服務(wù)自查報(bào)告。
本文的核心內(nèi)容是與“服務(wù)自查報(bào)告”有關(guān)的話題,希望這篇文章能夠讓您對某個(gè)問題有更深入的理解和認(rèn)識。俗話說,只有通過實(shí)踐而發(fā)現(xiàn)真理,不管我們是學(xué)習(xí),還是工作中。報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告可以充分發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性。
按照市地稅局關(guān)于辦稅機(jī)構(gòu)自查工作的通知精神,延川縣地稅局積極開展自查工作。認(rèn)真實(shí)踐“政風(fēng)行風(fēng)”建設(shè)的要求,堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,本著為納稅人提供完善的納稅服務(wù)舉措和優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的納稅服務(wù)質(zhì)量為目的,延川縣辦稅服務(wù)廳依照通知精神逐一自查,現(xiàn)將自查結(jié)果上報(bào)如下:
一、自查現(xiàn)狀
(一)規(guī)章制度方面
1、今年年初機(jī)構(gòu)改革,辦稅服務(wù)廳從原來隸屬于直屬分局獨(dú)立了出來,辦稅服務(wù)廳人員也有較大變動(dòng),原大廳辦稅人員因工作需求調(diào)入其他部門,同時(shí)辦稅服務(wù)廳組建了新的管理機(jī)構(gòu),由主任親自主抓各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)主任崗、綜合管理崗;另由一位稅務(wù)人員負(fù)責(zé)發(fā)票(票證)管理崗、發(fā)票發(fā)售崗、稅收會(huì)計(jì)崗;還有一位稅務(wù)人員負(fù)責(zé)申報(bào)征收崗。分工合作各負(fù)其責(zé),使獨(dú)立后的辦稅服務(wù)廳工作有聲有色。
2、我們以提高工作質(zhì)量和效率為出發(fā)點(diǎn),密切聯(lián)系實(shí)際工作,健全規(guī)范管理制度,先后完善了“服務(wù)制度”、“服務(wù)承諾”、“主任值班制度”、“崗位工作職責(zé)”、“考勤制度”等相關(guān)制度。使大廳的工作有章可循,有章可依。以完善的規(guī)章制度指導(dǎo)工作,規(guī)范辦稅人員行為,明確的崗位職責(zé)和完善的日??己?,落實(shí)了各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建星級辦稅服務(wù)廳的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)辦稅流程方面
1、為全心全意為納稅人服務(wù),我們以優(yōu)化窗口服務(wù)為切入點(diǎn),分設(shè)綜合管理區(qū)、申辦征收區(qū)、發(fā)票管理區(qū)及綜合服務(wù)區(qū),分工明確的辦稅區(qū)域?yàn)榧{稅人提供了便捷高效的服務(wù)。
2、因?yàn)檗k稅服務(wù)廳獨(dú)立不久,很多辦稅程序還不獨(dú)立和完善,比如納稅人前來申報(bào)納稅,需要先到二樓的管理科找到對應(yīng)的管理員進(jìn)行審表,然后再到辦稅服務(wù)廳辦理納稅事宜,申報(bào)完后的納稅資料還要納稅人再送回管理科,這樣的多跑趟辦稅,給納稅人帶來了諸多不便。
(三)納稅服務(wù)制度和承諾
1、按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的宗旨,本著“以人為本、親民化服務(wù)”的原則,我們建立了辦稅服務(wù)制度,限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)等各種服務(wù)措施保證了向納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時(shí)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,真誠歡迎納稅人及廣大群眾給予監(jiān)督,并提寶貴意見和建議。
2、為全心全意為納稅人服務(wù),營造依法納稅、誠信納稅的稅收環(huán)境,我們特向社會(huì)公開我們的服務(wù)承諾。包括信息服務(wù)承諾、咨詢服務(wù)承諾、辦稅服務(wù)承諾、發(fā)票辦理服務(wù)承諾、服務(wù)態(tài)度承諾、政務(wù)公開承諾及信息保密承諾。各項(xiàng)承諾是我們堅(jiān)持“以納稅人為中心”的服務(wù)理念,也是我們提高服務(wù)水平的決心。
(四)基本建設(shè)方面
1、大廳獨(dú)立以來,我們以完善大廳便民服務(wù)設(shè)施以便提高辦事效率著手,狠抓大廳硬件設(shè)施建設(shè),廳里分設(shè)了綜合業(yè)務(wù)、申報(bào)納稅、發(fā)票管理和綜合服務(wù)區(qū)作為服務(wù)項(xiàng)目。由于我辦稅廳面積小,一些制度不能一一上墻。
2、在辦稅服務(wù)廳門口公布了各季節(jié)的辦公時(shí)間。并設(shè)立意見舉報(bào)箱。必要的辦公用品齊全,增設(shè)了飲水機(jī),空調(diào)、資料取閱架等便民服務(wù)設(shè)施。但是我們的設(shè)施還不到位,比如還未安裝觸摸屏。
(五)文明服務(wù)方面
辦稅服務(wù)廳全體人員嚴(yán)格遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的宗旨,對前來辦稅或咨詢的每一位納稅人熱情周到,禮貌用語,耐心講解。在規(guī)定的時(shí)間按時(shí)上下班,工作時(shí)間堅(jiān)決不串崗、不離崗、不打游戲、不看電影,不干與工作無關(guān)的事情。服務(wù)廳人員都能熟練掌握各項(xiàng)工作流程,為優(yōu)質(zhì)服務(wù)納稅人提供強(qiáng)有力保證。讓每一位納稅人都感受到納稅服務(wù)承諾和首問責(zé)任就在我們身上落實(shí)。不足之處是不能長期堅(jiān)持著統(tǒng)一制服上班。
二、自查中存在問題
(一)服務(wù)程序繁瑣,效率低下
比如納稅人前來申報(bào)納稅,需要先到二樓的管理科找到
對應(yīng)的管理員進(jìn)行審表,然后再到辦稅服務(wù)廳辦理納稅事宜,申報(bào)完后的納稅資料還要納稅人親自送回管理科,這樣的多跑趟辦稅,給納稅人帶來了諸多不便。
(二)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)不到位
由于我辦稅廳面積小,一些制度不能一一上墻,觸摸屏等辦稅設(shè)施也沒有安裝到位。
(三)稅務(wù)人員不能按規(guī)定統(tǒng)一著制服辦公
三、自查整改措施
(一)針對上述問題一,我們采取如下措施加強(qiáng)整改,
對于前來申報(bào)納稅的納稅人,先到二樓的管理科找對應(yīng)的管理員進(jìn)行審表,然后到辦稅服務(wù)廳辦理納稅事宜,申報(bào)完后的納稅資料不需要納稅人親自送回管理科,而是由大廳的辦稅人員整理收集,一個(gè)工作日結(jié)束后轉(zhuǎn)交給管理員。這樣就避免了納稅人多趟跑了,也給納稅人帶來了方便。
(二)源于辦稅服務(wù)廳條件限制,我們的公告制度不能一一上墻,通過整改,我們將需要上墻的公告制度通過電子顯示屏、資料取閱架觸摸屏等設(shè)施公開稅收政策、辦稅程序、服務(wù)承諾、稅收行政收費(fèi)項(xiàng)目、稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦理時(shí)間、咨詢和投訴舉報(bào)電話等應(yīng)公開事項(xiàng)。更加科學(xué)便利的為納稅人服務(wù)。
(三)經(jīng)過整改,加強(qiáng)了稅務(wù)人員的服務(wù)意識,培養(yǎng)了遵守工作紀(jì)律的習(xí)慣。現(xiàn)在,全體工作人員都統(tǒng)一制服按時(shí)上下班,并且做到辦公時(shí)間不脫崗,不串崗,不打游戲看電影,不炒股等從事其他與工作無關(guān)的事項(xiàng)。
通過一系列的整改,辦稅服務(wù)廳的整體服務(wù)質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍,辦稅人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平有了大幅度的提高,在以后的工作中,我們會(huì)定期不定期的自查,進(jìn)一步提高我們的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,爭取“百尺竿頭更進(jìn)一步”,把對納稅人的服務(wù)做的盡善盡美。
醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)自查報(bào)告
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平和健康意識不斷提高,越來越多的人開始重視醫(yī)療保健服務(wù)。在這樣的背景下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)了越來越大的社會(huì)責(zé)任。同時(shí),醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用也成為人們普遍關(guān)注的問題。為了提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保障患者權(quán)益,本醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了收費(fèi)自查,并報(bào)告成果如下:
一、患者費(fèi)用結(jié)構(gòu)
本醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)過調(diào)查,收集了一份典型的患者費(fèi)用結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)如下:
門診服務(wù)費(fèi)用
掛號費(fèi):10元
診查費(fèi):30元
手續(xù)費(fèi):5元
醫(yī)藥費(fèi)用
西藥費(fèi)用:150元
中藥費(fèi)用:0元
治療費(fèi)用
檢查費(fèi)用:100元
化驗(yàn)費(fèi)用:70元
手術(shù)費(fèi)用:2000元
住院費(fèi)用
住院費(fèi)用:1000元/天
如上所述,本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的患者費(fèi)用結(jié)構(gòu)主要由門診服務(wù)費(fèi)用、醫(yī)藥費(fèi)用、治療費(fèi)用和住院費(fèi)用四部分組成,其中以手術(shù)費(fèi)用和住院費(fèi)用為主要部分,所占比例較大。這也說明了本醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于手術(shù)和住院治療的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量較高。
二、醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
本醫(yī)療機(jī)構(gòu)對不同項(xiàng)目的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用也進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和比較,報(bào)告如下:
門診服務(wù)費(fèi)用
掛號費(fèi):10元(與同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比,屬于市場平均價(jià)格)
診查費(fèi):30元(與同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比,價(jià)格略高)
手續(xù)費(fèi):5元(與同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比,價(jià)格略低)
醫(yī)藥費(fèi)用
西藥費(fèi)用:150元(與同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比,價(jià)格相同)
中藥費(fèi)用:0元(本醫(yī)療機(jī)構(gòu)不提供中藥服務(wù))
治療費(fèi)用
檢查費(fèi)用:100元(與同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比,價(jià)格略高)
化驗(yàn)費(fèi)用:70元(與同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比,價(jià)格相同)
手術(shù)費(fèi)用:2000元(與同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比,價(jià)格略高)
住院費(fèi)用
住院費(fèi)用:1000元/天(與同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比,價(jià)格相同)
本醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用的核算過程進(jìn)行了詳細(xì)梳理,并對相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了比較。在醫(yī)藥費(fèi)用、中藥費(fèi)用、化驗(yàn)費(fèi)用和住院費(fèi)用方面,本醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對于同行業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),在價(jià)格上處于相同的水平。但在檢查費(fèi)用和手術(shù)費(fèi)用方面,價(jià)格略高。
三、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評估
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)最為重要的核心競爭力之一。在醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量方面,本醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立了多種評估指標(biāo),包括年度醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、反饋醫(yī)療差錯(cuò)以及患者服務(wù)質(zhì)量評估等。
年度醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測
本醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年都會(huì)進(jìn)行一次醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測,該監(jiān)測主要考查的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。該監(jiān)測分為門診和住院兩個(gè)方面。
門診方面,監(jiān)測指標(biāo)主要包括患者的診療完整性、門診待診的時(shí)間、門診服務(wù)態(tài)度以及門診醫(yī)生的治療質(zhì)量等。本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診服務(wù)受到多方面的考查,每月都會(huì)進(jìn)行兩次的內(nèi)部質(zhì)量控制,以提高門診服務(wù)質(zhì)量。
住院方面,監(jiān)測指標(biāo)主要包括患者的手術(shù)服務(wù)質(zhì)量、療效以及治療費(fèi)用等。本醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)三年獲得了市級醫(yī)院評審評選中的“住院服務(wù)質(zhì)量第一名”。
反饋醫(yī)療差錯(cuò)
本醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有三級醫(yī)療差錯(cuò)反饋制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門要完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度,對于醫(yī)療差錯(cuò)進(jìn)行反省和分析,并及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正。
患者服務(wù)質(zhì)量評估
本醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年會(huì)針對患者進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造更好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境和氛圍。
四、醫(yī)療服務(wù)后續(xù)整改措施
本醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對收費(fèi)自查報(bào)告中存在的問題,提出了相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)后續(xù)整改措施:
1、優(yōu)化門診服務(wù)流程和服務(wù)態(tài)度,減少門診患者等待時(shí)間和不必要的費(fèi)用消耗。
2、針對門診診療費(fèi)用的相對高昂,本醫(yī)療機(jī)構(gòu)將繼續(xù)探討不同的服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以確保服務(wù)質(zhì)量與控制費(fèi)用相平衡。
3、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)差錯(cuò)反饋管理,始終保持對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注和反思。
4、繼續(xù)開展患者服務(wù)質(zhì)量調(diào)查,不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境和患者體驗(yàn)。
綜上所述,本醫(yī)療機(jī)構(gòu)將以此次收費(fèi)自查為契機(jī),全面規(guī)范醫(yī)療服務(wù)流程和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),積極提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度,以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)回饋患者和社會(huì)。
根據(jù)峽行管字[20xx]17號要求,認(rèn)真研究,精心部署,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,嚴(yán)格依法行政,努力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。堅(jiān)持責(zé)任明確,邊查邊糾,邊糾邊改,緊密圍繞中心和水利工作,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識?,F(xiàn)就此項(xiàng)工作報(bào)告如下:
一、“自查自糾”工作的組織開展情況
自縣行政服務(wù)中心管委會(huì)文件下發(fā)后,9月11日水利局召開班子會(huì)議,專題研究部署“自查自糾”工作,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副職為副組長、局屬基層單位、各股室主要負(fù)責(zé)人為成員,為此工作的順利開展提供有力的組織保障。要求高度重視,查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真排查,消滅死角,多層次、多方位查找我們在工作中的不足,對存在問題,不能拖延、推諉,立即整改。
二、存在問題及整改成效
根據(jù)上級要求,我縣水利系統(tǒng)民主評議服務(wù)內(nèi)容主要是:依法行政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、勤政廉潔四個(gè)方面。局評議辦對該項(xiàng)工作進(jìn)行分解,落實(shí)到人,要求每位干部、職工結(jié)合自身工作對號入座。
1、依法行政情況。在執(zhí)法過程中部分執(zhí)法人員精力不熟、打不開工作情況,怕得罪人。為此,局已派2批3人次到省、市參加培訓(xùn),10月還有1人參加全省水政執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)。設(shè)立陽光臺(tái),全局工作人員像片、從事工作一一標(biāo)明,減少行政審批事項(xiàng)5件,縮短審批日限3—5天,制定了行政審批流程圖,收費(fèi)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)張貼在醒目位置,做到了收費(fèi)不超標(biāo)。執(zhí)法按要求、程序進(jìn)行,見章辦事,杜絕辦事不公、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。
2、服務(wù)態(tài)度。制定了服務(wù)措施,公開了監(jiān)督電話和開通了服務(wù)網(wǎng)站,在具體服務(wù)過程中,做到“微笑、熱情、周到”一站式服務(wù),實(shí)行首問責(zé)任制,按照“公開、公平、公正、透明、廉潔、高效”原則,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象,制定了“服務(wù)承諾制度”。
3、辦事效率。今年,我縣共向上爭取水利項(xiàng)目36個(gè),總投資1.38億元,9月10日召開了全縣水利進(jìn)程建設(shè)推進(jìn)會(huì),要求全局干部、職工要發(fā)揚(yáng)水利行業(yè)精神,對每個(gè)水利工程項(xiàng)目,逐漸梳理,倒排工期,扎實(shí)工作,強(qiáng)化舉措,確保按期全面完成年度水利建設(shè)任務(wù),同時(shí)采砂管理、移民等中心工作也要積極跟進(jìn),制定了違犯機(jī)關(guān)管理處罰辦法,努力完成上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
4、勤政廉潔。制定了水利系統(tǒng)干部、職工“十個(gè)不準(zhǔn)”、“三重一大”集體決策制度、財(cái)務(wù)管理制度,對所有水利工程都按照招投標(biāo)要求進(jìn)行,按程序進(jìn)入省、市、縣招投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo),未存在不給好處不辦事,給了好處亂辦事和“吃拿卡要”現(xiàn)象,做到吃請不到,送禮不要,不存在損害群眾合法權(quán)益、違反黨紀(jì)政紀(jì)問題。
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,更好地向廣大人民群眾提供安全有效、方便優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),我院按照衛(wèi)計(jì)委的部署要求,于20xx年12份開始實(shí)施“先住院,后付費(fèi)”服務(wù)活動(dòng),緩解了群眾住院一次性交費(fèi)的壓力,方便了群眾就醫(yī)。
一、實(shí)施流程
患者家屬持醫(yī)生開具的住院證,《XX縣中醫(yī)院先住院后付費(fèi)住院治療費(fèi)用結(jié)算協(xié)議書》,到住院處辦理住院手續(xù),同時(shí)需暫壓患者二代身份證原件,直至出院結(jié)清住院費(fèi)用方可取回身份證原件。住院手續(xù)辦理完畢后,患者即可到科室住院治療。
二、實(shí)施成效
自“先住院,后付費(fèi)”服務(wù)活動(dòng)實(shí)施以來,得到了社會(huì)和廣大群眾的'認(rèn)可。通過“先住院,后付費(fèi)”服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施,深化了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革取得的成效,使人民群眾得到了實(shí)惠,為我院增添了活力,極大地提高了我院綜合服務(wù)質(zhì)量。
三、存在問題
1.由于我院今年在環(huán)境建設(shè)、設(shè)備購置等方面資金投入比較大,醫(yī)院周轉(zhuǎn)資金比較緊張,在為患者墊資方面存在資金周轉(zhuǎn)困難,對醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)有所影響。
2.預(yù)防機(jī)制不夠完善。自活動(dòng)實(shí)施以來,雖然沒有發(fā) 生惡意拖欠費(fèi)用問題,但是一旦發(fā)生惡意拖欠,醫(yī)院方面不能及時(shí)催討到欠款,對醫(yī)院的運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生不良后果,我院擬與縣農(nóng)合建立有效的預(yù)防及清算機(jī)制,望領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持。
市人民政府:
為全面了解掌握各縣(區(qū))公共資源交易中心建設(shè)、運(yùn)行情況,總結(jié)我市公共資源交易工作經(jīng)驗(yàn),積極探索公共資源交易運(yùn)行的模式,創(chuàng)新管理體制,推進(jìn)我市公共資源交易的規(guī)范運(yùn)作,爭取做出特色和亮點(diǎn)。近期,市政務(wù)服務(wù)管理局、市公共資源交易中心組成調(diào)研組對全市各縣(區(qū))公共資源交易中心建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行了全面調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易中心基本情況
各縣(區(qū))認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)文件精神和3月5日全市政務(wù)服務(wù)中心及公共資源交易中心建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議精神,圍繞“底縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易中心必須全面建成運(yùn)行”的目標(biāo)要求,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源,全力推進(jìn),縣(區(qū))公共資源交易中心建設(shè)取得了明顯成效。
(一)縣(區(qū))公共資源交易中心基本情況。我市10個(gè)縣(區(qū))中,已掛牌運(yùn)行縣級公共資源交易中心5個(gè)(思茅區(qū)、寧洱縣、景東縣、江城縣、瀾滄縣),正在籌建中的縣級公共資源交易中心5個(gè)(景谷縣、鎮(zhèn)沅縣、墨江縣、孟連縣、西盟縣)。總體來看,各縣(區(qū))都有了具體的計(jì)劃和安排,正按照總體目標(biāo)要求積極推進(jìn)。墨江、孟連兩縣通過新建辦公樓解決了公共資源交易中心交易、辦公用房,思茅區(qū)、寧洱縣、景東縣、景谷縣、鎮(zhèn)沅縣、江城縣、瀾滄縣、西盟縣等8個(gè)縣(區(qū))采取改建過渡的方式;思茅區(qū)、寧洱縣、江城縣、孟連縣、西盟縣等5個(gè)縣(區(qū))編辦已制定下發(fā)了公共資源交易中心三定方案;思茅區(qū)、寧洱縣、墨江縣、景谷縣、鎮(zhèn)沅縣、孟連縣等6個(gè)縣(區(qū))公共資源交易中心領(lǐng)導(dǎo)班子已任命到位;寧洱縣、墨江縣、鎮(zhèn)沅縣等3個(gè)縣編辦各下達(dá)了公共資源交易中心編制數(shù)9人,思茅區(qū)編辦下達(dá)了公共資源交易中心編制數(shù)6人,景谷縣、江城縣、瀾滄縣等3個(gè)縣編辦各下達(dá)了公共資源交易中心編制數(shù)3人,景東縣、孟連縣、西盟縣等3個(gè)縣編辦各下達(dá)公共資源交易中心編制數(shù)2人。根據(jù)工作進(jìn)度分析,預(yù)計(jì)全市各縣(區(qū))公共資源交易中心都能在12月31日前掛牌運(yùn)行。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易中心建設(shè)情況。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易中心建設(shè)主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè),由于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情況不同,建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平差異也較大,但在底前基本可以全部掛牌運(yùn)行。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),全力推進(jìn)交易中心建設(shè)。各縣(區(qū))黨委、政府高度重視公共資源交易工作,根據(jù)“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進(jìn)場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的原則和目標(biāo)要求,各縣(區(qū))結(jié)合自身實(shí)際,成立機(jī)構(gòu),整合資源,加大投入力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè),制定了相關(guān)交易制度和交易規(guī)則,保證本地區(qū)公共資源交易活動(dòng)統(tǒng)一、有序、高效運(yùn)行。其中,景東縣通過購買改建原縣信用社辦公樓解決縣政務(wù)服務(wù)管理局及縣公共資源交易中心辦公用房,累計(jì)投入1090萬元;孟連縣在財(cái)政收入較為困難的基礎(chǔ)上,投入280余萬元以新建的方式解決了縣政務(wù)服務(wù)中心及縣公共資源交易中心辦公用房。
(二)依法依規(guī),積極探索,確保公共資源交易高效運(yùn)行??h(區(qū))公共資源交易中心主要負(fù)責(zé)政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易、工程建設(shè)招投標(biāo)、司法機(jī)關(guān)罰沒物品拍賣等本級公共資源交易的綜合服務(wù)工作。為確保公共資源交易中心按期建成運(yùn)行,各縣(區(qū))都想了很多辦法,充分整合了人員、資金、房屋等資源,努力克服困難,千方百計(jì)加快交易中心建設(shè)。如思茅、景東、寧洱、江城等縣整合抽調(diào)了財(cái)政、住建、國土等職能部門工作人員到交易中心集中辦公,景谷、墨江、鎮(zhèn)沅等縣采取與其他單位合建的方式解決了交易業(yè)務(wù)用房,江城、瀾滄、景谷、西盟等縣下步還將新建政務(wù)服務(wù)和公共資源交易大樓。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格管理,確保公共資源交易陽光運(yùn)行。各縣(區(qū))結(jié)合自身實(shí)際,基本構(gòu)建了“三位一體”的交易監(jiān)管體系。一是行業(yè)監(jiān)督,嚴(yán)格按照監(jiān)管辦分離原則,主動(dòng)邀請行業(yè)主管部門到場監(jiān)督;二是紀(jì)檢監(jiān)督,各縣(區(qū))紀(jì)委都成立了公共資源交易監(jiān)察室,并進(jìn)駐交易中心,加強(qiáng)對資源交易適時(shí)監(jiān)督;三是場內(nèi)監(jiān)督,各縣(區(qū))交易中心都建立了完備內(nèi)部監(jiān)督制度和電子監(jiān)察系統(tǒng),對交易活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。
(四)堅(jiān)持科技驅(qū)動(dòng)的理念,提升公共資源交易效能。目前,思茅區(qū)、寧洱縣、景東縣、江城縣、瀾滄縣等5個(gè)縣(區(qū))公共資源交易中心已掛牌運(yùn)行。在工作中,一是建立了一整套電子管理和監(jiān)察系統(tǒng),凡法律法規(guī)明確的程序、標(biāo)準(zhǔn)、要求等,能通過計(jì)算機(jī)自動(dòng)設(shè)限和監(jiān)管,均實(shí)行機(jī)器操作。二是建立視音頻監(jiān)控系統(tǒng),對所有開評標(biāo)、拍賣、談判等交易現(xiàn)場活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)控,影音資料永久保存,做到了既實(shí)時(shí)監(jiān)控,又可存檔備查。促進(jìn)公共資源交易活動(dòng)的高效、便捷運(yùn)行,公共資源交易的效率、效果和效益得到明顯提高。
(五)落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)懲結(jié)合,切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè)。為將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,各縣(區(qū))都明確責(zé)任目標(biāo)和工作措施全面加快縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級交易中心建設(shè)。景東縣通過與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確工作責(zé)任,同時(shí)確定以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,按工作推進(jìn)情況給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-6萬元獎(jiǎng)勵(lì),有效推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè)。鎮(zhèn)沅縣政府統(tǒng)一安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元工作經(jīng)費(fèi)用于公共資源交易中心建設(shè)。孟連縣統(tǒng)一制作發(fā)放了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易中心匾牌。
三、取得的成效
總體來看,各縣(區(qū))建立公共資源交易中心的思想認(rèn)識均比較統(tǒng)一,都有工作計(jì)劃和具體安排部署,并都有了一些成效。思茅區(qū)、寧洱縣、景東縣、江城縣、瀾滄縣等5個(gè)縣(區(qū))公共資源交易中心掛牌運(yùn)行以來,成效初步顯現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了由政事不分向管辦分離,由行業(yè)壟斷、分散交易向有序開放、集中交易,由分口管理向綜合監(jiān)管的三大轉(zhuǎn)變。
一是促進(jìn)了公共資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)其效益最大化,支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是強(qiáng)化了監(jiān)督,遏制了腐敗。統(tǒng)一交易平臺(tái)的建立,從體制機(jī)制上解決了過去招投標(biāo)活動(dòng)的各自為政、監(jiān)督乏力的弊端,變以往業(yè)主單位邀請的被動(dòng)監(jiān)督為監(jiān)督部門入駐中心進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)督、全程監(jiān)督,使監(jiān)督工作更直接、更有效、更深入,構(gòu)建預(yù)防腐敗的堅(jiān)實(shí)屏障。
三是減少了矛盾,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。公共資源交易工作的日趨規(guī)范,各項(xiàng)交易活動(dòng)的公開、公平、公正、透明、高效,營造了黨風(fēng)廉潔、民風(fēng)和諧的良好環(huán)境,有效化解了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、存在的困難和問題
各縣(區(qū))公共資源交易中心建設(shè)雖然取得了一些成效,但也還存在一些問題和困難,進(jìn)度也不平衡。
一是思想認(rèn)識不到位。目前,部分縣(區(qū))黨委、政府思想認(rèn)識較高,公共資源交易中心建設(shè)工作推進(jìn)較快,軟硬設(shè)施配套到位,運(yùn)作比較規(guī)范。但也有一些縣(區(qū))思想認(rèn)識不到位,對公共資源中心建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,存在觀望心態(tài),公共資源交易中心建設(shè)緩慢,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平較低。
二是軟硬件配置不專業(yè),服務(wù)不到位。要達(dá)到公共資源交易公開、公平、公正,應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)化的.開評標(biāo)場所,技術(shù)成熟的電子化招投標(biāo)系統(tǒng),保密性良好的電腦自動(dòng)抽取專家和語音通知系統(tǒng),高清晰的攝像監(jiān)控系統(tǒng)。部分縣(區(qū))財(cái)政困難,公共資源交易中心建設(shè)資金不足,辦公地點(diǎn)及部分硬件、軟件配置一次性到位存在困難,建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前,寧洱縣、瀾滄縣等縣(區(qū))的交易、辦公場所面積較為狹窄,鎮(zhèn)沅縣的交易、辦公場所仍未落實(shí)。此外,部分縣(區(qū))設(shè)備簡陋,專家?guī)斓膶<颐嬲松佟⒐ぷ魅藛T的素質(zhì)高低不一等問題,難以為公共資源交易活動(dòng)提供專業(yè)服務(wù)。三是部分縣(區(qū))公共資源交易中心領(lǐng)導(dǎo)班子和人員未落實(shí)到位。景東縣、江城縣、瀾滄縣、西盟縣等4個(gè)縣交易中心領(lǐng)導(dǎo)班子尚未落實(shí);思茅區(qū)、寧洱縣、墨江縣、景東縣、江城縣、瀾滄縣、西盟縣等7個(gè)縣(區(qū))交易中心雖已落實(shí)編制,但工作人員均未到位;部分縣(區(qū))編辦下達(dá)縣級交易中心編制較少,如景谷縣、江城縣、瀾滄縣等3個(gè)縣(區(qū))交易中心編制為3人,景東縣、孟連縣、西盟縣等3個(gè)縣(區(qū))交易中心編制為2人,根本無法做到全程進(jìn)場交易,也無法提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
五、下步工作打算和建議
(一)加大督促力度,積極推進(jìn)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易中心建設(shè)。我們將按照省、市有關(guān)文件精神和今年3月5日全市政務(wù)服務(wù)中心及公共資源交易中心建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)加快公共資源交易中心建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加快縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共資源交易中心建設(shè)步伐。為加大督促協(xié)調(diào)力度,建議由市政府督查室、市監(jiān)察局、市委編辦、市政務(wù)服務(wù)管理局及市公共資源交易中心等部門組成督察組,于9月至10月到各縣(區(qū))督導(dǎo)公共資源交易中心建設(shè)工作,與縣(區(qū))一起研究、解決工作中存在的困難和問題,確保12月31日前全市10個(gè)縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心全面建成投入運(yùn)行。
(二)協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)一認(rèn)識。對公共資源進(jìn)行集中交易集中監(jiān)管是利用市場機(jī)制配置公共資源、加強(qiáng)權(quán)力制約、增加財(cái)政收入、節(jié)約政府資金,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。各縣(區(qū))、市級有關(guān)職能部門應(yīng)統(tǒng)一思想,共同建立協(xié)調(diào)機(jī)制,健全市級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門齊抓共管,監(jiān)督主體密切配合,依靠全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推動(dòng)公共資源市場化配置工作深入有序地開展。
(三)鑒于景東縣、孟連縣、西盟縣、景谷縣、江城縣、瀾滄縣等6個(gè)縣(區(qū))交易中心編制較少,建議市委編辦在商有關(guān)縣(區(qū))的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加以上6個(gè)縣(區(qū))交易中心編制數(shù),以滿足工作需要。
(四)對于財(cái)政困難的縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè),建議按照先易后難、逐步規(guī)范的原則,處理好機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的關(guān)系,先搭架子、再完善職能,先運(yùn)行、再規(guī)范。同時(shí)酌情給予西盟、孟連、瀾滄、江城等邊疆貧困縣適當(dāng)資金補(bǔ)助,以加快公共資源交易中心建設(shè)。
(五)加大培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì)。依托省、市兩級公共資源交易中心優(yōu)勢,安排各縣(區(qū))公共資源交易中心人員跟班學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),提高素質(zhì)。適時(shí)組織市、縣(區(qū))公共資源交易中心干部職工到省內(nèi)、省外考察學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
為進(jìn)一步提高農(nóng)村信用社對小微企業(yè)金融服務(wù)能力和工作有效性,支持我縣域內(nèi)小微企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)銀監(jiān)會(huì)《銀行開展小企業(yè)授信工作指導(dǎo)意見》和《商業(yè)銀行小企業(yè)授信工作盡職指引(試行)》等有關(guān)文件精神,現(xiàn)將我縣農(nóng)村信用社xxxxx年第一季度小微企業(yè)金融服務(wù)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
截止20xx年一季度末,我社小企業(yè)授信戶數(shù)xxx戶,較年初增加xxx戶,增長12.4%。小企業(yè)表內(nèi)外授信總額xxxxx萬元,較年初增加xxxx萬元,增長9.3%。其中貸款余額xxxxx萬元,貼現(xiàn)余額xxx萬元;表外授信余額xxx萬元,其中票據(jù)承兌xxxx萬元,保函xxxx萬元。一季度末,小企業(yè)不良貸款余額xxxx萬元,較年初增減xxx萬。
二、小企業(yè)授信業(yè)務(wù)主要特點(diǎn)及作法
(一)主要特點(diǎn)
1、貸款業(yè)務(wù)開展情況
結(jié)合我縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和小微企業(yè)規(guī)模小、資金少、需求小、用款急的特點(diǎn),我聯(lián)社細(xì)化貸款手續(xù),縮短貸款審批時(shí)限,通過評級、授信、抵質(zhì)押品評估和貸款審批“四合一”流程,隨貸隨評,嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度,提高了貸款發(fā)放效率。同時(shí)全轄xxxx余人的客戶經(jīng)理隊(duì)伍積極深入有信貸需求的小微企業(yè),幫助小微企業(yè)客戶解決實(shí)際困難,同時(shí)為企業(yè)提供發(fā)展建議。截止1季度末,我社累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)貸款xxxx萬元,扶持個(gè)體工商戶xxxx戶,累計(jì)表內(nèi)外授信xxxxx萬元,小微企業(yè)貸款余額xxxxx萬元,無不良貸款。
2、貼現(xiàn)及表外授信業(yè)務(wù)開展情況
根據(jù)我社目前各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展情況,暫時(shí)對外未開辦貼現(xiàn)及表外授信業(yè)務(wù)。隨著各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,我社會(huì)適時(shí)開辦以上業(yè)務(wù),為轄內(nèi)小微企業(yè)提供更加全面的金融服務(wù)。
(二)主要作法
一是創(chuàng)新?lián)5盅悍绞剑诖罅ν茝V土地使用權(quán)擔(dān)保、商用門點(diǎn)房抵押等傳統(tǒng)擔(dān)保方式的同時(shí),逐步探索宣傳公務(wù)員擔(dān)保、動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保、小微企業(yè)聯(lián)保、政府擔(dān)保、擔(dān)保公司擔(dān)保等新型擔(dān)保方式。從企業(yè)多元化的現(xiàn)實(shí)需求入手,為小微企業(yè)提供了更大的融資選擇空間。
二是堅(jiān)持“收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)和成本”及“盡職免責(zé)、失職問責(zé)”的原則,適當(dāng)放寬小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度,同時(shí)通過各類擔(dān)保形式相結(jié)合的方式降低小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的整體風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)全流
程的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理,提高審批質(zhì)量和效率。同時(shí)深入研究小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)辦法一個(gè)指引”有關(guān)政策要求,把握信貸投向,使信貸資金真正用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)決杜絕信貸資金被挪用或流向民間借貸領(lǐng)域。
(三)不良資產(chǎn)情況
截止一季度末,我社小微企業(yè)無不良貸款。主要由于我社在小微企業(yè)貸款投放之初,就制定了嚴(yán)格的`風(fēng)險(xiǎn)防控制度,同時(shí)客戶經(jīng)理本著“盡職免責(zé)、失職問責(zé)”的原則,貸款發(fā)放前已對小微企業(yè)的發(fā)展情況及周邊經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查,前移貸款風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口,有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、小企業(yè)其它業(yè)務(wù)開展情況
截止目前我社為縣域小微企業(yè)提供包括結(jié)算、賬戶管理、信息查詢,同時(shí)為全轄xxx戶個(gè)體工商戶安裝了POS終端,進(jìn)一步拓展了結(jié)算渠道。隨著省聯(lián)社后續(xù)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步開展和完善,企業(yè)網(wǎng)銀業(yè)務(wù)也將在7月1日后全面運(yùn)行,屆時(shí)將進(jìn)一步提升我社對小微企業(yè)的金融服務(wù)能力。
四、小企業(yè)金融服務(wù)工作中存在的主要問題
小微企業(yè)做為我縣域內(nèi)企業(yè)主要構(gòu)成部分,但是在信貸投放過程中還存在以下問題。一是雖然部分企業(yè)經(jīng)營能力較成立之初有很大的提高,但是仍有大部分小微企業(yè)存在管理不規(guī)范、財(cái)
務(wù)不透明、信息不對稱、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大、擔(dān)保能力不足等因素,致使對小微企業(yè)的評級授信、貸款發(fā)放有一定的難度。二是部分小微企業(yè)投放貸款后,由于大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場影響,企業(yè)經(jīng)營波動(dòng)性大,發(fā)展不穩(wěn)定,造成企業(yè)償債能力不足,易造成信貸風(fēng)險(xiǎn)。
五、改進(jìn)措施及建議
(1)科學(xué)合理把握信貸投放節(jié)奏。根據(jù)我社自身發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)防控能力制定季度小微企業(yè)投放計(jì)劃,確保信貸投放平穩(wěn)增長,防止大起大落。
(2)從嚴(yán)把握信貸政策界限。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策要求的一律不得授信。重點(diǎn)支持對“三農(nóng)”及小微企業(yè)貸款投放力度。
(3)切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。發(fā)揮審查、審批的風(fēng)險(xiǎn)管理作用,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理流程,提高工作人員的專業(yè)性、科學(xué)性、獨(dú)立性素質(zhì)。
(4)結(jié)合小微企業(yè)的實(shí)際需求,全面推進(jìn)“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”的實(shí)施。
二0一二年四月九日
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我們完成任務(wù)后,撰寫報(bào)告可以明確下一步工作的方向。報(bào)告與我們的日常生活密不可分,你可能收集和整理了大量報(bào)告。為此,我們?yōu)槟貏e推薦定制的“稅務(wù)自查報(bào)告”,以幫助您更便捷地處理報(bào)告。請瀏覽以下網(wǎng)頁內(nèi)容,獲取更多信息!...
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