突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
未雨綢繆防災(zāi)減災(zāi),全民參與共筑平安。為了加強(qiáng)相關(guān)人員對事故的處理能力,我們需要將制定應(yīng)急預(yù)案納入重點(diǎn)的安排了。你知道怎么寫好應(yīng)急預(yù)案嗎?考慮到你的需要,欄目小編特地編輯了“學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 ”,供大家借鑒和使用,希望大家分享!
為加強(qiáng)突發(fā)事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保我校(園)迅速有效地處理各類學(xué)生突發(fā)事件,將突發(fā)事件對學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的教學(xué)工作造成的損失降至最小程度,保障學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校(園)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
1、因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件:地震、水災(zāi)等。
2、因人為因素而引起的突發(fā)事件:火災(zāi)、疫情、中毒、爆炸、危險(xiǎn)品污染或泄露、交通事故等。
3、治安案件:刑事案件、暴力活動(dòng)、邪教、打架斗毆、偷盜等。
4、校園欺凌和暴力等。
5、其他重大事件等。
上述給我校(園)正常的教學(xué)、生活和學(xué)校穩(wěn)定造成不良影響和帶來嚴(yán)重后果的重大突發(fā)事件,超出本部門有效處理能力,需要本校(園)更多的職能部門做出響應(yīng)、或本校(園)以外的職能機(jī)構(gòu)給予援助時(shí),即啟動(dòng)本預(yù)案。
二、實(shí)施原則
1、“依法管理,分級控制”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的具體情況實(shí)行班主任、政教處、學(xué)校(園)三級預(yù)警,對重大突發(fā)事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。
2、“快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對”的原則。建立三級預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,一旦出現(xiàn)危機(jī),確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對,保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
3、“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),資源整合”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高突發(fā)事件防范水平。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進(jìn)行資源整合,保證實(shí)現(xiàn)校(園)一級的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、突發(fā)事件的分類及啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
(一)突發(fā)事件的分類。
1、災(zāi)害突發(fā)事件;
2、刑事、治安案件;
3、疫情;
4、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)安全事故;
5、重大事件。
(二)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。
1、學(xué)校(園)具有下列情形之一的為一級突發(fā)事件:搶劫、重大傷害、聚眾斗毆、特大火災(zāi)、重大盜竊、投毒、黑惡勢力在校園滋事、非法組織在校園活動(dòng)、甲類傳染病、罕見自然災(zāi)害以及大規(guī)模師生參與的非組織政治活動(dòng),校園有公安部門通緝的持槍暴力犯罪嫌疑犯等。
2、學(xué)校(園)具有下列情形之一的為二級突發(fā)事件:校園欺凌和暴力、斗毆、輕微傷害、搶奪、校外人員入校盜竊、傳播反動(dòng)信息、發(fā)生交通事故或?qū)嵙?xí)、實(shí)驗(yàn)致傷事故、發(fā)生公共衛(wèi)生事故、自然災(zāi)害以及有我校(園)師生參與的非組織政治活動(dòng)等。
3、突發(fā)事件不構(gòu)成以上危害程度,降為三級標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
四、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責(zé)
(一)指揮系統(tǒng)。
分三級設(shè)置突發(fā)事件指揮系統(tǒng)。突發(fā)事件發(fā)生,即自動(dòng)生成處置突發(fā)事件指揮部。指揮部視突發(fā)事件情況啟動(dòng)對應(yīng)的應(yīng)急方案,負(fù)責(zé)對本職能范圍內(nèi)突發(fā)事件進(jìn)行緊急處置。一級突發(fā)事件由校(園)黨支部書記擔(dān)任總指揮,校(園)長擔(dān)任副總指揮,成員由相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成;二級突發(fā)事件由校(園)黨支部副書記任總指揮,成員由政教處主任、突發(fā)事件源所在的班主任和學(xué)生干部組成;三級或三級以下事故由政教處主任在突發(fā)事件源系統(tǒng)內(nèi)依照工作職責(zé)處置。
(二)指揮協(xié)調(diào)職責(zé)。
1、在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排組織重特大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施;組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展救助工作,力爭將損失和影響降到最低程度;根據(jù)突發(fā)事件狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急處置預(yù)案的實(shí)施工作,對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
2、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題和突發(fā)事件的變化,及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善,確保讓所有參與應(yīng)急處置預(yù)案的部門和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé),指派專人和突發(fā)事件源單位經(jīng)常保持聯(lián)系,使突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案不斷得到更新和完善。
3、根據(jù)突發(fā)事件情況,組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;在本職能范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
4、在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,應(yīng)當(dāng)和突發(fā)事件現(xiàn)場的主管人員保持密切聯(lián)系,定期通報(bào)事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
5、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好學(xué)校穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作,適時(shí)發(fā)布公告,將突發(fā)事件的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾,接受監(jiān)督。
五、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定
(一)信息通報(bào)。重大突發(fā)事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向?qū)W校主管部門通報(bào)有關(guān)信息。通報(bào)信息要確認(rèn)突發(fā)事件應(yīng)對與恢復(fù)工作中潛在的各種問題。
(二)思想教育。由學(xué)校(園)黨支部、團(tuán)支部參與,負(fù)責(zé)宣傳和學(xué)生教育,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),消除學(xué)生恐慌心理,宣傳自救互救知識(shí)和救援工作中涌現(xiàn)出來的好人好事。
(三)治安保障。德育處要加強(qiáng)對突發(fā)事件地區(qū)的安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),防止發(fā)生混亂和其它滋生事件。
(四)政策支持。對于遭受損失的學(xué)生,通過社會(huì)捐助、學(xué)校救濟(jì)、同學(xué)互助等形式給予支持和救助。
六、搞好綜合保障重特大突發(fā)事件事件發(fā)生后,學(xué)校(園)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,完成綜合保障任務(wù)。
1、后勤集團(tuán)要保證水、電的正常供應(yīng)。
2、校醫(yī)務(wù)室要做好緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作。
3、校醫(yī)務(wù)室針對疫情級別安排隔離、消毒工作。
4、學(xué)校(園)設(shè)立處理重大突發(fā)事件專項(xiàng)資金,??顚S茫⒁暈?zāi)害程度隨時(shí)增加資金的投入。
5、德育處要具備快速反應(yīng)能力,事發(fā)后,迅速到達(dá)現(xiàn)場。
6、學(xué)校(園)要組建志愿者隊(duì)伍,在統(tǒng)一指揮下,接受指令,完成相應(yīng)任務(wù)。
7、學(xué)校(園)要做好接受社會(huì)捐贈(zèng)的有關(guān)工作。
七、重大突發(fā)事件請示報(bào)告制度
重大突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件源單位必須做到:
(一)按照規(guī)定立即將所發(fā)生突發(fā)事件情況報(bào)告相關(guān)職能部門,并由其分別迅速轉(zhuǎn)報(bào)上級主管部門。
(二)在12小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送上級部門。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)事件的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、突發(fā)事件原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。
為確保實(shí)驗(yàn)室安全,根據(jù)國家和學(xué)校有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全管理文件精神,本著“安全第一,預(yù)防為主”、“沉著應(yīng)對,遇事不亂,反應(yīng)迅速,處置果斷”的工作原則,特制定實(shí)驗(yàn)室突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案。
事件發(fā)生后現(xiàn)場工作人員及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)迅速組織、指揮,及時(shí)有序地疏散學(xué)生、對現(xiàn)場已傷人員作好自助自救、保護(hù)現(xiàn)場、切斷事故源,盡量阻止事態(tài)蔓延,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)。同時(shí)準(zhǔn)確向?qū)W校校長報(bào)告。
物理實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急處置具體內(nèi)容:
1、大型創(chuàng)傷、燙傷事故發(fā)生后,立即將傷者轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),同時(shí)撥打急救電話120,按急救要求對傷者進(jìn)行創(chuàng)傷止血、包扎,等待醫(yī)務(wù)人員治療,并保護(hù)好事故現(xiàn)場,配合學(xué)校有關(guān)部門對事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查。
2、正常教學(xué)工作時(shí)間內(nèi)突發(fā)電器、電路火險(xiǎn),應(yīng)立即切斷總電源,在第一時(shí)間撥打火警電話119,組織義務(wù)消防員使用滅火器進(jìn)行滅火。并有專人負(fù)責(zé)按消防安全通道路線緊急有序地疏散現(xiàn)場師生員工,同時(shí)保護(hù)好火險(xiǎn)現(xiàn)場,以便查清火險(xiǎn)事故原因。
3、下班或節(jié)假日內(nèi)突發(fā)的電器、電路火險(xiǎn),值班人員應(yīng)立即切斷總電源,在第一時(shí)間撥打火警電話119,迅速通知校長并到現(xiàn)場指揮滅火搶險(xiǎn),并保護(hù)好火險(xiǎn)現(xiàn)場,正確使用滅火器進(jìn)行撲救,但要分清火災(zāi)類型以使用不同的滅火裝置,以免因撲救不當(dāng)造成更大損害。
4、對受火災(zāi)威脅的各種儀器設(shè)備物資,根據(jù)現(xiàn)場情況盡量避免或減少國家財(cái)產(chǎn)損失。首先應(yīng)疏散、搶救和保護(hù)好貴重緊密儀器,做好登記。對易燃易爆和有毒有害危險(xiǎn)的物資,應(yīng)派專人看護(hù)以免遺失,防止發(fā)生更大的`危險(xiǎn)。
5、發(fā)生被盜、失竊等事故后,立即向?qū)W校有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)好事故現(xiàn)場,協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案。
6、突發(fā)性不可抗拒的雷電、水災(zāi)、地震、房屋垮塌等自然災(zāi)害事故發(fā)生后,應(yīng)在校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,馬上組織疏散、搶救現(xiàn)場工作人員或進(jìn)行人員搶險(xiǎn)自助自救,以確保人員的人身安全,作好善后工作。
安全工作關(guān)系到千家萬戶的幸福,由于學(xué)校學(xué)生有很大一部分上學(xué)離家較遠(yuǎn),交通安全隱患較大,為了維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)人身安全,強(qiáng)化安全意識(shí),根據(jù)我校實(shí)際,特制定交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為了落實(shí)安全防范措施,保證師生員工的安全,成立交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案小組。
組長:xxxxxxxxxx
副組長:xxxxxxxxxxxxxxxxx
成員:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx各班主任
二、交通安全預(yù)防措施
1、加強(qiáng)對學(xué)生交通安全教育和行為規(guī)范教育,定期組織師生學(xué)習(xí)交通法規(guī)及有關(guān)交通安全預(yù)防等方面知識(shí)。
2、引導(dǎo)學(xué)生文明乘車,不坐無牌、無證車輛,不坐超載車。坐車時(shí),不將頭手伸出窗外,不搶座位。
3、教育學(xué)生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。
4、過馬路時(shí)堅(jiān)持走人行橫道,并時(shí)刻注意來往的車輛。
三、交通安全應(yīng)急預(yù)案
1、一旦發(fā)生交通事故,發(fā)生人員傷亡,應(yīng)立即報(bào)警,并采取相關(guān)措施。
2、如有傷者,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)將傷者送醫(yī)院救治。
3、有秩序地指揮學(xué)生疏散,并加強(qiáng)其他學(xué)生的安全保護(hù)。
4、通知受傷學(xué)生家長。
5、保護(hù)好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。
6、協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證,盡快查明事故原因和作出處理,并組織上報(bào)。
五、處理方案
1、在道路上發(fā)生交通事故造成人員傷亡的,應(yīng)立即搶救受傷人員,并迅速撥打110、120等急救電話,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
2、發(fā)生交通事故未造成人員傷亡,對事故不爭議的,可撤離現(xiàn)場,恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理;不能撤離的,應(yīng)迅速報(bào)告交管部門。
3、師生員工在校外發(fā)生交通安全事故,迅速向應(yīng)急預(yù)案小組報(bào)告,應(yīng)急預(yù)案小組協(xié)助當(dāng)?shù)亟还懿块T處理。
4、外來車輛應(yīng)主動(dòng)接受門衛(wèi)管理并登記。
為貫徹落實(shí)教育部、市教委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的指導(dǎo)精神,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》,加強(qiáng)學(xué)生飲水衛(wèi)生,為增強(qiáng)學(xué)校疾病預(yù)防與控制意識(shí),預(yù)防飲用水突發(fā)事故的發(fā)生,保障師生身體健康,結(jié)合我校的實(shí)際,特制定飲用水突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
組 長:蔣云山(校長) 副組長:佟學(xué)雙(副校長)
組 員:張立存(德育主任)、李召付(總務(wù)主任)、各班主任
二、事故防范制度
1、成立預(yù)防及應(yīng)急處理小組,明確分工,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。副組長每學(xué)期應(yīng)至少召開一次組員會(huì)議,安排落實(shí)各項(xiàng)工作。在學(xué)期中要定期檢查監(jiān)督各部門工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(教育處)
2、重視宣傳教育
(1)應(yīng)普及衛(wèi)生知識(shí),利用黑板報(bào)、廣播、墻報(bào)等各種形式做好飲水衛(wèi)生的宣傳,正確認(rèn)識(shí),做好防范。(??M)
(2)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的各組員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》根據(jù)學(xué)校飲用水的衛(wèi)生要求,依法對飲用水進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。(辦公室)
3、衛(wèi)生室落實(shí)監(jiān)控制度
(1)督促有關(guān)人員持證上崗,同時(shí)要加強(qiáng)飲水從業(yè)人員的管理,做到每年一次體檢。(責(zé)任水管員:李鐵)
(2)嚴(yán)格消毒制度,定期對飲用水的水源、水罐、水管、藏水間、飲水機(jī)等嚴(yán)格消毒。(總務(wù)處)
(3)班主任每天要認(rèn)真做好學(xué)生的晨檢工作,發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適或異常及時(shí)報(bào)告學(xué)校飲用水領(lǐng)導(dǎo)小組,并與家長取得聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時(shí)隔離,并與班主任、家長聯(lián)系送醫(yī)院就診。(年級組)
三、事故應(yīng)急處理方案
一旦發(fā)生生活飲用水污染造成師生中毒故立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水突事件應(yīng)急機(jī)制,學(xué)校和相關(guān)部門應(yīng)做好以下應(yīng)急處臵工作:
1.即刻向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,通知當(dāng)?shù)睾袜徑尼t(yī)療單位,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展必要的救護(hù)工作。同時(shí)立即向縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所和教育局相關(guān)股室報(bào)告飲用水染被污染情況、學(xué)生中毒情況、中毒發(fā)生時(shí)間、中毒主要癥狀、中毒的學(xué)生人數(shù)等。
2.通知有關(guān)供水企業(yè)或自備管理相關(guān)人員,迅速采取控制措施和臨時(shí)供水措施,并通過多種媒體向居民通告,在污染事故未消除前,不得擅自飲用被污染的水。
3.當(dāng)水質(zhì)污染嚴(yán)重,學(xué)校調(diào)整水處理工藝后仍不能達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》要求時(shí),如系化學(xué)性污染,供水區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》人群身體不適等異常現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)向?qū)W生通告,不能飲用已被污染的水,只可用于沖洗衛(wèi)生間、澆花等;如系致病性微生物污染,應(yīng)立即暫停供水,同時(shí),采取應(yīng)急供水措施,運(yùn)送安全衛(wèi)生的.生活飲用水。
4.當(dāng)生活飲用水受到強(qiáng)毒物質(zhì)(如氰化物)污染時(shí),應(yīng)立即停止供水,不得飲用。另找水源,保證師生飲水需求。同時(shí),采取措施,盡快使水源水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求。
5.積極協(xié)助衛(wèi)生部門做好調(diào)查工作及各項(xiàng)后勤保障工作。
四、其他
1、發(fā)生事故后,當(dāng)事人或責(zé)任水管員應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),不得遲報(bào)、瞞報(bào)。
2、對未能盡責(zé)而發(fā)生飲用水事故的有關(guān)人員,學(xué)校將視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰和責(zé)任追究。
為確保實(shí)驗(yàn)室安全,根據(jù)國家和學(xué)校有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全管理文件精神,本著“安全第一,預(yù)防為主”、“沉著應(yīng)對,遇事不亂,反應(yīng)迅速,處置果斷”的工作原則,特制定實(shí)驗(yàn)室突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案。
事件發(fā)生后現(xiàn)場工作人員及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)迅速組織、指揮,及時(shí)有序地疏散學(xué)生、對現(xiàn)場已傷人員作好自助自救、保護(hù)現(xiàn)場、切斷事故源,盡量阻止事態(tài)蔓延,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)。同時(shí)準(zhǔn)確向?qū)W校校長報(bào)告。
生物實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急處置具體內(nèi)容:
1、化學(xué)強(qiáng)腐蝕燙、燒傷(如濃硫酸)事故發(fā)生后,應(yīng)迅速解脫傷者被污染衣服,及時(shí)用大量清水沖洗干凈皮膚,保持創(chuàng)傷面的潔凈以待醫(yī)務(wù)人員治療,或用適合于消除這類化學(xué)藥品的特種溶劑、溶液仔細(xì)洗滌燙、燒傷面。對眼部燙、燒傷后,立即用純凈水洗滌(不得用水直沖眼部)眼睛,并及時(shí)送眼科診治。
2、化學(xué)藥品(氣、液、固體)引發(fā)的中毒事故發(fā)生后,應(yīng)立即用濕毛巾捂住嘴、鼻,將中毒者從中毒現(xiàn)場轉(zhuǎn)移至通風(fēng)清潔處,采用人工呼吸、催吐等急救方法幫助中毒者清除體內(nèi)毒物,等待醫(yī)務(wù)人員治療。也可通過排風(fēng)、用水稀釋等手段減輕或消除環(huán)境中有毒物質(zhì)的濃度,并撥打120急救電話,保護(hù)好現(xiàn)場。
3、化學(xué)危險(xiǎn)氣體爆炸事故發(fā)生后,或突發(fā)電器、電路火險(xiǎn),應(yīng)馬上切斷現(xiàn)場電源,立即將人員疏散和將其他易爆物品迅速轉(zhuǎn)移,撥打火警電話119。若系有機(jī)物或能與水發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的化學(xué)藥品著火,應(yīng)用滅火器或沙子撲滅,不得隨意用水滅火,以免因撲救不當(dāng)造成更大損害。
4、發(fā)生被盜、失竊等事故后,立即向?qū)W校有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)好事故現(xiàn)場,協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案。
5、突發(fā)性不可抗拒的雷電、水災(zāi)、地震、房屋垮塌等自然災(zāi)害事故發(fā)生后,應(yīng)在校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,馬上組織疏散、搶救現(xiàn)場工作人員或進(jìn)行人員自助自救,以確保人員的人身安全,作好善后工作。
學(xué)校體育場所對外開放突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為確保學(xué)校體育場所、設(shè)施向社會(huì)開放過程中的各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障社區(qū)居民與學(xué)校及全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,按照上級主管部門要求,并結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所指的突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成在校園活動(dòng)的居民與在校師生生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、學(xué)校與社區(qū)聯(lián)合成立體育場所、設(shè)施向社會(huì)開放突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)人員在?;顒?dòng)期間突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校所在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等組成。
組長:中學(xué)校長書記)
副組長:法制副校長保衛(wèi)科長
成員;:
保衛(wèi)科干事,醫(yī)務(wù)室醫(yī)生護(hù)士,
主要職責(zé):
(1)指揮有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
(2)安排有關(guān)管理人員、工作人員開展相應(yīng)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作。
(3)及時(shí)對參加活動(dòng)人員進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請上級部門迅速依法采取緊急措施。
(4)根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(5)對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督查指導(dǎo)。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。
3、社區(qū)、學(xué)校等各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。
4、社區(qū)、學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。
二、監(jiān)測與報(bào)告
1、開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、活動(dòng)管理人員、學(xué)校門衛(wèi)等一旦發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),學(xué)校在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時(shí)保持密切聯(lián)系。
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
4、突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
1、突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn),采取控制措施等,對危害程度做出評估。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時(shí),學(xué)校、社區(qū)應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,社區(qū)管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)居民管理,并做好居民思想政治工作,確保居民心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的居民家庭、家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家屬進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防措施
1、火災(zāi)
在學(xué)?;顒?dòng)的居民發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在活動(dòng)場所的火災(zāi),活動(dòng)必須立即停止,并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。
(1)發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,切斷電源。
(2)一般火災(zāi)(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場,并報(bào)告應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
(1)加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止無健身卡人員進(jìn)入校內(nèi)。
(2)發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對傷員進(jìn)行救治。
(3)發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)警,積極向公安部門提供相關(guān)線索。
(4)發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報(bào)警,及時(shí)送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場。
(5)對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
3、地震、洪澇等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害或?qū)W校周邊環(huán)境收到污染,必須以生命第一,學(xué)??梢酝V归_放活動(dòng)場所。對影響居民安全體育活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,平時(shí)社區(qū)可組織對參加學(xué)校體育活動(dòng)的居民進(jìn)行預(yù)防自然災(zāi)害、環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育等。
4、治安報(bào)警電話110火警電話119急救中心電話120
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我部門實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群眾性事件和重大安全事故,這里包括火災(zāi)、群毆、被盜、暴雨洪水、擁擠、地震。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立后勤物業(yè)保障突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作,小組人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、應(yīng)急小組
(1)突發(fā)事件指揮部
由領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員組成;現(xiàn)場總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任,如組長不在由副組長擔(dān)任;如正、副組長都不在則由現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
指揮部職責(zé):全面負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的處置工作。
(2)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長:
副組長:
成員:
基本職責(zé):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào);掌握情況、上下溝通、及時(shí)報(bào)告、對外聯(lián)系;貫徹傳達(dá)指揮部命令,組織有關(guān)人員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處置,并配備必要通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備,編定緊急情況下的廣播詞備用。
(3)緊急機(jī)動(dòng)處置組
組長:
副組長:
成員:
基本職責(zé):按照指揮部的要求,貫徹處置意見,迅速深入現(xiàn)場,安撫情緒,切斷一切有可能造成事故隱患的電源、水源、火源,按照預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處置,摸清情況,及時(shí)報(bào)告,控制現(xiàn)場,等待支援,并配備必要的通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備。
(4)疏散組
組長:
副組長:
成員:
基本職責(zé):在現(xiàn)場指揮組指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序,有秩序地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。
(4)警戒組
組長:
副組長:
成員:
基本職責(zé):突發(fā)事件發(fā)生后,迅速趕到現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,劃定警戒區(qū),維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏散現(xiàn)場人員及重要物資,并放置隔離墩、警戒帶等。
三、各種傷害事件的應(yīng)急預(yù)案
(一)火災(zāi)事件
1、處理程序
(1)任何人遇到火警后都有義務(wù)采取必要的應(yīng)急措施,并根據(jù)火勢如需報(bào)警立即報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容為:“交通大學(xué)某區(qū)發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救”,待對方放下電話后再掛機(jī)。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)準(zhǔn)確報(bào)告起火原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí),派出人員到就近路口等待引導(dǎo)消防車輛。
(4)參加人員:在消防車到來之前,疏散引導(dǎo)員、義務(wù)消防員、火災(zāi)搜救員迅速趕赴現(xiàn)場,并按職責(zé)義務(wù)進(jìn)行搶救,原則是“先救人,后救物”。
(5)使用工具:室內(nèi)外消防栓、滅火器、水浸的棉被等。
(6)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
2、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)事故首要的是保護(hù)人員的安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
(3)人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握的方法(略)。
(4)一般不組織學(xué)生參加滅火。
(二)群毆突發(fā)事件
1、處理程序:
(1)任何工作人員發(fā)現(xiàn)或得知群毆情況時(shí),都有責(zé)任采取必要的應(yīng)急措施,防止和控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化,并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即通知有關(guān)人員赴現(xiàn)場采取有效措施,并協(xié)助有關(guān)部門處理解決。
2、注意事項(xiàng)
(1)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
為有效預(yù)防和控制集體食物中毒的發(fā)生和流行,保障學(xué)校師生身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生監(jiān)測法等相關(guān)文件的要求,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用本學(xué)校食堂突發(fā)事件的預(yù)防控制工作。
一、組織與管理
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作由校長負(fù)總責(zé),按照各處室、班具體管理原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各班主任通力合作,各處室緊密配合,學(xué)校統(tǒng)一調(diào)控,采取有效措施,共同做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全聯(lián)控工作。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)本校食品衛(wèi)生安全聯(lián)防聯(lián)控及學(xué)校集體食物中毒應(yīng)急工作。
“食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急小組”組成成員如下:
組 長:張 哲
副組長:楊錄彥 張紅祥 高崇會(huì) 崔鳳生
成 員:石鵬匯 剌宏忠 岳登芳 關(guān)瑞鋒 張小祿 李 軍
楊 楓 王紅麗 劉永福 李朝陽 陳智虎
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、制定集體食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案和監(jiān)測方案。建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度、食物中毒責(zé)任追究制度、食物中毒報(bào)告制度等各項(xiàng)管理制度。
2、監(jiān)督人每周五實(shí)行大檢查制度,提出發(fā)現(xiàn)的問題,并責(zé)令限期整改,不定時(shí)進(jìn)行抽查對出現(xiàn)的問題及時(shí)提出,確保師生安全。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生的宣傳教育,增強(qiáng)師生員工防病意識(shí)和自我保護(hù)能力,指導(dǎo)、加強(qiáng)對師生員工的健康日常管理。
3、根據(jù)衛(wèi)生部門的建議對師生集體用餐、飲用水衛(wèi)生安全等方面存在問題進(jìn)行及時(shí)整改,把問題消滅在萌芽之中。食堂管理員每天堅(jiān)持衛(wèi)生、食品檢查,對發(fā)現(xiàn)的過期食品、有異味食品等及時(shí)報(bào)告以便銷毀。并按要求做好每餐的飯菜留樣。
4、積極開展學(xué)校愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),進(jìn)行環(huán)境整治和預(yù)防性消毒殺菌,特別是食堂,要積極消除“四害”及其孳生場所,保障學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生整治。
5、各班班主任、班長要堅(jiān)持每天早操前、三餐后對學(xué)生的檢查與觀察制度,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決并報(bào)告校長辦公室。
6、一旦發(fā)生學(xué)校集體食物中毒,要積極做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。組織搶救中毒學(xué)生、安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件的起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。按衛(wèi)生、公安部門的要求,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7、會(huì)同衛(wèi)生、工商、公安部門,切實(shí)做好對校園周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)的檢查整治力度。
二、突發(fā)事件的監(jiān)測與報(bào)告
(一)維護(hù)良好的就餐秩序。
1、當(dāng)在飯廳發(fā)生學(xué)生吵鬧、爭執(zhí)時(shí),值周教師和食堂管理人員應(yīng)迅速到場予以勸阻,對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,及時(shí)進(jìn)行處理,避免事態(tài)擴(kuò)大。
2、若矛盾激化時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)值周領(lǐng)導(dǎo)、德育處,并提供當(dāng)時(shí)的情況,交有相關(guān)部門處理。
(二)采取有效的安全措施。
1、若學(xué)校總務(wù)處預(yù)先通知停電,食堂管理人員應(yīng)提前做好應(yīng)對工作。
2、若發(fā)生突發(fā)性停電、停水時(shí),應(yīng)立即向?qū)W校總務(wù)處打電話詢問原因,以備向工作人員解釋清楚;并協(xié)同總務(wù)處盡快解決。同時(shí)通知食堂工作人員做好相應(yīng)工作,向?qū)W生說明情況,并調(diào)整用餐時(shí)間,保證學(xué)生用餐。
3、若遇到晚餐時(shí)停電,管理人員和值周教師要依靠應(yīng)急燈,做好學(xué)生的疏散工作??倓?wù)處及時(shí)安排人員維修,以維護(hù)學(xué)校正常秩序。
(三)食物中毒事件的處理。
1、監(jiān)測。嚴(yán)格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作,堅(jiān)持定期和不定期檢查各項(xiàng)食衛(wèi)制度和記錄的檢查。發(fā)現(xiàn)學(xué)生集體用餐、飲用水衛(wèi)生安全等方面存在的問題,及時(shí)通知有關(guān)單位進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)學(xué)校集體食物中毒,立即按規(guī)定程序向有關(guān)部門報(bào)告情況,同時(shí)啟動(dòng)本《食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
2、報(bào)告。學(xué)校教職員工應(yīng)關(guān)愛學(xué)生,一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒情況,必須在第一時(shí)間向食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由學(xué)校辦公室按規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)告;任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
3、應(yīng)急處理要求。
(1)學(xué)校一旦發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故時(shí),應(yīng)立即停止造成食物中毒食堂窗口的經(jīng)營活動(dòng)。“食堂突發(fā)事件應(yīng)急小組”全體成員應(yīng)急速趕赴學(xué)校,在組長指揮下開展相關(guān)救治工作。
(2)副組長負(fù)責(zé)迅速與縣醫(yī)院或縣急救中心(120)聯(lián)系,組織人員把中毒的學(xué)生送往醫(yī)院進(jìn)行搶救,確保在第一時(shí)間保證學(xué)生的生命安全。
(3)總務(wù)處及相關(guān)人員應(yīng)立即封閉食堂、封存原物。保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,以備查驗(yàn)。并配合衛(wèi)生部門調(diào)查,如實(shí)提供材料和樣品。
(4)組長在第一時(shí)間通知上級主管部門和衛(wèi)生監(jiān)督所。任何部門和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、拖延、阻撓事故報(bào)告。
(5)副組長、德育處應(yīng)及時(shí)、耐心地做好學(xué)生家長的接待和勸解工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保搶救工作順利進(jìn)行,確保校園安定和教育教學(xué)秩序。
(6)組長負(fù)責(zé)組織調(diào)查事件原因,并采取有效措施把中毒人員控制在最小的范圍,配合其他有關(guān)部門進(jìn)行有效的工作。對造成食物中毒事故的責(zé)任人,由衛(wèi)生行政部門按照《食品衛(wèi)生法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定,予以行政處罰。
(7)如懷疑有人故意投毒,應(yīng)向城關(guān)派出所報(bào)告并進(jìn)行立案偵察。對造成嚴(yán)重食物中毒事故構(gòu)成犯罪的或者有投毒等犯罪嫌疑的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
當(dāng)前,學(xué)校政治穩(wěn)定,教學(xué)、科研和生活秩序正常,改革發(fā)展不斷深化,呈現(xiàn)出一派新的景象,但仍然存有不安定的政治因素,我們必須保持清醒的頭腦,為積極預(yù)防和妥善處理政治突發(fā)事件,維護(hù)學(xué)校政治穩(wěn)定制訂本預(yù)案。
一、不安全不安定的政治因素
1、敵對勢力對我實(shí)行"西化"、"分化"的戰(zhàn)略圖謀沒有改變;
2、流亡海外的"民運(yùn)"組織和國內(nèi)外敵對分子仍然不斷向?qū)W校投寄"心戰(zhàn)品";
3、一些外國機(jī)構(gòu)借學(xué)術(shù)交流、座談會(huì)和研討會(huì)之名,對我方人員進(jìn)行拉攏引誘;
4、境外某些宗教勢力對我區(qū)進(jìn)行政治滲透的活動(dòng)愈演愈烈;
5、國內(nèi)反動(dòng)分子也沒有甘心失敗,xxx組織有反彈現(xiàn)象;
6、隨著教育改革的深化和事業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生了不少新的矛盾和新的問題。如:"學(xué)校后勤服務(wù)工作社會(huì)化","學(xué)?;?xiàng)目的增多和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,外來工大量增加,有些人趁機(jī)在校內(nèi)作案","招生分配制度的深化,一部分學(xué)生思想和心理難以適應(yīng),導(dǎo)致各種反帶行為",這些矛盾和問題處理不好,容易轉(zhuǎn)化為新的不利因素。
7、社會(huì)的不穩(wěn)定因素,如企業(yè)工人下崗問題、社會(huì)治安問題、黨內(nèi)腐敗問題會(huì)對高校穩(wěn)定工作產(chǎn)生較大的影響。
二、政治突發(fā)事件的防范和處理
1、組織機(jī)構(gòu)切實(shí)履行已成立的治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。在組長領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)校園政治突發(fā)事件的防范和處置。
2、一旦發(fā)生政治突發(fā)事件,要做到快速反應(yīng),及時(shí)向?qū)W校黨政一把手呈報(bào),并積極向主管部門呈報(bào),按領(lǐng)導(dǎo)的指示和部署,講究策略和方法,妥善解決。
3、充分發(fā)揮學(xué)校職能部門的作用,如黨、保衛(wèi)科等部門的職能作用,及時(shí)采取果斷措施,維護(hù)學(xué)校政治穩(wěn)定。
4、做好重點(diǎn)人員的監(jiān)控和敏感時(shí)期防護(hù)工作,及時(shí)掌握已轉(zhuǎn)化和尚未徹底轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)人員的思想動(dòng)態(tài),充分發(fā)揮各方面和有關(guān)單位的作用,落實(shí)責(zé)任。
5、加強(qiáng)教職工和學(xué)生的教育管理工作,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),特別是政治敏感時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)小組和成員要及時(shí)與師生勾通,多方化解心理壓力和各種矛盾,消除不良因素和鬧事苗頭。
6、徹底做好情報(bào)信息工作,獲取深層次、內(nèi)幕性,預(yù)警性的重要信息,保證信息暢通。
7、如遇犯罪分子的破壞而造成的惡性案件和事故,應(yīng)立即報(bào)警,同時(shí)控制現(xiàn)場,配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊犯罪分子。
總之,要將不安定因素,政治突發(fā)事件控制在基層,解決在萌芽狀態(tài),避免沖突、平息事態(tài)、維護(hù)學(xué)校的政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定。
為確保學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放中的各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障社區(qū)居民、團(tuán)隊(duì)與學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)部門要求,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園鍛煉居民、團(tuán)隊(duì)與學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)和身心健康等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)成立學(xué)校體育設(shè)施開放突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)居民、團(tuán)隊(duì)與學(xué)生體鍛期間突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校所在街道有關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校所在居委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及志愿者代表等組成。
附:突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
1、根據(jù)需要對體鍛人員進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),立即報(bào)請上級部門依法采取緊急措施。指揮有關(guān)志愿者、教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排志愿者、教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作。
3、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。
二、監(jiān)測與報(bào)告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教職員工都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,志愿者、管理員、學(xué)校安全門衛(wèi)等更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn),采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,社區(qū)管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)居民管理,并做好居民思想政治工作,確保居民心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的居民家庭、家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家屬進(jìn)行救治。
暴力人員非法入校傷害事故預(yù)案:
1.如暴力人員(犯罪分子持刀行兇等)到校對學(xué)生造成傷害時(shí),信息報(bào)告員要第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并撥打“110”報(bào)警。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即組織警戒保衛(wèi)組(全體男教工)建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生。學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),各應(yīng)急小組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)
3.警戒保衛(wèi)組集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
4.班主任、科任教師組織學(xué)生疏散至安全區(qū)域。
5.應(yīng)急指揮部組織各應(yīng)急小組(通訊組、疏散組、救護(hù)組、警戒組等)協(xié)助公安部門開展緊急救援。
6.通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場,并保證學(xué)校應(yīng)急組織信息暢通。
7.對傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院就診,通知受傷者的家長或家屬。
8.加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止無關(guān)人員進(jìn)入校內(nèi)。
9.及時(shí)上報(bào)教育體育局。
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