高溫天氣應(yīng)急預(yù)案。
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1 總則
1.1 編制目的
為及時有效地預(yù)防和處置由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件(以下簡稱高溫中暑事件),指導(dǎo)和規(guī)范高溫中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作,保障社會公眾的身體健康和生命安全,維護正常社會秩序,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
(中華人民共和國氣象法)
(中華人民共和國職業(yè)病防治法)
(中華人民共和國勞動法)
(中華人民共和國安全生產(chǎn)法)
(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例)
(公共場所衛(wèi)生管理條例)
(國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案)
(國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案)
(國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案)
(重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案)
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因,并直接導(dǎo)致社會公眾身體健康明顯受損,甚至危及社會公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件,可參照本預(yù)案組織實施相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
1.4 事件分級
依據(jù)氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,將高溫中暑事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四級。發(fā)生高溫中暑事件,達不到ⅳ級標準的,原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。
1.4.1 特別重大高溫中暑事件(ⅰ級),指有下列情形之一的:
a. 24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例發(fā)生;
b. 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)共同認定的其他情形。
1.4.2 重大高溫中暑事件(ⅱ級),指有下列情形之一的:
a. 24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發(fā)生;
b.省級及以上衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)共同認定的其他情形。
1.4.3 較大高溫中暑事件(ⅲ級),指有下列情形之一的:
a. 24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發(fā)生;
b.地市級及以上衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)共同認定的其他情形。
1.4.4 一般高溫中暑事件(ⅳ級),指符合下列情形的:
24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者30人至99人。
1.5 工作原則
1.5.1 預(yù)防為主,常備不懈。堅持以人為本,預(yù)防為主,增強防范高溫中暑事件的意識,切實做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急儲備工作,積極開展高溫中暑氣象等級預(yù)報和高溫中暑事件的監(jiān)測、報告、預(yù)測和預(yù)警,認真落實各項預(yù)防和醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急措施。
1.5.2 部門聯(lián)動,分級響應(yīng)。衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)建立聯(lián)合預(yù)報和預(yù)警機制,一旦發(fā)現(xiàn)高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭,及時向社會公眾發(fā)布高溫氣象條件預(yù)報或高溫中暑事件預(yù)警信息,并向當?shù)靥岢龇揽毓ぷ鹘ㄗh。根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級別,各級衛(wèi)生、氣象部門在本級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同相關(guān)部門,迅速響應(yīng),做好轄區(qū)內(nèi)高溫中暑事件的監(jiān)測預(yù)警、醫(yī)療救治和相關(guān)應(yīng)急處置工作。
1.5.3 加強管理,規(guī)范有序。各級衛(wèi)生、氣象部門依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),根據(jù)本地的實際工作情況,編制有針對性的高溫中暑事件應(yīng)急預(yù)案,制定高溫中暑事件應(yīng)急處置工作規(guī)范,加強相關(guān)培訓(xùn)等工作,確保及時、規(guī)范、有序地處置高溫中暑事件。
1.5.4 依靠科技,依靠群眾。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,鼓勵開展相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的科學(xué)研究,提高高溫中暑事件的應(yīng)急處置能力。加強對社會公眾的健康知識宣傳,強化社會公眾的防范意識,提高社會公眾的自救和互救能力。
2 高溫中暑氣象等級預(yù)報
2.1 高溫中暑氣象等級
根據(jù)溫度、濕度等氣象因子,結(jié)合地區(qū)氣候背景資料,以及高溫持續(xù)時間,劃分為可能發(fā)生中暑、較易發(fā)生中暑、易發(fā)生中暑、極易發(fā)生中暑四個等級。具體分級辦法參見中國氣象局與衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的高溫中暑氣象等級預(yù)報實施方案。
2.2 高溫中暑氣象等級預(yù)報的發(fā)布
各級氣象部門根據(jù)監(jiān)測預(yù)報確定的高溫中暑氣象等級,適時開展預(yù)報工作,并向社會公眾發(fā)布高溫中暑事件防范提示。
3 高溫中暑事件的監(jiān)測、報告、預(yù)測、預(yù)警
3.1 高溫中暑事件的監(jiān)測和報告
3.1.1高溫中暑事件的監(jiān)測、報告單位
a.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
b.各級疾病預(yù)防控制中心
c.各級衛(wèi)生行政部門
d. 其他有關(guān)單位,主要包括高溫中暑事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作密切相關(guān)的單位。
3.1.2 高溫中暑事件的責任報告人
各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心中的相關(guān)工作人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為責任報告人。
3.1.3 高溫中暑事件的報告時限和程序
高溫中暑事件報告實行衛(wèi)生行政部門分級審核、分級確認的事件報告管理制度。每年6月1日,各地衛(wèi)生部門啟動高溫中暑事件的監(jiān)測、報告工作;每年9月30日終止事件的監(jiān)測、報告工作。各地衛(wèi)生部門可根據(jù)本地區(qū)高溫氣象條件的實際,適當提前本地區(qū)高溫中暑事件監(jiān)測、報告的啟動時間,或推遲事件監(jiān)測、報告的終止時間。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例后填寫(高溫中暑病例報告卡),于當日通過中國疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告。無網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療機構(gòu)在當日以最快方式將(高溫中暑病例報告卡)報當?shù)乜h級疾病預(yù)防控制中心。非醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例,由高溫中暑事件的報告單位在當日報當?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心,由后者進行網(wǎng)絡(luò)報告。當?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心每日12:00時匯總轄區(qū)內(nèi)前24小時報告的高溫中暑病例總數(shù),對照高溫中暑事件分級標準,對符合高溫中暑事件的,要立即通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)以歸并的方式作為高溫中暑事件上報,同時通知同級氣象業(yè)務(wù)單位,并報同級衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門收到報告后要立即對高溫中暑事件進行確認,并通報同級氣象行政主管機構(gòu)。必要時,衛(wèi)生行政部門可根據(jù)實際工作需要縮短高溫中暑事件的報告時限。
3.2 高溫中暑事件的預(yù)測、預(yù)警
建立高溫中暑事件預(yù)測、預(yù)警機制。各級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門開展高溫中暑事件的預(yù)測分析,結(jié)合高溫氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,確定預(yù)警發(fā)布的級別,經(jīng)報本級同意后發(fā)布。
省級(含省級)以下氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布預(yù)警,必須報送上級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的預(yù)警,并報送上級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。
3.2.1 一級預(yù)警(紅色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達到ⅰ級,且高溫中暑氣象預(yù)報級別達“極易發(fā)生中暑”,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.2 二級預(yù)警(橙色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達到ⅱ級,且高溫中暑氣象預(yù)報級別達“易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.3 三級預(yù)警(黃色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達到ⅲ級,且高溫中暑氣象預(yù)報級別達“較易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.4 四級預(yù)警(藍色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達到ⅳ級,且高溫中暑氣象預(yù)報級別達“可能發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.3 高溫中暑事件的預(yù)警信息發(fā)布
各級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門聯(lián)合通過有關(guān)電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警信息,相應(yīng)提出防御措施。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動
高溫中暑事件發(fā)生后,發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警的各級衛(wèi)生、氣象部門按照屬地管理、分級響應(yīng)的原則,科學(xué)分析判斷,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)措施
發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)合作聯(lián)動,向高溫中暑事件發(fā)生地提出事件的防控建議,指導(dǎo)、督促高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生、氣象部門積極開展相關(guān)應(yīng)急工作。
高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級別,分別采取以下響應(yīng)措施:
4.2.1 一級預(yù)警響應(yīng)措施
a.積極主動地開展高溫中暑病例監(jiān)測、報告,及早發(fā)現(xiàn)病例并采取應(yīng)急處置措施,做好高溫中暑病人的收治;
b.主動接受上級氣象部門對事件發(fā)生地或可能發(fā)生地的天氣預(yù)報、預(yù)測技術(shù)和產(chǎn)品的加強指導(dǎo),及時發(fā)布高溫中暑氣象等級預(yù)報和高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.強化防暑降溫知識宣傳,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極組織開展防暑動員;
d.依據(jù)(中華人民共和國職業(yè)病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產(chǎn)法)等法律法規(guī),在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同勞動保障、安全生產(chǎn)、工會等有關(guān)部門單位,聯(lián)合開展防暑降溫工作專項監(jiān)督檢查。
4.2.2 二級預(yù)警響應(yīng)措施
a.進一步加強對高溫中暑病例監(jiān)測、報告,并對夏季露天作業(yè)工地等重點場所開展主動監(jiān)測,做好高溫中暑病人的收治;
b.組織加密氣象觀測,主動加強與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.進一步加大宣傳防暑降溫知識的力度,強化全體社會公眾防控高溫中暑的意識;
d.依據(jù)(中華人民共和國職業(yè)病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產(chǎn)法)等法律法規(guī),積極會同勞動保障、安全生產(chǎn)等部門,對高溫環(huán)境作業(yè)人群的用人單位,開展聯(lián)合防暑降溫工作專項監(jiān)督檢查。
4.2.3 三級預(yù)警響應(yīng)措施
a.加強對高溫中暑病例的監(jiān)測、報告,做好高溫中暑病人的'收治;
b.加強氣象監(jiān)測分析,主動加強與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.開展多種形式的防暑降溫知識宣傳,強化社會公眾或有關(guān)單位做好老年、兒童、病人等特殊人群的高溫中暑防控工作的意識;
d.根據(jù)有關(guān)部門、單位的要求,對高溫環(huán)境作業(yè)人群開展防暑降溫咨詢,并指導(dǎo)用人單位向高溫環(huán)境作業(yè)人群提供預(yù)防性給藥。
4.2.4 四級預(yù)警響應(yīng)措施
a.開展高溫中暑病例的監(jiān)測、報告,做好高溫中暑病人的收治;
b.加強氣象監(jiān)測,主動加強與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.開展防暑降溫知識宣傳,增強高溫環(huán)境下作業(yè)人群的自我保護意識。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)終止
應(yīng)急響應(yīng)終止由發(fā)布預(yù)警的氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門共同確定。應(yīng)急響應(yīng)終止主要參考依據(jù)為:高溫中暑事件發(fā)生地的高溫中暑氣象等級預(yù)報持續(xù)3天低于預(yù)警所需等級以下,并預(yù)測在短期內(nèi)預(yù)報級別不會明顯上升,且大部分中暑病人得到有效救治,新發(fā)中暑病例數(shù)明顯下降。
省級(含省級)以下氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止,必須報送上級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)終止,并報送上級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。
5 保障措施
5.1組織保障
衛(wèi)生、氣象部門與民政、勞動保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,在本級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,各部門按照各自的職能,積極做好高溫中暑事件的應(yīng)急準備工作,確保事件發(fā)生后快速響應(yīng)、科學(xué)處置,共同應(yīng)對高溫氣象條件引發(fā)的高溫中暑事件。
各級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)成立應(yīng)對高溫中暑事件專家組,向本級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)提出發(fā)布高溫中暑事件的預(yù)警建議,擬定相關(guān)防控工作建議內(nèi)容,負責開展針對高溫中暑事件的研究,制定相關(guān)技術(shù)標準和工作規(guī)范等。
5.2物資保障
各級衛(wèi)生部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好高溫中暑防控藥品等物資的儲備工作。
5.3技術(shù)保障
各級衛(wèi)生、氣象部門為高溫中暑的防治提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。加強科研和技術(shù)創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)測預(yù)警和評估系統(tǒng)。
5.4通訊與信息保障
各級衛(wèi)生、氣象部門結(jié)合本部門應(yīng)急體系建設(shè),充分利用國家公用通信基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)有資源,建立健全國家、盛地市、縣四級應(yīng)急信息通信保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),保障和維護信息通訊的通暢,保證事件應(yīng)急響應(yīng)的信息能夠及時上通下達。
5.5社會公眾的宣傳教育
各級衛(wèi)生、氣象等部門在本級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識,增強公眾的自我防護意識。
6 附則
6.1 名詞術(shù)語
中暑:在本預(yù)案中,中暑是指由高溫氣象條件直接引起人員出現(xiàn)輕癥中暑或重癥中暑的臨床癥狀,并能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關(guān)癥狀,可以考慮診斷。
輕癥中暑,臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。
重癥中暑,包括熱射并熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現(xiàn)混合型。其中:
熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。
熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發(fā)作,時而緩解?;颊咭庾R清,體溫一般正常。
熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
6.2 預(yù)案管理和更新
本預(yù)案由衛(wèi)生部和中國氣象局聯(lián)合制定,并共同負責解釋。衛(wèi)生部和中國氣象局根據(jù)預(yù)案實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
6.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
目前,已進入夏季,在夏季高溫條件下進行工程施工,極易發(fā)生作業(yè)人員中暑和食物中毒。為保證作業(yè)人員身體健康,我處特制定防高溫中暑應(yīng)急預(yù)案,要求各項目部認真貫徹執(zhí)行。
一、范圍與依據(jù)
1、范圍
本預(yù)案針對在建工程可能出現(xiàn)的中暑事件,適用于工程項目部的所有人員。
2、依據(jù)
依據(jù)《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》等制定。
3、事件發(fā)生的條件及嚴重程度
3.1 事件發(fā)生的條件
在工程項目暑期施工中,由于施工人員在高溫炎熱環(huán)境中連續(xù)工作時間過長,可能發(fā)生中暑事件。
3.2事件的嚴重程度
中暑事件屬工程施工的二級事件,一旦發(fā)生,報應(yīng)急總指揮批準后立即啟動本預(yù)案。
二、應(yīng)急處置基本原則
1、應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、自救為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
2、以保護人員安全優(yōu)先的原則。
3、任何個人都有義務(wù)參加或者配合生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
三、應(yīng)急救援體系
1、應(yīng)急組織體系
項目部應(yīng)急救援組織機構(gòu)框架圖
(略)
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責
2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長:項目經(jīng)理
副組長:副經(jīng)理 總工
成員:各部門負責人、各隊(班組)負責人及司機等人組成
2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責
2.2.1所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào)。
2.2.2 現(xiàn)場事故評估。
2.2.3 保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行。
2.2.4 控制緊急情況和應(yīng)急專項資金的落實。
2.2.5 做好與各公共救援部門的聯(lián)系,及對外信息的發(fā)布。
3、應(yīng)急工作小組及職責
3.1 現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責
3.1.1現(xiàn)場進行中暑人員必要的急救及做好其他人員的保護措施;
3.2 保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(趙老師教案網(wǎng) zjAN56.com)
3.2.1 對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
3.2.2疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。
3.3 后勤供應(yīng)組的職能及職責
3.3.1 迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
3.3.2提供檢查搶險人員的裝備和安全防護;
3.3.3 及時提供后續(xù)的搶險物資;
3.3.4迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
四、聯(lián)絡(luò)方式
1、應(yīng)急救援有關(guān)電話:
項 目 部: 電話***********
醫(yī)療急救中心:電話***********
**市(縣)人民醫(yī)院: 電話***********
2、有關(guān)人員聯(lián)系電話
五、預(yù)防措施
1、暑期施工必須合理安排作息時間,采用上午早上班、早下班,下午晚上班、晚下班的方法,避開中午炎熱高溫時段。讓施工人員盡量不要在高溫環(huán)境下長時間不間斷作業(yè),根據(jù)條件在作業(yè)場所增設(shè)遮蔭設(shè)施。
2、施工現(xiàn)場設(shè)休息棚、飲水點,保證茶水供應(yīng),安排人員將符合衛(wèi)生標準的防暑降溫飲品送到作業(yè)現(xiàn)場。
3、及時發(fā)放防暑降溫藥品。
4、高溫時段發(fā)現(xiàn)有身體感覺不適的作業(yè)職、民工,及時按防暑降溫知識急救方法治理或請醫(yī)生診治。
5、食堂暑期必須采購符合衛(wèi)生標準的新鮮蔬菜、食品,嚴禁購買和食用不符合衛(wèi)生標準的食品、飲料。
六、處置措施
當有人員發(fā)生中暑時,立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。需要時撥打電話請求救助。(急救中心電話:120,市(縣)人民醫(yī)院電話:***********)。
現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取緊急措施對中暑人員進行如下救助措施:
1、立即將患者移到通風、陰涼、干燥的地方。如走廊、樹蔭下休息。
2、讓病人仰臥,解開衣扣,脫去或松開患者的衣服,如果衣服己經(jīng)被汗水濕透,應(yīng)更換干凈衣服,同時打開電扇或空調(diào),以盡快散熱。并補充含鹽的清涼飲料。
3、盡快用物理方法降溫,使體溫下降到38度以下。
4、如果患者意識清醒,或者經(jīng)過降溫外理后意識清醒,可以給患者服用綠豆湯、淡鹽水等解暑食物或飲料,還可以服用霍香正氣水等解暑藥物?;杳哉呖舍槾倘酥?、十宣穴等人體穴位,嚴重患者須迅速送往醫(yī)院進行處理。臨床上中醫(yī)刮痧、拔罐和“抓筋”往往起到立竿見影的效果。
各項目部現(xiàn)場一旦發(fā)生職、民工中暑,第一時間對患者進行搶救,同時要將具體情況上報項目部相關(guān)部門,以便采取妥善措施?,F(xiàn)場不能盲目施救,除上述基本的救助外,要根據(jù)病情的嚴重程度及就醫(yī)條件,果斷采取急救措施。要索取施工所在地途徑最近醫(yī)院的值班電話。應(yīng)急組長不在,由副組長負責,發(fā)現(xiàn)作業(yè)職工中暑或食物中毒時可采取非常措施和有效辦法,盡量防止事態(tài)擴大。
七、應(yīng)急物資配置
本專項應(yīng)急預(yù)案配置的物資、裝備有:急救藥箱一個(內(nèi)配人丹、十滴水、風油精、霍香正氣水、清涼油等防暑降溫藥品),擔架一副。存放安全監(jiān)察部,管理責任人:***,聯(lián)系電話:***********。應(yīng)急車輛:車輛一輛。停放于項目部辦公區(qū)院內(nèi),車輛管理責任人:***,聯(lián)系電話:***********。
八、防暑降溫知識
中暑是指在高溫環(huán)境下人體體溫調(diào)節(jié)功能紊亂而引起的中樞神經(jīng)系統(tǒng)和循環(huán)系統(tǒng)障礙為主要表現(xiàn)的急性疾病。除了高溫、烈日曝曬外,工作強度過大、時間過長、睡眠不足、過度疲勞等均為常見的誘因。
根據(jù)臨床表現(xiàn)的輕重,中暑可分為先兆中暑、輕癥中暑和重癥中暑,而它們之間的關(guān)系是漸進的。
先兆中暑癥狀
高溫環(huán)境下,出現(xiàn)頭痛、頭暈、口渴、多汗、四肢無力發(fā)酸、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀。體溫正常或略有升高。如及時轉(zhuǎn)移到陰涼通風處,補充水和鹽分,短時間內(nèi)即可恢復(fù)。
輕癥中暑癥狀
體溫往往在38度以上。出頭暈、口渴外往往有面色潮紅、大量出汗、皮膚灼熱等表現(xiàn),或出現(xiàn)四肢濕冷、面色蒼白、血壓下降、脈搏增快等表現(xiàn)。如及時處理,往往可于數(shù)小時內(nèi)恢復(fù)。
重癥中暑癥狀
顧名思義,是中暑中情況最嚴重的一種,如不及時救治將會危急生命。這類中暑又可分為四種類型:熱痙攣、熱衰竭、日射病和熱射病。
1、熱痙攣癥狀特點:多發(fā)生于大量出汗及口渴,飲水多而鹽分補充不足致血中氯化鈉濃度急速明顯降低時。這類中暑發(fā)生時肌肉會突然出現(xiàn)陣發(fā)性的痙攣的疼痛。
2、熱衰竭癥狀特點:這種中暑常常發(fā)生于老年人及一時未能適應(yīng)高溫的人。主要癥狀為頭暈、頭痛、心慌、口渴、惡心、嘔吐、皮膚濕冷、血壓下降、暈厥或神志模糊。此時的體溫正?;蛏晕⑵?。
3、日射病癥狀特點:這類中暑的原因正像它的名字一樣,是因為直接在烈日的曝曬下,強烈的日光穿透頭部皮膚及顱骨引起腦細胞受損,進而造成腦組織的充血、水腫;由于受到傷害的主要是頭部,所以,最開始出現(xiàn)的不適就是劇烈頭痛、惡心嘔吐、煩躁不安,繼而可出現(xiàn)昏迷及抽搐。
4、熱射病癥狀特點:還有一部分人在高溫環(huán)境中從事體力勞動的時間較長,身體產(chǎn)熱過多,而散熱不足,導(dǎo)致體溫急劇升高。發(fā)病早期有大量冷汗,繼而無汗、呼吸淺快、脈搏細速、躁動不安、神志模糊、血壓下降,逐漸向昏迷伴四肢抽搐發(fā)展;嚴重者可產(chǎn)生腦水腫、肺水腫、心力衰竭等。
中暑以后怎么辦:
發(fā)現(xiàn)自己和其他人有先兆中暑和輕癥中暑表現(xiàn)時,首先要做的是迅速撤離引起中暑的高溫環(huán)境,選擇陰涼通風的地方休息;并多飲用一些含鹽分的清涼飲料。還可以在額部、顳部涂抹清涼油、風油精等,或服用人丹、十滴水、藿香正氣水等中藥。如果出現(xiàn)血壓降低、虛脫時應(yīng)立即平臥,及時上醫(yī)院靜脈滴注鹽水。
對于重癥中暑者除了立即把中暑者從高溫環(huán)境中轉(zhuǎn)移至陰涼通風處外,還應(yīng)該迅速將其送至醫(yī)院,同時采取綜合措施進行救治。如
如何防止中暑:
夏日出門記得要備好防曬用具,最好不要在11點至15點時在烈日工作,因為這個時間段的陽光最強烈,發(fā)生中暑的可能性是平時的10倍!如果此時必須上班,一定要做好防護工作,如打遮陽傘、有條件的最好涂抹防曬霜;準備充足的水和飲料。此外,在炎熱的夏季,防暑降溫藥品,如十滴水、龍虎人丹、風油精等一定要備在身邊,以防應(yīng)急之用。衣服盡量選用棉、麻、絲類的織物,應(yīng)少穿化纖品類服裝,以免大量出汗時不能及時散熱,引起中暑。
應(yīng)備的藥物:
霍香正氣水、十滴水、人丹、暑癥片等,這些都有降暑解毒之功效。另外夏桑菊顆粒、下火王顆粒、以及用菊花、金銀花等沸水沖泡代茶飲,對防治夏日感冒、中暑等均有良好的作用。須注意的是霍香正氣水與十滴水兩種藥須分開,不能冒然替用。前者主要擅長治療夏季風寒濕邪所引起的夏季感冒,胃腸炎等疾病,治療范圍較廣泛。既可治療夏秋各種感冒及腸胃炎等,亦可用于中暑引起的胃腸不適。而十滴水僅用于中暑癥,即暑熱引起的頭暈昏迷、胃腸不適等。一藥主治風寒濕之邪所致疾病,一藥主治暑熱濕之邪所致疾病,兩者功效主治截然不同。因此應(yīng)對癥選用,不可冒然替用。
自制豆?jié){:
夏季良飲是熱茶,豆?jié){解暑又降火,介紹一種自制豆?jié){:百合蓮子漿。用料:百合10克,蓮子肉10克,銀耳10克,綠豆45克, 冰糖或蜂蜜適量。制法:將百合干和蓮子用溫水泡至發(fā)軟,將銀耳發(fā)開,洗凈摘成小朵,將綠豆浸泡充分,與百合、蓮子、銀耳清洗干凈,一起放入豆?jié){機。十幾分鐘后百合蓮子豆?jié){就做好了,然后根據(jù)個人喜好加糖或蜂蜜。
防暑保健措施:
(1)對暑期出勤工作的生產(chǎn)人員提供必要的含鹽或含酸飲料;
(2)及時發(fā)放仁丹、十滴水、風油精等防暑藥品。
清涼飲料、防暑藥品是防暑期間采取的一保健措施,可因地制宜,統(tǒng)一配制,集中供應(yīng),現(xiàn)場飲用。生產(chǎn)單位必須保證生產(chǎn)現(xiàn)場需要。
一、組織機構(gòu)
1、學(xué)校成立以校長為組長的`防暑降溫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、認真組織學(xué)習(xí)關(guān)于防暑降溫的有關(guān)文件,及時通報情況,做到思想到位、組織到位、措施到位。
二、各部門職責
(一)政教處、教務(wù)處
(1)做好高溫期間的值班安排。
(2)如果出現(xiàn)高溫天氣需要臨時停課的要在第一時間通知各班主任。
(3)做好高溫天氣因停電,停課時學(xué)生的活動安排。
(4)在高溫期間做好防暑降溫、安全等知識的教育工作。
(二)總務(wù)處
(1)在高溫來臨之前,組織人員對學(xué)校所有降溫設(shè)施進行檢查,如有損壞及時報修,確保在高溫季節(jié)正常使用,并將情況及時通報各部門。
(2)做好防暑降溫的細致工作(購買防暑降溫的必要物品,如綠豆)。
(3)做好學(xué)校用電、用水(飲用水)、冰塊等防暑降溫必要物品保障工作。
(三)班主任
(1)各班主任要管理好班級的飲用水,確保學(xué)生飲用水的質(zhì)量。
(2)班級的地面要及時灑水,學(xué)生要準備一條干凈的毛巾,必要時用水浸濕伏在頭上或頸上。
(3)在炎熱時一定要勤觀察學(xué)生的身體反映情況。
三、其它工作
防暑降溫是一項全面性工作,全校各部門要相互配合,相互支持,隨叫隨到。各部門要努力做好本職工作,結(jié)合防暑降溫工作和本崗位的實際情況,對職責范圍工作進行一次檢查,隨時聽候?qū)W校防暑降溫領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣,共同努力,通力協(xié)作,把今年的防暑降溫工作做好。
四、具體措施
一是做好防暑宣傳。利用校園廣播、主題班會等多種宣傳形式向?qū)W生宣傳防暑降溫常識,教育學(xué)生積極應(yīng)對高溫天氣。積極引導(dǎo)師生在高溫天氣里保持平和心態(tài),團結(jié)和諧,穩(wěn)定學(xué)習(xí)工作。
二是加強飲食安全管理。學(xué)校加強小賣部衛(wèi)生檢查,必須進行消毒,必須打開門窗,保證通風。保障學(xué)生飲水衛(wèi)生,防止感染胃腸道疾病。
三是減少學(xué)生戶外運動。取消課間操、體育課等劇烈活動,避免學(xué)生長時間在戶外暴曬、劇烈運動。
四是保證學(xué)生充分休息。加強值班力度,維護安全、安定的休息環(huán)境,保證學(xué)生的精神狀態(tài)。
1、目的
為預(yù)防公司員工在高溫氣候環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)中暑現(xiàn)象,保證公司生產(chǎn)順利進行,確保員工出現(xiàn)中暑等緊急情況時,能迅速有效的啟動應(yīng)急救援工作,最大限度地保障員工的身體和生命安全特制定本預(yù)案。
2、職責及適用范圍
公司安全管理委員會為預(yù)案執(zhí)行責任部門,本預(yù)案適用公司所有部門,重點防范單位是:定型工序、復(fù)合工序、檢驗工段、倉庫、鍋爐房、設(shè)備動力部、食堂等。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動
以《xx日報》刊登的當日最高氣溫為依據(jù),連續(xù)x天最高溫在37℃以上或當日最高氣溫達38℃時自動啟動應(yīng)急預(yù)案,公司所有部門按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行各項工作措施。
4、應(yīng)急預(yù)案實施
(1)設(shè)備動力部應(yīng)加強夏季水電供應(yīng)的管理,保證車間生產(chǎn)的用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水,應(yīng)事先通知相關(guān)部門,并根據(jù)具體情況制訂相應(yīng)的預(yù)防方案。
(2)廣泛宣傳中暑的防治知識,使員工掌握防暑降溫的基本常識;車間管理干部每天應(yīng)加強車間生產(chǎn)情況的巡回檢查,及時了解車間的高溫環(huán)境和職工身體狀況,及時處理出現(xiàn)的問題,將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
(3)設(shè)備動力部負責預(yù)先采購一批降溫藥品,按要求將藥品分發(fā)給各工序各崗位。公司在各飲水處設(shè)立涼茶桶,保證每天有涼茶供應(yīng)。
(4)車間各重點工序和重點高溫崗位配備降溫風扇。每天上午c:30分和下午c:30分安排員工到陰涼通風處休息x分鐘。
(5)公司食堂每天應(yīng)向車間生產(chǎn)一線供應(yīng)冰水二次,時間分別在每天上午x:30分和下午x點鐘。每天中午免費向員工供應(yīng)兩桶紫菜蛋湯。具體由公司辦公室負責落實。
(6)公司車隊應(yīng)保證隨時預(yù)留一輛小車并配備好司機,以應(yīng)付突發(fā)事件的處理需要。具體由公司辦公室負責。
(7)中暑施救方法:
輕度患者:公司員工在正常作業(yè)時出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫現(xiàn)象時,應(yīng)立即停止作業(yè),防止出現(xiàn)二次事故,其他周邊員工應(yīng)將癥狀人員安排到陰涼、通風良好的區(qū)域休息,供應(yīng)其涼水、藥品、濕毛巾等。并通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo)。
嚴重患者:(昏倒、休克、身體嚴重缺水等)公司員工出現(xiàn)中暑時,作業(yè)周邊人員應(yīng)立即通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo),并及時將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風區(qū)域,觀察其癥狀,以便于醫(yī)療人員來臨時掌握第一手醫(yī)治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時間將中暑患者轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進行觀察、治療。并上報公司。
附:中暑臨床表現(xiàn):
輕癥中暑:臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。
重癥中暑:包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現(xiàn)混合型。其中:
熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發(fā)作,時而緩解?;颊咭庾R清,體溫一般正常。熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
(8)緊急事件應(yīng)急處理流程:
正常工作時間及假日:
事件發(fā)生——通知部門或車間領(lǐng)導(dǎo)——辦公室xx(xx)——安排車輛送醫(yī)院救治——處理和善后工作
夜間:
事件發(fā)生——通知組長或值班干部——公司保安隊長xx(xx)——安排車輛送醫(yī)院救治——處理和善后工作
為保障員工職業(yè)健康,預(yù)防中暑影響員工身體健康,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組長:____
副組長:
組員:
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點:
應(yīng)急辦公室設(shè)在項目部辦公室。
電話:
市醫(yī)院電話:____
___電話:
三、預(yù)案的啟動與終止
夏季室外氣溫在37℃以上,由應(yīng)急組長___宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。室外氣溫連續(xù)15天底于37℃以下,由應(yīng)急組長宣布防暑預(yù)案終止。
四、出現(xiàn)中暑的癥狀
在夏季高溫季節(jié)出現(xiàn)頭疼、頭昏、嘔吐、惡心等癥狀時,可判斷為中暑。
五、應(yīng)急措施:
1、應(yīng)急組長宣布啟動防暑應(yīng)急預(yù)案,由____負責制訂新的施工作業(yè)時間,作業(yè)時間必須避開中午高溫。
2、___、____負責給員工宿舍購買安裝風扇等降溫設(shè)備。
3、____、___做好夏季防暑知識宣傳,以告員工信、黑板報等形式向員工傳授各種預(yù)防中暑的措施。
4、___負責向施工一線員工發(fā)放防暑藥品,如人丹、菊花茶、風油精。
5、由___、___、監(jiān)督項目部及各隊食堂,要求每天給員工做綠豆湯等防暑降溫食品,工地有供應(yīng)開水設(shè)備。
6、員工出現(xiàn)中暑時,立即向應(yīng)急小組匯報,組長根據(jù)中暑情況組織應(yīng)急小組部分、全部及項目其它人員進行應(yīng)急處理。
7、小組其他成員為機動人員,做好配合工作。
近日,高溫天氣席卷全國,多地中暑人數(shù)激增,上海、浙江等地出現(xiàn)了中暑身亡的事件,為此,衛(wèi)生部與中國氣象局聯(lián)合發(fā)布《高溫中暑應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)預(yù)案,中暑事件分為四級,中暑病例納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),作為“其他公共衛(wèi)生事件”進行報告。今天起,各地衛(wèi)生部門將對此展開監(jiān)測、報告。
預(yù)案將高溫中暑劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。高溫中暑事件報告實行衛(wèi)生行政部門分級審核、分級確認的報告管理制度。衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)建立聯(lián)合預(yù)報和預(yù)警機制,一旦發(fā)現(xiàn)高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭,將及時向社會公眾發(fā)布高溫氣象條件預(yù)報或高溫中暑事件預(yù)警信息。
預(yù)案規(guī)定,各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心中的相關(guān)工作人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為高溫中暑事件的責任報告人。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例后,需要填寫《高溫中暑病例報告卡》,并于當天通過中國疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告。每年6月1日,各地衛(wèi)生部門啟動高溫中暑事件的監(jiān)測、報告工作,到每年9月30日終止。
預(yù)案將高溫中暑氣象劃分為可能發(fā)生中暑、較易發(fā)生中暑、易發(fā)生中暑、極易發(fā)生中暑四個等級。各級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門開展高溫中暑事件的預(yù)測分析,確定預(yù)警發(fā)布的級別。預(yù)警分為一級預(yù)警(紅色預(yù)警)、二級預(yù)警(橙色預(yù)警)、三級預(yù)警(黃色預(yù)警)、四級預(yù)警(藍色預(yù)警)。
1、合理安排休息時間
適當調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動和休息時間,減輕勞動強度,嚴格控制室外作業(yè)時間,避免高溫時段作業(yè),確保勞動者身體健康和生命安全。原則上,氣溫超過37°,嚴禁11:00至14:00進行室外作業(yè)。
2、加強工作中的輪換休息
在夏季施工的工藝過程,盡可能調(diào)整勞動組織,采取勤倒班的.方式,縮短一次連續(xù)作業(yè)時間,加強工作中的輪換休息。加強現(xiàn)場巡查,加大防暑降溫知識和中暑急救知識宣傳,提高全員安全防范意識。
3、保證現(xiàn)場飲水供應(yīng)充足
現(xiàn)場供給足夠的合乎衛(wèi)生要求的飲用水、飲料、茶及各種湯類等,有效的防暑降溫,避免發(fā)生中暑事件。
4、落實防暑降溫藥品
要切實關(guān)心在高溫下堅持實干的廣大一線施工人員,加強對防暑降溫知識的宣傳,要求施工人員隨身攜帶防暑藥品,如:清涼油、風油精等,落實每一位工人的防暑降溫物品。
5、 做好安全檢查工作
針對高溫施工,工人穿戴問題。項目部要加強對安全防護用品佩戴使用的檢查。嚴禁赤腳和穿拖鞋上崗,確保勞動防護措施的真正落實。
6、組織對本應(yīng)急預(yù)案進行演練
在每年高溫到來前應(yīng)組織一次演練。
7、應(yīng)急預(yù)案的啟動
在發(fā)生高溫中暑等威脅人身安全事故后,根據(jù)本預(yù)案規(guī)定程序立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量對現(xiàn)場進行事故處理,必要時向地方政府匯報。
8、應(yīng)急處理流程:
事件發(fā)生→防高溫中暑應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→綜合辦公室→安排車輛送醫(yī)院救治→處理和善后
1、當在個別條件下,現(xiàn)場的工作人員如果發(fā)現(xiàn)某工人出現(xiàn)中暑,應(yīng)迅速將中暑人員移至陰涼、通風的地方,同時墊高頭部,解開衣褲,以利于呼吸和散熱。
2、 用濕毛巾敷頭部或者用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若病人能飲水時,可給病人大量飲水,水內(nèi)加少量食鹽。
3、暫時停止一定范圍內(nèi)的現(xiàn)場作業(yè),采取有效措施降低工作環(huán)境溫度。
4、病情嚴重者立即派遣車輛,送中暑人員至附近醫(yī)院就診,進行搶救。
一、高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
防暑降溫工作直接關(guān)系勞動者身體健康和生命安全。近年來,因夏季高溫天氣導(dǎo)致中暑甚至死亡事件時有發(fā)生,給勞動者身體健康和生命安全造成嚴重損害。各地各部門要充分認識夏季高溫中暑對勞動者身體健康的危害,切實把防暑降溫工作擺上重要日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任,周密細致的部署防暑降溫工作。要督促指導(dǎo)用人單位落實各項防暑降溫工作責任和措施,并將其壓實到車間、班組合勞動者,嚴防高溫作業(yè)引發(fā)中暑事件和生產(chǎn)安全事故。
二、多措并舉,落實主體責任
用人單位是做好防暑降溫工作的責任主體,必須采取得力措施,加強高溫作業(yè)防暑降溫工作,嚴防高溫中暑事件。要結(jié)合本單位的作業(yè)特點和氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報信息,合理安排高溫天氣下勞動者的工作時間,適當調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動和休息制度,嚴格遵守高溫作業(yè)時間要求。在高溫天氣來臨之前,組織高溫作業(yè)勞動者進行職業(yè)健康檢查,對身體狀況不適合高溫作業(yè)的勞動者,應(yīng)當及時調(diào)整作業(yè)崗位。要加大防暑降溫經(jīng)費投入,配備必要的通風或降溫設(shè)備,為勞動者提供防暑降溫所需的個體防護用品、清涼飲料等常用物品,通過改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境,保障勞動者的生命健康。
三、突出重點,強化監(jiān)管執(zhí)法
各地各部門各有關(guān)單位在組織夏季安全生產(chǎn)和職業(yè)健康檢查中,要將防暑降溫工作作為檢查的重要內(nèi)容。行業(yè)主管部門要加強本行業(yè)防暑降溫工作的檢查。重點檢查用人單位是否建立健全防暑降溫工作制度、是否組織勞動者進行職業(yè)健康檢查、是否配備通風或降溫設(shè)備以改善作業(yè)條件、是否合理安排或調(diào)整高溫作息時間、是否制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案等情況。要按照“四不兩直”要求,開展防暑降溫暗查暗訪活動,突出易發(fā)生高溫中暑事件行業(yè)(領(lǐng)域)和重點單位,加大對建筑工地、露天作業(yè)場所、交通運輸車輛、存在高溫作業(yè)崗位用人單位監(jiān)督檢查。對防暑降溫措施落實不到位的,要嚴肅查處并予以公開曝光。對違反國家有關(guān)規(guī)定、危害勞動者身體健康的行為,要依法依規(guī)從嚴查處,責令用人單位及時整改,并加強對整改落實情況的跟蹤檢查,確保整改措施落實到位。
四、加強宣傳,營造良好氛圍
各地各部門各有關(guān)單位要充分結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒介,大力宣傳做好防暑降溫工作的重要意義,普及防暑降溫基本知識,增強自救互救能力,讓用人單位負責人和廣大勞動者了解高溫的危害和防暑降溫工作的重要性,營造全社會關(guān)心勞動者身體健康和生命安全的輿論氛圍,增強勞動者高溫作業(yè)的安全意識和遵章守紀的自覺性,控制高溫中暑事件,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
現(xiàn)正值夏季高溫及臺汛期時期,高溫天氣期間,由于工人體質(zhì)不同,容易造成中暑、暈倒等事故,以及臺汛期到來,經(jīng)常會遇到大風、強降雨等強對流天氣,將可能對施工現(xiàn)場的防洪排水情況、施工用電、大型起重機械的施工和外架防護造成安全事故,為了防止以上事故的發(fā)生、保障工人農(nóng)民的身體健康、不斷改善勞動條件、提高勞動生產(chǎn)率,特制訂本安全生產(chǎn)預(yù)案。
一、管理目標及組織機構(gòu)
日最高氣溫大于或等于35攝氏度為“高溫日”,連續(xù)5天以上“高溫日”稱作“持續(xù)高溫”。氣溫過高,人的胃腸功能因受暑熱刺激,其功能就會相對減弱,容易發(fā)生頭重倦怠、胸脘郁悶、食欲不振等不適,甚至引起中暑,傷害健康。
針對高溫、潮濕、悶熱的天氣,為保障現(xiàn)場施工工人的人身健康,特編制本防暑降溫辦法,保證工程能夠安全順利的施工。
本項目部各級人員要把夏季(防暑降溫)安全生產(chǎn)工作列入當前工作的重要內(nèi)容。增強職工群眾的防范意識和自我保護能力。確保職工安全健康和正常的生產(chǎn)、生活秩序,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
組織機構(gòu)
二、防暑降溫具體措施
1)、高溫作業(yè)工人應(yīng)進行就業(yè)前(包括新工人、臨時工)和入暑前的健康檢查登記。凡有心、肺、血管器質(zhì)性疾病、持久性高血壓、胃及十二指腸潰瘍、活動性肺結(jié)核、肝臟疾病、腎臟病、肥胖病、貧血及急性的傳染病后身體衰弱、中樞神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病者,均不宜從事高溫作業(yè)。
2)、合理安排作息時間
露天作業(yè)場所,適當調(diào)整工作時間,盡量設(shè)法使工人避開強烈的太陽輻射熱,盡量做到合理安排勞動時間?,F(xiàn)正在圍護樁施工期間,鋼筋工及樁基施工人員需要長時間在露天場地操作,因此要及時調(diào)整工作時間,上午可以安排在6:30~10:30時間施工,下午安排在15:00~19:00時間施工,從而可以避免在太陽輻射最熱的時間段施工。若在澆筑混凝土?xí)r,可以安排人員輪流施工,以避免工人長時間暴露在高溫狀態(tài)下作業(yè)。要嚴格執(zhí)行以下時間安排:
A、當最高氣溫達到35°時,停止當日12:00—15:00段露天作業(yè)(注:在沒有降溫設(shè)施的履帶吊、挖掘機等的駕駛室內(nèi)作業(yè)視同露天作業(yè)),且12:00—15:00工人露天連續(xù)作業(yè)時間不得超過2小時;同時,采取換班輪休等方法,縮短工人連續(xù)作業(yè)時間,并不得安排加班。
B、當勞動場所最高氣溫達到37°以上時,停止作業(yè)。
3)、保證現(xiàn)場飲水供應(yīng)充足
現(xiàn)場應(yīng)供給足夠的合乎衛(wèi)生要求的飲用水、飲料、茶及各種湯類等,有效地防暑降溫,避免發(fā)生中暑事件。
4)、落實防暑降溫藥品
要切實關(guān)心在高溫天氣下堅持施工的廣大一線施工人員,加強對防暑降溫知識的宣傳,要求施工人員隨身攜帶防暑藥物,如:人丹、十滴水、清涼油、風油精等,落實每一位工人的防暑降溫藥品。
5)、切實做好衛(wèi)生防疫工作
落實衛(wèi)生保健措施,做好如下幾方面工作:
(1)對露天、高溫和高處作業(yè)人員進行預(yù)防性體檢,在入暑前完成這項工作,凡有心血管系統(tǒng)器質(zhì)性病、持續(xù)性高血壓、嚴重消化性潰瘍病、活動性肺結(jié)核、嚴重肝、腎病、貧血、甲狀腺功能亢進、糖尿病、中樞神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、重病后恢復(fù)期的職工均不宜從事高溫及高空作業(yè),應(yīng)及時調(diào)離高溫或高處作業(yè)崗位,另行分配適當工作。
(2)嚴格按照中華人民共和國共和國國家標準《高溫作業(yè)分級》的有關(guān)要求,對高溫作業(yè)環(huán)境進行分級評價,并做好作業(yè)崗位的監(jiān)測結(jié)果警示牌掛牌公示。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置休息場所,場所應(yīng)能降低熱輻射影響,內(nèi)設(shè)有座椅、風扇等設(shè)施。
(3)施工現(xiàn)場應(yīng)視高溫情況向作業(yè)人員免費供應(yīng)符合衛(wèi)生標準的含鹽清涼飲料,飲料種類包括鹽汽水、涼茶和各種湯類等。做好清涼飲料、茶水和涼茶的供應(yīng)工作。露天作業(yè)的地方要保證全天充足供應(yīng)茶水。
(4)健全中暑、各類流感等事故報告制度和應(yīng)急機制。各單位要加強對高溫天氣作業(yè)人員的防暑和中暑急救知識的宣傳教育,增強工人的自我保護意識。施工現(xiàn)場應(yīng)配備常用的防暑藥品,有相應(yīng)的兼職中暑急救員,一旦中暑人員病情嚴重應(yīng)立刻送醫(yī)院治療。各項目發(fā)生事故后,必須立即上報公司、行業(yè)安全生產(chǎn)主管和監(jiān)督管理部門、當?shù)毓托l(wèi)生防疫機構(gòu),不得瞞報。
三、中暑應(yīng)急救護措施
1)、中暑癥狀表現(xiàn)
先兆中暑其癥狀為:在高溫環(huán)境中勞動一段時間后,出現(xiàn)大量流汗、口渴、身感無力、注意力不能集中,動作不能協(xié)調(diào)等癥狀,一般情況下,此時的體溫正常或略有升高,但不會超過37.5℃。
輕度中暑其癥狀為:除有先兆中暑癥狀外,還可能出現(xiàn)頭暈乏力、面色潮紅、胸悶氣短、皮膚灼熱而干燥,還有可能出現(xiàn)呼吸循環(huán)系統(tǒng)衰竭的早期癥狀,如面色蒼白、惡心、嘔吐、血壓下降、脈搏細弱而快、體溫上升37.5度以上。此時如不及時救護,就會發(fā)生熱暈厥或熱虛脫。
重癥中暑:一般是因未及時和未適當處理出現(xiàn)的輕癥中暑(病人),導(dǎo)致病情繼續(xù)嚴重惡化,隨著出現(xiàn)昏迷、痙攣或手腳抽搐。稍作觀察會發(fā)現(xiàn),此時中暑病人皮膚往往干燥無汗,體溫升至40度以上,若不趕緊急救,很可能危及生命安全。
2)、施救方法
先兆和輕度中暑:
(1)立即離開高溫環(huán)境,到陰涼通風處安靜休息,并解開衣扣以助身體降溫,適當給予清涼含鹽飲料。
(2)先用人丹、十滴水、解暑片(1-4片),霍香正氣丸或涂清涼油,也可用刮痧療法。
(3)體溫高者可用冷敷或冷水、冰水擦身以助散熱。
重癥中暑:
(1)物理降溫:用冷水(冰水或水中加少量酒精)迅速敷擦全身,使皮膚發(fā)紅并加風扇降溫,頭部、頸側(cè)、腋下及腹股溝部放水袋或冰袋,頭部如能放置冰帽更好。
(2)立即送醫(yī)院進行治療。
急救中心:120
火警中心:119
報警中心:110
交通事故急救:122
為進一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高項目部應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各部門開展連續(xù)梁掛籃應(yīng)急演練,本次演練方案如下:
一 演練時間
20xx年x月x日。
二 演練目的
1、防止野外高溫施工作業(yè)過程中發(fā)生人員高溫中暑事故。
2、在發(fā)生中暑事故后能快速反應(yīng),啟動應(yīng)急預(yù)案程序,最大限度的減少人員中暑惡化、傷亡。
三 演練規(guī)則
高溫中暑應(yīng)急處置基本原則:
1 預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2 保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
3 實行項目經(jīng)理負責制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。
4 任何個人不得破壞、侵占、損毀高溫中暑救援工具、器材、藥品等。
四 演練方案
(一) 應(yīng)急預(yù)案演練背景
施工中,有一工人在進行xx時,發(fā)生中暑癥狀。
(二) 演練領(lǐng)導(dǎo)小組:
應(yīng)急救援組組長:xx。
組員:xx。
(三) 演練救援分工:
1 應(yīng)急救援組:由組長xx負責,xx協(xié)助,各相關(guān)部門成員、協(xié)作班組組成。組織進行應(yīng)急救護。
2 后勤保障組:由辦公室主任xx負責應(yīng)急救援中人員的基本急救工作。
3 對外聯(lián)絡(luò)組:由書記xx和xx負責對外聯(lián)絡(luò),聯(lián)系xx區(qū)人民醫(yī)院綠色通道,及時進行中暑人員救護。
(四) 應(yīng)急救援演練準備工作:
1、救援設(shè)備、物資
2演練出動項目部各部門相關(guān)人員及涉及到的協(xié)作隊伍,其他人員做好準備。
(五)演練地點:
xx施工現(xiàn)場
(六)應(yīng)急程序啟動程序:施工員xx第一時間發(fā)現(xiàn)有人中暑(昏厥),立即通知現(xiàn)場副經(jīng)理xx,由xx通知項目經(jīng)理xx及應(yīng)急辦公室負責人xx,xx立即通知應(yīng)急小組人員趕赴現(xiàn)場進行搶險。
(七)演練程序及人員職責
1、演練程序:應(yīng)急小組接到通知趕赴現(xiàn)場——現(xiàn)場初級救護,把傷員抬到平整陰涼處,進行初步降溫處理;同時由xx撥打綠色通道救護電話,打開綠色救援通道——xx、xx立即組織小組人員維護現(xiàn)場秩序——救護人員趕到后,xx負責配合救護人員救護中暑人員,并協(xié)助抬上救援車輛陪同趕往醫(yī)院——最后由經(jīng)理xx進行總結(jié),并由安全總監(jiān)xx講解高溫防暑的預(yù)防、自救互救常識,注意事項——演練結(jié)束。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長xx是應(yīng)急救援工作的最高負責人,在救援過程中,督促辦公室、財務(wù)部、物機部配備相應(yīng)的應(yīng)急物資和器械,一旦中暑情況發(fā)生時,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全面指揮救援。
(八)、講解高溫防暑注意事項
1、關(guān)注天氣預(yù)報,根據(jù)天氣情況調(diào)整工作計劃,合理安排工作進度。
2、高溫作業(yè)場所必要時使用送風風扇等局部送風裝置,以防暑降溫。
3、應(yīng)保持防暑降溫設(shè)備的完好(頂棚、遮擋物等),出現(xiàn)故障時立即維修。
4、多用濕毛巾擦拭皮膚,以清除汗液,讓水分蒸發(fā)幫助散熱。
6、對露天作業(yè)的施工、維修人員,應(yīng)根據(jù)氣溫變化適時調(diào)整作息時間,早晚工作、中午休息,避開12時——15時的高溫時段,盡可能白天作“涼活”,晚間作“熱活”,并適當安排工間休息。露天工作時應(yīng)采取輪換作業(yè)等辦法,盡量縮短員工一次連續(xù)作業(yè)時間;有條件的班組可搭設(shè)臨時遮陽棚或遮陽傘。
7、遇緊急搶建/搶險時,應(yīng)多派人員,采取輪換作業(yè)等辦法,盡量縮短工人一次連續(xù)作業(yè)時間;在高溫設(shè)備或爐內(nèi)進行搶修及其它工作時,應(yīng)采用送風、噴霧、穿濕衣服等措施;加強現(xiàn)場監(jiān)護,發(fā)現(xiàn)員工有中暑癥狀時立即救治。
8、車輛應(yīng)加強維護保養(yǎng),盡量停放在陰涼處,防止爆胎、自燃、乘客中暑等事件發(fā)生。
9、長時間室外作業(yè)時,隨身攜帶防暑藥物,如:人丹、十滴水、藿香正氣水、清涼油、風油精等。
10、穿著工作服外出作業(yè)時不要卷袖露膊,避免曬傷。
11、應(yīng)根據(jù)高溫作業(yè)的情況,為高溫作業(yè)員工配備符合要求的防護用品,如防護手套、鞋、護腿、圍裙、眼鏡、隔熱服裝、面罩等。
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