旅游局年度單位總結(jié)。
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20xx年是市“法治政府建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)年”。為將市委、市政府相關(guān)文件精神落到實(shí)處,今年以來,我局緊密結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞抓住以省級(jí)旅游度假區(qū)為標(biāo)志的重大發(fā)展機(jī)遇期和旅游業(yè)的黃金發(fā)展期的工作思路,在積極推進(jìn)依法行政、強(qiáng)化行政監(jiān)督與問責(zé)、深入宣貫新頒《旅游法》等方面取得新進(jìn)展,為全面部署和推動(dòng)新一輪的“一核兩帶四大板塊”的開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)有力,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度
首先是加大對(duì)依法行政工作的指導(dǎo)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市20xx年“法治政府建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)年”工作意見》的精神,圍繞市旅委、局委的中心工作,成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定今年依法行政工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)任務(wù);其次積極參加懲防體系建設(shè)。完善各項(xiàng)節(jié)慶活動(dòng)及其宣傳方案的招投標(biāo)流程,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程中的監(jiān)管力度,確保公共權(quán)力在制度的框架內(nèi)有效運(yùn)行;三是進(jìn)一步完善了工作例會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、請銷假制度、績效考核制度、局機(jī)關(guān)保密制度、領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度等,努力做到以制度促規(guī)范,以規(guī)范促效率,積極打造一支高水平清正廉潔的機(jī)關(guān)隊(duì)伍。
二、治理有方,行業(yè)管理取得重要進(jìn)展
受今年特定的政策環(huán)境影響,全市各旅游企業(yè)經(jīng)營業(yè)績出現(xiàn)了較大波動(dòng),特別是高飯店和旅行社,面臨的形勢最為嚴(yán)峻。為此,我們充分發(fā)揮自身作為主管部門的主導(dǎo)作用,在積極開展調(diào)研,鼓勵(lì)調(diào)整經(jīng)營思路,開展烹飪技能大賽、消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、飯店服務(wù)技能大賽等活動(dòng)的同時(shí),強(qiáng)抓行業(yè)規(guī)范化管理,重點(diǎn)提升各旅游企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,為它們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),順利走出低谷打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年來,已確定5家申報(bào)三旅行社,第一批紅太陽、順達(dá)、國貿(mào)三家旅行社通過了市三旅行社評(píng)定,春之旅、華夏評(píng)定為二旅行社。紅太陽旅行社*獲評(píng)市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。同時(shí),還積極啟動(dòng)了瀏河新小地方酒店、璜涇森林酒店創(chuàng)建工作,成功指導(dǎo)新小地方通過三評(píng)定。第二批標(biāo)準(zhǔn)化示范單位的創(chuàng)建也在積極有效地推進(jìn)中。各旅游企業(yè)的服務(wù)能力和規(guī)范化水平得到了有效提升,全年沒有發(fā)生一起重大安全事故。
三、執(zhí)法有道,深入宣貫新頒《旅游法》
今年全國旅*業(yè)的一件大事就是《旅游法》的出臺(tái),它正式標(biāo)志著我國旅游業(yè)進(jìn)入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新階段。為此,我們有針對(duì)性地進(jìn)行了一系列的《旅游法》宣貫活動(dòng),為提高局機(jī)關(guān)工作人員“依法治旅”的意識(shí)和能力,以及更好地依法規(guī)范旅游市場打下良好基礎(chǔ)。首先是邀請旅游學(xué)界相關(guān)專家來我市集中進(jìn)行了一次大的《旅游法》專題講座,為全市旅*業(yè)工作人員了解和學(xué)習(xí)《旅游法》上了生動(dòng)一課。其次是結(jié)合全市普法工作,在《日報(bào)》、《太陽》等報(bào)刊雜志上刊載《旅游法》專題解讀,進(jìn)一步擴(kuò)大影響,讓市民更充分地了解《旅游法》的現(xiàn)實(shí)意義,并在今后的旅游活動(dòng)中自覺利用《旅游法》規(guī)范自己的行為,維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是結(jié)合《旅游法》相關(guān)要求,對(duì)全市旅行社的門市店進(jìn)行了一番深入檢查和清理,為全面凈化我市旅*業(yè)秩序,特別是規(guī)范旅行社經(jīng)營行為,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第二年,在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局高舉精誠團(tuán)結(jié),迎難而上,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,較好地完成了工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)全市旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃,旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持加快發(fā)展的好勢頭。
一、去年全市旅游業(yè)基本情況
去年,我市旅游業(yè)經(jīng)受住了百年一遇的夏澇和春、秋、冬旱的嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了比預(yù)期要好得多的成績。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),去年全市接待游客萬人次,比去年增長;實(shí)現(xiàn)旅游總收入,萬元,比去年增長。游客構(gòu)成情況與往年相比也有較大改進(jìn):過夜游客萬人次,一日游客萬人次,接待國外游客萬人次?;ǔ販厝⒐藕5酌詫m等重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)接待游客萬人次,比去年增長,為區(qū)旅游局年初下達(dá)給我市的年目標(biāo)任務(wù)數(shù)萬人次的。
二、一年來開展的主要工作
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)
⒈加強(qiáng)干部職工理論學(xué)習(xí)。全年共組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十六大知識(shí)、保持黨的先進(jìn)性理論和科學(xué)發(fā)展觀理論、“四五”普法知識(shí)、知識(shí)學(xué)習(xí)共次;同時(shí)干部職工也自覺利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)理論知識(shí),參加各種技能培訓(xùn)班、堅(jiān)持就讀大專班或本科班;積極征訂黨報(bào)黨刊,利用黨報(bào)黨刊先進(jìn)的知識(shí)理念武裝自己的頭腦,豐富自己的知識(shí),開拓自己的視野。
⒉開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),改良和創(chuàng)新局務(wù)環(huán)境。我局響應(yīng)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)號(hào)召,在全局開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),建立和實(shí)施崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、辦結(jié)制等基本制度,使機(jī)關(guān)效能建設(shè)觀念深入人心,機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)明顯改進(jìn),強(qiáng)化了部門的職責(zé)和干部的責(zé)任感,變被動(dòng)為主動(dòng),工作質(zhì)量和工作效率明顯提高,局務(wù)環(huán)境更加優(yōu)良。
⒊精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。一年來,我局在聯(lián)系點(diǎn)仙村鎮(zhèn)花池村委、皇妙鄉(xiāng)大梭村委推廣蓮米,取得了豐富的成果;依法行政水平進(jìn)一步提高,廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);加強(qiáng)旅_業(yè)管理、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、安全防范工作,為市樹立了良好的窗口形象。
(二)旅游招商引資工作成效顯著
去年是我市招商引資力度非常大的一年,我局在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真策劃好旅游招商項(xiàng)目,積極組織專業(yè)人士策劃、撰寫旅游項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目和可行性。今年月,我局認(rèn)真組織宣傳圖片、項(xiàng)目建議書,隨市委、市人民政府組織的招商團(tuán)到廣東東莞等城市進(jìn)行宣傳、推介,達(dá)到了增進(jìn)了解、促進(jìn)交流的目的。
⒈完成旅游項(xiàng)目招商引資工作。今年,我市引進(jìn)爾海公司投資多萬元開發(fā)大梭生態(tài)峽谷群旅游項(xiàng)目,該項(xiàng)目已和業(yè)主簽訂合同;引進(jìn)廣東老板投資萬元開發(fā)運(yùn)河古鎮(zhèn),已簽訂合同;引進(jìn)南海孟家德等業(yè)主投資多萬元,建設(shè)中平落沙孟氏山莊,已簽訂投資合同;溫泉大酒店二號(hào)樓工程投資多萬元,已經(jīng)全面完工,可以接待游客;其他景區(qū)也正在積極進(jìn)行招商引資。
⒉認(rèn)真做好旅游招商項(xiàng)目的前期規(guī)劃工作。今年,我局共組織專業(yè)人士撰寫了包括小谷故居、溫泉高效農(nóng)業(yè)觀光園、大梭生態(tài)峽谷群、馬平三連環(huán)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)、九龍湖、中平孟氏山莊等旅游招商項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書;請專業(yè)旅游設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)河古鎮(zhèn)、皇妙大梭生態(tài)峽谷群、古海底迷宮進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),目前運(yùn)河古鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、中平孟氏山莊詳細(xì)規(guī)劃已完成,大梭生態(tài)峽谷群控制性詳細(xì)規(guī)劃也于月底前完成了初稿,古海底迷宮詳細(xì)規(guī)劃也將于月底前完成初稿,月上旬已經(jīng)開工建設(shè)。
⒊繼續(xù)深化旅游資源普查工作。在去年資源普查的基礎(chǔ)上,今年我局繼續(xù)對(duì)全市旅游資源進(jìn)行細(xì)化、深化普查,重點(diǎn)對(duì)那些品位高、不可替代、開發(fā)價(jià)值大的旅游資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,截止去年月,我局共開展了次大規(guī)模、有組織的普查工作,拍攝資料照片近張,刻錄光盤張。月日日,我市還邀請區(qū)內(nèi)旅游業(yè)界的精英、專家學(xué)者對(duì)我市重點(diǎn)旅游資源、景區(qū)進(jìn)行考察、調(diào)研,并在月日召開旅游發(fā)展研討會(huì),會(huì)上有關(guān)專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市旅游資源、客源市場開拓、旅游產(chǎn)品開發(fā)等進(jìn)行了科學(xué)分析。
(三)旅游投資建設(shè)項(xiàng)目情況
⒈花池山溫泉療養(yǎng)度假村一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作(景區(qū)主干道、土建工程等)已順利完成,二期工程截止月份已完成投資多萬元。
⒉溫泉大酒店號(hào)服務(wù)樓建設(shè)目前已完成投資萬元,預(yù)計(jì)月底前建成并投入使用。
⒊馬坪三連環(huán)農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目一期景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已完成預(yù)定投資,二期景點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。
⒋旅行社發(fā)展迅速。今年月份,市汽車總站向我局申請成立“市交通旅行社”,月份自治區(qū)旅游局下發(fā)批文,同意成立“交通旅行社”,這是我市成立的第七家合法的旅行社。該旅行社投資多萬元,它的成立標(biāo)志著我市旅游業(yè)已形成了旅游交通、旅游飯店、旅行社三大旅游支柱齊頭并進(jìn)的良好局面,旅游業(yè)逐漸成為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)體系。
(四)業(yè)務(wù)工作開展情況
⒈按時(shí)按質(zhì)完成旅游統(tǒng)計(jì)工作。我局按照市旅游局和有關(guān)部門的要求,每月按時(shí)按質(zhì)完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并報(bào)送市旅游局和其他有關(guān)部門;認(rèn)真配合全國、全區(qū)、全市開展的年度國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查工作。
⒉加大行政執(zhí)法力度,整頓和規(guī)范全市旅游市場秩序,爭創(chuàng)行業(yè)管理先進(jìn)單位。今年,我局按照有關(guān)部門的要求,先后多次與公安、消防、衛(wèi)生工商等部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全市旅游市場特別是溫泉旅游度假區(qū)進(jìn)行安全、衛(wèi)生檢查,重點(diǎn)整頓黃、賭、毒等違法行為,取締無證經(jīng)營、地下經(jīng)營等違法經(jīng)營行為,杜絕電線_露、消防設(shè)施不全等安全隱患,為游客營造安全、舒適、清潔的旅游環(huán)境,讓他們來得高興、走得舒服,心里滿意。
⒊做好日常事務(wù)工作。一年來,我局堅(jiān)持按時(shí)參加上級(jí)部門召開的會(huì)議;組織有關(guān)部門、企業(yè)參加各種活動(dòng),特別是參加旅游展銷會(huì)、博覽會(huì);按時(shí)按質(zhì)上報(bào)有關(guān)材料。
⒋加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。某年,我局建立了“市旅游”網(wǎng)站,將我市旅游招商項(xiàng)目、政策、景區(qū)介紹、票價(jià)、旅游動(dòng)態(tài)等信息在網(wǎng)站上公布,這是我市第一個(gè)市級(jí)旅游局設(shè)立的旅游網(wǎng)站。我局配備了專用電腦,能夠小時(shí)全天候高速上網(wǎng),能夠正常通過“市旅游在線”接待各類游客預(yù)訂票,接收、上報(bào)各種資料、文件。
⒌加強(qiáng)重點(diǎn)旅游景區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作。加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)保護(hù)工作,重要的是建章立制,明確有關(guān)各方的權(quán)利、責(zé)任。月份,我局撰寫出《關(guān)于溫泉旅游度假區(qū)地?zé)崴Y源暨環(huán)境保護(hù)的通告》報(bào)市人民政府審批,經(jīng)征求有關(guān)部門的意見后進(jìn)一步修改完善,月日市領(lǐng)導(dǎo)簽批同意發(fā)文,這為加強(qiáng)度假區(qū)管理、保護(hù)有限的地?zé)崴Y源、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展開啟了新的篇章,《通告》必將在今后的實(shí)踐中日益顯示出重要性。在去年將溫泉、古海底迷宮劃為市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的基礎(chǔ)上,我們還擴(kuò)大市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)范圍,擬將大梭峽谷、運(yùn)河古鎮(zhèn)、七星古榕等列入市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
圍繞加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理,整頓旅游業(yè)秩序,服務(wù)企業(yè),營造良好旅游環(huán)境的工作重心,我局以規(guī)范企業(yè),服務(wù)企業(yè)為抓手,解放思想、開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)地開展了一系列富有實(shí)效的行業(yè)管理工作。
(一)繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)成長計(jì)劃,培育企業(yè)品牌,提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力
指導(dǎo)賓館升星改造,嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量,南疆賓館、xx賓館已榮升四,柳鋼賓館升四星已通過自治區(qū)星評(píng)委驗(yàn)收,使我市成為今年全區(qū)升四星最多的城市;
通過對(duì)企業(yè)的定期年檢,不定期的旅游合同、市場宣傳等方面檢查,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理;
依據(jù)區(qū)旅游局頒發(fā)的《xx旅行社質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定辦法》要求,開展全市旅行社的評(píng)定工作,通過對(duì)旅行社綜合考評(píng),我市有2家旅行社評(píng)為5旅行社,3家旅行社評(píng)為4旅行社,31家旅行社評(píng)為3旅行社,1家旅行社評(píng)為2旅行社。
(二)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn),開展多形式主題活動(dòng),提高我市旅游服務(wù)質(zhì)量,提升xx旅游的知名度
加強(qiáng)校企合作,建立導(dǎo)游人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)導(dǎo)游人員年審和崗前培訓(xùn);
舉辦“風(fēng)情xx”導(dǎo)游大賽,評(píng)選出“十佳導(dǎo)游”和“優(yōu)秀導(dǎo)游”,以賽促訓(xùn),提升導(dǎo)游員綜合素質(zhì),我局選送參加區(qū)旅游局組織的20xx’xx導(dǎo)游風(fēng)采大賽的選手取得了第十一名的歷史成績,通過參賽和表彰,較好的擴(kuò)大了xx市在全區(qū)旅游系統(tǒng)的影響和地位;
今年我市導(dǎo)游資格考試報(bào)名人數(shù)達(dá)700多名,創(chuàng)歷史新高;
與我市新聞媒體合作,舉辦“風(fēng)情xx”美食大賽,打造本地美食品牌,并帶動(dòng)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;
與xx市一職校合作舉辦全市飯店技能大賽培訓(xùn),提高了飯店服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)了服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí),同時(shí)也為我局明年舉辦和參加全區(qū)旅游服務(wù)技能大賽打下了良好的基礎(chǔ);
貫徹落實(shí)新《旅行社條例》,多次對(duì)行業(yè)進(jìn)行條例的宣貫培訓(xùn),強(qiáng)化了企業(yè)的法制意識(shí);
為規(guī)范我市重點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游講解,豐富景區(qū)導(dǎo)游詞內(nèi)容,完成了我市A級(jí)景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等重點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游詞初稿。
(三)加強(qiáng)旅游安全工作的監(jiān)督管理
全年開展了四次旅游安全生產(chǎn)大檢查、一次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、創(chuàng)建“安全行車游”活動(dòng)、開展旅游設(shè)備設(shè)施安全大檢查等等;
深入開展“隱患治理年”活動(dòng);
要求各旅游企業(yè)依據(jù)企業(yè)自身情況制定《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練;
與城中消防中隊(duì)在華錫大廈聯(lián)合進(jìn)行消防演習(xí),通過實(shí)戰(zhàn)模擬演練,解決應(yīng)急救援預(yù)案中存在的各種問題,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力;
舉辦旅游企業(yè)管理人員安全應(yīng)急管理培訓(xùn),提高旅游企業(yè)安全事故應(yīng)急處理能力;
加強(qiáng)同旅游業(yè)各相關(guān)部門的聯(lián)系,加大聯(lián)合檢查的力度,確保安全管理不留死角;
做好甲型H1N1流感預(yù)防工作,制定旅游業(yè)防控應(yīng)急措施,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);
督促旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)和旅游客運(yùn)經(jīng)營單位等旅游企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好旅游安全防范工作。
(四)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
堅(jiān)決按照區(qū)黨委、市委的要求認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我局按照“學(xué)習(xí)調(diào)研”、“分析檢查”、“整改落實(shí)”三個(gè)階段開展各項(xiàng)活動(dòng)。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中,我局按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,我局確立了“大力推進(jìn)‘經(jīng)濟(jì)升級(jí),城市轉(zhuǎn)型’,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展”的活動(dòng)主題,明確了“開展‘二次創(chuàng)業(yè)’,以建設(shè)旅游名城”為活動(dòng)載體。以深入學(xué)習(xí)調(diào)研、推動(dòng)思想解放為基礎(chǔ),以解決發(fā)展難題、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)突破為重點(diǎn),以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、人民群眾滿意為目的。堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿始終,把深入調(diào)查研究貫穿始終,把推動(dòng)解放思想貫穿始終,把解決突出問題貫穿始終,把吸收群眾參與貫穿始終,進(jìn)一步加深了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,形成了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)旅游名城的共識(shí),解決了一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。
來旅游局這一年多的時(shí)間,我自己將旅游局的工作總結(jié)為:旅游規(guī)劃、宣傳促銷、景區(qū)創(chuàng)A、酒店農(nóng)家樂創(chuàng)星、旅游社創(chuàng)強(qiáng)、個(gè)人創(chuàng)佳、旅游統(tǒng)計(jì)、人才培訓(xùn)、旅游執(zhí)法規(guī)范市場秩序、綜合治理、爭資立項(xiàng)、黨建、三萬活動(dòng)、旅游招商等方面。除了我做不了的事情,我能做的工作都包含在這些工作中?,F(xiàn)將我**年的工作總結(jié)如下:
一、酒店、農(nóng)家樂創(chuàng)星
①今年,我協(xié)助*局按照《xx省星級(jí)農(nóng)家樂劃分評(píng)定》要求,落實(shí)了160戶的農(nóng)家樂扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金,共發(fā)放扶持款xx萬元。
②協(xié)助*局、*股長完成***
二、旅游統(tǒng)計(jì)
①負(fù)責(zé)市局旅游項(xiàng)目庫的填報(bào),填報(bào)的11個(gè)項(xiàng)目較好完成按季度及時(shí)添加信息和內(nèi)容,做到了項(xiàng)目及時(shí)更新。
②為了保證旅游六要素統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性,4月份我專程到交通局查找長途交通(鐵路、長途汽車、渡口),市內(nèi)交通(出租車、公交車)的情況。收集到《xx汽車站營運(yùn)班次時(shí)刻表》、《8條跨省際客車線路》、《四家出租汽運(yùn)公司及出租車分布》、《全縣渡口分布情況》等材料,將收集到材料交給李股長。
③7月26日,***旅游局在**召開暨旅游統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,會(huì)議上*局長和**局長的講話讓我對(duì)旅游統(tǒng)計(jì)工作有了更深入的認(rèn)識(shí),李股長和我還分別獲得“20XX年度旅游抽樣統(tǒng)計(jì)先進(jìn)工作者”、“住宿設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計(jì)先進(jìn)工作者”稱號(hào)。
三、人才培訓(xùn)
①3月23日至4月3日參加了**市公務(wù)員初任培訓(xùn),結(jié)業(yè)合格。
②4月份參加了**日報(bào)通訊員培訓(xùn)。
③9月份與*局參加了全省旅游監(jiān)管執(zhí)法骨干學(xué)習(xí)貫徹《旅游法》培訓(xùn)班。
④4月份組織國際大酒店200余名員工在職教學(xué)院開展崗前培訓(xùn)。
⑤8月份選派旅行社經(jīng)理人參加全國旅行社總經(jīng)理培訓(xùn)工作。
⑥11月組織了****省導(dǎo)游資格證考前培訓(xùn),為考生講解《旅游法》。
四、旅游執(zhí)法規(guī)范市場秩序
全年的旅游執(zhí)法檢查工作我做到了全程參與、準(zhǔn)時(shí)填報(bào)材料。旅游安全工作聯(lián)系到市旅游局、縣安監(jiān)局、縣消防大隊(duì)三個(gè)部門。今年總共開展了6月份的“安全生產(chǎn)月”、7月份至9月份 “百日安全大檢查”、11月至12月“重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查”活動(dòng)。
①6月份與占局長一起到xx大酒店、xx賓館、xx旅行社、xxx旅行社、xx旅行社、xx旅行社、xx旅行社,找主要負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。
②7月8日與陳局一起到xxx,在安監(jiān)局的帶領(lǐng)下,對(duì)對(duì)天河漂流開展了安全檢查。
③7月4日參加安監(jiān)局的“百日安全大檢查”督促會(huì)議,占局長明確我為安全生產(chǎn)報(bào)送信息聯(lián)絡(luò)員,每周三下午5:00,報(bào)送上一周安全檢查信息。每月28日總結(jié)這一個(gè)月的安全檢查經(jīng)驗(yàn)。另外我還負(fù)責(zé)消防安全信息報(bào)送、打非治違信息報(bào)送。截止10月上旬,共向市旅游局、安監(jiān)局消防大隊(duì)報(bào)送安全檢查材料34份。旅游局做到了每周有檢查,次次有整改措施,每月總結(jié)按照上交。這項(xiàng)工作受到了市旅游局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)肯定。
五、黨建
黨建工作今天我協(xié)助*局完成檢查工作。10月份學(xué)習(xí)型黨組織評(píng)選中,我積極做好學(xué)習(xí)資料的整理和學(xué)習(xí)筆記的撰寫,做到了不拖檢查工作的后腿。目前我上半年的材料基本補(bǔ)充完整。12月20日之前我必須完成黨建工作中,“五個(gè)基本”基礎(chǔ)黨建工作資料的整理和補(bǔ)充。這是組織給我的任務(wù),也是組織給我的信任。我一定做到資料完備,筆記齊全,以高水準(zhǔn)完成年終檢查。
六、宣傳促銷
①在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下全年撰寫旅游方面宣傳xx的文稿。
② 8月28日,在武漢東湖國際會(huì)展中心舉行的**xxx文化旅游產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì),協(xié)助文化局撰寫《xx文化旅游宣傳片》的宣傳稿。與陳局一起完成xx旅游商品展臺(tái)的布置。
③每月報(bào)送旅游信息給縣委辦信息科室,保證了旅游局每月在內(nèi)網(wǎng)信息采用拍名在全縣均位于前四名。
④與《xx之旅》雜志合作,整理xx紅色、綠色、古色人文資源,撰寫旅游攻略。雜志會(huì)在近期郵寄到我局。
⑤積極收集材料,和李局一起與省局、xx網(wǎng)技術(shù)人員積極溝通,開辦xx旅游政務(wù)網(wǎng)。
⑥協(xié)助夏局、陳局完成《xx旅游》雜志的出版發(fā)行。
七、綜合治理
協(xié)助占局搞綜合治理材料。今年上半年取得可喜的成果。在全縣排名中,名列第五。創(chuàng)造了歷史。爭取在年底檢查中,再創(chuàng)傳奇。
八、旅游協(xié)會(huì)
協(xié)助陳局圓滿完成旅游協(xié)會(huì)**年年審工作。
九、其他工作
接待市局、院校領(lǐng)導(dǎo);為“雙強(qiáng)雙興”準(zhǔn)備圖片材料;領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;協(xié)助陳局完成《xx旅游慨況》這本雜志中酒店、農(nóng)家樂一欄。
**年即將過去,送自己一句話,勉勵(lì)自己,在新的一年心情舒暢,工作順利。這句話我去年也用過?!澳澜衲甏簩⒈M,來年春色倍增人”。
省旅游執(zhí)法總隊(duì):今年,我局旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)工作在省旅游局和省總隊(duì)的指導(dǎo)下,認(rèn)真開展旅游市場綜合治理,狠抓旅游安全,積極受理旅游投訴,做好旅游統(tǒng)計(jì),深入推進(jìn)行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
一、加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范旅游市場
為更好地理順市、區(qū)(縣)旅游、行政主管部門對(duì)旅游業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理關(guān)系,積極推進(jìn)行政效能建設(shè),建立健全旅游市場綜合治理、質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)自律、工作聯(lián)動(dòng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,我局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場管理的通知》(瀘外僑旅發(fā)〔20__〕160號(hào)),進(jìn)一步完善旅游、行政執(zhí)法責(zé)任制。
1、加大行業(yè)管理力度。對(duì)全市20家旅行社進(jìn)行年檢,1家旅行社暫緩?fù)ㄟ^;對(duì)109名導(dǎo)游進(jìn)行了年檢,其中95名導(dǎo)游通過年審,暫緩?fù)ㄟ^導(dǎo)游年審11人,不予通過導(dǎo)游年審17人;對(duì)5家冒用飯店稱謂的社會(huì)賓館責(zé)令改正。
2、積極開展“”、“十·一”和“九·一”、“”小長假等黃金周旅游執(zhí)法綜合執(zhí)法大檢查。對(duì)全市20家旅行社、19家賓館以及部分農(nóng)家樂依法進(jìn)行了檢查,出動(dòng)檢查人員550余人次,向相關(guān)涉旅企業(yè)發(fā)出口頭和書面整改意見170余條。
3、組織開展2次各區(qū)(縣)旅游局分管局長和執(zhí)法(質(zhì)監(jiān))人員工作培訓(xùn)會(huì),重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《旅游-行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游-行政處罰自由裁量權(quán)認(rèn)定處理試行辦法(內(nèi)部使用)》以及《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,從而提高執(zhí)法(質(zhì)監(jiān))人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二、認(rèn)真受理旅游投訴,繼續(xù)完善旅游投訴體系
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《九川省旅游投訴暫行規(guī)定》,嚴(yán)格按照《九川省旅游執(zhí)法工作程序》,依法、及時(shí)、公正處理旅游投訴。全年受理旅游投訴1件,辦結(jié)1件,妥善解決了5起旅游糾紛信訪工作;接受旅游咨詢電話370多人次。
2、健全涉旅企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)監(jiān)督員和市級(jí)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員管理機(jī)制。對(duì)全市20名質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),把20名質(zhì)監(jiān)員分為飯店、A級(jí)景區(qū)、旅行社三個(gè)小組,從而進(jìn)一步發(fā)揮市旅游質(zhì)量監(jiān)督員和企業(yè)質(zhì)監(jiān)員的作用。
3、堅(jiān)持旅游投訴電話(96927)24小時(shí)暢通,及時(shí)處理旅游投訴和游客信訪工作,確保所有投訴第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理。
三、狠抓旅游安全工作,確保萬無一失
1、年初,與各區(qū)(縣)旅游局簽訂《20__年旅游》,印發(fā)了《20__年__市旅游安全工作意見》和其他涉旅安全的通知。認(rèn)真貫徹《九川省生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理規(guī)定》。
2、組織7個(gè)區(qū)(縣)、5個(gè)市級(jí)部門重點(diǎn)開展“春節(jié)”、“九·一”、“十·一”節(jié)前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)以及百日安全督查行動(dòng),對(duì)全市涉旅企事業(yè)單位進(jìn)行了全面認(rèn)真地檢查,參加檢查的人員378人次,發(fā)出書面整改意見和建議140余條,提出整改安全隱患27個(gè),提供旅游安全咨詢服務(wù)250多人次,發(fā)放宣傳資料上千份。
3、即時(shí)向省旅游局上報(bào)汶川大地震和雨雪冰凍天氣我市旅游受災(zāi)情況和旅行社退團(tuán)情況。做好了奧運(yùn)期間我市旅游安全、維穩(wěn)工作。進(jìn)一步督促涉旅企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,積極開展安全生產(chǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保涉旅單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和安全責(zé)任制落實(shí),安全投入有保障,安全生產(chǎn)基本條件具備,特種作業(yè)人員持證上崗和職工面均應(yīng)達(dá)到100%。
4、督查各區(qū)(縣)旅游-行政主管部門在所轄范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作,要求強(qiáng)化日常安全監(jiān)管,層層明確責(zé)任,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格實(shí)行每日24小時(shí)值班制度,確保信息暢通。
四、積極開展行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
1、積極宣貫九川省旅游-行業(yè)20__年廉政文化建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施工作;組織召開全市賓館、旅游-行風(fēng)監(jiān)督員開展“思想大解放,加快建設(shè)中心,旅游大發(fā)展”專題討論活動(dòng)。
2、與市精神文明建設(shè)辦公室聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于大力加強(qiáng)市旅游-行業(yè)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,我市11家旅行社參加創(chuàng)建市級(jí)“文明旅行社”的創(chuàng)建活動(dòng),在活動(dòng)期間,我局與市文明辦舉辦了兩期培訓(xùn)會(huì)。
3、積極宣貫《九川省旅行社等級(jí)劃分與評(píng)定試行標(biāo)準(zhǔn)》,按照全省統(tǒng)一部署和工作要求,組織召開了我市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)會(huì)議,全市共評(píng)定出首批6家2級(jí)旅行社。
4、舉辦全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班1期,參加培訓(xùn)人員60余人。重新聘任市級(jí)星評(píng)員22人,新評(píng)定1家二飯店、1家綠色旅游飯店、1家三飯店,對(duì)6家賓館飯店進(jìn)行了創(chuàng)星工作指導(dǎo)。
五、認(rèn)真做好旅游統(tǒng)計(jì)工作
1、1-9月我市實(shí)現(xiàn)旅游總收入34.87億元,接待游客總?cè)藬?shù)686.85萬人次。
2、對(duì)區(qū)(縣)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了兩次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),完成了“春節(jié)”、“九·一”、“”、“端午”、“中秋”、“十·一”等節(jié)日的統(tǒng)計(jì)分析、、報(bào)告工作,同時(shí)完成了省上布置的國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查任務(wù)730份。
3、組織全市旅游業(yè)開展全國第二次經(jīng)濟(jì)普查和旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。
一、上半年工作完成情況
(一)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)
我局16日開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)以來,按照縣作風(fēng)教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,較好地完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、找查問題、整改提高、建章立制等各個(gè)階段環(huán)節(jié)的工作,取得了非常好的效果。在意見征求中,共征求到對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的意見和建議12條,梳理成4條。縣局針對(duì)梳理出的意見和建議制定了整改,制定了整改日程表,明確了具體責(zé)任人,并完善了相關(guān)的制度建設(shè)。
(二)旅游工作開展情況
1、安全工作。一是在年初與各景點(diǎn)、旅游公司簽訂了旅游(包保)目標(biāo)管理,對(duì)各景點(diǎn)、旅游公司在開展旅游工作中的安全責(zé)任提出了明確的要求。二是在“五一”黃金周來臨之際,對(duì)全縣旅游生產(chǎn)安全隱患進(jìn)行了一次排查,并在黃金周期間,本單位全體干部職工除了堅(jiān)持正常上班外,還實(shí)行了24小時(shí)值班制度,確保了在“五一”期間無一例安全事故發(fā)生。三是6月11日,在城南新天廣場參加了“6月法制宣傳月”活動(dòng),對(duì)旅游安全管理等法律法規(guī)知識(shí)作了宣傳,共發(fā)放宣傳資料500余份。四是加強(qiáng)了對(duì)清溪河漂流的安全管理工作,并在5月中旬協(xié)助市、縣相關(guān)部門完成了對(duì)清溪河漂流的安全評(píng)估。上半年,我縣無一例旅游安全事故發(fā)生。
2、培訓(xùn)工作。4月24日至5月10日,為規(guī)范我縣服務(wù)行業(yè)的職業(yè)行為、提高全縣服務(wù)質(zhì)量,我局協(xié)助縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、勞動(dòng)就業(yè)局舉辦了為期17天的縣城在職務(wù)工人員培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)涉及客房、餐飲、家政、商品營業(yè)員、美容美發(fā)及保健按摩、汽車等六個(gè)行業(yè)八個(gè)專業(yè),參訓(xùn)人員共450人。這是__歷史以來對(duì)服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)中規(guī)模較大、質(zhì)量、效果最明顯的、短期培訓(xùn)中歷時(shí)較長的一次,培訓(xùn)結(jié)束后,還對(duì)參考合格人員辦理相應(yīng)的職業(yè)資格證書,為推行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度奠定了基礎(chǔ),對(duì)我縣旅游工作的發(fā)展起了推進(jìn)作用。
3、調(diào)研工作。為更好地開發(fā)、利用好我縣的旅游資源,我局抽調(diào)了專門人員配合縣政協(xié),從3月20—4月20日對(duì)全縣的旅游資源進(jìn)行了調(diào)研,深入鳳儀、桴焉、廟塘、碧豐、楊興、新州等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地踏看,調(diào)查了解、攝影錄像,并對(duì)全縣景點(diǎn)景觀中具一定開發(fā)價(jià)值的旅游資源制作成了光盤,較為全面、系統(tǒng)地掌握了__旅游資源的第一手資料,為__旅游業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。二是多次邀請、陪同縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入樊村、白水、涼風(fēng)洞、穿洞等極具開發(fā)價(jià)值的景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行了考察、調(diào)研,通過實(shí)地察看,了解情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視。
4、旅游資源的開發(fā)、利用和管理工作。一是對(duì)九道水森林公園、清溪河漂流公司和各賓館旅店加強(qiáng)了管理,對(duì)其現(xiàn)在工作人員進(jìn)行了全方面的培訓(xùn),特別是在“五.一”黃金周和“5.23”“一節(jié)一會(huì)”期間,每天對(duì)各景區(qū)景點(diǎn)、賓館旅店的游客量、游客來源、客房出租率等情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并通過“國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查問卷”的調(diào)查情況了解游客的需求和滿意度,并對(duì)自身存在的不足不斷加以完善。二是加強(qiáng)了對(duì)樊村度假、涼風(fēng)洞、穿洞等景區(qū)景點(diǎn)的考察,完成了樊村生態(tài)旅游開發(fā)景區(qū)、芙蓉江休閑度假旅游開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,申報(bào)了“十一五”重點(diǎn)旅游項(xiàng)目材料。三是正在積極籌劃編制全縣旅游總體規(guī)劃,可望在10月底以前完成。上半年共接待游客近2萬人/次,創(chuàng)旅游收入780余萬元。
5、旅游營銷、信息報(bào)送工作。在旅游促銷和信息報(bào)送方面,我們制定了切實(shí)可行的工作方案。一是聘請中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)綜合頻道到我縣白水景點(diǎn)、九道水森林公園、清溪河漂流、樊村進(jìn)行報(bào)道、攝影采風(fēng),分別制作了光碟,在電視臺(tái)播出,進(jìn)行宣傳。二是在《__縣人民政府公眾信息網(wǎng)》上開辟了“__旅游頻道”,通過“風(fēng)光美圖”、“景點(diǎn)推薦”和“特色美食”三大板塊,采用文字、圖片和視頻向外宣傳和推介我縣豐富的旅游業(yè)資源和美麗景色,引起了全人民的的廣泛關(guān)注并贏得了高度的贊譽(yù)。三是及時(shí)上報(bào)信息。半年來,我們不僅按照省、市縣的要求及時(shí)報(bào)送各段時(shí)間所要求填報(bào)的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)信息,還對(duì)開展的工作以簡報(bào)的形式進(jìn)行了報(bào)道,半年共編制《簡報(bào)》五期,簡訊一則,在《__縣人民政府政府信息網(wǎng)上》發(fā)表了四期,信息一則,通過這一平臺(tái),讓更多的人了解了我縣的旅游和旅游工作,關(guān)注我縣旅游事業(yè)發(fā)展。四是與相鄰綏陽合作,開發(fā)遵義—綏陽水晶溫泉、雙河溶洞—清溪河漂流—九道水森林公園旅游線路,取得初步成效。
(三)積極營造良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境
為了優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,我們開展了以下工作:一是制作了旅游資源光盤,在《__縣人民政府公眾信息網(wǎng)》上開辟了“__旅游頻道”,為我縣旅游資源廣泛宣傳,增強(qiáng)干部群眾的知曉度和關(guān)注程度;二是加強(qiáng)旅_風(fēng)建設(shè),加大整治力度,規(guī)范旅游市場;三是加強(qiáng)了對(duì)清溪河漂流和遵義旅行社駐__辦事處的管理,對(duì)非法在我縣境內(nèi)從事旅游活動(dòng)的行為進(jìn)行了制止,規(guī)范了旅游市場,確保了旅游者的權(quán)益;四是落實(shí)了安全責(zé)任制,對(duì)清溪河漂流、九道水森林公園分別簽訂了旅游,把安全落實(shí)到單位具體責(zé)任人;五是整治了景區(qū)的臟亂差,為游客提供了清潔優(yōu)美的旅游環(huán)境。
二、xx年旅游業(yè)重點(diǎn)工作的完成情況
按照《市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真抓好xx年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作的通知》(遵府辦發(fā)[xx]67號(hào)文件)要求,我縣xx年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)主要有三件:一是申報(bào)評(píng)定二賓館一家和申報(bào)評(píng)定國家2a級(jí)旅游景區(qū)一個(gè),要求在6月底以前完成,目前已完成考察和定點(diǎn),正在完善相關(guān)的要求和編制材料,可望按時(shí)完。二是與遵義、道真、重慶聯(lián)合打造跨區(qū)域旅游線,要求在10底以前完成,我縣縣委四家班子及相關(guān)成員單位已于5月份與重慶南川區(qū)的四家班子及成員單位在我縣召開了了一次會(huì)議,在共同發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、聯(lián)合打造旅游線路方面已達(dá)成共識(shí);三是完成__縣旅游發(fā)展規(guī)劃編制,要求在10底以前完成,現(xiàn)已與多家單位聯(lián)系,現(xiàn)正在籌備之中,可望按時(shí)完成。
三、存在的問題及下步努力的方向
我縣旅游資料極為豐富,但卻深藏閨中,開發(fā)利用得非常少,沒有形成旅游的大氣候。目前存在的主要問題有以下幾方面:一是缺乏對(duì)外宣傳,沒有造成強(qiáng)大的宣傳聲勢。二是生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),現(xiàn)在資源破壞嚴(yán)重。三是已開發(fā)的景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套設(shè)施不健全,相關(guān)服務(wù)跟不上。四是旅游人才匱乏,旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低,旅游管理人才缺乏,相關(guān)行業(yè)服務(wù)跟不上。四是全縣沒有形成旅游開發(fā)的合力,“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的開發(fā)機(jī)制沒有落到實(shí)處,全縣缺乏宏觀指導(dǎo)旅游開發(fā)的大政策,沒有把旅游業(yè)作為我縣一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)來抓。五是沒有工作經(jīng)費(fèi),各項(xiàng)工作難以開展。
針對(duì)以上情況,下半年的主要工作將圍繞以下幾方面開展:一是完成全縣旅游發(fā)展規(guī)劃編制。二是加大宣傳力度,通過圖片、資料、等方式將__的美麗風(fēng)光展示出來,讓更多的了解__,關(guān)注__的旅游。三是著力對(duì)現(xiàn)有旅游資源加強(qiáng)保護(hù),出臺(tái)相關(guān)文件,制止人為性破壞。四是協(xié)助制定旅游開發(fā)相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策,加大招商引資力度。
總之,__的旅游工作,在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,經(jīng)全局干部職工的精心努力,取得了一定成績,但也存在很多問題,我們會(huì)在今后的工作中進(jìn)一步的開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,為我縣旅游業(yè)又快又好發(fā)展而奮斗。
多年來,按照省市文物局的安排部署,認(rèn)真貫徹《文物保護(hù)法》和《實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持“保護(hù)為主,搶救第一”的文物工作方針和“有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理”的指導(dǎo)思想,在優(yōu)化文物工作環(huán)境、加強(qiáng)法制建設(shè)、加大保護(hù)力度等方面做了大量工作,取得了一定的成績,概括起來有以下幾個(gè)方面:
(一)堅(jiān)持不懈,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳文物保護(hù)法律法規(guī)
為了使《文物保護(hù)法》家喻戶曉,人人皆知,__縣制訂了詳細(xì)的文物法律、法規(guī)宣傳教育計(jì)劃,組織了多次宣傳教育活動(dòng),并堅(jiān)持舉辦各種類型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,不斷提高文博干部職工的法律水平和執(zhí)法能力。同時(shí),通過報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體,利用農(nóng)集集會(huì)、廟會(huì)等活動(dòng),堅(jiān)持開展文物法律法規(guī)的社會(huì)宣傳活動(dòng)。另外,我們注重宣傳保護(hù)文物的先進(jìn)人物先進(jìn)和打擊盜掘、,販賣和破壞文物的典型案例,增強(qiáng)了宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。通過長期的宣傳教育活動(dòng),廣大干部群眾的文物保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(二)加大文物保護(hù)力度,確保文物安全
一是落實(shí)責(zé)任。貫徹執(zhí)行全省文物安全責(zé)任追究制,簽訂各級(jí)文物安全目標(biāo),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層文博單位文物保護(hù)責(zé)任和文物保護(hù)任務(wù)。堅(jiān)持每年召開兩次以上的文物工作會(huì)議,與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及文保員簽訂了《文物》和《田野文物看護(hù)責(zé)任書》,把文物保護(hù)責(zé)任制層層落到實(shí)處。
二是加大田野文物安全保護(hù)力度。一方面抓好縣、鄉(xiāng)、村和群眾文保網(wǎng)絡(luò)建設(shè),現(xiàn)已建成一支以縣旅游文物局為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樞紐,村干部、文物保護(hù)積極分子為骨干的文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò),109名業(yè)余文保員管護(hù)著全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)324處重點(diǎn)文物保護(hù)單位。另一方面加大安全巡查、檢查力度,及時(shí)排除安全隱患,與公安部門緊密配合,開展打擊田野文物犯罪活動(dòng),打擊文物保護(hù)范圍內(nèi)的違法違規(guī)建設(shè)活動(dòng),多年來,旅游局與公安、土地和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,多次組織人力對(duì)全縣文物點(diǎn)進(jìn)行檢查,消除不安全因素。今年6月在方里派出所的配合下在固賢鄉(xiāng)小豆村抓獲2(3名潛逃)名盜掘金代墓葬的犯罪分子。截止目前,查處違法盜墓行為4起,有效的保護(hù)了古墓葬。第三方面是加強(qiáng)基建工地出土文物的征集追繳,做好民間流物的征集。今年4月馬家鎮(zhèn)堡子村古城墻遺址,因鎮(zhèn)村兩級(jí)規(guī)劃為新農(nóng)村建設(shè)用地,在挖掘復(fù)墾前夕,文保員及時(shí)匯報(bào)縣局,提前制止了文物遺址毀壞事件發(fā)生,確保了古城墻的安全。近年來我們先后在原縣輕工機(jī)械廠、淳化中學(xué)、縣醫(yī)院、鐵王鄉(xiāng)涼武帝村、潤鎮(zhèn)西梁家村的基本建設(shè)中,開展文物調(diào)查和征集出土文物,現(xiàn)已征集到文物532件套,其中石槨1合,礎(chǔ)石8件,碑石3通,墓志銘1合,石獅1對(duì),商器100余件。
(三)加強(qiáng)安全防范,完善各種制度,使文物安全工作做到經(jīng)?;⒅贫然?/p>
近年來,__縣制定完善了《消防安全預(yù)案》、《汛期防范預(yù)案、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,在人防為主的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮物防、技防設(shè)施的作用,對(duì)監(jiān)控、報(bào)警、消防等設(shè)備由專人負(fù)責(zé)管理,成立了由主管縣長任組長,文物局長擔(dān)任副組長的“文物突發(fā)事件應(yīng)急小組”,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了一把手任組長,文保專干、派出所成員、治安聯(lián)防隊(duì)員為成員的文物突發(fā)事件應(yīng)急處理小組,形成了一套較為完善、科學(xué)的預(yù)案預(yù)警機(jī)制。同時(shí),為了使文物安全工作做到經(jīng)?;?、制度化,堅(jiān)持實(shí)行安全責(zé)任制,堅(jiān)持24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)制度,切實(shí)做好防火、防盜、防破壞工作。在館藏文物方面堅(jiān)持技防、人防并重的原則,一方面加大技防設(shè)施投入,另一方面堅(jiān)持不懈的檢查館藏文物安全,對(duì)安全隱患及時(shí)整改。縣文博館、文物庫房及時(shí)安裝了安全報(bào)警監(jiān)控設(shè)備,實(shí)行雙人雙鎖,嚴(yán)格履行交接班手續(xù),確保文物安全萬無一失。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)施文物保護(hù)工作“五納入”
__縣歷史悠久,文物資源豐富,縣委、縣政府歷來對(duì)文物保護(hù)工作十分重視,將各項(xiàng)建設(shè)涉及文物的審批工作列入縣投資項(xiàng)目行政審批,確保在城市建設(shè)中重要文物得到有效保護(hù)。同時(shí)制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)中文物保護(hù)工作的意見》,__縣秦漢遺存較多,隨時(shí)隨地都有文物出土可能,為了確保地下出土文物不受破壞,及時(shí)收回館藏,我們將全縣劃分三類保護(hù)區(qū),一是文物高度分布區(qū),主要指縣城所在地;二是普遍分布區(qū),指已有較長歷史的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,三是一般分布區(qū),指廣大農(nóng)村,同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《__省文物保護(hù)條例》,制定了《城鄉(xiāng)基建工程文物勘探管理工作責(zé)任書》,此責(zé)任書一式三份,基建單位、施工單位、縣旅游文物局各存一份。
(五)加大投入,加快了重點(diǎn)文物保護(hù)單位的維修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
近年來,縣委、縣政府加大了文物保護(hù)維修工作力度。在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下,拿出了5萬元完成了石馬坪6件唐代石刻文物的安全搬遷與集中管護(hù),現(xiàn)布展在縣文博館門前。又投資1.97萬元與西安古代建筑公司和文物修復(fù)中心對(duì)殘損石馬進(jìn)行了安全修復(fù)。同時(shí),又先后實(shí)施了宋城墻遺址保護(hù)工程、興淳塔碑林苑工程,硬化了鐵王鄉(xiāng)至甘泉宮、淳耀路至爺臺(tái)山、桃渠塬水泥路工程,并修建了氣勢宏偉的__縣文博館工程、金川灣石窟停車場工程等,累計(jì)投資3400余萬元。
(六)重點(diǎn)文物保護(hù)工程進(jìn)展順利
對(duì)金川灣石窟屋檐設(shè)計(jì),文博館布展設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了專家評(píng)審,縣文博館裝飾布展工作完成了招標(biāo),目前正在完成消防設(shè)施的設(shè)計(jì)和安全技防設(shè)施的設(shè)計(jì)工作,現(xiàn)正在施工建設(shè)階段。配合省市文物局歷時(shí)30天順利完成第三次全國文物普查工作,我縣被評(píng)為優(yōu)秀格次,并將興淳塔、宋城墻、淳化碑林等錄入文物點(diǎn)和文保單位之中。
(七)建立各級(jí)文物保護(hù)單位“四有”檔案和館藏文物數(shù)據(jù)庫
年初,__縣抽調(diào)專人對(duì)全縣的文物檔案按照國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行了整理匯編,現(xiàn)在已完成了甘泉宮、漢云陵、金川灣石窟1處5處省級(jí)文保單位的“四有”檔案,目前,還有館藏文物的“四有”檔案工作正在進(jìn)行之中,預(yù)計(jì)文字編輯將達(dá)到900萬字,攝制圖片上萬張,計(jì)劃至20__年年底,使館藏文物數(shù)據(jù)庫工作基本完成。
今年以來,為增強(qiáng)全市旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量意識(shí),提高全市旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量總體水平,進(jìn)一步提升全市旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力,樹立__旅游良好形象,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《旅游法》和《關(guān)于促進(jìn)全市旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《__市旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合“四個(gè)城市”建設(shè)要求,科學(xué)編制旅游規(guī)劃,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),注重產(chǎn)業(yè)融合,認(rèn)真開展旅游市場專項(xiàng)整治,努力加大行業(yè)監(jiān)管,使全市旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升、旅游市場秩序明顯改善、游客滿意度大幅度提升。截止今年9月份,全市共接待游客460多萬人次,同比增長11.3%。
一、明確任務(wù),突出工作重點(diǎn)
我們堅(jiān)持突出硬件、軟件兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入落實(shí)年初確定的重點(diǎn)工作任務(wù)。m.endrikfelipe.com
一是科學(xué)編制旅游規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。立足全市旅游資源實(shí)際,圍繞全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,先后編制了《全域旅游發(fā)展概念性規(guī)劃》、《重點(diǎn)鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村旅游概念性規(guī)劃》和東方桃海、緒泉田韻鄉(xiāng)村旅游、合力生態(tài)牧業(yè)小鎮(zhèn)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,我局迅速制定了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,梳理任務(wù),明確責(zé)任,部署落實(shí),形成了全民動(dòng)員、全員參與、全域創(chuàng)建的良好局面。扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃融合、景區(qū)建設(shè)、市場規(guī)范等工作。
二是加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提升綜合服務(wù)功能。今年市里共確定了20個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,目前已完成投資10.71億元。其中新建項(xiàng)目6個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)、老景區(qū)改造提升項(xiàng)目3個(gè),新策劃和招商項(xiàng)目5個(gè)。我局積極配合協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)和部門,加快推進(jìn)了__酒地、__古火山國家森林公園、__鄉(xiāng)情、__莊園、__桃海、__子櫻花谷、__合力鄉(xiāng)間牧場、__景區(qū)提升、__山及__湖改造提升等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。通過重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,不斷提升全域旅游服務(wù)功能。
三是打造農(nóng)家樂示范村,助推鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色”的要求,結(jié)合全市開展的“美麗鄉(xiāng)村”等活動(dòng),把農(nóng)家樂示范村建設(shè)作為鄉(xiāng)村旅游工作的重點(diǎn)和突破點(diǎn),在成功打造張家宅、落鴉石官莊、小麥峪、南官莊、魯家哨等農(nóng)家樂示范村的基礎(chǔ)上,今年對(duì)農(nóng)家樂示范村、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),集中進(jìn)行了房屋改造、村莊道路綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,切實(shí)規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營行為,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,營造誠實(shí)守信和放心旅游的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,努力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。目前,農(nóng)家樂示范村經(jīng)營業(yè)戶達(dá)到120家,示范村年接待游客40多萬人次,旅游綜合收入4000多萬元,已有4家農(nóng)家樂被國家旅游局授予“中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂”,有12家農(nóng)家樂被省旅發(fā)委授予“山東省好客人家農(nóng)家樂”。今年以來,全市鄉(xiāng)村旅游共接待496萬人次,同比增長了12%。鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來了實(shí)惠,已成為全市一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、融合提升,筑牢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)全要素,推動(dòng)旅游與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步放大旅游效益。旅游與文化融合,建成了__酒地、博雅書畫城等新項(xiàng)目;旅游與市體育融合,組織舉辦了第34屆__國際風(fēng)箏會(huì)“__風(fēng)箏大賽”、“__酒地杯”__200公里不間斷騎行選拔賽及攝影大賽、“綠色騎行?健康__”自行車比賽等活動(dòng);旅游與農(nóng)業(yè)融合,扶持發(fā)展了一批主題特色鮮明、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益大的休閑農(nóng)莊。截止目前,已有30多個(gè)休閑農(nóng)莊開工建設(shè);旅游與畜牧業(yè)融合,開發(fā)建設(shè)了山東省畜牧旅游示范點(diǎn)——郚山鎮(zhèn)合力生態(tài)牧業(yè)小鎮(zhèn)。同時(shí),立足我市安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源,以“__農(nóng)耕”為主打品牌,開發(fā)了一系列特色旅游商品;旅游與互聯(lián)網(wǎng)融合,靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大影響力,凝聚人氣,提升賣點(diǎn)。利用“濰V”云服務(wù)平臺(tái)等資源推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè),__山、__酒地等景區(qū)已加入云服務(wù)平臺(tái),全市4A級(jí)旅游景區(qū)人員密集區(qū)已實(shí)現(xiàn)覆蓋。積極組織旅游企業(yè)入駐電商平臺(tái),組織我市百家旅游企業(yè)入駐八喜旅游網(wǎng),啟動(dòng)“十萬市民游鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
三、強(qiáng)化督查,提高服務(wù)質(zhì)量
一是開展旅游市場專項(xiàng)整治。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《旅游法》、《__省旅游管理?xiàng)l例》、《旅游安全管理暫行辦法》等法律法規(guī),結(jié)合全市大檢查隱患大排查、“打非治違”專項(xiàng)整治等行動(dòng),按照“企業(yè)自查、行業(yè)檢查、主管部門督查”的辦法,堅(jiān)持專項(xiàng)整治與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合、區(qū)域管理與行業(yè)管理相結(jié)合、標(biāo)本兼治與查處問題相結(jié)合的,全方位、多層面對(duì)全市各旅游企業(yè)展開安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)各旅游景區(qū)主要檢查突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,經(jīng)營秩序混亂,服務(wù)質(zhì)量差,危險(xiǎn)地段警示牌設(shè)置、防火安全,以及景區(qū)娛樂項(xiàng)目、游樂設(shè)備設(shè)施的安全保障,游覽車駕駛員和導(dǎo)游員的安全管理等情況;對(duì)各旅游飯店主要檢查是否嚴(yán)格做到防火、防盜、防爆、防食物中毒,是否嚴(yán)格遵守消防和衛(wèi)生管理法律法規(guī)制度,確保安全出口暢通以及消防設(shè)施設(shè)備完好;對(duì)各旅行社重點(diǎn)檢查無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)及“黑社”、“黑導(dǎo)”等擾亂市場秩序等行為。同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)非法違法行為,實(shí)施長效整治,抓緊抓好旅_業(yè)安全隱患自查自糾工作,對(duì)存在安全隱患的旅游企業(yè),下達(dá)了限期整改,有效預(yù)防了旅游安全事故的發(fā)生。
今年以來,共出動(dòng)執(zhí)法人員50余人次,進(jìn)行執(zhí)法檢查30余次,覆蓋全市旅游景區(qū)10家、旅游飯店2家、旅行社和旅行社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)18家,下發(fā)整改通知書11份,現(xiàn)場整改問題8處。通過集中整治,營造了穩(wěn)定和諧的良好旅游環(huán)境。
二是加大A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和旅游標(biāo)準(zhǔn)化力度。開展了全市旅游景區(qū)資源狀況普查及A級(jí)景區(qū)系統(tǒng)填報(bào)。為完善旅游公共服務(wù)體系建設(shè),下發(fā)了《設(shè)立游客咨詢服務(wù)中心的意見》;開始實(shí)施旅游交通指示引導(dǎo)標(biāo)識(shí)建設(shè)工程,在全市公路和國、省道將分別安裝旅游標(biāo)識(shí)牌40塊,在北濟(jì)青高速做了大型跨線橋和戶外宣傳牌5塊,為游客提供導(dǎo)覽服務(wù)。利用旅游官方微信公眾平臺(tái),圍繞吃、住、行、游、購、娛旅游六要素將全市旅游資源、精品線路、特色餐飲等內(nèi)容全部進(jìn)入微信公眾平臺(tái)進(jìn)行宣傳。__山營銷中心實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)售、咨詢、購票、商品訂購等網(wǎng)上銷售功能。__山景區(qū)以創(chuàng)新的經(jīng)營理念,打造出了“情字風(fēng)格、溫式服務(wù)”的管理服務(wù)文化品牌。__古火山國家森林公園創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)工作也在有條不紊的進(jìn)行中。
三是拓展旅游宣傳促銷。精心組織承辦和協(xié)辦了__山滑雪節(jié)、__首屆全民春季趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、第二屆旅游文化節(jié)、“愛上青山”杯賞櫻花健走大賽等大型旅游節(jié)慶宣傳活動(dòng),使更多的游客來我市觀光旅游。同時(shí),整合我市招商引資項(xiàng)目,制作了招商引資宣傳片;通過__旅發(fā)委“天上風(fēng)箏飛,天下__美”旅游品牌專題列車這個(gè)平臺(tái),精心設(shè)計(jì)制作小桌板貼、海報(bào)、動(dòng)車天幕,全面展示__美麗風(fēng)光和豐富的鄉(xiāng)村旅游資源。另外,組織了百家旅行社走進(jìn)__山“踩線”活動(dòng);聯(lián)合青島平度市旅游局,舉辦了秋季旅游市場推介會(huì);邀請了希臘旅行商來__酒景區(qū)地踩線考察,廣泛開拓客源市場。
四、加大扶持,激發(fā)發(fā)展活力
今年,制定出臺(tái)了《旅游團(tuán)隊(duì)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)為__輸送優(yōu)質(zhì)旅游客源的市內(nèi)外旅行社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。出臺(tái)了《__市地?zé)豳Y源開發(fā)利用獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)地?zé)豳Y源開發(fā)利用進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)休閑農(nóng)莊建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng),被評(píng)為三及以上的農(nóng)莊進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
在實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),積極向上級(jí)旅游主管部門爭取政策和資金扶持,已為__壽比南山鄉(xiāng)村旅游綜合體爭取到__鄉(xiāng)村旅游綜合體項(xiàng)目,該項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金500萬元;為和甫生態(tài)農(nóng)場爭取到__市農(nóng)業(yè)旅游標(biāo)桿示范點(diǎn)項(xiàng)目,獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬元;為__“緒泉田韻”鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、__合力牧場生態(tài)旅游規(guī)劃爭取到__鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃,每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金20萬元,共計(jì)40萬元;已申請20__年旅游廁所專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、省級(jí)資金共計(jì)53萬元,其中中央資金9萬元,目前資金已撥付到位。向省旅發(fā)委申報(bào)了__民宿石頭屋、__酒地__小鎮(zhèn)特色民宿、__人家農(nóng)家樂、__鄉(xiāng)情房車營地4個(gè)鄉(xiāng)村旅游精品民宿,申請獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)49.5萬元,項(xiàng)目已驗(yàn)收。已為__鎮(zhèn)范山子村、__鎮(zhèn)張家宅村,申報(bào)了省旅游重點(diǎn)扶貧村資金補(bǔ)助項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金40萬元。通過有關(guān)旅游扶持政策的實(shí)施,激發(fā)了旅游發(fā)展活力,有效拓展了旅游市場。
今年,我局旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)工作在省旅游局和省總隊(duì)的指導(dǎo)下,認(rèn)真開展旅游市場綜合治理,狠抓旅游安全,積極受理旅游投訴,做好旅游統(tǒng)計(jì),深入推進(jìn)行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作?,F(xiàn)就年我市旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)工作如下:
一、加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范旅游市場
為更好地理順市、區(qū)(縣)旅x政主管部門對(duì)旅x業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理關(guān)系,積極推進(jìn)行政效能建設(shè),建立健全旅游市場綜合治理、質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)自律、工作聯(lián)動(dòng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,我局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場管理的通知》(瀘外僑旅發(fā)〔〕160號(hào)),進(jìn)一步完善旅x政執(zhí)法責(zé)任制。
1、加大行業(yè)管理力度。對(duì)全市20家旅行社進(jìn)行年檢,1家旅行社暫緩?fù)ㄟ^;對(duì)9名導(dǎo)游進(jìn)行了年檢,其中95名導(dǎo)游通過年審,暫緩?fù)ㄟ^導(dǎo)游年審11人,不予通過導(dǎo)游年審17人;對(duì)5家冒用飯店稱謂的社會(huì)賓館責(zé)令改正。
2、積極開展“”、“十·一”和“九·一”、“中秋節(jié)”小長假等黃金周旅游執(zhí)法綜合執(zhí)法大檢查。對(duì)全市20家旅行社、19家賓館以及部分農(nóng)家樂依法進(jìn)行了檢查,出動(dòng)檢查人員550余人次,向相關(guān)涉旅企業(yè)發(fā)出口頭和書面整改意見170余條。
3、組織開展2次各區(qū)(縣)旅游局分管局長和執(zhí)法(質(zhì)監(jiān))人員工作培訓(xùn)會(huì),重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《旅x政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《旅x政處罰自由裁量權(quán)認(rèn)定處理試行辦法(內(nèi)部使用)》以及《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,從而提高執(zhí)法(質(zhì)監(jiān))人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二、認(rèn)真受理旅游投訴,繼續(xù)完善旅游投訴體系
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省旅游投訴暫行規(guī)定》,嚴(yán)格按照《省旅游執(zhí)法工作程序》,依法、及時(shí)、公正處理旅游投訴。全年受理旅游投訴1件,辦結(jié)1件,妥善解決了5起旅游糾紛信訪工作;接受旅游咨詢電話370多人次。
2、健全涉旅企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)監(jiān)督員和市級(jí)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員管理機(jī)制。對(duì)全市20名質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),把20名質(zhì)監(jiān)員分為飯店、A級(jí)景區(qū)、旅行社三個(gè)小組,從而進(jìn)一步發(fā)揮市旅游質(zhì)量監(jiān)督員和企業(yè)質(zhì)監(jiān)員的作用。
3、堅(jiān)持旅游投訴電話(96927)24小時(shí)暢通,及時(shí)處理旅游投訴和游客信訪工作,確保所有投訴第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理。
三、狠抓旅游安全工作,確保萬無一失
1、年初,與各區(qū)(縣)旅游局簽訂《年旅游安全責(zé)任書》,印發(fā)了《年市旅游安全工作意見》和其他涉旅安全的通知。認(rèn)真貫徹《省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》。
2、組織7個(gè)區(qū)(縣)、5個(gè)市級(jí)部門重點(diǎn)開展“”、“九·一”、“十·一”節(jié)前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)以及百日安全督查行動(dòng),對(duì)全市涉旅企事業(yè)單位進(jìn)行了全面認(rèn)真地檢查,參加檢查的人員378人次,發(fā)出書面整改意見和建議140余條,提出整改安全隱患27個(gè),提供旅游安全咨詢服務(wù)250多人次,發(fā)放宣傳資料上千份。
3、即時(shí)向省旅游局上報(bào)汶川大地震和雨雪冰凍天氣我市旅游受災(zāi)情況和旅行社退團(tuán)情況。做好了奧運(yùn)期間我市旅游安全、維穩(wěn)工作。進(jìn)一步督促涉旅企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,積極開展安全生產(chǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保涉旅單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和安全責(zé)任制落實(shí),安全投入有保障,安全生產(chǎn)基本條件具備,特種作業(yè)人員持證上崗和職工安全知識(shí)教育面均應(yīng)達(dá)到0%。
4、督查各區(qū)(縣)旅x政主管部門在所轄范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作,要求強(qiáng)化日常安全監(jiān)管,層層明確責(zé)任,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格實(shí)行每日24小時(shí)值班制度,確保信息暢通。
四、積極開展行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
1、積極宣貫省旅x業(yè)年廉政文化建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施工作;組織召開全市賓館、旅x風(fēng)監(jiān)督員開展“思想大解放,加快建設(shè)中心,旅游大發(fā)展”專題討論活動(dòng)。
2、與市精神文明建設(shè)辦公室聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于大力加強(qiáng)市旅x業(yè)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,我市11家旅行社參加創(chuàng)建市級(jí)“文明旅行社”的創(chuàng)建活動(dòng),在活動(dòng)期間,我局與市文明辦舉辦了兩期培訓(xùn)會(huì)。
3、積極宣貫《省旅行社等級(jí)劃分與評(píng)定試行標(biāo)準(zhǔn)》,按照全省統(tǒng)一部署和工作要求,組織召開了我市旅行社等級(jí)評(píng)定委員會(huì)會(huì)議,全市共評(píng)定出首批6家2級(jí)旅行社。
4、舉辦全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班1期,參加培訓(xùn)人員60余人。重新聘任市級(jí)星評(píng)員22人,新評(píng)定1家二飯店、1家綠色旅游飯店、1家三飯店,對(duì)6家賓館飯店進(jìn)行了創(chuàng)星工作指導(dǎo)。
五、認(rèn)真做好旅游統(tǒng)計(jì)工作
1、1-9月我市實(shí)現(xiàn)旅游總收入34.87億元,接待游客總?cè)藬?shù)686.85萬人次。
2、對(duì)區(qū)(縣)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了兩次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),完成了“”、“九·一”、“清明”、“端午”、“中秋”、“十·一”等節(jié)日的統(tǒng)計(jì)分析、、報(bào)告工作,同時(shí)完成了省上布置的國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查任務(wù)730份。
3、組織全市旅x業(yè)開展全國第二次經(jīng)濟(jì)普查和旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。
20__年“十一”黃金周,景區(qū)共接待海內(nèi)外游客11.6萬人次,同比增加5.5%。黃金周期間,景區(qū)管委按照市委、市政府工作部署,努力做好山、海、品牌、文化四篇,充分發(fā)揮某風(fēng)景區(qū)在青島市旅游發(fā)展中的龍頭作用,在市假日旅游指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面的大力支持下,景區(qū)全體干部職工和各方面工作人員一道堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范管理,文明熱情服務(wù),整個(gè)景區(qū)環(huán)境優(yōu)美,秩序井然,未發(fā)生治安、安全責(zé)任事故。
一、旅游高峰進(jìn)一步緩和,客流分布更趨均衡今年“十一”黃金周,是長假制度實(shí)施以來的第15個(gè)黃金周,全國各大旅游景區(qū)假日旅游消費(fèi)更趨成熟,散客比重逐步擴(kuò)大,自駕車旅游持續(xù)升溫。風(fēng)景區(qū)客流分布在黃金周中呈現(xiàn)出“三多三少”的新特點(diǎn),“三多”是散客多、自駕車多、新景點(diǎn)游客增多;“三少”是旅游高峰游客比例減少、旅行社團(tuán)隊(duì)減少、傳統(tǒng)景點(diǎn)客流減少,出現(xiàn)“高峰不突出,客流更均衡”的趨勢,更有利于景區(qū)健康有序運(yùn)行。
(一)各景區(qū)客流分布更趨均衡。“十一”黃金周,景區(qū)傳統(tǒng)的流清、太清游覽線路客流呈下降趨勢,由流清進(jìn)入景區(qū)的游客人數(shù)所占游客總?cè)藬?shù)的比例略有下降,從20__年“十一”黃金周的58.4%,降為這次黃金周的57%。巨峰、北九水游覽區(qū)客流增幅明顯,同比分別增長20%和33%,所發(fā)揮的接待作用顯著增強(qiáng)。兩大游覽區(qū)接待游客人數(shù)占景區(qū)總游客數(shù)的比例,分別從20__年“十一”黃金周的5.4%和18.8%,上升到這次黃金周的6%和22.5%。
(二)時(shí)間分布更趨合理。黃金周期間,部分游客和旅行社團(tuán)體有意規(guī)避上午旅游高峰和交通調(diào)流時(shí)間,選擇下午進(jìn)入景區(qū)。2:00以后進(jìn)入景區(qū)的游客人數(shù)所占總游客數(shù)的比例,由20__年“十一”黃金周的12.5%,上升至這次黃金周的14.6%。
(三)客源結(jié)構(gòu)出現(xiàn)團(tuán)體減少,散客增加的趨勢。隨著私家車的普及和景區(qū)交通的日趨便利,散客所占游客總量比例明顯增加,旅行社團(tuán)體所占游客總量比例有所下降。黃金周期間,景區(qū)接待旅行社團(tuán)隊(duì)人數(shù)占總游客數(shù)的比例由20__年“十一”黃金周的35%,減少至這次黃金周的31%。
二、交通管制作用弱化,景區(qū)容納能力加強(qiáng)今年黃金周,假日指揮部根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況,采取了靈活的交通調(diào)流措施,在10月2日至4日采取用交通管制措施,日均管制時(shí)間由以往黃金周的5小時(shí)減少到這次黃金周的3.5小時(shí),極大方便了自駕車出游的游客。大河?xùn)|停車場三天累計(jì)停放車輛1200余輛次,發(fā)送旅游循環(huán)車240車次,轉(zhuǎn)運(yùn)游客6300余人次。轉(zhuǎn)運(yùn)游客人數(shù)占從流清進(jìn)入景區(qū)游客總量的18%,車輛容納量占從南線進(jìn)入景區(qū)車輛總量的34%。景區(qū)管委針對(duì)自駕車增多的情況,積極采取措施,確保景區(qū)良好的交通秩序。
一是在節(jié)前完成仰口停車場、北九水停車場的擴(kuò)建改建工作,增加停車位800余個(gè)。二是在主要游覽路沿線增設(shè)交通指示牌、導(dǎo)向牌和調(diào)流方案說明牌,方便游客游覽。三是在新聞媒體加強(qiáng)交通調(diào)流方案的宣傳,在游客中發(fā)放說明交通調(diào)流情況的《致游客一封信》,增進(jìn)游客對(duì)景區(qū)車輛調(diào)流工作的了解和認(rèn)可。四是在主要游覽線路和各車場入口增派工作人員,協(xié)助做好車輛的疏導(dǎo)和停放。
三、安全工作措施到位,假日旅游安全得到有效保障景區(qū)管委各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)黃金周安全保障工作的指示精神,始終把安全保障工作放在最為突出的位置,不折不扣地做好各項(xiàng)安全管理工作。
一是責(zé)任到位。節(jié)前召開黃金周工作動(dòng)員會(huì),總結(jié)分析歷次黃金周安全工作成功經(jīng)驗(yàn)和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性制定了安全工作方案,明確責(zé)任分工。根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)制定出各游覽區(qū)安全工作目標(biāo),并予以量化、細(xì)化,與督查考核相結(jié)合,確保安全工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二是檢查到位。開展了安全工作大檢查,重點(diǎn)檢查在臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨中遭襲的橋梁、游覽路、防護(hù)欄和索道等旅游設(shè)施,對(duì)損毀設(shè)施及時(shí)組織搶修,清除落石、滑坡等安全隱患,確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
三是教育到位。組織干部職工和經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,進(jìn)一步樹立“沒有安全就沒有旅游”的責(zé)任意識(shí)。在主要游覽區(qū)內(nèi)發(fā)放致經(jīng)營業(yè)戶的一封信,開展旅游安全自查自糾活動(dòng),提升景區(qū)整體安全工作水平。
四是管理到位。節(jié)日期間,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理”的原則,實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和崗位安全責(zé)任制,在各游覽區(qū)建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在景區(qū)旅游沿線、車場、主要景點(diǎn)等處設(shè)置安全管理員,完善值班、值勤制度,并認(rèn)真抓好落實(shí),為黃金周旅游安全工作提供有力保障。
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