暴雨應急預案。
在暴雨洪水這類自然災害事故發(fā)生時,為了把臺風暴雨可能造成的損失降到最低,我們需要提前布置好應對的相關(guān)措施,比如暴雨應急預案。你會借鑒優(yōu)秀的暴雨應急預案嗎?編輯為此仔細地整理了以下內(nèi)容《陜西安康防洪防暴雨專項應急預案》,歡迎您參考,希望對您有所助益!
1.0目的
規(guī)范公司機關(guān)和管理處防范臺風暴雨的前期準備工作、處理程序和方法。
2.0范圍
適用于公司機關(guān)及各小區(qū)臺風暴雨、強熱帶風暴等災害性天氣的應急處理。
3.0職責
3.1總經(jīng)理:負責全公司防臺風暴雨工作的總協(xié)調(diào)。
3.2品質(zhì)管理部:負責收集臺風暴雨有關(guān)信息,及時進行通報;負責檢查各小區(qū)防臺風暴雨準備工作的實施情況。
3.3工程管理部:負責組織機電設備的檢查及防范工作,保證機電設備的正常運作,減少不可抗力損失。
3.4辦公室:負責調(diào)度車輛和人力資源,及時支援重點小區(qū)的搶險工作,檢查小區(qū)值班及堅守崗位情況,提供現(xiàn)場搶險人員的后勤服務工作。
3.5護管部:負責組織儲備護管員支授搶險工作,協(xié)助重點小區(qū)管理處主任指揮搶險。
3.6維修中心:負責檢查責任范圍內(nèi)的機電設備,協(xié)助指導管理處搶修。
3.7管理處主任:負責本小區(qū)防臺風暴雨的現(xiàn)場全面指揮工作,檢查儲備搶險物資器材,安排24小時值班及時受理住戶報修,及時統(tǒng)計上報損失情況。
3.8全體員工:臺風暴雨期間,公司全體員工必須堅守在工作崗位
或在住地候命,保持通訊暢通,不得請假外出,隨時聽候指揮命令。藍色以上臺風信號和紅色暴雨信號,主管以上人員必須值班堅守工作崗位;橙色以上臺風信號和紅色暴雨信號,公司各職能部門經(jīng)理必須到掛點小區(qū)指導防御工作。
4.0內(nèi)容
4.1臺風暴雨期間公司機關(guān)的值班工作。
4.1.1總經(jīng)理為公司機關(guān)的值班負責人,負責總協(xié)調(diào)工作。
4.1.2品質(zhì)管理部經(jīng)理負責檢查小區(qū)防范臺風暴雨準備工作的實施情況;跟進臺風信息,及時通報上級領導。
4.1.3工程管理部經(jīng)理負責檢查小區(qū)機電設備防范措施及應急措施的落實情況。
4.1.4辦公室主任負責檢查落實全體員工堅守住地待命情況、檢查小區(qū)值班及堅守崗位情況,檢查員工通訊是否暢通、調(diào)度車輛和人力資源,及時組織支援重點小區(qū)的搶險和提供現(xiàn)場搶險人員的后勤服務工作。
4.1.5護管部經(jīng)理負責按指令組織儲備護管員支授搶險工作,協(xié)助重點小區(qū)管理處主任指揮搶險。
4.2管理處臺風暴雨前期的防范準備工作。
4.2.1客服主管組織實施的防范準備工作
a、跟進氣象臺播放的有關(guān)臺風暴雨進展信息,隨時將最新臺風暴雨訊號報告上級和公告住戶,及時調(diào)整準備工作
b、發(fā)放小區(qū)防范臺風暴雨通告,提醒住戶下列事項:
1)盡可能留在家中,關(guān)好門窗,縛緊容易被風吹倒的物品。
2)勿在玻璃門窗附近長時間停留,防止玻璃破裂后傷人。3)搬離放在窗臺及陽臺上的物品如花盆等,以防墜落傷人。
4)避免逗留空曠地方,遠離高大樹木行走,防止砸傷。
5)檢查陽臺、私家花園地漏及排水管道,防止堵塞。
c、聯(lián)系綠化公司加固綠化植物;將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落。
d、監(jiān)督清潔工清除房屋天臺雜物及地漏沉積物;
4.2.2維修班長組織實施的防范準備工作。
a、檢查并確保排污泵全部能正常工作;檢查排水管網(wǎng)、溝渠、排污井、天面地漏等排水設施,確保排水通暢。
b、檢查小區(qū)備用發(fā)電機,儲備足夠的柴油,保證發(fā)電機能正常運行。
c、檢查電梯井道、電梯機房、設備房等門窗防雨水浸入措施。
4.2.3護管隊長組織實施的防范準備工作。
a、負責檢查空置房屋并關(guān)閉門窗、檢查關(guān)閉公共樓道門窗。
b、檢查記錄沒關(guān)閉門窗的住戶房號,及時聯(lián)系住戶關(guān)好門窗。
c、停止小區(qū)戶外施工作業(yè),督促施工單位做好工棚、腳手架等施工設施的安全加固,在臨時溝、坑處設立警示牌,嚴防事故發(fā)生。
d、檢查小區(qū)內(nèi)外廣告牌,對不能抗擊臺風暴雨的廣告牌、霓虹燈要提前拆下。
e、加強小區(qū)巡查,避免地下車庫、電梯井等部位進水。
f、檢查確定應急工具器材性能良好。
g、檢查確定急救藥箱基本藥品齊備。
在不影響服務的情況下,在以前易浸水的地方,提前用砂袋筑好擋水墻。
4.3管理處臺風暴雨期間的值班工作。
4.3.1管理處主任為本小區(qū)值班負責人,要勤巡查、善于發(fā)現(xiàn)問題、及時督導現(xiàn)場工作,果斷處理應急事故。
4.3.2客服中心必須24小時堅守值班崗位,及時受理住戶報修、現(xiàn)場查看受損情況。
4.3.3護管隊必須增加巡邏頻次,護管員應著雨衣、雨鞋、拿手電巡邏。
4.3.4其他員工必須堅守在住地候命或工作崗位,不得請假外出,隨時聽候指揮命令。
4.3.5工作人員必須保持通訊暢通,注重自身安全,如單獨執(zhí)行緊急任務時,須采取適當?shù)腵安全措施并知會其他員工。
4.3.6臺風暴雨期間如有人員傷亡,應立即撥打"120"急救電話。
4.3.7如管理處人力資源不足應戰(zhàn),及時申報辦公室支援。
4.4管理處臺風暴雨后的后期工作。
4.4.1及時檢查統(tǒng)計上報房屋滲漏水及臺風暴雨損毀損失情況。
4.4.2及時聯(lián)系保險公司處理臺風暴雨造成的保險賠償事宜。
4.4.3組織保潔人員迅速清理垃圾淤塞的渠道,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
4.4.4組織綠化公司修剪、補苗、加固綠化植物。
4.4.5組織維修人員檢查恢復設備,維修公共設施。
4.4.6組織跟進房屋滲漏水的維修工作,開展家訪及維修回訪工作。
5.0附件
5.1臺風預警信號
5.2暴雨預警信號
一、基本情況
(一)區(qū)位于東經(jīng)121°~121°25′,北緯30°40′~30°58′。東與奉區(qū)接壤,。境內(nèi)地勢低平,東南略高,西北偏低,地面高程一般在3-4米,其中低于3.5米約占總耕地3.54萬公頃的24%,絕大部分分布在西部和北部。
(二)全區(qū)總面積586.05平方公里,轄有14個鎮(zhèn)、1個街道、1個市級工業(yè)區(qū)???cè)丝?2.86萬人(常住戶),其中非農(nóng)業(yè)人口20.28萬人。區(qū)人民政府駐地XX區(qū)。中心城區(qū)的地面高程為4.1─4.2米(吳淞標高,下同)。境內(nèi)有上海石化股份有限公司和上?;瘜W工業(yè)區(qū)兩個特大型企業(yè)。境內(nèi)鐵路有滬杭線和衛(wèi)支線,有a4、a8、a30三條高速公路、國家一級公路有320國道、滬杭、亭大、亭衛(wèi)、新衛(wèi)等,鎮(zhèn)級公路遍及各鎮(zhèn)、村。全區(qū)河道縱橫成網(wǎng),水陸交通便捷。
(三)臺風、暴雨、高潮、洪水等自然災害對本區(qū)域的影響,及歷史上上述災害對本地區(qū)造成最大災害的概況。
1、熱帶風暴(臺風):本區(qū)每年汛期遭受12個臺風的侵襲。1997年8月19日受9711號臺風影響,大橋水位高達4.07米,超警戒水位0.57米,超歷史最高水位0.26米(1954年8月2日,3.81米),海洋水文站實測海潮位高達6.57米,超歷史最高記錄0.6米(1994年8月22日,5.97米),相鄰石化水文站實測最高潮位高達6.75米。兩站均超過三百年一遇頻率。最大風力10級(風速28.5米/秒)。造成全區(qū)直接經(jīng)濟損失4500萬元。
2、暴雨:全區(qū)最大年降雨量1715.7毫米(1999年),最大月降雨量593.6毫米(1999年6月),最大日降雨量210.9毫米(1991年9月5日)。1997年7月11日,全區(qū)普降大暴雨,楓涇、廊下等地日雨量均超過150毫米。1997年11月至1998年4月,由于連續(xù)陰雨,期間總降雨量達729.9毫米,比常年同期增加一倍以上,創(chuàng)近百年來冬汛降雨記錄,水位驟增,大橋水位高達3.79米,造成西北部8000多畝麥子、油菜田受淹,冬季排澇抗災在本區(qū)歷史上少見。
3、高潮、洪水:1999年7月2日,因受強梅雨和杭嘉湖洪水下泄、天文高潮頂托等多重影響,大橋水位高達4.08米,再次刷新1997年歷史最高水位。汛期內(nèi)超防洪警戒線103次(梅雨期內(nèi)53次),是歷史上絕無僅有的。
4、龍卷風:1991年8月7日,我區(qū)西北部地區(qū)遭受龍卷風襲擊,傷亡161人(其中死亡3人、重傷25人),民房受損3148戶,16.5萬平方米(其中全坍414戶),企業(yè)廠房受損220家,農(nóng)田5921畝。
(四)防汛設施情況(規(guī)劃與現(xiàn)有)、存在主要工程問題及對本地區(qū)的影響。
本區(qū)主要的防汛工程有海塘工程和低洼圩區(qū)的泵閘、護岸工程。瀕臨杭州灣的區(qū)境內(nèi)海塘總長25.504公里,海塘的塘頂高程最低為7.7米,最高為11米。屬石化企業(yè)專用海塘長11.419公里,屬區(qū)海塘所管理的國家海塘長14.085公里,其防御標準均為百年一遇,疊加十一級臺風。
根據(jù)市水利防洪規(guī)劃,本區(qū)以掘石港為界,分為東、西兩片。西片為敞開式行洪區(qū),又是本區(qū)主要低洼圩區(qū);東片為半高地區(qū),目前尚未完全控制。為減輕洪澇災害,全區(qū)已建控制圩區(qū)39只,一線圩堤總長達368.0公里(其中已建護岸工程254.8公里),總控制面積達37.43萬畝。圩區(qū)內(nèi)共建有4米及4米以上防洪擋潮水閘401座(其中套閘89座,單閘312座),排澇泵站217座259臺套,總排水能力280.2m3/s。
1、隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市化、城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快,城區(qū)面積不斷增大,對防洪除澇建設與管理、完善水利規(guī)劃提出了更高的要求。嚴格管理、制止各種亂填、亂堵、亂占河道等現(xiàn)象,確保水系暢通、確保水面積不減少十分必要。城區(qū)內(nèi)下水道排水設施建設與改造要進一步加強專題論證。
2、浦南西片暢開式泄洪通道,又是市、區(qū)級重要航道,隨著上游地區(qū)(省嘉善、平湖地區(qū))工情、水情的不斷變化,泄洪通道水位逐年抬高,流速加快,護岸灘地沖刷嚴重,極少數(shù)航運船只毀壞護岸現(xiàn)象也有發(fā)生,雖經(jīng)過區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府每年投入一定的資金加以維修保養(yǎng),但部分岸線的險情依然存在,特別是大泖港、掘石港、小泖港沿線的防汛隱患仍然存在。
3、近幾年來,我區(qū)防汛基礎設施建設力度逐年加大,防汛的四條防線齊頭并進,日臻完善,防汛保安體系基本完成,設施管理體制和機制也要不斷創(chuàng)新,符合發(fā)展的需要。要規(guī)劃改造一部分防汛工程和設施的修理,拓寬更新改造投入的渠道,加強養(yǎng)護管理,防止設備年久失修,促使防汛設施發(fā)揮應有的防災功能。加強河道疏浚,改變部分河道淤積,提高調(diào)蓄能力和排洪能力。
4、海塘灘地存在嚴重沖刷。東片灘地圍墾后,由于水流改變,近年來,海塘至龍泉港出海閘段的灘地沖刷嚴重,已對該地段的主塘塘腳基礎構(gòu)成一定威脅。
二、指導思想與要求
指導思想:堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,充分做好防汛防臺預案準備,使我區(qū)的防汛防臺工作常備不懈,應對突發(fā)情況,確保一方平安。
工作要求:一般性自然災害,所在地區(qū)不受災、不傷人;防御標準范圍內(nèi)的自然災害,所在地區(qū)不出險、不死人;超標準的特大自然災害,所在地區(qū)少損失、少傷亡;任何時候不造成人為的責任事故、重大經(jīng)濟、重大政治影響,確保人民群眾生命的安全,減少財產(chǎn)的損失,確保經(jīng)濟、社會的順利發(fā)展。
三、防御標準與預案啟用條件
(一)暴雨
根據(jù)《XX市災害性天氣預警信號發(fā)布試行規(guī)定》,暴雨預警信號劃分為三級:有黃色、紅色、黑色。
海潮位大于6.58米或大橋水位大于4.00米;當洪水、高潮、臺風、暴雨同時嚴重襲擊時
大于10級
暴雨
滬杭公路以南的海塘沿線,運石河南岸的企事業(yè)、居民住宅
全部撤至運石河以北或衛(wèi)鐵路支線以北、以西地區(qū),由漕涇、山陽、衛(wèi)鎮(zhèn)政府和XX區(qū)管委會、石化街道辦負責安置。
西北部低洼圩區(qū)和中部半低地圩區(qū)地面低于3.8米的住房、倉庫、堆場
應撤至住宅地面高程在4.20米以上的安全住房內(nèi),由各鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)局組織實施。
四、安全保障體系
(一)人員轉(zhuǎn)移
1、滬杭公路以南的常住人員或臨時居住人員
當臺風預警信號發(fā)布黑色信號后,海塘管理所、民兵哨所大樓,除留少量指揮突擊搶險的人員和車輛外,其余人員均應撤至滬杭公路以北安全居住處。上海石化股份有限公司和上海化學工業(yè)區(qū)按上級批準的預案實施。
戚家墩、海鮮一條街的餐飲業(yè)、商店暫停營業(yè),人員撤至就近安全地區(qū)。
2、危險房屋人員
(略)
凡預報陣風8級以上且伴有暴雨時,居住在危險房屋的人員在鎮(zhèn)、村(街道、居委會)干部的組織下,按照人員就近安置,鄰居結(jié)對子互助的原則,及時轉(zhuǎn)移到預定的安全居住處。
3、人防工事及地下室人員
(略)
(二)搶險準備
1、險段防守
當市發(fā)布熱帶風暴警報,海潮位超過5.5米,風力8級以上時,或大橋水位超過3.5米警戒水位,暴雨超過50毫米時,沿海、沿江的險工地段(薄弱地段)必須組織晝夜巡邏防守,檢查險情。發(fā)現(xiàn)險情,立即組織搶險,把險情控制在初發(fā)階段,以免小險釀成大災。凡地處低洼地段而未被控制的易積水的城鎮(zhèn)街道,應快捷組織群眾采取小包圍形式,擋水抽排。居住在危房簡屋、棚舍中的居民、農(nóng)戶和施工人員,必須由其主管單位和部門動員搬遷至附近安全住處。
2、搶險隊伍
(1)區(qū)防汛指揮部建立以區(qū)人民武裝部為主體的,由預備役部隊和基干民兵組成的快速機動搶險救災隊伍,共21支,總計20xx人,其中朱涇鎮(zhèn)、衛(wèi)鎮(zhèn)各200人,漕涇鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn)、楓涇鎮(zhèn)各150人,其余9個鎮(zhèn)各100人,街道、局(公司)人數(shù)分別為50和20人。由區(qū)武裝部統(tǒng)一指揮。
(2)各鎮(zhèn)、街道分別建立搶險救災應急隊伍,由鎮(zhèn)(街道)防汛指揮領導小組統(tǒng)一指揮調(diào)遣,以基干民兵為主體,各地區(qū)一般不少于200人。
區(qū)有關(guān)委辦局建立各自的應急隊伍,由委辦局防汛領導小組統(tǒng)一指揮調(diào)遣,以本系統(tǒng)職工為主,負責本系統(tǒng)的搶險救災工作,一般在50—100人。
(3)地處沿海、沿江(河)一線的村民委員會和企事業(yè)單位建立由領導干部帶隊的搶險隊伍,實行分段包干責任制。由村委會或企業(yè)單位根據(jù)其上級指揮機關(guān)的指令負責指揮協(xié)調(diào)。
(4)區(qū)海塘管理所建立以職工為主體的150人搶險隊伍,由海塘管理所防汛領導小組負責指揮,汛期內(nèi)加強晝夜巡邏,維護工程設施安全,并負責防御標準內(nèi)水毀工程的搶險,遇特大災情、險情,由區(qū)防汛防臺前線指揮部統(tǒng)一指揮搶險。
(5)遇超標準洪水和特大災情時,由區(qū)防汛指揮部請示市防汛指揮部和上海警備區(qū)批準,組織駐金部隊、武警部隊、預備役部隊參加抗洪、搶險救災。
3、搶險物資
區(qū)防汛指揮部直接調(diào)用的物資,分別由區(qū)供銷社、區(qū)海塘管理所、區(qū)排灌管理所等單位儲備。
4、交通工具
在臺風警報發(fā)出后,區(qū)建委負責落實運輸卡車10輛和區(qū)航務管理所巡邏艇2艘,晝夜待命備用。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)有關(guān)單位均應各自儲備好各類防汛防臺搶險物資和車輛船只。
(三)要害部位及應急措施
1、供電、煤氣系統(tǒng)
供電分公司、上海石化股份有限公司熱電總廠和煤氣廠等供電、煤氣部門,按XX市電力公司、上海石化股份有限公司和區(qū)建委批準的防汛防臺預案實施。
2、供水系統(tǒng)
上海石化股份有限公司水廠和自來水有限公司必須配備好用于企業(yè)內(nèi)部的應急排澇設備,以確保暴雨、洪水同時襲擊時,泵房內(nèi)部機電設施不受淹,保障正常供水。
3、郵電通訊
區(qū)電信部門應確保下屬17個分局共17.6萬門電話交換機的通信暢通,配備5臺車載式對講機和20只手持機,覆蓋全區(qū)范圍內(nèi)的通訊,同時保證應急通信車保持可使用的良好狀態(tài)。區(qū)局備用工程搶修車5輛,
流動油機車1輛,通信車1輛,5噸貨車和吊車各1輛。
4、糧油部門
全區(qū)糧油部門建有25個防汛防臺小組,27支搶險隊伍,備有油布400張,草包、麻袋7萬條,水泥砌塊1萬塊,各類排水泵48臺,柴油機12臺,以及大量網(wǎng)袋、蘆菲、竹簽、尼龍繩等各類防汛物資。
5、園林綠化
區(qū)園林所對衛(wèi)城區(qū)的公用綠地和城區(qū)內(nèi)16280多株行道樹在汛前進行普查和修整加固,汛前內(nèi)堅持每月兩次大檢查和經(jīng)常性檢查養(yǎng)護。公路、海塘、區(qū)級河道的樹木綠化管理、養(yǎng)護分別由區(qū)公路管理署、區(qū)林場、區(qū)河閘管理所負責。
6、環(huán)境衛(wèi)生
區(qū)市政署和環(huán)衛(wèi)所對城區(qū)道路的下水道、窨井和路面垃圾進行正常疏通、清運外,在臺汛期間增派人員和車輛進行突擊清運。
7、霓虹燈、廣告牌
區(qū)建委和市容辦負責對XX區(qū)、朱涇鎮(zhèn)地區(qū)大型廣告、環(huán)棚廣告以及燈箱廣告進行經(jīng)常性檢查、加固,確保臺汛期安全。
(四)工程體系
我區(qū)的防汛工程體系主要有海塘工程、江河堤防和圩區(qū)擋潮水閘與排澇泵站。詳見附表及主要工程示意圖。
(五)后勤保障
生活保障由區(qū)商旅委和區(qū)供銷社具體負責組織實施。
醫(yī)療救護由區(qū)衛(wèi)生局具體負責組織實施。
治安保衛(wèi)由區(qū)公安分局負責組織實施。
(六)宣傳報道
本區(qū)防汛宣傳由區(qū)水務局、區(qū)防汛辦負責組稿,通過市、區(qū)兩級新聞媒體和“上海水務報”、“水利”等內(nèi)部刊物進行宣傳教育活動,并于每年3月22日-28日廣泛開展《世界水日》宣傳周活動,以增強全社會防災減災意識,變被動防汛為主動防汛。
(七)救災及善后工作
本區(qū)的救災及善后工作由區(qū)防汛辦、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)慈善基金會、區(qū)紅十字會、中國人民保險公司XX市支公司及有關(guān)保險部門等單位,會同受災地區(qū)的地方政府及時處理。
(八)組織指揮
1、指揮決策體系
全區(qū)防汛防臺指揮決策系統(tǒng)分為區(qū)、鎮(zhèn)兩級。
(1)區(qū)級:區(qū)防汛指揮部是在區(qū)委、區(qū)政府領導下的本區(qū)防汛防臺最高指揮決策機構(gòu)。在臺風(含熱帶風暴)警報或緊急警報發(fā)布后,為了便于指揮沿海地區(qū)的防汛防臺搶險工作,在區(qū)海塘管理所設區(qū)防汛防臺前線指揮部,負責指揮和協(xié)調(diào)沿海鎮(zhèn)(街道)、上海石化股份有限公司、上?;瘜W工業(yè)區(qū)的防汛防臺搶險工作。
區(qū)級有關(guān)局、區(qū)屬企業(yè)的防汛領導小組,是本單位的防汛指揮機構(gòu),要按區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一部署,組織指揮本系統(tǒng)、本單位的防汛防臺救災活動,并配合所在鎮(zhèn)(街道)防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一行動。
(2)鎮(zhèn)級:鎮(zhèn)政府的防汛指揮部是本地區(qū)防汛防臺指揮決策機構(gòu)。發(fā)生災情時,按預案要求,動員群眾撤離危險地段,組織人員抗災搶險,排除險情,開展自救、互救,及時進行上情下達和下情上報,并服從區(qū)防汛指揮部的指令。
石化街道辦事處是區(qū)人民政府派出機構(gòu),按照區(qū)防汛指揮部的指令,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的防汛防臺救災和城區(qū)內(nèi)居民的搶險救災、生活安置等工作。
上海石化股份有限公司和上海化學工業(yè)區(qū)是本公司系統(tǒng)的防汛指揮決策機構(gòu),負責指揮本企業(yè)內(nèi)防汛搶險救災工作。
2、災害處理
一旦發(fā)生災情,根據(jù)區(qū)防汛指揮部的指令,由區(qū)防汛辦會同區(qū)民政局迅即趕赴受災現(xiàn)場進行調(diào)查、處理,并按照“先救人,后搶救物”的原則,主動配合地方黨政領導積極開展自救、互救活動,并及時將災情處理情況上報區(qū)政府、市防汛辦、市民政局。
3、通訊聯(lián)絡
區(qū)防汛指揮部辦公室利用防汛信息專網(wǎng),隨時接收市防汛指揮部的指示、指令;收集市發(fā)布的氣象、水情等信息與預測報數(shù)據(jù)和本區(qū)實測海潮位、內(nèi)河水位、雨量等情況。再運用電話、傳真等通訊工具迅捷傳遞給區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)防汛指揮部成員單位和各鎮(zhèn)、街道。
鎮(zhèn)、街道、區(qū)有關(guān)委辦局、區(qū)屬企業(yè)將各自的汛情、災情、抗災情況等及時傳送區(qū)防汛辦公室。區(qū)防汛辦將汛情匯總后迅捷傳遞至區(qū)委、區(qū)政府總值班室,并同時報告市防汛辦公室。
4、指揮職責
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第三十八條“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責”的規(guī)定,按區(qū)各級防汛機構(gòu)工作職責的分工履行指揮職責。
(九)預案附則
本預案經(jīng)區(qū)政府常務會議討論審定后實施。今后,年度防汛防臺搶險隊伍組織、物資儲備等計劃,需要根據(jù)變化了的情況,相應作出計劃調(diào)整的,由區(qū)防汛指揮部每年第一季度下達年度計劃??傮w防汛防臺工作實施本預案
為了確保營運車輛的安全,保障社會及人民生命財產(chǎn),根據(jù)各個行業(yè)情況的特點,按照各級主管部門的要求及安全生產(chǎn)的文件,特定高溫、雷暴雨天氣安全營運的應急預案。
一、在高溫天氣時行車注意調(diào)節(jié)空調(diào)使用頻率,經(jīng)常開窗,車內(nèi)外溫差保持在10℃以內(nèi);
二、切勿疲勞駕駛,保持充足睡眠和良好心態(tài);
三、防止爆胎;
四、選擇茶色太陽鏡;
五、必須注意避免緊急制動或制動過猛;
六、慎過積水區(qū);
七、對車輛進行經(jīng)常性檢查,確保車輛電路正常、發(fā)動機和傳動部件無過熱現(xiàn)象,防止車輛發(fā)生自燃;
八、對供電線路和關(guān)鍵部位進行紅外和紫外測溫,防止線路過載過流;
九、遇雷暴雨天氣要減速慢行,謹慎駕駛、打開后防霧燈,使用雨刮器,不猛打方向盤;
十、最好在路中行駛,選擇路基高而堅實路面行駛,防止電器部件受潮。
為全面貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,緊急應對局地暴雨災害,確保人民生命財產(chǎn)安全。依據(jù)國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》等文件精神,制定本預案。
當出現(xiàn)突發(fā)性局地暴雨災害后由縣委、縣政府主要領導牽頭,組織相關(guān)部門研究情況,根據(jù)險情、災情迅速作出決定,縣防汛指揮部發(fā)布命令,啟動預案,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實施。
一、防汛指揮部辦公室工作職責
在市、縣防汛指揮部和縣委、縣政府的領導下,隨時掌握重要天氣信息,及時進行雨情、汛情預警,傳達上級搶險救災指令、命令等,積極組織協(xié)調(diào)各部門各單位搶險救災行動,收集、整理上報雨情、汛情、險情、災情和搶險救災情況。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣防汛指揮部各成員單位搶險救災職責
當局地出現(xiàn)強降雨,造成農(nóng)田、道路、公路、飲水、電力設施,通訊設施被沖毀,房屋倒塌或南部山區(qū)發(fā)生山洪、泥石流、滑坡災害后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣防汛指揮部各成員單位要積極行動,大力配合,通力協(xié)作,按照各自的職責,搶險救災。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
防汛第一責任人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村主任必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮搶險救災,處理突發(fā)事件,調(diào)查了解受災情況,迅速組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部,排洪機具進行排洪除險,緊急轉(zhuǎn)移群眾,妥善安置無家可歸人員,組織群眾自救、互救,盡快恢復受災群眾的生產(chǎn)生活,并快速向縣政府、縣防汛指揮部辦公室、民政局報告災情。
2、縣規(guī)劃建設和住房保障局
迅速派員到受災現(xiàn)場處理險情,幫助群眾撤離出危險地帶,動用市政工程設備,疏通排水管道、泄洪渠道,保證排、泄水管網(wǎng)暢通。并將災情速報縣政府、縣防汛指揮部辦公室。
3、國土資源局
迅速派出應急調(diào)查組趕赴災區(qū)進行地質(zhì)災害調(diào)查,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急轉(zhuǎn)移受威脅群眾到安全地帶,并在規(guī)定時限向縣政府、縣防汛指揮部辦公室報告災情。
4、相關(guān)部門
農(nóng)業(yè)部門要抽調(diào)人員將農(nóng)作物受災面積、種類及受災程度進行詳細調(diào)查核實,并協(xié)助搶險救災。
民政部門要逐村逐戶排查倒塌房屋及危房,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對口遷安,安排好災民并準備足夠的救災帳蓬和必要的生活用品,保證災民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方居住。
交通運輸部門要及時調(diào)用機械修復搶險道路,盡快恢復道路暢通。
水務部門要積極做好搶險全過程技術(shù)指導。
糧食部門要積極做好災民糧油供應。
財政部門要積極籌措撥付救災所需資金。
電力部門要及時派員搶修水毀電力線路。
人武部要調(diào)動民兵預備役支援當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險救災。
公安部門要做好搶險救災的社會治安維護,防止壞人破壞。
供銷、商業(yè)、物資部門要準備好搶險救災物資和工具,等待命令。
衛(wèi)生部門要積極做好受災地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護。
氣象部門要對強降雨天氣加密觀測預報,及時發(fā)布雨情信息。
廣電部門要通過電視及時將重要天氣信息及搶險救災指令向社會公布。
發(fā)改部門要協(xié)助水利部門做好水毀修復計劃安排上報和項目爭取工作。
縣電信局、縣移動公司、縣聯(lián)通公司要確保電話通訊暢通和網(wǎng)絡暢通。
教育部門要迅速撤出危漏校舍中的師生。
旅游部門要迅速撤離或疏散危險地帶的游客。
經(jīng)貿(mào)部門要迅速撤出受洪水威脅的廠礦企業(yè)單位職工及財產(chǎn)。
林業(yè)部門要做好林木水毀統(tǒng)計,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險救災。
三、局地暴雨搶險救災組織紀律
當出現(xiàn)突發(fā)性強降雨時,當?shù)卣?鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、村領導必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,果斷組織搶險救災。防汛行政責任人不得擅離防汛工作崗位,要嚴格執(zhí)行防汛24小時帶值班制度,及時傳遞、發(fā)布雨、水、險、災情信息,對遲報、瞞報、漏報、謊報災情,造成防汛搶險工作嚴重失誤;對不執(zhí)行本預案、不履行各自職責和防汛搶險指令,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,將按照《省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》之規(guī)定,嚴肅查處。
根據(jù)今年前期干旱,后期降雨頻繁的天氣變化,加之xx礦山剛開采,生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范,礦山內(nèi)廢土多,堆淋點多,這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)和生活秩序,保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合xx礦山的生產(chǎn)實際,制定本處置預案。
一、領導機構(gòu)及職責
為有效預防好礦山的安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,維護好正常的生產(chǎn)安全秩序,使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保障,鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領導小組,組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔任,副組長由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長擔任,成員分別由派出所所長、衛(wèi)生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財政所所長、鄉(xiāng)黨政辦公室主任,鄉(xiāng)政府民政助理員等擔任,為明確職責、責任到人,領導小組各成員的職責如下:
鄉(xiāng)長:對礦山的防汛安全工作負總責,對礦山安全的各項工作具有領導、協(xié)調(diào)、指導和幫助的責任。
副鄉(xiāng)長:要經(jīng)常到礦山了解各項安全工作,做好防汛工作的指導,要認真排查汛期安全隱患,采取有力措施進行整改。
派出所所長:對礦山的安全工作具有指導、協(xié)調(diào)、配合責任,經(jīng)常深入礦山講授安全防范知識,并對汛期安全隱患大的地方進行認真的排查,如有重、特大惡性安全事故要及時排查處理,做好事故原因的調(diào)查處理。
衛(wèi)生院院長:對礦山的食品衛(wèi)生安全作經(jīng)常檢查,對礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質(zhì)災害造成人員傷亡的要作出應急措施,及時出診。
財政所所長:對礦山的安全宣傳教育活動經(jīng)費和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災害造成群眾群體傷亡的,在主要領導同意的前提下,要保證經(jīng)費的投入,確保群眾正常的生產(chǎn)生活。
司法所所長:對礦山安全工作要經(jīng)常指導、協(xié)調(diào)、要經(jīng)常深入礦山傳授法制知識,使礦山一定要按法制化、制度化的規(guī)程進行生產(chǎn)。m.endrikfelipe.com
廣播電視站站長:要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識,把外地管理經(jīng)驗和安全工作典型事例宣傳到礦山,到周邊村寨,使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。
鄉(xiāng)黨政辦公室主任:做好鄉(xiāng)黨委、政府對礦山安全工作安排布置的上傳下達,對上級下發(fā)的對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報等要做好傳閱、督辦及上報工作,要安排人員值好班,堅持在汛期內(nèi)24小時不離崗的值班制度。
鄉(xiāng)民政助理員何啟能:要做好防備救災抗災工作,一旦礦山發(fā)生災情,要及明籌調(diào)救災物資,保證群眾的生活不受影響,不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。
二、工作原則與目標
工作原則:促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認識到做好防汛工作及預防地質(zhì)災害的發(fā)生的重要性、長期性和艱巨性,統(tǒng)一領導、分級負責;依法管理,科學防治,迅速反應,有效處置,防治結(jié)合,以防為主的原則,充分調(diào)動各級各部門努力搞好礦山防汛和預防各類安全事故的發(fā)生。
工作目標:盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災情造成的經(jīng)濟損失降到最低程度。
三、組織管理
鄉(xiāng)礦山防汛領導小組負責指揮礦山在汛期的安全工作。
主要職責:在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,指揮和落實礦山在汛期內(nèi)的各項安全工作,及時收集信息,認真排查隱患,分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負責組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險工作。
四、經(jīng)常性預防與控制措施
(一)宣傳教育
開展多種形式的安全常識教育宣傳,增強群眾的自我保護能力,同時也要時時提醒礦山施工人員的安全注意力,提高安全生產(chǎn)的警惕。
(二)預防措施
各級各部門,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,加強對礦山安全的管理監(jiān)督,防汛領導小組成員在汛期內(nèi)要經(jīng)常組織到礦山進行檢查,要認真排出隱患,不留任何死角,發(fā)現(xiàn)問題要及時提出整改。
五、應急
(一)應急措施
1、在鄉(xiāng)防汛領導小組的統(tǒng)一指揮下,及時成立應急分隊,及時趕赴災區(qū)現(xiàn)場。
2、要堅持“以人為本”、“生命第一重要”的原則,充分調(diào)配醫(yī)務人員到現(xiàn)場出診搶救,首先搶救傷員,再搶救財產(chǎn)物資。
3、充分調(diào)動人力、物力、車輛進行救災。
4、如有山體滑坡現(xiàn)象威脅群眾生命財產(chǎn)安全要及時調(diào)離群眾,做好安置和生活困難的解決。
5做好防洪準備,制定一定的防洪欄沙袋。
(二)反應措施
1、礦山人員如發(fā)現(xiàn)災情事故要及時向村委會或鄉(xiāng)政府及時匯報。
2、鄉(xiāng)政府接到災情后要及時深入調(diào)查,進一步核實,及時向上級黨委、政府匯報和向安監(jiān)部門匯報。
3、在請示匯報期間要制定相應的措施控制災情的擴展,調(diào)動一切能夠發(fā)揮的力量解決災情困難。
一、總則
1、編制目的
為做好預防和處置臺風帶來的各種災害,進一步完善我項目防御臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的.響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《廣東省防臺風應急預案》、《東莞市防臺風應急預案》等方案,結(jié)合我項目實際,制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于本項目臺風災害的預防和應急處置。
4、工作原則
(1)以人為本,預防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統(tǒng)一領導下,實行項目經(jīng)理負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門配合協(xié)調(diào)。
(3)依法應對,科學調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺行為,實行全員參與、專群結(jié)合、突出重點,兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5、工作重點
(1)組織員工及時避風避險;
(2)組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)倉庫、工人生活區(qū)、項目辦公樓等設施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發(fā)布臺風信息。
6、組織指揮體系及職責
(1)防汛防旱指揮部
設立防風防汛指揮部(以下簡稱項目防指),負責領導組織項目部的防臺搶險救災工作。
(2)防指組成
防指總指揮由項目經(jīng)理擔任,副指揮由項目總工擔任。
防指部門成員由生產(chǎn)部、采購部等部門負責人組成。
(3)防指的主要職責
主要職責是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(汛)準備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的有關(guān)問題;負責發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
在應急小組領導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)項目部所有人員的防臺和搶險救災工作。必要時向虎門軍械修理廠報告,由軍械修理廠向更上一級領導報告并同時部署防臺搶險救災工作。
二、防指單位成員的主要職責
(1)材料部:負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,負責救災食品、糧食的儲備和供應。并參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作;同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。
(2)生產(chǎn)部:負責防臺救災和災后恢復生產(chǎn)技術(shù)指導,提出抗災、補救措施;承擔防指的日常工作;負責項目人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作;
(3)安全辦:負責廠區(qū)內(nèi)防臺工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內(nèi)澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作;
(4)財務部:組織、協(xié)調(diào)救助和救災工作,負責防汛防臺和救災資金的籌集,組織指導和開展救災捐款等工作;及時負責接收、撥放救災款物。
(5)設備處:負責有關(guān)防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應;及時調(diào)度解決抗災電力,搶修災損電力設施。
(6)技術(shù)部:在防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改;
(一)臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(二)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應急處理情況;
(三)臺風結(jié)束后,負責召集有關(guān)人員對事故的應急處理情況進行總結(jié)。
三、預案實施
(一)收到氣象臺發(fā)布消息,預計有可能受臺風影響:
1、建筑工地項目經(jīng)理部下達防臺風通知,項目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺風動向;
2、項目經(jīng)理部負責通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。
(二)當臺風正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風警報時:
1、項目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩(wěn)固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、項目部防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺風期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執(zhí)行。
5、臺風過后,氣象臺發(fā)布臺風警報解除時,項目部應檢查受損情況,并向公司上報,對于工地安全設施應及時予以加固,并總結(jié)防臺風工作。
(四)臺風預警分級
根據(jù)氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
(1)特別重大(Ⅰ級,紅色預警)
家園共育《陜西安康防洪防暴雨專項應急預案6篇》一文希望您能收藏!“幼兒教師教育網(wǎng)”是專門為給您提供教育孩子的方法而創(chuàng)建的網(wǎng)站。同時,yjs21.com還為您精選準備了暴雨應急預案專題,希望您能喜歡!
相關(guān)推薦
當某一天出現(xiàn)暴雨洪水這類事故時,為了能夠認真落實搶險準備等相應工作,完美有效的暴雨應急預案必不可少。你會借鑒優(yōu)秀的暴雨應急預案嗎?下面的內(nèi)容是幼兒教師教育網(wǎng)小編為大家整理的陜西暴雨防汛專項應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。...
在暴雨雷電等惡劣天氣出現(xiàn)洪澇等災害時,為了能夠立即進入狀態(tài)控制局面,我們必然要做好處理緊急情況的暴雨應急預案。您是不是正在尋找暴雨應急預案的模板呢?編輯特地為大家精心收集和整理了“陜西省安康市暴雨現(xiàn)場應急預案”,歡迎閱讀,希望您能閱讀并收藏。...
在暴雨雷電等惡劣天氣出現(xiàn)洪澇等災害時,為了確保人民生命財產(chǎn)安全,我們必然要做好處理緊急情況的暴雨應急預案。對于暴雨應急預案的撰寫你是否毫無頭緒呢?幼兒教師教育網(wǎng)小編特地為您收集整理“突發(fā)暴雨專項應急預案”,供大家參考,希望能幫助到有需要的朋友。...
當某一天發(fā)生破壞性很大的暴雨時,為了能夠立即進入狀態(tài)控制局面,我們可以提前準備好暴雨應急預案。暴雨應急預案應當從哪方面入手?幼兒教師教育網(wǎng)小編特地為您收集整理“安康市暴雨防汛應急預案”,歡迎閱讀,希望您能閱讀并收藏。...
在現(xiàn)實生活中,有時會突然出現(xiàn)事故,比如暴雨洪水,為了能夠認真落實搶險準備等相應工作,需要事先做好各項暴雨應急準備工作。好的暴雨應急預案是怎么寫的呢?急您所急,小編為朋友們了收集和編輯了“防暴雨應急預案演練過程”,供您參考,希望能夠幫助到大家。...
最新更新