人居環(huán)境整治方案合集

人居環(huán)境整治方案。

中國人提倡做事預(yù)先作好規(guī)劃，在一個項目被提出時。時常需要預(yù)先制定活動方案，一切方案都應(yīng)該以實行難度的高低作為第一個門檻，其次在能夠?qū)嵭械那疤嵯?，再談?chuàng)意，方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？今天我給大家?guī)砹艘黄榻B“人居環(huán)境整治方案”的文章，不要忘了將我的回答收藏下來以便你需要的時候能夠隨時查看！

人居環(huán)境整治方案(篇1)

為進一步加強整治學(xué)校校園環(huán)境，徹底治理臟亂差的現(xiàn)象，增強學(xué)生的環(huán)保衛(wèi)生意識，促進學(xué)生養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣，特制定本方案。

一、加強對學(xué)生的衛(wèi)生及環(huán)保意識教育。

1、學(xué)校要積極發(fā)揮現(xiàn)代教育手段的作用，經(jīng)常性地對學(xué)生進行環(huán)保衛(wèi)生知識講座，教育學(xué)生成為具有“綠色頭腦”的人，要求學(xué)生要愛護學(xué)校的花草樹木、保護環(huán)境、節(jié)約水電、愛惜糧食、講究衛(wèi)生、不隨地亂吐亂扔、不隨地大小便。

2、將環(huán)境保護知識和衛(wèi)生知識滲透到各學(xué)科教學(xué)之中。要求相關(guān)學(xué)科如地理課、思想品德課教師把環(huán)境教育列入教學(xué)計劃，在按時保質(zhì)完成教學(xué)任務(wù)的同時，結(jié)合學(xué)科課特色，挖掘教材，梳理相關(guān)知識點，精心設(shè)計教案，使環(huán)保衛(wèi)生知識教育與學(xué)科課教學(xué)有機結(jié)合。

這是一項長期的工作，要常抓不懈。

二、加大檢查、督促、管理力度。

1、學(xué)校每班設(shè)立自己的環(huán)境保潔區(qū)，教室、宿舍、保潔區(qū)、廁所是值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師每天必須檢查的內(nèi)容，并作好檢查記錄登記在校務(wù)公開欄上，該扣分的要扣分，對重做的要督促重做，并作為文明班評比活動的一項重要內(nèi)容。

2、加強對學(xué)生宿舍環(huán)境的檢查管理。學(xué)生宿舍要保持整潔干凈，除學(xué)校值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師加強檢查外，各班班主任要經(jīng)常到本班學(xué)生宿舍進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題要立即整改。充分發(fā)揮宿舍長的作用，積極檢舉揭發(fā)學(xué)生中存在的不文明的言行舉止。

3、修理、鏟除校園內(nèi)雜草。

4、對破壞公物、有不文明行為習(xí)慣的學(xué)生，要嚴(yán)肅批評處理。

三、配置必要的設(shè)備。

1、完善飯?zhí)迷O(shè)施，更換紗窗，改造分飯窗口，修理好就餐室桌椅，加強對飯?zhí)玫男l(wèi)生工作檢查。

2、添配必要的設(shè)備。在公寓樓區(qū)、七年級男生宿舍區(qū)各配置泔水桶一個，在校園適當(dāng)位置設(shè)置垃圾桶。

3、修理好教室、辦公室、學(xué)生宿舍樓門窗，寒假期間完成。

四、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

學(xué)校行政是一級管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)全盤安排，統(tǒng)一指揮，政教處做好宣傳教育工作，總務(wù)處組織協(xié)調(diào)、檢查，班主任具體落實，值日領(lǐng)導(dǎo)、教師檢查督促。全體師生互相監(jiān)督，人人參與。對存在問題要及時發(fā)現(xiàn)，及時指出，及時整改，直到做好為止！

人居環(huán)境整治方案(篇2)

為認(rèn)真貫徹落實省市縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動工作要求，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極配合疫情防控工作，結(jié)合愛國衛(wèi)生運動，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的安排部署，為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”要求統(tǒng)領(lǐng)工作全局，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進農(nóng)村社會文明進步為目標(biāo)，全域推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村。

（二）目標(biāo)要求。以“清潔村莊·獻禮__大”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員全鎮(zhèn)7個行政村廣大人民群眾廣泛參與，集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。

（三）基本原則。

1、成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的專班，分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，各村委主力配合，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵人民群眾、社會力量等參與村莊清潔行動。

2、村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農(nóng)民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內(nèi)部清潔。

3、先易后難、循序漸進。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。

4、教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導(dǎo)健康生活方式。

5、創(chuàng)新機制、長效運行。結(jié)合各村實際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，推動建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。

二、工作機構(gòu)

成立小河鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組成人員如下：

組長：__

副組長：__

成員：各村駐村領(lǐng)導(dǎo)，各村黨支部書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張寶同志兼任辦公室主任。

三、資金安排及籌措

（一）資金安排。縣鞏銜工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府根據(jù)我縣人居環(huán)境整治補短板現(xiàn)狀，根據(jù)20__年年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬行政村戶籍人口確定人居環(huán)境整治資金補助額，給予我鎮(zhèn)巨浪村、小河村、前河村補助資金各3萬元，紅石灣村、林灣村、柳灣村、沙溝村補助資金各2萬元，給予我鎮(zhèn)補助資金5萬元。

（二）資金使用范圍?？h級專項資金主要用于推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，具體包括所屬轄區(qū)重點道路沿線、文化旅游景點、集鎮(zhèn)所在地、百姓居住區(qū)、移民搬遷點等區(qū)域人居環(huán)境整治。

四、重點任務(wù)

（一）大力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生

1、配齊村莊保潔員隊伍。以自然村為單位，配置環(huán)境衛(wèi)生保潔員，實行分區(qū)域包干負(fù)責(zé)。保持保潔員隊伍相對穩(wěn)定，要選擇責(zé)任心強、工作扎實、身體健康的同志擔(dān)任。

2、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。每戶有垃圾桶，量大的主要場所、路口配備足額的垃圾桶、垃圾箱。每村建立一個垃圾中轉(zhuǎn)站，增大垃圾轉(zhuǎn)運能力。推行戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理的垃圾清運模式，強化垃圾分類和資源的合理利用。

3、建立環(huán)境衛(wèi)生整治有效機制。做到有專人負(fù)責(zé)管、有專項經(jīng)費支持、有整套管理制度、有群眾為主的自治模式。

4、清理生活垃圾。各村村莊保潔員負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)307國道、206省道等主要公路沿線散落垃圾進行清掃。街道兩側(cè)由鎮(zhèn)保潔員進行各類垃圾的清理，并與沿街農(nóng)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書，督促街道兩側(cè)廣告牌、招牌、標(biāo)識、店鋪牌匾等規(guī)范美觀設(shè)置。

（二）大力進行溝渠清洗疏浚

1、嚴(yán)格落實主溝主渠、河湖長責(zé)任制。對鎮(zhèn)級渠道、村級主溝主渠實行河湖長責(zé)任制，建立溝渠管理長效機制，確保溝渠水清無雜，保持常年清潔。

2、加大對主溝主渠清洗疏浚力度。各村通過河道清淤疏洗，清水生雜草、飄浮物，保持溝渠岸綠水清，實行常年管護。

（三）大力加強畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的清理。

1、對于分散養(yǎng)殖戶，加強污水排放基礎(chǔ)條件改善，堅決杜絕露天養(yǎng)殖及亂排亂放。

2、對于規(guī)模養(yǎng)殖戶，嚴(yán)格按照環(huán)保要求，落實相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。

3、大力推行農(nóng)戶改廁及污水處理。衛(wèi)生廁所普及率達100%，生活污水處理率達85%。

4、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進資源利用。

（四）大力美化鎮(zhèn)容村貌

1、著力集鎮(zhèn)清潔行動。全力整治臟、亂、雜，打造凈美小鎮(zhèn)形象。

2、著力美麗村莊、美麗庭院建設(shè)和評比，創(chuàng)建一批“最美庭院”進行獎勵并張榜公布和宣傳，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主人翁精神。

五、工作方法

（一）廣泛宣傳。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢，推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語，讓村莊清潔行動深入人心。

（二）明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際，明確村莊清潔行動目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題，達到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）集中整治。堅持問題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專班定期對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單，一是對排查的各類問題，建立工作臺賬，制定整改措施，明確整改時限，指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的，要立即清理整改；對于不能立即清理整改的，要制定下步整改計劃，力爭盡快整改到位。二是要建立“村莊集體清潔日”制度，各村可結(jié)合主題黨日活動每月開展一次人居環(huán)境整治行動，以“三清一改”為重點，持續(xù)開展村莊清潔行動，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。

六、達標(biāo)要求及考核獎懲

（一）通暢潔凈。鎮(zhèn)域內(nèi)各村（社區(qū)）主干道路通暢，連接到組到戶：村層地面房前屋后院落干凈整潔；農(nóng)具、工具等堆放整齊：廢棄用品、物料、瓶袋有專門堆放收拾場地。

（二）水清岸綠。建立村級河湖港庫塘長制，清理水域垃圾及污染物，合理控制浮生植物，清理人畜糞污、生活污水排放，達到水域清潔、坡岸綠美的效果。

（三）規(guī)范有序。全面拆除危舊房，徹底清除偏雜屋，重點治違治亂。

（四）綠化美化。大力破除臟、亂、雜，裝扮庭院、美化人居，主干道路、庭前屋后，見縫栽綠。

（五）管理有效。創(chuàng)新基層治理模式，不斷完善村規(guī)民約，鞏固治理文明成果，建立衛(wèi)生保潔工作制度，不斷提升治理水平。

（六）每月進行一次評比，對排名最末的村進行通報批評。連續(xù)兩次排名最末的村支部書記進行約談，大會表態(tài)。連續(xù)三次排名最末的村實行獎補資金減扣辦法。同時對于潔凈庭院、優(yōu)秀保潔進行表彰。

人居環(huán)境整治方案(篇3)

一、總體目標(biāo)

以“生態(tài)村”建設(shè)為基礎(chǔ)，整合提升各村（社區(qū)）和村莊的主要通道、水體、山體及庭院的綠化美化效果，提升村莊綠化率，增加以森林景觀為重要內(nèi)容的景觀亮點，建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)保護體系，保障鄉(xiāng)村生態(tài)安全。實現(xiàn)20xx年美麗鄉(xiāng)村初見成效，20xx年所有行政村綠化美化，20xx年所有村莊自然生態(tài)環(huán)境大提升，即達到“1年見成效、3年綠滿園、6年大提升”的目標(biāo)，全面提升鄉(xiāng)村庭院道路綠化美化、村莊景觀生態(tài)化水平，形成以森林為主體的城鄉(xiāng)一體化格局。

二、基本原則

（一）政府主導(dǎo)、群眾主體、共建共享。

各村（社區(qū)居）委會是活動開展的責(zé)任主體，要始終把群眾的利益放在首位，尊重群眾意愿，并發(fā)揮群眾的主體作用，引導(dǎo)群眾大力植樹護綠、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園，做到建設(shè)依靠群眾、建設(shè)成果全民共享。

（二）科學(xué)規(guī)劃、合理實施、生態(tài)優(yōu)先。

要依據(jù)原有森林資源，遵循自然發(fā)展規(guī)律，立足各地實際，區(qū)別對待，按照分類科學(xué)、因地制宜、適地適樹的原則，突出以喬木為主，常綠、花色優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種相結(jié)合，人工綠化景觀與自然景觀相結(jié)合，以綠化、美化為重點，提升鄉(xiāng)村整體景觀，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（三）長遠規(guī)劃、統(tǒng)籌結(jié)合、持續(xù)發(fā)展。

要縱向與橫向規(guī)劃合理，綜合考慮，在目標(biāo)設(shè)置、布局安排、項目計劃、樹種選擇等各個環(huán)節(jié)都要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)村創(chuàng)建、省級新農(nóng)村示范片創(chuàng)建、古樹名木保護等規(guī)劃緊密聯(lián)系。既要考慮當(dāng)前建設(shè)需要，也要考慮長遠發(fā)展需求，做到可持續(xù)發(fā)展。對古樹名木、風(fēng)水樹及其原有周邊林木，要通過合理整治、撫育管護等措施，逐步將其打造為集科研、健身、休閑為一體鄉(xiāng)村森林公園，使活動村村有亮點、有特色。

三、建設(shè)內(nèi)容

結(jié)合新一輪綠化惠陽大行動、國家生態(tài)村和省級新農(nóng)村示范片的創(chuàng)建，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有各項工程中的生態(tài)綠化資源，形成點、線、面相結(jié)合的農(nóng)村綠化美化新模式，建設(shè)路有樹、街有景、四季常青、花果飄香的村居生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村綠化覆蓋率，中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到60%以上，打造以森林為自然主體的村莊景觀，全面推進公園下鄉(xiāng)、森林圍村，進一步提升農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量。

（一）推進鄉(xiāng)村公園化。

充分利用鄉(xiāng)村現(xiàn)有道路、農(nóng)戶庭院、大樹古樹和公共綠地等綠化資源，添喬加花，增綠添景，整合打造各具特色的'鄉(xiāng)村綠地系統(tǒng)，建設(shè)鄉(xiāng)村小公園、小廣場，推進“樹木花草上路進鄉(xiāng)入村到農(nóng)家小院”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村“單一綠化”向“景觀美化”轉(zhuǎn)變，做到“庭院美、村容美、生態(tài)美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”，創(chuàng)建開放型生態(tài)游憩鄉(xiāng)村。

（二）全面提升村莊綠量。

結(jié)合街道、村實際情況和特色，圍繞村莊居民聚居點，營造綠化帶和風(fēng)景林，重點突出水源涵養(yǎng)林建設(shè)，優(yōu)化村莊周邊的森林景觀，提高生態(tài)效益，多方面打造以森林為主體的綠色生態(tài)景觀。

1、建設(shè)鄉(xiāng)村帶狀綠色景觀。采取新造、補植、封育等措施對鄉(xiāng)村主要通道、河流、溝渠兩側(cè)的綠化進行改造提升，形成帶狀綠色景觀。

2、營造成片鄉(xiāng)村風(fēng)景林。在鄉(xiāng)村公共場所、村莊空置地、房前屋后、農(nóng)戶庭院、村旁山地村（組）文化廣場、村鎮(zhèn)主要出入口等相對集中連片的綠地，根據(jù)自然生態(tài)條件，選擇生態(tài)效益好、景觀效果美，具有一定主題色彩的鄉(xiāng)土樹種為主體樹種，開展?fàn)I造或林相改造，打造主體鮮明又符合鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌的成片景觀林。

3、建設(shè)水源涵養(yǎng)林。在已規(guī)劃用于水源涵養(yǎng)林建設(shè)的土地和現(xiàn)有水源涵養(yǎng)林的基礎(chǔ)上，優(yōu)先對村莊可視范圍、村莊飲用水源集水范圍內(nèi)的水源涵養(yǎng)林進行整治改造，選擇種植根量多、根域廣、林冠層郁閉度高、林內(nèi)枯枝落葉豐富的樹種，適當(dāng)增加伴生樹種和灌木，形成混交復(fù)層林，全面增強涵養(yǎng)水源、保持水土生態(tài)功能。

四、活動安排

（一）部署啟動階段。

于20xx年4月底前，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并結(jié)合我街道實際，制訂印發(fā)實施方案，召開全街道“綠滿家園”工作動員大會，明確工作目標(biāo)與重點，落實工作責(zé)任，結(jié)合生態(tài)村創(chuàng)建工作安排進行全面部署，充分做好活動全面開展的各項準(zhǔn)備。

（二）建設(shè)推進階段。

從20xx年起，按照惠陽區(qū)每年要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)20個市級森林村莊的任務(wù)要求（持續(xù)3年，共60個）。在此基礎(chǔ)上，同步推進其余生態(tài)村森林村莊的建設(shè)工作。各村（社區(qū)居）委會及有關(guān)單位要嚴(yán)格按照要求，加大人力、財力投入力度，力爭在每年區(qū)對我街道的績效考核中名列前茅，確保該項活動打造成建設(shè)新一輪綠化秋長的特色品牌。

（三）鞏固提升階段。

該項活動是一項長期的工作，各村要持續(xù)推進，結(jié)合實際落實管理保護，常抓不懈，鞏固提升活動成果，提高農(nóng)村居民的幸福指數(shù)。

五、責(zé)任分工

由街道林業(yè)站牽頭，負(fù)責(zé)加強與區(qū)林業(yè)部門、區(qū)各相關(guān)部門和各村的溝通協(xié)調(diào)，與國家生態(tài)區(qū)和省級新農(nóng)村示范片創(chuàng)建充分結(jié)合，扎實推進，確保如期完成市下達的各項工作任務(wù)，具體分工如下：

（一）由林業(yè)站負(fù)責(zé)銜接好區(qū)發(fā)改部門，外經(jīng)辦配合。

負(fù)責(zé)做好市級森林村莊建設(shè)的立項工作。

（二）由財貿(mào)辦負(fù)責(zé)銜接好區(qū)財政部門。

負(fù)責(zé)將市級森林村莊建設(shè)的區(qū)級配套資金列入年度財政預(yù)算，并按規(guī)定及時撥付。

（三）由林業(yè)站負(fù)責(zé)銜接好區(qū)林業(yè)部門。

負(fù)責(zé)市級森林村莊建設(shè)的組織實施，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村落實建設(shè)用地，抓好規(guī)劃設(shè)計，協(xié)調(diào)種苗供應(yīng)，提供技術(shù)保障等服務(wù)。

（四）由農(nóng)辦負(fù)責(zé)銜接好區(qū)農(nóng)業(yè)部門。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省級新農(nóng)村示范片相關(guān)村莊綠化美化具體規(guī)劃設(shè)計，將該項活動與省級新農(nóng)村示范片創(chuàng)建相結(jié)合，統(tǒng)籌推進；負(fù)責(zé)做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的組織實施工作。

（五）由水利會負(fù)責(zé)銜接好區(qū)水務(wù)部門。

負(fù)責(zé)水庫、農(nóng)村水利工程設(shè)施范圍內(nèi)的綠化和水土保持的指導(dǎo)工作。

（六）由規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)銜接好區(qū)住建部門。

負(fù)責(zé)村莊整體規(guī)劃和農(nóng)村庭院綠化規(guī)劃的指導(dǎo)工作。

（七）由環(huán)保辦負(fù)責(zé)銜接好區(qū)環(huán)保部門。

負(fù)責(zé)將活動與創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)有機結(jié)合，做好已被授予生態(tài)村及正在創(chuàng)建生態(tài)村的村莊綠化美化銜接工作。

（八）由規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)銜接好區(qū)交通運輸、公路部門。

負(fù)責(zé)公路用地范圍內(nèi)的綠化美化工作。

（九）街道。

每年須完成2個示范點建設(shè)。同時，各村每年配合，向區(qū)林業(yè)部門提供2～3個行政村作為市級森林村莊建設(shè)的候選村，落實建設(shè)用地，經(jīng)林業(yè)部門現(xiàn)場踏查遴選后列入當(dāng)年市級森林村莊建設(shè)范圍；負(fù)責(zé)做好當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷牍ぷ?，確保工程無障礙施工，并落實專人，加強幼樹撫育和日常管護，確保綠化成效。

六、活動要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道農(nóng)林水辦公室，負(fù)責(zé)各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦等工作。各村要明確工作目標(biāo)與責(zé)任，成立相應(yīng)工作機構(gòu)，形成村（社區(qū)居）委會書記親自抓、負(fù)總責(zé)，街道、村互相配合，合力共建的工作態(tài)勢，確保鄉(xiāng)村綠化美化工作穩(wěn)步有力推進。

（二）深入宣傳，廣泛動員。

植樹造林，綠化家園需要全社會共同參與，各村及各有關(guān)單位要層層發(fā)動，加大宣傳力度，全方位、多角度宣傳植樹造林和鄉(xiāng)村綠化美化的重要性、必要性和緊迫性，把群眾、鄉(xiāng)賢、企業(yè)的積極性調(diào)動起來，引導(dǎo)他們以多種形式（出力、出錢、出物或參與管護等）參與活動，努力營造“人人參與綠化美化，齊手共建美好家園”的活動氛圍，全面推進我街道生態(tài)文明建設(shè)。

（三）合理規(guī)劃，穩(wěn)步推進。

堅持生態(tài)優(yōu)先、便利優(yōu)先、適用優(yōu)先，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃有機銜接、相互配套，通過合理規(guī)劃、整合優(yōu)化提升鄉(xiāng)村綠化美化效果。遵循少花錢，多辦事原則，綠色植被要全覆蓋可綠化用地，四旁綠化（村旁、宅旁、水旁、路旁）苗木全部采用優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土闊葉樹苗，原則上不使用昂貴大苗。街道林業(yè)站要加強技術(shù)指導(dǎo)，對工程建設(shè)進度和質(zhì)量進行全面跟蹤檢查，及時解決建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)推廣典型的經(jīng)驗做法，確保按時保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。

（四）多方籌資，加大投入。

活動資金按“三三四”比例籌措，即市出資30%、區(qū)出資30%、鎮(zhèn)村出資40%，區(qū)財政和街道辦事處將按比例全額配套。各村要樹立責(zé)任意識，充分利用好這次機會，統(tǒng)籌兼顧，籌集建設(shè)資金，開展植樹和撫育管護工作，確保該項活動順利開展。

（五）督促檢查，注重實效。

街道辦每季度對活動督辦1次，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織督查組（由林業(yè)站、紀(jì)監(jiān)辦、黨政辦組成活動督查組）每月1次對各村開展專項活動落實情況進行督查檢查，以實際效果和群眾意見為評價依據(jù)，對效果明顯、群眾滿意的村莊進行宣傳推廣，對效果差的及時督促、限期整改，確保該項活動落到實處，效果明顯。

（六）強化管護，保障成效。

植樹造林“三分種，七分管”，種植是基礎(chǔ)，后續(xù)管理是關(guān)鍵。以村為單位建立管護責(zé)任制，將管護工作列為常態(tài)化工作，建立長效機制，落實管護責(zé)任，加強撫育施肥和除草松土，做到管護措施到位、人員到位、經(jīng)費到位、管護責(zé)任到位，提高鄉(xiāng)村綠化美化的管護水平，鞏固發(fā)展建設(shè)成果，堅決杜絕“年年種樹不見樹”現(xiàn)象的發(fā)生，做到種一棵成活一棵，造林一片成林一片。

人居環(huán)境整治方案(篇4)

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以***同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國建設(shè)。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高，為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是，我國農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護機制不健全等問題，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國提供有力支撐。

(二)工作原則

——堅持因地制宜，突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平相適應(yīng)，同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)，實事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。

——堅持規(guī)劃先行，突出統(tǒng)籌推進。樹立系統(tǒng)觀念，先規(guī)劃后建設(shè)，以縣域為單位統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項重點任務(wù)，重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結(jié)合，合理安排建設(shè)時序，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進步等互促互進。

——堅持立足農(nóng)村，突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，推進農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。

——堅持問需于民，突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，尊重村民意愿，激發(fā)內(nèi)生動力，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持地方為主，強化地方黨委和政府責(zé)任，鼓勵社會力量積極參與，構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

——堅持持續(xù)推進，突出健全機制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動相銜接，持續(xù)發(fā)力、久久為功，積小勝為大成。建管用并重，著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。

(三)行動目標(biāo)

到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，農(nóng)村生活污水治理率明顯提升，農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范，長效管護機制全面建立。

中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，農(nóng)村戶用廁所愿改盡改，農(nóng)村生活污水治理率有效提升，農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋，長效管護機制基本建立。

地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續(xù)改善。

二、扎實推進農(nóng)村廁所革命

(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室，新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點推動中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實公共廁所管護責(zé)任，強化日常衛(wèi)生保潔。

(五)切實提高改廁質(zhì)量?？茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過一個周期試點試驗，成熟后再逐步推開。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購質(zhì)量關(guān)，強化施工質(zhì)量監(jiān)管。

(六)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進農(nóng)村廁所糞污資源化利用，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

三、加快推進農(nóng)村生活污水治理

(七)分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域，重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點，以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術(shù)，鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。

(八)加強農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理，基本消除較大面積黑臭水體，形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸，建立健全促進水質(zhì)改善的長效運行維護機制。

四、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平

(九)健全生活垃圾收運處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，降低收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)和運行成本，構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機制，加強日常監(jiān)督，不斷提高運行管理水平。

(十)推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量，有條件的地區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。

五、推動村容村貌整體提升

(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間?？茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系，合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。

(十二)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強農(nóng)田(牧場)防護林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，通過農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點。

(十三)加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進村莊整治和庭院整治，編制村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，積極推進傳統(tǒng)村落掛牌保護，建立動態(tài)管理機制。

六、建立健全長效管護機制[經(jīng)典范文網(wǎng) 995563.cOm]

(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點的村莊清潔行動，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任，有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。

(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確地方政府和職責(zé)部門、運行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制，逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的運行管護經(jīng)費保障制度，合理確定農(nóng)戶付費分擔(dān)比例。

七、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用

(十六)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動;進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等，通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。

八、加大政策支持力度

(十九)加強財政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎補的政府投入機制，繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資，按計劃實施農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策，保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境，鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目。縣級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項目，逐村集中建設(shè)。通過政府和社會資本合作等模式，調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。

(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機構(gòu)依法合規(guī)對改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實村莊建設(shè)項目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目，降低準(zhǔn)入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。

(二十一)推進制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵各地結(jié)合實際開展地方立法，健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識，增強政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作的主動性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機制，適時開展抽檢，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。

(二十二)加強科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國家科技計劃重點任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度，鼓勵支持科研機構(gòu)、企業(yè)等開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育，強化相關(guān)人才隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動全國農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)，加強全國農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測報告。

九、強化組織保障

(二十三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責(zé)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策，督促推動重點工作任務(wù)落實。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，抓好重點任務(wù)分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作?？h級黨委和政府要做好組織實施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。

(二十四)加強分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，優(yōu)化村莊布局，強化規(guī)劃引領(lǐng)，合理確定村莊分類，科學(xué)劃定整治范圍，統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進，提升建設(shè)管護水平，保護保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境?！翱招拇濉?、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。

(二十五)完善推進機制。完善以質(zhì)量實效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進機制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介，示范帶動整體提升。堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式，引導(dǎo)各方積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力，合理確定整治提升重點，防止加重村級債務(wù)。

(二十六)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計劃，檢查結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告，對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實施督查激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強督促檢查，并制定驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收，檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機制，廣泛接受社會監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家有關(guān)規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰，對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚。

(二十七)營造良好輿論氛圍?？偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認(rèn)知，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

人居環(huán)境整治方案(篇5)

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手，推動光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升，加快補上農(nóng)村人居環(huán)境短板，生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進步。

二、工作目標(biāo)

到20xx年底，每個村（居）委會建成2個以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量；農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。

1、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建達到7621座，普及率達80%以上；自然村公廁改建達到72座，全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁，并達到“三凈兩無一明”的管護標(biāo)準(zhǔn)。

2、村莊生活垃圾處理率達80%；逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運體系，全面消除裸露垃圾，有序推進農(nóng)村生活垃圾分類試點工作。

3、農(nóng)村生活污水治理率達70%；強化農(nóng)村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設(shè)施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。

4、村莊布局專項規(guī)劃（專題）覆蓋率達到100%，“多規(guī)合—”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%。

5、開展村容村貌整治提升行動，全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘垣斷壁，全面整治“五堆十亂”，村莊綠化覆蓋率達到50%以上，戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”，戶外做到物件柴草碼放整齊。

6、按照“五有五定”（有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查，定管護范圍、定管護標(biāo)準(zhǔn)、定管護責(zé)任、定管護模式、定管護經(jīng)費）工作要求，建立符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制。

三、實施內(nèi)容

以村（居）委會駐地自然村為重點，每個村（居）委會建設(shè)2個以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，以示范村建設(shè)為抓手，以點帶面，整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（一）推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動，主動清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆，自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為；清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，有效管控畜禽散養(yǎng)，實現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。

（二）全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全，村內(nèi)道路硬化基本實現(xiàn)戶戶通，開展村莊亮化，完善公共照明設(shè)施；一體化推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，大力開展農(nóng)村垃圾治理，加快推進農(nóng)村生活污水治理，穩(wěn)步實施農(nóng)村改廁工作；農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。

（三）打造節(jié)點工程。推進村莊綠化，鼓勵在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”，綠化庭院環(huán)境，實現(xiàn)庭院美化，村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚現(xiàn)代文化，推動“自然美”和“人文美”融合，在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點，打造景觀小品，不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。

（四）建立健全長效機制。加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)；從打造示范村入手，形成典型示范效應(yīng)，帶動輻射周邊村莊，以點串線，連線成片，示范帶動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度，及時開展檢查評比，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣。

四、相關(guān)要求

（一）各村（社區(qū)）要高度重視示范村建設(shè)工作，每個村（社區(qū)）建設(shè)2個以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任和掛村領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個示范村的建設(shè)工作，村（居）委會駐地自然村由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任負(fù)責(zé)，20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室楊紅兵處。

（二）列入20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村，要按照一村一策原則，制定實施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、實施步驟、完成時限，加強工作調(diào)度。

（三）從20xx年xx月起，由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗收，對工作開展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）給予通報表揚，對措施不力村（社區(qū)）給予通報批評并限期整改；問題突出的村（社區(qū)），啟動人事調(diào)整或問責(zé)。

（四）各村（社區(qū)）發(fā)揮村民主體作用，開展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評選活動，激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動性。

人居環(huán)境整治方案(篇6)

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》（x辦發(fā)〔20xx〕xx號）和中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發(fā)的《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》（川委辦〔20xx〕26號）、中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)的《xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》（x委辦發(fā)〔20xx〕xx號）精神以及市委四屆四次、五次全會部署和區(qū)委二屆八次、九次全會要求，加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，突出重點、有序推進，注重保護、留住鄉(xiāng)愁，村民主體、激發(fā)動力，建管并重、長效推進，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜商的“中國茶都”。

（二）目標(biāo)任務(wù)

到20xx年，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程農(nóng)村人居環(huán)境整治、打造幸福美麗新村升級版工程取得顯著成效，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。力爭實現(xiàn)95%以上行政村生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到90%左右，60%以上的行政村農(nóng)村生活污水得到有效處理，村內(nèi)道路通行條件明顯改善，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。

二、重點工作

（一）堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)

審視已有新村建設(shè)總體規(guī)劃，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村布局。以農(nóng)房建設(shè)、村容村貌、環(huán)境整治、公共設(shè)施為重點，創(chuàng)新規(guī)劃編制理念方式，加快編制村莊規(guī)劃，實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。編制xx區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃，細(xì)化農(nóng)村人居環(huán)境整治重點任務(wù)、具體目標(biāo)、建設(shè)項目、設(shè)施布局和建設(shè)時序，明確責(zé)任分工、資金籌措、考核驗收等內(nèi)容。〔牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

（二）推進農(nóng)村生活垃圾治理

鞏固生活垃圾收集處理成果。落實省、市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案，推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理，確保95%以上行政村生活垃圾得到有效處理。廣泛推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市縣處理”的收運處置模式，加快推進農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，增加收集點和收運車輛，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和提標(biāo)升級，確保收儲運系統(tǒng)運行正常，提升生活垃圾無害化處理能力?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

推進生活垃圾就地分類和資源化利用?？偨Y(jié)提升推廣xx區(qū)解放鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾分類“高崗村模式”，學(xué)習(xí)寶興縣農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范經(jīng)驗。鼓勵有條件的地方積極推進農(nóng)村可再生資源回收，開展農(nóng)村垃圾就地分類和資源化利用試點，探索農(nóng)村垃圾循環(huán)利用和源頭減量措施。〔牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥，嚴(yán)控化肥用量，基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)田殘膜資源化利用，實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo)。落實生態(tài)紅線區(qū)域管控制度，強化固體廢物、?；窂U物管控，保障土壤安全。到20xx年，全區(qū)秸稈綜合利用率達到87%以上。實現(xiàn)農(nóng)膜使用和農(nóng)田殘膜回收利用“減量化、資源化、無害化”，力爭全區(qū)廢舊農(nóng)膜回收利用率達到80%，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到70%以上?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

開展農(nóng)村存量生活垃圾治理。重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩，大力推進非正規(guī)垃圾堆放點整治工作，建立工作臺賬、逐步銷號。優(yōu)先治理農(nóng)村飲用水源地、重點流域等區(qū)域存量生活垃圾，積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉(xiāng)。〔牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

（三）加快推進農(nóng)村生活污水治理

開展農(nóng)村水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)。深入開展“清河、護岸、凈水、保水”行動，持續(xù)改善地表水出境斷面水質(zhì)。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。圍繞“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護、水文化有底蘊、水景觀有特色”建設(shè)目標(biāo)，爭創(chuàng)“水美新村”1個。〔牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

分類推進農(nóng)村生活污水治理。落實《xx省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案》、《xx市農(nóng)村生活污水治理五年行動方案》、《xx市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》和《xx市水污染防治行動計劃實施方案》，完成xx區(qū)農(nóng)村生活污水規(guī)劃，結(jié)合我區(qū)實際，因地制宜加快推進污水處理設(shè)施建設(shè)，加快實施城鄉(xiāng)供排水一體化PPP項目，積極推進7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，不斷補齊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板。優(yōu)先實施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及30個新村聚居點、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理，有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸，將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進行處理；遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點，配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進行集中處理；居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū)，就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行分散處理。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。到20xx年，實現(xiàn)60%以上的行政村農(nóng)村生活污水得到有效處理?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

20xx年申報農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”。優(yōu)先在重點區(qū)域、重點流域選擇一批村莊（聚居點），開展農(nóng)村生活污水治理示范行動，大力推廣成功治理經(jīng)驗，放大示范效應(yīng)?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

（四）持續(xù)實施農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造和糞污治理

統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設(shè)。落實省、市“廁所革命”實施方案（20xx—20xx年），結(jié)合幸福美麗新村和扶貧新村建設(shè)，完成10座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務(wù)，推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁，推動新村聚居點鄉(xiāng)村公共廁所配套建設(shè)，重點加強“1＋6”村級服務(wù)中心、學(xué)校等公共場所公共廁所配套建設(shè)。調(diào)查統(tǒng)計我區(qū)村鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)和管理情況，建立村鎮(zhèn)公共廁所數(shù)據(jù)采集平臺?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

推進農(nóng)村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式，按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，普及不同水平的衛(wèi)生廁所，基本實現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右。結(jié)合農(nóng)村危舊房改造、地災(zāi)避險搬遷等項目，加強農(nóng)村自建房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，全面推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所配套。推動污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，有效銜接農(nóng)村戶用廁所衛(wèi)生改造與農(nóng)村生活污水治理?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

加快鄉(xiāng)村旅游廁所配套。完成10座鄉(xiāng)村旅游廁所新建和改建任務(wù)。注重鄉(xiāng)村旅游廁所與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，推進蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點的廁所配套建設(shè)?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

加強廁所糞污治理。鼓勵各地結(jié)合實際，建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系，推廣運用廁所糞污無害化處理并資源化利用，推行糞肥還田。推動廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理有機結(jié)合?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用?？茖W(xué)規(guī)劃畜牧業(yè)和種植業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為主要利用方向，深入推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。到20xx年，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達到78%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上，糞污基本實現(xiàn)資源化利用?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

（五）推進舊村改造與村容村貌提升

推進農(nóng)村道路建設(shè)。加快推進通村公路建設(shè)，確保100%的行政村通硬化路，積極推進國家級“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建，名王路改造、國道108線新橋危橋重建工程等9個項目的建設(shè)，促進農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展。加強村內(nèi)通組、入戶道路建設(shè)，完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng)，改善村莊交通條件，實現(xiàn)村村硬化、戶組有改善，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。尊重農(nóng)村自然環(huán)境，杜絕照抄照搬城市道路，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜選擇路面材料，積極推行具有鄉(xiāng)土氣息、生態(tài)環(huán)保的路面形式?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

實施舊村改造。堅持“宜建則建、宜改則改、宜保則保”，杜絕大拆大建，合理實施舊村改造。舊村改造應(yīng)與環(huán)境整治相結(jié)合，統(tǒng)籌推進農(nóng)村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放，提升鄉(xiāng)村環(huán)境管理水平。鼓勵利用鄉(xiāng)村閑置空間完善健身設(shè)施、活動廣場和應(yīng)急避難場所，塑造宜人的鄉(xiāng)村街巷空間和鄰里交往空間。實施農(nóng)村土坯房“拆、保、改、建”分類整治，持續(xù)開展農(nóng)村危舊房改造，加強農(nóng)房建設(shè)管理，確保質(zhì)量安全達標(biāo)；推進廚房、衛(wèi)生間、圈舍、院壩、入戶路等配套設(shè)施建設(shè)和改造，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。完善鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。加強消防設(shè)施建設(shè)管理，確保用電用火用氣安全?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理，治理修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局。推行“小規(guī)模、組團式、生態(tài)化、微田園”規(guī)劃建設(shè)模式。結(jié)合綠色村莊建設(shè)，積極開展植樹造林、古樹名木保護、濕地恢復(fù)等工作，搞好村口、路側(cè)和濱水地帶綠化，充分利用房前屋后、河塘溝渠、道路兩側(cè)閑置土地見縫插綠。注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合，鼓勵采用鄉(xiāng)土樹種，凸顯地域鄉(xiāng)土特色。推廣使用電力、天然氣、沼氣、太陽能等清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

保護利用鄉(xiāng)村歷史文化建筑與環(huán)境。加強古村落、古民居、古樹名木保護利用，加大歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村歷史文化建筑的申報和保護力度，傳承鄉(xiāng)村建筑歷史文化。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌和田園環(huán)境品質(zhì)，不斷挖掘鄉(xiāng)村建筑特色，加強風(fēng)貌管控力度，提升鄉(xiāng)村建筑設(shè)計水平，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。廣泛開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建和衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶評選等工作，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率提高到45%、40%，建立完善村莊保潔制度，健全衛(wèi)生管理長效機制，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

（六）完善建設(shè)和管護機制

建立適宜農(nóng)村的運行管護機制。貫徹落實《xx市新村聚居點管理條例》，結(jié)合xx區(qū)實際，逐步建立“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”長效管護機制，逐步推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理，建立行政村常態(tài)化保潔制度。開展建筑工匠等農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量，簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批程序，支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等按有關(guān)規(guī)定承接村內(nèi)環(huán)境整治、農(nóng)房建設(shè)、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目建設(shè)與管護?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。綜合考慮xx區(qū)財力、農(nóng)民意愿等因素，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制，探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，合理確定繳費標(biāo)準(zhǔn)?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

提高村民文明健康意識。普及衛(wèi)生健康教育，不斷提高農(nóng)村居民文明健康意識，推動群眾改變不良生活習(xí)慣，講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

三、強化政策支持

（一）加大政府投入。建立xx區(qū)人民政府為主的政府投入體系，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金，積極爭取上級政策資金支持，統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、幸福美麗鄉(xiāng)村、水污染防治、農(nóng)村節(jié)能減排等相關(guān)資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點保障垃圾污水治理、廁所改造、村容村貌整治等項目建設(shè)和運行。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益、村莊整治增加耕地獲得的占補平衡收益用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、村民自建等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

（二）加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機構(gòu)運用抵押補充貸款資金，依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵各類金融機構(gòu)加大對xx區(qū)信貸支持力度，深入農(nóng)村對接企業(yè)和項目。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款。〔牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

（三）調(diào)動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村污水處理項目，鼓勵以區(qū)為單位進行項目打包。將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。〔牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

（四）強化技術(shù)和人才支撐。依據(jù)xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治導(dǎo)則，結(jié)合我區(qū)自然環(huán)境和社會經(jīng)濟水平特點，科學(xué)確定不同種類村莊整治標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容，分級分類制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運行維護技術(shù)指南，不斷健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極引入和研發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備。鼓勵專業(yè)人才下鄉(xiāng)，選派各類專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開展企業(yè)與區(qū)、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理隊伍，加強項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓(xùn)?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

（五）開展試點示范。加快解放鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治示范，統(tǒng)籌實施“五改”（改廚、改廁、改水、改圈、改院壩）和人居環(huán)境提升，為全區(qū)乃至全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)驗示范。結(jié)合鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)、村試點，積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范，總結(jié)提煉經(jīng)驗做法，逐步在面上推廣運用?！矤款^單位：xxx，責(zé)任單位：xxx〕

四、進度安排

按照重點工作安排，xx區(qū)20xx-20xx年三年工作進度計劃安排如下。

20xx年度：開展解放鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興試點銀木村、高崗村的農(nóng)村人居環(huán)境整治示范工作，編制xx區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案，開展xx市xx區(qū)農(nóng)村生活污水規(guī)劃，進行村鎮(zhèn)公共廁所調(diào)查，數(shù)據(jù)錄入采集平臺。完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動總工作量的30%以上。

2019年度：1、完善xx區(qū)新村建設(shè)總體規(guī)劃，實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋；2、推進農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，提升推廣“高崗村模式”；3、控制面源污染，落實生態(tài)紅線區(qū)域管控制度；4、推進場鎮(zhèn)和新村生活污水處理設(shè)施建設(shè)二標(biāo)段、三標(biāo)段工程，申報農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”；4、推進農(nóng)村“廁所革命”，加快鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)。5、推進省級“四好農(nóng)村路”示范區(qū)創(chuàng)建，名王路改造、國道108線新橋危橋重建工程。年底前完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動總工作量的70%以上。

20xx年度：1、推進農(nóng)村生活垃圾治理，確保95%以上行政村生活垃圾得到有效處理；2、全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染，基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率87%以上，廢舊農(nóng)膜回收利用率達到80%，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到70%；3、創(chuàng)“水美新村”一個，完成場鎮(zhèn)和新村生活污水處理設(shè)施建設(shè)二標(biāo)段、三標(biāo)段工程，實現(xiàn)60%以上的行政村生活污水有效處理；4、實現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率85%左右；5、推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達到95%以上，糞污基本實現(xiàn)資源化利用；6、推進農(nóng)村道路建設(shè)，確保100%的行政村通硬化路。7、開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，確保省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率到45%、40%。8、實施舊村改造，大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。年底前全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治各項目標(biāo)任務(wù)。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，提供組織和政策保障，區(qū)級有關(guān)部門要根據(jù)方案要求，密切協(xié)作配合，形成工作合力。要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機制，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項目落地、推進實施、資金使用、監(jiān)督檢查等工作。

（二）發(fā)揮農(nóng)民主體作用。調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性，充分運用“一事一議”民主決策機制，鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全過程參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約，引導(dǎo)規(guī)范村民自治；探索農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施共建、經(jīng)費共擔(dān)、環(huán)境共管機制，鼓勵村民投工、投勞、投資，主動參與改善農(nóng)村人居環(huán)境，村內(nèi)公共空間整治主要通過村民投工投勞解決；鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金。

（三）加強督導(dǎo)考核驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入政府目標(biāo)績效考核范圍，建立日常督導(dǎo)、季度通報、年度考核、達標(biāo)驗收相結(jié)合的考評激勵機制，相關(guān)資金支持、項目安排優(yōu)先向建設(shè)成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，對排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報約談。區(qū)級相關(guān)部門結(jié)合職能職責(zé)制定相關(guān)工作導(dǎo)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作加強指導(dǎo)。加大督導(dǎo)力度，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項任務(wù)全面完成。

（四）健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運行維護等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。貫徹執(zhí)行《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《xx省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》、《xx市新村聚居點管理條例》。

（五）加強宣傳推廣。采取現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等方式，大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治典型，不斷放大示范效應(yīng)。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，加強政策解讀，宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

人居環(huán)境整治方案(篇7)

為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》精神，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，著力解決農(nóng)村“臟、亂、差”等突出問題，根據(jù)《xx市今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動實施方案》，結(jié)合《xx縣開展鄉(xiāng)村振興“十項重點工作”實施方案》《xx縣鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)落實“百日加速行動”實施方案》，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動，為推動各項重點任務(wù)全面完成奠定堅實基礎(chǔ)，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，對甘肅重要講話和指示精神、關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要論述，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以農(nóng)村垃圾清理、生活污水治理、村容村貌提升、長效機制建立為重點，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，動員社會各方力量，整合各類資源，強化工作舉措，加快補齊短板，有力推動全縣農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)村莊環(huán)境“短期清臟”向“長期清潔”轉(zhuǎn)變，由“干凈整潔”向“美麗宜居”轉(zhuǎn)變，不斷提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施厚植環(huán)境“底色”。

二、基本原則

（一）注重上下聯(lián)動、全員參與。將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，堅持“五級書記”抓人居環(huán)境整治，建立健全“縣主體、鎮(zhèn)主抓、村組主干”工作機制，推動形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作，一級抓一級、層層抓落實的“集中攻堅”工作責(zé)任體系。聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分尊重群眾意愿，激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的強大合力，一件接著一件辦。健全完善“一約四會”制度，發(fā)揮村規(guī)民約作用，明確村民房前屋后和公共區(qū)域環(huán)境整治的責(zé)任和義務(wù)，增強村民參與環(huán)境整治的自覺性、主動性、創(chuàng)造性和積極性。

（二）注重因地制宜，分類推進。綜合考慮生態(tài)宜居搬遷、農(nóng)村空心化、空置房拆除等因素，科學(xué)編制農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃，合理安排建設(shè)項目，因村施策，精準(zhǔn)實施。學(xué)習(xí)借鑒甘南州“六化七改三治兩分離”（硬化、綠化、亮化、凈化、文化、美化；改圈、改廁、改廚、改炕、改院、改房、改人，治亂建、治亂排、治亂棄，人畜分離、柴草分離）和秦州區(qū)“三清理四整治七提升”（清理垃圾、清理溝渠、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，整治無功能建筑、整治線纜和廣告牌、整治公共空間和道路、整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部和服務(wù)群眾場所，提升垃圾分類水平、提升村莊綠化水平、提升廁所服務(wù)水平、提升庭院美化水平、提升生活文明水平、提升環(huán)境管護水平、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部和服務(wù)群眾場所文明示范形象）的成功經(jīng)驗，堅持補齊短板和重點提升相結(jié)合，集中攻堅與全面推進相統(tǒng)籌，細(xì)分整治類別，確定整治重點，突出整治效果，樹立整治樣板。

（三）注重標(biāo)本兼治、建管并重。聚焦重點領(lǐng)域，堅持提質(zhì)和擴面并重，區(qū)分輕重緩急，聚焦農(nóng)民反映最強烈的垃圾、污水、廢舊農(nóng)膜、糞污治理、村容村貌等突出問題，有序集中攻堅。堅持治標(biāo)與治本、集中治理與全面推進相結(jié)合，既著力解決當(dāng)前存在的突出問題，又在完善體制、健全機制上下功夫，促進整治工作深入持久開展。強化資金保障，建立“財政專列、項目整合、部門幫扶、縣鎮(zhèn)為主”的農(nóng)村人居環(huán)境整治投入體系。健全長效管護機制，積極探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行。

三、工作重點

（一）清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。緊盯冬春季廢棄地膜回收關(guān)鍵時期，全面落實“土地流轉(zhuǎn)保證金”制度，按照“誰用地、誰保護、誰撿拾”的原則，壓緊壓實轄區(qū)內(nèi)廢舊農(nóng)膜撿拾責(zé)任，激發(fā)和調(diào)動經(jīng)營主體各群眾撿拾交售的熱情。加大廢舊地膜“以獎代補”“以舊換新”政策宣傳力度，組織回收企業(yè)應(yīng)收盡收。緊盯蔬菜基地、農(nóng)貿(mào)市場、專營門店，加強尾菜處理利用，以肥料化、飼料化等資源化利用或無害化處理為主導(dǎo)模式，大幅提升尾菜處理利用能力，嚴(yán)查隨意亂堆尾菜、污染生產(chǎn)生活環(huán)境的違法行為。以秸稈飼料化、菌料化、燃料化、肥料化為主導(dǎo)模式，提高秸稈綜合利用率。以糞便肥料化、基料化、沼氣化為主導(dǎo)模式，提高糞污綜合利用率，大力推進病死畜禽專業(yè)化無害化處理，嚴(yán)防造成環(huán)境污染和疫病傳播。全面清除道路沿線、河道溝渠、房前屋后、田間地頭的廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶（袋）、蔬菜尾菜、病死畜禽、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，以村、組為單位，建立農(nóng)藥、肥料等廢棄包裝物回收點，積極推進有效回收、資源化利用、無害化處理。

牽頭單位：xxx

責(zé)任單位：xxx

（二）清理農(nóng)村生活垃圾。以“三邊三界三線兩部”(村邊、路邊、田邊，縣界、鎮(zhèn)界、村界，公路沿線、鐵路沿線、河流沿線，城鄉(xiāng)結(jié)合部、園區(qū)結(jié)合部）為整治重點，深入開展全域無垃圾專項治理行動，徹底清理整治生活及建筑垃圾堆積點、簡易垃圾填埋點、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角，全力解決村莊環(huán)境臟亂差問題。按照柴堆草垛下房出院的要求，徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象，與農(nóng)戶院落分離、與居民點分離，做到規(guī)范堆放，有效利用，杜絕火災(zāi)隱患，提升村容村貌。對糞堆進行發(fā)酵堆肥還田，暫不還田的統(tǒng)一存放地點和治理標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機制，完善“戶集-村收-鎮(zhèn)運-縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理體系，推動農(nóng)村生活垃圾清理常態(tài)化長效化。廣泛發(fā)動群眾對村莊、庭院、道路沿線、河道、田園及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、糞土堆進行徹底清理。

牽頭單位：xxx

責(zé)任單位：xxx

（三）清理農(nóng)戶殘垣斷壁。落實劃片包段、劃片包干責(zé)任，按照清理拆除、修繕改造和保護并進的原則，對農(nóng)村廢棄房屋和殘垣斷壁情況逐村逐戶進行摸底清查，建立工作臺賬，實行銷號管理，依法依規(guī)推進集中整治。在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益基礎(chǔ)上，對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘垣斷壁、老式坑廁等影響村容村貌，存在安全隱患的各類建筑物，以及廢棄遺棄的場地、圈舍、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚、舊村址、舊學(xué)校等，依法進行拆除。對于已破舊，但位置合適且實際需要的建筑物，要盡快組織進行修繕完整，不斷改善村莊環(huán)境，提升村容村貌。

牽頭單位：xxx

責(zé)任單位：xxx

（四）整治亂搭亂建。建立上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制，突出重點、拉網(wǎng)檢查、全面整治對不符合村莊建設(shè)規(guī)劃，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在農(nóng)用地或者農(nóng)村建設(shè)用地上修建大棚房、圈舍、房屋等各類建筑物，違規(guī)占用公共空間和違規(guī)占道的私搭亂建臨時建筑物、影響道路通行障礙物等進行拆除，加大對村莊內(nèi)私拉亂接電線電纜電桿的清理力度，分清桿線權(quán)屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規(guī)范架空線纜管理。嚴(yán)禁在建筑物以及房屋之間、空地、綠地等公共區(qū)域違法建房、私搭亂建。范戶外廣告牌匾的設(shè)置，盡量體現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明格調(diào)。按照“先規(guī)劃、后許可、再建設(shè)”的要求，依法加強管理，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)秩序，做到無規(guī)劃不建設(shè)。堅持“一戶一宅”“建新必須拆舊”的基本原則，嚴(yán)控違章建設(shè)、違規(guī)用地，嚴(yán)守基本農(nóng)田保護紅線。全面提升鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌，突出民俗特色、農(nóng)家風(fēng)貌、建筑風(fēng)格、色彩管控，引導(dǎo)建設(shè)布局合理、節(jié)約用地、功能齊全、安全實用、經(jīng)濟美觀的農(nóng)村住宅，做到一村一景，防止千村一面。

牽頭單位：xxx

責(zé)任單位：xxx

（五）整治亂擠亂占。把公共空間治理作為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的切入點，將農(nóng)村公共空間治理與基層組織建設(shè)、增加集體收入、社會綜合治理、新時代文明實踐相結(jié)合，全面走訪、排查和整治違法占地、違法建設(shè)、違法經(jīng)營等行為。嚴(yán)禁在房前屋后擅自擴建、搭建、改建任何建筑物；嚴(yán)禁占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點、出店經(jīng)營；嚴(yán)禁在店面、門頭搭建各類占道雨篷、傘等；嚴(yán)禁亂停亂放各類車輛；嚴(yán)禁占用村組巷、文化廣場等公共區(qū)域堆放農(nóng)作物、秸稈捆、農(nóng)機具，尤其要清理公路鐵路橋下空間臟亂差問題和公路鐵路用地范圍內(nèi)亂占亂挖亂建現(xiàn)象，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心集鎮(zhèn)商鋪經(jīng)營行為的規(guī)范力度，集中清理整治臟亂差和衛(wèi)生死角，整頓亂擺攤點、亂設(shè)市場行為，確保城市出入口、中心集鎮(zhèn)街道環(huán)境整潔、設(shè)施整齊、視野開闊。

牽頭單位：xxx

責(zé)任單位：xxx

（六）整治農(nóng)戶庭院。聚焦農(nóng)戶房前屋后“垃圾雜物亂堆亂到、建筑材料亂堆亂放、農(nóng)具秸稈亂擺亂拋”和農(nóng)戶院落衛(wèi)生臟、亂、差等問題，重點進行農(nóng)戶房前屋后、庭院衛(wèi)生集中整治，著力打造宜居美麗庭院。對隨意堆放的農(nóng)機具、生活雜物、建筑材料、柴禾、燃煤等物品進行分類規(guī)范收置，擺放整齊；對房前屋后垃圾及時清理入桶，實現(xiàn)垃圾分類處置和垃圾減量化。對拆舊拆危騰退出的空地，規(guī)劃建設(shè)“小菜園、小果園、小花園”，美化前庭后院環(huán)境。動員農(nóng)戶修葺破爛圍墻、拆除廢棄破舊棚圈、改建衛(wèi)生廁所。全面推行生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)“隔離區(qū)分”模式，對散養(yǎng)的家禽、家畜進行集中圈養(yǎng)，有條件的村莊可在居民點附近建設(shè)專門的養(yǎng)殖區(qū)，實現(xiàn)人畜分離。加大“美麗庭院”創(chuàng)建力度，發(fā)動廣大家庭堅持每天打掃庭院內(nèi)外衛(wèi)生，實現(xiàn)農(nóng)戶房前屋后無秸稈雜物、無裸露垃圾、無建筑垃圾，農(nóng)戶院落無破舊家具雜物、無亂堆亂放，村莊環(huán)境干凈整潔，人居庭院窗明幾凈。

牽頭單位：xxx

責(zé)任單位：xxx

（七）整治“問題廁所”。將農(nóng)村改廁與危舊房改建、易地搬遷、污水治理等工作統(tǒng)籌推進，深入推進農(nóng)村廁所革命。加強衛(wèi)生公廁日常管護，確保衛(wèi)生整潔，正常使用。加快推進改廁進度，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，確保全面完成年度改廁任務(wù)。持續(xù)集中“拉網(wǎng)式、全方位、無死角”開展問題廁所摸排整改工作，對摸排出的改廁施工不規(guī)范、防凍措施不到位、后續(xù)管護不及時、常態(tài)運行機制不順暢等問題逐村逐戶逐進行整改，避免同類問題再次發(fā)生。進一步加強改廁后期管護，加快構(gòu)建有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”管護長效機制，積極探索后續(xù)管護社會化服務(wù)模式，切實做到“糞污滿了有人抽、廁具壞了有人修、管道堵了有人通”。大力開展“為民辦實事”實踐活動，著重解決群眾“大、小、急、難、險、重”問題，圍繞通電通水情況、公廁基礎(chǔ)設(shè)施、公廁衛(wèi)生、公廁標(biāo)志牌、投入使用和管理制度等內(nèi)容，進行全面“回頭看”，建立臺賬、明確時限、落實責(zé)任，將發(fā)現(xiàn)的各類問題及時進行整改，確保農(nóng)村公廁正常投入使用。堅持建管并重、精細(xì)管理，暢通信息渠道，開通群眾舉報投訴熱線，便捷群眾反映問題，全面提升農(nóng)村公廁服務(wù)品質(zhì)。

牽頭單位：xxx

責(zé)任單位：xxx

（八）治理農(nóng)村生活污水。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，以省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建為抓手，堅持一手抓建設(shè)，一手抓治理，統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理，因地制宜推進污水治理設(shè)施建設(shè)，建立第三方運營和使用者付費機制，健全設(shè)施運行管護機制，強化設(shè)施監(jiān)管和水質(zhì)監(jiān)測，確保建成的污水設(shè)施運轉(zhuǎn)好、達標(biāo)排放、有效益。加強農(nóng)村生活污水治理與改廁銜接，積極推進糞污無害化處理和資源化利用，嚴(yán)禁隨意傾倒糞液糞渣，避免造成新的環(huán)境污染。充分發(fā)揮河長制、湖長制作用，緊盯河道溝渠、集鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)牧設(shè)施、車站廣場、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)道路、建筑工地等區(qū)域，以村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，防止形成黑臭水體，確保農(nóng)村水環(huán)境安全。

牽頭單位：xxx

責(zé)任單位：xxx

（九）提升村莊顏值品味。以建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和實現(xiàn)村莊“凈化、綠化、美化”為目標(biāo)，以鄉(xiāng)村道路、村社周邊、村內(nèi)街道、住宅庭院、休憩場所等為重點，將村莊集中整治、綠化攻堅、景觀建設(shè)等重點工作作為提升村莊顏值品味的主要抓手，將造林綠化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村人居環(huán)境整治有機融合，緊緊抓住冬春季植樹造林有利時機，因地制宜、因勢利導(dǎo)，大力推進村莊綠化美化，栽植適應(yīng)能力強的鄉(xiāng)土樹種、花卉和本土雜果苗木，在美化環(huán)境的同時為群眾帶來經(jīng)濟效益。堅持“一村一景、一村一韻、一村一品”，缺什么補什么，避免發(fā)展模式趨同化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”，讓廣大群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。積極開展庭院綠化，見縫插綠，引導(dǎo)農(nóng)戶庭院種花種草種菜種樹。整治、修復(fù)人行道綠地、小花園綠地，整理村道沿線和村莊周邊閑置土地，因地制宜植樹綠化、打造園林景觀。豐富農(nóng)村墻體文化，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強鄉(xiāng)村文化“內(nèi)涵”。

牽頭單位：xxx

責(zé)任單位：xxx

（十）提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。廣泛開展人居環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂倒、亂堆放等不文明行為，提高對環(huán)境綜合治理的認(rèn)同感和參與度。充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，結(jié)合農(nóng)村趕集日宣傳、送文藝下鄉(xiāng)等活動，通過發(fā)放宣傳材料、播放宣傳片等方式，廣泛宣傳人居環(huán)境整治的重大意義，讓更多農(nóng)民群眾積極主動參與人居環(huán)境整治集中攻擊行動，凝聚起人居環(huán)境整治的思想共識，實現(xiàn)從“站著看”“跟著干”到“自覺干”的轉(zhuǎn)變。緊密結(jié)合開展的留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動、鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動和黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷深化聯(lián)系服務(wù)群眾機制，工作到村、服務(wù)到戶、溫暖到心。大力提倡勤儉節(jié)約、反對大操大辦，提倡崇尚科學(xué)、反對封建迷信，提倡健康娛樂、反對酗酒賭博，提倡孝老敬老、反對薄養(yǎng)厚葬，提倡勤勞致富、反對好逸惡勞，提倡村鄰和睦、反對家庭宗派，組織開展“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”、“好鄰居、好婆媳”、“文明農(nóng)牧民”等評選表彰活動，用身邊的事教育身邊人。積極倡導(dǎo)婚事新辦、喜事省辦、喪事簡辦、神事杜絕辦等文明新風(fēng)，不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。

牽頭單位：xxx

責(zé)任單位：xxx

四、時間步驟

今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動從20xx年xx月xx日開始，到20xx年xx月xx日結(jié)束，分三個階段推進。

（一）集中整治階段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門制定集中攻堅行動方案，確定行動目標(biāo)、重點任務(wù)、完成時間，明確整治標(biāo)準(zhǔn)，完成摸底排查，建立問題臺賬，落實責(zé)任分工，動員各方力量掀起工作熱潮。開展全覆蓋、拉網(wǎng)式環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，徹底清理農(nóng)村“三堆”，積極動員群眾撿拾四處散落的地膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物，實現(xiàn)村內(nèi)公共區(qū)域、河塘溝渠、田間地頭干凈整潔。

（二）重點攻堅階段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院為重點，加大廢棄房屋和殘垣斷壁拆除力度，重點整治亂搭亂建、亂擠亂占行為，徹底改變農(nóng)村老舊居民點的村容村貌。結(jié)合冬春季植樹造林，大力開展村莊綠化美化活動，努力打造生態(tài)宜居、幸福美麗的綠色家園。

（三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。進一步健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化整治、環(huán)境衛(wèi)生評比、衛(wèi)生廁所運行管護等長效機制，提高群眾積極參與人居環(huán)境整治的思想自覺和行動自覺。認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗，推廣“民事民定、民事民辦、民事民管、民事民評”模式，持續(xù)鞏固集中攻堅行動成效，將集中整治與長期監(jiān)管相結(jié)合，推動管理水平穩(wěn)步提升。

五、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位、各責(zé)任單位要進一步提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識開展今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的緊迫性、必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委各項決策部署上來，厚植環(huán)境底色、提升人居品質(zhì)，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅實基礎(chǔ)。要按照縣負(fù)總責(zé)、各鎮(zhèn)和行業(yè)部門抓落實的工作推進機制，成立縣農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣鄉(xiāng)村振興局）牽頭抓好組織協(xié)調(diào)、運行調(diào)度、督促檢查、評估驗收等工作。牽頭單位要按照確定的工作任務(wù)，細(xì)化整治措施，推動攻堅任務(wù)目標(biāo)全面完成。責(zé)任單位要主動作為，積極配合牽頭單位，形成工作合力，共同推進工作落實。各級各部門要切實擔(dān)負(fù)起集中攻堅行動的主體責(zé)任，各鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作，全力推動集中攻堅行動有效實施。

（二）營造濃厚氛圍，凝聚行動合力。按照《實施方案》確定的整治目標(biāo)和重點任務(wù)，宣傳部門及時組織開展聲勢浩大、有針對性的宣傳活動，充分利用各種媒體，采取群眾喜聞樂見、易懂易學(xué)的方式，全方位、多形式、深層次宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義和政策措施，報道集中攻堅中的好經(jīng)驗、好做法，曝光問題、鞭策后勁，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活方式和愛護環(huán)境的意識，提高文明素質(zhì)和自我保護能力?？h鎮(zhèn)村三級要建立周末衛(wèi)生大掃除制度、衛(wèi)生清潔日制度，主動作為，發(fā)動機關(guān)干部、屬地企業(yè)職工和農(nóng)村群眾參與集中攻堅行動。鎮(zhèn)村要廣泛宣傳發(fā)動群眾，進一步凝聚今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動，迅速掀起全民關(guān)心、自覺行動、全員參與的熱潮。

（三）完善長效機制，提升服務(wù)質(zhì)量。堅持以群眾為主體，充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會等“一約四會”約束作用，加大獎懲力度，組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生保潔、設(shè)施管護和工作監(jiān)管，讓保護環(huán)境衛(wèi)生成為群眾的行動自覺和日常習(xí)慣。進一步健全完善公共廁所、衛(wèi)生戶廁后續(xù)管護機制，確保衛(wèi)生廁所正常使用。加強農(nóng)村垃圾收運處置，明確垃圾收運處理設(shè)施管理維護的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，確保農(nóng)村垃圾得到有效治理。要完善公眾評價機制，全面推行社會評價措施，把政府監(jiān)督考核與社會公眾滿意相結(jié)合，促進服務(wù)提質(zhì)上檔。

（四）強化監(jiān)督考核，推動工作落實。建立考評體系和激勵約束機制，縣上將農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容。成立專項督查組，堅持每半月調(diào)度一次工作進展情況，每月開展一次督查，指導(dǎo)推進集中攻堅行動，及時通報、限期整改存在的問題，確保各項工作落到實處。集中攻堅行動結(jié)束后，各鎮(zhèn)各部門要對本區(qū)域整治工作組織開展評估，評估結(jié)果和工作總結(jié)于20xx年xx月xx日前上報縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣鄉(xiāng)村振興局，縣上將對各鎮(zhèn)開展整治情況進行評估驗收，對整治不徹底或未完成整治任務(wù)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。

人居環(huán)境整治方案(篇8)

一是加強宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識。

充分利用宣傳教育陣地，運用各類媒體大力宣傳治理農(nóng)村環(huán)境污染的必要性和緊迫性，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民摒棄陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)他們健康文明的生產(chǎn)、生活方式，強化他們的環(huán)保意識。

二是完善監(jiān)管體系，強化落實目標(biāo)責(zé)任。

環(huán)保部門應(yīng)不斷深入農(nóng)村，檢查督促環(huán)保法規(guī)的落實情況以及環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察情況，加強農(nóng)村環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)督，建立環(huán)境報告制度，促進有關(guān)部門真正把環(huán)境管理和生產(chǎn)管理有機結(jié)合；在鄉(xiāng)、村、組三級建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村主任、組長負(fù)責(zé)的農(nóng)村環(huán)保責(zé)任機制，細(xì)化任務(wù)，加強檢查，確保責(zé)任落實;建立激勵與約束機制，嚴(yán)格落實問責(zé)制，促使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道。

三是加大綜合治理，全面開展環(huán)境整治。

重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用，對污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為依法查處。全面落實農(nóng)村環(huán)保“以獎促治”政策措施，率先針對重點流域、區(qū)域和問題突出地區(qū)開展集中整治，著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。如：清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水，重點治理農(nóng)村亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂流、亂種亂養(yǎng)、亂貼亂畫等“十亂”現(xiàn)象。

四是設(shè)立環(huán)治基金，建立環(huán)保長效機制。

加大對污染防治、生態(tài)保護的資金投入，并建議設(shè)立專項基金，重點解決所轄地區(qū)污水和生活垃圾的處理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該征收垃圾處理費，設(shè)專(兼)職鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)人員，擔(dān)負(fù)一定范圍的保潔和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。同時，成立專門的農(nóng)村基層環(huán)保管理機構(gòu)，建立農(nóng)村環(huán)境保護長效機制，從源頭上處理好農(nóng)村生活垃圾和生活污水，保護飲用水水源。

人居環(huán)境整治方案(篇9)

為認(rèn)真貫徹落實省市縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動工作要求，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極配合疫情防控工作，結(jié)合愛國衛(wèi)生運動，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的安排部署，為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”要求統(tǒng)領(lǐng)工作全局，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進農(nóng)村社會文明進步為目標(biāo)，全域推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村。

（二）目標(biāo)要求。以“清潔村莊·獻禮__大”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員全鎮(zhèn)7個行政村廣大人民群眾廣泛參與，集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。

（三）基本原則。

1、成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的專班，分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，各村委主力配合，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵人民群眾、社會力量等參與村莊清潔行動。

2、村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農(nóng)民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內(nèi)部清潔。

3、先易后難、循序漸進。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。

4、教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導(dǎo)健康生活方式。

5、創(chuàng)新機制、長效運行。結(jié)合各村實際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，推動建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。

二、工作機構(gòu)

成立小河鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組成人員如下：

組長：__

副組長：__

成員：各村駐村領(lǐng)導(dǎo)，各村黨支部書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張寶同志兼任辦公室主任。

三、資金安排及籌措

（一）資金安排?？h鞏銜工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府根據(jù)我縣人居環(huán)境整治補短板現(xiàn)狀，根據(jù)20__年年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬行政村戶籍人口確定人居環(huán)境整治資金補助額，給予我鎮(zhèn)巨浪村、小河村、前河村補助資金各3萬元，紅石灣村、林灣村、柳灣村、沙溝村補助資金各2萬元，給予我鎮(zhèn)補助資金5萬元。

（二）資金使用范圍?？h級專項資金主要用于推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，具體包括所屬轄區(qū)重點道路沿線、文化旅游景點、集鎮(zhèn)所在地、百姓居住區(qū)、移民搬遷點等區(qū)域人居環(huán)境整治。

四、重點任務(wù)

（一）大力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生

1、配齊村莊保潔員隊伍。以自然村為單位，配置環(huán)境衛(wèi)生保潔員，實行分區(qū)域包干負(fù)責(zé)。保持保潔員隊伍相對穩(wěn)定，要選擇責(zé)任心強、工作扎實、身體健康的同志擔(dān)任。

2、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。每戶有垃圾桶，量大的主要場所、路口配備足額的垃圾桶、垃圾箱。每村建立一個垃圾中轉(zhuǎn)站，增大垃圾轉(zhuǎn)運能力。推行戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理的垃圾清運模式，強化垃圾分類和資源的合理利用。

3、建立環(huán)境衛(wèi)生整治有效機制。做到有專人負(fù)責(zé)管、有專項經(jīng)費支持、有整套管理制度、有群眾為主的自治模式。

4、清理生活垃圾。各村村莊保潔員負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)307國道、206省道等主要公路沿線散落垃圾進行清掃。街道兩側(cè)由鎮(zhèn)保潔員進行各類垃圾的清理，并與沿街農(nóng)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書，督促街道兩側(cè)廣告牌、招牌、標(biāo)識、店鋪牌匾等規(guī)范美觀設(shè)置。

（二）大力進行溝渠清洗疏浚

1、嚴(yán)格落實主溝主渠、河湖長責(zé)任制。對鎮(zhèn)級渠道、村級主溝主渠實行河湖長責(zé)任制，建立溝渠管理長效機制，確保溝渠水清無雜，保持常年清潔。

2、加大對主溝主渠清洗疏浚力度。各村通過河道清淤疏洗，清水生雜草、飄浮物，保持溝渠岸綠水清，實行常年管護。

（三）大力加強畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的清理。

1、對于分散養(yǎng)殖戶，加強污水排放基礎(chǔ)條件改善，堅決杜絕露天養(yǎng)殖及亂排亂放。

2、對于規(guī)模養(yǎng)殖戶，嚴(yán)格按照環(huán)保要求，落實相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。

3、大力推行農(nóng)戶改廁及污水處理。衛(wèi)生廁所普及率達100%，生活污水處理率達85%。

4、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進資源利用。

（四）大力美化鎮(zhèn)容村貌

1、著力集鎮(zhèn)清潔行動。全力整治臟、亂、雜，打造凈美小鎮(zhèn)形象。

2、著力美麗村莊、美麗庭院建設(shè)和評比，創(chuàng)建一批“最美庭院”進行獎勵并張榜公布和宣傳，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主人翁精神。

五、工作方法

（一）廣泛宣傳。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢，推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語，讓村莊清潔行動深入人心。

（二）明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際，明確村莊清潔行動目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題，達到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）集中整治。堅持問題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專班定期對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單，一是對排查的各類問題，建立工作臺賬，制定整改措施，明確整改時限，指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的，要立即清理整改；對于不能立即清理整改的，要制定下步整改計劃，力爭盡快整改到位。二是要建立“村莊集體清潔日”制度，各村可結(jié)合主題黨日活動每月開展一次人居環(huán)境整治行動，以“三清一改”為重點，持續(xù)開展村莊清潔行動，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。

六、達標(biāo)要求及考核獎懲

（一）通暢潔凈。鎮(zhèn)域內(nèi)各村（社區(qū)）主干道路通暢，連接到組到戶：村層地面房前屋后院落干凈整潔；農(nóng)具、工具等堆放整齊：廢棄用品、物料、瓶袋有專門堆放收拾場地。

（二）水清岸綠。建立村級河湖港庫塘長制，清理水域垃圾及污染物，合理控制浮生植物，清理人畜糞污、生活污水排放，達到水域清潔、坡岸綠美的效果。

（三）規(guī)范有序。全面拆除危舊房，徹底清除偏雜屋，重點治違治亂。

（四）綠化美化。大力破除臟、亂、雜，裝扮庭院、美化人居，主干道路、庭前屋后，見縫栽綠。

（五）管理有效。創(chuàng)新基層治理模式，不斷完善村規(guī)民約，鞏固治理文明成果，建立衛(wèi)生保潔工作制度，不斷提升治理水平。

（六）每月進行一次評比，對排名最末的村進行通報批評。連續(xù)兩次排名最末的村支部書記進行約談，大會表態(tài)。連續(xù)三次排名最末的村實行獎補資金減扣辦法。同時對于潔凈庭院、優(yōu)秀保潔進行表彰。

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