安全監(jiān)理工作計劃。
工作計劃是完成任務(wù)所必需的步驟和細(xì)節(jié)的具體描述,那么什么樣的工作計劃更為清晰簡明呢?本次編輯為大家整理了一篇有關(guān)“安全監(jiān)理工作計劃”的文章,歡迎繼續(xù)關(guān)注本網(wǎng)站,了解更多相關(guān)內(nèi)容。
20xx年西山區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理站在市農(nóng)機監(jiān)理所的幫助指導(dǎo)下,在區(qū)農(nóng)林局黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,全體干部職工以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針,緊緊圍繞 “安全發(fā)展、預(yù)防為主”的主題,以十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真踐行黨的群眾路線,廣泛深入開展農(nóng)機安全宣傳教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)檢查,“打非治違”、隱患排查治理等專項行動,增強廣大農(nóng)機駕駛操作人員的安全意識、自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),確保我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)將20xx年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
截止10月31日, 共辦理拖拉機年度檢驗590臺,變更、轉(zhuǎn)籍過戶32臺、補換牌證65臺、注冊登記14臺,拖拉機駕駛員駕駛證期滿換證179人,參檢拖拉機交強險投保率100%,清理脫檢兩年以上拖拉機68臺,目前我區(qū)拖拉機在冊數(shù)667臺,拖拉機檢驗率90.3%、掛牌率95 %、駕駛?cè)顺肿C率95%,已達(dá)市級目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書要求,預(yù)計12月底拖拉機檢驗數(shù)可達(dá)605臺;對拖拉機、微耕機及其駕駛操作人員進行摸底排查,共建立453臺拖拉機690臺微耕機及駕駛操作人員監(jiān)督管理臺賬;舉辦農(nóng)機安全生產(chǎn)集中教育培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)人數(shù)463人,完成計劃數(shù)350人的132%;組織車輛75車次,農(nóng)機安全監(jiān)管人員329人次,開展農(nóng)機安全宣傳檢查105次,制作農(nóng)機安全宣傳展板(宣傳欄)17個,通過三農(nóng)通短信發(fā)送宣傳短信31條,發(fā)放宣傳資料4810份,受益群眾15580余人,檢查農(nóng)業(yè)機械163臺,糾正違法行為9起,排查農(nóng)機事故隱患9項,已整改9項;完成50名新訓(xùn)拖拉機駕駛員培訓(xùn)資格審查、理論及實際操作培訓(xùn)考試工作,參考學(xué)員50人,合格50人,全部獲領(lǐng)中華人民共和國拖拉機駕駛證。通過加強農(nóng)機安全監(jiān)管,源頭專項治理、隱患排查、安全宣傳教育、檢查等,我區(qū)沒有發(fā)生農(nóng)機安全事故,農(nóng)機事故三項指標(biāo)(事故率、重傷率、死亡率)控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。
二、采取的措施
(一)明確安全責(zé)任,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書
市農(nóng)業(yè)局、西山區(qū)政府與區(qū)農(nóng)林局、市農(nóng)機監(jiān)理所與區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站、區(qū)農(nóng)林局與涉農(nóng)街道辦事處農(nóng)機管理部門簽訂了20xx年農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書,將農(nóng)機安全生產(chǎn)納入各級目標(biāo)任務(wù)考核。區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站結(jié)合拖拉機年度檢驗、駕駛員審驗換證等農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)與機手(車主)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書880份,簽訂率達(dá)100%。
(二)制定實施方案,切實加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
制定并下發(fā)了昆明市西山區(qū)農(nóng)林局《20xx年春運農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實施方案》、《西山區(qū)農(nóng)林局關(guān)于開展20xx年度拖拉機及駕駛員檢審工作的通知》,《昆明市西山區(qū)全面開展拖拉機及微耕機摸底排查工作實施方案》、《西山區(qū)20xx年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實施方案》、《西山區(qū)20xx年“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”活動方案》,《西山區(qū)農(nóng)林局20xx年農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作實施方案》,成立了西山區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排了農(nóng)機安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費,使農(nóng)機安全生產(chǎn)工作有條不紊的進行。分管領(lǐng)導(dǎo)每月定期組織召開農(nóng)機安全生產(chǎn)工作會議,及時傳達(dá)組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件、會議精神,并加以督促落實。
(三)規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù),嚴(yán)格拖拉機的檢驗、落戶
嚴(yán)格按規(guī)定辦理各項農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù),嚴(yán)格依法行政,文明公正執(zhí)法,認(rèn)真做好拖拉機駕駛?cè)说目荚?、發(fā)證和拖拉機駕駛證的審驗以及拖拉機的安全技術(shù)檢驗,注冊登記、行駛牌證的核發(fā)等工作,切實做到嚴(yán)把四關(guān)(培訓(xùn)關(guān),考試發(fā)證關(guān),牌證放發(fā)關(guān),檢驗關(guān))的要求,從源頭上抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。
對參加年檢的拖拉機,按有關(guān)規(guī)定,逐臺進行安全檢查,做到見人見機,查驗證件,校驗機車,認(rèn)真落實“誰檢驗、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,對達(dá)到要求的,給予核發(fā)檢驗合格標(biāo)志,對達(dá)不到要求的,一律不給予簽證;在車身顯著位置噴涂“嚴(yán)禁違法載人”警示語,從源頭上加強管理,有效消除農(nóng)機事故隱患,預(yù)防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生。
拖拉機的注冊登記,嚴(yán)格執(zhí)行《拖拉機登記管理規(guī)定》、《拖拉機登記工作規(guī)范》和《昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行云南省農(nóng)業(yè)廳等五部門聯(lián)發(fā)關(guān)于印發(fā)〈云南省運輸型拖拉機行業(yè)管理規(guī)范(暫行)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕26號)的規(guī)定,嚴(yán)格審查拖拉機所有人提交的法定材料,對符合落戶掛牌的給予及時辦理,對不符合要求的一律不予登記掛牌,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍機型落戶。
嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)考試機制,嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)考試、發(fā)證關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機駕駛員培訓(xùn)考試“十不受理”規(guī)定和“誰考試、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制。
(四)送檢下鄉(xiāng)集中檢驗拖拉機,提高農(nóng)機安全監(jiān)管服務(wù)水平
4月、8月,在各辦事處農(nóng)科站的支持配合下,農(nóng)機監(jiān)理站聯(lián)系保險公司工作人員一起,深入到團結(jié)、??凇⒈屉u、馬街、福海、前衛(wèi)辦事處拖拉機相對集中的大平地、樂畝、谷律、硯臺、龍?zhí)丁⒅袨?、西華、長坡村小組(居委會),為機手集中檢驗拖拉機、辦理拖拉機交強險保險、對檢驗合格,手續(xù)齊全的現(xiàn)場核發(fā)檢驗合格標(biāo)志,辦理簽證手續(xù),實行一條龍服務(wù),這樣既方便了群眾,又降低檢驗費用。在集中檢驗的同時加強安全宣傳教育,在每個檢審現(xiàn)場都擺放農(nóng)機安全宣傳展板,懸掛安全宣傳警示布標(biāo),分批次地組織駕駛員觀看宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、并進行認(rèn)真講解,宣傳拖拉機牌證、駕駛證管理規(guī)定,道路、田間安全作業(yè)常識、違法行為處罰、農(nóng)機事故處理程序,并以近年來發(fā)生的道路交通事故為案例,深刻剖析事故原因,從中吸取教訓(xùn)。
(五)采取多種形式,加強農(nóng)機安全宣傳,提高廣大群眾安全防范意識
1、強化日常安全宣傳。對前來農(nóng)機監(jiān)理站窗口辦理業(yè)務(wù)的機主、駕駛操作人員面對面地宣傳農(nóng)機安全駕駛操作常識、播放安全宣傳警示光碟;
2、做好重點時段的安全宣傳。在農(nóng)村趕集日、節(jié)假日、圍繞《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和“安全生產(chǎn)月”活動,深入田間地頭、農(nóng)機操作場所,農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)利用宣傳展板、橫幅、發(fā)放宣傳資料、廣播、宣傳單、媒體、通過三農(nóng)通手機短信平臺群發(fā)手機短信等開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;
3、舉辦農(nóng)機安全生產(chǎn)集中教育培訓(xùn)班。結(jié)合拖拉機集中檢驗、拖拉機駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)機操作手培訓(xùn)機主(駕駛員)較為集中的時機,廣泛宣傳講解農(nóng)機安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),農(nóng)機事故典型案例,農(nóng)機安全生產(chǎn)知識等,營造良好宣傳氛圍,提高監(jiān)管人員和廣大群眾安全防范意識,我站在團結(jié)辦事處的大平地村小組、碧雞辦事處的長坡社區(qū)、??谵k事處的中灘、里仁社區(qū)以及區(qū)農(nóng)機化學(xué)校共舉辦安全生產(chǎn)集中教育培訓(xùn)9場.次,培訓(xùn)人數(shù)463人,發(fā)放培訓(xùn)宣傳資料1080余份,完成計劃數(shù)350人的132%;
4、設(shè)置永久性固定的農(nóng)機安全宣傳牌、強化農(nóng)機安全宣傳、提高安全意識。制作了“嚴(yán)禁拖拉機載人 超速超載行駛”、“平安出行 嚴(yán)禁酒后駕駛拖拉機”、“嚴(yán)禁無牌無證 非法改裝拼裝 脫檢脫保拖拉機上路行駛”、“關(guān)愛生命關(guān)注農(nóng)機安全”等警示語的農(nóng)機安全宣傳標(biāo)牌16塊(市所制作的4塊、自籌資金制作了12塊),設(shè)立在團結(jié)、碧雞、海口三個街道辦事處拖拉機通行量集中的地方,反復(fù)提醒廣大農(nóng)機駕駛操作人員、人民群眾關(guān)注農(nóng)機安全、對提高農(nóng)機安全意識起到潛移默化的作用。
(六)深入開展農(nóng)機安全隱患排查、“打非治違”、“安全生產(chǎn)大檢查大排查等治理工作
按照區(qū)政府的安排,積極參與春運等道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。我站還組織農(nóng)機監(jiān)理員在農(nóng)村趕集日、節(jié)假日、深入田間地頭、農(nóng)機操作場所,農(nóng)貿(mào)市場、危險路段、拖拉機通行量集中路段,開展農(nóng)機安全執(zhí)法檢查和隱患排查,堅決治理糾正違規(guī)違章現(xiàn)象,加大對運輸型拖拉機超速超載、無牌無證、酒后駕駛、疲勞駕駛、載人載客、脫檢脫保等違法行為的查處力度,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),禁止無牌拖拉機投入使用,禁止無證駕駛操作拖拉機,禁止未按規(guī)定檢驗的農(nóng)業(yè)機械投入生產(chǎn)使用,近年我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),沒有發(fā)生大的農(nóng)機安全生產(chǎn)事故。
(七)對拖拉機、微耕機及其駕駛操作人員進行摸底排查,做到底數(shù)清、情況明,并建立健全了規(guī)范化基礎(chǔ)工作臺賬
在原有臺賬的基礎(chǔ)上,在辦事處農(nóng)科站、村委會農(nóng)科員以及村民小組長的共同努力下,開展拖拉機及微耕機拉網(wǎng)式排查登記、建檔管理工作,建立健全了區(qū)級、辦事處、居委會三級的《拖拉機及駕駛員監(jiān)督管理臺賬》及《微耕機及所有人監(jiān)督管理臺賬》,并與機主及駕駛?cè)酥鹨缓炗啞掇r(nóng)機安全責(zé)任書》、《遵守交通安全法律法規(guī)書》。共建立453臺拖拉機及駕駛員監(jiān)督管理臺賬、690臺微耕機及所有人監(jiān)督管理臺賬。
(八)加強對微耕機的監(jiān)管
加強對微耕機的安全監(jiān)管,抓實微耕機的“三個一”管理措施(安全教育、安全告知、備案管理),建立微耕機登記臺賬,與微耕機用戶簽訂安全使用責(zé)任書,舉辦微耕機操作手培訓(xùn)班,對微耕機操作人員進行技能培訓(xùn),切實提高微耕機駕駛操作人員的安全意識和技能,消除農(nóng)機安全生產(chǎn)事故隱患,做到農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。
(九)加強痕跡管理,做好拖拉機及駕駛員的信息、檔案資料及工作臺賬的收集整理
在平時的工作中,注重臺賬的收集整理,加強拖拉機及駕駛?cè)斯芾砼_賬和安全檢查、道路執(zhí)法、宣傳教育、值班值守等工作臺賬建設(shè)和工作痕跡管理,認(rèn)真做好省監(jiān)理總站農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表、農(nóng)機安全生產(chǎn)工作統(tǒng)計報表、市安委會三項行動統(tǒng)計報表、市車輛管理所統(tǒng)計報表、農(nóng)機事故信息統(tǒng)計報表及上級安排的各項信息材料的統(tǒng)計報送工作,全面完成市、區(qū)級下達(dá)的信息報送工作。
(十)進一步提升農(nóng)機監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口的服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù),對拖拉機及駕駛員實行網(wǎng)絡(luò)化管理,全面提升農(nóng)機安全監(jiān)管能力和水平,樹立農(nóng)機監(jiān)理良好形象。
三、存在的困難和問題
(一)農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)、編制和人員不健全,工作措施難以落實到位
我站現(xiàn)有工作人員5人,男性2人、女性3人,人員年齡偏大,且女性居多,涉農(nóng)街道辦事處都沒有建立專門的農(nóng)機管理機構(gòu),也沒有專職農(nóng)機監(jiān)理人員,人員的素質(zhì)數(shù)量難以滿足現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)辦公和動態(tài)安全監(jiān)管的需求,忙于應(yīng)付日常工作,農(nóng)機安全監(jiān)管措施難以具體落實到位,這也將是我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)的巨大隱患。
(二)地域限制,管理成本加大
由于我站所處地理位置周邊的春雨路、興苑路禁止拖拉機通行,加之過去用暫住證辦理注冊登記的拖拉機多數(shù)在外地使用,他們到我站來辦理檢驗業(yè)務(wù)時拖拉機開不到我站接受檢驗,監(jiān)理人員只有采取預(yù)約外出服務(wù),加大了我站的行政成本、工作量,同時也影響檢驗率。
(三)省農(nóng)機安全監(jiān)管系統(tǒng)工作不正常,特別是今年下半年系統(tǒng)拖拉機檢驗?zāi)0宀荒苷J褂?,影響各項工作效能和為民服?wù)質(zhì)量的提升。
(四)對微耕機缺乏長效監(jiān)管,埋下農(nóng)機安全事故隱患。
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展繁榮,特別是近幾年中央及各級財政對購置農(nóng)機具補貼政策的實施,農(nóng)機擁有量逐年增加,隨之而來的是農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患也在增大,農(nóng)機事故時有發(fā)生,特別是出現(xiàn)微耕機等小型農(nóng)業(yè)機械傷人甚至死人的事故,給我區(qū)農(nóng)機監(jiān)管工作敲響了警鐘,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀。
四、20xx年工作計劃
(一)工作計劃
1、做好西山區(qū)農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳工作,開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)380人次。
2、做好西山區(qū)農(nóng)業(yè)機械年度檢驗及拖拉機駕駛員審驗工作,拖拉機駕駛?cè)顺肿C率、拖拉機掛牌率、拖拉機檢驗率達(dá)到市級目標(biāo)責(zé)任書的要求
3、加強農(nóng)機安全監(jiān)管,做好重要節(jié)日、重點時段安全檢查、隱患排查,日常安全檢查平均每月不少于4次,杜絕重特大農(nóng)機事故發(fā)生,農(nóng)機事故三項指標(biāo)(事故率、重傷率、死亡率)控制在4%、3%、2%以下,達(dá)到市級目標(biāo)責(zé)任書的要求。
4、進一步提升農(nóng)機監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口的服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù),對拖拉機及駕駛員實行網(wǎng)絡(luò)化管理,全面提升農(nóng)機安全監(jiān)管能力和水平,樹立農(nóng)機監(jiān)理良好形象。
(二)采取的措施及工作建議
切實加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè),充實人員,提高隊伍整體素質(zhì),繼續(xù)加大農(nóng)機安全源頭管理工作力度,從源頭上減少農(nóng)機安全管理漏洞,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,繼續(xù)加大農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理工作力度,強化農(nóng)機安全源頭管理,不斷改進工作作風(fēng),送檢下鄉(xiāng),送考下鄉(xiāng),便民利民,努力提高“三率”, 堅決遏制各類重特大農(nóng)機事故發(fā)生,確保我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
20xx年度的農(nóng)機安全監(jiān)理工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以完善落實農(nóng)機安全責(zé)任制,提高農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點,堅持依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),轉(zhuǎn)變思想觀念,改善監(jiān)理手段,提高監(jiān)管能力,構(gòu)建以源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育為重點的農(nóng)機安全長效機制,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻。
1、積極爭取上級主管機關(guān)和有關(guān)部門的支持,加大農(nóng)機安全資金投入、夯實農(nóng)機安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全年農(nóng)機安全經(jīng)費投入不低于20萬元。
2、充分利用農(nóng)機安全協(xié)會,促進農(nóng)機安全監(jiān)管,加大農(nóng)機安全宣傳教育力度,增強農(nóng)民的安全意識。
3、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院563號令賦予的執(zhí)法職能,加強對田間作業(yè)機械和自走式農(nóng)業(yè)機械的安全檢查和管理,杜絕重大農(nóng)機安全事故的發(fā)生。同時積極配合有關(guān)部門深入開展好“黑車非駕”、違章載人等違法違規(guī)行為的整治和預(yù)防道路交通事故的專項安全活動,消除事故隱患,遏制重、特大農(nóng)機事故的發(fā)生,農(nóng)機事故指標(biāo)控制在州、縣下達(dá)范圍內(nèi)。
4、強化農(nóng)機安全源頭管理,加強監(jiān)理裝備設(shè)施和規(guī)范化建設(shè),掌握農(nóng)機辦證系統(tǒng)知識,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦證。
5、按上級要求,對已上牌的變形拖拉機嚴(yán)格按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),強化對變形拖拉機的安全技術(shù)檢驗,同時注重駕駛員的考核工作,從源頭上嚴(yán)把駕駛證申領(lǐng)關(guān)。
6、積極協(xié)助主管部門,實行定崗、定員、定責(zé),提高監(jiān)理人員待遇,完善農(nóng)機安全監(jiān)管責(zé)任制,強化隊伍建設(shè)。
7、加強對機手的安全誡勉談話,強化農(nóng)民安全生產(chǎn)意識,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,提高服務(wù)質(zhì)量,進一步提高農(nóng)機注冊登記率,檢審率和駕駛操作人員的持證率。
為實現(xiàn)以上目標(biāo),必須抓好以下重點工作:
一、以完善安全機制為主線,全力推進規(guī)范管理
1、全面推行管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。全面開展整章建制活動,規(guī)范安全生產(chǎn)管理制度,建立長效機制。一是全面實現(xiàn)安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。一季度要完成安全管理制度的修訂,要按崗位明確安全管理職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),實行安全包保制度,嚴(yán)格對安全責(zé)任不落實的人員進行考核;使安全管理和考核做到制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,形成層層管安全,人人控安全的保證體系。二是加強對規(guī)章制度的規(guī)范管理。每半年對安全管理辦法、制度和通知進行清理,抓好制度健全、修訂和廢止,建立安全長效清單,做到有章可循、有標(biāo)可依。三是開展對安全管理制度落實情況的分析
2、全面落實安全生產(chǎn)例會標(biāo)準(zhǔn)化。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強對建設(shè)項目的安全管理。成立安全生產(chǎn)管理委員會,每季度組織召開一次安委會工作會議,
3、全面推進專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化。各級監(jiān)理要全面落實“指導(dǎo)、檢查、分析、預(yù)防、整改、追究”的安全管理責(zé)任,強化施工現(xiàn)場安全管理。一是完善現(xiàn)場安全檢查量化制度。要突出檢查發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量、質(zhì)量和覆蓋面,提高安全檢查的針對性、有效性和預(yù)防性。二是加強專業(yè)檢查指導(dǎo)。在落實監(jiān)理現(xiàn)場安全檢查量化制度的標(biāo)準(zhǔn)上,定期開展安全質(zhì)量評估
4、全面實現(xiàn)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化。以推進標(biāo)準(zhǔn)化項目、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)為抓手,全面加強標(biāo)準(zhǔn)化項目部、文明工地、現(xiàn)場工裝設(shè)備、原材料、現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是標(biāo)準(zhǔn)化項目部必須滿足安全生產(chǎn)的要求,硬件設(shè)施滿足“三室五小”要求,標(biāo)示標(biāo)牌滿足“八牌二圖二欄一表”要求。二是文明工地必須達(dá)到施工場地場容規(guī)范,作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生,對居民造成的影響降到最低。三是現(xiàn)場工裝設(shè)備必須滿足現(xiàn)場施工質(zhì)量和進度要求,確保工裝設(shè)備安全正常使用和有效利用。四是現(xiàn)場作業(yè)必須制定施工作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)前必須進行技術(shù)和安全交底,確保作業(yè)人員任務(wù)清楚、危險點清楚、作業(yè)程序清楚、安全措施清楚、安全責(zé)任清楚。
二、以提高安全管理能力為抓手,加強安全基礎(chǔ)建設(shè)
1、充實安全管理專業(yè)人員力量。加強對各級監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),強調(diào)各類監(jiān)理人員應(yīng)從施工計劃管理、施工組織編制、技術(shù)管理、設(shè)計管理、環(huán)保管理、工程驗工、物資設(shè)備管理等方面,全面落實“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,全面落實安全質(zhì)量包保人員職責(zé)。各組指定專人(兼職安全監(jiān)理)負(fù)責(zé)安全基礎(chǔ)管理工作,建立健全各項目安全管理臺帳,加強檢查監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時協(xié)調(diào)整改,抓小防大。
2、大力推進能力建設(shè)。一是采取“請進來、走出去”的方式,聘請
3、全力推進標(biāo)準(zhǔn)化架子隊建設(shè)。施工單位應(yīng)按照“管理有效,監(jiān)控有力、運作高效”原則組織架子隊,必須加強自控型架子隊建設(shè),堅決杜絕包工頭。架子隊管理人員必須由施工單位正式職工擔(dān)任,應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能,并經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。施工現(xiàn)場所有勞務(wù)作業(yè)人員必須納入架子隊統(tǒng)一集中管理,必須按照施工組織安排統(tǒng)籌勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。班組人員必須在領(lǐng)工員和班組長的帶領(lǐng)下作業(yè),確保每個工序和作業(yè)面有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員跟班作業(yè)。
4、充分發(fā)揮監(jiān)理人員履行責(zé)任的能力。配齊各專業(yè)監(jiān)理工程師,嚴(yán)格建立
三、以加強安全預(yù)防為核心,全面盯控安全關(guān)鍵
1、確保高橋墩施工安全。一是必須注意
2、確保砌筑工程施工安全。一是從事高空作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢,凡有不適宜高空作業(yè)疾病的患者,不得從事高空作業(yè);二是同一垂直面上下交叉作業(yè)時,應(yīng)設(shè)隔離層,以防物體墜落傷人;基礎(chǔ)砌筑時應(yīng)經(jīng)常檢查基坑,邊坡變化情況。如有裂縫,滑移等情況應(yīng)及時加固,砌筑材料應(yīng)離基坑1m以外,砌體高度超過1.2m時應(yīng)搭設(shè)腳手架,高度超過4m時,應(yīng)設(shè)上下易道,內(nèi)腳手架除須支安外,還應(yīng)設(shè)護欄。
3、確保架梁施工安全。一是架梁作業(yè)前應(yīng)對機械設(shè)備及安全裝置進行全面檢查,確認(rèn)安全良好后方可開工作業(yè)。二是架梁作業(yè)應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮,信號正確清楚,同時應(yīng)密切觀察各部位的安全狀況,發(fā)現(xiàn)異常及時停止作業(yè)。三是運梁時應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定速度行駛,做好防碰撞措施,并設(shè)置專人密切觀察運梁狀態(tài),確保運梁安全平穩(wěn)。四是架梁時應(yīng)做好安全可靠的防傾措施,操作人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程平穩(wěn)操作,防止傾倒。五是架梁吊機的上側(cè)平面通道及墩臺頂,應(yīng)設(shè)置防護欄、上下踏梯、人行通道等安全措施。六是冬季架梁作業(yè)應(yīng)做好防凍、防滑等安全防護工作,夜間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓,六級以上大風(fēng)天氣禁止架梁作業(yè)。
4、確?;鸸て繁9?、使用安全。施工單位要建立火工品儲存、保管、使用制度,使用前要辦理使用許可證,危險品的運輸、移動、使用、儲存必須符合規(guī)定,按照規(guī)定配備消防器材。
5、確保腳手架工程施工安全。一是搭架時架子工須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋,所有材料應(yīng)堆放平穩(wěn),工具應(yīng)放入工具袋內(nèi),不得上下拋擲傳物;二是腳手架必須符合規(guī)定:久停復(fù)工工程和風(fēng)雨后應(yīng)對腳手架進行仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)立桿沉陷、懸空、接點松動、架子歪斜等情況應(yīng)及時處理;三是搭架尺寸要符合規(guī)定,不得隨意加大腳手架間距,腳手架與墻面應(yīng)設(shè)置足夠的支撐點。腳手架地基應(yīng)平穩(wěn)、應(yīng)夯實或加設(shè)墊木、墊板,腳手架斜道外側(cè)和上料平臺須綁1m高的護身欄桿和18㎝高的擋腳板或掛防護立
6、確保大型設(shè)備施工作業(yè)安全。施工單位必須定制專項管理制度和安全卡控措施,健全管理臺帳。設(shè)專人對大型施工機具和特種設(shè)備的設(shè)備狀況、安裝、使用、維護、拆除、操作人員資格證和安全教育情況等進行檢查。使用過程中,必須實行“一機一人”防護。必須對大型施工機具及特種設(shè)備從進場到撤出進行全過程檢查監(jiān)督,凡不符合要求的一律不準(zhǔn)施工。
7、確保吊裝工程施工安全。一是吊裝前應(yīng)制訂施工
8、確保深基坑開挖施工作業(yè)安全。施工單位要重點做好基坑璧的支護和基坑防水,制定防基坑坍塌、變形、涌水等不確定因素的應(yīng)急處理預(yù)案,臨近既有線施工要做好地下電纜的調(diào)查、防護,確保路基邊坡的穩(wěn)定。
9、確保季節(jié)施工安全。施工單位要根據(jù)季節(jié)特點制定防控措施和應(yīng)急預(yù)案,及時掌握氣候變化,建立有效的響應(yīng)機制,儲備充足的應(yīng)急物資。
四、以開展大整治大達(dá)標(biāo)活動為契機,大力抓好施工現(xiàn)場專項整治
依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工地和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求,繼續(xù)認(rèn)真開展對施工現(xiàn)場混亂的大整治大達(dá)標(biāo)活動,大力抓好施工現(xiàn)場“六亂兩不兩假”問題的整治,即:泥漿亂流、道路亂臟、材料亂堆、棄土亂丟、機具亂放、用電亂拉,人員配備不到位、重點設(shè)備裝備配置不到位,內(nèi)業(yè)資料造假、工序簽認(rèn)造假。
五、以加強安全考核為手段,充分調(diào)動全員保安全動力
不斷完善激勵約束考核機制。進一步修訂完善激勵約束考核辦法,通過每季度定期對施工單位的檢查、
六、加強對安全工作的組織
各級監(jiān)理要充分認(rèn)清安全工作面臨的新形勢、新目標(biāo)和新任務(wù),認(rèn)真落實“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的要求,全面落實安全管理
《建筑工程安全生產(chǎn)管條例》(以下簡稱《條例》的頒布實施,以法律形式賦予了監(jiān)理單位安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責(zé)。由于《條例》頒布實施不久,監(jiān)理單位以往又未對安全生產(chǎn)進行監(jiān)理,相對缺乏相關(guān)的知識與經(jīng)驗,面對《條例》賦予的安全生產(chǎn)這一權(quán)利,同樣也是一項義務(wù),一種責(zé)任,監(jiān)理單位必須立即行動起來,按照《條例》的要求,按照國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、要求,本著“以人為本”的精神,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真行使安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé),保證安全生產(chǎn),保障職工的安全與健康。
1.重點加強對安全管理體系、機構(gòu)、制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)理培訓(xùn)。
安全管理體系的科學(xué),安全管理機構(gòu)的健全,安全管理制度的完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制的產(chǎn),是確保安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素。沒有一個科學(xué)的安全管理體系,沒有一個高效運行的安全管理機構(gòu),沒有一套健全的安全管理制度,安全生產(chǎn)責(zé)任制無法落實,安全生產(chǎn)就無從說起,“安全生產(chǎn)”只不過是紙上談兵罷了,最終根本就無法保證安全生產(chǎn)。
1.1科學(xué)的安全管理體系,健全的安全管理機構(gòu)是確保項目安全管理高效運行的基本保障。它關(guān)系到安全管理的成效性,關(guān)系到安全管理的高效性,關(guān)系到安全管理最終目標(biāo)的實現(xiàn)與否。
1.2安全管理制度的健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有切實認(rèn)真履行各級各部門各人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,盡職盡責(zé),方可保證生產(chǎn)安全。只有加強制度建設(shè)與落實,方可進一步確保安全技術(shù)措施及安全防護措施的落實,最終保證生產(chǎn)安全,保障職工的安全與健康。
2.加強對安全管理目標(biāo)的監(jiān)理。
2.1沒有切實可行的、明確具體的安全管理目標(biāo),項目安全管理工作將會失去方向,項目管理人員的積極性、主動性將無從談起,最終將導(dǎo)致項目安全管理工作的癱瘓。
2.2安全管理目標(biāo)必須明確具體,針對地方、企業(yè)、項目的實際情況制定適用性強、操作性強、針對性強的全面、具體、詳細(xì)的安全管理目標(biāo)、避免安全管理目標(biāo)的過高過大。要充分體現(xiàn)行業(yè)、地方、企業(yè)的總體先進水平,同樣也應(yīng)避免安全管理目標(biāo)過低過粗,不利于安全管理工作的進步,不利于保證項目的安全生產(chǎn),更不利于保障職工的安全與健康,違背了“以人為本”的精神,也違背了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。
2.3安全管理目標(biāo)應(yīng)包括以下內(nèi)容:傷亡控制指標(biāo),安全達(dá)標(biāo)情況,文明施工情況,安全教育培訓(xùn)目標(biāo),安全檢查整改目標(biāo),持證上崗指標(biāo),安全技術(shù)措施費用目標(biāo),安全技術(shù)措施及安全交底目標(biāo),責(zé)任制落實目標(biāo),獎罰目標(biāo)等等。
3.加強對持證上崗的監(jiān)理。
3.1持證上崗包括管理人員持證上崗、特種作業(yè)人員持證上崗。
3.2管理人員持證上崗是安全生產(chǎn)最基本的要求。
3.2.1管理人員包括項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、機管員、材料員等。
3.2.2管理人員持證包括二層含義:(1)管理人員必須持其任職崗位的崗位證上崗管理。(2)管理人員必須按規(guī)定每年參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)時數(shù)(具體學(xué)時因其任職崗位的不同而不同)應(yīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),持安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)合格證上崗管理。此外,專職安全員還應(yīng)持年度培訓(xùn)考核合格證上崗管理。
3.3特種作業(yè)、尤其是對他人及周圍設(shè)施有重大危險的作業(yè)必須貫徹執(zhí)行持證上崗制度。
3.3.1特種工包括:電工、焊工、架子工、司索工、信號工、起重工、機械工、機動車駕駛員、起重機司機、卷揚機提升機操作工等。
3.3.2特種作業(yè)崗位證必須按規(guī)定按期參加復(fù)檢,未按時復(fù)檢或復(fù)檢不合格或長期不再從事本崗位工作人員不得上崗作業(yè)。
4.加強對安全技術(shù)措施及各專項安全施工方案的監(jiān)理,同時加強對安全技術(shù)交底的監(jiān)理。
4.1施工組織設(shè)計應(yīng)有安全技術(shù)措施。
4.2施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、各專項安全施工方案必須按規(guī)定由施工企業(yè)審核審批合格后報總監(jiān)批準(zhǔn)方可實施。
4.3必須對危險性大的分部分項工程編制專項安全施工方案。如:施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,以及采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等都應(yīng)編制專項安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查,合格后方可實施。
4.4必須對安全技術(shù)措施、專項安全施工方案、安全技術(shù)交底和貫徹法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的監(jiān)理。重點加強對貫徹工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的監(jiān)理,同時對其針對性、適用性、可操作性進行監(jiān)理。
5.加強對安全教育的監(jiān)理。
安全是為了提高全員安全意識、安全技術(shù)水平與管理水平,確保安全生產(chǎn)。
5.1嚴(yán)格執(zhí)行“入場三級安全教育”制度。新工人入場必須經(jīng)公司、項目部、班組三級安全教育,考試合格后方可上崗作業(yè)(安全教育和考試應(yīng)有記錄,并履行簽字手續(xù);嚴(yán)禁代簽。教育時間必須達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求)。
5.2對于轉(zhuǎn)崗、變換工種的作業(yè)人員,應(yīng)進行操作技能、安全操作知識教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)(教育、考試應(yīng)有記錄,并履行簽字手續(xù))。
5.3管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),時間必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。
5.4加強對職工經(jīng)常性、專業(yè)性,尤其是季節(jié)性、階段性安全教育的監(jiān)理。
5.5加強對新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的監(jiān)理。
5.6加強對重要安全設(shè)施(設(shè)備)、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的監(jiān)理。
5.7加強對班前安全活動教育的監(jiān)理。
6.加強對施工機械、施工用電等安全設(shè)施的監(jiān)理。
6.1施工機械、施工用電電器元件,以及其他安全用品等必須具有出廠合格證,或質(zhì)量性能檢測報告。定期檢測重要設(shè)施、安全用品的性能。
6.2必須制訂各專項檢查、驗收、維護、拆除等管理制度。
6.3重點加強對各項安全防護措施、安全防護裝置(設(shè)備)的監(jiān)理。
6.4加強對檢查、驗收、維護等過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進行整改的監(jiān)理。
6.5加強對各專項整治工作的監(jiān)理。
7.加強對事故應(yīng)急救援預(yù)案、職工傷亡事故的監(jiān)理。
7.1施工企業(yè)項目部應(yīng)制訂安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并組織定期演練。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)、項目的實際情況制訂。
7.2加強對職工傷亡事故報告、調(diào)查、處理、結(jié)案的監(jiān)理,堅持“四不放過”原則。
8.加強對文明施工的監(jiān)理。
8.1施工現(xiàn)場作為企業(yè)的一個窗口,城市的一個窗口,其形象的好壞將直接影響到企業(yè),進而影響到一個城市,因此,加強對施工現(xiàn)場文明施工的管理,不僅可以為企業(yè)樹立一個良好的形象,也為城市文明、衛(wèi)生建設(shè)盡一份力。
8.2加強對文明施工措施的監(jiān)理。項目部必須制訂相應(yīng)的措施確保文明施工,如:文明施工措施,地面硬化措施,地面排水措施,防污泥、污水、廢水措施,防暑降溫措施,防蚊蟲叮咬措施,防煤氣中毒措施,消防措施,治安防范措施,急救措施,防塵措施,防噪音措施,施工不擾民措施,防飲食中毒措施,衛(wèi)生措施等等。
9.加強對安全檢查的監(jiān)理。
安全檢查的目的是預(yù)知危險,消除危險,確保安全生產(chǎn),這也是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”這一安全生產(chǎn)方針的具體措施之一。安全檢查可以及時發(fā)現(xiàn)各種不安全因素,及時采取措施,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證生產(chǎn)這全,保障職工的人身安全與健康。同時這也是一次群眾性的安全教育活動。進一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程,以及各項安全生產(chǎn)管理制度,提高全民安全意識及安全技術(shù)水平、管理水平,總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、取長補短、相互學(xué)習(xí)、相互促進,進一步提高安全生產(chǎn)工作水平。
9.1重點加強對安全檢查及整改工作中涉及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文(施工安全部分)的落實、執(zhí)行情況的監(jiān)理。
9.2重點加強對重大安全隱患整改情況的監(jiān)理,嚴(yán)格按照定人、定時、定措施的“三定”要求整改,整改結(jié)果必須符合安全生產(chǎn)要求。
9.3嚴(yán)格按照“誰檢查,誰負(fù)責(zé)”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復(fù)檢工作。
9.4安全檢查不能局限于檢查施工現(xiàn)場的安全防護情況,同時還應(yīng)檢查職工的安全生產(chǎn)意識、安全管理制度及安全技術(shù)措施與費用的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、職工遵章守紀(jì)情況等。
9.5加強對季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、停復(fù)工前后的安全檢查的監(jiān)理。
9.6加強對安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實、執(zhí)行情況的監(jiān)理。
10.加強對安全標(biāo)牌的監(jiān)理。
10.1加強對安全標(biāo)牌平面布置圖的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、安全性、適用性、針對性、警示性等進行審查監(jiān)理。
10.2施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格按照安全標(biāo)牌平面布置圖布置。
10.3施工中如因生產(chǎn)等原因必須移拆安全標(biāo)牌時,必須有項目經(jīng)批準(zhǔn)書,并采取其他安全可靠措施。
10.4安全標(biāo)牌包括:企業(yè)標(biāo)志牌、五牌一圖、安全標(biāo)志牌、安全標(biāo)語、安全生產(chǎn)責(zé)任制牌、安全管理制度牌、操作規(guī)程牌、責(zé)任分工牌、施工機械準(zhǔn)用證牌、荷載標(biāo)志牌,以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的圖、文字符號標(biāo)牌等。
總之,監(jiān)理單位應(yīng)堅持事先控制,事中控制,事后控制相結(jié)合,以事先控制為主,加強對安全管理制度、安全管理目標(biāo)、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的監(jiān)理。重視事中控制,加強對安全檢查驗收及整改的監(jiān)理。輔以事后控制,按“四不放過”原則,加強對職工傷亡事故處理的監(jiān)理。堅持全面、全過程、全員安全監(jiān)理,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,結(jié)合項目、企業(yè)、地方的實際情況,進行有的放矢的安全監(jiān)理,方能確保安全生產(chǎn),保障職工安全與健康。
1建立項目安全監(jiān)理機構(gòu)
明確崗位職責(zé)把安全做為三控外的另一控制內(nèi)容,列入項目監(jiān)理機構(gòu)日常工作管理中,每個項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員都應(yīng)在明確的安全監(jiān)理崗位職責(zé),做到人盡其職、人有其責(zé)??偙O(jiān)理工程師崗位職責(zé):
a.審查分包單位的安全生產(chǎn)許可證;
b.審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施;
c.審查專項施工方案;
d.參與工程安全事故調(diào)查;
e.組織監(jiān)理人員定期對工程項目進行安全檢查;
f.組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理工作階段報告,專題報告和工作總結(jié)
g.核查承包單位的施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù);
h.發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位限期整改,存在重大安全隱患應(yīng)要求施工單位暫停施工并報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或拒不停工的應(yīng)及時書面報告政府行政主管部門。
專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé):
a.審查施工組織設(shè)計中專業(yè)安全技術(shù)措施并向總監(jiān)報告.
b.審查本專業(yè)專項施工方案,并向總監(jiān)提出報告;
c.組織本專業(yè)人員做好安全檢查并記錄,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重應(yīng)要求暫停施工并向總監(jiān)報告;
d.檢查施工進場的機械設(shè)備、材料的質(zhì)量證明文件;
e.檢查施工企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理體系的建立情況和安全施工方案實施情況;
f.做好本專業(yè)安全設(shè)施的驗收工作。
監(jiān)理員安全崗位職責(zé):
a.檢查承包單位施工機械、安全設(shè)施的使用情況并做好檢查記錄;
b.擔(dān)任旁站工作對施工過程是否違反有關(guān)法律法規(guī),工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行檢查并紀(jì)錄。
2建立完善項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理制度
安全監(jiān)理制度包括:監(jiān)理人員安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、審查核驗制度、檢查驗收制度、督促整改制度、安全專題會議制度、安全監(jiān)理臺帳管理制度及安全資料歸檔制度。監(jiān)理人員安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度主要是每周安排一定的時間由總監(jiān)組織全體項目機構(gòu)監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全方顢?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)范,及本項目相關(guān)的施工方案、監(jiān)理細(xì)則,提高監(jiān)理人員安全知識水平和監(jiān)理水平。審查核驗制度主要是審查施工企業(yè)安全管理體系是否完善,施工方案審批是否符合要求、施工機械是否經(jīng)驗收合格等。
檢查驗收制度主要對模板、腳手架、臨時用電、支護工程等進行檢查驗收。督促整改制度主要是對檢查發(fā)現(xiàn)的問題以書面監(jiān)理通知的形式要求施工單位整改,并做好反饋。安全專題會議制度是安全監(jiān)理的主要協(xié)調(diào)方式,主要是總結(jié)建設(shè)生產(chǎn)過程中安全情況,對存在的問題提出要求和解決辦法,對下階段安全生產(chǎn)工作進行計劃。
安全監(jiān)理臺帳管理制度主要是對監(jiān)理人員巡視、檢驗、旁站活動中發(fā)現(xiàn)安全隱患解決隱患進行記錄,做到有人做,有人負(fù)責(zé)、有記錄、有整改、有落實。安全監(jiān)理資料歸檔制度主要對安全監(jiān)理過程形成的監(jiān)理資料進行分類歸檔形成一套完整的有據(jù)可查的安全管理內(nèi)業(yè)資料。
3針對項目特點編制包含重大危險源管理的安全監(jiān)理實施細(xì)則
工程項目施工安全重大危險源是安全監(jiān)理的關(guān)鍵點,監(jiān)理機構(gòu)要針對本項目特點編制行之有效的安全監(jiān)理細(xì)則,控制的重大危險源基本就消除了大事故的發(fā)生,要建立重大危險源監(jiān)理臺帳,認(rèn)真做好巡視檢查、平行檢驗、旁站監(jiān)理工作。對安全重大危險源管理要做到:加強對項目施工安全重大危險及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)理,對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時書面通知施工單位整改,并跟蹤落實整改情況,情況嚴(yán)重的應(yīng)要求施工單位暫時停工,施工單位不及時整改或不停工的應(yīng)及時向行政主管部門報告。
4明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容
建設(shè)工程安全監(jiān)理主要在施工階段進行,以預(yù)防為主,要做好安全監(jiān)理就要做好事前控制、事中控制,要有明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容才能做到安全監(jiān)理具體工作實施。
a.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
b.檢查施工單位項目安全生產(chǎn)制度和組織機構(gòu)的建立;
c.審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否有效,項目管理人員和安全員是否有資格,特種作業(yè)人員是否持證上崗;
d.審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃;
e.監(jiān)督施工單位執(zhí)行施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施和專項施工方案及時制止違章作業(yè);
f.定期檢查施工過程中危險性較大工程作業(yè)情況,檢查施工現(xiàn)場施工起重機械備的驗收手續(xù),檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求并檢查安全防護措施費用使用情況;
g.督促施工單位做好自查自糾工作。
5確切落實施工企業(yè)施工項目部安全生產(chǎn)體系建立和運行
施工企業(yè)施工項目部安全生產(chǎn)體系是否完善建立和正常運行是工程項目安全生產(chǎn)的根本前提。做的人做不好,管的人壓力就大,哪里做不好監(jiān)理就停工整改或上報建設(shè)單位和政府主管部門,建設(shè)單位也煩,這樣也不利建設(shè)項目三大目標(biāo)的完成。我認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真審核施工企業(yè)和施工管理人員資質(zhì)、督促施工項目部人員到位、檢查施工項目部安全生產(chǎn)管理體系運行,著重檢查安全生產(chǎn)管理情況包括施工項目部安全檢查紀(jì)錄、三級教育和安全技術(shù)交底、施工機械設(shè)備維檢紀(jì)錄等,如果施工項目部這些方面做不好,監(jiān)理真的要上報建設(shè)單位和政府主管部門解決,只有這樣才能把安全事故控制在源頭,真正解決安全生產(chǎn)問題。
6把項目安全文明措施費用投入做為重點來抓
項目安全文明措施費用投入是否能滿足需要是項目安全生產(chǎn)的有效保證,現(xiàn)在大多數(shù)施工企業(yè)都以減少安全文明措施費用投入來降低成本,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位保證施工企業(yè)項目安全文明措施費用投入,主要應(yīng)用控制工程款支付手段,對安全文明措施不完善或驗收不合格的就拒付該部分費用以促使施工企業(yè)保證項目安全文明措施費用投入。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理單單靠監(jiān)理單位來抓是無法完成的,需要建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)行政主管部門共同努力才能做好,現(xiàn)在監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任被無限擴大,項目監(jiān)理人員只有努力學(xué)習(xí)、提高監(jiān)理水平、端正態(tài)度認(rèn)真對待才能做好安全生產(chǎn)監(jiān)理工作承擔(dān)重責(zé)。
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