項目自我評價。
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一、項目基本情況
(一)項目單位基本情況
婁底市交通運輸局為全市交通項目建設(shè)與交通運輸管理的主管部門,內(nèi)設(shè)辦公室、人事科、法制科、計劃統(tǒng)計科、基本建設(shè)科、交通運輸管理科、安全監(jiān)督科、財務(wù)科、綜合規(guī)劃科、公路管理科、港航管理科、科技教育科、交通戰(zhàn)備科、離退休人員管理科、機關(guān)黨委等15個職能科室,下轄市道路運輸管理處、市農(nóng)村公路管理處、市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市地方海事局、市鐵路專用線管理辦公室等五個二級單位,承擔(dān)全市綜合交通運輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào),全市交通項目建設(shè)的市場監(jiān)管和交通運輸市場的監(jiān)管職能。
(二)項目的實施依據(jù)
為加快全市農(nóng)村公路建設(shè)步伐,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐帶動作用;進(jìn)一步完善我市農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快貧困地區(qū)交通運輸發(fā)展,打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),全面提升交通運輸服務(wù)水平。市政府每年安排農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補專項資金,年初列入財政預(yù)算。市委、市政府歷來高度重視全市農(nóng)村公路建設(shè),每年對農(nóng)村公路建設(shè)重點工作進(jìn)行專題安排部署。根據(jù)婁底市財政局、婁底市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級農(nóng)村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》(婁財建〔20xx〕342號)文件要求,結(jié)合各縣(市、區(qū))農(nóng)村公路的實際情況,20xx年安排農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補經(jīng)費500萬元,主要用于全市農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展、完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
(三)專項年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況
專項年度預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定為:完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、完成農(nóng)村公路建設(shè)150公里、以獎代補1000萬元
績效指標(biāo)設(shè)定為:
數(shù)量指標(biāo):完成農(nóng)村公路改建150公里
質(zhì)量指標(biāo):合格率達(dá)到100%
時效指標(biāo):20xx年年底完工、完工及時率100%
成本指標(biāo):1000萬元
滿意度指標(biāo):群眾滿意率90%以上
(四)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)村消費有著十分重要的戰(zhàn)略意義。隨著國道、省道等骨干線公路的形成,農(nóng)村公路建設(shè)的重要性和必要性已日益凸現(xiàn),農(nóng)村公路是連接國省道,延伸到鄉(xiāng)村組戶,是公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)部分,也是直接服務(wù)于農(nóng)村,造福于農(nóng)民的`基礎(chǔ)設(shè)施,是公路經(jīng)濟最終得以形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補經(jīng)費的開支范圍是:全市農(nóng)村公路、橋梁及其附屬設(shè)施的新建、改建和水毀恢復(fù)等方面的補助;市領(lǐng)導(dǎo)的扶貧村、示范村、美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)及現(xiàn)場辦公等;水毀、災(zāi)毀公路修復(fù)及橋梁改造;通組公路路基工程建設(shè);撤并村后,打通“斷頭”路、邊界路;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社等公路建設(shè)。補助資金的安排遵循突出重點,兼顧一般的原則。根據(jù)《婁底市本級專項資金(基金)管理辦法》規(guī)定的比例,主要完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)村公路服務(wù)水平,優(yōu)先安排新農(nóng)村公路建設(shè)示范項目和扶貧幫困農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施落后的行政村等。
二、資金使用及管理情況
(一)資金安排落實、總投入等情況
20xx年,市財政年初預(yù)算安排我局農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補經(jīng)費1000萬元,因全市統(tǒng)一調(diào)減專項資金50%,我局實際安排的以獎代補經(jīng)費500萬元??偣舶才?07個項目,建設(shè)里程157公里,項目預(yù)算總投資2400萬元,年底前已經(jīng)全部完成預(yù)算投資目標(biāo),投資完成率100%。
(二)資金的實際使用情況
1.項目資金使用情況分析
20xx年我局使用的農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補經(jīng)費支出500萬元,年底無結(jié)余。其中:婁底經(jīng)開區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)里程3.3公里,補助資金10萬元,婁星區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)里程28.2公里,補助資金96萬元,冷水江市農(nóng)村公路建設(shè)里程25.1公里,補助資金74萬元,漣源市農(nóng)村公路建設(shè)里程35公里,補助資金104萬元,雙峰縣農(nóng)村公路建設(shè)里程30.6公里,補助資金100萬元,新化縣農(nóng)村公路建設(shè)里程34.8公里,補助資金116萬元。
(三)資金的管理情況
一是管理制度健全。按照市里要求和財政專項資金管理辦法,我局與市財政聯(lián)合發(fā)文,制定了《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級農(nóng)村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》(婁財建〔20xx〕342號)。嚴(yán)格遵循專款專用的管理原則。專項項目的申報嚴(yán)格按照婁財建〔20xx〕342號文件的要求進(jìn)行,專項資金財政撥款到位后及時進(jìn)行了項目建設(shè)和資金投入。
二是資金撥付審批手續(xù)完整。首先由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)交通運輸部門提出申請,報我局對項目的申報條件進(jìn)行初步審核,然后報市財政局對我局初審合格的項目進(jìn)行再次審核,初步確定補助項目和補助金額,最后市財政局會同我局將初步確定的補助項目和補助金額報市政府審定。由市政府審定后,市財政局會同我局聯(lián)合行文發(fā)縣市區(qū)財政局和交通運輸局,然后由市財政將補助資金按照文件上分配好的數(shù)額下?lián)芙o縣市區(qū)財政局。各項資金全部實現(xiàn)國庫集中支付、專款專用,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目建設(shè)得到了切實的保障。
三是會計信息質(zhì)量真實。嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)會計制度辦理會計業(yè)務(wù),進(jìn)行會計核算,并做好會計記錄,真實的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審計部門及上級主管部門的檢查、監(jiān)督。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
20xx年農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補資金項目,先由基層出具報告,報縣市區(qū)交通運輸部門審核,然后由縣市區(qū)匯總統(tǒng)一向我局出具申請報告,我局匯總報經(jīng)局黨組集體研究審查后,再報市財政部門進(jìn)行審定,最后由市財政局報市政府領(lǐng)導(dǎo)審簽,最終由市財政局和市交通運輸局兩家聯(lián)合行文下發(fā)實施的項目補助資金。
(二)項目管理情況
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性設(shè)施,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,因此,加快發(fā)展農(nóng)村公路,改善農(nóng)村交通狀況,是建設(shè)農(nóng)村小康社會的必然要求。我局堅持把農(nóng)村公路項目建設(shè)作為交通運輸工作的重中之重,始終保持項目建設(shè)的強勁態(tài)勢,加強對項目實施的督查力度,努力加快發(fā)展農(nóng)村公路,不斷改善農(nóng)村交通狀況。20xx年我市共組織實施農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補項目107個,我們嚴(yán)格按照婁底市財政局、婁底市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級農(nóng)村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》(婁財建〔20xx〕342號)文件要求進(jìn)行管理,項目開工率100%,全年完成里程157公里,完成投資2400萬元。
四、資金績效情況
(一)績效目標(biāo)完成情況
20xx年底我局組織實施的農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補項目107個,補助資金500萬元,建設(shè)完工里程157公里,為年目標(biāo)任務(wù)104.67%,完成投資2400萬元,項目合格率達(dá)到100%,完工及時率100%。群眾滿意率90%以上。其中:婁底經(jīng)開區(qū)項目1個,建設(shè)里程3.3公里,預(yù)算總投資50萬元,婁星區(qū)項目21個,建設(shè)里程28.2公里,預(yù)算總投資450萬元,冷水江市項目19個,建設(shè)里程25.1公里,預(yù)算總投資380萬元,漣源市項目24個,建設(shè)里程35公里,預(yù)算總投資530萬元,雙峰縣項目25個,建設(shè)里程30.6公里,預(yù)算總投資460元,新化縣項目17個,建設(shè)里程34.8公里,預(yù)算總投資530萬元。
通過推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),加快農(nóng)村公路的建設(shè)步伐,使全市公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到明顯改善,公路的通達(dá)深度明顯提高,是實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的重要保障。要貫徹“五個統(tǒng)籌”,實現(xiàn)交通全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,重點之一就是要解決農(nóng)村公路通達(dá)和暢通問題。因此,我局把解決好農(nóng)村公路發(fā)展問題作為交通工作的重中之重。
(二)綜合評價情況及評價結(jié)論
婁底市交通運輸局20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)以獎代補資金專項績效自評綜合得分為100分。
在資金使用方面,嚴(yán)格制定和執(zhí)行了財務(wù)管理核算制度,資金使用規(guī)范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了監(jiān)管水平,保質(zhì)保量的完成了項目的實施工作。項目實施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目立項背景
xx年以來,市人民政府陸續(xù)出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府辦〔xx〕107號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府辦〔xx〕80號)等促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展相關(guān)政策文件,明確規(guī)定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標(biāo)準(zhǔn)。xx年,為了更好提升扶持政策的針對性,提高扶持資金使用效率,市人民政府對南府發(fā)〔xx〕107號、南府辦〔xx〕80號進(jìn)行修訂,制定出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府規(guī)〔xx〕12號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府規(guī)〔xx〕13號),重新規(guī)定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
2.項目實施情況
xx年,經(jīng)市金融辦審核、公示,并報市政府同意,市財政局以授權(quán)支付方式共撥付專項資金4532.26萬元。其中:①新設(shè)機構(gòu)獎勵3家;②保險公司分支機構(gòu)設(shè)立獎勵5家;③證券公司分支機構(gòu)設(shè)立獎勵2家;④信用擔(dān)保風(fēng)險補償金獎勵5家;⑤新增貸款獎勵18家;⑥涉農(nóng)和小微貸款獎勵4家;⑦發(fā)行債券獎勵5家;⑧新三板掛牌獎勵8家;⑨并購補助1家。
3.經(jīng)費來源和使用情況
(1)經(jīng)費來源
xx年9月,市財政局印發(fā)《xx市財政局關(guān)于印發(fā)xx市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(南財金〔xx〕3號),規(guī)定專項資金由xx市本級財政預(yù)算安排,專項用于扶持、促進(jìn)全市金融業(yè)發(fā)展,分為獎勵資金和補助資金,由市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算安排管理工作,市金融辦負(fù)責(zé)專項資金的業(yè)務(wù)管理工作。
(2)使用情況
xx年度金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金分配表如下:
(二)項目績效目標(biāo)
xx年度,專項資金年初預(yù)算5000萬元,根據(jù)市財政局的統(tǒng)籌安排,專項資金預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元。擬通過“金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”項目,對符合條件的金融機構(gòu)等相關(guān)企業(yè)給予獎勵和補助,促進(jìn)金融組織體系進(jìn)一步完善,推動跨境金融業(yè)務(wù)的開展,構(gòu)建多層次資本市場體系,支持涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款,改善金融生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為xx市經(jīng)濟發(fā)展提供支持。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價設(shè)計過程
按照市財政局關(guān)于預(yù)算績效管理評價的要求設(shè)計過程,根據(jù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的特性,開展項目績效的評價設(shè)計。
1.對項目的功能進(jìn)行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等,明確項目的功能特性。
2.依據(jù)項目的功能特性,預(yù)計項目實施在一定時期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定項目所要實現(xiàn)的總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述。
3.對項目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等
1.績效評價原則:
①科學(xué)規(guī)范原則??冃гu價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的成效,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
②工作公開原則,績效評價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
③分級分類原則。績效評價由各級財政部門、各預(yù)算部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
④績效相關(guān)原則。績效評價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之際的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2.評價指標(biāo)體系:
我辦根據(jù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)置了項目決策、項目管理、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和服務(wù)對象滿意指標(biāo),并將指標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化,制定了四級績效目標(biāo)體系。其中:項目決策分為項目目標(biāo)、決策過程、資金分配等三個指標(biāo);項目管理分為資金到位、資金使用、組織實施、績效管理等四個指標(biāo);產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和成本指標(biāo)等四個指標(biāo);效益指標(biāo)分為經(jīng)濟效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)等三個指標(biāo);服務(wù)對象滿意度指標(biāo)分為直接受益對象滿意度和間接受益對象滿意度等兩個指標(biāo)。
3.績效標(biāo)準(zhǔn)
我辦根據(jù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo),并將指標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化,其中:產(chǎn)出指標(biāo)細(xì)化為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)等四個二級指標(biāo)。
4.評價方法
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
①成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
②比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
③因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
④公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
⑤其他評價方法。
績效評價方法的選用應(yīng)當(dāng)堅持簡便有效的原則。評價主體應(yīng)根據(jù)評價對象的具體情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。
(三)證據(jù)收集方法
金融機構(gòu)等相關(guān)企業(yè)的申報資料;專項資金獎勵公示;報市人民政府的請示文件;市人民政府的相關(guān)批復(fù)。
(四)績效評價實施過程
1.制定績效評價工作方案。了解項目概況,確定績效評價的目的、評價對象及范圍、評價依據(jù)等。
2.建立績效評價指標(biāo)體系。績效評價指標(biāo)是衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)財政部制定的《項目支出績效評價共性指標(biāo)體系框架》,結(jié)合單位實際,設(shè)計具體的個性績效評價指標(biāo),明確評價標(biāo)準(zhǔn),形成較科學(xué)的績效評價指標(biāo)體系。
3.收集、核實績效評價相關(guān)資料。一是根據(jù)績效評價指標(biāo)體系,設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表并收集相關(guān)資料;二是根據(jù)收集到的資料,進(jìn)行整理分析,制定現(xiàn)場評價工作方案。
4.綜合分析評價。根據(jù)確定的評價指標(biāo)體系和評價方法,綜合分析信息資料,撰寫評價報告,形成評價結(jié)論。
(五)本次績效評價的局限性
在實際考評過程中,受益企業(yè)數(shù)量龐大,收集相關(guān)受益企業(yè)的稅收、從業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)存在較大難度。在個性指標(biāo)的設(shè)計上更加注重指標(biāo)的可操作性,以便更好地評價項目的績效。
三、績效分析及評價結(jié)論
(一)績效分析
1.投入
xx年,共撥付專項資金4532.26萬元。
2.過程
xx年,專項資金年初預(yù)算安排5000萬元,根據(jù)財政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元。截止12月31日撥付資金4532.26萬元。其中:多層次資本市場方面2165萬元,銀行保險行業(yè)方面735.51萬元,小貸擔(dān)保行業(yè)方面1631.75萬元。
3.產(chǎn)出
在金融業(yè)發(fā)展扶持政策激勵機制的推動下,我市金融機構(gòu)組織體系不斷完善,多層次資本市場得到有效培育,在一定程度上緩解了我市小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題。獲得專項資金的企業(yè)在稅收、就業(yè)等方面成效明顯。全市金融業(yè)增加值不斷上升,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯增加。
xx年,xx市金融業(yè)增加值為450.57億元,同比增長7.7%。
4.效果
(1)在銀行保險行業(yè)方面
①通過設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)新設(shè)機構(gòu)獎勵,我市銀行業(yè)金融機構(gòu)不斷增加。xx年,我市新增銀行業(yè)金融機構(gòu)4家,全市銀行機構(gòu)達(dá)到41家。
②通過設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)新增貸款獎勵,我市金融機構(gòu)人民幣存貸款余額逐年增加。截至xx年末,同比增長8.3%。
③通過設(shè)立保險業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立的獎勵,我市保費收入明顯增長,對xx市的金融市場經(jīng)濟貢獻(xiàn)不斷擴大。xx年同比增長25.08%。
④接受扶持獎勵機構(gòu)對社會貢獻(xiàn)率明顯增大。大部分企業(yè)接受扶持獎勵的機構(gòu)在稅收、增加呈逐年增長的態(tài)勢,xx年接受扶持獎勵的企業(yè)的稅收、就業(yè)人數(shù)比xx年有所提高。
(2)在資本市場行業(yè)方面
①通過設(shè)立企業(yè)上市掛牌的相關(guān)獎勵,我市企業(yè)上市(掛牌)培育工作穩(wěn)步推進(jìn)。xx年,我市共新增11家新三板掛牌企業(yè)。全市上市公司共15家,上市公司通過資本市場累計股票直接融資371.23億元;新三板掛牌企業(yè)26家,累計股權(quán)融資5.6億元。順利完成自治區(qū)對我市企業(yè)上市(掛牌)工作的績效考評任務(wù)。
②通過設(shè)立證券公司一級分支機構(gòu)的相關(guān)獎勵,不斷完善我市金融組織體系。xx年全市證券分公司共23家,其中年內(nèi)新增6家。
③通過設(shè)立發(fā)行債券的相關(guān)獎勵,積極發(fā)展新型債券市場。xx年全市企業(yè)(含區(qū)直企業(yè))通過債券市場融資770.5億元。
④受扶持獎勵企業(yè)對社會貢獻(xiàn)率明顯增大。近年來,接受扶持獎勵的大部分企業(yè)在稅收、增加就業(yè)人數(shù)等方面成效明顯,企業(yè)發(fā)展業(yè)績呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢。
(3)在小額貸款和融資性擔(dān)保行業(yè)方面
通過設(shè)立小額貸款公司“三農(nóng)”和小微貸款年平均余額獎勵,全市小額貸款公司支農(nóng)支小呈增長趨勢,xx年,我市小額貸款公司貸款余額、當(dāng)年累計發(fā)放貸款等指標(biāo)分別占全區(qū)的74%、73%,行業(yè)發(fā)展明顯優(yōu)于區(qū)內(nèi)其他地市。
5.績效目標(biāo)完成情況分析
xx年,金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金年初預(yù)算5000萬元,根據(jù)財政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元;年末完成獎補資金4532.26萬元,完成率100%。
(二)評價結(jié)論
1.評分結(jié)果
優(yōu)秀。
2.主要結(jié)論
我市相關(guān)資金扶持獎勵政策的實施,對地方金融業(yè)及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展起到了應(yīng)有的積極作用。該項目績效目標(biāo)完成情況較好。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗及做法
xx年,我辦制定和修訂了金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵政策,主要按如下原則進(jìn)行:
(1)堅持“突出重點,扶大扶強”原則,集中財力辦大事,堅持以我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心為導(dǎo)向,側(cè)重支持與產(chǎn)業(yè)重點方向一致且可以形成規(guī)模效應(yīng)的金融業(yè)部分領(lǐng)域,著力解決“撒胡椒面”問題。
(2)貫徹落實國家、自治區(qū)近年來出臺的重點扶持的金融業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的文件精神。
(3)貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于供給側(cè)改革和穩(wěn)增長中減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)融資成本相關(guān)政策措施。
(4)維護政府的公信力,確保政策修訂合法合規(guī),推動我市金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(5)避免重復(fù)原則,取消多頭獎勵的政策。
(6)嚴(yán)格按程序組織申報和審核。對申請補助獎勵的金融機構(gòu),嚴(yán)格按照《xx市金融產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金申報指引》中的要求進(jìn)行申報,由市金融辦對受理的申報材料進(jìn)行審核查驗,市財政局按規(guī)定進(jìn)行資金撥付,保證項目從申報立項到執(zhí)行結(jié)束的監(jiān)管過程嚴(yán)格規(guī)范、程序合規(guī)。
(二)存在的問題
xx年金融產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金總額4532.26萬元,獎補企業(yè)數(shù)為51家,部分單位獎勵資金較少,激勵作用有限。
(三)建議和改進(jìn)措施
1.政策建議
持續(xù)加大我市金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵工作力度,確保扶持獎勵政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對加快我市金融業(yè)健康、有序發(fā)展尤為重要。
2.改進(jìn)措施
建立健全專項資金獎補審核和協(xié)調(diào)機制,為申報單位提供服務(wù)與支持;強化對申報材料的審核和相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況的監(jiān)督管理,以有利于我市小額貸款公司的健康發(fā)展;及時制定專項資金獎補的有關(guān)政策實施細(xì)則,以利于規(guī)范審批程序和標(biāo)準(zhǔn);盡快建立科學(xué)的效益性評價體系,定期對專項資金的績效進(jìn)行評價,為市政府調(diào)整和完善政策的提供重要參考依據(jù)。
五、其他需說明的問題
無
根據(jù)《關(guān)于報送20xx年民生工程有關(guān)材料的.通知》(民生辦〔20xx〕1號)文件精神,我局按照《宣城市20xx年度退役軍人培訓(xùn)民生工程考核細(xì)則》進(jìn)行績效評價自評,現(xiàn)報告如下。
一、宣傳引導(dǎo)(15分,自評分15分)
1.開展宣傳活動(5分)。20xx年9月,退役士兵集中返鄉(xiāng)報到之際,開展退役士兵報到“一站式”服務(wù)和退役軍人技能培訓(xùn)民生工程宣傳,按照自愿原則,填報培訓(xùn)科目。每次退役士兵專場招聘會現(xiàn)場,同時進(jìn)行退役軍人技能培訓(xùn)政策宣傳。提供宣傳圖片,自評得分5分。
2.報送信息(10分)。每月報送技能培訓(xùn)工作信息,其中宣城市民生工程網(wǎng)站上稿4篇,省民生工程網(wǎng)站上稿1篇。自評分10分。
二、任務(wù)完成(30分,自評分30分)
1.培訓(xùn)完成率(10分)。20xx年我縣退役軍人培訓(xùn)20人,市級下達(dá)任務(wù)15人,完成率133.3%,按照考核要求提供了花名冊、退伍證復(fù)印件、合格證復(fù)印件。自評分10分。
2.培訓(xùn)合格率(5分)。培訓(xùn)人員21人,全部合格,合格100%。自評分5分。
3.培訓(xùn)時長(5分)。培訓(xùn)時長三個月。提供課程表。自評分5分。
4.開展適應(yīng)性培訓(xùn)(5分)。20xx年9月28—29,針對當(dāng)年退役士兵開展了適應(yīng)性培訓(xùn),提供文件、課程表、簽到表、培訓(xùn)圖片。自評分5分。
5.就業(yè)率(5分)。我縣接收自主就業(yè)退役士兵33人,其中復(fù)學(xué)11人,已就業(yè)21人,未就業(yè)1人,就業(yè)率95.5%,達(dá)到90%任務(wù)。提供就業(yè)臺賬,自評分5分。
三、資金使用(20分,自評分20分)
1.省級退役軍人技能培訓(xùn)補助資金執(zhí)行情況(5分)。會同縣人社局、縣財政局,從就業(yè)補助資金中申請48000元,(培訓(xùn)人員20人,標(biāo)準(zhǔn)每人2400元)。提供撥付憑證。自評分5分。
2.培訓(xùn)資金使用管理(10分)。提供向縣財政局、縣人社局申請資金的報告文件、培訓(xùn)人員名單,以及撥付憑證。自評分10分。
3.生活補助費發(fā)放(5分)。及時發(fā)放退役士兵培訓(xùn)生活補助費24000元。(培訓(xùn)人員20人,補助標(biāo)準(zhǔn)1200元/人),均通過銀行打卡發(fā)放。提供銀行發(fā)放憑證。自評分5分。
4.就業(yè)臺賬管理(5分)。提供自主就業(yè)退役士兵就業(yè)臺賬。自評分5分
5.開展調(diào)查研究(5分),根據(jù)要求,提供了摸排符合條件的未參加技能培訓(xùn)人員信息名單。自評分5分。
四、規(guī)范管理(30分,自評分30分)
1.實施方案(5分)。會同縣財政局、縣人社局聯(lián)合印發(fā)《旌德縣20xx年退役軍人技能培訓(xùn)提升實施方案》(旌退役軍人〔20xx〕39號)文件,自評分5分。
2.配套管理制度(5分)。根據(jù)考核細(xì)則,通過詢價、黨組會議研究,確定培訓(xùn)機構(gòu)。制定報名流程。培訓(xùn)機構(gòu)制定教學(xué)管理制度。自評分5分。
3.培訓(xùn)檔案管理(5分)。制定退役軍人技能培訓(xùn)花名冊,考勤記錄表、考核成績、合格證書復(fù)印件。自評分5分。
4.工作資料報送(5分)。按月及時向市局報送培訓(xùn)進(jìn)度表。自評分5分。
五、社情民意(5分)。
電話抽查參加技能培訓(xùn)退役士兵5人,均回復(fù)滿意。自評分5分。
六、加分項(自評加分4分)
1.超額完成任務(wù)。完成率為120%及以下,加1分。我縣退役士兵技能培訓(xùn)完成20人,完成率達(dá)133.3%。加1分。
2.開展異地培訓(xùn)。安排1人,參加省廳在新華教育集團舉辦試點班。加1分。
3.信息采用?!鹅旱驴h“三舉措”扎實開展退役軍人培訓(xùn)》民生工作信息被省民生工程網(wǎng)站采用。加2分。
綜上,20xx年退役軍人技能培訓(xùn)考核自評分104分。
一、項目概況
(一)項目基本情況
項目名稱:1.嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”工作
2.農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目工作
3.肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項目工作
項目實施單位:市中區(qū)衛(wèi)生健康局
20xx年確定23名嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護人為“以獎代補”對象,此項目共發(fā)放53000萬元。
20xx年為2882名農(nóng)村婦女發(fā)放葉酸,此項目共發(fā)放資金6916.8元。
20xx年為21名肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)放治療費用,此項目共發(fā)放資金91559.17萬元。
(二)目的和意義
根據(jù)《樂山市市中區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實施“以獎代補”政策落實嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任的實施辦法》(樂中社綜辦〔20xx〕8號)文件要求,為引導(dǎo)監(jiān)護人承擔(dān)好嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護責(zé)任,進(jìn)一步加強對嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護,保障嚴(yán)重精神障礙患者合法權(quán)益,維護公共安全,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
根據(jù)《四川省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施方案的`通知》文件要求,為切實加強我區(qū)出生缺陷干預(yù)體系和服務(wù)能力建設(shè),達(dá)到降低出生缺陷,提高出生人口健康素質(zhì)的目的。
根據(jù)《樂山市市中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的意見》(樂中府辦發(fā)〔20xx〕27號)文件要求,做到對肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”,有效預(yù)防和減輕肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者對社會、家庭和自身造成危害,促進(jìn)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者恢復(fù)生活功能,回歸社會。
(三)項目依據(jù)
1.相關(guān)文件?!稑飞绞惺兄袇^(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實施“以獎代補”政策落實嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任的實施辦法》(樂中社綜辦〔20xx〕8號)、《四川省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施方案的通知》、《樂山市市中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的意見》(樂中府辦發(fā)〔20xx〕27號)。
2.績效考核文件?!稑飞绞惺兄袇^(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實施“以獎代補”政策落實嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護責(zé)任的實施辦法》(樂中社綜辦〔20xx〕8號),《四川省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施方案的通知》、《樂山市市中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的意見》(樂中府辦發(fā)〔20xx〕27號)、《樂山市市中區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室關(guān)于切實加強重精神障礙患者救治救助的通知》(樂中社綜辦〔20xx〕4號)。
(四)項目主要內(nèi)容
嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”項目:建立政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系,通過實施“以獎代補”,促進(jìn)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護人切實履行監(jiān)護責(zé)任,妥善看護好居家患者,確保不因疏于救治管理而導(dǎo)致危害社會案(事)件發(fā)生。
農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目:讓每位準(zhǔn)備懷孕和孕早期3個月的農(nóng)村生育婦女都能享受免費增補葉酸服務(wù),有效降低神經(jīng)管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)。
肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項目:做到對肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”,有效預(yù)防和減輕肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者對社會、家庭和自身造成危害,促進(jìn)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者恢復(fù)生活功能,回歸社會。
二、項目實施及管理情況
(一)績效目標(biāo)情況
20xx年度確定23名嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護人為“以獎代補”對象,此項目共發(fā)放資金53000萬元。
20xx年度農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目服務(wù)人數(shù)2882人,此項目發(fā)放資金6916.8元。
20xx年為21名肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)放治療費用,此項目共發(fā)放資金91559.17萬元。
(二)資金分配情況
20xx年嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”項目是區(qū)級配套資金。
20xx年農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目資金來源有市級資金、區(qū)級配套資金。
肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項目是區(qū)級配套資金。
(三)分配結(jié)果情況
20xx年嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”項目總計53000萬元,區(qū)級配套資金53000萬元。
20xx年農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目總計6916.8元,市級資金配套1729.2元,區(qū)級應(yīng)配套資金5187.6萬元。
20xx年肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項目總計91559.17萬元,區(qū)級配套資金91559.17萬元。
(四)資金到位情況
20xx年嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”項目預(yù)算資金53000萬元,資金到位53000萬元,資金到位率100%。
20xx年農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目預(yù)算資金6916.8元,資金到位6916.8元,資金到位率100%。
20xx年肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者項目預(yù)算資金91559.17萬元,資金到位91559.17萬元,資金到位率100%。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況
20xx年我區(qū)確定23名嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護人為“以獎代補”對象,嚴(yán)格落實了資金發(fā)放及相關(guān)政策。
20xx年我區(qū)通過多種渠道(婚前醫(yī)學(xué)檢查、醫(yī)療保健機構(gòu)和基層衛(wèi)生單位等)發(fā)放葉酸,取得很明顯的效果。20xx年,我區(qū)活產(chǎn)數(shù)3576人,為2882名農(nóng)村準(zhǔn)備生育婦女發(fā)放了葉酸,葉酸服用依從人數(shù)2882人,服用依從率100%;葉酸知識調(diào)查人數(shù)3019人,知曉人數(shù)3014人,知曉率99.83%。
20xx年我區(qū)對收治的21名肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者治療費用進(jìn)行了結(jié)算,嚴(yán)格落實了資金發(fā)放及相關(guān)政策。
(二)項目社會效益情況
通過網(wǎng)站、微博、微信進(jìn)行發(fā)布,使廣大群眾充分知曉免費政策及服務(wù)內(nèi)容。
四、存在的主要問題
(一)嚴(yán)重精神障礙患者
在對嚴(yán)重精神障礙患者管理方面,衛(wèi)健局采取了很多措施,首先是多部門協(xié)同合作,因為精神障礙患者尤其是嚴(yán)重精神障礙患者的問題,不僅僅是一個醫(yī)學(xué)問題、衛(wèi)生問題,更是一個社會問題,所以需要多部門協(xié)同合作。
(二)農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷
宣傳力度不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院雖然在門口設(shè)置了各類宣傳資料,但是仍存在部分民眾不了解農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷免費項目,主要原因是項目宣傳停留在了衛(wèi)生院沒有走出去,宣傳手段過于單一,群眾接受信息的渠道不完善。
五、相關(guān)措施
(一)加大對外宣傳
宣傳工作需要走出去,不能僅停留在衛(wèi)生院內(nèi)??刹扇⌒麄魇謨裕▎危┌l(fā)放、電話宣傳等方式開展。
(二)增加年中目標(biāo)完成情況檢查或增設(shè)年中目標(biāo)
針對年初制定的年度目標(biāo)在年中需要開展完成情況檢查工作,掌握目標(biāo)完成進(jìn)度,及時調(diào)整工作計劃?;蛘咴谀瓿踔贫曛心繕?biāo),在年中進(jìn)行檢查再根據(jù)實際情況制定年終目標(biāo)。
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1、20xx年扶貧商城建設(shè)項目,項目資金下達(dá)預(yù)算12萬元,項目主要為了解決扶貧產(chǎn)品銷售問題。
2、項目績效目標(biāo):扶貧商城建設(shè)、改造相關(guān)附屬設(shè)施。每年銷售扶貧產(chǎn)品500萬元以上。
二、績效自評工作開展情況
自評工作開展主要在產(chǎn)出、產(chǎn)生的效益和群眾滿意度三個方面展開。在項目申報階段,經(jīng)過四議兩公開討論通過,上報縣財政;項目由鄧卓實施,并通過財政評審,評審結(jié)算金額為12萬元;在實施過程中,負(fù)責(zé)檢查工程質(zhì)量并實時跟進(jìn)工程進(jìn)度,保證工程按質(zhì)按量完工;項目完工后,通過縣財政局驗收并出具完工結(jié)算報告。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1、縣財政撥付扶貧商城建設(shè)項目資金12萬元。
2、項目資金達(dá)到了??顚S谩磿r結(jié)算的目標(biāo)。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)扶貧商城建設(shè)1個;質(zhì)量指標(biāo)項目驗收合格率100%,完成指標(biāo)100%;時效指標(biāo)項目完成及時率100%,完成指標(biāo)100%。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。
社會效益指標(biāo)扶貧商城建設(shè)項目,解決消費扶貧商城建設(shè)及改造相關(guān)附屬設(shè)施問題??沙掷m(xù)影響指標(biāo)使用年限10年,已完成指標(biāo)預(yù)計使用期限10年。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。
受益脫貧人口滿意度指標(biāo)≥100%,已完成指標(biāo)≥100%、
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施。
沒有偏離績效目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。
自評總分為100分,得分100分,接下來將結(jié)自評的結(jié)果上報縣財政局,并在公開欄進(jìn)行公示公開。
一、項目概況
為深入貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,緊緊圍繞推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)改革,加快推動陽宗海旅游度假區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力解決廣大游客多層次、特色化、多樣化的旅游需求,優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升旅游接待設(shè)施,豐富旅游體驗,提高服務(wù)質(zhì)量和消費者滿意度。
20xx年度旅游革命獎補資金項目預(yù)算264.20萬元,實際到位264.20萬元,支出264.20萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
二、評價結(jié)論
(一)評分結(jié)果
本次運用由項目評價組設(shè)計并經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)的評價指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場訪談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析和報告撰寫等程序,對20xx年度旅游革命獎補資金項目績效進(jìn)行客觀評價,最終評分結(jié)果為86.71分,績效評級為“良”。
(二)評價結(jié)論
總體來看,20xx年旅游革命獎補資金項目實施計劃制定前調(diào)研充分,與市、區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃、決策相匹配,預(yù)算執(zhí)行率高,項目實際完成率和及時性等指標(biāo)完成情況較好。本項目的不足之處在于,項目資金管理方面監(jiān)管制度不健全;未設(shè)定具體績效目標(biāo);預(yù)算績效管理有待進(jìn)一步加強。
三、經(jīng)驗、問題和建議
(一)主要經(jīng)驗及做法
通過開展20xx年昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)涉旅企業(yè)誠信評價和旅游綜合監(jiān)管考核評價工作,涉旅企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量得到提升。
(二)存在的問題
1.項目資金管理方面監(jiān)管制度不健全。
根據(jù)《昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組關(guān)于做好20xx年“旅游革命”獎勵資金撥付使用的通知》文件規(guī)定,加強資金使用的管理和監(jiān)督,旅游革命獎補資金的使用昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會文化和旅游局負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會文化和旅游局未提供相關(guān)專項資金監(jiān)督制度或監(jiān)督記錄。
2.預(yù)算績效管理有待進(jìn)一步加強。
一是未建立健全項目資金預(yù)算績效運行監(jiān)控管理制度,對項目預(yù)期績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和完成情況缺乏有效的監(jiān)控和跟蹤管理。
二是項目支出績效自評工作不規(guī)范。昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會文化和旅游局未嚴(yán)格按規(guī)定編制項目指標(biāo)體系,缺乏績效自評得分情況。
(三)改進(jìn)措施及建議
1.制定或執(zhí)行相關(guān)監(jiān)督管理制度。
建議昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會文化和旅游局制定或執(zhí)行相關(guān)監(jiān)督管理制度,對旅游革命獎補資金的'使用進(jìn)行有效監(jiān)督。
2.進(jìn)一步加強預(yù)算績效管理工作
建議昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會文化和旅游局嚴(yán)格按《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理改革的實施意見》及《昆明市預(yù)算績效管理暫行辦法》等文件規(guī)定,對預(yù)算資金使用情況開展績效自評工作,加強年初預(yù)算績效目標(biāo)編制工作質(zhì)量,并建立健全部門內(nèi)部績效運行監(jiān)控制度,對績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行有效的跟蹤和監(jiān)控,提高財政資金的使用效益。
一、項目概況
(一)項目單位基本情況。
我校是一所歷史悠久、文化底蘊濃厚的鄉(xiāng)級小學(xué),也是一所縣級“德育示范學(xué)?!焙汀拔拿餍@”。學(xué)校承擔(dān)著來自幸福村、四部村、閣山村、十部村、三吉臺林場、新青山林場、三三一部隊、綏棱縣種豬場、馬場等地學(xué)生的教學(xué)任務(wù),服務(wù)半徑約15公里,覆蓋人口約l5000余人。現(xiàn)有22個教學(xué)班,有學(xué)生758人名,教職工78人。其中專任教師25人,均具備相應(yīng)的教師資格證,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。在全校師生的共同努力下,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,多年來我校的教育教學(xué)質(zhì)量在全縣都名列前茅
(二)項目基本性質(zhì)和用途
為貫徹國家政策法規(guī)的迫切需要,根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”的有關(guān)精神,為提供給幼兒一個安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,滿足他們多方面發(fā)展的需要,使幼兒能夠身心健康地全面發(fā)展。我園在20xx年對幼兒園的教室、衛(wèi)生間、廚房進(jìn)行了裝修和改造,并添置了一批教學(xué)設(shè)備和幼兒教玩具。
(三)項目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況
項目設(shè)定目標(biāo)包括:
1、裝修教室300平方米、幼兒衛(wèi)生間90平方米;
2、購置幼兒玩具和教學(xué)設(shè)備一批。
二、資金使用和管理情況
1、項目資金安排落實、總投入等情況分析
項目預(yù)算安排資金20萬,已納入20xx年省財政項目和預(yù)算并全部到位,項目總實際投入20萬。
2、項目資金實際使用情況分析
資金到賬時間20xx年10月12日,于20xx年11月2日采購,項目總投入資金20萬,其中:教室、衛(wèi)生間、支出10萬元,購置教學(xué)設(shè)備和幼兒玩具支出10萬元。
3、項目組織情況
根據(jù)幼兒園環(huán)境設(shè)置必須遵循幼兒的身心發(fā)展規(guī)律需要和目前所存在的實際問題,經(jīng)園務(wù)委員會討論確定了以上項目,為了保證項目質(zhì)量和項目成本,我園通過多方比較最后確定施工方和供貨方,項目完成后,由本園有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗收。
4、項目資金管理情況分析
為加強項目資金的使用管理,我園專門制定了《項目資金的使用規(guī)定》,所有項目資金的使用都嚴(yán)格按照《項目資金的使用規(guī)定》和我園的《財務(wù)管理制度》,在實施項目過程中,厲行節(jié)約,避免浪費,使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。為保證項目質(zhì)量和項目的順利實施,在每個項目實施前我園均與乙方簽訂項目合同,制定項目管理制度,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的實施過程,做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三、項目績效情況
我園的項目績效目標(biāo)基本完成,總體評價為優(yōu)。具體如下:
1、經(jīng)濟性:項目在實施過程中,嚴(yán)格控制經(jīng)費支出,實際總支出未超出預(yù)算。
2、效率性:教學(xué)樓和禮堂的裝修改造在規(guī)定時間內(nèi)完成。
3、有效性:通過對幼兒園教室、衛(wèi)生間,添置一些教學(xué)設(shè)備和教玩具,使我們的教育教學(xué)環(huán)境能符合當(dāng)前幼兒教育的新要求,讓孩子們在新的環(huán)境得到健康發(fā)展。
4、可持續(xù)性:通過本項目裝修改造,改善了教學(xué)環(huán)境和活動環(huán)境,在使用空間及環(huán)境創(chuàng)設(shè)的可變性方面,都順應(yīng)當(dāng)前學(xué)前教育要求,更好地促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。
四、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計劃
20xx年繼續(xù)采購幼兒玩具,裝修禮堂的100平方米,打水泥路面180平方米。
(二)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議
1、經(jīng)驗
完善相關(guān)制度、強化項目實施過程的管理和監(jiān)督,才能使項目在有限的資金中順利進(jìn)行和保證質(zhì)量。
2、存在問題
因為資金有限,制定項目時未能做到整體維修,以及排污的更換。
3、其他需要說明的其他問題無需要說明的其他問題。
五、績效自我自評工作情況
通過項目的實施落實,為幼兒創(chuàng)造了一個相對安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,滿足他們多方面發(fā)展的需要,為幼兒的全身心健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的成長空間,成就孩子們童年的幸福和快樂。
按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送20xx年度鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)的通知》要求,市投資促進(jìn)局緊密圍繞《銀川市20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》中承擔(dān)的工作任務(wù),認(rèn)真梳理總結(jié)全年工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、切實推動項目落地
今年以來,市投資促進(jìn)局開拓思路、創(chuàng)新方式,對標(biāo)閩寧合作機制平臺,積極采取產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,積極引進(jìn)福建企業(yè)來銀投資招商引資項目,切實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧。先后引進(jìn)閩商科技掃地機器人項目落地銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);引進(jìn)谷道(廈門)信息技術(shù)有限公司“外貿(mào)?!被ヂ?lián)網(wǎng)外貿(mào)平臺落地絲路經(jīng)濟園;引進(jìn)福建科暉集團、日本富士印株式會社環(huán)衛(wèi)智能一體化項目有意落地銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);引進(jìn)福建久信科技公司石墨烯地?zé)犴椖坑幸饴涞亻}寧合作產(chǎn)業(yè)城,有效提升了閩寧產(chǎn)業(yè)合作的深度與廣度。
二、相關(guān)工作開展情況
(一)主動聯(lián)系推進(jìn)閩寧對口協(xié)作項目
1、主動聯(lián)系對接寧夏福建總商會、銀川泉州商會、銀川南安商會等商協(xié)會,以商招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商,尋求閩寧合作項目。
2、積極聯(lián)系福建廈門、泉州市企業(yè),陪同楊玉經(jīng)市長到廈門“外貿(mào)牛”、嘉晟集團、國烯科技、廈門泉州商會、泉州福建信和新材料、嘉泰數(shù)控科技等企業(yè)考察,聯(lián)系對接招商引資閩寧合作相關(guān)事宜。
3、赴福建駐泉州招商。聯(lián)系對接泉州紡織協(xié)會、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、文旅局、價格認(rèn)定局、海陸絲綢之路城市聯(lián)盟工商理事會、梅洋塑膠五金制品有限公司、久信科技等,駐點聯(lián)系對接閩寧合作相關(guān)事宜。
4、參加5月在福州召開的第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會??疾鞂痈V蒈浖@,對接優(yōu)圖科技、瑞芯微電子公司、新東網(wǎng)科技有限公司、達(dá)華集團等。
5、對接閩商科技通過以商招商方式,聯(lián)系對接福州、漳州8家企業(yè),為閩寧合作第23次聯(lián)席會議的召開,做好會前準(zhǔn)備工作。同時為閩商科技、福建信和新材料、國烯(福建)新能源科技有限公司等提供政策信息咨詢服務(wù)。
6、聯(lián)系寧夏閩寧云扶貧信息產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、福建康眾暢想科技有限公司把總部由彭陽遷移到銀川。
7、采取以商招商的方式,通過漳州市工商聯(lián)、福建科暉集團等邀請福建通用機器人科技有限公司、漳州大通自動化機械有限公司等30余家廈門及漳州高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代紡織、新能源、新能源汽車等生產(chǎn)企業(yè)在廈門組織召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介,向參會企業(yè)家介紹了銀川市投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城的發(fā)展情況,將閩寧合作作為重點推介內(nèi)容,充分展示了閩寧合作的重要性和產(chǎn)業(yè)扶貧所帶來的巨大變化。銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也做了相應(yīng)的推介。福建華東堅信科技有限公司總裁李偉霖對銀川市營商環(huán)境表示肯定,并詳細(xì)詢問投資政策,有意愿到銀川參觀考察。漳州致和環(huán)境工程有限公司、廈門陸海環(huán)保股份有限公司等企業(yè)也積極交流,對到銀川考察充滿期待。此次座談會與會雙方充分交流意見,取得了良好效果,獲得了企業(yè)家的肯定。
11月9日至11日,廈門久賢新能源科技有限公司、匯圓生物科技等三家企業(yè)來銀川做深度的商務(wù)考察。
8、參加20xx廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,重點對接了中通客車控股股份有限公司、北控水務(wù)集團有限公司、廈門奧佳華睿博天米機器人科技有限公司、福建中奎環(huán)??萍加邢薰尽B門市天藍(lán)進(jìn)出口有限公司、廈門津港進(jìn)出口有限公司、羅普特(廈門)科技集團等企業(yè)。后隨自治區(qū)商務(wù)廳考察組赴廈門翔通動漫有限公司、全國互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的龍頭企業(yè)——南威軟件集團進(jìn)行考察調(diào)研,并與福建省寧夏商會、閩寧合作交流中心進(jìn)行座談交流。
9、組織銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)合局、永寧縣商投局赴漳州考察福建科暉集團,深入企業(yè)了解其在智慧環(huán)衛(wèi)一體化、大數(shù)據(jù)、大集成反面所開展的業(yè)務(wù),雙方就銀川市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)整合等方面開展了深入交流。
(二)做好福建客商來銀考察跟蹤服務(wù)
1、接洽福建南安市工信局一行來銀川考察裝備制造業(yè)—共享集團,達(dá)成雙方的合作和交流,為共享集團利用南安市當(dāng)?shù)刭Y源開辟了新途徑,為共享集團產(chǎn)品通過南安走向海外市場打開了通道。
2、科暉集團等來銀川考察,積極組織召開銀川市相關(guān)部門單位與科暉集團、富士印株式會社、四川能投環(huán)境公司懇談會、市政系統(tǒng)與科暉集團座談會;陪同科暉集團等公司到永寧縣、賀蘭縣、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等實地考察,最后達(dá)成環(huán)衛(wèi)智慧一體化項目等投資銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)意向。對科暉集團智慧環(huán)衛(wèi)一體化項目做好跟蹤服務(wù)工作;
3、做好福建久信科技來銀考察的相關(guān)工作,陪同到賀蘭神酒莊、閩寧鎮(zhèn)、閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城、閱海灣商務(wù)區(qū)、絲路經(jīng)濟園考察,達(dá)成在閩寧合作產(chǎn)業(yè)城投資設(shè)廠意向。最近銀川市人大等將前往該企業(yè)考察。
4、參加20xx廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,重點對接了北控水務(wù)集團有限公司,詳細(xì)了解其在閩寧鎮(zhèn)開展的相關(guān)業(yè)務(wù),為進(jìn)一步開展閩寧合作和產(chǎn)業(yè)扶貧工作打下基礎(chǔ)。
5、接待泉州市人大來銀川考察與其座談,洽談閩寧合作事宜。
(三)切實加強閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園招商力度。
多次組織福建泉州商會、江蘇浙江商會、福建久信科技、上海、浙江客商等到閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城、閩寧鎮(zhèn)國際商貿(mào)城實地考察,對接項目。
(四)積極開展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商
1、今年4月對接寧夏福建總商會、泉州市商務(wù)局洽談有關(guān)合作交流事宜,并為其提供寧夏農(nóng)副產(chǎn)品在異地設(shè)點銷售優(yōu)惠政策的咨詢服務(wù)。
2、參加20xx廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,詳細(xì)了解國內(nèi)外企業(yè)參會參展情況,關(guān)注農(nóng)副產(chǎn)品展銷行情。感覺寧夏供銷社組團參展的灘羊皮、枸杞、葡萄酒等產(chǎn)品廣受觀眾好評,為寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)紅酒銷售探索新路。
(五)組織招商主體主動赴福建招商
1、將福建客商泉州企業(yè)推薦介紹給永寧縣商務(wù)和投資促進(jìn)局前往考察對接。
2.參加 20xx廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,組織永寧縣、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),組織廈門、漳州企業(yè)召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介,向參會企業(yè)家介紹了銀川市投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城的發(fā)展情況,將閩寧合作作為重點推介內(nèi)容,充分展示了閩寧合作的重要性和產(chǎn)業(yè)扶貧所帶來的巨大變化。銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也做了相應(yīng)的推介。
三、存在的問題
今年的工作中,我們雖然取得了一些成績,但仍發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問題,一是閩寧合作項目洽談對接的多,落地的少,對接成效仍需進(jìn)一步提高;二是我市受制于地理條件及人口產(chǎn)業(yè)規(guī)模,市場份額占比少,對于福建企業(yè)遠(yuǎn)道而來投資建廠缺少利益驅(qū)動力,同時我市缺乏相應(yīng)配套產(chǎn)業(yè)、招商引資優(yōu)惠政策力度不夠等因素同樣制約了閩商投資熱情;三是個別已建成的閩寧合作項目達(dá)效難,閩寧鎮(zhèn)距銀川市區(qū)約40~50公里,交通物流不便,常住人口有限,流動人口少,缺乏購買力及規(guī)模產(chǎn)業(yè)所需的勞動力資源。
四、下一步工作思路
(一)創(chuàng)新思路,拓寬招商引資渠道
充分利用兩地掛職干部資源,做好招商引資工作對接。依托福建駐寧商協(xié)會、寧夏駐福建各商協(xié)會,以及其他經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份商協(xié)會、行業(yè)協(xié)會推進(jìn)項目引進(jìn)工作。積極邀請兩地工商聯(lián)等單位協(xié)同招商。依靠市場機制,重點做好閩寧鎮(zhèn)和我局扶貧聯(lián)系點靈武市郝家橋鎮(zhèn)興旺村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的招商工作。
(二)創(chuàng)新模式,拓展招商引資模式
充分利用已落地閩寧合作產(chǎn)業(yè)項目集群效應(yīng)開展以商招商工作,積極延伸和補全上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。積極完善中介招商、引薦人招商獎勵政策,激發(fā)市場主體開展招商引資工作的主觀能動性,開展社會化、市場化招商。在招商引資工作中,緊密圍繞市委政府確定的十大產(chǎn)業(yè),開展精準(zhǔn)招商。
(三)依托平臺,積極開展平臺招商
依托廈洽會、閩寧合作聯(lián)席會議、中阿博覽會等重大節(jié)會平臺做好福建企業(yè)招商引資工作。利用重大節(jié)會平臺,加大對賀蘭山東麓葡萄酒的推介力度,引導(dǎo)兩地消費者產(chǎn)生品牌認(rèn)同,打響賀蘭山東麓葡萄酒品牌。
(四)資源互通,駐點與聯(lián)合招商并重
積極推動我市各招商主體在我國經(jīng)濟發(fā)達(dá)的長三角、珠三角地區(qū)實施駐點招商、小分隊招商等,主動聯(lián)合駐地商協(xié)會、行業(yè)協(xié)會,做好經(jīng)濟技術(shù)的合作和交流工作,積極引進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),實現(xiàn)互通有無、取長補短的雙贏局面。
(五)優(yōu)化隊伍,強化招商引資隊伍建設(shè)
加強招商引資干部隊伍建設(shè),充分依托我國東部沿海地區(qū)高校資源優(yōu)勢,開展招商引資實務(wù)與理論培訓(xùn),邀請各地專家、學(xué)者,對我市招商隊伍進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)。
一、項目基本情況
(一)項目背景
為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)省級獎補資金使用效益,推進(jìn)預(yù)算績效管理邁上新臺階,20xx年4至5月,省民政廳基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理處對20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)省級獎補資金項目績效進(jìn)行了自評,該項目基本達(dá)到了任務(wù)要求和績效目標(biāo)。
(二)項目目標(biāo)
進(jìn)一步貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。20xx年實施本項目主要完成:一是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。指導(dǎo)全省第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范點開展示范建設(shè),包括6個示范縣(市、區(qū))、81個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加強基層群眾民主自治建設(shè),堅持和完善基層群眾自治制度。對全省第二批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范縣(市、區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))進(jìn)行命名。三是指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)治理機制,深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提高農(nóng)村居民生活水平。20xx年度10個省級試點縣(市、區(qū))完成試點任務(wù)。
(三)主要內(nèi)容及預(yù)算支出情況
對10個省級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點縣(市、區(qū))進(jìn)行獎補,每個49萬元,合計490萬元;對全省第二批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點建設(shè)示范縣(市、區(qū))進(jìn)行獎補,每個20萬元,合計200萬元;對全省第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范點進(jìn)行獎補,示范縣(市、區(qū)),每個50萬元,計300萬元,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個10萬元,計810萬元,總計1110萬元,總共1800萬元。項目資金直接下達(dá)到市縣,已全部撥付到位,截止20xx年5月底,已使用1691.2萬元,108.8萬元未使用,主要原因是部分工程暫未驗收,尾款未付。
二、績效評價情況及評價結(jié)論
(一)評價范圍和目的
該項目績效評價包括使用項目資金的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等相關(guān)單位和部門。目的是為了進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)省級獎補資金使用效益,推進(jìn)預(yù)算績效管理邁上新臺階。
(二)評價指標(biāo)體系
包括3個一級指標(biāo):產(chǎn)出指標(biāo)(60分)、效益指標(biāo)(20分)、滿意度指標(biāo)(10分)以及項目執(zhí)行率10分。產(chǎn)出指標(biāo)包含4個二級指標(biāo):數(shù)量指標(biāo)(40分)、質(zhì)量指標(biāo)(10分)、時效指標(biāo)(5分)、成本指標(biāo)(5分)。數(shù)量指標(biāo)包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范點數(shù)目、省級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點縣(市、區(qū))數(shù)目和第二批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范縣(市、區(qū))數(shù)目3個三級指標(biāo),分別占20分、10分、10分;質(zhì)量指標(biāo)的三級指標(biāo)為達(dá)成文件或標(biāo)準(zhǔn),10分;時效指標(biāo)的三級指標(biāo)為是否按年度完成,5分;成本指標(biāo)的三級指標(biāo)為是否超成本,5分。效益指標(biāo)包含2個二級指標(biāo):社會效益指標(biāo)(10分)、可持續(xù)影響指標(biāo)(10分)。社會效益指標(biāo)的三級指標(biāo)為是否有利于提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理治理,10分;可持續(xù)影響指標(biāo)的三級指標(biāo)為是否持續(xù)影響推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理,10分。滿意度指標(biāo)的'二、三級指標(biāo)分別是服務(wù)對象滿意度指標(biāo)、群眾滿意度,10分。
(三)評價方法及實施
項目實施過程中,省民政廳定期對市縣資金的撥付情況、使用情況進(jìn)行督導(dǎo),保證資金的使用效率和準(zhǔn)確率。20xx年4至5月,采取自下而上的方法對該項目資金使用情況進(jìn)行了自評。
(四)評價結(jié)論
在省財政廳的幫助指導(dǎo)下,以及省民政廳規(guī)劃財務(wù)處和基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理處的共同努力下,20xx年順利完成了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)省級獎補資金項目的任務(wù)要求和績效目標(biāo),績效得分95.4分。
三、績效評價指標(biāo)完成情況
(一)產(chǎn)出指標(biāo)分析
總分60分,得56分。其中,數(shù)量指標(biāo),得40分。10個省級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點縣(市、區(qū))完成試點任務(wù);10個城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范縣(市、區(qū))、12個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、146個示范村(社區(qū))完成示范點建設(shè),全省第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)87個示范點完成示范建設(shè)。質(zhì)量指標(biāo),基本達(dá)標(biāo),得6分,扣分主要原因是相關(guān)試點示范建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)可進(jìn)一步提高。時效指標(biāo),得5分,按年度完成。成本指標(biāo),得5分,未超成本。
(二)效益指標(biāo)分析
總分20分,得20分。社會效益指標(biāo),得10分,該項目實施有利于提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平??沙掷m(xù)影響指標(biāo),得10分,該項目實施,可以持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平提升。
(三)滿意度指標(biāo)分析
總分10分,得10分。群眾滿意度為96%,超過90%。
項目執(zhí)行率,94%,得分9.4分。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因
一是績效目標(biāo)的量化存在一定難度。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)獎補資金,是為了促進(jìn)和加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),所能達(dá)到的目標(biāo)往往都是一些效果方面的軟指標(biāo),不適合用數(shù)量等硬指標(biāo)進(jìn)行具體量化。
二是對資金的使用管理存在難度。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)獎補資金按因素進(jìn)行分配,但實際使用由各市縣具體把握,并且按要求可作為扶貧資金進(jìn)行統(tǒng)籌,導(dǎo)致出現(xiàn)資金使用與分配因素不相一致的現(xiàn)象,增加了項目績效的管理難度。
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