監(jiān)督檢查工作方案。
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創(chuàng)建“全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”工作方案
為有效提升我縣糧食流通監(jiān)督檢查工作水平,切實(shí)履行依法行政、依法管糧工作職責(zé),我局決定以創(chuàng)建“全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”為抓手,通過(guò)全面推行和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立和完善依法行政、監(jiān)督檢查相關(guān)工作制度,明確工作責(zé)任、規(guī)范工作行為和執(zhí)法程序;加大政策宣傳、監(jiān)督檢查和工作創(chuàng)新的力度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象的全覆蓋,拓展工作的廣度和深度;加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商行政管理等職能部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)肅查處涉糧違法經(jīng)營(yíng)行為,提高工作的實(shí)效,從而促進(jìn)我縣糧食流通市場(chǎng)的平穩(wěn)有序發(fā)展。為此,制定示范單位創(chuàng)建工作方案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):***;副組長(zhǎng):***、***;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,***同志任辦公室主任(兼)。辦公室成員:*、*、*、*。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):一是制訂工作方案;二是協(xié)調(diào)指導(dǎo)創(chuàng)建工作按計(jì)劃按要求開(kāi)展;三是加強(qiáng)工作督查,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組提交創(chuàng)建工作報(bào)告;四是做好對(duì)外對(duì)上聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)匯報(bào),創(chuàng)設(shè)良好創(chuàng)建環(huán)境。
二、工作推進(jìn)計(jì)劃
(一)做好宣傳發(fā)動(dòng)(2012年10月底前)。按照國(guó)家糧食局關(guān)于做好示范單位創(chuàng)建工作的有關(guān)要求和考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際制訂創(chuàng)建工作方案,做好宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí),形成創(chuàng)建合力。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)(2013年3月底前)。一是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。按照規(guī)范化開(kāi)展工作的需求,高標(biāo)準(zhǔn)配置辦證大廳、聽(tīng)證大廳等辦公設(shè)施設(shè)備和開(kāi)展監(jiān)督檢查及查案所需的相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)備。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照依法行政工作要求,明確部門(mén)依法管糧工作職責(zé),科學(xué)設(shè)立糧食行政執(zhí)法工作機(jī)
構(gòu)和行政執(zhí)法崗位,明確崗位責(zé)任,建立系統(tǒng)化的工作制度和相應(yīng)的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。
(三)提升工作規(guī)范化水平(2013年7月底前)。按照崗位職責(zé)的要求依法全面、規(guī)范開(kāi)展監(jiān)督檢查及行政執(zhí)法各項(xiàng)工作。并通過(guò)引入監(jiān)督考評(píng)機(jī)制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,促進(jìn)監(jiān)督檢查工作的全面、深入、規(guī)范開(kāi)展。
(四)適時(shí)總結(jié)申報(bào)(2013年8月)。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)和推進(jìn)工作的規(guī)范化開(kāi)展,全面提升我局糧食流通監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的工作水平。在此基礎(chǔ)上,對(duì)照“全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位測(cè)評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)的要求,認(rèn)真搞好總結(jié)完善,并適時(shí)向省局申報(bào)、推薦。
(五)鞏固完善提高。通過(guò)創(chuàng)建工作的開(kāi)展,使我局初步形成“靠制度約束、靠機(jī)制驅(qū)動(dòng)”的監(jiān)督檢查工作體制和“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制;并結(jié)合實(shí)際工作的開(kāi)展和政策形勢(shì)的發(fā)展變化,不斷改進(jìn)完善相關(guān)工作制度、提升監(jiān)督檢查和依法行政工作水平,實(shí)現(xiàn)糧食流通監(jiān)督檢查工作的常態(tài)化、制度化,促進(jìn)我縣糧食流通市場(chǎng)的規(guī)范有序和持續(xù)健康發(fā)展。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)全面推行和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)
[2002]37號(hào))要求,在本單位內(nèi)部全面推行和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合本單位工作實(shí)際,著重做好以下工作:
1、清理糧食行政執(zhí)法依據(jù),制作法律法規(guī)目錄,明確本單位、各部門(mén)執(zhí)法工作職責(zé);
2、按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,科學(xué)設(shè)置執(zhí)法工作崗位,明確執(zhí)法責(zé)任分工;
3、建立健全包括崗位職責(zé)、工作規(guī)程、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等在內(nèi)的執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)工作制度;
4、加大考評(píng)監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
以上前三項(xiàng)工作事項(xiàng)要在2012年11月底前完成。
(責(zé)任部門(mén):監(jiān)督檢查股、辦公室、財(cái)務(wù)股、人事股)
(二)加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格核查,全面查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為
要主動(dòng)與工商行政管理部門(mén)協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合對(duì)全縣糧食收購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)行清理檢查,區(qū)分不同對(duì)象,實(shí)行分類(lèi)登記,把全縣所有糧食經(jīng)營(yíng)戶全部納入登記管理。
1、協(xié)調(diào)工商行政管理部門(mén)聯(lián)合制作《關(guān)于加強(qiáng)全縣糧食流通市場(chǎng)管理的通告》,在縣電視臺(tái)予以公告并在全縣廣為張貼,限期經(jīng)營(yíng)者到我局申請(qǐng)辦理糧食收購(gòu)許可證或主動(dòng)上門(mén)登記;
2、與工商行政管理部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查和摸底調(diào)查登記;
3、對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)者予以辦理糧食收購(gòu)許可證,對(duì)無(wú)需辦證的納入“經(jīng)紀(jì)人”管理;問(wèn)題突出的限期整改或禁止從事糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng);
4、建立經(jīng)營(yíng)戶分類(lèi)分戶檔案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理。以上事項(xiàng),要在2012年11月底前做好宣傳造勢(shì)、12月底前做好摸底調(diào)查,2013年4月底前完成登記、辦證等工作;2013年5月份聯(lián)合開(kāi)展市場(chǎng)集中清查,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
(責(zé)任部門(mén):監(jiān)督檢查股、稽查大隊(duì)、辦公室)
(三)突出工作重點(diǎn),依法規(guī)范開(kāi)展監(jiān)督檢查相關(guān)工作
按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的規(guī)定和要求,重點(diǎn)開(kāi)展好以下監(jiān)督檢查相關(guān)工作:
1、要開(kāi)展好2012年秋季糧食收購(gòu)市場(chǎng)檢查和巡查,及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài);
2、協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好冬春季糧油庫(kù)存安全檢查;
3、繼續(xù)認(rèn)真組織做好2013年度糧食庫(kù)存檢查工作;
4、認(rèn)真開(kāi)展2013年夏糧收購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查;
5、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)政策性糧食競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售出庫(kù)情況的跟蹤督查;
6、開(kāi)展好對(duì)社會(huì)糧食流通的日常檢查和監(jiān)管;
7、配合食品衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查和執(zhí)法;
8、按要求落實(shí)好其他監(jiān)督檢查相關(guān)工作任務(wù)。
(責(zé)任部門(mén):監(jiān)督檢查股、稽查大隊(duì))
(四)加大涉糧案件查處力度
除了積極履行職責(zé)開(kāi)展好日常監(jiān)督檢查,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題,自主查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為外,還要重視發(fā)揮糧食流通監(jiān)督檢查部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商行政管理等職能部門(mén)開(kāi)展協(xié)作,在開(kāi)展好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的聯(lián)合監(jiān)督檢查的同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大涉糧違法案件依法聯(lián)合進(jìn)行查處。今后爭(zhēng)取每年能發(fā)現(xiàn)和辦結(jié)1個(gè)以上有一定代表性的案件,并力爭(zhēng)有案卷能被省局選中作為指導(dǎo)案例予以推廣。
(責(zé)任部門(mén):監(jiān)督檢查股、稽查大隊(duì))
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新
一是要選拔充實(shí)執(zhí)法人員。二是要加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)和鍛煉的力度。學(xué)習(xí)方面,除參加上級(jí)和有關(guān)部門(mén)舉辦的必要的法律知識(shí)培訓(xùn)外,主要立足于自學(xué),要通過(guò)建立和完善相關(guān)的學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)制度,提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性主動(dòng)性;除了學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),還要結(jié)合崗位努力深研糧油儲(chǔ)藏質(zhì)檢、公文寫(xiě)作及法律文書(shū)制作、查案辦案技巧等,要做到學(xué)以致用、加強(qiáng)知識(shí)更新;除了注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí),更要結(jié)合工作實(shí)踐,多查案多辦案,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)鍛煉。同時(shí),還要 “走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,積極地學(xué)習(xí)吸收借鑒他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是要善于創(chuàng)新完善工作機(jī)制。要重視利用政府網(wǎng)站等辦公
信息平臺(tái)和其他新聞媒體工具,實(shí)施政務(wù)公開(kāi)、擴(kuò)大政策宣傳;通過(guò)設(shè)立便捷的投訴舉報(bào)受理渠道,以及創(chuàng)設(shè)其他一些科學(xué)有效的工作手段和方法,引導(dǎo)社會(huì)力量自覺(jué)關(guān)注糧食行政工作、主動(dòng)監(jiān)督糧食從業(yè)者的經(jīng)營(yíng)行為,形成社會(huì)氛圍和力量,合力推進(jìn)監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展。
(責(zé)任部門(mén):監(jiān)督檢查股、稽查大隊(duì)、辦公室、人事股)
(六)推行柔性執(zhí)法,寓服務(wù)于監(jiān)督檢查之中,構(gòu)建合諧行政關(guān)系。(責(zé)任部門(mén):監(jiān)督檢查股、稽查大隊(duì))
四、保障措施
(一)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照本方案設(shè)定的工作內(nèi)容和推進(jìn)計(jì)劃,及時(shí)跟進(jìn)督查,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求完成;對(duì)工作中遇到的有關(guān)重大具體問(wèn)題,及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人,要按照相關(guān)考評(píng)制度的規(guī)定,給予必要的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)開(kāi)展考察學(xué)習(xí)。要積極“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,考察學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我單位的實(shí)際,加強(qiáng)工作創(chuàng)新,形成獨(dú)具特色的、科學(xué)有效的工作制度和工作體系。
(三)做好信息上報(bào)和輿論宣傳。要加強(qiáng)工作總結(jié),及時(shí)向市糧食局、縣法制辦等有關(guān)部門(mén)作好匯報(bào)和信息報(bào)告;加強(qiáng)同有關(guān)新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展,營(yíng)造良好創(chuàng)建工作氛圍。
近日,省紀(jì)委監(jiān)委派駐第十四紀(jì)檢監(jiān)察組制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查助推被監(jiān)督單位脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《工作方案》”)通知,通過(guò)細(xì)化工作內(nèi)容,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化工作措施,明確將進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的監(jiān)督檢查,著力推動(dòng)被監(jiān)督單位脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、幫扶政策和工作措施落到實(shí)處。
“立足‘監(jiān)督的再監(jiān)督’、‘檢查的再檢查’職責(zé)定位,圍繞被監(jiān)督單位在脫貧攻堅(jiān)工作中的職能作用。”《工作方案》圍繞推動(dòng)政治責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,明確將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位省公安廳貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作部署情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促省公安廳提高政治站位,堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,按照“助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)”計(jì)劃,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、整體推進(jìn),全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
為督促被監(jiān)督單位省公安廳按照省委、省政府大扶貧戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作措施,積極履行成員單位責(zé)任?!豆ぷ鞣桨浮妨⒆阌谑〖?jí)行業(yè)部門(mén)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)、省直部門(mén)支持從江縣和畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作部署情況,明確將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位省公安廳在易地扶貧搬遷、建檔立卡動(dòng)態(tài)管理、特殊困難人口兜底保障等掛牌督戰(zhàn)工作,在依法打擊和治理早婚早育等突出社會(huì)問(wèn)題,在禁毒扶貧工作機(jī)制運(yùn)行、涉毒貧困人口扶貧措施落實(shí)、打擊毒品犯罪案件等工作中的相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
于此同時(shí),為推動(dòng)幫扶責(zé)任落實(shí),深化鞏固工作成效?!豆ぷ鞣桨浮愤€圍繞省公安廳定點(diǎn)幫扶貞豐縣、省公安廳交管局定點(diǎn)幫扶都勻市歸蘭鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作安排部署情況,以及協(xié)助公安部定點(diǎn)幫扶普安縣和興仁市脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作情況,明確要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省公安廳及省交管局在定點(diǎn)包保幫扶中有關(guān)責(zé)任落實(shí)、政策落地、項(xiàng)目推進(jìn)、資金管理、人員力量、干部作風(fēng)等方面工作情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,推動(dòng)定點(diǎn)包保幫扶各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,督促省公安廳全力配合支持做好公安部定點(diǎn)幫扶的普安縣、興仁市脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作,進(jìn)一步深化鞏固脫貧工作成效,確保取得較好社會(huì)效益。
一、總體要求
各村街各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步紡一認(rèn)識(shí),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化工作措施,各司其職、各負(fù)其責(zé),抓緊抓實(shí)抓好節(jié)日期間食品安全工作。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格及經(jīng)營(yíng)行為,有效遏制生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,努力提高經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的食品安全意識(shí),營(yíng)造良好的食品安全消費(fèi)環(huán)境,保障食品安全和食品市場(chǎng)穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
各村街、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)節(jié)假日期間的`食品消費(fèi)特點(diǎn),以糧食、糖果、食用油、鮮肉、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、肉制品、乳制品、豆制品、鹵制品、糕點(diǎn)、酒、飲料、兒童食品等消費(fèi)量大的食品為重點(diǎn),以廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐業(yè)服務(wù)單位、食品超市及批發(fā)企業(yè)和個(gè)體、集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,切實(shí)做到責(zé)任到人、工作到位、不留死角、確保監(jiān)管工作覆蓋種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。
三、檢查活動(dòng)時(shí)間
20xx年1月17日到20xx年2月10日。
四、主要任務(wù)
(一)配合縣農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的監(jiān)控和治理,嚴(yán)密監(jiān)控果蔬農(nóng)藥殘留。以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢查工作,提高抽檢頻率,擴(kuò)大抽查范圍,切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
(二)配合縣質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域內(nèi)的日常監(jiān)管。
1、加大對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檢查力度,推行食品認(rèn)證,實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)加工企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、加工工藝流程、原材料把關(guān)、執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)、儲(chǔ)運(yùn)條件、檢測(cè)能力、質(zhì)量管理制度等條件。
2、查處無(wú)證、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)假冒偽劣食品的違法行為,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、市場(chǎng)周邊為重點(diǎn)區(qū)域,取締利用出租房屋無(wú)證照加工劣質(zhì)食品的黑窩點(diǎn)。
(三)配合縣工商局要加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度。
1、審查商嘗超市食品經(jīng)營(yíng)主體資格、進(jìn)貨備案、索證索票、臺(tái)賬使用情況和食品包裝是否符合要求,食品是否超過(guò)保持期。查處虛假食品廣告、食品商標(biāo)侵權(quán)、銷(xiāo)售假冒偽劣食品行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)名優(yōu)品牌的食品真實(shí)性、進(jìn)貨渠道的審查。
2、合理調(diào)配12315電話值班人員,及時(shí)處理群眾食品安全方面的舉報(bào)和投訴。
(四)配合縣食品藥品監(jiān)督局要加強(qiáng)餐飲經(jīng)營(yíng)單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防控食物中毒事件。
1、加強(qiáng)餐飲單位原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度管理,監(jiān)督檢查餐飲經(jīng)營(yíng)單位健全食品儲(chǔ)存、加工設(shè)施、用具消毒等各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查承辦年夜飯、婚宴、大型接待活動(dòng)的賓館和酒店;同時(shí)杜絕餐飲單位使用地溝油不法行為。
2、及時(shí)排查食物中毒事故隱患,發(fā)生食物中毒事件要迅速展開(kāi)調(diào)查,妥善安置中毒人員并及時(shí)上報(bào)。
(五)配合縣經(jīng)貿(mào)局要嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰和酒類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管。
1、進(jìn)一步落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰,加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)肅生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格豬肉進(jìn)入市常
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)酒類(lèi)流通隨附單制度,加強(qiáng)酒類(lèi)市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)厲打擊制假和銷(xiāo)售偽劣酒行為。
(六)配合縣水產(chǎn)畜牧局要嚴(yán)密監(jiān)控和打擊畜產(chǎn)品瘦肉精、磺胺類(lèi)違禁藥物濫用和水產(chǎn)品中氯霉素藥物殘留超標(biāo)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即追查銷(xiāo)售渠道,杜絕流入市常要加大禽類(lèi)養(yǎng)殖、屠宰的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)防禽流感疫情;同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)把生鮮乳質(zhì)量關(guān)。
(七)配合縣公安局要積極配合有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和案件查處行動(dòng),維護(hù)執(zhí)法秩序,保障執(zhí)法工作和專(zhuān)項(xiàng)檢查的順利進(jìn)行。對(duì)在聯(lián)合執(zhí)法中拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法給予治安管理處罰,對(duì)其中使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查,追究刑事責(zé)任。
五、檢查工作的組織形式
1、各村街、食品安全監(jiān)管職能部門(mén)按照自己的工作職責(zé),結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)工作方案,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展春節(jié)期間食品安全檢查工作。
2、配合縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)組織開(kāi)展集中聯(lián)合檢查行動(dòng)。具體安排如下;
(1)檢查對(duì)象:主要檢查縣城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)(包括年華市場(chǎng))、生產(chǎn)加工企業(yè)、食品超市、賓館等單位。
(2)集中檢查時(shí)間:20xx年1月20日一天。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各村街各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間安全工作領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任。
2、嚴(yán)格節(jié)日值班制度。值班安排表要及時(shí)報(bào)食安辦,值班人員保證全天24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通;若發(fā)生食品安全事故,要按要求及時(shí)上報(bào),對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,要依照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
3、認(rèn)真受理投訴和舉報(bào)。要重視消費(fèi)者舉報(bào)和投訴,及時(shí)處理節(jié)日期間食品安全舉報(bào)和投訴,做到件件有著落,事事有結(jié)果,維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。
4、檢查結(jié)束后,各村街、各食品安全監(jiān)管職能部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署,全面增強(qiáng)我市水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作推進(jìn)會(huì)部署和《市開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案》要求,我市近期將組織檢查組對(duì)全市貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)檢查,進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況,水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制具體政策落實(shí)情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況,水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況,保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意,確保各項(xiàng)水利改革發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處。
二、檢查內(nèi)容
(一)責(zé)任落實(shí)情況。檢查各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)在貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況,年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。
(二)水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制建立情況。檢查財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收管理使用情況等。
(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。
(四)水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實(shí)。
(五)水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況。以江河治理重點(diǎn)工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點(diǎn),檢查立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。
三、組織實(shí)施
(一)檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組,市監(jiān)察局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局抽調(diào)。
(二)檢查時(shí)間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行,具體檢查時(shí)間由檢查組根據(jù)工作實(shí)際確定后另行通知。
(三)檢查方式方法。檢查組綜合運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式對(duì)水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項(xiàng)目實(shí)施等情況開(kāi)展檢查。
各縣(市、區(qū))政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,組織開(kāi)展自查自糾和監(jiān)督檢查。
四、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區(qū))各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,做好迎檢準(zhǔn)備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自覺(jué)增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)、高效。
(二)加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成整體合力,確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。
(三)落實(shí)責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)和單位限時(shí)整改,對(duì)拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確任務(wù)分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,細(xì)化工作方法,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
為了讓全縣人民20xx年過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日,我局按照大食安辦對(duì)節(jié)日食品安全工作提出的具體要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》,為確保全縣人民節(jié)日消費(fèi)安全,食品市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定,結(jié)合我局的工作職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,在屠宰環(huán)節(jié)和酒類(lèi)流通方面對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)安全情況進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下:
一、食品安全節(jié)日專(zhuān)項(xiàng)檢查工作開(kāi)展情況
1、20xx年12月30、31日共出動(dòng)車(chē)輛4輛,執(zhí)法人員20余人,結(jié)合定點(diǎn)屠宰的特點(diǎn)進(jìn)行了夜間巡查,主要嚴(yán)厲查處非法屠宰、注水、病害肉的違法經(jīng)營(yíng)行為,未發(fā)現(xiàn)違法行為。將突擊檢查于日常檢查和相結(jié)合,對(duì)非法屠宰和違法行為起到了警示作用。
2、20xx年x月19、20日我局和工商局密切配合,對(duì)肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入,采取倒查的形式對(duì)東門(mén)、南門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉類(lèi)供應(yīng)的安全情況進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為,對(duì)個(gè)別不按要求使用電子稱(chēng)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了教育。檢查人員要求肉品經(jīng)營(yíng)戶按照市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定必須做到章證齊全,肉品合格。
3、20xx年x月18日,分別對(duì)我縣成都百貨大樓大邑分場(chǎng)、紅旗連鎖、利民連鎖、九龍超市、30多家酒類(lèi)批發(fā)、零售企業(yè)《酒類(lèi)流通隨附單》執(zhí)行情況進(jìn)行了全面檢查,從檢查的情況看,企業(yè)食品安全意識(shí)較強(qiáng),進(jìn)貨渠道較為正規(guī),票證、臺(tái)帳較齊全,《酒類(lèi)流通隨附單》從進(jìn)貨、出貨執(zhí)行較好,填寫(xiě)清楚。
二、存在的主要問(wèn)題
1、市場(chǎng)有個(gè)別肉品章證不齊現(xiàn)象。
2、個(gè)別流通企業(yè)在《酒類(lèi)流通隨附單》的執(zhí)行上,對(duì)《隨附單》使用的必要性認(rèn)識(shí)不足,使用時(shí)填寫(xiě)不規(guī)范,有執(zhí)行不力的現(xiàn)象存在。
3、個(gè)別定點(diǎn)屠宰廠在內(nèi)部管理上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、對(duì)肉品、酒類(lèi)管理的力度還須進(jìn)一步加大。
三、下一步工作措施
1、加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠的規(guī)范化管理,要求定點(diǎn)屠宰廠對(duì)生豬的來(lái)源要嚴(yán)格把關(guān),做好入廠登記,嚴(yán)防各種病毒流入定點(diǎn)屠宰廠,嚴(yán)禁不合格肉品投放市場(chǎng),做好宰前、宰中、宰后的檢疫,建立好臺(tái)帳,搞好逐日登記。
2、加大《酒類(lèi)流通隨附單》執(zhí)行力度,在搞好宣傳教育的同時(shí),定期對(duì)酒類(lèi)流通企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,做好市場(chǎng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作,使酒類(lèi)流通管理進(jìn)一步規(guī)范化。
3、加大生豬屠宰行業(yè)管理力度,嚴(yán)厲查處私屠濫宰、制售注水肉、病害肉。在酒類(lèi)流通管理方面,要嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售劣質(zhì)酒的違法經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步將打假保名工作貫徹落實(shí)到位。積極履行好行政管理職能,將嚴(yán)查瘦肉精流入及打擊食品非法添加和濫用食品添加劑當(dāng)做日常管理工作,常抓不懈,確保群眾吃上放心肉,喝上放心酒。
為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作水平和服務(wù)效能,按照貴港市《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》,現(xiàn)就市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)制訂以下具體實(shí)施方案:
一、目標(biāo)要求
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、自治區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)要求,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部職工的積極性和創(chuàng)造性,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)精細(xì)化、規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新管理體制、機(jī)制和制度,形成“人人照著制度做,事事沿著程序走”的規(guī)范化格局,打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,建設(shè)工作規(guī)范、科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)和諧、辦事高效的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
二、主要工作內(nèi)容
(一)制度規(guī)范
1、修訂、完善、補(bǔ)充相關(guān)管理制度的原則:
(1)簡(jiǎn)單、明了、易操作、能操作;
(2)合情、合理、合規(guī)、合法;
(3)責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)明確;
(4)監(jiān)督到位,獎(jiǎng)罰分明。
2、要修訂完善的管理制度26項(xiàng):(原訂管理制度附后)
(1)市紀(jì)委常委會(huì)工作制度及議事規(guī)則;(辦公室負(fù)責(zé))
(2)市紀(jì)委書(shū)記辦公會(huì)議制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(3)市紀(jì)委全會(huì)和工作會(huì)議制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(4)市紀(jì)委民主生活會(huì)制度;(干部室負(fù)責(zé))
(5)市紀(jì)委學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度;(宣教室負(fù)責(zé))
(6)市監(jiān)察局局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度;(監(jiān)察綜合室負(fù)責(zé))
(7)市紀(jì)委工作匯報(bào)會(huì)議制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(8)委局機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)制度;(干部室負(fù)責(zé))
(9)委局機(jī)關(guān)辦公制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(10)請(qǐng)示匯報(bào)制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(11)請(qǐng)銷(xiāo)假制度;(干部室負(fù)責(zé))
(12)財(cái)務(wù)管理制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(13)接待制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(14)車(chē)輛使用管理制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(15)環(huán)境衛(wèi)生及安全管理規(guī)定;(辦公室負(fù)責(zé))
(16)文件管理制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(17)文印室管理規(guī)定;(辦公室負(fù)責(zé))
(18)檔案管理制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(19)保密制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(20)印章保管使用規(guī)定;(辦公室負(fù)責(zé))
(21)行政效能首問(wèn)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法;(效能室負(fù)責(zé))
(22)限時(shí)辦結(jié)制度實(shí)施辦法;(效能室負(fù)責(zé))
(23)責(zé)任追究制度實(shí)施辦法;(效能室負(fù)責(zé))
(24)市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部行為守則;(干部室負(fù)責(zé))
(25)關(guān)于發(fā)揮市紀(jì)檢委員作用的意見(jiàn);(干部室負(fù)責(zé))
(26)關(guān)于加強(qiáng)市直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其干部管理的暫行規(guī)定。(干部室負(fù)責(zé))
3、要補(bǔ)充增加的相關(guān)制度(11項(xiàng))
(1)市紀(jì)委監(jiān)察局班子分工負(fù)責(zé)制;(辦公室負(fù)責(zé))
(2)市紀(jì)委常委聯(lián)系委員工作制度;(干部室負(fù)責(zé))
(3)市紀(jì)委常委會(huì)的工作職責(zé);(辦公室負(fù)責(zé))
(4)市紀(jì)委委員的工作職責(zé);(干部室負(fù)責(zé))
(5)市紀(jì)委常委聯(lián)系縣市區(qū)、市直單位工作制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(6)市紀(jì)委監(jiān)察局新聞發(fā)布會(huì)制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(7)市紀(jì)委常委會(huì)議事規(guī)則;(辦公室負(fù)責(zé))
(8)市紀(jì)委監(jiān)察局物品采購(gòu)制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(9)市紀(jì)委監(jiān)察局獎(jiǎng)懲制度;(監(jiān)察綜合室負(fù)責(zé))
(10)市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)部績(jī)效考評(píng)辦法;(辦公室負(fù)責(zé))
(11)市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法。(黨風(fēng)室負(fù)責(zé))
4、各室制度的修訂完善(各室負(fù)責(zé))
(二)程序規(guī)范
1、市紀(jì)委監(jiān)察局組織結(jié)構(gòu)圖;(干部室負(fù)責(zé))
2、市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)辦文工作流程;(辦公室負(fù)責(zé))
3、市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)辦會(huì)工作流程;(辦公室負(fù)責(zé))
4、市紀(jì)委監(jiān)察局信訪舉報(bào)工作流程;(信訪室負(fù)責(zé))
5、市紀(jì)委監(jiān)察局案件檢查工作流程;(紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé))
6、市紀(jì)委監(jiān)察局案件審理工作流程;(審理室負(fù)責(zé))
7、市紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察工作流程;(執(zhí)法室負(fù)責(zé))
8、市紀(jì)委監(jiān)察局糾風(fēng)治理工作流程;(糾風(fēng)室負(fù)責(zé))
9、市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作流程;(干部室負(fù)責(zé))
10、各常委、室主任協(xié)調(diào)工作流程圖。(干部室負(fù)責(zé))
(三)管理規(guī)范
1、制訂委局機(jī)關(guān)工作任務(wù)精細(xì)化管理實(shí)施辦法(辦公室負(fù)責(zé))
(1)根據(jù)市委、市紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告制訂全年工作要點(diǎn),并將任務(wù)分解到各室。(辦公室負(fù)責(zé))
(2)各室根據(jù)全年工作任務(wù)分解落實(shí)到各責(zé)任人,并提出落實(shí)措施、時(shí)間和考核辦法。(各室負(fù)責(zé))
(3)把每月常委會(huì)布置的工作任務(wù)分解到各常委、各室,各室將任務(wù)分解到各責(zé)任人。(辦公室負(fù)責(zé))
2、制訂委局機(jī)關(guān)工作任務(wù)精細(xì)化管理考核辦法(辦公室負(fù)責(zé))
(1)每月各室要將本月落實(shí)情況向常委會(huì)匯報(bào),并填寫(xiě)每月完成工作任務(wù)考核表(表中注明:本月常委會(huì)布置工作任務(wù)完成情況,措施、效果,不完成原因,今后打算)(各室負(fù)責(zé))
(2)每半年或年終將全年完成任務(wù)工作進(jìn)行總結(jié),并填寫(xiě)完成任務(wù)考核表。(各室負(fù)責(zé))
(四)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范
1、加強(qiáng)干部思想建設(shè)。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)教育,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)觀念和協(xié)作意識(shí),形成凝聚力,構(gòu)建團(tuán)結(jié)共事的堅(jiān)強(qiáng)支撐。對(duì)機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)和行為規(guī)范提出具體明確的要求,并按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。(調(diào)教室負(fù)責(zé))
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)。進(jìn)一步明確各室的工作職責(zé),理順好各室之間的工作關(guān)系;把好機(jī)關(guān)干部的“準(zhǔn)入關(guān)”,規(guī)范人員配備,配足配強(qiáng)各室工作人員,發(fā)揮整體最大效益;規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流輪崗,推進(jìn)干部多崗位鍛煉,培養(yǎng)復(fù)合型人才。(干部室負(fù)責(zé))
3、加強(qiáng)干部能力建設(shè)。定期組織機(jī)關(guān)干部外出學(xué)習(xí),定期舉辦委局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有計(jì)劃地組織部分年輕干部到區(qū)紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)或參與集中辦案,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高機(jī)關(guān)干部熟悉把握政策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、做好群眾工作、攻堅(jiān)克難辦案、有效預(yù)防腐敗、推進(jìn)改革創(chuàng)新、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力和水平。(調(diào)教室負(fù)責(zé))
4、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。健全監(jiān)督制約機(jī)制,督促機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律。制訂機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法,切實(shí)把從嚴(yán)管理的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)干部的日常工作和生活當(dāng)中。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行中央紀(jì)委“五嚴(yán)守、五禁止”要求和踐行“六戒”,遵守工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面的情況要定期進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,早打招呼、早教育,對(duì)違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅處理,努力樹(shù)立和維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。(黨風(fēng)室負(fù)責(zé))
三、實(shí)施步驟
(一)修訂完善制度階段:結(jié)合實(shí)際,各室分別對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)重新修訂的各項(xiàng)管理制度逐條進(jìn)行審定。(2012年6月30日前完成)
(二)組織實(shí)施階段:召開(kāi)動(dòng)員會(huì),對(duì)執(zhí)行新修訂的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行動(dòng)員部署,并加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。(2012年10月30日完成)
(三)總結(jié)鞏固階段:根據(jù)實(shí)施情況,對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng),并在這個(gè)基礎(chǔ)上,正式出臺(tái)我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作制度匯編。 (2012年11月30日前完成)
四、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立委局機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市委常委、市紀(jì)委書(shū)記廖昌軍同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記李葉義、容恒賢同志擔(dān)任,成員由各常委、各室主任擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委干部室。
(二)強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。把履行職責(zé)、落實(shí)制度作為機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)督查的重點(diǎn),采取日常檢查、重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)督查、定期調(diào)度和重點(diǎn)抽查等方式,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(三)積極創(chuàng)新,不斷完善。堅(jiān)持以不斷提高機(jī)關(guān)整體工作質(zhì)量和水平為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)日常工作中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以制度形式固定下來(lái),不斷提高機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)水平。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨政治站位,增強(qiáng)廣大黨員干部和各級(jí)黨組織的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),確保中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會(huì)精神落到實(shí)處,推動(dòng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開(kāi)展,經(jīng)市教育局黨組與市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開(kāi)始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
一、監(jiān)督檢查對(duì)象和時(shí)間
(一)監(jiān)督檢查對(duì)象:市直各學(xué)校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時(shí)間:從2018年3月15日開(kāi)始,在各單位自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查,每個(gè)單位半天時(shí)間。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)落實(shí)主體責(zé)任:1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責(zé)任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管領(lǐng)域、分管部門(mén)抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊(duì)伍、做思想政治工作情況。4、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)和運(yùn)用情況。
(二)思想政治建設(shè):1、黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神、駱惠寧書(shū)記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關(guān)會(huì)議精神落實(shí)情況。2、開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育謀劃情況。3、中心組學(xué)習(xí)情況。
(三)推進(jìn)基層黨建:1、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)開(kāi)展情況。2、落實(shí)“三會(huì)一課”制度情況。3、支部主題黨日活動(dòng)開(kāi)展情況。4、黨組織集中學(xué)習(xí)情況。5、“三基建設(shè)”進(jìn)展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等落實(shí)情況。
(四)強(qiáng)化廉政建設(shè):1、各單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》的研究、制定和傳達(dá)落實(shí)情況。2、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風(fēng)”落實(shí)情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實(shí)情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況:1、校長(zhǎng)基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛(ài)崗敬業(yè)補(bǔ)貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
三、監(jiān)督檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo)
監(jiān)督檢查工作由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委辦公室、財(cái)務(wù)科共同組織實(shí)施。
四、監(jiān)督檢查方式
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個(gè)階段。
第一階段:各單位要對(duì)照檢查內(nèi)容,認(rèn)真做好自查工作,并于3月31日前將書(shū)面自查報(bào)告以及有關(guān)制度材料報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室(318室),電子版發(fā)送至電子郵箱
第二階段:監(jiān)督檢查組對(duì)各單位進(jìn)行檢查,每個(gè)單位檢查的具體時(shí)間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過(guò)各單位匯報(bào)材料,了解單位的整體情況。在檢查時(shí),圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點(diǎn)查閱相關(guān)資料,并予以核實(shí),查財(cái)務(wù)賬目、查會(huì)議記錄、查“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支、查津補(bǔ)貼發(fā)放、查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等情況。
(二)督導(dǎo)整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個(gè)單位存在的問(wèn)題。不屬于問(wèn)題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導(dǎo)建議,問(wèn)題單位進(jìn)行整改;屬于問(wèn)題線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組,由紀(jì)檢監(jiān)察組依照市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作制度進(jìn)行處置。
(三)綜合評(píng)價(jià)。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導(dǎo)整改情況,對(duì)各單位進(jìn)行綜合評(píng)分(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查細(xì)化評(píng)分表》),按評(píng)分情況進(jìn)行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
五、有關(guān)要求
(一)端正思想認(rèn)識(shí)。各單位要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績(jī)來(lái)抓。要高度重視全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查工作,主動(dòng)接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)自查,積極配合檢查。各單位負(fù)責(zé)人、各級(jí)黨組織書(shū)記要親自部署,親自把關(guān),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),注重解決實(shí)際問(wèn)題,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
(二)認(rèn)真查找問(wèn)題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī),認(rèn)真查找全面從嚴(yán)治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關(guān)會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位。
(三)積極整改落實(shí)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),要對(duì)自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,各單位形成整改報(bào)告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
六、工作紀(jì)律
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品禮物和宴請(qǐng),確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時(shí),要按規(guī)定交費(fèi)就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
為正確把握監(jiān)督“第一職責(zé)”,探索日常監(jiān)督工作的有效方式和實(shí)施路徑,按照省、市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展日常監(jiān)督試點(diǎn)工作總體要求,貫徹落實(shí)《鞍山市鐵西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展日常監(jiān)督試點(diǎn)工作方案》和《市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)派駐監(jiān)督工作的意見(jiàn)》文件精神,依據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開(kāi)展日常監(jiān)督試點(diǎn)工作方案安排,制定派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)工作實(shí)施辦法。
擬訂方案,監(jiān)督對(duì)接
根據(jù)工作安排,利用三個(gè)工作日對(duì)15家派駐單位進(jìn)行走訪調(diào)研,并與派駐單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作對(duì)接,摸清監(jiān)督對(duì)象底數(shù),深入開(kāi)展調(diào)研,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真研究日常監(jiān)督的主要內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)和思路措施,專(zhuān)項(xiàng)了解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署落實(shí)情況,專(zhuān)項(xiàng)了解區(qū)委、區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示落實(shí)情況,強(qiáng)調(diào)“三重一大”事項(xiàng)的重要性。針對(duì)日常監(jiān)督試點(diǎn)工作實(shí)施辦法讓派駐單位有所依據(jù)、有所參照,更加精準(zhǔn)高效地開(kāi)展日常監(jiān)督工作。依據(jù)試點(diǎn)操作辦法和相關(guān)工作安排,目前,8家派駐單位已建立并完善主體責(zé)任清單,并且圍繞監(jiān)督措施,排查各自單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),查找風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)方式和防控措施,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地制定“個(gè)性監(jiān)督清單”。其余7家派駐單位主體責(zé)任清單擬定中。
加強(qiáng)督促檢查
派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組履行好“監(jiān)督一線”的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,立體化壓縮腐敗空間,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,做深監(jiān)督“后半篇文章”,對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題單位,堅(jiān)決防止被監(jiān)督單位前緊后松、虎頭蛇尾,表面認(rèn)賬、虛以應(yīng)付,就事論事、抓不住根本,推動(dòng)從懲處發(fā)力到監(jiān)督生威轉(zhuǎn)變。
正藍(lán)旗供電分局2018年監(jiān)督檢查工作方案
一、總體思路
以黨的十九大精神和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)要求,堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,結(jié)合盟局紀(jì)委工作要點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,緊緊融入企業(yè)發(fā)展建設(shè)的全過(guò)程,聚焦中心任務(wù),以強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障為重點(diǎn),以嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為保證,全面推進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的各項(xiàng)工作。
二、工作措施
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)
1.繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實(shí)關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)組織實(shí)施工作,黨支部要緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核與監(jiān)督、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其責(zé),密切配合,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到責(zé)任明確、考核到位、追究有力。
2.規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)檢查和考核,將檢查考核結(jié)果 作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和環(huán)節(jié)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),形成科學(xué)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制。
3.加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,造成不良后果和惡 劣影響的要綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理等手段追究責(zé)任。
4.緊緊圍繞集團(tuán)公司和上級(jí)紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,緊密結(jié)合分局面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),按照監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的根本職責(zé)和轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的新要求,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,著重構(gòu)建不想腐的教育預(yù)防機(jī)制、不能腐的制度保障機(jī)制和不敢腐的懲處問(wèn)責(zé)機(jī)制。
(二)繼續(xù)深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”
全局上下要繼續(xù)緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。從具體問(wèn)題抓起,由淺入深,由易到難,由簡(jiǎn)到繁,循序漸進(jìn)。建立健全制度規(guī)定,強(qiáng)化制度硬約束,提高制度執(zhí)行力加強(qiáng)日常管理,糾正打折扣、搞變通行為,堅(jiān)決防止反彈。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去,緊密聯(lián)系思想、工作、生活實(shí)際認(rèn)真對(duì)照檢查,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。所屬各部門(mén)負(fù)責(zé)人以身作則,改進(jìn)作風(fēng),帶頭嚴(yán)格遵守國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員 2 廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。(m.endrikfelipe.com 幼兒教師教育網(wǎng))
(三)抓好廉潔宣傳教育、筑牢拒腐防變的思想道德防線
1.繼續(xù)認(rèn)真抓好黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育、正反兩方面的典型教育和警示教育,創(chuàng)新教育形式和載體,組織開(kāi)展多種形式的示范教育、警示教育、崗位廉潔教育和廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育,組織黨政紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、組織參觀警示教育活動(dòng)室、觀看警示教育紀(jì)錄片、開(kāi)展警示教育大會(huì)、組織環(huán)節(jié)干部及以上黨員黨規(guī)黨紀(jì)考試、組織全體黨員學(xué)習(xí)考試等,不斷提高、增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。在思想上、政治上和行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持一致,進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和集團(tuán)公司、上級(jí)紀(jì)委重大決策的自覺(jué)性,促進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
2.認(rèn)真組織開(kāi)展好每年的“反腐倡廉教育宣傳月”活動(dòng)圍繞活動(dòng)月主題結(jié)合本單位實(shí)際情況開(kāi)展形式多樣化的廉潔宣傳教育活動(dòng)。不斷創(chuàng)新各種宣教載體,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)。
1.扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,逐步建立健全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,努力為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境 3 繼續(xù)加強(qiáng)治理違規(guī)公務(wù)用車(chē)、“吃喝不正之風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)治理、節(jié)假日期間違規(guī)發(fā)放節(jié)禮等專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人、確保監(jiān)督機(jī)制常態(tài)運(yùn)行,確保2018年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
3.加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,加強(qiáng)對(duì)重大決策及其程序合法性、合規(guī)性的當(dāng)期監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易對(duì)外投資、項(xiàng)目建設(shè)、選人用人等重要環(huán)節(jié)和敏感部位的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)下屬部門(mén)執(zhí)行的監(jiān)督力度。
4.加強(qiáng)對(duì)企務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查。按照上級(jí)企務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)要求,繼續(xù)建立健全公開(kāi)機(jī)制,暢通信息渠道,落實(shí)保障制度,充分利用現(xiàn)有媒介,借助多種手段實(shí)施公開(kāi),增強(qiáng)工作的科學(xué)化、民主化,切實(shí)保證黨員和職工群眾在企業(yè)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán),使企務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)真正成為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、長(zhǎng)期性的工作制度和任務(wù)。
(五)加強(qiáng)效能監(jiān)察工作,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化
1.推動(dòng)開(kāi)展效能監(jiān)察工作的規(guī)范化、普及化和經(jīng)?;?。按照效能監(jiān)察實(shí)施方案,結(jié)合企業(yè)實(shí)際緊緊融入到中心工 4 作。針對(duì)企業(yè)管理的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),每年選立亟需去做、又能做得到的監(jiān)察項(xiàng)目選題立項(xiàng)。組織實(shí)施效能監(jiān)察項(xiàng)目前,要進(jìn)行監(jiān)察項(xiàng)目規(guī)程、相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)和企業(yè)管理制度的培訓(xùn)。選立的監(jiān)察項(xiàng)目于3月底前上報(bào)盟局紀(jì)委審核備案。
2.進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作,加大跟蹤檢查力度,切實(shí)解決違反規(guī)定招標(biāo)問(wèn)題,完善招標(biāo)監(jiān)督操作規(guī)程,防止“暗箱操作”。重大招投標(biāo)合同必須報(bào)盟局審核備案,招投標(biāo)活動(dòng)必須向盟局報(bào)告,并由盟局紀(jì)檢監(jiān)察、綜合物資、審計(jì)與法律等部門(mén)審核批準(zhǔn)。定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督,堅(jiān)決防止暗箱操作,保證工程、設(shè)備質(zhì)量,提高企業(yè)效益。
3.進(jìn)行效能監(jiān)察的跟蹤督導(dǎo)。2018年,選立房屋類(lèi)中小修項(xiàng)目作為效能監(jiān)察立項(xiàng)題目,著重對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行效能監(jiān)察,以促進(jìn)企業(yè)對(duì)房屋類(lèi)中小修項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控,提高企業(yè)效能,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(六)加強(qiáng)信訪及案件查辦工作
1.建立健全信訪舉報(bào)工作制度、暢通信訪舉報(bào)渠道,設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,對(duì)實(shí)名舉報(bào)和有具體舉報(bào)線索的匿名舉報(bào)要做到件件有落實(shí),事事有交代。將違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象扼制在萌芽狀態(tài)。同時(shí),對(duì)存在與舉報(bào)事實(shí)不符且具有惡意污蔑被舉報(bào)人的舉報(bào)件,核實(shí)了解后在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)調(diào)查 5 結(jié)果。緊緊圍繞職工反映的“熱點(diǎn)”問(wèn)題、工程建設(shè)領(lǐng)域、營(yíng)業(yè)抄核收和用電檢查領(lǐng)域、綜合管理等容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)部位重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)發(fā)現(xiàn)案件線索。
2.發(fā)揮查辦案件的治本功能,堅(jiān)持有案必查,一查到底嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、商業(yè)賄賂案件、嚴(yán)重侵害群眾利益、失職瀆職、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律等案件堅(jiān)持把查案、教育、建制緊密結(jié)合起來(lái),繼續(xù)推行和完善案件通報(bào)和“一案兩報(bào)告”制度,加強(qiáng)發(fā)揮案情通報(bào)的教育和震懾作用,增強(qiáng)辦案工作的主動(dòng)性和前瞻性,以達(dá)到查處一起案,警示教育一大片的目的。分析總結(jié)典型案件的發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律,查找經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞和制度機(jī)制方面的原因,協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)建章立制、堵塞漏洞,從源頭上懲治和預(yù)防腐敗。
3.凡是經(jīng)過(guò)集團(tuán)黨委和上級(jí)紀(jì)委交辦、批轉(zhuǎn)的涉嫌違紀(jì)違規(guī)案件,要及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)了解,精細(xì)化查辦案件,使違規(guī)違紀(jì)得到及時(shí)處理。各經(jīng)營(yíng)管理層在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)違紀(jì)行為,各子公司和基層黨組織要敢抓敢管,各職能部室在賦予責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)向經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)報(bào)告,凡按程序移交到組織的涉嫌違規(guī)違紀(jì)案件,集團(tuán)紀(jì)委將做到敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),一查到底。
(七)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè),全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)施意見(jiàn)》。建立黨總支、黨支部的,委員中要有紀(jì)檢委員。繼續(xù)在下屬企業(yè)中配備完善紀(jì)檢監(jiān)察員,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),做到優(yōu)化自身建設(shè),嚴(yán)明五項(xiàng)紀(jì)律,努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
滕州市食品藥品監(jiān)督管理局
開(kāi)展節(jié)前餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查 為保障2011 年“中秋”、“國(guó)慶”期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全,防止食物中毒等食源性疾患的發(fā)生,確保人民群眾度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署,積極組織執(zhí)法人員在全市范圍內(nèi)開(kāi)展以大型餐飲服務(wù)單位、廠礦單位食堂、學(xué)校食堂等為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。
此次檢查采取定點(diǎn)稽查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查等形式,加大了監(jiān)督檢查的力度。重點(diǎn)對(duì)餐飲服務(wù)單位是否取得餐飲服務(wù)許可證或超范圍經(jīng)營(yíng);食品加工制作過(guò)程中是否存在交叉污染、添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等問(wèn)題;食品儲(chǔ)存時(shí)間、溫度和熟食鹵味、生食水產(chǎn)品等涼菜加工是否符合規(guī)定;食品及原輔料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、臺(tái)帳登記、食品留樣和從業(yè)人員健康體檢等食品安全管理制度是否有效落實(shí);餐飲具清洗消毒和保潔措施是否落實(shí)到位情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。執(zhí)法人員共檢查餐飲服務(wù)單位42家,下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)41份,提出整改意見(jiàn)210條,積極消除隱患,確保了“中秋”、“國(guó)慶”期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx 紀(jì)委十屆六次和xxx 屆 x 次全會(huì)精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020 年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020 年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu) 2020 年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市 xx 事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、工作重點(diǎn)
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬,督促駐在部門(mén)黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問(wèn)題。
3.加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等方面存在的典型問(wèn)題,對(duì)民主生活會(huì)征求意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問(wèn)題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,開(kāi)展駐在部門(mén)黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動(dòng)駐在部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門(mén)黨組組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門(mén)黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)建議,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題交換意見(jiàn)。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。按照 xx 紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門(mén)對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過(guò)程可查可控。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開(kāi)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門(mén)制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問(wèn)責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少與駐在部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行 1 次廉政談話,對(duì)駐在部門(mén)管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)每年至少要與駐在部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行 1 次廉政談話,針對(duì)存在問(wèn)題和不足提出具體建議和要求;三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠(chéng)勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過(guò)程中的失誤錯(cuò)誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。
6.扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門(mén)黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開(kāi)展“三個(gè)一”教育活動(dòng)(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開(kāi)展一次廉潔文化專(zhuān)題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門(mén)召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開(kāi)展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過(guò)強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門(mén)黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對(duì)整改情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開(kāi)、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)駐在部門(mén)舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問(wèn)題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展全市 xx行業(yè)扶貧工作情況專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì) xx 扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,聚焦在 xx 等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問(wèn)題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門(mén)違紀(jì)違法問(wèn)題。
5.將專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對(duì) xx 等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗
1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展對(duì)駐在部門(mén)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索集中管理、匯總核對(duì),確保問(wèn)題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問(wèn)題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對(duì)反映駐在部門(mén)管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理,提高問(wèn)題線索處置質(zhì)效;建立對(duì)駐在部門(mén)管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過(guò)對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式,開(kāi)展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問(wèn)題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門(mén)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對(duì)監(jiān)督單位開(kāi)展督查不少于 1 次,每季度組織1 次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會(huì)同駐在單位黨組專(zhuān)題研究 1 次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書(shū)面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問(wèn)題,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對(duì)問(wèn)題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過(guò)全面收集問(wèn)題,健全完善分析研判、跟蹤問(wèn)效、反饋評(píng)議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
四、工作要求
(一)提高政治站位。以爭(zhēng)創(chuàng) xx 為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺(jué),積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績(jī)單”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向 xx 紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績(jī)單”,各專(zhuān)項(xiàng)工作每月通過(guò)微信公眾號(hào)曬“成績(jī)單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門(mén)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加 xx 紀(jì)委監(jiān)委組織的各類(lèi)培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號(hào)燈”意識(shí),嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
為了切實(shí)做好監(jiān)督推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)的重要批示精神,省委、市委關(guān)于“六穩(wěn)”“六?!钡墓ぷ鞑渴?,按照市紀(jì)委市監(jiān)委有關(guān)文件的要求,對(duì)照我室對(duì)口聯(lián)系單位的工作任務(wù),現(xiàn)制定我室調(diào)研督導(dǎo)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要批示精神,在疫情防控常態(tài)化前提下,圍繞“六穩(wěn)”“六?!狈?wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務(wù),進(jìn)一步營(yíng)造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進(jìn)廉潔建設(shè)。
二、工作時(shí)間
9月21日至9月25日
三、組成人員
第一組:(檢查單位:)
第二組:(檢查單位:)
第三組:(檢查單位:)
四、調(diào)研督導(dǎo)內(nèi)容
1、督促檢查各單位關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況。以習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神為指引,了解各單位總書(shū)記批示精神執(zhí)行落實(shí)情況,持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費(fèi)”,進(jìn)一步營(yíng)造我市尚廉戒奢良好氛圍。
2、督促檢查各單位關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù)的情況。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、基本民生保障四個(gè)方面,圍繞主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,查找問(wèn)題關(guān)鍵癥結(jié),推動(dòng)解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問(wèn)題。
3、督促檢查各單位關(guān)于市委四屆巡查整改完成情況。重點(diǎn)圍繞市委四屆巡查反饋意見(jiàn)的整改情況,檢查是否對(duì)巡查整改情況進(jìn)行歸納,整改到位多少問(wèn)題、未整改到位問(wèn)題的原因進(jìn)行檢查。
4、督促檢查各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。圍繞推動(dòng)監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動(dòng)態(tài)化,督導(dǎo)各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。
5、督促檢查各單位公務(wù)用車(chē)使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務(wù)用車(chē)管理有關(guān)規(guī)定和日常管理進(jìn)行督查。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定的,將加大查處和問(wèn)責(zé)力度,確保公務(wù)用車(chē)各項(xiàng)規(guī)定制度落到實(shí)處。
五、工作要求
1、提高政治站位,發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神以及市委、市紀(jì)委重點(diǎn)工作的重要意義,各對(duì)口聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保監(jiān)督檢查促進(jìn)工作圓滿完成,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。
2、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)整改落實(shí)。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格做到不先打招呼、不預(yù)排線路、不層層陪同、不開(kāi)匯報(bào)會(huì),堅(jiān)決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負(fù)擔(dān),使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對(duì)照工作安排,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有力推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。
3、抓好整改落實(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)監(jiān)督檢查中排查出來(lái)的問(wèn)題,要于每周五前梳理匯總并報(bào)告六室,由XX統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應(yīng)該高度重視,強(qiáng)化具體措施,建立健全各類(lèi)規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
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