扶貧方案13篇

扶貧方案。

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扶貧方案(篇1)

為創(chuàng)新扶貧機(jī)制，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，整合相關(guān)資源，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以習(xí)對(duì)我省扶貧攻堅(jiān)提出的明確要求為指引，深入貫徹中央、省、市扶貧工作會(huì)議精神，堅(jiān)持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)，貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進(jìn)，扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果銜接，鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，聚力幫扶，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

1、堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊(cè)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。

2、堅(jiān)持規(guī)劃落實(shí)到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準(zhǔn)分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準(zhǔn)分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標(biāo)、戶有致富項(xiàng)目”。

3、堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶。扶貧項(xiàng)目資金主要用于到村到戶項(xiàng)目的扶持，縣直各單位涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

4、堅(jiān)持幫扶措施到村到戶。實(shí)施“八個(gè)一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個(gè)幫扶方案、一村有一個(gè)定點(diǎn)幫扶工作組、一村有一個(gè)幫扶計(jì)劃、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶有一個(gè)幫扶措施、一戶有一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶有一名幫扶人員。

5、堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶臺(tái)賬，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。

三、目標(biāo)任務(wù)

按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，具體達(dá)到以下工作目標(biāo)：

(一)貧困村。按照省確定的15個(gè)貧困村，從20xx年起縣鄉(xiāng)兩級(jí)抽調(diào)干部組建駐村幫扶工作組，開展駐村幫扶工作。同時(shí)，按照中央、省、市要求，針對(duì)15個(gè)“十三五”貧困村全部選派“第一書記”，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。對(duì)具備發(fā)展條件的村，按新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)施整村推進(jìn);對(duì)自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實(shí)施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實(shí)施，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)指標(biāo)接近全縣平均水平，農(nóng)民安居樂業(yè)，確保全縣貧困村到20xx年基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。

(二)貧困戶。根據(jù)省測(cè)定我縣貧困發(fā)生率，結(jié)合我縣貧困人口建檔立卡工作實(shí)際，截止20xx年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過加大精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到20xx年底，具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達(dá)全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困戶人均可支配收入達(dá)到全縣平均水平的50%左右;對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶實(shí)行重點(diǎn)保障，提高標(biāo)準(zhǔn)，兜牢底線。20xx-20xx年為進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果階段，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到20xx年，有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿貧困戶都有一個(gè)以上增收致富產(chǎn)業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

四、工作重點(diǎn)

(一)精準(zhǔn)識(shí)別

1、精準(zhǔn)摸底。按照國(guó)家制定的貧困對(duì)象識(shí)別辦法和程序，堅(jiān)持規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對(duì)象。為確保特困人群的真實(shí)性、精確度，在前兩次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣農(nóng)村特困對(duì)象進(jìn)行再次核準(zhǔn)。

2、科學(xué)分類。在前兩次識(shí)別和再次核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對(duì)象中，先區(qū)分出完全喪失勞動(dòng)能力的五保、低保戶等托底保障對(duì)象和有勞動(dòng)能力及勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對(duì)性措施，精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。

3、建檔立卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對(duì)象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。

4、動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點(diǎn)，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出，逐年更新，分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

(二)精準(zhǔn)施策

按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助、建設(shè)美好家園”的要求，大力實(shí)施“三大扶貧工程”。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)扶貧造血功能。

(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶，努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，每年從1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同)

(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目，采取貧困戶土地、山場(chǎng)、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，實(shí)施能人帶動(dòng)工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對(duì)貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動(dòng)人事部門和扶貧部門要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度，積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的.新方法。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi)，對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級(jí)證書)，實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭(zhēng)使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購(gòu)買或開發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到20xx年，完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)

2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助，實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。

(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡?！保瑢?duì)全縣開展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì)，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平，到20xx年，全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍，對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助，落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線，及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度，推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)

(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學(xué)，斬?cái)喔F根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)

(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助，推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策，引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)

3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。

(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金，集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到20xx年，實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)

(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)“xx”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，縣級(jí)每年整合150萬(wàn)元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋，每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭(zhēng)20xx年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，20xx年完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè)，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸，無(wú)條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程，20xx年底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題，力爭(zhēng)20xx年，自來水普及率達(dá)90%。力爭(zhēng)20xx年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無(wú)電和電壓不穩(wěn)問題，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)

(3)加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo)，對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程。到20xx年基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問題。(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)

(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造，切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)

五、幫扶方式

(一)深入開展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開展定點(diǎn)扶貧工作，確保每個(gè)行政村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變，堅(jiān)持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶，每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村，結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶，年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上公開，為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)

(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“10·17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目?jī)?yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng)，先繳入紅十字基金會(huì)、慈善基金會(huì)賬戶，憑省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對(duì)積極參與扶貧開發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持，并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金，通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈(zèng)1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會(huì)等)

(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用好國(guó)家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策，發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì)，搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持，加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制，每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村，著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體，要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上，黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。

(二)整合資源，加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù)，并逐年增加。各部門要充分利用國(guó)家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用。

(三)密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì)，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通，通力協(xié)作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。

(四)健全機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè)，充實(shí)工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作，充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員，落實(shí)專門干部專門負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門工作人員的待遇。

(五)選好班子，夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書記”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。

(六)強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī)，作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點(diǎn)扶貧單位，把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績(jī)效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告，并要求限期整改。

扶貧方案(篇2)

廣大員工：

扶危濟(jì)困、深度踐行社會(huì)責(zé)任，是對(duì)文明及高尚價(jià)值觀的敬重和推崇，也是我們投身國(guó)家建設(shè)的莊嚴(yán)承諾，需要我們用雙手和善意匯集成強(qiáng)大能量。

“十三五”中國(guó)交建扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，是要聚力協(xié)助云南怒江傈僳族自治州的瀘水縣、蘭坪縣、福貢縣、貢山縣，以及新疆的英吉沙縣脫貧摘帽，推動(dòng)上述五縣市與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康。中交公規(guī)院作為集團(tuán)子公司，現(xiàn)開展以“共襄善舉 獻(xiàn)助愛心”為主題的捐款活動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大干部群眾積極參與到此次活動(dòng)中來，讓每位員工深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的重要意義，讓每位員工充分理解扶貧濟(jì)困不僅是政府和企業(yè)的責(zé)任，作為央企的員工、作為中交的一分子更要積極擔(dān)當(dāng)，要以高度的責(zé)任感主動(dòng)捐助、奉獻(xiàn)愛心，為定點(diǎn)扶貧工作貢獻(xiàn)自己的一份力量。

扶貧濟(jì)困、樂善好施是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。凝聚愛心,奉獻(xiàn)真情,希望廣大員工伸援手，獻(xiàn)愛心，慷慨解囊，紓困解難。

所捐款項(xiàng)按照“一次捐助、五年使用”的原則，由公司統(tǒng)一匯集后，上交中國(guó)交建財(cái)務(wù)專用賬戶，在“十三五”期間按照需要分次，全額用于對(duì)口扶貧地區(qū)。

我們期待您的參與，衷心感謝您的支持!

扶貧方案(篇3)

根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦今年在全國(guó)扶貧系統(tǒng)開展的扶貧到戶機(jī)制調(diào)研工作安排，擬在我省8個(gè)連片貧困地區(qū)行政村選取扶貧對(duì)象開展調(diào)研。為配合國(guó)務(wù)院扶貧辦做好此次調(diào)研，特制定我省調(diào)研方案。

一、調(diào)研目的

深入貫徹黨的精神和在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的重要指示，全面落實(shí)全國(guó)扶貧開發(fā)電視電話會(huì)議的工作部署，系統(tǒng)總結(jié)各地扶貧到戶的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)，全面分析工作中存在的困難和問題，研究提出改進(jìn)完善扶貧到戶機(jī)制的建議，確保如期實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”奮斗目標(biāo)。同時(shí)，通過實(shí)地駐村調(diào)研，增強(qiáng)和貧困群眾的感情，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

二、調(diào)研范圍

調(diào)研工作在贛州、吉安、撫州和萍鄉(xiāng)4個(gè)設(shè)區(qū)市展開贛州和吉安各選擇3個(gè)行政村，其中2個(gè)為連片特困地區(qū)內(nèi)的貧困村，1個(gè)為非貧困村。撫州和萍鄉(xiāng)各選擇1個(gè)連片特困地區(qū)內(nèi)的貧困村。每個(gè)行政村選擇2-4個(gè)村民小組并對(duì)所有扶貧對(duì)象進(jìn)行入戶調(diào)查，填寫表格和問卷。

三、調(diào)研內(nèi)容

（一)全面總結(jié)本地扶貧到戶工作。包括四個(gè)方面。一是主要做法和經(jīng)驗(yàn)。到戶措施包括專項(xiàng)扶貧(易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)促進(jìn)、互助資金等各種試點(diǎn)項(xiàng)目）、行業(yè)扶貧（各有關(guān)部門針對(duì)貧困地區(qū)的政策）、社會(huì)扶貧（機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、社會(huì)捐助等）等各個(gè)方面。二是扶貧到戶工作取得的效果。三是深入分析存在的主要困難和問題。四是研究提出有針對(duì)性的建議。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和深入分析問題的基礎(chǔ)上，提出建立扶貧到戶機(jī)制的必要性、可行性方法措施，包括扶貧行政管理體制如何保障扶貧到戶。

（二）典型調(diào)研。選擇部分行政村，從以下幾個(gè)方面做詳細(xì)調(diào)研:一是該村基本情況，特別是扶貧對(duì)象情況。二是扶貧對(duì)象識(shí)別方法，包括部門協(xié)調(diào)、對(duì)象確定程序、組織實(shí)施識(shí)別工作等。三是專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧各項(xiàng)政策落實(shí)到戶情況。四是扶貧對(duì)象信息動(dòng)態(tài)管理，包括信息更新時(shí)間、更新內(nèi)容、更新程序等。五是群眾目前對(duì)扶貧項(xiàng)目最迫切需求。在以上資料基礎(chǔ)上，研究提出建立扶貧到戶機(jī)制的對(duì)策建議。

四、時(shí)間安排

3月20日前，相關(guān)設(shè)區(qū)市扶貧和移民辦制定調(diào)研工作方案，并將調(diào)研小組成員、聯(lián)絡(luò)員、調(diào)研的行政村名單報(bào)政策法規(guī)處。

4月10日前，省扶貧和移民辦組織調(diào)研培訓(xùn)。

4月20日前，市縣扶貧和移民辦調(diào)研組開展進(jìn)村入戶調(diào)研，同時(shí)收集相關(guān)資料。省扶貧和移民辦調(diào)研工作指導(dǎo)組實(shí)地督導(dǎo)。

5月10日前，分析整理調(diào)研成果，并將形成的調(diào)研報(bào)告和典型調(diào)研數(shù)據(jù)報(bào)政策法規(guī)處。

6月10日前，政策法規(guī)處將我省的調(diào)研總報(bào)告和典型調(diào)研數(shù)據(jù)報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦。

五、調(diào)研要求

（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省扶貧和移民辦成立調(diào)研工作指導(dǎo)組，張志豪副主任任組長(zhǎng)，政策法規(guī)處、扶貧項(xiàng)目管理處參加。相關(guān)設(shè)區(qū)市成立市縣聯(lián)合調(diào)研小組，市扶貧和移民辦(局）主要領(lǐng)導(dǎo)為調(diào)研第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織開展調(diào)研工作。參與調(diào)研的同志，要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極開展工作，努力完成任務(wù)。

（二）保證調(diào)研質(zhì)量。調(diào)研組要深入基層，深入群眾，掌握第一手詳實(shí)基礎(chǔ)材料，充分聽取各方面意見，特別要注意聽取基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和扶貧對(duì)象的意見。

（三)及時(shí)總結(jié)報(bào)告。調(diào)研要按計(jì)劃進(jìn)行，既要保證質(zhì)量，又要把握好進(jìn)度。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的`經(jīng)驗(yàn)或問題，每個(gè)設(shè)(區(qū)、市）調(diào)研組要形成獨(dú)立報(bào)告。調(diào)研報(bào)告要客觀真實(shí)，重點(diǎn)突出，分析問題深刻，語(yǔ)言精練規(guī)范，字?jǐn)?shù)控制在4000字以內(nèi)（典型事例可以做附件）。

扶貧方案(篇4)

今年的10月17日，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第二個(gè)“扶貧日”。“扶貧日”的設(shè)立，是國(guó)家創(chuàng)新社會(huì)扶貧體制機(jī)制的重大舉措，對(duì)于弘揚(yáng)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)全社會(huì)各界力量關(guān)注、參與扶貧開發(fā)，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐具有重大意義。

為迎接今年首個(gè)“扶貧日”的到來，組織開展好我縣“扶貧日”系列活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)了解、關(guān)心、參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將《戶縣20“扶貧日”活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作實(shí)際，抓好組織實(shí)施。

“扶貧日”活動(dòng)的主要目的是引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動(dòng)員廣泛參與，培育良好風(fēng)尚。

(一)積極開展宣傳報(bào)道。

1.動(dòng)員部署?！胺鲐毴铡被顒?dòng)以重在參與、貴在堅(jiān)持為原則，以提高社會(huì)參與度為重點(diǎn)，各部門要以“扶貧日”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)各自實(shí)際加大行業(yè)惠民政策的宣傳力度，為活動(dòng)營(yíng)造出人人關(guān)心扶貧，人人支持扶貧，人人參與扶貧的濃厚社會(huì)氛圍。

2.刊發(fā)倡議書。以“10·17，邀您一起來扶貧”為行動(dòng)口號(hào)，充分利用各類媒體，刊發(fā)倡議書，大力宣傳“扶貧日”活動(dòng)，擴(kuò)大“扶貧日”的影響力和知曉度，動(dòng)員全縣各界開展扶貧幫困活動(dòng)。

3. 懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。一是全縣17個(gè)鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)要在“10·17”扶貧日到來之際，辦好一期扶貧宣傳?？谳爡^(qū)內(nèi)至少懸掛5副宣傳“10·17”扶貧日相關(guān)標(biāo)語(yǔ);二是承擔(dān)“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級(jí)部門要在“10·17”扶貧日當(dāng)天上午9點(diǎn)前統(tǒng)一在縣中樓文廟廣場(chǎng)指定位置擺放扶貧宣傳展板至少5塊，展板內(nèi)容主要以行業(yè)惠民政策、扶貧成果為主;三是承擔(dān)“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級(jí)部門在10月16日下午5時(shí)前在指定路段及幫扶村各懸掛至少3副宣傳 “10·17”扶貧日相關(guān)標(biāo)語(yǔ)。(展板宣傳至當(dāng)日下午4點(diǎn)前，橫幅懸掛時(shí)間年10月16日至19日結(jié)束。)

4.制發(fā)扶貧公益信息。由縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大電信營(yíng)運(yùn)商在“扶貧日”活動(dòng)期間，向全縣手機(jī)用戶發(fā)送“扶貧日”短信，擴(kuò)大公眾對(duì)“扶貧日”的知曉度。

1. 走訪慰問。一是所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入幫扶聯(lián)系點(diǎn)訪貧問苦，解決貧困村、貧困戶生產(chǎn)、生活實(shí)際困難;二是全縣承擔(dān)包戶任務(wù)的單位，要在活動(dòng)當(dāng)日，組織干部“進(jìn)村入戶”，深入貧困戶家中開展“獻(xiàn)愛心，送溫暖”活動(dòng);三是全縣各類扶貧自愿者隊(duì)伍要積極投身社會(huì)幫扶活動(dòng)中，關(guān)心關(guān)愛弱勢(shì)群眾，聚集社會(huì)正能量，努力營(yíng)造廣泛參與扶貧幫困的'良好氛圍。

2. 廣泛征集社會(huì)幫扶項(xiàng)目。按照省市扶貧辦關(guān)于開展好全國(guó)扶貧日社會(huì)幫扶活動(dòng)的通知精神，各鎮(zhèn)要積極征集社會(huì)幫扶項(xiàng)目，項(xiàng)目包括農(nóng)村特困人口安全住房資助項(xiàng)目、農(nóng)村貧困家庭學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目、農(nóng)村貧困家庭大病和意外突發(fā)性傷害救助項(xiàng)目、貧困村公益事業(yè)項(xiàng)目等4個(gè)類型，并按時(shí)報(bào)送縣扶貧辦。

3. 扎實(shí)開展行業(yè)扶貧。各行業(yè)部門牽頭組織本行業(yè)人員深入貧困村開展扶貧幫困活動(dòng)，教育部門組織動(dòng)員各大中小學(xué)生積極參與活動(dòng)。人社部門組織相關(guān)部門開展貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)活動(dòng)。民政、殘聯(lián)要加大對(duì)特困人群的幫扶力度，確保特困人群生活質(zhì)量得到提高?？h工商聯(lián)要牽頭組織我縣民營(yíng)企業(yè)參與扶貧工作，加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度?？h團(tuán)委要牽頭組織廣大共青團(tuán)及志愿者積極參與扶貧幫困等宣傳活動(dòng)?？h級(jí)各新聞媒體要在活動(dòng)當(dāng)日積極做好扶貧宣傳活動(dòng)，選擇代表性強(qiáng)、影響力大的典型進(jìn)行系統(tǒng)報(bào)道。其他行業(yè)部門要立足行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展形式多樣的扶貧活動(dòng)。

(一)建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。全縣“扶貧日”活動(dòng)在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展，在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立全縣“扶貧日”活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)做好溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和督辦檢查等日常工作，各相關(guān)部門要按照任務(wù)分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“扶貧日”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，積極配合開展相關(guān)工作。

(二)精心實(shí)施，注重實(shí)效。各相關(guān)部門要把開展“扶貧日”活動(dòng)作為踐行群眾路線、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要工作，按照依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實(shí)、注重實(shí)效的原則，精心實(shí)施，把“扶貧日”活動(dòng)辦出影響、辦出特色、辦出成效。

(三)各鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)、各相關(guān)部門要于本月14日前將落實(shí)“扶貧日”活動(dòng)方案情況書面報(bào)縣扶貧辦，全縣“扶貧日”活動(dòng)結(jié)束后，各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，將本鎮(zhèn)、本部門活動(dòng)開展情況于10月22日前報(bào)縣扶貧辦。

扶貧方案(篇5)

根據(jù)xx省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見等兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)配套文件的通知》(xx政辦〔xx〕x號(hào))和《xx市精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作實(shí)施方案》(x扶貧組〔xx〕x號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、金融服務(wù)目標(biāo)

信貸投入總量持續(xù)增長(zhǎng)，扶貧信貸投入原則上每年不低于5億元。每年各項(xiàng)貸款增速高于當(dāng)年全市平均水平，貧困戶貸款增速高于農(nóng)戶貸款平均增速。金融扶貧開發(fā)組織體系日趨完善，金融服務(wù)水平明顯提升，金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

二、深入推動(dòng)扶貧小額信貸工作

積極開展評(píng)級(jí)授信工作。建立建檔立卡貧困戶信息與金融機(jī)構(gòu)的共享機(jī)制，建立有別于一般農(nóng)戶的信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定方法，根據(jù)貧困戶的家庭勞動(dòng)力、家庭收入、社會(huì)信用度等指標(biāo)，按照村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查、縣級(jí)審核的三級(jí)聯(lián)動(dòng)程序，對(duì)貧困戶開展評(píng)級(jí)授信。縣農(nóng)商行要在xx年二季度完成對(duì)貧困戶的評(píng)級(jí)授信工作，其他金融機(jī)構(gòu)可參照農(nóng)商行的評(píng)級(jí)情況進(jìn)行授信，提高扶貧工作的針對(duì)性和有效性。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，莊周、漆園辦事處，白楊林場(chǎng)，范集工業(yè)園區(qū)，縣扶貧辦，各金融機(jī)構(gòu))

大力推動(dòng)扶貧小額信貸。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)尤其是農(nóng)村商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新開展扶貧貸款小額信貸，適當(dāng)放寬貧困戶的申貸門檻，提高授信額度，確保有資金需求和一定還款來源的貧困戶獲得免抵押、免擔(dān)保的信用貸款，有效解決貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺的瓶頸問題。(責(zé)任單位：各金融機(jī)構(gòu))

三、充分發(fā)揮企業(yè)和項(xiàng)目帶動(dòng)作用

支持企業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)貧困戶的組織和帶動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)和貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)吸收貧困戶帶資入企、帶資入股，帶動(dòng)貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)吸納貧困戶脫貧致富的企業(yè)給予扶貧貸款支持，按每吸納1戶貧困戶給予10萬(wàn)元以內(nèi)的貸款進(jìn)行累加，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體單戶貸款額度最高不超過200萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)單個(gè)貸款額度最高不超過500萬(wàn)元?？h人行、扶貧辦、財(cái)政局要聯(lián)合制定具體操作辦法，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)吸納、帶動(dòng)貧困戶情況給予信貸支持，由縣人行、扶貧辦審核確認(rèn)后，財(cái)政部門對(duì)符合條件的貸款給予貼息。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府、縣財(cái)政局、各金融機(jī)構(gòu))

四、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)和保障機(jī)制

設(shè)立扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金暫定20xx萬(wàn)元，為金融機(jī)構(gòu)對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧小額信用貸款提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，具體風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制根據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金數(shù)額可根據(jù)小額信貸規(guī)模調(diào)整。

設(shè)立扶貧貸款擔(dān)保基金，解決企業(yè)(含專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))貸款因信用不足需要增信的問題。xx年底之前xx振興擔(dān)保公司注冊(cè)資本金達(dá)到4億元以上，從中切出5000萬(wàn)元作為扶貧貸款專項(xiàng)擔(dān)?；穑鹑跈C(jī)構(gòu)按1：10比例放大信貸額度，按照新型政銀擔(dān)即“4321”模式給予擔(dān)保貸款。

設(shè)立保證保險(xiǎn)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金420萬(wàn)元，金融機(jī)構(gòu)按1:10比例放大信貸額度，按照新型政銀險(xiǎn)即“532”模式給予保證保險(xiǎn)貸款。

五、重點(diǎn)扶貧模式

(一)“銀行+貧困戶+保險(xiǎn)”的小額信貸模式。各銀行可參照縣農(nóng)商行的評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有發(fā)展意愿、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)、有資金需求、有還款來源的貧困戶提供5萬(wàn)元以內(nèi)、3年以下免抵押、免擔(dān)保的信用貸款。扶貧小額信貸實(shí)行利率優(yōu)惠，貸款利率在同期基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮幅度不得超過10%。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)獲得信用貸款的貧困戶按基準(zhǔn)利率給予貼息。同時(shí)，縣扶貧辦用部分專項(xiàng)扶貧資金為貧困貸款戶購(gòu)買小額信貸保險(xiǎn)，解決貧困戶因意外身故、高殘不能如期償還貸款問題。

(二)“政府+擔(dān)保(保險(xiǎn))+銀行+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))+貧困戶”模式。由銀行向所篩選的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))發(fā)放貸款，按照新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))和貧困戶雙方自愿原則，由企業(yè)選擇一定數(shù)量的'貧困戶作為幫扶對(duì)象，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))可以采用吸納貧困戶入社、種養(yǎng)殖指導(dǎo)、收購(gòu)所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、吸納勞務(wù)、優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地等方式進(jìn)行幫扶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))貸款因信用不足需要增信的，由縣振興擔(dān)保公司、國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)xx支公司根據(jù)企業(yè)吸納貧困戶戶數(shù)給予增信，縣扶貧辦根據(jù)企業(yè)幫扶貧困戶戶數(shù)給予擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。銀行要通過降低貸款利率等方式調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，給予愿意帶動(dòng)貧困戶脫貧的企業(yè)貸款利率原則上不得高于本銀行給企業(yè)貸款年平均利率?？h扶貧辦每年對(duì)企業(yè)帶動(dòng)貧困戶情況進(jìn)行確認(rèn)，并由財(cái)政局審核后給予相應(yīng)貼息。(農(nóng)村致富能人帶動(dòng)貧困戶脫貧致富可以參照此模式享受政策支持)。

(三)“政府+銀行+企業(yè)(縣內(nèi)企業(yè))+貧困戶就業(yè)”模式。由銀行根據(jù)所篩選的企業(yè)(以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較好的規(guī)模企業(yè)為主，可以縣內(nèi)跨區(qū)域幫扶)吸納貧困戶就業(yè)人數(shù)發(fā)放一定數(shù)額的低息貸款，但以企業(yè)愿意吸納貧困戶就業(yè)(簽訂勞務(wù)合同)為條件。企業(yè)貸款因信用不足需要增信的，由縣振興擔(dān)保公司、國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)xx支公司根據(jù)企業(yè)吸納貧困戶就業(yè)人數(shù)給予增信，縣扶貧辦根據(jù)企業(yè)幫扶貧困戶戶數(shù)給予擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼?？h政府通過優(yōu)惠政策疊加等方式調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，縣扶貧辦、財(cái)政局每年對(duì)企業(yè)吸納貧困戶就業(yè)情況進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)符合條件的企業(yè)給予財(cái)政貼息等政策優(yōu)惠。

(四)“政府+銀行+企業(yè)+貧困戶(帶資入企)”模式。貧困戶通過“兩權(quán)”抵押、專業(yè)合作社擔(dān)保等方式向銀行貸款，貧困戶將貸款或通過貸款購(gòu)買的農(nóng)機(jī)等器具投入到經(jīng)銀行篩選的優(yōu)質(zhì)企業(yè)(含專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))，企業(yè)以分紅方式每年向貧困戶返還固定收益，實(shí)現(xiàn)貧困戶和企業(yè)共同受益?？h扶貧辦每年據(jù)實(shí)對(duì)此類模式的特殊貧困戶貸款給予貼息。

(五)其他模式。鼓勵(lì)各銀行根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際主動(dòng)開展金融扶貧模式創(chuàng)新。如“銀行+專業(yè)合作社+貧困戶+保險(xiǎn)”模式，銀行為愿意加入專業(yè)合作社的貧困戶貸款，但要以專業(yè)合作社作為擔(dān)保人，通過利益捆綁的方式，使專業(yè)合作社有動(dòng)力幫助貧困戶脫貧致富;“銀行+平臺(tái)公司+貧困戶”的光伏電站模式，該模式按照“多元投資、虛擬捆綁、集中建設(shè)、統(tǒng)一結(jié)算、保底分紅”的原則進(jìn)行。

六、保障措施

(一)完善工作機(jī)制。成立xx縣扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在人行xx縣支行，具體負(fù)責(zé)日常工作。建立縣級(jí)扶貧開發(fā)金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，研究解決扶貧工作中遇到的問題和困難。

(二)制定具體辦法。各相關(guān)部門根據(jù)實(shí)施意見制定扶貧貸款貼息管理辦法、扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法、金融扶貧擔(dān)?；鸸芾磙k法、金融扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)管理辦法及金融扶貧工作推進(jìn)機(jī)制?？h金融辦、人民銀行出臺(tái)對(duì)銀行扶貧貸款考核暫行辦法及任務(wù)分解。

(三)實(shí)施監(jiān)測(cè)考核。建立金融扶貧專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析制度，各金融機(jī)構(gòu)按月向人民銀行報(bào)送《金融扶貧統(tǒng)計(jì)報(bào)表》和工作動(dòng)態(tài)，由人行匯總后定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)送縣政府。將金融扶貧與政府扶貧工作考核掛鉤，與財(cái)政性資金分存、獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施掛鉤。對(duì)金融機(jī)構(gòu)參與扶貧開發(fā)的情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，其評(píng)估結(jié)果作為再貸款再貼現(xiàn)政策、銀行間市場(chǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理、在銀行間債券市場(chǎng)開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新試點(diǎn)、差異化監(jiān)管及費(fèi)用補(bǔ)貼的重要依據(jù)，促進(jìn)金融政策得到有效貫徹落實(shí)。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織開展金融扶貧政策知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，努力提高鄉(xiāng)村干部和貧困戶對(duì)金融支持精準(zhǔn)扶貧政策措施、對(duì)象用途、方法步驟、具體要求的理解和掌握，充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與精準(zhǔn)扶貧工作的積極性和主動(dòng)性。善于培養(yǎng)典型、發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，用典型引路推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作，努力營(yíng)造貧困群眾靠金融謀發(fā)展促增收、早日脫貧致富奔小康的良好氛圍。

扶貧方案(篇6)

全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)方案2016

關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧事業(yè)，歡迎參考CN人才網(wǎng)小編為大家精選的兩篇全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)方案，歡迎閱讀!

第一篇：全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)《省委省政府關(guān)于在全省開展扶貧活動(dòng)的通知》精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展"扶貧日"活動(dòng)要求和市教育局關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開展"奉獻(xiàn)愛心扶貧助學(xué)"活動(dòng)的工作部署，結(jié)合我校的實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)教育公平為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，動(dòng)員教育系統(tǒng)廣大干部、教師和學(xué)生弘揚(yáng)中華民族"扶貧濟(jì)困、樂善好施"的傳統(tǒng)美德，有效開展"扶貧濟(jì)困日"和"奉獻(xiàn)愛心扶貧助學(xué)"系列活動(dòng)，為建設(shè)和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)安排

(一)開展"扶貧濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛心"專題教育活動(dòng)

1、開展"扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心"主題教育活動(dòng)。向全校師生發(fā)出"扶貧濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛心"的倡議書，提高廣大師生對(duì)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，積極參與各項(xiàng)活動(dòng)。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內(nèi)宣傳欄等載體做好扶貧濟(jì)困活動(dòng)的動(dòng)員工作，營(yíng)造濃郁的輿論宣傳氛圍。

2、組織開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極圍繞"扶貧濟(jì)困"這一主題，廣泛開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生代表到貧困地區(qū)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。探訪貧困家庭，體驗(yàn)困難群眾疾苦。探望關(guān)心貧困學(xué)生，廣泛開展扶困助學(xué)的結(jié)對(duì)活動(dòng)。讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)感恩和奉獻(xiàn)，培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。在實(shí)踐活動(dòng)后引導(dǎo)學(xué)生談體會(huì)、寫日記。

(二)開展扶貧濟(jì)困"六個(gè)一次"活動(dòng)

1、開展一次"奉獻(xiàn)愛心扶貧助學(xué)"捐贈(zèng)活動(dòng)。盡最大努力，廣泛動(dòng)員、積極引導(dǎo)教職工捐贈(zèng)扶貧濟(jì)困款物。在進(jìn)行廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上，舉辦一次"奉獻(xiàn)你我愛心"捐獻(xiàn)活動(dòng)，充分發(fā)揮共青團(tuán)員的先鋒帶頭作用。通過積極倡議廣大學(xué)生"少舉辦一次生日會(huì)"、"少買一件玩具"、"少吃一個(gè)雪糕"等方法節(jié)省零用錢，動(dòng)員學(xué)生拿出自己的壓歲錢或幫父母勞動(dòng)時(shí)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)等，用實(shí)際行動(dòng)捐出自己的一份愛心。

2、開展一次"千名教師大幫扶"活動(dòng)。組織全區(qū)廣大教師，特別是黨員教師，采取"一幫多"、"一幫一"或"多幫一"等方式，對(duì)校內(nèi)或校外困難學(xué)生和困難教師家庭開展幫扶活動(dòng)，及時(shí)送去黨和人民的關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心。

3、開展一次幫助幫扶辦好事的活動(dòng)。幫助我校困難職工和單親職工。 4、開展一次智力扶貧活動(dòng)。開展"送教下鄉(xiāng)"、"送科普書下鄉(xiāng)"等活動(dòng)。 5、開展一次解決貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)問題的活動(dòng)。 6、開展一次慈善助學(xué)活動(dòng)。 三、組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要把開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，高度重視，周密部署，根據(jù)活動(dòng)主題，及時(shí)抓好活動(dòng)實(shí)施方案的制定工作，具體明確活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任分工和實(shí)施措施，著力推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)展開。

(二)結(jié)合實(shí)際，確保實(shí)效。結(jié)合本校實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾做好事，辦實(shí)事，著力幫助困難學(xué)生和困難職工解難題、度難關(guān)。

第二篇：全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)縣委十一屆七次全會(huì)精神，根據(jù)《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)2016年扶貧日活動(dòng)方案的通知》(國(guó)開辦〔2016〕26號(hào))、《**省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展2016年扶貧日**系列活動(dòng)的.通知》(川開發(fā)〔2016〕7號(hào))、《廣元市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2016年扶貧日廣元活動(dòng)方案的通知》(廣開發(fā)〔2016〕6號(hào))和**縣《**縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2016年扶貧日**縣活動(dòng)方案的通知》(青委辦〔2016〕100號(hào))要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

國(guó)家設(shè)立扶貧日，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)貧困地區(qū)貧困群眾的關(guān)心愛護(hù)和對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視。通過扶貧日**活動(dòng)的開展，引導(dǎo)全鄉(xiāng)各單位、村委會(huì)更加關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓社會(huì)扶貧人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為，推動(dòng)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧深入開展。

二、活動(dòng)主題

以“愛心助貧、共同奔康”為主題，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧濟(jì)困的積極性，廣泛開展募捐、特色扶貧、“結(jié)對(duì)認(rèn)親，愛心扶貧”等系列活動(dòng)，精準(zhǔn)幫扶貧困群眾，推進(jìn)我鄉(xiāng)到2020年同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

三、活動(dòng)范圍

全鄉(xiāng)各單位、村委會(huì)、各行各業(yè)。

四、活動(dòng)內(nèi)容

(一)廣泛宣傳動(dòng)員

1. 發(fā)2016年扶貧日**鄉(xiāng)活動(dòng)倡議書

9—10月，在鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)和各村委會(huì)張貼扶貧日活動(dòng)倡議書。

2. 開展發(fā)送扶貧公益短信宣傳活動(dòng)

扶貧日活動(dòng)期間，向全鄉(xiāng)手機(jī)用戶發(fā)送扶貧公益短信，宣傳扶貧日活動(dòng)主題、“結(jié)對(duì)認(rèn)親，愛心扶貧”公益活動(dòng)和“**愛心扶貧網(wǎng)”等相關(guān)信息。

3. 采取多種形式立體式宣傳

扶貧日活動(dòng)期間，鄉(xiāng)、村組織聯(lián)動(dòng)，在鄉(xiāng)內(nèi)必要路口、重要通道懸掛標(biāo)語(yǔ)、制作墻報(bào)、樹廣告牌，制作永久性扶貧宣傳標(biāo)語(yǔ)2幅以上。

(二)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)集中走訪活動(dòng)

9—10月，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)集中到聯(lián)系的貧困村、貧困戶開展走訪活動(dòng)。

(三)舉行座談會(huì)

10月，邀請(qǐng)縣級(jí)幫扶部門在**鄉(xiāng)掛職扶貧干部、第一書記和駐村干部，召開全鄉(xiāng)及村干部扶貧座談會(huì)，為**鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)提出意見和建議，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

(四)開展扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)

1. 對(duì)象范圍。制定本鄉(xiāng)扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)方案，自行開展扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各方全面參與扶貧日**捐贈(zèng)活動(dòng)。

2. 扶貧捐贈(zèng)組織。鄉(xiāng)成立專門機(jī)構(gòu)并制定扶貧捐贈(zèng)方案，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，分別牽頭組織實(shí)施。

3.捐贈(zèng)原則。是否參與捐贈(zèng)、捐多捐少、以何種方式捐贈(zèng)，均堅(jiān)持自主自愿的原則，不得搞硬性攤派。

4.活動(dòng)時(shí)間。捐贈(zèng)活動(dòng)為全年常態(tài)化工作;扶貧日集中捐贈(zèng)時(shí)間為2016年10月17日前。

5.捐贈(zèng)方式。捐贈(zèng)款實(shí)行統(tǒng)一管理，捐款按縣上要求統(tǒng)一上交專戶或者用于本鄉(xiāng)建卡貧困戶。

6.捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)。鄉(xiāng)扶貧辦分別統(tǒng)計(jì)本單位、本轄區(qū)捐贈(zèng)款物情況并按要求報(bào)送總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表至2016年扶貧日**活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

7.大額捐贈(zèng)。一次捐贈(zèng)額度超過5萬(wàn)元的單位和5000元的個(gè)人將上報(bào)縣人民政府，由縣政府頒發(fā)捐贈(zèng)證書。

8.開展扶貧慰問、送溫暖活動(dòng)。鄉(xiāng)政府將組織干部職工到困難戶家庭中了解他們生活、發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富中遇到的實(shí)際困難，用實(shí)際行動(dòng)為他們做一些力所能及的實(shí)事好事，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。

9.開展扶貧捐款活動(dòng)。全鄉(xiāng)要迅速行動(dòng)起來，組織動(dòng)員廣大干部職工積極響應(yīng)縣委縣政府“愛心助貧、共同奔康”的號(hào)召，開展一次扶貧捐款活動(dòng)，為貧困地區(qū)群眾獻(xiàn)愛心送溫暖。同時(shí)，號(hào)召全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位黨員干部職工通過自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)身邊人，圍繞奉獻(xiàn)愛心、扶貧濟(jì)困，積極參與扶貧捐款活動(dòng)?；顒?dòng)堅(jiān)持自愿原則，嚴(yán)禁硬性攤派。

10.開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)政府將積極聯(lián)系幫扶部門與我鄉(xiāng)貧困戶家庭開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，形成一幫一、互幫互助的良好氛圍。

五、募集資金的使用和管理

本次活動(dòng)所募集的資金將直接捐贈(zèng)給貧困戶，主要用于幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活、就醫(yī)等方面的實(shí)際困難和問題。

六、活動(dòng)組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)扶貧日**活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立2016年扶貧日**鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)扶貧日**鄉(xiāng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在鄉(xiāng)扶貧辦設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作。9月，制定活動(dòng)方案，明確活動(dòng)主題、活動(dòng)內(nèi)容、保障措施，確保工作有序開展。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。捐贈(zèng)活動(dòng)結(jié)束30個(gè)工作日內(nèi)，要公示、公告捐贈(zèng)單位、個(gè)人和捐贈(zèng)額度。捐贈(zèng)款項(xiàng)使用情況在項(xiàng)目結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)公示。鄉(xiāng)紀(jì)委要依法對(duì)捐贈(zèng)款物情況加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要立即予以糾正。

(三)做好總結(jié)表?yè)P(yáng)。要認(rèn)真總結(jié)開展的具體活動(dòng)和成效，探索以扶貧日系列活動(dòng)為載體，動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)效機(jī)制，并對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。

扶貧方案(篇7)

根據(jù)xx省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見等兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)配套文件的通知》(xx政辦〔xx〕x號(hào))和《xx市精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作實(shí)施方案》(x扶貧組〔xx〕x號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、金融服務(wù)目標(biāo)

信貸投入總量持續(xù)增長(zhǎng)，扶貧信貸投入原則上每年不低于5億元。每年各項(xiàng)貸款增速高于當(dāng)年全市平均水平，貧困戶貸款增速高于農(nóng)戶貸款平均增速。金融扶貧開發(fā)組織體系日趨完善，金融服務(wù)水平明顯提升，金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

二、深入推動(dòng)扶貧小額信貸工作

積極開展評(píng)級(jí)授信工作。建立建檔立卡貧困戶信息與金融機(jī)構(gòu)的共享機(jī)制，建立有別于一般農(nóng)戶的信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定方法，根據(jù)貧困戶的家庭勞動(dòng)力、家庭收入、社會(huì)信用度等指標(biāo)，按照村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查、縣級(jí)審核的三級(jí)聯(lián)動(dòng)程序，對(duì)貧困戶開展評(píng)級(jí)授信?？h農(nóng)商行要在xx年二季度完成對(duì)貧困戶的評(píng)級(jí)授信工作，其他金融機(jī)構(gòu)可參照農(nóng)商行的評(píng)級(jí)情況進(jìn)行授信，提高扶貧工作的針對(duì)性和有效性。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，莊周、漆園辦事處，白楊林場(chǎng)，范集工業(yè)園區(qū)，縣扶貧辦，各金融機(jī)構(gòu))

大力推動(dòng)扶貧小額信貸。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)尤其是農(nóng)村商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新開展扶貧貸款小額信貸，適當(dāng)放寬貧困戶的申貸門檻，提高授信額度，確保有資金需求和一定還款來源的貧困戶獲得免抵押、免擔(dān)保的信用貸款，有效解決貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺的'瓶頸問題。(責(zé)任單位：各金融機(jī)構(gòu))

三、充分發(fā)揮企業(yè)和項(xiàng)目帶動(dòng)作用

支持企業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)貧困戶的組織和帶動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)和貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)吸收貧困戶帶資入企、帶資入股，帶動(dòng)貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)吸納貧困戶脫貧致富的企業(yè)給予扶貧貸款支持，按每吸納1戶貧困戶給予10萬(wàn)元以內(nèi)的貸款進(jìn)行累加，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體單戶貸款額度最高不超過200萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)單個(gè)貸款額度最高不超過500萬(wàn)元?？h人行、扶貧辦、財(cái)政局要聯(lián)合制定具體操作辦法，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)吸納、帶動(dòng)貧困戶情況給予信貸支持，由縣人行、扶貧辦審核確認(rèn)后，財(cái)政部門對(duì)符合條件的貸款給予貼息。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府、縣財(cái)政局、各金融機(jī)構(gòu))

四、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)和保障機(jī)制

設(shè)立扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金暫定20xx萬(wàn)元，為金融機(jī)構(gòu)對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧小額信用貸款提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，具體風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制根據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金數(shù)額可根據(jù)小額信貸規(guī)模調(diào)整。

設(shè)立扶貧貸款擔(dān)保基金，解決企業(yè)(含專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))貸款因信用不足需要增信的問題。xx年底之前xx振興擔(dān)保公司注冊(cè)資本金達(dá)到4億元以上，從中切出5000萬(wàn)元作為扶貧貸款專項(xiàng)擔(dān)保基金，金融機(jī)構(gòu)按1：10比例放大信貸額度，按照新型政銀擔(dān)即“4321”模式給予擔(dān)保貸款。

設(shè)立保證保險(xiǎn)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金420萬(wàn)元，金融機(jī)構(gòu)按1:10比例放大信貸額度，按照新型政銀險(xiǎn)即“532”模式給予保證保險(xiǎn)貸款。

五、重點(diǎn)扶貧模式

(一)“銀行+貧困戶+保險(xiǎn)”的小額信貸模式。各銀行可參照縣農(nóng)商行的評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有發(fā)展意愿、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)、有資金需求、有還款來源的貧困戶提供5萬(wàn)元以內(nèi)、3年以下免抵押、免擔(dān)保的信用貸款。扶貧小額信貸實(shí)行利率優(yōu)惠，貸款利率在同期基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮幅度不得超過10%。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)獲得信用貸款的貧困戶按基準(zhǔn)利率給予貼息。同時(shí)，縣扶貧辦用部分專項(xiàng)扶貧資金為貧困貸款戶購(gòu)買小額信貸保險(xiǎn)，解決貧困戶因意外身故、高殘不能如期償還貸款問題。

(二)“政府+擔(dān)保(保險(xiǎn))+銀行+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))+貧困戶”模式。由銀行向所篩選的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))發(fā)放貸款，按照新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))和貧困戶雙方自愿原則，由企業(yè)選擇一定數(shù)量的貧困戶作為幫扶對(duì)象，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))可以采用吸納貧困戶入社、種養(yǎng)殖指導(dǎo)、收購(gòu)所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、吸納勞務(wù)、優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地等方式進(jìn)行幫扶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè))貸款因信用不足需要增信的，由縣振興擔(dān)保公司、國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)xx支公司根據(jù)企業(yè)吸納貧困戶戶數(shù)給予增信，縣扶貧辦根據(jù)企業(yè)幫扶貧困戶戶數(shù)給予擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。銀行要通過降低貸款利率等方式調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，給予愿意帶動(dòng)貧困戶脫貧的企業(yè)貸款利率原則上不得高于本銀行給企業(yè)貸款年平均利率。縣扶貧辦每年對(duì)企業(yè)帶動(dòng)貧困戶情況進(jìn)行確認(rèn)，并由財(cái)政局審核后給予相應(yīng)貼息。(農(nóng)村致富能人帶動(dòng)貧困戶脫貧致富可以參照此模式享受政策支持)。

(三)“政府+銀行+企業(yè)(縣內(nèi)企業(yè))+貧困戶就業(yè)”模式。由銀行根據(jù)所篩選的企業(yè)(以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較好的規(guī)模企業(yè)為主，可以縣內(nèi)跨區(qū)域幫扶)吸納貧困戶就業(yè)人數(shù)發(fā)放一定數(shù)額的低息貸款，但以企業(yè)愿意吸納貧困戶就業(yè)(簽訂勞務(wù)合同)為條件。企業(yè)貸款因信用不足需要增信的，由縣振興擔(dān)保公司、國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)xx支公司根據(jù)企業(yè)吸納貧困戶就業(yè)人數(shù)給予增信，縣扶貧辦根據(jù)企業(yè)幫扶貧困戶戶數(shù)給予擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼?？h政府通過優(yōu)惠政策疊加等方式調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，縣扶貧辦、財(cái)政局每年對(duì)企業(yè)吸納貧困戶就業(yè)情況進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)符合條件的企業(yè)給予財(cái)政貼息等政策優(yōu)惠。

(四)“政府+銀行+企業(yè)+貧困戶(帶資入企)”模式。貧困戶通過“兩權(quán)”抵押、專業(yè)合作社擔(dān)保等方式向銀行貸款，貧困戶將貸款或通過貸款購(gòu)買的農(nóng)機(jī)等器具投入到經(jīng)銀行篩選的優(yōu)質(zhì)企業(yè)(含專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))，企業(yè)以分紅方式每年向貧困戶返還固定收益，實(shí)現(xiàn)貧困戶和企業(yè)共同受益?？h扶貧辦每年據(jù)實(shí)對(duì)此類模式的特殊貧困戶貸款給予貼息。

(五)其他模式。鼓勵(lì)各銀行根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際主動(dòng)開展金融扶貧模式創(chuàng)新。如“銀行+專業(yè)合作社+貧困戶+保險(xiǎn)”模式，銀行為愿意加入專業(yè)合作社的貧困戶貸款，但要以專業(yè)合作社作為擔(dān)保人，通過利益捆綁的方式，使專業(yè)合作社有動(dòng)力幫助貧困戶脫貧致富;“銀行+平臺(tái)公司+貧困戶”的光伏電站模式，該模式按照“多元投資、虛擬捆綁、集中建設(shè)、統(tǒng)一結(jié)算、保底分紅”的原則進(jìn)行。

六、保障措施

(一)完善工作機(jī)制。成立xx縣扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在人行xx縣支行，具體負(fù)責(zé)日常工作。建立縣級(jí)扶貧開發(fā)金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，研究解決扶貧工作中遇到的問題和困難。

(二)制定具體辦法。各相關(guān)部門根據(jù)實(shí)施意見制定扶貧貸款貼息管理辦法、扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法、金融扶貧擔(dān)保基金管理辦法、金融扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)管理辦法及金融扶貧工作推進(jìn)機(jī)制?？h金融辦、人民銀行出臺(tái)對(duì)銀行扶貧貸款考核暫行辦法及任務(wù)分解。

(三)實(shí)施監(jiān)測(cè)考核。建立金融扶貧專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析制度，各金融機(jī)構(gòu)按月向人民銀行報(bào)送《金融扶貧統(tǒng)計(jì)報(bào)表》和工作動(dòng)態(tài)，由人行匯總后定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)送縣政府。將金融扶貧與政府扶貧工作考核掛鉤，與財(cái)政性資金分存、獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施掛鉤。對(duì)金融機(jī)構(gòu)參與扶貧開發(fā)的情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，其評(píng)估結(jié)果作為再貸款再貼現(xiàn)政策、銀行間市場(chǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理、在銀行間債券市場(chǎng)開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新試點(diǎn)、差異化監(jiān)管及費(fèi)用補(bǔ)貼的重要依據(jù)，促進(jìn)金融政策得到有效貫徹落實(shí)。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織開展金融扶貧政策知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，努力提高鄉(xiāng)村干部和貧困戶對(duì)金融支持精準(zhǔn)扶貧政策措施、對(duì)象用途、方法步驟、具體要求的理解和掌握，充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與精準(zhǔn)扶貧工作的積極性和主動(dòng)性。善于培養(yǎng)典型、發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，用典型引路推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作，努力營(yíng)造貧困群眾靠金融謀發(fā)展促增收、早日脫貧致富奔小康的良好氛圍。

扶貧方案(篇8)

為深入貫徹落實(shí)市委三屆十次全會(huì)精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于印發(fā)20__年扶貧日活動(dòng)方案》(國(guó)開辦〔20__〕__號(hào))和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展20__年扶貧日__系列活動(dòng)的通知》(__開發(fā)〔20__〕__號(hào))要求，結(jié)合__實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)重要部署，通過“扶貧日”活動(dòng)的開展，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧濟(jì)困的積極性，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作，廣泛開展專題扶貧活動(dòng)，精準(zhǔn)幫扶貧困群眾，切實(shí)加大扶貧攻堅(jiān)力度，扎實(shí)推動(dòng)我市全面小康社會(huì)建設(shè)。

二、活動(dòng)范圍

在市級(jí)及各縣(區(qū))、各行業(yè)全面開展。

三、活動(dòng)內(nèi)容和形式

(一)廣泛開展集中宣傳倡議活動(dòng)。“扶貧日”期間，在__電視臺(tái)、__人民廣播電臺(tái)、__日?qǐng)?bào)、__新聞網(wǎng)__頻道等市內(nèi)主要媒體及其所屬微博、微信平臺(tái)、新聞客戶端等新媒體開展社論評(píng)論、宣傳我市扶貧開發(fā)成就、宣傳先進(jìn)典型、制作播放專題節(jié)目、播刊“扶貧日”公益廣告、倡議書等宣傳活動(dòng)，在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村張貼海報(bào)、制作墻報(bào)、懸掛扶貧日宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚扶貧濟(jì)困氛圍。(市委宣傳部、市扶貧移民局)

(二)開展“扶貧一日行”活動(dòng)?！胺鲐毴铡逼陂g，市、縣(區(qū))各幫扶部門(單位)利用至少一天時(shí)間，組織本單位黨員干部職工走進(jìn)幫扶村，開展駐村幫扶活動(dòng)，宣傳市委三屆十次全會(huì)精神，宣講《__省扶貧開發(fā)條例》，與村社干部群眾進(jìn)行座談，共商脫貧大計(jì);走進(jìn)貧困戶家庭，開展結(jié)對(duì)幫扶。(市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級(jí)各部門)

(三)開展醫(yī)療衛(wèi)生扶貧活動(dòng)。市、縣(區(qū))組織專家醫(yī)療工作隊(duì)深入貧困村為患病貧困群眾，開展集中免費(fèi)診斷治療。今年底前，完成699個(gè)貧困村的因病貧困群眾的診療。(市衛(wèi)計(jì)委、各縣區(qū))

(四)開展“10.17”扶貧日公募活動(dòng)。

1、對(duì)象范圍。動(dòng)員社會(huì)各方全面參與扶貧日__捐贈(zèng)活動(dòng)，市級(jí)各部門(單位)和各縣區(qū)分別組織實(shí)施。市國(guó)資委負(fù)責(zé)動(dòng)員市屬國(guó)有企業(yè)廣泛參與扶貧日活動(dòng);市金融辦、人民銀行__支行負(fù)責(zé)組織各銀行、保險(xiǎn)等金融系統(tǒng)參與扶貧日活動(dòng);市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市個(gè)協(xié)負(fù)責(zé)動(dòng)員全市民營(yíng)企業(yè)、在巴商會(huì)和個(gè)體工商戶廣泛參與扶貧日活動(dòng);市級(jí)各部門負(fù)責(zé)組織單位干部職工捐款，并按要求匯總統(tǒng)計(jì)報(bào)送市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、捐贈(zèng)原則。堅(jiān)持單位自主、職工自愿的原則，不設(shè)募捐底線。

3、捐贈(zèng)方式。資金捐贈(zèng)：捐贈(zèng)款實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行。市、縣區(qū)分別指定受贈(zèng)機(jī)構(gòu)，開設(shè)專用賬號(hào)(市級(jí)受贈(zèng)機(jī)構(gòu)：__市扶貧和移民工作局，開戶行：郵儲(chǔ)銀行__市分行，賬號(hào)：_____)，實(shí)行專人管理。有定點(diǎn)扶貧任務(wù)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體所募集資金直接捐贈(zèng)定點(diǎn)扶貧村和貧困戶的，需注明捐贈(zèng)意向，由市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組在5日內(nèi)定向劃撥到指定對(duì)象;其它無(wú)定向意愿的捐款，由相關(guān)使用部門(單位)根據(jù)統(tǒng)籌捐贈(zèng)款使用方向確定的項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)，報(bào)市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組審批。物資捐贈(zèng)(原則上不接受物資捐贈(zèng))：由捐贈(zèng)單位或個(gè)人直接捐贈(zèng)受捐單位或個(gè)人，不受地域限制，不經(jīng)過任何中間環(huán)節(jié)，整個(gè)捐贈(zèng)過程的物資管理責(zé)任由捐贈(zèng)者自行負(fù)責(zé)，受捐贈(zèng)所在地的地方政府提供相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，捐贈(zèng)完成后由物資接收方的地方政府提供捐贈(zèng)憑證并估算價(jià)值，按要求匯總統(tǒng)計(jì)后逐級(jí)上報(bào)至市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)。市級(jí)各部門、單位及各縣區(qū)分別統(tǒng)計(jì)本單位、本地區(qū)捐贈(zèng)款物情況并按要求將總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表報(bào)送市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、大額捐贈(zèng)證明。一次捐贈(zèng)額度超過20萬(wàn)元的單位和5萬(wàn)元的個(gè)人，由市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具捐贈(zèng)證書。

四、工作保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20__年“扶貧日”__系列活動(dòng)由市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本單位活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人主抓，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)、各單位要加強(qiáng)捐贈(zèng)款物的監(jiān)督管理，不得截留或擅自使用代收的募捐款物。募集活動(dòng)結(jié)束30個(gè)工作日內(nèi)，要在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w或網(wǎng)站上公告捐贈(zèng)單位(個(gè)人)和捐贈(zèng)額度。各級(jí)審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)(部門)依法對(duì)募集款物情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要立即予以糾正，涉及違規(guī)違紀(jì)的要及時(shí)嚴(yán)肅查處。

(三)加強(qiáng)總結(jié)表?yè)P(yáng)。各市級(jí)“扶貧日”活動(dòng)牽頭單位、各縣(區(qū))活動(dòng)開展情況總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表請(qǐng)于10月20日前、全年活動(dòng)工作總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表請(qǐng)于20__年1月10日前以書面和電子版方式，報(bào)送市扶貧開發(fā)和移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，匯總綜合后報(bào)省扶貧移民局和市委、市政府。各地、各部門認(rèn)真總結(jié)開展的具體活動(dòng)和成效，探索長(zhǎng)效機(jī)制，并對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。

扶貧方案(篇9)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部、中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《“十xx”萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧實(shí)施方案》的通知精神，做好我省新時(shí)期殘疾人扶貧開發(fā)工作，拓寬我省殘疾人就業(yè)渠道，幫助農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、擺脫貧困，圓滿完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”助殘扶貧項(xiàng)目任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

20xx年—20xx年，通過實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目，安置480名農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員就業(yè)(每年120名)，幫扶80名農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級(jí)店(每年20戶)。

1、安置就業(yè)。

安置處于就業(yè)年齡且具有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困殘疾人(持有中華人民共和國(guó)殘疾人證)或其家庭成員優(yōu)先在縣級(jí)商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級(jí)店就業(yè)，享受與健全職工同等勞資待遇。

2、創(chuàng)辦村級(jí)店。

扶助農(nóng)村殘疾人低保戶或其家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)胤鲐殬?biāo)準(zhǔn)的貧困殘疾人(戶)創(chuàng)辦村級(jí)店(扶助對(duì)象須持有中華人民共和國(guó)殘疾人證)。

(一)省殘聯(lián)于每年年初根據(jù)各設(shè)區(qū)市實(shí)際情況制定分配計(jì)劃，商省商務(wù)廳同意后下達(dá)各地。各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)與商務(wù)主管部門按照任務(wù)計(jì)劃共同確定本地分配計(jì)劃并下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))。

(二)項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))殘聯(lián)按照當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級(jí)店的要求，選擇符合條件和有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人或家庭成員，向用人單位推薦，并協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)和思想教育工作。

(三)項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門按照年度任務(wù)，協(xié)調(diào)用人單位，在當(dāng)?shù)貧埪?lián)推薦的貧困殘疾人或家庭成員中，選擇符合條件的人員就業(yè)。

(四)用人單位逐步建立殘疾人崗位預(yù)留制度，明確個(gè)別崗位專門用于安置殘疾人或家庭成員就業(yè)。鼓勵(lì)新開辦的鄉(xiāng)級(jí)店優(yōu)先安排殘疾人。

(五)項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))殘聯(lián)要協(xié)助符合條件且有意愿開辦村級(jí)店的農(nóng)村貧困殘疾人(戶)向商務(wù)主管部門提出開店申請(qǐng)，商務(wù)主管部門按照審批程序批準(zhǔn)后，殘聯(lián)應(yīng)與商務(wù)主管部門共同幫助貧困殘疾人家庭做好村級(jí)店的籌辦工作，并履行工商登記注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)。正式營(yíng)業(yè)后要在店鋪顯著位置懸掛統(tǒng)一的項(xiàng)目標(biāo)識(shí)(附件1)。

(六)項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))殘聯(lián)要將用人單位安置殘疾人就業(yè)計(jì)入按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，并落實(shí)有關(guān)按比例安置殘疾人就業(yè)相關(guān)政策。對(duì)超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位可使用殘疾人就業(yè)保障金給予獎(jiǎng)勵(lì)，也可以用于扶持殘疾人(戶)村級(jí)店的開辦。

(一)項(xiàng)目實(shí)施所在設(shè)區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)實(shí)際需要，做好殘疾人或其家庭成員的推薦工作，協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)，要建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時(shí)掌握情況，協(xié)調(diào)配合商務(wù)主管等部門解決創(chuàng)辦村級(jí)店的殘疾人(戶)妥善解決店鋪用地、裝修、營(yíng)業(yè)證照、稅費(fèi)減免、用水用電等方面的實(shí)際困難，并對(duì)用人單位安置貧困殘疾人和創(chuàng)辦村級(jí)店的貧困殘疾人(戶)進(jìn)行實(shí)名制登記、造冊(cè)。

(二)項(xiàng)目實(shí)施設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與殘聯(lián)的協(xié)調(diào)配合，要積極協(xié)調(diào)用人單位安置貧困殘疾人或其家庭成員就業(yè)。下達(dá)村級(jí)店設(shè)立方案中要明確扶助貧困殘疾人(戶)指標(biāo)，在審批村級(jí)店設(shè)立時(shí)，對(duì)貧困殘疾人(戶)要優(yōu)先審批。

(三)項(xiàng)目實(shí)施設(shè)區(qū)市殘聯(lián)和商務(wù)主管部門要共同對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)協(xié)調(diào)、處理。并于每年的11月20日前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，填寫《萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程扶貧助殘項(xiàng)目匯總表》(附件2)，上報(bào)省殘聯(lián)、省商務(wù)廳。省殘聯(lián)與省商務(wù)廳適時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。

(四)加強(qiáng)對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的宣傳，充分發(fā)揮主要媒體作用，在全省廣泛宣傳實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程扶貧助殘項(xiàng)目”的目的和意義，形成良好的輿論氛圍。

扶貧方案(篇10)

一、主題：我與貧困少年“手拉手”

二、時(shí)間：10月日

三、主持人：班主任

四、地點(diǎn)：本班教室

五、活動(dòng)目的：

讓學(xué)生了解扶貧日，有愛心，懂得節(jié)約，主動(dòng)幫助身邊有困難的同學(xué)。

六、活動(dòng)過程：

1、教師講解扶貧日有關(guān)知識(shí);從20__年開始，國(guó)家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”。10月17日也是國(guó)際消除貧困日。1992年12月22日，聯(lián)合國(guó)通過了將10月17日設(shè)為國(guó)際消除貧困日的決議，旨在促進(jìn)全世界尤其是發(fā)展中國(guó)家的減貧意識(shí)。

鄭文凱表示，我國(guó)設(shè)立“扶貧日”是響應(yīng)聯(lián)合國(guó)決議的具體行動(dòng)，主要目的是引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動(dòng)員廣泛參與，培育良好風(fēng)尚。據(jù)了解，今年“扶貧日”期間的活動(dòng)包括召開社會(huì)扶貧電視電話會(huì)議和社會(huì)扶貧座談會(huì)、舉辦“10·17”減貧論壇等，國(guó)務(wù)院扶貧辦等有部門將積極發(fā)動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)和武警部隊(duì)、大中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等單位和個(gè)人，特別是動(dòng)員能源、旅游和電子商務(wù)等有關(guān)行業(yè)投身社會(huì)扶貧，營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。

改革開放以來，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了6億多人口的脫貧，為人類減貧事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。但是，受歷史、自然、社會(huì)等方面因素的影響，貧困狀況依然十分嚴(yán)峻。據(jù)鄭文凱介紹，按照農(nóng)民年人均純收入2300元(20__年不變價(jià)，相當(dāng)于每天1美元)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到20__年底，我國(guó)農(nóng)村貧困人口有8249萬(wàn)人;按世界銀行每天生活費(fèi)1.25美元的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)農(nóng)村貧困人口大約還有2億多。

2、組織學(xué)生們說一說自己平時(shí)在勤儉節(jié)約方面有哪些做得好，哪些做得還不夠。以小組討論的形式展開。在班級(jí)形成互助小組。

3、教師給大家講述，在貧困山區(qū)有好多我們的同齡人因?yàn)榧彝ダщy而無(wú)法像我們一樣在學(xué)校學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)孩子們節(jié)約一個(gè)本，節(jié)約一支筆，獻(xiàn)出一本書，去幫助我們身邊有困難的同學(xué)。

在山西雁北山區(qū)一口窯洞里，建有一所鄉(xiāng)村小學(xué)，窯洞即是教室，也是小學(xué)里一位老師和學(xué)生們的宿舍，晚上老師和學(xué)生們就在地上睡覺，每天早晨開始，那位老師給一年級(jí)上完語(yǔ)文，再給二年級(jí)上數(shù)學(xué)，接著三四五年級(jí)。如此交替往復(fù)，直到日落西山。窯洞里除了必不可少的粉筆外，沒有任何教具，所謂的桌椅板凳全是由簡(jiǎn)陋的磚塊和幾根木頭砌成。

又有這么一個(gè)小女孩，她家里實(shí)在是很窮，底矮破落死寂的窯洞里，昏暗臟亂，除了一張木板床，一件破舊的被子，幾件爛衣服，你再也難以尋找到還有什么物品。臟黑的灶臺(tái)上，七零八落放著幾個(gè)說是已吃了好幾天的熟紅薯。由于實(shí)在是窮，她父親讓她退學(xué)，小女孩哭著不依，媽媽說：“又要吃飯，又要讀書，哪有錢啊?”小女孩就跪在媽媽面前哭著說：“媽媽，只要答應(yīng)我上學(xué)，我以后就不吃飯了?！?/p>

4、獻(xiàn)書活動(dòng)。動(dòng)員同學(xué)們獻(xiàn)出自己的課外書送給家庭困難的學(xué)生。

5、活動(dòng)總結(jié)。

扶貧方案(篇11)

一、工作目標(biāo)

把推進(jìn)教育扶貧工作作為全縣教育工作的重要任務(wù)，構(gòu)建全覆蓋的教育扶貧多元扶持機(jī)制，支持貧困家庭學(xué)生就學(xué)、升學(xué)，提升綜合素質(zhì)和技能水平，促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧;完善全縣各級(jí)各類學(xué)校貧困家庭學(xué)生資助的工作體系，實(shí)現(xiàn)所有貧困家庭學(xué)生“應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸”，不讓一個(gè)貧困家庭學(xué)生因貧失學(xué);加快學(xué)前教育發(fā)展，鞏固和提升義務(wù)教育均衡普及成果，提高職業(yè)教育促進(jìn)脫貧致富的能力，提升教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

二、工作任務(wù)

(一)鞏固提升基礎(chǔ)教育水平。

1.繼續(xù)大力實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施好民生工程，20__年完成新建1所公辦幼兒園目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村學(xué)前教育發(fā)展工作的指導(dǎo)。

2.繼續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。鞏固義務(wù)教育基本均衡工作，優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化背景下的義務(wù)教育，均衡配置教育資源，切實(shí)解決城鎮(zhèn)學(xué)?！按蟀囝~”問題，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保順利通過國(guó)家連續(xù)三年對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的任務(wù)追蹤和目標(biāo)檢測(cè)。

3.落實(shí)義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任。落實(shí)縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、局長(zhǎng)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)等“五長(zhǎng)責(zé)任制”。根據(jù)本地城鎮(zhèn)化進(jìn)程,科學(xué)把握人口流動(dòng)規(guī)律,建立健全區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)生流動(dòng)趨勢(shì)和管控，適齡兒童、少年戶籍鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立兒童、少年花名冊(cè),做到人頭清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。充分利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)義務(wù)教育適齡兒童少年入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍管理。進(jìn)一步落實(shí)父母作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整成果,保留并辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，做好留守兒童關(guān)心關(guān)愛工作。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策，確保應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

4.加快普及高中階段教育。進(jìn)一步健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，積極推動(dòng)建立普通高中綜合預(yù)算保障制度。積極探索普通高中和中等職業(yè)學(xué)校多樣化發(fā)展的模式和路徑，鼓勵(lì)各類高中辦出特色和水平。

5.大力發(fā)展職業(yè)教育?！?·20”職業(yè)教育災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目按期完成，加快推進(jìn)合格、示范中職學(xué)校建設(shè)，爭(zhēng)取與優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校結(jié)對(duì)共建，切實(shí)改善中職學(xué)校辦學(xué)條件。對(duì)接扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和建設(shè)，著力提高中職學(xué)校為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的能力。加大職業(yè)教育宣傳力度，加強(qiáng)招生統(tǒng)籌管理，積極引導(dǎo)貧困家庭初中畢業(yè)生到中職學(xué)校接受職業(yè)教育;幫助貧困學(xué)生免費(fèi)接受中職教育，增強(qiáng)貧困山區(qū)人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。深入實(shí)施“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃，服務(wù)民族鄉(xiāng)村扶貧工作。積極配合相關(guān)職能部門引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到貧困地區(qū)建立培訓(xùn)基地，依托貧困地區(qū)中職學(xué)校和縣級(jí)職教中心，大力開展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)，針對(duì)需求開展訂單、定向培訓(xùn)，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和高素質(zhì)技能人才。

6.加快推進(jìn)教育信息化。借力“寬帶中國(guó)”與“光網(wǎng)四川工程”加快推進(jìn)本地教育信息化進(jìn)程，20__年建成共建共享的教育資源平臺(tái)與教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。穩(wěn)步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通工程，20__年學(xué)校寬帶接入的比例達(dá)到50%以上，同步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源班班通建設(shè)，20__年90%的教學(xué)班擁有信息化環(huán)境下的教學(xué)設(shè)備或交互式電子白板，并實(shí)現(xiàn)在課堂教學(xué)的常態(tài)化、普遍性使用。全力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)，20__年完成教師80%和初中以上學(xué)生60%的實(shí)名注冊(cè)工作，并在教育教學(xué)中深入應(yīng)用。

(二)強(qiáng)推重大教育扶貧項(xiàng)目。

實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校項(xiàng)目計(jì)劃。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，加大縣級(jí)財(cái)政投入力度。20__年，爭(zhēng)取投入200萬(wàn)元，支持片區(qū)鄉(xiāng)中心校標(biāo)準(zhǔn)化、寄宿制學(xué)校建設(shè)，著力義務(wù)教育“保基本、兜網(wǎng)底、補(bǔ)短板”。

(三)健全扶貧濟(jì)弱資助體系。

1.免除建檔立卡貧困家庭在園幼兒保教費(fèi)。從20__年春季學(xué)期起，建檔立卡貧困家庭幼兒，全部納入面上的保教費(fèi)減免范圍，并據(jù)實(shí)免除保教費(fèi)。其中：在公辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按照實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)免除;對(duì)在教育主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予等額補(bǔ)助，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分，由學(xué)生家庭承擔(dān)。

2.對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段在校學(xué)生實(shí)行“三免一補(bǔ)”?！叭狻保喝婷獬龑W(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書、免除作業(yè)本費(fèi)?！耙谎a(bǔ)”：對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每學(xué)期500元、初中生每生每學(xué)期625元。

3.資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。免除普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生的學(xué)費(fèi)。建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度，國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每期1000元(每學(xué)年2000元)。

4.在中職助學(xué)金基礎(chǔ)上，再給予貧困家庭學(xué)生一定的生活補(bǔ)助。從20__年秋季學(xué)期起，對(duì)建檔立卡貧困家庭中職學(xué)生在發(fā)放助學(xué)金的基礎(chǔ)上，再給予每生每學(xué)期500元(每學(xué)年1000元)的生活補(bǔ)助。

5.對(duì)建檔立卡貧困家庭新入學(xué)的`全日制本?？茖W(xué)生給予學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助。從20__年秋季學(xué)期起開始實(shí)施，對(duì)建檔立卡貧困家庭新入學(xué)的全日制本?？茖W(xué)生(含高職、專科、本科)，按照每生每學(xué)年4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助(學(xué)費(fèi)資助2000元、生活費(fèi)補(bǔ)助2000元)。

(四)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。

1.拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。積極爭(zhēng)取省屬免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃，在市教育局的指導(dǎo)下做好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的實(shí)施，增加招聘數(shù)量。

2.對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)行傾斜政策。進(jìn)一步完善符合鄉(xiāng)村教師工作特點(diǎn)的職務(wù)(職稱)評(píng)聘辦法和標(biāo)準(zhǔn)條件，全面落實(shí)相關(guān)政策要求，在聘用管理上對(duì)鄉(xiāng)村教師予以傾斜。加大教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度，改善教師生活條件。

3.推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。研究制定縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的實(shí)施辦法，多種途徑引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，20__年全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

4.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過“國(guó)培計(jì)劃”、省級(jí)和市級(jí)教師培訓(xùn)項(xiàng)目，開展教師集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)，縣級(jí)20__年組織不少于50人的集中培訓(xùn)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)教育扶貧工作責(zé)任。

成立縣教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)籌、研究、部署、協(xié)調(diào)全縣教育扶貧工作重大決策和具體措施，及時(shí)解決工作中存在的重大困難和問題，監(jiān)督、推動(dòng)教育扶貧工作有效落實(shí)，全縣教育扶貧工作由主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能股室各司其職、密切配合、高效推進(jìn)。切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，逐層細(xì)化教育扶貧工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，逐層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，并嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌教育扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)。

健全教育扶貧工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)與扶貧移民、財(cái)政、發(fā)改經(jīng)商等部門的溝通協(xié)調(diào)，明晰部門工作責(zé)任，共同推進(jìn)教育扶貧工作;健全教育扶貧工作跟蹤機(jī)制，定期分析、研究、安排、跟蹤和落實(shí);健全教育扶貧工作議事機(jī)制，適時(shí)分析研究推進(jìn)過程中存在的問題和困難，及時(shí)制定針對(duì)性的對(duì)策和措施，確保教育扶貧工作高效開展。

(三)突出輿論宣傳，營(yíng)造教育扶貧良好氛圍。

高度重視教育扶貧工作的重要性和必要性，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、微博、微信等宣傳載體，及時(shí)、有效地宣傳教育扶貧工作的重大意義、政策要求、幫扶措施、幫扶內(nèi)容和典型事跡，積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注和關(guān)愛貧困家庭學(xué)生，進(jìn)一步提高教育扶貧工作的知曉度，努力營(yíng)造教育扶貧工作的良好社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，促進(jìn)教育扶貧有效落實(shí)。

將教育扶貧工作納入對(duì)局機(jī)關(guān)各股室的年度綜合目標(biāo)考核，組織專門力量從教育扶貧工作的目標(biāo)要求、節(jié)點(diǎn)任務(wù)、措施落實(shí)及效果反饋等方面定期督導(dǎo)檢查各類教育項(xiàng)目實(shí)施、學(xué)生資助政策落實(shí)等教育扶貧工作的實(shí)施情況，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，適時(shí)發(fā)布和通報(bào)全縣教育扶貧工作的動(dòng)態(tài)和成果。

扶貧方案(篇12)

為全面準(zhǔn)確掌握xx、xx2個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀，切實(shí)解決基礎(chǔ)資料填寫中出現(xiàn)的各種問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利通過省、市、區(qū)驗(yàn)收，現(xiàn)結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制訂本方案。

xx村、xx村172名幫扶干部幫扶的'197戶精準(zhǔn)扶貧戶。

(一)xx村總負(fù)責(zé)孫守謀，并成立7個(gè)工作組，對(duì)xx村95戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行全面督查。

(二)巨塬村總負(fù)責(zé)葛宗峰，并成立7個(gè)工作組，對(duì)巨塬村102戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行全面督查。

20xx年10月8日至10月15日，分三個(gè)階段實(shí)施。

(一)全面督查階段(20xx年10月8日至10月10日)。

對(duì)197戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行挨家挨戶走訪，通過現(xiàn)場(chǎng)詢問家庭基本情況，實(shí)地查看家庭生產(chǎn)生活狀況，對(duì)照幫扶干部填寫的基礎(chǔ)資料，對(duì)發(fā)現(xiàn)的實(shí)際與資料不符、資料不全、農(nóng)民人均純收入不合理、前后關(guān)系不對(duì)應(yīng)等問題進(jìn)行詳細(xì)記錄。

(二)追究問責(zé)階段(20xx年10月11日至10月12日)。

督查結(jié)束后，對(duì)督查出基礎(chǔ)資料有問題的干部將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予一定黨政紀(jì)處理，處理結(jié)果抄報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。

(三)整改落實(shí)階段(20xx年10月13日至10月15日)。

對(duì)督查出工作存在問題的干部，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展“一對(duì)一”集中整改，限期完成工作任務(wù)，確保資料填寫無(wú)誤為止。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各工作組組長(zhǎng)要高度重視，把此次督查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強(qiáng)工作配合，為順利通過省、市、區(qū)驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。

(二)確保工作落實(shí)。

各工作組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)所分配的13-15戶精準(zhǔn)扶貧戶要認(rèn)真督查，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，堅(jiān)持做到查閱資料與實(shí)地查看相結(jié)合，如實(shí)記錄真實(shí)情況，確保督查工作快速、高效完成。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。

對(duì)因工作組督查不力或整改不到位而未能通過省、市、區(qū)驗(yàn)收的精準(zhǔn)扶貧戶，鎮(zhèn)黨委、政府將追究鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo)、督查工作組組長(zhǎng)以及幫扶干部的責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)的問題絕不姑息，將嚴(yán)肅處理相關(guān)人員

扶貧方案(篇13)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教科體局的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)研究決定，從20xx年起，用3年時(shí)間，集中財(cái)力、物力、人力，采取一切行之有效的措施，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全面發(fā)動(dòng)學(xué)校干部職工，開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下意見。

以黨的十八大及總書記關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)中省市扶貧工作會(huì)議精神為主線，以堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實(shí)開展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧地點(diǎn)的貧困村開展扶貧幫扶全覆蓋；實(shí)現(xiàn)我校參與結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。

堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，通過三年的努力，讓我校幫扶的貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

（一）堅(jiān)持精準(zhǔn)原則。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開公平公正，結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹薄?/p>

（二）堅(jiān)持幫戶原則。以貧困戶為單元，對(duì)納入此次幫扶的每戶貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)。定時(shí)開展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，包括項(xiàng)目、資金、物資和技術(shù)等，實(shí)行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹?。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌原則。把精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶與開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)和“走基層”、“三聯(lián)五幫”、“雙聯(lián)”活動(dòng)，定點(diǎn)扶貧等工作緊密結(jié)合，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)，確保幫扶實(shí)效。

（四）堅(jiān)持發(fā)展原則。堅(jiān)持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的`基本途徑，堅(jiān)定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶改善生存生產(chǎn)生活條件，尋找增收門路、發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、提升增收能力，切實(shí)加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。

（一）改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶人員要下基層、深入到貧困村、貧困戶，認(rèn)真開展調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，充分聽取群眾意見，幫助貧困戶制定幫扶措施，切實(shí)解決貧困戶吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)“兩不愁、三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。

（二）發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點(diǎn)子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜、因戶施策，幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其是要幫助發(fā)展一批投入小、周期短、效益高、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾勞動(dòng)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力，促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。

（四）提高幸福指數(shù)。將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶與開展以法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。

（二）結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。

（三）結(jié)對(duì)幫扶時(shí)間。至，一定三年不變，對(duì)象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人

1.每人結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困戶（名單后附）。

2.全體教師要按照結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的分配名單，制定結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶具體實(shí)施方案，將結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶逐一落實(shí)，建立結(jié)親結(jié)對(duì)連心卡和檔案。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)學(xué)校研究，成立中國(guó)石油廣安希望學(xué)校派駐彭家鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成成員如下：

下設(shè)辦公室，由雷雪松任主任，何海鷗任副主任，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校要召開傳達(dá)動(dòng)員大會(huì)，宣傳中、省、市、區(qū)各級(jí)幫扶精神和政策。要廣泛開展動(dòng)員，積極倡導(dǎo)個(gè)人通過愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與扶貧濟(jì)困。要樹好正面典型，大力宣傳結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶工作先進(jìn)集體和個(gè)人，宣傳貧困戶自強(qiáng)不息、脫貧致富的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)“扶貧向善、濟(jì)困光榮”的社會(huì)風(fēng)尚，共同匯聚起脫貧奔小康的強(qiáng)大正能量。

（三）整合扶貧力量。一是要統(tǒng)籌幫扶人力資源，實(shí)行“一對(duì)一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。二是要整合中省市區(qū)項(xiàng)目資源，主要用于貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶的到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。三是要以結(jié)親結(jié)對(duì)扶貧幫扶活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“走基層”、“三聯(lián)五幫”、“雙聯(lián)”、“扶貧慰問”和國(guó)家“扶貧日”等活動(dòng)。

（四）落實(shí)幫扶責(zé)任。各幫扶小組要認(rèn)真制定幫扶工作計(jì)劃和實(shí)施方案，研究制定幫扶措施，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施。同時(shí)，要加大對(duì)貧困戶的幫扶力度，每年到村實(shí)踐不低于20天，對(duì)貧困戶各類幫扶資金、資源和實(shí)物等不得低于500元/戶，達(dá)到每個(gè)貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)見項(xiàng)目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。

（五）靈活幫扶方式。學(xué)校幫扶小組成員可利用節(jié)假日、課余時(shí)間深入結(jié)對(duì)幫扶戶，在摸準(zhǔn)實(shí)情的基礎(chǔ)上開展結(jié)對(duì)認(rèn)親、關(guān)心關(guān)愛，智力幫扶、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、文化建設(shè)等多種形式，切實(shí)讓幫扶戶增收、脫貧。

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