火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案保障著我們的日常生活安全。面對(duì)生活中難免會(huì)出現(xiàn)的一些事故,我們要做好應(yīng)急預(yù)案提高防范意識(shí),做好應(yīng)急預(yù)案能夠幫助縮小事故的損失,你知道怎么寫好應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是幼兒教師教育網(wǎng)小編收集整理的“湖南省突發(fā)火災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案”,歡迎閱讀,希望您能閱讀并收藏。
為進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院消防應(yīng)急能力管理,在預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生的同時(shí),及時(shí)果斷、穩(wěn)妥地處理火災(zāi)事故,確保廣大醫(yī)務(wù)人員、患者及家屬的人身和公共財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和公安部第61號(hào)令規(guī)定的要求,結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)和消防“四個(gè)能力”建設(shè)的要求,充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)的極大危險(xiǎn)性,在行動(dòng)上落實(shí)各項(xiàng)防火措施、技術(shù)措施和組織措施,切實(shí)有效地防止火災(zāi)發(fā)生。同時(shí)積極做好各項(xiàng)滅火準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生火災(zāi)要及時(shí)撲救、及時(shí)報(bào)告,最大限度地減少火災(zāi)損失和人員傷亡,有效地保護(hù)員工、患者及家屬的人身和公共財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
1、為了保障醫(yī)院區(qū)域內(nèi)人員和財(cái)物安全,一旦發(fā)生火災(zāi),在統(tǒng)一指揮下,各司其職,恪盡職守,最大限度的避免或減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、掌握必要的逃生技能,一旦遇到緊急情況,能夠及時(shí)利用安全疏散通道迅速撤離到就近的應(yīng)急避難場(chǎng)所,學(xué)會(huì)自救和救人。
三、適用范圍
醫(yī)院區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)緊急疏散和應(yīng)急處置。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)醫(yī)院成立消防應(yīng)急處置指揮部:
總指揮:
副總指揮:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各部門、科室和院微型消防站力量,進(jìn)行人員緊急疏散和滅火救援指揮工作。
(二)指揮部下設(shè)各成員組,組成及主要職責(zé)如下:
指揮部下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在保衛(wèi)科,負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮或副總指揮發(fā)揮作用。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)有關(guān)消防工作的指示、通報(bào)和指揮部有關(guān)決策的傳達(dá)貫徹,做到上傳下達(dá)、下情上報(bào)。
(2)掌握突發(fā)火災(zāi)的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報(bào)突發(fā)火災(zāi)所采取的措施。
(3)統(tǒng)一調(diào)配使用人員力量,負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)火災(zāi)的具體調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查每個(gè)專業(yè)組工作落實(shí)情況。
辦公室下設(shè)五個(gè)專業(yè)組:滅火行動(dòng)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、新聞應(yīng)急組、安全防護(hù)組。
1、滅火行動(dòng)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:微型消防站成員及保安人員
職責(zé):負(fù)責(zé)按照消控中心報(bào)警要求,迅速啟動(dòng)微型消防站,攜帶滅火裝備趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初期火災(zāi)撲救和人員疏散掩護(hù)。
(1)熟練掌握防火、滅火知識(shí)及滅火方法。
(2)熟悉著火部位的地形、位置、水源、滅火器材的配備、安全通道情況。
(3)如有人員被困時(shí),掌握好尋人、救人的基本方法。
(4)會(huì)撲救初期火災(zāi),負(fù)責(zé)人員疏散掩護(hù)。
(5)及時(shí)搶救貴重物資,減少財(cái)產(chǎn)損失。
2、醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):
成員:各科主任、值班醫(yī)生和部分護(hù)士。
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)域,并對(duì)其進(jìn)行救治。
(2)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情狀況進(jìn)行相應(yīng)救護(hù),必須按照先救人,后救物的原則,發(fā)生火災(zāi)則迅速采取滅火措施,控制火勢(shì),配合救援人員將火撲滅。
(3)救治能力超出醫(yī)院范圍的,及時(shí)向附近醫(yī)院求助并將傷員護(hù)送到對(duì)應(yīng)醫(yī)院。
(4)院辦室負(fù)責(zé)救護(hù)車輛的保障工作。
3、疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng):
成員:保安人員和起火部位所屬科室人員為主
職責(zé):
(1)迅速地、正確地引導(dǎo)患者和家屬及醫(yī)護(hù)人員向安全區(qū)域撤離。
(2)迅速地將火災(zāi)周圍車輛和貴重物品疏散到安全區(qū)域。
(3)在疏散人員和車輛、物品時(shí),若發(fā)現(xiàn)有易燃、易爆物,要及時(shí)將其撤離危險(xiǎn)區(qū),并向指揮部辦公室報(bào)告。
4、新聞應(yīng)急組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)按照指揮部的命令,統(tǒng)一接洽可能來院的新聞?dòng)浾?,及時(shí)準(zhǔn)備統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息,必要時(shí)封鎖災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),防止不良新聞事件發(fā)生,最大限度降低災(zāi)情影響。
(1)增強(qiáng)新聞應(yīng)急防范意識(shí)。
(2)及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑人員,并第一時(shí)間予以接待。
(3)及時(shí)與指揮部進(jìn)行溝通,報(bào)告最新準(zhǔn)確信息,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一發(fā)布。
(4)及時(shí)警戒維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
5、安全防護(hù)組
組長(zhǎng):
組員:保安人員和機(jī)關(guān)各科室人員為主
職責(zé):
(1)劃定火災(zāi)時(shí)的安全區(qū)域。
(2)劃定火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)域,疏散圍觀群眾。
(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)和警戒區(qū)域的安全和警戒工作,無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
(4)在安全區(qū)域設(shè)立明顯的救護(hù)標(biāo)志。
(5)加強(qiáng)巡邏,防止物資丟失。
五、形成撲救初期火災(zāi)三支戰(zhàn)斗力量
第一支戰(zhàn)斗力量:正常上班時(shí)間由火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)工作人員組成,科主任、護(hù)士長(zhǎng)、科室消防治安責(zé)任人為相關(guān)責(zé)任人,在第一時(shí)間自發(fā)形成滅火救援力量。非正常上班時(shí)間由值班大夫、護(hù)士迅速組成,利用就近滅火器材進(jìn)行滅火。
第二支戰(zhàn)斗力量:由院微型消防站成員和保安人員及院值班人員組成。上班時(shí)間由微型消防站隊(duì)長(zhǎng)組織人員進(jìn)行撲救,非正常上班時(shí)間由保衛(wèi)值班人員組織當(dāng)班保安人員攜帶滅火裝備進(jìn)行撲救及人員疏散。
第三支戰(zhàn)斗力量:接到報(bào)警的公安消防專業(yè)滅火救援力量。
要求:各科室要對(duì)全科人員進(jìn)行明確分工,組織火災(zāi)撲救和疏散引導(dǎo)兩個(gè)小組,原則上醫(yī)生和男同志為火災(zāi)撲救組,護(hù)理人員為疏散引導(dǎo)組。
六、滅火應(yīng)急的組織程序與措施
(一)火情報(bào)警的處置程序及方式
火情報(bào)警分兩種情況:
第一,消控中心接到火災(zāi)控制器(聯(lián)動(dòng)型)火警信號(hào)后,應(yīng)立即查看火情報(bào)警顯示位置,通知一名消控人員及保安攜帶消防應(yīng)急電話和消防應(yīng)急包迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查,如確認(rèn)誤報(bào),應(yīng)查明原因,將火災(zāi)控制器(聯(lián)動(dòng)型)復(fù)位并做好詳細(xì)記錄;如確認(rèn)火災(zāi)情況發(fā)生,應(yīng)立即通過消防應(yīng)急電話向消控中心報(bào)告,啟動(dòng)消防安全應(yīng)急預(yù)案。
第二,消控中心接到電話報(bào)告火警,應(yīng)立即向院總值班報(bào)告啟動(dòng)消防安全應(yīng)急預(yù)案。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
1、通知醫(yī)院總值班立即到達(dá)消控中心或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。
2、通知保衛(wèi)值班啟動(dòng)微型消防站,組織微型消防站成員和保安攜帶專業(yè)設(shè)備奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火及人員疏散掩護(hù),如火勢(shì)較大無法控制,立即向消控中心反饋,撥打“119”火警電話報(bào)警。
3、通知帶班領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)消控中心或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,緊急情況通知院主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指揮。
4、總值班向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,同時(shí)通知相應(yīng)組長(zhǎng),做好各自準(zhǔn)備。
5、帶班領(lǐng)導(dǎo)通知各專業(yè)組做好相應(yīng)處置工作。
(三)撲救初期火災(zāi)的程序及措施
(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,現(xiàn)場(chǎng)科主任、護(hù)士長(zhǎng)、科室消防治安責(zé)任人立即組織值班人員,使用就近的滅火設(shè)備進(jìn)行滅火,滅火過程中,根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)(如發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí),必須盡快將故障部位相關(guān)電源開關(guān)切斷,再通過CO?犆鴰鵪鶻釁司齲┎煌≡裾返納璞訃胺絞澆釁司?。?/p>
(2)消控中心接到報(bào)警,立即報(bào)告醫(yī)院總值班啟動(dòng)消防安全應(yīng)急預(yù)案,將火災(zāi)控制器(聯(lián)動(dòng)型)開啟到自動(dòng)狀態(tài)(處于自動(dòng)狀態(tài)除外)。
(3)保衛(wèi)科啟動(dòng)微型消防站,組織微型消防站成員和保安攜帶專業(yè)滅火設(shè)備迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施滅火和人員疏散撤離。
(4)各專業(yè)組,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,時(shí)刻準(zhǔn)備,等待領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。
(四)應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員依次搜尋每一個(gè)病室,通知患者及家屬有組織的緊急疏散。
2、消控中心通過火災(zāi)控制器(聯(lián)動(dòng)型)應(yīng)急廣播向火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出疏散指令。
3、微型消防站人員通過擴(kuò)音喇叭指揮人員安全疏散。
4、疏散路線盡量簡(jiǎn)潔,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
(五)安全救護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)境界的程序與措施
1、醫(yī)務(wù)科組織人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員,必要時(shí)與其他友好鄰近醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
2、醫(yī)務(wù)科、器械科、后勤科人員對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。
3、安保人員迅速趕赴火場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒,維持秩序。
七、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
1、事故報(bào)告
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國家相關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。
2、事故統(tǒng)計(jì)
對(duì)事故過程中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集、統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理事故工作提供依據(jù)。
3、事故分析總結(jié)
對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過程,認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
4、進(jìn)行獎(jiǎng)懲
依據(jù)醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,妥善處理好在事故過程中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
報(bào)警和接警
1、一旦發(fā)生火情,應(yīng)迅速將火警信息傳到消防控制中心或安全部,報(bào)警方式通常有三種:
(1)自動(dòng)報(bào)警裝置報(bào)警。
(2)員工報(bào)警,應(yīng)講清著火地點(diǎn)、部位、燃燒物品、目前狀況及報(bào)警人姓名和電話。
(3)客人報(bào)警,應(yīng)向報(bào)警人了解著火地點(diǎn)、部位、燃燒物品、目前狀況及報(bào)警人姓名和電話,并準(zhǔn)確做好記錄。
2、消防控制中心或安全部接到報(bào)警后,要迅速通知保安巡邏員到現(xiàn)場(chǎng)檢查:
(1)如屬誤報(bào),就解除報(bào)警。
(2)如確認(rèn)起火,即通知電話總機(jī)聯(lián)系相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或向119報(bào)警。
成立滅火救災(zāi)指揮中心
1、滅火救災(zāi)指揮部由下列人員組成:當(dāng)時(shí)在酒店的主要領(lǐng)導(dǎo)和保安、工程及事發(fā)部門的負(fù)責(zé)人(夜間由夜間值班經(jīng)理和保安、工程及事發(fā)部門的值班人員組成)。
2、指揮部地點(diǎn)設(shè)在掌握信息的消防控制中心,或視事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)另選合適地點(diǎn)。
3、指揮部的主要職責(zé)是:
(1)確定現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮人,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組。由安全部分管消防經(jīng)理、工程部有關(guān)技術(shù)人員和事發(fā)部門的工作人員組成,掌握火勢(shì)發(fā)展情況,指揮參戰(zhàn)人員滅火,根據(jù)火勢(shì)及時(shí)采取進(jìn)一步措施,并向指揮部匯報(bào),公安消防人員到現(xiàn)場(chǎng)后,協(xié)同組織滅火搶救。
(2)根據(jù)火情,決定是否通報(bào)人員疏散并組織實(shí)施,通報(bào)的次序?yàn)椋褐饘?、著火層以上各層,有可能蔓延的以下樓層,語言通報(bào)可利用消防應(yīng)急廣播。
(3)指令各部門按火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,應(yīng)采取應(yīng)急措施,履行各自的職責(zé)。
(4)密切注意店內(nèi)的情況,穩(wěn)定客人情緒,做好安全工作。
(5)公安消防到達(dá)后,及時(shí)向火場(chǎng)指揮部報(bào)告情況,按照布置的要求,帶領(lǐng)員工貫徹執(zhí)行。
滅火與救護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)指揮組在著火現(xiàn)場(chǎng)組織滅火與救護(hù)。
1、關(guān)于組織滅火、指揮參戰(zhàn)人員滅火,并根據(jù)火勢(shì),切斷著火層電源和可燃?xì)怏w源,關(guān)閉著火層防火分區(qū)的防火門,阻止火勢(shì)水平或縱向蔓延。
2、組織救護(hù),指揮參戰(zhàn)人員在著火層救護(hù)人員、疏散和搶救物資。
各部室應(yīng)采取的措施
1、安全部
(1)遵命負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織、指揮義務(wù)消防隊(duì)員和就近員工滅火、救人、搶救物資。
(2)備好手推消防器材車和現(xiàn)場(chǎng)必須的大容量滅火器、防煙防毒面具及破折工具,保障供給。
(3)指派保安人員或義務(wù)消防隊(duì)員在酒店首層控制消防電梯使用。
(4)指派保安人員或義務(wù)消防隊(duì)員在著火層執(zhí)行警戒任務(wù),指導(dǎo)疏散人流向安全區(qū)有秩序地撤離,防止有人趁火打劫,搗亂破壞。
(5)車場(chǎng)組加強(qiáng)酒店外圍和各出入口的安全警戒,酒店外圍的警戒任務(wù)是:清除車道上的路障,指導(dǎo)疏散酒店周圍和店內(nèi)的無關(guān)車輛,為安全消防車隊(duì)到場(chǎng)展開滅火行動(dòng)維持好秩序。
(6)保衛(wèi)監(jiān)控室應(yīng)嚴(yán)密注視無人警戒的樓面及出入口,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火勢(shì)蔓延情況和違法犯罪分子進(jìn)行打劫和破壞。
2、工程部
(1)指派技術(shù)人員在消防泵房,并確保消防水泵正常運(yùn)轉(zhuǎn)和用水不間斷。
(2)派出電工控制著火區(qū)域的電源,該切斷的及時(shí)切斷,并設(shè)法解決滅火搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)必需的照明,同時(shí)保證消防用電不間斷。
(3)將客用電梯降至底層關(guān)閉,消防電梯切換為手動(dòng)控制,交公安消防隊(duì)和安全部使用。
(4)關(guān)閉空調(diào)裝置和燃?xì)饪傞y。
(5)組織本部門人員投入滅火。
3、客房部
(1)客房部應(yīng)準(zhǔn)備足夠的濕毛巾,用于客人和滅火人員防煙嗆。
(2)組織客房工作人員滅火和搶救,疏散賓客至安全區(qū)域,并配合總服務(wù)臺(tái)工作人員準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)撤離人數(shù),安撫客人情緒。
(3)如是客房火災(zāi),滅火后派人留守警戒。
(4)總服務(wù)臺(tái)停止?fàn)I業(yè),看管好錢物,帳單和設(shè)備,并準(zhǔn)備好旅客登記薄單,與客房樓面工作人員一起檢查客人是否全部撤離到指定地點(diǎn),并安撫客人。
(5)行李房要看管好客人存放的行李,并按指令和視火情迅速移運(yùn)至安全區(qū)域。
(6)電話總機(jī)房在未接到總指揮撤離的命令前,應(yīng)堅(jiān)守崗位。快速、準(zhǔn)確無誤地傳遞火情信息和指揮部指令。
(7)商務(wù)中心和娛樂中心停止?fàn)I業(yè),安撫和疏散客人??垂芎缅X物、帳單和設(shè)備,并按指令撤離和疏散物資、商品及設(shè)備。
4、餐飲部
(1)停止?fàn)I業(yè),管好錢物。
(2)廚房應(yīng)關(guān)閉煤氣閥門。
(3)按指令或視火情由服務(wù)員引導(dǎo)疏散客人到安全地帶。
(4)組織部門人員投入滅火和搶救行動(dòng)。
(5)準(zhǔn)備和提供滅火人員及賓客所需的食品。
5、營銷部
組織好外包單位的人員疏散和滅火工作。
6、其它部、室
(1)協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。
(2)安排車輛及駕駛員待命,聽候調(diào)遣。
(3)指派專人在部門值班,聽候工作指令。
(4)組織人員投入滅火及救護(hù)工作,提供滅火救災(zāi)中必需的其它物品。
1、總則
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好森林火災(zāi)各項(xiàng)處置工作,正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保處置森林火災(zāi)準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、決策科學(xué)、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失減少到最低程度。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共各國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大、較大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
1.4基本原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分組負(fù)責(zé)。在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案,本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
(2)各司其職,密切配合。本預(yù)案涉及的縣有關(guān)單位,應(yīng)根據(jù)本單位在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施,盡職盡責(zé),密切協(xié)作,確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。
(3)以人為本,安全第一。處置森林火災(zāi),要堅(jiān)持“周密組織,科學(xué)撲救,以人為本,安全第一”的原則,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)損失降到最低限度。
(4)落實(shí)責(zé)任,常備不解。各鎮(zhèn)人民政府和森林經(jīng)營單位要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制,做到常備不解,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
2、森林火災(zāi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
森林火災(zāi)按危害和涉及范圍分為特大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。
2.1特大森林火災(zāi)(Ⅰ級(jí))
1、受害森林面積超過100公頃,火場(chǎng)仍未得到有效控制;
2、造成2人以上死亡或造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失;
3、距危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或倉庫不足1公里;
4、嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和原始森林,或需要市支援。
2.2重大森林火災(zāi)(Ⅱ級(jí))
1、連續(xù)燃燒超過12小時(shí)未得到控制;
2、受害森林面積超過50公頃以上、100公頃以下;
3、造成1人死亡或3人以上重傷;
4、威脅居民地、重要設(shè)施、原始森林、省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)和森林公園,一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū),或位于縣際交界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大。
2.3較大森林火災(zāi)(Ⅲ級(jí))
1、連續(xù)燃燒超過6小時(shí)未得到控制;
2、受災(zāi)森林面積超過10公頃以上、50公頃以下;
3、造成3人以下重傷;
4、威脅縣、市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū);
5、向縣交界地區(qū)蔓延、有一定危險(xiǎn)性的。
2.4一般森林火災(zāi)(Ⅳ級(jí))
1、連續(xù)燃燒超過2小時(shí)未得到控制;
2、受災(zāi)森林面積10公頃以下;
3、向鎮(zhèn)交界地區(qū)蔓延、有一定危險(xiǎn)性的。
組織指揮體系及職責(zé)
3.1縣森林防火指揮部
3.1.1組成
總指揮:縣長(zhǎng)。
副總指揮:縣人民政府分管副縣長(zhǎng),縣人武部部長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣委農(nóng)辦主任、縣武警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
成員:縣檢察院、法院,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、交通局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、供電局、旅游局、氣象局、公安森林分局,廣播電視臺(tái)、移動(dòng)新興分公司、電信新興分公司等單位負(fù)責(zé)同志。
3.1.2職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)對(duì)全縣森林防火工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。
(2)指導(dǎo)縣森林撲火指揮部開展工作。
(3)分析、研判特別重大、重大、較大森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),提出應(yīng)對(duì)措施,指揮、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位參與森林防火、撲火行動(dòng)。
(4)報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)或終止本預(yù)案。
(5)按照有關(guān)規(guī)定,商請(qǐng)調(diào)動(dòng)駐市和上級(jí)增援部隊(duì)參與撲救行動(dòng)。
(6)承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
3.1.3縣森林防火指揮部成員單位職責(zé)
本預(yù)案啟動(dòng)后,各有關(guān)單位按照預(yù)定方案立即行動(dòng),積極做好火災(zāi)撲救工作。各有關(guān)單位職責(zé)如下:
(1)縣發(fā)改局:協(xié)助糧食部門做好撲火救災(zāi)的糧食供應(yīng)保障工作,并監(jiān)督執(zhí)行。
(2)縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)撲火應(yīng)急所需電力、燃料的供應(yīng)及相關(guān)物資的調(diào)撥工作。
(3)縣公安局:及時(shí)組織城市消防部門在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救工作,組織公安機(jī)關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ鳎A(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。
(4)縣民政局:負(fù)責(zé)做好災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
(5)縣財(cái)政局:及時(shí)撥付火災(zāi)撲救工作中應(yīng)由縣財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)。
(6)縣交通局:負(fù)責(zé)保障撲火物資和增援人員的快速運(yùn)輸。
(7)縣農(nóng)業(yè)局:當(dāng)林農(nóng)結(jié)合部地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),會(huì)同縣林業(yè)局做好火災(zāi)撲救工作,保證人員、居民點(diǎn)設(shè)施和牲畜安全。
(8)縣衛(wèi)生局:做好傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作,并根據(jù)需要轉(zhuǎn)送傷員到上級(jí)醫(yī)院救治;落實(shí)災(zāi)區(qū)藥品、醫(yī)療器械的調(diào)撥工作。
(9)移動(dòng)新興分公司、電信新興分公司:組織協(xié)調(diào)做好撲救工作所需通信保障工作。
(10)縣氣象局:及時(shí)提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù),適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè);做好林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)的發(fā)布工作。
(11)縣人武部:組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(12)縣武警中隊(duì):按有規(guī)定及時(shí)組織武警部隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(13)其他有關(guān)單位:按照職責(zé)分工,積極參與搶險(xiǎn)救助工作。
3.2縣森林撲火指揮部
本預(yù)案啟動(dòng)后,縣林業(yè)局成立縣森林撲火指揮部,具體承擔(dān)處置一般等級(jí)以上森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。縣森林防火指揮部各成單位按職責(zé)分工,積極配合縣林業(yè)局做好撲火救災(zāi)工作。
3.2.1組成
指揮:縣林業(yè)局局長(zhǎng)。
副指揮:縣林業(yè)局分管副局長(zhǎng)。
值班主任:縣林業(yè)局森林防火辦公室主任。
成員單位:縣林業(yè)局森林防火辦公室、辦公室、林政股、營林科教股、計(jì)財(cái)股、公安森林分局。
縣森林撲火指揮部下設(shè)綜合調(diào)度組、撲火救災(zāi)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組。
3.2.2職責(zé)
在縣森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣森林撲火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位,調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資,采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,協(xié)助事發(fā)地人民政府盡快撲滅火災(zāi)。具體任務(wù):
(1)綜合調(diào)度。進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)等工作。
(2)撲火救災(zāi)。及時(shí)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
(3)后勤保障。協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門,確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸,為撲火救災(zāi)工作提供保障。
(4)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。深入火場(chǎng)一線,檢查監(jiān)督撲火救災(zāi)進(jìn)展情況,協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展撲火救災(zāi)工作;及時(shí)向縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息,協(xié)調(diào)解決事發(fā)地在撲火工作中存在的實(shí)際困難。
4、預(yù)警、監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告
4.1森林火災(zāi)預(yù)防
全縣各級(jí)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民的森林防火意識(shí);規(guī)范生產(chǎn)和生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理野外火源;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患;加強(qiáng)生物防火林帶工程建設(shè),有計(jì)劃地清除林下可燃物;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
4.2火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
依據(jù)縣氣象部門氣候中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),縣林業(yè)局分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì),向全縣發(fā)布火險(xiǎn)形勢(shì)宏觀預(yù)測(cè)報(bào)告;縣氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息,制作全縣24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),在電視臺(tái)節(jié)目中播出;遇有高火險(xiǎn)天氣時(shí),縣林業(yè)局積極與縣氣象局合作,在電視臺(tái)中向全縣發(fā)布高森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào);在森林火災(zāi)發(fā)生后,氣象部門全面監(jiān)測(cè)火場(chǎng)天氣實(shí)況,提供火場(chǎng)天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)。
4.3林火監(jiān)測(cè)
縣林業(yè)局利用衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)掌握熱點(diǎn)變化情況,核查和反饋監(jiān)測(cè)情況,掌握全縣火情動(dòng)態(tài)?;馂?zāi)發(fā)生地的巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài);必要時(shí),向省林業(yè)局要求申請(qǐng)國家林業(yè)局西南航空護(hù)林總站派出森林消防飛機(jī)偵察火場(chǎng)動(dòng)態(tài),繪制火場(chǎng)態(tài)勢(shì)圖。
4.4人工影響天氣
氣象部門根據(jù)天氣趨勢(shì),針對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)的地理位置,制訂人工影響天氣方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè),為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)制有利條件。
4.5信息報(bào)告
4.5.1一般火情,縣森林防火指揮部按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),上報(bào)市林業(yè)局。發(fā)生一般等級(jí)以上森林火災(zāi)時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即核準(zhǔn)情況,并在30分鐘內(nèi)向縣林業(yè)局報(bào)告。
4.5.2發(fā)生較大等級(jí)以上森林火災(zāi)時(shí),縣森林防火指揮部應(yīng)在兩小時(shí)內(nèi)向市林業(yè)局報(bào)告。
5、火災(zāi)撲救
5.1分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的層級(jí)和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況,隨著災(zāi)情不斷加重,撲火組織指揮機(jī)構(gòu)層級(jí)相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級(jí)別按由低到高分為三級(jí)。
5.1.1、Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生一般森林火災(zāi),按照行政區(qū)域管轄范圍由事發(fā)地人民政府(或有關(guān)森林經(jīng)營單位)直接處理。及時(shí)向縣林業(yè)局和有關(guān)應(yīng)急支持保障單位報(bào)告情況,制訂撲救方案,調(diào)動(dòng)撲火力量,下達(dá)撲救任務(wù)。
5.1.2、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生較大森林火災(zāi),縣林業(yè)局立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)應(yīng)急支持保障單位報(bào)告(通報(bào))情況,擬訂撲救方案,調(diào)動(dòng)撲火力量,下達(dá)撲救任務(wù),縣林業(yè)局赴火場(chǎng)工作組人員立即趕赴火場(chǎng)。
5.1.3、Ⅰ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生重大級(jí)別以上森林火災(zāi),縣森林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),及時(shí)向縣人民政府和指揮部成員單位報(bào)告(通報(bào))情況,擬訂先期處置撲救方案,調(diào)動(dòng)撲火力量,下達(dá)撲救任務(wù);報(bào)請(qǐng)市人民政府啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。
5.2撲火指揮
撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,一旦火情趨于嚴(yán)重,撲火前線指揮部的層級(jí)隨之提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,始終堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。在不同行政區(qū)域交界處發(fā)生的森林火災(zāi)或火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火場(chǎng)分戰(zhàn)區(qū)、分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署,可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)(片、段)的組織指揮。人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)、武警部隊(duì)在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí),內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)級(jí)別的撲火指揮機(jī)構(gòu),在縣政府撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)部隊(duì)的組織指揮工作。
5.3撲火原則
5.3.1在撲火過程中,首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
5.3.2在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
5.3.3在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
5.3.4在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主,其他經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)撲火力量為輔。
5.3.5在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。明火撲滅后,當(dāng)?shù)厝嗣裾粝伦銐蛉藛T清理火場(chǎng),并落實(shí)責(zé)任人,分班分批次地留守火場(chǎng),以防死灰復(fù)燃。
5.4應(yīng)急通信
各級(jí)森林防火指揮部設(shè)立無線通信網(wǎng)絡(luò),在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)的基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T要建立火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng),保障在緊急狀況下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。
5.5撲火安全
現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員的安全。
5.6居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)
各地應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶或種植生物防火林帶,預(yù)先制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,確保群眾生命安全。
5.7醫(yī)療救護(hù)
森林火災(zāi)一旦造成人員傷亡,事發(fā)地人民政府要積極開展救治工作,傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。必要時(shí),由縣衛(wèi)生局組派醫(yī)療專家進(jìn)行救治或者組織傷員轉(zhuǎn)送。死難者由事發(fā)地人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。
5.8撲火力量組織與動(dòng)員
5.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以鎮(zhèn)組建的森林消防隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕娮鳛榈谝惶蓐?duì);以縣森林消防隊(duì)、縣林業(yè)局機(jī)關(guān)干部作為第二梯隊(duì);以人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)、武警中隊(duì)、消防中隊(duì)及事發(fā)地鄰近鎮(zhèn)森林消防隊(duì)作為第三梯隊(duì);必要時(shí),由縣森林防火指揮部商情本市森林防火專業(yè)隊(duì)作為第四梯隊(duì)。
5.8.2跨鎮(zhèn)增援機(jī)動(dòng)力量的組成。當(dāng)撲火力量不足時(shí),縣森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)鄰近鎮(zhèn)的森林消防隊(duì)實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。原則上就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主,高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔。
5.8.3撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)程序。當(dāng)需要跨鎮(zhèn)調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)森林消防隊(duì)時(shí),由縣森林防火指揮部總指揮或副指揮根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。
5.9案件查處
縣公安局森林分局負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)案件的查處工作。
5.10信息發(fā)布
5.10.1森林火災(zāi)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
5.10.2特別重大、重大森林火災(zāi)和撲火動(dòng)態(tài)等信息必須按《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)信息發(fā)布的規(guī)定進(jìn)行,由縣森林撲火指揮部核實(shí)后報(bào)縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
5.10.3信息發(fā)布工作,由縣林業(yè)局商縣委宣傳部、縣新聞辦辦理。
5.11應(yīng)急結(jié)束
特別重大、重大森林火災(zāi)得到有效控制后,根據(jù)實(shí)際情況,由縣林業(yè)局報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部按程序?qū)徟笮冀Y(jié)束應(yīng)急期。
較大森林火災(zāi)得到有效控制后,根據(jù)實(shí)際情況,由縣林業(yè)局適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作。
6、后期處置
6.1火災(zāi)評(píng)估
森林火災(zāi)撲滅后,由縣林業(yè)局及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查過火面積、森林受害面積,評(píng)估森林資源損失情況,并于火災(zāi)撲滅后3天內(nèi)書面報(bào)縣人民政府。
6.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
縣民政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
6.3工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施??h林業(yè)局按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和市林業(yè)局上報(bào)森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。
7、綜合保障
7.1通信與信息保障
建立縣、鎮(zhèn)(林場(chǎng))與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,充分利用基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)的通信基礎(chǔ)設(shè)施,為撲火工作提供通信與信息保障??h氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖和火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策信息支持。
7.2后備力量保障
加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。在重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍的同時(shí),要重視后備撲火力量的培訓(xùn)和準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
7.3撲火物資儲(chǔ)備保障
縣森林防火指揮部根據(jù)本縣森林防火任務(wù),建立縣級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備,有條件時(shí)可以配備森林消防滅火水車。
7.4資金保障
縣森林撲火指揮部根據(jù)撲救特別重大、重大、較大森林火災(zāi)的工作需要,提出需由縣財(cái)政承擔(dān)的項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。
7.5培訓(xùn)演練
7.5.1各級(jí)森林防火指揮部有計(jì)劃開展撲火指揮員、森林消防隊(duì)員和撲火人員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)撲火實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾科學(xué)撲火與避火安全常識(shí),以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
7.5.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,縣林業(yè)局應(yīng)組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。
8、附則
8.1術(shù)語說明
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表達(dá)中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
火災(zāi)是嚴(yán)重威脅人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)事故,為了更好地認(rèn)識(shí)與防范火災(zāi)事故的發(fā)生、降低突發(fā)火災(zāi)的危害程度,將事故控制在最低限度,保證全院職工和人民群眾的人身安全,讓人人樹立安全第一的思想,在遇到緊急情況時(shí)不慌張,聽從醫(yī)院的指揮,做到安全疏散,制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮部
設(shè)立醫(yī)院火災(zāi)應(yīng)急指揮部,其只要職責(zé)如下。
1、定期組織安全檢查,消除安全隱患。
2、對(duì)醫(yī)院職工進(jìn)行安全教育,掌握消防知識(shí)。
3、接到火災(zāi)報(bào)警后統(tǒng)一指揮,通知各組負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)施救。
4、組織職工進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)指揮組
1、了解現(xiàn)場(chǎng)情況,組織火情偵查和分析,制定總體救援方案,組織實(shí)施滅火救援任務(wù)。
2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援的'需要和情況的變化,及時(shí)調(diào)集和適時(shí)調(diào)整力量部署,必要時(shí),可組織群眾參與輔助性行動(dòng)。
3、決定使用各種水源,利用臨近建筑物及其相關(guān)設(shè)施,切斷現(xiàn)場(chǎng)與周邊區(qū)域內(nèi)的電力和可燃?xì)怏w、液體輸送,限制用火用電。
4、劃定警戒區(qū),組織人員疏散。
(三)現(xiàn)場(chǎng)搶救組
其主要職責(zé)如下。
1、根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,以救人為第一任務(wù),救人時(shí)要認(rèn)真詢問、仔細(xì)搜查、注意安全。
2、要大力搶救、疏散物資,被搶救出來的物資要放在安全的地方,并派人看管,以防再次損壞或被人盜竊。
(四)現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)組
其主要職責(zé)如下。
1、負(fù)責(zé)并維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,警戒其他部位和搶救出的物資,監(jiān)視災(zāi)情。
2、防止壞人趁火打劫和閑雜人員進(jìn)入,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞,協(xié)助上級(jí)部門調(diào)查處理災(zāi)害情況。
二、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)預(yù)防措施
1、加強(qiáng)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2、保衛(wèi)部門定期檢查全院消防設(shè)施性能,保證消防設(shè)施隨時(shí)處于功能完好狀態(tài)。
3、保證消防通道暢通。
4、注意用氧、用電安全及易燃、易爆物品的管理。
(二)預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)
應(yīng)急指揮部按照“高效、快捷”的原則,建立和完善以各種火災(zāi)事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)與消防部門的聯(lián)網(wǎng)互通,做到信息共享,提高預(yù)警能力。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)信息報(bào)告
1、火災(zāi)發(fā)生后,第一個(gè)發(fā)現(xiàn)災(zāi)情的人員或得知火情的值班人員要在第一時(shí)間利用一切可以利用的通訊工具撥打火警電話,說明失火的具體地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢(shì)大小、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有無危險(xiǎn)品等,
2、現(xiàn)場(chǎng)值班員或負(fù)責(zé)人將火情通知指揮組總指揮,迅速在指定位置集合,聽從統(tǒng)一安排部署。
3、各組成員由本組負(fù)責(zé)人通知,按部署迅速展開行動(dòng)。
(二)應(yīng)急處理
1、所有應(yīng)急人員接到通知后要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中,要遵循“救人先于救火”的原則。參與搶救的人員要做到緊張有序,一切行動(dòng)聽指揮,有問題要及時(shí)上報(bào)指揮組。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組要根據(jù)火災(zāi)事故的具體情況,劃定安全區(qū),根據(jù)建筑物及周圍情況,事先劃定人員疏散集結(jié)的安全區(qū);立即組織病人有秩序的疏散、撤離,對(duì)傷員進(jìn)行護(hù)理并及時(shí)送往醫(yī)院。
3、撲救火災(zāi)時(shí)必須注意防爆問題,防止易爆物體受熱而產(chǎn)生爆炸。在撲救火災(zāi)時(shí),把受到或可能受到火勢(shì)威脅的易燃、易爆物品迅速轉(zhuǎn)移出去。
(三)現(xiàn)場(chǎng)警戒
1、外圍警戒:清楚路障,指導(dǎo)一切無關(guān)車輛離開現(xiàn)場(chǎng),勸導(dǎo)無關(guān)人員撤離現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好外圍秩序,迎接消防隊(duì),為消防隊(duì)到場(chǎng)滅火創(chuàng)造有利條件。
2、火場(chǎng)外部警戒:不許無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)疏散人員離開建筑,看管好火場(chǎng)內(nèi)疏散出的物資,指引消防隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、消防控制室,為消防隊(duì)的滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)維持好秩序。
3、火災(zāi)撲滅后,在火災(zāi)區(qū)域內(nèi)設(shè)立警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入,配合公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。
四、后期處置
(一)善后處置
1、醫(yī)務(wù)人員迅速對(duì)摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實(shí)施救治。
2、醫(yī)務(wù)人員對(duì)本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區(qū)火災(zāi)中的病人情況向醫(yī)務(wù)科匯報(bào)。
3、總務(wù)科組織相關(guān)人員對(duì)所轄設(shè)備全面檢修,恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、各要害部位及職能部門負(fù)責(zé)人,將本部門火災(zāi)后的情況及時(shí)上報(bào)主管院長(zhǎng)。
(二)調(diào)查和報(bào)告m.endrikfelipe.com
火災(zāi)事故應(yīng)急救援結(jié)束后,由應(yīng)急指揮部指定組成事故調(diào)查組,對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并寫出書面報(bào)告。對(duì)特別重大的火災(zāi)事故,要及時(shí)向省、自治區(qū)、直轄市消防總隊(duì)報(bào)告。
五、保障措施
(一)通信聯(lián)絡(luò)
1、建立通訊網(wǎng)絡(luò),使各級(jí)有關(guān)人員能迅速正確地接受火災(zāi)信息。
2、保持單位內(nèi)部各部位、著火層與消防控制室,消防控制室與單位供水、供電部門的無線聯(lián)系。
(二)設(shè)備保障
1、保證消防用水,消防用電不間斷。
2、保證滅火器材的供給與完好。
3、保證傷員救護(hù)等工作的運(yùn)輸車輛。
1事故特征
我廠的電氣設(shè)備中發(fā)電機(jī)屬充氫設(shè)備,變壓器、互感器、電抗器等屬充油設(shè)備,此外如干式變、電力電纜、控制電纜、保護(hù)控制等屏柜、蓄電池組、少油斷路器,大功率整流元件以及汽機(jī)油系統(tǒng)或鍋爐制粉系統(tǒng)、燃油罐區(qū)、氫站等易燃易爆場(chǎng)所附近的電氣設(shè)備等均容易因外部火源或本身短路引起火災(zāi)事故,不易撲滅,影響及損失巨大。
2應(yīng)急組織與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織體系
當(dāng)發(fā)生電氣設(shè)備著火后,公司應(yīng)急救援指揮部即宣告成立。
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、總工程師、紀(jì)檢書記、工會(huì)主席
成 員:副總工程師及各部門行政正職。
2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.2.1公司應(yīng)急救援指揮部即是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):
(1)貫徹國家、國家電網(wǎng)公司有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)程規(guī)定,組織有關(guān)部門編制和定期修訂電氣設(shè)備著火事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)接受中國大唐集團(tuán)公司、大唐山西分公司和地方政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),并在必要時(shí)請(qǐng)求應(yīng)急援助。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司電氣設(shè)備著火事故應(yīng)急工作,研究部署各項(xiàng)應(yīng)急工作措施。
(4)決定啟動(dòng)、結(jié)束電氣設(shè)備著火應(yīng)急處置方案。
(5)負(fù)責(zé)新聞發(fā)布,發(fā)生可能產(chǎn)生社會(huì)影響的重大敏感事件或涉外事件,要及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門。
2.2.2應(yīng)急救援辦公室及職責(zé)
主任:安監(jiān)部部長(zhǎng)
成員:安監(jiān)部、策劃部、發(fā)電部、機(jī)務(wù)部、儀電部、燃料部、供應(yīng)部、環(huán)保部、行政部、計(jì)財(cái)部、企化部有關(guān)人員
主要職責(zé):
(1)及時(shí)了解電氣設(shè)備著火事故、影響以及搶救情況。根據(jù)事故情況,提請(qǐng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)、結(jié)束電氣設(shè)備著火事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)落實(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,協(xié)調(diào)搞好人員搶救的各項(xiàng)工作。
(3)負(fù)責(zé)同地方政府有關(guān)部門及上級(jí)主管部門的聯(lián)系、匯報(bào)。
(4)負(fù)責(zé)公司電氣設(shè)備著火事故預(yù)防工作的日常管理,包括組織制定有關(guān)計(jì)劃、措施、預(yù)案以及協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等。
(5)組織應(yīng)急演練,進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié)。
2.2.3應(yīng)急工作組及職責(zé)
(1)管理組
組長(zhǎng):安監(jiān)部部長(zhǎng)
成員:安監(jiān)部、策劃部、行政部、供應(yīng)部有關(guān)人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故預(yù)防、應(yīng)急救援、事故調(diào)查、善后處理綜合協(xié)調(diào)及車輛安排、物資供應(yīng)等后勤保障綜合協(xié)調(diào)工作。
(2)技術(shù)保障組
組長(zhǎng):策劃部經(jīng)理
成員:策劃部、發(fā)電部、儀電部、機(jī)務(wù)部、環(huán)保部有關(guān)人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故處理與事故調(diào)查技術(shù)支持。
(3)安全保衛(wèi)警戒組
組長(zhǎng):安監(jiān)部部長(zhǎng)
成員:保安隊(duì)員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員安全保衛(wèi)安排及事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等公共安全工作。
(4)救護(hù)后勤保障組
組長(zhǎng):行政部經(jīng)理
成員:急救站醫(yī)務(wù)人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故情況下的人員緊急救護(hù)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3應(yīng)急處置
3.1事故應(yīng)急處置程序
運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備著火,應(yīng)立即切斷電源,并使用相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火,同時(shí)撥打火警電話通知公司消防隊(duì);同時(shí)應(yīng)立即匯報(bào)值長(zhǎng),值長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
3.2.1電氣設(shè)備著火,應(yīng)立即切斷電源,并使用相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火,同時(shí)立即撥打火警電話通知公司消防隊(duì)。
3.2.2 若發(fā)電機(jī)滑環(huán),碳刷處冒火,應(yīng)立即將冒火碳刷取下,并立即通知維護(hù)人員更換或調(diào)整碳刷,直至冒火現(xiàn)象消失為止;若碳刷、滑環(huán)處冒火嚴(yán)重,已導(dǎo)致絕緣材料著火,應(yīng)立即匯報(bào)值長(zhǎng),根據(jù)情況將發(fā)電機(jī)解列,必要時(shí)應(yīng)破壞真空停機(jī),并開啟事故排氫電磁閥排氫,將發(fā)電機(jī)內(nèi)的氫氣排掉,切斷發(fā)電機(jī)氫源,同時(shí)采取相應(yīng)的滅火措施。
3.2.3 若確證為發(fā)電機(jī)內(nèi)部著火,應(yīng)立即破真空停機(jī),開啟事故排氫電磁閥排氫,切斷發(fā)電機(jī)氫源,并采取相應(yīng)的滅火措施進(jìn)行滅火,同時(shí)立即撥打火警電話通知消防人員到場(chǎng)滅火。我廠的發(fā)電機(jī)組配有CO2滅火系統(tǒng),手打汽輪機(jī)組火警按鈕破真空停機(jī)并排氫的同時(shí),應(yīng)檢查發(fā)電機(jī)組CO2滅火系統(tǒng)已啟動(dòng)滅火,汽輪發(fā)電機(jī)組油系統(tǒng)已經(jīng)停運(yùn),若CO2滅火系統(tǒng)未啟動(dòng),應(yīng)使用CO2或1211滅火器進(jìn)行滅火,但注意不能使用泡沫滅火器及干沙。
3.2.4大型充油變壓器著火,滅火時(shí)注意:首先必須立即緊停著火變壓器運(yùn)行,并檢查該變壓器各側(cè)電源均已切斷,冷卻裝置均已停運(yùn),然后進(jìn)行滅火;若油溢在變壓器頂蓋上著火,應(yīng)立即打開變壓器底部放油門放油至事故油池,使變壓器油面降低,同時(shí)使用相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火;若變壓器外殼破裂著火,則應(yīng)將變壓器內(nèi)部的油全部放掉,同時(shí)進(jìn)行滅火;若變壓器內(nèi)部短路著火,則嚴(yán)禁放油,以防爆炸;變壓器滅火應(yīng)使用CO2、干粉或泡沫滅火槍等滅火器材;變壓器滅火同時(shí)應(yīng)檢查水噴霧裝置啟動(dòng),向變壓器油箱噴水以降低溫度。
3.2.5 互感器著火應(yīng)注意先將電源切斷,然后進(jìn)行滅火,對(duì)于電壓互感器在切斷電源時(shí)嚴(yán)禁使用其本身的刀閘,應(yīng)使用其上一級(jí)斷路器將故障互感器隔離。
3.2.6 電纜著火應(yīng)立即切斷故障電纜電源并進(jìn)行滅火,當(dāng)電纜夾層、豎井或電纜溝內(nèi)著火進(jìn)行撲滅時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)通風(fēng),滅火人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器、絕緣手套及絕緣鞋;防止電纜火災(zāi)蔓延的措施有:封、堵、涂、隔、包、水噴霧和其他,在滅火的同時(shí)應(yīng)立即檢查電纜溝、豎井及電纜夾層內(nèi)的電纜阻燃設(shè)備,防火墻、防火門完好,若防火門開啟應(yīng)立即將其關(guān)閉,若剛好隔斷或防火墻上有洞,應(yīng)立即使用防火材料將其嚴(yán)密封堵,防止電纜火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。
3.2.7 蓄電池室內(nèi)著火,應(yīng)立即停止充電并使用1211或CO2滅火裝置進(jìn)行滅火;若蓄電池室內(nèi)的空調(diào)或照明開關(guān)或電纜著火,應(yīng)立即將其電源切斷并立即使用相應(yīng)的滅火器將其撲滅。
3.2.8 我廠的灰場(chǎng)及水源地配置有少油斷路器,當(dāng)少油斷路器運(yùn)行中滅弧室爆炸起火時(shí),嚴(yán)禁使用該斷路器切斷電源,應(yīng)使用其上一級(jí)開關(guān)立即將其電源切斷,并使用1211、CO2或干粉滅火器進(jìn)行撲救,不得已時(shí)可用泡沫滅火器進(jìn)行撲救;若滅弧室破裂,油已噴至地面時(shí)可用干沙將地面上的燃油。
3.2.9電氣設(shè)備火災(zāi),當(dāng)電源切斷,專業(yè)消防人員趕到后應(yīng)及時(shí)移交消防人員進(jìn)行,運(yùn)行人員配合。
3.3報(bào)警電話及救援單位聯(lián)絡(luò)方式
值長(zhǎng)電話:
公司衛(wèi)生站值班電話:
公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)。
急救電話:120
火警電話:119
4注意事項(xiàng)
報(bào)警與救援單位聯(lián)系須明確的內(nèi)容:
(1)聯(lián)系人的姓名和電話號(hào)碼;
(2)事故單位名稱;
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)具體位置和搶救路線;
(4)火災(zāi)嚴(yán)重程度;
(5)簡(jiǎn)要事故原因。
為了預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,保證師生充分了解火災(zāi)發(fā)生時(shí)的安全措施,發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)能及時(shí)報(bào)警,自助自救,確保師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、校園火災(zāi)事故的界定
1、由于電器使用不當(dāng)或電器及線路故障引起的線路短路等造成的校園火災(zāi)。
2、因設(shè)施故障引發(fā)的校園火災(zāi)。
3、由于學(xué)生玩火引發(fā)的校園火災(zāi)。
4、不法分子蓄意縱火造成的火災(zāi)。
二、基本原則
(一)以防為主,常備不懈。
防火工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針,積極制定應(yīng)急預(yù)案,反對(duì)麻痹大意,做到防患于未然。
(二)崗位管理,分工負(fù)責(zé)。
發(fā)生特大火災(zāi)時(shí),由在崗教師負(fù)責(zé)學(xué)生的撤離工作,在學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)移組的統(tǒng)一指揮下,有序撤離危險(xiǎn)地帶,到就近的操場(chǎng)、馬路等開闊、通風(fēng)的地帶。各組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照各自的.職責(zé)開展工作。
(三)通力合作,全力搶險(xiǎn)。
發(fā)生火災(zāi)險(xiǎn)情后,各救援組要組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險(xiǎn),最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響,全力保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、建立組織保障系統(tǒng),明確任務(wù)要求
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、在教育局火災(zāi)事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立我?;馂?zāi)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
xx孫金山
副組長(zhǎng):xx
成員:xxxx
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,學(xué)生轉(zhuǎn)移組,搶險(xiǎn)救助組,安置防疫組,物資管理組。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):xx
組員:xx
學(xué)生轉(zhuǎn)移組
組長(zhǎng):xx
一組組長(zhǎng):xx
組員:xx
二組組長(zhǎng):xx
組員:xxxx
三組組長(zhǎng):xx
組員:xxxx
四組組長(zhǎng):xx
組員:xx
五組組長(zhǎng):xx
組員:xx
搶險(xiǎn)救助組:
組長(zhǎng):xx
組員:xxxx
防疫安置組
組長(zhǎng):xx
組員:xx
物資管理組
組長(zhǎng):xx
組員:xx
(二)任務(wù)要求
1、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
(1)認(rèn)真做好災(zāi)前、災(zāi)后的宣傳工作,印發(fā)各種宣傳材料,做好同教育局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其他教師的通訊聯(lián)絡(luò)工作:
(2)及時(shí)將收集、匯總的學(xué)校災(zāi)情信息上報(bào)縣教育局,為教育局領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
(3)及時(shí)將教育局對(duì)防災(zāi)救災(zāi)工作的指示傳達(dá)到各年級(jí)組,各班級(jí)。
(4)制作各類宣傳品,用多種方式大力宣傳和普及防火搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救知識(shí),增強(qiáng)師生防火避險(xiǎn)意識(shí),提高自救、自保和逃生能力。在火災(zāi)發(fā)生期間,及時(shí)收集整理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校教師的聯(lián)絡(luò)通訊方式,以確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
2、學(xué)生轉(zhuǎn)移組
(1)災(zāi)前統(tǒng)一規(guī)劃好集散區(qū)域和師生集散路線,檢查落實(shí)各班師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,對(duì)各種不同情況下發(fā)生火災(zāi)時(shí),學(xué)生的轉(zhuǎn)移做詳細(xì)的安排部署及模擬預(yù)演。
(2)臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后和特大火災(zāi)發(fā)生時(shí),本著就近轉(zhuǎn)移的原則,避開火源或危險(xiǎn)地帶,組織師生迅速轉(zhuǎn)移到開闊和通風(fēng)地帶,尤其是作好學(xué)前班,1—4年級(jí)學(xué)生的轉(zhuǎn)移工作,同時(shí)積極配合有關(guān)部門組織好學(xué)生災(zāi)后疏散及遣散回家工作,解決師生辦公,上課,學(xué)習(xí),御寒,防病治病等工作。
(3)各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的《實(shí)施預(yù)案》,并組織落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。配合學(xué)生轉(zhuǎn)移組做好師生集散的宣傳組織工作,在災(zāi)前發(fā)生前,能夠快速有序地把師生集中到操場(chǎng)、馬路或其它安全地帶;并迅速清點(diǎn)人數(shù),逐級(jí)向上匯報(bào)。
(4)火災(zāi)后要做好余災(zāi)及次生災(zāi)害的防范工作。
3、搶險(xiǎn)救助組:一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并做好師生安全轉(zhuǎn)移工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,組織人員積極排除,發(fā)現(xiàn)需要救助的人員,積極組織救援,盡全力避免人員傷亡,保護(hù)國家和集體財(cái)產(chǎn),力爭(zhēng)把災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
4、防疫安置組
火災(zāi)發(fā)生后,組織設(shè)立救助所,組織醫(yī)務(wù)、后勤人員做好師生的生活服務(wù)保障工作。并對(duì)學(xué)生的健康狀況隨時(shí)監(jiān)控,負(fù)責(zé)救治因?yàn)?zāi)受傷的病人,同時(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲用水的檢測(cè),防止重大疫病發(fā)生、蔓延,對(duì)人員作好善后處理事宜。
5、物資管理組:
(1)火災(zāi)事故后建立物資接受供應(yīng)站,組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運(yùn)送、發(fā)放等工作。設(shè)立外來救災(zāi)物資接收站,接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運(yùn)送快速、發(fā)放及時(shí),同時(shí)加強(qiáng)安全防范工作。
(2)根據(jù)救災(zāi)需要,及時(shí)為各班級(jí)師生分配外援物資,檢查指導(dǎo)各班級(jí)救災(zāi)物資接收、運(yùn)送、發(fā)放工作。
四、處理原則
(1)“及時(shí)報(bào)告,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。在發(fā)生突發(fā)性事件后,立即啟動(dòng)應(yīng)急救護(hù)措施,向縣消防大隊(duì)報(bào)告,并在1小時(shí)內(nèi)將核實(shí)的情況通過電話向縣教育局和縣醫(yī)院報(bào)告。
(2)“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控,快速反應(yīng)”原則。進(jìn)一步完善突發(fā)性事件的快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。我校將本著誰發(fā)現(xiàn)誰是第一處理人的原則,確??焖俜磻?yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì)。一旦發(fā)生重特大事件,學(xué)校全體領(lǐng)導(dǎo)班子和教師將緊急行動(dòng),相關(guān)負(fù)責(zé)人員各司其職,做好事件、事故的處置工作。
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生于本校內(nèi)應(yīng)消防安全方面所引發(fā)的緊急突發(fā)事件的危害,保障在校教職員工、在校學(xué)生的身體健康與生命安全,確保學(xué)校的財(cái)產(chǎn)萬無一失,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,特制定本預(yù)案。
第一條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校組織成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理本預(yù)案下的突發(fā)事件: 組 長(zhǎng):xx-x(法人)
副組長(zhǎng):xx-x(副校長(zhǎng))
成 員:全體教職員工。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)掌握師生思想動(dòng)態(tài),注意化解影響安全穩(wěn)定工作的矛盾。
(2)對(duì)師生進(jìn)行政治形勢(shì)和維護(hù)穩(wěn)定的宣傳教育,提高師生維護(hù)校園安全 穩(wěn)定意識(shí)。
(3)把提高思想認(rèn)識(shí)作為搞好安全防火的切入點(diǎn),把嚴(yán)肅對(duì)待事故隱患當(dāng) 作管理工作的重中之重抓落實(shí)。
2、各職能部門工作職責(zé):
(1)按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,各部門要重點(diǎn)做好安全穩(wěn)定工作,實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。
(2)要把防火作為安全工作重點(diǎn),樹立保證安全也是服務(wù)的重要目標(biāo),做到持之以恒,警鐘長(zhǎng)鳴。
(3)要加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)行安全防火的教育,把安全教育寓于各項(xiàng)活動(dòng)之中,在新生入學(xué)、新學(xué)期開學(xué)時(shí)進(jìn)行廣泛的宣傳教育,在節(jié)假日和特殊時(shí)機(jī)進(jìn)行有針對(duì)性的提示教育。
(4)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,工作落實(shí)到位,抓好制度落實(shí)。
(5)各部門要加強(qiáng)安全教育,提高職工的消防意識(shí),并通過會(huì)議、談話等多種手段來提高職工的消防意識(shí)、憂患意識(shí)、防控意識(shí)。作到人人知消防,人人重消防的局面。
第二條 可能引起學(xué)?;馂?zāi)事故的原因
(1)電線老化、亂拉亂接臨時(shí)線、違章使用電爐和其他電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起學(xué)?;馂?zāi)的主要原因。
(2)定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查和維護(hù),對(duì)不符合要求的器材要及時(shí)更換,滅火器要及時(shí)更換滅火劑,搶修、搶救器材要處于良好待用狀態(tài),將防火、滅火建立在科學(xué)的技術(shù)保障條件下,將事故消除在萌芽狀態(tài)
第三條 預(yù)防措施
1 、校長(zhǎng)是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校消防安全管理制度,落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。
2 、學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立校義務(wù)消防隊(duì)伍,選拔身強(qiáng)力壯的老師擔(dān)任隊(duì)員(嚴(yán)禁組織學(xué)生參加)。制定學(xué)校防火計(jì)劃,繪制防火平面圖,教室門后掛緊急疏散路線圖。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備消防器材,指定專人負(fù)責(zé)消防器材、設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng),經(jīng)常檢查和定期更換滅火器藥品。
4、對(duì)師生員工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識(shí),學(xué)會(huì)正確使用滅火器材,掌握逃生方法和“三分鐘”撲救。新生到校報(bào)到后的第一節(jié)課應(yīng)當(dāng)是接受消防安全教育。
5、加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。
6、保持通道暢通,不堆雜物。
第四條 防火預(yù)案
發(fā)現(xiàn)火情后,要保持冷靜,明辨方向和火勢(shì)大小,火災(zāi)剛發(fā)生時(shí),可視火勢(shì)大小,用滅火器、自來水等在第一時(shí)間滅火,同時(shí)呼喊周圍人員參與滅火和報(bào)警,迅速判斷危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn),盡快搬離險(xiǎn)地。值班教師首先引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行疏散,要迅速用的消防器材力爭(zhēng)把火控制、撲滅在初期階段。
應(yīng)立即在最短時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并通知相關(guān)的各部門領(lǐng)導(dǎo)盡快增加援助人手。 重大火情,同時(shí)向“119”報(bào)警,工作人員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域,逐區(qū)域的通知
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)呼救并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)視火情情況決定是否向“119”報(bào)警,晚間和節(jié)假日由行政值班人員決定報(bào)警與否。
第五條 處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理;
1、打 "119" 電話報(bào)警,同時(shí)報(bào)教育局突發(fā)事件處理小組辦公室和業(yè)務(wù)科室。
2、立即切斷著火樓的電源。
3、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散學(xué)生,同時(shí)由受過訓(xùn)練的教職工進(jìn)行三分鐘火災(zāi)緊急撲救。如三分鐘不能撲滅明火,則迅速撤離。
4、如有傷者要及時(shí)送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治,并及時(shí)通知家長(zhǎng)或者家屬。
5、在等待消防車到來期間,可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊(duì)在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。
6、滅火后立即通知律師,配合學(xué)校相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查工作。
7、配合消防部門調(diào)查事故,追究責(zé)任,維護(hù)學(xué)校的利益,并協(xié)助處理善后事宜。 為了在學(xué)校發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí),全校師生能安全、快速地進(jìn)行疏散工作,特制訂本安全疏散預(yù)案,并進(jìn)行實(shí)際演練。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:xx-x,為安全事故應(yīng)急處理臨時(shí)指揮最高負(fù)責(zé)人。
疏散引導(dǎo)組:校中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任、老師,負(fù)責(zé)指揮師生進(jìn)行疏散。 通訊聯(lián)絡(luò)組:xx-x門負(fù)責(zé)與上級(jí)或有關(guān)部門緊急聯(lián)系或求援事宜。
醫(yī)護(hù)救護(hù)組:校醫(yī),校車司機(jī),專門負(fù)責(zé)臨時(shí)救護(hù)工作。
后勤保障組:xx-x,負(fù)責(zé)消防物資準(zhǔn)備。
滅火行動(dòng)組:xx-x為安全事故應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人。
二、組織實(shí)施安排
1、火災(zāi)等緊急情況發(fā)生時(shí),消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織全校師生疏散逃生,中層以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在各樓層指揮疏散,班主任及當(dāng)時(shí)上課的教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生疏散逃生。寢室生活老師負(fù)責(zé)組織本樓層學(xué)生疏散逃生。
2、具體疏散工作安排:
(1)教學(xué)樓樓梯口疏散指揮員安排:
總負(fù)責(zé):xx-x操場(chǎng)指揮:xx-x
(2)教室內(nèi)學(xué)生疏散指揮人員安排:
A、當(dāng)時(shí)在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排隊(duì),指揮學(xué)生用手絹或衣物重疊后捂住口鼻,帶領(lǐng)學(xué)生彎腰、半蹲降低高度,有次序下樓疏散;
B、當(dāng)時(shí)在辦公室內(nèi)的班主任、副班主任立即趕回本班教室組織學(xué)生,如情況危急,交通擁擠趕不回教室則前往最靠近辦公室的樓道口等待本班學(xué)生,遇到本班學(xué)生后立即協(xié)同任課教師帶領(lǐng)本班學(xué)生到操場(chǎng),按體操隊(duì)形安排集結(jié)學(xué)生
C、上體育課的班級(jí)立即在操場(chǎng)集合,由上課的體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到安全地帶集合。
(3)學(xué)生公寓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí),寢室生活老師立即報(bào)告消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并按規(guī)定路線組織學(xué)生用濕毛巾或衣物重疊后捂住口鼻,彎腰、半蹲降低高度,有次序下樓疏散。
3、救護(hù)組人員安排:
(1)校醫(yī)攜帶緊急藥箱到升旗臺(tái)處待命,及時(shí)處理傷病員。
(2)校車在江邊大門待命,及時(shí)把傷情較重的師生送往醫(yī)院。
(3)帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后,不擔(dān)任班主任的男教師如當(dāng)時(shí)沒有帶班任務(wù),則立即到升旗臺(tái)處待命,參加救護(hù)組工作。
三、疏散要求與注意事項(xiàng)
1、 聽到學(xué)校發(fā)出的警報(bào)聲后,全校師生立即快速、安全進(jìn)行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地點(diǎn):按照體操隊(duì)形在操場(chǎng)集中,如情況需要,再聽從指揮疏散到校外。
3、疏散順序:教師領(lǐng)隊(duì),學(xué)生排二列縱隊(duì),按出操集合順序、規(guī)定的疏散路線,分班依次快速、安全下樓,不能搶先下樓,樓層低的年級(jí)要快速出教室或?qū)嬍覟闃菍痈叩哪昙?jí)讓出通道,以免發(fā)生擁擠踩踏。
四、消防滅火緊急預(yù)案
1、發(fā)生火情應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、氣源、火源,搬遷易爆物品等;使用附近滅火器或消防栓進(jìn)行滅火。如果火勢(shì)無法撲滅,立即向?qū)W校辦公室報(bào)警,同時(shí)撥打“119”火警電話;防火領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況判斷是否立即啟動(dòng)消防滅火應(yīng)急預(yù)案。
2、啟動(dòng)消防滅火緊急預(yù)案后:①通訊聯(lián)絡(luò)組派人到約定地點(diǎn)指引消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。利用校園廣播宣布學(xué)校進(jìn)入消防安全緊急狀態(tài),公布火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn),需要疏散的范圍。按照預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令通知相關(guān)各組,迅速投入滅火戰(zhàn)斗,同時(shí)注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。 ②學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),預(yù)案各專業(yè)組人員按照職責(zé)分工迅速到位(接報(bào)后3分鐘內(nèi)趕到),組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。 ③滅火行動(dòng)組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)預(yù)案的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場(chǎng)電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進(jìn)行撲救。如火勢(shì)較大,暫撲滅不了,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)采取冷卻、隔離等措施,防止火勢(shì)進(jìn)一步蔓延,待消防隊(duì)趕到,配合完成滅火任務(wù)。④疏散引導(dǎo)組應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,疏通緊急疏散通道,先疏散現(xiàn)場(chǎng)師生,再疏散危險(xiǎn)品及物資。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒,保證消防車暢通無阻,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,避免人員傷亡。⑤醫(yī)護(hù)人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場(chǎng),按照預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令,配合專職消防隊(duì)員搶救火場(chǎng)內(nèi)被困傷員及重要物資。 如有受傷師生,進(jìn)行現(xiàn)地簡(jiǎn)單處理后,送醫(yī)院救治。⑥后勤保障組接到報(bào)警后,應(yīng)按照預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令,迅速調(diào)集準(zhǔn)備滅火所需物資、設(shè)備,為完成滅火、疏散、救護(hù)任務(wù)提供必要的支持和保障。
五、安全疏散場(chǎng)地
安全疏散場(chǎng)地:教學(xué)樓、辦公樓緊急疏散到操場(chǎng)。
六、善后工作
1、經(jīng)過滅火行動(dòng)組確認(rèn)明火已經(jīng)撲滅,普查災(zāi)害造成的損失,報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火災(zāi)的危害程度,決定即時(shí)復(fù)課或休課。
3、德育處、總務(wù)處草擬消防安全事故報(bào)告,上報(bào)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組查明事故原因,追究事故責(zé)任。
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