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項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告錦集

發(fā)布時(shí)間:2023-07-20

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。

一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢?平常學(xué)習(xí)工作中,往往都需要我們撰寫(xiě)報(bào)告。寫(xiě)報(bào)告時(shí),要用數(shù)字證明你產(chǎn)出的價(jià)值,根據(jù)您的建議幼兒教師教育網(wǎng)為您編寫(xiě)了一篇題為“項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告”的文章,希望這些信息能夠?yàn)槟愕臎Q策提供一些啟示!

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告(篇1)

1、概述

介紹項(xiàng)目基本情況,主要包括以下內(nèi)容:

項(xiàng)目地址、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投產(chǎn)時(shí)間、實(shí)施進(jìn)度、總投資、可研預(yù)算、決算、資金來(lái)源及使用情況、項(xiàng)目運(yùn)行效果等。

2、項(xiàng)目編制、申報(bào)過(guò)程評(píng)價(jià)

2.1闡述對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性審核的責(zé)任部門及審核情況。

2.2闡述可研報(bào)告的編制情況及可研目標(biāo)??裳袌?bào)告審核的主要責(zé)任部門。

2.3闡述項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),是否明確項(xiàng)目發(fā)起人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

2.4闡述向陜西公司申報(bào)技改計(jì)劃前辦公會(huì)決議情況。

3、招標(biāo)管理評(píng)價(jià)

3.1闡述招投標(biāo)管理的主要責(zé)任部門,闡述招標(biāo)過(guò)程是否符合《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中國(guó)華電集團(tuán)公司技改、大修項(xiàng)目招標(biāo)管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標(biāo)管理辦法》。

3.2闡述招標(biāo)結(jié)果批復(fù)有關(guān)情況,中標(biāo)金額是否控制在批復(fù)預(yù)算內(nèi)。

4、合同管理評(píng)價(jià)

4.1闡述合同管理的主要責(zé)任部門。合同和協(xié)議是否按招標(biāo)結(jié)果簽訂,闡述合同執(zhí)行情況,分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等內(nèi)容與合同存在差異的進(jìn)行說(shuō)明,并對(duì)差異原因和處理措施進(jìn)行分析。

4.2闡述項(xiàng)目調(diào)整(含項(xiàng)目取消、新增、跨年延期、資金跨年結(jié)轉(zhuǎn))的內(nèi)容和審批情況。項(xiàng)目調(diào)整的主要原因及項(xiàng)目調(diào)整的主要責(zé)任部門。

4.3闡述項(xiàng)目變更情況。主要闡述項(xiàng)目變更內(nèi)容是否合理,變更是否經(jīng)過(guò)審批,變更的主要原因及項(xiàng)目變更主要責(zé)任部門。

5、工期與進(jìn)度管理評(píng)價(jià)

5.1開(kāi)工申請(qǐng)及批復(fù)情況

5.2闡述工期管理的具體責(zé)任部門。計(jì)劃工期與實(shí)際工期是否有偏差及原因分析,工期計(jì)劃調(diào)整時(shí)是否上報(bào)陜西公司批準(zhǔn)。對(duì)整體進(jìn)度控制做出客觀評(píng)價(jià)。

5.3闡述項(xiàng)目驗(yàn)收的主要責(zé)任部門??⒐を?yàn)收及項(xiàng)目性能試驗(yàn)情況。技改項(xiàng)目是否有質(zhì)量。性能驗(yàn)收試驗(yàn)是否委托具有試驗(yàn)資質(zhì)單位完成。環(huán)保技改項(xiàng)目是否在試運(yùn)生產(chǎn)期間,向相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)辦理項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)并取得環(huán)??⒐を?yàn)收文件。

6、預(yù)算及投資執(zhí)行情況評(píng)價(jià)

6.1預(yù)算批復(fù)情況。預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)及預(yù)算調(diào)整的原因分析。

6.2環(huán)保補(bǔ)助資金取得情況。闡述環(huán)保補(bǔ)助資金爭(zhēng)取的主要責(zé)任部門。應(yīng)爭(zhēng)取的金額及已爭(zhēng)取到的金額。

6.3項(xiàng)目竣工結(jié)算情況,闡述竣工結(jié)算竣工結(jié)算完成時(shí)間及負(fù)責(zé)部門及結(jié)算金額。

6.4項(xiàng)目竣工決算及審計(jì)情況

闡述竣工決算完成時(shí)間及具體負(fù)責(zé)部門。主要包括:工程竣工決算與批復(fù)預(yù)算的比較;工程投資節(jié)余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;評(píng)價(jià)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),并提出改進(jìn)建議。

6.5退役的設(shè)備、設(shè)施或工器具等報(bào)廢手續(xù)情況。

7、項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)

7.1闡述技改項(xiàng)目安全責(zé)任部門。技改單位是否在工程質(zhì)保期內(nèi)安全、穩(wěn)定運(yùn)行情況。

7.2闡述技改項(xiàng)目性能試驗(yàn)前后指標(biāo)與可研對(duì)比情況及未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的原因分析。預(yù)算目標(biāo)完成情況主要責(zé)任部門。

7.3評(píng)價(jià)技改項(xiàng)目技改前后實(shí)際指標(biāo)與區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)對(duì)比情況及未達(dá)到區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)的原因分析。

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告(篇2)

為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件,受西湖管理區(qū)財(cái)政局委托,湖南駿德會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)對(duì)20xx年度常德市西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

一、項(xiàng)目基本情況

(一)項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目背景

為滿足西湖管理區(qū)義務(wù)教育發(fā)展需要,合理配置教育資源,改善學(xué)校辦學(xué)條件,保障校舍安全,促進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))、《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中央專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕9號(hào))等文件精神設(shè)立本專項(xiàng)。項(xiàng)目主管部門為常德市西湖管理區(qū)教育局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)教育局)。

2.主要內(nèi)容和實(shí)施情況

(1)項(xiàng)目主要內(nèi)容

本項(xiàng)目安排財(cái)政資金100萬(wàn)元,主要用于西湖管理區(qū)內(nèi)8所義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的教學(xué)及輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造,重點(diǎn)用于D級(jí)危房維修改造。并按照西湖管理區(qū)第一中學(xué)3萬(wàn)元以上,西湖管理區(qū)中心小學(xué)2萬(wàn)元以上,西湖管理區(qū)裕民小學(xué)、西洲小學(xué)、下窖小學(xué)、新港小學(xué)、鼎港小學(xué)、東洲小學(xué)1萬(wàn)元以上的改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)分配項(xiàng)目資金。保障8所學(xué)校的維修改造需求。

20xx年共對(duì)8所學(xué)校進(jìn)行了維修改造或設(shè)施設(shè)備更新,其中西湖管理區(qū)中心小學(xué)停車坪實(shí)施白改黑項(xiàng)目支出6.52萬(wàn)元;西湖管理區(qū)第一中學(xué)購(gòu)買設(shè)施設(shè)備支出25.22萬(wàn)元;西湖管理區(qū)裕民小學(xué)采購(gòu)護(hù)眼燈支出17.42萬(wàn)元;西湖管理區(qū)鼎港小學(xué)食堂吊頂及學(xué)校電路改造支出12.93萬(wàn)元;其他4所學(xué)校均采購(gòu)了一體機(jī)等設(shè)施設(shè)備。

(2)項(xiàng)目實(shí)施情況

制定計(jì)劃:區(qū)教育局會(huì)同財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校舍進(jìn)行全面徹底的排查、核實(shí),并根據(jù)房屋安全鑒定部門出具的《農(nóng)村中小學(xué)校舍安全鑒定報(bào)告》,結(jié)合整體實(shí)際情況,編制年度維修改造計(jì)劃。

組織實(shí)施:區(qū)教育局遵循因地制宜、安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則,編制項(xiàng)目預(yù)算并實(shí)施公示。再通過(guò)政府采購(gòu)選取具有相關(guān)資質(zhì)的施工方,按照從勘察、設(shè)計(jì)到施工的.步驟實(shí)施,并對(duì)工程施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位質(zhì)量監(jiān)督,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施完成后由區(qū)教育局、學(xué)校、施工單位等共同驗(yàn)收,并出具竣工決算審計(jì)報(bào)告、公示項(xiàng)目決算信息。

3.資金投入和使用情況

20xx年項(xiàng)目年初預(yù)算100萬(wàn)元,實(shí)際到位100萬(wàn)元。上年結(jié)轉(zhuǎn)32.28萬(wàn)元。20xx年實(shí)際支出99.89萬(wàn)元(詳見(jiàn)附件1),年末結(jié)轉(zhuǎn)32.39萬(wàn)元。

(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

優(yōu)化西湖管理區(qū)教育布局,合理配置教育資源,改善辦學(xué)條件,保障校舍安全;促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2.年度具體目標(biāo)

(1)產(chǎn)出指標(biāo)

①數(shù)量指標(biāo):保障西湖區(qū)中小學(xué)校數(shù)量共8所,校舍維修面積2366平方米,修繕改造任務(wù)完成率100%。

②質(zhì)量指標(biāo):工程審核程序到位率100%;維修改造項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%;房屋損壞修復(fù)率100%;施工期間做好安全防護(hù)措施,施工安全保障率100%。

③時(shí)效指標(biāo):維修改造工程開(kāi)工完工及時(shí)率100%。

④成本指標(biāo):項(xiàng)目總成本控制額≤100萬(wàn)元。西湖管理區(qū)第一中學(xué)改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)≥3萬(wàn)元;西湖管理區(qū)中心小學(xué)改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)≥2萬(wàn)元;其余六所學(xué)校改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)≥1萬(wàn)元。

(2)效益指標(biāo)

通過(guò)校舍維修改造項(xiàng)目,保障校舍安全,保證學(xué)校安全事故發(fā)生率為零;改善廣大師生員工的生活設(shè)施條件,改善學(xué)校的教學(xué)、科研條件,房屋修繕類項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用期限≥10年;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,使得受益師生人數(shù)≥20xx人。

(3)滿意度

社會(huì)公眾及服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

我們接到西湖管理區(qū)財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局)委托后,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案,于20xx年10月21日至10月26日進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。執(zhí)行的主要工作步驟為:聽(tīng)取項(xiàng)目情況介紹;收集查閱相關(guān)資料;審核項(xiàng)目資金收支情況;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、微信調(diào)查和電話調(diào)查等方式,對(duì)65位學(xué)校師生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。與區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局溝通交流后,綜合分析形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)項(xiàng)目特性,將虛列項(xiàng)目套取財(cái)政資金和存在重大違紀(jì)違規(guī)情況列為項(xiàng)目否決性指標(biāo)。

三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

評(píng)價(jià)結(jié)果:該項(xiàng)目得分83.7分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。得分明細(xì)如下:

(一)決策總分15分,得分12分,扣3分??鄯置骷?xì):

績(jī)效目標(biāo):缺少核心指標(biāo),如未對(duì)維修面積等設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo);指標(biāo)內(nèi)容描述不準(zhǔn)確,“提高市民交通出行滿意度”,與該項(xiàng)目?jī)?nèi)容不匹配;指標(biāo)值設(shè)置較低,“項(xiàng)目建成后受益師生達(dá)20xx人以上”,實(shí)際8所學(xué)校學(xué)生5713人,扣3分。

(二)過(guò)程總分25分,得分20分,扣5分??鄯置骷?xì):

1.預(yù)算執(zhí)行率:預(yù)算執(zhí)行率=99.89/132.28=75.51%,扣1分。

2.資金使用合規(guī)性:未將項(xiàng)目資金分類記賬,扣1分。

3.管理制度健全性:未建立項(xiàng)目管理制度,扣1分。

4.制度執(zhí)行有效性:制度不健全,支出內(nèi)容與資金管理辦法規(guī)定的資金用途不符;附件資料不齊全,部分項(xiàng)目支出附件在各學(xué)校賬本中,扣2分。

(三)產(chǎn)出總分30分,得分23.7分,扣6.3分??鄯置骷?xì):

1.產(chǎn)出數(shù)量:據(jù)憑證資料顯示,鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米,鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學(xué)停車坪白改黑面積789平方米,合計(jì)僅1017平方米,未達(dá)績(jī)效目標(biāo)2366平方米,扣2.3分。

2.產(chǎn)出質(zhì)量:多結(jié)算稅金2.07萬(wàn)元,工程審核程序到位率未達(dá)100%,扣2分。

3.產(chǎn)出成本:西湖管理區(qū)第一中學(xué)20xx年僅購(gòu)買設(shè)備,未進(jìn)行維修改造,扣2分。

(四)效益總分30分,得分28分,扣2分??鄯置骷?xì):

實(shí)施效益:部分學(xué)校僅購(gòu)買設(shè)備,未進(jìn)行維修改造,未有效保障校舍安全,扣2分。

詳見(jiàn)附件2。

四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

(一)項(xiàng)目決策情況

1.項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)

項(xiàng)目依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))《財(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中央專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕9號(hào))等文件立項(xiàng),立項(xiàng)依據(jù)充分,立項(xiàng)程序規(guī)范。

2.績(jī)效目標(biāo)

區(qū)教育局自行申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)設(shè)置籠統(tǒng)、未細(xì)化分解為具體的工作任務(wù),如年初績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表中僅設(shè)置“保障學(xué)校數(shù)量8所”一項(xiàng)數(shù)量指標(biāo)。本次評(píng)價(jià)的績(jī)效目標(biāo)由評(píng)價(jià)小組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案等資料補(bǔ)充完善。

3.資金投入

該項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本一致,資金投入合理。

(二)項(xiàng)目過(guò)程管理情況

1.資金管理情況

(1)資金到位率

20xx年預(yù)算安排項(xiàng)目資金100萬(wàn)元,實(shí)際到位100萬(wàn)元,資金到位率100%。

(2)預(yù)算執(zhí)行率

20xx年資金到位100萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)32.28萬(wàn)元,實(shí)際可執(zhí)行資金132.28萬(wàn)元。20xx年實(shí)際支出99.89萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為75.51%。

(3)資金使用合規(guī)性

資金使用及審批依照項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制定執(zhí)行,支出均采用國(guó)庫(kù)集中支付。但存在多結(jié)算稅款等現(xiàn)象,資金使用不合規(guī)。

2.項(xiàng)目組織實(shí)施情況

(1)管理制度健全性

區(qū)教育局建立了《西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。但未建立項(xiàng)目管理制度,管理制度不健全。

(2)制度執(zhí)行有效性

項(xiàng)目實(shí)施按照《西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行,但存在部分資金超范圍支出的現(xiàn)象,制度執(zhí)行欠有效。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

1.產(chǎn)出數(shù)量

完成對(duì)西湖區(qū)8所中小學(xué)的改造維護(hù),修繕改造任務(wù)完成率100%,目標(biāo)完成。

但20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米、鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米、中心小學(xué)停車坪白改黑面積789平方米,合計(jì)1017平方米。未達(dá)2366平方米,目標(biāo)未完成。

2.產(chǎn)出質(zhì)量

維修改造項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%;房屋損壞修復(fù)率100%;施工期間做好安全防護(hù)措施,施工安全保障率100%,目標(biāo)完成。

項(xiàng)目采購(gòu)程序規(guī)范,但多結(jié)算部分稅金,工程審核程序到位率未達(dá)100%,目標(biāo)未完成。

3.產(chǎn)出時(shí)效

維修改造工程開(kāi)工完工及時(shí)率100%,目標(biāo)完成。

4.產(chǎn)出成本

20xx年項(xiàng)目共支出99.89萬(wàn)元。西湖管理區(qū)中心小學(xué)改造支出為6.52萬(wàn)元,其余六所學(xué)校改造支出均≥1萬(wàn)元。目標(biāo)完成。

但西湖管理區(qū)第一中學(xué)20xx年僅購(gòu)買設(shè)備,未進(jìn)行維修改造,目標(biāo)未完成。

(四)項(xiàng)目效益

1.通過(guò)校舍維修改造項(xiàng)目,保障了校舍的整體安全,全年學(xué)校安全事故發(fā)生率為零;改善了廣大師生員工的生活設(shè)施條件及學(xué)校的教學(xué)、科研條件,房屋修繕類項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用期限可達(dá)10年以上;促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)了全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生5713人均有受益,目標(biāo)完成。

2.滿意度:經(jīng)統(tǒng)計(jì)收回的65份調(diào)查問(wèn)卷,服務(wù)對(duì)象滿意度為92.92%,目標(biāo)完成。

詳見(jiàn)附件3。

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法

1.堅(jiān)持精準(zhǔn)排查。區(qū)教育局加強(qiáng)整改力度,全面消除學(xué)校內(nèi)校舍安全隱患,及早發(fā)現(xiàn)、及早查處,從根源上消除安全隱患,切實(shí)維護(hù)好學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.督促項(xiàng)目學(xué)校依規(guī)辦理。區(qū)教育局在項(xiàng)目報(bào)建、項(xiàng)目招投標(biāo)等程序上依規(guī)辦理,對(duì)各義務(wù)教育校舍維修改造、設(shè)備設(shè)施購(gòu)置等項(xiàng)目進(jìn)行督查,保證建設(shè)質(zhì)量。

(二)存在的問(wèn)題及原因

1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不規(guī)范

(1)缺少核心指標(biāo)。如20xx年績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表中僅設(shè)置一個(gè)數(shù)量指標(biāo)“保障學(xué)校數(shù)量8個(gè)”,未對(duì)維修面積等設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)。

(2)指標(biāo)內(nèi)容描述不準(zhǔn)確。如服務(wù)對(duì)象滿意度的指標(biāo)內(nèi)容為“提高市民交通出行滿意度”,與該項(xiàng)目?jī)?nèi)容不匹配,且未填寫(xiě)滿意度的具體指標(biāo)值。

(3)指標(biāo)值設(shè)置較低。如年度績(jī)效目標(biāo)中設(shè)置“項(xiàng)目建成后受益師生達(dá)20xx人以上”。但根據(jù)單位提供的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告顯示,西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生已達(dá)5713人,遠(yuǎn)高于受益人數(shù)20xx人。

原因分析:未能根據(jù)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)要求、單位實(shí)際情況、下年度具體工作內(nèi)容等,準(zhǔn)確設(shè)置績(jī)效指標(biāo)。

2.制度不健全且執(zhí)行不到位

(1)制度不健全。區(qū)教育局僅建立了資金管理制度,未建立項(xiàng)目管理制度,無(wú)法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。

(2)制度執(zhí)行不到位。項(xiàng)目資金管理制度中規(guī)定:項(xiàng)目資金主要用于農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造(重點(diǎn)用于D級(jí)危房),不得用于償還債務(wù)或挪作他用。但根據(jù)支出明細(xì)顯示,20xx年購(gòu)置一體機(jī)、護(hù)眼燈等設(shè)施設(shè)備支出63.02萬(wàn)元,占全年總支出的63.09%,與資金管理辦法規(guī)定的資金用途不符。

原因分析:管理意識(shí)有待加強(qiáng);基于西湖中小學(xué)校的校舍經(jīng)過(guò)校舍安全工程、教育三年攻堅(jiān)、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造的大力重建與改造,中小學(xué)校舍已整體安全達(dá)標(biāo)。區(qū)教育局遂將20xx年度的校舍維修資金用于解決設(shè)備購(gòu)置問(wèn)題等。

3.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

(1)多結(jié)算稅金2.07萬(wàn)元。如9月支付鼎港小學(xué)電路改造款,根據(jù)單位工程竣工結(jié)算匯總表顯示,單位工程建安造價(jià)合計(jì)11.13萬(wàn)元,其中稅前造價(jià)10.21萬(wàn)元、銷項(xiàng)稅額0.92萬(wàn)元。但經(jīng)統(tǒng)計(jì),發(fā)票注明稅額合計(jì)為0.11萬(wàn)元,多結(jié)算稅額0.81萬(wàn)元。20xx年度共多結(jié)算稅金2.07萬(wàn)元。詳見(jiàn)附件4。

(2)未將項(xiàng)目資金分類記賬。如12月支付智慧用電設(shè)備采購(gòu)金額22.86萬(wàn)元,區(qū)教育局將其分為三個(gè)借方科目記賬,分別為“其他費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-其他-智慧用電”科目20萬(wàn)元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-大型修繕-智慧用電”科目1.8萬(wàn)元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-其他資本性支出-智慧用電”科目1.06萬(wàn)元。未設(shè)立專賬,且未明確區(qū)分不同的項(xiàng)目資金。

(3)附件資料不齊全。如11月購(gòu)置消防器材0.39萬(wàn)元,除資金轉(zhuǎn)入西湖財(cái)政局的轉(zhuǎn)賬憑證外,無(wú)其他附件;12月解決中心小學(xué)停車坪白改黑項(xiàng)目6.52萬(wàn)元,僅附中心小學(xué)的報(bào)告及預(yù)算審定表,無(wú)發(fā)票等支出明細(xì)附件。

原因分析:財(cái)務(wù)人員報(bào)銷審核不嚴(yán)謹(jǐn);同一筆智慧用電計(jì)入到多個(gè)專項(xiàng)中;未嚴(yán)格按照審批流程執(zhí)行,所有項(xiàng)目資料在對(duì)應(yīng)學(xué)校的賬簿中。

4.部分績(jī)效目標(biāo)未完成。如據(jù)憑證資料顯示,20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米,鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學(xué)停車坪白改黑面積789平方米,合計(jì)僅1017平方米,未完成年初績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的2366平方米。

原因分析:項(xiàng)目推進(jìn)不力,監(jiān)管不到位,未及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成年初績(jī)效目標(biāo)。

六、有關(guān)建議

(一)合理規(guī)范設(shè)置績(jī)效目標(biāo)

一是及時(shí)根據(jù)年初預(yù)算合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo),將工作任務(wù)細(xì)化分解為多項(xiàng)具體的目標(biāo),全面反映項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,避免缺少對(duì)重要工作任務(wù)的規(guī)范與監(jiān)督;二是財(cái)務(wù)人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員應(yīng)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)要求的學(xué)習(xí),提高績(jī)效管理意識(shí);三是應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況等合理設(shè)置各項(xiàng)指標(biāo)值。

(二)建立健全相關(guān)制度,提高制度執(zhí)行力

1.建立項(xiàng)目管理制度,完善項(xiàng)目管理要求與流程,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。

2.查明資金超范圍支出是否有經(jīng)過(guò)申請(qǐng)批復(fù)。因西湖區(qū)中小學(xué)校的校舍已整體安全達(dá)標(biāo),后續(xù)應(yīng)減少該項(xiàng)目的預(yù)算金額,提高其他項(xiàng)目資金比例,支持校內(nèi)設(shè)施設(shè)備的添置與更新,促進(jìn)學(xué)校軟實(shí)力的發(fā)展?;蚨ㄆ谏暾?qǐng)?jiān)擁?xiàng)目,定期檢查與維修,保持較高的安全系數(shù),減少安全事故發(fā)生。

(三)規(guī)范財(cái)務(wù)管理

1.退回多結(jié)算稅款2.07萬(wàn)元。后續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核流程的監(jiān)督管理,經(jīng)辦人、證明人、審核人與審批人應(yīng)各負(fù)其責(zé),切實(shí)履行各自崗位責(zé)任。對(duì)錯(cuò)報(bào)多報(bào)的單據(jù)及時(shí)退回,把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn),將單位制定的財(cái)務(wù)管理制度落到實(shí)處。

2.后續(xù)明確區(qū)分各項(xiàng)目資金,準(zhǔn)確區(qū)分,分類記賬,便于管理與統(tǒng)計(jì)。

3.補(bǔ)齊相關(guān)附件資料。后續(xù)應(yīng)復(fù)印重要部分附件在區(qū)教育局的賬務(wù)資料中,便于查閱。

(四)提高產(chǎn)出效益

詳細(xì)設(shè)置年初績(jī)效目標(biāo),后續(xù)根據(jù)年初績(jī)效目標(biāo)設(shè)立具體的工作計(jì)劃與任務(wù)。及時(shí)確認(rèn)維修改造等各項(xiàng)工程進(jìn)度,了解工程實(shí)施情況,督促工程質(zhì)量,并在學(xué)校做好問(wèn)卷調(diào)查,了解師生們的真實(shí)需求,做到發(fā)揮資金效益最大化。

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告(篇3)

一、專項(xiàng)資金基本情況

(一)專項(xiàng)資金概況

20xx年縣直高中提質(zhì)改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金由祁東縣育賢中學(xué)具體實(shí)施,總計(jì)金額300.00萬(wàn)元,用于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目。

(二)項(xiàng)目概況

項(xiàng)目的基本情況:祁東縣育賢中學(xué)原食堂建于1986年,為鋼網(wǎng)磚木結(jié)構(gòu),20xx年經(jīng)衡陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)部門鑒定為B級(jí)危房。由于年數(shù)已久,出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開(kāi)裂現(xiàn)象,存在嚴(yán)重的安全隱患,因此學(xué)校于20xx年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請(qǐng)新建學(xué)生食堂,根據(jù)祁東縣發(fā)展和改革局對(duì)祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)(祁發(fā)改字〔20xx〕22號(hào)),項(xiàng)目批復(fù)總投資約1800.00萬(wàn)元,項(xiàng)目建于祁東縣育賢中學(xué)西北地段,批復(fù)建設(shè)工期為18個(gè)月(20xx年3月至20xx年8月),項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容:新建學(xué)生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場(chǎng)地硬化、水電等配套工程。工程已于20xx年8月通過(guò)驗(yàn)收并交付使用,主體工程還未財(cái)政決算。

食堂主體工程建設(shè)完成后,依據(jù)廚具公司提供的全套操作間建筑設(shè)計(jì)圖,需對(duì)食堂操作間原來(lái)的布局進(jìn)行整體網(wǎng)架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學(xué)校因此于20xx年7月向祁東縣財(cái)政局申請(qǐng)了提質(zhì)改造資金并獲批準(zhǔn)。后于20xx年3月又向祁東縣財(cái)政局申請(qǐng)了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場(chǎng)附屬工程建設(shè)并獲批準(zhǔn)。根據(jù)縣財(cái)局對(duì)提質(zhì)改造資金的批復(fù),該專項(xiàng)資金用于整體網(wǎng)架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場(chǎng)附屬工程建設(shè)。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。

項(xiàng)目的資金來(lái)源:本項(xiàng)目的資金來(lái)源主要為縣財(cái)政統(tǒng)籌解決,

其中:已申請(qǐng)20xx年縣直高中提質(zhì)改造專項(xiàng)資金300.00萬(wàn)元,縣財(cái)政已全部足額撥付到位。

二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目均通過(guò)招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購(gòu)合同,建設(shè)項(xiàng)目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場(chǎng)附屬工程、食堂廚具設(shè)備購(gòu)置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)合同金額總計(jì)為241.58萬(wàn)元,廚具設(shè)備購(gòu)置金額為160萬(wàn)元;食堂周邊綠化工程金額為10萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)完成后經(jīng)學(xué)校申請(qǐng),縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質(zhì)安站、湖南開(kāi)福建筑工程有限公司等共同驗(yàn)收,并由縣財(cái)政局評(píng)審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)評(píng)決算總計(jì)金額為230.37萬(wàn)元(不包含廚具設(shè)備采購(gòu)款160萬(wàn)元及綠化工程款10萬(wàn)元),已支付相關(guān)款項(xiàng)共計(jì)337萬(wàn)元,現(xiàn)工程已完工投入使用。

三、資金撥付收支情況

20xx年祁東縣育賢中學(xué)對(duì)公賬戶共收到提質(zhì)改造專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,實(shí)際已到位資金300萬(wàn)元,資金到位率100%。截止20xx年1月31日,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目總支出337.00萬(wàn)元,其中:支付湖南開(kāi)福建筑工程有限公司工程款207萬(wàn)、祁東縣正宇教學(xué)設(shè)備有限公司廚具設(shè)備款120萬(wàn)元、湖南興盛農(nóng)業(yè)科技股份有限公司苗木綠化款10萬(wàn)元,其中專項(xiàng)資金300萬(wàn)元學(xué)校按規(guī)定已全部支付給各施工方,另由學(xué)校自籌資金支付37萬(wàn)元,用于學(xué)生食堂新購(gòu)置廚具設(shè)備。專項(xiàng)資金結(jié)余0萬(wàn)元,執(zhí)行率100%,

四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

績(jī)效評(píng)價(jià)工作中主要考察績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況、項(xiàng)目建設(shè)情況和資金的到位使用管理情況和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果,綜合評(píng)價(jià)資金的總體情況。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,找出存在的不足和問(wèn)題,提出改進(jìn)工作措施,不斷加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

我們根據(jù)委托事項(xiàng)成立評(píng)價(jià)工作組,通過(guò)事前電話溝通協(xié)調(diào),約定現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)間,開(kāi)展評(píng)價(jià)資料收集、資料審核、走訪現(xiàn)場(chǎng)、滿意度調(diào)查等工作,在此基礎(chǔ)上整理分析有關(guān)資料數(shù)據(jù)、撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告,提交評(píng)價(jià)報(bào)告征求意見(jiàn)稿,根據(jù)相關(guān)部門反饋的意見(jiàn)作進(jìn)一步核實(shí)后,出具正式的評(píng)價(jià)報(bào)告,將相關(guān)資料整理歸檔。

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

根據(jù)制定的《專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》,我們主要從以下四個(gè)指標(biāo)體系進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作:

1.項(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目申報(bào)是否規(guī)范、績(jī)效目標(biāo)的合理性和明確性及資金預(yù)算編制的科學(xué)性。該指標(biāo)整體上以定性評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自評(píng)中可量化的指標(biāo)以支持定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的'產(chǎn)生。

2.項(xiàng)目管理:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目的資金管理、項(xiàng)目實(shí)施管理及風(fēng)險(xiǎn)控制。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。

3.項(xiàng)目產(chǎn)出:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本,評(píng)價(jià)指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。

4.項(xiàng)目效益:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效益情況。項(xiàng)目效益指標(biāo)主要包括實(shí)施效益、社會(huì)資本投入、可持續(xù)影響、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度等績(jī)效目標(biāo)。

根據(jù)上述分析,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為85.80分,財(cái)政支出績(jī)效等級(jí)為“良”。

五、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析

(一)祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目滿足學(xué)校師生就餐需求,緩解就餐壓力,節(jié)約就餐時(shí)間

項(xiàng)目實(shí)施后,食堂規(guī)模由原來(lái)只容納20xx人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購(gòu)置的餐具及自動(dòng)洗碗設(shè)備,節(jié)約了學(xué)生就餐時(shí)間,整體改善了師生就餐環(huán)境,對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展具有較大的社會(huì)效益。

(二)學(xué)校師生反映較好,可持續(xù)發(fā)展效果顯著

通過(guò)收集212份調(diào)查問(wèn)卷及數(shù)據(jù)分析顯示,食堂附屬設(shè)施及操作間的改造滿意度達(dá)到90.56%,廚具設(shè)備更新后的衛(wèi)生消毒情況滿意度達(dá)到88.68%,有學(xué)生建議學(xué)校硬件條件確實(shí)不錯(cuò),食堂改造也比較到位,希望在飲食質(zhì)量上有更多的提升。項(xiàng)目實(shí)施后學(xué)校師生滿意度較高,外觀大氣的食堂已成為學(xué)校一處?kù)n麗的風(fēng)景,整體提升了學(xué)校的辦學(xué)條件,為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

六、存在的問(wèn)題

1、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確

項(xiàng)目實(shí)施單位存在未申報(bào)績(jī)效目標(biāo)現(xiàn)象,未針對(duì)該專項(xiàng)資金設(shè)定績(jī)效目標(biāo),資金申請(qǐng)報(bào)告中未明確項(xiàng)目改造面積,未設(shè)定時(shí)效指標(biāo)和預(yù)期效益指標(biāo)。

2、投資總金額超預(yù)算,項(xiàng)目管理欠規(guī)范

根據(jù)祁發(fā)改字〔20xx〕22號(hào)文《關(guān)于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目總投資估算為1800萬(wàn)元,而祁東縣育賢中學(xué)截止20xx年8月31日申報(bào)項(xiàng)目總投資約2200萬(wàn)元,其中食堂主體及增加工程約1600萬(wàn)元,食堂附屬設(shè)施建設(shè)工程135萬(wàn)元,食堂操作間改造工程72萬(wàn)元,廚具設(shè)備總采購(gòu)金額385萬(wàn)元,食堂外圍綠化工程10萬(wàn)元,預(yù)計(jì)超預(yù)算400萬(wàn)元。項(xiàng)目管控措施不太完善,項(xiàng)目已投入使用,但主體工程仍未做決算。

3、未設(shè)置支出專賬,會(huì)計(jì)核算欠明晰

祁東縣育賢中學(xué)于20xx年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬(wàn)元,于20xx年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬(wàn)元,上述專項(xiàng)資金未設(shè)置支出明細(xì)專賬,與食堂工程項(xiàng)目總支出一并核算,專項(xiàng)資金支出在會(huì)計(jì)核算上欠明晰。

4、財(cái)務(wù)管理制度欠健全

項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度欠健全,未制訂具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法;食堂廚具設(shè)備支出較隨意,資金使用欠規(guī)范,未做到專項(xiàng)資金事前申請(qǐng)、??顚S谩?/p>

5、自評(píng)意識(shí)薄弱,未公開(kāi)績(jī)效自評(píng)報(bào)告

單位自評(píng)報(bào)告社會(huì)效益、生態(tài)效益指標(biāo)均未細(xì)化量化,效益未詳細(xì)說(shuō)明。截至現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)束日,項(xiàng)目實(shí)施單位未公示績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

6、項(xiàng)目后續(xù)管理不完善

項(xiàng)目實(shí)施單位未制定項(xiàng)目后續(xù)管理制度和固定資產(chǎn)移交制度,綠化工程無(wú)具體修剪保養(yǎng)記錄。

七、相關(guān)建議

1、合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)

績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立,全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。如:操作間改造面積、具體完工時(shí)間等。

2、健全項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格預(yù)算管理

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完善各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)及相關(guān)審計(jì)程序,已完工項(xiàng)目及時(shí)做好決算,保障項(xiàng)目實(shí)施合法合規(guī)。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制超預(yù)算支出,盡量杜絕投資超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生,以提高資金使用效益。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理

項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目專賬,對(duì)工程建設(shè)支出類會(huì)計(jì)科目要進(jìn)行明細(xì)區(qū)分,按單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核算,以便及時(shí)掌握專項(xiàng)資金使用情況。

4、規(guī)范項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理

項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)制定具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法,專項(xiàng)資金應(yīng)做到事前申請(qǐng),明確資金用途,嚴(yán)格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,確保項(xiàng)目資金??顚S谩?/p>

5、認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作

提高績(jī)效自評(píng)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性和必要性,認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作,項(xiàng)目效益應(yīng)細(xì)化、量化。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)公開(kāi)績(jī)效自評(píng)結(jié)果,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確,主要包括績(jī)效評(píng)價(jià)的基本情況、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的問(wèn)題等方面,根據(jù)需要可全部公開(kāi)也可只就評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的突出問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。

6、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理

建立健全項(xiàng)目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產(chǎn)管理制度,明確項(xiàng)目管理責(zé)任人,落實(shí)項(xiàng)目后期維修責(zé)任,建立好項(xiàng)目維修保養(yǎng)臺(tái)賬。

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告(篇4)

一、項(xiàng)目情況

(一)項(xiàng)目概況。

項(xiàng)目名稱:仙河苑二期安置房綜合改造提升工程。

項(xiàng)目預(yù)計(jì)時(shí)間:20xx年11月-20xx年8月。

項(xiàng)目建設(shè)單位:無(wú)錫雪浪科教產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司。

項(xiàng)目?jī)?nèi)容簡(jiǎn)介:仙河苑二期位于五湖大道與清源路東北角交叉口,項(xiàng)目占地面積約34.5萬(wàn)㎡,設(shè)計(jì)建筑面積為573117㎡,81棟建筑,203個(gè)單元。通過(guò)整治環(huán)境補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)短板,完善小區(qū)功能,提高公共服務(wù)水平,提升小區(qū)運(yùn)行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿意度,將仙河苑二期提升為宜居、健康富有活力的小區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位改造,小區(qū)建筑污水管網(wǎng)改造及建筑立面出新等。

項(xiàng)目資金投入及使用情況:本項(xiàng)目總投資為0.68億元。資金來(lái)源為建設(shè)單位自籌及申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債資金支持解決,其中申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金為0.4億元,占比約58.82%,財(cái)政預(yù)算和自籌資金0.28億元,占比約41.18%。20xx年申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金0.2億元,自籌0.28億元均已到位。

(二)績(jī)效目標(biāo)。

總體目標(biāo):

1、進(jìn)一步完善了小區(qū)使用功能,大大提升了項(xiàng)目區(qū)域土地的使用價(jià)值。改善了該區(qū)域居民的交通出行環(huán)境、生產(chǎn)和生活環(huán)境,有利于改善當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境,使當(dāng)?shù)鼐用裰苯邮芤妗?/p>

2、新項(xiàng)目的實(shí)施,帶來(lái)的是整個(gè)小區(qū)的景觀提升,完善區(qū)域配套設(shè)施,從而使得小區(qū)環(huán)境美化,市民增加了一個(gè)休閑活動(dòng)場(chǎng)所,豐富了市民業(yè)余生活,激發(fā)了社區(qū)活力,提高了城市精神文明建設(shè)。

年度目標(biāo):

1、完成項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作。

2、各子項(xiàng)目順利開(kāi)工,按照進(jìn)度及時(shí)施工。

二、評(píng)價(jià)情況

(一)項(xiàng)目特點(diǎn)分析。

江蘇確立了“重點(diǎn)支持20xx年前的老舊小區(qū)、鼓勵(lì)20xx年后的既有居住區(qū)、引導(dǎo)新建居住區(qū)建成宜居示范住區(qū)”的總體思路,明確了老舊小區(qū)整治改造主要針對(duì)居民居住生活中“急難愁盼”的問(wèn)題,按照現(xiàn)行要求及居民意見(jiàn)推進(jìn)居住區(qū)環(huán)境全面整治和功能完善。

通過(guò)小區(qū)綜合改造,提升居民的幸福指數(shù),提升區(qū)域整體環(huán)境。提升居民生活環(huán)境,激發(fā)居民活力,提高公共服務(wù)水平,提升小區(qū)運(yùn)行水平,提升小區(qū)運(yùn)行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿意度,將仙河苑二期提升為宜居、健康富有活力的小區(qū)。

根據(jù)本項(xiàng)目以上主要特點(diǎn),績(jī)效評(píng)價(jià)的要點(diǎn),主要集中在工程的過(guò)程管理;投入產(chǎn)出效益方面的評(píng)估;以及惠民、提升居民滿意度幾個(gè)主要方面展開(kāi)。

(二)評(píng)價(jià)思路方法

工程項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注完工或進(jìn)度與計(jì)劃的比較,評(píng)價(jià)原則上有數(shù)據(jù)指標(biāo)的,盡量用數(shù)據(jù)比較,無(wú)數(shù)據(jù)的定性指標(biāo),主要考慮社會(huì)效益以及居民的滿意度,做到定性定量相結(jié)合。主要績(jī)效指標(biāo)分析如下:

1. 資金到位率:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金到位率=20xx年債券實(shí)際到位金額/20xx年度申請(qǐng)專項(xiàng)債券金額/*100%=100%,該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分5分。

2.資金執(zhí)行率:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金執(zhí)行率=20xx年債券支付金額/20xx年債券實(shí)際到位金額*100%=100%。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分5分。

3.資金使用合規(guī)性:資金使用符合規(guī)范,該項(xiàng)債券資金專用于20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項(xiàng)目,專項(xiàng)資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),??顚S茫媳O(jiān)管要求。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分5分。

4.管理制度健全性:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項(xiàng)目有適用的合法、合規(guī)、適用的項(xiàng)目管理制度。該指標(biāo)權(quán)重分10分,實(shí)際得分10分。

5.制度執(zhí)行有效性:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項(xiàng)目的專項(xiàng)債券資金按照相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,有建設(shè)方案及相關(guān)工作資料,資料保存齊全。合同管理嚴(yán)謹(jǐn),財(cái)務(wù)管理制度按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,制度執(zhí)行有效。該指標(biāo)權(quán)重分10分,實(shí)際得分10分。

6.20xx年項(xiàng)目工作完成率:完成項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作。該指標(biāo)權(quán)重分10分,實(shí)際得分10分。

7. 工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:工程屬于前期準(zhǔn)備階段,部分工程尚未竣工,無(wú)法判定全部合格。該指標(biāo)權(quán)重分10分,實(shí)際得分9分。

8. 工程及時(shí)施工:工程按計(jì)劃及時(shí)施工,但按照專項(xiàng)海綿城市建設(shè),室外市政,綠化目前暫緩施工。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分4分。

9. 平均融資利率:項(xiàng)目融資利率控制在5%以內(nèi)。發(fā)行專項(xiàng)債券年化率為3.37%,未超過(guò)5%,為工程節(jié)省較多籌資費(fèi)用。該指標(biāo)權(quán)重分10分,實(shí)際得分10分。

10.社會(huì)效益:該項(xiàng)目實(shí)施期間,施工時(shí)間合理安排,對(duì)居民正常生活影響較小。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分4分。

11.生態(tài)效益:該項(xiàng)目綠化目前暫緩施工,衛(wèi)生環(huán)境提升尚未取得良好效果。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分4分。

12.可持續(xù)發(fā)展:該項(xiàng)目制定長(zhǎng)效管理實(shí)施方案剛開(kāi)始執(zhí)行,尚未取得明顯效果。該指標(biāo)權(quán)重分5分,實(shí)際得分4分。

13.服務(wù)對(duì)象滿意度:該項(xiàng)目實(shí)施后,根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),居民的滿意度為85 %。該指標(biāo)權(quán)重分15分,實(shí)際得分15分。

(三)評(píng)價(jià)工作情況。

仙河苑二期安置房綜合改造提升工程實(shí)際情況:總投資6500萬(wàn),工期180天,20xx年10月25日完成招標(biāo),計(jì)劃開(kāi)始時(shí)間20xx年11月份,計(jì)劃20xx年5月底完成,目前已進(jìn)場(chǎng)施工,(1)外墻涂料:正在對(duì)高層建筑外立面翻新,南區(qū)外墻涂料到年底(高層:多層)基本結(jié)束,北區(qū)高層到年底結(jié)束,多層目前完成30%,到20xx年1月15日全部結(jié)束,(2)樓道一樓門廳、門戶升級(jí)改造,到年底入戶門廳改造年底完成240#一242#(11層一幢),257#(24層一幢),243#一245#,250#一252#(6層二幢)共計(jì)十個(gè)單元,(3)頂樓屋面防水改造,已啟動(dòng)維修,目前完成10%。(4)智能化改造正在專業(yè)設(shè)計(jì)深化中,20xx年2月份后啟動(dòng);(4)為了按照專項(xiàng)海綿城市建設(shè),室外市政,綠化目前暫緩施工。

(四)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。

經(jīng)自我評(píng)價(jià),20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程專項(xiàng)債券資金評(píng)分為95分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。

三、項(xiàng)目績(jī)效。

隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的'進(jìn)步,人們的溫飽問(wèn)題解決之后,精神需求被提上了人們的生活日程,如何使城市更有利于人的生存和生活,最大限度的滿足人們的精神需求這個(gè)問(wèn)題擺在了人們面前。提升居住環(huán)境以及激發(fā)社區(qū)活力是人在完成社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間后,為不斷滿足人的多方面需要而處于的一種文化創(chuàng)造、文化欣賞、文化建構(gòu)的生命狀態(tài)和行為方式,它是一種文化形態(tài)。高質(zhì)量的發(fā)展要求以及對(duì)美好生活的需求是打造“共建共享共治”的“宜居示范居住區(qū)”的基本訴求。基本環(huán)境得到整治,宜居品質(zhì)的提升,社區(qū)活化的培育,長(zhǎng)效機(jī)制的建立是我們老舊小區(qū)改造的最終目標(biāo)。通過(guò)整治環(huán)境補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)短板,落實(shí)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋,完善小區(qū)功能,提高公共服務(wù)水平,提升小區(qū)運(yùn)行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿意度, 將老舊小區(qū)改造提升為宜居示范居住區(qū)。

項(xiàng)目的建設(shè)有利于片區(qū)經(jīng)濟(jì),取得較大的社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后,將加速區(qū)域的建設(shè),帶動(dòng)商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化娛樂(lè)等的迅速發(fā)展,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。

仙河苑二期安置房綜合改造提升工程是一項(xiàng)惠民工程,是一項(xiàng)為老百姓辦實(shí)事工程,更是政府推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。此項(xiàng)目完工后整個(gè)自然村的公用配套設(shè)施明顯改善,居民賴以生存的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境有了質(zhì)的飛躍,臟亂差的現(xiàn)象得到整治,環(huán)境面貌煥然一新,村民的獲得感和幸福感大幅提高。

四、存在問(wèn)題。

該項(xiàng)目綠化部分目前暫緩施工,衛(wèi)生環(huán)境提升尚未取得明顯效果。

五、有關(guān)建議。

建議嚴(yán)格按照工程進(jìn)度安排施工,確保時(shí)效和工程質(zhì)量,注重生態(tài)效益提升。

六、相關(guān)信息。

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告(篇5)

一、項(xiàng)目基本情況

平武縣林業(yè)和草原局20xx年度政策(項(xiàng)目)共計(jì)24個(gè)其中民生類項(xiàng)目9個(gè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目14個(gè);其他類項(xiàng)目1個(gè),項(xiàng)目資金計(jì)劃1972.399138萬(wàn)元,實(shí)際到位1972.399138萬(wàn)元。

二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。

20xx年度政策(項(xiàng)目)資金共計(jì)1972.399138萬(wàn)元,實(shí)際使用1217.331494萬(wàn)元,執(zhí)行率61.72%,按照要情和資金審批單合相關(guān)規(guī)定使用資金,要求政府采購(gòu)的項(xiàng)目,按照政府采購(gòu)程序使用項(xiàng)目資金。

(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。

民生類資金443.926633萬(wàn)元,實(shí)際使用433.926633萬(wàn)元,全部完成目標(biāo)任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金對(duì)1202.86568萬(wàn)元,實(shí)際使用526.344161萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的43.76%;其他類項(xiàng)目資金325.606825萬(wàn)元,實(shí)際使用247.0607萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的75.88%。

(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

民生類資金全部完成目標(biāo)任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類資金中“國(guó)家森林康養(yǎng)基地”、“全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣”申報(bào)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)19萬(wàn)元,實(shí)際使用12.854萬(wàn)元;王朗疑似圖斑整改資金9.3萬(wàn)元,實(shí)際使用9.09369萬(wàn)元;20xx年禁止開(kāi)發(fā)區(qū)補(bǔ)助資金660萬(wàn)元,實(shí)際使用6.5萬(wàn)元(雪寶頂保護(hù)區(qū));大熊貓人工繁育許可證工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,實(shí)際使用3.330791萬(wàn)元;其他項(xiàng)目全部完成目標(biāo)任務(wù)。其他類項(xiàng)目資金中王朗保護(hù)區(qū)請(qǐng)回項(xiàng)目資金47.936255萬(wàn)元無(wú)法完成支付,擬繳回財(cái)政;平通鎮(zhèn)鮮花鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目待審計(jì)后付尾款,還有34.5699萬(wàn)元未支付,其他全部完成目標(biāo)任務(wù)。

三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

主要原因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目禁止開(kāi)發(fā)區(qū)補(bǔ)助資金660萬(wàn)元,20xx年受新冠疫情及洪災(zāi)等自然災(zāi)害影響,導(dǎo)致20xx年禁止開(kāi)發(fā)區(qū)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度總體緩慢,且由于批復(fù)時(shí)間較晚(20xx年12月17日批復(fù)),截至20xx年12月底,項(xiàng)目均未開(kāi)工實(shí)施,目前只有雪寶頂保護(hù)區(qū)支付了6.5萬(wàn)元;其他類項(xiàng)目王朗保護(hù)區(qū)請(qǐng)回項(xiàng)目資金47.936255萬(wàn)元無(wú)法完成支付,擬繳回財(cái)政;平通鎮(zhèn)鮮花鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目待審計(jì)后付尾款,還有34.5699萬(wàn)元未支付。下一步我局積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,加快資金支付進(jìn)度,無(wú)法完成支付的'按規(guī)定繳回財(cái)政。

四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

按規(guī)定于20xx年5月10日前在林草局門戶網(wǎng)站公開(kāi)。

五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

無(wú)。

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告(篇6)

根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神,為了規(guī)范我單位承建的南昌聯(lián)泰香域中央項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理,全面提高項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工管理水平,杜絕傷亡事故,保障生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,促使企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效自我約束、自我保障、持續(xù)改進(jìn)的安全長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)工程安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行實(shí)施,大力推進(jìn)建筑施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面的方法,實(shí)現(xiàn)企業(yè)級(jí)施工工地的安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。

一、工程概況

本工程是聯(lián)泰香域中央A區(qū)工程;工程建設(shè)地點(diǎn)南昌市紅谷灘衛(wèi)東大道;屬于框架結(jié)構(gòu);3棟18層及一棟30層,分別是21#、24#、25#、26#;建筑面積(含地下室):62952.61m2;總工期630天。

本工程由江西聯(lián)泰實(shí)業(yè)有限公司投資建設(shè),南昌市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司設(shè)計(jì),廣東聯(lián)發(fā)工程咨詢有限公司和九江石化工程建設(shè)監(jiān)理有限公司(人防)監(jiān)理,浙江雙堰建筑工程有限公司組織施工。

二、安全管理目標(biāo)

本工程是我公司經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)工前公司決策層為本項(xiàng)目定下管理目標(biāo),規(guī)定必須嚴(yán)格按高標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行管理,由此,項(xiàng)目部制定了以下安全管理目標(biāo):

(1)杜絕重傷、死亡事故,一般事故負(fù)傷率控制在1.5‰以下;

(2)杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等事故;

(3)沒(méi)有業(yè)主、社會(huì)相關(guān)方和員工的重大投訴,一般投訴處理率為100%。

文明施工目標(biāo):確保南昌市級(jí)和江西省級(jí)“安全生產(chǎn)文明工地”,爭(zhēng)創(chuàng)“省、市級(jí)安全文明施工樣板工地”。

公司要求項(xiàng)目班子執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了帶班公示牌,并要求帶班人員做好巡視、交接記錄,并定期考核。

三、文明施工管理情況

本項(xiàng)目在安全管理方面最高目標(biāo)為省級(jí)文明工地,項(xiàng)目部在施工初期制定了安全文明施工專項(xiàng)方案,隨著工程的進(jìn)展,項(xiàng)目部又進(jìn)一步將方案進(jìn)行細(xì)化。在施工過(guò)程中做到了嚴(yán)把安全關(guān),杜絕了傷亡事故,確保了施工安全。

本工程在安全文明施工管理方面主要做了以下事項(xiàng):

1、設(shè)立了雙堰建設(shè)標(biāo)志性門頭,由專業(yè)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì),專業(yè)隊(duì)伍施工,將企業(yè)簡(jiǎn)介,管理方針以及企業(yè)精神展現(xiàn)給社會(huì),樹(shù)立雙堰公司的兩哈品牌形象,該標(biāo)志定為項(xiàng)目工地大門標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn),設(shè)有規(guī)范的沖洗車輛平臺(tái)。

2、工程開(kāi)工初期項(xiàng)目部組織安全管理人員根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況編制了臨時(shí)施工用電、腳手架、模板、塔吊、土方開(kāi)挖、大貨梯、卸料平臺(tái)、文明施工等各項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案已經(jīng)應(yīng)急救援預(yù)案。在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照施工方案組織施工,控制了傷亡事故的發(fā)生。

四、消防管理

為了確保在火災(zāi)發(fā)生初期能將火災(zāi)迅速撲滅,項(xiàng)目部編制了消防安全專項(xiàng)方案,并成立了義務(wù)消防隊(duì)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)叵啦块T共同進(jìn)行了活在消防應(yīng)急預(yù)案演練,制定了施工現(xiàn)場(chǎng)防火管理制度,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了消防泵房消防水池,場(chǎng)地四周均安裝了消防水管及消防栓。另在主要施工通道、配電房、材料對(duì)放處架子、電箱等增設(shè)了滅火器。

五、危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程安全控制情況(wwW.djz525.com 勵(lì)志的句子)

所有分項(xiàng)工程施工前均編制了專項(xiàng)施工方案,按規(guī)定進(jìn)行了審核。施工過(guò)程中加強(qiáng)平等檢查、技術(shù)復(fù)核、分項(xiàng)驗(yàn)收、施工監(jiān)測(cè),保證現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工,涉及到安全功能轉(zhuǎn)換的主要材料,如鋼管、扣件、安全帽、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器等材料進(jìn)場(chǎng)均組織了安全驗(yàn)收。

本工程外架采用落地腳手架+懸挑腳手架,外腳手架施工過(guò)程中,嚴(yán)格按照方案的要求進(jìn)行。搭設(shè)完后,及時(shí)組織對(duì)架體進(jìn)行驗(yàn)收?,F(xiàn)場(chǎng)對(duì)立桿間距、剪刀撐、連墻體、懸挑錨固、鋼絲繩拉結(jié)、防護(hù)重點(diǎn)控制和檢查,分段驗(yàn)收掛牌,確保架體安全穩(wěn)固。對(duì)腳手架的日常維護(hù)工作堅(jiān)持“誰(shuí)使用,誰(shuí)破壞,誰(shuí)維護(hù)”的原則。

六、安全防護(hù)

臨邊、洞口安全防護(hù)是本工程安全管理的重中之重,項(xiàng)目針對(duì)臨邊洞口編制了專項(xiàng)防護(hù)方案,對(duì)每層的所有大小洞口進(jìn)行了分類編號(hào)、積極推行工具式、標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)。

本項(xiàng)目工程能堅(jiān)持到如今的成績(jī),離不開(kāi)省、市、區(qū)安全監(jiān)督站各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助與支持。每次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)來(lái)檢查,都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作提出寶貴的建議和觀點(diǎn),并且為我們項(xiàng)目的安全生產(chǎn)文明施工方面增設(shè)很多亮點(diǎn),所以本項(xiàng)目被評(píng)為市文明樣板工地。

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告(篇7)

根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號(hào))要求,我局認(rèn)真對(duì)照考評(píng)細(xì)則,對(duì)我局危房改造改造工作實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、基本情況

20xx年省級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬(wàn)元。

二、各考核指標(biāo)實(shí)施情況

(一)“監(jiān)督管理”指標(biāo)完成情況(得6分)

20xx年以來(lái),我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》,對(duì)農(nóng)村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了補(bǔ)助對(duì)象,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)程序。

印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進(jìn)行政策宣傳,通過(guò)網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強(qiáng)政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。

我局6月22日組織全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開(kāi)的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會(huì);7月19日在縣委黨校由我局對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長(zhǎng)、村(社區(qū))書(shū)記就住房安全保障實(shí)施方案進(jìn)行政策解讀;9月18日召開(kāi)20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會(huì),本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人,對(duì)農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對(duì)全體學(xué)員進(jìn)行了詳細(xì)講授和專業(yè)化培訓(xùn)。

我局開(kāi)展危房改造對(duì)象房屋等級(jí)逐戶鑒定工作,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號(hào)),確保改造后的房屋符合安全要求。

(二)“工程實(shí)施”完成情況(得25分)

20xx年省級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬(wàn)元。

堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”,規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批,規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄公示。

危房改造完工后,驗(yàn)收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。

(三)“質(zhì)量監(jiān)督”指標(biāo)完成情況(得20分)

縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計(jì)院等股室(單位)專業(yè)技術(shù)人員,組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對(duì)農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作開(kāi)展指導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的`施工單位或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的施工隊(duì),鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)施工中存在的疑難問(wèn)題及時(shí)爭(zhēng)取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時(shí)。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集,圖集設(shè)計(jì)充分考慮舒適、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用等要求,供農(nóng)戶改造時(shí)選用。危房改造竣工后,我局及時(shí)組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。

(四)“信息管理”指標(biāo)完成情況(得15分)

20xx年以來(lái),我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺(tái)采用。如:省住建廳報(bào)道《劉長(zhǎng)華組長(zhǎng)赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日?qǐng)?bào)報(bào)道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢(mèng)”》、市民生工程網(wǎng)報(bào)道《利辛縣開(kāi)展農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作》、亳州日?qǐng)?bào)報(bào)道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。

每月及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)改造進(jìn)度,及時(shí)將20xx年危房改造信息錄入全國(guó)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果舉報(bào)電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受監(jiān)督投訴。

(五)“作風(fēng)建設(shè)”指標(biāo)完成情況(得30分)

20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助資金未落實(shí)打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。無(wú)省、市危房改造專項(xiàng)督查問(wèn)題通報(bào)或督辦。

(六)“績(jī)效評(píng)價(jià)”指標(biāo)完成情況(得4分)

已制定年度任務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)文件,及時(shí)公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果,形成自評(píng)報(bào)告。

三、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

綜上所述,我縣按計(jì)劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù),資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項(xiàng)目產(chǎn)出效果明顯,自評(píng)為“優(yōu)秀”。

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告(篇8)

一、基本情況

(一)項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目背景

云南紅河技師學(xué)院是財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位,主要職能是培養(yǎng)德技雙優(yōu)人才,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。以培養(yǎng)中、高級(jí)技能人才為目標(biāo),以初、高中畢業(yè)生為主要培養(yǎng)對(duì)象,開(kāi)展車工、焊工、電工、鉗工、汽車維修、化工總控、化工分析與檢驗(yàn)、烹飪等級(jí)幾十個(gè)專業(yè)(工種)3—4年的學(xué)制教育。同時(shí)兼顧為企業(yè)、社會(huì)提供技能培訓(xùn)、鑒定及技能競(jìng)賽等組織服務(wù)。為吸引更多初高中畢業(yè)生報(bào)讀中等職業(yè)學(xué)校,緩解貧困學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,提高辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)施以下項(xiàng)目。

2.主要內(nèi)容及實(shí)施情況

我院20xx年度納入財(cái)政預(yù)算的項(xiàng)目2個(gè),分別是中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金。公辦(含民辦)中等職業(yè)學(xué)校全日制第一、二年級(jí)農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和20℅城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生皆享受國(guó)家助學(xué)金政策,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按月發(fā)放到學(xué)校資助卡中;公辦(含民辦)中等職學(xué)校全日制第一、二、三學(xué)年級(jí)農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)學(xué)生和15℅城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生皆享受減免學(xué)費(fèi)政策,學(xué)校由此產(chǎn)生的負(fù)擔(dān),由財(cái)政按照享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按每生每年平均2000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本年度國(guó)家助學(xué)金已按月按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放到學(xué)生資助卡中;免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金按規(guī)定辦完學(xué)生減免手續(xù)后用以補(bǔ)充日常公用經(jīng)費(fèi)。

3.資金投入和使用情況

國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助資金:上年結(jié)轉(zhuǎn)370.33萬(wàn)元,本年財(cái)政撥款521萬(wàn)元,全年預(yù)算數(shù)891.33萬(wàn)元,全年執(zhí)行數(shù)731.74萬(wàn)元,執(zhí)行率82.06%,年末結(jié)轉(zhuǎn)159.59萬(wàn)元。

減免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金:上年結(jié)轉(zhuǎn)1148.88萬(wàn)元,本年財(cái)政撥款1200萬(wàn)元,全年預(yù)算數(shù)2348.88萬(wàn)元,全年執(zhí)行數(shù)2348.88萬(wàn)元,執(zhí)行率100%。

(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

嚴(yán)格落實(shí)中職國(guó)家助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)政策,不斷完善中職資助制度體系;吸引更多初高中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)學(xué)校,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,有效緩解貧困學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題;大力發(fā)展中職教育,促進(jìn)紅河經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2.階段性目標(biāo)

完成省人社廳下達(dá)的招生任務(wù)2000人,力爭(zhēng)20xx年我校中職在校生人數(shù)達(dá)到8000人以上,畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%以上,建檔立卡貧困戶補(bǔ)助覆蓋率達(dá)100%,受助學(xué)生滿意度達(dá)95%以上。

(三)項(xiàng)目組織管理情況

按照學(xué)院內(nèi)部職責(zé)分工,由學(xué)生工作處負(fù)責(zé)學(xué)生人數(shù)的認(rèn)定,由財(cái)務(wù)處牽頭編制預(yù)算。資金下達(dá)后,由學(xué)生處負(fù)責(zé)受助學(xué)生的審批、評(píng)定,根據(jù)評(píng)定情況制表,按月發(fā)放國(guó)家助學(xué)金,按學(xué)期制進(jìn)行學(xué)費(fèi)減免,讓學(xué)生簽字確認(rèn)。按程序?qū)徟筮M(jìn)行發(fā)放和使用免學(xué)費(fèi)資金,學(xué)生處和財(cái)務(wù)處每學(xué)期末學(xué)年末進(jìn)行對(duì)賬、自查。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

1.評(píng)價(jià)目的

客觀公正地揭示項(xiàng)目資金的使用效益和學(xué)院職能的實(shí)現(xiàn)程度,分析存在的問(wèn)題和原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范資金管理,完善項(xiàng)目資金管理辦法和績(jī)效管理體系,進(jìn)一步建立科學(xué)合理的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理指標(biāo)體系,為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報(bào)績(jī)效目標(biāo)、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。

2.評(píng)價(jià)對(duì)象

云南紅河技師學(xué)院20xx年國(guó)家助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)項(xiàng)目資金使用效益。

3.評(píng)價(jià)范圍

云南紅河技師學(xué)院20xx年國(guó)家助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)項(xiàng)目資金全年預(yù)算數(shù)、全年執(zhí)行數(shù)。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣

1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則

一是科學(xué)規(guī)范原則,堅(jiān)持定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是全面系統(tǒng)原則,績(jī)效評(píng)價(jià)涵蓋財(cái)政資金使用的事前、事中、事后全過(guò)程。三是公正公開(kāi)原則,績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。四是績(jī)效相關(guān)原則,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)反映支出與績(jī)效的相關(guān)性。

2.績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)

(1)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(20xx年修訂);

(2)《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算管理績(jī)效的意見(jiàn)》(云發(fā)〔20xx〕11號(hào));

(3)《紅河州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)和20xx年全程績(jī)效管理指導(dǎo)工作的通知》(紅財(cái)績(jī)發(fā)〔20xx〕5號(hào));

(4)《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)的通知》(紅財(cái)預(yù)〔20xx〕97號(hào));

(5)《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年州級(jí)行政事業(yè)單位基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算的通知》(紅財(cái)預(yù)發(fā)〔20xx〕15號(hào));

(6)《紅河州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度州級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)和財(cái)政評(píng)價(jià)工作的通知》;

(7)《云南省財(cái)政廳 云南省教育廳 云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)和的通知》(云財(cái)教〔20xx〕363號(hào));

(8)《云南省財(cái)政廳 云南省教育廳 云南省人力資源和社會(huì)保障廳 云南省退役軍人事務(wù)廳 云南省人民政府征兵辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)生資助管理辦法的通知》(云財(cái)教〔20xx〕146號(hào));

(9)其他相關(guān)文件依據(jù)和預(yù)算設(shè)定績(jī)效目標(biāo)。

3、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)及方法

中等職業(yè)國(guó)家助學(xué)金項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況10分,產(chǎn)出指標(biāo)50分,效益指標(biāo)30分,滿意度指標(biāo)10分,共計(jì)100分,評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。

中等職業(yè)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況10分,產(chǎn)出指標(biāo)50分,效益指標(biāo)30分,滿意度指標(biāo)10分,共計(jì)100分,評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。

詳見(jiàn)《20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》。

評(píng)價(jià)方法:根據(jù)已設(shè)定的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)核對(duì)賬目、檢查檔案資料、問(wèn)卷調(diào)查等方式相結(jié)合來(lái)評(píng)價(jià)實(shí)際支出指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,編制績(jī)效評(píng)價(jià)表進(jìn)行評(píng)分。

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

1.前期準(zhǔn)備

(1)根據(jù)學(xué)院內(nèi)部職責(zé)分工,由財(cái)務(wù)處牽頭,相關(guān)部門配合開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的文件,充分認(rèn)識(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性和必要性。

(2)根據(jù)各部門職責(zé)分工,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作順利開(kāi)展;

(3)組織學(xué)習(xí)相關(guān)評(píng)價(jià)依據(jù)和文件,掌握自評(píng)要點(diǎn)和方法。

2.組織實(shí)施

(1)收集整理預(yù)算相關(guān)材料、資金收支相關(guān)憑證和報(bào)表;

(2)按評(píng)價(jià)時(shí)間、要求填報(bào)州級(jí)部門項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表,撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告;

(3)按要求向財(cái)政報(bào)送項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表和自評(píng)報(bào)告;

(4)總結(jié)提高,按要求公開(kāi)部門項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)情況。

三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)自評(píng)表)

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論

中等職業(yè)國(guó)家助學(xué)金項(xiàng)目全年預(yù)算執(zhí)行率82.06%,中等職業(yè)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金項(xiàng)目全年預(yù)算執(zhí)行率100%。資金收支嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,有完整的審批程序和手續(xù)。項(xiàng)目的實(shí)施有效緩解了貧困學(xué)生上學(xué)難的'問(wèn)題,學(xué)生畢業(yè)率、就業(yè)率均保持在較高水平,對(duì)職業(yè)教育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。國(guó)家助學(xué)金項(xiàng)目自評(píng)分為90分,因部分學(xué)生中職資助卡未能及時(shí)辦理,影響了發(fā)放進(jìn)度,預(yù)算執(zhí)行率低于90%,自評(píng)結(jié)果為“良”,免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目自評(píng)分98分,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。

(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等

我院本年度認(rèn)真履行部門職責(zé),實(shí)現(xiàn)了年初設(shè)定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),預(yù)算資金全部落實(shí)到位,超額完成了省人社廳下達(dá)的招生任務(wù)數(shù)2000人,20xx年末在校生人數(shù)達(dá)到8000人以上,畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%以上,建檔立卡貧困戶補(bǔ)助覆蓋率達(dá)100%,受助學(xué)生滿意度達(dá)95%以上。推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展效果顯著。

四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

(一)項(xiàng)目決策情況分析

我院20xx年納入財(cái)政預(yù)算的項(xiàng)目2個(gè),各預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,均有政策文件支撐,設(shè)定了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),資金配置方面有明確的測(cè)算依據(jù)。

(二)項(xiàng)目過(guò)程情況分析

項(xiàng)目申報(bào)、審批程序符合相關(guān)管理規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中資金收支嚴(yán)格履行相應(yīng)程序和手續(xù)。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析

項(xiàng)目產(chǎn)出達(dá)到了預(yù)期指標(biāo),國(guó)家助學(xué)金按2000元/生·年及時(shí)足額發(fā)放到符合受助條件的學(xué)生中職資助卡,免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助按2000元/生·年的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)符合減免條件的學(xué)生及時(shí)辦理減免手續(xù)。

(四)項(xiàng)目效益情況分析

項(xiàng)目效益達(dá)到了預(yù)期指標(biāo),建檔立卡貧困戶補(bǔ)助和減免達(dá)到了全覆蓋,有效緩解了貧困學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題,穩(wěn)定了在校生。對(duì)職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有持續(xù)促進(jìn)作用。

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

強(qiáng)化統(tǒng)籌安排和職責(zé)分工,提高預(yù)算編制、績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和完整性;加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目實(shí)施人員政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范使用資金,提高資金使用效益;加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),建立健全各項(xiàng)管理制度,提高預(yù)算績(jī)效管理工作質(zhì)量。

六、存在的問(wèn)題及原因分析

績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性和完整性有待加強(qiáng),因2個(gè)項(xiàng)目本年第一次納入預(yù)算編制,在編制過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)不足,績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)完整;管理制度有待進(jìn)一步健全完善,因?qū)W院組建時(shí)間不長(zhǎng),各項(xiàng)管理制度正在逐步完善中;預(yù)算執(zhí)行的統(tǒng)籌性有待進(jìn)一步加強(qiáng),預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度有待進(jìn)一步提高,本年因受疫情影響,開(kāi)學(xué)時(shí)間推遲,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度有所影響。

七、有關(guān)建議

應(yīng)大力推進(jìn)部門預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)培養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)參與相關(guān)工作,高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作;應(yīng)成立部門預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、考核、管理預(yù)算績(jī)效相關(guān)工作。

八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

因部分學(xué)生中職資助卡未能及時(shí)辦理,影響了國(guó)家助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度,預(yù)算執(zhí)行率低于90%。我們將加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告(篇9)

一、部門概況

(一)部門基本情況

1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理,主要擔(dān)負(fù)?dān)Q城、中方、新晃、通道四縣市區(qū)殘障兒童少年和懷化各縣市區(qū)聽(tīng)障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級(jí)特校教師培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,是一所集康復(fù)教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。

2.機(jī)構(gòu)設(shè)置20xx年度本部門財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)1個(gè),內(nèi)設(shè)辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、校安辦、督導(dǎo)室、德育室等處室。

3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數(shù)51人,年末實(shí)有在職人員48人,退休人員7人。

4.重點(diǎn)工作計(jì)劃

在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續(xù)立足校本促發(fā)展,求真務(wù)實(shí)創(chuàng)特色品牌。

①構(gòu)建常規(guī)模式,扎扎實(shí)實(shí)地提高教育教學(xué)效率。

學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,完善教學(xué)過(guò)程管理,強(qiáng)化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監(jiān)控,建立有效的教學(xué)工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)定不移地提高課堂教學(xué)效率。

②繼續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育)。

本年秋季我校將開(kāi)辦高中教育,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。

③立足校本研究,提高教師職業(yè)道德與教學(xué)能力。

a.堅(jiān)持“黨建”引領(lǐng),加強(qiáng)“立德樹(shù)人”。

b.加強(qiáng)干部和班主任隊(duì)伍建設(shè)。

c、進(jìn)行課題研究和校本教材開(kāi)發(fā)。

加大培訓(xùn)提升教師教研水平,以開(kāi)展課題研究為核心,全面推進(jìn)教研工作,解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。

④繼續(xù)發(fā)揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進(jìn)市轄縣級(jí)特校的發(fā)展。

⑤全力推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。

a.《一期改擴(kuò)建項(xiàng)目》已立項(xiàng)并馬上進(jìn)入全面建設(shè)階段,爭(zhēng)取于春節(jié)前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉(zhuǎn)房的主體封頂,計(jì)劃于20xx年5月底6月初完成全部建設(shè)項(xiàng)目并交付使用。

b.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,適當(dāng)完善教學(xué)配套軟件建設(shè),爭(zhēng)取財(cái)政支持在20xx年完成建設(shè)任務(wù)。

⑥在堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的基礎(chǔ)上加大校舍維修力度,加強(qiáng)校園安全基礎(chǔ)性建設(shè),破除校園設(shè)備實(shí)施及校舍安全性隱患。

⑦不斷提升特殊教育水平,努力打造成為特色鮮明的,亮點(diǎn)突出的中心特校。

⑧全力推進(jìn)學(xué)校后勤工作,進(jìn)一步搞好食堂管理,規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)控,想方設(shè)法盡早完成學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

⑨全面抓好學(xué)校綜治和計(jì)生工作,進(jìn)一步提升師生安全意識(shí),加強(qiáng)安全教育和安全措施,并把計(jì)生知識(shí)納入課程,開(kāi)設(shè)足量的健康教育課。

(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍等

20xx年,我校以黨的十九大精神為指導(dǎo),積極推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作,千方百計(jì)穩(wěn)定生源,促進(jìn)特教事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保不發(fā)生安全事件,保持著特校發(fā)展的良好勢(shì)頭,主要抓了四個(gè)方面的工作:一是提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是強(qiáng)化校園安全監(jiān)管;三是改善校園硬件設(shè)施;四是完善健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)制度。

20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬(wàn)【其中:財(cái)政撥款收入1056.55萬(wàn)元(項(xiàng)目收入118.86萬(wàn)元,基本支出937.69萬(wàn)元),政府性基金收入7萬(wàn)元,其他收入10萬(wàn)元,年初結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1261.08萬(wàn)元】

本年整體支出2334.63萬(wàn)元(其中:基本支出952.69萬(wàn)元,項(xiàng)目支出1381.94萬(wàn)元。)

二、部門整體支出管理及使用情況

(一)基本支出

基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計(jì)劃,內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。本年度我?;局С?52.69萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)797萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)155.69萬(wàn)元。

20xx年我?!叭?jīng)費(fèi)”總支出:0.12萬(wàn)元,比上年0.26萬(wàn)元減少0.14萬(wàn)元,因我校厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,公車已在上年度處置,本年度完成各項(xiàng)手續(xù)及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費(fèi)用共計(jì)3批次21人的公務(wù)招待費(fèi)0.12萬(wàn)元。

(二)專項(xiàng)支出

專項(xiàng)支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本的預(yù)算支出以外,財(cái)政預(yù)算專款安排的支出。

專項(xiàng)資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。本年度我校專項(xiàng)收入總計(jì)128.86萬(wàn)元,其中財(cái)政資金118.86萬(wàn)元,其他收入10萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1253.08萬(wàn)元。主要包括8個(gè)項(xiàng)目:

①20xx年校舍維修結(jié)轉(zhuǎn)資金2.38萬(wàn)元;

②風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)費(fèi)康復(fù)樓維修款10萬(wàn)元;

③20xx年校舍維修33.78萬(wàn)元;

④芙蓉名師經(jīng)費(fèi)3.56萬(wàn)元;

⑤學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助78.46萬(wàn)元;

⑥送教上門教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)3.05萬(wàn)元;

⑦特校改擴(kuò)建工程(一期)即上年的教師周轉(zhuǎn)房及學(xué)生公寓建設(shè)工程結(jié)轉(zhuǎn)金額1249.38萬(wàn)元;

⑧資源教室建設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)資金1.32萬(wàn)元。

2.專項(xiàng)資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。本年度我校專項(xiàng)支出1381.94萬(wàn)元,與收入項(xiàng)目一致。

3.專項(xiàng)資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。我校對(duì)專項(xiàng)資金在單位內(nèi)控手冊(cè)上專門制定了管理辦法,并嚴(yán)格按照此辦法執(zhí)行。

三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況

(一)專項(xiàng)組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。

我校20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的4個(gè)基建項(xiàng)目中:中心特校一期改擴(kuò)建工程(即原教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生公寓項(xiàng)目)、校舍維修(20xx年、20xx年維修資金)本年已經(jīng)竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設(shè)已結(jié)清全部款項(xiàng),另外4個(gè)非基建項(xiàng)目(風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于康復(fù)樓心理咨詢室維修改造、芙蓉名師專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、送教上門教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助)均已按年度計(jì)劃完成。

(二)專項(xiàng)管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

學(xué)校沒(méi)有設(shè)基建專干,項(xiàng)目建設(shè)由分管財(cái)務(wù)、后勤的副校長(zhǎng)羅明瓊按校務(wù)會(huì)議的決定負(fù)責(zé)實(shí)施,建設(shè)中的各項(xiàng)事宜暫由羅明瓊副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。20xx年由蔣少波校長(zhǎng)全權(quán)參與監(jiān)督與管理。總之,學(xué)校的專項(xiàng)有專人負(fù)責(zé),有專項(xiàng)制度與管理辦法。

四、資產(chǎn)管理情況

本年度,學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況,由學(xué)??倓?wù)處副主任聶登國(guó)統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn),制定了資產(chǎn)管理制度,做好臺(tái)賬,教師認(rèn)領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購(gòu)置嚴(yán)格按照財(cái)政資產(chǎn)科規(guī)定的程序進(jìn)行,大批資產(chǎn)進(jìn)行招投標(biāo)后,再進(jìn)行政府采購(gòu),單件或小件固定資產(chǎn)均進(jìn)行了嚴(yán)格的資產(chǎn)審批程序,由學(xué)校、市教育局、對(duì)口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。

本年度,學(xué)校處置過(guò)期毀損資產(chǎn)115.45萬(wàn)元,其中通用設(shè)備77.26萬(wàn)元,專用設(shè)備17.44萬(wàn)元,課桌椅等家具20.75萬(wàn)元.

本年度,學(xué)校新增了1238.36萬(wàn)元的資產(chǎn),包括房屋、土地及建筑物1076.845萬(wàn)元,通用設(shè)備48.26萬(wàn)元,專用設(shè)備18.66萬(wàn)元,家具用具94.12萬(wàn)元,圖書(shū)0.47萬(wàn)元。均嚴(yán)格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴(kuò)建工程的工程款及配套家具設(shè)施,所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用,進(jìn)一步完善了師生的住宿條件。

年底,財(cái)務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報(bào)表。

五、部門整體支出績(jī)效情況

學(xué)校在做好殘障兒童、少年的`義務(wù)教育和縣級(jí)特校教師培訓(xùn)工作的同時(shí),不斷完善學(xué)校硬件建設(shè),不僅超額完成了年初的重點(diǎn)工作計(jì)劃,還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境,提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校20xx年工作開(kāi)展情況及主要事業(yè)成效如下:

(一)加強(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件

1.學(xué)校一期改擴(kuò)建工程(教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的歸屬感。

2.學(xué)校推進(jìn)信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,進(jìn)一步完善了教學(xué)配套軟件建設(shè)。每間教室配備了教學(xué)一體機(jī),讓每位學(xué)生享受信息化教育,教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。

3.學(xué)校新修了田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng),使師生運(yùn)動(dòng)范圍更寬、更安全,視野更開(kāi)闊,運(yùn)動(dòng)得到了進(jìn)一步保障,豐富了師生的課余文化生活。

4.加大校舍維修力度,做好了校園強(qiáng)電入地,溝蓋板鋪設(shè),升旗臺(tái)改建等。

(二)規(guī)范學(xué)校管理、堅(jiān)持依法治校

我校始終堅(jiān)持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略,把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。

1.管理制度健全,管理體制完善。學(xué)校制度建設(shè)全面完善。進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好了制度的落實(shí)。要求我校師生員工嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進(jìn)依法治校工作。

2.工作機(jī)制健全,辦學(xué)活動(dòng)規(guī)范。我校以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,全面貫徹黨的教育方針,有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育,促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。

3.執(zhí)行收費(fèi)政策,規(guī)范采購(gòu)行為。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度健全,支付符合規(guī)定,報(bào)銷手續(xù)齊全,基建符合規(guī)定程序。學(xué)校無(wú)收費(fèi)項(xiàng)目,學(xué)生全部免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、住宿費(fèi),特困生享受特困補(bǔ)助。

(三)狠抓安全管理,強(qiáng)化安全意識(shí)

一是實(shí)行行政、保安、生活老師24小時(shí)值班制,時(shí)間上不留空白,嚴(yán)格值班記錄和詢問(wèn)登記制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

二是定期排查校內(nèi)安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學(xué)校各項(xiàng)安全設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn);每月對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行了整治,做到有方案,有過(guò)程,有圖片,及時(shí)總結(jié)。

三是強(qiáng)化教育,促進(jìn)學(xué)生自我保護(hù)能力。針對(duì)學(xué)生實(shí)際,利用班會(huì)課和集會(huì),通過(guò)開(kāi)展《防校園欺凌》《全國(guó)中小學(xué)安全教育日》《國(guó)家安全教育日》《防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習(xí)未保法護(hù)航花季行”法制宣傳周》《國(guó)際減災(zāi)日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛(ài)路.護(hù)路”等安全教育活動(dòng),按要求進(jìn)行了主題教育、宣傳、應(yīng)急演練(每月一次)等工作,對(duì)學(xué)生進(jìn)行防交通事故、防觸電、防運(yùn)動(dòng)傷害、防騙和防火逃生等安全知識(shí),提高了自我防護(hù)能力。

四是加強(qiáng)校園監(jiān)控。為了堅(jiān)決防止不法分子進(jìn)入校園制造事端,健全學(xué)校保衛(wèi)組織,充實(shí)校園保衛(wèi)力量,我校增加了監(jiān)控?cái)z像機(jī),校園安防系統(tǒng)得到再提高,幾乎達(dá)到校園全覆蓋,真正做到了全方位監(jiān)控?zé)o死角,從而確保重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的校園安全,并增強(qiáng)了教師的責(zé)任感。

(四)重視隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)

1.扎扎實(shí)實(shí)抓好校本培訓(xùn),每月對(duì)全校專任教師開(kāi)展以“培智學(xué)生能力評(píng)估”“培智課堂教學(xué)評(píng)估”“新課程標(biāo)準(zhǔn)”等校本培訓(xùn),全面提升了教師專業(yè)水平。

2.為了不斷加強(qiáng)校際的交流與教學(xué)研討,不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量,在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開(kāi)展送教(培)下縣活動(dòng)。活動(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的課堂教學(xué)交流,提高了課堂教學(xué)的有效性,在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀摩學(xué)習(xí)的同時(shí),使思想得到了轉(zhuǎn)化和進(jìn)步,收獲豐盛。

3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng),學(xué)校通過(guò)開(kāi)展“推普周”“書(shū)香潤(rùn)特校閱讀伴成長(zhǎng)”讀書(shū)節(jié)等系列活動(dòng),培養(yǎng)“愛(ài)讀書(shū),讀好書(shū)”的習(xí)慣,積極踐行“閱讀生活化,學(xué)習(xí)終生化"的學(xué)習(xí)理念,開(kāi)展“打造書(shū)香校園”的讀書(shū)活動(dòng),激發(fā)師生讀書(shū)的興趣,不斷形成讀書(shū)的高潮,使全體師生在活動(dòng)中體驗(yàn),在活動(dòng)中學(xué)習(xí),并將這種影響力推及社會(huì)和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。

4.注重師德師風(fēng)建設(shè),塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)要求,一是要求全體教師愛(ài)護(hù)關(guān)心學(xué)生,蹲下走近學(xué)生的心靈,和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長(zhǎng)交朋友,不準(zhǔn)冷嘲熱諷傷害家長(zhǎng),更不準(zhǔn)教師訓(xùn)斥家長(zhǎng);二是嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生;學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊(duì)伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái),以促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)自查活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率,文明執(zhí)教,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。

(五)遵循特苗特育,凸顯特色教學(xué)

特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點(diǎn),因此,學(xué)校首先根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況制定了個(gè)別教育教學(xué)計(jì)劃,實(shí)行個(gè)別化教育,其次根據(jù)為學(xué)生的特長(zhǎng)、愛(ài)好開(kāi)展活動(dòng),最大限度地挖掘?qū)W生潛能。

1.深入推進(jìn)漆畫(huà)、手鼓、藝術(shù)等特色課程,形成教育特色和亮點(diǎn),著力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生藝術(shù)特長(zhǎng)和興趣的培養(yǎng),充分利用課內(nèi)課外時(shí)間訓(xùn)練學(xué)生,使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫(huà)、手鼓、書(shū)畫(huà)組的成員,在元月初,30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節(jié)展出,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士及家長(zhǎng)的一致好評(píng),為學(xué)校營(yíng)造了一個(gè)良好的藝術(shù)氛圍。

2.持之以恒落實(shí)送教上門工作?!八徒躺祥T”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的特殊教育工作,在教育面向“每一個(gè)少年兒童”的觀念指導(dǎo)下,我們本著“一個(gè)都不能放棄”的教育理念,進(jìn)行特殊教育送教上門工作。本年度學(xué)校送教對(duì)象共35名,每月送教次數(shù)不少于2次,每次送教上門的時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)。在我們的持續(xù)努力下,送教上門工作得到了進(jìn)一步完善,送教孩子也得到了快樂(lè)。

五、今后努力的方向

1.改善辦學(xué)條件,進(jìn)一步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,確?;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,努力為學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠得以實(shí)施創(chuàng)造條件。

2.加強(qiáng)師資建設(shè),深入進(jìn)行課程改革,全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

3.繼續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育),進(jìn)一步擴(kuò)大高中招收范圍。

六、存在問(wèn)題與建議

我校非常重視預(yù)算執(zhí)行工作,能夠按照國(guó)家的法律法規(guī)加強(qiáng)預(yù)算與資產(chǎn)管理,不斷完善內(nèi)控制度,認(rèn)真地完成了20xx年預(yù)算和決算工作,能夠按照主管部門批復(fù)的預(yù)算組織實(shí)施,學(xué)校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作日益完善。但是也存在預(yù)算編制不科學(xué)、不完整等問(wèn)題,須在今后加以糾正和改進(jìn)。

20xx年,學(xué)??偨Y(jié)各項(xiàng)工作后發(fā)現(xiàn),學(xué)校還存在以下困難:

1.學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施未完善,設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)

隨著學(xué)生逐年增加,學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)用房嚴(yán)重欠缺,目前19個(gè)教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于20xx年秋季開(kāi)辦了高中教育,教學(xué)用房更為緊張。個(gè)訓(xùn)室、康復(fù)室、職培室等功能教室存在空白,現(xiàn)有教室不能滿足基本教育教學(xué)需求。

學(xué)校教學(xué)樓的消防設(shè)施、啟智部學(xué)生專用的塑膠地面、扶手等設(shè)施設(shè)備均未配套完備,存在較大的安全隱患。

2.學(xué)校教師數(shù)量不夠,隊(duì)伍配備欠規(guī)范

根據(jù)《湖南省第一期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案》規(guī)定,特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備,同時(shí)按教師總數(shù)的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應(yīng)配備19人,培智班教師應(yīng)配備75人,教輔人員應(yīng)為24人,學(xué)校應(yīng)配備教職員工總?cè)藬?shù)118人,而現(xiàn)有實(shí)際工作人員總?cè)藬?shù)只有82人,不能滿足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。

學(xué)校建議如下:

1.逐步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,確保我?;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合市級(jí)中心特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2.隨著學(xué)校學(xué)生大幅增加,增加教師編制,擴(kuò)充教師隊(duì)伍;

3.盼望學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠如期實(shí)施。

七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

我校財(cái)務(wù)管理一直嚴(yán)格依法依規(guī)依程序,盡量做到公開(kāi)公平公正。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),嚴(yán)格按照政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。但在學(xué)校各項(xiàng)管理中,難免出現(xiàn)不到位的情況,因此,以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監(jiān)管、多反思、多揣摩;事后多總結(jié)、多改進(jìn)。學(xué)校教師集思廣益,共謀學(xué)校發(fā)展,爭(zhēng)取辦成一所讓家長(zhǎng)滿意、學(xué)生滿意、社會(huì)滿意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告(篇10)

根據(jù)《保山市林業(yè)和草原局轉(zhuǎn)發(fā)云南省林業(yè)和草原局關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)自評(píng)工作的通知》文件要求,現(xiàn)將我縣20xx年度林業(yè)改革發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)情況報(bào)告如下:

一、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

(一)項(xiàng)目資金情況分析

1.項(xiàng)目資金到位情況分析

20xx年上級(jí)共下達(dá)我縣林業(yè)改革發(fā)展資金296.2萬(wàn)元,全部用于中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償,資金到位率100%。

2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

20xx年中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目資金全年執(zhí)行數(shù)為57.64萬(wàn)元,執(zhí)行率為19.46%。

3.項(xiàng)目資金管理情況分析

縣財(cái)政部門和縣林業(yè)主管部門嚴(yán)格按合同確定的管護(hù)面積和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金,建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,設(shè)置專賬核算補(bǔ)助資金,確保補(bǔ)助資金專款專用。

資金項(xiàng)目嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,由縣財(cái)政局和縣林草局對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況和資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,適時(shí)核撥到位,堅(jiān)決禁止擠占、截留、挪用、串用等違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)格接受審計(jì)監(jiān)督。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)肅查處,并將情況上報(bào)市財(cái)政局和市林草局。

(二)總體績(jī)效完成情況分析

在評(píng)價(jià)過(guò)程中,根據(jù)預(yù)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,對(duì)產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)三項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、八項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了自評(píng),較好的完成了年初績(jī)效指標(biāo)。

(三)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

①數(shù)量指標(biāo)

貧困地區(qū)新增管護(hù)面積≥19.11萬(wàn)畝,全年實(shí)際完成19.11萬(wàn)畝;

人均林木管護(hù)面積≥4065畝,實(shí)際完成人均林木管護(hù)面積4777畝;

新增公益崗位數(shù)量≥40個(gè),實(shí)際新增公益崗位數(shù)量40個(gè);

國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)員選聘人數(shù)≥40人,其中建檔立卡貧困人口數(shù)≥15人,實(shí)際完成國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)員選聘40人,其中建檔立卡貧困人口15人。

②質(zhì)量指標(biāo)

國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)員選聘方案制定率≥100%,實(shí)際選聘方案制定率100%。

③時(shí)效指標(biāo)

補(bǔ)助資金及時(shí)發(fā)放率≥100%,全年實(shí)際完成19.46%;

森林生態(tài)效益當(dāng)期任務(wù)完成率≥100%,全年實(shí)際森林生態(tài)效益當(dāng)期任務(wù)完成率100%。

④成本指標(biāo)

國(guó)有國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)10元/畝,全年完成10元/畝。

2.效益指標(biāo)完成情況分析

①經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

帶動(dòng)增加貧困人口收入≥296.2萬(wàn)元,實(shí)際全年完成57.64萬(wàn)元。

②社會(huì)效益指標(biāo)

公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)數(shù)量≥15人,實(shí)際公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)15人;

帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧人數(shù)≥64人,實(shí)際帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧67人。

③生態(tài)效益指標(biāo)

國(guó)家級(jí)公益林區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。

3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)員滿意度≥95%,全年實(shí)際100%;

受益群眾滿意度≥90%,全年實(shí)際100%;

受益建檔立卡貧困人口滿意度≥90%,全年實(shí)際100%。

二、偏離績(jī)效目標(biāo)原因和下一步改進(jìn)措施

(一)偏離績(jī)效目標(biāo)原因

由于地方財(cái)政困難,20xx年度中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償238.56萬(wàn)元資金尚未到位,未充分發(fā)揮森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的`社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

(二)下一步改進(jìn)措施

積極主動(dòng)與縣財(cái)政局申請(qǐng)、溝通、協(xié)調(diào),盡快撥付項(xiàng)目資金,待資金撥付至縣林草局后按照資金使用計(jì)劃進(jìn)行使用。

三、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作是有利于國(guó)家和人民的好事,意義重大,建議績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)公開(kāi)、公布,其結(jié)果作為下年度生產(chǎn)計(jì)劃的編制依據(jù)和年度預(yù)算安排的依據(jù)。

四、項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立管護(hù)責(zé)任制??h、鄉(xiāng)、村各級(jí)將生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目建設(shè)納入林業(yè)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,并層層簽訂責(zé)任狀,做到目標(biāo)落實(shí),責(zé)任明確。

2.完善制度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為了使森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作進(jìn)入制度化、常態(tài)化,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本縣實(shí)際,縣級(jí)制定了《施甸縣生態(tài)公益林管護(hù)實(shí)施方案(試行)》和《施甸縣公益林管護(hù)人員考核與獎(jiǎng)懲制度(試行)》等相關(guān)的項(xiàng)目實(shí)施操作辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)人員實(shí)行村委會(huì)和林業(yè)站共同管理,林場(chǎng)管護(hù)人員由林場(chǎng)直接管理,林業(yè)站、林場(chǎng)定期組織護(hù)林員培訓(xùn)學(xué)習(xí),建立管護(hù)制度、完善管護(hù)合同,督促管護(hù)責(zé)任落實(shí)。要求管護(hù)人員認(rèn)真填寫(xiě)“管護(hù)人員巡山記錄表”,定期對(duì)管護(hù)人員進(jìn)行考核,并將管護(hù)勞務(wù)費(fèi)與管護(hù)實(shí)績(jī)進(jìn)行掛鉤,通過(guò)嚴(yán)格考核管理,充分調(diào)動(dòng)管護(hù)人員積極性,增強(qiáng)管護(hù)人員責(zé)任感。

3.深入宣傳,提高全民保護(hù)意識(shí)。為使全社會(huì)認(rèn)識(shí)了解實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)闹匾饬x,得到社會(huì)各界的廣泛參與支持和理解。一是舉辦公益林政策培訓(xùn)班。二是通過(guò)印發(fā)有關(guān)法律、法規(guī)、條例及宣傳手冊(cè),粘貼標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳。三是在全縣公益林區(qū)交通沿線設(shè)立永久性公益林標(biāo)志碑61座進(jìn)行宣傳。

4.科學(xué)規(guī)劃,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以提高管護(hù)質(zhì)量和管護(hù)能力為立足點(diǎn),著力加快公益林管護(hù)站點(diǎn)和公益林區(qū)道路建設(shè)。

5.加大督查力度,確保工作落實(shí)。嚴(yán)格按照《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》、《云南省森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理辦法》、《云南省重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目管理暫行辦法》、《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》的要求,定期不定期開(kāi)展督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改完善,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的依法依規(guī)進(jìn)行查處和問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保工作的落實(shí)。

(二)存在的主要問(wèn)題

一是穩(wěn)定公益林面積壓力較大。一方面建設(shè)項(xiàng)目征占用公益林與穩(wěn)定公益林面積矛盾突出。另一方面由于公益林補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)仍然偏低,經(jīng)營(yíng)公益林與經(jīng)營(yíng)商品林之間經(jīng)濟(jì)收益的差距較大,部分群眾對(duì)公益林的經(jīng)營(yíng)管護(hù)已失去積極性,增加了實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作的難度。

二是管護(hù)人員的`聘用困難。我縣公益林護(hù)林員的管護(hù)勞務(wù)費(fèi)大約人均14000元/年,由于管護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低和當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工現(xiàn)象嚴(yán)重等原因,好的護(hù)林員難找,這給我們管護(hù)工作的健康有序開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度。

(三)意見(jiàn)及建議

1.為應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)要求,對(duì)國(guó)家級(jí)公益林范圍給予適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

2.建立健全資源管理制度,特別是公益林撫育采伐操作細(xì)則,包括審核程序和要求。

3.適當(dāng)提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以提高林農(nóng)積極性。

五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

無(wú)。

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告(篇11)

按照《甘孜州財(cái)政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》(甘財(cái)績(jī)【20xx】9號(hào)要求),現(xiàn)將甘孜職業(yè)學(xué)院20xx年整體支出績(jī)效工作開(kāi)展情況做以下具體匯報(bào)。

一、部門(單位)概況

(一)機(jī)構(gòu)組成。

我院設(shè)立黨政管理、教學(xué)教輔機(jī)構(gòu)14個(gè),其職能職責(zé)在甘孜職業(yè)學(xué)院主要職責(zé)范圍內(nèi)自行明確。工會(huì)、團(tuán)委等群團(tuán)組織按有關(guān)章程和規(guī)定設(shè)置。

1、黨政管理機(jī)構(gòu)

黨政辦公室(產(chǎn)教融合辦公室)、紀(jì)檢監(jiān)察室(審計(jì)室)、 組織部(人事部)、宣傳部(統(tǒng)戰(zhàn)部)、教務(wù)處(招生就業(yè)處、研訓(xùn)處)、學(xué)生處(保衛(wèi)處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處(后勤基建處)。

2、教學(xué)機(jī)構(gòu)

旅游系、農(nóng)牧系、醫(yī)學(xué)系、文化藝術(shù)系、經(jīng)濟(jì)管理系、教育體育系。

3、教輔機(jī)構(gòu)

圖書(shū)信息中心(大數(shù)據(jù)中心)。

(二)機(jī)構(gòu)職能。

甘孜職業(yè)學(xué)院貫徹落實(shí)黨的教育方針和省州委的決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

1、負(fù)責(zé)擬訂學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,制定學(xué)科建設(shè)、學(xué)院招生和教學(xué)科研計(jì)劃等規(guī)章制度并組織實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)??茖哟螢橹鞯穆殬I(yè)教育。

3、負(fù)責(zé)本院促進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)外合作與交流。

4、完成州委州政府交辦的其他工作任務(wù)。

(三)人員概況。

核定甘孜職業(yè)學(xué)院校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。其中黨委書(shū)記1名,黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)1名,黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記1名,副院長(zhǎng)2 名。目前在冊(cè)在編人員共計(jì)54人。

二、部門財(cái)政資金收支情況

(一)部門財(cái)政資金收入情況。

我院20xx年財(cái)政資金收入合計(jì)4048.94萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入4048.94萬(wàn)元,占總收入的100%。

(二)部門財(cái)政資金支出情況。

我院20xx年財(cái)政資金支出合計(jì)3423.08萬(wàn)元,其中:項(xiàng)目支出3423.08萬(wàn)元,占總支出的100%。項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余625.86萬(wàn)元。

三、部門整體預(yù)算績(jī)效管理情況

(一)部門預(yù)算管理。

1、部門目標(biāo)任務(wù)。在州委和州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下及省委省政府的關(guān)心支持下,我院于20xx年8月完成學(xué)院第一批高職學(xué)生的招生工作,并于9月順利開(kāi)展教學(xué)教育工作。我院結(jié)合工作職能職責(zé)和實(shí)際,對(duì)20xx年預(yù)算制定進(jìn)行了認(rèn)真研究,目標(biāo)任務(wù)制定符合國(guó)家政策法規(guī)、單位職責(zé)和中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃;目標(biāo)任務(wù)明確、符合客觀實(shí)際,全面反映了部門目標(biāo)任務(wù)完成和預(yù)期效益情況,合理可行。

2、預(yù)算編制情況。根據(jù)州財(cái)政局《關(guān)于編制20xx年度州級(jí)部門預(yù)算的通知》要求和部門預(yù)算編制口徑匯總編報(bào)了本部門預(yù)算?;局С雠c項(xiàng)目支出邊界清晰明確,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障,。一是嚴(yán)格執(zhí)行收入預(yù)算編制口徑,做到了應(yīng)編盡編,保證了收入預(yù)算編制的真實(shí)、完整。二是嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、日常公用按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目”的編制口徑,保證了支出預(yù)算編制準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

3、目標(biāo)管理情況。20xx年,我院按要求及時(shí)編制并報(bào)送部門績(jī)效,在規(guī)定時(shí)間規(guī)定范圍內(nèi)公開(kāi)部門績(jī)效,做到了績(jī)效目標(biāo)科學(xué)合理、細(xì)化量化,達(dá)到了預(yù)期要實(shí)現(xiàn)的.效果。

4、執(zhí)行管理情況。一是學(xué)院運(yùn)行保障情況。我院嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州十項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約規(guī)范使用預(yù)算資金。收入上,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,按規(guī)定使用非稅票據(jù)并直接繳入國(guó)庫(kù),無(wú)隱瞞收入和其他違反國(guó)家收費(fèi)管理規(guī)定的行為。在支出管理中,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和大額支付上會(huì)集體決策等相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。認(rèn)真做好每月與銀行、財(cái)政國(guó)庫(kù)科的對(duì)賬工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保障機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。二是“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。我院嚴(yán)格按照中央省州的相關(guān)文件要求,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出,20xx年我院由于是新成立單位,無(wú)年初預(yù)算數(shù),學(xué)院公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)實(shí)際支出5.69萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)實(shí)際支出1.97萬(wàn)元。

5、資產(chǎn)管理情況。我院于20xx年8月完成基本建設(shè)一期工程,但由于二期未開(kāi)工,未最終完成竣工驗(yàn)收,所有基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)未確權(quán),加之國(guó)有資產(chǎn)管理制度及人員配備不完善及資產(chǎn)賬戶的未開(kāi)立,所有購(gòu)進(jìn)的通用設(shè)備及專業(yè)設(shè)備于20xx年系統(tǒng)的進(jìn)行清查補(bǔ)登。

6、內(nèi)控制度管理情況。我院進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格按《甘孜藏族自治州州直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》和省廳相關(guān)文件精神執(zhí)行。加強(qiáng)部門預(yù)決算管理,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,加大會(huì)議費(fèi)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等支出控制力度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度和規(guī)定,會(huì)計(jì)核算和資金管理等工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。

(二)結(jié)果應(yīng)用情況。

1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級(jí)有關(guān)部門出臺(tái)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控”三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出。嚴(yán)格報(bào)賬程序,嚴(yán)把票據(jù)審核關(guān),減少現(xiàn)金支付。認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè),防范防控崗位風(fēng)險(xiǎn),確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等相關(guān)管理規(guī)定,根據(jù)省采購(gòu)目錄和財(cái)政部門預(yù)算管理要求,編制政府采購(gòu)計(jì)劃,將采購(gòu)項(xiàng)目全部納入部門預(yù)算管理。采購(gòu)前,各科室與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和財(cái)政做好等相關(guān)單位事前溝通,做好釆購(gòu)政策咨詢,了解相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范,采購(gòu)中,合理選擇采購(gòu)方式,確保采購(gòu)流程合理合規(guī),做好采購(gòu)項(xiàng)目信息的公開(kāi)公示工作,采購(gòu)后,抓好采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)管工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)力求實(shí)效。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。

根據(jù)上述情況,按照整體預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系計(jì)算得出的分?jǐn)?shù)為80.25分。

(二)存在問(wèn)題。

一是由于學(xué)院20xx年新建的的原因,存在部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡,支出進(jìn)度較為緩慢;二是受評(píng)價(jià)指標(biāo)所限,部分項(xiàng)目效果無(wú)法量化,評(píng)價(jià)結(jié)果參差不齊。

(三)改進(jìn)建議。

1、完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制 。通過(guò)建立健全預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,可以對(duì)學(xué)院預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行較為科學(xué)的評(píng)價(jià),進(jìn)而推動(dòng)學(xué)院預(yù)算管理工作的健康良性發(fā)展。但預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作只能是一種管理形式,關(guān)鍵是對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí),這也是全面完成預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2、通過(guò)抓預(yù)算績(jī)效管理促進(jìn)工作開(kāi)展,保障財(cái)政資金的合理、高效使用。將繼續(xù)抓好預(yù)算績(jī)效管理工作,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

3、我院在今后的工作中進(jìn)一步重視預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)度,盡量減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,在財(cái)務(wù)工作中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及政策的培訓(xùn)。

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告(篇12)

為深入貫徹預(yù)算績(jī)效管理理念,提高財(cái)政資金使用效益,強(qiáng)化預(yù)算單位主體責(zé)任,寶安區(qū)財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)財(cái)政局”)對(duì)寶安區(qū)2021年文化建設(shè)專項(xiàng)債券“借、用、管、還”全過(guò)程開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)報(bào)告如下:

一、項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目背景

2019年8月,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》,明確深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位以及“建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市”的發(fā)展目標(biāo)。2019年12月,為全面響應(yīng)頂層設(shè)計(jì),深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的行動(dòng)方案(2019-2025)》指出,要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài),推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)文化旅游綜合體,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),打造國(guó)家文化和科技融合示范基地。

為落實(shí)國(guó)家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標(biāo),做大做強(qiáng)文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè),建設(shè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),寶安區(qū)圍繞“文化強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)老城區(qū)群眾文化藝術(shù)館、圖書(shū)館、新安影劇院進(jìn)行升級(jí)改造,將新安影劇院改造為寶安音樂(lè)廳,推進(jìn)寶安公共文化藝術(shù)中心(博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館)的建設(shè)。

(二)項(xiàng)目組織管理

新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務(wù)署(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)工務(wù)署”)、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)文體服務(wù)中心”)、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)發(fā)改局”)、區(qū)財(cái)政局,各相關(guān)主體主要職責(zé)如下:

1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局

區(qū)文體局為新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目的牽頭單位,負(fù)責(zé)提請(qǐng)并匯總文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目的具體需求,同時(shí)承擔(dān)新老三館專項(xiàng)債券的償還責(zé)任。此外,區(qū)文體局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務(wù)項(xiàng)目中設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施。

2.寶安區(qū)建筑工務(wù)署

區(qū)工務(wù)署負(fù)責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目的施工建設(shè),即專項(xiàng)債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務(wù)署的市政工程一科負(fù)責(zé)此次工程項(xiàng)目的具體實(shí)施和進(jìn)度管理。本專項(xiàng)債項(xiàng)目涉及的寶安1990改造項(xiàng)目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目工程施工均由區(qū)工務(wù)署統(tǒng)籌實(shí)施,承擔(dān)了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的進(jìn)度把控、工程質(zhì)量安全職責(zé)。

3.寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心

區(qū)文體服務(wù)中心為區(qū)文體局的下屬單位,負(fù)責(zé)已建成場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理工作,主要包括已建成場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)規(guī)劃及運(yùn)營(yíng)方案編制,運(yùn)營(yíng)組織實(shí)施、開(kāi)放管理、活動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)維管理、運(yùn)營(yíng)年報(bào)報(bào)告等內(nèi)容。

4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局

區(qū)發(fā)改局為政府投資項(xiàng)目主管單位,統(tǒng)籌、負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃并下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃。在本項(xiàng)目中,區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)債務(wù)項(xiàng)目選取、推薦。

5.寶安區(qū)財(cái)政局

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項(xiàng)債預(yù)決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。

(三)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)情況

文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)內(nèi)容可將其大致分為設(shè)備購(gòu)置類部分和基礎(chǔ)建設(shè)類部分,其中寶安1990改造項(xiàng)目分為設(shè)備購(gòu)置類部分及基礎(chǔ)建設(shè)類部分、寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)建設(shè)類部分項(xiàng)目。

1.寶安1990改造項(xiàng)目

項(xiàng)目位于寶安區(qū)新安二路70-74號(hào),為寶安圖書(shū)館舊館、群眾文化藝術(shù)館(含寶安畫(huà)院)、新安影劇院升級(jí)改建工程。主要對(duì)圖書(shū)館、文化館、音樂(lè)廳三個(gè)場(chǎng)館原有墻體拆除重新布局;對(duì)室內(nèi)進(jìn)行裝修、整合廣場(chǎng)地面、統(tǒng)一廣場(chǎng)地面標(biāo)高;新建鉆石書(shū)廊、階梯藝?yán)?、倉(cāng)庫(kù)、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區(qū)、自行車庫(kù)、地下停車庫(kù)等。

2.寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目用地面積為14,310平方米,總建筑面積92,125平方米,項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括:地上部分,建設(shè)內(nèi)容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時(shí)展區(qū)、教育區(qū)與服務(wù)設(shè)施、藝術(shù)館演出區(qū)及相關(guān)配套用房等;地下部分,建設(shè)內(nèi)容包含藏品庫(kù)區(qū)與技術(shù)區(qū)、報(bào)告廳、會(huì)議室、小學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地、地下停車庫(kù)、設(shè)備用房及人防等;配套部分,對(duì)室外場(chǎng)地進(jìn)行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網(wǎng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及泛光照明等工程。

(四)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

根據(jù)《實(shí)施方案》要求,本項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)總體目標(biāo)為:推動(dòng)深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建設(shè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、并構(gòu)筑起展現(xiàn)群文風(fēng)采和前沿藝術(shù)的文化新高地,解決人民日益增長(zhǎng)的文體活動(dòng)需求和現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施不足的矛盾,推動(dòng)寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。

二、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

(一)對(duì)象、范圍及時(shí)限

本次新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),共涉及專項(xiàng)債務(wù)資金20,567.00萬(wàn)元;主要從項(xiàng)目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面,對(duì)新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目實(shí)施管理情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià);項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務(wù)署,評(píng)價(jià)期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日,鑒于寶安1990館中文化館、圖書(shū)館已于2022年5月18日對(duì)外運(yùn)營(yíng),評(píng)價(jià)期間延伸至2022年。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則及方法

評(píng)價(jià)遵循獨(dú)立、客觀、科學(xué)、公正、實(shí)事求是的原則,主要通過(guò)案卷研究、實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、成本效益分析、穿行測(cè)試等方式收集和分析數(shù)據(jù)資料,圍繞新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目的決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益情況開(kāi)展本次項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

(1)案卷研究法。評(píng)價(jià)主要通過(guò)搜集項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、運(yùn)行、監(jiān)督等全過(guò)程資料及與項(xiàng)目相關(guān)的資金支出等原始材料,分析了解項(xiàng)目執(zhí)行的基本情況。

(2)實(shí)地調(diào)研。評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)單位開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,了解疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行及管理等相關(guān)情況,并形成調(diào)研紀(jì)要及問(wèn)題匯總表等。

(3)問(wèn)卷調(diào)查法。評(píng)價(jià)主要通過(guò)問(wèn)卷星小程序發(fā)放滿意度調(diào)查問(wèn)卷,了解項(xiàng)目實(shí)施的成效、服務(wù)對(duì)象的滿意度等。

(4)成本效益分析。評(píng)價(jià)根據(jù)新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目執(zhí)行情況,結(jié)合財(cái)政資金投入情況,分析資金使用效益。

(5)穿行測(cè)試。評(píng)價(jià)根據(jù)相關(guān)政策要求,對(duì)疫情防控工作的整體部署、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)進(jìn)行穿行測(cè)試,了解項(xiàng)目的執(zhí)行及監(jiān)管情況,以評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行的有效性。

(三)評(píng)價(jià)組織實(shí)施

1.績(jī)效自評(píng)情況

根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990(圖書(shū)館、文化館、音樂(lè)廳)升級(jí)改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場(chǎng)改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程績(jī)效自評(píng)表》,項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分??傮w來(lái)看,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度正常,項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成,項(xiàng)目支出績(jī)效情況較為理想,基本達(dá)到了項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。

三、評(píng)價(jià)結(jié)論

本次新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總得分為75.06分,等級(jí)為“中”。

四、主要成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)做法

(一)拓寬地方政府融資渠道,保障重點(diǎn)領(lǐng)域公益項(xiàng)目融資需求

地方政府專項(xiàng)債券作為一種新型融資模式,在國(guó)家、省市等相關(guān)政策鼓勵(lì)支持下,未來(lái)可能成為地方政府最主要的融資渠道之一,本項(xiàng)目對(duì)專項(xiàng)債“借、用、管、還”各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)踐,拓展了政府專項(xiàng)債券品種,同時(shí),專項(xiàng)債也為本項(xiàng)目融資提供了便利;在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力、實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難等背景下,通過(guò)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,有效發(fā)揮財(cái)政的逆周期調(diào)節(jié)作用,能夠更大程度地加強(qiáng)地方政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)地方財(cái)政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

(二)合理使用專項(xiàng)債券,充分發(fā)揮專項(xiàng)債券功能

專項(xiàng)債券是地方政府債券的一種,使用專項(xiàng)債是我區(qū)積極進(jìn)行財(cái)政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴(kuò)大有效投資,是帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措。

(三)項(xiàng)目建設(shè)合理規(guī)劃設(shè)計(jì),提升建設(shè)工程管理效率

2021年,寶安1990改造項(xiàng)目及文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目均合理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),以提升建設(shè)項(xiàng)目的管理效率。一是寶安1990改造項(xiàng)目開(kāi)工過(guò)程中,全面引入智慧工地管理平臺(tái),集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數(shù)據(jù),應(yīng)用計(jì)劃、勞務(wù)實(shí)名制、安全質(zhì)量等管理系統(tǒng),對(duì)數(shù)據(jù)深度挖掘分析,全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的多維度、多層次可視化,為公司提供決策依據(jù),為項(xiàng)目管理提供數(shù)據(jù)支撐。引入VR浸入式安全教育系統(tǒng),可模擬多種安全事故場(chǎng)景,具有效果逼真、印象深刻、占地小巧,內(nèi)容詳實(shí)等優(yōu)勢(shì),VR事故體驗(yàn)設(shè)置為工人進(jìn)場(chǎng)第一課,提升工人安全防范水平和事故應(yīng)對(duì)能力。二是寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)前對(duì)深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以及對(duì)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)條件、水文條件進(jìn)行勘探與測(cè)試,有利于保障與推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)良好進(jìn)行。對(duì)建設(shè)過(guò)程中存在的重難點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析,并提出了相應(yīng)的解決措施,有效提高了工程建設(shè)效率。

(四)更新場(chǎng)館配套設(shè)施,豐富群眾娛樂(lè)活動(dòng),提升人民幸福感

寶安1990改造項(xiàng)目已建成完畢,圖書(shū)館與文化館已對(duì)外開(kāi)放運(yùn)營(yíng),其中圖書(shū)館第一階段體驗(yàn)式開(kāi)放,升級(jí)改造后的圖書(shū)館空間功能分區(qū)更為具體化,一樓綜合服務(wù)區(qū)包含自助圖書(shū)館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳,面向全年齡段讀者開(kāi)放。二樓兒童主題區(qū),根據(jù)兒童年齡段,分為嬰幼兒閱覽區(qū),學(xué)前閱覽區(qū),少兒閱覽區(qū)。針對(duì)不同年齡層的兒童,更加細(xì)化的館藏資源也方便了前來(lái)選擇的家長(zhǎng)。

為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,營(yíng)造良好的節(jié)日文化氛圍,展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績(jī),普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化,文化館舉辦了豐富多彩的體驗(yàn)日系列活動(dòng),包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等,極大豐富了市民的娛樂(lè)活動(dòng),切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益,有效提升群眾的文化獲得感、幸福感。

五、存在的主要問(wèn)題

(一)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平與場(chǎng)館服務(wù)功能不匹配

1.場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,運(yùn)營(yíng)管理體系未建立健全

一是未建立健全場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方案。寶安1990文化館、圖書(shū)館已于2022年5月18日正式對(duì)外運(yùn)營(yíng),但截至評(píng)價(jià)截止日,區(qū)文體局未出具場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方案,未對(duì)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)特色及定位、運(yùn)營(yíng)時(shí)間及面積、運(yùn)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)成本及收益測(cè)算等內(nèi)容進(jìn)行明確,不利于為后續(xù)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)工作的開(kāi)展提供指導(dǎo)。二是未建立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理制度體系。區(qū)文體服務(wù)中心未建立場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理制度,未對(duì)寶安1990中已運(yùn)營(yíng)的文化館、圖書(shū)館的安全管理、設(shè)備維護(hù)、日常巡查、應(yīng)急預(yù)案、信息公開(kāi)、用戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容進(jìn)行明確,導(dǎo)致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動(dòng)管理、開(kāi)放管理等內(nèi)容無(wú)章可循、無(wú)制度可依。

2.運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平與場(chǎng)館服務(wù)功能不匹配,場(chǎng)館效能未有效發(fā)揮

一是場(chǎng)館使用布局不合理,不利于場(chǎng)館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運(yùn)營(yíng)的文化館,共7層,其中對(duì)外運(yùn)營(yíng)開(kāi)放的主要為1-3層的,用于展覽、文化活動(dòng)承辦及劇院等,4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區(qū)域,對(duì)外承辦活動(dòng)場(chǎng)地不足,難以發(fā)揮場(chǎng)館效能。二是場(chǎng)館承辦活動(dòng)內(nèi)容較單一,大型活動(dòng)較少,難以構(gòu)建國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體服務(wù)中心2022年5-11月在文化館承辦活動(dòng)約33場(chǎng),其中約20場(chǎng)主要為演出及展覽活動(dòng),僅1場(chǎng)為承辦國(guó)家級(jí)活動(dòng),2場(chǎng)為承辦市級(jí)活動(dòng),其余均為區(qū)文體服務(wù)中心承辦的區(qū)級(jí)活動(dòng),承辦大型活動(dòng)較少,難以引入國(guó)內(nèi)、國(guó)際等高端活動(dòng),不利于場(chǎng)館品牌形象樹(shù)立,不利于構(gòu)建國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3.已建成場(chǎng)館未及時(shí)投入運(yùn)營(yíng),難以發(fā)揮場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效益

一是圖書(shū)館及文化館未及時(shí)投入運(yùn)營(yíng)。經(jīng)調(diào)研,寶安1990館中的文化館、圖書(shū)館于2022年5月18日開(kāi)始運(yùn)營(yíng),2021年未完成區(qū)政府交代任務(wù),投入使用時(shí)間晚于規(guī)定時(shí)間近1年。二是音樂(lè)廳未及時(shí)投入運(yùn)營(yíng)。寶安1990改造項(xiàng)目已于2021年底全部建成,但截至評(píng)價(jià)截止日,寶安1990項(xiàng)目中的'音樂(lè)廳尚未投入使用,經(jīng)評(píng)價(jià)調(diào)研了解,因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂(lè)廳運(yùn)營(yíng)方式,未決議是否由第三方進(jìn)行委托運(yùn)營(yíng)抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務(wù)中心自行運(yùn)營(yíng),從而導(dǎo)致音樂(lè)廳仍處于閑置狀態(tài),尚未投入使用。

(二)項(xiàng)目建設(shè)管理有效性不足,個(gè)別建設(shè)目標(biāo)未落實(shí)

1.工程建設(shè)暫未達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求,影響項(xiàng)目建設(shè)水平

經(jīng)調(diào)研,目前已建成的寶安1990改造項(xiàng)目,區(qū)工務(wù)署尚未針對(duì)寶安1990改造項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,影響寶安1990改造項(xiàng)目環(huán)保目標(biāo)的落實(shí)。

2.工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不到位,已建成項(xiàng)目無(wú)法辦理竣工驗(yàn)收

一是工程項(xiàng)目仍存在較多問(wèn)題項(xiàng),無(wú)法達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)工務(wù)署工程監(jiān)管不到位,于2021年底由區(qū)工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項(xiàng)目仍存在較多工程問(wèn)題項(xiàng)。一方面,已完工項(xiàng)目未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,音樂(lè)廳仍存在個(gè)別房間未全部完工的情況。二是項(xiàng)目未取得竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)。工程主體施工完畢后,于2022年10月份取得用地劃撥,過(guò)程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問(wèn)題需重新辦理,導(dǎo)致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理,待工程變更手續(xù)完善,才可進(jìn)行項(xiàng)目的人防驗(yàn)收、竣工及規(guī)劃驗(yàn)收等。

3.項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會(huì)參與單位不足,影響設(shè)計(jì)變更的合理性

根據(jù)《寶安區(qū)建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更管理實(shí)行分級(jí)管理,所有設(shè)計(jì)變更均須由代建單位牽頭,建設(shè)單位(邀請(qǐng)項(xiàng)目單位參會(huì)或復(fù)函)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位共同確認(rèn)”的要求。經(jīng)調(diào)研,部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會(huì)參與單位不足,但仍通過(guò)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)。

(三)項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備采購(gòu)及管理不到位,影響資產(chǎn)使用效益

1.場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目不及時(shí),無(wú)法及時(shí)投入使用

實(shí)際家具標(biāo)段、辦公設(shè)備標(biāo)段、演藝設(shè)備標(biāo)段的供應(yīng)商確定時(shí)間均落后于預(yù)期進(jìn)度,最晚的辦公設(shè)備標(biāo)段采購(gòu)工作甚至落后半年時(shí)間。

2.場(chǎng)館設(shè)施資產(chǎn)管理不到位,未發(fā)揮資產(chǎn)效益

一是部分設(shè)備購(gòu)置不及時(shí)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體局的寶安1990館設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn),截至2022年9月底,部分設(shè)備仍未到位,設(shè)備到位率為92.18%。二是大部分設(shè)備仍未驗(yàn)收入庫(kù)。三個(gè)設(shè)備采購(gòu)標(biāo)段中,區(qū)文體局僅于2022年4月將演藝設(shè)備標(biāo)段進(jìn)行履約驗(yàn)收,其他兩個(gè)標(biāo)段截至2022年9月仍未驗(yàn)收。此外,已驗(yàn)收的演藝設(shè)備標(biāo)段資產(chǎn)截至2022年9月仍未入庫(kù)、未粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽。

(四)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不合理,自評(píng)無(wú)法進(jìn)行量化分析

評(píng)價(jià)根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990(圖書(shū)館、文化館、音樂(lè)廳)升級(jí)改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場(chǎng)改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程地方政府政務(wù)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表》發(fā)現(xiàn),績(jī)效目標(biāo)存在如下問(wèn)題:一是績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不完整,經(jīng)調(diào)研,區(qū)工務(wù)署寶安1990改造項(xiàng)目未設(shè)置項(xiàng)目社會(huì)效益指標(biāo)及目標(biāo)、未設(shè)置服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)及目標(biāo)值。二是績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理,經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體局項(xiàng)目2021年文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目社會(huì)效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項(xiàng)目社會(huì)影響性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所提升”,經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動(dòng)性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所帶動(dòng)”,均未通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

六、下一步建議

(一)加快場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)規(guī)劃建設(shè),完善運(yùn)營(yíng)管理體系

1.加速場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)頂層設(shè)計(jì)方案建設(shè),建立健全運(yùn)營(yíng)管理體系

一是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立健全場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方案。區(qū)文體局應(yīng)盡快建立已運(yùn)營(yíng)的寶安1990運(yùn)營(yíng)方案,方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)特色及定位、運(yùn)營(yíng)時(shí)間及面積、運(yùn)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)成本及收益測(cè)算等內(nèi)容,為場(chǎng)館后續(xù)運(yùn)營(yíng)工作提供指導(dǎo)。二是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理制度體系。區(qū)文體局應(yīng)根據(jù)編制內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理制度,為場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理提供制度依據(jù)。

2.提升寶安1990場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,有效發(fā)揮場(chǎng)館效能

一是對(duì)寶安1990進(jìn)行合理化布局。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場(chǎng)地設(shè)置內(nèi)容,將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進(jìn)行重新規(guī)劃,擴(kuò)寬對(duì)外承辦活動(dòng)場(chǎng)地,從而更好地發(fā)揮場(chǎng)館效能。二是調(diào)整部分場(chǎng)館空間用途。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安1990文化館建設(shè)規(guī)劃平面圖,調(diào)整部分區(qū)域的空間用途,避免出現(xiàn)場(chǎng)館實(shí)際使用用途與規(guī)劃不符的情況。三是擴(kuò)展活動(dòng)類型、提升活動(dòng)品質(zhì)。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安區(qū)前期寶安1990改造項(xiàng)目規(guī)劃,引進(jìn)符合場(chǎng)館本身特質(zhì)的活動(dòng),提高引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流水平活動(dòng)、賽事的活動(dòng)次數(shù),從而使得場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效益最大化?;顒?dòng)質(zhì)量得到保證的同時(shí),還應(yīng)提高公益活動(dòng)頻次、形式、內(nèi)容,此外還需加強(qiáng)活動(dòng)的宣傳力度、拓展活動(dòng)宣傳渠道,盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國(guó)一流的公共文化服務(wù)場(chǎng)館。四是通過(guò)提升場(chǎng)館服務(wù)品質(zhì),提高市民滿意度。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心及時(shí)開(kāi)展市民滿意度調(diào)查活動(dòng),從市民的滿意出發(fā),及時(shí)了解市民需求,通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)而解決市民日益增長(zhǎng)的文化活動(dòng)需求。

3.及時(shí)將已建成場(chǎng)館投入運(yùn)營(yíng),發(fā)揮場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效益

區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心加快對(duì)音樂(lè)廳運(yùn)營(yíng)方式的決議,若采取第三方進(jìn)行委托運(yùn)營(yíng),則選取與音樂(lè)廳場(chǎng)館本身性質(zhì)、建成目的相符的運(yùn)營(yíng)方;若選擇繼續(xù)自主運(yùn)營(yíng),則應(yīng)立即編制運(yùn)營(yíng)方案,繼而加快音樂(lè)廳開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的進(jìn)程。

(二)加大項(xiàng)目建設(shè)管理力度,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

1.建設(shè)過(guò)程中達(dá)成生態(tài)環(huán)保要求,避免影響項(xiàng)目建設(shè)水平

區(qū)工務(wù)署應(yīng)督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品,從而使建成場(chǎng)館達(dá)到國(guó)家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.工程項(xiàng)目進(jìn)行自查整改,早日完成已建成場(chǎng)館規(guī)劃驗(yàn)收工作

區(qū)工務(wù)署作為項(xiàng)目建設(shè)單位,應(yīng)開(kāi)展已初步建成場(chǎng)館寶安1990的工程自查工作,結(jié)合已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展自查自糾,盡快落實(shí)整改,達(dá)成驗(yàn)收要求。

區(qū)文體局作為項(xiàng)目牽頭單位,應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)商,盡快取得寶安1990改造項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃文件,盡早完成寶安1990的人防驗(yàn)收、竣工及規(guī)劃驗(yàn)收工作。

3.嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會(huì)參與單位簽到,避免影響設(shè)計(jì)變更合理性

區(qū)工務(wù)署應(yīng)確保后續(xù)所有涉及項(xiàng)目變更的設(shè)計(jì)例會(huì)中,均有所有相關(guān)方到達(dá),且做好簽到統(tǒng)計(jì)工作;若為線上參會(huì),也應(yīng)保留現(xiàn)場(chǎng)照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。

(三)加強(qiáng)場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備采購(gòu)及使用管理,提高資產(chǎn)使用效率

1.及時(shí)進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施,保證資產(chǎn)及時(shí)投入使用

區(qū)文體局在后續(xù)工作中,應(yīng)實(shí)時(shí)根據(jù)上級(jí)部門要求調(diào)整工作計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施工作,避免再次出現(xiàn)采購(gòu)工作實(shí)施進(jìn)度落后于區(qū)年度任務(wù)令的情況,進(jìn)而影響場(chǎng)館開(kāi)放及時(shí)性。

2.落實(shí)場(chǎng)館設(shè)施資產(chǎn)管理工作,發(fā)揮資產(chǎn)使用效益

區(qū)文體局應(yīng)及時(shí)完成采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施,從而推動(dòng)項(xiàng)目有效進(jìn)行。首先是豐富設(shè)備論證的維度,在設(shè)備論證過(guò)程中結(jié)合設(shè)備購(gòu)置客觀事實(shí)及部門業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì),多維度獲取市面上或兄弟單位設(shè)備購(gòu)買、使用過(guò)程的數(shù)據(jù),綜合分析設(shè)備購(gòu)置的預(yù)算保障要求、功能性設(shè)備與實(shí)際需求的匹配性等;其次區(qū)文體局應(yīng)及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)工作,且對(duì)已驗(yàn)收資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)使用,避免資產(chǎn)閑置。

(四)合理設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理

1.合理設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),確???jī)效目標(biāo)設(shè)置可量化

一方面,區(qū)文體局應(yīng)樹(shù)立績(jī)效目標(biāo)管理理念,規(guī)范管理模式。結(jié)合實(shí)際情況,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實(shí)際,認(rèn)真編報(bào)績(jī)效指標(biāo),按實(shí)際需求申報(bào)費(fèi)用補(bǔ)貼,督促落實(shí)完成績(jī)效目標(biāo),加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控;另一方面,區(qū)文體局還應(yīng)樹(shù)立績(jī)效理念,規(guī)范項(xiàng)目管理,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實(shí)際,細(xì)化量化績(jī)效指標(biāo)。

2.深入進(jìn)行績(jī)效自評(píng)工作,深入剖析項(xiàng)目管理問(wèn)題

建議區(qū)文體局根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)要求,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行年中監(jiān)控、年末評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全面分析,深入剖析存在的問(wèn)題及原因,有效落實(shí)整改措施,加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。

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