稽查述職報(bào)告。
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一、抓基礎(chǔ),日?;楣ぷ鞒尚э@著
一是日?;楣ぷ髟鷮?shí)有力。
按照標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,稽查大隊(duì)加強(qiáng)日常稽查的力度和頻次,擴(kuò)大監(jiān)督面,做到縱向到底、橫向到邊,進(jìn)一步擴(kuò)大案源。監(jiān)管重心下移,監(jiān)管力量向城鄉(xiāng)結(jié)合部、尤其是農(nóng)村衛(wèi)生室所等重點(diǎn)地區(qū)單位傾斜,加強(qiáng)對各類??漆t(yī)院、縣鄉(xiāng)藥品經(jīng)營、使用單位、廠礦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點(diǎn)防范糖尿病、哮喘、風(fēng)濕類假藥、市場上暢銷藥品的假冒品、違法制劑的制售行為。嚴(yán)厲查處藥品掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、超方式經(jīng)營、走空票、體外循環(huán)、出租出借《藥品經(jīng)營許可證》等違法違規(guī)行為。加大工作力度,按照“五不放過”的原則,徹底查處每一起違法案件。對涉及到外地的有關(guān)案件,按照國家局和省局案件協(xié)查的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向省局稽查局和省內(nèi)轄區(qū)外發(fā)出協(xié)查或協(xié)助外省做好調(diào)查取證工作。增強(qiáng)應(yīng)急能力,稽查隊(duì)伍內(nèi)部通訊渠道保持暢通,各種執(zhí)法設(shè)備能夠保證工作需要,確保能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,調(diào)查取證,依法采取行政措施,及時(shí)控制和正確處置各類藥品安全突發(fā)事件。
20xx年,稽查大隊(duì)克服各種困難和危險(xiǎn),積極爭取有關(guān)部門的配合,堅(jiān)持依法辦案,秉公執(zhí)法,查處了一批制售假劣藥品案件,搗毀了一些制假售假窩點(diǎn),依法懲處了一批違法犯罪分子,藥品市場秩序得到進(jìn)一步凈化,群眾的用藥安全得到有效保障?;榇箨?duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1675人次,檢查藥品,醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位930余次個(gè),接舉報(bào)投訴39件,查處案件140件,其中:一般程序辦理案件17件,簡易程序辦理案件123件,取締無證經(jīng)營戶1戶,涉案標(biāo)值近60萬元,搗毀制假窩點(diǎn)1個(gè),罰沒款50余萬元,沒收涉案物品貨值金額近10萬元,銷毀假劣藥品、醫(yī)療器械貨值8萬余元,圓滿完成了年初制定的目標(biāo)。
二是藥品監(jiān)督抽驗(yàn)、快鑒工作情況。
稽查大隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理辦法》,堅(jiān)持監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作的科學(xué)性、代表性和針對性,努力降低抽驗(yàn)成本,提高監(jiān)管效能,圓滿完成了全年藥品監(jiān)督抽驗(yàn)任務(wù)?;榇箨?duì)加強(qiáng)了對區(qū)(市)稽查抽驗(yàn)人員的技術(shù)指導(dǎo),通過對口培訓(xùn)等形式,不斷提高稽查抽驗(yàn)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。20xx年,全市共完成藥品抽驗(yàn)1884批次,完成任務(wù)的104.67%,檢驗(yàn)出不合格藥品281批,不合格率14.92;其中評價(jià)性抽驗(yàn)214批次,不合格9批次,不合格率4.21%;監(jiān)督抽驗(yàn)1670批次,不合格272批次,不合格率16.29%,不合格率明顯高出去年5個(gè)百分點(diǎn)??扈b工作,全市快鑒完成869個(gè)品種,2100批次;向市藥檢所送樣568個(gè)品種,1670批次;檢驗(yàn)認(rèn)定為假劣藥品的98個(gè)品種,272個(gè)批次。全年281批不合格藥品中,可見異物檢查不合格藥品110批,占不合格藥品的39.15%。通過藥品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作,嚴(yán)肅查處了一批通過抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的假劣藥品,對保證上市藥品的質(zhì)量和查處假劣藥品案件提供了可靠的技術(shù)支持。
為充分發(fā)揮行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督結(jié)合的優(yōu)勢,稽查大隊(duì)按照年初制定的工作計(jì)劃,先后兩次召開了全市藥品稽查工作暨藥品抽驗(yàn)工作會(huì)議,對取得的成績和存在的問題進(jìn)行了總結(jié)和通報(bào),通過上述措施,提高了我市行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督的綜合水平。
按照省局下發(fā)的《山東省藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)管理辦法》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20xx]40號(hào))規(guī)定,認(rèn)真做好不合格藥品檢驗(yàn)報(bào)告書的傳遞和不合格藥品的核查工作,按時(shí)填寫、上報(bào)《藥品質(zhì)量公告不合格藥品核查表》和《季度計(jì)劃抽驗(yàn)不合格藥品核查情況匯總表》。
三是舉報(bào)受理工作認(rèn)真、細(xì)致。
稽查大隊(duì)實(shí)行了舉報(bào)電話24小時(shí)值班制度,充分發(fā)揮9600111舉報(bào)電話的作用,及時(shí)、認(rèn)真地受理對待群眾的電話或上門舉報(bào)、咨詢,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)耐心講解,妥善處理群眾反映的問題?;榇箨?duì)共受理群眾舉報(bào)129起,解答咨詢200余人次,受到了群眾的好評。
二、抓重點(diǎn),全面推進(jìn)稽查工作的整體開展
一是繼續(xù)把打擊制售假劣藥品違法行為作為重點(diǎn),狠抓大案要案的查處。藥品安全直接關(guān)系到群眾的身體健康和生命安全,政府關(guān)注、群眾關(guān)心的多是藥品質(zhì)量和藥品市場秩序問題。當(dāng)前藥品監(jiān)管中存在著一些困難,如違法分子的做案手段日益狡猾;缺乏專項(xiàng)打假經(jīng)費(fèi),打假成本高、造假成本低;鄰近省打假力度明顯加大等等,形勢不容樂觀,容不得半點(diǎn)松懈?;榇箨?duì)將以下七類藥品作為稽查的重點(diǎn),加強(qiáng)日?;椋阂?、上級通報(bào)的假劣藥品;二、日常收集的各網(wǎng)站、報(bào)刊公布的假劣藥品;三、日常抽驗(yàn)陽性率高的中藥飲片;四、在我市首營的藥品和新特藥;五、骨科、牙科等植入性器械及使用的藥品;六、農(nóng)村商店兜售的藥品;七、名貴藥品。按照省市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)深
入開展藥品市場專項(xiàng)整治活動(dòng),組織力量集中開展了人血白蛋白、人用狂犬病疫苗、植入性骨科器械,以及藥品掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、超方式經(jīng)營、走空票、體外循環(huán)、出租出借《藥品經(jīng)營許可證》等違法違規(guī)行為的專項(xiàng)檢查;依法查處了假冒藥品單硝酸異山梨酯片案,依法取締了偽造合法經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)證明、票據(jù)無證經(jīng)營藥品案5起。通過嚴(yán)格執(zhí)法,樹立了藥品監(jiān)督系統(tǒng)的良好社會(huì)形象,同時(shí)對藥品領(lǐng)域制售假劣藥品的不法分子給予了極大的震懾,保持對藥品醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢,對穩(wěn)定全市藥品和醫(yī)療器械市場發(fā)揮了重要作用。
二是專項(xiàng)整治工作效果明顯。專項(xiàng)整治工作的深入開展,能夠較好地解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和藥品監(jiān)管的難點(diǎn)問題。繼續(xù)開展了打擊制造郵售假藥違法行為的專項(xiàng)整治,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;強(qiáng)化對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村藥品市場的監(jiān)管,打擊以搞義診、義賣、藥品宣傳等形式變相銷售假劣藥品的違法行為;加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的'監(jiān)管,對不按標(biāo)準(zhǔn)配制、私自配制、擅自對外銷售等違法行為嚴(yán)肅查處;加強(qiáng)對疫苗、血液制品、一次性無菌醫(yī)療器械等產(chǎn)品的監(jiān)管;加強(qiáng)對已通過認(rèn)證的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,查處違法gmp、gsp規(guī)定的行為;收到了明顯的成效。
三是部門、地區(qū)配合得到加強(qiáng)。防范和打擊制售假劣藥品違法行為的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步鞏固,特別是加強(qiáng)了蘇魯豫皖四省藥品稽查協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)了與整規(guī)辦、公安、工商、郵政等部門的交流與合作。
三、抓創(chuàng)新,稽查工作出現(xiàn)了新局面
一是深化改革藥品抽驗(yàn)工作機(jī)制,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的效能。
藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)是藥品執(zhí)法監(jiān)督的技術(shù)基礎(chǔ),是藥品監(jiān)督管理工作的重要組成部分,市局稽查大隊(duì)充分認(rèn)識(shí)到了藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)工作的重要性,克服了為抽驗(yàn)而抽樣的思想,為完成抽驗(yàn)計(jì)劃批次而抽樣的思想。稽查大隊(duì)增強(qiáng)了大局意識(shí),不斷更新觀念,牢固樹立技術(shù)監(jiān)督為行政監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)的思想,藥品檢驗(yàn)要為稽查辦案服務(wù),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用,為打擊制售假劣藥品違法犯罪行為提供技術(shù)支持。
根據(jù)省局稽查局調(diào)整的計(jì)劃性抽驗(yàn)與日常監(jiān)督抽驗(yàn)的比例,稽查大隊(duì)結(jié)合對涉藥單位的日常監(jiān)督檢查,加大了日常監(jiān)督抽驗(yàn)批次,擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。
二是建立了日常監(jiān)督抽驗(yàn)內(nèi)部考核指標(biāo),強(qiáng)化藥品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)使用效率。
通過舉辦藥品抽樣培訓(xùn)班等形式,不斷提高稽查抽樣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高識(shí)別假藥的能力,在各級稽查隊(duì)伍中全面推開藥品抽樣工作,每名稽查人員都能熟練掌握藥品抽樣知識(shí),基層抽樣工作納入市局對區(qū)(市)局的考核內(nèi)容之一。為提高藥品監(jiān)督抽驗(yàn)效能及藥品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)使用效率,建立了日常監(jiān)督抽驗(yàn)內(nèi)部考核指標(biāo),要求各區(qū)(市)局日常監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)不合格率不得低于20%;其中中藥材、中藥飲片品種抽樣比例不得超過30%。
三是繼續(xù)加強(qiáng)了藥品快檢工作。
市局加強(qiáng)了對區(qū)(市)局藥品快檢工作的考核,加大對區(qū)(市)局藥品快檢工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了快檢工作的業(yè)務(wù)水平。針對基層監(jiān)管力量薄弱、農(nóng)村藥品質(zhì)量安全隱患多的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮快檢作用,在基層稽查執(zhí)法中,利用現(xiàn)有設(shè)備,對可疑藥品進(jìn)行快速鑒別檢測,為查處假劣藥品提出初步意見,對可疑藥品進(jìn)行暫控,需要做進(jìn)一步檢驗(yàn)的,及時(shí)送上級藥檢所檢驗(yàn)。嚴(yán)格按照省局要求每個(gè)縣局快速鑒別批次不能少于300批,送檢不合格率不得低于25%的指標(biāo),加強(qiáng)對區(qū)(市)局藥品快檢工作的考核。
四、充分發(fā)揮藥品檢測車作用提升藥品監(jiān)督稽查能力
20xx年4月,省食品藥品監(jiān)督管理局為我市裝備藥品檢測車在正式投入使用。自20xx年3月底藥品檢測車裝備到位來,通過完善制度,強(qiáng)化宣傳,注重培訓(xùn),初步發(fā)揮了藥品檢測車適基層運(yùn)行及其高效快捷的整體效能。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,藥品檢測車運(yùn)行保障有力。
20xx年3月底,省局將藥品檢測車正式配備到我局,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的“藥品檢測車管理運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確由稽查大隊(duì)和藥檢所直接負(fù)責(zé)藥品檢測車的運(yùn)行管理,稽查大隊(duì)和市藥檢所各指定二名藥品監(jiān)督人員、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員具體參與檢測車的每次運(yùn)行和操作。為保障藥品檢測車的順利運(yùn)行,我局及時(shí)劃撥了專項(xiàng)資金,專門配備了專用車庫存放藥品檢測車,安排專人負(fù)責(zé)保存筆記本電腦,并為藥品檢測車購買了保險(xiǎn)。為擴(kuò)大影響,強(qiáng)化宣傳,我們還舉辦了由全市稽查人員參加的“**市藥品檢測車運(yùn)行情況分析座談會(huì)”,市局稽查大隊(duì)和藥檢所多次召開會(huì)議研究最佳的運(yùn)行方案,探討如何解決檢測車在實(shí)際運(yùn)用中遇到的實(shí)際問題,努力發(fā)揮藥品檢測車最大的監(jiān)督效能。
(二)完善制度,藥品檢測車管理有序。
為確保藥品檢測車有效運(yùn)行和規(guī)范管理,充分發(fā)揮其高效快捷的初篩功能,按照省局、省所的要求,我局制定了《**市藥品檢測車運(yùn)行管理辦法》,加強(qiáng)對藥品檢測車的運(yùn)行管理,為保證藥品檢測車運(yùn)行的覆蓋率,根據(jù)我市特殊的地形、地貌和人口分布情況,針對不同的監(jiān)管區(qū)域,我們還制訂了《藥品檢測車年度運(yùn)行計(jì)劃》,明確了藥品檢測車每月到2個(gè)區(qū)市,每區(qū)市運(yùn)行二周。同時(shí),我們還建立了《藥品檢測車數(shù)據(jù)上報(bào)制度》和規(guī)范的《藥品檢測車檔案》。為藥品檢測車的安全、高效、快捷運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保障。
(三)加大宣傳,藥品檢測車運(yùn)行的氛圍濃厚。
藥品檢測車不僅有其識(shí)別假劣藥品的先進(jìn)技術(shù),同時(shí)對制售假劣藥品的違法行為具有巨大的震懾力。我局在藥品檢測車配備到位后,在**日報(bào)發(fā)了題為“我市第一臺(tái)藥品快速檢測車正式投入使用(配發(fā)照片)”的新聞,并同時(shí)在**市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上發(fā)放,部分區(qū)市(局)利用藥品檢測車啟動(dòng)運(yùn)運(yùn)行之機(jī),邀請相關(guān)媒體記者進(jìn)行跟蹤宣傳,先后在電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)刊發(fā)表文章營造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會(huì)影響。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),車載技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。
為保障藥品檢測車能按計(jì)劃有效運(yùn)行,我局成立了“藥品檢測車及車載技術(shù)人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,利用每周一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間和全市食品藥品醫(yī)療器械稽查工作會(huì)議之機(jī),對全市稽查人員進(jìn)行普及性培訓(xùn)。在檢測車運(yùn)行到各區(qū)(市)時(shí),由指定的參訓(xùn)人員具體負(fù)責(zé)操作,逐步實(shí)現(xiàn)市局統(tǒng)一調(diào)度,區(qū)(市)局獨(dú)立抽樣檢測的新格局。這樣既培訓(xùn)了操作人員,又降低了運(yùn)行費(fèi)用?;榇箨?duì)把省局省所培訓(xùn)班講義及快檢車數(shù)據(jù)庫中載明的能夠快檢的品種目錄印發(fā)至有關(guān)業(yè)務(wù)人員,人手1份,組織認(rèn)真學(xué)習(xí),并將藥品檢測車開進(jìn)區(qū)(市)局、藥檢所,請參加省局省所培訓(xùn)的同志現(xiàn)場講授和指導(dǎo),讓有關(guān)人員現(xiàn)場觀摩和操作,收到了較好效果。
(五)計(jì)劃運(yùn)行,藥品檢測車整體優(yōu)勢初步發(fā)揮。
藥品檢測車嚴(yán)格按計(jì)劃運(yùn)行,使得藥品檢測車的運(yùn)行始終保持安全、合理、有序,20xx年,藥品檢測車運(yùn)行近7200公里,耗油近1400升,覆蓋5區(qū)1市85個(gè)單位,現(xiàn)場檢測藥品品種461個(gè),1258批次;向市藥檢所送樣58個(gè)品種,106批次;經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)定為假劣藥品9個(gè)品種,12批次。
實(shí)踐證明,藥品檢測車不僅是“監(jiān)檢結(jié)合”的平臺(tái),還是“監(jiān)檢結(jié)合”的重要紐帶。我局藥品檢測車在開展以藥品近紅外檢測法為主要檢測方法的同時(shí),還計(jì)劃相繼開展藥品化學(xué)檢驗(yàn)方法、藥品薄層色譜法和顯微鏡法。9月份,我局為快檢車配置了專用的澄明度檢測儀,效果較為明顯。
五、認(rèn)真抓好《特別規(guī)定》及其《實(shí)施意見》、《條例》和《辦法》等法律法規(guī)政策的貫徹落實(shí),推進(jìn)稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(下稱《特別規(guī)定》)和《國家局關(guān)于印發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定〉的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)頒布施行后,**市局高度重視,于20xx年9月27日舉辦了有全市藥品稽查人員參加的《特別規(guī)定》及其《實(shí)施意見》培訓(xùn)班。全體參訓(xùn)人員對《特別規(guī)定》和《國務(wù)院法制辦就%26lt;特別規(guī)定%26gt;答問》,以及國家局印發(fā)的《實(shí)施意見》進(jìn)行了全文學(xué)習(xí)。強(qiáng)化稽查執(zhí)法人員《特別規(guī)定》及其《實(shí)施意見》、《山東省藥品使用條例》和《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等為主要內(nèi)容的法律法規(guī)培訓(xùn),在日?;橹猩钊腴_展了《特別規(guī)定》及其《實(shí)施意見》、《條例》和《辦法》的普及工作,在全社會(huì)營造了貫徹《《特別規(guī)定》及其《實(shí)施意見》、《條例》和《辦法》的良好氛圍。
努力提高業(yè)務(wù)理論水平和現(xiàn)場辦案能力,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。近年來,我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國家局、省局稽查工作的各項(xiàng)部署,在對涉藥違法違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊的同時(shí),始終把提高稽查案卷質(zhì)量作為一項(xiàng)重要工作來抓。自20xx年起,我市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)就在全省率先開展了藥品監(jiān)督行政處罰案卷質(zhì)量評查工作,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)規(guī)范化辦案,不斷提高案件辦理質(zhì)量;多次在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行案卷制作規(guī)范化培訓(xùn),提升稽查隊(duì)伍整體素質(zhì),并積極探索通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)規(guī)范文書制作。特別是省食品藥品監(jiān)督管理局于今年十月份組織開展全省藥品稽查案卷質(zhì)量評查活動(dòng)以來,市局領(lǐng)導(dǎo)對本次評查活動(dòng)高度重視,要求市縣兩級稽查機(jī)構(gòu)積極準(zhǔn)備,認(rèn)真自查,以“把每一個(gè)案件都辦成鐵案”為原則,在證據(jù)收集、執(zhí)法文書制作上下功夫。為此,市局召開了專題會(huì)議,成立了自查領(lǐng)導(dǎo)小組,在主管領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下,對市、區(qū)(市)局稽查案卷質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格的自查,同時(shí),通過案卷講評、評查結(jié)果復(fù)議等制度,促進(jìn)各單位相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短,使案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。在最近結(jié)束的全省藥品稽查案卷質(zhì)量評查工作中,我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)取得了市級局得分第三名、縣級局得分第四名、市縣局綜合得分第三名的好成績。得到了省局考評組的充分肯定和通報(bào)表揚(yáng)。
六、強(qiáng)化措施,完成其他工作任務(wù)
稽查大隊(duì)在做好案件協(xié)查工作的同時(shí),按照要求及時(shí)將上季度向外省發(fā)函協(xié)查和承辦協(xié)查情況匯總上報(bào);做好省局交辦案件的查處工作,尤其是省局轉(zhuǎn)來的案件,嚴(yán)格按照要求及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果,未按期結(jié)案的及時(shí)說明情況;稽查大隊(duì)按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好了不合格藥品檢驗(yàn)報(bào)告書的傳遞和省藥品質(zhì)量公告發(fā)布前的核查工作,另外,提高重視程度,避免了遲報(bào)、漏報(bào)的問題,認(rèn)真做好假藥信息、稽查統(tǒng)計(jì)、較大案件等的上報(bào)工作。
回顧一年來的工作我主要是在四個(gè)方面下功夫、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與時(shí)俱進(jìn)。
一學(xué)習(xí)理論提高政治思想素養(yǎng)。
一年來我始終把提高自身政治素質(zhì)放在首位持之以恒地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際把學(xué)習(xí)理論與提高觀察分析問題的能力結(jié)合起來注重從政治上、全局上觀察、分析和處理問題與國稅工作實(shí)際結(jié)合起來創(chuàng)造性地抓好組織收入、稅務(wù)改革、干部管理等各項(xiàng)工作與增強(qiáng)黨性觀念改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀結(jié)合起來增強(qiáng)拒腐防變能力。
二鉆研業(yè)務(wù)提高稅收實(shí)踐能力。
作為一名市局國稅領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉稅收政策、通曉稅收規(guī)律是一項(xiàng)必備的基本功。為了提高業(yè)務(wù)水平我努力鉆研稅收業(yè)務(wù)工作中遇到政策疑難問題及時(shí)請示上級領(lǐng)導(dǎo)并征詢身邊一些熟悉業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志的意見不斷完善工作決策減少工作失誤。同時(shí)我自覺緊跟時(shí)代要求帶頭學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù)應(yīng)用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)了解金稅工程相關(guān)知識(shí)還廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、法律、管理、歷史等學(xué)科的知識(shí)不斷拓寬視野豐富積累知識(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的素質(zhì)基礎(chǔ)。
三聯(lián)系實(shí)際提高統(tǒng)攬全局水平。
深入基層調(diào)研到實(shí)踐中去尋找答案是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑。一年來我每月用將近一半的時(shí)間下基層先后就組織收入工作、信息化建設(shè)、基層國稅單位作風(fēng)建設(shè)狀況、稅收服務(wù)等問題開展深入細(xì)致的調(diào)查研究。在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于稅收信息化建設(shè)若干問題思考》、《國稅部門作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及對策》、《關(guān)于國稅部門貫徹三個(gè)代表思想的著力點(diǎn)》等調(diào)研文章并都及時(shí)轉(zhuǎn)化成了工作思路指導(dǎo)了工作實(shí)踐。
在我看來學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任是一種思想境界是一種精神追求。
緊張而又繁忙的xx年即將過去了,回顧一年來的工作感慨頗多,我稽查三科的同志們在“三個(gè)代表”的指引下,在分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在兄弟科室的大力支持下,勝利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)
一、強(qiáng)化“稽”字認(rèn)真履行職能
xx年的稅收任務(wù)對于我局來說十分艱巨,擺在我科面前的稽查任務(wù)也非常沉重,全年共給我科下達(dá)稽查戶數(shù)200多戶,稽查任務(wù)100萬元。為了完成這些硬指標(biāo),我科全體同志集思廣益、群策群力,積極發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。我科根據(jù)年初工作會(huì)議上的“五要”
1、稅費(fèi)收入要確保,
2、征管手段要優(yōu)化,
3、科技興稅要到位,
4、黨風(fēng)建設(shè)要嚴(yán)明,
5、文明服務(wù)要優(yōu)化)講話精神,認(rèn)真開展了稽查工作。
我科的稽查對象大多是注銷、變更企業(yè),特別是注銷企業(yè)有兩種原因:
一是無力經(jīng)營,
二是合并改制。
把握好注銷企業(yè)的最后一關(guān),防止稅款流失是我們的重要任務(wù)。工作中,我們采取了動(dòng)態(tài)稽查、詢問稽查、比較稽查、信息稽查、關(guān)聯(lián)稽查等方法,將每一戶接受稽查的企業(yè)的納稅情況按稅法規(guī)定和稽查操作規(guī)程作了全方位的檢查,并將檢查情況及時(shí)向分局審理委員會(huì)匯報(bào),按照審理委員會(huì)的意見進(jìn)行處理。
稅務(wù)稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一,其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導(dǎo)、促收等,我們在稽查時(shí)有效的將這些職能有機(jī)地結(jié)合起來,體現(xiàn)了稅務(wù)稽查工作的特點(diǎn)。
二、著眼“穩(wěn)”字確保收入完成
由于目前我區(qū)企業(yè)的經(jīng)營情況不是很好,經(jīng)濟(jì)效益下滑,資金周轉(zhuǎn)不暢,導(dǎo)致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心,市局考核收入計(jì)劃按平均進(jìn)度考核,這就要求我們稽查科在完成任務(wù)時(shí)也要跟上分局的步伐,每當(dāng)查補(bǔ)出稅款時(shí),我們就立即組織入庫。由于企業(yè)有困難,總想一拖再拖,我們就再三做工作,采取“說破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態(tài)度催繳入庫,保證了全局一盤棋的步伐。
三、狠抓“素”字解決營養(yǎng)不良
干部自身素質(zhì)的高低直接反映著稽查質(zhì)量的高低,為了保證稽查質(zhì)量,我科的同志們在跟上分局的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),本著缺啥補(bǔ)啥的原則,結(jié)合全國稅務(wù)執(zhí)法資格考試,自己每天抽出半個(gè)小時(shí)的時(shí)間“充電”,著重解決工作中急用的知識(shí),掌握最新的稅收動(dòng)態(tài),了解最新的稅收政策。通過學(xué)習(xí)每個(gè)人的查帳水平有了較大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入wto,我們必須跟上時(shí)代的步伐,否則將被時(shí)代所淘汰。在做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),我們沒有放松政治理論的學(xué)習(xí)。今年我們著重學(xué)習(xí)了“講話以及在思想理論水平,為踐行“三個(gè)代表”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過一系列政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每位同志的自身素質(zhì)都有了不同程度的提高,稽查業(yè)務(wù)更加精通了,稅收政策、法規(guī)掌握更加準(zhǔn)確了,執(zhí)法程序更加規(guī)范了,政治立場更加堅(jiān)定了,大大提高了工作效率。
四、力求“準(zhǔn)”字貫徹稅收政策
在貫徹稅收優(yōu)惠政策方面力求準(zhǔn)確,我們按照分局制定的“四無”,準(zhǔn)確無誤地加以貫徹,我們利用稽查工作得天獨(dú)厚的便利條件,具體落實(shí)不走過場;在稽查質(zhì)量上力求準(zhǔn)確,“準(zhǔn)”在稽查當(dāng)中很重要,它是稽查結(jié)果的綜合體現(xiàn),我們在實(shí)施稽查前,先對被查企業(yè)納稅情況進(jìn)評估,找到切入點(diǎn)。實(shí)施稽查時(shí),為了政策掌握的準(zhǔn)確,我們還經(jīng)常咨詢綜合科的同志,求得幫助,一年來我們稽查過的企業(yè)沒有因我們的稽查結(jié)果而發(fā)生爭執(zhí)。
五、推進(jìn)“優(yōu)”字提高服務(wù)水平
經(jīng)過幾年的“雙評”工作,我們更加牢固地樹立了優(yōu)化服務(wù)意識(shí),我們時(shí)刻沒忘以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)納稅人作為出發(fā)點(diǎn),改變了過去只注重要求納稅人履行義務(wù),只注重行使征稅權(quán)利、忽視對納稅人服務(wù)的傾向,我們擺正了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),將服務(wù)寓于稽查中,贏得了納稅人的理解與支持,從而保證了工作的順利開展。
六、不忘“廉”字樹立地稅形象
清正廉潔、務(wù)實(shí)高效,是我局的治局方略,我們嚴(yán)格按照分局年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,一級負(fù)責(zé)一級。一年來,我們認(rèn)真參加分局的各類廉政建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真收看廉政教育片,做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時(shí)我們還結(jié)合每個(gè)季度的廉正寫實(shí),全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計(jì)拒吃請10余次,還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。
七、提高“率”字增強(qiáng)稽查質(zhì)量
考核指標(biāo)中,對選案中標(biāo)率、查補(bǔ)入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達(dá)到60%、80%、10%、100%。表面上簡單的數(shù)字,實(shí)際上標(biāo)準(zhǔn)是非常高的,這就要求我們在稽查中既要高標(biāo)準(zhǔn)又要嚴(yán)要求?;橹形覀儾徽摱惙N大小稅額多少,都認(rèn)真對待一絲不茍,為了做到這一點(diǎn),我們沒少得罪人,盡管如此,我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保證了稽查質(zhì)量。
八、突出“嚴(yán)”字遵守規(guī)章制度(勵(lì)志的句子 Www.djz525.com)
我局是全國稅務(wù)系統(tǒng)文明服務(wù)示范單位,是省級文明單位標(biāo)兵,分局的要求是非常嚴(yán)的,各項(xiàng)規(guī)章制度較細(xì),平時(shí)考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象,我們?nèi)仆菊J(rèn)真遵守規(guī)章制度,自覺嚴(yán)格要求自己,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,與局領(lǐng)導(dǎo)班子保持一致,時(shí)常溫習(xí)稅務(wù)干部的要求和標(biāo)準(zhǔn),全年沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。
九、強(qiáng)調(diào)“宣”字普及稅法知識(shí)
宣傳稅法是我們的一項(xiàng)工作內(nèi)容,今年四月稅法宣傳月期間,我科負(fù)責(zé)了兩幅大的宣傳條幅,接到任務(wù)后,我們立即行動(dòng),克服了諸多困難,圓滿地完成了任務(wù)。此外,我們還負(fù)責(zé)了市局稅法宣傳的部分工作,得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。平時(shí),我們在稽查時(shí)也不忘稅法的宣傳,隨時(shí)隨地解答一些人的咨詢,得到了納稅人的好評。
十、其他方面
1、地域管理,我們擔(dān)負(fù)電力辦事處,盡管路途比較遠(yuǎn),天氣寒冷,我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理,及時(shí)將檢查情況報(bào)告有關(guān)科室。
2、臨時(shí)工作,我們對局里安排地臨時(shí)工作,積極按時(shí)間、按規(guī)定保質(zhì)保量完成。
3、存在的不足,我們的稽查質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,特別是我們的檢查表及文書的制作還需下大力氣,這些都是我們今后需努力的地方。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
人人晚上好!
光陰飛逝,轉(zhuǎn)眼20xx年年關(guān)已到,我到XX公司也有一年的光陰了,這是重要又充足的一年,從20xx年1月進(jìn)公司的一年,對付我來說,是一個(gè)發(fā)展的歷程,從一個(gè)稽查查察查察員做到稽查查察查察科長,曩昔的那些日子,充溢激情,也飽含淚水,甚至也有過掙扎,最后照樣留下來了。面對一個(gè)剛組建一年的XX公司來說,所有人都齊心協(xié)力,同心同德,才使公司走上了一個(gè)正常的軌道,可以確定的說,算是勝利了。
在這里我要對天天波動(dòng)在路上的師傅們說聲:你們費(fèi)力了,這一路走來,XX公舜嫘你們的功勛,你們的支付,人人是有目共睹的,對充溢激情的20xx年提點(diǎn)小要求:首先要對顧客的態(tài)度要好,再個(gè)便是開車的工作心態(tài)要正直,要有激情,保持陽光的微笑,這個(gè)要向陶河的安長江和王龍學(xué)習(xí)。
在各方面搞的不錯(cuò)的同時(shí),也有不夠之處,比如:人票一米二上下的,要扎水下桿,看風(fēng)使舵,斷定適量,這個(gè)主要體現(xiàn)在田橋和彭畈線上,這個(gè)要增強(qiáng),車歸公司幾個(gè)月了,這個(gè)要正規(guī)起來,盡量不要和顧客有太多的爭吵。
還有便是司機(jī)的眷屬坐車,這個(gè)要向陶河的學(xué)習(xí),統(tǒng)統(tǒng)的都必須買票。對付貨票的治理還不太完善,在以后的工作中我們稽查查察查察科會(huì)和徐玲,胡子春把貨票觀成一個(gè)重點(diǎn)來抓。
我再次要感謝領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)機(jī)會(huì)讓我洞高興扉的嗣魅這些話,在20xx年我也閱歷了許多的交通事故、扯皮拉勾的事,也都是萬總教我如何零丁去處置懲罰,如何化解矛盾,在這里我要感謝他:他是我的模范,是我盡力工作和學(xué)習(xí)的動(dòng)力;作為我的師傅,在工作上給我指引偏向;作為長輩,在工作上生活上教我如何做人;他就像陽光一樣照耀著我,帶給我知識(shí)和能量。
最后我代表稽查查察查察科在這里表個(gè)態(tài),我會(huì)帶著我的兩個(gè)美女助手,把拳頭越捏越緊,在稽私這塊不停不松懈的抓下去,在20xx年我會(huì)加倍激情,加倍負(fù)責(zé)的在工作里去表現(xiàn)本身,帶動(dòng)別人,也讓別人來關(guān)注本身。
20xx年曩昔了就曩昔吧,讓這一年里所有的不夠,隨風(fēng)吹走,讓一個(gè)暫新的20xx年來換取以前所有的不夠吧,真誠的希望所有XX人在肖董、萬總、吳總的領(lǐng)導(dǎo)下,繼承一起攜手同行,誰也不許落下,讓我們配合見證XX公司的發(fā)展吧。
緊張而又繁忙的xx年即將過去了,回顧一年來的工作感慨頗多,我稽查三科的同志們在“三個(gè)代表”思想的指引下,在分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在兄弟科室的大力支持下,勝利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)
一、強(qiáng)化“稽”字認(rèn)真履行職能
xx年的稅收任務(wù)對于我局來說十分艱巨,擺在我科面前的稽查任務(wù)也非常沉重,全年共給我科下達(dá)稽查戶數(shù)200多戶,稽查任務(wù)100萬元。為了完成這些硬指標(biāo),我科全體同志集思廣益、群策群力,積極發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。我科根據(jù)年初工作會(huì)議上的“五要”
1、稅費(fèi)收入要確保,
2、征管手段要優(yōu)化,
3、科技興稅要到位,
4、黨風(fēng)建設(shè)要嚴(yán)明,
5、文明服務(wù)要優(yōu)化)講話精神,認(rèn)真開展了稽查工作。
我科的稽查對象大多是注銷、變更企業(yè),特別是注銷企業(yè)有兩種原因:
一是無力經(jīng)營,
二是合并改制。
把握好注銷企業(yè)的最后一關(guān),防止稅款流失是我們的重要任務(wù)。工作中,我們采取了動(dòng)態(tài)稽查、詢問稽查、比較稽查、信息稽查、關(guān)聯(lián)稽查等方法,將每一戶接受稽查的企業(yè)的納稅情況按稅法規(guī)定和稽查操作規(guī)程作了全方位的檢查,并將檢查情況及時(shí)向分局審理委員會(huì)匯報(bào),按照審理委員會(huì)的意見進(jìn)行處理。
稅務(wù)稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一,其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導(dǎo)、促收等,我們在稽查時(shí)有效的將這些職能有機(jī)地結(jié)合起來,體現(xiàn)了稅務(wù)稽查工作的特點(diǎn)。
二、著眼“穩(wěn)”字確保收入完成
由于目前我區(qū)企業(yè)的經(jīng)營情況不是很好,經(jīng)濟(jì)效益下滑,資金周轉(zhuǎn)不暢,導(dǎo)致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心,市局考核收入計(jì)劃按平均進(jìn)度考核,這就要求我們稽查科在完成任務(wù)時(shí)也要跟上分局的步伐,每當(dāng)查補(bǔ)出稅款時(shí),我們就立即組織入庫。由于企業(yè)有困難,總想一拖再拖,我們就再三做工作,采取“說破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態(tài)度催繳入庫,保證了全局一盤棋的步伐。
三、狠抓“素”字解決營養(yǎng)不良
干部自身素質(zhì)的高低直接反映著稽查質(zhì)量的高低,為了保證稽查質(zhì)量,我科的同志們在跟上分局的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),本著缺啥補(bǔ)啥的原則,結(jié)合全國稅務(wù)執(zhí)法資格考試,自己每天抽出半個(gè)小時(shí)的時(shí)間“充電”,著重解決工作中急用的知識(shí),掌握最新的稅收動(dòng)態(tài),了解最新的稅收政策。通過學(xué)習(xí)每個(gè)人的查帳水平有了較大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入wto,我們必須跟上時(shí)代的步伐,否則將被時(shí)代所淘汰。在做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),我們沒有放松政治理論的學(xué)習(xí)。今年我們著重學(xué)習(xí)了xx“三個(gè)代表”的重要思想,學(xué)習(xí)了xx“7.31”講話以及在“xx大”上的報(bào)告,提高了我們每個(gè)人的思想理論水平,為踐行“三個(gè)代表”重要思想打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過一系列政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每位同志的自身素質(zhì)都有了不同程度的提高,稽查業(yè)務(wù)更加精通了,稅收政策、法規(guī)掌握更加準(zhǔn)確了,執(zhí)法程序更加規(guī)范了,政治立場更加堅(jiān)定了,大大提高了工作效率。
四、力求“準(zhǔn)”字貫徹稅收政策
在貫徹稅收優(yōu)惠政策方面力求準(zhǔn)確,我們按照分局制定的“四無”,準(zhǔn)確無誤地加以貫徹,我們利用稽查工作得天獨(dú)厚的便利條件,具體落實(shí)不走過場;在稽查質(zhì)量上力求準(zhǔn)確,“準(zhǔn)”在稽查當(dāng)中很重要,它是稽查結(jié)果的綜合體現(xiàn),我們在實(shí)施稽查前,先對被查企業(yè)納稅情況進(jìn)評估,找到切入點(diǎn)。實(shí)施稽查時(shí),為了政策掌握的準(zhǔn)確,我們還經(jīng)常咨詢綜合科的同志,求得幫助,一年來我們稽查過的企業(yè)沒有因我們的稽查結(jié)果而發(fā)生爭執(zhí)。
五、推進(jìn)“優(yōu)”字提高服務(wù)水平
經(jīng)過幾年的“雙評”工作,我們更加牢固地樹立了優(yōu)化服務(wù)意識(shí),我們時(shí)刻沒忘以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)納稅人作為出發(fā)點(diǎn),改變了過去只注重要求納稅人履行義務(wù)、忽視納稅****利,只注重行使征稅權(quán)利、忽視對納稅人服務(wù)的傾向,我們擺正了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),將服務(wù)寓于稽查中,贏得了納稅人的理解與支持,從而保證了工作的順利開展。
六、不忘“廉”字樹立地稅形象
清正廉潔、務(wù)實(shí)高效,是我局的治局方略,我們嚴(yán)格按照分局年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,一級負(fù)責(zé)一級。一年來,我們認(rèn)真參加分局的各類廉政建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真收看廉政教育片,做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時(shí)我們還結(jié)合每個(gè)季度的廉正寫實(shí),全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計(jì)拒吃請10余次,還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。
七、提高“率”字增強(qiáng)稽查質(zhì)量
考核指標(biāo)中,對選案中標(biāo)率、查補(bǔ)入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達(dá)到60%、80%、10%、100%。表面上簡單的數(shù)字,實(shí)際上標(biāo)準(zhǔn)是非常高的,這就要求我們在稽查中既要高標(biāo)準(zhǔn)又要嚴(yán)要求?;橹形覀儾徽摱惙N大小稅額多少,都認(rèn)真對待一絲不茍,為了做到這一點(diǎn),我們沒少得罪人,盡管如此,我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保證了稽查質(zhì)量。
八、突出“嚴(yán)”字遵守規(guī)章制度
我局是全國稅務(wù)系統(tǒng)文明服務(wù)示范單位,是省級文明單位標(biāo)兵,分局的要求是非常嚴(yán)的,各項(xiàng)規(guī)章制度較細(xì),平時(shí)考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象,我們?nèi)仆菊J(rèn)真遵守規(guī)章制度,自覺嚴(yán)格要求自己,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,與局領(lǐng)導(dǎo)班子保持一致,時(shí)常溫習(xí)稅務(wù)干部的要求和標(biāo)準(zhǔn),全年沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。
九、強(qiáng)調(diào)“宣”字普及稅法知識(shí)
宣傳稅法是我們的一項(xiàng)工作內(nèi)容,今年四月稅法宣傳月期間,我科負(fù)責(zé)了兩幅大的宣傳條幅,接到任務(wù)后,我們立即行動(dòng),克服了諸多困難,圓滿地完成了任務(wù)。此外,我們還負(fù)責(zé)了市局稅法宣傳的部分工作,得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。平時(shí),我們在稽查時(shí)也不忘稅法的宣傳,隨時(shí)隨地解答一些人的咨詢,得到了納稅人的好評。
十、其他方面
1、地域管理,我們擔(dān)負(fù)電力辦事處,盡管路途比較遠(yuǎn),天氣寒冷,我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理,及時(shí)將檢查情況報(bào)告有關(guān)科室。
2、臨時(shí)工作,我們對局里安排地臨時(shí)工作,積極按時(shí)間、按規(guī)定保質(zhì)保量完成。
3、存在的不足,我們的稽查質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,特別是我們的檢查表及文書的制作還需下大力氣,這些都是我們今后需努力的地方。
我叫__,到稅務(wù)處工作已經(jīng)有一年了,回顧在稅務(wù)處一年來的工作感慨頗多,我稽查三科的同志們在三個(gè)代表思想的指引下,在分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在兄弟科室的大力支持下,勝利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作鑒定如下:
一、強(qiáng)化“稽”字認(rèn)真履行職能
__年的稅收任務(wù)對于我局來說十分艱巨,擺在我科面前的稽查任務(wù)也非常沉重,全年共給我科下達(dá)稽查戶數(shù)200多戶,稽查任務(wù)100萬元。為了完成這些硬指標(biāo),我科全體同志集思廣益、群策群力,積極發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。我科根據(jù)年初工作會(huì)議上的“五要”(1、稅費(fèi)收入要確保,2、征管手段要優(yōu)化,3、科技興稅要到位,4、黨風(fēng)建設(shè)要嚴(yán)明,5、文明服務(wù)要優(yōu)化)講話精神,認(rèn)真開展了稽查工作。我科的稽查對象大多是注銷、變更企業(yè),特別是注銷企業(yè)有兩種原因:一是無力經(jīng)營,二是合并改制。把握好注銷企業(yè)的最后一關(guān),防止稅款流失是我們的重要任務(wù)。工作中,我們采取了動(dòng)態(tài)稽查、詢問稽查、比較稽查、信息稽查、關(guān)聯(lián)稽查等方法,將每一戶接受稽查的企業(yè)的納稅情況按稅法規(guī)定和稽查操作規(guī)程作了全方位的檢查,并將檢查情況及時(shí)向分局審理委員會(huì)匯報(bào),按照審理委員會(huì)的意見進(jìn)行處理。
稅務(wù)稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一,其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導(dǎo)、促收等,我們在稽查時(shí)有效的將這些職能有機(jī)地結(jié)合起來,體現(xiàn)了稅務(wù)稽查工作的特點(diǎn)。
二、著眼“穩(wěn)”字確保收入完成
由于目前我區(qū)企業(yè)的經(jīng)營情況不是很好,經(jīng)濟(jì)效益下滑,資金周轉(zhuǎn)不暢,導(dǎo)致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心,市局考核收入計(jì)劃按平均進(jìn)度考核,這就要求我們稽查科在完成任務(wù)時(shí)也要跟上分局的步伐,每當(dāng)查補(bǔ)出稅款時(shí),我們就立即組織入庫。由于企業(yè)有困難,總想一拖再拖,我們就再三做工作,采取“說破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態(tài)度催繳入庫,保證了全局一盤棋的步伐。
三、狠抓“素”字解決營養(yǎng)不良
干部自身素質(zhì)的高低直接反映著稽查質(zhì)量的高低,為了保證稽查質(zhì)量,我科的同志們在跟上分局的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),本著缺啥補(bǔ)啥的原則,結(jié)合全國稅務(wù)執(zhí)法資格考試,自己每天抽出半個(gè)小時(shí)的時(shí)間“充電”,著重解決工作中急用的知識(shí),掌握最新的稅收動(dòng)態(tài),了解最新的稅收政策。通過學(xué)習(xí)每個(gè)人的查帳水平有了較大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入wto,我們必須跟上時(shí)代的步伐,否則將被時(shí)代所淘汰。在做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),我們沒有放松政治理論的學(xué)習(xí)。今年我們著重學(xué)習(xí)了__三個(gè)代表的重要思想,學(xué)習(xí)了__“7.31”講話以及在“十六大”上的報(bào)告,提高了我們每個(gè)人的思想理論水平,為踐行三個(gè)代表重要思想打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過一系列政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每位同志的自身素質(zhì)都有了不同程度的提高,稽查業(yè)務(wù)更加精通了,稅收政策、法規(guī)掌握更加準(zhǔn)確了,執(zhí)法程序更加規(guī)范了,政治立場更加堅(jiān)定了,大大提高了工作效率。
四、力求“準(zhǔn)”字貫徹稅收政策
在貫徹稅收優(yōu)惠政策方面力求準(zhǔn)確,我們按照分局制定的“四無”承諾,準(zhǔn)確無誤地加以貫徹,我們利用稽查工作得天獨(dú)厚的便利條件,具體落實(shí)不走過場;在稽查質(zhì)量上力求準(zhǔn)確,“準(zhǔn)”在稽查當(dāng)中很重要,它是稽查結(jié)果的綜合體現(xiàn),我們在實(shí)施稽查前,先對被查企業(yè)納稅情況進(jìn)評估,找到切入點(diǎn)。實(shí)施稽查時(shí),為了政策掌握的準(zhǔn)確,我們還經(jīng)常咨詢綜合科的同志,求得幫助,一年來我們稽查過的企業(yè)沒有因我們的稽查結(jié)果而發(fā)生爭執(zhí)。
五、推進(jìn)“優(yōu)”字提高服務(wù)水平
經(jīng)過幾年的“雙評”工作,我們更加牢固地樹立了優(yōu)化服務(wù)意識(shí),我們時(shí)刻沒忘以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)納稅人作為出發(fā)點(diǎn),改變了過去只注重要求納稅人履行義務(wù)、忽視納稅人權(quán)利,只注重行使征稅權(quán)利、忽視對納稅人服務(wù)的傾向,我們擺正了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),將服務(wù)寓于稽查中,贏得了納稅人的理解與支持,從而保證了工作的順利開展。
六、不忘“廉”字樹立地稅形象
清正廉潔、務(wù)實(shí)高效,是我局的治局方略,我們嚴(yán)格按照分局年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,一級負(fù)責(zé)一級。一年來,我們認(rèn)真參加分局的各類廉政建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真收看廉政教育片,做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時(shí)我們還結(jié)合每個(gè)季度的廉正寫實(shí),全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計(jì)拒吃請10余次,還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。
七、提高“率”字增強(qiáng)稽查質(zhì)量
考核指標(biāo)中,對選案中標(biāo)率、查補(bǔ)入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達(dá)到60%、80%、10%、100%。表面上簡單的數(shù)字,實(shí)際上標(biāo)準(zhǔn)是非常高的,這就要求我們在稽查中既要高標(biāo)準(zhǔn)又要嚴(yán)要求?;橹形覀儾徽摱惙N大小稅額多少,都認(rèn)真對待一絲不茍,為了做到這一點(diǎn),我們沒少得罪人,盡管如此,我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保證了稽查質(zhì)量。
八、突出“嚴(yán)”字遵守規(guī)章制度
我局是全國稅務(wù)系統(tǒng)文明服務(wù)示范單位,是省級文明單位標(biāo)兵,分局的要求是非常嚴(yán)的,各項(xiàng)規(guī)章制度較細(xì),平時(shí)考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象,我們?nèi)仆菊J(rèn)真遵守規(guī)章制度,自覺嚴(yán)格要求自己,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,與局領(lǐng)導(dǎo)班子保持一致,時(shí)常溫習(xí)稅務(wù)干部的要求和標(biāo)準(zhǔn),全年沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。
九、強(qiáng)調(diào)“宣”字普及稅法知識(shí)
宣傳稅法是我們的一項(xiàng)工作內(nèi)容,今年四月稅法宣傳月期間,我科負(fù)責(zé)了兩幅大的宣傳條幅,接到任務(wù)后,我們立即行動(dòng),克服了諸多困難,圓滿地完成了任務(wù)。此外,我們還負(fù)責(zé)了市局稅法宣傳的部分工作,得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。平時(shí),我們在稽查時(shí)也不忘稅法的宣傳,隨時(shí)隨地解答一些人的咨詢,得到了納稅人的好評。
十、其他方面
1、地域管理,我們擔(dān)負(fù)電力辦事處,盡管路途比較遠(yuǎn),天氣寒冷,我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理,及時(shí)將檢查情況報(bào)告有關(guān)科室。
2、臨時(shí)工作,我們對局里安排地臨時(shí)工作,積極按時(shí)間、按規(guī)定保質(zhì)保量完成。
3、存在的不足,我們的稽查質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,特別是我們的檢查表及文書的制作還需下大力氣,這些都是我們今后需努力的地方。
稅務(wù)稽查處一年來取得了一定的成績,也存在一定的不足,但是只要我們齊心協(xié)力,共同努力,肯定能夠?yàn)槎悇?wù)稽查處開創(chuàng)出一個(gè)新局面。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
一年來,在上級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十八、十九大和中央、省、市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞黨委的工作中心,牢記宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為立身立業(yè)之本,靠扎實(shí)有效的廉政建設(shè)和本職工作樹立形象,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)身邊的黨員干部,凝聚發(fā)展合力,倡樹新風(fēng)正氣,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)事業(yè)的順利推進(jìn)。
一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,是新時(shí)期黨員干部應(yīng)當(dāng)遵循的根本準(zhǔn)則。
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是作為一名政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部,自己的一舉一動(dòng)、一言一行都代表黨和政府的形象。
“公生明,廉生威”,建設(shè)一個(gè)勤政廉潔、高效務(wù)實(shí)的政府,不僅是干部群眾對我們的衷心希望和要求,也是我們的努力方向和應(yīng)盡的職責(zé)。
自以來,我?guī)ь^學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想、黨的十八大、十九大會(huì)議精神和各級紀(jì)委會(huì)議精神。
工作中,切實(shí)做到了四個(gè)到位。
一是認(rèn)識(shí)到位。
為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),根據(jù)開發(fā)建設(shè)需要和班子分工,從自身做起,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)身邊的同志,尤其是注重履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職能作用,努力形成廉政建設(shè)齊抓共管的格局。
不斷增強(qiáng)搞好廉政建設(shè)的責(zé)任感、使命感和壓力感,發(fā)揮參謀助手作用,帶領(lǐng)團(tuán)結(jié)其他副職,積極主動(dòng)地投身于廉政建設(shè)工作和防腐拒變第一線。
二是制度到位。
抓好黨員干部廉潔自律,健全制度是關(guān)鍵。
從完善制度入手,黨委先后落實(shí)制定了工程招投標(biāo)制度、領(lǐng)導(dǎo)廉政例會(huì)制度、收入申報(bào)制度、以及杜絕干部在村就餐的決定等各項(xiàng)規(guī)章制度,并整理成冊,印發(fā)全體干部學(xué)習(xí)。
對各項(xiàng)制度的執(zhí)行上,身體力行,帶頭遵守,叫響“向我看,跟我干”的口號(hào)。
同時(shí),在全體干部中深入開展了思想、紀(jì)律、作風(fēng)三整頓活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員干部立足實(shí)際,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高素質(zhì),形成了務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行體制和服務(wù)模式。
三是督導(dǎo)到位。
認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、包案制度,不斷加大力度,積極處理群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,嚴(yán)厲打擊各種無理取鬧的纏訪對象,保持了全社會(huì)的穩(wěn)定。
四是支持到位。
黨委抽調(diào)一名懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的年輕同志到紀(jì)委工作,配齊配強(qiáng)了工作力量。
為他們提供車輛、人員、生活等一切辦案便利條件,并且經(jīng)常過問辦案情況,每月研究一次紀(jì)監(jiān)工作,積極指導(dǎo)紀(jì)委快辦案、辦好案,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。
二、從自身做起,樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政形象
作為領(lǐng)導(dǎo)班子的每名成員,都肩負(fù)著造福一方的重任。
經(jīng)常與群眾打交道,一行一動(dòng)都直接關(guān)系著黨和政府在群眾心目中的地位和形象。
同時(shí),能否廉潔自律也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否成熟的重要體現(xiàn)。
為此,我嚴(yán)以律己,以身作則,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)《條例》和廉潔自律方面的各種法規(guī)制度,正確履行黨和人民賦予的權(quán)力,自覺地從一點(diǎn)一滴做起,從小節(jié)、小事抓起,自重、自省、自警、自勵(lì),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和政府在人民群眾中的形象,切實(shí)做到了“三個(gè)帶頭”。
一是帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
要求別人做到的,自己首先做到;禁止別人做到的,自己首先堅(jiān)決不做。
對《廉潔準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定以及管理各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守,在招待費(fèi)、辦公用品、用車、移動(dòng)電話、干部任用等方面從未發(fā)生超標(biāo)和違反規(guī)定的現(xiàn)象。
二是帶頭接受群眾監(jiān)督。
認(rèn)真落實(shí)收入申報(bào)、禮品登記、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,在一定范圍內(nèi)及時(shí)公開個(gè)人的情況,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。
同時(shí),堅(jiān)持民主議事、民主決策,對全社會(huì)發(fā)展的重大決策及重大事項(xiàng)交給全體班子成員進(jìn)行商議,集思廣益,反復(fù)研究,保證了決策的科學(xué)性。
三是帶頭落實(shí)包保責(zé)任。
根據(jù)責(zé)任區(qū)劃分,狠抓督促和指導(dǎo)。
在每次大會(huì)上,都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨務(wù)工作和組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈。
尤其是對于所分管工作方面更是嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)格程序,大力推行各項(xiàng)改革,加強(qiáng)黨員干部的廉政教育,帶領(lǐng)廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步倡樹起了廉潔自律、無私奉獻(xiàn)的新風(fēng)正氣。
三、標(biāo)本兼治、健全機(jī)制,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效
在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手,進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
主要是做到了四抓并舉,完善了四項(xiàng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)目標(biāo)。
四抓并舉,一是抓教育。
堅(jiān)持以經(jīng)常性教育為主,深入開展了“三個(gè)代表”、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例、黨的精神的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)了廣大黨員干部的黨性觀念;利用會(huì)議貫徹、專題輔導(dǎo)等形式,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容,常年不斷線地加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)了廣大黨員干部的大局意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。
同時(shí),大力加強(qiáng)警示教育,卓有成效地開展了各種正面典型激勵(lì)教育和反面典型警示教育,切實(shí)做到警鐘長鳴。
二是抓監(jiān)督。
強(qiáng)化人大的法律和政協(xié)的民主監(jiān)督作用。
邀請人大代表和政協(xié)委員視察工作。
通過定期邀請人大代表、政協(xié)委員聽取領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、對領(lǐng)導(dǎo)干部和部門工作進(jìn)行民主評議等方式,保證其依法行使監(jiān)督權(quán)力,切實(shí)做到了在支持中參與,在參與中監(jiān)督。
同時(shí),進(jìn)一步完善了黨內(nèi)、黨外監(jiān)督制度,并把監(jiān)督延伸至八小時(shí)工作之外,認(rèn)真落實(shí)了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對各部門、單位主要負(fù)責(zé)人定期談話制度,扎實(shí)搞好了政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,提高了工作透明度。
三是抓規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行非生產(chǎn)性開支申報(bào)、預(yù)算外資金收支兩條線管理、干部離任審計(jì)等項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定選拔任用干部,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、任前公示,堅(jiān)決杜絕在用人問題上產(chǎn)生腐敗。
四是抓考核。
把嚴(yán)格考核作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵,堅(jiān)持以嚴(yán)格的考核促入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
結(jié)合實(shí)際,調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)制定出臺(tái)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,對各部門、各單位半年檢查一次,并通報(bào)檢查結(jié)果。
健全四項(xiàng)機(jī)制,一是健全約束機(jī)制。
進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)管理制度,并認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)做到依法行政、依章理事。
二是健全導(dǎo)向機(jī)制。
教育引導(dǎo)黨政班子成員對待別人堅(jiān)持一個(gè)“公”字,對自己堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字,帶頭廉潔自律,帶頭過緊日子,尤其是開好專題生活會(huì),深入開展批評與自我批評,發(fā)揚(yáng)成績,彌補(bǔ)不足,努力建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,為全體黨員干部樹好榜樣。
三是健全案件查辦機(jī)制。
繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,特別是每月閱信、接訪、辦案制度,從優(yōu)從快地處理好群眾反映的問題,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為,確保穩(wěn)定。
四是健全糾風(fēng)機(jī)制。
認(rèn)真搞好人大代表、政協(xié)委員和民營業(yè)戶民主評議執(zhí)法部門活動(dòng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,嚴(yán)格兌現(xiàn);搞好自立項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),針對群眾反映的熱點(diǎn)問題開展執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決杜絕部門和行業(yè)不正之風(fēng)的滋生和蔓延。
廉政建設(shè)是一項(xiàng)永久性工程,需要持之以恒地堅(jiān)持和努力。
在下一步的工作中,將以這次述職為新的起點(diǎn),在上級的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步自我加壓,牢記宗旨,艱苦創(chuàng)業(yè),靠拼搏實(shí)干、依法行政和無私奉獻(xiàn)樹形象、帶隊(duì)伍、干事業(yè),為促進(jìn)地方開發(fā)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
述職人:______
20____年____月____日
作為稅收執(zhí)法的重要環(huán)節(jié),稅務(wù)稽查一直擔(dān)負(fù)著極為重要的職責(zé)。尤其是XX年,***市國稅局稽查體制改革,打破了傳統(tǒng)的以人為主,以管為主,以收為主的稽查模式,推行一級稽查,稽查的監(jiān)督、懲戒、教育力度顯著提高。為將稅收執(zhí)法牢牢控制在依法行政的軌道上,稽查局今年工作的重點(diǎn)以深入開展行政執(zhí)法追究責(zé)任制為契機(jī),結(jié)合區(qū)局、市局開展的“目標(biāo)化考核”工作,本著“嚴(yán)于治標(biāo),著力治本,全面推進(jìn),重點(diǎn)突破”的工作思路,抓落實(shí),抓實(shí)效。
首先,為從根本上解決“人情稅”、“關(guān)系稅”現(xiàn)象,以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不廉行為,為使稽查局稅收行政執(zhí)法追究工作走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道,稽查局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過完善,先后實(shí)施了《***市國稅局稽查局稅收職能責(zé)任》、《***市國稅局稽查局稅收行政執(zhí)法工作流程》、《***市國稅局稽查局稅收行政執(zhí)法稅務(wù)行政管理責(zé)任追究制獎(jiǎng)懲方法》、《***市國稅局稽查局稅收行政執(zhí)法稅務(wù)行政管理責(zé)任追究制實(shí)施方案》。這四項(xiàng)制度,以稽查局的工作實(shí)際為出發(fā)點(diǎn),以稽查工作流程為對象,確定了執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條款,明確了責(zé)任追究形式,通過以上措施,分解了稅收執(zhí)法權(quán)利,使各工作崗位和工作環(huán)節(jié)相互牽制、相互制約,分清職責(zé)、明確責(zé)任,行之有效的建立起監(jiān)督制約機(jī)制。第二,為確保制度落到實(shí)處,工作卓有成效,***市國稅局稽查局進(jìn)一步完善稅收行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了稅收行政執(zhí)法小組的力量,與此同時(shí),稽查局開展的“月自查、季考核”活動(dòng),為每一名稽查人員設(shè)立廉正檔案,及時(shí)穩(wěn)妥的糾正工作中的違法、違紀(jì)活動(dòng)。通過自查、考核,稽查局全年共追究七人次,經(jīng)濟(jì)處罰合計(jì)100元。執(zhí)行制度的剛性,使每一個(gè)稅務(wù)執(zhí)法人員清醒的認(rèn)識(shí)到自己的崗位有幾項(xiàng)權(quán)利,行使權(quán)利的依據(jù)、程序,以及不按規(guī)定行使權(quán)利應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,從根本上提高了認(rèn)識(shí),規(guī)范了執(zhí)法。
第三,為將行政執(zhí)法工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作屏棄形式,扎實(shí)開展,稽查局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組在市局紀(jì)檢員的帶領(lǐng)下,以事前告戒、事中、事后監(jiān)督檢查為原則,稅收行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排部署,采取事中跟蹤檢查的方法,抽查了159戶企業(yè),在跟蹤檢查中,既肯定了一些稽查干部認(rèn)真塌實(shí)的工作作風(fēng),也反映了一些稅收管理方面的漏洞,并將在今后的工作進(jìn)一步挖掘、整理。在進(jìn)行跟蹤檢查的同時(shí),對已裝訂成卷的案卷進(jìn)行事后抽檢,在對116戶企業(yè)的復(fù)查中,確認(rèn)成績,彌補(bǔ)不足,將稅收違法、違紀(jì)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài),既維護(hù)了納稅人的權(quán)利,又為稽查干部敲響警鐘。
第四,強(qiáng)化思想教育,立足本職,把反腐敗工作寓于稅收管理和行政管理的實(shí)際工作中,從源頭上防治腐敗,一直是稽查局工作的重點(diǎn),為提高稽查隊(duì)伍的政治理論水平、執(zhí)法水平,今年,稽查局目標(biāo)監(jiān)察辦組織全體職工進(jìn)行了“稅務(wù)人員勤政廉政建設(shè)”、“公民道德修養(yǎng)學(xué)法、知法、守法”、“稽查人員行政執(zhí)法”等一系列考試,組織全體稅干共同學(xué)習(xí)了鄭培民同志的先進(jìn)事跡以及李真受賄案、楊立峰重大經(jīng)濟(jì)犯罪案,并進(jìn)行了分組討論。并在廣大稅干中掀起“學(xué)英雄,見行動(dòng)”;“自查自糾,警鐘長鳴”活動(dòng),結(jié)合國稅稽查工作的實(shí)際,結(jié)合貫徹“三個(gè)代表”精神,深入學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,要求廣大稅干自覺接受黨和群眾的批評、監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。從自身做起,著力自己思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的提高,牢固樹立“為人民服務(wù)”的理念,通過學(xué)習(xí),廣大稽查干部的政治意識(shí)提高了,執(zhí)法管理的理論水平提高了,這必然會(huì)帶來稅收執(zhí)法公正性的提高。
第五,為從機(jī)制和制度上防范遏止不廉潔行為的發(fā)生,明確各科室“科長負(fù)責(zé)制”原則,局長***相繼與各科室負(fù)責(zé)人簽定了“黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任狀”,實(shí)行以崗定則。同時(shí),稽查局目標(biāo)監(jiān)察辦將“加強(qiáng)廉政建設(shè)工作征求意見卡”分發(fā)到各企業(yè),根據(jù)反饋信息,充分肯定了稽查局廣大干部的執(zhí)法行為和執(zhí)法公正性,充分肯定了稽查局的監(jiān)督、制約機(jī)制。
第六,為檢驗(yàn)稽查局行政執(zhí)法工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作、“目標(biāo)考核”工作的開展情況,結(jié)合稽查局的工作實(shí)際,以稽查工作流程為重點(diǎn),以執(zhí)法崗位的確定、執(zhí)法環(huán)節(jié)的銜接、執(zhí)法行為的實(shí)施為中心,以行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制為措施,目標(biāo)監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組于XX年6月底、11月底兩次逐科逐崗進(jìn)行考核,通過檢查證實(shí),各科室基本能將各項(xiàng)考核制度落到實(shí)處,業(yè)務(wù)科室較好的完成了從稽查任務(wù)的下達(dá)、稽查檢查的實(shí)施、稽查案件的審理、稽查結(jié)果的執(zhí)行等項(xiàng)工作,辦公室則在后勤保障、供需補(bǔ)給、上傳下達(dá)、督查督辦等方面出色的完成了一些事務(wù)性工作。通過稽查局一系列目標(biāo)考核指標(biāo)的完成和對自查中查實(shí)的不足之處所采取的整改措施,可以看出全局上下堅(jiān)持統(tǒng)一流程,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面發(fā)展。
XX年,稽查局領(lǐng)導(dǎo)干部克服任務(wù)緊、壓力大,在紛繁的工作中,將紀(jì)檢監(jiān)察、目標(biāo)管理和稅收行政執(zhí)法、稅務(wù)行政管理責(zé)任制等工作全面運(yùn)作,在以人為本的基礎(chǔ)上,引入激勵(lì)和懲罰機(jī)制,并使其規(guī)范化、科學(xué)化、程序化,執(zhí)法監(jiān)督工作的加強(qiáng),稅收執(zhí)法行為的全面規(guī)范,切實(shí)保證了責(zé)任落到實(shí)處,確保了全市國稅稽查各項(xiàng)工作的順利開展。
一、統(tǒng)一思想,靈活機(jī)動(dòng),加大規(guī)費(fèi)檢查力度。
年初,按照局黨組及運(yùn)管所的指示精神,稽查大隊(duì)召開中隊(duì)長專題會(huì)議,共同探討新形勢下如何才能把今年的規(guī)費(fèi)征收任務(wù)和市場行業(yè)管理提高上去,保證轄區(qū)內(nèi)五小車輛規(guī)費(fèi)應(yīng)征不漏、道路運(yùn)輸客貨市場管理到位。全體同志最后達(dá)成共識(shí):一要從工作時(shí)間和方式方法入手加大日常檢查力度,二要和各交管所聯(lián)手,加大源頭管理力度。日常檢查方面,首先要求各中隊(duì)檢查方式不要一成不變,要根據(jù)轄區(qū)違章車輛運(yùn)行特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整方式方法;其次是要保證路檢路查時(shí)間,保證路檢路查質(zhì)量,避免無用功,克服“半日制”現(xiàn)象;再次,要求各中隊(duì)嚴(yán)格按照大隊(duì)統(tǒng)一違章處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)禁降低處罰標(biāo)準(zhǔn)和私自放車,使違章業(yè)戶難逃人情關(guān)、法律關(guān),增強(qiáng)主動(dòng)繳費(fèi)和減少違章意識(shí)。
二、加強(qiáng)管理,保障運(yùn)輸市場有序發(fā)展
運(yùn)輸市場管理一直是我們工作中的重點(diǎn),我們在年初即制定了稽查工作方案。采取定時(shí)不定點(diǎn)、定點(diǎn)不定時(shí)的機(jī)動(dòng)稽查、重點(diǎn)稽查、聯(lián)網(wǎng)稽查、跟蹤稽查等各種行之有效的辦法?;榇箨?duì)指導(dǎo)員運(yùn)管所副所長劉從軍同志分管處理室和信訪法制工作外還帶頭深入稽查一線,堅(jiān)持閑暇時(shí)間每天上路稽查,合理安排稽查時(shí)間、稽查地點(diǎn)、稽查規(guī)模、稽查方法。副大隊(duì)長谷安順同志帶領(lǐng)各中隊(duì)積極地與市稽查支隊(duì)和公安交巡警支隊(duì)的緊密合作,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手共同協(xié)作,嚴(yán)厲地打擊了非法營運(yùn)“黑車”“旅游車”“班車”等違章行為。既保持了社會(huì)穩(wěn)定,又有效治理了全轄區(qū)道路運(yùn)輸市場環(huán)境。針對我市運(yùn)輸市場運(yùn)力過剩,非法營運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重,不正當(dāng)競爭加劇的現(xiàn)狀。于今年春運(yùn)期間由市政府牽頭,成立由交通、公安交警、城管、工商、稅務(wù)等部門參與聯(lián)合執(zhí)法的整頓道路交通和運(yùn)輸市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加大了對運(yùn)輸市場的綜合治理整頓。按照上級的指示精神,稽查大隊(duì)一方面協(xié)助運(yùn)管處參與站場管理,保證客運(yùn)班車始發(fā)站不超員,客滿即走;另一方面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,把四個(gè)中隊(duì)分派到轄區(qū)各條客運(yùn)班線,采取定點(diǎn)檢查和巡查相結(jié)合的方式,嚴(yán)查違章,堅(jiān)決分流,不允許將安全隱患留在車輛運(yùn)行中。今年“五一”、“十一”兩個(gè)黃金周及奧運(yùn)期間,我們稽查大隊(duì)全體隊(duì)員犧牲了自己的休息日,以飽滿的工作熱情、積極的工作態(tài)度站立在稽查崗位上。通過整治和建立有效的長效機(jī)制,在奧運(yùn)會(huì)期間保障了我區(qū)道路運(yùn)輸不安全因素和隱患得到控制,使運(yùn)輸市場經(jīng)營環(huán)境得到凈化,運(yùn)輸市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),受到社會(huì)各界和及局黨委的一致贊揚(yáng)和肯定。
三、強(qiáng)化教育,完善制度,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
我們加強(qiáng)了內(nèi)勤和一線稽查人員的業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)法律學(xué)習(xí),通過案例來研究和討論,如何取證,如何制作筆錄,增強(qiáng)了辦案取證意識(shí),提高了筆錄制作的技巧,理順了案件的認(rèn)定思路,全年我們未發(fā)生一起行政案件的訴訟和復(fù)議,在今年的全市運(yùn)管執(zhí)法文書會(huì)審中,我們的執(zhí)法文書會(huì)審名列前茅。在廉政方面我們從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,主要做法有:一是廉政教育經(jīng)常化、制度化,不斷加強(qiáng)稽查人員廉潔辦事、勤政為民、遵紀(jì)守法的自覺性,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是用曝光的一些案例教育稽查人員,特別是發(fā)生在稽查方面的違紀(jì)案件,從正反兩個(gè)方面警示教育稽查人員。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成反腐倡廉的“防火墻”。由于制度健全,領(lǐng)導(dǎo)以身作則,監(jiān)督制約有效,我們廉政建設(shè)上沒有發(fā)現(xiàn)問題。今年5月12日汶川大地震驚動(dòng)了全國人民,為發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)貧的優(yōu)良傳統(tǒng),倡揚(yáng)民族精神,我們大隊(duì)多次組織隊(duì)員向汶川地區(qū)捐款捐物,以稽查真情回報(bào)社會(huì),在各個(gè)方面充分體現(xiàn)了稽查執(zhí)法者的良好素質(zhì)和美好形象。
四、存在的問題:
稽查大隊(duì)雖然取得了較好的成績,但也存在一定的差距和不足,我們通過查找、分析總結(jié)出以下幾點(diǎn):
1、規(guī)章制度還沒有完全落實(shí)到位。
2、內(nèi)勤業(yè)務(wù)知識(shí)面還要進(jìn)一步拓寬。
3、工作作風(fēng)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
回顧、雖然在工作上有了較大的突破,但我們在道路運(yùn)輸市場管理中,還任重而道遠(yuǎn)。尤其是在洋河的客運(yùn)市場的管理中,還有相當(dāng)大的難度。暴力抗法、阻撓執(zhí)法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。在新的一年里,我們將以飽滿的熱情和充足的信心,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,抓住新的機(jī)遇,迎接新的挑戰(zhàn),努力使我們的稽查執(zhí)法工作再邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
藥品稽查工作是藥品監(jiān)督管理部門工作的重要環(huán)節(jié),藥品稽查工作質(zhì)量的高低關(guān)系到人民群眾用藥安全有效和醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。
今年以來,分局十分重視藥品稽查工作。在做好其它工作的同時(shí),重點(diǎn)深入市場,堅(jiān)持“以市場監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)盟合”的工作方針,整頓藥品市場秩序,打擊非法制售假劣藥品的行為。
市場監(jiān)督工作方面,今年我們重點(diǎn)做了以下工作:
一、加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)兩級涉藥單位的日常市場監(jiān)督檢查,擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面,減少盲點(diǎn)、盲區(qū)。今年以來共出動(dòng)執(zhí)法人員334人次,監(jiān)督藥品生產(chǎn)企業(yè)1家,藥品經(jīng)營企業(yè)50家,藥品使用單位127家。共查處案件59件,共處罰款4.6萬元;共沒收藥品214種,價(jià)值0.85萬元;醫(yī)療器械22種,價(jià)值0.07萬元。查處從非法渠道購進(jìn)藥品的單位29起,價(jià)值0.6萬元,罰款2.7萬元;取締無證經(jīng)營2起,價(jià)值0.08萬元,罰款0.25萬元;使用不合格中藥飲片的12起,價(jià)值0.32萬元,罰款0.76萬元。
二、結(jié)合市局文件精神,認(rèn)真做好市場監(jiān)督專項(xiàng)檢查。
1、對廣告藥品的專項(xiàng)檢查。我分局針對群眾反映強(qiáng)、爭議大的廣告藥品,通過向當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)調(diào)查了解,掌握第一手資料,隨后對這些廣告藥品和涉藥單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,此次共檢查單位4家,涉及品種11種,對靈石縣大眾藥房、陽光大藥房兩家單位經(jīng)營的廣告藥品供貨資質(zhì)證明不全,購進(jìn)票據(jù)不規(guī)范的行為,進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo),下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》,要求各單位必須規(guī)范廣告行為。
2、對中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)檢查。分局結(jié)合日常市場監(jiān)督檢查,對經(jīng)營無中藥飲片標(biāo)簽、中藥飲片標(biāo)簽不合格、從非法渠道購進(jìn)中藥飲片的行為依法進(jìn)行了查處。共查處案件7起,價(jià)值0.2萬元,共處罰款0.4萬元。
3、開展對一次性醫(yī)療器械的專項(xiàng)檢查。共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)145家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)15個(gè),村衛(wèi)生所130家。檢查中有87家供貨資格檔案不全,骨科植入性器械有8家購過資質(zhì)不全,另外一次性使用無菌醫(yī)療器械銷毀不及時(shí)等問題,藥品執(zhí)法人員進(jìn)行了規(guī)范指導(dǎo)。
4、“風(fēng)濕馬錢片”藥品的專項(xiàng)檢查。根據(jù)市局文件,我分局對靈石涉嫌從非法渠道購進(jìn)“風(fēng)濕馬錢片”藥品的單位10家,對有經(jīng)營行為的7家藥品經(jīng)營單位進(jìn)行了查處。共查處案件7起,涉案金額0.6萬元,共處罰款1.3萬元。
5、對疫苗的專項(xiàng)檢查。分局執(zhí)法人員根據(jù)市局文件,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)對縣疾病預(yù)防控制中心,縣預(yù)防保健所、社區(qū)服務(wù)中心和12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)各單位購進(jìn)疫苗全部是從市防疫站購進(jìn),運(yùn)輸過程能夠冷鏈運(yùn)輸,基本保證了疫苗的質(zhì)量。在檢查中對各單位購進(jìn)票據(jù)不規(guī)范、購進(jìn)記錄不完整等進(jìn)行了規(guī)范指導(dǎo),一定要以“泗縣疫苗事件”為教訓(xùn),引以為戒,從自身嚴(yán)格要求做起,切實(shí)保證疫苗質(zhì)量。
市場監(jiān)督工作是一項(xiàng)長期、艱巨的工作,要求我們執(zhí)法人員在做好監(jiān)督工作的同時(shí),不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)市場監(jiān)督工作能力,促進(jìn)市場監(jiān)督工作的順利開展。
供暖公司自成立之日起,積極響應(yīng)一個(gè)聲音、十分努力、百般維護(hù)、千萬珍惜的精神以及供暖公司提倡的融瑞麗治業(yè)精神、暖社區(qū)四季如春的服務(wù)理念,結(jié)合甲方工作的指導(dǎo)方針與瑞麗物業(yè)的服務(wù)宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級交予的供暖任務(wù),接受任務(wù)后能夠迅速做出安排,在甲方及物業(yè)各部門的支持與配合下,基本能夠圓滿完成賦予的各項(xiàng)供暖工作任務(wù),保障供暖工作的正常運(yùn)行。
通過近段時(shí)間來的供暖工作,我們?nèi)〉媒?jīng)驗(yàn)的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了存在的問題,針對以往的工作及今后工作的順利進(jìn)行,我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié):
一、前期工作
1、簽收供暖協(xié)議;制訂執(zhí)行融合供暖結(jié)構(gòu)組合方案;制訂、制作鍋爐房各項(xiàng)規(guī)章制度、鍋爐房各種標(biāo)牌、交接班記錄表、維修工具等;到×××供暖辦辦理鍋爐房供暖形式的證明;司爐、維修人員定位(10月8日赤城人員到位)進(jìn)行崗前培訓(xùn)及熟悉鍋爐供暖系統(tǒng)和附屬設(shè)備情況;成立供暖公司技術(shù)組;巡視、檢查鍋爐房各供暖系統(tǒng)等前期準(zhǔn)備工作。
2、在甲方的主導(dǎo)和鍋爐安裝隊(duì)及施工方有效的配合與支持下,小區(qū)于10月22日、23日進(jìn)行了鍋爐注水試壓工作??傮w來講,沒有出現(xiàn)較大的問題基本順利(南區(qū)板樓試驗(yàn)完成54,家中無人28。北區(qū)塔樓試驗(yàn)完成47,家中無人30)。但是通過打壓檢查發(fā)現(xiàn):北區(qū)塔樓存在主要問題有管道井、調(diào)節(jié)閥漏水、法蘭盤墊漏水、過濾閥接口處漏水、采暖計(jì)量表接口處漏水、住戶三通閥漏水和住戶室內(nèi)地埋管漏水,以及塔樓末端圖紙沒有設(shè)計(jì)安裝壓力表,不便于鍋爐房人員觀測了解末端壓力,造成鍋爐房無法準(zhǔn)確定壓;南區(qū)試壓情況較好,個(gè)別存在滴、漏水現(xiàn)象。以上問題發(fā)現(xiàn)后在本部門人員與施工方及各部門配合下已全部解決。
3、小區(qū)于11月5、6日進(jìn)行供暖系統(tǒng)低溫調(diào)試運(yùn)行,11月15日開始正常供暖,供暖面積南區(qū)69557.33㎡,北區(qū)118888.90㎡。這期間出現(xiàn)的問題基本得以解決。如:南、北區(qū)鍋爐房補(bǔ)水泵電磁閥和壓力傳感器未裝、保溫未做、熱交換器在使用過程中后固定壓緊板處漏水、二次循環(huán)泵的起動(dòng)電流超出主進(jìn)線電纜額定功率等等;土建方面衛(wèi)生間馬桶缺馬桶蓋、衛(wèi)生間頂子缺吸音板、鍋爐房內(nèi)吸音板部分損壞并且有臟物、污水井蓋、下水箅子應(yīng)刷漆、排污管、自來水進(jìn)水管周邊未封堵嚴(yán)向鍋爐房內(nèi)漏水、煙道生銹有雜物、門窗需刷漆等外觀方面;13#塔樓(04、05、0xxxx型)、13#1004室高低區(qū)供回水供暖系統(tǒng)管道井接反等現(xiàn)象。
4、維修供暖系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題:暖氣不熱、供暖系統(tǒng)噪音、采暖系統(tǒng)跑、冒、滴、漏水,并成立維修監(jiān)察回訪組,監(jiān)察回訪對出現(xiàn)的問題維修工是否予以徹底解決以及室內(nèi)測溫、水質(zhì)化驗(yàn)等工作。
二、能源耗損
南區(qū)鍋爐房至今購買天燃?xì)?70000m3,北區(qū)鍋爐房至今購買天燃?xì)?64000m3,共計(jì)96120xxxx。在確保鍋爐房設(shè)備安全運(yùn)行的情況下,司爐人員應(yīng)根據(jù)天氣變化,調(diào)整鍋爐出水溫度。保證業(yè)主居室內(nèi)溫度不得低于16°c。根據(jù)南北區(qū)鍋爐房供暖面積,制定了節(jié)約能源的基本標(biāo)準(zhǔn)(已上報(bào)待定)。
一、開發(fā)應(yīng)用查帳軟件的背景和動(dòng)機(jī)
網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,隨著會(huì)計(jì)電算化的迅猛發(fā)展。稅務(wù)稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)
電子帳套可以存在本機(jī)硬盤上,也可通過網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財(cái)務(wù)軟件的基礎(chǔ)信息的渠道過窄,雖然《征管法實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計(jì)算機(jī)記賬的應(yīng)當(dāng)在使用前將會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案“但是稅務(wù)機(jī)關(guān)往往因?yàn)闆]有相應(yīng)的運(yùn)行環(huán)境和人員配置而無法試用。
這種情況下想在檢查前深入了解財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用情況就受到相當(dāng)程度制約。最后是信息化環(huán)境下對控管、檢查企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)法律依據(jù)尚欠完善。征管法》及實(shí)施細(xì)則沒有明確指出稅務(wù)機(jī)關(guān)有檢查、封存有關(guān)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權(quán)力。國稅發(fā)[20_]年47號(hào)文雖明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力,但法律位階低,且對電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。
局針對稅務(wù)檢查手段滯后于信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀,因此。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稽查思路,創(chuàng)新稅務(wù)檢查手段,從20_年x月起,將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點(diǎn)工作之一。一年半來,實(shí)踐中摸索,摸索中前進(jìn),對稽查信息化進(jìn)行了有益的嘗試,取得了一定成效,初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度。現(xiàn)就軟件開發(fā)應(yīng)用過程中的經(jīng)驗(yàn)和心得與大家做一個(gè)交流。
二、查帳軟件的功能特點(diǎn)
其產(chǎn)品已推廣應(yīng)用于全國二十個(gè)省(一百多個(gè)城市稽查局,取得了很好的應(yīng)用效果。局與該公司聯(lián)合開發(fā)的查帳軟件包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、分析評估、項(xiàng)目檢查、帳務(wù)檢查、成本檢測、結(jié)果處理、綜合管理、帳套管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、模型管理、系統(tǒng)功能等11大模塊,從每個(gè)模塊中又散射出若干功能子模塊,每個(gè)子模塊又包括若干功能菜單,無錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務(wù)查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)。主要具有以下功能特點(diǎn):
可采集近百種300多個(gè)版本的財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù);采集數(shù)據(jù)類型多,
一采集范圍廣。包括:帳務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù);提供了多種采集方法。層層逼近分析技術(shù)和模型項(xiàng)目修正。模型分析功能十分強(qiáng)大。
二提供比較全面的分析方法。針對不同稅種、不同項(xiàng)目提供相關(guān)的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項(xiàng)目檢查。
三提供分稅種項(xiàng)目化檢查平臺(tái)。
四提供個(gè)人所得稅和固定資產(chǎn)的專項(xiàng)檢查平臺(tái)。
五提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法加強(qiáng)稽查實(shí)施過程監(jiān)控管理。
六提供數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)(B/s結(jié)構(gòu))以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用。并提供跨年、月分析工具。
七可以將企業(yè)多個(gè)年度的相關(guān)數(shù)據(jù)放在一個(gè)檢查平臺(tái)上。以強(qiáng)化工具的分析功能。加強(qiáng)了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對于主要模型的運(yùn)行結(jié)果。
八各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進(jìn)行設(shè)置。內(nèi)置數(shù)據(jù)加工功能,提高了模型的準(zhǔn)確性。
三、使用查帳軟件查帳初見成效
深刻感受到信息高科技對稅務(wù)檢查的有力推動(dòng):查帳力度大大增強(qiáng),案件質(zhì)量得到切實(shí)提高,稽查威懾力明顯提升,隊(duì)伍建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階,經(jīng)過一年半來的探索和實(shí)踐。內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。具體來說,主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
查深查透案件一提高效率和準(zhǔn)確度。
而軟件通過科目的名稱、憑證的摘要內(nèi)容、金額等信息,查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗(yàn)來抽查。運(yùn)用查找、過濾等刪選手段,能快速地將所需要的信息匯總列示,方便了檢查人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;利用軟件提供提供的指標(biāo)分析、報(bào)表分析、帳戶分析、帳戶檢測、分錄比對和存貨檢測等模型分析功能,迅速發(fā)現(xiàn)異常信息,并通過穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過總帳看明細(xì)帳,透過明細(xì)帳直接看記帳憑證,省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。
提升稽查威懾力二塑造稽查高科技形象.
進(jìn)一步強(qiáng)化了查賬手段,利用信息化查賬工具??梢詫Χ喾N常用財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出,也可以多人聯(lián)合對一個(gè)案件同時(shí)進(jìn)行案頭分析,拓展了檢查的廣度和深度。使用軟件以前,按照傳統(tǒng)的查帳方式對會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行查帳,面對海量的原始單據(jù),調(diào)帳費(fèi)時(shí),費(fèi)力,如要企業(yè)把憑證打印出來可能需要兩、三天的時(shí)間,一旦遇到企業(yè)不配合的情況,工作就難以順利展開?,F(xiàn)在只需帶光盤和U盤,稽查人員就可以獨(dú)立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來帶回去檢查,研究,不需要會(huì)計(jì)從旁協(xié)助,企業(yè)也不必?fù)?dān)心憑證丟失,最大限度地降低了查帳對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,減輕了企業(yè)對于稅務(wù)稽查的抵觸情緒,同時(shí)也為我稽查隊(duì)伍塑造了文明,親和,高素質(zhì),高科技的形象。
查賬軟件對企業(yè)的會(huì)計(jì)分錄進(jìn)行全面檢測往往只要用幾分鐘時(shí)間,據(jù)一線檢查人員反映。而人工檢查起碼要兩天,效率是后者的十倍以上。稅務(wù)部門能快速、高效、準(zhǔn)確地摸清對方的底牌,極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過關(guān)的不法分子。
加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)控三規(guī)范稽查業(yè)務(wù)流程。
加上對各稅種、各項(xiàng)目計(jì)稅依據(jù)的歸集和對查帳過程的記錄與控制,查帳軟件的使用過程體現(xiàn)了實(shí)施檢查的業(yè)務(wù)流程。使內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。
規(guī)范了各類工作底稿,對檢查人員而言。檢查內(nèi)容和范圍,統(tǒng)一了各類計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預(yù)先設(shè)置好參數(shù)(如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、計(jì)稅工資限額、個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)等)一旦歸集好計(jì)算依據(jù)就可自動(dòng)計(jì)算出結(jié)果,可以避免檢查人員業(yè)務(wù)水平參差不齊造成的誤差,規(guī)范檢查內(nèi)容的同時(shí),對稽查人員的業(yè)務(wù)水平的提高大有幫助。特別是所得稅的歸集設(shè)置的項(xiàng)目,從內(nèi)容到口徑全部與省局的所得稅申報(bào)表基本一致。這樣,對所得稅申報(bào)繳納不足的情況,可以直接找出稅款差異的原因。
能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊數(shù)據(jù),對審理人員而言。從軟件應(yīng)用各模塊的記錄中可以看出整個(gè)查帳過程。審理時(shí)就彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質(zhì)案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整,對“事實(shí)清楚“把握更到位更準(zhǔn)確,有效地排除差錯(cuò)。
事中、事后的工作過程都會(huì)在檢查帳套內(nèi)留下記錄,對領(lǐng)導(dǎo)層而言。可以方便局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查稽查工作的全過程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛崗,工作精益求精。
四、提高稽查業(yè)務(wù)水平
必須具備基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、基本的會(huì)計(jì)電算化知識(shí)。檢查干部在使用查帳軟件的過程中積累和共享查帳經(jīng)驗(yàn),稽查人員要想成功地運(yùn)用查帳軟件開展稽查工作。不斷接觸和加深這些知識(shí)的研究和學(xué)習(xí),尤其是計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,工作即學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)即工作,潛移默化地提高了稽查業(yè)務(wù)水平。
五、降低稽查成本
可減少調(diào)帳檢查的次數(shù)與成本,電子數(shù)據(jù)比較容易復(fù)制、轉(zhuǎn)儲(chǔ)。軟件查帳減少了單個(gè)企業(yè)查帳時(shí)間,大大降低了稅務(wù)稽查成本。
六、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用
積累的案件數(shù)據(jù)會(huì)越來越多,隨著查帳軟件的不斷應(yīng)用。查帳軟件應(yīng)提供數(shù)據(jù)增值利用工具,可以利用這些工具進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)分析,以自動(dòng)生成相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù),自動(dòng)修正查帳軟件中的相關(guān)參數(shù)同時(shí)可以將已查案件自動(dòng)或半自動(dòng)生成案例庫,用以指導(dǎo)類似企業(yè)檢查或案例學(xué)習(xí)。
七、開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì)
人員培訓(xùn),感到上馬查帳軟件項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。人、物、財(cái)、目標(biāo)、機(jī)器設(shè)備、信息等六大因素互相聯(lián)系、互相制約。要達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標(biāo)。制度建設(shè)等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開發(fā)過程。這里談一談開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì):
統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)工作一成立強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)小組。
帶頭參與,領(lǐng)導(dǎo)重視。上下一心是做好工作的有力保障。做法是成立了以稽查局長為組長,各分管副局長和市局信息中心主任為副組長,局中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)項(xiàng)目小組,由查帳能手和業(yè)務(wù)骨干組成,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的測試、應(yīng)用、二次開發(fā)的業(yè)務(wù)和技術(shù)工作。班子成員結(jié)構(gòu)合理,既有綜合管理人員,也有專業(yè)技術(shù)人員,既保證了團(tuán)隊(duì)的有效溝通交流,又便于在開發(fā)過程中高效靈活地配置人、物、財(cái)、機(jī)器等各類資源。
尊重軟件開發(fā)客觀規(guī)律,領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際??茖W(xué)統(tǒng)籌,將開發(fā)應(yīng)用工作細(xì)化成實(shí)施準(zhǔn)備、實(shí)地采集數(shù)據(jù)、測試應(yīng)用、測試應(yīng)用評估、項(xiàng)目實(shí)施等五階段,分解責(zé)任,落實(shí)到人,有條不紊地予以實(shí)施。
邊開發(fā)、邊測試、邊修改、邊完善,一年多來。分行業(yè)、有重點(diǎn)、有針對地對查賬軟件進(jìn)行實(shí)地測試、應(yīng)用、比對,充分將稽查經(jīng)驗(yàn)、方法與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)相結(jié)合,攻克了財(cái)務(wù)軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關(guān),規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。
人員培訓(xùn)貫穿始終二重視配套隊(duì)伍建設(shè)。
不僅要有豐富的財(cái)會(huì)、稽查知識(shí)和技能,查賬軟件應(yīng)用要求稽查人員具有復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)。熟悉稅收法律法規(guī),而且還應(yīng)當(dāng)掌握計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù)。所以我認(rèn)為“寧可人等裝備,不可裝備等人“決不能等軟件出來后再培訓(xùn)干部。局里從開發(fā)起始之日就狠抓配套隊(duì)伍建設(shè),對人員的培訓(xùn)工作貫穿始終。目前為止,已利用雙休日大規(guī)模集中培訓(xùn)3次(包括召集市本級全體人員和各縣(市部分人員集中培訓(xùn)1次,市本級全體人員單獨(dú)集中培訓(xùn)1次,檢查人員集中培訓(xùn)1次平時(shí),通過演示性培訓(xùn),小組討論,赴企業(yè)現(xiàn)場實(shí)地培訓(xùn)和互幫互學(xué)等形式,使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)作模式,逐步掌握了查賬軟件的基本操作,理解了檢查模型設(shè)置原理、能熟練應(yīng)用軟件提供的各種查賬技巧。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序三探索完善相關(guān)制度。
對與案件有關(guān)的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。國稅發(fā)[20_]47號(hào)文明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲(chǔ)存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細(xì)指導(dǎo)。局在參考了兄弟單位相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,征管法》第五十四條、第五_大條規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料。結(jié)合相關(guān)法律和本地實(shí)際,大膽探索,主動(dòng)創(chuàng)新,制定了_市地方稅務(wù)局稽查局利用查賬軟件實(shí)施稽查的工作程序》見附件1規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調(diào)取、保管、歸還、存檔等多個(gè)環(huán)節(jié),將利用查賬軟件實(shí)施稽查與tF20_設(shè)定的流程相結(jié)合,為檢查人員在實(shí)際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格程序、依法行政提供了有力武器。
科學(xué)規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)四采用二次開發(fā)模式。
近一半的項(xiàng)目存在開發(fā)延期,現(xiàn)代軟件工程學(xué)實(shí)踐表明。預(yù)算超支等風(fēng)險(xiǎn)因素。為把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降至最低,項(xiàng)目小組決定大膽創(chuàng)新,參照快速原型法(rapidprototyp思想進(jìn)行二次開發(fā)。即首先構(gòu)造一個(gè)具備主要功能的查帳軟件原型,然后通過對它不斷試用,不斷修改,不斷擴(kuò)充完善得到本地化“查帳軟件。
以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型,這個(gè)思想指導(dǎo)下。將稽查問題分析轉(zhuǎn)化成查帳軟件業(yè)務(wù)需求,邊試用、邊細(xì)化、邊完善,順利實(shí)現(xiàn)了軟件的本地化“此基礎(chǔ)上,再進(jìn)行二次開發(fā),成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個(gè)行業(yè)的專業(yè)查帳軟件,并在各行業(yè)的檢查中進(jìn)行了應(yīng)用,尤其是餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。
風(fēng)險(xiǎn)低,這種開發(fā)模式前期投入小。非常適用業(yè)務(wù)需求經(jīng)常變化的情形,有效跨越了業(yè)務(wù)人員不懂技術(shù),技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)的鴻溝。
以人為本優(yōu)質(zhì)服務(wù)交通規(guī)費(fèi)征收稽查所精神文明活動(dòng)總結(jié)漾濞交通規(guī)費(fèi)征收稽查所現(xiàn)有職工4人,其中有3人具有大專學(xué)歷,是一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)精湛的高素質(zhì)職工隊(duì)伍,擔(dān)負(fù)著全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有機(jī)動(dòng)車交通規(guī)費(fèi)的征收和稽查任務(wù)。多年來,全所職工用自己的青春和汗水為本縣交通事業(yè)的發(fā)展和“兩個(gè)文明”建設(shè)作出了無私的奉獻(xiàn)。經(jīng)過多年的扎實(shí)努力和創(chuàng)建,XX年,稽查所以突出的工作業(yè)績和良好的社會(huì)形象,被命名為“省級文明單位”。在漾濞彝族自治縣這片美麗神奇的土地上,以“創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”為座右銘的交通規(guī)費(fèi)征稽所宛若一顆流光四溢的璀璨明珠,譜寫了一曲曲動(dòng)人的精神文明建設(shè)贊歌。一、塑品牌,優(yōu)服務(wù),是稽查所創(chuàng)建文明窗口的宗旨由于天天跟人、車、錢打交道,交通規(guī)費(fèi)征稽所便成為了常人心目中的“實(shí)權(quán)單位”。也正因?yàn)槿绱?,稽查所的全體工作人員明白,稍不留心就可能會(huì)犯錯(cuò)誤,進(jìn)而破壞單位形象。首先,我們把“全心全意為人民服務(wù)”作為行動(dòng)指南,在文明窗口創(chuàng)建上大做文章,以“優(yōu)服務(wù)”作為基本立足點(diǎn)。在創(chuàng)建中,干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念,端正行業(yè)作風(fēng),培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策。根據(jù)上級指示和要求結(jié)合自己的工作實(shí)際,提出了“管理上層次、服務(wù)上檔次”,推行“五公開一監(jiān)督”制度,以“車戶至上、服務(wù)第一”為標(biāo)準(zhǔn),盡力為車戶提供方便,做到熟人生人一個(gè)樣,一張笑臉,一聲問候迎車戶已成風(fēng)氣。其次,我們將征收政策、標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)及辦事流程、權(quán)限、時(shí)限等內(nèi)容全部公開。強(qiáng)化自律和他律兩道防線。增強(qiáng)行政執(zhí)法、處理審批、行業(yè)管理的透明度,維護(hù)了征稽市場的公正、公平,把住了“人情關(guān)”、“金錢關(guān)”、“權(quán)力關(guān)”。同時(shí),我們還動(dòng)員干部職工積極參加單位主辦的各項(xiàng)貼近社會(huì)的“語言文明、形象文明、行為文明”等活動(dòng),加強(qiáng)交流協(xié)作,加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督,并按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的要求,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。有創(chuàng)新就有成果,有投入就有回報(bào)。從1997年全面開展“全心全意為車戶服務(wù)”活動(dòng)以來,干部職工緊緊擰成一股繩,全身心地投入當(dāng)前工作之中。年年超額完成上級下達(dá)的各項(xiàng)征收任務(wù)。我所先后獲得局、處規(guī)費(fèi)征收工作“先進(jìn)征稽所”等榮譽(yù)。二、通信息,網(wǎng)絡(luò)化,是稽查所創(chuàng)建文明窗口的重要措施當(dāng)前是信息化的時(shí)代,傳統(tǒng)的信息處理方式越來越不能適應(yīng)部門業(yè)務(wù)擴(kuò)增的需求。怎樣將車輛登記、票據(jù)發(fā)放、養(yǎng)路費(fèi)征收等操作化繁為簡,集中管理,根據(jù)上級主管部門的要求,征稽所多次召開會(huì)議,廣泛聽取群眾意見,并學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大膽改革。實(shí)行電腦化辦公,于XX年實(shí)現(xiàn)了全省聯(lián)網(wǎng),將征收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全部輸入電腦,進(jìn)行微機(jī)管理。從1996年開始,征稽所克服一切困難,在上級部門的支持下先后投入60多萬元,維修辦公場地,添置電腦等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,設(shè)立政務(wù)公開欄,建立對外自動(dòng)化服務(wù)窗口,開展全新的業(yè)務(wù)管理方式。有高效率的投入,就有高效率的回報(bào)。過去辦理一臺(tái)車輛的規(guī)費(fèi)征收要經(jīng)過很多手續(xù)。低效率的辦公方式常常引起車主的不滿。他們認(rèn)為這是征稽部門故意設(shè)卡,是想敲“竹杠”,因而不積極配合規(guī)費(fèi)征稽工作。而現(xiàn)在,車主從繳費(fèi)到領(lǐng)票,只要幾分鐘,極大地方便了車主。過去一位經(jīng)常欠費(fèi)的車主在繳費(fèi)大廳意見簿上寫道:“高效率的辦公方式,讓我感到交通規(guī)費(fèi)征稽部門為我們提供了方便。以后,我再也沒有理由拖欠應(yīng)繳的費(fèi)用了!”三、多談心,常溝通,是征稽所創(chuàng)建文明窗口的“法寶”
人的關(guān)鍵在思想。要做好思想政治工作,多談心、常溝通是必不可少的。從1994年建所以來,征稽所堅(jiān)持談心和談心登記制度,即職工到新崗位時(shí)必談,有叮囑有期望;職工不順心時(shí)必談,有關(guān)懷有鼓勵(lì);遇到難題時(shí)必談,熱情幫助,克服困難;受獎(jiǎng)得榮譽(yù)時(shí)必談,珍惜榮譽(yù),快馬加鞭;職工出現(xiàn)過失時(shí)必談,耐心教育,不再犯錯(cuò);職工接受處罰時(shí)必談,放下包袱,輕裝上陣;議論熱點(diǎn)問題時(shí)必談,闡明道理,消除疑難;重大決策時(shí)必談,政務(wù)公開,民主協(xié)商;改變決策時(shí)必談,前因后果,一目了然;開展批評時(shí)必談,克服怕字,解剖問題。
通過多年的交心談心活動(dòng),征稽所談出了心得,談出了成果。1996年以來,我所在工作和生活中嚴(yán)格要求自己,杜絕一切社會(huì)丑惡現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起嚴(yán)重的違規(guī)執(zhí)法行為,自推出文明示范“窗口”服務(wù)、公開向社會(huì)作出承諾以來,從未有職工被投訴或輿論暴光的情況發(fā)生。并年年通過縣級和州級文明單位驗(yàn)收。四、抓黨建,講帶頭,是稽查所創(chuàng)建文明窗口的傳統(tǒng)
俗話說:“火車跑得快,全靠車頭帶?!被樗鶕?jù)實(shí)際情況采取了一系列有效措施:在思想建設(shè)方面,狠抓干部、職工的理論學(xué)習(xí)和與交通征稽專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)。在組織建設(shè)方面,狠抓股室建設(shè),實(shí)行所領(lǐng)導(dǎo)包股室、股室包職工、職工包到事的“三包”責(zé)任制。在廉政建設(shè)方面,領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,帶頭開展挑重?fù)?dān)、改作風(fēng)、廉潔自律、遵守規(guī)章制度、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的“五帶頭”活動(dòng),爭做勤政廉政的表率。黨員干部帶頭開展“學(xué)雷鋒獻(xiàn)愛心”活動(dòng),將困難職工和社會(huì)貧困戶的冷暖掛在心上,積極地為他們排憂解難。每年,全所人員捐款、捐物,資助重點(diǎn)受災(zāi)戶和特殊困難戶。特別是把廣大車戶當(dāng)作親人,想方設(shè)法為困難車主排憂解難。
由于領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,全所形成了團(tuán)結(jié)干事、你爭我趕、爭當(dāng)先進(jìn)的喜人局面。1999年以來,稽查所連續(xù)三年被省交通廳評為全省交通規(guī)費(fèi)征收“先進(jìn)集體”,并連年被省州征稽局及團(tuán)縣委授予“青年文明號(hào)”的稱號(hào)。
我叫___,從__年_月_日開始任___大隊(duì)隊(duì)長。任職期間,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與大隊(duì)全體干部職工一起圍繞我局里各項(xiàng)中心工作,積極主動(dòng),創(chuàng)造性地開展工作;堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真履行崗位職責(zé),克難進(jìn)取,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將我任職期間的工作總結(jié)如下。
一、思想重視,加強(qiáng)教育,嚴(yán)格責(zé)任
作為__隊(duì)的領(lǐng)頭人,稽查工作的第一責(zé)任人,我在思想上十分重視運(yùn)政稽查工作,對涉及稽查工作安全穩(wěn)定方面的事腦子里時(shí)??嚲o。在對隊(duì)員的教育方面,我一方面嚴(yán)格要求自己,帶頭學(xué)習(xí)法律、學(xué)政策法規(guī),學(xué)政治理論,不斷提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;同時(shí),結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和開展規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正等活動(dòng)對隊(duì)員進(jìn)行教育,進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)員的法制意識(shí),服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。在嚴(yán)格制度上,落實(shí)責(zé)任,制定了相關(guān)的考核辦法,提出了考核的內(nèi)容,明確了職責(zé)和任務(wù),制定了考核評比標(biāo)準(zhǔn),并要求嚴(yán)格執(zhí)行。建立健全了執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制。
二、圍繞穩(wěn)定,強(qiáng)化措施,履行職責(zé)
(一)點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)監(jiān)控“兩站一場”及各大公路客運(yùn)站周邊道路交通運(yùn)輸秩序。
大膽創(chuàng)新,采取靈活有效措施,積極配合區(qū)域大隊(duì)監(jiān)控道路交通運(yùn)輸秩序。為加強(qiáng)對“兩站一場”及市內(nèi)各大公路客運(yùn)站周邊營運(yùn)秩序的監(jiān)控,保障市內(nèi)重要地區(qū)和重點(diǎn)路段營運(yùn)秩序良好,稽查隊(duì)采取以區(qū)域大隊(duì)管理為主,稽查一大隊(duì)配合監(jiān)控、打擊的方式,采取靈活手段,提高了對“兩站一場”監(jiān)控效果。確保了市內(nèi)道路交通運(yùn)輸秩序良好。
(二)重點(diǎn)突出,嚴(yán)查狠打各類非法營運(yùn)行為。
任職期間,我?guī)ьI(lǐng)稽查一大隊(duì)全體隊(duì)員,堅(jiān)持將打擊___、___等重大違章、違法營運(yùn)行為,保護(hù)合法經(jīng)營者的利益作為重點(diǎn)工作來抓,將稽查工作重點(diǎn)放到群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上來。共查處各類非法營運(yùn)行為_宗。
(三)服務(wù)優(yōu)先,抓好重大節(jié)假日和重要活動(dòng)的交通秩序保障工作。
順利完成 “十一”、元旦、春運(yùn)、交易會(huì)期間的道路交通秩序維護(hù)工作,沒有發(fā)生大的旅客滯留、責(zé)任安全事故和服務(wù)質(zhì)量事件,實(shí)現(xiàn)了“及時(shí)、安全、有序、溫馨”的工作目標(biāo)。 “十一”、元旦期間,主要做好“兩站一場”及各大公路客運(yùn)站周邊道路運(yùn)輸秩序的維護(hù)和客運(yùn)疏導(dǎo)工作;__年春運(yùn)期間,協(xié)助各區(qū)域大隊(duì)保障各大公路客運(yùn)站周邊道路運(yùn)輸秩序良好的同時(shí),聯(lián)合公安、交警組成春運(yùn)聯(lián)合執(zhí)勤隊(duì),對非法營運(yùn)、暴力抗法等惡性違章行為保持高壓態(tài)勢,查處客車非法營運(yùn)75宗、克隆出租車33宗;交易會(huì)期間主要是聯(lián)合出租科、公交科及相關(guān)屬地大隊(duì)做好運(yùn)力組織及參展客商疏導(dǎo)工作。
(四)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)及綜合整治工作。
__年_月_日至今,我?guī)ьI(lǐng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子,積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,相繼開展了打擊“野雞車”、“克隆車”、非編出租車司機(jī)、“黑站點(diǎn)”、“拉客仔”、非法旅游包車、“校巴”等突出違章行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。__年_月_日至今,在開展___整治工作中,共出動(dòng)執(zhí)法力量4799人次,查處違章___宗,取得了很好的效果,整治工作得到了委領(lǐng)導(dǎo)的好評。另外,還配合屬地大隊(duì)及相關(guān)部門開展對客運(yùn)市場秩序、機(jī)場非法營運(yùn)藍(lán)牌車等專項(xiàng)整治行動(dòng);做好超限超載治理及貨運(yùn)市場整治工作,確保了各項(xiàng)聯(lián)動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
(五)以人為本,抓好稽查大隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)和安全管理工作。
一是強(qiáng)化層級管理,實(shí)施外勤分隊(duì)分隊(duì)長負(fù)責(zé)制,使分隊(duì)中各項(xiàng)工作分工明確,責(zé)任到人,提高了工作效率。二是抓緊抓好稽查大隊(duì)的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和廉政建設(shè),形成勤奮敬業(yè)、奮發(fā)有為的良好隊(duì)風(fēng)。三是,在稽查工作中,注重倡導(dǎo)以信息化手段加強(qiáng)和改進(jìn)過去的稽查方式,大大地提高了稽查工作效率。四是制定《加強(qiáng)稽查大隊(duì)安全管理方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全管理工作。
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