質(zhì)量專項方案。
幼兒園每次舉辦的教育性的活動,可以促進(jìn)幼兒身體和心理的健康發(fā)展,在有家長參與的情況下,更是可以增加孩子與家人親近的距離。為了活動可以更加精彩,就需要我們提前準(zhǔn)備好活動的方案。那么,最近你是否在搜集幼兒活動方案呢?以下由小編為大家精心整理的“質(zhì)量專項方案”,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡!
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧業(yè)管理局《2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動方案》的通知、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動方案》的通知精神,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局決定在全縣組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)用藥和非法添加行為,堅決守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線,確保人民群眾“舌尖上的安全”,具體方案如下(農(nóng)業(yè)投入品相關(guān)整治按照農(nóng)資打假實施方案組織實施)。
一、整治目標(biāo)
通過開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動,進(jìn)一步規(guī)范種養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營主體行為,嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)活動,消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和行業(yè)“潛規(guī)則”,確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
二、整治重點
(一)農(nóng)產(chǎn)品“利劍1號”行動。重點產(chǎn)品:地產(chǎn)蔬菜、水果。重點對象:生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植戶。排查內(nèi)容:嚴(yán)厲打擊以下違法違規(guī)三種行為,一是排查66種蔬菜、水果禁用農(nóng)藥(見附件7),二是采收時不遵守安全間隔期制度造成農(nóng)藥殘留超標(biāo),三是進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前在包裝、保鮮、貯存、運輸中未按國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范使用保鮮劑、防腐劑。
(二)畜產(chǎn)品“利劍2號”行動。以禽蛋、豬肉、牛肉、羊肉為重點產(chǎn)品,以蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖小區(qū)、年出欄10-100頭的肉牛養(yǎng)殖場(戶)、年出欄20-200只肉羊的養(yǎng)殖場(戶)、生豬屠宰企業(yè)為重點對象,嚴(yán)厲打擊蛋禽養(yǎng)殖過程中違法使用禁用藥品、超劑量超范圍使用獸藥、使用未批準(zhǔn)在產(chǎn)蛋期使用的藥物、使用未批準(zhǔn)的農(nóng)藥類殺蟲劑、不執(zhí)行休藥期規(guī)定、銷售殘留超標(biāo)禽蛋等行為,肉牛及肉羊養(yǎng)殖、交易、運輸、屠宰過程中非法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)行為,未按規(guī)定落實屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度,生豬私屠濫宰、屠宰病死豬、注水注藥等違法行為。
(三)水產(chǎn)品“利劍3號”行動。以水產(chǎn)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶為重點對象,嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中違法使用禁用藥品及其他化合物、停用藥物的行為,以及出塘?xí)r不遵守休藥期規(guī)定造成獸藥殘留超標(biāo)的行為;
違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用假劣獸藥(用于預(yù)防、治療、診斷水產(chǎn)養(yǎng)殖動物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)水產(chǎn)養(yǎng)殖動物生理機(jī)能的物質(zhì),依照《獸藥管理條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的,按照假獸藥處理),以及所謂“非藥品”“動保產(chǎn)品”添加獸藥和禁用藥品及其他化合物的行為。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部梳理出了風(fēng)險較高的產(chǎn)品和每個產(chǎn)品需要關(guān)注的重點參數(shù)(附件1),供各地在“利劍”行動中參考。
三、采取措施
(一)加強(qiáng)責(zé)任落實,強(qiáng)化防控措施
(1)落實部門責(zé)任。一是局屬各監(jiān)管單位、科室要根據(jù)監(jiān)管名錄深入生產(chǎn)主體,大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥安全間隔期、休藥期制度,積極落實承諾書制度。二是鄉(xiāng)村級網(wǎng)格監(jiān)管員要做到督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體落實生產(chǎn)記錄制度全覆蓋,進(jìn)一步完善種植養(yǎng)殖用藥檔案。
(2)落實主體責(zé)任。一是推進(jìn)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,將生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任落到實處。二是督促屠宰企業(yè)全面落實生豬入場查驗登記、待宰靜養(yǎng)、“瘦肉精”自檢、非洲豬瘟自檢、肉品品質(zhì)檢驗、病害豬無害化處理、車輛清洗消毒等制度。三是規(guī)范非洲豬瘟病毒核酸陽性樣品處置,嚴(yán)禁相關(guān)生豬及其產(chǎn)品流入市場。
(3)提高防控能力。開展安全用藥指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),重點加強(qiáng)對我縣農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)生產(chǎn)主體的指導(dǎo)和培訓(xùn)。發(fā)揮農(nóng)獸藥經(jīng)銷窗口技術(shù)指導(dǎo)作用,提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體科學(xué)選藥用藥能力。
(二)加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查
(1)發(fā)揮網(wǎng)格員作用,全覆蓋排查安全隱患。一是進(jìn)一步落實和完善區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管人員名錄,明晰監(jiān)管人員責(zé)任。各單位、科室7月上旬將此項工作落實到位,并利用微信等方式建立工作聯(lián)系群,確保溝通順暢。二是更新屬地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體名錄。三是對存在問題的監(jiān)管對象實現(xiàn)排查全覆蓋,對于問題易發(fā)、多發(fā)生產(chǎn)主體和重點區(qū)域要重點排查。四是針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要及時整改、專項監(jiān)督抽查,使風(fēng)險隱患降低到可防可控程度。
(2)排查“三劑”使用安全隱患。農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入市場前,各監(jiān)管單位、科室首先要排查保鮮劑、防腐劑,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用未批準(zhǔn)的農(nóng)藥類殺蟲劑等問題隱患,一旦發(fā)現(xiàn)及時查處。其次在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)所謂“非藥品”“動保產(chǎn)品”等物質(zhì)中屬于獸藥但未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,應(yīng)依法按照假獸藥處理,要及時查處違法使用假獸藥行為。
(3)組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。局屬各監(jiān)管單位、科室要根據(jù)市監(jiān)測計劃配合市級監(jiān)測部門全面落實監(jiān)測任務(wù),全面排查風(fēng)險隱患,全面掌控危害因子,有力治理突出問題,有效防范突發(fā)事件。并開展地產(chǎn)蔬菜、水果、食用菌和養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”速測篩查,及時掌握生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,全面化解農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)源頭風(fēng)險隱患。
(三)組織開展監(jiān)督抽查工作
(1)完成監(jiān)督抽查任務(wù)。各監(jiān)管單位、科室要結(jié)合本區(qū)域檢測資源實際,開展監(jiān)督抽查。一是配合省、市級部門開展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。二是畜牧監(jiān)管單位、科室要制定全縣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢計劃,完成對全縣備案的豬牛羊養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)開展“瘦肉精”監(jiān)督抽檢。
(2)不合格產(chǎn)品處理。對監(jiān)督抽查結(jié)果不合格的問題產(chǎn)品,要移交農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門依法及時銷毀或無害化處理,依法查處相關(guān)生產(chǎn)主體和責(zé)任人,做到依法查處率100%,涉嫌犯罪的要堅決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(3)不合格產(chǎn)品通報。對在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報并向上級主管部門報告。
(四)組織開展飛行檢查
(1)開展隨機(jī)檢查。各監(jiān)管單位、科室在“利劍行動”整治過程中,要采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)方式開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患制定飛行檢查方案,隨機(jī)確定檢查區(qū)域、檢查對象、檢查內(nèi)容。
(2)及時反饋檢查結(jié)果。各監(jiān)管單位、科室要及時向檢查對象通報檢查結(jié)果,督促整改,加強(qiáng)跟蹤督辦,嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任。對重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,要及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村和畜牧業(yè)管理主管部門匯報。
(五)加大案件查辦力度
(1)及時查處違法違紀(jì)案件。一是“利劍”行動期間,對于發(fā)現(xiàn)的使用違禁農(nóng)獸藥問題、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題、不執(zhí)行農(nóng)獸藥安全期、休藥期問題、違規(guī)使用保鮮劑、防腐劑、殺蟲劑問題線索,要逐一查處。二是對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和不規(guī)范行為,要納入重點監(jiān)管范圍,督促整改到位。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接,對涉嫌犯罪的案件,要依法向公安機(jī)關(guān)移送,嚴(yán)禁有案不移,一旦發(fā)現(xiàn),將依法追究相關(guān)責(zé)任。
(2)建立聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案機(jī)制。各監(jiān)管單位、科室要加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管等部門開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,對大案要案要一案一報、掛牌督辦、限期辦結(jié)。
四、實施步驟
(一)部署啟動階段(2020年7月)。各監(jiān)管單位、科室要結(jié)合本縣實際情況細(xì)化實化工作措施,突出重點整治內(nèi)容、精心組織實施。
(二)排查整治階段(2020年7月至11月)。局屬各監(jiān)管單位、科室要組織力量,圍繞“利劍”3個行動,全面排查問題線索,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,打出一套風(fēng)險排查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查的專項整治“組合拳”,嚴(yán)打重懲、打出聲威、形成震懾、營造氛圍,著力消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和行業(yè)“潛規(guī)則”。
(三)指導(dǎo)督促階段(2020年8月-9月)。7月下旬迎接市級組織指導(dǎo)調(diào)研,調(diào)研重點內(nèi)容是方案制定情況、網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立情況、監(jiān)管主體名錄建立情況、監(jiān)測和監(jiān)督抽查方案制定實施情況、查出問題和整改情況、案件處理和移交情況、資金保障情況等。
(四)總結(jié)提升階段(2020年11月至12月)。各監(jiān)管單位、科室要對“利劍”行動中的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行及時總結(jié),提煉形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治有效監(jiān)管模式,加強(qiáng)宣傳推廣,推動建立長效機(jī)制,切實提升治理能力。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件2),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)科設(shè)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,組織協(xié)調(diào)“利劍”行動、推進(jìn)落實相關(guān)工作。各監(jiān)管單位、科室要由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、新聞宣傳等機(jī)構(gòu)參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把發(fā)現(xiàn)問題、查辦案件數(shù)量納入相關(guān)考核,各單位、科室要高度重視。
(二)部門密切配合。各監(jiān)管單位、科室要加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要相互協(xié)作、共同推進(jìn)。各監(jiān)管單位、科室要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化問題發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管和預(yù)警通報,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要做好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量案件查處工作,農(nóng)藥、種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)相關(guān)主管部門要加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)管等質(zhì)量安全管理。
(三)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各監(jiān)管單位、科室要通過報紙、電臺、自媒體等以多種形式開展“利劍”行動宣傳,營造全社會監(jiān)督參與氛圍。
(四)要按時報送信息。建立固定的整治信息報送機(jī)制,各監(jiān)管單位、科室請于7月10日前報送本地“利劍”行動細(xì)化方案及聯(lián)絡(luò)員,并于每月25日前報送截至當(dāng)時的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動統(tǒng)計表(附件3)、問題發(fā)現(xiàn)查處臺賬(只報送農(nóng)產(chǎn)品問題,不含農(nóng)資問題,附件4)、轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督抽查不合格樣品統(tǒng)計表(只報送農(nóng)產(chǎn)品,不含農(nóng)資,附件5),大案要案(移送司法機(jī)關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品案件)要報送詳細(xì)案情。2020年11月28日前報送整治工作總結(jié)(包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等)。8月5日前各監(jiān)管單位、科室要將轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化監(jiān)管人員名錄表(附件5)和飛行檢查方案分別報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)科。
2020年縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動的數(shù)據(jù)匯總分析工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)科承擔(dān)。數(shù)據(jù)報送的及時性將與部門績效考核掛鉤。
一、什么是客戶滿意度?
客戶滿意度,也叫客戶滿意指數(shù)。是對服務(wù)性行業(yè)的顧客滿意度。
調(diào)查系統(tǒng)的簡稱,是一個相對的概念,是客戶期望值與客戶體驗的匹配程度。
二、服務(wù)質(zhì)量提升需要注意的幾點:
1、提高客戶滿意度是提高服務(wù)質(zhì)量的前提。
2、統(tǒng)一的團(tuán)隊協(xié)作精神是提高服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。
3、優(yōu)秀的管理團(tuán)隊是提高服務(wù)質(zhì)量的靈魂。
4、培養(yǎng)出有責(zé)任心的工程師是提高服務(wù)質(zhì)量的基石。
5、完整的協(xié)調(diào)員團(tuán)隊是提高服務(wù)質(zhì)量的后盾。
三、 如何提高我們服務(wù)的客戶滿意度?
1、提高滿意度的中心原則:
熱忱對待客戶,以客戶為中心
堅持原則并勇于創(chuàng)新
2、 提高滿意度的前提條件:
向客戶顯示我們的品牌承諾
能滿足客戶的需求
四、提高滿意度及控制我們的行為
1、傾聽、詢問并將客戶的需求放在首位。
2、 幫助客戶解決問題,實現(xiàn)自我價值。
3、承擔(dān)責(zé)任。
4、靈活變通。
5、對客戶充滿熱情,注意定位與分析,行為規(guī)范而專業(yè)。
6、通過正直誠實的行動來促進(jìn)客戶信任和信心。
7、把適當(dāng)?shù)男畔?zhǔn)確及時地交流給客戶和同事。
8、及時升級至正確的人/部門,不得延誤。
五、統(tǒng)一的團(tuán)隊協(xié)作精神
1、團(tuán)結(jié)就是力量
2、每個集體都是一個大家庭,我們要團(tuán)結(jié)、友善、尊重身邊每位同事。
3、注重細(xì)節(jié),每一句話或每一個動作都可能使內(nèi)部出現(xiàn)矛盾。
4、時刻站在客戶角度考慮問題。
六、培養(yǎng)出有責(zé)任心的工程師
1、如果一個團(tuán)隊每位同事都很有責(zé)任心,就什么處理不了的問題。
2、分清是非,是解決問題的關(guān)鍵。
3、注意時限,原則與靈活性的把握。
4、自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,不能不了了事,必須跟蹤過程,反饋結(jié)果。
七、完整的協(xié)調(diào)員團(tuán)隊
1、內(nèi)部流程及時掌握,避免出現(xiàn)失誤。
2、注意與客戶的溝通方式。
3、系統(tǒng)操作熟練、迅速。
4、能很好的與工程師進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。
八、如何面對不滿的客戶?
1、認(rèn)真傾聽客戶問題,讓客戶宣泄情緒。
2、合理調(diào)整客戶的期望值,出發(fā)點在于解決客戶問題而非擇清責(zé)任。
3、復(fù)述客戶問題及期望,以確保雙方無誤解。此時應(yīng)盡可能多地拿到相關(guān)信息,不要讓客戶多次重復(fù)案情。
4、對于可以承諾的,簡述解決方案及時限,注意客戶期望值與你的承諾。
5、對于不可以做的,要給出變通的方案,并立即升級至相關(guān)部門,在可預(yù)見的時間內(nèi)主動向客戶溝通。
6、對于非自己職責(zé)范圍內(nèi)的,幫助客戶把case轉(zhuǎn)到相關(guān)部門,并跟蹤確保問題得到正確及時處理,直至解決。
質(zhì)量是教育永恒的主題,是教育的生命線。為落實上級精神,實施“質(zhì)量提升工程”,推動學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,全面提升我校教育教學(xué)質(zhì)量,切實結(jié)合我校實際,特制定本活動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,以開展“教學(xué)質(zhì)量提升”活動為載體,以狠抓教學(xué)質(zhì)量為主線,以提高教師素質(zhì)和落實教學(xué)常規(guī)管理為保障,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)我校教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)、均衡、快速發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:
副組長:
成員:
組長負(fù)責(zé)全?!敖虒W(xué)質(zhì)量提升”活動全面協(xié)調(diào)、監(jiān)控工作;副組長制定活動實施方案、活動的動員、活動過程的指導(dǎo)、評價工作;成員負(fù)責(zé)本校活動的具體實施,認(rèn)真操作,努力使我校教育教學(xué)質(zhì)量再上一個新臺階。
三、主要工作目標(biāo)
1.強(qiáng)化教學(xué)工作的中心地位,建立提高教學(xué)質(zhì)量的導(dǎo)向、激勵和保障機(jī)制,各處室明確職能職責(zé),提高教學(xué)管理效益,以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
2.強(qiáng)化教學(xué)管理,加強(qiáng)對教學(xué)常規(guī)的過程檢查與督導(dǎo),落實獎懲和激勵機(jī)制,加強(qiáng)考核,獎優(yōu)罰劣。
3.以課堂為主渠道,提高教學(xué)質(zhì)量。打造高效課堂,創(chuàng)新教學(xué)理念、教學(xué)方法和教學(xué)模式,提高課堂教學(xué)效率和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量,全面實施素質(zhì)教育。
4.開展教研活動,加強(qiáng)教研組建設(shè),深入開展課題研究,發(fā)揮群體優(yōu)勢,使各科教研活動開展豐富有效,促進(jìn)共研共享、共同成長。
四、工作措施:
(一)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,保持良好的教育教學(xué)秩序
1.加強(qiáng)課程管理,提高課程實施水平。
嚴(yán)格按照課程計劃,開齊科目、開足課時、開好課程,加強(qiáng)校本、綜合實踐、及音體美等課程的開發(fā)與管理。教導(dǎo)處嚴(yán)格巡課制度,督促教師嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,切實上好每一節(jié)課,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出。
2.健全教學(xué)常規(guī)管理制度,促進(jìn)教學(xué)工作規(guī)范化。
(1)細(xì)化教育教學(xué)環(huán)節(jié)的基本要求。嚴(yán)格備課、上課、作業(yè)管理。每一個教師要根據(jù)課標(biāo)的要求,并結(jié)合學(xué)科教材特點,制定本學(xué)期教學(xué)計劃。堅持先周備課,加強(qiáng)集體備課,倡導(dǎo)集體備課與個人備課相結(jié)合。認(rèn)真?zhèn)浜妹恳还?jié)課,杜絕不備課上課現(xiàn)象,同組教師應(yīng)相互聽課、研討,加強(qiáng)對青年教師的備課、上課指導(dǎo)。對于作業(yè)設(shè)計、批改,力求科學(xué)、客觀、有效,作業(yè)批改要嚴(yán)格執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定,做到精選、先做、批改、反饋。
(2)常規(guī)教學(xué)教研活動常態(tài)化。建立健全教研活動制度、集體備課制度、聽評課制度、教研成果獎勵制度、教科研活動保障制度等。
(3)定期開好教學(xué)工作專題分析會、研討會。
(4)強(qiáng)化以班主任為核心的班級教學(xué)管理責(zé)任。認(rèn)真抓好班主任建設(shè)工作,定期召開學(xué)生會、家長會。
3.加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo),提高過程管理效能。
教導(dǎo)處對教師的備講批輔等工作提出明確的要求,加強(qiáng)檢查與指導(dǎo)。繼續(xù)堅持聽課制度,加強(qiáng)隨堂聽課力度,教導(dǎo)處將從第三周開始進(jìn)行隨堂聽課活動,了解掌握教師教學(xué)動態(tài)、學(xué)生的學(xué)習(xí)常態(tài),進(jìn)行有效的指導(dǎo),提高教師課堂教學(xué)效率和學(xué)生學(xué)習(xí)效果。每學(xué)期舉行一次“教學(xué)開放周”活動,邀請學(xué)生家長及社會人士進(jìn)課堂聽課,接受社會監(jiān)督。
建立健全教學(xué)常規(guī)檢查評價制度、反饋制度。教導(dǎo)處將在嚴(yán)格各項常規(guī)教學(xué)檢查的同時,加強(qiáng)對各年級各班級教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)質(zhì)量的跟蹤、評價。每學(xué)期教導(dǎo)處進(jìn)行兩次以上大型教學(xué)檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行反饋總結(jié),限期整改到位,幫助指導(dǎo)教師提高自己的教學(xué)管理水平。對每次教學(xué)檢查的結(jié)果及評價結(jié)論將及時通報。并將各種檢查結(jié)果做為教師學(xué)期績效考核的依據(jù)。
(二)加強(qiáng)教學(xué)研究,提高教學(xué)教研的實效性
1.完善教研組建設(shè),優(yōu)化集體備課,強(qiáng)化校本培訓(xùn)。。
加強(qiáng)教研組建設(shè),是提升教師業(yè)務(wù)能力,提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理效率的一項有效措施。教研組努力做到教研活動的經(jīng)?;?、專題化、系列化。各教研組要制訂好切實可行的教研工作計劃,活動過程要具體,體現(xiàn)全過程,有重點,有專題,注重資料積累。健全以校為本的課題研究制度,實行“周三研究日”制,根據(jù)本校實際,組織開展校本集中培訓(xùn),有目的按步驟地組織開展教師培訓(xùn)工作,全面提高教師的整體素質(zhì)。教研組每周開展教研活動時間不少于 2 小時,保證集體備課至少兩次(語數(shù)各一次)。集體備課時,要研究教材重點、難點和疑點,探討教學(xué)方法和教學(xué)手段,研究教學(xué)目標(biāo)的有效達(dá)成,教研組長通過集體備課,掌握本組教師教學(xué)計劃落實情況。
2.扎實開展教學(xué)活動,用活動推動教學(xué)。
開展好校內(nèi)研討課、觀摩課、公開課、示范課、教學(xué)講座等教學(xué)活動,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入其中并組織教師做好聽課、評課和導(dǎo)課,注重活動的質(zhì)量,充分體現(xiàn)活動的效果。通過活動讓教師全員互動,主動參與,相互學(xué)習(xí),共同提高教學(xué)水平,促進(jìn)教學(xué)能力和質(zhì)量的提高。把教學(xué)活動與教學(xué)常規(guī)檢查相結(jié)合,以檢評為載體,充分調(diào)動教師積極性,使廣大教師在活動中提高教學(xué)水平,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。
3.加強(qiáng)課題研究,促進(jìn)教學(xué)改革與創(chuàng)新。
要求全體教師增強(qiáng)教研意識,積極撰寫教育教學(xué)論文,學(xué)校要求所有授課教師必須寫出一篇高質(zhì)量的教學(xué)論文,并在教研組內(nèi)進(jìn)行交流。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要積極深入教學(xué)一線,主動參與到教研活動中,了解教學(xué)工作中的實際問題。
4.優(yōu)化課堂教學(xué),提高教學(xué)效率。
堅持以學(xué)定教,先學(xué)后教的教學(xué)思想,遵循以“教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、訓(xùn)練為主線的原則,打造高效課堂,形成”輕負(fù)、高效、優(yōu)質(zhì)“為共同特征的不同學(xué)科的新授課、講評課、復(fù)習(xí)課課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)模式。
5.加強(qiáng)骨干教師隊伍建設(shè),發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)作用。實施學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教學(xué)新秀上示范課、研討課制度,發(fā)揮骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)作用,帶動提高教師隊伍整體水平。
(三)加強(qiáng)學(xué)生“養(yǎng)成教育“,提升學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)與能力
1.加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)管理,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì)和習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法與能力。重點抓好兩頭:一、二年級重習(xí)慣培養(yǎng),六年級主抓教學(xué)質(zhì)量。關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)差異,做好學(xué)困生的輔導(dǎo)與轉(zhuǎn)化工作。每個班級要針對本學(xué)期出現(xiàn)的個別學(xué)困生,建立檔案,制定學(xué)困生轉(zhuǎn)化方案。使轉(zhuǎn)化工作有計劃,有措施,有目標(biāo),有效果。
2.在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,注重學(xué)生個性特長的培養(yǎng),組織學(xué)生參加各級各類競賽。
繼續(xù)深化學(xué)校課程改革,扎實抓好綜合活動課、興趣活動課、班級讀書會及學(xué)生社團(tuán)活動,全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。做好節(jié)日課程,適時組織活動成果展評。繼續(xù)開展豐富多彩的隊組活動,組織學(xué)生社團(tuán)開展各項活動,加強(qiáng)文學(xué)社、田徑、合唱、書法等社團(tuán)小組的管理及各項活動的開展。繼續(xù)開展班級讀書會活動,各年級列出每學(xué)期必讀書目,完善必讀書目閱讀的檢查、考評制度。通過豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,讓學(xué)生的知識和技能得到創(chuàng)造性的應(yīng)用和主動發(fā)展。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測與評價,加強(qiáng)考核,落實獎懲和激勵機(jī)制,保障教育教學(xué)質(zhì)量提高
檢查、考核是一個工作鏈中的最后一個環(huán)節(jié),它對于保證各項工作的落實,保證質(zhì)量有著重要作用,可以這么說沒有考核就沒有落實。所以本期要加強(qiáng)考核工作,提高考核的客觀性、公正性和導(dǎo)向性。學(xué)校要健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測、評價、激勵制度,加強(qiáng)教師教學(xué)質(zhì)量評價、學(xué)生綜合素質(zhì)評價。
1、加強(qiáng)各學(xué)科質(zhì)量驗收工作。每學(xué)期每個月進(jìn)行一次質(zhì)量調(diào)研。教導(dǎo)處對學(xué)科質(zhì)量檢測結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析,從中找出教學(xué)中存在的問題和不足,找出成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn),促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。
2、建立健全教學(xué)常規(guī)管理的各項有效的制度,規(guī)范教學(xué)行為,尋求提高教學(xué)質(zhì)量的有效管理方法。堅持推門聽課制度,教案實行周檢查制度,作業(yè)實行月末普查制度。對教學(xué)常規(guī)定期檢查,量化通報。
3、學(xué)校將定期組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)科競賽和單元競賽,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)激情,給學(xué)生展示自我的機(jī)會。每次競賽后,對表現(xiàn)突出的學(xué)生及時進(jìn)行表彰。
為進(jìn)一步鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果,根據(jù)全國質(zhì)檢系統(tǒng)重點產(chǎn)品專項整治行動電視電話會議要求和市局工作部署,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)分布特點,我局決定從今年4月份起,在全區(qū)范圍內(nèi)對部分重點產(chǎn)品開展專項整治行動,具體實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
全面落實市局《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于組織開展部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動的通知》(滬質(zhì)技監(jiān)監(jiān)〔2008〕128號)確立的總體目標(biāo),堅持打擊與整治、扶優(yōu)和治劣、治標(biāo)和治本相結(jié)合,對重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域質(zhì)量安全進(jìn)行再整治、再提高。本次整治的重點產(chǎn)品是:家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品、汽車配件、絮用纖維制品、人造板、裝飾材料、洗滌用品等10類產(chǎn)品,其中前5類列入第一批整治的重點產(chǎn)品。整治的重點單位是:有過質(zhì)量違法記錄、國內(nèi)外消費者投訴、國內(nèi)外媒體曝光、國外通報和召回、質(zhì)量安全控制體系不健全或運行無效以及抽查不合格的企業(yè)和生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的黑窩點。
通過專項整治行動,取締產(chǎn)品制假制劣窩點,關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè),切實解決家具等5類產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。進(jìn)一步完善巡查制度,實施動態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識,落實質(zhì)量安全責(zé)任制。進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管手段,加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善相關(guān)產(chǎn)品從產(chǎn)品設(shè)計、原料出廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售、出口到售后服務(wù)全過程監(jiān)管鏈條,建立起覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全過程監(jiān)管,使產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率有明顯提高。
根據(jù)市局統(tǒng)一部署,至10月底,第一批5類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須100%摸清底數(shù)、建立質(zhì)量檔案,備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100%進(jìn)行復(fù)審,屬于生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)管理的產(chǎn)品100%取證,新獲證產(chǎn)品100%監(jiān)督抽查一次。
二、主要任務(wù)
(一)建立企業(yè)質(zhì)量檔案
嚴(yán)格按照質(zhì)檢總局的建檔進(jìn)度要求,切實做好與地方政府及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳和動員工作,確保家具、玩具等5類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)100%建立企業(yè)質(zhì)量檔案,并對質(zhì)量檔案實施動態(tài)管理,及時更新和完善。
(二)開展全面清查
對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展全面清查,對各種違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。強(qiáng)制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(玩具、油漆涂料)100%摸清底數(shù),對無證生產(chǎn)的企業(yè)嚴(yán)肅查處。對獲證企業(yè)開展認(rèn)證全過程檢查,確保認(rèn)證有效、可靠。對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)以及相關(guān)認(rèn)證從業(yè)人員違法、違規(guī)行為,及時向市局報告。
(三)開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審
嚴(yán)格按照質(zhì)檢總局的要求對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類第一批重點整治產(chǎn)品的備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行100%復(fù)審,確保經(jīng)過復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)符合有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(四)加大監(jiān)督抽查力度和針對性
加大對家具、玩具、服裝、油漆涂料和仿真飾品等5類涉及人身健康和安全的重點產(chǎn)品的抽查力度。擴(kuò)大抽查覆蓋面,增加抽查頻次,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè),依法從嚴(yán)從重從快處理。認(rèn)真做好監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作,切實幫助企業(yè)落實整改,提高企業(yè)質(zhì)量意識和產(chǎn)品質(zhì)量水平。
(五)嚴(yán)厲打擊各種違法行為
圍繞家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類第一批重點產(chǎn)品,取締產(chǎn)品制假制劣窩點,關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè),嚴(yán)厲打擊各類違法行為,切實解決家具等五類產(chǎn)品中甲醛等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。進(jìn)一步完善巡查制度,掌握產(chǎn)品質(zhì)量實情,實施動態(tài)監(jiān)管。
三、工作要求
(一)突出重點,抓住關(guān)鍵。
圍繞家具等5類產(chǎn)品的主要質(zhì)量問題,突出安全類指標(biāo),開展有針對性的整治。嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對生產(chǎn)加工企業(yè)的執(zhí)法檢查,對照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,嚴(yán)厲查處違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的違法行為,嚴(yán)厲打擊標(biāo)實不符、利用產(chǎn)品標(biāo)識進(jìn)行質(zhì)量欺詐和以次充好的違法行為;嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)行為,徹底解決無證生產(chǎn)行為;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,堅決取締制假黑窩點。
家具:著重查處使用無證產(chǎn)品和不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的木材、人造板、膠粘劑、木器涂料等原輔材料組織生產(chǎn)的違法行為,切實解決甲醛釋放量、鉛鎘等可溶性重金屬含量超標(biāo)的問題。
玩具:著重查處使用不合格原料、著色膠和涂料、使用說明和警示標(biāo)識、認(rèn)證標(biāo)識不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求和強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)則等違法行為,切實解決鉛等重金屬超標(biāo)問題;對玩具生產(chǎn)企業(yè)在強(qiáng)制性認(rèn)證申請及工廠檢查環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),不符合要求的決不發(fā)證;嚴(yán)厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等未獲CCC認(rèn)證生產(chǎn)銷售行為;嚴(yán)格執(zhí)行《兒童玩具召回管理規(guī)定》,對存在危及兒童健康和安全的不合理危險的玩具實施召回。
服裝:著重查處使用不合格原輔材料生產(chǎn)、非法使用偶氮類染料、質(zhì)量欺詐等違法行為,切實解決甲醛含量、PH值、染料中有害芳香胺超標(biāo)和染色牢度不夠等問題;解決羽絨服的羽絨含量、羊絨(毛)服裝的羊絨(毛)含量、嬰幼兒和兒童服裝中的棉纖維含量等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、不符合企業(yè)明示的含量和以次充好的問題。
油漆涂料:著重查處油漆涂料中游離甲醛、鉛鎘等重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物等有害物質(zhì)超標(biāo)和油漆中有機(jī)揮發(fā)物、鉛等重金屬、苯、TDI等有害物質(zhì)超標(biāo)的違法行為;對實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的溶劑型木器涂料,嚴(yán)查未獲得CCC認(rèn)證生產(chǎn)銷售、偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等違法行為;加大對油漆使用單位的執(zhí)法檢查力度,重點檢查玩具、家具等生產(chǎn)企業(yè)使用油漆的情況,督促企業(yè)使用質(zhì)量合格環(huán)保安全的油漆。
仿真飾品:著重查處產(chǎn)品強(qiáng)度和材料厚度不符合要求的違法行為;加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,復(fù)審清理技術(shù)指標(biāo)要求低、沒有實質(zhì)性約束力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),解決偷工減料生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的問題。
(二)多管齊下,強(qiáng)化措施。
堅持“查、治、管、扶、建”的經(jīng)驗和做法,打好新一輪的專項整治特殊戰(zhàn)役。
“查”就是全面查清底數(shù),全面監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查。一是清查建檔全覆蓋。對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展全面清查,對各種違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、監(jiān)督抽查情況、執(zhí)法檢查情況等信息,建立完整的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案,并及時更新和完善。二是監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查全覆蓋。根據(jù)實際情況,制定執(zhí)法檢查計劃,加強(qiáng)排摸,掌握區(qū)域內(nèi)企業(yè)違法違規(guī)情況,對重點區(qū)域、重點企業(yè)加大執(zhí)法檢查力度。對于監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),及時采取針對性措施,一般問題的,責(zé)令改正,幫助企業(yè)查找問題、分析原因,提出解決問題的辦法;問題嚴(yán)重的,予以立案查處。
“治”就是加大處罰力度,嚴(yán)懲重罰不手軟。一是充分行使《特別規(guī)定》等賦予的現(xiàn)場檢查權(quán)、查閱復(fù)制權(quán)、查封扣押權(quán)等監(jiān)管職權(quán),堅決扣押違法使用的原料、輔料、添加劑以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備,堅決查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)場所。二是對監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在無證生產(chǎn)、產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)等質(zhì)量違法行為的,要堅決依法從快、從重查處,堅決鏟除制假窩點,徹底摧毀其制假能力;對有毒有害物質(zhì)問題嚴(yán)重的產(chǎn)品,堅決予以沒收、銷毀;對已售出的產(chǎn)品,堅決責(zé)令企業(yè)召回;對存在質(zhì)量違法行為的有證有照企業(yè)、該吊銷證照的,堅決依據(jù)有關(guān)程序予以吊銷;對性質(zhì)惡劣的、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點,堅決納入“黑名單”進(jìn)行公布。三是狠抓大案要案,對涉嫌犯罪的案件,堅決移送公安機(jī)關(guān)處理,除惡務(wù)盡;對假冒偽劣嚴(yán)重的重點地區(qū),集中時間,集中力量,進(jìn)行地毯式的打擊查處。
“管”就是對重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施全過程監(jiān)管。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入許可。從源頭管起,嚴(yán)格實施國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對屬于生產(chǎn)許可證、CCC認(rèn)證的.產(chǎn)品,必須獲證后方可生產(chǎn)、出廠、銷售。二是嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管。要按照分類監(jiān)管的要求,制定對有關(guān)重點企業(yè)、重點區(qū)域巡查的制度并嚴(yán)格執(zhí)行,重點檢查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障情況,對發(fā)生過質(zhì)量問題的企業(yè)要定期回訪,監(jiān)督企業(yè)整改。三是嚴(yán)格把好廠門。督促企業(yè)建立有毒有害物質(zhì)和有害生物控制體系,嚴(yán)把原材料進(jìn)貨關(guān),防止不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的原材料進(jìn)廠;嚴(yán)把產(chǎn)品設(shè)計審查關(guān),防止設(shè)計缺陷產(chǎn)品投入生產(chǎn);嚴(yán)把生產(chǎn)過程關(guān),防止不合格產(chǎn)品下線;嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗,凡有毒有害物質(zhì)含量未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得出廠;建立原材料進(jìn)廠和產(chǎn)品銷售臺帳,實現(xiàn)所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯;加快實現(xiàn)電子監(jiān)管與質(zhì)檢業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換,提高監(jiān)管有效性。
“扶”就是扶持落后企業(yè)走向規(guī)范,扶持好企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。一是指導(dǎo)幫助質(zhì)量保障能力差的企業(yè)改善環(huán)境、更新設(shè)備、完善制度,提高質(zhì)量控制水平,鼓勵引導(dǎo)大企業(yè)幫助小企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。二是利用中國名牌、產(chǎn)品免檢、地理標(biāo)志等措施,扶持好產(chǎn)品、好企業(yè)的發(fā)展,幫助企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識,促進(jìn)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)競爭實力。三是深入扶優(yōu)扶強(qiáng),加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)協(xié)作配合,完善名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,開展“打擊假冒,保護(hù)名優(yōu)”活動,扶持一批質(zhì)量過硬的生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng);按照“打擊、整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題集中整治工作。
“建”就是建立長效監(jiān)管機(jī)制,建立質(zhì)量安全管理規(guī)范。一是建立許可審查、認(rèn)證認(rèn)可、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、日常監(jiān)管信息互通機(jī)制,提高質(zhì)量安全應(yīng)急處理能力,提高獲證企業(yè)證后監(jiān)管水平。按照打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則,對重點產(chǎn)品、重點單位、重點地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量建立起有效的、連續(xù)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。二是建立健全質(zhì)量問題快速反應(yīng)機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制、生產(chǎn)者質(zhì)量自律機(jī)制。使家具等5類產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高,假冒偽劣產(chǎn)品明顯減少,監(jiān)督抽查平均合格率明顯提高。三是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。對不符合國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),責(zé)令企業(yè)進(jìn)行修訂。增強(qiáng)對國外標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的跟蹤、研究和應(yīng)對工作,進(jìn)一步梳理對產(chǎn)品輸入國的技術(shù)法規(guī);鼓勵企業(yè)采用國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),支持企業(yè)制訂嚴(yán)于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,進(jìn)一步提升我國相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提高國際競爭力。四是完善各項制度。建立和完善生產(chǎn)、許可證、強(qiáng)制認(rèn)證等制度;建立和完善索證索票、原輔料進(jìn)廠臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳、添加劑備案等制度;建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯召回制度。
四、工作步驟
第一批重點產(chǎn)品專項整治行動,從4月份開始到10月底結(jié)束,分為3個階段有序推進(jìn)。
(一)動員部署,清查摸底(4月份)
根據(jù)市局的工作部署,制定具體行動方案,明確工作目標(biāo)、工作步驟和整治措施。對本轄區(qū)內(nèi)家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)開展普查摸底,了解重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)基本信息,并逐一進(jìn)行登記,企業(yè)名單上報市局。
(二)集中整治,狠抓落實(5月份至8月份)
圍繞整治目標(biāo)任務(wù),狠抓落實,解決突出問題,積極推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
1、開展重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清查建檔。6月30日前,對本轄區(qū)內(nèi)家具等5類重點產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)100%建立電子質(zhì)量檔案。7月31日前,對質(zhì)量檔案開展核查,確保質(zhì)量檔案信息的完整、真實及可靠。
2、對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展全面清查。5月15日前,對轄區(qū)內(nèi)的玩具和油漆涂料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行100%的認(rèn)證全過程檢查,并對檢查中涉及的違法違規(guī)企業(yè)嚴(yán)肅查處。5月30日前,對認(rèn)證全過程檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)以及相關(guān)認(rèn)證從業(yè)人員及時向市局報告。6月15日前,對轄區(qū)內(nèi)的油漆涂料使用企業(yè)特別是玩具和家具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,對使用無證產(chǎn)品的違法、違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。6月30日前,對轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域的玩具和油漆涂料銷售企業(yè)進(jìn)行檢查,對銷售無證產(chǎn)品的企業(yè)嚴(yán)肅查處,解決無證銷售問題。8月31日前,做好涂料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證前期工作準(zhǔn)備,調(diào)研摸底本轄區(qū)內(nèi)涂料擬發(fā)證企業(yè)總數(shù)。8月31日前,完成對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產(chǎn)品的全面清查,對各種違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)信息,建立完整的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案,并及時更新和完善。
3、分步驟進(jìn)行重點產(chǎn)品備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審。6月30日前,對轄區(qū)內(nèi)5類產(chǎn)品備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面復(fù)審。備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審做到逐項清理,無一遺漏。
4、圍繞重點產(chǎn)品加大監(jiān)督抽查力度。8月31日前,加大抽查力度,擴(kuò)大抽查覆蓋面,增加抽查頻次,配合各檢驗機(jī)構(gòu)對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。強(qiáng)化抽查后處理,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè),依法從嚴(yán)從重從快處理。9月中旬前,責(zé)令不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改,9月底前做好各項整改工作,并報告市局。
5、強(qiáng)化執(zhí)法檢查,打擊違法行為。8月31日前,對假冒偽劣嚴(yán)重的重點區(qū)域,集中時間,集中力量,進(jìn)行地毯式的打擊查處,問題嚴(yán)重的予以立案查處。加強(qiáng)名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,開展打假保名優(yōu)活動。嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管,完善巡查制度,對存在質(zhì)量違法行為的企業(yè)要加強(qiáng)回訪,監(jiān)督企業(yè)整改。對重點案件加大督查力度,分析典型案例,狠抓大案要案。嚴(yán)厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等未獲CCC認(rèn)證生產(chǎn)銷售行為。對涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售偽劣商品罪、妨害公務(wù)罪等犯罪行為依法移送司法機(jī)關(guān)。對性質(zhì)惡劣的、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點,堅決納入“黑名單”進(jìn)行公布。
(三)總結(jié)提高,迎接驗收(9月份至10月份)
切實鞏固已經(jīng)完成的目標(biāo)任務(wù),提升整治成效,擴(kuò)大整治成果。一是開展自查。對照標(biāo)準(zhǔn),查找問題,及時整改到位,促進(jìn)各項任務(wù)的落實;二是形成機(jī)制。有效總結(jié)整治成果、創(chuàng)新的做法、成功的經(jīng)驗,促進(jìn)長效監(jiān)管機(jī)制的建立完善;三是迎接驗收。全力以赴,完成各項目標(biāo)任務(wù),做好迎接國家質(zhì)檢總局檢查驗收的準(zhǔn)備。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
這次專項整治是繼去年開展全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動之后,國家質(zhì)檢總局部署的又一次非常重要的行動。相關(guān)科室要以全面學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動力,從思想上高度重視,從行動上雷厲風(fēng)行,把此次專項整治工作作為全局工作的重中之重,抓好各項工作的落實,再打一場漂亮的攻堅戰(zhàn)。
(二)創(chuàng)新做法,務(wù)求實效
要圍繞全過程監(jiān)管的要求,積極創(chuàng)新工作思路,勇于探索、善于總結(jié),積累新的經(jīng)驗、創(chuàng)制新的制度,形成產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的長效機(jī)制。要積極破解整治過程中遇到的難點問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),提高監(jiān)管水平,真正做到形成機(jī)制、養(yǎng)成習(xí)慣、走向規(guī)范。要以國家質(zhì)檢總局確定的10類重點產(chǎn)品目錄為基礎(chǔ),結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,確定區(qū)域重點產(chǎn)品,認(rèn)真開展整治。
(三)加大宣傳,擴(kuò)大影響
要保持與市局宣傳部門的密切聯(lián)系,加大對重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治的宣傳報道工作,擴(kuò)大整治工作的社會影響力。制定專門的宣傳計劃,利用網(wǎng)站、電視電臺、報紙、簡報信息、通告、掛橫幅等多種途徑對整治的各項工作進(jìn)行全方位、多角度、高頻次的宣傳報道。加強(qiáng)正面宣傳,要廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),鼓勵先進(jìn),引導(dǎo)消費。要積極應(yīng)對突發(fā)事件的媒體報道,正確引導(dǎo)社會輿論,營造良好的社會氛圍。
(四)嚴(yán)格信息報送制度
明確專人負(fù)責(zé)信息報送工作,保持通訊暢通,及時報送信息。按照市局要求,每周報送1次動態(tài)信息,重要信息及查處的貨值較大或者有較大社會影響的大案要案和典型案例要隨時上報當(dāng)?shù)卣褪芯郑瑓f(xié)同各部門做好查處工作。
為深入貫徹落實《x省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》,保障人民群眾乘用電梯安全,依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以全面落實電梯安全責(zé)任為核心,實施電梯質(zhì)量安全分類監(jiān)管,建立電梯安全監(jiān)管長效機(jī)制,形成監(jiān)管機(jī)制完善、安全責(zé)任明晰、安全管理到位、社會共同參與、應(yīng)急救援及時的電梯安全工作體系,構(gòu)建“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、市場有效調(diào)節(jié)、社會廣泛參與”的電梯安全多元共治格局,推動電梯安全監(jiān)管從問題式管理向預(yù)防式管理、從粗放式管理向精細(xì)化管理、從經(jīng)驗式管理向智能化管理的科學(xué)轉(zhuǎn)變,最大限度地預(yù)防和減少電梯故障和事故,確保電梯安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、責(zé)任分工
(一)各區(qū)縣(市)政府對本轄區(qū)內(nèi)電梯安全工作負(fù)總責(zé)。
(二)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門做好電梯安全行業(yè)管理工作。
(三)市住建委負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)已辦理施工許可的建筑工程電梯梯位配置設(shè)計和施工圖設(shè)計文件中涉及電梯安裝的土建工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;督促房屋建設(shè)單位對電梯依附設(shè)施的設(shè)置和土建質(zhì)量負(fù)責(zé),保證電梯選型配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并與建筑物結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng);配合市市場監(jiān)管局督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)電梯使用安全管理主體責(zé)任,履行電梯安全管理義務(wù);協(xié)調(diào)解決電梯修理、更新、改造所涉住宅專項維修資金的使用事宜。
(四)市工信委負(fù)責(zé)支持電梯安全相關(guān)重點項目建設(shè),推動相關(guān)企業(yè)加快關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;推動電梯制造企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)、提升產(chǎn)品質(zhì)量。
(五)市財政局負(fù)責(zé)保障有關(guān)部門履行電梯安全監(jiān)管職責(zé)所需必要經(jīng)費。
(六)市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法實施電梯安全監(jiān)管,查處有關(guān)違法行為。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時通報區(qū)縣(市)政府并協(xié)調(diào)解決;對涉及其他部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的問題,及時移交有關(guān)部門處理;監(jiān)督管理電梯檢驗、檢測機(jī)構(gòu)對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
(七)教育、交通運輸、規(guī)劃、公安、消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
三、工作任務(wù)
(一)提升電梯質(zhì)量安全水平
1、開展電梯質(zhì)量提升行動。鼓勵和支持電梯企業(yè)提供高于國家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),提升核心競爭力。督促電梯企業(yè)建立完善的電梯質(zhì)量安全管理制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和施工,保證產(chǎn)品質(zhì)量。以市政府購買服務(wù)的方式,每年組織電梯制造質(zhì)量監(jiān)督抽查,對電梯安全保護(hù)裝置和主要部件安全質(zhì)量進(jìn)行一致性核查,對存在問題的企業(yè)采取公開曝光、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人等措施,促進(jìn)電梯制造企業(yè)持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:各區(qū)縣市政府)
2、強(qiáng)化電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗。制定電梯檢驗工作規(guī)范,明確檢驗程序和內(nèi)容,嚴(yán)格檢驗標(biāo)準(zhǔn)和要求,規(guī)范電梯檢驗行為,督促檢驗機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)范嚴(yán)格實施檢驗,確保檢驗過程嚴(yán)謹(jǐn),檢驗結(jié)果客觀、公正。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年年底前)
3、提升新裝電梯質(zhì)量安全水平。規(guī)范電梯安裝改造維修行為,監(jiān)督電梯安裝改造維修企業(yè)嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行施工,確保新裝電梯質(zhì)量安全和施工安全。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年年底前)
4、推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。遵循安全、便民、簡化程序的原則,出臺既有住宅加裝電梯管理辦法,明確適用范圍、審批條件、建筑間距、管理主體、審批程序、資金籌措等內(nèi)容。研究制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),出臺相關(guān)激勵政策,規(guī)范既有住宅加裝電梯工作。(牽頭單位:市住建委;配合單位:各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年年底前)
(二)加強(qiáng)隱患治理與更新改造
1、強(qiáng)化電梯安全隱患排查治理。對無物業(yè)管理、無維護(hù)保養(yǎng)、無維修資金的“三無電梯”和存在重大事故隱患的電梯,通過掛牌督辦,落實整改責(zé)任和資金,多措并舉消除事故隱患和安全風(fēng)險。開展“三無電梯”專項整治,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道為區(qū)域進(jìn)行摸底排查并登記造冊。對無物業(yè)管理的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處協(xié)調(diào)落實物業(yè)管理單位。對無維保單位的,由轄區(qū)市場監(jiān)管部門提供當(dāng)?shù)鼐S保單位名單,并督促物業(yè)管理單位落實維保。對無維修資金的,一方面,可由電梯所有權(quán)人成立相應(yīng)管理組織,通過向業(yè)主籌集資金的方式解決;另一方面,緊急動用專項維修資金,或由政府補(bǔ)貼部分資金。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市住建委按職責(zé)分別牽頭;配合單位:各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年底前)
2推進(jìn)老舊住宅電梯更新改造大修工作。各區(qū)縣(市)政府要依據(jù)《住宅專項維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財政部令第xxx號)和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》(建辦房〔xxxx〕xx號)等規(guī)定,制定老舊住宅電梯更新改造大修有關(guān)政策,推進(jìn)老舊住宅電梯更新改造大修工作。(牽頭單位:市住建委;配合單位:各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年底前)
3、建立老舊住宅電梯安全評估機(jī)制。對于使用期超過xx年,或運行故障率明顯偏高、不能滿足安全使用要求的老舊住宅電梯,使用單位可以提出申請,委托電梯檢驗、檢測機(jī)構(gòu)或者電梯制造單位等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行大修、改造或更新。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局)
(三)改進(jìn)使用管理與維護(hù)保養(yǎng)模式
1、推行電梯一體化采購模式。推廣“全生命周期安全最大化和成本最優(yōu)化”理念,在電梯設(shè)備采購招標(biāo)、安裝改造維修、維護(hù)保養(yǎng)等過程中,推行“電梯設(shè)備+維保服務(wù)”一體化采購模式。(牽頭單位:市住建委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分別牽頭;配合單位:各區(qū)縣市政府)
2、推動維護(hù)保養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。依法推進(jìn)按需維保,爭取國家和省市市場監(jiān)管局的支持,在x開展電梯按需維保試點。推廣“全包維?!薄拔锫?lián)網(wǎng)+維保”等新模式,約定故障率指標(biāo),保證老化磨損嚴(yán)重的零部件及時更換,實現(xiàn)預(yù)防性維修,減少電梯“帶病運行”導(dǎo)致的電梯困人故障和事故,提高電梯質(zhì)量安全保障能力。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年年底前)
(四)科學(xué)調(diào)整檢驗檢測方式
1、有針對性地拓展電梯檢驗項目。將在事故、故障、舉報、投訴等中發(fā)現(xiàn)影響電梯質(zhì)量而檢驗規(guī)則未納入的安全項目納入檢驗范圍,提升電梯質(zhì)量安全技術(shù)監(jiān)督水平。使用單位、維保單位可在檢驗規(guī)則規(guī)定項目的基礎(chǔ)上新增委托檢驗項目,提高電梯安全可靠性。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:各區(qū)縣市政府,完成時限:20xx年年底前)
2、組織電梯檢驗工作監(jiān)督抽查。每年組織一次,重點查處無資質(zhì)檢驗、出具虛假報告、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果嚴(yán)重失實等違法違規(guī)檢驗行為。督促電梯檢驗機(jī)構(gòu)及其檢驗檢測人員依法依規(guī)開展檢驗檢測,為電梯安全運行提供技術(shù)支撐服務(wù)。糾正檢驗機(jī)構(gòu)僅注重完成電梯檢驗數(shù)量,但不按規(guī)定實施檢驗的行為。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:各區(qū)縣市政府)
(五)完善應(yīng)急救援體系
建立全市電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮電梯應(yīng)急救援工作,加快完善以電梯使用單位為主體、電梯維保單位為主力、社會救援力量為補(bǔ)充的電梯應(yīng)急救援體系。各區(qū)、縣(市)政府要將電梯應(yīng)急救援納入本轄區(qū)應(yīng)急救援體系。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年年底前)
(六)完善安全監(jiān)管工作機(jī)制
通過強(qiáng)化許可準(zhǔn)入、監(jiān)督抽查和現(xiàn)場檢查等,加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為。以特種設(shè)備監(jiān)管服務(wù)平臺、電梯追溯體系管理平臺、電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺等項目建設(shè)為重點,加快推進(jìn)全市電梯安全數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè),提高電梯精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年年底前)
(七)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任
1、督促電梯生產(chǎn)企業(yè)落實相關(guān)責(zé)任。結(jié)合電梯檢驗工作監(jiān)督抽查,重點檢查安裝質(zhì)量是否符合要求、制造單位委托安裝后是否按要求進(jìn)行校驗和調(diào)試、是否在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置技術(shù)障礙等;重點查處非法轉(zhuǎn)包、分包、轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托、掛靠或以其他持證單位名義施工的行為。督促電梯生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證產(chǎn)品質(zhì)量。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:各區(qū)縣市政府)
2、督促房屋建設(shè)有關(guān)單位落實相關(guān)責(zé)任。監(jiān)督房屋建設(shè)有關(guān)單位對電梯依附設(shè)施的設(shè)置和土建質(zhì)量負(fù)責(zé),保證電梯選型和配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,確保電梯使用獨立電源,嚴(yán)禁將樓體亮化等其他用電設(shè)備與電梯共用配電箱。加大執(zhí)法力度,對未履行安全管理職責(zé)的房屋建設(shè)有關(guān)單位依法給予處罰。(牽頭單位:市住建委;配合單位:市市場監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府)
3、督促使用單位落實相關(guān)責(zé)任。督促電梯所有權(quán)人或其委托管理人落實電梯安全責(zé)任,加強(qiáng)電梯安全管理,做好日常檢查、維保監(jiān)督、應(yīng)急處置,保障電梯使用安全。建立對物業(yè)公司的聯(lián)合檢查機(jī)制,將電梯使用安全管理和電梯維保質(zhì)量作為對物業(yè)公司的重要考核內(nèi)容。制定并執(zhí)行電梯現(xiàn)場監(jiān)督檢查計劃,做好電梯使用單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。(牽頭單位:市住建委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分別牽頭;配合單位:各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年年底前)
4、實施電梯生產(chǎn)和使用單位分類監(jiān)管。進(jìn)一步完善分類監(jiān)管辦法,建立電梯生產(chǎn)和使用單位分類監(jiān)管信息庫,實施分類監(jiān)管。每年組織開展電梯生產(chǎn)和使用單位分類評價,根據(jù)管理狀況和水平等進(jìn)行分類,針對不同類別的單位采取不同的監(jiān)管措施,對重點單位實施重點監(jiān)管。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:市住建委,各區(qū)縣市政府)
(八)加強(qiáng)企業(yè)自律與誠信建設(shè)
1、加強(qiáng)企業(yè)誠信自律建設(shè)。在全市推行電梯企業(yè)“自我聲明+信用管理”模式,推動電梯企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開承諾。支持相關(guān)電梯協(xié)會建立自愿性符合性評價標(biāo)準(zhǔn),鼓勵開展以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的自愿性、符合性評價。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年年底前)
2、開展電梯安全信息公示。建立電梯制造、安裝改造維修、使用管理、維修保養(yǎng)等相關(guān)信息公示制度。督促制造單位公示電梯型式試驗信息,維保單位公示電梯維保情況,使用單位公示電梯安全管理責(zé)任信息和電梯費用使用情況。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:市住建委,各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年年底前)
3、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。建立電梯從業(yè)(含制造、安裝改造維修、維保、使用、檢驗檢測、安全評估等)單位和人員違法違規(guī)行為、服務(wù)質(zhì)量等誠信記錄,通過信用中國(x)等政務(wù)網(wǎng)站對外公布相關(guān)信息,推動電梯信用監(jiān)管信息共享。發(fā)揮市場機(jī)制和社會力量的約束作用,監(jiān)督和規(guī)范電梯從業(yè)單位和人員的行為,逐步形成集政府、市場、社會為一體的“三位一體”安全管理長效機(jī)制。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:各區(qū)縣市政府,20xx年年底前)
4、實施聯(lián)合懲戒。按照國家關(guān)于失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的相關(guān)要求,對嚴(yán)重違法失信電梯企業(yè)予以聯(lián)合懲戒。將發(fā)生電梯安全責(zé)任事故、有嚴(yán)重違法違規(guī)等情況的單位納入“黑名單”,采取重點檢查、政策制約、輿論監(jiān)督、依法撤銷資質(zhì)等措施進(jìn)行監(jiān)督管理,并定期向社會公布和相關(guān)部門通報,逐步淘汰不良信用單位。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:市住建委,各區(qū)縣市政府)
(九)推廣“保險+服務(wù)”新模式
鼓勵保險機(jī)構(gòu)發(fā)揮風(fēng)險管理方面專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)風(fēng)險管理資源投入,提高風(fēng)險事故的應(yīng)急處理和理賠服務(wù)水平,助力完善電梯安全管控和事故賠償體系。創(chuàng)新保險機(jī)制,推動商業(yè)責(zé)任保險與電梯安全工作有效結(jié)合,逐步建立事故預(yù)防、應(yīng)急處置、利益保障等工作機(jī)制,形成制造、使用、維保等單位持續(xù)投保、保險機(jī)構(gòu)持續(xù)經(jīng)營、社會公眾長期受益的良性循環(huán),促進(jìn)電梯使用管理和維保水平不斷提升。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:各區(qū)縣市政府)
(十)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1、推動電梯生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持和鼓勵在哈電梯生產(chǎn)企業(yè)開展自主創(chuàng)新,提升企業(yè)科技研發(fā)和維保服務(wù)能力,推動電梯生產(chǎn)企業(yè)由制造型企業(yè)向創(chuàng)新型、服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)維保企業(yè)進(jìn)行資源整合,促進(jìn)維保企業(yè)向連鎖化、規(guī)?;?、規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市工信委按職責(zé)分別牽頭)
2、開展電梯品牌創(chuàng)建活動。推動在哈電梯行業(yè)進(jìn)步,督促企業(yè)重視電梯產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展智能綠色電梯產(chǎn)品。鼓勵在哈電梯企業(yè)“走出去”,通過優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)打開市場,全面提升電梯品牌知名度和競爭力。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市工信委按職責(zé)分別牽頭)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各區(qū)縣(市)政府要加強(qiáng)對電梯質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立電梯質(zhì)量安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,督促相關(guān)部門認(rèn)真履行電梯安全監(jiān)管職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決電梯質(zhì)量安全工作中的重大問題。(牽頭單位:各區(qū)縣市政府)
2、建立考核機(jī)制。各區(qū)縣(市)政府要將電梯質(zhì)量安全工作情況納入政府質(zhì)量和安全責(zé)任考核體系,建立考核標(biāo)準(zhǔn),對下一級政府和相關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任考核,并監(jiān)督指導(dǎo)所屬部門及派出機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)管職責(zé)。(牽頭單位:各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年年底前)
3、發(fā)揮基層政府的社會管理作用。建立健全由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府以及街道辦事處牽頭協(xié)調(diào)處置,相關(guān)部門和社會組織參與的電梯矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,妥善解決因電梯事故、運行故障、修理改造更新資金不落實等問題可能引發(fā)的群體性糾紛,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。(牽頭單位:各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年年底前)
(二)完善政策保障
1、制定電梯安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)縣(市)政府要組織編制電梯安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管能力建設(shè),明確監(jiān)管人員和車輛等裝備配備標(biāo)準(zhǔn),保障電梯安全監(jiān)管執(zhí)法需要。(牽頭單位:各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年年底前)
2、制定電梯安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單。編制并公布各級電梯安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,明確工作職責(zé),為全面推進(jìn)電梯安全監(jiān)管依法行政提供制度保障,實現(xiàn)依照清單盡職免責(zé)、失職追責(zé)。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;完成時限:20xx年年底前)
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各區(qū)縣(市)政府要加強(qiáng)電梯安全監(jiān)察、技術(shù)檢查和行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強(qiáng)人員保障,充實電梯專業(yè)監(jiān)管力量,確保電梯安全監(jiān)管崗位工作人員專業(yè)精通、忠于職守、履職盡責(zé)(牽頭單位:各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年年底前)。
建立電梯安全專家?guī)欤浜舷嚓P(guān)行政管理部門開展電梯招投標(biāo)評審、技術(shù)鑒定、監(jiān)督檢查、事故調(diào)查等工作。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;完成時限:20xx年年底前)
4、加強(qiáng)裝備和經(jīng)費保障。加強(qiáng)對裝備和經(jīng)費保障的投入,確保電梯質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、分類監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)測等安全監(jiān)管工作有效開展。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓房等三類住宅小區(qū)安全隱患治理工作的資金支持。暢通住宅專項維修資金提取渠道,明確緊急動用專項維修資金程序和維修資金缺失情況下資金籌措機(jī)制,為落實老舊住宅電梯更新、改造及大修工作提供保障。(牽頭單位:各區(qū)縣市政府;20xx年年底前)
(三)加強(qiáng)宣傳教育
1、加強(qiáng)中小學(xué)電梯安全教育。將電梯安全教育納入幼兒園、中小學(xué)安全教育內(nèi)容,普及電梯安全知識,讓中小學(xué)生樹立安全乘梯意識,學(xué)會安全乘梯知識,養(yǎng)成安全乘梯良好習(xí)慣。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市教育局按職責(zé)分別牽頭;完成時限:20xx年年底前)
2、加強(qiáng)電梯從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)。引導(dǎo)電梯企業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng),強(qiáng)化電梯安裝、維保人員職業(yè)教育,廣泛組織開展崗位培訓(xùn)和技能競賽,組織電梯安裝、維保人員參加電梯法律法規(guī)、運行常識、隱患排查、應(yīng)急救援等方面專業(yè)培訓(xùn),不斷提高電梯安裝、維保人員的職業(yè)道德和技能水平。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合單位:市人社局,各區(qū)縣市政府)
3、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)和輿論監(jiān)督。加大電梯安全知識公益性宣傳力度,扎實開展電梯安全“進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場、進(jìn)醫(yī)院”教育活動,倡導(dǎo)安全文明乘梯,提升全民安全意識。加強(qiáng)對消防部門相關(guān)人員電梯應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn),為保障救援過程中施救人員及被救人員安全打牢知識基礎(chǔ)。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,推動企業(yè)落實主體責(zé)任,提升電梯安全水平。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;配合部門:市消防支隊,各區(qū)縣市政府;完成時限:20xx年年底前)
各區(qū)縣(市)政府、各有關(guān)部門要于本《方案》印發(fā)之日起x月之內(nèi),結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門相關(guān)配套政策和實施方案,細(xì)化工作計劃和措施,并報送市市場監(jiān)管局。
為貫徹落實好“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,真正把各項安全生產(chǎn)管理制度和措施落到實處,實現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定本方案。
一、各階段安全生產(chǎn)工作的重點
1、施工準(zhǔn)備階段。自20XX年6月30日至7月10日,重點是設(shè)備、材料進(jìn)場,臨時用電設(shè)施安裝。工作重點是:
(1)修訂各項安全生產(chǎn)管理制度、措施、辦法,制作安全牌匾、旗幟等。
(2)辦理開工安全手續(xù),按規(guī)程搞好臨建安裝。
2、預(yù)制、噴砂除銹、鉆孔打樁階段,時間7月5日-7月20日,此階段主要是吊車吊運鋼管,鉆機(jī)鉆孔,卷揚打樁機(jī)打樁鋼管,攔污柵預(yù)制。主要安全重點是防止起重傷害、觸電、設(shè)備傷人及粉塵污染。
3、攔污柵安裝階段和收尾階段:時間7月20日-8月15日,安全工作重點是防止起重傷害、高處墜落、物體打擊、觸電等。
二、保證計劃實施的措施
為了保證泵站翻建工程的施工安全,防止各種事故發(fā)生,把不安全因素降低到零,特制定安全保證措施如下:
1、成立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)
組 長:
副組長:
成 員:
2、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
全體干部職工要提高思想認(rèn)識,把安全工作當(dāng)做頭等大事抓緊抓好,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位,公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織,科學(xué)安排。
三、安全措施
1、安全生產(chǎn)方針
本工程將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法令、法規(guī),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。
2、安全生產(chǎn)目標(biāo)
根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和業(yè)主的要求,結(jié)合我公司安全管理規(guī)定,本工程施工期間,我們的安全生產(chǎn)目標(biāo)是:杜絕重大安全責(zé)任事故;杜絕重大交通、火災(zāi)事故;一般安全責(zé)任事故不超過2起。
3、安全管理機(jī)構(gòu)
為確保安全生產(chǎn),我們將把施工安全管理作為項目經(jīng)營管理的核心,建立以項目經(jīng)理為安全管理第一責(zé)任人、副經(jīng)理和項目總工程師為現(xiàn)場安全管理直接負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。質(zhì)安部為專職安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全員,各施工隊設(shè)專、兼職安全員,各班組長為兼職安全員。安全管理機(jī)構(gòu)在施工過程中抓好全員、全面、全過程的安全管理工作,保證施工生產(chǎn)安全運行。
4、安全措施
(1)在工程施工中,我們將認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)施工生產(chǎn)的一切規(guī)定,把安全工作放在首位,采取嚴(yán)格的防范措施,做到預(yù)防為主,消滅一切事故隱患,確保施工生產(chǎn)安全。
(2)建立強(qiáng)有力的安全保證體系,依據(jù)安全保證措施做好安全管理工作。施工前編制安全防護(hù)手冊上報到監(jiān)理部,發(fā)到基層班組,提高安全防范意識。各級生產(chǎn)機(jī)構(gòu)配齊專職安全員,實行崗位責(zé)任制,把安全生產(chǎn)納入承包內(nèi)容,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。明確分工,責(zé)任到人,作到齊抓共管。抓管理、抓制度、抓隊伍素質(zhì),盯住現(xiàn)場,跟班作業(yè),抓住關(guān)鍵。
(3)加強(qiáng)安全教育,提高全員的安全生產(chǎn)意識。增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感,牢固樹立安全第一的思想,針對本工程的特點,進(jìn)行崗位培訓(xùn),對職工進(jìn)行安全知識和技能教育,遵章守紀(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的教育,并認(rèn)真學(xué)習(xí)施工技術(shù)、安全規(guī)則、企業(yè)施工安全標(biāo)準(zhǔn),特殊工種作業(yè)人員須經(jīng)考核通過后,持證上崗。
(4)正確使用個人防護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施,進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,在沒有防護(hù)設(shè)施的高空、陡坡施工必須系安全帶;距地面3m以上作業(yè)設(shè)防護(hù)欄桿,欄桿柱間距不在于2m,并設(shè)擋板或安全網(wǎng)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)按規(guī)定使用,定期檢查,不合格的嚴(yán)禁使用。
(5)開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè),施工現(xiàn)場做到布局合理,施工規(guī)范,防護(hù)嚴(yán)密,并懸掛施工安全標(biāo)語,設(shè)立醒目警示牌,土石方機(jī)械施工時,設(shè)專人進(jìn)行現(xiàn)場指揮、調(diào)度,確保車輛機(jī)械行走有序規(guī)范。
(6)施工供電線路要經(jīng)常檢查維護(hù),確保施工用電安全,混凝土澆筑倉面布設(shè)的電線應(yīng)用專用木桿支撐,架設(shè)穩(wěn)固,不采用裸線或麻皮線,電氣設(shè)備絕緣良好,并設(shè)有開關(guān)或漏電保護(hù)器。
(7)施工現(xiàn)場要有交通指示標(biāo)志,交通頻繁的交叉路口、通道應(yīng)牢固、平整、無障礙、無積水,寬度不小于10m,并設(shè)指揮進(jìn)行交通疏導(dǎo),危險地區(qū)要懸掛“危險”或“禁止通行”牌,夜間設(shè)紅色警示燈。
(8)汽車運輸線路應(yīng)保持暢通無阻,載重汽車的轉(zhuǎn)彎半徑不小于15m,特殊情況不小于10m,道路縱坡不大于8%。
(9)施工現(xiàn)場的各種機(jī)具、設(shè)備、材料、構(gòu)件、設(shè)施等按要求堆放、布置,保證施工現(xiàn)場整潔文明。
(10)施工地點如果臨近高壓線路,應(yīng)有安全隔離設(shè)施,如鄰近易燃易爆、有素有害區(qū)域,必須采取切實可行的安全措施。生產(chǎn)車間及施工現(xiàn)場要設(shè)消火栓,備有足夠的、有效的滅火器材。
(11)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)臨時防護(hù)設(shè)施并設(shè)有門衛(wèi)和更夫。
(12)夜間施工應(yīng)有足夠的照明,高處應(yīng)采用低壓安全燈,電氣設(shè)備必須接零,并有避雷設(shè)施,非電氣維護(hù)及操作人員禁止維修及操作電器設(shè)備。
(13)搞好營地及工廠的治安工作,積極與發(fā)包人、當(dāng)?shù)氐胤秸?、公安部門聯(lián)系,做好法制宣傳教育工作?,F(xiàn)場設(shè)安全管理部門,與當(dāng)?shù)卣愫弥伟猜?lián)防,做好治安防范工作。
(14)廣泛開展法制宣傳和四防教育工作,提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)的自覺性。對施工現(xiàn)場的貴重物資、重要器材和大型設(shè)備,要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格有關(guān)制度,設(shè)置防護(hù)設(shè)施和報警設(shè)備,防止物資被哄搶、盜竊和破壞。
(15)經(jīng)常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全在檢查,堵塞漏洞,發(fā)現(xiàn)隱患限期整改。
(16)嚴(yán)格執(zhí)行消防規(guī)定,工地配備各種消防器材,定期檢查,隨時準(zhǔn)備,及時消滅可能發(fā)生的火險。
(17)加強(qiáng)車輛設(shè)備的管理,加強(qiáng)對司機(jī)的安全教育,嚴(yán)禁違章操作,加強(qiáng)車輛設(shè)備的保養(yǎng)維修,嚴(yán)禁帶病作業(yè),作到文明駕駛,安全行車。
(18)根據(jù)季節(jié)變化作好防暑降溫工作,配齊防署防凍藥品,做好醫(yī)療急救工作,配備有經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員,并備有必須的醫(yī)療器械和藥品。
(19)冬季施工做好人員、設(shè)備的取暖、防寒、保溫工作,在道路沿線事先備足爐渣、風(fēng)化砂等防滑材料,安排專人、配備專用設(shè)備做好施工道路的養(yǎng)護(hù)工作。
四、文明施工、消防、環(huán)保技術(shù)措施
1、組織措施
成立以項目經(jīng)理為組長、項目副經(jīng)理和總工程師為副組長、各職能部門主管為成員的文明施工和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面貫徹國家和有關(guān)部門關(guān)于文明施工環(huán)境保護(hù)的法令、法規(guī)和規(guī)章制度,對施工現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理檢查和監(jiān)督。
2、制度措施
(1)根據(jù)國家有關(guān)文明施工、環(huán)境保護(hù)的法令法規(guī)及地方有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程具體情況,編制切合實際的文明施工、環(huán)境保護(hù)制度,貫徹到每位施工人員。
(2)制定文明施工、環(huán)境保護(hù)教育制度,在進(jìn)行職工培訓(xùn)的同時進(jìn)行文明施工、環(huán)境保護(hù)教育,進(jìn)行技術(shù)交底的同時進(jìn)行文明施工和環(huán)境保護(hù)交底。
(3)制定文明施工和環(huán)境保護(hù)崗位責(zé)任制和獎懲制度,落實崗位文明施工、環(huán)境保護(hù)責(zé)任,與考核、評定相結(jié)合,促進(jìn)文明施工、環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、制度的貫徹執(zhí)行。
3、保證措施
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)文明施工法規(guī)和上級主管部門有關(guān)文明施工管理規(guī)定及我單位《文明施工管理辦法》。
(2)落實文明施工責(zé)任制,在崗位責(zé)任制中明確文明施工責(zé)任,每個崗位都有文明施工要求,并與崗位考核、評定相結(jié)合,做到獎懲分明,使“講文明、樹新風(fēng)”成為每個施工人員的自覺行為,做到合理、有序、文明施工。
(3)加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)卣穆?lián)系,尊重業(yè)主、尊重監(jiān)理、尊重地方民族習(xí)慣,與當(dāng)?shù)厝罕姾湍老嗵帯?/p>
(4)加強(qiáng)施工人員法律法紀(jì)教育、思想教育和勞動紀(jì)律教育,提高全體施工人員的思想覺悟。
(5)合理安排施工作業(yè)時間,附近居民休息時間盡可能不安排影響居民休息的作業(yè),減少對周圍居民的干擾。
(6)使用性能良好的機(jī)械設(shè)備,車輛駛進(jìn)居民區(qū)時,要減速慢行,并禁鳴喇叭,降低機(jī)械噪聲污染。
(7)生產(chǎn)、生活設(shè)施布置,按監(jiān)理工程師簽證批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,盡可能減少對道路、耕地、綠地的占用。對工地范圍的原有植被、樹木、耕地、水利設(shè)施做好保護(hù)工作,不改變原有的生態(tài)環(huán)境。如確因施工需要使用征地范圍以外的土地,須征得當(dāng)事人或管理部門的同意后方可使用。因施工需要使用當(dāng)?shù)毓苍O(shè)施時,以不影響周圍居民的正常生活為原則。
(8)協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T做好施工現(xiàn)場和工地附近的治安保衛(wèi)工作,施工期間,開展與當(dāng)?shù)厝罕娐?lián)防活動。
(9)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,現(xiàn)場設(shè)備、材料堆放合理整齊,做到工完、料凈、場地清,開展經(jīng)常性文明施工大檢查和文明施工評比活動,獎勵先進(jìn)、懲罰落后,促進(jìn)文明施工水平的提高。
(10)加強(qiáng)安全文明施工宣傳,現(xiàn)場各坑、溝、電源點設(shè)置安全防護(hù)圍欄并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,施工期間開展聲勢浩大的“安全周”、“文明周”活動,將安全、文明施工推向高潮。
(11)遵守交通規(guī)則,服從交警指揮,文明駕駛,不超載、不酒后駕駛,積極配合交通管理部門開展交通法規(guī)宣傳教育。
(12)經(jīng)常對施工道路維修、養(yǎng)護(hù),保證施工道路暢通、完好,夏季晴天施工道路灑水保濕,以防灰塵污染空氣。
(13)保持生活區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,生活垃圾運到指定場所掩埋或焚燒,生產(chǎn)、生活廢水按規(guī)定排放。
(14)對開挖的邊坡進(jìn)行必要的防護(hù),防止水土流失。
(15)保護(hù)本工程附近建筑物、農(nóng)田及地上或地下的管線設(shè)施、柵欄、道路、水渠、樹木免遭破壞。需拆遷的建筑設(shè)施,需經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理批準(zhǔn),盡可能在產(chǎn)權(quán)代理人在場時實施。
(16)對參加施工的所有人員進(jìn)行文物保護(hù)教育,使其懂得文物保護(hù)法的基本規(guī)定,施工中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即報告監(jiān)理和業(yè)主,同時做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作,防止損壞。
(17)施工結(jié)束后,按發(fā)包人要求盡快清理施工現(xiàn)場,除業(yè)主同意外,拆除其它一切臨時設(shè)施,清除建筑垃圾,恢復(fù)原來的地形地貌。
五、消防保證措施
1、認(rèn)真執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣鐣伟蚕婪婪敦?zé)任條例,堅持“預(yù)防為主、以消為輔”的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,在項目經(jīng)理部治安消防小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,實行分片包干、協(xié)同作戰(zhàn),層層簽訂治安消防責(zé)任狀。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場的防火規(guī)定,倉庫、生活區(qū)按規(guī)定配備各種消防器材,包括防火砂、消防水桶、水龍帶、防火鉤、防火鍬等工具,并定期檢查配備情況,確保消防水源充足和供水系統(tǒng)工作正常及消防通道的暢通。消防設(shè)備的型號和功率應(yīng)滿足消防任務(wù)的需要,消防隊員應(yīng)熟悉消防業(yè)務(wù),訓(xùn)練有素,消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查和保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行動用明火的審批制度,動用明火時,防火監(jiān)護(hù)人在場方可動用。施工區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐,禁止亂拉電線,亂接燈頭。木工間嚴(yán)禁吸煙和燃燒刨花,當(dāng)天的刨花要及時清理。
4、存放易燃易爆物品的倉庫必須經(jīng)公安部門批準(zhǔn),并設(shè)專人看守,建立嚴(yán)格的使用制度。
5、經(jīng)常開展以防火防爆、防盜為中心的安全大檢查,堵塞漏洞,如發(fā)現(xiàn)隱患,立即發(fā)出“隱患整改通知單”,限期整改。
6、對管理不善、執(zhí)法不嚴(yán),防范措施不利而發(fā)生火災(zāi)、盜災(zāi)、破壞機(jī)械設(shè)備等重大案件,影響工程建設(shè)的追究主管人員的責(zé)任,并根據(jù)情況予以罰款,違反法律和治安管理處罰條例的個人要追究刑事責(zé)任。
7、焚燒清除料時,應(yīng)有足夠的消防人員和設(shè)備在現(xiàn)場,以防止火勢蔓延和失控,焚燒時不應(yīng)燒毀工地的財產(chǎn)、樹木和社會公用設(shè)施。
六、從人、機(jī)、環(huán)境三個方面充分考慮相關(guān)的安全要求。
一是加強(qiáng)人員管理,嚴(yán)把人員進(jìn)入關(guān),對年齡偏大、身體狀況不好、有耳聾、色盲等疾病或有酗酒等不良生活習(xí)慣的人員嚴(yán)格控制進(jìn)入施工現(xiàn)場,在進(jìn)入施工現(xiàn)場前,對人員進(jìn)行安全教育,對不識字的文化素質(zhì)較低的人員不予錄用,對患有感冒等疾病的人員不予安排工作,對不服從管理及有嚴(yán)重違章作業(yè)的人員堅決清除出工地,對違反安全管理規(guī)定及違章作業(yè)人員予以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰,同時嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
二是加強(qiáng)機(jī)具管理,對行走設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),保持設(shè)備完好,禁止帶病作業(yè);鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)及配電箱、開關(guān)箱、電焊機(jī)等做好接地保護(hù);禁止非設(shè)備操作人員操作設(shè)備,凡用電設(shè)施的接線一律由電工操作,其它人員一律禁止私拉亂接電線。三是加強(qiáng)施工環(huán)境管理,保持作業(yè)現(xiàn)場場地整潔,作業(yè)面下方的雜物及時清理干凈;洞口及臨邊設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施;作業(yè)現(xiàn)場的電纜線只要能埋地的要作埋地處理,不能埋地的要采用架設(shè)方式,避免用電線路零亂,防止事故發(fā)生。
七、安全備品
配備救生衣、安全繩,夜班人員配備手電筒,現(xiàn)場安裝照明電器,機(jī)械設(shè)備配備滅火器,住區(qū)配備滅火器、防火鉤、防火桶、消防水泵等器材。
八、設(shè)立警示牌,設(shè)專人看護(hù)
在基坑周邊設(shè)立警示牌,標(biāo)有“施工現(xiàn)場禁止入內(nèi)”等安全標(biāo)語,重要場所設(shè)職工執(zhí)勤看護(hù),晝夜巡視,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,保證施工正常進(jìn)行。
九、問題處理
應(yīng)事先將可能發(fā)生的問題考慮全面,發(fā)生問題及時處理,如傷人等問題,應(yīng)及時報相關(guān)部門處理。
火警撥打119,匪警110,急救中心120。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升專項行動工作方案
根據(jù)《XX縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(X質(zhì)強(qiáng)縣辦〔2022〕X號)要求,為深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,切實提升全縣質(zhì)量發(fā)展水平,加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),助推XX融城發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,特制定本方案。
一、工作任務(wù)
一是持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,加快建設(shè)“7+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查力度。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥、獸藥和化肥的使用,推廣種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和技術(shù),農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污綜合利用率均穩(wěn)定在90%以上,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工率達(dá)62%。實施食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場食品安全規(guī)范化建設(shè)“三年行動”計劃。建立健全農(nóng)產(chǎn)品使用質(zhì)量和食品安全追溯體系。嚴(yán)格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“4掛鉤”工作。全面推行“合格證+追溯碼+品牌Logo”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺推廣應(yīng)用。(責(zé)任股室:政策法規(guī)和行業(yè)管理股、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展股、鄉(xiāng)村治理股、各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站)二是不斷改善環(huán)境質(zhì)量。
加快推進(jìn)污染地地塊土壤詳查和風(fēng)險評估工作。加強(qiáng)全縣優(yōu)先保護(hù)類耕地土壤環(huán)境保護(hù)工作。(責(zé)任股室:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展股)三是強(qiáng)化質(zhì)量抽檢監(jiān)測。
切實做好重要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警工作,加強(qiáng)抽檢。加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè)。推動食用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料重點產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。(責(zé)任股室:政策法規(guī)和行業(yè)管理股)四是創(chuàng)新品牌培育發(fā)展。
推進(jìn)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣復(fù)審工作,推動綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。(責(zé)任股室:政策法規(guī)和行業(yè)管理股)二、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)職能股室(站)為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),制定下發(fā)工作方案,細(xì)化各項任務(wù)分工,確保工作有序推進(jìn)。(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
通過張貼宣傳單、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳咨詢點、開展主題宣傳活動等方式,多渠道開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)及相關(guān)知識宣傳,并向群眾傳授違禁農(nóng)藥、假冒偽劣種子、假化肥的識別方法,提高群眾鑒別能力,使廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者知法、懂法、守法、用法,不斷提高公眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和安全生產(chǎn)水平,營造良好社會氛圍。(三)加強(qiáng)信息報送。
各責(zé)任股室要按要求報送質(zhì)量工作推進(jìn)情況。每月25日之前報送質(zhì)量提升動態(tài)信息1-2條到政策法規(guī)和行業(yè)管理股;11月20日前報送全年質(zhì)量強(qiáng)縣暨質(zhì)量提升行動工作開展情況。為積極配合監(jiān)管部門開展的監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量專項治理工作,按照總行對監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量專項治理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保我行監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量治理工作落到實處,臨商銀行濰坊分行組織開展監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量專項治理工作。 此次監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量治理范圍包括20xx年1月1日(必要時可上溯)至今的監(jiān)管數(shù)據(jù)及相關(guān)源頭數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量主要包括數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性、完整性、及時性等。整工作進(jìn)度安排共分為五個階段:一是工作啟動階段(20xx年6月中旬)。按照《臨沂銀保監(jiān)分局監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量專項治理工作方案》要求,成立監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合工作實際,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全行監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量專項治理工作,并制定下發(fā)臨商銀行監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量專項治理工作方案,健全組織分工,分解工作任務(wù),研究細(xì)化落實措施。二是自查自評階段(20xx年6月下旬8月中旬)。依據(jù)《監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量評估模板》逐條對照梳理,對監(jiān)管數(shù)據(jù)及相關(guān)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量情況開展自查,并組織各部門開展監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自評,根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題,深挖問題根源,補(bǔ)齊制度短板,明確下一步改進(jìn)措施,持續(xù)完善數(shù)據(jù)質(zhì)量治理工作機(jī)制,形成《監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量專項治理工作開展情況及自評估報告》。三是檢查評估階段(20xx年9月12月)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)對各部門在監(jiān)管數(shù)據(jù)報送質(zhì)量、治理工作、自查自評組織等方面落實監(jiān)管要求的情況進(jìn)行總體評估,結(jié)合自查自評情況,開展監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查或督查。四是問題整改階段(20xx年1月4月)。各部門應(yīng)認(rèn)真梳理自查自評、監(jiān)管檢查或督查中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題和薄弱環(huán)節(jié),深入分析產(chǎn)生問題的機(jī)制、管理方面的原因,擬采取的相關(guān)整改措施和完成時限,形成整改臺賬。五是總結(jié)交流階段(20xx年5月)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量專項治理情況,匯總各部門數(shù)據(jù)質(zhì)量專項治理情況總結(jié),并對監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量及其治理情況進(jìn)行內(nèi)部考評。 此次開展專項治理工作,各部門應(yīng)嚴(yán)格按照各階段工作要求,提高認(rèn)識,壓實責(zé)任,突出重點,標(biāo)本兼治,強(qiáng)化整改,完善機(jī)制,確保每項問題整改都按計劃和要求落實到位,建立全面提升監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量、完善數(shù)據(jù)治理的長效工作機(jī)制。
豬肉質(zhì)量安全專項整治方案為深入貫徹落實商務(wù)部、公安部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局關(guān)于在全國開展豬肉質(zhì)量安全專項整治及市政府關(guān)于在全市范圍內(nèi)集中開展以食品安全為重點的產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動的決定,同時著力解決當(dāng)前我市豬肉產(chǎn)品質(zhì)量存在的一些問題,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,在結(jié)合我市的實際情況,制定如下專項整治方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了使這次專項整治行動方案落到實處,成立豬肉質(zhì)量安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由市人民政府副市長吳奇雷任組長,市經(jīng)貿(mào)局局長吉中君、市公安局局長陳云棟、市畜牧局局長文洪賓、市衛(wèi)生局局長楊宗海、市工商局局長蒲建平、市質(zhì)檢局主持工作的副局長黃克平為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局,由局長吉中君任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市豬肉質(zhì)量安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署重大活動。二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
加強(qiáng)對生豬養(yǎng)殖,屠宰,加工,流通和消費等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管和集中整治,強(qiáng)化生豬檢疫制度,根除私屠濫宰現(xiàn)象,杜絕非法肉品交易,確保肉品質(zhì)量和消費安全。(一)畜牧局要要確保落實生豬檢疫制度,推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系,無耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運;對病死豬進(jìn)行無害化處理,做到不屠宰、不食用、不售出、不轉(zhuǎn)運。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫,嚴(yán)格出具檢疫合格證明,嚴(yán)厲打擊生豬養(yǎng)殖過程中使用違禁藥物和“瘦肉精”等非法添加物行為。(二)經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)生豬定點屠宰管理,取締私屠濫宰,推進(jìn)豬肉質(zhì)量可追溯體系建設(shè),確保出廠肉品檢疫檢驗合格。嚴(yán)肅查處屠宰加工病死豬肉、注水肉等違法行為,嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或檢驗不合格豬肉出廠。建立豬肉產(chǎn)品質(zhì)量可追溯和召回制度。對屠宰環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的病害肉要進(jìn)行無害化處理,保證肉品的質(zhì)量安全。(三)工商局要建立進(jìn)貨索證索票制度和進(jìn)貨臺帳制度,保證銷售經(jīng)定點屠宰企業(yè)檢疫檢驗合格的豬肉,依法查處銷售非定點屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、注水豬肉等不合格肉品的違法行為。工商部門負(fù)責(zé)完善進(jìn)貨索證索票制度和檢查驗收制度,采取有效措施確保市場、超市銷售的豬肉100%定點屠宰企業(yè)。(四)質(zhì)檢局負(fù)責(zé)完善進(jìn)貨索證索票制度和檢查驗收制度,對肉食品加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,確保加工企業(yè)使用的豬肉100%定點屠宰企業(yè)。(五)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)完善進(jìn)貨索證制度和驗收制度,確保集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100%定點屠宰企業(yè)。(六)公安局要積極支持和配合各相關(guān)部門執(zhí)法。三、專項整治時間步驟此次專項整治行動從8月到12月底結(jié)束,各職能部門在各自職能范圍內(nèi),制訂具體方案進(jìn)行整治。經(jīng)貿(mào)局將集中四個多月時間,分三個階段對生豬屠宰環(huán)節(jié)和私屠濫宰行為進(jìn)行整治。第一階段(8月31日前)宣傳動員。由專項整治小組領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各相關(guān)股室成員到各定點屠場、豬肉銷售市場大力開展宣傳活動,并把各屠場負(fù)責(zé)人召集到一起,召開一次專項行動動員大會,向他們講解此次行動的重要性、必要性,并把此次活動的思想向其他屠商進(jìn)行宣傳,通過宣傳,既使廣大消費者明白此次專項行動的意義,又可以讓清屠商們增強(qiáng)法律意識。第二階段(9月1日—11月15日)組織實施。一是各相關(guān)股室要開展地毯式的排查,摸清各定點屠場的基本情況、分類建檔;二是加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促各定點屠場落實《生豬屠宰管理條例》,各定點屠場要按照《生豬屠宰管理條例》的要求認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改;三是各相關(guān)股室要嚴(yán)格履行職責(zé),依法查處、端掉一批私屠濫宰窩點,確保我市豬肉產(chǎn)品質(zhì)量;四是相關(guān)股室要經(jīng)常深入到城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、對銷售注水豬、病害豬、背篼屠商下鄉(xiāng)銷售豬肉等不法行為要嚴(yán)格《生豬屠宰管理條例》嚴(yán)肅查處,確保廣大消費者的利益。各職能部門在12月25日前將專項整治行動情況報市經(jīng)貿(mào)局匯總上報產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、工作要求1、提高認(rèn)識,高度重視,開展此次專項整治,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會穩(wěn)定與和諧,各職能部門要充分認(rèn)識此次專項行動的意義,增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性,扎實推進(jìn)此次專項整治工作。
2、強(qiáng)化宣傳教育,積極開展多種形式的宣傳教育活動,深入各定點屠場宣傳《生豬屠宰管理條例》,教育屠場主、屠商、各餐飲企業(yè)、超市、集體食堂守法誠信、依法經(jīng)營的意識。
二○○七年九月四日>>>>豬肉質(zhì)量安全專項整治方案飛雪喜歡《質(zhì)量專項方案》一文嗎?“幼兒教師教育網(wǎng)”希望帶您更加了解幼兒活動方案,同時,yjs21.com編輯還為您精選準(zhǔn)備了質(zhì)量專項方案專題,希望您能喜歡!
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