環(huán)境整改報(bào)告匯集

環(huán)境整改報(bào)告。

這篇"環(huán)境整改報(bào)告"的完善是編輯從多個(gè)角度收集的資料的結(jié)果。在我們的日常學(xué)習(xí)和工作中，經(jīng)驗(yàn)和收獲總能帶給我們深刻的感悟。很多時(shí)候，我們需要撰寫報(bào)告，報(bào)告的語(yǔ)氣要正式，不要混入請(qǐng)求的內(nèi)容。或許參考一下，也許能激發(fā)你的想法！

環(huán)境整改報(bào)告 篇1

環(huán)境整治工作整改報(bào)告篇一：

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一、工作開(kāi)展?fàn)顩r

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8月31日，我區(qū)召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)大會(huì)。9月1日，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記徐立新組織區(qū)林水局、區(qū)規(guī)劃分局等6個(gè)部門負(fù)責(zé)人及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就村莊綠化、環(huán)境整治兩個(gè)規(guī)劃進(jìn)展?fàn)顩r再次進(jìn)行調(diào)度。截至目前，區(qū)林業(yè)水務(wù)局和區(qū)規(guī)劃分局對(duì)村莊綠化規(guī)劃和村莊環(huán)境整治規(guī)劃的第一稿已全部完成，已征求完2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)，本周內(nèi)可全部完成意見(jiàn)征集定稿。9月7日，區(qū)委常委、紀(jì)委書記徐立新，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)趙振清組織全區(qū)60個(gè)區(qū)直部門及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù)分解交辦會(huì)，建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門包村的分包職責(zé)制，對(duì)39個(gè)環(huán)境衛(wèi)生整治村明確了分包部門。9月8日至10日，由區(qū)農(nóng)工部牽頭，組織區(qū)督考辦、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)環(huán)保分局等部門人員參加的兩個(gè)督導(dǎo)檢查組，對(duì)全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè)村落實(shí)會(huì)議精神狀況進(jìn)行兩輪督查。透過(guò)督查看，全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開(kāi)了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)大會(huì)，制定了工作方案，成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。包保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的60個(gè)單位，9月10日有19個(gè)單位用心到各村對(duì)接，駐村工作組和掛職干部都用心投入到環(huán)境整治活動(dòng)中來(lái)，認(rèn)真協(xié)助各村做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。39個(gè)村中，行動(dòng)迅速且初見(jiàn)成效的村：陳柵子鄉(xiāng)陳柵子村、大柵子村、南山根村、二興營(yíng)村、塔子溝村、娘娘溝村；灤河鎮(zhèn)酒店村；雙塔山的黃地溝村、單塔子村、中營(yíng)子村；偏橋子鎮(zhèn)二道溝村、小貴口村；大廟鎮(zhèn)的岔溝門村，上碾子村。

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二、存在問(wèn)題

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1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)不到位，宣傳發(fā)動(dòng)工作不到位。8月31日動(dòng)員會(huì)后距此刻已有10天時(shí)光，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等資金到位和驗(yàn)收前突擊達(dá)標(biāo)的心理，導(dǎo)致總體工作推進(jìn)速度緩慢。部分村對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的認(rèn)知度停留在村干部層面，村民對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)無(wú)動(dòng)于衷，甚至尚不知曉此項(xiàng)活動(dòng)，造成鎮(zhèn)村干部開(kāi)展工作難度大。

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2、相關(guān)職能部門作用發(fā)揮不到位。公路沿線商鋪存在店外經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放現(xiàn)象，村道兩側(cè)農(nóng)戶門前存在柴草、沙子、磚石占道存放現(xiàn)象，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)村清理難度大。據(jù)了解，陳柵子鄉(xiāng)和偏橋子鎮(zhèn)、雙塔山鎮(zhèn)和大廟鎮(zhèn)每?jī)蓚€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由1個(gè)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)，人力、交通工具不足，影響職能發(fā)揮。個(gè)別區(qū)直部門沒(méi)有與所包保的村及時(shí)對(duì)接開(kāi)展工作。

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3、工作開(kāi)展不平衡。雙塔山鎮(zhèn)、陳柵子鄉(xiāng)、灤河鎮(zhèn)較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署精細(xì)，工作推進(jìn)速度快。開(kāi)展基層建設(shè)年的村好于其他各村。大廟鎮(zhèn)因?yàn)榕c垃圾清運(yùn)方尚未達(dá)成清運(yùn)協(xié)議，造成所屬各村垃圾未能及時(shí)清運(yùn)。

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4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處存在偷倒建筑垃圾行為，監(jiān)管難度大。如陳柵子鄉(xiāng)化育溝村與西地鄉(xiāng)燒鍋村交界處、偏橋子鎮(zhèn)老溝門村與雙塔山鎮(zhèn)白廟子村交界處，建筑垃圾成堆、成片。由于監(jiān)管難度大，多為夜間偷倒，多次清理，屢倒不止。

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三、下一步工作重點(diǎn)

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1、加大宣傳力度。采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，在全區(qū)構(gòu)成人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的濃厚氛圍。

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2、加快推進(jìn)速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要主動(dòng)作為，區(qū)直各包保部門，要用心協(xié)助，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)成合力，調(diào)動(dòng)一切力量加快推進(jìn)速度，打好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

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3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格按照推進(jìn)會(huì)議要求，實(shí)行周督導(dǎo)、周通報(bào)制。

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4、長(zhǎng)效機(jī)制建立。做到“六到位”，即：組織機(jī)構(gòu)到位，資金保障到位，垃圾池、垃圾桶等硬件到位，長(zhǎng)期保潔人員到位，細(xì)化職責(zé)到位，工作開(kāi)展到位。

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環(huán)境整治工作整改報(bào)告篇二：

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地球是人類唯一的家園，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是人們義不容辭你的責(zé)任，對(duì)于嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題需要及時(shí)的整改，希望政府能及時(shí)響應(yīng)采取相應(yīng)的措施去保衛(wèi)環(huán)境。本文是整改報(bào)告，歡迎大家閱讀借鑒。

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7月8日，由于我鎮(zhèn)工作疏忽，廣安市聯(lián)合督查組發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)整治工作中存在一些的整治不力現(xiàn)象。為此，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，深刻反省，立即整改，現(xiàn)將整改情況簡(jiǎn)要說(shuō)明如下：

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督查情況：場(chǎng)鎮(zhèn)街面保潔不及時(shí)，“門前五包”責(zé)任制落實(shí)較差，垃圾亂扔現(xiàn)象突出。

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這些問(wèn)題的出現(xiàn)，主要是以下幾個(gè)方面的原因：一是換屆后領(lǐng)到重新分工，工作銜接不到位;二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施少;三十環(huán)境督查不及時(shí)。為了防止環(huán)境整治工作的問(wèn)題反彈，我鎮(zhèn)黨委、政府立即采取了以下緊急措施對(duì)通報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行了全面整治：

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1、立即組織各村(居)負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議，會(huì)上通報(bào)了本次督查情況，然后對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面分析并提出了相關(guān)整改措施。

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2、針對(duì)換屆期間分管領(lǐng)導(dǎo)未到位、管理脫節(jié)以及場(chǎng)鎮(zhèn)保潔人員工作積極性松懈現(xiàn)象。我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了黨委會(huì)議，研究確定新的分管領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)了日常工作管理，同時(shí)對(duì)保潔人員進(jìn)行談話教育，提高其工作積極性。

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3、我鎮(zhèn)第一批購(gòu)買的垃圾桶使用時(shí)間達(dá)2年多，部分已年久失修，垃圾桶數(shù)量逐漸少。為此我鎮(zhèn)黨委政府研究決定，在近期將重新購(gòu)進(jìn)一批垃圾桶，并安裝使用。

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4、近期天氣炎熱，鎮(zhèn)整治辦督查工作不及時(shí)，導(dǎo)致部分整治效果較差。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整治辦工作人員進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)。同時(shí)鎮(zhèn)整治辦工作人員深刻反省檢討，并制定了新的督查方案，督查次數(shù)由每天兩次調(diào)整為四次。

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通過(guò)一段時(shí)間整改工作，被督查存在的場(chǎng)鎮(zhèn)街面保潔不及時(shí)，“門前五包”責(zé)任制落實(shí)較差，垃圾亂扔現(xiàn)象突出等問(wèn)題得以改善。我鎮(zhèn)一定認(rèn)真吸取本次工作教訓(xùn)，持續(xù)地加大我鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作力度，防止工作出現(xiàn)反彈，全面對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的衛(wèi)生死角、管理難點(diǎn)進(jìn)行整治以及正確引導(dǎo)居民良好的生活習(xí)慣，用實(shí)際行動(dòng)改正工作不足。懇請(qǐng)市整治辦對(duì)我鎮(zhèn)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收

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環(huán)境整治工作整改報(bào)告篇三：

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城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

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根據(jù)武委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)展情況周報(bào)制度的緊急通知》(市城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦?2011?34號(hào))精神，現(xiàn)將我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理情況報(bào)告如下：

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一、存在問(wèn)題

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經(jīng)過(guò)排查，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在以下問(wèn)題：一是市容秩序管理不到位，出攤占道現(xiàn)象在老城區(qū)較為嚴(yán)重，流動(dòng)商販較多，車輛亂停亂放現(xiàn)象較多，商店招牌不規(guī)范，“牛皮癬”廣告較多，綠化帶有裸土現(xiàn)象等。二是環(huán)境污染有待改善，生活垃圾清運(yùn)有時(shí)不及時(shí)，有的道路兩側(cè)有白色垃圾，有焚燒垃圾現(xiàn)象，城郊結(jié)合部及農(nóng)民集中居住點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生、秩序管理較差，有的河道溝渠有漂浮垃圾等。三是市場(chǎng)管理不夠規(guī)范，商品貨物擺放不整齊，環(huán)境衛(wèi)生較差，市場(chǎng)秩序較亂。四是道路基礎(chǔ)設(shè)施較差，“三爛“現(xiàn)象需要及時(shí)解決。

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二、整改措施

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作重要指示精神，扎實(shí)抓好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，在下一步工作中，我們以“一看標(biāo)準(zhǔn)，二看變化”為工作指導(dǎo)思想，以環(huán)境治理“三個(gè)延伸，四個(gè)規(guī)范”為工作重點(diǎn)，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。

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(一)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作力度。

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1.開(kāi)展集中整治活動(dòng)，由鎮(zhèn)長(zhǎng)____親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)____具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，綜合執(zhí)法局、市容分局、各村(社區(qū))、城建辦、工商所、交警中隊(duì)、派出所等單位和部門，履職盡職，通力協(xié)作，打好總體戰(zhàn)。

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2.充實(shí)城管隊(duì)伍，盡快招聘15名城管協(xié)管員，從派出所抽調(diào)

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2名聯(lián)防隊(duì)員到城管工作，交警五中隊(duì)派兩名交警駐鎮(zhèn)整治車輛亂停亂放問(wèn)題，工商所派兩名管理人員協(xié)助市場(chǎng)開(kāi)展進(jìn)行整治工作，各社區(qū)聘請(qǐng)兩名勸導(dǎo)員協(xié)助本轄區(qū)做好環(huán)境整治工作，由綜合執(zhí)法局牽頭，建立一支有力的城鎮(zhèn)綜合管理隊(duì)伍，集中力量抓整改。

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3.做好經(jīng)費(fèi)保障，鎮(zhèn)上根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)，落實(shí)保障，各村(社區(qū))在公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)中不少于4萬(wàn)元，作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

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(二)加強(qiáng)市容秩序管理。

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1.整治出攤占道攤點(diǎn)和流動(dòng)商販，由市容分局牽頭。一是規(guī)范臨街商鋪一律實(shí)行坐商歸店;二是取締新石路入場(chǎng)口和合興橋邊及正興街內(nèi)的流動(dòng)攤點(diǎn);三是規(guī)范金三角萬(wàn)源大道賣摩托車占用人行道;四是加大對(duì)出攤占道、流動(dòng)商販、“鬼飲食”、亂牽亂掛等現(xiàn)象的執(zhí)法力度，做到“整潔、優(yōu)美”的市容秩序。

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2.車輛亂停亂放治理，①由交警五中隊(duì)負(fù)責(zé)，整治亂停亂放車輛，本月底前完成。按照設(shè)點(diǎn)劃線規(guī)范車輛停放，同時(shí)，根據(jù)需要，增設(shè)人力三輪車停放點(diǎn)和機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，增劃停車標(biāo)線;②聘請(qǐng)停車服務(wù)公司按市場(chǎng)化運(yùn)作，管理場(chǎng)鎮(zhèn)車輛停放，努力規(guī)范我鎮(zhèn)轄區(qū)交通秩序，規(guī)范車輛停放。

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3.商招店牌和“牛皮癬”廣告治理，由市容分局負(fù)責(zé)，清除破損商招和“牛皮癬”廣告，糾正不規(guī)范的店招，本月底完成。

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4.綠化帶的治理，由新都新興園藝場(chǎng)對(duì)綠化帶的雜草進(jìn)行清除，裸土補(bǔ)缺以及修枝等管護(hù)工作，本月底前完成。

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(三)、環(huán)境污染治理。

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1.搞好環(huán)境衛(wèi)生的清掃，保潔和垃圾清運(yùn)，由成都佳潔服務(wù)公司負(fù)責(zé)，提高清掃保潔質(zhì)量，垃圾清運(yùn)及時(shí)不拖延時(shí)間，在本月底前使環(huán)境衛(wèi)生和垃圾清運(yùn)明顯改善。同時(shí)，按市場(chǎng)化運(yùn)作，加強(qiáng)督查，保持街面、路面整潔。

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2.對(duì)城郊結(jié)合部、背街、小巷的建渣、垃圾雜物，由鎮(zhèn)上組織人員進(jìn)行集中清理，在本月底前完成。

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3.農(nóng)村河道、溝渠、公路兩側(cè)的垃圾及時(shí)清理，由各村(社區(qū))按區(qū)域劃集中人員進(jìn)行一次清理，疏掏溝渠，打撈河道垃圾，清理公路、河道兩邊的白色垃圾問(wèn)題，在本月底前完成，努力實(shí)現(xiàn)河流水清、道路暢通。

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4.加強(qiáng)揚(yáng)塵治理，大力治理建筑工地、商混攪拌站、道路修建工地的揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸沙石、建渣車輛管理，杜絕運(yùn)輸過(guò)程中的拋灑、滴漏現(xiàn)象，防治揚(yáng)塵污染道路。

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(四)市場(chǎng)治理。

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我們對(duì)市場(chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象開(kāi)展集中整治，清除亂搭棚布，亂牽亂搭，亂擺攤點(diǎn)，規(guī)范商品擺放，增添環(huán)衛(wèi)設(shè)施，增加清掃保潔人員，在本月底前改變市場(chǎng)環(huán)境面貌，下一步將按市場(chǎng)“三化”標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行改造。

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(五)集中整治“三爛”現(xiàn)象。

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大力開(kāi)展市容環(huán)境“三爛”(環(huán)衛(wèi)設(shè)施污損，市政設(shè)施破爛、戶外廣告及招牌破爛)治理，①對(duì)有破損的垃圾桶及時(shí)更換，有破損的垃圾中轉(zhuǎn)房及時(shí)修補(bǔ)，垃圾桶不足的地方，及時(shí)增添;②戶外廣告及招牌有破損的及時(shí)更換，不規(guī)范的進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，取締亂牽、亂搭、亂設(shè)置的廣告、招牌，在本月底前完成，達(dá)到廣告招牌規(guī)范、美觀。

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我鎮(zhèn)將針對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中存在的問(wèn)題，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真整改，增添措施，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有新的改觀。

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特此報(bào)告。

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____鎮(zhèn)人民政府

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20__年_月_日

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環(huán)境整治工作整改報(bào)告篇四：

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自20__年4月開(kāi)始我鎮(zhèn)進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治，取得了較好的成效，各村街接到通知后，立即部署、立刻行動(dòng)，對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行重點(diǎn)摸排，組織人力、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了清理。

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鎮(zhèn)村兩級(jí)干部對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)高度重視、認(rèn)真落實(shí)到位，并強(qiáng)調(diào)指出此項(xiàng)活動(dòng)不是衛(wèi)生突擊行動(dòng)，是持之以恒的長(zhǎng)效行動(dòng)。

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各村街對(duì)自我區(qū)域內(nèi)的街道公路、鐵路、河道兩側(cè)進(jìn)行的認(rèn)真清理，村街內(nèi)積存垃圾，進(jìn)行了及時(shí)清運(yùn)，較以前環(huán)境有了較大的改變。我鎮(zhèn)東街村對(duì)火車站周邊環(huán)境進(jìn)行了徹底治理，進(jìn)行了美化綠化。三河市火車站位于東市區(qū)東南角，屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于多年來(lái)管護(hù)機(jī)制不健全，客流量較大，導(dǎo)致火車站周邊進(jìn)站路和同飛路兩側(cè)垃圾積存較多，“臟、亂、差”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。全市“五城同創(chuàng)”工作會(huì)議結(jié)束后，泃陽(yáng)鎮(zhèn)立即對(duì)火車站周邊環(huán)境進(jìn)行了綜合治理，先后出動(dòng)機(jī)械設(shè)備42臺(tái)(套)，人工210人(次)，清運(yùn)各類垃圾6000余噸，對(duì)火車站周邊及進(jìn)站路兩側(cè)的積存垃圾進(jìn)行了徹底清理，同時(shí)對(duì)進(jìn)站路兩側(cè)進(jìn)行了綠化、美化，綠化面積1400平方米，新建垃圾池6座，擺放垃圾柜(桶)12個(gè)。火車站周邊及進(jìn)站路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問(wèn)題得到有效解決，極大改善了市容市貌。

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環(huán)境綜合整治初見(jiàn)成效，社會(huì)反響較好，得到了廣大村民的認(rèn)可，村民都用心配合，到達(dá)預(yù)期效果。我們會(huì)再接再厲爭(zhēng)取更上一層樓。

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環(huán)境整改報(bào)告 篇2

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項(xiàng)具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。

一、工作開(kāi)展情況

一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)**至**324線**段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目對(duì)于緩解**城區(qū)交通壓力，改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好**城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。

三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。**渡口被評(píng)為20**年**“安全便捷文明”示范渡。

二、存在困難

1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級(jí)配套占大部分，上級(jí)才補(bǔ)助30%，區(qū)本級(jí)需配套70%，我區(qū)財(cái)政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養(yǎng)護(hù)方面，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重，同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。

2、我局目前還沒(méi)有交通運(yùn)輸職能，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告二

我局自去年1月30日組建以來(lái)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、主要工作及成績(jī)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高站位，致力于營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍

我局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，黨組會(huì)、局辦公會(huì)多次研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，牢固樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)代表湘潭形象的觀念，積極營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

(二)依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)，致力于營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

1.嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單、非禁即入制度。認(rèn)真落實(shí)《外商投資法》，發(fā)改委、商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(20**年版)》，外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批，只要行業(yè)不在負(fù)面清單之內(nèi)，即可進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記。辦理企業(yè)注冊(cè)登記等手續(xù)，外商投資者與中國(guó)企業(yè)同等待遇。截至2020年6月24日，今年共新設(shè)外資企業(yè)14家。

2.全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是及時(shí)安排部署。今年3月10日，聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財(cái)政局、市商務(wù)局印發(fā)《湘潭市開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作方案》(潭市監(jiān)發(fā)〔2020〕14號(hào))，4月23日,組織召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作重要性，部署全年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。6月9日，召開(kāi)湘潭市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū))等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理20**年12月31日前出臺(tái)的政策措施，共對(duì)下發(fā)的504份“紅頭文件”進(jìn)行了清理。廢止規(guī)章2件，廢止政策性文件1件，修訂規(guī)章2部，修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件，適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件，予以保留。三是嚴(yán)審增量。對(duì)市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn);對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《湘潭市實(shí)施“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》的公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)果把關(guān)。

3.著力推動(dòng)價(jià)費(fèi)政策落實(shí)。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大對(duì)相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度，確保各類價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。截至目前，燃?xì)馄髽I(yè)價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面，累計(jì)為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬(wàn)元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面，共計(jì)為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費(fèi)約2880.59萬(wàn)元。

4.全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。上半年，共組織指導(dǎo)19家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報(bào)2020年度省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專項(xiàng)項(xiàng)目(知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)口)，匯總促進(jìn)、保護(hù)、運(yùn)用11類67個(gè)申報(bào)項(xiàng)目，會(huì)同財(cái)政、教育部門聯(lián)合推薦報(bào)省局。湘潭爭(zhēng)取資金總計(jì)566.1萬(wàn)元(其中，專項(xiàng)資助資金251.1萬(wàn)元;市本級(jí)專項(xiàng)立項(xiàng)19個(gè)，205萬(wàn)元;省本級(jí)專項(xiàng)項(xiàng)目2個(gè)，資金110萬(wàn)元)，超額完成450萬(wàn)元爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)任務(wù)。

5.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來(lái)3年，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為5億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目提供擔(dān)保支持，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予擔(dān)保費(fèi)率減半或全免優(yōu)惠。4月24日，湘潭市9家企業(yè)與銀信機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計(jì)7740萬(wàn)元。今年來(lái)，全市共有11家企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計(jì)8540萬(wàn)元，質(zhì)押專利133件。

6.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)我市湘電風(fēng)能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)。湖南內(nèi)容互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，湖南省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);二是與長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、株洲市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂《長(zhǎng)株潭知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)合作協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容包括：執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)”項(xiàng)目申報(bào)，積極對(duì)接“口審?fù)ァ眻?chǎng)地落實(shí)，與市仲裁委進(jìn)行工作銜接。

(三)積極推進(jìn)商事制度改革，致力于營(yíng)造高效便民的政務(wù)環(huán)境

1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措。實(shí)行開(kāi)辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)通過(guò)湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過(guò)全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記2719戶、變更登記2056戶、注銷登記56戶。全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人成功申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，可通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照APP，也可以通過(guò)微信小程序，下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機(jī)，企業(yè)申請(qǐng)人通過(guò)身份驗(yàn)證、信息核對(duì)后，可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。

2.再壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。去年將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再壓縮至2.5個(gè)工作日內(nèi)，比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬，開(kāi)展了提升企業(yè)開(kāi)辦便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)基本已實(shí)現(xiàn)2個(gè)工作日內(nèi)完成(其中企業(yè)設(shè)立登記1個(gè)工作日、印章刻制0.5個(gè)工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個(gè)工作日)。2020年1月至6月24日，全市新增市場(chǎng)主體10693戶,其中企業(yè)3192戶，農(nóng)民專業(yè)合作社186戶，個(gè)體工商戶7315戶。

3.著力推動(dòng)“證照分離”改革。根據(jù)《湘潭市加快推進(jìn)“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。截至2020年6月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計(jì)辦件總量為1582件，其中實(shí)行告知承諾累計(jì)辦件總量為240件，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計(jì)辦件總量為1342件。

4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進(jìn)行司法協(xié)助98筆，其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30筆、股東變更3筆。

5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批110項(xiàng)事項(xiàng)梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對(duì)食品、計(jì)量、特種設(shè)備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實(shí)行湘潭市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約辦理、精簡(jiǎn)流程。

6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項(xiàng);取消了單獨(dú)登記企業(yè)集團(tuán)，不再核發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機(jī)構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。今年2月12日起，我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項(xiàng)目除外)下放至各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實(shí)施。

7.推進(jìn)審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下，我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心A區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊(cè)局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均進(jìn)駐市政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。

8.加快推進(jìn)“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”承諾制落地實(shí)施。對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場(chǎng)監(jiān)管部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即可開(kāi)業(yè)。為進(jìn)一步**“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題，從去年11月20日起在萬(wàn)達(dá)美食旅游項(xiàng)目街區(qū)實(shí)行“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”試點(diǎn)，符合條件的市場(chǎng)主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門作出承諾，即可開(kāi)業(yè)。

9.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。對(duì)于涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防控急需物品的行政審批，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)資料，網(wǎng)上申請(qǐng)后即可審批發(fā)證。現(xiàn)場(chǎng)審批事項(xiàng)，采取應(yīng)急審批機(jī)制，網(wǎng)上申報(bào)并承諾符合開(kāi)辦條件，即可發(fā)證，兩個(gè)月內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。疫情防控期間，通過(guò)容錯(cuò)審批機(jī)制辦理了4戶，延后現(xiàn)場(chǎng)檢查的21戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦，啟動(dòng)應(yīng)急審批程序，幫助湖南永霏特種防護(hù)用品有限公司拿到湖南省首張醫(yī)用一次性防護(hù)服注冊(cè)證，填補(bǔ)了我省醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)的空白。該公司生產(chǎn)的防護(hù)服迅即交付我省援鄂醫(yī)療隊(duì)，為疫情防控作出了“湘潭貢獻(xiàn)”，受到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的充分肯定。

10.切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。整合了5條投訴舉報(bào)熱線，實(shí)現(xiàn)了“12315”一條熱線對(duì)外。今年上半年，共受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)19239起，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失253.79萬(wàn)元。

(四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營(yíng)造良好的法治環(huán)境

1、全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。率先在十四個(gè)地州市中采取委托第三方(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查，確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織19個(gè)市直部門建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果。目前，全市市場(chǎng)主體名錄庫(kù)共錄入市場(chǎng)主體183412戶。48個(gè)市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)30個(gè)，共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。

2.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法資格管理，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識(shí)。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案，目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(潭政辦發(fā)〔2020〕1號(hào))出臺(tái)后，將文件精神及時(shí)傳達(dá)至各監(jiān)管執(zhí)法部門，要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)文件要求，實(shí)行行政執(zhí)法檢查報(bào)告制度，嚴(yán)格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強(qiáng)制措施。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前，應(yīng)當(dāng)充分考慮強(qiáng)制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對(duì)社會(huì)公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。

3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在我局出臺(tái)《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進(jìn)行了公示。在全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書，加強(qiáng)了執(zhí)法裝備配置，在執(zhí)法過(guò)程中實(shí)行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生矛盾時(shí)“有理說(shuō)不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設(shè)置了重大案件審理委員會(huì)，所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請(qǐng)重大案件審理委員會(huì)進(jìn)行審核，經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強(qiáng)內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》等制度，通過(guò)扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。

(五)嚴(yán)格堅(jiān)守安全底線，致力于強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)

1.推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強(qiáng)基”十六字方針，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與市場(chǎng)監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪，重點(diǎn)打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力，2020年以來(lái)，共檢查各類市場(chǎng)111場(chǎng)次，出動(dòng)執(zhí)法人員1065人次，檢查和走訪經(jīng)營(yíng)戶1833戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭(zhēng)政策、摸排問(wèn)題線索,共摸排線索7條,3條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實(shí)推進(jìn)“行業(yè)亂象”整治，結(jié)合假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理“雷霆”行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)，加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)和食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度，有效遏制了各類違法亂象。2020年以來(lái)，共查辦涉及食品安全案件249起，特種設(shè)備安全案件49起。全市“雷霆”行動(dòng)檢查企業(yè)共3200余家，打擊制售假冒偽劣窩點(diǎn)2個(gè)，搗毀制假售假窩點(diǎn)5個(gè)，搗毀“私屠濫宰”窩點(diǎn)4個(gè)，立案查處共240余起，涉刑移送案件6起?！拌F拳”行動(dòng)出動(dòng)執(zhí)法人員890人次，查辦案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎實(shí)推進(jìn)“三霸問(wèn)題”查處，圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作的通知》《全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動(dòng)方案》和責(zé)任分解表，將監(jiān)管職責(zé)分解到縣市區(qū)局，要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治工作，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，共出動(dòng)執(zhí)法人員1135人次，走訪經(jīng)營(yíng)戶8616戶次，發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實(shí)推進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所毒黃賭整治，為了落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求，更有效地開(kāi)展湘潭市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，我局成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作措施及要求，印發(fā)了《湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題及充當(dāng)毒黃賭和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘方面突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，專項(xiàng)行動(dòng)部署開(kāi)展以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)KTV、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂(lè)場(chǎng)所254家。出動(dòng)執(zhí)法人員318人次，檢查娛樂(lè)場(chǎng)所210家，發(fā)現(xiàn)證照不全(含無(wú)證經(jīng)營(yíng))13家，下達(dá)責(zé)令整改10次，抄送相關(guān)情況給昭山示范區(qū)社會(huì)事業(yè)部7家。

2.嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了梳理，清理規(guī)范性文件26個(gè)。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對(duì)部分文件進(jìn)行修改或者廢止。二是嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文件先經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核后，再提交市司法局進(jìn)行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺(tái)的1個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查工作。

3.嚴(yán)格涉企案件法制審核程序。嚴(yán)格遵守《市場(chǎng)監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定，從事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)?個(gè)方面進(jìn)行案件審核，對(duì)符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯，聽(tīng)取當(dāng)事人在聽(tīng)證時(shí)提出的意見(jiàn)和建議，今年共組織了2起行政處罰案件聽(tīng)證。在疫情期間，加大對(duì)醫(yī)療器械、防護(hù)用品等案件查處的力度，積極配合辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件查處，實(shí)行“快速審核制”，從十個(gè)工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個(gè)工作日內(nèi)完成法制審核。四是對(duì)企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進(jìn)行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，最大限度減少對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

二、存在問(wèn)題及原因

(一)企業(yè)開(kāi)辦方面

軟件硬件配備不足，影響企業(yè)開(kāi)辦全面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措工作。

1.政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)平臺(tái)，目前我市企業(yè)開(kāi)辦主要依托省級(jí)平臺(tái)——湖南省“企業(yè)開(kāi)辦一站式”服務(wù)平臺(tái)辦理，涉及省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、稅務(wù)總局、省人社廳、人民銀行等多個(gè)省部級(jí)系統(tǒng)，市級(jí)層面無(wú)法協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)全流程辦事服務(wù)事項(xiàng)的對(duì)接，暫不具備“一窗通”服務(wù)平臺(tái)的條件。市本級(jí)暫無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程“一網(wǎng)通辦”。湖南省企業(yè)開(kāi)辦“并行一站式”服務(wù)平臺(tái)為省級(jí)平臺(tái)，暫未實(shí)現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)的完全對(duì)接，僅實(shí)現(xiàn)了入口跳轉(zhuǎn)。各部門要在線認(rèn)證電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照仍存在困難。

2.實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境尚有困難。企業(yè)開(kāi)辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開(kāi)戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個(gè)環(huán)節(jié)，全市部分政務(wù)大廳因場(chǎng)地限制，目前沒(méi)有設(shè)置“企業(yè)開(kāi)辦功能板塊”，也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功能。如市本級(jí)因市民之家未落成，租賃場(chǎng)地限制、稅務(wù)部門權(quán)限劃分等問(wèn)題，稅務(wù)部門、公章刻制單位、社保登記等均未進(jìn)駐大廳辦公?？h市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳也因場(chǎng)地限制等原因，如岳塘、雨湖等市場(chǎng)監(jiān)督局企業(yè)注冊(cè)大廳還未進(jìn)駐政務(wù)大廳，難以實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。

3.公章刻制屬于市場(chǎng)行為，無(wú)法約束公章刻制時(shí)間。目前，公章備案已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)備案，企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務(wù)范疇，屬于市場(chǎng)行為，并且全市各級(jí)政務(wù)大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務(wù)中，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章和備案，要多次往返，耗時(shí)耗力。影響企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。去年下半年，岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等市已實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體首次刻制印章由政府買單的政策，我市至今未能實(shí)現(xiàn)。20**年湘潭市新登記注冊(cè)的內(nèi)資企業(yè)6665家，如政府承擔(dān)新登記注冊(cè)企業(yè)的公章刻制費(fèi)用，主要存在兩個(gè)方面問(wèn)題，一方面財(cái)政負(fù)擔(dān)較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財(cái)務(wù)章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計(jì)算，結(jié)合目前市場(chǎng)價(jià)格，預(yù)計(jì)此項(xiàng)開(kāi)支達(dá)200多萬(wàn)元。另一方面，可能打破刻章企業(yè)之間公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，引發(fā)“涉穩(wěn)”風(fēng)險(xiǎn)。首次刻制印章的質(zhì)量也難以保證。

4.我市目前社保登記未進(jìn)駐大廳，也暫未實(shí)現(xiàn)用工登記和社保登記2個(gè)環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設(shè)的兩個(gè)不同系統(tǒng)中辦理，目前社保登記可從湖南省企業(yè)開(kāi)辦“并行一站式”服務(wù)平臺(tái)查詢企業(yè)登記信息，但未實(shí)現(xiàn)與其對(duì)接。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和管理，市人社局只有使用權(quán)限，也無(wú)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、調(diào)試權(quán)限。

(二)提升政務(wù)服務(wù)水平、審批便民服務(wù)方面

1.市場(chǎng)監(jiān)管部門內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)還未進(jìn)行整合，暫時(shí)還達(dá)不到一網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項(xiàng)使用的是省市場(chǎng)監(jiān)督管理局湖南信息化綜合管理系統(tǒng);特種設(shè)備事項(xiàng)使用的是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種設(shè)備綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng);食品經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)許可事項(xiàng)使用的是湖南省食品藥品監(jiān)督管理食品經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)(審批端);醫(yī)療器械(一類產(chǎn)品注冊(cè))使用的是醫(yī)療器械注冊(cè)管理信息系統(tǒng);申請(qǐng)材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一，增加了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時(shí)間，在一定程度上影響了證照辦理時(shí)間。

2.通過(guò)全程電子化辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，省外企業(yè)無(wú)法提交電子數(shù)據(jù)，不能進(jìn)行電子簽章，只能遠(yuǎn)道趕來(lái)窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理，便民原則沒(méi)有全方位體現(xiàn)。

3.多部門信息互聯(lián)互認(rèn)程度較低，“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營(yíng)商環(huán)境的短板，成了制約營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化再上一個(gè)臺(tái)階的瓶頸。比如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)發(fā)的“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”需要實(shí)時(shí)對(duì)接，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中“一件事一次辦”事項(xiàng)已與“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”對(duì)接，但是其他事項(xiàng)無(wú)法自動(dòng)跳轉(zhuǎn)，導(dǎo)致市場(chǎng)主體無(wú)法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。

4.改革步調(diào)不一致，導(dǎo)致百姓辦事不便。如：住改商證明。《民政部國(guó)家發(fā)展改革委公安部司法部人力資源和社會(huì)保障部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)﹝2020﹞20號(hào))已將“市場(chǎng)主體住所證明(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房證明、社區(qū)經(jīng)營(yíng)性用房無(wú)擾民證明)”列為第一批不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單。該指導(dǎo)意見(jiàn)中還明確指出“對(duì)于《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》所列的證明事項(xiàng)，現(xiàn)階段如因政策措施銜接不到位或各類民商事主體明確要求，居民群眾仍需辦理的，基層群眾性自治組織應(yīng)本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則，對(duì)于屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)、且能夠核實(shí)的，據(jù)實(shí)為居民群眾出具相關(guān)證明。對(duì)于出具相關(guān)證明可能涉及法律風(fēng)險(xiǎn)的，基層群眾性自治組織可在詳細(xì)調(diào)查核實(shí)情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎(chǔ)上，予以充分評(píng)估并預(yù)先防范后出具?！蹦壳埃糠稚鐓^(qū)已不再出具此類住所證明，而我省企業(yè)住所登記目前仍依據(jù)的是《湖南省放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的規(guī)定》(湘政辦發(fā)﹝2016﹞69號(hào))規(guī)定，“第六條允許住宅登記為市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)，但必須符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定。辦理登記注冊(cè)時(shí)應(yīng)提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)所在地居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明文件?！眹?guó)、省政策銜接不到位的情況，極易造成申請(qǐng)人不理解，辦事不方便，引發(fā)群眾矛盾，影響到營(yíng)商環(huán)境。

5.進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，造成了提交虛假材料，騙取公司登記的案例增多。商事主體誠(chéng)信守法是營(yíng)商環(huán)境的前提，依法監(jiān)管及時(shí)、適度是營(yíng)商環(huán)境的保障。

(三)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作方面

1.思想上不重視。個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為該項(xiàng)工作“與己無(wú)關(guān)”，以各種理由拒絕和拖延。本部門不落實(shí)雙隨機(jī)抽查工作，也不參與牽頭部門組織的部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查。

2.因工作量大和人員異動(dòng)頻繁，推諉和敷衍現(xiàn)象嚴(yán)重。有的部門行政許可、行政處罰、抽查檢查事項(xiàng)涉及內(nèi)部多個(gè)機(jī)構(gòu)，信息分散、數(shù)據(jù)量大且沒(méi)有專人具體負(fù)責(zé)。在牽頭部門安排部署“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作時(shí)互相推諉或敷衍了事。

3.多個(gè)平臺(tái)并存，信息不對(duì)接造成聯(lián)合抽查障礙很大。涉企信息不統(tǒng)一歸集公示將直接導(dǎo)致部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查無(wú)法正常開(kāi)展。

4.考核監(jiān)督機(jī)制尚未建立?！半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作一直未按照省市有關(guān)文件要求單獨(dú)列入對(duì)市直各部門、縣市區(qū)(園區(qū)、示范區(qū))年度績(jī)效考核范疇，市場(chǎng)監(jiān)管局作為全市該項(xiàng)工作的牽頭部門，難以有效推進(jìn)。

5.部門聯(lián)合抽查操作規(guī)范難以統(tǒng)一。參與抽查的各部門因檢查方式、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求不一，導(dǎo)致被檢查對(duì)象也無(wú)所適從。多部門聯(lián)合抽查過(guò)程中，因參與檢查人員眾多、檢查事項(xiàng)繁雜，也給被檢查對(duì)象帶來(lái)了一定的壓力和不安。

6.“盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”過(guò)于籠統(tǒng)。國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的文件雖然都提出了這一原則，但具體如何適用并不明確?，F(xiàn)階段一旦出現(xiàn)任何責(zé)任事故，各級(jí)被追責(zé)問(wèn)責(zé)的例子比比皆是?；鶎訄?zhí)法人員對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”特別是部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查主動(dòng)性并不高，直接導(dǎo)致大多雙隨機(jī)抽查流于形式。

環(huán)境整改報(bào)告 篇3

得到《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》的通知后，臨西縣招商服務(wù)中心高度重視，立即對(duì)我服務(wù)中心在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)督方面的工作情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)照監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾，現(xiàn)將具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況

為切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查，我中心成立了以中心負(fù)責(zé)人谷金甫為組長(zhǎng)，副主任為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)，根據(jù)自查問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化整改措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞這次工作重點(diǎn)，對(duì)照監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，經(jīng)自查，我服務(wù)中心涉企業(yè)務(wù)科室能夠認(rèn)真履職盡責(zé)，充分發(fā)揮自身作用，切實(shí)做好招商選擇各項(xiàng)工作，助力企業(yè)發(fā)展，但仍然存在一些問(wèn)題。比如，服務(wù)企業(yè)還不夠深入，服務(wù)企業(yè)方式還不靈活，服務(wù)企業(yè)政策還有待進(jìn)一步完善的問(wèn)題。

二、整改措施

1、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)營(yíng)商環(huán)境決策部署。招商服務(wù)中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面貫徹《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，始終強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)貫徹各級(jí)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境環(huán)境的決策部署，切實(shí)把黨中央、省市縣委關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉措傳達(dá)到基層一線。目前，我服務(wù)中心已召開(kāi)專題會(huì)議組織集中學(xué)習(xí)2次，確實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣紀(jì)委的安排部署中來(lái)。

2、細(xì)化責(zé)任，全面壓實(shí)營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手工程”，全面壓實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任。堅(jiān)持專班推進(jìn)、專人負(fù)責(zé)、專題研究，研究制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任清單，著力解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題，全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營(yíng)商環(huán)境事宜。

3、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，全面落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)舉措。招商服務(wù)中心樹(shù)立“項(xiàng)目為王、效率至上”發(fā)展理念，大力推行“媽媽式”服務(wù)，切實(shí)當(dāng)好貼心服務(wù)的“金牌店小二”，繼續(xù)做好招商項(xiàng)目落地的服務(wù)員。對(duì)在談項(xiàng)目進(jìn)一步明確責(zé)任人，全程做好重點(diǎn)招商線索推進(jìn)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地過(guò)程中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)早日投產(chǎn)達(dá)效，繼續(xù)做好我縣營(yíng)商環(huán)境的宣傳工作，在各級(jí)各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營(yíng)商環(huán)境和優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)引進(jìn)一批“大好高優(yōu)”項(xiàng)目落戶我縣。

三、下一步打算

下一步，招商服務(wù)黨組將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求，全面貫徹縣紀(jì)委關(guān)于優(yōu)惠營(yíng)商環(huán)境的指示精神，再加服務(wù)力度，再嚴(yán)服務(wù)作風(fēng)，再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為臨西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量趕超發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

環(huán)境整改報(bào)告 篇4

市委督辦室：

以來(lái)，我局把進(jìn)一步營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，出臺(tái)了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的6條公開(kāi)承諾，從審批條件、投資主體、經(jīng)營(yíng)形式、規(guī)費(fèi)收取、服務(wù)內(nèi)容等方面都作了詳細(xì)的規(guī)定，在全系統(tǒng)形成了“促民營(yíng)發(fā)展，興工商事業(yè)”的濃烈氛圍，促進(jìn)了我市個(gè)私經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全市新發(fā)展個(gè)體工商戶2863戶，從業(yè)人員4957人，注冊(cè)資金4088萬(wàn)元；新發(fā)展企業(yè)80戶，私營(yíng)企業(yè)112戶。

一是不斷深化“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工程，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。實(shí)行“三個(gè)一”服務(wù)模式，即一次咨詢導(dǎo)辦制、“一站式”服務(wù)承諾制、一次未辦成跟蹤制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)群眾一個(gè)樣、生人熟人一個(gè)樣、本地外地一個(gè)樣的“三個(gè)一樣”服務(wù)規(guī)范，最大限度地為企業(yè)和辦事群眾提供方便，做到“照前政策咨詢，照中注冊(cè)指導(dǎo)，照后跟蹤服務(wù)”。去年以來(lái)，我局先后為宜xxx灣生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司、xx實(shí)業(yè)有限公司等13戶外地客商落戶xx提供了及時(shí)、高效登記服務(wù)，受到客商好評(píng)。同時(shí)，我局下放個(gè)體登記權(quán)限，進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記程序，放寬了對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的限制，提高辦事效能。只要法律、行政法規(guī)未作禁止的人員，均可憑個(gè)人身份證或戶籍證明辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)須提交就業(yè)狀況證明。凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，一律在屬地工商分局辦理登記，由基層分局以市局名義頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

二是著力“再就業(yè)”工程，進(jìn)一步落實(shí)下崗職工、被征地農(nóng)民優(yōu)惠政策。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的幫扶對(duì)象實(shí)行“三優(yōu)”措施，即優(yōu)先安排場(chǎng)地、優(yōu)先辦理證照、優(yōu)惠經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。在各基層所（分局）設(shè)立再就業(yè)服務(wù)站，主動(dòng)為下崗職工、被征地農(nóng)民提供市場(chǎng)供求、經(jīng)營(yíng)技術(shù)、法律法規(guī)等方面信息咨詢，幫助他們解決經(jīng)營(yíng)中的困難，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和市委市政府的一系列優(yōu)惠政策。至今年3月底止，我局共為1300名下崗職工辦理了個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，動(dòng)員個(gè)私大戶吸納下崗職工600余名，為下崗職工減免費(fèi)用40余萬(wàn)元；被征地農(nóng)民已享受優(yōu)惠政策232人，月免收金額17840元，已登記還未享受優(yōu)惠政策的被征地農(nóng)民有531人，月免收金額52300元。

三是積極實(shí)施“百家企業(yè)幫扶工程”，引導(dǎo)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的需要，通過(guò)上門走訪、簽訂幫扶協(xié)議書、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題等形式，對(duì)旅游開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)、電子科技、生物制藥等行業(yè)的10家具備發(fā)展前景的企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，簽訂了幫扶協(xié)議。在幫扶xx工貿(mào)開(kāi)發(fā)有限公司過(guò)程中，為使該公司的清江魚(yú)系列產(chǎn)品叫響品牌，幫助其組建了清江高壩洲庫(kù)區(qū)漁業(yè)開(kāi)發(fā)公司，擴(kuò)大了其對(duì)外投資規(guī)模，現(xiàn)在該公司已成為清江高壩洲庫(kù)區(qū)的龍頭企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、韓國(guó)等地。同時(shí)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，支持xx化工有限公司和xx制藥有限公司完成了股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，理順了企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，使其規(guī)范運(yùn)作。

四是個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)入會(huì)實(shí)行自愿。個(gè)體工商戶辦照時(shí)，自愿申請(qǐng)入會(huì)。私營(yíng)企業(yè)采取自愿入會(huì)，協(xié)商收取，會(huì)費(fèi)在規(guī)定范圍內(nèi)采取協(xié)商收取。

五是執(zhí)法辦案推行預(yù)警制。除制假售假、惡意不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、欺詐消費(fèi)者、傳銷等嚴(yán)重違法案件外，其它一般性違章違法行為，先預(yù)警限期整改，逾期不改的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰，處罰取下限。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，以《工商建議書》的形式提出整改建議，其建議內(nèi)容包括：企業(yè)投資導(dǎo)向、內(nèi)部管理機(jī)制、企業(yè)信用的提升、商標(biāo)廣告戰(zhàn)略、客戶權(quán)益保護(hù)、資本運(yùn)作以及違章違法行為的糾正或控制等各個(gè)方面，同時(shí)不定期編發(fā)《投資信息》，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考或建議，從而服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。我局在醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治中，對(duì)存在問(wèn)題的20余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出了《預(yù)警通知書》和《工商建議書》，幫助其規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。

六是專項(xiàng)檢查實(shí)行報(bào)批。各基層單位到市屬重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，必須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究，報(bào)市督察中心批準(zhǔn)后方可進(jìn)行檢查，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得擅自到企業(yè)進(jìn)行檢查。7月，我局對(duì)xx商城摩托車質(zhì)量進(jìn)行抽檢時(shí)，專門向市督察中心報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，才開(kāi)展檢查。

今年，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步入一個(gè)新的階段，給我們的工作提出了更高的要求，面對(duì)新的形勢(shì)，我局以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮職能作用，圍繞登記便農(nóng)、品牌興農(nóng)、維權(quán)護(hù)農(nóng)、訂單幫農(nóng)四大主題，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)形式，真心實(shí)意服務(wù)“三農(nóng)”，確保農(nóng)民利益不受侵犯，受到農(nóng)民群眾的一致好評(píng)。yjs21.COm

一、登記便農(nóng)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)。

一是零距離登記服務(wù)。我局對(duì)農(nóng)村個(gè)體工商戶和三農(nóng)企業(yè)在登記、驗(yàn)照、換照等方面開(kāi)辟“綠色通道”，除公司外，登記、年檢（驗(yàn)照）事宜全部由基層工商分局辦理，減少了農(nóng)村群眾的辦事環(huán)節(jié)?；鶎庸ど谭志峙c市局實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通，各項(xiàng)受理信息可以實(shí)時(shí)上傳，使群眾辦事基本上可以做到隨到隨辦，即時(shí)辦結(jié)，縮短了農(nóng)村群眾的辦事時(shí)間。

二是放寬準(zhǔn)入條件。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工制造企業(yè)在經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本審核、冠名核準(zhǔn)等方面放寬限制，對(duì)經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)予以免檢；對(duì)種養(yǎng)殖戶新辦農(nóng)林牧副漁產(chǎn)業(yè)企業(yè)當(dāng)年予以收費(fèi)減免，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；對(duì)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，我局還采取了全程代理服務(wù)。截至目前，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、加工業(yè)經(jīng)營(yíng)戶達(dá)120多戶，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人47人，免收登記費(fèi)、管理費(fèi)3000多元。

三是優(yōu)化服務(wù)方式。為了方便農(nóng)民經(jīng)營(yíng)戶辦理登記注冊(cè)手續(xù)，各分局將注冊(cè)窗口的辦事人員姓名、聯(lián)系方式對(duì)外進(jìn)行公示，開(kāi)通了非工作日服務(wù)熱線。今年3月，xx鱘業(yè)有限公司與德國(guó)一家公司簽訂魚(yú)子醬加工協(xié)議，因德國(guó)公司要求合作方的注冊(cè)資本達(dá)到5000萬(wàn)元，該公司急需增加公司的注冊(cè)資本，公司董事長(zhǎng)撥通了非工作日服務(wù)熱線。正在家休息的工商干部迅速趕到辦公室，僅用半天時(shí)間就幫助該公司順利辦好手續(xù)。

二、品牌興農(nóng)，構(gòu)建特色產(chǎn)品展示平臺(tái)。

我局面對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢(shì)，積極倡導(dǎo)“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，大力培育農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一是引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)。為了全面掌握和了解全市農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、使用和保護(hù)等方面情況，我局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，面向農(nóng)副產(chǎn)品銷售（加工）企業(yè)和廣大農(nóng)民朋友，廣泛聽(tīng)取對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、使用、保護(hù)以及對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)履行商標(biāo)管理職能等方面的意見(jiàn)和建議。引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品銷售（加工）企業(yè)和農(nóng)民樹(shù)立品牌意識(shí)，為其在商標(biāo)注冊(cè)、變更、許可、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展等方面提供全方位服務(wù)，及時(shí)為符合條件的.企業(yè)注冊(cè)農(nóng)字號(hào)商標(biāo)，保護(hù)企業(yè)權(quán)益不受侵害。目前，共指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)12件。

二是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略。我局制定了《加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)與地理標(biāo)志保護(hù)推動(dòng)品牌發(fā)展的工作方案》，將著重圍繞xx蜜桔、xx肉羊、xx茶等優(yōu)勢(shì)品牌創(chuàng)建，將商標(biāo)注冊(cè)領(lǐng)域向農(nóng)副土特產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)延伸，著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展有特色、有市場(chǎng)前景的農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)，促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大商標(biāo)總量。在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略推動(dòng)品牌發(fā)展的三年（-）規(guī)劃》。建立商標(biāo)品牌聯(lián)系人制度、商標(biāo)品牌信息通報(bào)制度、商標(biāo)品牌推介制度等三項(xiàng)制度，開(kāi)展品牌注冊(cè)、馳名（著名）商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、商標(biāo)使用管理、品牌宣傳、權(quán)利保護(hù)等工作。在全市現(xiàn)有的120件注冊(cè)商標(biāo)中篩選出xx有限公司的“xx”牌白尖有機(jī)茶和xx茶莊的“xx”牌xx茶等5件有扶持潛力的注冊(cè)商標(biāo)作為扶持對(duì)象，爭(zhēng)創(chuàng)全省第五屆“著名商標(biāo)”。力爭(zhēng)三年內(nèi)，我市的省著名商標(biāo)達(dá)到8件以上。同時(shí)，確定發(fā)展前景廣闊的1－2件商標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，力爭(zhēng)我市三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)馳名商標(biāo)零的突破。5月12日，我局指導(dǎo)xx市柑桔協(xié)會(huì)、xx市無(wú)公害茶葉協(xié)會(huì)成功申報(bào)“xx蜜柑”、“xx茶”集體商標(biāo)，建立使用上述商標(biāo)的管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求，擴(kuò)大宜都柑桔和茶葉的知名度。xx開(kāi)發(fā)有限公司在工商部門幫扶下，成功注冊(cè)“xx”牌商標(biāo)，經(jīng)過(guò)兩年的運(yùn)作，其生產(chǎn)的系列產(chǎn)品被中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)消費(fèi)者質(zhì)量放心滿意產(chǎn)品”，實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬(wàn)元。該商標(biāo)經(jīng)北京一家評(píng)估公司評(píng)估，價(jià)值達(dá)到80萬(wàn)元。

三是積極保護(hù)涉農(nóng)老品牌商標(biāo)。，xx市富鋅茶葉公司在辦理“xx”商標(biāo)的續(xù)展寬展手續(xù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該商標(biāo)在末因沒(méi)有辦理商標(biāo)續(xù)展寬展，被國(guó)家商標(biāo)局強(qiáng)制注銷。凝聚幾代人的心血并享有盛譽(yù)的“xx”牌富鋅茶葉商標(biāo)已被密切關(guān)注該商標(biāo)價(jià)值的xx市茶葉公司注冊(cè)。為了杜絕此類事件的發(fā)生，保護(hù)涉農(nóng)老品牌商標(biāo)的無(wú)形資產(chǎn)，該局在全面清理盤活閑置商標(biāo)的同時(shí)，適時(shí)開(kāi)展了搶救老品牌工作，動(dòng)員購(gòu)買改制企業(yè)的民營(yíng)企業(yè)搶先申請(qǐng)注冊(cè)老品牌。通過(guò)工商局有效的指導(dǎo)，現(xiàn)已有改制后的xxx茶業(yè)有限公司重新申請(qǐng)注冊(cè)了“xx”字牌茶葉商標(biāo)，4件已被強(qiáng)制注銷的涉農(nóng)商標(biāo)進(jìn)行了重新申報(bào)。

三、維權(quán)護(hù)農(nóng)，構(gòu)建農(nóng)村維權(quán)平臺(tái)。

一是完善農(nóng)村打假維權(quán)投訴網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái)，我局進(jìn)一步優(yōu)化和完善農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展了“一會(huì)兩站”建設(shè)，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消委會(huì)分會(huì)，在行政村建立12315維權(quán)站和農(nóng)村消費(fèi)者投訴站，把維權(quán)站點(diǎn)向農(nóng)村延伸，全面推進(jìn)農(nóng)村維權(quán)進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)田頭，讓農(nóng)民投訴不出村，調(diào)解不出村，賠償不出村。 3月11日，x市消費(fèi)者委員會(huì)在全省范圍內(nèi)率先開(kāi)展了消委組織進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，拉開(kāi)了消委組織向農(nóng)村延伸的序幕，首個(gè)鄉(xiāng)村消委組織在xx市xx鎮(zhèn)正式成立，9名有一定法律基礎(chǔ)知識(shí)、熱心公益事業(yè)的村組干部被聘為農(nóng)村維權(quán)員。農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建立以來(lái)，已受理農(nóng)村消費(fèi)者投訴216件，為農(nóng)民消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失75.3萬(wàn)元。

二是開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)。加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的管理力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。近三個(gè)月已檢查各類農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶125家，查處擅自經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的違法個(gè)體業(yè)主4戶，依法立案查處7戶，查封假冒磷肥90余噸，收繳過(guò)期變質(zhì)農(nóng)藥243瓶，價(jià)值達(dá)20余萬(wàn)元。

三是開(kāi)展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村小店、小超市的重點(diǎn)商品和重點(diǎn)行業(yè)的整治力度，確保村民消費(fèi)安全。先后對(duì)調(diào)味品、夏季飲料、小副食、奶粉等商品進(jìn)行抽檢，查處違法制售食品案件24件，查扣過(guò)期變質(zhì)調(diào)味品1015袋，飲料399瓶，粉絲140公斤，奶粉29袋，火腿腸157根，大米7袋，其他副食品2935袋。

四、訂單幫農(nóng)，構(gòu)建合同監(jiān)管平臺(tái)。

一是指導(dǎo)訂單簽訂。我局將訂單農(nóng)業(yè)納入日常監(jiān)管的范圍，為訂單雙方提供《合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的咨詢培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)合同條款的指導(dǎo)，幫助審查合同的有效性和合法性，引導(dǎo)買賣雙方簽訂規(guī)范合同，實(shí)行訂單產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤監(jiān)管，在指導(dǎo)簽訂“農(nóng)業(yè)訂單”中立足五抓：即抓龍頭企業(yè)、抓基地大戶、抓合同簽訂、抓訂單履約、抓爭(zhēng)議調(diào)解，協(xié)調(diào)解決合同糾紛，切實(shí)注重保護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。

二是審查訂單內(nèi)容。我局對(duì)全市42家柑桔加工企業(yè)和128家茶葉加工企業(yè)簽訂的訂單進(jìn)行備案，要求各涉農(nóng)企業(yè)簽訂訂單時(shí)必須將《合同法》規(guī)定的基本原則和主要條款具體明確地列入訂單，涉農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)與基地農(nóng)戶簽訂訂單時(shí)，除合同雙方簽字外，當(dāng)?shù)卣虼寮?jí)組織必須簽署意見(jiàn)。同時(shí)，訂單中嚴(yán)格詳細(xì)地寫明價(jià)格變動(dòng)、市場(chǎng)變化時(shí)的處理解決條款及發(fā)生糾紛的爭(zhēng)議解決途徑，確保簽約雙方權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等；

三是推行示范訂單使用。該局在茶葉、柑桔、生豬養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)中推行示范“農(nóng)業(yè)訂單”。按照龍頭企業(yè)+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶+農(nóng)業(yè)訂單的模式，推廣使用示范“農(nóng)業(yè)訂單”，并立足于服務(wù)，加強(qiáng)合同法律意識(shí)的宣傳和規(guī)范簽約行為的指導(dǎo)，積極并及時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)解簽約當(dāng)事人的矛盾或糾紛。目前，全市已初步建立起涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品大戶“農(nóng)業(yè)訂單”事前、前中、事后的監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制，探索出一條監(jiān)管“農(nóng)業(yè)訂單”、指導(dǎo)和規(guī)范“訂單農(nóng)業(yè)”健康發(fā)展的新路子。去年以來(lái)，該局指導(dǎo)簽訂農(nóng)業(yè)訂單4320份，合同金額2234.7萬(wàn)元，已履約3210余份，金額多萬(wàn)元，全市經(jīng)濟(jì)作物實(shí)行合同種植的面積近300萬(wàn)畝，水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)由年初的31戶發(fā)展到94戶，年產(chǎn)t魚(yú)1500噸、鱘魚(yú)1200噸，產(chǎn)值達(dá)3000余萬(wàn)元。

我局在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真履行政務(wù)承諾方面采取了一定措施，取得了明顯的效果。20至今，我局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“十制并舉，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“實(shí)施三大服務(wù)工程，助動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“構(gòu)建四大平臺(tái)，服務(wù)三農(nóng)發(fā)展”等舉措先后被市委督辦室以督辦通報(bào)的形式刊發(fā)，“構(gòu)建四大平臺(tái)，服務(wù)三農(nóng)發(fā)展”的做法還得到了書記的批示。但是，我們也不能忽視在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的一些問(wèn)題。通過(guò)市局機(jī)關(guān)明察暗訪和群眾的意見(jiàn)來(lái)看，仍有個(gè)別單位和少數(shù)工作人員執(zhí)行承諾的態(tài)度不堅(jiān)決，對(duì)六項(xiàng)承諾的內(nèi)容沒(méi)有認(rèn)真兌現(xiàn)；個(gè)別工作人員在工作中方法簡(jiǎn)單，對(duì)政策法規(guī)宣傳不夠。對(duì)此，我們將在今后的工作中加以改正。

環(huán)境整改報(bào)告 篇5

為廣泛聽(tīng)取基層和企業(yè)對(duì)改善營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)和建議，協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真研究和解決存在的突出問(wèn)題。按照泰安市開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，拓展外商投資企業(yè)發(fā)展空間”實(shí)施方案的總體安排，結(jié)合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我局于20xx年4月10日開(kāi)展了外商投資企業(yè)營(yíng)商環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及規(guī)劃、投資熱點(diǎn)等的問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷162份，截至5月25日，收回調(diào)查問(wèn)卷102份?？傮w來(lái)看，外資企業(yè)對(duì)于本市的投資環(huán)境基本滿意，但也提出了一些意見(jiàn)和建議。具體情況如下：

一、 全市外商投資企業(yè)基本情況

截至目前，我市外資企業(yè)共計(jì)264家。其中，泰山區(qū) 36 家，岱岳區(qū) 31家，新泰市70 家，東平縣 11家，寧陽(yáng)縣 42家，肥城市32家，高新區(qū) 42家。大部分外資企業(yè)自2010年以來(lái)基本盈虧持平，少數(shù)企業(yè)處于虧損逐減和盈利逐增的狀況，還有部分企業(yè)處于停產(chǎn)或無(wú)人管理狀況。

二、 調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放、收回情況

泰山區(qū)實(shí)發(fā) 36 份實(shí)收 11回收率31%;岱岳區(qū)實(shí)發(fā)31實(shí)收14 回收率45 %;新泰市實(shí)發(fā)70實(shí)收 12回收率17%;東平縣實(shí)發(fā)11實(shí)收3回收率27%;寧陽(yáng)縣實(shí)發(fā)42實(shí)收38回收率90% ;肥城市實(shí)發(fā)32實(shí)收24回收率75%。部分調(diào)查問(wèn)卷不能收回的原因分別是：

1、泰山區(qū) ：山東泰山啤酒有限公司、泰安深國(guó)投商用置業(yè)有限公司、山東寶龍實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、山東安永精密機(jī)械有限公司、泰安禧愛(ài)國(guó)際服飾有限公司、泰安惠好木業(yè)有限公司、泰安魯寶奶牛養(yǎng)殖乳業(yè)有限公司、泰安祥杰散熱器制造有限公司、泰安鴻昌達(dá)鑄造有限公司等企業(yè)由于公司處于年檢期間無(wú)法上交調(diào)查問(wèn)卷。

2、岱岳區(qū)：山東海澤納米材料有限公司、泰安中科環(huán)保電力有限公司、山東泰山臺(tái)灣高新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目管理有限公司、泰盟電器(泰安)有限公司、泰安道斯湖工貿(mào)有限公司、泰安復(fù)發(fā)中記食品有限公司、山東泰山史賓莎涂料有限公司、山東泰安昆侖能源有限公司、泰安宏光石材制品有限公司等企業(yè)未能聯(lián)系到公司負(fù)責(zé)人。

3、寧陽(yáng)縣：泰安德駿國(guó)際貿(mào)易有限公司、泰安浩森苗木有限公司、寧陽(yáng)華旭農(nóng)業(yè)有限公司、山東泰山立福食品科技有限公司等企業(yè)為今年新批企業(yè)尚未發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。

4、肥城市：肥城市臺(tái)美達(dá)商務(wù)管理有限公司已經(jīng)停止投資;肥城市泰興酒店管理有限公司尚未確定是否繼續(xù)投資;

5、東平縣：山東昱中天航空機(jī)械有限公司、東平洲際泰亞麻紡織、山東賓納大麻紡織、山東九鑫機(jī)械工具、泰安易圣企業(yè)管理咨詢、東平百成礦業(yè)有限公司等公司忙于年審。

6、新泰市：泰安鑫安消防設(shè)備有限公司、泰安新美達(dá)機(jī)械科技有限公司、泰安保綠生物肥料有限公司、泰安中港環(huán)保科技有限公司、山東綠森生物肥料有限公司、泰安市金騰精密機(jī)械制造有限公司為20xx年新批企業(yè)。

新泰合力緊固件有限公司、新泰敏英塑料制品有限公司、新泰肯特高爾夫用品有限公司、山東沃科礦業(yè)有限公司、新泰愛(ài)克電纜有限公司、新泰三友紡織有限公司、山東泰歐酒業(yè)有限公司、泰安天野食品有限公司、山東幸運(yùn)紡織有限公司、山東祥泰潔凈煤有限公司、泰安華美門窗有限公司、山東良達(dá)發(fā)興圓環(huán)鏈有限公司、山東南鮮數(shù)控科技有限公司、新泰鑫盛環(huán)保建材有限公司、山東建能玻璃制品有限公司、山東立業(yè)礦井隔爆裝備有限公司、山東新沙單軌運(yùn)輸裝備有限公司、山東宇進(jìn)機(jī)械有限公司、新泰市蓮花山碧根酒店管理有限公司、新泰新雅籃藝塑料制品有限公司、山東云峰經(jīng)貿(mào)有限公司、新泰彤德電子科技有限公司、泰安新奧燃?xì)庥邢薰?、泰安濱湖經(jīng)貿(mào)有限公司、泰安航泰貿(mào)易有限公司、泰安東成礦山設(shè)備有限公司、泰安市華興手套有限公司、泰安三維生物科技有限公司、泰安博大玻璃纖維有限公司、泰安匯寶農(nóng)牧發(fā)展有限公司、泰安市康樂(lè)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)因公司年檢，負(fù)責(zé)人聯(lián)系不到。

三、 外資企業(yè)集中反映的問(wèn)題和建議

(一)問(wèn)題

1、投資建廠過(guò)程中的問(wèn)題主要集中在：土地規(guī)劃審批、電氣全套設(shè)施供應(yīng)、外匯審批、工程監(jiān)理等方面手續(xù)辦理時(shí)間較長(zhǎng)。

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題主要集中在：物流成本、政策穩(wěn)定性、外匯、交通、招工以及銀行融資等方面。

3、外資企業(yè)對(duì)本市投資環(huán)境滿意度及建議。

(二)建議

1、加大對(duì)于小微型企業(yè)的扶持力度，放寬貸款政策，降低貸款利率，改善融資環(huán)境。

2、完善開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的水電氣設(shè)備等配套設(shè)施。

3、簡(jiǎn)化項(xiàng)目等事項(xiàng)審批流程。

四、 進(jìn)一步改善和優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境的建議

1、圍繞法制環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境五個(gè)方面，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和制約瓶頸，研究提出改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施。

2、要著力構(gòu)建低成本的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，加快出臺(tái)一批符合泰安實(shí)際、符合外資企業(yè)需要的鼓勵(lì)政策和扶持舉措。

3、努力降低企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的配套、物流、行政、生活等方面的綜合成本，進(jìn)一步理清和規(guī)范企業(yè)反映強(qiáng)烈的各種收費(fèi)行為，使企業(yè)享受到比投資其他地區(qū)更為低廉的成本。

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