方案招標(biāo)。
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投標(biāo)日期:
招標(biāo)實(shí)施方案 單 位:
招標(biāo)代理工作流程及工作要點(diǎn)
I、前期準(zhǔn)備階段
1、業(yè)務(wù)聯(lián)系及洽談,簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。
2、與業(yè)主進(jìn)行技術(shù)洽商,據(jù)此編制招標(biāo)公告、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件(含評(píng)標(biāo)辦法)
招標(biāo)文件的主要內(nèi)容通常包括:
(1)投標(biāo)邀請(qǐng)函(招標(biāo)公告);
(2)投標(biāo)須知;
(3)招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件;
(4)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)提供工程量清單;
(5)投標(biāo)函的格式及附錄
(6)擬簽訂合同的主要條款;
(7)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法;
(8)要求投標(biāo)人提交的其他資料。
3、辦理招標(biāo)備案手續(xù),向管理部門提交以下資料:
(1)擬招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可、報(bào)建證明、建設(shè)資金來源及落實(shí)證明。
(2)招標(biāo)方案包括:項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、組織形式、招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排等。
(3)代理招標(biāo)委托合同、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(4)擬發(fā)布的資格預(yù)審公告。
II、招標(biāo)投標(biāo)階段
4、管理部門審核后,發(fā)布招標(biāo)公告;
5、按招標(biāo)公告要求接收投標(biāo)企業(yè)報(bào)名資料;
6、編制招標(biāo)文件,接受監(jiān)管部門審核;
7、招標(biāo)備案;
8、發(fā)出招標(biāo)文件;
9、接收、匯總、整理投標(biāo)人提問,組織業(yè)主等有關(guān)單位進(jìn)行回答,編制招標(biāo)答疑文件。如果需要,也可以組織召開面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)勘查和投標(biāo)答疑會(huì)。
10、發(fā)放招標(biāo)答疑文件,并辦理招標(biāo)答疑文件備案。
11、與業(yè)主進(jìn)行開標(biāo)前洽商,依據(jù)招標(biāo)文件擬定開標(biāo)會(huì)程序,編制開標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件,確定業(yè)主評(píng)委名單及評(píng)標(biāo)專家抽取原則。
12、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開標(biāo)準(zhǔn)備工作:制作開標(biāo)、評(píng)標(biāo)表格,邀請(qǐng)有關(guān)部門,準(zhǔn)備有關(guān)設(shè)備,做好一切準(zhǔn)備工作。
13、開標(biāo)
(1)投標(biāo)截止時(shí)間前,接受投標(biāo)人投標(biāo),并做好投標(biāo)文件的接收記錄。
(2)接待貴賓、專家,并登記簽到。
(3)主持人、業(yè)主、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人就座主席臺(tái),貴賓、各投標(biāo)人及其他人員就座臺(tái)下。
開標(biāo)會(huì)議基本程序如下:
a、主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始;
b、介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員;
c、監(jiān)標(biāo)人宣讀《招標(biāo)工作紀(jì)律》;
d、監(jiān)標(biāo)人審驗(yàn)各投標(biāo)人資質(zhì)證書原件;
e、各投標(biāo)單位委托代理人檢查標(biāo)書的密封情況,并簽字確認(rèn);
f、開啟技術(shù)標(biāo)。休會(huì)(標(biāo)書送評(píng)標(biāo)室由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審);
g、復(fù)會(huì),公布投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果。開啟商務(wù)標(biāo),唱標(biāo)人公布投標(biāo)單位總報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目總監(jiān));
h、投標(biāo)人對(duì)唱標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn);
i、休會(huì)(評(píng)標(biāo)、定標(biāo));
j、復(fù)會(huì),宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果,公布投標(biāo)單位得分;
K、會(huì)議結(jié)束。
III、評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段
14、評(píng)標(biāo)工作伴隨開標(biāo)工作同時(shí)進(jìn)行。資格審查文件開啟之后隨即進(jìn)入評(píng)審程序。
(1)組建評(píng)標(biāo)小組(開標(biāo)前半天)。由監(jiān)管單位開具介紹信,由代理機(jī)構(gòu)在主管招辦平臺(tái)統(tǒng)一抽取評(píng)標(biāo)專家。
(2)閱讀招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法,掌握評(píng)標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容。
(3)閱讀投標(biāo)文件,進(jìn)行投標(biāo)文件的符合性鑒定。
(4)資格審查文件、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評(píng)審。
(5)詢標(biāo)、綜合評(píng)審。
(6)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。
評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法;
依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章, (以下簡(jiǎn)稱委托人)與 (以下簡(jiǎn)稱代理人)就 的招標(biāo)委托事宜,經(jīng)雙方協(xié)商,達(dá)成一致意見,訂立本合同。
一、 委托人委托代理人的工程(以下簡(jiǎn)稱本工程)概況
1、工程地點(diǎn):
2、工程項(xiàng)目審批文件:
3、資金來源:
4、工程規(guī)模:
5、總投資額:
二、 委托代理范圍
1、 委托代理招標(biāo)內(nèi)容(有委托的在□中打,并說明具體內(nèi)容,無委托 的在□中打): □ 勘察 □ 設(shè)計(jì),具體包括: □ 施工,具體包括: □ 監(jiān)理,具體包括: □ 設(shè)備,具體包括: □ 材料,具體包括:
2、委托代理范圍內(nèi)單項(xiàng)合同估算價(jià):
3、委托代理的事項(xiàng)(有委托的在□中打,無委托的在□中打):
□ 代擬發(fā)包方案; 發(fā)布招標(biāo)公告(發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書); □ 編制資格預(yù)審文件; □ 組織接收投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名;審查潛在投標(biāo)人資格,確定投標(biāo)人; □ 編制招標(biāo)文件; □ 編制工程量清單; □ 編制標(biāo)底; 組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑; □ 組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo); 編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告; □ 協(xié)助委托人簽訂合同; □ 與發(fā)包有關(guān)的其它事宜:
三、 委托人的權(quán)利
1、委托人有權(quán)參與招投標(biāo)的有關(guān)活動(dòng)。
2、委托人有權(quán)要求代理人及時(shí)提供代理工作階段性的進(jìn)展情況。 3、委托人有權(quán)要求代理人更換不稱職的人員或應(yīng)回避的人員。 4、委托人有權(quán)確定代理人的具體工作內(nèi)容。
5、如委托人或建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)代理人在代理活動(dòng)中違反有關(guān)的法律、法規(guī)或建設(shè)程序并經(jīng)確認(rèn),委托人有權(quán)要求代理人糾正,直至中止合同。
四、 委托人的義務(wù)和責(zé)任
1、委托人在代理人開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)之前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦全本項(xiàng)目招標(biāo)所需的有關(guān)審批手續(xù),使招標(biāo)工作具備條件。
2、委托人應(yīng)當(dāng)向代理人及時(shí)、無償、真實(shí)、詳細(xì)地提供招投標(biāo)代理工作范圍內(nèi)所需的文件和資料(如項(xiàng)目審批手續(xù)、資金證明、設(shè)計(jì)文件等)。
3、對(duì)代理人提出的書面要求,委托人應(yīng)當(dāng)在因此造成的時(shí)間延長(zhǎng)由委托人負(fù)責(zé)。
4、在合同履行期間,委派
5、委托代理咨詢項(xiàng)目中如內(nèi)容、時(shí)間等有重大調(diào)整,委托人應(yīng)當(dāng)提前 日書面通知代理人,以便調(diào)整相應(yīng)的工作安排,如因此造成的時(shí)間延長(zhǎng)由委托人負(fù)責(zé)。
6、委托人不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息。
7、承擔(dān)由于委托人單方過失造成代理人的經(jīng)濟(jì)損失。
8、委托答應(yīng)當(dāng)完成的其它工作:
五、 代理人的權(quán)利
1、有權(quán)拒絕違反國(guó)家法律、法規(guī)的人為干預(yù)。
2、依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)辦理委托項(xiàng)目的招標(biāo)工作。
3、有權(quán)建議更換不稱職或有其它原因不參與招標(biāo)活動(dòng)的委托方人員。
4、如委托人的某些條件和要求不符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)或程序,代理人可以建議委托人進(jìn)行修改。拒不修改的,代理人有權(quán)單方面終止履行合同。
六、 代理人的義務(wù)與責(zé)任
1、按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定從事招投標(biāo)代理活動(dòng)。
2、在委托授權(quán)范圍內(nèi)為委托方提供招標(biāo)代理服務(wù)。
3、有義務(wù)向委托方提供招標(biāo)工作的進(jìn)展情況以及相關(guān)的招投標(biāo)資料。
4、代理人工作人員如與本工程潛在投標(biāo)人有任何利益關(guān)系應(yīng)主動(dòng)提出回避。
5、在代理活動(dòng)中不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息。
6、代理人成立招標(biāo)代理項(xiàng)目組,并任命該項(xiàng)目招標(biāo)代理工作。項(xiàng)目組組成人員情況見附件一。
7、因代理人的單方過失造成的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行賠償。累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)總額(除去稅金)。
8、因不可抗力導(dǎo)致代理合同不能全部或部分履行,代理人不承擔(dān)責(zé)任。
七、 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)的計(jì)取
1、根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行取費(fèi)政策,按照以下計(jì)算方法確定招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)金額:
2、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的支付,采用以下 (1) 由委托人支付。
(2) 與投標(biāo)人約定,由中標(biāo)人支付。
采用第(2)種方式支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的,招標(biāo)文件必須寫明。 3、支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的時(shí)間:八、 委托人對(duì)代理人完成本合同委托內(nèi)容的時(shí)間要求 1、代理工作開始時(shí)間:2、代理工作完成時(shí)間:非代理人原因造成的時(shí)間延誤,結(jié)束時(shí)間相應(yīng)延長(zhǎng);以完成 時(shí)間為準(zhǔn)。
九、 違約和爭(zhēng)議的解決
1、由于一方違約造成的損失,由違約方承擔(dān),另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時(shí),違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。
2、由于違約造成第三方損失的,由違約方在賠償另一方損失的基礎(chǔ)上再賠償?shù)谌綋p失。
3、雙方對(duì)代理合同條款變更時(shí)必須另簽補(bǔ)充合同條款,補(bǔ)充合同條款作為本代理合同的組織部分與主合同具有同等法律效力。
4、委托人與代理人在合同履行期間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。一方不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,雙方可以選擇以下 方式解決爭(zhēng)議:
(1)雙方約定向
(2)向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
十、 合同份數(shù)
雙方約定合同一式 份,雙方各執(zhí) 份。 補(bǔ)充條款:
本合同自雙方簽字之日起生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
1.工程量清單編制
工程量清單是招標(biāo)單位按照招標(biāo)文件中有關(guān)要求及技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,將工程進(jìn)行合理分解,據(jù)此明確工程內(nèi)容和范圍,并將有關(guān)工程內(nèi)容數(shù)量化的一套工程數(shù)量表。標(biāo)價(jià)后的工程量清單還是合同中各工程細(xì)目的單價(jià)及合同價(jià)格表。
工程量清單是合同文件的重要組成部分,是一份與技術(shù)規(guī)范相對(duì)應(yīng)的文件,它是單價(jià)合同的產(chǎn)物。其作用在于:
(1)提供合同中關(guān)于工程量的足夠信息,為所有投標(biāo)人提供投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ),以使投標(biāo)單位能統(tǒng)一、有效而準(zhǔn)確地編寫投標(biāo)文件。
(2)是評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)。工程量清單由招標(biāo)人提供,無論是標(biāo)底的編制還是企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià),都必須在清單的基礎(chǔ)上進(jìn)行,同樣也為評(píng)標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
(3)在投標(biāo)單位報(bào)價(jià)及簽訂合同后,標(biāo)有單價(jià)的工程量清單是辦理中期支付和結(jié)算以及處理工程變更計(jì)價(jià)的依據(jù)。
因此,工程量清單的編制質(zhì)量直接關(guān)系到建筑產(chǎn)品的報(bào)價(jià)以及招投標(biāo)階段和施工階段的造價(jià)控制。工程量清單編制包括清單說明、清單細(xì)目劃分、工程數(shù)量整理幾方面的工作。
1)工程量清單說明的編制
工程量清單說明,在某些合同文件中又被稱為清單前言,它對(duì)工程量清單的性質(zhì)、承包人填報(bào)工程量清單的單價(jià)和合同價(jià)格的要求等作了明確規(guī)定。因此,該說明在招投標(biāo)期間對(duì)如何進(jìn)行工程報(bào)價(jià)有實(shí)質(zhì)影響,在工程實(shí)施期間對(duì)工程是否進(jìn)行計(jì)量與支付以及如何進(jìn)行計(jì)量與支付有實(shí)質(zhì)影響。在進(jìn)行工程變更及費(fèi)用索賠時(shí),它的參考作用更明顯,直接影響到監(jiān)理工程師對(duì)單價(jià)的確定。
工程量清單說明強(qiáng)調(diào)如下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)工程量清單與其他招標(biāo)文件的關(guān)系。規(guī)定工程量清單應(yīng)與投標(biāo)人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范及圖紙等文件結(jié)合起來查閱與理解。
(2)工程量清單中工程量的性質(zhì)與作用。規(guī)定工程量清單的工程量是估算的或設(shè)計(jì)的預(yù)計(jì)數(shù)量,僅作為投標(biāo)的共同基礎(chǔ),不作為最終結(jié)算與支付的依據(jù)。當(dāng)工程量清單中所列工程量發(fā)生變動(dòng)時(shí),絲毫不會(huì)降低或影響合同條款的效力,也不免除承包人按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和修復(fù)缺陷的責(zé)任。
(3)工程量計(jì)算規(guī)則。工程量計(jì)算規(guī)則是根據(jù)招標(biāo)文件中包括的、有合同約束力的圖紙以及有關(guān)工程量清單的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款中約定的工程量計(jì)算規(guī)則編制。約定計(jì)量規(guī)則中沒有的子目,其工程量按照有合同約束力的圖紙所標(biāo)示尺寸的理論凈量計(jì)算。計(jì)量采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。
(4)承包人填報(bào)工程量清單價(jià)格時(shí)的要求。主要有:
①工程量清單中的每一子目須填入單價(jià)或價(jià)格,且只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。
②除非合同另有規(guī)定,工程量清單中有標(biāo)價(jià)的單價(jià)和總額價(jià)均已包括了為實(shí)施和完成合同工程所需的勞務(wù)、材料、機(jī)械、質(zhì)檢(自檢)、安裝、缺陷修復(fù)、管理、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、利潤(rùn)等費(fèi)用,以及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險(xiǎn)。
③工程量清單中投標(biāo)人沒有填入單價(jià)或價(jià)格的子目,其費(fèi)用視為己分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌嚓P(guān)子目的單價(jià)或價(jià)格之中。承包人必須按監(jiān)理人指令完成工程量清單中未填入單價(jià)或價(jià)格的子目,但不能得到結(jié)算與支付。
④符合合同條款規(guī)定的全部費(fèi)用應(yīng)認(rèn)為已被計(jì)入有標(biāo)價(jià)的工程量清單所列各子目之中,未列子目不予計(jì)量的工作,其費(fèi)用應(yīng)視為已分?jǐn)傇诒竞贤こ痰挠嘘P(guān)子目的單價(jià)或總額價(jià)之中。
⑤承包人用于本合同工程的各類裝備的提供、運(yùn)輸、維護(hù)、拆卸、拼裝等支付的費(fèi)用,已包括在工程量清單的單價(jià)與總額價(jià)之中。
⑥工程量清單中各項(xiàng)金額均以人民幣(元)結(jié)算。
⑦計(jì)日工勞務(wù)單價(jià)應(yīng)包括基本單價(jià)及承包人的管理費(fèi)、稅費(fèi)、利潤(rùn)等所有附加費(fèi)。
勞務(wù)基本單價(jià)包括:承包人勞務(wù)的全部直接費(fèi)用,如:工資、加班費(fèi)、津貼、福利費(fèi)及勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。
附加費(fèi)包括:承包人的利潤(rùn)、管理、質(zhì)檢、保險(xiǎn)、稅費(fèi);易耗品的使用、水電及照明費(fèi),工作臺(tái)、腳手架、臨時(shí)設(shè)施費(fèi),手動(dòng)機(jī)具與工具的使用及維修,以及上述各項(xiàng)伴隨而來的費(fèi)用。
⑧計(jì)日工材料單價(jià)應(yīng)包括基本單價(jià)及承包人的管理費(fèi)、稅費(fèi)、利潤(rùn)等所有附加費(fèi)。
材料基本單價(jià)按供貨價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)(到達(dá)承包人現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù))、保險(xiǎn)費(fèi)、倉(cāng)庫(kù)管理費(fèi)以及運(yùn)輸損耗等計(jì)算。從現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)至使用地點(diǎn)的人工費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)不包括在上述基本單價(jià)內(nèi)。
附加費(fèi)包括:承包人的利潤(rùn)、管理、質(zhì)檢、保險(xiǎn)、稅費(fèi)及其他附加費(fèi)。
⑨計(jì)日工施工機(jī)械的租價(jià)應(yīng)包括施工機(jī)械的折舊、利息、維修、保養(yǎng)、零配件、油燃料、保險(xiǎn)和其他消耗品的費(fèi)用以及全部有關(guān)使用這些機(jī)械的管理費(fèi)、稅費(fèi)、利潤(rùn)和司機(jī)與助手的勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。在計(jì)日工作業(yè)中,承包人計(jì)算所用的施工機(jī)械費(fèi)用時(shí),應(yīng)按實(shí)際工作小時(shí)支付。除非經(jīng)監(jiān)理人的同意,計(jì)算的工作小時(shí)才能將施工機(jī)械從現(xiàn)場(chǎng)某處運(yùn)到監(jiān)理人指令的計(jì)日工作業(yè)的另一現(xiàn)場(chǎng)往返運(yùn)送時(shí)間包括在內(nèi)。
2)工程細(xì)目的編制
工程細(xì)目又叫分項(xiàng)清單表或工程量清單,通常根據(jù)招標(biāo)工程的不同性質(zhì)分章按順序排列。工程細(xì)目分章排列有利于將不同性質(zhì)、不同位置、不同的施工階段或其他特性不同的工程區(qū)別開來,同時(shí),也有利于將那些需要采用不同施工方法或不同施工階段或成本不一樣的工程區(qū)別開來。工程細(xì)目反映了施工項(xiàng)目中各分部分項(xiàng)工程及其數(shù)量,它是工程量清單的主體部分,其格式見表5-2。
工程細(xì)目是由招標(biāo)人根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制,并與投標(biāo)人須知、通用合同條款、專用合同條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙相銜接。
(1)工程細(xì)目的內(nèi)容劃分。按內(nèi)容不同可分為以下兩部分:
①工程量清單的總則部分。該部分說明合同需要發(fā)生的各種開辦項(xiàng)目,其計(jì)價(jià)特點(diǎn)主要是采用總額包干,因此,其計(jì)量單位大部分為總額。
②根據(jù)圖紙需要發(fā)生的工程細(xì)目部分。該部分說明了施工項(xiàng)目中各工程細(xì)目將要發(fā)生的工程量,計(jì)價(jià)特點(diǎn)是單價(jià)不變,實(shí)際工程量由計(jì)量確定。
(2)工程細(xì)目的劃分原則
①和技術(shù)規(guī)范保持一致性。工程量清單各工程細(xì)目在名稱、單位等方面都應(yīng)和技術(shù)規(guī)范相一致,以便承包人清楚各工程細(xì)目的內(nèi)涵和準(zhǔn)確地填寫各細(xì)目的單價(jià)。因此,在采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》時(shí),其工程細(xì)目劃分應(yīng)盡量與《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》相一致,如果根據(jù)實(shí)際需要對(duì)某些工程細(xì)目重新予以劃分,則應(yīng)注意修改技術(shù)規(guī)范的相應(yīng)內(nèi)容(包括相應(yīng)的計(jì)量與支付方法)。
②便于計(jì)量支付、合同管理以及處理工程變更。工程細(xì)目的大小要科學(xué)。工程細(xì)目可大可小,工程細(xì)目小有利于處理工程變更的計(jì)價(jià),但計(jì)量工作量和計(jì)量難度會(huì)因此增加;工程細(xì)目大可減少計(jì)量工作量,但太大難以發(fā)揮單價(jià)合同的優(yōu)勢(shì),不便于變更工程的處理(計(jì)價(jià));另外,工程細(xì)目大也會(huì)使得支付周期延長(zhǎng),承包人的資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難,最終影響合同的正常履行和合同的嚴(yán)肅性。
例如,橋梁工程有基礎(chǔ)挖方項(xiàng)目,由于計(jì)價(jià)中包含了基礎(chǔ)回填等工作,所以承包人必須等到基礎(chǔ)回填工作完成以后才能辦理該項(xiàng)目的計(jì)量支付,其支付周期有半年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間,以致影響承包人的資金周轉(zhuǎn),不利于合同的正常履行。但如果將基礎(chǔ)開挖和基礎(chǔ)回填分成兩個(gè)工程細(xì)目,則可以避免上述問題。工程細(xì)目小會(huì)增加計(jì)量工作量,但對(duì)處理工程變更和合同管理是有利的。
例如,路基挖方中棄方運(yùn)距的處理問題,實(shí)踐中有兩種處理方案:一種是路基挖方單價(jià)中包括全部棄方運(yùn)距;另一種是路基挖方中包含部分棄方運(yùn)距(如500m或1000m),而超過該運(yùn)距的棄方運(yùn)費(fèi)單獨(dú)計(jì)量與支付。可以說,如果棄土區(qū)明確而且施工中不出現(xiàn)變更的話,上述兩種處理方案是一樣的(而且前一種方式可減少計(jì)量工作量)。但是,一旦棄土區(qū)變更或發(fā)生設(shè)計(jì)變更,由于棄土運(yùn)距發(fā)生變化,則第一種方式的單價(jià)會(huì)變得不適應(yīng),雙方必須按變更工程協(xié)商確定新的單價(jià)(使投標(biāo)和合同單價(jià)失效),而采用第二種方式時(shí)合同中的單價(jià)仍然是適用的,原則上可以按原單價(jià)辦理結(jié)算。
③保持合同的公平性。為保持合同的公平性應(yīng)將開辦項(xiàng)目作為獨(dú)立的工程細(xì)目單列出來。開辦項(xiàng)目往往是一些一開工就要全部或大部分發(fā)生甚至開工前就要發(fā)生的項(xiàng)目,如工程保險(xiǎn)、承包人的駐地建設(shè)、臨時(shí)工程等。如將這些項(xiàng)目包含在其他項(xiàng)目的單價(jià)中,則承包人開工時(shí)上述各種款項(xiàng)不能得到及時(shí)支付,這不僅影響合同的公平性和承包人的資金周轉(zhuǎn),而且會(huì)影響招標(biāo)中預(yù)付款的數(shù)量(預(yù)付款的數(shù)量要增加),并且會(huì)加劇承包人的不平衡報(bào)價(jià)(承包人會(huì)將開工早的工程細(xì)日?qǐng)?bào)價(jià)提高,以盡早收回成本),并因此影響變更工程的計(jì)價(jià)。
④保持清單的靈活性。為了使清單在實(shí)施中具有一定的靈活性,工程量清單中應(yīng)備有計(jì)日工清單。設(shè)立計(jì)日工清單的目的是用來處理一些小型變更工程(小到可以用日工的形式來計(jì)價(jià))計(jì)價(jià),使工程量清單在造價(jià)管理上的可操作性更強(qiáng)。為加強(qiáng)承包人的計(jì)日工報(bào)價(jià)的合理性,在編制工程量清單時(shí)應(yīng)事先假定各計(jì)日工的數(shù)量。
3)工程數(shù)量整理
工程量清單的工程量是反映承包人的義務(wù)量大小及影響造價(jià)管理的重要數(shù)據(jù)。整理工程量的依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范,整理工程量的工作是一項(xiàng)技術(shù)工作,絕不是簡(jiǎn)單地羅列設(shè)計(jì)文件中的工程量。在整理工程量時(shí)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及調(diào)查所得的數(shù)據(jù),在技術(shù)規(guī)范的計(jì)量與支付方法的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合計(jì)算。同一工程細(xì)目,其計(jì)量方法不同,所整理出來的工程量會(huì)不一樣。設(shè)計(jì)文件中工程量所對(duì)應(yīng)的計(jì)量方法與技術(shù)規(guī)范中的計(jì)量方法不一定一致:這就需要在整理工程量的過程中進(jìn)行技術(shù)處理。在工程量的整理計(jì)算中,應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致,保證其準(zhǔn)確性,做到不重不漏,不發(fā)生計(jì)算錯(cuò)誤。否則,會(huì)帶來下列問題:
(1)工程量的錯(cuò)誤一旦被承包人發(fā)現(xiàn),承包人會(huì)利用不平衡報(bào)價(jià)給業(yè)主帶來?yè)p失。當(dāng)實(shí)際工程量與清單工程量出入很大時(shí),承包人會(huì)在總報(bào)價(jià)維持不變的基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)際工程量會(huì)增加的細(xì)目填報(bào)較高的單價(jià),使得在施工過程中按實(shí)際工程量計(jì)量支付時(shí),該項(xiàng)目費(fèi)用增加很多,從而給業(yè)主造成損失。
(2)工程量的錯(cuò)誤會(huì)引起合同總價(jià)的調(diào)整和索賠(或反索賠)。
(3)工程量的錯(cuò)誤還會(huì)增加變更工程和費(fèi)用索賠的處理難度。由于承包人可能采用了不平衡報(bào)價(jià),所以當(dāng)合同發(fā)生工程變更而引起工程量清單中工程量的增減時(shí),因不平衡報(bào)價(jià)對(duì)所增減的工程量計(jì)價(jià)不適應(yīng),會(huì)使得監(jiān)理人不得不和發(fā)包人及承包人協(xié)商確定新的單價(jià)來對(duì)變更工程進(jìn)行計(jì)價(jià),以致合同管理的難度增加。
(4)工程量的錯(cuò)誤會(huì)造成投資控制和預(yù)算控制的困難。由于合同的預(yù)算通常是根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)加上適當(dāng)?shù)念A(yù)留費(fèi)后確定的,工程量的錯(cuò)誤還會(huì)造成項(xiàng)目管理中預(yù)算控制的困難和增加追加預(yù)算的難度。因此,工程量的準(zhǔn)確性應(yīng)予保證,其誤差最大不應(yīng)超過5%。
2.招標(biāo)控制價(jià)的編制
1)招標(biāo)控制價(jià)概念
招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法,按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的,對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià),也可稱其為攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià)等。
招標(biāo)控制價(jià)不同于標(biāo)底,招標(biāo)控制價(jià)反映的是招標(biāo)人對(duì)工程的最高限價(jià),標(biāo)底是招標(biāo)人對(duì)工程的心理價(jià)位。它們之間的區(qū)別主要有以下幾點(diǎn):
(1)招標(biāo)控制價(jià)(攔標(biāo)價(jià))是最高限價(jià),投標(biāo)價(jià)如超過則為廢標(biāo)。標(biāo)底是心理價(jià)位,接近標(biāo)底的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分最高,但在報(bào)價(jià)均高于標(biāo)底時(shí),最低的投標(biāo)價(jià)仍能中標(biāo)。
(2)招標(biāo)控制價(jià)是公開的,標(biāo)底是保密的。
(3)低于招標(biāo)控制價(jià)的合理最低價(jià)即可中標(biāo)。
2)招標(biāo)控制價(jià)的意義
(1)招標(biāo)控制價(jià)是預(yù)防某些投標(biāo)人高價(jià)圍標(biāo)的有效手段,是對(duì)擬建工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限定價(jià)。因此,由招標(biāo)人編制的合理的招標(biāo)控制價(jià)不僅能夠保護(hù)自己的利益不受到損失,還能保證工程招標(biāo)成功乃至工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
(2)招標(biāo)控制價(jià)是檢驗(yàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)政府部門頒布的工程計(jì)價(jià)定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的,它體現(xiàn)的是社會(huì)工程造價(jià)平均水平,可以檢驗(yàn)出投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性。
(3)招標(biāo)控制價(jià)是對(duì)施工圖設(shè)計(jì)成果是否符合設(shè)計(jì)概算投資的有效檢驗(yàn),如果招標(biāo)控制價(jià)突破設(shè)計(jì)概算,作為發(fā)包人,就要及時(shí)考慮追加投資或修改設(shè)計(jì),降低標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)發(fā)包人的投資能力。
(4)招標(biāo)控制價(jià)的編制是對(duì)施工圖設(shè)計(jì)及招標(biāo)文件等進(jìn)一步完善的有效手段。招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)是招標(biāo)文件和工程量清單,在招標(biāo)控制價(jià)的編制組價(jià)過程中,很容易發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件和工程量清單以及施工圖相互矛盾和不明確的地方,促使招標(biāo)人及時(shí)對(duì)這些文件加以修改和完善。
(5)符合市場(chǎng)規(guī)律,規(guī)范了市場(chǎng)秩序。工程量清單招標(biāo)遵循市場(chǎng)確定價(jià)格的原則,招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)立避免了建筑市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng),起著引導(dǎo)報(bào)價(jià)、良l生競(jìng)爭(zhēng)的有利作用,有效地規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
3)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)用中應(yīng)注意的問題
(1)國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo),并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,國(guó)有資金投資的工程進(jìn)行招標(biāo),招標(biāo)人可以不設(shè)標(biāo)底。當(dāng)招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底時(shí),為有利于客觀、合理的評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)和避免哄抬標(biāo)價(jià),造成國(guó)有資產(chǎn)流失,招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià),作為招標(biāo)人能夠接受的最高交易價(jià)格。
(2)招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí),招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。由于我國(guó)對(duì)國(guó)有資金投資項(xiàng)目的投資控制實(shí)行的是投資概算審批制度,國(guó)有資金投資的工程原則上不能超過批準(zhǔn)的投資概算。
(3)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的,其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。國(guó)有資金投資的工程,招標(biāo)人編制并公布的招標(biāo)控制價(jià)相當(dāng)于招標(biāo)人的采購(gòu)預(yù)算,同時(shí)要求其不能超過批準(zhǔn)的概算,因此,招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時(shí)能接受投標(biāo)人報(bào)價(jià)的最高限價(jià)。國(guó)有資金中的財(cái)政性資金投資的工程在招投標(biāo)時(shí)還應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》相關(guān)條款的規(guī)定,如第三十六條規(guī)定:在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo)(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的。依據(jù)這一精神,規(guī)定了國(guó)有資金投資的工程,投標(biāo)人的投標(biāo)不能高于招標(biāo)控制價(jià),否則,其投標(biāo)將被拒絕。
(4)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托,具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。?yīng)當(dāng)注意的是,應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制招標(biāo)控制價(jià),當(dāng)招標(biāo)人不具有編制招標(biāo)控制價(jià)的能力時(shí),根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部第149號(hào)令)的規(guī)定,可委托具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制。工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)同一工程的招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制。
(5)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布,不應(yīng)上調(diào)或下浮,招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了招標(biāo)控制價(jià)不同于標(biāo)底,無需保密。為體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正,防止招標(biāo)人有意抬高或壓低工程造價(jià),招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià),不得對(duì)所編制的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí),應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。同時(shí),招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)報(bào)工程所在地的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。
(6)對(duì)于建筑工程,投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)在開標(biāo)前5日向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或(和)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴進(jìn)行處理,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改。在這里,實(shí)際上是賦予了投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人不按規(guī)范的規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行投訴的權(quán)利。同時(shí)要求招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)并履行對(duì)未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。
4)招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)
(1)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(適用建筑工程)。
(2)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法。
(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。
(4)招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求。,
(5)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)資料。
(6)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息;工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià)。
(7)其他相關(guān)資料。
5)招標(biāo)控制價(jià)編制要求
(1)收集和分析資料。在編制招標(biāo)控制價(jià)前,首先應(yīng)做好招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單、補(bǔ)遺書和初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)等資料收集工作,并對(duì)照招標(biāo)內(nèi)容做好相應(yīng)概算的拆分工作,認(rèn)真研究招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單、補(bǔ)遺書等資料,合理確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格和施工方案。
(2)編制時(shí)間和人員要求。應(yīng)在開標(biāo)臨近時(shí)再確定招標(biāo)控制價(jià)編制人員,編制人員的數(shù)量一般不宜少于2人。必要時(shí)可組織編制人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。
(3)與工程量清單保持一致。在招標(biāo)控制價(jià)的編制過程中,應(yīng)認(rèn)真分析和理解招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)價(jià)、責(zé)任等的約定,分析和理解工程量清單編制依據(jù)以及清單項(xiàng)目劃分和特征描述所體現(xiàn)的組價(jià)原則等。在計(jì)算過程中應(yīng)嚴(yán)格按照特征描述所體現(xiàn)的組價(jià)原則計(jì)價(jià),招標(biāo)文件要求投標(biāo)人考慮的各種因素包括風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,在招標(biāo)控制價(jià)中也應(yīng)體現(xiàn),避免招標(biāo)控制價(jià)與招標(biāo)文件及工程量清單相脫節(jié)。
同時(shí)招標(biāo)控制價(jià)的編制過程也是對(duì)工程量清單補(bǔ)充和完善的過程,編制中發(fā)現(xiàn)工程量清單中不清楚不完善的內(nèi)容,要提醒招標(biāo)人及時(shí)明確或作出補(bǔ)充說明,以保證工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的完整性和準(zhǔn)確性。
(4)合理確定清單單價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)的編制以工程量清單預(yù)算方式進(jìn)行,編制人員要做好工程量清單預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模板,并相互校核,做到各標(biāo)段的清單單價(jià)均衡,無特殊情況不應(yīng)出現(xiàn)明顯的不平衡單價(jià);要認(rèn)真校對(duì)各標(biāo)段的工程量清單的數(shù)量和單位,確保準(zhǔn)確無誤。
(5)合理確定各標(biāo)段總價(jià)。做好各標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)上限之和與相應(yīng)概算的比較分析,各標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)上限之和應(yīng)控制在相應(yīng)概算范圍之內(nèi)。當(dāng)出現(xiàn)各標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)上限之和超出相應(yīng)概算時(shí),編制人員要分析超概原因,并及時(shí)向發(fā)包人反映。
(6)其他費(fèi)用項(xiàng)的編制要求。
①暫列金額:暫列金額由招標(biāo)人根據(jù)工程復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、工程環(huán)境條件等特點(diǎn),一般可以分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%~15%為參考。
②暫估價(jià):暫估價(jià)中的材料單價(jià)按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或參考市場(chǎng)價(jià)格確定。暫估價(jià)中的專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專業(yè),按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。
③計(jì)日工:招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),按照列出的計(jì)日工項(xiàng)目和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù),填寫用于計(jì)日工計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工費(fèi)用;
④總承包服務(wù)費(fèi):招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和向總承包人提出的要求計(jì)算總承包費(fèi)。計(jì)算時(shí)可參照下列標(biāo)準(zhǔn):
招標(biāo)人僅要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時(shí),按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的1.5%計(jì)算。
招標(biāo)人要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)并同時(shí)要求提供配合服務(wù)時(shí),根據(jù)招標(biāo)文件中列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的3%~5%計(jì)算。
招標(biāo)人自行供應(yīng)材料的,按招標(biāo)人供應(yīng)材料價(jià)值的l%計(jì)算。
⑤規(guī)費(fèi)和稅金的編制要求。規(guī)費(fèi)和稅金必須按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。
(7)完善編制說明。包括編制依據(jù)、工程類別、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格來源、選用的施工方案等。例如挖土方工程、通常要求施工企業(yè)自行選擇挖土方式、比例、運(yùn)土費(fèi)用及距離等,同時(shí)在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)也應(yīng)有完整和清楚的說明。
(8)認(rèn)真完成編制意見書。編制意見書應(yīng)包括編制組織情況、工程概況、編制依據(jù)、定價(jià)原則以及有關(guān)情況的說明等,編制人員必須在編制意見書上簽名或蓋章,最后附上編制好的招標(biāo)控制價(jià)清單。
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì):
我州且末縣塔什薩依引水渠首工程貴委以新發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20XX〕3530號(hào)批復(fù)了可行性研究報(bào)告。按照國(guó)家、自治區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目法人已委托新疆巴州水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制完成了《巴州且末縣塔什薩依引水渠首工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》,自治區(qū)水利廳以新水農(nóng)水〔20XX〕283號(hào)文對(duì)該工程初步設(shè)計(jì)出具了審查意見?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
五、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容:項(xiàng)目區(qū)控制灌溉面積15.15萬畝。主要建設(shè)引水樞紐一座,設(shè)計(jì)渠水利用系數(shù)為0.52,灌溉水利用系數(shù)為0.42,引水流量為10.5m3/s,加大流量為13m3/s。工程從左至右分別布置欄柵堰30米、泄洪沖沙閘15米、溢流堰35米,廊道末端進(jìn)水閘,進(jìn)水閘前設(shè)導(dǎo)沙坎,樞紐下游設(shè)防沖深隔墻,進(jìn)水閘后連接220米長(zhǎng)連接渠道。
六、工程概算投資:工程概算總投資20XX.8萬元,資金來源為申請(qǐng)國(guó)家投資和地方自籌資金。
七、招標(biāo)方式:采用公開招標(biāo)方式,在指定的媒體、網(wǎng)站(新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)、新疆招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng))上發(fā)布招標(biāo)公告。
九、招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分:本次招標(biāo)范圍為工程施工、監(jiān)理;工程施工劃分為一個(gè)標(biāo)段,監(jiān)理一個(gè)標(biāo)段。
十、投標(biāo)人的資質(zhì)條件:投標(biāo)人必須具有獨(dú)立的法人,施工單位要求具備水利水電工程施工總承包三級(jí)(含三級(jí))以上年審合格資質(zhì),并持有新疆維吾爾自治區(qū)水利廳核備的《水利水電工程施工從業(yè)單位登記備案核準(zhǔn)證》。監(jiān)理單位應(yīng)具有水利水電工程監(jiān)理專業(yè)乙級(jí)以上(含乙級(jí))年審合格資質(zhì),并持有新疆維吾爾自治區(qū)水利廳核發(fā)的《水利水電工程從業(yè)單位登記備案核準(zhǔn)證》。
十一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成:評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬由5名專家組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家4人,項(xiàng)目業(yè)主代表1名。
現(xiàn)隨文上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告,望予審查批準(zhǔn)為盼。
我單位機(jī)關(guān)職工食堂對(duì)外承包,現(xiàn)向社會(huì)公開招標(biāo),歡迎符合條件的餐飲服務(wù)企業(yè)參加競(jìng)投。
一、招標(biāo)項(xiàng)目
xx出入境檢驗(yàn)檢疫局機(jī)關(guān)職工食堂外包服務(wù)。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
由承包經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)機(jī)關(guān)職工食堂,詳見需求書。
三、投標(biāo)人資格要求
1、具有獨(dú)立法人資格,依法取得餐飲企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2、企業(yè)注冊(cè)資金不少于50萬元人民幣;
3、必須具有專業(yè)的團(tuán)隊(duì),從事餐飲管理服務(wù)超過2年以上;
4、在以往餐飲經(jīng)營(yíng)中無任何的食品衛(wèi)生、消防安全等方面不良記錄;
5、在xx市辦公或經(jīng)營(yíng)。
四、招標(biāo)形式
1、本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干方式,采購(gòu)方不再支付其他費(fèi)用。詳見《機(jī)關(guān)職工食堂外包項(xiàng)目需求書》
2、競(jìng)標(biāo)人必須提供質(zhì)量?jī)r(jià)格保證及服務(wù)承諾,并提交切實(shí)可行的管理方案,由評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)估,綜合得分高者為中標(biāo)承包人。
五、項(xiàng)目要求
1、投標(biāo)文件資料:提交投標(biāo)資料4份(含1份正本,3份副本,密封后蓋單位公章),需包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、餐飲服務(wù)許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等復(fù)印件、報(bào)價(jià)書、參考項(xiàng)目需求書,制作服務(wù)方案和相應(yīng)的服務(wù)承諾。
2、投標(biāo)資料截止遞交時(shí)間:20xx年10月21日下午17:00,逾期或不符合要求的不予接受。
3、遞交地點(diǎn):xx市仲愷大道277號(hào),xx出入境檢驗(yàn)檢疫局機(jī)關(guān)服務(wù)中心(主樓106室),聯(lián)系人:黃xx,聯(lián)系電話:xxxxxxx
第一章總則
第一條 為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行為,保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目,是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理,是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)和材料采購(gòu)提供招標(biāo)服務(wù)的行為。
第四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))的資格認(rèn)定和管理。
縣級(jí)以上發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)行政監(jiān)督部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第二章執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入
第五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法取得省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書,并在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與行政監(jiān)督部門存在行政隸屬關(guān)系或者合伙、合作經(jīng)營(yíng)以及其他利益關(guān)系。
第六條 兩個(gè)以上不同資格等級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目同一招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,按照資格等級(jí)較低的業(yè)務(wù)許可范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);各方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂書面合同,并就招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨地區(qū)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第八條 有下列情形之一的國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜:
(一)招標(biāo)人是對(duì)該項(xiàng)目具有行政監(jiān)督職能的主管部門的;
(二)行政監(jiān)督部門的工作人員在招標(biāo)項(xiàng)目中擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的;
(三)招標(biāo)人最近3年內(nèi)在實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中有過違法行為的。
第九條 招標(biāo)代理專職技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。未受聘于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,不得從事招標(biāo)代理活動(dòng)。
第十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有3名以上注冊(cè)于本代理機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)從事的招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條 下列行為予以禁止:
(一)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣招標(biāo)代理資格證書;
(三)假借他人招標(biāo)代理資格證書承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(四)無招標(biāo)代理資格證書或者超越招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第三章執(zhí)業(yè)規(guī)范
第十二條 除本辦法第八條規(guī)定外,招標(biāo)人具備下列編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜:
(一)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;
(二)具有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);
(三)具有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上招標(biāo)專職技術(shù)人員。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十三條 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
招標(biāo)人委托招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格等級(jí)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理,有權(quán)要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出示工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書原件。
第十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托,承擔(dān)下列全部或部分工作:
(一)代擬招標(biāo)公告;
(二)代擬投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(三)代擬資格預(yù)審文件;
(四)協(xié)助招標(biāo)人評(píng)審?fù)稑?biāo)資格預(yù)審文件;
(五)編制和發(fā)出招標(biāo)文件;
(六)編制工程量清單;
(七)編制標(biāo)底;
(八)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑、草擬答疑紀(jì)要;
(九)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);
(十)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(十一)編制招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告;
(十二)辦理招標(biāo)的備案手續(xù)和有關(guān)事項(xiàng)的公示手續(xù);
(十三)代擬合同;
(十四)約定的其他事項(xiàng)。
第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同。
書面合同應(yīng)載明:
(一)招標(biāo)人名稱和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱;
(二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格等級(jí)及其證書編號(hào);
(三)委托代理內(nèi)容;
(四)負(fù)責(zé)該代理業(yè)務(wù)的注冊(cè)于本機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及兩名以上專職技術(shù)人員的姓名和身份證號(hào)碼;
(五)服務(wù)費(fèi)及其支付方式;
(六)履約期限;
(七)違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決方法;
(八)簽訂時(shí)間、地點(diǎn);
(九)雙方約定的其他事項(xiàng)。
第十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按合同約定安排具有相應(yīng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)能力的專職技術(shù)人員從事該項(xiàng)招標(biāo)代理工作。
第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的文件和資料,并對(duì)提供的文件和資料的準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。
(一)收受賄賂、索取回扣或者謀取其他不正當(dāng)利益;
(二)以違法壓價(jià)、操縱招標(biāo)投標(biāo)為條件選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
(三)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通,在招標(biāo)投標(biāo)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、肢解發(fā)包;
(四)指使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不按法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)代理;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向招標(biāo)人和投標(biāo)人收取的費(fèi)用必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以低于國(guó)家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承攬業(yè)務(wù),不得以收費(fèi)低為由降低招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量,不得向投標(biāo)人或者中標(biāo)人附加任何條件或者收取任何額外費(fèi)用,不得收取報(bào)名費(fèi)、會(huì)議費(fèi),不得沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件只能收取工本費(fèi);招標(biāo)投標(biāo)使用的圖紙資料只能收取押金,未中標(biāo)單位退回圖紙資料時(shí)退回押金。
第十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,遵守法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定;對(duì)招標(biāo)人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求應(yīng)予拒絕。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在受委托范圍內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)自己在招標(biāo)代理過程中的違法違規(guī)行為和超越招標(biāo)人委托范圍的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以行賄、提供回扣或者其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第二十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以不合理的條件限制、排斥、歧視投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人。
第二十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職技術(shù)人員不得在同一項(xiàng)目中同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人的委托或者兩名以上投標(biāo)人的委托從事同一招標(biāo)投標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第二十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、公共利益或者他人合法的權(quán)益。
第二十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與招標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者有股東、合作經(jīng)營(yíng)和其他利益關(guān)系。
第二十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)在招標(biāo)代理活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露,不得利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益,不得與第三者串通損害招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法利益。
第二十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立代理業(yè)務(wù)檔案,妥善保存招標(biāo)活動(dòng)中形成的有關(guān)文件和資料;委托代理范圍內(nèi)的文件和資料應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主并按國(guó)家規(guī)定的檔案保存期限保存,有關(guān)行政監(jiān)督部門查閱時(shí)應(yīng)予提供。
第二十七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫(kù),記錄招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本情況、專職技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)狀況、不良記錄、資格認(rèn)定及復(fù)審等信息并向社會(huì)公布。
第四章罰則
第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的,頒證機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)資格證書,給予警告并在1年內(nèi)不受理其資格申請(qǐng)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書的,由頒證機(jī)關(guān)處以3萬元罰款,撤消其工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格,收回其資格證書并在3年內(nèi)不受理其資格申請(qǐng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 有違反本辦法第十一條規(guī)定行為之一的,其招標(biāo)代理行為無效,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十條規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十八條規(guī)定的;
(二)在同一項(xiàng)目中同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人的委托或者兩名以上投標(biāo)人的委托從事同一招標(biāo)投標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(三)違反招標(biāo)代理合同約定安排非本機(jī)構(gòu)專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)招標(biāo)代理工作的;
(四)未按國(guó)家有關(guān)檔案保存期限規(guī)定保存招標(biāo)活動(dòng)中的有關(guān)文件和資料或者拒絕有關(guān)行政監(jiān)督部門查閱的;
(五)對(duì)招標(biāo)人違背法律、法規(guī)和規(guī)章的要求不予拒絕的。
第三十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因違法受到行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),3年內(nèi)禁止從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第三十三條 因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的原因給委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 招標(biāo)人違反本辦法第十三條規(guī)定,委托不具有相應(yīng)招標(biāo)代理資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分。情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分。造成損失的,向其追償部分或者全部損失。
第三十五條 招標(biāo)人及其工作人員違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;影響中標(biāo)結(jié)果的`中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 本辦法規(guī)定的撤消、暫停、取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由有關(guān)行政監(jiān)督部門按各自職責(zé)分工依法決定。
各有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)將處罰結(jié)果抄告招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān),記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫(kù)不良記錄檔案。屬于甲級(jí)資格代理機(jī)構(gòu)的,由省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)抄報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
第三十七條 有關(guān)行政監(jiān)督部門有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的;
(二)非法限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(三)非法干預(yù)招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;
(四)為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的。
第三十八條 招標(biāo)代理活動(dòng)中違反其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,按相應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。
第五章附則
第三十九條 本辦法自**年5月1日起施行。
為提高公司餐飲服務(wù)質(zhì)量,xxx靈生物藥品有限公司擬對(duì)職工食堂進(jìn)行公開招標(biāo),歡迎符合條件的餐飲企業(yè)前來投標(biāo)。
一、項(xiàng)目名稱:xxx靈生物藥品有限公司職工食堂招標(biāo)
二、招標(biāo)編號(hào):xxxx
三、服務(wù)內(nèi)容:
1、主要負(fù)責(zé)保靈公司職工午餐和日常來客招待用餐;
2、日均用餐人數(shù)約500人;
3、供餐時(shí)間:每天11:30-13:40;
4、承包時(shí)間:承包合同半年一簽,根據(jù)考核經(jīng)營(yíng)情況及員工滿意度考慮續(xù)簽,要求每季度對(duì)廚師進(jìn)行調(diào)整,試用期1個(gè)月。
5、承包經(jīng)營(yíng)期間,除餐廳水、電、天然氣費(fèi)用需承包人自行承擔(dān)外,排煙等基礎(chǔ)設(shè)施以及餐桌、餐具廚具等現(xiàn)有設(shè)備由承包經(jīng)營(yíng)者管理并無償使用,如有損壞照價(jià)賠償。
四、資質(zhì)條件:
(1)獨(dú)立法人資格,具有食品藥監(jiān)局發(fā)放的餐飲服務(wù)許可證和個(gè)人健康證;
(2)具有專業(yè)的餐飲管理團(tuán)隊(duì)和管理經(jīng)驗(yàn),服務(wù)于酒店或企事業(yè)單位,廚師配備至少具有1名二級(jí)以上廚師;
(3)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況;
五、報(bào)名截止時(shí)間及所需資料:
報(bào)名時(shí)間:即日起至20xx年3月25日前(北京時(shí)間上午8:30-12:00,下午13:30-16:30)逾期不再受理。
提交資料:
(1)投標(biāo)報(bào)名登記表;
(2)法人代表授權(quán)委托書(如非法人代表本人參加);
(3)法定代表人及授權(quán)代理人身份證復(fù)印件;
(4)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織代碼、稅務(wù)登記副本,餐飲許可證、擬派人員健康證掃描件;
上述資料加蓋公章的電子掃描件發(fā)送至xxxxxxxxxxxxx
六、獲取招標(biāo)文件方式:報(bào)名登記成功后招標(biāo)文件電子版免費(fèi)發(fā)送至投標(biāo)單位報(bào)名登記電子郵箱,逾期不再受理。
七、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn):見招標(biāo)文件。
xxxx招標(biāo)采購(gòu)有限公司受xx省外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的委托,對(duì)食堂對(duì)外經(jīng)營(yíng)承包項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu),歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。
一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào):xxxxxxxxxxxxxx
二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱:食堂對(duì)外經(jīng)營(yíng)承包項(xiàng)目
三、資金來源:承包單位投入。
四、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容:
每個(gè)校區(qū)食堂分為基本大眾保障性伙食、風(fēng)味經(jīng)營(yíng)性餐廳兩大部分分開選擇承包單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng),具體劃分如下:
包組
食堂名稱
經(jīng)營(yíng)樓層
經(jīng)營(yíng)范圍
承包單位數(shù)量
備注:
1、投標(biāo)人可對(duì)個(gè)別包或全部包進(jìn)行投標(biāo),但應(yīng)對(duì)包內(nèi)所有的招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo),不允許只對(duì)包內(nèi)其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。
2、投標(biāo)人參與投標(biāo)包號(hào)數(shù)量不受限制,但最多只允許中1個(gè)包組。若投標(biāo)人同時(shí)為2個(gè)包組的第一中標(biāo)候選人,則該投標(biāo)人將被推薦為包一的第一中標(biāo)候選人,包二則推薦綜合得分排名第二的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。
3、本項(xiàng)目的評(píng)審流程按包組一、包組二的先后順序進(jìn)行。
五、投標(biāo)人資格:
根據(jù)《xx省高校食堂對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)資格準(zhǔn)入試行辦法》(粵教后勤〔20xx〕15號(hào))的通知精神和招標(biāo)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,參加投標(biāo)的單位應(yīng)符合或滿足下列條件:
1、投標(biāo)單位須具備有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人,持有國(guó)家規(guī)定從事餐飲企業(yè)的各種證照,能提供經(jīng)營(yíng)飲食行業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、餐飲服務(wù)許可證等。且企業(yè)注冊(cè)資金在200萬元以上(以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn))。
2、投標(biāo)單位應(yīng)具備從事3年(含3年)以上的餐飲經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及具有承包企事業(yè)單位3000人以上規(guī)模的經(jīng)驗(yàn)。(以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn))
3、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
4、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
5、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。
6、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。
7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
8、符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
9、已報(bào)名并獲取本項(xiàng)目招標(biāo)文件的。
六、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在20xx年7月16日8時(shí)30分起至20xx年7月22日17時(shí)30分止(法定節(jié)假日除外)攜帶有關(guān)證件到xxxx招標(biāo)采購(gòu)有限公司xx市xx區(qū)先烈中路102號(hào)華盛大廈南塔15樓購(gòu)買招標(biāo)文件,招標(biāo)文件每套售價(jià)人民幣300元,售后不退。
符合資格的投標(biāo)人應(yīng)攜帶以下資料并加蓋公章至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名并獲取招標(biāo)文件:
1)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、稅務(wù)登記證及組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件并加蓋公章;
2)、《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件加蓋公章;
3)、參加招投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。(須提供書面聲明);
4)、法定代表人證明書及法定代表人授權(quán)委托書。
備注:
1)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將核對(duì)報(bào)名投標(biāo)人提交的上述資料,且只接受完整提交上述資料投標(biāo)人的報(bào)名。
2)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人提交的證件資料的核對(duì),不代表其投標(biāo)資格的確認(rèn)。投標(biāo)人的投標(biāo)資格最終以評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)其投標(biāo)文件中的相關(guān)資料作出的評(píng)審結(jié)論為準(zhǔn)。
七、投標(biāo)截止時(shí)間:20xx年7月24日10時(shí)00分(注:9時(shí)30分開始受理投標(biāo)文件)
八、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn):xx市xx區(qū)先烈中路102號(hào)華盛大廈南塔15樓xxxx招標(biāo)采購(gòu)有限公司
九、開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間:20xx年7月24日10時(shí)00分(北京時(shí)間)
十、開標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn):xx市xx區(qū)先烈中路102號(hào)華盛大廈南塔15樓
市發(fā)改委:
承德時(shí)運(yùn)物流有限公司承建項(xiàng)目“雙灤時(shí)運(yùn)現(xiàn)代物流中心公共信息平臺(tái)項(xiàng)目”工程建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告已完成,特申請(qǐng)市發(fā)改委招投標(biāo)核準(zhǔn),項(xiàng)目基本情況如下:
三、建設(shè)地點(diǎn):雙灤區(qū)灤河電廠東北側(cè)編號(hào)為【20XX】14號(hào)地塊2/3/120地段,北臨現(xiàn)狀道路、西側(cè)為承德博冠實(shí)業(yè)有限公司、東側(cè)及北側(cè)為規(guī)劃路。
四、建設(shè)規(guī)模:該項(xiàng)目占地面積32279.0平方米,規(guī)劃建筑面積30000平方米(其中商務(wù)中心建筑面積10000平方米,倉(cāng)儲(chǔ)用房建筑面積0平方米),主要建設(shè)商務(wù)中心1座、倉(cāng)儲(chǔ)用房8座及配套水、暖、電設(shè)施與道路綠化等。物流中心信息平臺(tái)項(xiàng)目位于商務(wù)中心大樓,擬占用建筑面積3060平方米。項(xiàng)目建設(shè)期限1.5年。
五、投資總額:項(xiàng)目總投資3870.06萬元,其中建筑工程費(fèi)942.0萬元(其中商務(wù)中心918萬元,其它24萬元),勘察設(shè)計(jì)費(fèi)105萬元,監(jiān)理費(fèi)46.3萬元,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)20XX萬元,安裝工程費(fèi)97.62萬元,預(yù)備費(fèi)316.73萬元,鋪底流動(dòng)資金34.1萬元,其他費(fèi)用312.41萬元。項(xiàng)目投資全部為自籌資金。
六、招標(biāo)方案:
1、對(duì)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理費(fèi)、設(shè)備等進(jìn)行招投標(biāo)核準(zhǔn)。
項(xiàng)目招標(biāo)方案
一、項(xiàng)目基本概況:
1、項(xiàng)目名稱:陜西省道212線鳳縣縣城過境段改建工程
2、項(xiàng)目地點(diǎn): 陜西省鳳縣縣城
3、本次招標(biāo)建設(shè)規(guī)模概況:省道鳳縣縣城段改建工程位于鳳縣城東北,起于西莊,跨越嘉陵江、穿越豐禾山后,終點(diǎn)止于紅唐雙路小峪河大橋橋頭全場(chǎng)2.8公里;西莊濱河路工程起于西莊東(212省道k208+000處),止于西莊村西全長(zhǎng)1.089公里
二、招標(biāo)方式:
公開招標(biāo)方式
三、招標(biāo)范圍:
圖紙及招標(biāo)文件規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。
四、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概況:
1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):陜西瑞通工程造價(jià)咨詢有限公司
2、聯(lián) 系 人:張寧
3、造 價(jià) 師:王學(xué)峰 王 君
4、電 話:029-62968531
五、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成:
1、評(píng)委會(huì)由7人組成,其中建設(shè)方2人, 專家5人。
2、監(jiān)督單位: 陜西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室
六、建設(shè)方應(yīng)提供的資料:
1、法人委托書原件及復(fù)印件兩份;
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代碼證復(fù)印件兩份;
3、計(jì)劃批文原件及復(fù)印件兩份;
4、建設(shè)項(xiàng)目銀行資金證明原件及復(fù)印件兩份;
5、規(guī)劃總平面圖原件及復(fù)印件(蓋有西安市規(guī)劃局建設(shè)工程審核章)兩份;
6、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表原件及復(fù)印件兩份(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理,);
7、西安市建設(shè)項(xiàng)目城建費(fèi)用(基金)統(tǒng)一征收交納證書原件及復(fù)印件兩份;
8、招標(biāo)申請(qǐng)(招一)兩份(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理);
9、招標(biāo)文件(招二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制,建設(shè)方審核;
七、投標(biāo)人應(yīng)提供的資料:
1、法人委托書原件;
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件;
3、安全生產(chǎn)許可證、建造師證書復(fù)印件
4、投標(biāo)申請(qǐng)(投一)兩份。
八、招標(biāo)小組專業(yè)技術(shù)人員名單:
九、招標(biāo)工作實(shí)施時(shí)間安排:
1、建設(shè)方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)前工作準(zhǔn)備會(huì);
時(shí)間: 2011年7月18日9時(shí)30分
內(nèi)容:招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)事宜;
2、招標(biāo)進(jìn)度安排
(1)發(fā)布招標(biāo)公告(不少于五個(gè)工作日)
刊登媒體:三秦都市報(bào) 陜西省采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng) 刊登時(shí)間:2011年7月19日
方 式:公開招標(biāo)
(2)確定資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人
時(shí)間: 2011年7月29日
(3)建設(shè)方、投標(biāo)人資料準(zhǔn)備
時(shí)間:2011年8月1日10時(shí)前交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
(4)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)申請(qǐng)
時(shí)間:2011年8月1日辦理完畢;
(5)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編寫招標(biāo)文件
時(shí)間:2011年7月27日編制完畢并交付建設(shè)方審核;
(6)發(fā)標(biāo)
時(shí)間:2011年8月2日9時(shí)
地點(diǎn):陜西瑞通工程造價(jià)咨詢有限公司
(6)答疑(發(fā)標(biāo)后2~3天)
時(shí)間:2011年8月5日9時(shí)
地點(diǎn):陜西瑞通工程造價(jià)咨詢有限公司
(7)編制標(biāo)底
時(shí)間:2011年8月17日編制完畢并密封。
(8)開標(biāo)
時(shí)間:2011年8月22日9時(shí)30分前
地點(diǎn):陜西省政務(wù)大廳3樓開標(biāo)大廳
(9)發(fā)中標(biāo)通知書
時(shí)間:2011年8月26日
(10)簽定工程合同
時(shí)間:2011年9月12日
(11)招標(biāo)檔案移交
時(shí)間:2011年8月29日
招標(biāo)代理方案
第一章 總則
第一條 為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行為,保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目,是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理,是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)和材料采購(gòu)提供招標(biāo)服務(wù)的行為。
第四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))的資格認(rèn)定和管理。
縣級(jí)以上發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)行政監(jiān)督部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第二章 執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入
第五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法取得省以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書,并在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍內(nèi)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與行政監(jiān)督部門存在行政隸屬關(guān)系或者合伙、合作經(jīng)營(yíng)以及其他利益關(guān)系。
第六條 兩個(gè)以上不同資格等級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目同一招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,按照資格等級(jí)較低的業(yè)務(wù)許可范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);各方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂書面合同,并就招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨地區(qū)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第八條 有下列情形之一的國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜:
(一)招標(biāo)人是對(duì)該項(xiàng)目具有行政監(jiān)督職能的主管部門的;
(二)行政監(jiān)督部門的工作人員在招標(biāo)項(xiàng)目中擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的;
(三)招標(biāo)人最近3年內(nèi)在實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中有過違法行為的。
第九條 招標(biāo)代理專職技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。未受聘于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,不得從事招標(biāo)代理活動(dòng)。
第十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有3名以上注冊(cè)于本代理機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者派出的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)從事的招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第十一條 下列行為予以禁止:
(一)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣招標(biāo)代理資格證書;
(三)假借他人招標(biāo)代理資格證書承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(四)無招標(biāo)代理資格證書或者超越招標(biāo)代理資格證書規(guī)定的范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第三章 執(zhí)業(yè)規(guī)范
第十二條 除本辦法第八條規(guī)定外,招標(biāo)人具備下列編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜:
(一)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;
(二)具有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);
(三)具有專門的.招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上招標(biāo)專職技術(shù)人員。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十三條 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
招標(biāo)人委托招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格等級(jí)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理,有權(quán)要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出示工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書原件。
第十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托,承擔(dān)下列全部或部分工作:
(一)代擬招標(biāo)公告;
(二)代擬投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(三)代擬資格預(yù)審文件;
(四)協(xié)助招標(biāo)人評(píng)審?fù)稑?biāo)資格預(yù)審文件;
(五)編制和發(fā)出招標(biāo)文件;
(六)編制工程量清單;
(七)編制標(biāo)底;
(八)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑、草擬答疑紀(jì)要;
(九)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);
(十)協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(十一)編制招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告;
(十二)辦理招標(biāo)的備案手續(xù)和有關(guān)事項(xiàng)的公示手續(xù);
(十三)代擬合同;
(十四)約定的其他事項(xiàng)。
第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同。
華融湘江銀行邵陽(yáng)分行:
你單位《關(guān)于核準(zhǔn)華融湘江銀行金星支行室內(nèi)裝飾工程施工招標(biāo)方案的請(qǐng)示》及相關(guān)資料收悉。經(jīng)研究,對(duì)該項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)如下:
一、項(xiàng)目基本情況及申請(qǐng)內(nèi)容
華融湘江銀行邵陽(yáng)金星支行室內(nèi)裝飾工程已經(jīng)依據(jù)華融銀復(fù)〔20xx〕33號(hào)、華融銀發(fā)〔20xx〕15號(hào)批準(zhǔn)同意。項(xiàng)目地點(diǎn)為邵陽(yáng)市敏州西路和盛中央公園大門旁,項(xiàng)目總投資估算170萬元,資金來源為華融湘江銀行股份有限公司撥付。建設(shè)內(nèi)容為營(yíng)業(yè)場(chǎng)地的地面裝飾、墻面裝飾、天棚裝飾、水電安裝、消防、弱電等裝飾施工,建筑面積約464平方米。
建設(shè)單位申請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)行委托公開招標(biāo)。
二、核準(zhǔn)依據(jù)
1、依據(jù)省政府20xx年第235號(hào)令《湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定》附件三第一項(xiàng)"工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)范圍的核準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門實(shí)施",市發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)。
2、根據(jù)《湖南省實(shí)施〈招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》第八條第(三)項(xiàng)、第十一條、第十五條的規(guī)定,該項(xiàng)目屬于國(guó)有投資的項(xiàng)目,依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)。
三、核準(zhǔn)內(nèi)容
1、招標(biāo)范圍:施工、重要材料、主要設(shè)備。
2、招標(biāo)方式:公開招標(biāo)。
3、招標(biāo)組織形式:委托招標(biāo)。
四、招標(biāo)公告發(fā)布、中標(biāo)候選人公示媒介
湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、邵陽(yáng)市政府公眾信息網(wǎng)。
請(qǐng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理具體事宜,并接受有關(guān)行政部門的監(jiān)督檢查。
____年___月____日
為了規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,達(dá)到擇優(yōu)選用的目的`,我方本著公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則,特制定如下招標(biāo)方案:
一、招標(biāo)內(nèi)容
(一)塞罕壩國(guó)家森林公園棋塞門售票處生態(tài)停車場(chǎng)、砌排水溝建設(shè)工程。
1、工程地點(diǎn):塞罕壩國(guó)家森林公園棋塞門售票處
2、工程概況
(1)生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè),鋪20厘米厚硬料碾壓,上鋪草坪磚、種草4868米2;停車場(chǎng)內(nèi)砼路1017.5米2。
(2)砌筑售票處排水溝148.5米。
(二)塞罕壩國(guó)家森林公園紅塞門售票處房屋建設(shè)工程
1、工程地點(diǎn):塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)總場(chǎng)千層板林場(chǎng)煙子窯作業(yè)區(qū)(界河)
2、工程概況:磚混結(jié)構(gòu)房屋4間,建筑面積139.6平方米。
(三)人工湖二期項(xiàng)目建設(shè)工程
1、工程地點(diǎn):塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)總場(chǎng)
2、工程概況:修步游路、砌長(zhǎng)城磚墻、建木碼頭、種草坪和栽植各種綠化樹木。
二、工程質(zhì)量:
合格
三、工期要求:
8月5日開始至9月30日結(jié)束。
四、報(bào)名條件
(一)投標(biāo)企業(yè)
1、投標(biāo)的施工單位必須有承擔(dān)該工程的相應(yīng)資質(zhì)、設(shè)備、隊(duì)伍和技術(shù)力量,
2、有承擔(dān)類似工程經(jīng)驗(yàn),且完成的工程質(zhì)量較好,沒有發(fā)生過重大質(zhì)量事故。
(二)項(xiàng)目經(jīng)理
1、項(xiàng)目經(jīng)理具備項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì),中標(biāo)后以本工程管理為主(具體措施由合同約定);
2、近兩年內(nèi)承擔(dān)過本地類似房屋建設(shè)工程。
(三)交納投標(biāo)保證金。中標(biāo)方的投標(biāo)保證金,在簽訂合同后返還。未中標(biāo)方的投標(biāo)保證金,將在即日內(nèi)退還。
有下列情形之一的投標(biāo)單位將喪失所交的保證金:
1、在投標(biāo)時(shí)弄虛作假,騙取中標(biāo)的或串通投標(biāo)的;
2、中標(biāo)后不能按規(guī)定的時(shí)間與招標(biāo)單位簽訂合同的。
五、資格預(yù)審
1、報(bào)名時(shí)攜帶單位的資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理證書的復(fù)印件;
2、根據(jù)上述設(shè)置的條件,投標(biāo)工作組將對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行資格審查和實(shí)地考察,最終確定投標(biāo)單位;
六、中標(biāo)方式
以建設(shè)單位給出的標(biāo)底價(jià)以下低價(jià)中標(biāo)。
采購(gòu)項(xiàng)目
委托代理協(xié)議
采購(gòu)人:乙方:日期:2014年4月日
云南省政府采購(gòu)項(xiàng)目委托代理協(xié)議
甲方(采購(gòu)人):
乙方(采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,甲方自愿將本單位政府采購(gòu)項(xiàng)目委托乙方組織采購(gòu)。乙方愿意接受甲方委托,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,在甲方委托事項(xiàng)范圍內(nèi)依法組織政府采購(gòu)工作。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,現(xiàn)達(dá)成如下協(xié)議:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目品名:
(二)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格或配置:詳見附件
(三)項(xiàng)目數(shù)量:
(四)預(yù)算金額:
二、甲方委托乙方的具體事項(xiàng)(選擇項(xiàng)在□內(nèi)打√,其余打×)
(一)采購(gòu)方式:按財(cái)政部門已核定方式選擇
√□公開招標(biāo) □邀請(qǐng)招標(biāo) □競(jìng)爭(zhēng)性談判 □詢價(jià) □單一來源采購(gòu);
(二)編制、發(fā)售采購(gòu)文件:□√是 □否;
(三)解釋采購(gòu)文件:□√是 □否;
(四)在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)(采購(gòu))公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函:√□是 □否;
(五)供應(yīng)商資格預(yù)審:□是 □√否;
(六)落實(shí)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn):□√是 □否;
(七)編制評(píng)標(biāo)辦法:□√是 □否;
(八)抽取專家,組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組、詢價(jià)小組):√□是 □否;
(九)邀請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:□√是 □否;
(十)主持開標(biāo),指定專人記錄開標(biāo)過程:□√是 □否;
(十一)組織評(píng)審工作:□√是 □否;
(十二)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單直接確定中標(biāo)供應(yīng)商:□是 □√
否;
(十三)整理評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人:□√是 □否;
(十四)發(fā)出中標(biāo)通知書:□√是 □否;
(十五)在指定媒體上發(fā)布中標(biāo)、成交公告:□√是 □否;
(十六)簽訂政府采購(gòu)合同:□√是 □否;
(十七)項(xiàng)目驗(yàn)收:□是□√否;
(十八)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑:□√是 □否;
(十九)其他事項(xiàng)。
三、甲方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方應(yīng)指定一名項(xiàng)目聯(lián)系人,代表甲方聯(lián)系和處理采購(gòu)過程中的有關(guān)事宜。
聯(lián)系人姓名: 聯(lián)系電話:
(二)甲方應(yīng)自行辦理采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)審批手續(xù),并向乙方提供委托項(xiàng)目審批手續(xù)和詳細(xì)的參考技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等書面材料和要求。
(三)甲方應(yīng)落實(shí)采購(gòu)項(xiàng)目所需資金,并確保資金來源的正當(dāng)性和合法性。
(四)甲方應(yīng)對(duì)乙方編制的采購(gòu)文件予以審核并書面確認(rèn)。
(五)甲方可以與乙方共同確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組、詢價(jià)小組)人員組成。
(六)甲方有權(quán)就委托的項(xiàng)目提出合法、合理的要求,但不得指定供應(yīng)商或指定采購(gòu)品牌,以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的要求。
(七)甲方有權(quán)利派代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組、詢價(jià)小組),但不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)辦法的確定,以及評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。
(八)甲方有權(quán)利確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,但必須按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)、成交候選供應(yīng)商順序確定。
(九)甲方有權(quán)利對(duì)乙方在采購(gòu)過程中的行為進(jìn)行監(jiān)督。
(十)甲方有義務(wù)保守采購(gòu)過程中的有關(guān)商業(yè)秘密。
(十一)甲方有權(quán)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門反映乙方在采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
(十二)甲方應(yīng)遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)政府采購(gòu)制度。
四、乙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)乙方應(yīng)根據(jù)甲方的委托事項(xiàng),負(fù)責(zé)組織采購(gòu)工作的具體實(shí)施,并提出項(xiàng)目采購(gòu)的實(shí)施方案。
(二)乙方應(yīng)根據(jù)甲方要求編制采購(gòu)文件,并報(bào)甲方確認(rèn)。
(三)乙方應(yīng)滿足甲方的合法、合理要求,但對(duì)違法違規(guī)以及無理的要求應(yīng)予拒絕。
(四)乙方可以根據(jù)需要,就采購(gòu)文件征詢有關(guān)專家或者供應(yīng)商意見。
(五)乙方應(yīng)及時(shí)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。
(六)乙方應(yīng)接受甲方監(jiān)督,維護(hù)甲方和供應(yīng)商的合法權(quán)益。
(七)乙方負(fù)責(zé)接受投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
(八)乙方有權(quán)依法收取標(biāo)書費(fèi)和中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。
(九)乙方有權(quán)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門反映甲方在采購(gòu)過程中的違法違規(guī)行為。
(十)乙方有義務(wù)保守采購(gòu)過程中有關(guān)商業(yè)秘密。
(十一)乙方應(yīng)遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)政府采購(gòu)制度。
五、委托協(xié)議的變更和終止
甲乙雙方在協(xié)商一致的情況下,可以在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)對(duì)委托協(xié)議內(nèi)容做出變更;如因政策原因,致使采購(gòu)項(xiàng)目發(fā)生更改或撤消,本協(xié)議應(yīng)作相應(yīng)變更或終止。
六、違約責(zé)任
甲乙雙方應(yīng)遵守法律法規(guī)和本協(xié)議規(guī)定,否則,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因違約造成經(jīng)濟(jì)損失的,由違約方承擔(dān)。
七、有關(guān)費(fèi)用
乙方承擔(dān)組織項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的全部費(fèi)用。除標(biāo)書費(fèi)和中標(biāo)服務(wù)費(fèi)外,乙方不得再收取其他任何費(fèi)用。乙方出售的采購(gòu)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)采購(gòu)文件印制成本費(fèi)用的原則確定,不得以采購(gòu)金額作為確定采購(gòu)文件售價(jià)依據(jù)。乙方向中標(biāo)供應(yīng)商收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
本次委托的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)文件售價(jià)為每份人民幣元,中標(biāo)服務(wù)費(fèi)為中標(biāo)金額的%。
八、其他
(一)其他未盡事宜由雙方協(xié)商解決,經(jīng)雙方認(rèn)可后,作為本協(xié)議的補(bǔ)充,與本協(xié)議具有同等效力。
(二)本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章并騎縫之日起生效,有效期至本項(xiàng)目完成時(shí)止。本協(xié)議一式5份,甲乙雙方各執(zhí)2份,并由甲方向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案1份。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
地址:地址:
法定代表人(或委托代理人):法定代表人(或委托代理人):
電話:電話:
日期:二○一四年四月日日期:二○一四年四月日
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