環(huán)境污染報(bào)告。
自古以來,圣賢們都強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性,并把躬行實(shí)踐作為首要之事,這在學(xué)習(xí)、工作和生活中都是如此。在我們的日常生活中,報(bào)告是我們經(jīng)常使用的工具,通過編寫報(bào)告,我們可以對(duì)自己已經(jīng)完成的工作有更深入的了解?,F(xiàn)在,欄目小編為大家推薦一篇非常優(yōu)秀的“環(huán)境污染報(bào)告”文章,并希望您將本網(wǎng)頁加入瀏覽器收藏夾,以便下次訪問時(shí)更便捷!
一、調(diào)查前言
龍巖曹溪的生活垃圾無害化處理率平均值為81、76%,比上年提高了1、95個(gè)百分點(diǎn)。除邢臺(tái)、衡水外,其余9個(gè)設(shè)區(qū)城市生活垃圾無害化處理率均在85%以上,龍巖曹溪的生活垃圾無害化處理率增幅較大。公眾對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率平均為80、71%,比上年提高了1、76個(gè)百分點(diǎn)。
二、龍巖曹溪的垃圾污染
龍巖曹溪垃圾侵占土地,堵塞江湖,有礙衛(wèi)生,影響景觀,危害農(nóng)作物生長(zhǎng)及人體健。龍巖曹溪垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。環(huán)境調(diào)查報(bào)告。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的廢棄物,主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市,由于人口不斷增加,生活垃圾正以每年10%的速度增加,構(gòu)成一大公害。
垃圾的嚴(yán)重危害,首先是侵占大量土地。二是污染農(nóng)田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業(yè)廢渣中的有些有機(jī)物質(zhì),能在一定溫度下通過生物分解產(chǎn)生惡臭,從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲,如果直接用來作為農(nóng)家肥料,人吃了施用過這種肥料的蔬菜、瓜果,就可能得傳染病。
三、龍巖曹溪環(huán)境污染原因
由于龍巖曹溪工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無力處理“三廢”,污染問題相當(dāng)嚴(yán)重。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過長(zhǎng),于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無力改變 這種現(xiàn)狀。
四、調(diào)查總結(jié)
龍巖曹溪環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然龍巖曹溪現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀,但是據(jù)調(diào)查,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程:植樹造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活質(zhì)量也變得越來越高。然而在人們?cè)絹碓缴莩薜奈镔|(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活,同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
工業(yè)大幅增長(zhǎng),森林被毀,草原沙化,生態(tài)日益惡化,原本蔚藍(lán)的天空,被渾濁的灰色所代替,原本“桃花流水劂魚肥”的河水被發(fā)臭的水溝所代替;原本撐起的一把把綠色大傘,被人們以愚昧的思想,鋒利的斧子所砍掉。面對(duì)這樣的慘狀,我國(guó)政府近幾年也大力抓好環(huán)境保護(hù)工作,例如,對(duì)垃圾分類處理,回收利用,每天做好空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào),禁止農(nóng)民亂施農(nóng)藥,提倡使用可降解塑料袋??然而,人們的愚昧、無知,總是一味地追求經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展,為了眼前的利益,煙囪個(gè)個(gè)“吐黑煙”隨處可見,樹葉片片“缺了補(bǔ)”枯枝敗葉,原本清脆的鳥兒叫聲,也已經(jīng)銷聲匿跡了。人類的所作所為不但危及著幼小的生靈們,連人類自己也自食其果。
倘若人們不行動(dòng)起來,我想過不了多久,人們所面臨的環(huán)境將一片黯然失色。環(huán)境污染已經(jīng)到了不可不解決的程度,昔日的先污染在治理的方針已經(jīng)完全不能適應(yīng)現(xiàn)在的形勢(shì)。目前人類已經(jīng)部分認(rèn)識(shí)到了自身與環(huán)境的唇寒齒亡的關(guān)系,同時(shí)人類也提出了很多有益的解決辦法。現(xiàn)在就讓我們來一起看一下有關(guān)的環(huán)境污染情況及相應(yīng)的解決辦法吧。
一、水污染:
1、概述地球上的水似乎取之不盡,其實(shí)就目前人類的使用情況來看,只有淡水才是主要的水資源,而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源,其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展,人口的增加,大量水體被污染;過度用水,也導(dǎo)致水循環(huán)的惡化。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。
水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
2、水資源保護(hù)抽取地下水是緩解淡水不足的一個(gè)重要途徑。
但是過度抽取地下水會(huì)使地下水水位下降,導(dǎo)致地面沉降。在我國(guó)的部分地區(qū)由于長(zhǎng)期過量開采地下水,造成了明顯的地面沉降,有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此,在發(fā)展工業(yè),建設(shè)城市的同時(shí),就要注意到水資源的保護(hù)。因?yàn)橐坏┧Y源受到污染,將嚴(yán)重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動(dòng)全球人民,增強(qiáng)保護(hù)水資源、節(jié)約用水意識(shí)。同時(shí)大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等,并對(duì)排放污水或污染物質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)、生活區(qū)進(jìn)行合理管制和必要的懲罰,以增強(qiáng)保護(hù)水資源意識(shí)。
二、大氣污染:
1、概述在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現(xiàn)了原來沒有的微量物質(zhì),其數(shù)量和持續(xù)時(shí)間,都有可能對(duì)人、動(dòng)物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到有害程度,以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對(duì)人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。
造成大氣污染的原因,既有自然因素又有人為因素,尤其是人為因素,如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在大量消耗能源的同時(shí),同時(shí)也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣,嚴(yán)重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量,特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。大氣污染對(duì)氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對(duì)局部地區(qū)和全球氣候都會(huì)產(chǎn)生一定影響,尤其對(duì)全球氣候的影響,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,這種影響將是很嚴(yán)重的。
2、大氣層的保護(hù)許多環(huán)境問題是跨國(guó)界的,甚至是全球性的,如溫室效應(yīng)和臭氧層破壞等大氣污染,需要世界各國(guó)的共同努力才能逐步解決。人們?cè)?0年代早期開始認(rèn)識(shí)到氟氯烴可能對(duì)環(huán)境有害,并且開始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚,采取共同行動(dòng)的呼聲也日益高漲。到了1987年,許多國(guó)家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾,簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》。
這個(gè)協(xié)定書是對(duì)付世界環(huán)境公害的一個(gè)開創(chuàng)性的國(guó)際協(xié)定,目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費(fèi)量,保護(hù)地球的“外衣”,也保護(hù)人類自己。我國(guó)已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書,并且制定了履行國(guó)際義務(wù)的國(guó)家行動(dòng)方案,包括建立保護(hù)臭氧層組織管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范,積極開展替代品和替代技術(shù)的研究,為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據(jù)我國(guó)政府制定的方案,到20xx年,所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60%,到20xx年則完全淘汰這些有害物質(zhì)。
三、固體污染:
1、概述凡人類一切活動(dòng)過程產(chǎn)生的,且對(duì)所有者已不再具有使用價(jià)值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì),通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。"固體廢物"實(shí)際只是針對(duì)原所有者而言。
在任何生產(chǎn)或生活過程中,所有者對(duì)原料、商品或消費(fèi)品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對(duì)于原所有者不再具有使用價(jià)值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分,經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié),可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料,甚至可以直接使用??梢?,固體廢物的概念隨時(shí)、空的變遷而具有相對(duì)性。提倡資源的社會(huì)再循環(huán),目的是充分利用資源,增加社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益,減少廢物處置的數(shù)量,以利社會(huì)發(fā)展。
2、解決辦法要解決固體廢物的危害,惟有全體人民集體行動(dòng)起來,充分利用資源,加強(qiáng)資源再利用,不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應(yīng)出臺(tái)一系列關(guān)于固體廢物處理的條例,以規(guī)范大眾的資源利用行為,減少廢物排放。公民應(yīng)該從小事做起,為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境,讓我們生活在一個(gè)無垃圾困擾的環(huán)境里。
四、水土流失:
1、概述水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蝕、搬運(yùn)和沉淀的整個(gè)過程。
在自然狀態(tài)下,純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢,常與土壤形成過程處于相對(duì)平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕,也稱為地質(zhì)侵蝕。在人類活動(dòng)影響下,特別是人類嚴(yán)重地破壞了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動(dòng),流失過程加速,即發(fā)生水土流失。水土流失是我國(guó)土地資源遭到破壞的最常見的地質(zhì)災(zāi)害,其中以黃土高原地區(qū)最為嚴(yán)重。我國(guó)目前水土流失總的情況是:點(diǎn)上有治理,面上有擴(kuò)大,治理趕不上破壞。
2、水土流失的防治水土流失是地表徑流在坡地上運(yùn)動(dòng)造成的。
各項(xiàng)防治措施的基本原理是:減少坡面徑流量,減緩徑流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力,并盡可能抬高侵蝕基準(zhǔn)面。在采取防治措施時(shí),應(yīng)從地表徑流形成地段開始,沿徑流運(yùn)動(dòng)路線,因地制宜,步步設(shè)防治理,實(shí)行預(yù)防和治理相結(jié)合,以預(yù)防為主;治坡與治溝相結(jié)合,以治坡為主;工程措施與生物措施相結(jié)合,以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理,持續(xù)治理,才能奏效。
總之,科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展,增強(qiáng)了人類改造自然的能力,給人類社會(huì)帶來空前的繁榮,也為今后的進(jìn)一步發(fā)展準(zhǔn)備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對(duì)此,人們產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,好象自己已經(jīng)成為大自然的主人,可以長(zhǎng)期掠奪資源而不會(huì)受到大自然的懲罰。然而,這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞,大自然向人類亮起了紅燈。
我們必須承認(rèn)面臨的嚴(yán)重危機(jī),但是也應(yīng)相信我們可以通過共同的努力戰(zhàn)勝它,尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題,一個(gè)大的方向就是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又保證后代享受資源的權(quán)利,讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧
按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作安排,xx年10月-11月,我?guī)ьI(lǐng)環(huán)保、城管、國(guó)土等部門先后深入到吳起、志丹、安塞等部分縣、鄉(xiāng)、社區(qū)和企業(yè),對(duì)環(huán)境污染情景進(jìn)行調(diào)研,并對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理,現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下,供同志們決策參考。
一、環(huán)境污染基本情景
我市地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),由于水土氣候條件差,生態(tài)環(huán)境容量小,自然凈化功能弱,環(huán)境污染現(xiàn)象十分普遍,隨著我市人口增加、城市擴(kuò)張和資源開發(fā)的擴(kuò)大,環(huán)境污染問題呈現(xiàn)出不斷加劇的態(tài)勢(shì)。分析我市環(huán)境污染情景,按污染物來源主要可分為三大類:即以石油煤炭開發(fā)為主的工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活性污染和農(nóng)村面源污染。
(一)以石油煤炭開發(fā)為主的工業(yè)污染危害巨大。我市石油、煤炭等礦產(chǎn)資源豐富,已探明石油儲(chǔ)量13.8億噸,煤炭?jī)?chǔ)量71億噸。全市除洛川、黃陵、黃龍縣外全部有石油開采活動(dòng),境內(nèi)分布著長(zhǎng)慶、江漢、中原油田公司和延長(zhǎng)石油集團(tuán)的29562個(gè)井場(chǎng)、62190口油井、4332.8公里輸油管線、171座集輸站(輸油站),20xx年,全市共生產(chǎn)原油1207.68萬噸,加工原油934.6萬噸。煤炭開發(fā)活動(dòng)主要集中在子長(zhǎng)、黃陵縣,20xx年產(chǎn)煤1034.8萬噸。伴隨著石油煤炭等資源開發(fā)的不斷擴(kuò)大,以石油煤炭為主的工業(yè)污染對(duì)環(huán)境的影響越來越明顯,目前已成為我市污染生態(tài)環(huán)境的主要因素。20xx年,全市石油廢水產(chǎn)生量為929.9萬噸,處理695.98萬噸,還有234萬噸石油廢水沒有得到處理,給我市整體環(huán)境異常是礦區(qū)河流水源造成巨大危害和隱患。
(二)城鎮(zhèn)生活性污染也占相當(dāng)比重。20xx年至20xx年,我市城市化率從32.01%迅速提高到35、12%,人口很多快速聚集給城鎮(zhèn)環(huán)境帶來巨大壓力,城鎮(zhèn)污水、垃圾污染已成為城鎮(zhèn)環(huán)境污染的重要方面。20xx年,全市生活污水排放量約1827萬立方米,平均處理率為44.88%,市區(qū)為80%;生活垃圾產(chǎn)生量約34、49萬噸,無害化平均處理率為26.1%,市區(qū)為85%。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),隨著居民生活水平的提高和城市活動(dòng)的不斷加劇,市區(qū)和各縣城的噪聲污染、汽車尾氣污染問題越來越嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境的危害也越來越大,已成為群眾環(huán)境投訴的熱點(diǎn)之一。
(三)農(nóng)村面源污染有上升趨勢(shì)。農(nóng)村面源污染主要指農(nóng)藥、化肥、塑料制品等殘留物等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、土壤、水體、環(huán)境的污染。由于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作剛剛起步,保護(hù)規(guī)劃尚不完善,人居環(huán)境建設(shè)滯后,農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄,監(jiān)管措施落實(shí)難等因素,農(nóng)村環(huán)境面貌改善較慢,污染治理工作進(jìn)展不明顯,并且隨著農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各類農(nóng)村面源污染有上升趨勢(shì)。
二、污染治理的主要經(jīng)驗(yàn)和措施
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),寶塔區(qū)和北部吳起、志丹、安塞縣的自然條件較差,但環(huán)境污染治理情景相對(duì)較好,南部幾個(gè)縣自然條件較好,但治理情景相對(duì)較差。寶塔區(qū)作為市區(qū)所在地有其他縣不具備的優(yōu)勢(shì),北部三縣也相比較南部縣財(cái)政情景好,這都有利于他們開展環(huán)境污染治理工作。但分析總結(jié)寶塔區(qū)、吳起、志丹、安塞縣的環(huán)境污染治理工作,發(fā)現(xiàn)除客觀條件有所不一樣外,尚有四點(diǎn)共同經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)推廣:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,污染治理職責(zé)夯得實(shí)。
二是措施得力,能抓住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)持之以恒進(jìn)行治理,并針對(duì)不一樣污染問題采取不一樣治理措施。
三是投入力度大。主要體此刻對(duì)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和污染治理工作的支持上,重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目的建設(shè)資金得到有效保障。
四是監(jiān)管本事強(qiáng),保證了各項(xiàng)污染治理措施落實(shí)到位。他們的主要做法是:
(一)大力開展了以石油為主的工業(yè)污染防治工作,初步建立了工業(yè)污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。寶塔區(qū)和北部三縣針對(duì)自身是石油主產(chǎn)區(qū),主要污染源是石油類污染的現(xiàn)狀,積極主動(dòng)落實(shí)石油污染防治各項(xiàng)工作要求和措施。一是大力建設(shè)清潔禮貌井場(chǎng)。截至20xx年底,全市共建成清潔禮貌井場(chǎng)25342個(gè),建成率達(dá)85.7%,其中北部三縣就建成清潔禮貌井場(chǎng)6030個(gè),建成率到達(dá)94.3%。二是實(shí)施石油廢水綜合治理。截至20xx年全市累計(jì)建成石油廢水處理系統(tǒng)236個(gè),處理污水695.98萬噸,處理率到達(dá)74.8%,其中北部三縣就建成石油廢水處理系統(tǒng)55個(gè),處理污水425.74萬噸,處理率到達(dá)88.1%。三是努力提高原油管輸率。近幾年,全市共建成輸油管線4332.8公里,其中北部三縣就建成輸油管線4032.11公里,進(jìn)一步減少了石油拋灑滴漏現(xiàn)象。四是加強(qiáng)了油區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。北部三縣把石油污染治理與植樹綠化工作結(jié)合起來,要求石油企業(yè)大力開展井場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。截至20xx年底,北部三縣的石油開發(fā)企業(yè)在井場(chǎng)及油田周邊植樹種草21501.85畝,綠化井場(chǎng)道路4104.8公里,分別占全市的47%和40%,極大地改善了井場(chǎng)環(huán)境面貌,保護(hù)了油區(qū)生態(tài)環(huán)境。
(二)加強(qiáng)了城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作,加大了城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。針對(duì)城鎮(zhèn)生活污染實(shí)際,一是發(fā)揮全市中心行政區(qū)的優(yōu)勢(shì),市區(qū)聯(lián)動(dòng),持續(xù)開展城鎮(zhèn)空氣污染治理。以“轉(zhuǎn)換煤種、實(shí)施集中供熱、天然氣工程,進(jìn)行綜合治理”為中心的大氣污染治理工作成效顯著。截至20xx年底,寶塔區(qū)范圍內(nèi)的集中供熱面積到達(dá)260萬平方米,天然氣用戶到達(dá)3萬多戶,用氣普及率達(dá)95%以上,城區(qū)空氣質(zhì)量“優(yōu)良”天數(shù)從20xx年的238天增加至20xx年的283天。北部三縣也及時(shí)開展了大氣治理工作,縣城的空氣狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是發(fā)揮財(cái)力較好的優(yōu)勢(shì),加快了城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。寶塔區(qū)依托市上支持,積極配合做好各項(xiàng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快了以“三山兩河”為主的城市環(huán)境綜合治理工作,使市區(qū)環(huán)境面貌得到明顯改善。目前,市區(qū)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)已建成投用,一大批環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建成或正在建設(shè)。北部三縣也發(fā)揮財(cái)政較好的優(yōu)勢(shì),加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前安塞兩廠已建成投用,志丹、吳起的兩廠進(jìn)入收尾階段。市區(qū)和北部三縣對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的投入比重連年增大,有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作的開展。三是針對(duì)城鎮(zhèn)居民迫切要求提升生活環(huán)境水平的訴求,寶塔區(qū)和北部三縣聯(lián)合市環(huán)保、交通、工商等有關(guān)職能部門,開展了城鎮(zhèn)交通、商業(yè)、建筑施工噪聲專項(xiàng)整治和汽車尾氣治理工作,集中解決了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)同感和配合度。如設(shè)立噪聲投訴專線,對(duì)市區(qū)593輛公交車和出租車實(shí)施油改氣工程,受到各界好評(píng)。Yjs21.cOm
(三)加強(qiáng)了以飲用水源保護(hù)為主的水污染治理,確保了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域環(huán)境污染情景不斷改善。一是以環(huán)保部門為主,市縣聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,共同完成了王瑤水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的102口油、水井的關(guān)掉工作,進(jìn)一步保障了庫區(qū)水質(zhì)安全。二是在全市縣域飲用水源地污染隱患排查和治理工作中,寶塔區(qū)和北部三縣由于監(jiān)管有力,整改到位,率先達(dá)標(biāo),不但有效保障群眾飲水用水安全,同時(shí)也給其他縣做出了表率。三是積極配合市政府落實(shí)流域水環(huán)境綜合治理措施,抓了延河、洛河等流域的綜合治理。目前,延河、洛河、秀延河等主要河流水質(zhì)全面改善,基本到達(dá)了水功能區(qū)劃規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),消滅了超v類水質(zhì)。四是認(rèn)真落實(shí)環(huán)保要求,建立了石油產(chǎn)區(qū)突發(fā)環(huán)境事故預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,有效提高了預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的本事。去年“8·29”污染事件,市政府和志丹、安塞縣緊急啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,密切配合,有效解決了突發(fā)性石油污染問題,給各縣供給了應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。
(四)全面推進(jìn)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),有效遏制生態(tài)破壞不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。寶塔區(qū)和北部三縣的主要做法:一是把環(huán)境污染治理與退耕還林、植樹綠化工作結(jié)合起來,經(jīng)過做好退耕還林和綠化工作,改善生態(tài)環(huán)境。二是把環(huán)境污染治理與建設(shè)生態(tài)示范區(qū)工作結(jié)合起來,經(jīng)過推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)推動(dòng)環(huán)境全面好轉(zhuǎn)。目前,寶塔區(qū)和吳起縣已被國(guó)家環(huán)??偩置麨閲?guó)家級(jí)生態(tài)示范縣區(qū),吳起縣于20xx年10月又經(jīng)過了國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城初驗(yàn)。三是把環(huán)境污染治理與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,大力開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效減少農(nóng)村生活污染,改善農(nóng)村環(huán)境面貌。四是把環(huán)境污染治理與推廣農(nóng)村清潔能源、發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)結(jié)合起來。努力降低農(nóng)藥、化肥使用量,為減輕農(nóng)村面源污染供給了良好的治理思路和經(jīng)驗(yàn)。
三、存在的主要問題
雖然近年來我市加大了環(huán)境保護(hù)投入力度,環(huán)境保護(hù)工作也取得了明顯成效。但經(jīng)過調(diào)查我們也發(fā)現(xiàn),各級(jí)對(duì)環(huán)境重視的程度仍然不夠,環(huán)境污染的現(xiàn)象仍然比較普遍,治理環(huán)境的任務(wù)仍然任重而道遠(yuǎn)。究其深層次的原因,主要存在以下幾個(gè)方面。
一是認(rèn)識(shí)問題。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),各級(jí)仍然普遍存在著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)是對(duì)立矛盾的思想,未從深層次認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)一的、互相促進(jìn)的,從而在實(shí)際工作中沒有把環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在同等重要的位置去落實(shí)。盡管國(guó)家三令五申要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)并重,但重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕污染治理,重增長(zhǎng)速度、輕增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的思想和做法依然存在,這勢(shì)必導(dǎo)致一方面經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展,另一方面環(huán)境在不斷污染。所以,解決認(rèn)識(shí)問題仍然是做好環(huán)境污染治理的重中之重。
二是投入問題。主要是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境破壞的速度遠(yuǎn)大于環(huán)境污染治理投入的力度。例如石油行業(yè)每年以新打8000多口油井的速度增長(zhǎng),雖然生產(chǎn)企業(yè)每年投入了必須的治理資金,建成了一些污染治理設(shè)施,也取得了必須治理成效,但資源開發(fā)的規(guī)模和速度遠(yuǎn)大于污染治理的速度和強(qiáng)度,污染治理整體投入嚴(yán)重不足,污染治理舊賬未還,又欠新賬。又如由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程快,城市生活污水、垃圾等污染物不斷增加,而環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢,從而引發(fā)的環(huán)境問題也就越來越多。
三是監(jiān)管問題。加強(qiáng)監(jiān)管是保障環(huán)境污染各項(xiàng)治理措施落實(shí)到位的唯一有效途徑。但在具體工作中,一方面由于我市近年來石油煤炭等資源開采的規(guī)模和范圍越來越大,城市規(guī)模不斷擴(kuò)張,環(huán)保重點(diǎn)區(qū)域、流域污染治理任務(wù)繁重,加之當(dāng)前環(huán)境污染事故又處于高發(fā)期,客觀上給環(huán)境監(jiān)管造成很大困難。另一方面,也確實(shí)存在著監(jiān)管力量不足,監(jiān)管措施手段單一,工作不到位的問題。
四是機(jī)制問題。一是資源開發(fā)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制不利于污染治理工作,如石油開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合治理補(bǔ)償費(fèi)征收比例過低,遠(yuǎn)不能滿足污染治理費(fèi)用,影響了生態(tài)恢復(fù)和污染治理工作。二是環(huán)境污染治理激勵(lì)機(jī)制不健全,生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)治理污染的進(jìn)取性不高,往往是被動(dòng)投入、被動(dòng)治理,勢(shì)必影響治理成效。三是懲治環(huán)境違法的政策措施不完善,污染成本低、守法成本高的問題仍然長(zhǎng)期得不到有效解決,導(dǎo)致企業(yè)寧愿被罰也不愿意花更大代價(jià)主動(dòng)治理污染。
四、對(duì)策及提議
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的關(guān)系,以實(shí)施節(jié)能減排和創(chuàng)立全國(guó)環(huán)保模范城市為抓手,以建設(shè)富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安為目標(biāo),落實(shí)職責(zé),加大投入,從以下幾個(gè)方面做好工作。
(一)進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作第一職責(zé)人的職責(zé),牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的思想,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展,正確處理環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)的關(guān)系,為環(huán)境保護(hù)工作深入開展供給堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和認(rèn)識(shí)保障。堅(jiān)持市縣區(qū)政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)職責(zé)考核制度,將每年的環(huán)境質(zhì)量、污染物總量控制、重點(diǎn)環(huán)保工程建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)職責(zé)考核中,嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保“一票否決制和問責(zé)制”。對(duì)完不成年度環(huán)境保護(hù)任務(wù)的縣區(qū)、部門、單位,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員職責(zé);對(duì)因決策失誤或監(jiān)管不力造成重大環(huán)境事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,堅(jiān)決按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究職責(zé)人的職責(zé)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)污染治理工作
1、深入開展城市環(huán)境綜合整治。一是繼續(xù)抓好以“轉(zhuǎn)換煤種、實(shí)施煤改氣、集中供熱”為主要措施的大汽污染治理工作,擴(kuò)大城鎮(zhèn)空氣治理范圍和項(xiàng)目,嚴(yán)格控制建筑施工和道路交通揚(yáng)塵污染,加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治,促進(jìn)空氣質(zhì)量全面持續(xù)提升。二是切實(shí)加強(qiáng)汽車尾氣和噪聲污染治理。進(jìn)取推廣使用環(huán)保車型、節(jié)能車型,降低汽車尾氣污染。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工制度,深入開展商業(yè)、施工和交通噪聲污染整治活動(dòng),為市民營(yíng)造清凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。三是加強(qiáng)污水、垃圾污染治理。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇,加快各縣區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,力爭(zhēng)用2年時(shí)間,完成各縣縣城污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)任務(wù),提高污水和垃圾處理本事,為市民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
2、深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《延安市石油開發(fā)環(huán)境污染治理方案》,以清潔禮貌油井建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)原油管輸、污水回注、生態(tài)恢復(fù)三大工程建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年,使全市石油生產(chǎn)污水實(shí)現(xiàn)全部回注,原油全部到達(dá)管輸,油區(qū)生態(tài)環(huán)境得到全面治理。進(jìn)一步修訂完善《清潔礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合步伐,提高礦產(chǎn)資源開采規(guī)模和水平,逐步實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)和合理利用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3、認(rèn)真做好飲用水源保護(hù)工作。進(jìn)一步加大飲用水源地監(jiān)督保護(hù)力度,堅(jiān)決取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源無關(guān)的生產(chǎn)和生活設(shè)施。加快各縣城飲用水源保護(hù)區(qū)劃界定標(biāo)工作,因地制宜確定保護(hù)方式,開展水源保護(hù)工作。進(jìn)一步建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警體系、應(yīng)急反應(yīng)體系,進(jìn)取防范各種污染隱患。加強(qiáng)延河、洛河、秀延河等市內(nèi)主要河流的綜合治理,做好沿岸污染源監(jiān)控,加強(qiáng)污染防治工作,保證工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉的用水要求。
(三)進(jìn)一步加大環(huán)境污染治理的投入力度。一是市、縣財(cái)政要把環(huán)保投入列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“211環(huán)境保護(hù)”計(jì)劃,逐年加大對(duì)環(huán)保的投入,確保財(cái)政對(duì)環(huán)保支出的增幅高于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。二是要加大排污費(fèi)征收力度,依法、足額、全面、及時(shí)征收排污費(fèi),要將排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,作為市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金管理,用于重點(diǎn)污染源治理、區(qū)域性污染防治,新技術(shù)和新工藝推廣應(yīng)用,生態(tài)保護(hù)、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。三是向中省提議爭(zhēng)取開征生態(tài)環(huán)境綜合治理補(bǔ)償費(fèi)和環(huán)境治理保證金。征收標(biāo)準(zhǔn)為石油開發(fā)每噸征收30元生態(tài)環(huán)境綜合治理補(bǔ)償費(fèi),由市政府安排用于區(qū)域流域性環(huán)境治理;煤炭開發(fā)每噸征收20元生態(tài)環(huán)境綜合治理補(bǔ)償費(fèi),用于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理。石油開發(fā)環(huán)境治理保證金和煤炭開發(fā)環(huán)境治理保證金分別按50元噸和30元噸繳納,由企業(yè)直接繳入市縣政府指定專戶,??顚S?,市政府根據(jù)企業(yè)污染治理進(jìn)度撥付資金,資金使用由環(huán)保部門監(jiān)督實(shí)施。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,進(jìn)取發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真執(zhí)行《陜西省實(shí)施〈環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉辦法》,所有新上項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不批”制度。即不貼合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的不批,不貼合城市功能區(qū)劃和總體發(fā)展規(guī)劃的不批,不貼合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的不批,污染物排放不達(dá)標(biāo)和不能滿足污染物總量控制原則的不批,不貼合國(guó)家合理節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的不批。經(jīng)過把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,加快我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有所突破。要圍繞國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)取發(fā)展國(guó)際支持建設(shè)的項(xiàng)目和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),在特殊時(shí)期也要做到既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要保護(hù)環(huán)境,避免因急功近利再走先污染后治理的老路。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,努力提高全民環(huán)保意識(shí)。廣泛開展全民環(huán)境教育,提高全民保護(hù)環(huán)境的自覺性,使節(jié)儉資源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)禮貌成為全社會(huì)共同的價(jià)值取向和自覺行動(dòng)。進(jìn)一步建立和完善環(huán)境質(zhì)量公示制度、環(huán)境質(zhì)量新聞發(fā)布制度,擴(kuò)大公眾對(duì)環(huán)境問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。廣泛開展綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色家園等群眾性創(chuàng)立活動(dòng),搭建多種形式的環(huán)?;顒?dòng)平臺(tái)和載體,使每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都從我做起、積極參與,努力在全社會(huì)構(gòu)成人人珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。
就最近這幾年來看,隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是為了社會(huì)更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對(duì)于人來說,環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境,在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對(duì)開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法中為"水污染"下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的`介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近
按環(huán)境要素分:大氣污染、水體污染、土壤污染。
按人類活動(dòng)分:工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。
按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來源分:化學(xué)污染、生物污染、物理污染(噪聲污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。
環(huán)境污染會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)造成間接的危害,有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當(dāng)時(shí)不易被察覺或預(yù)料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴(yán)重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會(huì)問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識(shí)的提高,由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加。
城市是人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。2004年我國(guó)共有建制城市661個(gè),城市市轄區(qū)土地面積僅占全國(guó)土地總面積的6%;而人口則占全國(guó)總?cè)丝诘?1.7%。
城市化率從1993年的28%提高到了2004年的41.7%,11年提高了13.7個(gè)百分點(diǎn)。城市對(duì)我國(guó)gdp的貢獻(xiàn)為65.5%。城市化水平不斷提高,進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。城市在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實(shí)是:世界十大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市當(dāng)中有一半已落入了中國(guó)的版圖之內(nèi),更加觸目驚心的事實(shí)是:13的中國(guó)地區(qū)降過酸雨、七大中國(guó)河流中有一半污染嚴(yán)重、14的中國(guó)居民沒有清潔的飲水源、13的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經(jīng)過環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數(shù)。環(huán)境污染也提高了生產(chǎn)成本,造成的經(jīng)濟(jì)損失占到國(guó)民生產(chǎn)總值的8%到15%,而人民的健康代價(jià)更是無法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),尤其是肺癌,已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會(huì)禮貌發(fā)展到必須歷史時(shí)期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:
1、水體污染問題突出
由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展,很多的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國(guó)的水體污染近期呈上升趨勢(shì),全國(guó)有監(jiān)測(cè)資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴(yán)重,在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,有133個(gè)河段受到了不一樣程度的污染。全國(guó)范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì),我國(guó)每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。
2、城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的很多使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國(guó)大氣污染屬“煤煙型”污染,全國(guó)城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),平均濃度達(dá)309微克立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,北方城市平均值到達(dá)83微克立方米。我國(guó)的本溪市也以往因煙霧彌漫而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長(zhǎng)沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長(zhǎng)沙降雨的平均ph值已到達(dá)3.54,酸雨的降落不僅僅破壞生態(tài)環(huán)境,并且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
3、固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重
人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了很多的固體廢物,目前我國(guó)每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6、6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長(zhǎng)。由于我國(guó)的固體廢物露天堆積,全國(guó)有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,并且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染。
4、噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在
目前隨著我國(guó)城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個(gè)國(guó)控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測(cè),全國(guó)三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽、大同、開封、海口和蘭州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0-76.3db(a)。
(2ss年南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院人文藝術(shù)系實(shí)地及網(wǎng)絡(luò)調(diào)研)
調(diào)研人員:ss
時(shí)間:ss
地點(diǎn):南京市新街口及網(wǎng)絡(luò)調(diào)研
調(diào)查內(nèi)容:
[1] 新街口公共設(shè)施考察概況
[2] 網(wǎng)絡(luò)考察概況
[3] 存在問題
[4] 考察時(shí)對(duì)于公共設(shè)施現(xiàn)狀的思考思緒
﹡在這樣基礎(chǔ)設(shè)施的條件下建設(shè)這些基礎(chǔ)公共設(shè)施的建設(shè)意圖
﹡公共設(shè)施現(xiàn)有模式
﹡公共設(shè)施的發(fā)展及未來展望
﹡社區(qū)建筑特點(diǎn)建筑環(huán)境及維護(hù)、修繕、附屬設(shè)施、后勤保障、建筑小品
﹡公共設(shè)施的性質(zhì)
[5] 調(diào)研總結(jié)
調(diào)研目的:
在掌握充分的調(diào)查資料的基礎(chǔ)上,思考南京城市環(huán)境公共設(shè)施是如何在新概念的作用下形成和發(fā)展的,引出對(duì)于公共設(shè)施的思考、分析,并得出結(jié)論。
考察方法:
實(shí)地:班級(jí)同學(xué)集體出行至南京市新街口地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,分組行動(dòng)并充分討論。并且拍攝及記錄考察資料
網(wǎng)絡(luò):在網(wǎng)絡(luò)上搜索相關(guān)的評(píng)論和論文圖片,仔細(xì)思考總結(jié)。
主要考察結(jié)果簡(jiǎn)述:
基礎(chǔ)設(shè)施是指為社會(huì)生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施,是用于保證國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)。它是社會(huì)賴以生存發(fā)展的一般物質(zhì)條件。“基礎(chǔ)設(shè)施”不僅包括公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、通訊、水電煤氣等公共設(shè)施,即俗稱的基礎(chǔ)建設(shè),而且包括教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、文化等社會(huì)事業(yè)即“社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施”(基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等市政公用工程設(shè)施和公共生活服務(wù)設(shè)施等。它們是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。 城市公共設(shè)施是隨著城市的發(fā)展而逐步建立起來的,隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展,城市化趨勢(shì)愈演愈烈,城市公共設(shè)施也成為了人們生活當(dāng)中必不可少的事物。
城市公共設(shè)施是公共服務(wù)的一部分。公共服務(wù)設(shè)施是由公共、服務(wù)和設(shè)施三個(gè)詞語或者是公共服務(wù)與設(shè)施兩個(gè)詞語構(gòu)成的合成詞,是這些詞語含義的整合。 公共服務(wù),是21世紀(jì)公共行政和政府改革的核心理念,包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),為社會(huì)公眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)等提供保障。公共服務(wù)以合作為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)性,強(qiáng)調(diào)公民的權(quán)利。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)城市化進(jìn)程必不可少的物質(zhì)保證,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的重要條件,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ):若把國(guó)民經(jīng)濟(jì)視作人體看待,基礎(chǔ)設(shè)施猶如人體的生理系統(tǒng),交通則是人體的脈絡(luò)系統(tǒng),郵電是人的神經(jīng)系統(tǒng),給排水是消化和泌尿系統(tǒng),電力是血液循環(huán)系統(tǒng),要維持人體正常運(yùn)轉(zhuǎn),這些系統(tǒng)缺一不可,任何一方面失靈,都將導(dǎo)致人體失衡。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志:基礎(chǔ)設(shè)施是生產(chǎn)力要素的一種體現(xiàn),它反映了一個(gè)現(xiàn)代化社會(huì)的物質(zhì)生活豐富程度。列寧曾把蘇維埃政權(quán)和電氣化看作是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的兩大支柱,說明作為先進(jìn)生產(chǎn)力代表的電氣化是現(xiàn)代社會(huì)的重要標(biāo)志。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)布局合理化的前提:在當(dāng)前“要想富,先修路”已成為全民的共識(shí),這也是解決貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)脫貧致富的重要措施。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑:基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,勞動(dòng)密集型的部門。
結(jié)論和建議簡(jiǎn)述:
有學(xué)者認(rèn)為,公共設(shè)施管理主要是指市政公共設(shè)施管理、城市綠化管理、游覽景區(qū)管理、風(fēng)景名勝區(qū)管理、公園管理等。還有的觀點(diǎn)認(rèn)為,城市公共設(shè)施管理項(xiàng)目包括:供電設(shè)施、供水設(shè)施、消防設(shè)施、機(jī)動(dòng)(含非機(jī)動(dòng))車停車場(chǎng)、垃圾站、垃圾桶、北方的供暖設(shè)施、南方的制冷設(shè)施等。
筆者認(rèn)為,城市公共設(shè)施管理項(xiàng)目可以分為兩大類:一是,社會(huì)性公共設(shè)施管理;二是技術(shù)性公共設(shè)施管理。這兩類管理關(guān)系著人民的和諧生活。
從城市公共設(shè)施管理的現(xiàn)狀來看,主要有以下幾方面問題:
1.城市公共設(shè)施建設(shè)管理體制不完善,過于僵化。
2.中國(guó)城市公共設(shè)施管理效益不高,財(cái)務(wù)虧損嚴(yán)重,資產(chǎn)負(fù)債率較高。
3.由于各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,城市領(lǐng)導(dǎo)者在思想觀念上也存在差異。
4.城市公共設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,管理維護(hù)要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到。
5.我國(guó)還沒有形成規(guī)范、合理的城市公共設(shè)施建設(shè)管理隊(duì)伍。
6.市民素質(zhì)低,城市公共設(shè)施建設(shè)管理工作不能深入民心。
城市公共設(shè)施建設(shè)管理措施:
1.深化城市公共設(shè)施管理體制的改革,從宏觀和微觀同時(shí)進(jìn)行改革。
2.健全和完善地方法規(guī),依法加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)與管理,走法制化道路。
3.城市領(lǐng)導(dǎo)者要高度重視公共設(shè)施建設(shè)管理工作,更新觀念,以改革的思想解決公共設(shè)施建設(shè)管理中出現(xiàn)的問題。
4.要加大城市公共設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)用的投入,落實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目以更好地管理城市公共設(shè)施。
5.城市公共設(shè)施建設(shè)管理需要有一支高素質(zhì)的專業(yè)化的管理隊(duì)伍。
6.加強(qiáng)宣傳教育力度,提高全體市民素質(zhì)。
7.綜合運(yùn)用多種管理手段,實(shí)現(xiàn)城市公共設(shè)施管理的最大效益。
8.運(yùn)用信息技術(shù)管理城市公共設(shè)施建設(shè)。
南京新街口考察概況:
新街口分區(qū)位于老城控制性詳細(xì)規(guī)劃五個(gè)分區(qū)的中心,其范圍東起龍潘路、西至虎踞路、北起珠江路、南靠白下路、總用地面積6.67平方公里(以外圍城市道路中心線為界)。 現(xiàn)狀總體格局以中山路與漢中路組成中心十字交叉軸貫穿全區(qū),東西延展至外秦淮河道與明城墻,內(nèi)有七條城市干道組成正交縱橫路網(wǎng)體系,商業(yè)、商務(wù)用地集中于規(guī)劃區(qū)核心并沿軸線向外分布,居住用地主要分布于周邊區(qū)域,教育、工業(yè)、軍事等用地交揉其間,散布全區(qū)。
該區(qū)地形平坦,外秦淮、內(nèi)秦淮、運(yùn)瀆河與五臺(tái)山坡地緊貼四周,形成環(huán)繞圍合?,F(xiàn)狀建筑密度較高,人口密度大,建筑類型復(fù)雜,風(fēng)貌質(zhì)量參差不齊:既有朝天宮、總統(tǒng)府等文物古跡和名人故居,又有金鷹、新百等現(xiàn)代商場(chǎng)和商務(wù)辦公樓,還有80年代以來建設(shè)的大批住宅建筑,此外,分區(qū)內(nèi)還散布大量危舊低層住宅,密度高,結(jié)構(gòu)差,配套設(shè)施不齊全。 新街口分區(qū)內(nèi)有八個(gè)街道辦事處、下轄39個(gè)居委會(huì),現(xiàn)狀人口26.24萬人。 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有居住用地267.7公頃,占總用地比例的39.51%,主要由二類居住用地和三
類居住用地構(gòu)成,相對(duì)集中分布于規(guī)劃區(qū)外圍。現(xiàn)狀居住用地從開發(fā)和形式上可分為四類:第一類為新建的住宅小區(qū),如長(zhǎng)江花園、成賢公園、郭府園小區(qū)等等,這類小區(qū)多為90年代以后建設(shè),建筑類型為高層或小高層,規(guī)模較小,設(shè)施配套齊全;第二類為多層住宅區(qū),如張府園、二條巷、一枝園等等,這類小區(qū)多為90年代以前所建,建筑類型為多層建筑,結(jié)構(gòu)尚好,設(shè)施配套基本齊全,但密度較高,第三類為低層別墅,如豆菜巷別墅、慈悲社別墅、申家巷別墅,均為民國(guó)期間所建,分布較散,環(huán)境景觀較好;第四類為棚戶區(qū),結(jié)構(gòu)較差建筑形式混亂,市政設(shè)施不齊全,自然老化現(xiàn)象普遍。
現(xiàn)狀居住配套用地包括15所中學(xué),27所小學(xué)與15個(gè)幼兒園,各學(xué)校指標(biāo)見圖表。 現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共設(shè)施用地面積183公頃,占總用地比例的27.02%,包括行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研和混合用地,主要分布于城市中心區(qū)和城市主、次干道兩側(cè)。
行政辦公用地指市區(qū)級(jí)政府用所屬機(jī)關(guān),主要集中在珠江路、華僑路、林陵路和建鄴路兩側(cè),其余辦公用地沿主干道布置。
商業(yè)金融用地是新街口分區(qū)公共設(shè)施用地的主體,占地面積61.25公頃,占總用地比例的9.04%,相對(duì)集中于規(guī)劃區(qū)的中部和主干道兩側(cè)。
文化娛樂用地約17.05公頃,占總地比例的2.52%,相對(duì)集中分布于長(zhǎng)江路沿線。 醫(yī)療衛(wèi)生用地約12.13公頃,占總用地比例的1.79%
教育科研用地均約22.95公頃,占總用地比例的3.39%
分區(qū)辦公綠化較為缺乏,大型綠地一處即鄭和公園,外秦準(zhǔn)、內(nèi)秦淮等河道綠化體系基本成型,但缺乏一定的寬度,社區(qū)綠地和街頭綠地偏少。
考察時(shí)對(duì)于公共設(shè)施現(xiàn)狀的思考思緒:
在這樣基礎(chǔ)設(shè)施的條件下建設(shè)這些基礎(chǔ)公共設(shè)施的建設(shè)意圖:
公用設(shè)施,泛指由國(guó)家或各種公益部門建設(shè)管理、為社會(huì)生活和生產(chǎn)提供基本服務(wù)的行業(yè)和設(shè)施。
城市公用設(shè)施是城市發(fā)展的基礎(chǔ),是保障城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性措施。
公共設(shè)施現(xiàn)有模式:
主要包括開發(fā)無序、布局分散、功能單一
公共設(shè)施的發(fā)展及未來展望:
在配套分布上,與新區(qū)的功能布局、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及人口密度相適應(yīng);在形態(tài)布局上,與促進(jìn)新區(qū)活力以及主體配套設(shè)施的良性運(yùn)營(yíng)相統(tǒng)一;在功能布局上,與新區(qū)的社會(huì)空間分布以及對(duì)弱勢(shì)群體的扶持要求相協(xié)調(diào)。并能夠及時(shí)維護(hù),修繕。
公共設(shè)施的性質(zhì):
城市基礎(chǔ)設(shè)施是保障城市生產(chǎn)和生活是農(nóng)歷進(jìn)行的各種基礎(chǔ)性物質(zhì)設(shè)施以及相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的總稱。具有規(guī)模大、成本回收周期長(zhǎng)、社會(huì)共同受益等特點(diǎn),是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
XX區(qū)在歷史上是古云夢(mèng)澤的一部分,形若“盆碟”。位于漢江、府河和涢河的下游,湖泊星羅棋布,水道溝渠縱橫。1957年圍墾前吞吐府河、涢河下瀉山洪和長(zhǎng)江、漢水頂托倒灌之水。每年洪水泛濫時(shí),除吳家山、柏泉等少數(shù)丘陵、崗地狹長(zhǎng)地帶。圍墾后,垸內(nèi)形成東湖和西湖兩個(gè)湖泊群,因而得名東西湖。經(jīng)過水系改造,境內(nèi)形成主要溝港73條,總長(zhǎng)400余公里,大小湖泊62個(gè),總面積為15.396平方公里。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)需要,主要溝港封閉8條,湖泊僅存28個(gè),總面積為14.13平方公里(21195畝),岸線長(zhǎng)度約160310米,100畝以上湖泊24個(gè),100畝以下湖泊4個(gè)。河網(wǎng)湖泊蓄水總量約為4590萬立方(20.50m以下)。
經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的圍墾建設(shè),XX區(qū)湖泊功能由原有的蓄調(diào)洪水的生態(tài)服務(wù)徹底讓給了滿足日益增加的人們生產(chǎn)生活需求,逐漸轉(zhuǎn)向景觀服務(wù)、對(duì)人口密集區(qū)的生態(tài)調(diào)節(jié)和生態(tài)支撐功能。區(qū)委、區(qū)政府高度重視我區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作,2017年投資3.3億元啟動(dòng)?xùn)|部片污水收集系統(tǒng)項(xiàng)目,2017年12月,該項(xiàng)目基本建成,吳家山、金銀湖、金銀潭地區(qū)日產(chǎn)近10萬噸生活污水有了“歸宿”,將全部進(jìn)入污水收集管網(wǎng),流向漢西污水處理廠處理;2017年我區(qū)投資建設(shè)的金銀湖濕地公園,被建設(shè)部批準(zhǔn)為“國(guó)家城市濕地公園”,成為全國(guó)省會(huì)城市中首個(gè)“國(guó)家濕地公園”;2017年啟動(dòng)投資2.6億元,全面升級(jí)改造金銀湖地區(qū)的水環(huán)境,通過堵外源、削內(nèi)源、連七湖、引江水、建濕地、造景觀等六大措施,構(gòu)建具有自我循環(huán)功能、完整健康湖泊生態(tài)系統(tǒng),重塑金銀湖水體生命力。區(qū)委書記晏蒲柳稱:“水是我區(qū)的最大優(yōu)勢(shì)及資源,這些項(xiàng)目的建成,將有效的提升東西湖的湖泊水質(zhì)!”
今年,我們根據(jù)區(qū)環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)《關(guān)于開展2017年環(huán)保世紀(jì)活動(dòng)的通知》(東環(huán)組1號(hào))文件精神,圍繞“讓湖泊休養(yǎng)生息”這個(gè)主題,對(duì)我區(qū)主要湖泊水環(huán)境狀況、污染原因進(jìn)行了調(diào)查分析,并針對(duì)性地提出我區(qū)主要湖泊水環(huán)境狀況和改善措施的建議,形成如下調(diào)查報(bào)告。
一、我區(qū)主要湖泊水環(huán)境狀況
XX區(qū)臨江倚河,水道溝渠交織,湖泊水塘棋布,曾經(jīng)優(yōu)于水,如今卻憂于水。2017年7月份,我區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)東大湖、墨水湖等28個(gè)湖泊共30個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了監(jiān)測(cè),共獲有效數(shù)據(jù)647個(gè)。全區(qū)28個(gè)湖泊(磨海因已干涸,無法采樣),全部未能達(dá)到地表水環(huán)境功能區(qū)ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。主要污染物是化學(xué)需氧量、總磷、總氮和石油類。在監(jiān)測(cè)的28個(gè)湖泊中,水質(zhì)為ⅳ類的有1個(gè),占3.7%;水質(zhì)為ⅴ類的有10個(gè),占37.0%;水質(zhì)為劣ⅴ類的有16個(gè),占59.3%。與2017年同期相比,內(nèi)黃龍港、墨水湖、杜公湖、么教湖、龍王溝、黃獅海、釜湖、泥達(dá)湖、瀟湘海等9個(gè)湖泊水質(zhì)變差。外黃龍港、內(nèi)牛欄湖、外牛欄湖、黃塘湖、楊四徑等5個(gè)湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn),其它湖泊水質(zhì)無明顯變化。
我區(qū)金銀湖、杜公湖等水質(zhì)均為劣五類,已不能滿足劃定的功能,即養(yǎng)殖、游泳、灌溉水體質(zhì)量要求。和上年相比,我區(qū)河流和湖泊污染物超標(biāo)因子數(shù)略有增加,水體主要污染物為總氮,于生活污染,水體的有機(jī)物污染仍很嚴(yán)重。
二、湖泊水體污染原因分析
隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,以及氣候變化等因素影響,湖泊數(shù)量減少,水污染問題日益突出。分析產(chǎn)生的主要原因
(1)污水收集處理率不高,水污染治理嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。從全國(guó)第一次污染源普查數(shù)據(jù)分析,全區(qū)cod排放量為6620.13噸,其中生活污水cod為 4158.07噸,工業(yè)廢水cod為2462.06噸。生活污水與工業(yè)廢水cod排放量比率為63︰37。目前,全區(qū)主要排污口有40處,城鎮(zhèn)生活污水排放總量近6萬噸/d,主要污染物cod排放量近20噸/天,還產(chǎn)生了大量的氨氮、總氮、總磷、石油類、糞大腸菌群等污染物。預(yù)計(jì)到2017年底,生活污水全收集、全處理的目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。城鎮(zhèn)生活污水處理率不足50%,因此仍有50%以上的生活污水直接排入溝渠湖泊,造成我區(qū)湖泊水體已從原來的三類降為劣五類水體;
(2)我區(qū)工業(yè)快速發(fā)展,特別是我區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的食品行業(yè),占全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值的47%。根據(jù)全國(guó)第一次污染源普查數(shù)據(jù)分析,全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)源和一般工業(yè)源 763個(gè),廢水排放總量為1420萬噸、化學(xué)需氧量排放總量為2462噸、氨氮排放總量為75噸、生化需氧量排放總量為372噸、石油類排放總量為5噸。工業(yè)廢水污染主要分布在食品行業(yè)。食品加工業(yè)用水量較大。
水是人類一天都離不開的資源,但是人們不知道有很多喝不到干凈水的地區(qū),可是我們都沒有好好保護(hù)水資源,而是在破壞水資源,于是我對(duì)瓜渚湖湖水做了一次調(diào)查、
1.實(shí)地查看
2.上網(wǎng)查找資料
3.采訪爸爸媽媽和奶奶,了解以前的水是怎么樣的
從遠(yuǎn)處看,湖面上很干凈,可走近一看,湖面上漂浮著很多垃圾,奶奶告訴我以前的湖水是清澈見底的,可以喝,也可以打上來洗蔬菜和衣服等東西,而現(xiàn)在的水卻是混混沌沌的,很臟、小蝦小魚這些小動(dòng)物根本存活不下去,水草旁邊浮著腐爛的魚、
水是生命之源,生命之本,人類的健康離不開水、人可以幾天不進(jìn)食,但不可以幾天不喝水、 現(xiàn)在的人們只為了自己的利益而亂往湖水里排放污水;為了自己一時(shí)的方便,而往湖水里亂扔垃圾,其實(shí)最終受到傷害的`是人類自己,因?yàn)槿祟愓跐u漸失去屬于自己的干凈的家園、讓我們一起保護(hù)環(huán)境,不亂扔垃圾,盡自己的力量阻止人們?cè)偻铀⒑镫S便投放雜物,為社會(huì)出一份力,讓自己的家園不再哭泣!
大家是否覺察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴(yán)重破壞亂砍樹木,污染水源與空氣,破壞生態(tài)環(huán)境等等。無數(shù)的事實(shí)已經(jīng)告訴我們,環(huán)境保護(hù)刻不容緩,保護(hù)環(huán)境不僅僅是國(guó)家和政府部門的職責(zé),也是我們“拱中”公民的職責(zé)。
這幾天,我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對(duì)人類身體健康的危害等方面問題進(jìn)行了調(diào)查。我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點(diǎn)和所發(fā)現(xiàn)的問題,上網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情景來分析,我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙,機(jī)動(dòng)車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢對(duì)人們的健康有什么危害呢我查閱了有關(guān)資料,懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識(shí)。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們?cè)诳諝庵械暮咳羰浅^必須的標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)危害人們的健康。空氣污染指數(shù)小于50,說明空氣良好,污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,為一級(jí)優(yōu),貼合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50,小于100,證明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,為二級(jí)良好,貼合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施,其主要途徑有:工業(yè)合理布局,搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝,減少污染物排放強(qiáng)化節(jié)能,提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理,實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放等。
珠海是我們的“家”,應(yīng)當(dāng)把她建設(shè)得更完美。但空氣污染問題十分嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)怎樣辦呢我提議:
(1)搞立體綠化,擴(kuò)大綠化面積,能夠搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹林尤為顯著,所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。
(2)解決燃料問題,盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
(3)多組織宣傳活動(dòng),咨詢活動(dòng),增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。
(4)組織同學(xué)利用雙休日到街道、市場(chǎng)、廣場(chǎng)撿垃圾,堅(jiān)持環(huán)境整潔。
今日的我們是明天社會(huì)的主人,保護(hù)和改善周圍的環(huán)境,是我們這代人義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。我們要從我做起,從身邊的小事做起,做環(huán)保的有心人,注意節(jié)儉資源,回收廢品,多參加環(huán)?;顒?dòng),多植樹,多種花,做一個(gè)名符其實(shí)的環(huán)保小衛(wèi)士吧!
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