應急管理工作總結(jié)。
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領(lǐng)導小組辦公室:
按照《湖北省工商系統(tǒng)落實民主評議政風行風工作方案》的要求,XX市局結(jié)合實際,從9月上旬開始進入自查自糾階段,到目前已基本結(jié)束?,F(xiàn)將我局自查自糾情況報告如下:
一、突出重點,認真開展自查
對照“五查五糾”內(nèi)容,我們組織系統(tǒng)干部開展了查執(zhí)行不力,糾正“上有政策、下有對策”的問題;查不文明執(zhí)法,糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的問題;查執(zhí)法不規(guī)范,糾正強勢執(zhí)法、唯利執(zhí)法和越權(quán)執(zhí)法的問題;查財務(wù)管理不規(guī)范,糾正財務(wù)不公開的問題;查糾不規(guī)范收費行為問題,每個干部都結(jié)合實際撰寫了自查報告,使“自我查糾”貫穿于行評工作的始終。
市局通過“大走訪、大監(jiān)督、大回訪”,共制發(fā)問卷調(diào)查表41000份,回收37514份,占發(fā)放總數(shù)的91.5%。其中滿意率占95.1%,基本滿意率占3.8%,不滿意占1.1%,滿意和基本滿意達98.9%。我們將清查出的問題進行了歸納整理,主要表現(xiàn)在以下六個方面:一是個別基層單位和執(zhí)法人員有時不按程序執(zhí)法,隨意性較大;二是搭車收取會費的問題還未杜絕,部分私營企業(yè)主意見較大;三是市場監(jiān)管力度不夠的問題還沒有得到有效改善,對打擊假冒偽劣商品的手段不多,效果不明顯;四是少數(shù)同志在監(jiān)管服務(wù)中態(tài)度不好的現(xiàn)象還不同程度存在,往往以管理者自居,工作方法簡單,服務(wù)意識淡薄;五是個別執(zhí)法人員對自己要求不嚴,存在接受監(jiān)管服務(wù)對象吃請的現(xiàn)象;六是個別干部在監(jiān)管服務(wù)中工作推諉、效率不高,存在履行服務(wù)承諾敷衍塞責、流于形式的問題。
二、針對問題,切實抓好整改
針對查出的問題,系統(tǒng)各單位高度重視,制定了切實可行的整改措施,實施整改。
(一)全面開展案件評查,糾正自由裁量權(quán)過大、案件查處不規(guī)范的問題。各單位按照執(zhí)法“三制”要求和《XX市工商局行政處罰案件后續(xù)環(huán)節(jié)管理辦法》的規(guī)定,對20xx年以來重點行政處罰案件進行清查,存在問題案件的迅速予以糾正,卷宗不規(guī)范的立即進行整改、存在亂處罰的無條件予以退款。XX縣局共清理行政處罰案件560余件,整改有問題的案件23件,對違規(guī)收取的罰沒款無條件退還給當事人。五三分局對兩起未按程序辦理的案件進行了糾正,退還罰沒款3000元,并上門賠禮道歉。登記注冊分局對三起自由裁量權(quán)過大的年檢案件進行了糾正,并按照總局28號令對不規(guī)范的卷宗進行了整理裝訂。全系統(tǒng)共清查重點案件3600余件,整改問題案件62件。
(二)全面暫停收取個私協(xié)會費,徹底糾正搭車收取會費的問題。市局近期召開了局長辦公會,發(fā)出了系統(tǒng)全面停收個私協(xié)會費的緊急通知,要求各基層分會從通知之日起 “凍票、封印、裁人”,并逐級開展了自查自糾和整頓規(guī)范。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)也公布了舉報電話,受理借登記發(fā)照、驗照、年檢之機搭車收取會費的投訴,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴從重查處。對私營企業(yè)主反映的20xx年年檢期間搭車收取會費的個案,市個私進行了逐個調(diào)查和上門溝通,非自愿繳納的,全部予以清退。
(三)全面推行轄區(qū)網(wǎng)格化座標式監(jiān)管模式,糾正監(jiān)管力度不夠、打假維權(quán)不力的問題。我們召開了系統(tǒng)局所長工作會議,就“兩費”停收后的監(jiān)管工作進行了重點部署,快速實現(xiàn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型。各基層單位停止公休,以監(jiān)管執(zhí)法實務(wù)為主要內(nèi)容,組織執(zhí)法人員分期進行業(yè)務(wù)培訓,人人過關(guān),使干部從“收費能手”向“監(jiān)管服務(wù)能手”轉(zhuǎn)變。同時,調(diào)整崗位績效考核內(nèi)容,對轄區(qū)網(wǎng)格化座標式監(jiān)管指標達不到要求的個人按規(guī)定給予處理。中秋、國慶等重要節(jié)日,安排各基層單位利用快速檢測儀對月餅、奶粉等重點食品進行拉網(wǎng)式排查,確保群眾吃到放心食品。掇刀分局針對轄區(qū)“學校周邊小店仍有過期或‘四無’食品”的問題,組織了食品安全集中行動,快速檢測食品4個品種30批次,對不合格品種進行了下架退市處理。立案2件,沒收不合格食品200多公斤?!皢栴}奶粉”事件發(fā)生后,我局集中時間、集中人力在全市范圍對“問題奶粉”進行了全面清查,共清查問題液態(tài)奶117公斤,下架問題奶粉9730.2公斤。
(四)全面執(zhí)行《XX市工商局文明執(zhí)法規(guī)范》,糾正監(jiān)管服務(wù)中態(tài)度不好、方法簡單、服務(wù)意識淡薄的問題。要求全體執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行《XX市工商局文明執(zhí)法規(guī)范》和各項內(nèi)部管理制度,并向社會推出了“上門服務(wù)、預約服務(wù)、延時服務(wù)”三項服務(wù)舉措,盡自己最大努力方便快捷地為經(jīng)營者服務(wù)。各單位進一步加大查處力度,對接待不熱情、言語冷漠、方法簡單、態(tài)度粗暴的干部,發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、查處一起。五三分局干部楊某在工作日未經(jīng)批準,擅自駕私車外出辦理私事并發(fā)生交通事故,市局給予了楊某誡勉談話,在全系統(tǒng)通報批評的處理。
(五)全面開展執(zhí)法監(jiān)察、明查暗訪活動,糾正接受監(jiān)管服務(wù)對象吃請等違禁問題。市局要求各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)針對自查出的問題,加大執(zhí)法監(jiān)察、明查暗訪的工作力度,嚴查重管,對行評期間頂風違禁的人員,一經(jīng)查實,除對當事人實施通報批評、待崗處理外,還要追究相關(guān)負責人的責任。出現(xiàn)問題的單位在年底評先評優(yōu)中實行 “一票否決”。
(六)全面提升服務(wù)質(zhì)量,糾正企業(yè)年檢效率不高、履行服務(wù)承諾敷衍塞責、流于形式的問題。自查和走訪中,企業(yè)和社會公眾反映最多的是年檢效率不高的問題。我們實行三項舉措促年檢提速。一是大企業(yè)集中進行年檢。對分支機構(gòu)較多的大中型企業(yè)實行集中年檢,事先與總公司約定時間,集中所有分支機構(gòu)年檢資料后統(tǒng)一進行年檢,提升效率;二是實施上門年檢。對年檢期間抽不出時間的企業(yè),實施上門服務(wù),解決企業(yè)未能按時年檢的后顧之憂;三是推行網(wǎng)上年檢。組織企業(yè)進行相關(guān)網(wǎng)上年檢培訓,讓企業(yè)足不出戶就能辦理完年檢手續(xù)。目前,全市實施網(wǎng)上年檢的企業(yè)已達700余家。同時,要求全系統(tǒng)嚴格履行依法行政、規(guī)范收費、主體準入、服務(wù)發(fā)展、消費維權(quán)、廉潔自律、工作紀律、政務(wù)公開等向社會作出的“三級承諾”,以行動提升社會公信力。
20XX年,我市應急管理工作在上級部門指導幫助和XX市委、市政府的正確領(lǐng)導下,緊密圍繞維護社會穩(wěn)定大局和保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展的目標開展工作,通過建立健全組織機構(gòu)、修編各類應急預案、及時處理應急突發(fā)事件等工作措施,使全市應急管理工作得到了穩(wěn)步進展。
一、全市應急管理工作基本情況
1、建立健全應急組織機構(gòu)
我市應急管理工作職能在年9月份以前隸屬市人防辦,根據(jù)國家及省市有關(guān)精神,20XX年9月,市政府正式將應急管理工作職能調(diào)整到市政府辦公室并在政府辦領(lǐng)導下開展工作。目前,我市應急辦已正式成立,按照市編委的批復,應急辦定格為副科級建制,行政編制4人,設(shè)主任x人,下設(shè)應急管理科,具體負責應急值守、信息報送以及在市政府領(lǐng)導之下開展應急綜合協(xié)調(diào)等有關(guān)工作;應急值守由市政府市長公開電話辦理科負責,安排政府辦全體工作人員編班值守,實行24小時值班制并負責收集和上報相關(guān)信息。
2、全面實施各類預案修編工作
為有效應對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,減少突發(fā)事件給各級組織及個人帶來的損失,我市從“橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角”的角度出發(fā),實施全市各類預案編制修訂工作。目前《xx市人民政府總體應急預案》已以文件形式出臺實施。同時根據(jù)該總體預案制定專項預案20項,部門預案14項,保障計劃20項。組建20個專項應急指揮部,17個救援專業(yè)隊伍,16個專家小組,實施16個項目的應急演練并制作涵蓋16個方面內(nèi)容的《應急自救知識手冊》。市公安局、計衛(wèi)局、煤炭局、糧食局等單位已經(jīng)編制了本系統(tǒng)相應的專項預案或部門預案。
3、及時處理全市應急突發(fā)事件,充分發(fā)揮應急管理職能
我市在處理社會突發(fā)公共事件中,在快速反應的基礎(chǔ)上,堅持將最大限度的預防和減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全作為第一宗旨年1.19夕陽紅煤礦發(fā)生井下火災事故后,我市立即啟動應急救援預案和保障計劃,成立了現(xiàn)場救援指揮部,迅速調(diào)集救援隊伍和搶險設(shè)備開展救援工作;同時第一時間將信息報送至遼陽市政府,并在事故處理過程中始終堅持將最新的救援及事故信息通過傳真、電子郵件、電話等方式向上級部門報送,通過這次救援,我市的突發(fā)事件應急機制充分發(fā)揮了職能作用。
二、年工作安排
20XX年,我市以深入開展應急管理工作為契機,按照上級有關(guān)要求,進一步落實好遼陽市部署的工作任務(wù),主要從以下三個方面開展好工作:
一是繼續(xù)加強組織機構(gòu)建設(shè)和體制建設(shè),形成靈敏快速的反應機制。通過成立各級應急機構(gòu)和組建各類指揮部、救援隊及專家隊伍,全面建設(shè)覆蓋全市的市、鎮(zhèn)、村三級應急組織網(wǎng)絡(luò),同時在組建應急網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上建立安全隱患舉報機制,充分發(fā)揮群眾和信息員力量,繼續(xù)完善24小時值班制度和突發(fā)事件報告制度,暢通公共突發(fā)事件的信息渠道。建立應急處置和善后工作的相關(guān)責任制度。建立健全“一網(wǎng)四庫”,即應急工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)、預案法規(guī)數(shù)據(jù)庫、物資儲備動態(tài)數(shù)據(jù)庫、應急專家數(shù)據(jù)庫和搶險救災隊伍數(shù)據(jù)庫。
二是深入貫徹市政府制定的《關(guān)于進一步加強全市應急管理工作的通知》精神,要求各單位編制好各類應急預案和相關(guān)保障計劃,加強應急演練工作,編制《應急自救知識普及手冊》。做好全市公共安全隱患普查工作,做到摸清底數(shù),定出整改方案,進一步降低各類突發(fā)事件的危險系數(shù)。
三是組織好應急專業(yè)隊伍的行業(yè)指導及培訓工作,通過敦促各單位與上級部門的業(yè)務(wù)銜接,使應急綜合管理機構(gòu)在工作中細致有序,各類救援隊伍和專家隊伍業(yè)務(wù)嫻熟,為更好的處理我市突發(fā)公共事件起到保障作用。
20xx年度我局應急管理工作,在市委、市政府的直接領(lǐng)導和市應急辦、上級主管部門的具體指導下,全面貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,全市人民上下一心,部門團結(jié)協(xié)作,做到領(lǐng)導重視、責任落實、措施得力,實現(xiàn)了全市內(nèi)無一水庫工程出險、無一人員傷亡、無一防汛安全責任事故發(fā)生,保障了群眾生命財產(chǎn)安全,為我市社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的保障。
一、主要做法和成效
(一)強化組織領(lǐng)導,落實工作責任。
為進一步強化組織領(lǐng)導,我局成立了由局長親自掛帥、各副局長及股室負責人組成的市水務(wù)局突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組,并下設(shè)辦公室(設(shè)在市三防辦),具體指導我市水務(wù)系統(tǒng)突發(fā)事件應急處置工作。同時,在汛期來臨之前,我局把健全三防應急指揮機構(gòu)作為主要工作來抓,及時調(diào)整和充實全市xx個鎮(zhèn)(街、場)和xx個市管水庫(閘)的三防指揮機構(gòu),做到人員到位,職責明確。由于分工明確,責任到人,措施到位,使我市今年防汛防風工作取得滿意的成績,把災害損失減少到最低程度。
(二)加強預案建設(shè),科學應對處置。
應急預案是突發(fā)事件應對工作的基礎(chǔ)。我局在《xxx市防汛防旱防風應急預案》、《xxx市水利行業(yè)突發(fā)事件應急預案》和《防御臺風、洪澇及搶險救災工作制度》的基礎(chǔ)上,今年及時修訂了《防御洪澇、臺風、暴雨、地質(zhì)災害重點戶工作臺帳》及全市共計xx7小(二)型以上水庫、xx座中型以上水閘、xx宗萬畝以上堤防的防汛應急預案,逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的水利行業(yè)突發(fā)事件應急預案體系。進一步提高了我市在防御臺風、洪澇等災害的整體應急處置能力,在應對水利突發(fā)事件中反應更加快速,決策更加科學,處置更加高效,最大限度地減少突發(fā)事件造成的危害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)強化應急保障,提高救援能力。
為了增強我市防汛抗旱應急處置能力,我局進一步強化應急保障。一是成立了防汛抗旱搶險應急專家?guī)旌头姥纯购祽睋岆U專業(yè)隊伍。為了給防汛抗旱提供理論指導、技術(shù)支持、決策建議和加強抗洪搶險應急救援能力,我市成立了防汛抗旱搶險應急專家?guī)旌?支xx2人的防風抗旱應急搶險專業(yè)隊伍,并依托武裝輕舟分隊參與防洪搶險工作,還定期組織汛前救援搶險訓練,大大提高了救援搶險能力。二是加強防汛應急物料儲備和管理。制訂了《三防物資使用管理規(guī)定》,設(shè)立防汛物資專用倉庫,實行集中管理,專人管理,綜合調(diào)配。并定期對備用發(fā)電機、照明設(shè)備、橡皮艇等防洪設(shè)備進行檢修,進一步提高我市防汛搶險物資保障能力。今年我市對防汛物資購置加大投入,投入xx萬元增購防汛編織袋、土工布、防汛雨衣、水鞋、手電筒和充氣沖鋒舟等防汛物資。三是加強三防信息化建設(shè),著力提升應急指揮決策能力。在監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)方面,我市已完成xx7宗中、小型水庫水雨情監(jiān)測和水庫動態(tài)監(jiān)管視頻設(shè)施,為我市防洪調(diào)度、洪水預測、預報預警等通訊提高速度和準確度。在指揮平臺建設(shè)方面,規(guī)劃在原有縣級異地會商視頻指揮系統(tǒng)擴大到鎮(zhèn)級,但由于資金缺乏,工程目前尚未全面開展,按先急后緩原則,現(xiàn)已完成三防指揮部XXXXX分中心會商系統(tǒng)建設(shè)。
(四)強化應急值守,確保及時響應。
我局嚴格執(zhí)行汛期24小時應急值守制度,特別是在臺風暴雨和節(jié)假日期間,除了市三防辦24小時有人在崗外,局班子及股室負責人都帶班值守,保持高度警惕性,密切掌握雨情、水情、風情和災情,嚴格按照應急信息報送制度,及時、準確、全面地向市委市政府報送緊急情況,部署落實防御措施。今年我局在防御“xxx”、“xxx”及“xx”暴雨過程中,密切注意天氣變化和臺風動向,及時發(fā)布臺風暴雨預警,適時啟動應急響應,全市共組織1xx49艘次漁船回港避風,轉(zhuǎn)移危險地帶群眾4xx24人次,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(五)加強山洪災害防御、防災減災知識宣傳教育,逐步提高全民水憂患意識和應急自救能力。
今年市三防辦參加了市應急辦組織的“防災減災日”活動日,在活動現(xiàn)場,通過宣講、解答咨詢及發(fā)放防汛防旱防風知識小冊子和防臺風防暴雨防洪澇有關(guān)知識的宣傳書冊、海報的形式向廣大市民宣傳加強防災減災知識,逐步提高全民水憂患和應急自救能力。
(六)強化檢查評估,及時消除安全隱患。
對水利工程安全檢查是我局每年汛前和汛期的必修科。我局在汛期前組織了全市水利工程專項安全大檢查,對全市范圍內(nèi)所有水庫、堤圍、水閘、小水電和在建工程開展細致深入的安全檢查。對查處的工程隱患,逐宗登記造冊,提出相應的整改措施,并落實責任人,限期整改,使部分安全隱患消除于萌芽狀態(tài),今年我局共處理隱患工程x7宗,繼續(xù)對全市6xx條中小河流進行清障清淤,對全市x92宗山塘工程和1xx宗五千畝以上堤圍工程進行清理雜草雜物,為安全度汛打下堅實的基礎(chǔ)。此外,在多次臺風和暴雨期間,我局先后多次派出由局領(lǐng)導和技術(shù)骨干組成的工作組,分赴各重點區(qū)域、重點工程,深入一線指導防風防汛,做到發(fā)現(xiàn)問題及時、處理問題恰當。
二、下一步,結(jié)合水利行業(yè)應急管理工作態(tài)勢及面臨的熱點、難點,我市將重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)加強水利應急管理機構(gòu)建設(shè)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的原則,形成指揮統(tǒng)一、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的水利行業(yè)應急管理機制的總體要求,緊抓各鎮(zhèn)(街、場)和市屬有關(guān)部門應急管理機構(gòu)的建設(shè),增強應對水利突發(fā)公共事件的快速反應能力,提高應急處置工作水平。市三防辦,作為全市防汛防旱防風工作日常辦事機構(gòu),要進一步履行值守應急、信息匯總、培訓指導、綜合協(xié)調(diào)等職能,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。督促市三防指揮部成員單位根據(jù)《xx市防汛防旱防風應急預案》、有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自工作職責,組建、完善相應的三防應急管理辦事機構(gòu),開展水利突發(fā)公共事件的應急管理工作,逐步建立完善我市水利應急管理工作機構(gòu)。
(二)增強危機意識,以人為本,建立健全減災救災應急預案管理制度。
我市極個別鎮(zhèn)在防御臺風應急管理工作中存在麻痹大意思想,存在僥幸心里,對沿海低洼地區(qū)、漁排、咸圍養(yǎng)殖等危險地帶人員轉(zhuǎn)移工作不夠果斷,安置和管理工作不夠扎實,造成不必要的人員傷亡。今后必須堅持以人為本,高度重視危險地帶人員轉(zhuǎn)移安置和管理工作,建立健全減災救災應急預案臺帳管理制度。
(三)加快推進三防應急指揮平臺建設(shè)。
在充分整合利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,加快三防應急指揮平臺建設(shè),不斷提高三防應急管理工作的科技水平。盡快實現(xiàn)全市各項水利工程的遠程實時監(jiān)控;建立水情查詢、工情、險情會商系統(tǒng)軟件,以縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間,為我們及時提供良好的決策環(huán)境,也為防汛減災贏得時間,提高快速反應能力,爭取主動。
近年來,隨著全球氣候變化影響加劇,極端天氣事情呈頻發(fā)、多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢,局部山洪地質(zhì)災害頻繁發(fā)生,我們所面臨的防汛防風形勢非常嚴峻,增強防災減災能力建設(shè)的要求也越來越迫切;基礎(chǔ)水利工作者長期在一線工作,防災減災形勢能力存在明顯不足,必須通過三防會商系統(tǒng)和山洪災害防治系統(tǒng)等的建設(shè)來加強基礎(chǔ)水利工作者防汛防風技術(shù)分析能力。為進一步提高我市突發(fā)山洪地質(zhì)災害應急搶險的指揮決策能力,最大限度地保證人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《xx省防汛防旱防風總指揮部關(guān)于山洪災害防治縣級非工程措施建設(shè)實施方案的批復》文件要求,我市正積極開展山洪災害防治縣級非工程措施建設(shè),構(gòu)建監(jiān)測預警及群測群防體系,實現(xiàn)對山洪災害的有效防御。這些信息系統(tǒng)的建立,為防汛調(diào)度和應急指揮決策提供有力的支持和保障,在應對水旱風自然災害襲擊中發(fā)揮重要的決策支持作用。
(四)認真做好水利應急管理科普宣教工作。
多層次、多角度,利用多種渠道廣泛宣傳三防應急預案和應急知識,營造良好的社會輿論氛圍,提高全民對水利行業(yè)突發(fā)事件的認識、增強公眾的憂患意識和應對能力,最大限度減少突發(fā)事件造成的損害。
淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高度重視突發(fā)事件應急管理工作,遵循“居安思危、預防為主”的總方針,不斷建立健全應急反應體系,提升災害應急救助水平,災害應急管理工作做到有備無患。根據(jù)市應急辦要求,現(xiàn)對2017年上半年應急管理工作總結(jié)如下:
一、應急管理基礎(chǔ)工作情況
1、應急管理機構(gòu)建設(shè)情況。及時調(diào)整應急管理委員會領(lǐng)導小組,由管委會主要領(lǐng)導擔任主任、分管副主任擔任常務(wù)副主任,下設(shè)應急管理辦公室,應急辦設(shè)立在黨政辦公室,專兼職人員3名。
2、應急機制建設(shè)情況。在突發(fā)事件應急管理委員會領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上,進一步加強突發(fā)事件應急管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),成立由管委會分管領(lǐng)導任組長、各相關(guān)部門一把手為副組長、部門相關(guān)職能處室負責人條線負責的安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組負責全區(qū)各類突發(fā)事件應急指揮、協(xié)調(diào)和決策工作,確保事故發(fā)生能第一時間得到妥善處置。
3、應急平臺建設(shè)情況。市應急視頻會議系統(tǒng)設(shè)置在3樓會議中心307會議室,目前設(shè)備安裝到位。2017年年初原來系統(tǒng)設(shè)置安裝在908會議室,已經(jīng)安裝調(diào)試到位,后因會議室改造,重新安裝,近期將請市應急辦再調(diào)試。公安分局指揮中心利用自身監(jiān)測平臺,有效強化監(jiān)測預警機制,通過公安輿情快報等渠道及時報送應急預警信息;信訪局利用自身接訪、鄉(xiāng)辦排查和公安信息相結(jié)合的方法,有效監(jiān)測信訪預警信息;黨政辦公室堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,嚴格突發(fā)事件信息報送規(guī)定,規(guī)范報送程序,強化報送紀律,近年來未發(fā)生突發(fā)事件信息遲報、瞞報、漏報等情況。
4、應急救援隊伍組建情況。
二、上半年工作開展情況
1、應急預案修編情況。目前,全區(qū)已制定完善總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案,基本覆蓋自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件,各鄉(xiāng)辦均編制了總體應急預案,科教辦、社會事業(yè)局、安監(jiān)局對區(qū)內(nèi)高校、中小學校、企業(yè)等各類專項預案審核把關(guān),做到預案材料基本完備。
2、應急演練開展情況。5月17日,東湖辦山陽社區(qū)聯(lián)合區(qū)民防辦、消防大隊、新區(qū)實驗幼兒園,在新區(qū)實驗學校開展了“2017民防5.12防空防災地震演練”,共有近600名人員參與了演練,活動的開展,極大的提高了校園內(nèi)在處置應急情況時的反應能力和協(xié)調(diào)溝通能力。
3、應急培訓及宣教情況。3月10日區(qū)應急辦組織召開全區(qū)應急管理培訓會,邀請淮陰師范學院法律政治與公共管理學院黨委副書記、副院長劉曉蘇教授來區(qū)授課,區(qū)分管領(lǐng)導陳國平主持會議并講話,全區(qū)所有部門、單位、園區(qū)、鄉(xiāng)辦分管領(lǐng)導和應急聯(lián)絡(luò)員參加培訓。充分利用 “5.12防災減災日”等專項宣傳活動,結(jié)合各部門業(yè)務(wù)工作,組織開展形式多樣、豐富多彩的應急知識科普宣教活動,增強了公眾的公共安全意識。通過宣傳欄、LED屏、宣傳彩頁、調(diào)查問卷等形式,向廣大人民群眾宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識,做到應急常識進社區(qū)、進學校、進家庭,形成了全辦人民齊心協(xié)力,共同應對突發(fā)公共事件的良好局面。
三、存在問題
1、體制機制有待進一步理順。全區(qū)應急管理體系基本框架確立,但相關(guān)部門和園區(qū)、鄉(xiāng)辦的體制機制還不健全,有的單位沒有明確應急管理工作相關(guān)專兼職人員,有的單位應急管理工作人員流動性大,應急聯(lián)動響應機制不靈活,從上到下指揮不協(xié)調(diào),部門間聯(lián)動運行不充分,在處理突發(fā)事件過程中,有時存在響應不到位的現(xiàn)象。
2、應急管理平臺亟待建設(shè)。目前開發(fā)區(qū)應急管理監(jiān)測預警多是依靠各屬地鄉(xiāng)辦和公安指揮平臺監(jiān)測,而相關(guān)條線一旦接收到輿情預警,通常以條線系統(tǒng)上報預警信息,沒有形成條線和屬地“條塊結(jié)合”的聯(lián)網(wǎng)管理,容易導致信息倒流的問題出現(xiàn)。
3、基層應急管理工作薄弱?;鶎討惫芾砣藛T、資金、物資、裝備不足,應急救援的基礎(chǔ)條件薄弱,特別是鄉(xiāng)辦公共基礎(chǔ)設(shè)施較差,突發(fā)事件預警信息獲取慢,先期處置能力弱,應急救援能力有待提高。
4、部分企業(yè)應急管理意識不強。開發(fā)區(qū)大中型企業(yè)尤其是臺資企業(yè)對應急管理工作相對比較重視,富士康、達方電子等企業(yè)針對企業(yè)安全生產(chǎn)工作能夠做到預案齊全、演練到位、監(jiān)測全覆蓋、救援設(shè)備更新快等,但部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強。
5、消防裝備設(shè)施落后。消防部隊是主要的應急救援現(xiàn)場處置力量,目前消防大隊部分消防車輛老化,大隊消防車共6輛,其中有2輛消防車距離特種車輛報廢年限已近,消防隊員救援設(shè)備也老化亟待更新。
四、下半年工作計劃及主要措施
1、進一步完善應急平臺。建立實現(xiàn)與市應急平臺聯(lián)動的應急資源平臺,構(gòu)建安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、信訪等條線和各園區(qū)、鄉(xiāng)辦等屬地橫縱聯(lián)合的大框架應急指揮平臺。一方面構(gòu)建監(jiān)測預警信息報送網(wǎng)絡(luò)平臺,另一方面在突發(fā)事件發(fā)生時做協(xié)調(diào)指揮中心。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應急管理工作信息來保障突發(fā)事件應急管理工作的有效落實。
2、強化綜合性應急演練。開展有針對性的各類應急演練,可以以實戰(zhàn)檢驗評價和修改完善應急預案,提高全區(qū)對突發(fā)事件的應急意識和處理能力,同時可以增強各部門、單位的應急管理能力,減少各種傷亡和損失。從開發(fā)區(qū)的實際出發(fā),每年計劃性開展綜合性應急演練,爭取用3-4年時間將自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類突發(fā)事件分類應急演練一次,
3、強化基層應急物資儲備和應急管理培訓。突發(fā)事件主要發(fā)生在基層,防范和處置也主要在基層。加強基層應急管理工作是全面做好應急管理工作的重要基礎(chǔ),是深入推進應急管理的關(guān)健所在。各類突發(fā)事件信息獲取能力、綜合預警能力、先期處置能力都考驗基層應急管理的水平,要進一步健全基層應急機制,有力保障應急經(jīng)費到位,強化應急物資儲備和更新,真正做到應急管理工作重心下沉、關(guān)口前移,在遭遇突發(fā)事件時,處置在前,避免事態(tài)進一步蔓延。
我校按照xx市和xx教育管理中心關(guān)于“創(chuàng)城”工作部署和“應急管理宣傳活動通知”的文件精神,緊緊圍繞“抓安全、促穩(wěn)定、保平安”這一活動主題,營造全校師生員工共創(chuàng)文明城和防災減災的宣傳教育氛圍,喚起廣大師生做文明人、做安全人。書記康虹專門開會動員部署,增強師生防災減災意識,普及推廣防災減災知識和避災自救互救技能,結(jié)合我校工作實際,于9月21日―9月27日開展了“防災減災”主題宣傳活動,并制定了針對性、可操作性強的宣傳活動實施方案,積極、主動、科學、有效地開展了一系列豐富多彩的防災減災宣傳教育和演練活動,并取得了良好的效果。
現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強領(lǐng)導。
我校自接到上級有關(guān)文件和通知后,按照校長和書記動員部署各部門具體負責人分頭實施,加強安全法制教育,加強文明禮儀教育,制定了應急避險主題宣傳周活動實施方案。牢固樹立“珍愛生命、安全第一、文明守紀”的意識,堅持以人為本,本著對學校安全工作高度負責的態(tài)度,認真負起了學校安全教育的領(lǐng)導責任,切實把安全教育擺上學校議事日程,把安全工作作為學校的一項重要內(nèi)容來抓,精心組織,周密安排,力爭使應急主題宣傳活動落到實處、取得實實在在的效果。
二、廣泛宣傳,營造氛圍。
學校利用9月21日上午大課間時間舉行了20xx年“應急管理活動周啟動儀式,德育處何主任做了題為《預防校園火災和暴力事件,創(chuàng)建文明和諧校園》的講話,做好宣傳教育發(fā)動工作,營造宣傳活動氛圍。學校還結(jié)合自身實際,充分利用校園廣播、墻報、標語以及班會活動等方式,通過舉辦知識講座、開設(shè)專題專欄等途徑,深入開展防災減災知識宣教工作,動員每名師生關(guān)注身邊的災害風險,積極參與防災減災和應急管理工作,增強防災減災意識。使宣傳教育活動真正的走進校園、走進課堂、走進學生的頭腦。
三、開展演練,增強意識。
學校在扎實抓好主題教育宣傳活動的同時,以應急主題宣傳周活動為契機有針對性地全體組織師生開展防汛防洪、防震減災、防風防雷、防火預防等方面的應急逃生和疏散演練活動。20xx年9月25日上午9點30分,在全校師生開展緊急疏散消防演練,此次演練過程中,全校師生積極配合,服從命令,安全有序,近2分鐘的時間內(nèi),師生全部按照預定的疏散路線,快速而有序地撤離到操場中央。在遼河消防支隊的配合下又組織師生觀看消防演練;遼河消防支隊教官向全校師生做了消防安全知識講座。最后,學校德育處何主任對這次活動進行總結(jié),整個活動達到了預期的目的,比較圓滿順利。通過此次演練活動推動了學校安全教育的深入開展,提高了廣大師生的安全意識和應對突發(fā)事件的避險自救能力,不斷增強了全體師生防災減災意識和防范能力。
四、安全排查,及時整改
學校圍繞創(chuàng)城和應急“識別災害風險,掌握減災技能”的主題,認真分析學校目前安全工作狀況,并結(jié)合開展的應急演練活動深入查找防災減災工作中的的薄弱環(huán)節(jié),制定整改方案,完善相關(guān)應急措施,推動防災減災工作的深入開展。深入開展安全隱患排查整改活動,認真查找安全方面存在的漏洞和風險隱患。實行安全包干負責:高一教學樓由丁文杰副書記和叢主任負責;高二教學樓由李成柏副校長和趙主任負責;高三教學樓由石景滿副校長和李主任負責。學校安全保衛(wèi)預案由何主任負責;宿舍樓安全管理由德育處何主任和后勤梁主任負責。食堂食品安全、規(guī)范管理由后勤梁主任負責。實驗室重點是化學實驗室由教務(wù)處副主任呂義來負責。圖書閱覽室由教務(wù)處張主任負責。會議室由校辦賈主任負責。大型活動由德育處副主任趙建軍負責。網(wǎng)絡(luò)安全由湯主任負責。對以上場所作為檢查的重點,對問題及時匯報、及時整改、及時消除隱患。
總之,我校開展的應急管理宣傳活動中,在全校師生中取得良好的宣傳和教育效果。今后,我校將繼續(xù)認真組織開展校園安全防災減災宣傳活動,普及應急知識,增強全校師生員工安全防范意識,提高學校及部門組織指揮協(xié)調(diào)能力,提高風險防范能力,提高自救互救能力,今后要把這項工作常規(guī)化,結(jié)合本校的實際,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,提高全校師生防災減災意識和應對突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災難來臨時把損失降到最低限度,力爭讓我校成為平安校園、和諧校園,教學秩序好、教學質(zhì)量高。
20xx年我鄉(xiāng)應急管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市應急辦精心指導下,緊密圍繞安全生產(chǎn)管理及防害減災工作大局,認真貫徹應急管理工作的要求,開展了大量的基礎(chǔ)性工作,較好地完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將20xx年度應急管理工作總結(jié)如下:
一、應急管理組織體系建設(shè)情況
根據(jù)市應急辦關(guān)于做好應急管理工作的文件精神,我鄉(xiāng)應急辦專門召開會議,成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長,各部門及各村負責人為成員的應急管理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)組、救援組、疏導組、保障組、后勤組,全面部署了20xx年我我鄉(xiāng)的應急管理工作,落實了領(lǐng)導責任制,明確了職責分工,安排部署了具體的應急事項和應急管理工作。并督促各項制度建設(shè),將應急管理意識融入到日常工作中,收到了良好的效果。
二、應急管理預案體系建設(shè)情況
我鄉(xiāng)根據(jù)上級要求,完善了應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了《Xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應急預案》、《Xx鄉(xiāng)處置森林火災應急預案》、《Xx鄉(xiāng)公共事件應急預案》、《Xx鄉(xiāng)供水應急預案》、《Xx鄉(xiāng)動物疫病應急預案》、《Xx鄉(xiāng)自然災害應急預案》、《Xx鄉(xiāng)冰雪天氣道路交通安全保障應急預案》、《Xx鄉(xiāng)地質(zhì)災害防御應急預案》、《Xx鄉(xiāng)防汛預案》,應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施,確保了我鄉(xiāng)應急管理工作有序開展。
三、應急值守和信息報告工作情況
根據(jù)應急管理的各項要求,我鄉(xiāng)完善了應急值守工作制度,嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告機制。每年5至10月,是洪澇災害、地質(zhì)災害易發(fā)的季節(jié)。Xx鄉(xiāng)黨委政府按照市委市政府的安排和要求,建立汛期洪澇災害、地質(zhì)災害值班記錄,明確由鄉(xiāng)班子成員為組長、政府工作人員及村社干部為成員的應急值班人員,堅持24小時值班制度,全面加強應急值守工作。同時,對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點和臨河低洼點居住的群眾發(fā)放應急避險明白卡,告知群眾加強對地質(zhì)災害點的觀測和對雨勢水情的觀測,一旦發(fā)生應急突發(fā)事件,立即按照應急預案安全轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。我鄉(xiāng)設(shè)立的應急通訊渠道暢通,暢通率100%。
四、應急宣傳和培訓情況
為了保證應急管理工作效果,鄉(xiāng)黨委政府高度重視應急管理工作的宣傳,組織鄉(xiāng)、村干部深入村、社,召開群眾大會,懸掛橫幅標語,發(fā)放《突發(fā)事件應急處置手冊》及《應急知識宣傳單》,認真分析突發(fā)事件應急處置工作案例,學習處理各類突發(fā)事件的注意事項和要點,全面學習應急管理工作法律、法規(guī),動員廣大群眾積極參與突發(fā)事件緊急救援,建立突發(fā)事件群防群治的應急體系,營造良好的突發(fā)事件應急管理氛圍。
五、應急演練情況
根據(jù)年初制定的年度應急預案演練計劃,我鄉(xiāng)于20xx年x月xx日開展了防災救災大演練,主要針對本鄉(xiāng)易發(fā)洪水災害的特點,進行防洪演練,參演力量主要有鄉(xiāng)級機關(guān)全體人員、各村支部書記、村主任、鄉(xiāng)屬部門負責人、桐子梁、觀音阡老街干部群眾共計80余人,演練地點主要為七里扁村桐子梁、觀音阡村老街,指揮部設(shè)在Xx中心小學。根據(jù)《Xx鄉(xiāng)防災救災總體預案》、《Xx鄉(xiāng)20xx年防災救災大演練方案》,按照災情報告、疏散轉(zhuǎn)移、河道搶險、秩序維護、衛(wèi)生救護的步驟進行演練。演練反應迅速、措施得當,做到了安全、有序、及時、正確,達到了演練目的,進一步提高了我我鄉(xiāng)應對突發(fā)事件的處理能力,達到了預期效果。
六、20xx年應急管理工作打算
在原有正常的應急管理工作安排以外,重點做以下工作:
一是做好教育培訓工作。繼續(xù)加強對我鄉(xiāng)應急救援隊伍的教育培訓工作,提高應急管理意識。
二是做好宣傳工作。通過黑板報、宣傳欄、宣傳冊等形式,加大宣傳力度,提高群眾在應對自然災害和突發(fā)事件下的自我保護能力。
三是做好應急救援演練工作。制定好年度演練計劃,并組織精兵強將根據(jù)演練計劃進行應急救援演練工作,并在每次應急演練結(jié)束后,組織相關(guān)人員對應急演練效果進行評估,撰寫應急演練評估報告,分析存在的問題,完善應急預案。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)應急辦的悉心指導下,我鎮(zhèn)應急工作緊密圍繞全鎮(zhèn)工作大局,認真貫徹省、市、區(qū)應急管理工作的決策部署和要求,嚴格嚴密履行日常值守職責,構(gòu)建起完善的應急管理體系和工作機制,全鎮(zhèn)應急管理工作實現(xiàn)了高位推進和持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)應急管理工作有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況概括
xx區(qū)xx鎮(zhèn)地處x西邊界,轄11個行政村,274個村民小組,總?cè)丝?.4萬人,總面積54.5平方公里,與醴陵區(qū)東富鎮(zhèn)的10多個村接壤,邊界民眾往來十分密切,特別是隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,除傳統(tǒng)的跨界婚姻、鄰里、經(jīng)營、商貿(mào)等關(guān)系外,因地界劃分、林權(quán)確認、交通運輸、大型工程建設(shè)等關(guān)系,給我們的安全生產(chǎn)等方面的應急管理工作提出了跟高的要求。
二、應急管理工作情況
(一)健全機構(gòu),強化責任
一是領(lǐng)導重視。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應急管理工作,黨政班子聯(lián)席會將應急管理工作列為一項專門議題,對全鎮(zhèn)的應急管理工作進行了安排部署。會議要求,根據(jù)全區(qū)應急管理會議精神,全面推進全鎮(zhèn)各項應急管理工作。二是健全機構(gòu)。由黨政辦公室主任兼任應急辦主任。分別成立了公共衛(wèi)生、防汛抗旱、護林防火、食品安全等應急指揮部。三是強化責任。黨政班子聯(lián)席會議明確要求由鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長分管應急管理工作,應急辦承擔具體工作,整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的作用,建設(shè)我鎮(zhèn)應急指揮中心。各村兩委、各有關(guān)部門層層落實了具體責任。
(二)完善預案,強化措施
一是完善預案體系。制定了《突發(fā)公共事件應急預案》和《重大動物疫情控制應急預案》、《特大洪澇災害救災應急預案》、《危險化學品事故應急救援預案》、《森林防火救災應急預案》、《地址災害應急預案》等專項應急預案。并按照區(qū)應急辦的要求,抓緊編制、修訂各類應急預案,使全鎮(zhèn)的應急預案形成較為完善的體系。二是明確工作措施。每項預案,從應急指揮、應急響應、各村各部門的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了具體任務(wù)和工作方法。
(三)開展宣傳,強化素質(zhì)
為廣泛深入地宣傳自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生等應急常識,切實強化公眾應急法規(guī)意識,普及公眾應急常識,提高全社會應對突發(fā)事件的能力,根據(jù)市應急辦和區(qū)應急委的指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)開展了一系列應急宣傳活動,并制定了活動方案,采取板報宣傳、發(fā)放宣傳資料、舉辦專題講座等多種形式進行。
(四)抓好隊伍,強化排查
一是加強應急隊伍建設(shè)。將應急隊伍建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷充實應急救援隊伍,鎮(zhèn)應急辦積極選調(diào)一些身強體壯、高素質(zhì)的人員充實隊伍,并通過選派隊員參加培訓等方式,不斷提高人員素質(zhì),了解現(xiàn)代應急工作中的一些新情況、新問題。二是積極組織應急演練。定期不定期組織鎮(zhèn)應急分隊進行應急演練,提升應急處置能力。4月份在轄區(qū)內(nèi)各學校舉行地震災害應急演練,近兩年,我鎮(zhèn)共舉行應急演練35次。極大地提高了全鎮(zhèn)師生的應急效能,形成了“統(tǒng)一指揮、反映靈活、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急機制。三是強化排查和防范工作。在應急預案的基礎(chǔ)上,逐步推進應急管理工作規(guī)范化、程序化、法制化,建立健全應急處置突發(fā)機制,平時切實做好排查和防范工作,爭取工作主動,公共事件一旦發(fā)生,分管領(lǐng)導作為責任人都能夠親自到現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),各職能小組上下聯(lián)動,密切配合。
(五)加強應急工作,提高工作效率
為了把應急管理工作真正落到實處,及時、準確地處置突發(fā)公共事件,我鎮(zhèn)采取有力工作措施。一是充分整合利用現(xiàn)有資源,加快應急指揮平臺建設(shè),提高應急管理工作的水平。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力開展對可能引發(fā)突發(fā)事件的重點情報信息的收集、研制和報送工作。落實24小時值班制度,并堅持領(lǐng)導帶班制度,值班員當好值班的值班記錄,認真做好日常值守應急和信息匯總工作,積極暢通信息渠道,嚴格信息報送管理,基本做到了在第一時間內(nèi)準確排查和掌握各類突發(fā)公共事件的信息,確保了突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)得早、處置得及時,有效保障了人民群眾的財產(chǎn)和生命安全。二是建立邊界矛盾化解應急責任機制,對發(fā)生的各類矛盾,落實責任人,盡力爭取在第一時間進行處理,對調(diào)處不到位的,嚴格追究相關(guān)責任人的責任,堅決杜絕邊界矛盾糾紛的擴大蔓延。三是形成了“橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、依靠村組、多方參與”的大調(diào)處網(wǎng)格體系,使相鄰村鎮(zhèn)應急管理工作制度化,常態(tài)化。對跨界突發(fā)事件,不單方面作出調(diào)解決定,而是由雙方聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作領(lǐng)導小組牽頭,充分利用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的“三調(diào)聯(lián)動”機制,協(xié)調(diào)兩地相關(guān)職能部門共同參與處理。
近年來,在xx鎮(zhèn)的共同努力下,共同化解和平處置大大小小突發(fā)事件20幾件。20xx年7月份,xx鎮(zhèn)三角池村村民楊奮生在醴陵106國道發(fā)生交通事故致死亡,通過交警、雙方村兩委、綜治部門等的協(xié)調(diào),事故雙方最終達成協(xié)議,并簽訂賠償協(xié)議,事故得到和諧處理。自20xx年9月湖南省高速公路管理局株洲管理處對g320蓮易路普濟庵橋路段實施了全封閉交通分流以來,xx鎮(zhèn)境內(nèi)已造成多次道路擁堵事件,xx鎮(zhèn)與醴陵東富鎮(zhèn)部分社會閑雜人員充當車匪路霸,收取部分過往車輛“過路費”,引發(fā)打架斗毆事件10余起,我鎮(zhèn)積極采取應急行動,聯(lián)合東富鎮(zhèn)政府、公安機關(guān)、涉及村協(xié)調(diào)此事,并在主要路口設(shè)置限行警示牌,要求載重車輛繞行高速至湖南境內(nèi),確保了生活用車正常通行,消除了道路安全隱患和社會不穩(wěn)定因素。
今年來,__集團應急辦在區(qū)委區(qū)政府辦的正確領(lǐng)導下,緊密圍繞公司工作大局,認真貫徹區(qū)政府應急辦的指示精神,堅持預防為主、預防與應急相結(jié)合的原則,預防和應對突發(fā)事件綜合能力水平不斷提高,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、全力做好值班值守和信息報送工作
在值班值守工作中,我們把所有子公司都納入值班編排,完善值班考核制度,規(guī)范工作程序,要求逐級上報,注重完善值班值守工作規(guī)范和值班人員工作守則,從而使大家責任明確、工作規(guī)范。在值班工作中始終堅持做到有耐心、有細心、有熱心,做到了有登記、有報告、有落實、有反饋,特別是領(lǐng)導交辦的重要工作,都積極想方設(shè)法認真辦理,全部完成所有值守報送工作。
二、全力做好應急管理工作
(一)進一步加強應急救援隊伍建設(shè),提高綜合應急救援能力。根據(jù)年初工作部署,我們成立了以董事長巢亮同志為指揮長,總經(jīng)理陳大雄同志和副總經(jīng)理王洪宇同志為副指揮長的應急小組。完善了應急工作流程和責任。以__集團為依托,各子公司為基礎(chǔ)力量,逐步構(gòu)建起以__建設(shè)和__物業(yè)為專業(yè)力量的應急救援體系,提升應急救援能力,最大限度的保障園區(qū)人民生命財產(chǎn)安全和維護園區(qū)穩(wěn)定。
(二)精心組織開展應急管理知識宣教活動。每個星期一和星期四的晚上,應急小組組長王洪宇同志組織__集團的工程開發(fā)部及總工辦同志,集中園區(qū)各個施工單位的安全負責人員,在集團會議室進行專項會議,以工地安全、地質(zhì)防汛、工程質(zhì)量安全等方面進行指導和培訓,針對部份民工警覺性較差、缺乏自救、自護的防災意識和能力進行重點宣教,發(fā)現(xiàn)問題解決問題,節(jié)假日更是組織工程開發(fā)部同志到一線進行宣傳和檢查。
(三)積極處置應對突發(fā)事件。嚴格按照工作要求,妥善辦理區(qū)政府應急辦的日常工作,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,接到通知,及時查明、核實情況,迅速依次向有關(guān)領(lǐng)導報告,確保了各類突發(fā)事件的有效處置。全年,共協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)事件10余件,均做到了反應迅速、上報及時、傳達到位、調(diào)度得當,獲得了領(lǐng)導的一致好評。
拆遷管理部在征遷過程中,細心熱心的與拆遷戶溝通,化解矛盾,如在海納川地塊的及時介入,確保了指揮部強拆過程中未發(fā)生過激行為,保證了順利交地;333畝地塊為棚戶人員解決水、電,對有情緒的征拆人員進行疏導結(jié)合,堅持微笑多一點、嘴巴甜一點、語氣輕一點,堅持用溫暖的話語、用真摯的感情打動征拆人員的心。為新區(qū)的招商環(huán)境作出了貢獻。
__發(fā)展,加強規(guī)范管理工地建設(shè),做到文明施工,強化內(nèi)部管理,全年未發(fā)生一起工地安全負責事故。
__房產(chǎn),搶抓雨季,奮戰(zhàn)100天,全體工程部人員白天晚上連軸轉(zhuǎn),確保了頤景園順利交房。
__企業(yè),加強促進行園的安全生產(chǎn)宣傳,保障生產(chǎn)企業(yè)的水、電供應和維護,促進園成為湖南省綠色園區(qū)。
__建設(shè)和__物業(yè)始終戰(zhàn)斗在應急的一線,大石橋發(fā)生了2次水災,__集團服從區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)度,由物業(yè)公司出動人員100多人次,__建設(shè)出動搶險設(shè)備全力抗戰(zhàn)在搶險一線。中央商務(wù)區(qū),是__物業(yè)進行湖面和管控,消除了周邊居民安全隱患;創(chuàng)建文明城市,是__物業(yè)組建義務(wù)巡邏隊,在__環(huán)線上護衛(wèi)人民的財產(chǎn)和人身安全。
今年以來,我鎮(zhèn)應急管理部門對全鎮(zhèn)政府系統(tǒng)應急救援物資、裝備進行了統(tǒng)計排查,按規(guī)定進行了經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、補充和更新,建立了應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,保證了應急救援器材和裝備的完好。根據(jù)市委市政府相關(guān)文件要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年應急管理工作總結(jié)匯報如下。
一、應急管理體系建設(shè)情況。落實了全鎮(zhèn)20xx年應急管理工作會議精神,XX鎮(zhèn)成應急管理工作領(lǐng)導小組,印發(fā)了有關(guān)工作方案,全面部署了20xx年政府系統(tǒng)應急管理工作,落實了領(lǐng)導負責人員配置,明確了相關(guān)機構(gòu)的職責分工,鎮(zhèn)應急管理辦公室具體負責應急管理系統(tǒng)的應急事項,辦公室主任負責應急管理日常工作。重點做好了3項工作:一是完善了各類應急預案,建立健全了突發(fā)事件預警機制和處置細則,整合了應急隊伍人員配置;二是強化了日常安全管理制度,確保各項安全防范措施的落實,做好應急設(shè)施的維護和檢測工作,及時消除隱患。三是做好了應急管理日常培訓和科普宣教工作,提高應急管理人員的應急處理意識和應急實戰(zhàn)能力。同時,要求全鎮(zhèn)各村、各企事業(yè)單位,成立應急管理領(lǐng)導機構(gòu),督促指導了各項制度建設(shè),將應急管理意識融入到日常管理工作之中,收到了良好的效果。目前為止,全鎮(zhèn)各工作系統(tǒng)未出現(xiàn)應急管理方面的重大事故和人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況。
二、應急預案制定情況。在原有預案基礎(chǔ)上,結(jié)合全運安保實際,建立了《政府系統(tǒng)全運安保和反恐工作應急預案》、《政府系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等各方面多個應急預案。要求各村各企事業(yè)單位按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理
辦法,并切實開展演練。
三、突發(fā)事件風險排查整治情況。年初以來,我鎮(zhèn)多次組織各村、各企事業(yè)單位開展安全自查整改工作,重點加強了春節(jié)、兩會、五〃一、十一、第十一屆全運會等敏感時期的隱患排查整改工作。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府組織政府、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門(單位)多次對全鎮(zhèn)公共安全環(huán)境整治工作進行聯(lián)合檢查,排除整改了各類安全隱患。
四、應急物資普查情況。對全鎮(zhèn)政府系統(tǒng)應急救援物資、裝備進行了統(tǒng)計排查,按規(guī)定進行了經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、補充和更新,建立了應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,保證了應急救援器材和裝備的完好。
五、政務(wù)值班、信息報告工作情況。進一步加強規(guī)范了政務(wù)值班應急值守工作,建立健全了突發(fā)公共事件信息報告工作機制,重新制定了應急值守和信息報送制度,堅持實行了由領(lǐng)導班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進一步完善了24小時領(lǐng)導帶班的值班、值宿工作機制,制定了值班工作人員責任表,把工作任務(wù)落實到了具體人員。
六、應急管理宣傳情況。制定了應急管理宣傳周活動方案,保證了宣傳活動有條不紊的開展。各村各企事業(yè)單位積極開展了應急知識學習演練活動,組織人員認真學習了應急安全知識,并通過現(xiàn)場交流會、專題報告、觀看光盤等形式開展防火、防震、交通等安全知識宣傳,讓更多地人掌握了應急常識和應急措施,增強了防災避災意識和技能。同時,組織人員走上街頭,通過設(shè)立宣傳站,懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單等形式進行了應急管理宣傳,營造了濃厚社會安全管理和維護的和諧氛圍。
20xx年,我社區(qū)在區(qū)、街道的正確領(lǐng)導下,高度重視應急管理工作,從維護人民群眾利益的高度出發(fā),依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件,有效維護轄區(qū)的社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益,促進了全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。現(xiàn)將我區(qū)應急管理工作情況總結(jié)如下:
一、應急管理體系建設(shè)情況
為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件,消除突發(fā)公共事件的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,我區(qū)對突發(fā)社會安全事件嚴重自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下,按照分級負責,歸口管理和誰主管誰負責的要求,分別制定了一系列突發(fā)公共事件應急預案,設(shè)立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮的以各類突發(fā)公共事件的主管職能部門為主的突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構(gòu),同時,我社區(qū)也相應制定了對各類突發(fā)公共事件的應急預案,的突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導機構(gòu)。
我區(qū)針對各個時期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,以各主管職能部門為主,組織了有關(guān)領(lǐng)導、干部和應急專業(yè)人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練,同時按照這些應急預案的要求,積極做好有關(guān)人員、物資準備工作,為這些應急預案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發(fā)公共事件應急預案的制定和落實,構(gòu)成了我社區(qū)應急管理預案體系,為我社區(qū)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時,我社區(qū)認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應急工作,國慶xx周年大慶期間,嚴格執(zhí)行值守制度,實行領(lǐng)導帶班,安排工作能力強、經(jīng)驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。
在應急管理科普宣教工作方面,我社區(qū)采取多種形式,組織人員利用資料、板報、標語等深入轄區(qū)宣傳應急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施,宣傳應急預案和應急知識,營造良好的社會輿論氛圍。同時,注重提高公眾應急綜合素質(zhì),按照災前、災中、災后的不同情況,分類宣傳普及應急知識,使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強公眾的憂患意識、法制意識。大力推動全區(qū)開展面向轄區(qū)宣傳教育工作,大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。
二、突發(fā)公共事件應急情況
我社區(qū)切實加強應急管理工作,既認真制定完善各類突發(fā)公共事件應急預案,又認真落實,在一旦發(fā)生突發(fā)突發(fā)公共事件時,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況起動相應的應急預案,扎實做好各項工作,使轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件均得到了及時妥善的處置,取得了一定的成績。同時,切實加強應急預案的演練,將應急隊伍建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷充實應急救援隊伍。按照且戰(zhàn)且訓、戰(zhàn)訓合一的要求,分批進行了體能、技能訓練,極大地提高了應急效能,形成了“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急管理機制。為我區(qū)應急處置打下了良好的基礎(chǔ)。
在預防處置突發(fā)公共事件工作中,我社區(qū)的主要做法是:
一是堅持預防為主。
建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度,確保全面掌握情況和信息暢通。
二是堅持實事求是。
對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、區(qū)域分類管理,加強監(jiān)控,通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò),多渠道、多方面收集信息,建立預警機制,特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時期重點加強防范。
三是堅持積極處置。
突發(fā)公共事件一旦發(fā)生,立即起動相應的應急預案,在第一時間組織力量深入現(xiàn)場調(diào)查處置。
四是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮。
堅持區(qū)、街道統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,主要領(lǐng)導靠前指揮,部門密切配合,根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時作出處置,確保相關(guān)工作有序展開,使事件得到及時有效的控制和逐步化解
三、下一步工作措施
一要切實加強領(lǐng)導。
要充實人員力量,把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、年紀輕的干部充實到應急管理干部隊伍中來。要讓應急管理辦公室切實履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)的職能,發(fā)揮好政府的運轉(zhuǎn)樞紐作用。各部門要建立主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的領(lǐng)導體制,要明確相關(guān)科室負責此項工作,社區(qū)、企事業(yè)單位等都要明確機構(gòu)和人員專抓或兼抓此項工作,做到有專門的機構(gòu)管事、有專門的人員辦事,從而形成全區(qū)完整的應急管理組織網(wǎng)絡(luò)體系。
二要加強宣傳和培訓。
應急管理工作從系統(tǒng)上來說是一項全新的工作,同時也是一項與人民群眾生命和財產(chǎn)息息相關(guān)的工作,各級各部門要加強輿論引導和宣傳,新聞媒體要主動介入,大力宣講黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府對應急管理工作的重視,大力宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心、理解、支持、參與應急管理工作的良好氛圍。同時也要廣泛宣傳應急知識,讓廣大群眾掌握應對突發(fā)事件的自救、互救、預防的知識和技能,提高應對突發(fā)事件的能力,減少和避免人民群眾生命財產(chǎn)損失。同時要加強對干部隊伍應急管理知識的培訓,要做好干部培訓計劃。各中小學要加強各種安全教育,安排一定的課時,對學生宣講應急避險知識,使其掌握一些基本的防護知識和技能。各企業(yè)要加強對員工的崗位培訓,增強安全責任感和提高應急處置能力。
三要強化責任。
社區(qū)要把做好應急管理工作擺到突出位置,作為全面履行政府職能的重要任務(wù)抓實抓好。按照屬地管理原則,全面負責行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共事件的預防應對工作。的主要領(lǐng)導是第一責任人,要形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)部門分工協(xié)作,各司其職,各負其責的工作局面。各級領(lǐng)導要善于處理難題、勇于承擔責任。要建立長效的獎懲嚴明的責任制。對那些在應急管理工作中,預防工作不到位,事發(fā)后處置不得力,玩忽職守、掉以輕心造成嚴重后果的單位和個人,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴厲的處分。要獎勵那些處置工作做得好的更要獎勵那些預防工作做得好的單位和個人。要將應急管理工作納入干部政績考核體系。
1、、建議進一步完善應急預案體系,積極組織開展貼近實戰(zhàn)的預案演習,增強預案的科學性和可操作性,提高統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一指揮應對突發(fā)公共事件的實戰(zhàn)和處置水平。
2、建立相對穩(wěn)定的應急專業(yè)隊伍,并加強業(yè)務(wù)培訓和實戰(zhàn)演練,加大裝備設(shè)施投入,提高應急隊伍的整體應急處置能力。
3、強化情報信息工作,建立健全預警工作機制,運用各種先進技術(shù)和手段多渠道獲取深層次、預警性情報信息,進一步加強對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的重點區(qū)域、重點時期、重點個案的監(jiān)控,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
4、加強對各級干部和群眾的宣傳教育,教育和引導干部群眾面對一些突發(fā)公共事件要正確對待,樹立大局意識,積極配合,特別是各級黨員干部,面對突發(fā)公共事件,要冷靜思考,言行要與黨委政府保持一致,不信謠、不傳謠,積極配合做好群眾工作,爭取群眾的支持配合,使突發(fā)公共事件盡快得到妥善處置和解決。
20xx年,施工局安全公司要求及年度工作計劃,深入廣泛開展各項應急管理工作。圓滿完成各項工作任務(wù),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,強化責任
(一)完善施工局安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)
根據(jù)施工局安全生產(chǎn)管理委員會部分成員的變化情況,施工局及時對安全生產(chǎn)管理委員會成員進行調(diào)整,安全生產(chǎn)工作堅持施工局第一責任人負責制。
(二)修訂完善安全生產(chǎn)應急管理預案
根據(jù)施工局應急管理工作要求及本單位危險源的性質(zhì)、危險程度,積極開展危險源辨識,根據(jù)辨識清單,完善應急預案,本年度完成洞室塌方應急預案編制、機械傷害應急預案編制、防洪度汛應急預案編制等11項應急預案。
二、廣泛宣傳,強化認識
(一)組織開展專項應急演練活動
20xx年,重點要圍繞預防生產(chǎn)性安全事故、防汛等開展應急演練,進一步提高應急處置和員工自救能力。施工局根據(jù)實際情況,于6月8日開展防汛應急預案演練,取得了良好的實戰(zhàn)效果,切實提高了大家處置突發(fā)事件的能力。
(二)積極開展應急培訓工作
為確保應安全生產(chǎn)急管理工作有序、高效運行,施工局積極推進全員應急培訓工作,進一步提高員工安全意識。開展應急知識宣傳工作,學習相關(guān)的安全法律、法規(guī)和專業(yè)知識,使應急工作不斷深入人心,組織應急管理學習8次。
三、健全制度,強化落實
一是建立健全突發(fā)性事件快速反應機制,要求各部門必須暢通信訪信息渠道,及時掌握施工動態(tài),保證通訊工具24小時開通。對重大安全隱患問題,落實責任措施,果斷進行處置。二是嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,迅速報告施工局分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導,同時上報公司相關(guān)部門,絕不允許遲報、誤報、漏報甚至隱瞞不報,對違反規(guī)定,造成嚴重后果的,要追究有關(guān)人員責任。三是繼續(xù)堅持領(lǐng)導值班制度。四是進一步完善應急值守崗位責任制和值班制度,加強對值班工作的監(jiān)督力度,實現(xiàn)了專人24小時值班,確保通訊暢通,實現(xiàn)了值守工作“縱深到底”。
四、深入排查,強化整改
根據(jù)上級公司應急管理工作的總體要求,施工局安全生產(chǎn)管理委員會于8月15日開展一次應急管理專項檢查,重點檢查協(xié)作隊伍應急組織機構(gòu)的建立、及現(xiàn)場隱患整改情況,檢查結(jié)果納入?yún)f(xié)作隊的安全績效考核。對應急管理不重視或存在重大安全隱患的協(xié)作隊伍,根據(jù)施工局相關(guān)制度進行處罰。
五、存在問題
(一)是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。
雖然機構(gòu)已經(jīng)建立起來,人員隊伍也已經(jīng)落實,但是組織演練還沒有真正形成機制,只是簡單的學習交流或者通過書本、電視等掌握方法,沒有實際經(jīng)驗。
(二)是投入嚴重不足。用于安全的投入不足,永遠應急演練的費用就更為不足,應急技術(shù)水平低,應急物資儲備不夠。
下一步的工作主要按照工作計劃,按照公司的要求抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點突破,加強管理和巡查,實現(xiàn)施工局應急管理工作“無急可應,有急能應”的目標。
一年來,公司安全生產(chǎn)工作,始終貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立安全責任重于泰山的意識,認真貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議及文件精神,遵循“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則,在公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查及整改活動,積極開展了“全國安全生產(chǎn)月”活動,進一步完善安全生產(chǎn)體系,建立健全安全崗位責任制,探索制定安全生產(chǎn)的長效機制,加強領(lǐng)導,落實責任,強化監(jiān)督檢查。進一步促進我公司工作的開展,將20_年年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,健全制度,明確職能,落實責任,確保安全生產(chǎn)工作有序開展。
公司領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作,常年都將其擺上重要議事日程進行研究部署、制定目標、明確重點、細化實施。年初,按照職責分工調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)及其組成人員,建立了分管領(lǐng)導ab角制度,一把手負總責,分管領(lǐng)導具體負責,全員“一崗雙責”制,在原有基礎(chǔ)上健全了安全生產(chǎn)管理制度,健全了安全生產(chǎn)機構(gòu)及職能,明確了安全生產(chǎn)職能機構(gòu)工作職責,制定了安全生產(chǎn)和應急管理工作要點,把安全生產(chǎn)責任層層分解落實,與各科室簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書。及時召開每月的安全生產(chǎn)工作例會,部署下達安全生產(chǎn)工作目標任務(wù),明確本行業(yè)安全生產(chǎn)的指導思想、工作目標任務(wù)和重點,確保了安全生產(chǎn)工作有序開展。
二、完善體制、明確責任,切實強化安全安全監(jiān)管
領(lǐng)導班子高度重視安全工作,及時召開安全工作會議,對班子成員職責進行明確分工,明確職責,落實責任,要求各成員切實擔負起對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導、管理、督查、檢查責任,為公司安全生產(chǎn)工作的順利開展提供組織保障;嚴格落實“一崗雙責”,層層簽訂安全目標責任書。在去年的基礎(chǔ)上對安全生產(chǎn)責任書的考核內(nèi)容和考核實施細則進行了充實和完善,把安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)層層分解,形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局,為強化安全保障責任,營造和諧工作環(huán)境,防止責任性事故的發(fā)生,提供了措施保障。
三、積極響應、群策群力,扎實開展安全生產(chǎn)活動
1、安全隱患治理年活動的開展情況,一是認真制定方案。結(jié)合現(xiàn)場工作實際,針對易出現(xiàn)問題的隱患重點環(huán)節(jié)、重點部位,制定了體實施方案。二是嚴格落實責任。嚴格落實“一崗雙責”和“分工負責制”,安委會承擔了隱患排查治理的義務(wù)和責任,各成員結(jié)合個人分工情況積極主動的開展隱患排查治理工作,做到了不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。三是加強隱患的治理和監(jiān)控。對排查掌握的事故隱患,都立即下發(fā)隱患整改通知書,按照責任、措施、資金、時間、預案“五落實”的要求,已經(jīng)全部整改到位。
2、安全生產(chǎn)月活動的開展情況
在全國“安全生產(chǎn)月”活動中,公司按照上級檔精神的安排部署和要求,圍繞“加強安全法治,保障安全生產(chǎn)”的活動主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動。組織開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識學習培訓,進一步完善生產(chǎn)事故及險情應急救援預案,補充應急救援設(shè)備、設(shè)施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。
四、加強宣傳,廣泛動員,切實增強安全生產(chǎn)意識
1、積極部署,廣泛動員。領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作擺上重要議事日程,切實抓緊、抓細、抓實。始終堅持安全例會制度,及時傳達上級檔精神,了解各班組安全生產(chǎn)情況,查擺問題,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、強化培訓,增強意識。為提高公司的安全管理水平和安全意識,積極開展了安全基礎(chǔ)知識、技術(shù)技能和安全法律法規(guī)等方面的培訓教育工作,重點學習了新《安全生產(chǎn)fa》,并對學習情況進行了答卷測試,提高了全站干部職工的安全意識,有效的防范了安全事故的發(fā)生。
3、加大宣傳,強化防范。公司認真組織,周密安排,加強教育,擴大宣傳,確保目標、措施、任務(wù)落到實處。在施工區(qū)和生活區(qū)顯著位置懸掛安全生產(chǎn)隱患防范和專項整治的條幅,努力提高安全生產(chǎn)意識,增強安全生產(chǎn)防范技能。
五、強化措施,突出重點,扎實做好安全生產(chǎn)工作
1、認真做好節(jié)假日值班工作。嚴格實行節(jié)假日值班制度,堅持領(lǐng)導帶班制,做到定人、定車、定崗,切實做好節(jié)假期間值班工作,加強巡查力度,做好節(jié)假日期間安全保衛(wèi)工作。
2、認真做好夏季“四防”工作。一是防高溫。購買了夏季防暑、防蟲用品,及時發(fā)放到每一位職工手中,防止職工高溫中署;二是防汛。為切實作好汛期的安全防汛工作,成立了防汛領(lǐng)導小組,制定了防汛預案,購買了雨季防汛物資;三是夏季防雷電;四是防臺風。面對夏季有可能出現(xiàn)大風天氣,我公司對施工區(qū)的標志牌、宣傳牌進行了檢查加固,防止臺風天氣造成傾倒、損壞現(xiàn)象的發(fā)生。Yjs21.Com
3、認真做好車輛駕駛員的安全教育工作。一是利用安全會對駕駛員進行交通安全教育,嚴禁車輛駕駛員班前飲酒,提高安全交通意識,二是對車輛的方向、制動、傳動、車容車貌進行專項檢查,確保運轉(zhuǎn)正常,不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態(tài),在炎熱夏季安排好司機的休息,在行車中能夠始終保持清醒頭腦,杜絕疲勞駕車現(xiàn)象的發(fā)生,確保行車安全。
20_年度的安全生產(chǎn)工作已經(jīng)結(jié)束,同時也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎(chǔ),在今后的工作中,我們將高度認真履行職責,加大措施,強化管理,把安全生產(chǎn)真正落實到實際工作中去,繼續(xù)狠 抓20_年度安全監(jiān)管工作,持續(xù)深入開展安全隱患排查治理工作,繼續(xù)保持我公司行安全生產(chǎn)形勢的平安穩(wěn)定發(fā)展,為圓滿完成全年的各項工作而不懈努力。
今年以來,我行應急管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下和縣應急辦的大力指導下,按照“抓基層、打基礎(chǔ),抓落實、求發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞工作的大局,加強組織協(xié)調(diào),認真貫徹縣應急管理工作領(lǐng)導小組的決策部署,按照要求制定20xx年應急管理工作計劃并積極開展實施,各項應急管理工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將應急管理工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,落實責任
我行將應急管理和安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,確保安全生產(chǎn)無事故。一是領(lǐng)導重視到位;我行領(lǐng)導認真領(lǐng)會落實應急管理的有關(guān)文件精神,專門組織召開會議,安排部署應急管理工作,成立了由領(lǐng)導班子成員擔任組長及副組長,各科室負責人為成員的應急管理工作領(lǐng)導小組及辦公室,及時處置職能范圍內(nèi)預防和處置突發(fā)事件,為各項應急工作的深入開展提供組織保障。二是制度建設(shè)到位;年初,我行修訂了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行封丘縣支行突發(fā)事件的應急預案》適應范圍及各級管理部門的工作職責;突發(fā)事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等。三是責任落實到位。按照立足現(xiàn)實、細化職責、重在落實的方針,建立起各部門應急管理目標責任制,進一步強化組織領(lǐng)導,明確工作責任,保證全面工作有人管,具體工作有人抓,形成各級聯(lián)動,層層負責,職責明確,責任到人的良好局面。已全面完成全年《“四無”安全責任書》內(nèi)容,落實安全生產(chǎn)應急管理責任制。
二、完善體系,優(yōu)化措施
按照“橫向到邊,縱向到底”的預案體系建設(shè)目標,強化應急預案的制訂。一是對現(xiàn)有預案進行認真梳理。結(jié)合全行工作的實際,進一步梳理現(xiàn)有的應急安全預案,深化“一案三制”建設(shè),努力推進“一網(wǎng)五庫”建設(shè),并建立相應的組織,完善應急措施,有專項經(jīng)費、專用設(shè)施、設(shè)備,有專人負責。二是注重預案的可操作性。在完善和修訂預案過程中,本單位突發(fā)事件的特點,認真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓,加強調(diào)研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進應急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。三是明確工作措施。處理應急事故關(guān)鍵要措施得力,快捷迅速,方法得當。我們從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專門人員具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了具體任務(wù)和責任。
三、配強隊伍,提高能力
把隊伍建設(shè)和提高應急管理能力作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓。一是加強應急隊伍建設(shè)。我行在完善應急管理機構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上,落實應急管理辦公室人員專職負責,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。二是加強應急管理人員業(yè)務(wù)培訓。我行將應急管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓融入到日常工作中,作為一項經(jīng)常性的工作來抓,常年不懈。按照應急管理培訓的具體內(nèi)容組織集中學習,學習內(nèi)容包括:突發(fā)公共事件應急處理基礎(chǔ);突發(fā)公共事件應急處理概述;自然災害和事故災難引發(fā)的系統(tǒng)突發(fā)公共事件;突發(fā)公共事件應急處理能力的培養(yǎng);案例分析。其中主要知識包括系統(tǒng)突發(fā)公共事件的種類、特點、應急準備、應急預案、應急處理措施、善后與恢復等。使參加培訓的人員進一步樹立責任感,增強憂患意識、正確掌握突發(fā)公共事件預防和處置的基本常識、原則和方法。此外,我行上半年還購置了一批應急管理書籍免費發(fā)放給從業(yè)人員學習,提高應急管理水平。
四、暢通信息,及時報告
我行根據(jù)縣委、縣政府應急管理辦公室突發(fā)公共事件信息處理流程圖,結(jié)合實際建立了本系統(tǒng)信息報送流程。
五、存在問題
一是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。雖然機構(gòu)已經(jīng)建立起來,人員隊伍也已經(jīng)落實,但是組織演練還沒有真正形成機制,只是簡單的學習交流或者通過書本、電視等掌握方法,沒有現(xiàn)場經(jīng)驗。 二是經(jīng)費嚴重不足。目前用于辦公開支的經(jīng)費都舉步維艱,用于公共安全的投入就更為不足,造成安全設(shè)施簡陋,應急技術(shù)裝備水平低,應急物資儲備不夠。
下階段的工作主要按照年初制定的工作計劃,按照應急管理辦公室的要求抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點突破,加強管理和巡查,實現(xiàn)我行應急管理工作“無急可應,有急能應”的目標。
20xx年以來,我院在國家對突發(fā)公共事件及公共衛(wèi)生事件處理總體要求框架下,嚴格貫徹《某市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《某市突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救助預案》;堅持預防為主、以人為本的原則,將衛(wèi)生應急工作與醫(yī)院日常工作有機結(jié)合;加強內(nèi)部管理和日常培訓與演練,不斷提高對各類突發(fā)事件的應急處置能力,努力開創(chuàng)我院衛(wèi)生應急工作的新局面,現(xiàn)將20xx年應急管理工作作如下總結(jié):
一、加強領(lǐng)導,落實責任,抓好應急管理體系建設(shè)
醫(yī)院成立應急管理領(lǐng)導小組及應急管理辦公室,院長任組長,其他分管院長任副組長,主要職能科室的科長任成員,凸顯醫(yī)院應急管理體系建設(shè)的重要位置。應急管理辦公室將應急管理、安全生產(chǎn)與日常醫(yī)療工作緊緊結(jié)合在一起,確保醫(yī)院各項安全工作有序進行。對大型突發(fā)事件、危急重癥病人開設(shè)綠色通道,實行先救治、后付費,保證急診病人得到及時有效的治療;急診實施主管醫(yī)師24小時值班制度,確保危急重患者能夠得到及時、有效的救治;24小時生命救援隊隨時待命,隨時應對院內(nèi)外各級各類突發(fā)事件。建立健全了突發(fā)公共事件信息報告工作機制,完善醫(yī)院總值班制度,明確總值班職責。 規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作,通過值班制度良好的執(zhí)行以及應急管理工作信息的及時上報來保障突發(fā)事件應急管理工作的有效落實。 定期更新醫(yī)院安保設(shè)施,加強醫(yī)院危險品管理。與相應的消防器材公司、消防軟件工程公司和消防建設(shè)單位分別簽訂了醫(yī)院消防、監(jiān)控及人防工程地下消防的維保合同,由專業(yè)人員定期維護,
控制了質(zhì)量、確保了安全。對全院危險品,實行統(tǒng)一管理;在倉庫、檔案室、計算機中心、新生兒室等關(guān)鍵部門安裝高清探頭,進行24小時不間斷圖像記錄。
二、定期修訂、完善預案
按照應急預案修訂規(guī)范,結(jié)合我院工作實際,嚴格依據(jù)某市衛(wèi)計委新版《某市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《某市突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救助預案》的要求對部分應急預案進行了修訂,進一步明確了工作原則、適應范圍,做到分工明確、責任到人、符合現(xiàn)況,確保了突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到妥善有效的處置。建立健全了突發(fā)事件預警機制和處置細則,整合了應急隊伍人員配置。同時強化對日常安全管理制度實施情況的監(jiān)管,定點定時開展中層日常安全管理會議,確保各項安全防范措施的落實,做好應急設(shè)施的維護和檢測工作,及時消除隱患。
三、定期監(jiān)管,確保應急物資儲備完整
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點,結(jié)合我院運行實際,對應急藥品、應急設(shè)備、應急物資分設(shè)三個應急物資儲備點,專人管理,做好應急物資儲備工作。既考慮了院內(nèi)搶救流程實際情況、又兼顧了醫(yī)院日常運行需要,切實做到方便、快捷與節(jié)約。物資點均實施24小時值班制,相應職能部門每日檢查,應急辦每季度核查,確保搶救設(shè)備、藥品均時刻處于待用狀態(tài)。
四、加強應急救援基地和院前急救的建設(shè)
積極響應上級衛(wèi)計委對于縣級醫(yī)學救援基地建設(shè)的要求,組建應急救援隊伍,購置應急救援物資,確保發(fā)生的各類重特大突發(fā)事件能夠得到及時有效的處置、最大程度地減少重特大突發(fā)事件造成的人員傷亡。成立120
數(shù)字化指揮調(diào)度平臺,救護車安裝急救調(diào)度專用GPS定位系統(tǒng);指揮調(diào)度系統(tǒng)與市急救中心、省急救醫(yī)療指揮中心聯(lián)網(wǎng),并建設(shè)完成視頻會議系統(tǒng);常年與市紅十字合作,定期向公眾提供急救知識和技能的科普宣傳、教育、培訓,以提高公眾急救意識和能力。
五、加強應急培訓管理,強化危機意識
做好應急管理日常培訓和科普宣教工作,提高應急管理人員的應急處理意識和應急實戰(zhàn)能力。全院各科室按照應急辦的統(tǒng)一安排,每季度進行應急預案的培訓,院部層面組織了?次全院消防應急知識培訓、?次急救應急培訓。每次培訓后對各科室進行相關(guān)知識考試,收到了良好的效果。目前為止,我院未出現(xiàn)應急管理方面的重大事故、人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況。
六、加強演練,提高實戰(zhàn)能力。
為有效應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,進一步加強處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處置能力,做好應對突發(fā)事件的組織、技術(shù)、程序、裝備物資等方面的準備,我院未雨綢繆,有效防控,對醫(yī)護人員的衛(wèi)生應急能力重點培養(yǎng)。全院各科分別于上半年和下半年各進行一次科內(nèi)應急演練;在重癥監(jiān)護、手術(shù)室、食堂等重點部門,組織了多科室聯(lián)合演練。
20xx年的應急工作尚有不足之處,一是部分科室衛(wèi)生應急預案學習流于形式,演練內(nèi)容過于單一,涵蓋人員不足,缺少科與科之間的協(xié)調(diào)。二是應急工作基本局限于院內(nèi),沒有與其他單位聯(lián)合或參與全市性質(zhì)的演練,沒有參與省市的交流。應急基本物資儲備尚有較多短缺。來年,我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點、關(guān)注不足,做實我院應急管理工作。
應急辦
20xx年12月12日
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