發(fā)改局述職報告。
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xxxx年是實施十四五規(guī)劃的開局之年,也是我區(qū)大項目陸續(xù)上馬、經(jīng)濟總量快速增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的一個重要階段。我局以解放思想為先導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照x三年跨越發(fā)展工程為工作主線,深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,搶抓機遇,真抓實干,積極應對,攻堅克難,努力履行工作職能,較好地完成了全年制定的各項工作任務(wù)。
xxxx年主要工作成績
一、深挖潛力,確保固定資產(chǎn)投資全年任務(wù)完成
今年初,x市下達我區(qū)固定資產(chǎn)投資任務(wù)為xx億元,x月初又增加了x個億的投資任務(wù)。為順利完成全年任務(wù),我局加大工作力度,切實采取措施。一是及早進行任務(wù)分解,落實責任領(lǐng)導和責任單位;二是深入項目和鎮(zhèn)辦一線,充分挖掘固定資產(chǎn)投資潛力,確保固投任務(wù)順利完成;三是積極指導,切實加強督促檢查。采取會議培訓、下基層督查等方式,加強固定資產(chǎn)投資工作的指導和督查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;四是加強與相關(guān)企業(yè)、項目業(yè)主的聯(lián)系與協(xié)調(diào),爭取企業(yè)對我區(qū)固定資產(chǎn)投資工作的大力支持。x-xx月全區(qū)完成全社會固定資產(chǎn)投資xx.x億元,完成計劃數(shù)的xx%,同比增長xx.x%,預計能完成全年xx億任務(wù)。
二、主動服務(wù),全力推動重點項目建設(shè)
今年,xx區(qū)重點項目xx個,其中:納入市重點項目盤子的xx個(xx區(qū)政府作為責任單位的市重點項目xx個,xx區(qū)政府作為配合單位的市重點項目xx個,涉及xx區(qū)的市重點項目x個),xx區(qū)本級自有或自我包裝、推進的項目xx個。為扎實推進項目建設(shè),我局繼續(xù)牢固樹立抓項目就是抓經(jīng)濟的思想,把項目帶動作為加快發(fā)展的總抓手,把項目作為加快發(fā)展的重中之重,加大建設(shè)力度。一是及早開展項目梳理。根據(jù)區(qū)委祝書記春節(jié)期間提出重點項目工作不停的要求,我局加強與市項目辦的對接溝通,早在一季度末就完成了我區(qū)重點項目的梳理工作;二是科學合理制定項目四定。及時將四定初稿提交給區(qū)直各部門、各辦事處提出意見,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,由區(qū)四家班子審議并通過,確保了區(qū)重點項目四定的科學性與合理性,真正做到了項目進度分解到月,工作責任落實到人;三是主動服務(wù),加強指導。抓住x月份x市舉辦重點項目培訓班的時機,先后組織區(qū)直各單位、辦事處、重點項目業(yè)主近百人參加此次培訓。同時深入重點項目現(xiàn)場發(fā)放各類項目指導資料近百份,確保了項目業(yè)主、責任單位熟知項目政策,有效推進了項目建設(shè);四是強化督查,以市、區(qū)兩級重點項目督查為契機,通過定期、不定期檢查,進一步加大督促檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題并限期整改,確保項目督查常態(tài)化。截止目前,各市重點項目推進順利,中央民大附中x國際學校、xx區(qū)青少年校外活動中心項目已按期竣工,富麗華五星級酒店并購改造項目已累計完成投資xxxxx萬元,酒店公寓第一施工段、第二施工段進行地上xx-xx層結(jié)構(gòu)施工。北部灣假日大酒店x月順利封頂,現(xiàn)正進行裝修。xx區(qū)十七小項目教學樓A棟、C棟、圖書科技樓、食堂已封頂;B棟正在建二層梁柱工程;綜合樓已完成二層澆注工程,教師管理用房正在建二層梁柱工程;圍墻建設(shè)完成xx%。xx區(qū)農(nóng)村公路項目x大道西延線--地角新營村x.x公里、西南大道--驛馬牛角塘x公里已完工,其余兩條繼續(xù)路基路面施工。五是加強投資管理工作,積極主動聯(lián)系上級發(fā)改部門,不斷根據(jù)政策導向組織申報項目,爭取上級資金支持。今年以來上級下達我區(qū)中央預算內(nèi)投資農(nóng)村飲水安全、公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、千里鄉(xiāng)村公路暢通工程建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、大中型水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目x項,總投資xxxx多萬元,其中中央資金xxx萬元。項目的建成將進一步改善我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,奠定了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。六是做好項目審批備案工作,x-xx月份完成轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)、制造業(yè)等企業(yè)備案xx個,完成利用國家資金建設(shè)的十七小、九小等項目審批xx個。
三、謀劃布局,十四五規(guī)劃編制及實施工作順利推進
今年是十四五的開局之年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,我局切實采取措施,抓好十四五規(guī)劃的編制及實施。一是x月底完成了我區(qū)十四五規(guī)劃文本的編印工作,x月初將文本分發(fā)至區(qū)直各單位、各辦事處,為各單位科學謀劃十四五提供了規(guī)劃藍本;二是多部門聯(lián)合,分解下達各項經(jīng)濟指標任務(wù)。聯(lián)合統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)等部門,及時分解下達我區(qū)xxxx年經(jīng)濟指標任務(wù),為十四五開局打下了扎實基礎(chǔ)。目前,我區(qū)各項經(jīng)濟指標按進度順利推進,十四五開局良好。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實抓好節(jié)能減排工作
xxxx年市政府下達給xx區(qū)的節(jié)能減排目標任務(wù)是:完成化學需氧量(COD)凈削減量xxx.xx噸,氨氮x.xxx噸。具體項目是淘汰落后產(chǎn)能關(guān)閉xx區(qū)高德造紙廠、關(guān)閉xx有限責任公司(市棉紡廠)。為順利完成x市節(jié)能減排工作部署,我局統(tǒng)籌兼顧,加大工作力度。目前,已按規(guī)定時限關(guān)閉了高德造紙廠和市棉紡廠(并按規(guī)定拆除了這x個廠的生產(chǎn)設(shè)備),全面完成了市政府下達給xx區(qū)年度節(jié)能減排工作任務(wù)目標。
五、力促穩(wěn)定,醫(yī)改工作穩(wěn)步推進。
采取有效措施,確保醫(yī)改工作穩(wěn)步推進。一是繼續(xù)實施國家藥物零差價銷售;二是完成了聘用人員公示;三是完成了聘用合同簽訂工作,四是xx月xx日前兌現(xiàn)了獎勵性績效工資。
六、做足準備,質(zhì)量興區(qū)工作按要求推進。
根據(jù)x市質(zhì)量興市績效考核指標體系要求,精心制訂xx區(qū)質(zhì)量興區(qū)實施方案,把質(zhì)量興區(qū)工作項目化、責任化,把質(zhì)量興區(qū)工作責任落實到各個部門,質(zhì)量興區(qū)工作取得了顯著成效。產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提升。
今年以來,我局雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題,亟待改進和加強。一是工作任務(wù)重,職能工作和中心工作多,工作窮于應付,作為區(qū)政府的宏觀調(diào)控部門,調(diào)研分析不夠,經(jīng)濟參謀作用未充分發(fā)揮。二是辦公條件待改善。由于部門工作量大,除發(fā)改局本身工作外,還承擔了區(qū)項目辦、醫(yī)改辦、質(zhì)量興區(qū)辦、節(jié)能減排辦、國民經(jīng)濟動員辦等工作,而人員較少,經(jīng)費不足,缺少項目用車,未能完全深入各項工作一線,工作情況難免掌握不全,跟蹤服務(wù)不到位。三是人員培訓學習少,工作人員能力素質(zhì)有待提高。經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,對我局工作人員提出更高的要求,作為綜合經(jīng)濟管理部門的人員,項目工程管理、財務(wù)管理及相關(guān)法律法規(guī)知識等都必須具備。但因我局人員少,工作忙,培訓少,工作人員業(yè)務(wù)水平有待進一步加強和提高。
xxxx年工作計劃
(一)抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測,更有效地發(fā)揮參謀職能。一是加強經(jīng)濟監(jiān)測分析。建立健全經(jīng)濟運行信息快速反饋機制,及時掌握經(jīng)濟運行動態(tài),研究經(jīng)濟運行可能出現(xiàn)的問題以及應該采取的對策措施,不斷增強經(jīng)濟工作的敏感性和預見性,切實提高經(jīng)濟運行分析的質(zhì)量。
(二)抓好項目推進,實現(xiàn)投資增長目標。一是強化項目前期工作。發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目謀劃,建立完善重點項目儲備庫。加強前期工作督促指導,使一批儲備項目盡早具備開工建設(shè)條件。二是創(chuàng)新項目推進機制。一方面,繼續(xù)完善領(lǐng)導聯(lián)系項目機制,責任到人,促進一批項目及時建成并產(chǎn)生效益。三是加強項目申報跟進,爭取更多項目資金。把握好國家擴大投資的戰(zhàn)略機遇,及時關(guān)注國家政策最新變化,認真總結(jié)前期申報工作經(jīng)驗和教訓,切實加強后期跟進工作,通過整合相關(guān)部門資源,形成項目申報合力。進一步加大跑部進廳力度,努力構(gòu)建項目申報綠色通道,爭取獲得更多的項目投資和更多的政策資金補助。
(三)強化節(jié)能減排措施,切實抓好節(jié)能減排工作。認真貫徹落實上級部門的節(jié)能減排工作精神,加強節(jié)能減排工作力度,建立完善節(jié)能減排考核體系。根據(jù)我區(qū)xxxx年節(jié)能減排工作計劃,組織經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門不定期到現(xiàn)場對節(jié)能減排目標完成情況檢查督促,對重點企業(yè)的減排工程進行督促整改,采取果斷措施對淘汰落后產(chǎn)能進行處理,加大節(jié)能減排技改力度,切實做好全區(qū)節(jié)能減排工作。
(四)抓好醫(yī)療改革工作。積極貫徹落實醫(yī)療改革工作有關(guān)會議文件精神,制定完善醫(yī)療改革方案,抓好醫(yī)療改革業(yè)務(wù)培訓,指導、協(xié)調(diào)、督促好相關(guān)部門做好醫(yī)療改革工作。
(五)抓好質(zhì)量興區(qū)工作。繼續(xù)推進質(zhì)量興區(qū)工作,推動我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
(六)抓好干部隊伍培訓和機關(guān)作風效能建設(shè)。一方面加強業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓,組織干部職工參加工程管理、電腦、法律知識等的培訓學習,全面提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,努力培育一支思想解放、素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬、服務(wù)一流的干部隊伍。另一方面強化作風效能建設(shè)。加強調(diào)查研究,完善制度建設(shè),創(chuàng)新工作機制,堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效,切實抓住工作要點,促進全局工作有效開展。
近五年來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅持以黨的及xx屆歷次全會精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,充分發(fā)揮綜合部門的職能作用,集中精力抓改革、謀發(fā)展、促和諧,深入推進規(guī)劃研究、項目建設(shè)和改革創(chuàng)新,各項重點工作取得了新突破,為確保全市經(jīng)濟社會較好平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了應有作用。
(一)緊緊圍繞規(guī)劃引導作用,力促科學謀篇,在抓謀劃、重落實上有所作為。
一是抓好全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的編制。開展“”規(guī)劃中期評估,牽頭完成“十三五”規(guī)劃體系,起草“十三五”規(guī)劃綱要,推進“十三五”規(guī)劃體系各區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃的編制。配合開展寧波市“十三五”規(guī)劃綱要等規(guī)劃編制工作。配合開展“多規(guī)合一”工作,參與市域總體規(guī)劃、國土規(guī)劃修編、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃等的意見征求、論證、修編與評審。
二是編制當年度全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告和下年度計劃。認真編制全市半年度、年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告,并提出下半年、下年度發(fā)展計劃。切實加強對我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的總結(jié)分析,認真提出相應計劃和對策。
三是加強對全市國民經(jīng)濟運行情況的分析、研究和監(jiān)測。做好省、寧波市工業(yè)企業(yè)監(jiān)測工作,按時開展監(jiān)測分析。密切關(guān)注不同時期國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)展變化態(tài)勢,認真分析我市經(jīng)濟運行情況,及時做好季度、半年度、年度全市經(jīng)濟運行情況分析報告,同時認真分析內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和利弊因素,每年開展2-3個調(diào)研課題的研究,提出對策建議,為市委市政府和上級部門科學決策提供服務(wù)。
主要形成《XX市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級思考》、《XX市推進區(qū)域性中心城市發(fā)展戰(zhàn)略思考》、《對當前推進工業(yè)強市戰(zhàn)略實施工作的幾點建議》、《關(guān)于近期推進城鄉(xiāng)交通道路建設(shè)的幾點思考》等課題研究材料。
(二)緊緊圍繞投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,力促經(jīng)濟增長,在抓項目、破難題上有所作為。
一是科學謀劃,做好項目計劃編制工作。按照“量力而為、綜合平衡、民生為先、效益為重”的基本原則,排摸梳理每年的投資項目,落實項目的資金、土地等要素保障。積極向上匯報,使項目安排計劃及早進入決策程序。20xx-20xx年,累計安排20xx萬元及以上政府投資項目、重點工程559項、556項,截止目前已累計完成投資272億元、801億元。此外,編制完成“十三五”重大建設(shè)項目規(guī)劃。
二是監(jiān)管并重,大力推進項目建設(shè)進度。按照“竣工一批”、“推進一批”、“開工一批”、“拆遷一批”、“報批一批”制定出分類目標任務(wù)。建立重大項目領(lǐng)導聯(lián)系、重大項目情況通報、跟蹤督查、立功競賽、綠色通道等一系列制度,及時跟蹤落實項目的前期工作和實施進度,協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難,推進項目加快建設(shè)。強化政策激勵,建立健全考核辦法,激發(fā)全市各地各部門和全社會力量參與投資的熱情。20xx-20xx年,全市完成固定資產(chǎn)投資1881億元,平均增幅為21.4%,高于寧波大市4.1個百分點。同時,定期公示“六大百億工程”和“五重二大”項目推進情況。
三是加強儲備,做好統(tǒng)籌用地指標爭取工作。加強對基礎(chǔ)設(shè)施、公建、社會事業(yè)等政府投資項目及工業(yè)用地前期工作開展情況的督查。積極與上銜接,五年來,共爭取到梁周線拓寬改造一期、大豐集團新型舞臺機械研制等51個項目列入寧波市統(tǒng)籌用地指標建設(shè)項目名單,涉及土地指標8936畝,極大地緩解了我市建設(shè)用地緊張的矛盾,為項目的順利實施起到了重要的保障作用。
四是精心篩選,做好上級重點工程申報工作。精心篩選出事關(guān)國計民生和長遠發(fā)展的項目,涉及交通、水利、能源、重大基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)等領(lǐng)域,積極申報省、寧波市重點工程。20xx-20xx年,共爭取到姚江干流(中舜江閘至蜀山大閘段)防洪整治、全興特種鋼生產(chǎn)線遷建等392個項目列入省、寧波市重點工程。
五是全力以赴,做好上級資金爭取工作。20xx-20xx年,共爭取到姚江城區(qū)段堤防加固、穴湖村保障性用房等48個項目列入新增中央預算內(nèi)投資計劃,獲中央補助資金5.13億元;爭取到陶家路江二期整治等項目獲國家專項建設(shè)基金3.72億元。同時,不定期對上級資金項目進行聯(lián)合檢查。
(三)緊緊圍繞項目綜合服務(wù),力促高效保質(zhì),在嚴審批、提質(zhì)量上有所作為。
一是嚴格審批程序。對照產(chǎn)業(yè)政策,嚴格把關(guān)限制類項目報批,杜絕淘汰類項目,嚴禁使用淘汰設(shè)備工藝。推出鼓勵類項目,引導產(chǎn)業(yè)投資方向,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整。堅持公開、公平、公正原則,利用項目申報清單公開和項目審批結(jié)果上網(wǎng)的措施,將審批行為中可能存在的隨意性或“暗箱”操作的后門徹底關(guān)閉。應政策調(diào)整,第一時間在項目審批中增加重大項目風險維穩(wěn)評估、固定資產(chǎn)合理用能等審查環(huán)節(jié)。
二是優(yōu)化審批服務(wù)。緊緊圍繞“依法行政,服務(wù)為先”的宗旨,立足本職,優(yōu)化服務(wù),連續(xù)多年榮獲行政審批優(yōu)勝窗口單位。五年來,共批準政府性投資項目969個,同意企業(yè)投資項目備案1150個,核準外商企業(yè)投資項目71個,核準內(nèi)資企業(yè)投資項目23個,組織各類項目會審、論證、驗收300多次,轉(zhuǎn)報上級審批項目116個。
三是提高審批效率。立足人性化服務(wù),針對上級交辦的重大項目,落實專人跟蹤審批。同時,通過不斷自我加壓,服務(wù)事項平均承諾時間由原先的20個工作日,縮短至3.14個工作日,提速率達84.32%。
四是創(chuàng)新投融資模式。出臺《XX市關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見(試行)》,以主題招商推介會、洽談會等現(xiàn)場推介為重點,以網(wǎng)站等新聞媒介廣泛宣傳為抓手,全力吸引眾多社會資本方來我市投資。20xx年以來,我市共推出PPP項目44個,估算總投資329.5億,涉及交通市政基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、文化旅游等多個領(lǐng)域,擬引入民間資本221.4億元。
(四)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,力促轉(zhuǎn)型升級,在搭平臺、爭高端上有所作為。
一是抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以爭取高新產(chǎn)業(yè)項目資金為抓手,大力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極組織符合相關(guān)條件的企業(yè)申報20xx年竣工寧波市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項項目。共排摸聯(lián)系相關(guān)項目40余項,上報符合申報條件的項目3項(帥康電氣、晟騰新材料、世茂銅業(yè))。積極組織企業(yè)申報20xx產(chǎn)業(yè)振興與技術(shù)改造項目、20xx年資源節(jié)約和環(huán)境保護項目等中央資金專項項目,上報了3個項目。做好企業(yè)監(jiān)測擴容,工業(yè)企業(yè)監(jiān)測企業(yè)由原來的40家,提升到170家。
二是抓綠色經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)浙江省溫室氣體清單編制指南要求,結(jié)合本市實際情況,編制完成清單總報告以及各領(lǐng)域分報告,認真開展企業(yè)的碳報告上報和核查工作。牽頭做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)節(jié)約型社會年度考核工作。做好省園區(qū)循環(huán)化改造試點工作(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)審核公告目錄修訂。做好生態(tài)文明建設(shè)進展情況統(tǒng)計工作,提供餐廚垃圾資源化綜合利用進展情況。
三是抓現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展。切實履行市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室職責。深化完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等“”規(guī)劃,啟動服務(wù)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要編制。加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)、塑料城轉(zhuǎn)型發(fā)展、金融業(yè)發(fā)展等方面政策扶持。結(jié)合寧波市開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點重點任務(wù)安排,著力推進中介服務(wù)業(yè)發(fā)展、四明山休閑旅游業(yè)發(fā)展、塑料城轉(zhuǎn)型、塑料城電子商務(wù)試點、“甬易支付”、科技金融發(fā)展等方面工作。
四是抓特色小鎮(zhèn)培育。履行市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議辦公室職責,做好省級、寧波市級特色小鎮(zhèn)申報工作,目前累計申報特色小鎮(zhèn)12個,??托℃?zhèn)列入省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,智能機器人小鎮(zhèn)和智能光電小鎮(zhèn)列入寧波市級特色小鎮(zhèn)第一批創(chuàng)建名單,塑料家電O2O小鎮(zhèn)列入寧波市級特色小鎮(zhèn)第一批培育名單。完成《XX市人民政府關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的實施意見》(代擬稿)起草,由市府辦印發(fā)。完成XX市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃制訂,建立特色小鎮(zhèn)儲備庫。參與了市決策咨詢委員會特色小鎮(zhèn)課題研究。
(五)緊緊圍繞體制機制構(gòu)建,力促改革深化,在求創(chuàng)新、增活力上有所作為。
一是深化行政審批制度改革。積極參與“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),所有行政許可事項及非行政許可事項都已進入浙江政務(wù)網(wǎng),實現(xiàn)網(wǎng)上審批。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》要求,設(shè)定“審批、備案、核準”三種方式的前置條件、操作流程、服務(wù)指南等,合理劃分審批權(quán)限。大范圍調(diào)整外商投資核準,將單一的外商投資核準管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹藴屎蛡浒赶嘟Y(jié)合模式。認真貫徹執(zhí)行市政府關(guān)于《XX市基本建設(shè)項目行政審批流程優(yōu)化實施方案等相關(guān)改革措施,進一步簡化優(yōu)化基本建設(shè)項目辦理環(huán)節(jié)和流程。制定《重大工業(yè)項目論證制度》,梳理權(quán)力清單,對泗門鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)域內(nèi)的項目審批作進一步放權(quán)、委托。
二是做好省小城市、衛(wèi)星城市、中心鎮(zhèn)培育試點工作。配合泗門鎮(zhèn)編制和落實小城市培育試點三年行動計劃(20xx-20xx)和新一輪小城市培育試點三年行動計劃(20xx-20xx)。在20xx-20xx年度的小城市培育試點年度考核中,泗門鎮(zhèn)獲得3次優(yōu)秀,1次良好的成績。協(xié)調(diào)指導衛(wèi)星城市、中心鎮(zhèn)改革發(fā)展試點工作,指導出臺多項改革發(fā)展實施方案,配合中心鎮(zhèn)編制城鎮(zhèn)建設(shè)三年行動計劃,指導衛(wèi)星城市、中心鎮(zhèn)及時完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃等專項規(guī)劃。
三是做好社會信用體系建設(shè)工作。履行市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室職責,制訂《XX市社會信用體系建設(shè)實施方案》等文件。推進企業(yè)信息信用共享平臺及制度建設(shè),印發(fā)了《XX市企業(yè)信息信用共享平臺建設(shè)項目實施方案》、《XX市企業(yè)信用信息管理實施辦法》等文件。開展“道德銀行”和“誠信中國塑料城”建設(shè)兩項信用試點。
四是做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作。加強與各試點牽頭和配合單位的溝通協(xié)調(diào),建立信息通報機制,定期對改革情況進行通報,開展改革推進情況督查。負責起草《XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作自評報告》和《XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點三年總結(jié)》。制定并印發(fā)《XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革三年行動計劃》。
五是扎實推進價格機制改革。加快推進貫徹落實以水資源費和污水處理費為主的全市水資源價格改革工作。制定并建立居民生活用管道天然氣階梯價格制度和上下游聯(lián)動機制,以及非居民用天然氣最高銷售價格制度和上下游聯(lián)動機制。完成城區(qū)中高層住宅二次供水管理體制改革。貫徹落實“清費減負”政策,陸續(xù)取消、免(停)征、降低部分行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費政策。推進收費驗審改革,取消收費驗審,全面實施行政事業(yè)性收費公示制度和統(tǒng)計報告制度。不斷完善教育收費政策,規(guī)范停車收費政策,理順醫(yī)療服務(wù)價格。
(六)緊緊圍繞基本民生底線,力促服務(wù)優(yōu)化,在補短板、促共享上有所作為。
一是加快推進民生實事工程。堅持早謀劃、早實施的原則,切實抓好年度項目征集、責任分解和督查落實工作,認真督促相關(guān)單位抓好落實,公共自行車租賃、實驗高中等一大批實事工程建成投運,切實提升市民生活品質(zhì)。
二是加強長輸油氣管道的安全隱患消除工作。嚴格按照市委、市政府建設(shè)“平安”工作部署要求,組織開展本市境內(nèi)長輸油氣管道安全隱患治理專項行動,加大監(jiān)督協(xié)調(diào)的力度,近五年共整治風險隱患點82處,簽訂安全協(xié)議39處。
三是強化價費監(jiān)管服務(wù)工作。完善和建立我市民生商品價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),擴大本市重要商品監(jiān)測范圍(對八大類近七十種重要商品進行價格監(jiān)測),提高監(jiān)測頻次(每周一次),加大市場監(jiān)測巡視力度,及時掌握糧、油、肉等事關(guān)民生和經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)性商品價格變動情況,公布監(jiān)測信息。加強市場價格監(jiān)管及價費專項檢查,五年來,共查處各類價格違法案件192件,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁總額881萬元,其中退還用戶549萬元,沒收違法所得金額121萬元,罰款211萬元。
認真受理價格舉報投訴,提高價格舉報辦理質(zhì)量,五年來,共受理價格舉報投訴749件,辦結(jié)率100%,從中發(fā)現(xiàn)并查處各類價格違法行為176件,經(jīng)濟制裁總額40萬余元。此外,利用發(fā)放宣傳資料,開展紀念日活動等方式加強價格政策宣傳,提高輿論引導能力。
(七)緊緊圍繞干部隊伍建設(shè),力促履職盡責,在強作風、樹形象上有所作為。
一是認真開展教育實踐活動。圍繞保持黨的先進性和純潔性,以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容,以貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為切入點,開展了黨的群眾路線教育實踐活動。活動中,狠抓學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等三個環(huán)節(jié)各項工作落實,黨員干部覺悟得到明顯提升。今年以來,根據(jù)中央、省、寧波和市委的部署要求,我局深入開展“兩學一做”學習教育活動。通過開展專題學習討論,創(chuàng)新方式講黨課、召開黨支部專題組織生活會、開展民主評議黨員、推行負面言行提醒制度、深化“我是黨員我奉獻”活動、建立健全長效機制等多項舉措,確保學習有內(nèi)容、活動有主題、效果有保障。
二是切實抓好黨風廉政建設(shè)。落實黨風廉政建設(shè)主體責任、監(jiān)督責任兩個責任,進一步明確“一崗雙責”,完善懲防體系建設(shè),加強對重大項目審批、干部選拔任用、專項資金安排、大額經(jīng)費使用等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的風險防控。
三是不斷強化干部隊伍建設(shè)。針對適應和引領(lǐng)新常態(tài)的需要,進一步加強干部能力培養(yǎng)和知識更新,發(fā)揮好學習系統(tǒng)培訓班、專題講座、“姚江講壇”和“組織生活日”等重要載體的支撐作用,著力提升統(tǒng)籌能力和系統(tǒng)合力。嚴格堅持黨管干部原則,加強中層干部隊伍組織建設(shè)。認真執(zhí)行有關(guān)干部選拔任免規(guī)定,堅持民主推薦、民主測評、組織人事和紀檢部門考察、公示制、試用期制等制度,選拔聘用“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的優(yōu)秀青年人才到領(lǐng)導崗位上來。
xxxx年以來,區(qū)發(fā)改局堅決貫徹落實中央、省、市、區(qū)各項工作部署,深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,在高質(zhì)量發(fā)展中穩(wěn)經(jīng)濟,堅定信心迎難而上、主動鍛造硬核力量,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)以高質(zhì)量攻堅平穩(wěn)推動經(jīng)濟運行。
重點對標省、市主要經(jīng)濟指標,成立決戰(zhàn)六十天、奪取全年勝工作專班,逐月監(jiān)測指標數(shù)據(jù)進展情況,前三季度xx大區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值xxxx.x億元、增長x.x%,其中區(qū)本級xxxx億元、增長x.x%。調(diào)整發(fā)布龍騰企業(yè)新名單,新增博菱電器、華美達機械等x家企業(yè),開展龍騰企業(yè)常態(tài)化運行預測,海天集團榮獲xxxx年度省級工程研究中心。會同財政兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策xx批次,組織市重點領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)等專項資金申報,推送微科光電等xx余家企業(yè)獲得專項補助資金。
(二)以高水平定位精準規(guī)劃地區(qū)布局。
完成《xx市xx區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》的編制,提交區(qū)九屆人大五次會議審議通過,并向全社會發(fā)布實施。完成區(qū)xxxx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及xxxx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告(初稿)。開展《xx參與x自貿(mào)試驗區(qū)xx片區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《xx新型國際能源貿(mào)易中心總體方案和實施路徑研究》x個自貿(mào)區(qū)專題研究。聯(lián)合區(qū)委政研室,完成現(xiàn)代化xx大都市總體戰(zhàn)略下xx區(qū)發(fā)展目標和功能定位研究,及時提交市委、市政府審議。推動全區(qū)共同富裕建設(shè),xx《創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)治理,打造產(chǎn)城人融合型未來社區(qū)》項目x月初成功獲批全省共同富裕首批xx個試點示范項目之一,青年xx和工業(yè)社區(qū)集成服務(wù)模式x項改革列入全省重大改革事項清單;編制完成《xx區(qū)共同富裕試點行動計劃(xxxx-xxxx年)》并上報省共富辦,于xx月x日正式獲批;在全省率先掛牌成立xx市xx區(qū)委社會建設(shè)委員會,順利通過省委第三督導組對xx共同富裕工作的督查。
(三)以高能級平臺不斷擦亮城市名片。
圓滿舉辦xxxx年國家級兩業(yè)融合試點xx站活動,上線數(shù)字化改革xx試點場景,探索創(chuàng)新x條特色融合路徑,形成國家級x家、省級x家、市級x家的兩業(yè)融合企業(yè)梯隊。編制完成《xx區(qū)國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)方案》,成功舉辦xxxx年全國雙創(chuàng)活動周xxxx分會場活動,長三角融通創(chuàng)新高峰論壇入選全國雙創(chuàng)周重點活動,被《人民日報(海外版)》、《中國發(fā)展導報》等國家級媒體宣傳報道。編制完成《xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高能級戰(zhàn)略平臺建設(shè)申報方案》,xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)獲評首批省高能級平臺。協(xié)助芯港小鎮(zhèn)做好省級特色小鎮(zhèn)申報創(chuàng)建工作,芯港小鎮(zhèn)成功入選第七批省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。協(xié)助xx汽模小鎮(zhèn)做好謀劃建設(shè)工作,數(shù)字化客廳已建成投運。協(xié)調(diào)推進未來社區(qū)建設(shè),x月xx日xx未來社區(qū)順利舉行開工儀式,成為我市第一個正式開工的未來社區(qū)項目。
(四)以大項目落地夯實提升投資能量。
抓穩(wěn)投資運行,工業(yè)技改投資、工業(yè)投資、高新技術(shù)投資、項目投資x個指標位居市排名前列。抓好項目建設(shè),x-xx月,列入省重點建設(shè)的x個項目已完成年度目標的xxx%,其中臺塑、中芯和金發(fā)x個項目獲得省級重點工程紅旗表彰;列入市重點建設(shè)的xx個項目已完成年度目標的xxx.x%,項目個數(shù)和投資額均列全市第二;列入市重大前期的xx個項目中,維凱研發(fā)中心、春曉污水處理廠遷建項目提前開工;列入省市縣長工程的x個項目中,維凱、旭升已開工,落地率xx.x%,已超全年目標;列入xxxx年政府投資建設(shè)的xxx個項目,投資完成率xx%;全區(qū)共xx個項目參加省、市集中開工活動,年底前可全部開工入庫、完成年度目標的xxx%。抓實首批自貿(mào)區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施xx個項目,目前x路西延項目、萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺配套基礎(chǔ)設(shè)施項目等x個項目已開工。抓細上級資金爭取工作,成功申報國家專項債券項目兩批共xx個,于x月份成功發(fā)行;太河路北延工程明確納入xxxx年市級事權(quán)項目,已下達市級資金。
(五)以數(shù)字化改革賦能提效審批改革。
組建數(shù)字社會建設(shè)工作專班,編制《xx區(qū)數(shù)字社會系統(tǒng)建設(shè)實施方案》,創(chuàng)新特色亮點多跨應用場景,其中幸福驛站和青年安居綜合服務(wù)入選市數(shù)字社會第一輪揭榜掛帥榜單、這里幫智慧救助服務(wù)聯(lián)合體與居家養(yǎng)老智慧監(jiān)護被列為省民政廳數(shù)字化改革試點項目、智慧校園安全衛(wèi)士系統(tǒng)被列為省教育廳數(shù)字化改革試點項目、xx區(qū)xx社區(qū)成為全省首批未來教育重點場景先行先試單位。推進數(shù)字政府相關(guān)工作,牽頭落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、營商環(huán)境市場活力x大跑道百余項任務(wù)的數(shù)據(jù)維護、界面完善等綜合協(xié)調(diào)工作。落實最多跑一次改革,xxxx年企業(yè)投資項目實現(xiàn)網(wǎng)上申報xxx%、在線審批xxx%、數(shù)據(jù)回傳xxx%,一般企業(yè)投資項目全過程審批時間全部在xx天內(nèi)完成,累計核準、備案、賦碼項目xxx個。落實標準地+承諾制改革,目前完成工業(yè)標準地出讓xx宗。做好企業(yè)投資低風險小型項目審批改革試點工作,在全市率先完成低風險小型項目審批最多xx個工作日改革試點工作,項目備案數(shù)、竣工數(shù)均居省市前列。
(六)以高標準建設(shè)有序推進基礎(chǔ)設(shè)施。
軌交建設(shè)方面,甬舟鐵路先行用地已獲省自然資源廳批復,同時啟動征地拆遷等政策處理工作;配合完成xx西站站房工程建設(shè)方案設(shè)計;軌道交通x號線二期雙洞盾構(gòu)已全線貫通;軌道交通x號線一期工程已啟動選址、征拆等工作。電網(wǎng)建設(shè)方面,xxx千伏靈巖變、xxx千伏x變進場施工,繼續(xù)推進xxx千伏北姚北江單改雙工程、中芯xxx千伏用戶變工程、柴橋臨港產(chǎn)業(yè)園xxx千伏雙回路工程等配套電纜工程建設(shè);落實電力交易保障工作,做好有序用電、電力配套服務(wù),率先實現(xiàn)客戶紅線外電力零投資。能源管理方面,推進光伏等新能源建設(shè),核定節(jié)能改造項目xx項,轉(zhuǎn)移支付區(qū)內(nèi)企業(yè)中央節(jié)能減排補助資金;加強企業(yè)節(jié)能監(jiān)察,有序推進碳達峰碳中和工作,加強長輸油氣管道安全監(jiān)管責任落實。軍民融合方面,擁有軍民融合認定企業(yè)xx家,各類持證企業(yè)xx家,軍民融合產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達xxx億元、同比上升xx%。
(七)以高水準保障有力增進民生福祉。
民生信用方面,印發(fā)《xxxx年度信用xx工作績效考評細則》,指導多領(lǐng)域開展信用分級分類監(jiān)管;謀劃大
xx年,我區(qū)人才工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“人才是第一資源”的工作理念,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、落實新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要部署,大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,整合人才工作資源,緊抓培養(yǎng)、吸引兩個環(huán)節(jié),切實加強人才隊伍建設(shè),促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的人才支撐和智力保障。
一、全面學習貫徹各級人才工作會議精神,明確工作責任。
繼中央、區(qū)、市召開了人才工作會議之后,為了提高認識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、推動工作,我局組織召開了全體工作人員學習會議,學習了《黨中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》。通過學習、宣傳來營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的環(huán)境,為大力實施人才強縣戰(zhàn)略,落實黨管人才原則打下良好的基礎(chǔ)。
根據(jù)《xx區(qū)“xxx”人才發(fā)展規(guī)劃》對分解到我局的每一項工作任務(wù),確定了一位副局長為具體的負責領(lǐng)導、綜合計劃股和社會事業(yè)股為配合股室。我局還認真積極參加人才工作領(lǐng)導小組成員單位和責任單位聯(lián)席工作會議制度,在聯(lián)系會議上加強協(xié)調(diào)配合,共同推進行動計劃落實。
二、創(chuàng)新培訓機制,提高人才素質(zhì)
根據(jù)各級會議的要求,以建設(shè)創(chuàng)新型、實干型、知識型、專業(yè)型社會人才為目標,加快整合培訓資源,構(gòu)建了干部和人才培訓的“高速路”,使干部和人才培訓工作走上了“快車道”。
一是整合資源抓培訓。整合培訓資源,搭建培訓平臺,充分發(fā)揮各級職中及完中在人才隊伍建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。全年共實施校舍改造和布局調(diào)整工程項目22校,區(qū)一中改擴建二期、職業(yè)技術(shù)學校異地遷建和潞江熱區(qū)民族職業(yè)高中新建工程等有序推進,區(qū)職教科研樓開工建設(shè),使人、財、物資源實現(xiàn)合理配置。
二是積極支持規(guī)?;嘤枴0凑沾笠?guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求,積極鼓勵各部門開展人才培訓工作,做好培訓項目的核準,培訓對象由各級黨政干部向?qū)I(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才和各類社會人才不斷延伸,完成農(nóng)村實用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓207期,8.79萬人次,其中社會人才培訓86期,計劃培訓各級干部、各類人才18300人,累計培訓5177人次,形成了大規(guī)模培訓、高效率運行的培訓工作機制。
三是人才工作環(huán)境進一步優(yōu)化。
人才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括金融保障,項目支持,風險投入,教育培訓等,我區(qū)為吸引人才是提供了大量的優(yōu)惠政策,如:土地征用、貸款、戶籍等,我局積極發(fā)揮好服務(wù)協(xié)調(diào)作用,積極跟進項目引進,為人才的創(chuàng)業(yè)搭建好服務(wù)平臺。
四、加大柔性引才力度,大力集聚各類優(yōu)秀人才
鼓勵用人單位,特別是工業(yè)單位,以崗位聘用、項目合作和人才租賃等方式引進人才和智力。鼓勵和引導企業(yè)、社會加大對人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的投入,形成多元化的人才工作投入機制。
一年來,我局認真完成領(lǐng)導安排的各項任務(wù),在取得可喜成績的同時也有不足之處。在今后的工作中,我局將銳意進取、開拓創(chuàng)新,努力把工作提高到一個新的水平,以嶄新的姿態(tài)迎接新的工作。
20xx年,按照市委、市政府全市經(jīng)濟工作的總體部署,結(jié)合本部門工作實際,通過同分管科室同志共同努力,我在工作上、思想上、作風上都取得了較好的成績,現(xiàn)歸納總結(jié)如下:
一、分管工作完成情況。
自覺學習業(yè)務(wù)理論知識,努力提高業(yè)務(wù)理論和業(yè)務(wù)水平。發(fā)改局工作是一個宏觀、系統(tǒng)工作,要求干部既要熟悉計劃工作,又要學習其他相關(guān)部門,如建設(shè)、土地、房地產(chǎn)等部門相關(guān)業(yè)務(wù)知識,我在學習發(fā)改工作基本理論知識的同時,還到有關(guān)部門請教相關(guān)的知識,用以了解項目全過程管理各環(huán)節(jié)的情況。協(xié)助局領(lǐng)導做好跑上爭資工作,加強同上級部門的聯(lián)系,及時掌握國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)信息,了解投資動態(tài),有針對性的篩選上報項目,并積極開展工作,經(jīng)過努力,圓滿完成了XX市臺依、花家疃水庫除險加固工程續(xù)建工作,產(chǎn)糧大縣項目上報,銀灘污水處理廠、農(nóng)村飲水工程,生豬、奶牛標準化養(yǎng)殖項目、龍興鋼材物流項目等國家擴大內(nèi)需專項資金爭取工作,預計爭取資金3500多萬元。同時,根據(jù)省、市藍區(qū)辦整體工作部署,順利完成藍區(qū)建設(shè)相關(guān)工作,為我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的又好又快發(fā)展付出了自己的努力。
二、自身建設(shè)情況。
能夠自覺認真學習黨的基本理論,學習馬列主義毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論知識,學習江澤民“三個代表”的基本理論,認真落實科學發(fā)展觀,在思想、行動和作風方面與黨中央保持高度一致,并把黨的基本理論同我市市委、市政府的領(lǐng)導號召緊密結(jié)合,用以指導實際工作,一切從大局出發(fā),堅決維護政府和部門的良好形象。
能夠自覺遵守各項規(guī)章制度,簡化審批程序,提高辦事效率,該審批的審批,不需審批的實行核準和登記備案制,對基層辦事同志熱情相待,熱忱服務(wù),手續(xù)齊全的項目當天辦理完畢,手續(xù)不全或與國家產(chǎn)業(yè)政策不符的項目認真耐心地解釋清楚。
嚴肅組織紀律,堅持廉潔自律,不吃拿卡要,樹立了良好的干部形象。
能夠團結(jié)全體同志,發(fā)揚全局團隊精神,積極向上,形成合力,按照全局整體工作部署扎實做好工作。
三、存在的主要問題及下一步改進措施。
今年,雖然在各方面都取得了較好的成績,這與市委、市政府的正確領(lǐng)導與決策分不開,也是全局各科室共同努力、相互協(xié)調(diào)的結(jié)果。但也存在著一定的不足之處,主要表現(xiàn)在以下方面:一是理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進一步提高,對一些國家投資政策、產(chǎn)業(yè)政策理解不夠深、不夠透,對項目篩選上報的時機把握不夠準;二是政治理論學習有待于進一步加強,學習政治理論的熱情不高,政治理論水平還需進一步提高;三是深入基層調(diào)查研究不夠,對基層的基本情況了解的不夠透徹。
針對存在的不足,我將努力在以后的工作中加以克服,揚長避短,重點做好以下工作:一是進一步做好項目全過程管理,轉(zhuǎn)變職能,簡化程序,提高效率;二是深入基層做好調(diào)查研究工作,及時掌握第一手資料,為各級領(lǐng)導正確決策當好參謀;三是加大跑上爭資工作力度,認真篩選項目,積極爭取資金,更好地完成崗位責任制目標,并做好項目管理各項工作;四是認真學習政治理論和業(yè)務(wù)理論,全方位提高自身素質(zhì),努力把各項工作做得更好。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
20__年以來,在組織的培養(yǎng)下,在領(lǐng)導和同志們的關(guān)心幫助下,本人努力學習,與時俱進,勤于工作,嚴于律已,迅速進入了角色,切實做好了本職工作?,F(xiàn)將一年來的學習、工作及生活情況匯報如下:
一、加強學習,不斷提高自已。作為一名剛提拔的干部,我深知,唯有學習、學習、再學習,才能使自已不斷跟上前進的節(jié)拍,符合時代的要求,適應形勢的變化,才能更好的履行職責。在學習內(nèi)容上,首先,我加強了基本理論學習。半年來,認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及十七大和十七屆四中五中全會精神,并及時撰寫讀書筆記近1萬多字。通過理論學習,進一步堅定了理想信念,增強了政治敏銳性和辯別力;其次,加強了業(yè)務(wù)知識學習。系統(tǒng)學習了市場經(jīng)濟知識、科學技術(shù)知識、法律知識等,重點學習了國家的產(chǎn)業(yè)政策、項目實施與管理等方面的知識,使自已更好地勝任現(xiàn)在的工作。在學習方式上,我堅持不懂就問,不會就學,堅持在干中學,在學中干,向書本學,向領(lǐng)導學,向身邊同事學,向基層群眾學,向具體實踐學,力求學用結(jié)合,學以致用,努力使自已成為一名政治堅定、業(yè)務(wù)精干、工作過硬的好干部。
二、兢兢業(yè)業(yè),不斷錘煉自已。一年以來,我不僅做好縣外資培訓中心主任的工作,還兼任了縣發(fā)改委辦公室主任,我深知經(jīng)濟工作的重要性和辦公室工作承上啟下的關(guān)鍵性作用,使我更深知自己的工作能力需要不斷提高、經(jīng)濟知識需要不斷豐富知識。因此,我自我加壓,勇于負責,謀劃好工作,事無巨細,都扎扎實實地做好;我積極發(fā)揮參謀作用,搞好信息服務(wù)工作,組織好辦公室日常工作,發(fā)揮好督促檢查作用,承擔好協(xié)調(diào)綜合作用;我積極地“走出去”,同其他各辦加強聯(lián)系,溝通工作情況,廣交朋友,開闊視野,增長才干;扎實地“沉下去”調(diào)查研究,摸清實情,解決問題,抓好工作的落實和完成,認認真真地辦好各件實事。主要完成的工作有:一是通過深入細致的調(diào)查研究,《履行政府職能促進結(jié)構(gòu)調(diào)整——論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是節(jié)能減排的根本途徑》和《要發(fā)展項目怎么辦》等調(diào)研報告,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而盡心盡職;二是在領(lǐng)導組織和安排下,20__年在本委組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)集中學習教育活動和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,為我委學習教育活動的周密部署、深入展開和圓滿結(jié)束做了大量具體工作及匯報材料的編寫工作,并在市發(fā)改委主辦的《發(fā)展與改革》、《通訊》等發(fā)表多篇通訊報道。三是按照科學發(fā)展觀的要求,為使我縣弘揚稻作文化,加速工業(yè)崛起,建設(shè)中國貢米之鄉(xiāng),全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,我不斷深入基層,加強調(diào)研,立足長遠,科學規(guī)劃,編制好年度計劃報告,提出切實可行的調(diào)控目標及調(diào)控政策,促進可持續(xù)發(fā)展,同時加強對計劃執(zhí)行情況的跟蹤調(diào)研,對經(jīng)濟運行情況及時預測、分析和總結(jié)。四是認真做好辦公室日常政務(wù)工作,統(tǒng)計年報工作、工資檔案管理工作、衛(wèi)生防疫工作,受理來信來訪和接待工作,及時辦好人大、政協(xié)提案等工作。五是兼任出納,認真細致地做好我委財務(wù)工作及干部人事工資數(shù)據(jù)庫管理工作。六是領(lǐng)導交辦的其它各項工作。
三、謙虛謹慎,嚴格要求自已。在工作中,我始終堅持勤奮務(wù)實高效的工作作風,認真做好工作。服從領(lǐng)導安排,不計得失不挑輕重。對工作上的事,只注輕重大小,不分彼此厚薄,任何工作都力求用最少的時間,做到自己的,自工作以來,沒有耽誤過任何領(lǐng)導同事交辦的任何事情。在生活中,嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定,堅持正直謙虛樸實的生活作風,尊重領(lǐng)導,自覺維護班子團結(jié),以誠待人,大事講原則,小事講風格,維護單位和自身形象。
回顧一年來的工作和學習,我本人雖然做了一定的工作,在掌握知識方面也有一定的進步,但我深知這與組織的要求和群眾的期望相比還存在著不小的差距和不足:一是理論水平和業(yè)務(wù)知識欠缺,有待于進一步提高。二是工作經(jīng)驗還有待進一步豐富。今后工作中,我將深入貫徹落實科學發(fā)展觀,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為我縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會進步做出更大的貢獻。
各位領(lǐng)導、各位同事:
20xx年,發(fā)展計劃局班子帶領(lǐng)全體同志,堅持集體領(lǐng)導與分工負責相結(jié)合,扎扎實實練好內(nèi)功,加強班子思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),團結(jié)協(xié)作,較好地完成了全年的各項工作,簡要總結(jié)如下:
一、認真做好規(guī)劃計劃和經(jīng)濟運行監(jiān)測預測工作
認真分析實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略給我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的新機遇,堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入細致地做好調(diào)查研究工作,完成了20xx全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃規(guī)劃編制工作,協(xié)同有關(guān)部門一道,認真抓好年度計劃的組織實施。強化全區(qū)宏觀經(jīng)濟運行的調(diào)研分析和監(jiān)測預測工作。堅持每月對重點企業(yè)、重點行業(yè)的運行狀況進行跟蹤了解,每季度搞一次經(jīng)濟分析,為區(qū)委、政府當好經(jīng)濟工作參謀。
二、切實把推進項目建設(shè)作為各項工作的重中之重
加大重點項目的協(xié)調(diào)推進。全年投資超500萬元的重點建設(shè)項目70項,其中:竣工投產(chǎn)24項,在建和續(xù)建的32項,正在進行項目前期工作的14項,項目完成投資7.1億元。抓好對企業(yè)的科技項目信息、市場信息等方面的服務(wù)。上半年為企業(yè)提供項目信息、市場營銷等方面信息40余條。改進和完善項目立項工作。按照國家關(guān)于投資體制改革和項目核準制等有關(guān)文件的要求,結(jié)合我區(qū)實際,進一步簡化立項審批程序,實行日事日畢,提高了辦事效率。全年我局共為企業(yè)辦理立項20項。
三、認真做好“十一五”規(guī)劃編制工作
“十一五”規(guī)劃編制工作是我局今年的一項重要的工作。規(guī)劃編制過程中,廣泛征求社會各界、政府各部門的意見,同時邀請省社科院省情研究所專家進行研討,提出修改意見和建議。規(guī)劃以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在規(guī)劃理念、規(guī)劃體系、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃方法上進行了創(chuàng)新,更加重視經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變及體制創(chuàng)新,更加重視主要發(fā)揮市場機制的作用,把增進人民福址、建設(shè)和諧興隆放到突出位置。規(guī)劃分析了我區(qū)今后五年面臨的發(fā)展環(huán)境,重點闡述了我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標和主要任務(wù)。
四、認真做好政策研究和專題調(diào)研工作
結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的情況,起草了促進經(jīng)濟發(fā)展的11條新政策。收集、整理國家、省、市出臺的扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,組織編印了《最新實用文件選編》,下發(fā)給企業(yè),使企業(yè)更清楚的了解政策,更好的利用政策,發(fā)揮政策的引導、激勵作用,收到了預期效果。籌備召開了全區(qū)財稅工作研討會,摸清我區(qū)的稅收分布狀況,為今后加強稅源建設(shè)理清思路。
五、籌備組織召開20xx年經(jīng)濟工作會議
年初,根據(jù)《xx區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加快經(jīng)濟發(fā)展暫行規(guī)定》(興委發(fā)[20xx]x號)文件規(guī)定,對符合條件的規(guī)模效益企業(yè)、科技人才、名牌產(chǎn)品(著名商標)、出口創(chuàng)匯企業(yè)進行了獎勵,金額270萬元。盤錦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拿出xxx萬元資金對符合條件的12家企業(yè)兌現(xiàn)了政策扶持資金。在經(jīng)濟工作會上,有關(guān)部門分別作了三個專題報告,與企業(yè)家一道召開了四個主題研討座談會,分析了經(jīng)濟發(fā)展中面臨的形勢,給企業(yè)傳遞了一些有價值的信息,這次會議受到了企業(yè)的普遍認可。
六、認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強班子建設(shè)和隊伍建設(shè)
以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,切實加強了班子成員對鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的十九大精神的學習,加強班子成員的政治理論和業(yè)務(wù)學習,結(jié)合工作實際踐行“三個代表”重要思想,不斷地增強了班子成員及全體工作人員的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和區(qū)委、區(qū)政府的決議,堅持民主集中制,實行制度管理和人性化管理相結(jié)合,注重解決職工的思想問題和實際困難,做好思想疏導工作,化解情緒,調(diào)動好每一名同志的積極性、主動性,增強了團隊意識和隊伍凝聚力,形成了團結(jié)、民主、向上、和諧的工作氛圍,保證了各項工作的完成。
述職人:xxx
20xx年x月x日
今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導幫助下,我們按照全市“12445”的戰(zhàn)略部署和思路舉措,立足職能、激情擔當,各項工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。具體情況如下:
一是參謀助手作用充分發(fā)揮。科學編制全市“十三五”發(fā)展規(guī)劃,已全部下發(fā)到各級各部門各單位;合理擬定《20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年計劃草案的報告》,制定了《XX市健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》《XX市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展擬定了大框架。加強對經(jīng)濟運行的跟蹤監(jiān)測,每季度撰寫1篇《全市宏觀經(jīng)濟運行分析報告》,提出了符合發(fā)展的政策建議。
堅持“周學習、月調(diào)研、季座談”制度,認真學習國家經(jīng)濟政策、宏觀經(jīng)濟導向、項目投資等,編發(fā)《學習交流材料》12期。加強調(diào)查研究,對新材料、健康養(yǎng)生養(yǎng)老、現(xiàn)代物流、新能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了認真調(diào)研,找準了發(fā)展中存在的問題及下步措施,推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
二是項目管理水平不斷提升。嚴格落實行政審批服務(wù)事項辦理制度,決不讓投資者在發(fā)改窗口耽誤一分鐘時間。1—10月份,全市累計審批項目208個,批復投資額228.6億元;其中,審批類項目21個,投資額19.2億元;核準類項目19個,投資額31億元;備案類項目168個,投資額17.8億元。其中,過億元(包含1億元)項目49個,投資額195.9億元,占總投資額的85.7%。組織開展重點項目“百日會戰(zhàn)”“大項目突破年”活動,對總投資798.8億元的362個續(xù)建、新開工和前期項目,定期調(diào)度、建立臺賬、不定期督查;對全市152個過億元項目實施重點包靠,通過“盯、逼、幫、靠”措施,加快推進建設(shè)。
前三季度,全市重點項目完成投資93.8億元,力爭年內(nèi)建成運營項目120個,引進過億元項目40個以上。對全市“十三五”期間重大支撐項目進行謀劃,包裝儲備了基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、社會民生、城鄉(xiāng)一體化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合等重點領(lǐng)域49個重大支撐項目,投資總量達到20xx億元,為下步經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力支撐。每月定期向濰坊提報全市“新洽談、新審批、新開工項目”和固定資產(chǎn)投資完成情況。對20xx年和20xx年2個山東省重點建設(shè)項目、7個濰坊市重點管理項目和8個戰(zhàn)略性重點投資項目進行月調(diào)度、季分析。協(xié)同市統(tǒng)計部門跟進督促,做好固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。前三季度,全市完成固定資產(chǎn)投資219.5億元,同比增長13.5%,在12個縣市區(qū)中排名第6。
三是對上爭取資源成效顯著。按照全市“七爭”要求,密切關(guān)國家注投資動態(tài),積極尋求上級資金、項目、指標等各種資源支持發(fā)展。爭資金方面,累計爭取上級各類無償資金5838萬元。其中,為20xx年田間工程項目爭取中央預算內(nèi)資金2400萬元,為市婦女兒童保健中心爭取中央資金1200萬元,為XX市防護林工程爭取中央預算內(nèi)存量資金1137萬元,為XX市食品安全檢測資源整合試點項目爭取中央預算內(nèi)資金700萬元,為XX30萬噸產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品物流項目爭取中央預算內(nèi)建設(shè)資金160萬元,為超疏水性納米材料翅片換熱器項目爭取省緊缺人才資金150萬元,為柘山鄉(xiāng)情項目爭取省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金91萬元。
爭指標方面,爭取光伏扶貧指標140兆瓦,可幫扶貧困戶5150戶,每戶每年將增加不低于3000元的收益;為渠風食品、藍馳環(huán)保爭取競爭性建設(shè)用地指標107畝;為檸檬生化、渠風食品、惠康飼料等企業(yè)爭取玉米、小麥等糧食配額13.458萬噸。爭項目方面,??瞪锷鞍酌?種功能成分聯(lián)合萃取項目被列入20xx年省重點建設(shè)項目;黃皿山60MW的分布式光伏項目建成。組織編寫了《XX市光伏扶貧實施方案》,爭取列國家光伏扶貧指標140兆瓦,項目建成后可幫扶貧困戶5150戶,每戶每年將增加不低于3000元的收益。另外,規(guī)劃建設(shè)的30兆瓦生物質(zhì)發(fā)電項目,計劃年內(nèi)建成。
七是改革工作穩(wěn)妥推進。組織召開全市黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革政策培訓會議,對全市黨政機關(guān)公務(wù)用車進行全面摸底、統(tǒng)一封存,分兩次對285輛公車進行公開拍賣,成交額485萬元。加強制度規(guī)范建設(shè),研究制定了《XX市黨政機關(guān)公車改革實施方案》《XX市黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革涉及車輛處置辦法》《XX市黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車制度改革辦法》《XX市黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革涉及司勤人員安置辦法》等實施辦法,對機要通信和應急車輛統(tǒng)一張貼“公務(wù)”標識。同時,根據(jù)市委改革辦要求,積極推動全市84項重點改革任務(wù)、43項改革“微創(chuàng)新”等相關(guān)改革的協(xié)調(diào)配套及整體推進工作,取得了很好成效。
八是其他重點工作全力推進。對市委、市政府安排的“兩學一做”“返鄉(xiāng)尋源大走訪”“精準扶貧”等重點工作全力推進,確保取得真正實效?!皟蓪W一做”學習教育活動扎實開展以開展“兩學一做”學習教育活動為契機,在全局大興學習之風,強化黨員干部學習的主動性、自覺性,積極創(chuàng)建學習型機關(guān);不斷改進工作作風,提高服務(wù)水平,錘煉一支善于謀劃、長于創(chuàng)新、勇于攻堅、敢于克難的鋼班子、鐵隊伍,全力打造“勤廉發(fā)改”“陽光發(fā)改”機關(guān)品牌?!熬珳史鲐殹惫ぷ鞒尚э@著。
根據(jù)市委安排部署,加強對大盛鎮(zhèn)小庵子、牛沐、后溝3個行政村的17戶困難群眾的聯(lián)系溝通,及時解決遇到的困難問題。目前,已協(xié)調(diào)資金30萬元,幫助新上33KW光伏發(fā)電項目,建成并網(wǎng)發(fā)電,預計每年可以為村集體創(chuàng)造4萬元收入;又協(xié)調(diào)省扶貧資金23萬元,幫助再上1個光伏發(fā)電項目,每年可為村集體創(chuàng)造3.6萬元收?!胺掂l(xiāng)尋源”大走訪深入開展。按照“五必訪、五必問”要求,全局18名黨員干部對770戶群眾深入走訪,了解群眾所思所盼,收集意見建議60多條,建立問題臺賬,盡快落實解決。同時,建立聯(lián)系服務(wù)群眾的常態(tài)長效機制,通過電話聯(lián)系、登門回訪等形式,加強日常溝通聯(lián)系,實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾的常態(tài)化、長效化。
xxxx年,是全面實施十三五規(guī)劃的收官之年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,密切跟蹤國家政策導向,認真研判經(jīng)濟運行形勢,大力加強班子隊伍建設(shè),務(wù)實創(chuàng)新,扎實工作,各項工作均取得了新的進展?;仡櫲旯ぷ?,主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
一、在參謀助手水平上有新提高
(一)全面分析經(jīng)濟形勢。xxxx年,受全市經(jīng)濟下行、市直工業(yè)不景氣等因素影響,我區(qū)主要經(jīng)濟指標增速和在全市排名下滑,引起了區(qū)委、政府主要領(lǐng)導高度重視,從第一季度開始,我局多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各單位和重點企業(yè),調(diào)度最新工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,先后研究、部署相關(guān)工作達xx余次。加大經(jīng)濟指標運行分析、監(jiān)測的力度和節(jié)奏,下達任務(wù)、細化考核,堅持每月一分析、每月一調(diào)度,全年形成了xx多篇經(jīng)濟形勢分析及匯報材料。同時,加強任務(wù)分解、入統(tǒng)情況調(diào)度,對符合入統(tǒng)條件的項目和數(shù)據(jù),做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。積極與市統(tǒng)計局等相關(guān)部門銜接協(xié)調(diào),提高上報數(shù)據(jù)的采信度,全面完成全年目標任務(wù)。預計xxxx年,全區(qū)GDP完成xxx億元,增長x.x%;固定資產(chǎn)投資完成xxx億元,增長xx%;城鎮(zhèn)居民可支配收入xxxxx元,增長x.x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成xxx億元,增長xx.x%。
(二)積極謀劃發(fā)展思路。經(jīng)多次征求意見、數(shù)易其稿,在年初完成了《xx區(qū)xxxx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況和xxxx年計劃》(草案),并順利通過人大常委會審議。開展為期一個月的工業(yè)調(diào)研,完成《xxxx年上半年全區(qū)規(guī)模企業(yè)經(jīng)營情況分析》、《xxxx年全年全區(qū)規(guī)模企業(yè)經(jīng)營情況分析》、《xxxx年全區(qū)規(guī)模企業(yè)經(jīng)營情況預測》及《全區(qū)工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》,為做大做強全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟提供思路。配合做好x高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展課題調(diào)研,形成《x高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)對xx區(qū)的影響》調(diào)研報告。對全區(qū)xxx個重點項目建設(shè)情況進行為期半個月的調(diào)研,形成《全區(qū)xxxx年重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告》、《xx區(qū)xxxx-xxxx年重點項目建設(shè)產(chǎn)生效益的調(diào)研報告》。另外,完成了《xx區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃》、《xx區(qū)xx區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告》。
(三)研讀落實經(jīng)濟政策。牽頭落實《x省人民政府辦公廳關(guān)于支持xx市資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》,制定了《xx區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實的實施方案》,進一步明確相關(guān)職能部門的工作責任,認真開展各項調(diào)度和組織專項考核,目前已在xx個領(lǐng)導小組成員單位中收集匯總了xxx項向上爭取的政策和項目,并在此基礎(chǔ)上,起草編印了《全區(qū)貫徹落實x省政府x號文件xxxx年度工作任務(wù)(草案)》和《對上項目資金爭取獎勵方案(草案)》。另外,扎實開展委區(qū)共建相關(guān)工作,制定了《委區(qū)共建示范集中區(qū)實施方案》及《關(guān)于支持xx工業(yè)集中區(qū)建成示范集中區(qū)實施方案》。省人民政府辦公廳關(guān)于支持xx市資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見>
(四)科學編制發(fā)展規(guī)劃。全面啟動十四五規(guī)劃編制工作,通過招標確定了我區(qū)十四五規(guī)劃編制專家組(x師范大學區(qū)域發(fā)展研究中心),x次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部分重點項目和企業(yè)進行實地調(diào)研,x次組織xx工業(yè)集中區(qū)等xx個相關(guān)區(qū)直部門就我區(qū)十四五規(guī)劃編制工作進行座談,多次組織召開人大代表、政協(xié)委員等意見征求會。在充分吸收各界人士意見后,經(jīng)政府常務(wù)會和區(qū)委常委會商議,最終確定將我區(qū)十四五發(fā)展定位為通過建設(shè)融城發(fā)展拓展區(qū)、轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)、城市經(jīng)濟彰顯區(qū)、節(jié)點城市帶動區(qū)、生態(tài)文化示范區(qū),建設(shè)美麗宜居、富裕幸福新xx。另外,xx個專項規(guī)劃已經(jīng)完成初稿,只待省、市下達相關(guān)指標任務(wù)即可定稿。
二、在項目建設(shè)工作上有新成效
(一)扎實開展項目建設(shè)攻堅年活動。牽頭組織召開了全區(qū)xxxx年項目建設(shè)攻堅年活動動員大會,起草印發(fā)了《xxxx年項目建設(shè)攻堅年活動實施方案》、《xxxx年四個一批項目實施計劃表》、《xxxx年儲備項目計劃通知》、《xxxx年重點項目先進單位和個人表彰通報》及《重點項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類表》等文件,突出了xxxx年全區(qū)重大項目的工作重點,明確了xxxx年各單位的責任目標。同時,還制定了xxxx年重點項目月度講評實施細則,及時編印項目建設(shè)年活動工作簡報。xxxx年,共安排重點項目xxx個(其中在建xx個,前期xx個),年度計劃投資xx.x億元。x-xx月,全區(qū)xx個重點建設(shè)項目實際完成投資xx.x億元,占全年目標任務(wù)的xxx.x%,在全市七個縣市區(qū)排名第一,超過全市xx.x個百分點。
(二)強力推進項目建設(shè)大行動。根據(jù)全區(qū)強力推進經(jīng)濟建設(shè)五大行動動員會議要求,牽頭組織實施項目建設(shè)大行動,制定《xx區(qū)重點項目建設(shè)行動方案》,方案包括xx個重點建設(shè)項目投資倒排計劃表,確定了xx個項目在x月和xx月集中開工竣工。制定了《xx區(qū)重點項目開工行動方案》、《xx區(qū)集中開工、竣工一批重點項目建設(shè)行動方案》,吉星金融廣場、碧溪路和臥龍街建設(shè)、金聯(lián)商用車工程機械商貿(mào)物流園、廖家城中村改造、長韶婁雙江連接線、烏石峰路等x個項目集中完成開工、竣工活動,并聯(lián)合兩辦督查室對全區(qū)項目建設(shè)大行動進行了專項督查。另外,還落實好問題清單專題辦公會,著力解決格倫新材年產(chǎn)x萬噸不銹鋼生產(chǎn)線等x個項目建設(shè)的突出問題;配合做好全市擴投資穩(wěn)增長現(xiàn)場推進會等相關(guān)工作。
(三)科學謀劃xx區(qū)重大項目庫。一是做好十四五重大項目謀劃。緊緊圍繞我區(qū)區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、上級政策以及x個四年行動計劃,進一步加強調(diào)研,起草編印了《關(guān)于加快開發(fā)謀劃一批重點項目的工作方案》,截止目前,共開發(fā)謀劃十四五規(guī)劃重大項目xxx個,總投資xxx億元,xxxx-xxxx年計劃投資xxx億元。其中,產(chǎn)業(yè)項目xxx個,總投資xxx億元,xxxx-xxxx年計劃投資xxx億元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目xxx個,總投資xxx億元,xxxx-xxxx年計劃投資xxx億元;社會民生項目xx個,總投資xxx億元,xxxx-xxxx年計劃投資xxx億元。共申報省十四五規(guī)劃重大項目xx個,總投資xxx億元。二是做好三年滾動計劃錄入。按照省發(fā)改委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委關(guān)于加強政府投資項目儲備編制三年滾動投資計劃的通知》精神,組織填報xxxx-xxxx三年滾動計劃,共計錄入項目xxx個,總投資xxx億元。三是摸底xxxx年我區(qū)重點項目,初步確定了xxxx年我區(qū)重點項目建設(shè)xx個,總投資xxx億元,年度計劃投資xx.xx億元。其中:竣工投產(chǎn)項目x個,強力推進項目xx個,開工建設(shè)項目xx個,開發(fā)儲備項目xx個。
三、在爭取項目資金上有新突破
在中央、省預算內(nèi)投資大幅度減少的情況下,積極與上級發(fā)改委匯報、溝通和對接,加大爭取資金力度,同時,緊抓建設(shè)債券、城區(qū)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造、沉陷區(qū)綜合治理等有利政策。今年,共計成功申報項目xx余個,爭取項目資金約xxxxx.xx萬元。其中,第二批(城區(qū)老工業(yè)區(qū))專項建設(shè)債券項目資金:xx市xx區(qū)xx老工業(yè)區(qū)綜合管網(wǎng)改造建設(shè)項目資金xxxx萬元,xx市xx區(qū)xx老工業(yè)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項目資金xxxx萬元;第三批(城區(qū)老工業(yè)區(qū))專項建設(shè)債券項目資金:xx有限公司互聯(lián)網(wǎng)+智能安防系統(tǒng)集成與應用平臺建設(shè)項目xxxx萬元;第四批(城區(qū)老工業(yè)區(qū))專項建設(shè)債券項目資金:xx市xx區(qū)xx社區(qū)城中村改造項目資金xxxx萬元,漣鋼周邊環(huán)境綜合整治項目資金x億元,老舊社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施改造項目資金xxxx萬元,臥龍街道路及管網(wǎng)建設(shè)工程項目資金xxxx萬元,xx有限公司北斗衛(wèi)星導航車載終端研發(fā)制造與應用平臺建設(shè)項目資金xxxx萬元,xx市xx老工業(yè)區(qū)xx有限公司甘子沖道路及管網(wǎng)改造工程項目xxxx萬元;中央、省預算內(nèi)項目資金:xxx工程建設(shè)獎補資金(xx倉儲、華宏科技、車商聯(lián)、高安環(huán)保、裕德科技、富厚酒業(yè)、森泰再生資源)xxx萬元,xx區(qū)開發(fā)引導項目資金xx萬元,第一、二批保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金xxx萬元,保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)追加資金xxx萬元,xx區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心項目資金xxx萬元,xx區(qū)xx街道xx社區(qū)服務(wù)站項目資金xx萬元,xx區(qū)xx街道xx社區(qū)老年人日間照料中心項目資金xxx萬元,xx區(qū)xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目資金xxx萬元,石井鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目資金xxx萬元,萬寶高沖等xx個村衛(wèi)生室項目資金xx萬元,市農(nóng)村飲水安全工程項目資金xxx.xx萬元,鞏固退耕還林成果項目資金xxx萬元,防護林工程項目資金xxx.x萬元,第一、二批農(nóng)村安全飲水項目資金xxx.x萬元,xx區(qū)家庭心理關(guān)愛工程項目資金xx萬元,漣濱西街項目資金xxx萬元,xx區(qū)城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)工程項目資金xxx萬元,森泰再生資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園集散加工處理xx萬噸/年廢鋼再生資源項目資金xxx萬元,四水治理項目資金xxx萬元,退耕還林xx萬,車商聯(lián)物流中心建設(shè)項目xxx萬,湘村黑豬生態(tài)養(yǎng)殖及廢棄物循環(huán)利用示范項目xxx萬。另外,著力開展兩型創(chuàng)建。成功申報xx街道xx社區(qū)和xx社區(qū)、xx街道xx社區(qū)、萬寶鎮(zhèn)東方紅村等x個社區(qū)(村莊)作為xxxx年兩型社區(qū)(村莊)示范創(chuàng)建單位,爭取資金xx萬元。
四、在服務(wù)監(jiān)管項目上有新舉措
(一)扎實抓好項目稽查。起草編印了《關(guān)于對xxxx-xxxx年中央預算內(nèi)投資項目和專項資金項目開展檢查的通知》(xx政辦函xx號),由區(qū)級領(lǐng)導帶隊,聯(lián)合財政、審計、經(jīng)信等部門,三個檢查調(diào)研組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位和有關(guān)企業(yè),采取看現(xiàn)場、查資料、座談等形式,對全區(qū)xxx個項目進行稽查檢查,共計查出xx個項目存在不同程度的問題,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時發(fā)出整改通知書。對xxxx-xxxx年中央預算內(nèi)投資項目的投資計劃執(zhí)行情況進行了調(diào)查摸底。另外,配合省、市稽查辦完成高盛板業(yè)、高安環(huán)保、湘村黑豬、雙江鄉(xiāng)集中供水工程等企業(yè)項目的稽查,并督促責任單位抓好整改落實。
(二)著力開展招標投標。加強了工程建設(shè)項目的事前、事中、事后監(jiān)管,實行與紀檢監(jiān)察、財政評審的部門聯(lián)運機制,依法依規(guī)辦理審批、核準項目,積極為區(qū)級重大項目的招投標工作嚴格把關(guān),從政策解讀、監(jiān)管和服務(wù)角度提出了部門意見,凡是實行公開招標的項目一律進入市公共資源交易中心招標,全年共計完成了xx個項目的招標事項核準。按照區(qū)紀委有關(guān)要求,認真落實xxxx年招投標崗位效能監(jiān)督工作方案,制定《xx區(qū)發(fā)改局招投標管理辦xxxx年工作計劃》和《崗位效能監(jiān)督工作方案》,建立崗位行政效能監(jiān)督的有關(guān)臺帳,懸掛招投標崗位效能監(jiān)督提示牌和張貼崗位辦事流程圖等,每月按時報送相關(guān)資料。
(三)積極推進節(jié)能工作。按照屬地負責、政府主導、部門聯(lián)動、多措并舉、整體推進的原則,全力推進燃煤小鍋爐淘汰治理工作,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)座談、數(shù)據(jù)庫查詢、實地走訪、社會舉報等途徑,對轄區(qū)在用生活燃煤小鍋爐、xx蒸噸/小時及以下的工業(yè)燃煤鍋爐開展深入排查,并建立排查臺賬。聯(lián)合環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門,下達了《關(guān)于開展燃煤鍋爐調(diào)查的通知》,在全區(qū)開展燃煤鍋爐調(diào)查,并對全區(qū)年綜合能耗xxxx噸標煤以上的重點能耗企業(yè)開展能源利用狀況調(diào)查。同時,推進煤改清潔能源工作,鼓勵使用清潔能源天然氣替代燃煤。另外,組織部分重點用能企業(yè)參加了由國家發(fā)改委組織的中日節(jié)能交流培訓。
(四)有效行使其他職能。切實落實《xx區(qū)工業(yè)四年幫扶行動方案》,開展踐行群眾路線扶助實體企業(yè)活動,積極為幫扶企業(yè)(xx公司)排憂解難,局主要領(lǐng)導多次組織召開協(xié)調(diào)會議,落實幫扶企業(yè)的項目報批、資金申報、關(guān)系協(xié)調(diào)等工作。規(guī)范政府投資項目管理。聯(lián)合財政、審計等部門,現(xiàn)場核實查看項目,發(fā)現(xiàn)問題及時督查整改。嚴格按審批權(quán)限做好項目的審批、核準、備案工作,確保國家建設(shè)資金管好、用好,發(fā)揮預期效益,全年共計完成政府投資審批xx個,企業(yè)投資備案xx個,核準項目x個。另外,還指導有關(guān)單位做好項目可研等前期謀劃。
五、在推進自身建設(shè)上有新動作
(一)繼續(xù)做好建設(shè)幫扶工作。局群眾工作隊員多次赴派駐村(社區(qū))實地調(diào)研、入戶走訪、結(jié)對幫扶,扎實開展矛盾排查、糾紛處理等工作,重點對遺留問題進行了梳理和化解,認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。派駐xx村建設(shè)扶貧工作組:擴建改造水井x口,整修水塘x口,硬化x.x公里通組公路,建設(shè)村級股份制凈化桶裝水廠,邀請區(qū)委常委、區(qū)組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長李群歡召開現(xiàn)場辦公會議,組織相關(guān)單位和部門專題研究xx村的發(fā)展建設(shè)問題,為xx村協(xié)調(diào)建設(shè)資金xx余萬元。另外,還積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治,通過采取一系列有效措施,xx村被區(qū)政府列為xxxx年秀美村莊示范村。派駐雙園社區(qū)群眾工作組:改造x號塘護欄,亮化美化社區(qū),維修菜地灌溉設(shè)施,清理蓄水池和下水排水,指導社區(qū)標準化建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心報批報建、社區(qū)勞動力素質(zhì)提高和技能培訓等,接訪群眾xx余人次,解決實際問題xx余個,為雙園社區(qū)協(xié)調(diào)建設(shè)資金xx.x萬元。
(二)轉(zhuǎn)作風進一步增進機關(guān)活力。在全局開展作風建設(shè)提升年活動,對機關(guān)作風建設(shè)情況進行自查,制定整改方案,列出問題清單,確定xx項整改措施,明確責任人和整改時限,每月按時申報銷號,全力推進機關(guān)作風再上臺階。開展演講比賽、我來講一課等活動,增強大家的動手動嘴能力;開展軍事日活動及戶外拓展訓練,增強大家的團隊意識;積極參加市區(qū)組織的各類征文活動、競技比賽等,提高大家爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。通過豐富多彩的活動,極大地調(diào)動了干部職工的工作積極性,全面提升了干部職工精神面貌。另外,還完成了機關(guān)黨支部和工會的換屆選舉。
綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計劃生育、老干、節(jié)能減排、依法治檔等其他各項工作也順利完成全年工作目標。
xxxx年,通過全局干部職工的共同努力,我局各項工作取得了一定成績,但在實際工作中,由于受事務(wù)繁多、經(jīng)費緊張、人員嚴重不足等因素影響,仍還存在一些不足:一是實地調(diào)研時間還不夠,調(diào)研深度不夠;二是政策謀劃爭取上還需進一步加強等。
xxxx年是十四五規(guī)劃的開局之年。我們將緊緊圍繞區(qū)委、政府確定的工作目標和思路,把握發(fā)展新常態(tài),抓住改革新機遇,精于謀劃、善于統(tǒng)籌、敢于創(chuàng)新、勤于管理,全面促進發(fā)展改革工作再上新水平。
一是圍繞中心抓謀劃。加大對熱點、難點問題的調(diào)研力度,分解下達xxxx年全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標。做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的跟蹤和反饋。同時,及早準備,圍繞年度目標,采取強有力措施,以月保季、以季保年,全力確保各項目標任務(wù)的完成,爭取靠前的名次。加強對經(jīng)濟社會重大戰(zhàn)略問題的研究,多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解社會經(jīng)濟情況,為領(lǐng)導科學決策提供參考,切實當好參謀助手。
二是緊貼發(fā)展抓項目。初步確定了xxxx年我區(qū)重點項目建設(shè)xx個,總投資xxx億元,年度計劃投資xx.xx億元。其中:竣工投產(chǎn)項目x個,強力推進項目xx個,開工建設(shè)項目xx個,開發(fā)儲備項目xx個。進一步強化項目的調(diào)度,堅持每月督查、調(diào)度、通報,并堅持每月向區(qū)委、政府主要領(lǐng)導匯報重大項目建設(shè)情況。加強重大項目儲備庫建設(shè),建立重大項目庫動態(tài)管理機制,及時調(diào)整擴充重大項目庫,確保常態(tài)保持xx個儲備項目達到項目建議書深度。
三是全力以赴爭資金。繼續(xù)加強國家重點投向和政策研究,精心指導項目單位做精、做深、做透項目,精心包裝整合,努力提高項目質(zhì)量,確保命中率。抓住圍繞xx區(qū)開發(fā)、節(jié)能減排和環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級改造、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、城區(qū)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造、采煤沉陷區(qū)綜合治理等政策機遇,在基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域開發(fā)謀劃,把國家政策落實到具體項目,努力在xxxx年爭取國、省資金再創(chuàng)新高。
四是強化職能抓管理。把好項目審批政策關(guān),堅持依法行政,嚴格執(zhí)行國家投資導向,認真做好項目審批、備案、核準工作。嚴格按照國家、省、市發(fā)改委項目管理的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行項目竣工驗收制度,發(fā)揮項目最大效益,進一步規(guī)范項目建設(shè)管理。加大對項目的檢查,與部門建立聯(lián)合監(jiān)督機制,經(jīng)常下基層,盯開工、盯進度、盯結(jié)果,力爭項目早投產(chǎn)、早達產(chǎn)、早見效,加強資金管理,用好資金,確保國家投資項目安全運行,定期到項目單位稽查。
五是營造氛圍增活力。開展豐富多彩的活動,提高干部職工的綜合能力、業(yè)務(wù)水平,全面練內(nèi)功增活力,提升干部職工整體素質(zhì);繼續(xù)以群眾工作組工作為載體,進一步鞏固和擴大教育實踐活動成果,嚴抓機關(guān)作風,全面提升發(fā)改形象;按照區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作要求,全面完成區(qū)委、政府安排的各項中心工作,力促各項工作出成效、爭一流。
今年以來,縣發(fā)改局認真貫徹上級各項決策部署,深入推進六爭攻堅、三年攀高行動,扎實開展四個年活動、三服務(wù)專項行動,緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù),全力打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳,重大項目推進、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重點領(lǐng)域改革、優(yōu)化民生服務(wù)等各項工作取得了積極成效。
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)以穩(wěn)增促調(diào)為動力,參謀助手作用進一步凸顯
一是精準開展經(jīng)濟運行監(jiān)測。完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、園區(qū)三級聯(lián)動的指標監(jiān)測體系,新增城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入兩項指標列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)監(jiān)測考核,逐月逐季常態(tài)化開展指標跟蹤監(jiān)測、分析預警,形成《xx高質(zhì)量發(fā)展指標排摸情況及工作建議》,持續(xù)加大薄弱指標分析挖潛,規(guī)上道路運輸營業(yè)收入等GDP支撐性指標增速逐月回升。x-x月,市對縣雙底線監(jiān)測指標共亮xx盞綠燈x紅燈。
二是全面啟動和部署十四五規(guī)劃編制工作。印發(fā)十四五規(guī)劃編制工作方案,梳理明確xx個重大前期課題,堅持十四五規(guī)劃基本思路調(diào)研與部門前期課題研究協(xié)同推進、重大項目與基本思路謀劃同步開展,加大六個重大謀劃梳理。
(二)以重大戰(zhàn)略為導向,重大平臺建設(shè)進一步提升
一是推進大花園建設(shè)方面。印發(fā)《大花園典型示范建設(shè)實施方案》,積極融入省海島大花園建設(shè),將我縣南部島群整體納入省十大海島公園重點培育區(qū)域,今年,我縣成功入選首批全省大花園典型示范培育單位,系xx市唯一入選單位。
二是推進國家級海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方面。形成《xx海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)主體區(qū)建設(shè)實施方案》《xxxx年xx海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)主體區(qū)工作要點》,將示范區(qū)主體區(qū)建設(shè)工作納入今年縣級部門管理考核體系,明確重點部門、重大平臺工作任務(wù),建立重點項目庫,并加快推進十大標志性項目和十大標志性事項建設(shè),今年x-x月,xx個海洋經(jīng)濟重點工程實施類項目完成投資xx.x億元。
三是推進長三角和長江經(jīng)濟帶發(fā)展方面。起草《xx縣全面融入長三角一體化發(fā)展實施方案》,梳理xx個省市長三角一體化發(fā)展計劃重大項目。建立縣長江經(jīng)濟帶工作領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)完成長江經(jīng)濟帶環(huán)境問題驗收銷號工作,目前已完成城西裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾滲濾液直排等x個問題整改。
(三)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進一步優(yōu)化
一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)科技型企業(yè),x家企業(yè)獲評xxxx年度市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)型企業(yè),推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大平臺和重大項目建設(shè),前三季度,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值xx.x億元,同比增長xx.x%,高于全市平均增速xx.x%,我縣xx個市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目完成投資x.xx億元。
二是服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,推進服務(wù)業(yè)畝均論英雄改革,研究制定我縣畝產(chǎn)效益綜合評價方案,幫扶提升浙朵云、xx科創(chuàng)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)水平,浙朵云累計服務(wù)近xx萬家企業(yè),xx科創(chuàng)中心已引進孵化企業(yè)xx家,xx有限公司入選市服務(wù)業(yè)十佳創(chuàng)新之星。三季度,我縣實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值xxx.xx億元,同比增長x.x%,占GDP比重為xx.x%。
(四)以項目爭速為抓手,重大項目建設(shè)扎實推進
x-x月,我縣固定資產(chǎn)投資完成xxx.xx億元,同比增長xx.x%,高于全市xx個百分點,增速列為全市第三。
一是抓項目推進。研究制定《關(guān)于開展重大項目突破年活動的實施方案》,用足用活重大項目三級協(xié)調(diào)機制,實行對賬抓落實,破解項目短板問題,x-x月,x個省重點工程、xx個市重點工程分別完成年計劃的xxx.x%、xxx.x%,xxx個實施類重點工程完成投資xxx.x億元,省市集中開工項目年底預計開工率達xxx%。
二是抓項目招引。排摸報送大目灣文化旅游綜合項目、智能制造產(chǎn)業(yè)基地項目等xx個市重點招商合作推介項目,主動積極對接xx公司海上風電裝備產(chǎn)業(yè)園落戶xx。
三是抓要素保障。xx建設(shè)工程學校智慧建筑實訓中心等x個項目爭取到中央預算內(nèi)資金xxxx萬元,會同國土部門排摸篩選xxxx年用地計劃項目xxx個,用地需求xxxx畝;申報市第一批統(tǒng)籌用地指標項目x個,爭取到統(tǒng)籌用地指標xxx畝。
(五)以深化改革為支點,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
一是推進項目審批提速。深化企業(yè)投資項目最多跑一次、最多xx天改革,上線運行投資項目在線審批平臺x.x(工程審批系統(tǒng)x.x),實現(xiàn)投資項目從立項、規(guī)劃許可、施工許可到竣工驗收全流程網(wǎng)上審批、全過程監(jiān)管、多部門協(xié)同和多層級聯(lián)動。
二是深入推進省信用縣建設(shè)。出臺信用信息雙公示、信用協(xié)同應用、信用承諾、信用修復等一系列重點工作指導性文件,強化事前信用承諾,深化守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作,推動省級公共信用平臺信息嵌入我縣自建系統(tǒng),在行政審批、行政監(jiān)管、公共服務(wù)、公共資源交易等事項辦理中實現(xiàn)企業(yè)信息自動核查。
三是加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)。有序推進特色小鎮(zhèn)、小城市、衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)建設(shè),將省市級特色小鎮(zhèn)推進情況納入市對縣考核,指導航天科技小鎮(zhèn)、xx裝備小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)編制概念性規(guī)劃,x個省市縣三級創(chuàng)建類、培育類特色小鎮(zhèn)累計完成投資xx億元,起草《西周小城市改革發(fā)展實施意見》初稿,石浦、西周獲省小城市考核補助資金各xxx萬元,獲市項目補助資金各xxxx萬元。
四是軍民融合示范區(qū)建設(shè)方面。調(diào)研形成十四五時期軍民融合發(fā)展總體思路研究初稿,統(tǒng)籌推進軍民融合重大改革落地、重大項目建設(shè)、重點企業(yè)培育。
(六)以民生改善為出發(fā)點,民生保障水平不斷提高
一是推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。首次將能源雙控納入今年鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道共性目標和部門差異化目標管理考核,推進區(qū)域能評+區(qū)塊能耗標準改革工作,加強能評項目的事中事后監(jiān)管,淘汰xx蒸噸以下燃煤鍋爐x臺,x個綜合供能服務(wù)站實現(xiàn)開工。組織開展xxxx年第二批、xxxx年第一批非自然人家庭屋頂分布式光伏發(fā)電補助申報,共對xx個符合條件項目發(fā)放補助xxxxxx.x元
二是加強價格收費監(jiān)管。完善收費目錄清單制度,理清收費事項,并實行行政事業(yè)性收費公示報告制度。落實國家清費減負政策,從x月x日起降低出入境證照類收費、無線電頻率占用費、商標注冊收費等收費標準,預計全年減少收費約xxx萬元。健全價格收費形成機制,研究制定管道LNG銷售價格、水價水費政策等,組織開展垃圾收費定價機制基礎(chǔ)性研究。
三是抓好糧食安全保障。認真落實地方儲備糧規(guī)模,確保軍糧供應保障有力、糧油儲備足額到位,順利完成政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查工作。繼續(xù)開展五優(yōu)聯(lián)動試點,與xx位農(nóng)戶簽訂xxxx畝優(yōu)質(zhì)晚稻種植、收購訂單。
(七)以主題教育為契機,干部隊伍建設(shè)全面加強
一是突出抓好理論學習。制定《xxxx年縣發(fā)改局機關(guān)干部職工學習計劃》《縣發(fā)改局黨委理論學習中心組xxxx年學習計劃》,深化兩學一做學習教育常態(tài)化制度化,推行發(fā)改學堂發(fā)改講堂發(fā)改考堂,實施干部素質(zhì)提升工程,利用周一夜學、午間課堂、青年讀書會、學習強國APP等方式多層次、全方位開展教育培訓。扎實開展不忘初心、牢記使命主題教育,安排非黨干部參與學習,通過應知應會知識測試、專題研討、專題講黨課、征文比賽等活動,確保主題教育出實效。今年以來,已開展黨委中心組集中學習2次,午間課堂學習3次,召開學習交流會x次,上專題黨課x次,撰寫心得體會xx份。(幼兒教師教育網(wǎng) m.endrikfelipe.com)
二是全面加強組織建設(shè)。高質(zhì)量完成機構(gòu)改革各項工作,理順科室職能,穩(wěn)妥有序做好人員轉(zhuǎn)隸工作。根據(jù)機構(gòu)改革后職能及人員調(diào)整情況,及時對局機關(guān)黨委下屬黨組織、機關(guān)工會、團委設(shè)置進行調(diào)整,并組織開展新一輪中層干部競聘工作。豐富黨員活動,組織開展初心之旅、微心愿認領(lǐng)、信用宣傳進社區(qū)、兩進兩撿等主題黨日活動,著重加強黨員志愿者服務(wù),開展志愿服務(wù)進社區(qū)、入學?;顒觴次,辦實事好事x件,為賢庠學校貧困生、西周結(jié)對村困難群眾實現(xiàn)微心愿xx個。
三是持續(xù)深化作風建設(shè)。根據(jù)班子分工重新調(diào)整班子成員黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導責任范圍,分解工作任務(wù)責任目標,排查各科室崗位廉政風險、擬建防控措施xx條。在局黨委會議、全局干部會議上反復提醒強調(diào)黨風廉政建設(shè)新部署新要求,組織觀看警示教育片,在重要節(jié)假日、工作時間,通過群發(fā)短信等形式提醒引導全體干部筑好廉潔從政第一道防線,開展廉政談話xx人次。開展雙隨機一通報工作x次,推動干部比拼業(yè)績、尋找短板,不定期對干部職工工作效能、紀律作風等情況進行明察暗訪并通報督查情況,今年共組織開展作風檢查xx次,下發(fā)通報x次。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是十三五關(guān)鍵期,我局將精準對接國家一帶一路、長三角區(qū)域一體化、省四大建設(shè)、xx名城名都等宏觀部署,貫徹落實縣委縣政府決策部署,以穩(wěn)為前提,以謀為手段,在活上求突破,重點抓好四方面工作。
(一)夯實發(fā)展基礎(chǔ)
1.穩(wěn)預期。一是深化經(jīng)濟運行監(jiān)測。調(diào)整優(yōu)化指標監(jiān)測體系,用足用好聯(lián)席會議、督查通報、年終考核等制度,建立以月保季、以季保年的推進機制,逐月抓監(jiān)測分析、逐個抓指標運行,精準施策,守好雙底線。完善重點企業(yè)監(jiān)測預警,建立苗頭性、趨勢性、傾向性問題季度分析制度,為全縣經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供支撐。二是推進高質(zhì)量發(fā)展。健全高質(zhì)量發(fā)展工作體系,推進各項指標精準管理、實時監(jiān)測、常態(tài)化分析,特別對人均GDP、畝均稅收、單位GDP用水量等短板明顯指標,加強跟蹤分析,開展事關(guān)長遠發(fā)展的重大問題研究,推動工作與數(shù)據(jù)精準對接。
2.穩(wěn)民生。一是抓好民生實事項目謀劃實施。圍繞群眾最為關(guān)注的舊城改造、交通優(yōu)化、教育醫(yī)療、就業(yè)保障、公共安全等方面,加快推進一批民生實事項目。初步梳理xxxx年縣民生實事項目六項xx個,年度投資x.xx億元。二是加強糧食安全管理。繼續(xù)開展五優(yōu)聯(lián)動試點,做好地產(chǎn)糧源收儲、輪換、流通各環(huán)節(jié),推進國有糧食購銷企業(yè)創(chuàng)新運作模式探索,力爭xx北糧食儲備庫開工建設(shè)。三是深化山海協(xié)作。圍繞消費幫扶、社會事業(yè)、人力資源、社會幫扶等重點推進產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作,全力支持遂昌縣打造鄉(xiāng)村振興示范點,積極推動影視文化旅游領(lǐng)域合作,促進兩地交往交流交融。
3.穩(wěn)價格。一是加強價格監(jiān)管。深化資源性價格改革(水、氣),研究制定垃圾收費政策,引領(lǐng)資源在實體經(jīng)濟特別是生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域高效配置,更好適應人民日益增長的美好生活需要。二是做好價格監(jiān)測與成本監(jiān)審。深化收費清理改革,完善四張收費目錄清單,探索建立收費誠信制度。加強民生領(lǐng)域價格跟蹤,開展成本監(jiān)審、調(diào)查,合理適時調(diào)整制定養(yǎng)老收費、金高椅輪渡及新增車型等收費政策。
(二)增強發(fā)展動能
1.強規(guī)劃。強化規(guī)劃引領(lǐng),推進十四五規(guī)劃綱要編制,加強與國土空間規(guī)劃的融合對接。理清發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展重點,按照時間節(jié)點和相關(guān)程序推進思路起草、咨詢論證、綱要編制各環(huán)節(jié),廣泛征求各方意見,完成十四五規(guī)劃基本思路起草,形成《綱要》(草案)。制訂全縣十四五規(guī)劃編制目錄清單,指導、協(xié)調(diào)推進專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制,統(tǒng)籌做好清單管理、規(guī)劃銜接、審批發(fā)布等工作。全面應用省規(guī)劃管理數(shù)字化平臺,將我縣各類規(guī)劃納入統(tǒng)一管理,推進從規(guī)劃立項、編制、發(fā)布、實施等全流程管理,實現(xiàn)規(guī)劃工作過程數(shù)字化。
2.強載體。聚力國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)主體區(qū)建設(shè),全面做好國家相關(guān)部委評估迎檢準備,明確部門責任清單,推進工作力量的融合、整體規(guī)劃的融合、項目謀劃的融合。加大海洋工程裝備、海洋智慧科技、海洋旅游(影視休閑)、漁港經(jīng)濟四個區(qū)塊功能布局研究優(yōu)化,聚焦海洋裝備、海洋新材料、海洋旅游、海洋漁業(yè)和航空航天五大產(chǎn)業(yè),立足大區(qū)塊產(chǎn)業(yè)帶和重大項目等基礎(chǔ)條件加強關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)謀劃布局,推動創(chuàng)新、集群發(fā)展??偨Y(jié)提煉海洋經(jīng)濟先進經(jīng)驗做法,著重在海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測評估、海洋資源要素優(yōu)化配置、海洋科技生態(tài)打造等方面開展先行先試,努力爭取上級試點。編制新一輪海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建上下貫通、銜接一致的規(guī)劃體系。
3.強后勁。一是加快國家重大戰(zhàn)略落地。全面融入長三角一體化戰(zhàn)略,積極謀劃推進平臺對接、產(chǎn)業(yè)對接,努力承接長三角優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)外溢效應。加快省級軍民融合示范區(qū)建設(shè),推進市級軍民融合企業(yè)認定,積極爭取省市相關(guān)政策支持。統(tǒng)籌參與一帶一路、長江經(jīng)濟帶建設(shè)。二是對接深化省四大建設(shè)。推進省大花園示范創(chuàng)建,力爭列入省級建設(shè)單位,推動創(chuàng)建省十大海島公園。加強項目謀劃對接,積極爭取我縣重大交通項目納入市十四五綜合交通規(guī)劃。
(三)優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)
1.促產(chǎn)業(yè)。一是提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。探索企業(yè)梯度培育機制,重點抓好規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)的招引落戶、運營投產(chǎn)和統(tǒng)計入庫。推進xx影視城國家服務(wù)業(yè)標準化試點建設(shè),加快漁港古城、影視城等重點服務(wù)業(yè)平臺由筑巢引鳳向投產(chǎn)達效轉(zhuǎn)化。實施xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展三年攀高行動計劃,謀劃推動供應鏈經(jīng)濟、共享經(jīng)濟發(fā)展,逐步壯大樓宇經(jīng)濟、月光經(jīng)濟,加快金融、信息、科學研究和技術(shù)服務(wù)等知識密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度。落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展意見,加快高端裝備、海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展xx裝備工業(yè)園市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園認定工作。
2.促投資。一是持續(xù)深化項目爭速。初步安排xxxx年實施類重點工程xxx個,年度投資xxx.x億元,新開工項目xx個,完工項目xx個;重大前期項目xx個,總投資xxx.x億元。將繼續(xù)在機制落實、協(xié)調(diào)服務(wù)、項目監(jiān)管各個環(huán)節(jié)抓實抓細項目管理,依托金牛獎蝸牛獎評選、三色令督辦問責等制度推進項目攻堅破難。依托投資項目網(wǎng)上儲備管理平臺滾動更新項目儲備,加強項目決策咨詢論證和前期節(jié)點管理。二是突出招大引強。聚焦新能源、高端裝備領(lǐng)域推進產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,加快中國海裝xx大型海上風電智能化裝備產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè)。大力推進省市縣長項目工程,確保落地率xx%以上。三是加強要素保障。加強項目投融資探索,謀劃將政府投資項目打包成半島旅游及配套、星光影視特色小鎮(zhèn)建設(shè)、xx開發(fā)提升、鄉(xiāng)村振興、小微企業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造六大類項目進行整體融資。
3.促節(jié)能。一是嚴格能評準入。全面審查《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》、《變壓器節(jié)能審查辦法》規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)項目,將事中事后監(jiān)管范圍擴大到承諾制登記項目。二是加強節(jié)能降耗。瞄準影響我縣能源雙控目標任務(wù)的重點行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè),加快落后產(chǎn)能、設(shè)備淘汰,完成xx蒸噸以以下燃煤鍋爐淘汰改造,騰出用能空間xxxx噸以上,努力確保實現(xiàn)十三五能耗目標。三是推進能源項目建設(shè)。加快綜合供能服務(wù)站建設(shè),推進國電海上風電x期開工建設(shè),謀劃國電海上風電x期、涂茨海上風電、高塘島長大涂漁光互補等項目。四是促進綠色發(fā)展。推進生態(tài)文明建設(shè),落實重點任務(wù)分工,力爭取得階段性成效。推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,力促經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造實質(zhì)性啟動。完成清潔能源島規(guī)劃編制,在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上有序推進全縣風能、光伏等清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)激發(fā)發(fā)展活力
1.抓改革。一是深化企業(yè)投資項目最多跑一次、最多xx天改革,進一步優(yōu)化企業(yè)投資項目審批流程,全面推廣應用承諾審批、模擬審批、容缺審批等基本建設(shè)項目快速審批工作法。全面推行區(qū)域評估。二是推進服務(wù)業(yè)畝均論英雄改革。重點對市級以上服務(wù)業(yè)基地(物流園區(qū))、服務(wù)業(yè)樓宇、用地x畝以上的限上服務(wù)業(yè)企業(yè)進行評價,健全質(zhì)量評估、政策體系和獎懲機制,引導資源要素向高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能集中。
2.抓強鎮(zhèn)。一是加強特色小鎮(zhèn)培育。推進小鎮(zhèn)客廳及旅游、文化配套設(shè)施建設(shè),力爭星光影視小鎮(zhèn)通過省級驗收、航天科技小鎮(zhèn)年底前申報市級驗收、xx裝備小鎮(zhèn)列入市第五批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。二是推進兩城一鎮(zhèn)建設(shè)。出臺西周小城市改革發(fā)展實施意見,緊盯小城市、衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)各項改革進程加強跟蹤協(xié)調(diào),確保各項指標較往年有較大提升。
3.抓信用。鞏固省級信用縣創(chuàng)建成果,開展信用評價、聯(lián)合獎懲等應用,探索建立信用+監(jiān)管新型管理機制,推動重點領(lǐng)域行業(yè)信用評價取得突破。深化信用承諾制度,建立信用承諾數(shù)據(jù)庫,建立完善市場主體違背信用承諾的反饋機制。建立完善市場主體違背信用承諾的反饋機制,力爭我縣社會信用體系建設(shè)走在全市前列。
一、xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
(一)明確指導思想
認真貫徹落實國務(wù)院、省政府、寧波市政府和***市政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神,結(jié)合本地和本局實際,及時、全面、有效開展安全生產(chǎn)責任制落實和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,扎實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為實現(xiàn)20xx年度全市安全生產(chǎn)工作目標和實現(xiàn)20xx年安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ),為彌勒文化節(jié)順利開展和積極創(chuàng)建“5a”景區(qū)提供有力保障,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造安全穩(wěn)定和諧的人居環(huán)境。
(二)成立領(lǐng)導機構(gòu)
我局成立了以dd局長為組長,ddddd為副組長的本局責任范圍內(nèi)隱患排查治理指導工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,徐天真為辦公室主任。辦公室成員由重點工程科、價格檢查分局、散裝水泥辦公室和市場資源科等各職能科室負責人組成。明確領(lǐng)導小組及辦公室成員要切實負擔起領(lǐng)導職責,樹立“安全無小事”的思想,建立起單位一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓、科室負責人落實抓的工作責任制。
(三)制定工作方案
根據(jù)我局重點工程管理科、市場資源科、散裝水泥辦公室及價格檢查分局等科室的工作重點及安全責任范圍,制定了《***市發(fā)展和改革局關(guān)于安全隱患排查治理工作的指導意見》,并下發(fā)至各科室和局屬各單位,要求各部門單位明確指導思想,確定責任范圍,突出工作重點,密切加強合作,確保20xx年度安全生產(chǎn)隱患排查治理工作順利進行。
(四)部署落實工作
針對檢查結(jié)果及日常安全隱患排查工作任務(wù),本局在每兩個月一次的局務(wù)會議上專門對隱患排查工作進行布置,明確近期工作任務(wù),狠抓工作落實,將檢查結(jié)果和存在安全隱患的整改情況及時匯報,指出問題,提出建議。做到安全隱患排查工作有布置、有落實、有匯報,有督查,建立責任機制,落實責任制度。
(五)加強工作監(jiān)督
局領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作,開展隱患排查行動,及時整改隱患,對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要責成有關(guān)單位指定專人負責,限期解決,及時消除事故隱患,并把整改情況及時報送領(lǐng)導小組辦公室。本年度,由局長親自召開安全檢查會議2次,分管負責人召開安全檢查會議3次,組織監(jiān)督檢查9次,參加檢查人數(shù)達45人次,發(fā)現(xiàn)隱患2條,整改2條,整改率達100%。
(六)突出工作重點
按照***市安全生產(chǎn)工作要求,結(jié)合本局實際職能,突出工作重點。
1、重點工程管理科通過對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點建設(shè)工程實施重點督查與指導。為迎接“奧運”的到來,重點工程管理科對寧波市級以上重點工程分發(fā)安全生產(chǎn)宣傳圖片,提高工程施工方安全生產(chǎn)意識,在掌握工程進度的同時,注重施工安全。同時配合寧波市發(fā)改委重點辦,對省重點項目浙江造船有限公司續(xù)建工程進行安全生產(chǎn)檢查。5月27日,由重點工程管理科牽頭,會同監(jiān)察局、市委督察室、檔案局開展為期5天的項目安全檢查,分別對三高連接線、城區(qū)至莼湖公路工程鐵路連接線、甬臺溫鐵路***場站及配套工程、甬臺溫鐵路***服務(wù)區(qū)、城區(qū)至溪口污水管網(wǎng)工程、環(huán)縣江為主的城區(qū)道路貫通工程等工程的安全生產(chǎn)情況進行督察,排查安全事故隱患,檢查安全責任狀落實情況。
2、散裝水泥辦公室和市場資源科與***市東方建材有限公司和***市金龍水泥粉磨站簽訂年度安全責任狀,落實做好散裝水泥專用車輛的專職司勤人員和調(diào)度管理人員工作,督促檢查散裝水泥專用車輛安全運行狀況,嚴格按照專用車輛的操作規(guī)程,安全行車、安全接卸貨。同時布置落實隱患排查年的具體工作落實意見,排查各單位基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。
3、物價監(jiān)督檢查分局負責對節(jié)日期間旅游景區(qū)門票價格、旅游車隊票價、停車收費及旅游用品商店的明碼標價落實情況的檢查,加強市場監(jiān)測,嚴肅查處各類價格違法行為,維護市場價格穩(wěn)定,加強假日值班工作,暢通“12358”舉報電話,對消費者反映的價格問題,做到及時檢查、及時處理、及時反饋。在黃金周和彌勒文化節(jié)期間,結(jié)合溪口節(jié)日旅游人員多,用餐、停車收費、旅游車等問題多的特點,專門組織人員24小時值班,特別是保證“12358”物價舉報電話全天候保持通暢,以便及時處理游客反映的價格違法行為和及時掌握上級物價部門對敏感物品價格的最新動態(tài),確保溪口旅游秩序井然及全市在黃金周和彌勒文化節(jié)期間平安、祥和。
二、xx年度工作計劃
(一)繼續(xù)加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,發(fā)揚“安全無小事”思想,以近期中央領(lǐng)導關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要講話為指導,堅持以人為本的科學發(fā)展觀和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立安全發(fā)展的理念,認真學習安全法律法規(guī),在真學真用上下功夫,在學懂弄通上強意識,在嚴格排查中求實效,提高安全生產(chǎn)督察人員的素質(zhì),為安全生產(chǎn)提供有力的監(jiān)督。堅決遏制重特大事故發(fā)生,保障***市安全生產(chǎn)工作順利開展。
(二)加強對重點地區(qū)、重點項目、重點建設(shè)工程實施重點督查與指導,在掌握工程進度的同時,掌握施工安全,將施工事故扼殺于萌芽狀態(tài)。在對重大建設(shè)工程項目進行可行性研究、論證審批、招投標和竣工驗收時,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定,對未按規(guī)定進行安全設(shè)施“三同時”審查的建設(shè)項目,不予批準或辦理有關(guān)手續(xù)。對“三重”項目進行安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查。
(三)監(jiān)督簽訂年度安全責任狀的責任單位的安全制度的落實,督查隱患排查年的具體工作落實情況。
(四)做好節(jié)日期間旅游景區(qū)市場價格監(jiān)測,嚴肅查處各類價格違法行為,維護市場價格穩(wěn)定,確保黃金周期間旅游市場的穩(wěn)定、彌勒文化節(jié)順利舉行和溪口、滕頭創(chuàng)建國家aaaaa景區(qū)工作的順利開展
各位領(lǐng)導、各位同事:
根據(jù)安排,我代表發(fā)改局領(lǐng)導班子進行述職述廉述德述黨建,請予評議。
一、突出作風轉(zhuǎn)變,扎實推進黨的建設(shè)
以“兩學一做”、“糾四風治陋習”、“雁過拔毛”等教育活動和專項整治工作為載體,以進一步轉(zhuǎn)變干部作風為目標,全力加強機關(guān)黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和德的建設(shè)。
1、高標準推進機關(guān)黨的建設(shè)。一項不漏完成“兩學一做”學習教育規(guī)定動作。全年共召開全體黨員大會5次,召開黨組專題民主生活會2次,開展專題黨課5場,通過組織集中學習和自學共計完成學習記錄70余萬字。堅持創(chuàng)新學習形式,豐富學習載體,重點做好了“九個一”工作:制定一個學習計劃、開展一次專題黨課、記好一本學習筆記、撰寫一篇心得體會、開展一次主題實踐、進行一次專題研討、推送一批黨建微信、組織一次老干活動、盤點一次黨費底子。積極響應“xx先鋒先行”活動,結(jié)合參選“十佳xx省巾幗文明崗”開展活動,組織到聯(lián)點村開展走訪慰問、幫扶困難老人、捐贈衣服參與“這個冬天不再冷”等多種形式的巾幗文明崗服務(wù)活動。認真落實七項重點任務(wù),開展機關(guān)支部和老干支部換屆選舉,結(jié)合單位合并開展黨員關(guān)系集中排查,建立黨員活動日,認真清理排查08年以來黨費繳納情況,共計補繳黨費x余元,投入x萬余元聯(lián)點扶貧xx鎮(zhèn)xx村,對口精準扶貧10戶37人,幫扶基層組織軟弱渙散村平華村籌建村級服務(wù)中心。
2、堅定不移加強黨風廉政建設(shè)。
一是嚴格落實兩大責任。履行黨組主體責任,全力支持紀檢組加強監(jiān)督責任,建立重要風險防控點和預防腐敗的長效機制,形成了以問題導向為主的廉政工作新思路。全年共召開專題黨組會5次,成立紀檢監(jiān)察室,安排專項工作經(jīng)費,配備1名專職紀檢監(jiān)察干部。
二是全力開展兩項整治。針對20xx年以來安排的鞏退、以工代賑、村級基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)扶貧專項資金開展“雁過拔毛”專項清理,對全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30多個行政機關(guān)開展食堂超標準建設(shè)和豪華裝修等問題的“糾四風治陋習”專項清理。
三是不斷強化兩個監(jiān)督。加強市鄉(xiāng)換屆紀律監(jiān)督,嘗試開展紀檢組對黨組班子同級監(jiān)督,累計與黨組班子開展交流談心20多次。
3、矢志不渝加強干部德的建設(shè)。毛澤東同志曾要求黨員干部要做一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離低級趣味的人、一個有益于人民的人。我們圍繞政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德,不斷督促干部尤其是領(lǐng)導班子成員多自省、自警、自勵,教育大家既要有高度的政治覺悟,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,又要在家庭和社會中不忘自己的身份,在社會和家庭圈子中做好表率,當好模范。今年,結(jié)合“兩學一做”教育活動,我與大家就如何加強黨員德的建設(shè)開展集中討論3次,私下談心10余次。不管是我們整個干部隊伍,還是領(lǐng)導班子,我可以自信地說,我們的道德品質(zhì)是經(jīng)得起群眾、領(lǐng)導和社會各界評價和檢驗的。
二、突出參謀職能,做好經(jīng)濟運行監(jiān)測分析
組織實施好“十三五”規(guī)劃,做好經(jīng)濟運行監(jiān)測,為市領(lǐng)導全面統(tǒng)籌市域經(jīng)濟、社會和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展想點子,出主意。
1、做好GDP、固定資產(chǎn)投資等小康指標監(jiān)測。會同統(tǒng)計局,按月收集匯總地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資等相關(guān)經(jīng)濟指標,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值346.3億元,同比增長8.5%;實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資320億元,增長8.1%。
2、做好投資形勢、經(jīng)濟運行情況分析和年度計劃報告編制。按季分析經(jīng)濟運行情況,突出對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設(shè)等重點領(lǐng)域的研究,準確掌握經(jīng)濟運行規(guī)律和特點,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,并提出對策建議,為市委市政府領(lǐng)導決策提供參考依據(jù)。今年來,形成了《xx市一季度投資形勢分析》、《xx市半年度投資形勢分析》、《全市1-7月份經(jīng)濟運行情況分析》等分析報告,通過了政府常務(wù)會議審定。編制20xx年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展和20xx年度計劃草案,在第十二屆人民代表大會第一次會議上全面審議通過。
三、突出項目建設(shè),加快實施一批重大項目
堅持以問題為導向,以項目為中心,以成敗論英雄,全力聚焦全市爭資爭項工作和重大項目建設(shè),為市域經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實根基。
1、精心策劃和儲備一批項目。牽頭建設(shè)全市項目庫,入庫項目x個,總投資x億元。項目信息系統(tǒng)建設(shè)正由采辦通過正規(guī)程序聘請實力雄厚公司設(shè)計。做好20xx年度投融資計劃安排,建立國家專項建設(shè)基金申報項目、預算內(nèi)投資計劃項目儲備庫,入庫項目x多個。與國開行簽訂3-5年投資x億元以上戰(zhàn)略合作協(xié)議,重點支持重大民生實事、城市功能、暢通工程、特色小鎮(zhèn)、園區(qū)綠色發(fā)展、旅游開發(fā)等領(lǐng)域。委托平安證券發(fā)行第二批企業(yè)債券,發(fā)行額度x億元。
2、重點申報和爭取一批項目。全力加大項目申報力度,爭取國家、省、岳陽發(fā)改委項目和資金支持。全年共向上申報項目x個,目前到位資金x億元,同比增長x其中,爭取到二水廠、集鎮(zhèn)供排水等20xx年第一、第二批專項建設(shè)基金項目x個,資金x億元,第三批專項建設(shè)基金已有長樂古鎮(zhèn)特色旅游和工業(yè)園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+平臺建設(shè)2個項目報至國家發(fā)改委,預計到位資金1億元左右;爭取中央和省預算內(nèi)投資x億元。其中,鶴巢湖光伏發(fā)電爭取國家全額投資x萬元,中醫(yī)院整體搬遷到位x萬,小區(qū)外配套x萬,農(nóng)村綜合服務(wù)平臺x萬,“135”工程x萬,田間工程x萬,產(chǎn)鎮(zhèn)融合x萬,泗水治理x萬,大型沼氣x萬,易地扶貧搬遷x萬,古培敬老院x萬元。此外,達摩嶺x萬千瓦抽水蓄能電站項目列入省“十三五”能源規(guī)劃并與中南粵水電正式簽約,現(xiàn)已上報國家能源局待批。
3、全力建設(shè)和完工一批項目。共有x個項目列入xx市“雙百工程”,20xx年計劃投資x億元,截止目前各項目已全部完成年初計劃;xx經(jīng)開區(qū)xx產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程連續(xù)三年列入省重點項目,大里塘路、漢山路、新塘路基本完工,安置房建成x棟,在建x棟,與巴陵石化簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議共建高分子材料園,通過PPP模式引入社會資本x億元。我局牽頭負責的鶴巢湖光伏發(fā)電工程已正式啟動,“氣化xx”xx工程預計年底全面竣工??⒐ぁ?35”標準廠房x萬平方米,在建x萬平方米。
4、嚴格監(jiān)督和稽察一批項目。配合國家、省、xx市發(fā)改委對弼時紀念館紅色旅游、公共體育場、汨羅江畔端午習俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、高標準良田建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、同力電子、佳和農(nóng)牧農(nóng)業(yè)循環(huán)、銀寶科技技改、牧輝養(yǎng)殖大型沼氣、基榮木業(yè)等x個重點項目開展了專項稽察,共查處問題x個,均下達了限期整改意見書,有力規(guī)范了國家專項資金使用。
四、突出保障民生,努力優(yōu)化經(jīng)濟社會環(huán)境
1、大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。圍繞政府簡政放權(quán),開展行政審批中介服務(wù)事項清理,清理行政審批中介服務(wù)事項x項;圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,執(zhí)行涉企檢查備案制度,清理規(guī)范涉企收費,嚴格查處價格違法行為,取消政府性基金x項,降標x項,暫停收費x項,為企業(yè)減負x余萬元;圍繞重點建設(shè)領(lǐng)域,打擊“三堵”、“三強”,開展招投標問題集中整治,查出違規(guī)招投標問題x個,紀委立案處理相關(guān)人員x人。
2、不斷加強民生價費監(jiān)管。停征價格調(diào)節(jié)基金,完善城區(qū)居民用水階梯價格,調(diào)整污水處理費價格,公布天然氣入戶收費政策,制定《xx市行政事業(yè)性收費項目清單》、《xx市涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》、《xx市20xx年度政府性基金目錄清單》。開展一中、二中、一職中等高中學校和減輕企業(yè)負擔專項檢查,受理群眾舉報x起,處理x起,x起正在辦理。開展農(nóng)產(chǎn)品、自來水等價格成本調(diào)查,獲全省農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作先進集體。出色完成x京珠高速大荊段爆炸案損失認定,全年共辦結(jié)涉案物價格認定x起,認定價值x萬元。辦理車損認定x起,鑒定價格x萬元。全年物價平穩(wěn)運行,未出現(xiàn)節(jié)假日價格大幅波動情況。
3、迅速推進牽頭重點改革。
一是正式完成發(fā)改物價合并,共有在職干部職工x人,其中黨組成員x人,普通干部x人,所有同志已正式進駐市政府一樓和二樓辦公。
二是全面完成黨政機關(guān)公車改革。召開全市公務(wù)用車改革推進大會,x號完成封車,元月開始發(fā)放交通補貼;
三是出臺《xx市關(guān)于推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤實施方案》、《xx市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤第一批試點實施方案》,按期完成第一批x家試點單位的脫鉤工作。
4、全力提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。以“創(chuàng)優(yōu)服務(wù),奉獻社會”為宗旨,以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為目標,嚴格執(zhí)行“三集中、三到位”行政審批制度,實行“一窗式”、“一站式”服務(wù)。全年共精減行政審批事項3項,在網(wǎng)上公開《發(fā)改窗口辦事指南》,詳細公布項目立項審批流程。對前來咨詢或辦件的項目業(yè)主,以最真誠的態(tài)度,最簡潔的語言將注意事項告知對方,最大限度為項目業(yè)主和建設(shè)單位提供便利。全面啟動在線審批平臺,上線審批項目x個,審批個數(shù)居岳陽第二位。通過努力,繼去年獲得xx市“巾幗文明崗”之后,今年再接再厲,榮獲全省“巾幗文明崗”先進稱號。
五、突出中心工作,認真完成市委市政府安排任務(wù)
1、強力推進精準扶貧。安排x個村以工代賑扶貧資金x萬元,易地扶貧搬遷x人,突出產(chǎn)業(yè)扶貧方式,扎實推進xx鎮(zhèn)合源村、坪塘村聯(lián)點扶貧工作。
2、做好“城市礦產(chǎn)”示范基地驗收準備。配合省發(fā)改委環(huán)資處和評審中心專家做好“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)省級驗收各項工作。
3、完成農(nóng)村綜合服務(wù)平臺前期工作。通過項目在線平臺審批,向上爭取省預算內(nèi)投資x萬,融資x億元。計劃20xx年2月開工建設(shè)。
4、落實汨羅江河道治理禁采任務(wù)。我局負責的屈子祠鎮(zhèn)漁街村7號船已全部拆解完畢,完成退砂還耕7畝,基本達到春耕要求。
20xx年我們雖然做了一些工作,但離上級要求,離群眾期望還有一定差距,主要體現(xiàn)在:
一是中心服務(wù)的水平還不高,體現(xiàn)在經(jīng)濟形勢運行分析、項目庫建設(shè)等工作還不能做到熟練駕馭;
二是公務(wù)接待仍然有不很規(guī)范的地方,還不能做到每次接待都有公函,偶爾還存在超標現(xiàn)象。單位加班開餐較多,管理不到位;三是紀律建設(shè)有待加強,簽到、請假大面較好,但仍存在無故早退、離崗不報告辦公室等現(xiàn)象。
新的一年,在新一屆市委政府班子的領(lǐng)導下,我們將與時俱進,砥礪創(chuàng)新,力爭上游,全力打造一支水平高、干勁足、作風硬、講團結(jié)、有道德的精干隊伍,努力在建設(shè)更高品質(zhì)的生態(tài)文化活力汨羅,實現(xiàn)全面小康的征程中做出新的更大貢獻。
謝謝!
述職人:xxx
20xx年x月x日
今年以來,縣發(fā)改局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在市發(fā)改委的具體指導下,認真貫徹落實上級決策部署,發(fā)展促改革工作措施,落實舉措、真抓實干,各項工作有效推進。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況。
經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。突出規(guī)劃引領(lǐng),編制《XX縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告》,明確全年經(jīng)濟社會建設(shè)大盤子。全縣經(jīng)濟保持了穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。1-12月,預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值55.25億元,同比增長10.6%;固定資產(chǎn)投資37.95億元,同比增長21%;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值17.88億元,同比增長17%;財政收入3.58億元,同比增長12.4%;社會消費品零售總額12.02億元,同比增長12%。
二、工作措施
1.抓發(fā)展研究,參謀助手作用逐步顯現(xiàn)。一是縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃深入開展。圍繞全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展大會精神確定的縣域經(jīng)濟發(fā)展目標,以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大類項目為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃完成了我縣《縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)三年行動計劃項目》編制工作,涉及計劃實施項目共103個,總投資193億元。其中,產(chǎn)業(yè)類項目17個,總投資158億元;基礎(chǔ)設(shè)施類項目38個,總投資27億元;公共服務(wù)類項目47個,總投資7.8億元。以年度申報一批、實施一批、完成一批為建設(shè)目標,加大督查跟蹤指導項目業(yè)主完善擬實施項目前期工作。二是經(jīng)濟預警監(jiān)測分析深入到位。加強與市級對口部門和縣統(tǒng)計局、經(jīng)濟局、工管委等單位的溝通聯(lián)系,組織召開協(xié)調(diào)會聽取建議,及時調(diào)整任務(wù)分解,對標分析及預測,為領(lǐng)導決策提供參考。參照去年自治區(qū)考核縣域經(jīng)濟主要指標考核工作方案,牽頭分解任務(wù)、組織指標任務(wù)部門研究討論,開展縣域經(jīng)濟主要考核指標部門自評工作和佐證材料收集,為來年迎接區(qū)考核做準備。
2.抓項目推進,促進投資穩(wěn)步增長。一是項目促投機制逐步完善。制定《每月固定定資產(chǎn)投資分解任務(wù)表》《XX縣固定資產(chǎn)投資督查“紅黑榜”通報辦法》《2020年固定資產(chǎn)投資考核實施方案》,明確任務(wù)和考核目標。二是項目促投措施有力。出臺《XX縣投資和重大項目推進工作問責辦法(試行)》《XX縣重大項目推進管理暫行規(guī)定》《XX縣2020年投資和項目建設(shè)一線服務(wù)工作方案》《2020年XX縣領(lǐng)導聯(lián)系推進重大項目(事項)責任制工作方案》。每月加強項目進度,形成月、季度分析匯報、通報,由縣政府根據(jù)進度,對進展緩慢的的項目單位進行督查提示和縣政府領(lǐng)導約談,以此督促項目業(yè)主加快進度。以市重大統(tǒng)籌項目重點項目促建為突破口,先后組織召開全縣投資和項目建設(shè)項目大會1次,投資專題例會5次,著力協(xié)調(diào)解決項目推進中涉及資金、土地、規(guī)劃、申報、審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項目推進切實做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。三是項目推進成效明顯。2020年XX縣統(tǒng)籌推進投資500萬元以上重大項目141項,其中新開工53項,續(xù)建10項,竣工44項,預備34項,總投資約459億元。其中自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目有1個,總投資26.6億元,年內(nèi)計劃投資6億元;市層面統(tǒng)籌推進重大項目有10項,計劃總投資48.53億元,年內(nèi)計劃完成投資1.09億元;縣層面推進項目有130項,總投資383.19億元,年內(nèi)計劃投資28.51億元。1-12月,我縣區(qū)、市、縣層面重大項目完成投資37.95億元,完成年度任務(wù)的106.6%,同比增長21%。其中自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資6億元,完成年度計劃的120%;市層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資6.73億元,完成年度計劃的114.3%。縣層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資29.73億元,完成年度計劃的100.1%。實現(xiàn)新增入庫項目有70個(其中投資5000萬元以上的項目11個),同比增長52.2%,計劃總投資55.3億元。實現(xiàn)新開工42個,竣工38個,投產(chǎn)35個,推進前期34個。
4.抓行政審批制度改革、審批效率提速。一是通過運行廣西投資項目并聯(lián)審批監(jiān)管平臺,實行企業(yè)投資項目備案改為網(wǎng)上備案管理,創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管,針對群眾期盼優(yōu)化公共服務(wù),提高社會投資項目辦結(jié)效率,為項目單位和個人提供了高效、透明、規(guī)范的服務(wù)。我縣企業(yè)投資基本項目核準法定辦結(jié)時限由20個工作日減少到8個工作日,政府審批7個工作日,企業(yè)項目備案法定辦結(jié)時限由5個工作日縮減為即時辦結(jié),并取消了部分申報材料,為社會投資提供了便利服務(wù)。至今使用投資在線審批監(jiān)管平臺共辦理辦結(jié)項目審批(立項、項目建設(shè)書和可研批復)272件,其中,審批類236件、備案類35件,核準類1件、總投資513109.6萬元。
5.抓工作措施,改革工作順利推進。一是完善醫(yī)改和車改相關(guān)制度,解決醫(yī)改醫(yī)療機構(gòu)、人員競聘、分級診療等機制問題,出臺《XX縣本級公務(wù)租車管理辦法﹙試行﹚》,規(guī)范平臺管理,參與協(xié)調(diào)解決了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)車輛處置后續(xù)工作。二是抓經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)作用,經(jīng)濟體制改革深入推進。及時總結(jié)2020年我縣農(nóng)村金融、統(tǒng)計管理體系、財稅體制、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、供銷社綜合改革五項任務(wù)取得成效,為繼續(xù)推進改革工作明確2020年計劃目標。
6.抓節(jié)能減排,促進綠色低碳發(fā)展。以營造“山清水秀”自然生態(tài),爭當團結(jié)和諧社會生態(tài)排頭兵為工作重心,組織縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展“節(jié)能有我?綠色共享”為主題節(jié)能宣傳活動,嚴格項目能評審批,掌握項目建設(shè)能源消耗情況。完成我縣污水垃圾處理廠二期項目申報,定安、舊州、六隆等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污垃項目爭取列入中央投資行列,牽頭組織完成了我縣201X年度節(jié)能績效考評考評材料的收集整理上報工作。
7.統(tǒng)籌本部門項目工作。一是推進脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目以工代賑工程新建、續(xù)建工程, 201X- 201X年度工程已全部驗收送審,2020年度涵蓋新(改擴)建砂石路、硬化路8個項目總投資1116萬元,完成投資85%,完成資金撥付80%。二是全力推進易地扶貧搬遷,年底達交房標準1020套,完成投資2.69億元,投資完成率67.5%,完成搬遷3689人,搬遷率49%。加大石漠化項目開工施工督促,已完成投資20%。三是完成中央預算內(nèi)投資項目整改,申請下達2020年中央預算內(nèi)投資16項,下達中央資金10546.16億元,已全部開工,已撥付中央資金6848.54萬元,資金撥付率64.94%。累計完成投資8592.8萬元,完成投資率67.65%。四是抓好項目融資工作,為我縣體育中心、壯劇中心、普通高中、易搬項目等項目爭取北部灣、農(nóng)業(yè)銀行2家金融機構(gòu)融資租賃到位 3.5億元,為項目建設(shè)提供資金保障。
8、抓組織建設(shè)和監(jiān)督管理。深化“兩學一做”常態(tài)化學習、推進“三年一爭當”活動,進一步深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。組織開展黨內(nèi)法規(guī)、政治條例、系列講話、黨的十九報告和新理念等學習活動,落實意識形態(tài)工作責任,加強黨員干部理論學習、發(fā)改系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)、干部提升管理等培訓管理。落實一崗雙責,加強本局職能審批、項目監(jiān)管、財務(wù)、資金等廉政風險防控機制建設(shè),加大扶貧領(lǐng)域項目、資金、政策落實,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,推動我局黨建工作與中心工作的有效結(jié)合。
三、存在問題
我局工作雖然取得了一定成績,但與上級要求還存在差距,工作中還有很多問題急需解決。
(一)發(fā)改工作隊伍薄弱。發(fā)改列為我縣經(jīng)濟綜合管理部門,承接對應本系統(tǒng)24個科室業(yè)務(wù)工作(每個人需負責2-4個股室)以及縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù),工作量和工作壓力巨大,但目前在職在編人員只有16人,除脫貧攻堅駐組、駐村外,能正常開展本局工作的只有10人,對一些全縣性的工作,做得不夠深入細致,比如縣域經(jīng)濟,無法按照步伐開展,工作較滯后。
(二)項目建設(shè)相對滯后。重大項目建設(shè)方面,新開工項目少、產(chǎn)業(yè)項目少、投資規(guī)模小,缺少立縣型大項目,也因項目前期工作滯后,影響投資力度。部分項目前期工作不夠扎實,使得向上爭取項目較為被動,爭取項目推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的力度還不夠。
(三)工作上創(chuàng)造性、靈活性不夠,對重大問題和政策研究不夠深入,參謀助手作用發(fā)揮不夠好。
四、下步工作計劃
(一)加強發(fā)改干部隊伍業(yè)務(wù)學習培訓,提升整體業(yè)務(wù)水平。按照年度安排的各類業(yè)務(wù)培訓,積極選派領(lǐng)導干部參加培訓,掌握綜合業(yè)務(wù),更多勝任我局各項工作。
(二)推進投資持續(xù)增長。重點抓好縣域經(jīng)濟三年行動計劃項目納入?yún)^(qū)項目庫,盯緊跟蹤2020年計劃實施項目。加快億元以上工業(yè)、交通、城建、水利等重大項目建設(shè),引導ppp項目落戶我縣,鼓勵社會資本參與投資建設(shè)。同時,兼顧推進本局項目易搬。以工代賑、石漠化項目推進工作,確保年度指標年內(nèi)完成任務(wù)。
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