工作自查報(bào)告。
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按照貴部轉(zhuǎn)發(fā)中共陽江市委組織部關(guān)于對貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例情況進(jìn)行檢查的通知的通知精神(春組通32號(hào)),我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,對貫徹執(zhí)行干部任用條例的情況進(jìn)行了全面深入的自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、干部選拔任用工作的總體情況
干部任用條例頒布后,我鎮(zhèn)非常重視,把學(xué)習(xí)貫徹干部任用條例列為重要議事日程,利用黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)日對干部任用條例進(jìn)行了認(rèn)真、反復(fù)的學(xué)習(xí)和討論,充分認(rèn)識(shí)到干部任用條例的頒布是我們黨關(guān)于建立和健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督的基本規(guī)章,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,努力形成“靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為”的長效機(jī)制,堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng),具有十分重要的意義。從20xx年5月以來,我鎮(zhèn)共提拔了13名股級以下干部,在選拔任用干部工作中嚴(yán)格按照民主推薦、考察工作實(shí)績、充分醞釀、討論決定、任前公示的程序進(jìn)行,把住了選人用人關(guān),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,杜絕了用人上的不正之風(fēng)和腐化現(xiàn)象,干部群眾對選拔任用的干部是比較滿意的,對提拔的干部是認(rèn)可的。
二、學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》情況
在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)干部任用條例工作進(jìn)行了統(tǒng)一布置,特別強(qiáng)調(diào)了對干部選拔任用的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督等重點(diǎn)的學(xué)習(xí)。為保證學(xué)習(xí)效果,我鎮(zhèn)采取了以下措施:一是召開鎮(zhèn)黨委會(huì),鎮(zhèn)班子成員帶頭學(xué)習(xí),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)貫徹的責(zé)任感和自覺性,熟悉了內(nèi)容要求,進(jìn)一步明確了今后做好干部工作的原則和程序。二是召開鎮(zhèn)工作會(huì)議,對干部任用條例的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行了安排和部署,要求鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室提高對干部任用條例貫徹落實(shí)重要性的認(rèn)識(shí),將學(xué)習(xí)貫徹作為一項(xiàng)重要的政治工作抓緊抓好;三是要求人事干部在自身學(xué)好的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對各辦公室學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查。通過以上措施進(jìn)一步促進(jìn)了干部任用條例的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí),加深了對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識(shí),做到了班子成員掌握干部任用條例、人事干部精通干部任用條例、干部群眾了解干部任用條例。
三、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況
近年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)了干部任用條例的內(nèi)容和要求,在選拔任用過程中,對干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格掌握不走樣,對干部選拔任用程序切實(shí)遵守不變通,嚴(yán)格執(zhí)行了民關(guān)于貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況匯報(bào)。
主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職等程序,落實(shí)了任前公示制,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止了用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開、公正、公平的目的。一是嚴(yán)把四關(guān)。資格審查關(guān),預(yù)提干部必須經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審察;民主測評關(guān),民主測評票達(dá)不到50%的黨組不予討論;黨委會(huì)討論關(guān),班子成員每人一票,從高到低決定人選;全程監(jiān)督關(guān),選拔任用干部,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督,保證選拔任用工作的公平、公正。二是嚴(yán)格程序。從資格審查、民主測評、組織考察、研究任命,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。三是嚴(yán)格民主。把干部群眾滿意不滿意作為選拔干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。凡是民主測評不超過半數(shù)的一律不得列入考察對象。四是嚴(yán)格監(jiān)督。我們對選拔任用干部工作的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督,將全過程置于全體干部群眾的監(jiān)督之下。選拔任用工作公開透明、嚴(yán)密有序,取得了良好效果,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造良好條件。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好自查自糾
我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,按照德、能、勤、績、廉的標(biāo)準(zhǔn),在干部任用條例、國家公務(wù)員暫行條例的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了任前公示制度,從而增強(qiáng)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的透明度,完善了選拔任用干部的程序和制度。群眾普遍反映選出的干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好,選拔干部是比較公正的,群眾是滿意的,從而在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部樹立了正確的用人導(dǎo)向,創(chuàng)建了一個(gè)公平競爭的平臺(tái),營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。我鎮(zhèn)高度重視對直屬單位貫徹干部任用條例和有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)組織部門每年都對新提拔的干部信息資料進(jìn)行認(rèn)真的建檔、審查,收到良好的效果,沒有出現(xiàn)群眾反映選人用人上失察、不公正的問題。
五、存在的問題和下步工作打算
近年來,我鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行干部任用條例方面做了大量的工作,取得了顯著的成績。但還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是干部任用條例的學(xué)習(xí)和宣傳力度還有待進(jìn)一步加大,仍存在著學(xué)習(xí)不夠、理解不深、把握不細(xì)的問題;二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行干部任用條例的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),適合科學(xué)發(fā)展觀要求以及不同層次、不同職務(wù)特點(diǎn)的政績考核指標(biāo)體系還不夠完善,對調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部工作上,顧慮比較多,力度不夠大;三是對貫徹執(zhí)行干部任用條例和干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查還存在薄弱環(huán)節(jié),有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
在今后的工作中,我們將以這次檢查為契機(jī),加大對干部任用條例的學(xué)習(xí)、宣傳力度,強(qiáng)化工作措施,加快推進(jìn)干部人事制度改革步伐,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:
一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳干部任用條例進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
二是從整體上不斷推進(jìn)干部制度改革步伐。
在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)上下思想高度統(tǒng)一,組織有力,各辦公室責(zé)任明確,密切配合,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、促亮點(diǎn),開展了扎實(shí)有效的工作?,F(xiàn)將20××年度創(chuàng)建文明城市工作開展情況自查報(bào)報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保全鄉(xiāng)創(chuàng)建文明城市工作整體推進(jìn)、深入開展,我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長、分管副鄉(xiāng)長為副組長,各聯(lián)村干部及村三職為成員的“xxx鄉(xiāng)創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)辦公室,由張乃月負(fù)責(zé)日常用工作。同時(shí),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了切實(shí)可行的創(chuàng)建文明城市工作方案,建立了健全的目標(biāo)責(zé)任制和督查機(jī)制,對工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解,落實(shí)了相應(yīng)的責(zé)任人,形成了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力、共創(chuàng)文明的良好格局。
二、廣泛宣傳,營造氛圍
一是加大社會(huì)宣傳力度。召開了創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì),在學(xué)校、醫(yī)院等地方制作宣傳展板和條幅5條,為創(chuàng)建工作營造了良好氛圍。
二是寓教于樂,編排創(chuàng)文文藝節(jié)目。堅(jiān)持寓教于樂,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職工與鄉(xiāng)衛(wèi)生院、學(xué)校共同組織開展了以“共同行動(dòng),支持創(chuàng)文”為主題的活動(dòng)。
三是分類指導(dǎo),開展宣傳教育活動(dòng)。采取聯(lián)村包戶宣傳的方法,組織聯(lián)村干部挨家挨戶向村民宣傳創(chuàng)建文明城市相關(guān)知識(shí),到xxx村、新華村對沿街各商戶宣講創(chuàng)建文明城市知識(shí),進(jìn)企業(yè)宣傳文明創(chuàng)建和安全生產(chǎn)知識(shí)。通過多形式、多渠道的宣傳教育工作,大大提高了全鄉(xiāng)群眾對創(chuàng)建文明城城的知曉率、參與率和支持率。
三、精心組織,廣泛開展主題實(shí)踐活動(dòng)
一是大力開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。在xxx鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及xxx村、新華村等建立三個(gè)志愿服務(wù)隊(duì),累計(jì)參與活動(dòng)達(dá)400余人次,開展“文明交通服務(wù)”、“健康醫(yī)療服務(wù)”、“關(guān)愛殘疾人服務(wù)”、“講文明、樹新風(fēng)”、“關(guān)愛留守婦女兒童”等主題實(shí)踐活動(dòng),提高了我鄉(xiāng)群眾的道德素質(zhì),營造了互幫互助的良好氛圍。
二是組織開展好創(chuàng)建文明單位、文明村、文明戶等創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)過評比,xxx鄉(xiāng)衛(wèi)生院被評為xxx鄉(xiāng)文明單位,新華村被評為xxx鄉(xiāng)文明村、全鄉(xiāng)共有30戶群眾被評為文明戶。
三是開展交通秩序整治活動(dòng)。積極配合相關(guān)部門抓好了車輛的監(jiān)管,嚴(yán)禁超載、超速和酒后駕車,堅(jiān)決打擊非法載客。向廣大村民廣泛宣傳,希望他們不要去乘坐各種非法客運(yùn)車輛,特別是安全系數(shù)低,基本無賠償能力的微型車。累計(jì)檢查糾正駕駛員違章60起,批評教育150人次。
四是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。開展“美化”、“綠化”、“凈化”、“亮化”等綜合整治活動(dòng),加大對通鄉(xiāng)、通村公路基礎(chǔ)設(shè)施和綠化建設(shè)力度。開展了戶外廣告牌匾專項(xiàng)整治小廣告集中清理整治等專項(xiàng)整治行動(dòng)。
五是開展建筑工地綜合整治活動(dòng)。深入開展文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)制度,對全鄉(xiāng)建筑工地采取拉網(wǎng)式檢查,狠抓施工現(xiàn)場環(huán)境“臟、亂、差”問題不放松,規(guī)范建筑工地圍擋和物料堆放;治理渣土亂放亂堆亂埋現(xiàn)象。
六是開展小廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)巡查,清理公路沿線路燈桿墻體等設(shè)施上的小廣告60余處。同時(shí),采取疏堵結(jié)合的方法,在小廣告較為密集的區(qū)域,設(shè)置了便民信息張貼欄,規(guī)范群眾張貼行為,使小廣告問題得到了有效遏制。
七是積極推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。通過開展學(xué)校周邊綜合整治、開拓未成年人活動(dòng)陣地和進(jìn)一步提升校園文化品位等主題活動(dòng),教育全體未成年人能夠文明出行、規(guī)范走路、禮貌待人、講文明語,推動(dòng)學(xué)校形成良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng),提升師生精神面貌,形成和諧的校園文化,營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。
今年我鄉(xiāng)創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)高以重視,措施得力,各項(xiàng)工作開展順利。但也存在一些問題,如:個(gè)別干部群眾對文明城市創(chuàng)建工作的長期性認(rèn)識(shí)不到位,工作日?;凑嬲龅降?。為此,我鄉(xiāng)在今后的工作中,將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對照文明城市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真分析,查找差距,增添措施,全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),為全縣“五城同創(chuàng)”工作做出自身的努力和貢獻(xiàn)。
禁毒工作自查報(bào)告
一、背景
隨著社會(huì)的發(fā)展,毒品問題已經(jīng)成為一個(gè)世界性的難題。毒品的出現(xiàn)和泛濫,嚴(yán)重危害了社會(huì)安定和人民幸福。我國禁毒工作自1990年代以來取得了重大進(jìn)展,但禁毒形勢仍然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作,提升禁毒工作質(zhì)量,本單位履行了禁毒工作自查責(zé)任,特制定此報(bào)告。
二、進(jìn)行的自查工作
1.國家法規(guī)
對比自身工作,分析國家法規(guī)是否有遵守疏漏的情況。如未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)送禁毒工作報(bào)表,是否制定了《禁毒工作實(shí)施方案》等文件等規(guī)定落實(shí)不到位的問題。
2. 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是禁毒工作的重要保障,領(lǐng)導(dǎo)小組的配備以及禁毒工作經(jīng)費(fèi)的保障是成功開展禁毒工作的基本保障。
3.禁毒宣傳
宣傳是禁毒工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),是向社會(huì)傳達(dá)禁毒理念、增強(qiáng)防范意識(shí)以及告誡避免毒品危害的有效手段。
4.守衛(wèi)邊境
在日常工作中,我們必須時(shí)刻注意城市邊界的管控、犯罪嫌疑分子的排查以及對跨境走私等情況的預(yù)警。
5.舉報(bào)和打擊
舉報(bào)和打擊是禁毒工作的緊要環(huán)節(jié),加強(qiáng)社會(huì)宣傳可鼓勵(lì)更多群眾積極參與,發(fā)現(xiàn)毒品犯罪情況及時(shí)舉報(bào)。
三、自查情況匯總
1. 國家法規(guī)
對比自身工作,發(fā)現(xiàn)本單位雖然制定了《禁毒工作實(shí)施方案》,但規(guī)定落實(shí)不到位,未能按時(shí)向上級主管部門報(bào)送禁毒工作報(bào)表等問題。在以后的工作中,我們將認(rèn)真執(zhí)行禁毒工作的相關(guān)法規(guī),明確規(guī)定條款的落實(shí),并按時(shí)向上級主管部門匯報(bào)本單位禁毒工作情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)小組
本單位已經(jīng)選定禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并做好了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。但是,在禁毒經(jīng)費(fèi)保障方面仍存在不足,我們將加強(qiáng)對這方面的監(jiān)管和預(yù)算,確保禁毒工作的正常開展。
3. 禁毒宣傳
本單位已經(jīng)做了一些有效的禁毒宣傳工作,但還需加強(qiáng)對青少年群體的針對性宣傳,向廣大社會(huì)群眾普及禁毒知識(shí),增強(qiáng)公眾的法制意識(shí)和自我防范意識(shí)。
4. 守衛(wèi)邊境
我們需要加強(qiáng)邊境管理,制定完善的預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)邊境治安的監(jiān)控,防止毒品從境外走私進(jìn)來,確保邊境安全和民眾的生命安全。
5. 舉報(bào)和打擊
本單位將加強(qiáng)社會(huì)宣傳,鼓勵(lì)廣大群眾積極參與禁毒行動(dòng),遇到毒品犯罪線索要及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案,同時(shí),要加大打擊毒品犯罪的力度,保障當(dāng)?shù)厝罕姷纳踩拓?cái)產(chǎn)安全。
四、總結(jié)
對禁毒工作進(jìn)行自查,對日常工作進(jìn)行總結(jié),可有效地發(fā)現(xiàn)工作中的問題,同時(shí)能找到解決問題的方法。本次自查既發(fā)現(xiàn)了單位工作中的問題,也為解決這些問題提供了解決方案。我們將進(jìn)一步研究和完善各項(xiàng)制度,制定具體有效的措施,并通過落實(shí)和監(jiān)管確保工作的正常開展,為全社會(huì)營造和諧穩(wěn)定的禁毒社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
黨的xx屆四中全會(huì)作出的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中指出:要著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這四個(gè)著眼于對于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展提出了新要求,指明了新方向。同時(shí)為農(nóng)村基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)抓好三保落實(shí),加強(qiáng)對中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,更大程度地保障廣大人民群眾的根本利益,維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定作出了政治保證。按照黨章規(guī)定,黨的各級紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,要按照四個(gè)著眼于要求,切實(shí)履行好協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé),以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在新形勢下開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,如何準(zhǔn)確把握和充分運(yùn)用好黨章所賦予紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能,將反腐倡廉工作向縱深推進(jìn),更是新形勢下擺在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委面前的一個(gè)重要課題。
一、存在的問題
近年來,按照中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職能,深入開展反腐倡廉工作,為各地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較強(qiáng)的政治紀(jì)律保障,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。但同時(shí)又由于體制機(jī)制等方面的原因,存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,組織領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任制落實(shí)不力,走形勢的多,效果不好。
(二)專職不?,F(xiàn)象突出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級黨委副書記兼任,表面看政治地位提高了,但實(shí)際參與黨委政府的很多分工,主要時(shí)間和精力投入到經(jīng)濟(jì)工作以及其他事務(wù)工作中,真正從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間較少。
(三)有名無實(shí)問題明顯
按照機(jī)構(gòu)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委名義上是一套班子,有五人組成,有紀(jì)委書記,有紀(jì)檢干事,有紀(jì)委委員,但事實(shí)上所有的紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)委委員是兼職,大多由黨政辦公室、共青團(tuán)、綜治等單位負(fù)責(zé)人兼任紀(jì)委委員,在工作上有其名無其實(shí),不能按要求擔(dān)負(fù)起紀(jì)委委員的職責(zé),少數(shù)委員還能參與部分工作,而多數(shù)卻從來不參與紀(jì)檢工作,只是掛名。
(四)顧慮較多,存在四怕現(xiàn)象
一怕得罪下屬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為自己分管的很多工作還要協(xié)調(diào)部門和村加以落實(shí),如果得罪人太多,給自己添麻煩,甚至在一些地方還擔(dān)心下屬不支持配合自己的工作;二怕得罪領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是隸屬于同級黨委領(lǐng)導(dǎo),一些紀(jì)委書記認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不抓,關(guān)鍵要看主要領(lǐng)導(dǎo)的意見去做,即使有些違紀(jì)現(xiàn)象有損本鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,但認(rèn)為查處了會(huì)帶來負(fù)面影響;有些違紀(jì)人員是一方領(lǐng)導(dǎo),查處了會(huì)影響一方穩(wěn)定;有些違紀(jì)行為是涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小利益的,查處了會(huì)使地方財(cái)政受損失;有些班子成員即使違規(guī)違紀(jì),但礙于情面或感到監(jiān)督難而不管不問,搞一團(tuán)和氣。這些因素使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記左顧右盼,顧慮重重;三怕影響仕途。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為,只有經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)業(yè)工作抓好了才會(huì)被提撥,才會(huì)有前途,而紀(jì)檢工作干得再好,也不可能因此而被提撥重用,相反可能因?yàn)榘讣牟樘幍米锪巳?,樹敵太多容易失去人心,怕在組織考核時(shí)對自己不利,因此監(jiān)督工作力度不夠,特別是對基層黨員干部的監(jiān)督管理相對失之于軟;四怕?lián)?zé)任。本應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職責(zé)范圍內(nèi)的事,但怕干多了、力度大了會(huì)被別人誤解為充滿野心,因而在工作中時(shí)松時(shí)緊,缺乏持之以恒的工作態(tài)勢;
(五)抓深入和創(chuàng)新不夠
在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠,抓手很少,創(chuàng)新不多,應(yīng)對措施不力,對強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動(dòng)思考的少、嚴(yán)格執(zhí)行的少、深入抓落實(shí)的少、創(chuàng)新抓突破的少。這些問題,客觀上形成了頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不?看得見的管不著,管得著的看不見;干得好的上不去,上得去的干不好的怪圈,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能職責(zé)的正常發(fā)揮。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為黨在農(nóng)村加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者,如何正確認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)著的重要責(zé)任,充分發(fā)揮好紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對策及建議
(一)準(zhǔn)確定位,發(fā)揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來,反腐倡廉工作始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更應(yīng)堅(jiān)持和運(yùn)用好這一體制和機(jī)制。因此紀(jì)委作為黨委開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門機(jī)關(guān),定位好組織協(xié)調(diào)的位置是確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得以順利開展的前提。這就要求一要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決定,緊緊圍繞黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保黨的各項(xiàng)決議決定得到貫徹落實(shí);要從全局的高度去謀劃和開展工作,努力協(xié)助黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;立足于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署,積極當(dāng)好參謀和助手,正確分析形勢,對全局性、傾向性問題及時(shí)向黨委提出建議,為黨委決策提供依據(jù)。二要正確處理好與政府的關(guān)系,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是政府工作的職責(zé)所在,是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,許多反腐敗制度的制定、監(jiān)督措施的落實(shí)等具體工作必須依靠政府各部門抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委更應(yīng)該主動(dòng)接受政府的管理,配合政府工作的全面開展,從而取得政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持,一方面能及時(shí)健全管理制度,做到管理規(guī)范、有序,確保政府權(quán)力得到正確運(yùn)行;另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認(rèn)真承擔(dān)起農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作任務(wù),不推諉。要按照懲防體系《工作規(guī)劃》的要求,切實(shí)履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能。紀(jì)委要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要工作任務(wù),全面擔(dān)負(fù)起直接抓落實(shí)的責(zé)任。要積極履行職責(zé),敢抓敢管,保證黨委政府各項(xiàng)工作決策、部署以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。同時(shí)要善于調(diào)查研究農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時(shí)找出工作中存在的不足,并提出解決辦法加以實(shí)施,確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。
(二)找準(zhǔn)目標(biāo),服從服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)
反腐倡廉必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),自覺服從和服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù),這是黨的xx大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的根本要求,黨的xx屆四中全會(huì)對此提出了進(jìn)一步的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)中,更應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo),將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于農(nóng)村各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要政策和措施之中加以落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村基層政務(wù)環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),從而進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè),全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)及組務(wù)公開,促進(jìn)基層黨員干部真心為農(nóng)民群眾服務(wù);要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村,要協(xié)同相關(guān)部門堅(jiān)決打擊各種腐朽、落后思想,倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。要通過新農(nóng)村建設(shè)四在農(nóng)家和縣委六個(gè)一活動(dòng)的全面開展,努力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(三)創(chuàng)新措施,確保組織協(xié)調(diào)到位
一是建立健全紀(jì)委同其它相關(guān)職能部門的聯(lián)系會(huì)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系會(huì)議應(yīng)由紀(jì)委牽頭,組織、宣傳、財(cái)政、綜治、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應(yīng)肩負(fù)的職責(zé),定期不定期地召開會(huì)議,及時(shí)研究解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重大問題。要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入各成員單位的整體工作之中,納入責(zé)任目標(biāo)考核和責(zé)任追究。要針對農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,研究提出具體措施,制定解決的可行辦法,明確各單位的任務(wù),切實(shí)加以解決。
二是充分調(diào)動(dòng)各部門履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的積極性。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面廣量大,許多工作都涉及相關(guān)職能部門和村,而各部門和村的地位與職能決定了他們發(fā)揮作用的局限性。紀(jì)委必須承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)各部門和村的積極性,形成反腐敗整體合力。紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)與其他部門特別是掌管審批權(quán)、管理資金的部門的聯(lián)系,一方面要了解權(quán)力運(yùn)行和資金監(jiān)管使用的情況,另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),注重源頭治腐的積極作用,從而督促各部門及村制定有效措施,規(guī)范權(quán)力的正常運(yùn)行,保證群眾的利益不受損害。要立足于宏觀的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不能干預(yù)部門的業(yè)務(wù),更不能代行職能部門的職責(zé)。要正確處理紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門正確履行職責(zé)的關(guān)系,既要通過組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮各部門的作用,體現(xiàn)各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則,又要根據(jù)各部門的工作特點(diǎn)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),落實(shí)相關(guān)責(zé)任,做到既不失職,也不越權(quán),應(yīng)由部門負(fù)責(zé)的工作,就放手讓部門干,紀(jì)委只協(xié)助黨委政府抓好監(jiān)督檢查工作。惟此,才能既發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,又能發(fā)揮各職能部門的積極性和主動(dòng)性,促使部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任,形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協(xié)調(diào)充分溶入到四項(xiàng)職能的履行中。一要在宣傳教育工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務(wù)公開欄、廣播、標(biāo)語、廉政電影、廉政戲曲等形式,認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家等活動(dòng),不斷拓寬農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育的形式、內(nèi)容和陣地,要積極協(xié)調(diào)組織、宣傳、司法、教育、共青團(tuán)等部門齊抓共管,變黨風(fēng)廉政宣傳教育你唱你的調(diào),我吹我的號(hào)為集體戰(zhàn)斗,形成大宣教的格局,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育家喻戶曉,覆蓋到每一個(gè)角落。要防止一陣風(fēng)、面上光等不良傾向,注重長期抓,抓長期。二要在對農(nóng)村基層黨員、干部的教育管理和監(jiān)督工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機(jī)制,通過建章立制實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督;擴(kuò)大監(jiān)督范圍,加強(qiáng)對干部工作、生活以及社交的全面監(jiān)督;暢通監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。三要加強(qiáng)對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉農(nóng)資金、項(xiàng)目建設(shè)、涉法涉訴等方面的突出問題,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就定位到哪里;資金發(fā)放到哪里,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的督促檢查就跟隨到哪里。四要在案件查辦中加強(qiáng)協(xié)調(diào)多匯報(bào)。應(yīng)注重上下協(xié)調(diào),及時(shí)、經(jīng)常地向黨委、政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請示匯報(bào),爭取上級組織的支持。盡量避免單打獨(dú)斗。五要在保護(hù)黨員干部積極性上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。對在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅(jiān)持原則、開拓創(chuàng)新、成績突出的黨員干部,應(yīng)該提請黨委政府加以保護(hù)。要保護(hù)好廉政干部的積極性,樹立好廉政典型;要強(qiáng)化教育和保護(hù),防止舉報(bào)和辦案人員受到打擊報(bào)復(fù);要積極向黨委政府和組織人事部門推薦,使廉政典型、優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部得到提拔重用。
(四)真抓實(shí)干,以優(yōu)良的作風(fēng)樹形象
一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體素質(zhì)提高。人是決定因素,抓好隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以班子建設(shè)為重點(diǎn),力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達(dá)到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)的目標(biāo),著力打造出一支廉潔高效的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否正常行使職責(zé),保證黨員干部隊(duì)伍純潔的根本保證。二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)上重視、從機(jī)制上健全、從投入上保證,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有能力協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,把責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)委副書記人選要嚴(yán)格考察,要真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部專職不專的問題解決好,以便更好地使其履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。其次要正確行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。要把當(dāng)前中央提出的抓三保體現(xiàn)和落實(shí)到具體行動(dòng)中,要以人民群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在工作首位,真正把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,撲下身子抓落實(shí),集中精力解難題。再次要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,切實(shí)開展好做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人活動(dòng),把四個(gè)對作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)尺;要以清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)做到自重、自省、自警、自勵(lì),耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗(yàn),正確看待個(gè)人得失,不為名利地位所累,樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。同時(shí)要強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理和教育培訓(xùn)工作,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。最后是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職干部的后顧之憂。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間紀(jì)檢監(jiān)察干部交流任用的力度,從政治上落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部待遇,對長期在基層從事紀(jì)檢監(jiān)察工作成績突出的同志要破格提拔使用,真正將高看一眼、厚愛一分體現(xiàn)在對干部的選拔任用中。要細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的工作職責(zé),強(qiáng)化激勵(lì)措施,做到名副其實(shí),保障他們能大膽地、積極的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作??傊?,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,是確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效的重要因素,這也是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次全會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),尤其是加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè),要本著四個(gè)著眼于的要求,自覺維護(hù)黨和政府在群眾中的威信和形象,認(rèn)真當(dāng)好組織協(xié)調(diào)者,真抓實(shí)干,充分發(fā)揮好職能作用,才能將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向新階段。
按照《 XX年度“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度落實(shí)情況專項(xiàng)督查工作方案》(成青紀(jì)發(fā)【Xx】14號(hào))的要求,街道對貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度(以下簡稱“三重一大”制度)的情況進(jìn)行了自查。街道領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際,對重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策,無違紀(jì)違法行為發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳
領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在街道機(jī)關(guān)干部中進(jìn)行廣泛宣傳,貫徹傳達(dá)“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時(shí),學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》等,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)貫徹落實(shí)。
(二)明確決策范圍
(1)重要人事工作,包括討論決定街道機(jī)關(guān)科以下干部的培養(yǎng)、考察、選拔、任免、定級;街道機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)干部、社區(qū)書記、居委會(huì)主任等的錄用、調(diào)動(dòng)、工資福利、獎(jiǎng)懲、考核等方案;社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心的編制、工資、獎(jiǎng)金及負(fù)責(zé)人的任免。(2)重大項(xiàng)目安排,包括討論決定街道(社區(qū))年度實(shí)事項(xiàng)目,年度財(cái)政預(yù)算,街道基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃方案以及稅收、招商項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。(3)重要工作內(nèi)容,包括傳達(dá)中央、省委、市委、區(qū)委的重要文件、指示和重要會(huì)議精神,研究本單位貫徹落實(shí)意見;討論決定社區(qū)黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)與管理、社區(qū)精神文明建設(shè)、社會(huì)保障與服務(wù)、社區(qū)民主自治、社會(huì)治安綜合治理等方面的方針、原則、措施和規(guī)劃;討論決定涉及社區(qū)工作中的重大事項(xiàng);屬地化管理工作等。(4)大額度資金使用,包括研究、決定預(yù)算內(nèi)1萬元以上(含1萬元)的項(xiàng)目資金增減調(diào)整及預(yù)算外資金超過1萬元以上(含1萬元)的單項(xiàng)工作或項(xiàng)目。
(三)完善制度建設(shè)
街道將“三重一大”制度與班子建設(shè)﹑黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)科教城建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容,對涉及街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)以及關(guān)系單位職工切身利益的重要問題,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞“三重一大”制度,街道始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持依法決策、堅(jiān)持責(zé)任追究的辦事原則。XX年完善修改和制定了《街道黨工委“三重一大”議事制度》、《街道黨工委議事規(guī)則》、《xx街道辦事處財(cái)務(wù)管理制度》、《xx街道社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度》、《xx街道社區(qū)公服資金管理辦法》、《xx街道辦事處請休假管理辦法》、《 xx區(qū)xx街道辦事處XX年招商引企(資)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一批制度性文件。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督力度
(1)將“三重一大”決策執(zhí)行情況作為民主生活會(huì)重要述職內(nèi)容之一。
(2)是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況。
(3)對“三重一大”決策執(zhí)行情況實(shí)行定期溝通制度。
(4)是“三重一大”執(zhí)行情況由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)檢查、督辦、落實(shí)、提醒。執(zhí)行情況包括有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)是否納入集體決策范圍,是否按照決策程序要求進(jìn)行集體討論審議及決策形成意見的貫徹執(zhí)行情況。在“三重一大”制度的指導(dǎo)下,有力地促進(jìn)了街道管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
二、完善政務(wù)公開,提高民主透明度
根據(jù)保密權(quán)限,依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策,都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究,通過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)部門、干部以及群眾的意見和建議,形成決策方案,決策方案主動(dòng)報(bào)有關(guān)上級部門。對凡是涉及需要干部和群眾了解、知情和參與的事項(xiàng),都一律公開。
(1)堅(jiān)持工委擴(kuò)大會(huì)議的召開。由領(lǐng)導(dǎo)班子和科以上干部參加,在會(huì)上及時(shí)傳達(dá)上級黨委、政府的文件精神和要求,街道重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,聽取工作的進(jìn)展、規(guī)劃,對工作的意見、建議,妥善安排各項(xiàng)工作。
(2)堅(jiān)持群眾評議。對與干部密切相關(guān)的,如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)﹑引進(jìn)人才、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),堅(jiān)持進(jìn)行民主評議,并在一定范圍進(jìn)行公示,擴(kuò)大干部的參與度,保證結(jié)果公正、程序透明。
(3)堅(jiān)持對外公開。對涉及到需要向社會(huì)公開的各類政策、信息,如計(jì)生政策、單位聘用人員公開招聘、物業(yè)管理政策等事項(xiàng)通過街道政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行公開。
(4)堅(jiān)持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項(xiàng),嚴(yán)格進(jìn)行保密。
三、規(guī)范決策程序,提高決策能力
(1)凡列入“三重一大”決策范圍的內(nèi)容都由街道黨工委會(huì)議研究決定。會(huì)議議題一般由各分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)黨工委書記確定,上級要求討論的問題必須列入議題;未經(jīng)準(zhǔn)備和沒有處理意見的提案一般不列入議題。會(huì)前要就議題內(nèi)容進(jìn)行充分協(xié)商,取得一致意見,如意見不一致,而事項(xiàng)又不很緊迫,可暫緩列入議題;重大問題或其他需要個(gè)別醞釀的問題,可先召開專題會(huì)議醞釀研究;對列入會(huì)議的議題,應(yīng)明確由有關(guān)工委成員或科室進(jìn)行必要的準(zhǔn)備。
(2)開會(huì)時(shí)間、會(huì)議議題、目的和要求一般要提前3天通知,以利于做好必要的會(huì)前準(zhǔn)備;黨政辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議通知、會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議記錄和材料整理工作。
(3)討論問題時(shí),每個(gè)工委成員要立足全局,積極發(fā)表意見,尤其是出現(xiàn)意見分歧時(shí),既要尊重別人的意見,又要闡明自己的觀點(diǎn)。會(huì)議要有決議,不能議而不決;一次會(huì)議有幾個(gè)議題時(shí),要分別議定,決定重要問題,要進(jìn)行表決;干部任免和重大問題實(shí)行票決制;在特殊情況下,可將分析意見向區(qū)委報(bào)告。
(4)會(huì)后要及時(shí)將宜于傳達(dá)的決定、決議事項(xiàng)向下級黨組織通報(bào),抓好貫徹落實(shí)。要按規(guī)范要求記錄,對重大問題的討論應(yīng)詳細(xì)記錄個(gè)人意見,注意妥善保管會(huì)議記錄本。
群團(tuán)工作自查報(bào)告
近年來,隨著我國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速,群團(tuán)組織作為中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,發(fā)揮了極其重要的作用。然而,隨著社會(huì)變革的不斷加速,群團(tuán)組織也面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題。為了規(guī)范和優(yōu)化群團(tuán)工作,我所在的團(tuán)委特組織進(jìn)行了一次全面的自查和總結(jié)。本文將從工作的方方面面進(jìn)行詳細(xì)描述,以期能夠發(fā)現(xiàn)問題、吸取教訓(xùn),進(jìn)一步完善群團(tuán)組織的工作。
一、組織架構(gòu)和人員配置
團(tuán)委的組織架構(gòu)和人員配置是群團(tuán)工作的基礎(chǔ)。在自查中,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先,由于工作任務(wù)較重,團(tuán)委人手不足,導(dǎo)致工作效率低下。其次,由于缺乏專業(yè)人士,我們在某些方面的工作上顯得力不從心。針對這些問題,我們將采取有針對性的措施,增加團(tuán)委工作人員,引進(jìn)一些專業(yè)人士,并加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì)與能力。
二、宣傳工作
群團(tuán)組織的宣傳工作是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要方式之一。然而,由于宣傳人員的素質(zhì)、宣傳手段的不夠多樣化,我們的宣傳工作不夠生動(dòng)有力。針對這一問題,我們將加強(qiáng)對宣傳人員的培訓(xùn),提高他們的宣傳能力和創(chuàng)意思維。同時(shí),我們還將采用多樣化的宣傳手段,如微信公眾號(hào)、線下講座等,以便更好地傳達(dá)群團(tuán)組織的工作理念和成果。
三、青年教育
培養(yǎng)和教育青年人才是群團(tuán)組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。在自查中,我們發(fā)現(xiàn)了在青年教育方面存在一些問題。首先,我們的活動(dòng)形式單一,缺少互動(dòng)性和趣味性。其次,我們的教育內(nèi)容偏理論,缺乏實(shí)踐性和針對性。為了改進(jìn)這些問題,我們將開展更多富有創(chuàng)意和交互性的活動(dòng),如團(tuán)日活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等,為青年人提供更多展示自己和鍛煉能力的機(jī)會(huì)。同時(shí),我們還將加強(qiáng)理論和實(shí)踐相結(jié)合的教育,為他們提供實(shí)踐機(jī)會(huì)和項(xiàng)目的指導(dǎo)。
四、服務(wù)形式和內(nèi)容
群團(tuán)組織的工作在內(nèi)容和形式上必須與時(shí)俱進(jìn)。在自查中,我們發(fā)現(xiàn)我們的工作內(nèi)容和形式相對陳舊,沒有適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。為了改進(jìn)這一問題,我們將多開展一些接地氣的活動(dòng),如就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢等,滿足青年人實(shí)際需求。同時(shí),我們還將借助互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù),開展線上活動(dòng),與年輕人保持更好的互動(dòng)和溝通。
五、團(tuán)支部建設(shè)
團(tuán)支部是群團(tuán)組織的基本單位,是發(fā)揮群團(tuán)工作作用的重要抓手。然而,在自查中,我們發(fā)現(xiàn)團(tuán)支部的基礎(chǔ)建設(shè)存在問題。首先,團(tuán)支部組織活動(dòng)不夠多樣化,缺乏靈活性。其次,團(tuán)支部的組織形式和參與程度不夠廣泛。為了改進(jìn)這些問題,我們將鼓勵(lì)團(tuán)支部開展更多形式多樣的活動(dòng),并加強(qiáng)與其他組織的合作,擴(kuò)大團(tuán)支部的影響力和吸引力。
六、黨建工作
黨員是群團(tuán)組織的中堅(jiān)力量,黨建工作是群團(tuán)工作的重要基礎(chǔ)。在自查中,我們發(fā)現(xiàn)黨建工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。首先,我們的黨員教育和培訓(xùn)力度不夠,導(dǎo)致黨員意識(shí)和素質(zhì)參差不齊。其次,黨支部在群團(tuán)活動(dòng)中的作用和發(fā)揮不夠明顯。為了改進(jìn)這些問題,我們將加強(qiáng)黨員教育和培訓(xùn),提高黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),我們還將充分發(fā)揮黨支部的作用,引導(dǎo)黨員積極參與群團(tuán)活動(dòng),起到帶頭作用。
以上就是我們團(tuán)委在群團(tuán)工作自查中發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)措施。通過這次自查,我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了我們的不足之處,并提出了相應(yīng)的改進(jìn)方案。我們相信,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體團(tuán)干部的共同努力,我們一定能夠完善群團(tuán)組織的工作,更好地服務(wù)于廣大青年人群體,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全檔案管理隊(duì)伍
鎮(zhèn)黨委、政府始終把檔案管理工作作為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,解決矛盾糾紛的基礎(chǔ)性工作來抓。多次召開檔案管理專題會(huì)議,教育引導(dǎo)廣大檔案管理工作人員,特別是村、企事業(yè)主要負(fù)責(zé)人,提高對檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)檔案管理的責(zé)任感和自覺性,想盡千方百計(jì)增加配置設(shè)施,提高管理水平。鎮(zhèn)里成立了由分工書記任組長、黨政辦、組織辦、宣傳辦、建環(huán)土、財(cái)政所等部門負(fù)責(zé)人為成員的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了各項(xiàng)規(guī)章制度,各村、各企事業(yè)單位也都成立了由支部書記和分工領(lǐng)導(dǎo)為組長的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,選派兩名政治素質(zhì)好、文化水平高、工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任機(jī)關(guān)檔案管理員,各村、各企事業(yè)單位共配有60名專兼職檔案員,定期整理各種檔案資料,鎮(zhèn)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次調(diào)度會(huì),進(jìn)行自查,及時(shí)解決資金不到位,檔案整理不全面等問題,確保了檔案資料不少、不漏、不重,及時(shí)歸檔立卷,促進(jìn)了檔案工作的順利進(jìn)行。
二、加大投入,健全制度,不斷提高檔案管理水平
為適應(yīng)新形勢的檔案管理需要,我們注重搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷加大投入,擴(kuò)大庫房面積,形成集辦公室、庫房、閱覽室于一體的高標(biāo)準(zhǔn)檔案室,購置了移動(dòng)式檔案櫥、空調(diào)、檔案管理專用軟盤等各種設(shè)施,配有微機(jī)、滅火器、去濕機(jī)、自動(dòng)濕溫度計(jì)等設(shè)備,基本上做到了防潮、防光、防塵、防蟲、防污染,進(jìn)一步改善了檔案管理?xiàng)l件。與此同時(shí),建立健全了立卷歸檔、規(guī)范查閱、檢查監(jiān)督等檔案管理制度,使檔案管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。為保證檔案的全面性、準(zhǔn)確性,我們每月1—3日對上一月的檔案材料歸檔立卷,實(shí)行一月一檢查,一季一小結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。目前鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室檔案整理齊全,各村及企事業(yè)也分門別類的對計(jì)劃生育、土地承包、財(cái)務(wù)收支等資料進(jìn)行了立卷歸檔。
三、提高素質(zhì),強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮檔案的服務(wù)作用
檔案的收集、歸檔是基礎(chǔ),管理好、利用好才是目的。為此,我們積極組織相關(guān)人員參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織各村、各企事業(yè)單位檔案員到檔案工作先進(jìn)單位學(xué)習(xí),多次從市檔案局聘請專家對全鎮(zhèn)的檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),先后學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》、《檔案工作基礎(chǔ)》等,依法治檔的水平進(jìn)一步提高。嚴(yán)格按照規(guī)定整理歸檔,嚴(yán)格檔案借閱和使用制度,認(rèn)真保管好各種檔案資料,防止檔案的流失。今年以來,我們共利用檔案資料解決地企之間、軍地之間、村與村之間、村民之間各類糾紛80多件次,有利地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
近年來,我們在市檔案局的指導(dǎo)下,經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大檔案管理人員的共同努力,檔案管理工作有了新的進(jìn)步,但離上級要求、離新形勢的要求,與先進(jìn)單位相比還有不少差距,還有許多需要改進(jìn)的地方。今后,我們將以這次檢查驗(yàn)收為契機(jī),進(jìn)一步加大投入,不斷加大軟硬件建設(shè)力度,改善辦公條件,提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)全鎮(zhèn)檔案工作再上新水平。
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