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環(huán)境應(yīng)急預(yù)案7篇

發(fā)布時(shí)間:2023-05-11

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

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環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇1)

為認(rèn)真貫徹縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示,有效防范園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)事故尤其是重大的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故,保護(hù)企業(yè)及其員工的生活、生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,貫穿統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,全面規(guī)范和強(qiáng)化園區(qū)管理部門應(yīng)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的突發(fā)事件的能力,以迅速控制事故、消除危險(xiǎn)、做好善后工作為重點(diǎn),不斷完善園區(qū)防范有力,指揮有序、機(jī)動(dòng)靈活、快速高效和協(xié)調(diào)一致的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置體系。

二、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍

本預(yù)案適用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的控制和處理。具體包括:

1、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等事故。

2、坍塌:包括建筑物、堆置物倒塌等事故。

3、其他性突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

三、設(shè)立應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立回馬工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組成員名單如下:

組 長(zhǎng):(回馬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任)

副組長(zhǎng):(回馬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任)

成 員:

安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組的主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加重大安全生產(chǎn)事故的排險(xiǎn),減害工作,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況、研究處置、具體排險(xiǎn)方案、措施以及決定其他重大事項(xiàng)。

四、生產(chǎn)事故處置程序

1、迅速報(bào)告。接到事故報(bào)警后,值班人員必須在第一時(shí)間向園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時(shí)間內(nèi)將事故情況迅速上報(bào)縣安監(jiān)局和縣政府,并隨時(shí)上報(bào)調(diào)查處理的進(jìn)展情況。

2、快速出擊,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。接報(bào)后,園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組應(yīng)立即召集相關(guān)工作人員。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,判明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因,已造成的損失等。

3、情況上報(bào)。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組將事故現(xiàn)場(chǎng)的情況以及產(chǎn)生的危害程度和造成的損失以及采取的措施及時(shí)報(bào)告縣安監(jiān)局和縣政府。

4、事故處置。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組積極的協(xié)助各單位,參考各方意見(jiàn),對(duì)事故造成的危害進(jìn)行妥善的處理,以減少損失。

5、事故影響評(píng)價(jià)。對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故造成的影響進(jìn)行評(píng)價(jià),提出恢復(fù)的意見(jiàn)。

6、總結(jié)歸檔。安全生產(chǎn)事故處理完畢以后,形成總結(jié)報(bào)告,及時(shí)上報(bào)并存檔。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇2)

為快速、及時(shí)、妥善的處理園區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國(guó)家有關(guān)部門和縣委、縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)實(shí)際,制定本預(yù)案。

一、生產(chǎn)安全事故的分類

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品事。故生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)任kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故;

(二)建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動(dòng)中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故;

(三)生產(chǎn)場(chǎng)所事故。企業(yè)、原輔料供應(yīng)商等經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故。

(四)特種設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機(jī)械設(shè)備等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故。

二、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處置指揮

安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)如下:

組 長(zhǎng):陳重彩 縣園區(qū)管委會(huì)黨組書記

常務(wù)副組長(zhǎng):鐘天陽(yáng) 縣園區(qū)管委會(huì)主任

副 組 長(zhǎng):楊冬梅 縣園區(qū)管委會(huì)副主任

鐘天陽(yáng) 縣園區(qū)管委會(huì)副主任

成 員:縣園區(qū)管委會(huì)全體干部職工部職工相關(guān)企業(yè)管理人員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在園區(qū)管委會(huì)綜合股,由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)副主任楊冬梅兼任辦公室主任。

三、主要職責(zé)

(一)園區(qū)應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作??傊笓]長(zhǎng)是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。

(二)專業(yè)處置組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組由綜合股負(fù)責(zé),承接安全生產(chǎn)事故的報(bào)告;通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負(fù)責(zé),組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;醫(yī)療救援組由園區(qū)財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé),組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置;后勤保障組由辦公室負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作;善后處理組指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。

四、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),按照下列程序報(bào)告

(一)相關(guān)企業(yè)立即向綜合股報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況,并隨時(shí)報(bào)告事故的后續(xù)情況。

(二)發(fā)生事故2小時(shí)內(nèi),綜合股按程序報(bào)告縣委、縣政府和縣安監(jiān)局。

五、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)同配合的原則。迅速開展救援處置工作。

(一)啟動(dòng)本預(yù)案。園區(qū)黨政辦公室接到事故報(bào)告后,按照有關(guān)程序立即報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)或者常務(wù)指揮長(zhǎng)啟動(dòng)本預(yù)案,迅速通知園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位。

(二)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報(bào)告后,立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織指揮救援處置工作。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,組織專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援處置。

(三)現(xiàn)場(chǎng)救援處置

1.園區(qū)應(yīng)急救援指揮部。迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等。迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施。及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向縣委、縣政府報(bào)告,必要時(shí)提請(qǐng)縣政府調(diào)集縣武警大隊(duì)和消防大隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援。妥善處理現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道事宜;組織、配合開展事故調(diào)查,組織善后處理工作;

2.綜合協(xié)調(diào)組。落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險(xiǎn)救援的指示和批示,協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作,保障搶險(xiǎn)救援工作通訊暢通;

3.安全保衛(wèi)組。迅速組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,保障搶險(xiǎn)救援工作正常開展,組織人員有序疏散;

4.災(zāi)害救援組。立即組織調(diào)集警力和消防、工程搶險(xiǎn)等專項(xiàng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,迅速開展滅火、防毒、防爆、反恐搶險(xiǎn)救援工作;

5.醫(yī)療救護(hù)組。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時(shí)對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置;

6.后勤保障組。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運(yùn)輸車輛和物資投入搶險(xiǎn)救援;

7.善后處理組。迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)及有關(guān)部門要把及時(shí)搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故。主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)精心安排,組織調(diào)度,現(xiàn)場(chǎng)指揮,根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢(shì)及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策,確保事故搶救工作順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定。

(二)部門配合,常備不懈。指揮部各成員要按照職責(zé)分工,建立組織機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急方案,落實(shí)參戰(zhàn)人員,配備搶救處理事故的交通工具、通信工具、搶險(xiǎn)器材、醫(yī)療用品等,確保接到事故報(bào)告或指揮部命令時(shí),能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參加搶救。所需人、財(cái)、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度,隨叫隨到,任何單位不得拒絕或延誤。

(三)及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)明紀(jì)律。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,必須在半小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告園區(qū)黨政辦公室。對(duì)因遲到、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)事故信息或因組織不力、行動(dòng)遲緩造成事故損失擴(kuò)大等其它嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)規(guī)定,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

七、附則

(一)預(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,園區(qū)管委會(huì)規(guī)劃股及時(shí)修訂完善本預(yù)案,報(bào)園區(qū)管委會(huì)審批后實(shí)施。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

1.獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎(jiǎng)勵(lì)。

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;

(2)防止或處置事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;

(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

2.責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;

(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的;

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;

(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;

(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;

(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;

(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

(三)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇3)

為了及時(shí)、有效地組織對(duì)本石場(chǎng)突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng),為事故緊急情況提供救援指引,確保礦山采石場(chǎng)能具備快速反應(yīng)和處理事故的能力,以及抵御事故或控制災(zāi)害蔓延,最大限度地降低事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害后果,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款,以及《礦山安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援預(yù)案的方針與原則

1、要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,常備不懈。

2、石場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng),堅(jiān)持保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。

3、石場(chǎng)應(yīng)急救援指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)石場(chǎng)境內(nèi)發(fā)生的礦山重大事故應(yīng)急救援行動(dòng),應(yīng)急救援隊(duì)成員及本石場(chǎng)內(nèi)的其他有關(guān)各單位和個(gè)人必須服從應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一應(yīng)急指揮調(diào)度。

4、獎(jiǎng)勵(lì)在石場(chǎng)重大事故應(yīng)急救援過(guò)程中有功的個(gè)人。

5、礦山應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)持續(xù)改進(jìn)。

二、應(yīng)急策劃

1、石場(chǎng)重大危險(xiǎn)分析

(1)本石場(chǎng)屬于小型露天礦山,始建于2005年,屬個(gè)體企業(yè),法人代表為牙美穩(wěn),現(xiàn)有職工5人,其中安全生產(chǎn)管理人員1人,特種作業(yè)人員2人。石場(chǎng)有破碎機(jī)一套、空壓機(jī)一臺(tái)、鑿巖機(jī)二臺(tái)等生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備,目前采用高階段小分層的安全小平臺(tái)自上而下開采。

(2)主要危險(xiǎn)、有害因素及后果。礦山企業(yè)屬于國(guó)家法定要求實(shí)行安全生產(chǎn)許可證的高危險(xiǎn)行業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中稍有疏忽,就容易出現(xiàn)不安全因素,甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故。本石場(chǎng)的重大危險(xiǎn)因素主要有下列五類:

①違章指揮、違章作業(yè)的重大危險(xiǎn)。這一類危險(xiǎn)因素有采場(chǎng)負(fù)責(zé)人員指揮工人在不安全作業(yè)條件下作業(yè)、工人如果未正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品用具作業(yè)、暴破工和其他工未嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作等,可能發(fā)生事故,造成人員的傷亡,危險(xiǎn)可能性會(huì)最高。

②開采過(guò)程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險(xiǎn)。這類危險(xiǎn)因素,可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)生坍塌、石塊滾滑落或作業(yè)人員排險(xiǎn)不當(dāng)造成人員傷亡,危險(xiǎn)可能性高。

③未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)方案開采,造成超高、超角度開采的重大危險(xiǎn)。這類危險(xiǎn)因素,可能導(dǎo)致會(huì)發(fā)生高處的石塊滾滑落或作業(yè)人員高處墜落造成人員傷亡,危險(xiǎn)可能性高。

④山體大面積滑坡、山體開裂等重大危險(xiǎn)。這類事故一旦發(fā)生,可能會(huì)造成重大人員傷和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,但因本石場(chǎng)石礦脈巖石穩(wěn)固性基本良好,所以危險(xiǎn)的可能性中等。

⑤石場(chǎng)外人員擅自闖入、機(jī)械設(shè)備等意外因素。這類危險(xiǎn)因素有石場(chǎng)外人員無(wú)視石場(chǎng)的警戒警示擅自闖入爆破警戒區(qū)或其它作業(yè)區(qū)、機(jī)械設(shè)備故障、機(jī)械傷害等意外因素,可能會(huì)造成意外人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,危險(xiǎn)的可能性中。

就事故的性質(zhì)來(lái)說(shuō),主要有責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞事故三類。上述六類危險(xiǎn)因素,都有可能會(huì)導(dǎo)致石場(chǎng)重大生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的嚴(yán)重后果。本石場(chǎng)的事故預(yù)防和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,即針對(duì)上述六類危險(xiǎn)因素和可能發(fā)生重大事故的性質(zhì)及其影響范圍、后果嚴(yán)重程度、發(fā)生重大事故的可能性大小等,采取全方位的對(duì)策措施。石場(chǎng)所有人員必須對(duì)上述六類危險(xiǎn)因素及其可能導(dǎo)致事故的危害性有十分清醒的認(rèn)識(shí),常備不懈,警鐘常鳴,努力做到防范事故于未然,做好應(yīng)急救援的充分準(zhǔn)備。

2、應(yīng)急資源

本石場(chǎng)的應(yīng)急資源主要有:

①石場(chǎng)應(yīng)急救援小組6人;

②較完善的通訊設(shè)施;

③較好的石場(chǎng)交通路況和較頻繁的石場(chǎng)運(yùn)石車輛。

石場(chǎng)外的可用應(yīng)急資源主要有:

①長(zhǎng)江鎮(zhèn)人民政府;

②120、東蘭縣醫(yī)院、縣婦幼保健等醫(yī)院、長(zhǎng)江衛(wèi)生院;

③東蘭武警消防大隊(duì);

④石場(chǎng)附近交通主干道的過(guò)往車輛和人員。

3、應(yīng)急預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)

本石場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)有:《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

石場(chǎng)一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,可能會(huì)造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失及其它嚴(yán)重后果。因此,本石場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,必須明確應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、重要人員及聯(lián)絡(luò)召集方法、醫(yī)療救治組織、報(bào)告與求助等具體事項(xiàng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開展高效有序的應(yīng)急救援行動(dòng),盡可能地降低事故危害后果。

1、成立石場(chǎng)事故應(yīng)急救援隊(duì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)急救援隊(duì)的職責(zé):

(1)組織制定和修訂本石場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織培訓(xùn)和演練。

(2)組織制定石場(chǎng)事故預(yù)防措施,檢查、督促做好事故預(yù)防和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(3)一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)出救援指令,組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。

(4)迅速搶救傷員和財(cái)產(chǎn),組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

(5)負(fù)責(zé)石場(chǎng)重大事故應(yīng)急救援期間各機(jī)構(gòu)的運(yùn)作,統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng),為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供各種信息支持;必要時(shí)迅速實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調(diào)度和增援,保證應(yīng)急救援行動(dòng)快速、有序、有效地進(jìn)行。

(6)迅速向上級(jí)和有關(guān)單位報(bào)告事故情況,必要時(shí)向上級(jí)和有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。

(7)處理好災(zāi)后事宜,消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。

(8)查清事故原因,評(píng)估危害程度,總結(jié)事故教訓(xùn)。

2、石場(chǎng)其他人員的應(yīng)急救援職責(zé):

(1)石場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告石場(chǎng)負(fù)責(zé)人。

(2)石場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,石場(chǎng)所有人員必須放下其它一切無(wú)關(guān)工作,服從石場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,全力以赴投入到石場(chǎng)應(yīng)急搶救工作之中。

3、有關(guān)規(guī)定

(1)石場(chǎng)根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況,每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)成員,確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)。

(2)石場(chǎng)每年組織進(jìn)行事故應(yīng)急救援的教育培訓(xùn),以保證石場(chǎng)人員了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。石場(chǎng)所有人員必須參加教育培訓(xùn),嚴(yán)格遵守石場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

(3)石場(chǎng)每年組織1—2次應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng),不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和石場(chǎng)應(yīng)急救援能力,石場(chǎng)人員必須參加演習(xí)活動(dòng)。

(4)石場(chǎng)每月組織一次對(duì)本場(chǎng)五類重大危險(xiǎn)因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取措施解決。

(5)石場(chǎng)每年進(jìn)行應(yīng)急救援工作總結(jié),表彰先進(jìn),找出問(wèn)題,吸取教訓(xùn),改進(jìn)提高。

四、應(yīng)急響應(yīng)

如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故。

1、石場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告石場(chǎng)負(fù)責(zé)人或石場(chǎng)應(yīng)急救援負(fù)責(zé) 人。

2、負(fù)責(zé)人迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問(wèn)事故的重要信息,對(duì)事故進(jìn)行初始評(píng)估,判斷事故的性質(zhì)和規(guī)模,確認(rèn)緊急狀態(tài),立即通知全石場(chǎng)人員,宣布啟動(dòng)石場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3、迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策,建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域,確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng),合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。

(1)石場(chǎng)停止所有生產(chǎn)作業(yè),進(jìn)入應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài),交通工具、應(yīng)急物資進(jìn)入備用狀態(tài),參與應(yīng)急救援行動(dòng)人員和礦山的通訊工具保持開機(jī)、暢通,應(yīng)急小組成員及全礦所有人員全力投入應(yīng)急搶救工作。設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,石場(chǎng)應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

(2)立即組織營(yíng)救受害人員,同時(shí)電話聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),盡快把傷員送往就近、可行的醫(yī)院救治,并準(zhǔn)備好隨時(shí)合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

(3)立既組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

(4)對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估,判斷事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)、危害程度,迅速控制事態(tài)發(fā)展,在保證安全的前提下?lián)尵仁瘓?chǎng)財(cái)產(chǎn)。

4、迅速向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門報(bào)告事故情況;當(dāng)事故危害超出本石場(chǎng)的應(yīng)急能力時(shí)及時(shí)求助。

5、當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí),應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人及時(shí)決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報(bào),同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對(duì)安全健康的影響、自我保護(hù)措施及注意事項(xiàng)等。

6、保持與醫(yī)院、上級(jí)政府、部門、各應(yīng)急救援組織和外部救援機(jī)構(gòu)等之間的聯(lián)系,保持通訊暢通。

7、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩?,避免發(fā)生意外事故。同時(shí),協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。

8、準(zhǔn)備好配合醫(yī)院救治傷員所需的人、財(cái)、物等有關(guān)事宜,并準(zhǔn)備好隨時(shí)合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。及時(shí)與傷亡人員家屬取得聯(lián)系,做好接待、安撫受害人員家屬工作。

9、有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況,由事故救援指揮中心及時(shí)向公眾進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)一發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言。

10、應(yīng)急救援指揮中心對(duì)應(yīng)急人員自身的安全,包括安全預(yù)防措施,個(gè)體防護(hù)等級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮,明確應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)和緊急撤離的條件和程序,保證應(yīng)急人員的安全。

五、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

現(xiàn)場(chǎng)清理、交接、人員清點(diǎn)后,應(yīng)急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離,規(guī)定恢復(fù)正常狀態(tài)的程序,安排對(duì)受影響區(qū)域的連續(xù)檢測(cè)及事故調(diào)查處理與后果評(píng)價(jià)等事宜。

六、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)

石場(chǎng)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,由石場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故應(yīng)急救援隊(duì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)及有關(guān)人員制定、修改、更新,報(bào)寶塔鄉(xiāng)備案后,由石場(chǎng)發(fā)布執(zhí)行。石場(chǎng)根據(jù)實(shí)際適時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和持續(xù)更新、補(bǔ)充、改進(jìn)、完善。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇4)

為進(jìn)一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急機(jī)制,快速、科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處置,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我委實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、目標(biāo)任務(wù)

為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

二、工作原則

(一)預(yù)防為主。通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)防范突發(fā)安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的意識(shí);堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,對(duì)園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險(xiǎn)源、污染源可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

(二)全面覆蓋。對(duì)園區(qū)內(nèi)各類安全危險(xiǎn)源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證安全、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

(三)突出重點(diǎn)。對(duì)園區(qū)重點(diǎn)安全危險(xiǎn)源、污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

(一)組織機(jī)構(gòu)

成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處置指揮部。

指揮長(zhǎng) :曾 科工管委黨組書記、主任

副指揮長(zhǎng):許 正 工管委黨組副書記

李 剛 工管委黨組成員、副主任

楊吉生工管委黨組成員

龔定洪工管委副主任(掛職)

吳世英工管委副主任(掛職)

成 員:尹開境、卿太華、秦兆潤(rùn)、唐龍、龔建、龍萍。

指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由李剛同志兼任。應(yīng)急救援處置建立6個(gè)專門小組:

1.現(xiàn)場(chǎng)處置組:組長(zhǎng):曾科,成員:許正、楊吉生、李剛

2.專業(yè)搶救組(應(yīng)急救援組):組長(zhǎng):李剛,成員:唐龍、尹開境、卿太華、李德志、鄧華鋒、楊名德、李必虎、鄢意力、張躍

3.警戒保衛(wèi)組(風(fēng)險(xiǎn)源控制組):組長(zhǎng):許正,成員:李亮、龔建、鄧紹如、林桂勇、林剛

4.醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng):龔定洪,成員:侯智勤、杜艷麗、王顯剛、張艷、唐薇、陳萍、任婉萍

5.后勤保障組:組長(zhǎng):楊吉生,成員:付瓊英、龍萍、鄧紹玉

6.事故調(diào)查組(信息發(fā)布組):組長(zhǎng):吳世英,成員:秦兆潤(rùn)、田偉、胡華剛

(二)職責(zé)分工

1.指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)重大決策和全面部署指揮。

2.副指揮長(zhǎng):協(xié)助指揮長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系,實(shí)施決策。

3.指揮部:負(fù)責(zé)研究重特大事故應(yīng)急問(wèn)題處理。

4.指揮部辦公室:協(xié)助正、副指揮長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)命令的下達(dá)及執(zhí)行情況跟蹤反饋;定期或不定期向上級(jí)部門提供重大危險(xiǎn)源的詳細(xì)情況檢查預(yù)案模擬演習(xí),評(píng)估預(yù)案的科學(xué)性和有效性,做好事故信息的發(fā)布工作;負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、報(bào)告;協(xié)調(diào)各新聞單位對(duì)事故情況的報(bào)道,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息,辦理指揮長(zhǎng)交辦的其他事宜。

5.現(xiàn)場(chǎng)處置組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處

理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

6.專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,如滅火、

人員搜救、工程拆除等。

7.警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,收集相關(guān)證據(jù),疏通道路交通,組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離,勸說(shuō)圍觀群眾離開事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格控制傷亡事故的進(jìn)一步發(fā)展。

8.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)場(chǎng)所,對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

9.后勤保障組:負(fù)責(zé)排除各類通訊故障,保證現(xiàn)場(chǎng)指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)溝通指揮部與外界的聯(lián)系。負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)人員的物質(zhì)保障,保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),運(yùn)送、疏散人員,協(xié)助處理傷員救護(hù)工人。負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的安撫慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜。

10.事故調(diào)查組:按照事故調(diào)查小組的要求,積極協(xié)調(diào)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,對(duì)事故情況進(jìn)行匯總、上報(bào)。

事故發(fā)生后,根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署,各專門小組要按照職責(zé)迅速開展工作,組織力量搶救,組織人員疏散和設(shè)施處置,做好受災(zāi)群眾的安撫工作,在應(yīng)急搶險(xiǎn)中,各小組要相互支持,相互配合,服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

四、預(yù)測(cè)、預(yù)警

在得知突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)急處置辦公室應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況,采取措施努力控制安全重大危險(xiǎn)源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大,對(duì)突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,并把初步認(rèn)定的情況及時(shí)上報(bào)。

五、應(yīng)急報(bào)告

接到事故報(bào)告后,指揮部必須用最快的時(shí)間和有效的方式向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采取口頭報(bào)告,再以書面形式上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險(xiǎn)處置的進(jìn)展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;報(bào)告前段時(shí)間、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

六、響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容。

(一)基本響應(yīng)程序

發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的信息得到核實(shí)后,應(yīng)急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。

先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施:

1.實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng);

2.緊急調(diào)配應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置;

3.劃定警戒區(qū)域;

4.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

(二)應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件:突發(fā)事故得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生安全事故隱患消除,環(huán)境污染危害得到有效治理,受傷人員得到治療等。

屬于啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案的,應(yīng)按上級(jí)的決定辦理。

應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)由應(yīng)急處置辦公室按規(guī)定進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)處置和事故情況調(diào)查、上報(bào),接受事故調(diào)查部門的調(diào)查及處理,同時(shí)形成事故應(yīng)急預(yù)案工作總結(jié)報(bào)告,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇5)

第一章總則

第一條為規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信管理,充分發(fā)揮公眾和社會(huì)監(jiān)督作用,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施污染控制和環(huán)保守法,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國(guó)家環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境信息公開辦法》的要求,特制訂本辦法。

第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信管理是指企業(yè)通過(guò)公開承諾的形式,向全社會(huì)承諾信守國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及規(guī)章,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,從而達(dá)到約束和規(guī)范自身的行為。

第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

第四條環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信企業(yè)管理堅(jiān)持公平、公開、公正的原則,誠(chéng)信管理的信息采集、處理、評(píng)價(jià)、公開、反饋和監(jiān)督過(guò)程堅(jiān)持制度化和規(guī)范化。企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信認(rèn)定周期為1年,按照各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境行為誠(chéng)信狀況,認(rèn)定結(jié)果分“好”、“一般”和“差”(環(huán)保黑名單)三個(gè)等級(jí),依次以綠牌、黃牌和黑牌標(biāo)示。

第五條各企業(yè)必須對(duì)做好環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行承諾,并主動(dòng)接受環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信管理與監(jiān)督。

第二章認(rèn)定指標(biāo)體系

第六條企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信認(rèn)定指標(biāo)體系包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況、企業(yè)污染控制情況、公眾監(jiān)督管理情況三項(xiàng),共11個(gè)指標(biāo),具體如下:

(一)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況

1.依法取得環(huán)保部門行政許可;

2.不虛報(bào)、瞞報(bào)或者拒報(bào)排放污染物情況,依法繳納排污費(fèi)。

3.沒(méi)有環(huán)境污染事故(事件)發(fā)生(不可抗拒的自然災(zāi)害等引發(fā)的除外);

4.無(wú)偷排、漏排、直排污染物等行為。

5.無(wú)因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門作出行政處罰。

(二)企業(yè)污染控制情況

6.水、氣、聲、固廢等各類污染物均穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn);

7.滿足總量控制指標(biāo)和環(huán)境管理要求;

8.建有完善的環(huán)境管理體制,通過(guò)ISO14001認(rèn)證或者通過(guò)清潔生產(chǎn)審核;

9.?;髽I(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案,并組織落實(shí)。

(三)公眾監(jiān)督情況

10.沒(méi)有被查實(shí)的環(huán)境污染信訪投訴案件。

11.沒(méi)有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光。

第七條誠(chéng)信企業(yè)認(rèn)定基本程序

(一)企業(yè)自評(píng)。企業(yè)對(duì)照《企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我認(rèn)定,及時(shí)整改環(huán)境中存在的問(wèn)題,認(rèn)定后填寫《縣企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理自評(píng)申請(qǐng)表》報(bào)環(huán)保局(《縣企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理自評(píng)申請(qǐng)表》可在縣環(huán)保局網(wǎng)站上下載。

(二)部門審查。環(huán)保局會(huì)同發(fā)經(jīng)委、安監(jiān)局等部門根據(jù)企業(yè)自評(píng)情況,通過(guò)聽(tīng)取企業(yè)介紹、查閱臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行審查,認(rèn)定等級(jí)。

(三)公布。環(huán)保局根據(jù)考核情況,將企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理等級(jí)認(rèn)定結(jié)果予以公布。

第三章“黑名單”制度

第八條建立“黑名單”制度,對(duì)認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信等級(jí)為差的企業(yè)列入黑名單。環(huán)保局對(duì)“黑名單”企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,企業(yè)必須限期進(jìn)行治理,并不得申報(bào)各類政府性獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條企業(yè)單位有下列行為之一的,列入“黑名單”:

(一)水、氣、聲、固廢等各種污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)(全年環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測(cè)各類污染物超標(biāo)頻率高于30%或單項(xiàng)污染因子平均監(jiān)測(cè)值超標(biāo)倍數(shù)高于50%),()對(duì)環(huán)境造成較為嚴(yán)重影響;

(二)不能滿足總量控制和環(huán)境管理要求(未達(dá)到總量控制和環(huán)境管理規(guī)范的條款項(xiàng)累計(jì)2項(xiàng)及以上);

(三)有重大環(huán)境違法行為,群眾投訴或環(huán)境污染糾紛較為頻繁,或者發(fā)生過(guò)B級(jí)以上環(huán)境污染事件;

(四)?;髽I(yè)未制訂、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,且有一定的環(huán)境安全隱患。

第十條“黑名單”確定的基本程序:

(一)信息采集和告知。通過(guò)事故調(diào)查、日常檢查、部門移送、群眾舉報(bào)等途徑,采集存在違法行為的單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息,并告知當(dāng)事人,聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn),當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。

(二)審查確定和公布。對(duì)擬列入“黑名單”的企業(yè),由縣環(huán)保局按照上述第九條的內(nèi)容進(jìn)行審查確定,并通過(guò)相關(guān)新聞媒體向全社會(huì)公布。

(三)信息更新。列入環(huán)境誠(chéng)信管理“黑名單”的企業(yè),治理完成后,由企業(yè)提出申請(qǐng),縣環(huán)保局牽頭對(duì)其進(jìn)行檢查,對(duì)違法違規(guī)行為或事故隱患整改到位的,經(jīng)討論審定,解除“黑名單”,并通過(guò)相關(guān)媒體予以公布。

第四章獎(jiǎng)懲措施

第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認(rèn)定結(jié)果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開并通報(bào)給縣發(fā)經(jīng)委、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、供電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人行、安監(jiān)局、總工會(huì)、科技局、文明辦、公安局(消防大隊(duì))、銀監(jiān)辦等相關(guān)部門。企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)發(fā)生變更或“黑名單”解除時(shí),縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關(guān)部門。

第十二條相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)等級(jí)情況應(yīng)當(dāng)采取以下獎(jiǎng)懲措施:

(一)縣環(huán)保局

1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),其新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目申請(qǐng)不予行政許可。

2.被認(rèn)定為綠牌的企業(yè),優(yōu)先給予環(huán)保項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

(二)縣發(fā)經(jīng)委

1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),一律不得參與當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng),取消當(dāng)年縣級(jí)所有補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。

2.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),在有序用電管理時(shí)實(shí)行限額使用,黑牌企業(yè)按同類企業(yè)計(jì)劃用電額度核減40%。

3.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),已獲得“綠色企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)實(shí)行撤銷處理。

(三)縣財(cái)政局

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),取消其參與政府采購(gòu)招標(biāo)的資格。

(四)縣供電局

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),在電力供應(yīng)緊張期間,制定有序用電方案時(shí),根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的原則,對(duì)該等級(jí)企業(yè)實(shí)行用電壓縮。

(五)縣工商局

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),暫不受理中國(guó)馳名商標(biāo)、省知名商號(hào)和省、市著名商標(biāo)申報(bào);不得申報(bào)參評(píng)當(dāng)年誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)、誠(chéng)信個(gè)體工商戶、消費(fèi)者信得過(guò)單位等活動(dòng);暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續(xù)辦理;涉及違法行為的,依法加大處罰力度。

(六)縣質(zhì)監(jiān)局

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),暫不受理各級(jí)名牌產(chǎn)品、各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為(A級(jí))企業(yè)申報(bào)。

(七)縣人民銀行

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),銀行停止新增貸款發(fā)放。

(八)縣總工會(huì)

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)不得參評(píng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參評(píng)勞模等先進(jìn)稱號(hào)。

(九)縣科技局

被認(rèn)為黑牌的企業(yè),取消當(dāng)年科技項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)先申報(bào)資格;取消當(dāng)年縣級(jí)所有補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。

(十)縣文明辦

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報(bào)資格。

(十一)縣安監(jiān)局

加大對(duì)黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇6)

從管理角度看,病區(qū)既是一個(gè)具有特殊性質(zhì)的人文環(huán)境,又是一個(gè)必須符合醫(yī)療、衛(wèi)生原則,滿足醫(yī)院病人身、心需要的物理環(huán)境。它們構(gòu)成了病區(qū)環(huán)境管理工作的重心。

一、病區(qū)物理環(huán)境的管理

物理環(huán)境對(duì)增進(jìn)醫(yī)療效果,幫助患者適應(yīng)醫(yī)院病人角色具有不可忽視的作用,其管理的重點(diǎn)有以下一些方面:

(一)整潔 病區(qū)整潔主要指病區(qū)的空間環(huán)境及各類陳設(shè)的規(guī)格統(tǒng)一,布局整齊;各種設(shè)備和用物設(shè)置合理,清潔衛(wèi)生。達(dá)到避免污垢積存,防止細(xì)菌護(hù)散,給醫(yī)院病人以清新、舒適、美感的目的。保持環(huán)境整潔的措施;①物有定位,用后歸位,養(yǎng)成隨時(shí)隨地注意清理環(huán)境,保持整潔的習(xí)慣。②病室內(nèi)墻定期除塵,地面及所有物品用濕式清掃法;③及時(shí)清除治療護(hù)理后的廢棄物及醫(yī)院病人的排泄物;④非醫(yī)院病人必需的生活用品及非醫(yī)療護(hù)理必需用物一律不得帶入病區(qū)。

(二)安靜 清靜的環(huán)境能減輕醫(yī)院病人的煩躁不安,使之身心閑適地充分休息和睡眠,同進(jìn)也是患者(尤其是重癥患者)康復(fù)、醫(yī)護(hù)人員能夠?qū)W⒂行虻赝度牍ぷ鞯闹匾WC。(1)根據(jù)國(guó)際噪音標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,白天病區(qū)的噪音不超過(guò)38db。(2)控制噪音 醫(yī)護(hù)人員應(yīng)做到;走路輕、說(shuō)話輕、操作輕、關(guān)門輕。(3)易發(fā)出響聲的椅腳應(yīng)釘橡膠墊,推車的輪軸、門窗交合鏈應(yīng)定期滴注潤(rùn)滑油。(4)積極開展保持環(huán)境安靜的教育和管理。

(三)舒適 舒適的環(huán)境主要指醫(yī)院病人能置身于恬靜、溫濕適宜、空氣清新、陽(yáng)光充足、用物清潔、生活方便的環(huán)境中,才有安寧、愜意,心情舒暢感。

1.溫度、濕度病室溫度過(guò)高神經(jīng)系統(tǒng)易受抑制,影響人體散熱;室溫過(guò)低,使機(jī)體肌肉緊張、冷氣襲人導(dǎo)致醫(yī)院病人在接受診療護(hù)理時(shí)受涼。病室適宜的溫度一般冬季為18-22℃,夏季19-24℃,兒科病室22-24℃之間,相對(duì)濕度以50%-60%為宜。濕度過(guò)高,有利于細(xì)菌繁殖,且機(jī)體散熱慢,醫(yī)院病人感到濕悶不適;溫度過(guò)低,則空氣干燥,人體水分蒸發(fā)快,熱能散發(fā)易致呼吸道粘膜干燥,口干咽痛影響氣管切開或呼吸道感染者康復(fù)。因此,應(yīng)根據(jù)季節(jié)和條件因地制宜地采用開窗通風(fēng)、地面灑水、空氣調(diào)節(jié)器等措施,調(diào)節(jié)室內(nèi)溫濕度,使醫(yī)院病人感到心境愉悅,安泰處之。

2.通風(fēng) 病室空氣流通可以調(diào)節(jié)室內(nèi)溫濕度,增加空氣中的含氧量,降低二氧化碳濃度和微生物的密度,使患者感到舒適宜人,避免產(chǎn)生煩悶、倦怠、頭暈、食欲不振等癥狀,有利于病體康復(fù)。合理的做法是:根據(jù)氣候變化情況定時(shí)開窗通風(fēng),冬季一般每次通風(fēng)30分鐘左右;病室應(yīng)為無(wú)煙區(qū)(不得在室內(nèi)吸煙);及時(shí)清除污物及不良?xì)馕丁?/p>

3.陽(yáng)光 病室陽(yáng)光充足,不僅能保護(hù)醫(yī)院病人的視力,增加活力;且可利用陽(yáng)光中的紫外線,發(fā)揮其殺菌作用,凈化室內(nèi)空氣;適當(dāng)?shù)摹瓣?yáng)光浴”還可以增進(jìn)醫(yī)院病人的體質(zhì),尤其是冬季的陽(yáng)光,使醫(yī)院病人感覺(jué)溫暖舒適,激發(fā)情趣。但必須注意:陽(yáng)光不宜直射眼睛,以免引起目眩;午睡時(shí)宜用窗簾遮擋陽(yáng)光,不至于影響患者午休;室內(nèi)的人工光源,既要保證晚夜間的工作、生活照明, 又不可影響患者睡眠。

(四)安全 病區(qū)管理工作中應(yīng)全力消除一切妨礙醫(yī)院病人安全的因素,安全保障好,醫(yī)院病人心理松弛,可以避免意外事故,提高治愈率,增進(jìn)護(hù)理的社會(huì)效應(yīng)。①避免各種因素所致的意外損傷。如浴洗室地面潮濕,致使醫(yī)院病人滑倒跌傷;昏迷醫(yī)院病人未加床檔、保護(hù)具而墜床或撞傷;神志不清或躁動(dòng)醫(yī)院病人觸接電源而灼傷等等。②杜絕醫(yī)源性損害。如粗心大意引發(fā)的護(hù)理事故、差錯(cuò);服務(wù)態(tài)度欠佳,致使醫(yī)院病人心理失衡等。③防止院內(nèi)交叉感染(詳見(jiàn)第五章)。所有上述不安全因素,都可通過(guò)科學(xué)管理加以避免,收到滿意的效果。首先應(yīng)改善服務(wù)態(tài)度,事事將醫(yī)院病人的利益放在首位,不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量;力爭(zhēng)改善病區(qū)的安全設(shè)施,如廁所、走廊設(shè)有扶手,給功能障礙的醫(yī)院病人帶來(lái)安全感;電源插座遠(yuǎn)離神志不清的醫(yī)院病人,夜間設(shè)有地?zé)粽彰?,方便醫(yī)院病人的生活;有嚴(yán)格的環(huán)境清掃、物品清潔、消毒制度;病房、治療室設(shè)有符合衛(wèi)生學(xué)要求的流水洗手設(shè)備等。(五)美觀 病區(qū)美化包括環(huán)境美和生活美兩方面的內(nèi)容;

1.環(huán)境美 主要指布局、設(shè)施、用品整潔美,色調(diào)美。一般多采用淺藍(lán)、淺綠等冷色,能給人以沉靜、富有生氣的感受;在病室和病區(qū)內(nèi)走廊亦可擺設(shè)綠色盆景植物、花卉、壁畫等,借以點(diǎn)綴美化環(huán)境,調(diào)節(jié)醫(yī)院病人的精神生活。

2.生活美 主要指醫(yī)院病人休養(yǎng)生活涉及到的各個(gè)側(cè)面如護(hù)理工具、餐具等生活用品美觀適用;護(hù)士的心靈、語(yǔ)言、行為美;患者醫(yī)護(hù)人員的服飾美;醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作藝術(shù)設(shè)計(jì)美等等。所有這些都按審美規(guī)律來(lái)做,就能激勵(lì)醫(yī)院病人熱愛(ài)生活,調(diào)適護(hù)患心理距離,滿足醫(yī)院病人的精神心理需要。

二、病區(qū)人際環(huán)境的管理

醫(yī)院是社會(huì)的組成部分,病區(qū)醫(yī)護(hù)人員與傷病員以及他們的親屬之間,醫(yī)生與護(hù)士之間,由于工作的需要,構(gòu)成了一個(gè)特殊的社會(huì)人際環(huán)境,在這個(gè)特定的人際環(huán)境中,護(hù)士所施行的護(hù)理管理工作,無(wú)不與人際交往發(fā)生密切聯(lián)系。因此,做好病區(qū)人際環(huán)境的管理工作,對(duì)于貫徹醫(yī)院的管理制度,維持病區(qū)的正常秩序,改善醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效運(yùn)行,具有積極的示范、協(xié)調(diào)和推動(dòng)作用。

病區(qū)人際環(huán)境管理的重點(diǎn)是醫(yī)護(hù)關(guān)系和護(hù)患關(guān)系。

(一)處理好醫(yī)護(hù)關(guān)系 醫(yī)療、護(hù)理工作是醫(yī)院工作中兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng),服務(wù)對(duì)象雖都是醫(yī)院病人,但工作側(cè)重點(diǎn)不同。因此,協(xié)調(diào)的醫(yī)護(hù)關(guān)系是取得優(yōu)良醫(yī)護(hù)質(zhì)量的重要因素之一。理想的醫(yī)護(hù)關(guān)系模式應(yīng)是:交流一協(xié)作-互補(bǔ)型。即:①有關(guān)醫(yī)院病人的信息應(yīng)及時(shí)互相交流;②醫(yī)護(hù)雙方對(duì)工作采取配合、支持、協(xié)作態(tài)勢(shì),尤其在醫(yī)院病人病情突變或須急救時(shí),能相互代替應(yīng)急處理日常工作注意滿足彼此的角色期待。③切實(shí)按醫(yī)護(hù)雙方道德關(guān)系即:尊重、信任、協(xié)作、諒解、制約、監(jiān)督的原則處事。

(二)處理好護(hù)患關(guān)系 良好的護(hù)患關(guān)系取決于護(hù)理工作者的正確醫(yī)學(xué)觀和道德觀。護(hù)士必須做到:①把醫(yī)院病人視為社會(huì)的、不同心理與感情的人,而醫(yī)院病人的心理狀態(tài)又直接影響醫(yī)院病人的治療護(hù)理效果。因此首先應(yīng)尊重、理解醫(yī)院病人,視護(hù)患雙方的地位平等;并重視醫(yī)院病人的主訴,關(guān)心、滿足醫(yī)院病人對(duì)護(hù)理的需求。②充分發(fā)揮醫(yī)院病人的主觀能動(dòng)性,一切治療護(hù)理活動(dòng)均應(yīng)取得醫(yī)院病人及其家屬的理解。③以疏導(dǎo)、示范的方式幫助醫(yī)院病人適應(yīng)病區(qū)環(huán)境,積極配合治療,遵守有關(guān)管理規(guī)定和制度。

(三)要尊重和維護(hù)醫(yī)院病人的權(quán)利 醫(yī)院病人享有的權(quán)利:

①平等治療權(quán);②知情同意權(quán);③獲得診療信息的權(quán)利;④要求保密的權(quán)利;⑤因病免除一定社會(huì)責(zé)任和義務(wù)的權(quán)利。同時(shí),患者有積極配合醫(yī)療、護(hù)理及遵守住院規(guī)則的義務(wù)。護(hù)士應(yīng)成為醫(yī)院病人權(quán)利的忠實(shí)維護(hù)者,還要通過(guò)積極宣傳和指導(dǎo),使之承擔(dān)患者應(yīng)盡的義務(wù)。

(四)加強(qiáng)探視、陪伴制度的管理 患者親友對(duì)醫(yī)院病人的探視或陪伴,是對(duì)醫(yī)院病人感情支持所必需的。但應(yīng)遵守有關(guān)制度;控視者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間探視;每次不得超過(guò)規(guī)定的人數(shù)和時(shí)間;探視者不得影響醫(yī)院病人的休息和醫(yī)療護(hù)理。由醫(yī)生或負(fù)責(zé)護(hù)士根據(jù)病情決定是否需要陪伴,病區(qū)簽發(fā)或撤銷陪伴證; 在班護(hù)理人員應(yīng)經(jīng)常與陪伴人取得聯(lián)系,督促陪伴人遵守病區(qū)管理規(guī)定,維持病房秩序,在查房和治療時(shí)間里,應(yīng)囑其離開病室;同時(shí)不得依賴陪伴做醫(yī)院病人的護(hù)理工作。陪護(hù)率一般要求控制在5%左右。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(篇7)

20xx年全市環(huán)境應(yīng)急管理工作,按照國(guó)家、省、市應(yīng)急管理工作的統(tǒng)一部署和要求,全面貫徹全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議,按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》和《20xx年全國(guó)環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》精神,認(rèn)真履行環(huán)境應(yīng)急管理工作職能,以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、保障群眾健康和嚴(yán)守環(huán)境安全底線為目標(biāo),對(duì)飲用水源和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施全過(guò)程環(huán)境應(yīng)急管理,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),妥善處置了各類突發(fā)環(huán)境事件,確保了環(huán)境安全。

一、切實(shí)做好應(yīng)急管理工作

我市在前期開展沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治的基礎(chǔ)上,以保障飲用水源安全為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿江沿河以及工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全檢查,特別對(duì)造紙、化工、涉重涉危等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了排查。督促企業(yè)加強(qiáng)管理,確保廢水、廢氣處理設(shè)施正常運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物處置規(guī)范,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急演練及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。對(duì)涪江、郪江和赤城湖水庫(kù)周邊的洪達(dá)家鑫、弘橋公司、精峰明膠、三鑫紙業(yè)、寧豐皮革等進(jìn)行了認(rèn)真排查。對(duì)造紙、化工企業(yè)的環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、“三廢”處理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、危化品存儲(chǔ)情況、應(yīng)急演練情況、應(yīng)急儲(chǔ)備物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。大英縣要求盛馬化工、鎣峰化工和興茂石化三家化工企業(yè)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)危廢的貯存和處置進(jìn)行規(guī)范管理;對(duì)三鑫紙業(yè)、永佳紙業(yè)、金龍紙業(yè)三家企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行、在線監(jiān)控、污染物排放等情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查。對(duì)2009年已經(jīng)關(guān)閉的大英縣騰華工業(yè)用燃料油加工廠、大英縣友章工業(yè)燃油廠、大英縣石門工業(yè)燃油加工廠3家煉油企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。從檢查情況來(lái)看,企業(yè)已徹底拆除設(shè)備,沒(méi)有生產(chǎn)跡象。

全年全市共出動(dòng)執(zhí)法車輛82臺(tái)次,執(zhí)法人員248余人次,檢查企業(yè)40余家,發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)6家。截至目前,蓬溪縣對(duì)存在環(huán)境隱患的1家企業(yè)立案調(diào)查,已報(bào)請(qǐng)縣政府準(zhǔn)備清理關(guān)停;其余5家企業(yè)正在按要求積極整改。通過(guò)全面細(xì)致的開展沿江沿河企業(yè)環(huán)境污染安全排查整治工作,有效消除了環(huán)境隱患,保障了我市區(qū)域環(huán)境安全。

二、科學(xué)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)環(huán)境事件

7月26日,阿壩松潘縣電解錳廠尾礦渣流入涪江后,我局第一時(shí)間與省環(huán)保廳和綿陽(yáng)市、三臺(tái)縣環(huán)保局取得聯(lián)系,派出市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員趕赴綿陽(yáng)、三臺(tái)了解當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)處置情況。第一時(shí)間啟動(dòng)《遂寧市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,成立遂寧市環(huán)保局應(yīng)對(duì)處置涪江水質(zhì)異常事件指揮部,全局干部職工24小時(shí)待命。從26日16時(shí)至異常水質(zhì)成功處理,共出動(dòng)人員4515人次,車輛811臺(tái)次,采樣688個(gè),出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2064個(gè),編發(fā)涪江水質(zhì)短信700余條,在遂寧日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、電臺(tái)等主流媒體第一時(shí)間更新水質(zhì)變動(dòng)信息,及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)輿論,為冷靜處理突發(fā)事件創(chuàng)造了正面的社會(huì)環(huán)境,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、正確下閘封堵、開閘放水提供了準(zhǔn)確的第一手信息。國(guó)家環(huán)保部、省政府、省環(huán)保廳、市委、市政府對(duì)市環(huán)保局這次突發(fā)事件的應(yīng)急能力給予了充分肯定。

三、存在具體問(wèn)題

(一)部分企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案還不完善。有的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案過(guò)于原則,缺乏可操作性;有的企業(yè)將應(yīng)急預(yù)案停留于寫在紙上,掛在墻上,缺乏演練;多數(shù)企業(yè)應(yīng)急處置技術(shù)和物資儲(chǔ)備不足,發(fā)生事故時(shí)易耽誤處置的最佳時(shí)機(jī),不利于污染的及時(shí)、有效處置和控制。

(二)全市環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)有待加強(qiáng)。環(huán)境應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)、運(yùn)輸保障系統(tǒng)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備、應(yīng)急防護(hù)器材、應(yīng)急處置物資等均有待進(jìn)一步健全完善。

四、下一步工作

一是認(rèn)真謀劃“十二五”環(huán)境應(yīng)急管理工作。在制定“十二五”環(huán)保規(guī)劃時(shí),要與區(qū)域、流域等規(guī)劃相銜接,突出規(guī)劃中環(huán)境應(yīng)急管理內(nèi)容,系統(tǒng)考慮環(huán)境應(yīng)急管理“一案三制”和應(yīng)急能力建設(shè)。按照國(guó)家“十二五”規(guī)劃和能力建設(shè)規(guī)劃的總體要求,認(rèn)真謀劃、準(zhǔn)確定位環(huán)境應(yīng)急管理工作,把風(fēng)險(xiǎn)防范工作落實(shí)在環(huán)境管理的各個(gè)環(huán)節(jié),積極研究應(yīng)急能力建設(shè)問(wèn)題。

二是加強(qiáng)電子、化工行業(yè)綜合整治及環(huán)境應(yīng)急管理,全面排查和清理整頓現(xiàn)有電子、化工企業(yè)。嚴(yán)把環(huán)保竣工驗(yàn)收和排污許可證的頒發(fā)關(guān)。進(jìn)一步核實(shí)轄區(qū)內(nèi)重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)排污許可證中的污染因子和允許排放總量。重點(diǎn)抓好該行業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,環(huán)保設(shè)施的配備情況,衛(wèi)生防護(hù)距離要求內(nèi)敏感目標(biāo)的落實(shí)情況,危險(xiǎn)廢物的暫貯、處理情況。

三是建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各單位要積極探索依托大中型企業(yè)建立專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,促進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援工作專業(yè)化和社會(huì)化。

四是建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備。按照國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)的總體要求,督促指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)較高的工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件能力水平。建立環(huán)境應(yīng)急處置儲(chǔ)備信息庫(kù),各區(qū)、縣環(huán)保局要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,建立環(huán)境應(yīng)急處置儲(chǔ)備信息庫(kù)。

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