工作計(jì)劃。
為了能夠更好的完成工作進(jìn)度,是時(shí)候開(kāi)始準(zhǔn)備撰寫下一階段工作計(jì)劃了,良好的工作計(jì)劃可以幫助自己更好的發(fā)揮工作,更好的展現(xiàn)自己的工作能力。怎樣把工作計(jì)劃寫的簡(jiǎn)明扼要呢?也許以下內(nèi)容“如何寫好工作計(jì)劃”合你胃口!相信能對(duì)大家有所幫助。
一、工作回顧
一是招商引資成績(jī)斐然。全縣實(shí)際使用外資xxxx萬(wàn)美元,引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目xxx個(gè),實(shí)際到位資金xx.x億元;引進(jìn)x個(gè)中國(guó)xxx強(qiáng)企業(yè),引進(jìn)億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)。在全縣x次重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約儀式上,共簽約項(xiàng)目xx個(gè),總投資達(dá)xxx.xx億元。
二是外經(jīng)外貿(mào)態(tài)勢(shì)向好。全縣完成進(jìn)出口總額x.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。實(shí)現(xiàn)破零企業(yè)x家,實(shí)現(xiàn)倍增企業(yè)x家。
三是市場(chǎng)運(yùn)行企穩(wěn)回升。全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額xxx.xx億元,增速xx.x%,新增限上聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)xx家,全縣限上聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)已達(dá)xx家。
四是電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。全縣完成電商交易額xx.xx億元,其中農(nóng)產(chǎn)品上行交易額x.xx億元,助農(nóng)增收達(dá)xxxx多萬(wàn)元。上規(guī)模的電商企業(yè)及農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的企業(yè)共有xxx家,新增村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)xx個(gè)。
五是糧食流通安全可靠。全縣完成糧油加工業(yè)總產(chǎn)值xx.x億元,落實(shí)縣級(jí)原糧儲(chǔ)備糧xxxx噸,縣級(jí)成品儲(chǔ)備糧xxxx噸,縣級(jí)食用儲(chǔ)備油xx噸。
二、工作規(guī)劃
一是指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè),加快建成“四區(qū)一花園”,推動(dòng)商糧工作高質(zhì)量發(fā)展。
二是目標(biāo)任務(wù)。x、招商引資:實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資xx.x億元,實(shí)際利用外資xxx萬(wàn)美元以上,引進(jìn)x-x個(gè)中國(guó)xxx強(qiáng)企業(yè),引進(jìn)xx個(gè)過(guò)億元重大招商項(xiàng)目。x、外經(jīng)外貿(mào):實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額x.x億元,“破零”企業(yè)x家,倍增x家。x、社零工作:實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額xxx億元,新增限上聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)xx家。x、糧油加工業(yè):實(shí)現(xiàn)糧油、飼料工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,庫(kù)存糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全。x、電子商務(wù):實(shí)現(xiàn)電商交易額突破xx億元,電商銷售農(nóng)產(chǎn)品x.x億元。
三是重點(diǎn)工作。x、高質(zhì)量精準(zhǔn)招商引資。圍繞“一主一特雙總部”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,瞄準(zhǔn)三類“xxx強(qiáng)”、產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等實(shí)施精準(zhǔn)招商,創(chuàng)新招商模式,延伸招商鏈條,強(qiáng)化招后服務(wù),形成招商安商穩(wěn)商工作合力,著力構(gòu)建大招商、大發(fā)展工作格局。x、強(qiáng)措施穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)常態(tài)化疫情防控新形勢(shì),做好助企紓困工作,幫扶外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、開(kāi)辟內(nèi)銷渠道,持續(xù)實(shí)施“破零”、“倍增”行動(dòng),穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,促進(jìn)外貿(mào)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。x、大力度促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。圍繞“限上企業(yè)抓增長(zhǎng)、上限企業(yè)抓入庫(kù)、近限企業(yè)抓培育、新建企業(yè)抓跟蹤”,多措并舉抓企業(yè)培育、發(fā)展和入統(tǒng)工作。開(kāi)展形式多樣的促消活動(dòng),提振消費(fèi)信心,激發(fā)市場(chǎng)活力,擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)。加快推進(jìn)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè)和“數(shù)商興農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng),大力推廣衡南“清泉農(nóng)夫+”品牌,壯大網(wǎng)銷“一縣一品”品牌,優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò),大力建設(shè)農(nóng)村快遞物流,線上線下共同發(fā)力促消費(fèi)。x、加快完善糧食管理體制機(jī)制。全面推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)整合重組,加快推進(jìn)地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)政策性職能和經(jīng)營(yíng)性職能分開(kāi)工作。構(gòu)建多元糧食儲(chǔ)備體系,建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高保供穩(wěn)市能力。積極規(guī)范培育糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,推進(jìn)糧食企業(yè)備案管理制度,統(tǒng)籌抓好糧食政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu)。x、全面推進(jìn)“糧安工程”提檔升級(jí)。加快茶山坳糧庫(kù)湘南現(xiàn)代糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流園項(xiàng)目和x優(yōu)質(zhì)糧油工程升級(jí)版示范縣項(xiàng)目建設(shè),推行綠色低溫儲(chǔ)糧技術(shù),培育壯大糧食龍頭企業(yè),實(shí)施品牌興糧戰(zhàn)略。嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)政策,加強(qiáng)收購(gòu)過(guò)程監(jiān)管,確保外縣超標(biāo)糧不流入縣內(nèi)、縣內(nèi)超標(biāo)糧不流入口糧市場(chǎng),堅(jiān)守農(nóng)民“種糧賣得出”的底線和糧食安全底線。x、堅(jiān)持分類施策,建設(shè)管理并重,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化治理。創(chuàng)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投融資模式,積極引入社會(huì)資本或政府平臺(tái)公司,按照選址新建、提質(zhì)改造、管理提升的模式,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分類推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造工作。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常維護(hù)管理,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化治理,做到行商歸市、坐商歸店、劃行規(guī)市,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到“整潔、衛(wèi)生、安全、生熟分離、存欄、宰殺、售賣三隔離”等規(guī)范化要求。( 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明 )?
xxxx年區(qū)應(yīng)急管理局以全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記來(lái)陜講話精神為指引,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,牢牢守住安全生產(chǎn)“基本盤”,狠抓防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,牽頭抓總防汛抗旱、森林防滅火等工作的落實(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制了較大及以上安全生產(chǎn)事故,積極參與疫情防控、市委“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”、迎“十四運(yùn)”建設(shè)以及創(chuàng)建全國(guó)文明城市等重點(diǎn)工作,為奮力譜寫習(xí)近平新時(shí)代追趕超越新篇章提供了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
今年以來(lái),xx區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起,死亡x人,均為道路交通事故,事故起數(shù)同比下降xx%,建設(shè)施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、文體旅游、特種設(shè)備、工礦商貿(mào)(冶金、有色、紡織、輕工、機(jī)械、商貿(mào)、煙草、建材)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、消防等行業(yè)領(lǐng)域均未發(fā)生生產(chǎn)安全事故;未發(fā)生森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、生物災(zāi)害和極端天氣等其他自然災(zāi)害,全區(qū)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,應(yīng)急管理工作開(kāi)展有序。
一、xxxx年重點(diǎn)工作完成情況
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)
x.以黨建統(tǒng)領(lǐng)全局。局黨委班子集中學(xué)習(xí)9余次,加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神、來(lái)陜視察重要講話精神以及關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述的學(xué)習(xí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”;深入開(kāi)展“以案促改”工作,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”行動(dòng)、“四個(gè)查一查”以及“四個(gè)專項(xiàng)”工作鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果。加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí),開(kāi)展了黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)測(cè)試活動(dòng),及時(shí)通報(bào)身邊“微案例”,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)運(yùn)用“四種形態(tài)”談話提醒。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部x名,激發(fā)了隊(duì)伍工作活力。
x.抓意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的推廣和持續(xù)學(xué)習(xí),堅(jiān)持把思想觀念引導(dǎo)、政治理論認(rèn)同、優(yōu)秀文化傳承等融入學(xué)習(xí)、工作、生活各方面。區(qū)應(yīng)急管理局成立了xx人的應(yīng)急管理網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍,配合區(qū)委網(wǎng)信辦做好網(wǎng)上輿論監(jiān)督引導(dǎo)工作;利用“xx應(yīng)急”微信公眾號(hào)發(fā)布安全生產(chǎn)法律法規(guī)、知識(shí)常識(shí)和應(yīng)急逃生措施,抓好應(yīng)急管理輿論陣地建設(shè);向中小學(xué)、城市驛站、圖書館贈(zèng)閱《中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)》、《中國(guó)應(yīng)急管理》雜志,增強(qiáng)應(yīng)急管理輿論宣傳工作;深入推進(jìn)文明單位、健康機(jī)關(guān)、無(wú)煙機(jī)關(guān)以及垃圾分類創(chuàng)建示范單位等活動(dòng),以優(yōu)秀年輕干部為主體,建立了科技、紅十字會(huì)、社會(huì)服務(wù)志愿者隊(duì)伍。
x.抓法治建設(shè)。為貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制》,起草并印發(fā)了《x市xx區(qū)委辦公室 x市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》;利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月開(kāi)展應(yīng)急管理普法宣傳活動(dòng);每月對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展學(xué)法執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷規(guī)范執(zhí)法人員依法行政能力;堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,在日常執(zhí)法過(guò)程中向企業(yè)宣傳和講解安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)。
(二)積極開(kāi)展疫情防控工作
按照全區(qū)新冠肺炎疫情防控工作安排部署,春節(jié)期間全局干部停止休假,局黨委成立四支黨員護(hù)衛(wèi)隊(duì)進(jìn)入慶華社區(qū)和趙西村開(kāi)展執(zhí)勤和服務(wù),協(xié)助村、社區(qū)做好疫情排查工作。及時(shí)了解各街辦疫情防控工作情況,積極對(duì)接市應(yīng)急管理局,申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)帳篷xxx頂,分兩批次向基層社區(qū)、村委會(huì)調(diào)撥,讓一線戰(zhàn)“疫”者免于風(fēng)雪侵襲,更好地為群眾生命健康站崗守夜;緊急購(gòu)置防疫應(yīng)急燈xx個(gè),發(fā)放給各一線檢查點(diǎn)用于各疫情檢查點(diǎn)夜間檢查值守。持續(xù)深入轄區(qū)天元化工等x家?;髽I(yè)疫情防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,要求嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于復(fù)(開(kāi))工通知的要求,值班留守人員做好消殺和防護(hù)工作;聘請(qǐng)?;瘜<覍?duì)疫情防控指揮部物資保障組臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)以及區(qū)衛(wèi)健局疫情防控物資倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展安全隱患排查服務(wù),專家對(duì)防疫用品中過(guò)氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、分裝以及使用進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo),確保疫情防控工作安全有序開(kāi)展。
(三)抓牢“安全生產(chǎn)”基本盤
一是建立安全監(jiān)管責(zé)任清單,制定《xx區(qū)委常委會(huì)成員安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》、《xx區(qū)政府灞河新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》。二是開(kāi)展隱患排查整治。結(jié)合疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作、工礦商貿(mào)百日安全生產(chǎn)整治以及三年行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。截至目前,全區(qū)共檢查企業(yè)單位xxxx家次,排查各類隱患xxxx項(xiàng),已全部完成整改。三是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。xxxx年以來(lái)累計(jì)查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為xx起,處罰金額xx.x萬(wàn)元,約談警示x家,關(guān)閉取締x家,停業(yè)整頓x家。四是推進(jìn)防控體系。持續(xù)開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),上半年新增x家,累計(jì)完成雙重預(yù)防建設(shè)xx家。按照企業(yè)分布區(qū)域和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定了分級(jí)分類執(zhí)法企業(yè)名單,其中B類企業(yè)xx家,C類企業(yè)x家。
(二)健全防災(zāi)減災(zāi)新機(jī)制
一是抓防汛防滅火工作。完善基層組織機(jī)構(gòu),落實(shí)區(qū)、街兩級(jí)防汛責(zé)任人xx人,加快推進(jìn)海棠學(xué)院避難安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。協(xié)調(diào)推動(dòng)秦保、市政共同抓好我區(qū)城區(qū)內(nèi)澇防范以及農(nóng)村防汛工作。今年主汛期,針對(duì)雨量險(xiǎn)情,區(qū)委區(qū)政府實(shí)行雙領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全區(qū)主防汛單位xx小時(shí)值班不斷崗;成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍x支,共xxx人。轉(zhuǎn)移撤離受威脅的群眾xxx戶、xxx人,確保生命安全。森林防滅火工作。及時(shí)調(diào)整加強(qiáng)了區(qū)森林草原防滅火指揮部組成人員,印發(fā)了《xx區(qū)森林草原防滅火指揮部工作規(guī)則》,進(jìn)一步明確了成員單位的職責(zé)分工,同時(shí),繪制了《xx區(qū)森林防火作戰(zhàn)圖》,摸清了全區(qū)森林防火基本情況。建立x支共xxx人的森林草原撲火隊(duì)伍,儲(chǔ)備鐵鍬、風(fēng)力滅火機(jī)、鐵掃把、滅火彈等撲火物資xxx件。二是有效推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)。一方面,加強(qiáng)災(zāi)害信息員體系建設(shè)。明確了全區(qū)x個(gè)街道及所有社區(qū)(村)xxx人的災(zāi)害信息報(bào)送員隊(duì)伍。另一方面,全面推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)復(fù)審和xxxx年綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建工作,目前我區(qū)有x個(gè)國(guó)家級(jí)社區(qū)已通過(guò)復(fù)審(電廠社區(qū)、x社區(qū)、五環(huán)社區(qū));xxxx年積極創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)社區(qū)共x個(gè),分別是航天四院社區(qū),高科社區(qū)和五環(huán)社區(qū)。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)
一是完善應(yīng)急管理預(yù)案體系。向區(qū)政府爭(zhēng)取預(yù)案編制經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元,編制完善全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案。目前已收集整理完成員單位資料,完成了全區(qū)突發(fā)事件總體預(yù)案框架設(shè)計(jì)。二是提升應(yīng)急預(yù)警水平。持續(xù)與區(qū)氣象局開(kāi)展智慧城市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)合作協(xié)議,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,完善自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,共發(fā)布安全生產(chǎn)氣象預(yù)警信息xx條。三是加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。全區(qū)共開(kāi)展演練xx次,包括地震速報(bào)演練、浐灞河防汛演練以及延長(zhǎng)石油?;沸孤┑却笮脱菥毣顒?dòng)。特別是“x.xx”省市縣三級(jí)地震災(zāi)情速報(bào)演練,以桌面推演和視頻照片素材相結(jié)合的方式展現(xiàn),重點(diǎn)檢驗(yàn)了地震工作管理人員對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)速報(bào)的應(yīng)變能力,強(qiáng)化提升群測(cè)群防聯(lián)絡(luò)員的防震減災(zāi)意識(shí)和工作效率,探索省市區(qū)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)模式新方向。
(四)加大宣傳教育力度
一是深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。以“x.xx”防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)宣傳月、“x.xx”x大地震紀(jì)念日為抓手,依托安全宣傳“五進(jìn)”、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣講“六進(jìn)”、x杯知識(shí)競(jìng)賽、全國(guó)應(yīng)急普法等活動(dòng),大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和科普知識(shí)。其中,x月xx日在灞河左岸公園通過(guò)x電視臺(tái)原點(diǎn)直播欄目開(kāi)展了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)云課堂”直播活動(dòng),由城管、交警、消防和紅十字會(huì)工作人員向市民網(wǎng)友講解了家庭燃?xì)獍踩R(shí)、心肺復(fù)蘇等急救知識(shí)、消防安全知識(shí)及消防器材的使用、突發(fā)交通事故應(yīng)急處置等安全應(yīng)急知識(shí),粉絲最高時(shí)達(dá)xx萬(wàn)人次,《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》x學(xué)習(xí)平臺(tái)對(duì)此次直播也進(jìn)行了報(bào)道。二是創(chuàng)新培訓(xùn)新思路。在疫情防控期間,為方便企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),通過(guò)微信群、電話網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等多種方式,“手把手”幫助復(fù)工企業(yè)注冊(cè)登錄“x市復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全教育培訓(xùn)專題班”,免費(fèi)為全區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供線上安全培訓(xùn)教育。三是推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)。向全區(qū)編發(fā)印制了《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊(cè)》(xxxx版),開(kāi)發(fā)了執(zhí)法手冊(cè)APP二維碼,便捷我區(qū)執(zhí)法人員手機(jī)學(xué)習(xí)模式;積極推行《xx區(qū)應(yīng)急管理局全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法全過(guò)程留痕、執(zhí)法決定合法有效,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。
二、亮點(diǎn)工作
積極推進(jìn)首批全國(guó)綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)和全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)工作,全面開(kāi)展防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火、應(yīng)急避難場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,加快河道防洪、移民搬遷治理工程建設(shè),完成消防救援中心建設(shè)。落實(shí)創(chuàng)建資金xxx萬(wàn)元,其中:省級(jí)財(cái)政xx萬(wàn)元,區(qū)級(jí)財(cái)政xx萬(wàn)元。向洪慶街道、狄寨街道撥付綜合減災(zāi)專項(xiàng)資金xx萬(wàn)元,用于全國(guó)綜合減災(zāi)示范街道、示范社區(qū)(村)創(chuàng)建工作。目前,完成了全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查清查階段工作;對(duì)接保險(xiǎn)公司,從全面風(fēng)險(xiǎn)管理、科學(xué)保險(xiǎn)保障的角度,討論制定了應(yīng)急安全綜合保險(xiǎn)方案;與電信局、公園辦、第三方公司實(shí)地踏勘全息xG+xD聲像位置及硬件環(huán)境,同時(shí)謀劃濕地公園應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)置及硬件對(duì)接;與電信局、第三方公司對(duì)接防汛抗旱指揮部視頻端口接入及現(xiàn)有設(shè)備硬件支撐情況。
三、存在問(wèn)題
(一)機(jī)改后職能劃分不清
xxxx年x月,區(qū)應(yīng)急管理局機(jī)構(gòu)改革工作完成(消防除外)。但機(jī)改后一些單位未能及時(shí)厘清各自工作職責(zé)和任務(wù)分工,在各自承擔(dān)的工作職能上理解存在偏差,導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)管工作較難開(kāi)展,影響工作成效。
(二)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍不強(qiáng)
一是缺乏安全監(jiān)管類專業(yè)性人才。執(zhí)法多為非專業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員,專業(yè)技術(shù)欠缺,業(yè)務(wù)不精通,導(dǎo)致在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)難以發(fā)現(xiàn)安全隱患。二是部分單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,監(jiān)管力量存在真空,沒(méi)有設(shè)置應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)類科室,安全監(jiān)管人員缺乏或配備不足,應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)(街辦的安監(jiān)站承擔(dān)防災(zāi)減災(zāi)工作)等工作難以有效落實(shí)。
(三)基層執(zhí)法監(jiān)管力量不足
各街辦雖加掛了安監(jiān)站牌子,但普遍存在無(wú)編制、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)專業(yè)人員、無(wú)高素質(zhì)人才等問(wèn)題,基層干部力量薄弱,各街辦安監(jiān)人員身兼數(shù)職,疲于應(yīng)付,日常監(jiān)督檢查時(shí)斷時(shí)續(xù),安全監(jiān)管工作存在漏洞和盲區(qū)。
四、xxxx年工作規(guī)劃
(一)xxxx年重點(diǎn)工作
1.全力推進(jìn)全國(guó)綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。加快xx區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“四個(gè)能力”建設(shè),一是以風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理為主強(qiáng)化綜合減災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理能力;二是以城區(qū)河湖防洪提升、消防布設(shè)、綜合減災(zāi)智慧應(yīng)用平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主鞏固綜合減災(zāi)工程防范能力;三是以綜合救援和救助保障力量建設(shè)為主提升綜合減災(zāi)救援救助能力;四是以全區(qū)域全人群開(kāi)展安全文化教育為主豐富綜合減災(zāi)宣傳教育能力,為“建設(shè)宜居xx、打造最美城區(qū)”提供有力的安全保障,為全國(guó)首批綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)貢獻(xiàn)xx經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取xxxx年通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,成為全國(guó)首批驗(yàn)收成功的示范區(qū)。
2.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。按照《xx區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》時(shí)序安排,繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)深度治理和專項(xiàng)整治,保持安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違高壓態(tài)勢(shì),同時(shí)靈活運(yùn)用巡查、通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,全面推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
3.嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。以創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市為目標(biāo),加快實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理與風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防機(jī)制。充分發(fā)揮應(yīng)急管理專家作用,推行購(gòu)買第三方服務(wù)消除安全隱患,用專業(yè)的人干專業(yè)的事。推進(jìn)健全應(yīng)急工作機(jī)制,開(kāi)展人員技能輪訓(xùn),提升事故防范和應(yīng)急處置能力。充分運(yùn)用第三方安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),把專家查隱患的工作格局滲透進(jìn)各行各業(yè),切實(shí)做到把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面。
4.強(qiáng)化宣傳教育活動(dòng)。采取多種形式和措施組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、安全知識(shí)“五進(jìn)”、防災(zāi)減災(zāi)宣傳、應(yīng)急預(yù)案演練、事故警示教育等活動(dòng),采取線上線下多種形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大從業(yè)人員從“要我安全”到“我要安全”“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,突出抓好部門監(jiān)管人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員安全知識(shí)技能培訓(xùn),有效解決管理人員不懂不會(huì)安全和作業(yè)人員盲目冒險(xiǎn)違規(guī)違章問(wèn)題。
(二)項(xiàng)目計(jì)劃
xxxx年區(qū)應(yīng)急管理局將圍繞創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范區(qū)試點(diǎn)工作,通過(guò)綜合減災(zāi)主題公園、消防布設(shè)、綜合減災(zāi)智慧應(yīng)用平臺(tái)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳廣場(chǎng)、社區(qū)(村)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育區(qū)、災(zāi)害民生綜合保險(xiǎn)等項(xiàng)目支撐,確保創(chuàng)建工作有實(shí)績(jī)、創(chuàng)建項(xiàng)目能落地。
另一方面,積極籌建xx區(qū)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)。區(qū)應(yīng)急管理局將整合匯集所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)用支撐和數(shù)據(jù)支撐所形成的綜合性集成平臺(tái),面向所有用戶提供“一站式”訪問(wèn)入口。應(yīng)用平臺(tái)將整合安全生產(chǎn)、地震、防汛、森林防滅火、氣象、公安、城管、交警等職能數(shù)據(jù),建立與x個(gè)街道、相關(guān)工作部門的視頻會(huì)商平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全區(qū)應(yīng)急管理數(shù)據(jù)資源“一張網(wǎng)”管到底體系。
福華街街道辦事處“十一五”工作總結(jié)
及“十二五”工作規(guī)劃
“十一五”期間,街道黨工委、辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,以項(xiàng)目落地為助力,以保障民生為抓手,以狠抓落實(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,五年來(lái)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜成就,現(xiàn)將五年來(lái)工作總結(jié)如下:
一、“十一五”主要工作成績(jī)
(一)保增長(zhǎng):多管齊下促發(fā)展
街道堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,采取向內(nèi)與向外并抓,招商與穩(wěn)商并重,培植與挖潛并舉,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多管齊下,努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益。
1、稅收工作實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展。五年來(lái)街道不斷明確協(xié)稅工作要求和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)街道全員投身到協(xié)稅護(hù)稅工作中來(lái)。同時(shí)加強(qiáng)與稅務(wù)部門的聯(lián)系與協(xié)作,充實(shí)街道協(xié)稅員隊(duì)伍,做好稅源普查登記工作,做到應(yīng)收盡收。2010年完成財(cái)政收入7330萬(wàn)元,在2006年3910萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了%,年均增長(zhǎng)%。
2、招商引資成效顯著。抓好招商引資工作,樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境,人人都是招商形象”的觀念,宣傳引導(dǎo)干部職 工積極為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成“親商、富商、安商”的良好局面,并實(shí)現(xiàn)“以商招商”。率先成立二七區(qū)商務(wù)服務(wù)中心,全程免費(fèi)代辦證照,做到“一個(gè)窗口對(duì)外,一條龍服務(wù),一站式辦公”,建立“一崗雙責(zé)”制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,形成“重?fù)?dān)眾人挑,人人有目標(biāo)”的招商氛圍。2010年完成招商引資金額億元,在2006年億元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了56%。
3、超常謀劃項(xiàng)目工程。成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制和一事一議的工作機(jī)制,堅(jiān)持每月組織召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)誼會(huì),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和全程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),確保了轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。五年來(lái)共規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目28個(gè),重大項(xiàng)目京廣路拓寬改造及地下隧道工程項(xiàng)目已完成,該項(xiàng)目涉及拆遷道路長(zhǎng)近公里,拆遷面積達(dá)9萬(wàn)余平方米,動(dòng)遷任務(wù)總數(shù)516戶,涉及公共單位29家、住宅房屋487戶,占全段比例的%;鄭州金盛國(guó)際鞋城項(xiàng)目、小趙砦村拆遷改造項(xiàng)目進(jìn)展順利。
(二)保民生:以人為本促和諧
堅(jiān)持就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、社保安民、以創(chuàng)建“和諧社區(qū)”為契機(jī),不斷做好各項(xiàng)社會(huì)保障服務(wù),營(yíng)造文明祥和的社區(qū)氛圍。
1、發(fā)揮街道弱勢(shì)群體幫扶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)低保應(yīng)保盡保。街道在各項(xiàng)政策的指導(dǎo)下,及時(shí)為困難群眾辦理城市居民最2 低生活保障,并做到了應(yīng)保盡保,分類施保,低保金做到足額發(fā)放。截至2010年底完成低保對(duì)象297戶,發(fā)放低保金元。五年來(lái)不斷完善城市低保救助工作,加快經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)審批進(jìn)度,增加享受廉租房政策戶數(shù);完成救助大病醫(yī)療困難群眾等救病助殘工作。
2、就業(yè)扶持落到實(shí)處,勞動(dòng)保障趨于規(guī)范。五年來(lái)街道把保障就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置,集中人力物力對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行調(diào)查摸底,建立健全下崗失業(yè)人員臺(tái)帳;堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)就業(yè)、社會(huì)幫助就業(yè)、街道援助就業(yè)相結(jié)合,大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,落實(shí)就業(yè)扶持政策。截至2010年底新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3103人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)任務(wù)逐年增加。
3、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,社區(qū)形象穩(wěn)步提升。圍繞創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、樹(shù)立一流形象目標(biāo),進(jìn)一步完善了社區(qū)工作機(jī)制和辦公設(shè)施。加強(qiáng)督辦檢查,健全長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)社區(qū)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。2009年按照上級(jí)要求,成功的進(jìn)行了第三屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉,社區(qū)班子更趨知識(shí)化、年輕化。通過(guò)與轄區(qū)單位協(xié)商,爭(zhēng)取駐區(qū)單位為社區(qū)無(wú)償提供辦公用房。鐵道家園社區(qū)新建辦公面積400平方米;隴海中路社區(qū)與轄區(qū)公共單位密切協(xié)作,鐵路單位無(wú)償提供居民文體活動(dòng)室160平米(建筑面積);苗圃花園社區(qū)、新圃西街社區(qū)、福華北街社區(qū)與轄區(qū)公共單位密切協(xié)作,相關(guān)單位都無(wú)償提供部分辦公用 房。
(三)抓發(fā)展:城市舊貌換新顏
街道積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召,以改善民生、服務(wù)發(fā)展、完善功能為目標(biāo),圍繞市容環(huán)境美化工作方略,切實(shí)解決好城市管理中的薄弱環(huán)節(jié),提高城市管理水平,提升轄區(qū)整體形象。
一是全面做好市容環(huán)境綜合整治工作。建立常態(tài)巡查和打擊機(jī)制,組織城市管理工作人員每天進(jìn)行巡查,分時(shí)段,有目標(biāo)地進(jìn)行打擊,實(shí)行“整治一個(gè)、威懾一片;打擊一處、影響整體”的工作思路,治理轄區(qū)內(nèi)亂點(diǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有效的控制了大市容環(huán)境衛(wèi)生。集中力量對(duì)主次干道的突出店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行集中打擊,收到了良好的集中整治效果;開(kāi)展“航海路北側(cè)立面、樓頂”街景綜合整治和淮河路景觀街整治工作,極大的美化了環(huán)境,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng);積極開(kāi)展 “五小”門店綜合整治工作,規(guī)范轄區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序,創(chuàng)造了文明衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;積極做好數(shù)字化城市管理工作,安排專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)數(shù)字化城市管理各項(xiàng)具體工作,制定各項(xiàng)規(guī)章制度并公示上墻,定時(shí)接受上級(jí)任務(wù)指令,對(duì)上級(jí)下達(dá)的案件積極進(jìn)行處理,做到結(jié)案率100%;二是做好園林綠化工作,綠化美化轄區(qū)環(huán)境。以二七區(qū)“加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,提升城區(qū)形象競(jìng)爭(zhēng)力”活動(dòng)為依托,積極打造“凈、綠、亮、齊、便、美”的轄區(qū)環(huán)境,五年間園林綠化4 工作超額完成了栽植任務(wù),游園綠地綜合整治和拆墻透綠美化工作成果顯著。
(四)抓重點(diǎn):黨建工作亮點(diǎn)紛呈
街道黨工委認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)黨員教育管理,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是創(chuàng)新了黨建活動(dòng)載體。2007年街道黨工委踐行“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,在建立完善黨員經(jīng)常性活動(dòng)機(jī)制、黨員發(fā)揮作用機(jī)制和黨員服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了“五星級(jí)黨員評(píng)定”活動(dòng),掀起了爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)黨員高潮,促進(jìn)了黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮;二是組建了街道聯(lián)合黨工委。2010年6月組建了街道聯(lián)合黨工委,通過(guò)實(shí)施“組織、宣傳、解點(diǎn)難”“三個(gè)覆蓋”,總結(jié)了初步經(jīng)驗(yàn),為打造“解點(diǎn)難”黨建品牌奠定了基礎(chǔ);三是機(jī)關(guān)效能建設(shè)深入開(kāi)展。2010年以“三提三比”活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),探索了聯(lián)合開(kāi)展和諧黨建載體活動(dòng)。開(kāi)展了“雙建雙增雙強(qiáng)”促和諧黨建活動(dòng),積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)效果明顯;四是黨建工作亮點(diǎn)紛呈。2006年鄭州市二七區(qū)鞋城黨支部揭牌成立。福華街黨工委鞋城黨建“四個(gè)載體”,被市委常委、組織部部長(zhǎng)姚待獻(xiàn)親自批示“福華街四個(gè)載體要抓出特色、抓出效果、抓出經(jīng)驗(yàn)”,黨建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。2006年圓滿完成了社區(qū)黨組織換屆選舉 工作。2007年開(kāi)展的“五星級(jí)黨員評(píng)定”活動(dòng),促進(jìn)了黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。2010年鞋城黨支部被省委組織部、市委授予“五好”基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào)。永安東街社區(qū)黨支部被授予全市“五好”社區(qū)黨組織榮譽(yù)稱號(hào)。
(五)抓全盤:社會(huì)事業(yè)工作齊頭并進(jìn)
為了進(jìn)一步確保街道各項(xiàng)工作全面推進(jìn),街道落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、中心工作包保制、具體工作分責(zé)制,做到任務(wù)落實(shí)及時(shí),工作成效顯著。
1、全面完成計(jì)劃生育目標(biāo)管理指標(biāo)。按照市、區(qū)人口計(jì)生工作要求,將工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)主線,落實(shí)流動(dòng)人口八項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)措施。將人口計(jì)生工作考核納入街道工作目標(biāo)考核內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任機(jī)制。建立了穩(wěn)定的計(jì)生專干和社區(qū)計(jì)生專管員隊(duì)伍。過(guò)去五年,街道出生政策符合率一直保持在區(qū)計(jì)生委規(guī)定的范圍內(nèi),計(jì)生服務(wù)室等硬件條件全部達(dá)標(biāo),較好的落實(shí)了市、區(qū)計(jì)生委的各項(xiàng)考核指標(biāo)。
2、完成社會(huì)治安綜合治理任務(wù)。一是街道不斷完善信訪工作網(wǎng)絡(luò),設(shè)立信訪接待室,實(shí)行辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值班制度,深入社區(qū)群眾調(diào)研信訪問(wèn)題,重點(diǎn)做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間信訪穩(wěn)定工作。圍繞“打防控”一體化建設(shè),加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,引導(dǎo)上訪和非訪群眾通過(guò)合法渠道,6 合情合理地反映問(wèn)題;二是綜治工作突出抓好開(kāi)展創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng),加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),化解不安定因素三項(xiàng)重點(diǎn)工作,加大人防、技防、物防工作力度,形成專管成線,群管成網(wǎng)的工作局面,加強(qiáng)了重點(diǎn)部位的防范工作,維護(hù)了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。到2010年底,社區(qū)樓院、單位“平安之星”創(chuàng)建率達(dá)到75%,“五無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到80%以上。
3、明職責(zé)、查隱患,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)。貫徹實(shí)施街道“三分六定”網(wǎng)格化管理分包責(zé)任機(jī)制主線,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)責(zé)任分包表,每季度對(duì)分包情況進(jìn)行考核督查的方式,推動(dòng)分包責(zé)任機(jī)制落到實(shí)處。強(qiáng)化街道、社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)轄區(qū)群眾安全生產(chǎn)法制意識(shí)。聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門開(kāi)展了食品安全和危險(xiǎn)品、煙花爆竹檢查等各類專項(xiàng)整治活動(dòng),有效控制和減少了各類安全事故的發(fā)生。2009年8月,街道消防分級(jí)化管理與網(wǎng)格精細(xì)化管理工作經(jīng)驗(yàn)在省、市推廣。
(六)特殊工作:鐵轉(zhuǎn)地和區(qū)劃調(diào)整順利完成
2006年,中鐵電氣化局第三工程有限公司已在轄區(qū)納稅;鄭鐵裝機(jī)廠住宅小區(qū)建設(shè)納稅135萬(wàn)元;春暉小區(qū)住宅樓建設(shè)納稅萬(wàn)元;中鐵七局小區(qū)住宅樓建設(shè)納稅83萬(wàn)元;鐵道家園三期工程建設(shè)納稅3萬(wàn)元。
2006年7月,市政府批準(zhǔn)二七區(qū)調(diào)整淮河路、福華街、建中街、嵩山路4個(gè)街道辦事處行政管轄區(qū)域,增設(shè)長(zhǎng)江路、京廣路2個(gè)街道辦事處。其中,辦事處的航海中路社區(qū)、長(zhǎng)江路社區(qū)劃歸長(zhǎng)江路辦事處管轄;潔云路社區(qū)、紅云路社區(qū)、馮春社區(qū)劃歸京廣路辦事處管轄。福華街辦事處管轄面積平方公里,人口為人。2006年9月8日,區(qū)政府對(duì)辦事處人、財(cái)、物實(shí)行凍結(jié);2006年10月18日,京廣路辦、長(zhǎng)江路、嵩山路三個(gè)街道辦事處籌備領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,福華街辦事處于2006年11月上旬將劃出去的5個(gè)社區(qū)及鄭州手拉手集團(tuán)有限公司、愛(ài)馨老年公寓的各項(xiàng)工作資料和15名正式職工分別移交給京廣路、長(zhǎng)江路街道辦事處,為2006年11月11日三個(gè)新辦事處順利掛牌辦公創(chuàng)造了條件。
二、“十一五”主要經(jīng)驗(yàn)
(一)狠抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。五年來(lái)我們始終把經(jīng)濟(jì)建設(shè)置于中心地位,堅(jiān)持走加強(qiáng)基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、狠抓項(xiàng)目落地、狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境,有力地促進(jìn)我辦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)狠抓執(zhí)行力建設(shè)是第一關(guān)鍵。執(zhí)行力就是競(jìng)爭(zhēng)力,宏偉藍(lán)圖,執(zhí)行為要。五年來(lái)我們不斷完善制度,組織學(xué)習(xí),不斷提高廣大干部職工的領(lǐng)悟力,避免理解與執(zhí)行上的偏差,進(jìn)一步提升工作抓落實(shí)的可操作性,在解決街道發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題、事關(guān)民生的重大問(wèn)題8 上都取得了重大突破。
(三)狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是第一前提。嚴(yán)明的紀(jì)律和扎實(shí)的作風(fēng)是做好一切工作的保證。街道實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度,著力提升工作效能,有效的保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,突出地表現(xiàn)在全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)審、重大節(jié)日期間維穩(wěn)等工作,各項(xiàng)任務(wù)均落實(shí)到人,紀(jì)律、獎(jiǎng)懲事先明確,實(shí)現(xiàn)了工作任務(wù)的有效落實(shí)。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)機(jī)制是第一保障。各項(xiàng)工作的順利施行,獎(jiǎng)懲措施是保證,獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn),就沒(méi)有威力,就無(wú)法真正落實(shí),就無(wú)法促進(jìn)工作上水平。為了避免“干多干少還是一個(gè)樣,干好干差還是一個(gè)樣”現(xiàn)象,街道在獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)上做了積極的探索,大大激發(fā)廣大干部職工的干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(五)抓好傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)教育是第一基石。文化是一種積淀,能內(nèi)提素質(zhì),外塑形象。為學(xué)好用好傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,街道組織開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使廣大干部職工精神面貌環(huán)煥然一新,營(yíng)造了“有人負(fù)責(zé)我協(xié)助,沒(méi)人負(fù)責(zé)我擔(dān)當(dāng)”的工作氛圍,極大的提升了工作效能。
三、“十一五”存在的主要問(wèn)題
(一)轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,發(fā)展壓力大。一是轄區(qū)鐵路倒閉企業(yè)較多,導(dǎo)致鐵路企業(yè)的家屬院無(wú)人管理和無(wú)人維修,居民樓院破爛不堪,基礎(chǔ)設(shè)施條件差;二是轄區(qū)70%的土地屬于鐵路劃撥用地,發(fā)展中土地瓶頸問(wèn)題尤為突出;三 是轄區(qū)鐵路路網(wǎng)密集,鐵路線長(zhǎng),橋涵眾多,造成斷頭路多,交通不便,影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;四是轄區(qū)整體城市形象不佳,由于轄區(qū)背街小巷多,特別是鞋城周邊,道路狹窄,加上物流占道嚴(yán)重,使本來(lái)就狹小的空間看起來(lái)更加擁擠不堪。
(二)社區(qū)建設(shè)有待加強(qiáng)。一是部分社區(qū)工作依賴性強(qiáng),在引導(dǎo)居民自我管理、自我服務(wù)方面主動(dòng)性不夠;二是社區(qū)忙于對(duì)工作的應(yīng)付,在開(kāi)展居民活動(dòng)載體方面創(chuàng)新度不夠;三是社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)模糊,還限于社區(qū)就是辦辦證明、管管衛(wèi)生的層次,對(duì)社區(qū)工作的參與意識(shí)不夠。四是大多鐵路單位的居住小區(qū)自成體系,小區(qū)資源開(kāi)放程度不高,對(duì)社區(qū)工作不關(guān)心、不支持。
四、“十二五”工作規(guī)劃
“十二五”期間,街道工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)以及上級(jí)會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排,堅(jiān)持辦事處“一、二、三、四、五”工作部署,即:堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)一個(gè)中心,實(shí)施項(xiàng)目、城市形象升級(jí)兩大戰(zhàn)略;堅(jiān)持項(xiàng)目落地年、市容環(huán)境美化年、效能提升年三大行動(dòng),實(shí)現(xiàn)紀(jì)律、作風(fēng)、服務(wù)、能力四個(gè)轉(zhuǎn)變;完成奉獻(xiàn)、智能提升、健康健身、豐收增產(chǎn)、工資兌現(xiàn)五大計(jì)劃,堅(jiān)持按照工作匯報(bào)制度、三產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、社保獎(jiǎng)懲制度、督察督辦制度、項(xiàng)目例會(huì)制10 度、工作保證金制度、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)目標(biāo)獎(jiǎng)懲制度七大制度,一刻不松抓好經(jīng)濟(jì)工作,一步不停做好民生工作,一刻不緩培養(yǎng)鍛煉干部隊(duì)伍,一抓不緩的抓好黨建工作,抓好重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、突破難點(diǎn),全面促進(jìn)街道各項(xiàng)事業(yè)和諧、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
(一)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動(dòng)發(fā)展大提速
牢牢把握轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鐵路開(kāi)發(fā)特色和舊城改造面積較大的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ),以開(kāi)展項(xiàng)目落地活動(dòng)為載體,認(rèn)真落實(shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目工作機(jī)制,堅(jiān)持項(xiàng)目周匯報(bào)制度,確保謀劃項(xiàng)目迅速洽談,洽談項(xiàng)目盡快簽約,簽約項(xiàng)目立即落地,落地項(xiàng)目早日開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目完成稅收。同時(shí),對(duì)招商洽談項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目、重點(diǎn)大項(xiàng)目要大力提倡為企業(yè)服務(wù)的“保姆”精神和“換位思考”意識(shí),積極營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)以創(chuàng)建文明城市為載體,增強(qiáng)轄區(qū)形象競(jìng)爭(zhēng)力 一是進(jìn)一步理順城管體制,實(shí)施城管“網(wǎng)格化”管理和精細(xì)化管理,力爭(zhēng)達(dá)到“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”全覆蓋、無(wú)縫隙的管理效果;二是進(jìn)一步嚴(yán)肅隊(duì)伍管理,規(guī)范執(zhí)法行為,倡導(dǎo)文明執(zhí)法,建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的城管隊(duì)伍;三是進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)爭(zhēng)取市、區(qū)人居辦和轄區(qū)公共單位的支持,結(jié)和當(dāng)前的社區(qū)幫扶工作,改造一批轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差的無(wú)主管樓院;四是進(jìn)一步探索公眾參與城管新模式,組建轄區(qū)城 管義工和志愿者服務(wù)隊(duì),逐步形成事事有人管、件件有落實(shí)的城管共管局面。
(三)重心下移至社區(qū),推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)
本著理順關(guān)系、明確職責(zé)、推進(jìn)工作的目的,為更好的服務(wù)民生,理順社區(qū)與科室關(guān)系,在社區(qū)管理模式上進(jìn)行改革,做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,再塑社區(qū)新形象,促使整體工作上臺(tái)階。一是工作理念上,轉(zhuǎn)變科室為主體、社區(qū)為依托的邊緣性現(xiàn)狀,堅(jiān)持社區(qū)為主、科室為輔,逐步提升社區(qū)在工作中主動(dòng)性和主動(dòng)權(quán),形成主要責(zé)任在社區(qū)、主要獎(jiǎng)勵(lì)在社區(qū)的工作新模式;二是工作方式實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變,自覺(jué)把群眾的意見(jiàn)作為第一信號(hào),把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn);三是實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)化”到“親民化”的轉(zhuǎn)變。街道、社區(qū)工作者要深入包干區(qū)塊,深入走訪居民,做好服務(wù)工作,成為小區(qū)居民的“服務(wù)員”;四是轉(zhuǎn)變過(guò)去社區(qū)為舉辦活動(dòng)而開(kāi)展活動(dòng)的被動(dòng)現(xiàn)象。創(chuàng)新文化活動(dòng)載體,不斷加強(qiáng)社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)。
(四)圍繞效能提升活動(dòng),深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展作風(fēng)整頓和教育活動(dòng),健全學(xué)習(xí)機(jī)制,邀請(qǐng)專家或各級(jí)專業(yè)人員進(jìn)行專題講座,定期和不定期組織學(xué)習(xí)考核,實(shí)實(shí)在在學(xué)理論、扎扎實(shí)實(shí)學(xué)業(yè)務(wù);二是進(jìn)一步完善工作匯報(bào)制度、督察督辦制度、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)目標(biāo)獎(jiǎng)懲制度等七大制度,切實(shí)形成按制度辦事、靠制12 度管人的管理模式,調(diào)動(dòng)職工的積極性;三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)執(zhí)行力文化建設(shè),推行“孺子牛”文化精神,把大家的心思集中到“想干事”上、責(zé)任表現(xiàn)在“敢干事”上、本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上、作風(fēng)鎖定在“干實(shí)事”上,切實(shí)做到工作與活動(dòng)統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。
五、對(duì)區(qū)委工作的未來(lái)五年工作的建議
1、堅(jiān)持以發(fā)展為龍頭,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),2010年以來(lái),我區(qū)實(shí)施一二三四五六戰(zhàn)略,成效顯著。繼續(xù)堅(jiān)持“三具兩基一抓手”,進(jìn)一步抓好基層、打好基礎(chǔ);以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展,實(shí)施經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行量化考核;適時(shí)組織各部門一把手外出考察項(xiàng)目,擴(kuò)大招商成果。加快我區(qū)舊城改造步伐,推動(dòng)鄭州火車站西廣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)圈、京廣快速路與隴海快速路黃金十字架、鞋城商圈開(kāi)發(fā)和京廣路以東區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)。加快二七新區(qū)開(kāi)發(fā)步伐,提升我區(qū)城市品味。
2、堅(jiān)持以穩(wěn)定為根基,深入開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)。發(fā)展離不開(kāi)穩(wěn)定的環(huán)境。發(fā)展是群眾利益的再分配,對(duì)在群眾利益再分配中出現(xiàn)的涉及本區(qū)范圍內(nèi)的矛盾問(wèn)題,劃分清楚責(zé)權(quán)利,街道辦事處配合局委部門合力解決。推行信訪問(wèn)題由屬地原則解決向?qū)俚?、屬事合力配合的原則解決。以宣傳防范知識(shí)為載體,以技防投入為手段,廣泛開(kāi)展大巡防活動(dòng),進(jìn)一步提高居民群眾安全感指數(shù)。建立由安監(jiān)、公安、消防和職能局委參加的轄區(qū)安全隱患定期溝通商討解決機(jī)制,合 力解決安全隱患難題。
3、堅(jiān)持以隊(duì)伍為保障,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。隊(duì)伍是發(fā)展的組織保證。有計(jì)劃地組織我區(qū)基層干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊視野,更新理念,推動(dòng)工作。推動(dòng)我區(qū)各部門干部進(jìn)行崗位交流,培養(yǎng)一專多能型干部。繼續(xù)加大干部職工作風(fēng)建設(shè)力度,提高忠誠(chéng)度、強(qiáng)化責(zé)任心、增強(qiáng)執(zhí)行力、時(shí)時(shí)有激情,進(jìn)一步提高工作效能。同時(shí),強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)和建設(shè),明確團(tuán)隊(duì)奮斗目標(biāo),打造一支具有較強(qiáng)發(fā)展能力的基層干部隊(duì)伍。
二七區(qū)福華街街道辦事處 二○一一年四月二十五日
xxxx年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,xx鄉(xiāng)在縣委縣政府的指導(dǎo)下,搶抓發(fā)展機(jī)遇、聚力發(fā)展動(dòng)能,按照“強(qiáng)發(fā)展、求突破、勇?tīng)?zhēng)先”的工作總要求,深入開(kāi)展“八大行動(dòng)”,持續(xù)推進(jìn)慈孝文化園、漁家樂(lè)一條街、x詩(shī)畫風(fēng)光“十里長(zhǎng)風(fēng)”示范段等一批重大項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)加固底板、補(bǔ)齊短板、延伸長(zhǎng)板,推進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)實(shí)施固本強(qiáng)基工程,黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育工作,全方面落實(shí),多維度推進(jìn),深化支部主題黨日活動(dòng),截至目前共開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育主題黨日xx場(chǎng),主題黨課xx堂,邀請(qǐng)縣宣講團(tuán)成員宣講x場(chǎng),開(kāi)展“沿著紅色足跡學(xué)黨史”x次,結(jié)合黨委理論學(xué)習(xí)中心組、周二下村日、周一夜學(xué)、三會(huì)一課,開(kāi)展原文誦讀活動(dòng),截至目前開(kāi)展“讀書日”活動(dòng)xx余場(chǎng),理論學(xué)習(xí)中心組成員撰寫交流體會(huì)xx余篇,深入開(kāi)展調(diào)研,撰寫調(diào)研文章x篇。持續(xù)開(kāi)展“紅色拉練,干將比拼”,今年以來(lái)舉辦金釘子黨組織創(chuàng)建擂臺(tái)賽、導(dǎo)師幫帶講黨課等活動(dòng),加速新村兩委迅速進(jìn)入角色。以“縣鄉(xiāng)一體,條抓塊統(tǒng)”改革實(shí)踐為平臺(tái),探討實(shí)踐干部四維考核辦法,形成績(jī)效掛鉤機(jī)制,明晰事項(xiàng)權(quán)責(zé)職能,實(shí)現(xiàn)“干與不干不一樣,干多干少不一樣”,營(yíng)造濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程,文旅特色不斷彰顯。拓寬“產(chǎn)業(yè)+旅游”發(fā)展思路,投資xxx萬(wàn)在基地內(nèi)沿河打造江萬(wàn)里文化廣場(chǎng),建成x層高xx米的竹海景觀塔和xxxx平方米露天燈光球場(chǎng),實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)基地向農(nóng)業(yè)觀光轉(zhuǎn)變。實(shí)施漁家樂(lè)一條街專項(xiàng)提升行動(dòng),長(zhǎng)風(fēng)老魚館、望江魚莊等x家漁家樂(lè)被列入xx縣鮮辣美食店名錄。積極探索壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,做足產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、土地文章,xx村發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),每年村集體收入大幅增加,長(zhǎng)風(fēng)村深化與“兩山銀行”的簽約合作,提升溪東房屋、資源收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)模式,助力集體經(jīng)濟(jì)消薄,帶動(dòng)村民實(shí)現(xiàn)家門口的“致富夢(mèng)”。
(三)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)工程,發(fā)展后勁乘勢(shì)而上。依托美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板創(chuàng)建,突出“文化+景觀+民生”,實(shí)施樊瑩廉政展館、繡溪古街提升、上祠堂景觀提升、停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,以樊瑩廉政故事、新村風(fēng)貌、特色產(chǎn)業(yè)為原型制作大型墻繪xx余處,xxxx平方米,著力提升生活品質(zhì)。全力推進(jìn)詩(shī)畫風(fēng)光帶示范段建設(shè),加快江萬(wàn)里廣場(chǎng)、漁家樂(lè)一條街文圖段污水處理庭院整治、店招制作及亮化項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目建設(shè),搶抓工程進(jìn)度,目前項(xiàng)目已經(jīng)基本完工。護(hù)航省重點(diǎn)集中開(kāi)工項(xiàng)目慈孝文化園建設(shè),牽頭組織縣級(jí)相關(guān)部門召開(kāi)多場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)高壓線桿線遷移、項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃等進(jìn)行專題研討,確定項(xiàng)目建設(shè)方案,全力解決企業(yè)項(xiàng)目落地難題,目前慈孝文化園項(xiàng)目目前正在土地掛牌出讓。
(四)實(shí)施民生福祉工程,民生福祉日益改善。投資xxx余萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)民安全飲用水改造提升,對(duì)老x(chóng)xx國(guó)道沿線xxxxx余米的管道進(jìn)行擴(kuò)容,雙安村新建便民服務(wù)中心,持續(xù)跟進(jìn)公交一體化規(guī)范化建設(shè)、高塘水庫(kù)流域田間水系修復(fù)、xx村繞村道路建設(shè)等民生項(xiàng)目,不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。依托數(shù)字化改革,不斷推進(jìn)“xxx”模式,借力“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,發(fā)揮“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”聯(lián)動(dòng)功能,深化“一件事”場(chǎng)景實(shí)踐,其中非法成品油整治、固廢整治“一件事”成為縣級(jí)典型,創(chuàng)新制定《xx鄉(xiāng)高效協(xié)同整體智治工作方案》,逐步完善基層治理體系。以網(wǎng)格為切入點(diǎn),以鄉(xiāng)村兩級(jí)矛調(diào)隊(duì)伍為主力軍,深化矛盾糾紛排查化解,實(shí)現(xiàn)“微事不出格,小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,有效防范化解涉穩(wěn)突出問(wèn)題,xxxx年以來(lái)矛盾化解率xx.xx%。
二、存在的問(wèn)題
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。當(dāng)前我鄉(xiāng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)還在起步?jīng)_刺期,受政策、土地、資金等因素影響,特別是林業(yè)、環(huán)保、飲用水源地保護(hù)區(qū)等條件限制,重點(diǎn)項(xiàng)目落地較難,嚴(yán)重制約了山區(qū)開(kāi)發(fā)的空間。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加快。西部山區(qū)交通不便,制約村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造血功能不夠,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),如萬(wàn)壽寺重建、趙鼎考古文化公園亟需資金和專業(yè)支撐。
(三)干部宗旨服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。頭雁領(lǐng)航作用發(fā)揮不夠充分,黨員干部在重點(diǎn)工程開(kāi)展、帶領(lǐng)群眾致富、參與基層治理中的先鋒模范作用發(fā)揮不夠,基層的內(nèi)生動(dòng)力不足。
三、xxxx年工作思路
xxxx年是新一屆鄉(xiāng)黨委的開(kāi)局之年,也是十四五規(guī)劃全面實(shí)施之年,們將堅(jiān)決貫徹上級(jí)各項(xiàng)決策部署,突出抓人促事、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,搶機(jī)遇、求突破、強(qiáng)發(fā)展,對(duì)標(biāo)“重要窗口”,落實(shí)“八大行動(dòng)”,最大限度挖掘潛力、激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力,高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅,傾力打造浙贛閩皖聯(lián)盟花園的文旅高地。
(一)緊扣定位,構(gòu)建“一心兩翼”產(chǎn)業(yè)格局。緊扣“宰相故里,圣境xx”品牌定位,聚焦 “xxxx”共富體系建設(shè),打造“一山一灣一帶一園一街”重點(diǎn)項(xiàng)目,育強(qiáng) “一竹一漁一禮一線一宴”特色產(chǎn)業(yè)。一山即突出“山不在高,有仙則名”優(yōu)勢(shì),完成x山生態(tài)修復(fù)工程,吸收社會(huì)資本,開(kāi)工重建萬(wàn)壽寺,全力爭(zhēng)創(chuàng)xA級(jí)景區(qū),打造x山圣境景區(qū)。一灣即突出明確宋詩(shī)之x頭的定位,深入挖掘趙鼎忠簡(jiǎn)文化,做好趙鼎考古公園項(xiàng)目謀劃建設(shè),雕琢月亮灣特色景區(qū)。一帶即結(jié)合x(chóng)x聯(lián)盟大道建設(shè),沿線建設(shè)油菜花賞花景觀大道,打造詩(shī)畫風(fēng)光帶示范段網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。一園即完成省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目慈孝文化園一期項(xiàng)目落地建設(shè)。一街即依托江樊何省級(jí)歷史文化古村落建設(shè),以廉禮文化為主線,打造繡溪古街特色文化街區(qū)。一竹即提振食用竹產(chǎn)業(yè),建設(shè)竹文化展示館和食用竹交易中心,打造浙西食用竹集散基地。一漁即聚焦?jié)O舟唱晚品牌,加大漁家樂(lè)一條街行業(yè)管理,做大做強(qiáng)鮮辣漁品牌。一禮即申報(bào)萬(wàn)壽禪禮商標(biāo),囊括萬(wàn)壽禪筍、萬(wàn)壽禪茶、萬(wàn)壽禪魚、萬(wàn)壽禪醬等,打造“一份禪禮,何你心意”品牌定位。一宴即聚焦鮮辣美食和x素食,打響x萬(wàn)壽十六道素食和鮮辣美食宴精品宴席。一線即借助浙皖閩贛核心區(qū)優(yōu)勢(shì),以江樊何為起點(diǎn),長(zhǎng)風(fēng)村為中線,x山為終點(diǎn),打造一條從古代到未來(lái)、從修身到養(yǎng)心、從休閑到健身、從獨(dú)游到親子多元融合的旅游路線,全方位滿足不同游客群體的需求。
(二)聚焦目標(biāo),打造“七大優(yōu)享”民生名片。聚焦民生保障,持續(xù)推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)增加群眾獲得感、幸福感。加快推進(jìn)xx鄉(xiāng)中心幼兒園遷建和衛(wèi)生院擴(kuò)建工作,加強(qiáng)婦幼健康和老齡健康服務(wù),進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老體系,依托村文化禮堂、閑置房屋建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站。加大農(nóng)村道路拓寬及白改黑工程覆蓋力度,配合縣里做好xx港飲用水水源保護(hù)區(qū)周邊規(guī)范化建設(shè)及管理工作。依托xx鄉(xiāng)成人文化技術(shù)學(xué)校和xx阿姨培訓(xùn)機(jī)構(gòu),拓寬培訓(xùn)渠道,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),構(gòu)建完善的廉禮信用積分體系,深入開(kāi)展新時(shí)代理論宣講,培育一批宣講骨干,打造一批宣講精品,提升群眾精神底氣,打造xx村市級(jí)清廉村居。
(三)抓住主線,搭建“xxxx”智治體系。圍繞“x個(gè)指揮中心、x個(gè)智慧平臺(tái)、至少領(lǐng)辦x件、便民矛盾x出鄉(xiāng)”的善治主線,構(gòu)建一體聯(lián)動(dòng)的平安建設(shè)體系,深入推進(jìn)“融警通x.x”建設(shè),建立公共安全隱患排查和預(yù)防控制體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制較大安全事故發(fā)生,平安護(hù)航“二十大”、x亞運(yùn)會(huì)等重大會(huì)議。常態(tài)化開(kāi)展反電信詐騙、疫情防控、交通安全等宣傳,提高群眾自我保護(hù)意識(shí),持續(xù)做好防疫精密智控,力爭(zhēng)全年交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)零增長(zhǎng)。不斷深化“周二信訪接待日”,明確網(wǎng)格矛盾調(diào)處“首接、首辦”職責(zé),發(fā)揮“老娘舅”人大代表聯(lián)絡(luò)站作用,及時(shí)有效化解矛盾糾紛。
(四)突出主題,鍛造“兩?!薄皟汕凇蓖跖脐?duì)伍。突出黨建統(tǒng)領(lǐng)全局,深化黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神、紅船精神、x精神,緊盯“五好五新”目標(biāo),圍繞“兩?!薄皟汕凇币螅C合運(yùn)用考察、考核等手段倒逼干部學(xué)習(xí)新理念、適應(yīng)新形勢(shì)、助力新發(fā)展,深化“至少辦一件”理念,持續(xù)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育“四個(gè)我為”專題實(shí)踐活動(dòng),深入實(shí)施“三服務(wù)”x.x版,營(yíng)造唯實(shí)惟先、善作善成的團(tuán)隊(duì)文化,實(shí)施抱團(tuán)發(fā)展模式,牢固樹(shù)立“沒(méi)有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的憂患意識(shí)和“拼盡全力必有回應(yīng)”的拼搏精神,完善“三個(gè)爭(zhēng)先”機(jī)制,挖掘一批示范典型,培育一批變革型、服務(wù)型、團(tuán)隊(duì)型、爭(zhēng)先型的“四型”干部隊(duì)伍。
xxxx年上半年,xx縣司法局堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記一系列重要講活精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,以“建章立制抓隊(duì)伍、提升素質(zhì)促發(fā)展、突出服務(wù)抓管理、規(guī)范運(yùn)行促效率”的工作理念,勇于改革創(chuàng)新,全面規(guī)范司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,在建設(shè)“實(shí)力xx、和諧xx、法治xx、平安xx”進(jìn)程中施展司法行政新作為,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律宣傳、法律服務(wù)和法律保障?,F(xiàn)將xxxx年上半年工作總結(jié)如下:
一、更新管理理念,創(chuàng)新社會(huì)管理,努力提升司法行政工作水平
(一)加強(qiáng)創(chuàng)新,社區(qū)矯正工作井然有序。按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》工作程序,xx局繼續(xù)深入開(kāi)展了“四規(guī)范兩提升”活動(dòng),嚴(yán)格分類管理,建齊執(zhí)法檔案,建立矯正個(gè)案,著力手機(jī)定位,創(chuàng)新微信矯正,傳發(fā)矯正信息,開(kāi)展法制教育和心理疏導(dǎo),以案釋法強(qiáng)化警示教育,落實(shí)“日定位、周聽(tīng)聲、月見(jiàn)面”,確保刑罰的規(guī)范執(zhí)行。強(qiáng)化同法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)所的溝通,規(guī)范運(yùn)行了縣級(jí)社區(qū)矯正監(jiān)管中心。結(jié)合公眾滿意度工作,縣局班子成員率領(lǐng)全局干部職工分組分片深入到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋走訪xxx余名在矯社區(qū)服刑人員,查看矯正情況,發(fā)放聯(lián)系卡,幫扶特困人員發(fā)放慰問(wèn)金xxxx元,協(xié)助解決就近就業(yè)xx余名。針對(duì)個(gè)別人員重新犯罪,xx局緊急召開(kāi)了社區(qū)矯正專項(xiàng)工作會(huì),以個(gè)案促規(guī)范,嚴(yán)密日常管理。積極聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),驅(qū)車前往x寶安區(qū)司法局等地變更矯正對(duì)象居住地,明確監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防脫管漏管。截至x月底,我縣累計(jì)接收社區(qū)矯正人員xxx名,解矯xxx人,在矯xxx人,其中緩刑xx人,管制xx人,假釋x人,暫予監(jiān)外執(zhí)行x人,所有矯正對(duì)象管理井然有序。
(二)陽(yáng)光幫教,安置幫教工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,強(qiáng)化與監(jiān)所之間的無(wú)縫對(duì)接機(jī)制,x月深入到省未管所、x監(jiān)獄等監(jiān)所開(kāi)展高墻內(nèi)的延伸幫教活動(dòng)。通過(guò)刑釋人員安置幫教信息管理平臺(tái),核查了xx籍在監(jiān)服刑人員xxx名,走訪動(dòng)員了xx戶家庭進(jìn)行了遠(yuǎn)程探監(jiān)視頻會(huì)見(jiàn),確保了服刑人員與預(yù)釋放刑釋人員信息溝通到位。落實(shí)必接必送要求,嚴(yán)格按要求發(fā)放刑釋人員x個(gè)月生活補(bǔ)助費(fèi)。上半年共到監(jiān)所接送刑釋人員xx人,實(shí)現(xiàn)了接送率和生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放率x個(gè)xxx%。
二是安置幫教措施落到實(shí)處,認(rèn)真履行職能,充分發(fā)揮職能單位的能動(dòng)性,積極為有需要的刑釋人員提供就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)推薦、落實(shí)責(zé)任田。x月份以來(lái)我們?cè)谌h范圍內(nèi)開(kāi)展了刑釋人員安置幫教工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放滿意度調(diào)查,采取電話回訪、實(shí)地核實(shí)等方式向刑釋人員及其家屬和村組干部調(diào)查,內(nèi)容為對(duì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放是否及時(shí)、到位的滿意度和經(jīng)費(fèi)發(fā)放審批程序和手續(xù)的滿意度等方面,各項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容滿意度均為非常滿意。
(三)攻堅(jiān)克難,全力化解社會(huì)矛盾。
一是健全組織,確保工作“有人管”。今年,我縣重新調(diào)整充實(shí)了調(diào)解員隊(duì)伍,對(duì)全縣人民調(diào)解員基本情況重新登記造冊(cè),規(guī)范選聘,統(tǒng)一發(fā)放聘書,在縣委黨校與縣綜治委聯(lián)合集中開(kāi)展了縣級(jí)人民調(diào)解培訓(xùn)。目前,全縣共建立人民調(diào)解委員會(huì)xxx個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)xx個(gè),村(居)調(diào)委會(huì)xxx個(gè),企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)x個(gè),形成了以縣人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組為龍頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo),村(居)人民調(diào)解委員會(huì)為骨干,各企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)為基層的多層次、多方位覆蓋的組織網(wǎng)絡(luò)體系。
二是加大投入力度,確保工作“有保障”。重點(diǎn)抓好人民調(diào)解工作配套經(jīng)費(fèi)的落實(shí),制定印發(fā)了《xx縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》和“以案定補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)發(fā)放管理辦法,并將人民調(diào)解工作列入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直各單位年度綜治目標(biāo)考核內(nèi),加強(qiáng)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè),做到了“五有”、“六統(tǒng)一”。
三是認(rèn)真履行職責(zé),建立協(xié)防通聯(lián)機(jī)制。與縣信訪、綜治、交通、衛(wèi)生、土管、城建等職能部門協(xié)防協(xié)調(diào),對(duì)矛盾糾紛做到及時(shí)介入、及時(shí)調(diào)解、耐心細(xì)致地做好思想工作,把糾紛處置在萌芽狀態(tài)。今年x-x月,全縣各級(jí)各類調(diào)解組織調(diào)處各類矛盾糾紛xxxx件,調(diào)成xxxx件,調(diào)解率xxx%,調(diào)成率達(dá)xx%,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
(一)縱深發(fā)展,全面提高干群法律素質(zhì)。
一是創(chuàng)新普法形式,強(qiáng)化普法陣地建設(shè)。xx縣在辦好原有普法百米長(zhǎng)廊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村宣傳欄、農(nóng)村祠堂文化中心等傳統(tǒng)普法陣地基礎(chǔ)上,與城建、市政聚力打造縣城金川法治文化主題廣場(chǎng),創(chuàng)新開(kāi)辦了“法治xx”、“公安在線”、“法院手機(jī)報(bào)”宣傳專欄,新開(kāi)通了“xx普法在線”博客、xx縣普法QQ群等新媒介,廣泛動(dòng)員了全縣干部群眾積極參與全省“xx學(xué)法律”活動(dòng)。我們結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng),深入桃溪黎山、城上山坳等x個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)開(kāi)展送法下鄉(xiāng)入戶進(jìn)校宣傳活動(dòng)。結(jié)合三月學(xué)雷鋒活動(dòng)、三八婦女維權(quán)周、x·xx消費(fèi)者權(quán)益日等紀(jì)念日、節(jié)慶日走上街頭,聯(lián)系相關(guān)專業(yè)法執(zhí)法部門擺攤設(shè)點(diǎn),開(kāi)展法制宣傳和法制咨詢,發(fā)放農(nóng)村普法宣傳資料x(chóng)萬(wàn)余份,宣傳掛圖xxxx份,接待各類法律咨詢xxxx余人。
二是突出普法重點(diǎn),推進(jìn)法治縣創(chuàng)建。繼續(xù)深入推進(jìn)了法治xx建設(shè),x月在全縣政法信訪維穩(wěn)專項(xiàng)工作會(huì)上授牌表彰了xx鄉(xiāng)、xx二中、華城門村委會(huì)等xx個(gè)“xxxx年度法治創(chuàng)建先進(jìn)單位”,制定印發(fā)了《xxxx年普法依法治理工作意見(jiàn)》,加大了普法工作在全縣綜治考核內(nèi)所占分值,突出了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考核,著力于青少年學(xué)生普法教育,重點(diǎn)加強(qiáng)了xx監(jiān)督管理,特邀省未管所預(yù)防和減少青少年犯罪教育專家向偉東處長(zhǎng)來(lái)縣深入到xx三中、四中、思源等學(xué)校舉辦了“青春之痛”以案說(shuō)法青少年法制警示教育系列報(bào)告會(huì)。突出農(nóng)村普法,大力開(kāi)展了法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治村、法律明白人創(chuàng)評(píng)活動(dòng),以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
三是結(jié)合綜治形勢(shì),開(kāi)展專項(xiàng)普法宣傳。積極調(diào)派了法制宣傳車深入到城鄉(xiāng)居民區(qū)開(kāi)展了綜治月、禁毒、生豬禁養(yǎng)環(huán)境整治等專項(xiàng)法制宣傳。與有關(guān)單位積極編寫禁毒讀物印制xxxxx本,錄制了禁毒音像,制作了xx快禁毒宣傳圖版,現(xiàn)正按計(jì)劃方案深入各地開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
(二)服務(wù)民生,全力推進(jìn)法律援助工作。
一是進(jìn)一步規(guī)范了法律援助辦理流程,明確了權(quán)利義務(wù)及辦案質(zhì)量要求。
二是進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助范圍,降低了法律援助門檻,在法定范圍內(nèi)提高了辦案補(bǔ)助。
三是進(jìn)一步健全和完善了xx半小時(shí)法律援助服務(wù)xx,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站,各村組建聯(lián)絡(luò)點(diǎn),縣直有關(guān)部門設(shè)點(diǎn),工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和企業(yè)委派專業(yè)律師結(jié)對(duì),快捷受理法援申請(qǐng)。
四是進(jìn)一步探索了法律援助與信訪相銜接機(jī)制,參與縣委、政府信訪接待,介入信訪維穩(wěn)一線,為困難群眾提供援助,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、合理表達(dá)訴求。x-x月xx共辦理法律援助案件xx件,其中刑事案x件、民事案xx件、公證案件xx件,參與縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待x次,答復(fù)縣長(zhǎng)手機(jī)信箱涉法件x件,調(diào)處界埠征地拆遷、劉某仔進(jìn)京上訪、xx重大交通事故等縣內(nèi)有影響案x件,接待群眾法律咨詢xxxx余人次,挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬(wàn)元。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管,法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
一是基層法律服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。在去年出臺(tái)明確執(zhí)業(yè)人員、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)與管理,實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一受案、統(tǒng)一函件、統(tǒng)一收費(fèi)。
二是公證辦證水平進(jìn)一步提升。我縣公證工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公證法》,規(guī)范公證服務(wù)流程,建立健全公證服務(wù)收費(fèi)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)公證服務(wù)便民、利民,積極參與縣里中心工作,為縣防洪工程房屋征收拆遷選房選址、“兩房抽簽”等提供公證服務(wù),公證服務(wù)水平不斷提升。今年來(lái)共辦理各類公證xxx件,其中涉外xx件,涉港澳臺(tái)x件,公證法律援助xx件。
三是律師工作健康發(fā)展。今年x—x月份,全縣律師共擔(dān)任法律顧問(wèn)xx家,辦理各類案件xxx件,其中:刑事xx件,民事xxx件,非訴訟代理xx件,解答法律咨詢xxxx余人次,律師服務(wù)收入xx多萬(wàn)元。
四是司法鑒定做大做優(yōu),確保通過(guò)省級(jí)認(rèn)證。x-x月份誠(chéng)正司法鑒定中心完成驗(yàn)傷xxx件,定殘xx人,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入xx余萬(wàn)元。
三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),打牢基層司法行政工作發(fā)展根基
(一)狠抓落實(shí),司法所呈現(xiàn)新面貌。我局嚴(yán)格按照市局“星級(jí)司法所”創(chuàng)評(píng)要求,全力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。
一是強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展了針對(duì)性強(qiáng)的人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助、法制宣傳等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是強(qiáng)化了效能建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)“編制在司法,工作在基層,工資在財(cái)政,福利在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的全縣司法所統(tǒng)一管理模式,督促各司法所全面履職,推進(jìn)司法行政工作網(wǎng)絡(luò)向村(居)延伸,打造司法所一線實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。
三是強(qiáng)化了硬件建設(shè)。進(jìn)一步配強(qiáng)裝備設(shè)施,不斷改善了司法所辦公條件。今年x月,xx、xx、xx三個(gè)司法所被授為省級(jí)五好司法所。星級(jí)司法所創(chuàng)建取得明顯成效。
(二)強(qiáng)基固本,作風(fēng)建設(shè)取得初步成效。隊(duì)伍建設(shè)始終是重中之重。建設(shè)一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的司法行政隊(duì)伍,引導(dǎo)全局干部職工講政治、顧大局、守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)是關(guān)鍵。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全局統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心組織安排,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)一環(huán)扣一環(huán)抓落實(shí)。深入開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育,通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研、民主評(píng)議、召開(kāi)座談會(huì)、談心談話等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建設(shè),查準(zhǔn)查實(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題表現(xiàn)。經(jīng)梳理歸納出“四風(fēng)”問(wèn)題表現(xiàn)縣局班子xx條,科級(jí)干部個(gè)人xx條。查擺問(wèn)題過(guò)程中干部紅了臉、出了汗,找到了癥結(jié)所在,提出了整改措施,并實(shí)行銷號(hào)管理。通過(guò)一系列活動(dòng),全局干部職工特別是黨員受到了一次深刻的黨性、黨紀(jì)和理想信念教育,心靈得到洗滌,隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得一定成效。
一、克難奮進(jìn),主動(dòng)作為,xxxx年國(guó)稅工作取得顯著成效
xxxx年,縣局緊緊圍繞省市局和縣委政府一系列重大決策部署,按照年初制定的“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)提高”的工作思路,全局干部職工齊心協(xié)力、克難奮進(jìn),全面完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù):稅收收入再創(chuàng)新規(guī)模,納稅服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量取得新成效,法治稅務(wù)建設(shè)有了新進(jìn)展,國(guó)稅干部隊(duì)伍展現(xiàn)新風(fēng)貌。
(一)強(qiáng)力反對(duì)四風(fēng),教育實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。
按照中央及上級(jí)局要求,從x月份開(kāi)始全面組織開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在活動(dòng)中縣局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真聽(tīng)取納稅人、干部群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,認(rèn)真對(duì)照查找領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員存在的“四風(fēng)”突出問(wèn)題,積極制定整改落實(shí)措施,取得了顯著成效。全體黨員干部受到了一次深刻的馬克思主義群眾觀的教育洗禮,經(jīng)歷了一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活鍛煉,領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)和群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng),作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到切實(shí)解決,群眾滿意度進(jìn)一步提高,征納關(guān)系、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,為推進(jìn)各項(xiàng)工作和改革發(fā)展凝聚了正能量。
(二)堅(jiān)定收入信心,國(guó)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
在全年宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩,新增稅源嚴(yán)重缺乏的困難面前,全局國(guó)稅干部始終堅(jiān)持積極的組織收入觀,始終堅(jiān)持正確的組織收入原則,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,在形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下實(shí)現(xiàn)了稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng),全面完成了市縣兩級(jí)收入任務(wù)。全年共組織入庫(kù)全口徑收入xxxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx.xx%,增收xxxxx萬(wàn)元;國(guó)稅對(duì)地方公共財(cái)政收入的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大,地方稅收入庫(kù)xxxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx.xx%,增收xxxx萬(wàn)元,為大邑縣地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
(三)著力便民辦稅,納稅服務(wù)質(zhì)量有效提升。 堅(jiān)持“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”的宗旨,扎實(shí)開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),創(chuàng)新便民舉措,提升服務(wù)質(zhì)效。加強(qiáng)全職能辦稅服務(wù)廳建設(shè)。通過(guò)增添排號(hào)服務(wù)機(jī)、自助辦稅終端,LED電子顯示屏,合理設(shè)置功能分區(qū),加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù)指引,大力打造實(shí)體化、全職能、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化辦稅服務(wù)廳。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范,強(qiáng)化窗口人員禮儀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,精簡(jiǎn)辦稅資料,縮短辦理時(shí)限。減少行政審核審批事項(xiàng)xx項(xiàng),簡(jiǎn)并優(yōu)化流程xx項(xiàng),統(tǒng)籌整合稅收檢查核查xx余戶次,減少報(bào)表資料報(bào)送xxx余項(xiàng)。加強(qiáng)稅收政策宣傳。通過(guò)大邑電視臺(tái)“國(guó)稅之窗”專欄、《今日大邑》報(bào)、大邑國(guó)稅官方微博、稅企互動(dòng)QQ群,xxxxx短信平臺(tái)、納稅人學(xué)校、蓉稅通等平臺(tái)加強(qiáng)稅收政策和辦稅流程的宣傳。全年稅企互動(dòng)QQ群服務(wù)xxxx余戶納稅人;短信平臺(tái)進(jìn)行政策提示、申報(bào)提示等xxxx戶次;納稅人學(xué)校按月開(kāi)課xx次;大邑電視臺(tái) “國(guó)稅之窗”專欄制作播放xx期。今日大邑報(bào)國(guó)稅專欄宣傳xx余期。
通過(guò)不斷優(yōu)化納稅服務(wù),納稅服務(wù)質(zhì)效得到大幅提高,促進(jìn)了納稅人滿意度和遵從度不斷提升,在今年全市國(guó)稅系統(tǒng)納稅人滿意度測(cè)評(píng)中我局名列第一名。
(四)突出依法治稅,征管主業(yè)建設(shè)不斷深化。大力倡導(dǎo)依法行政理念,切實(shí)強(qiáng)化依法治稅;堅(jiān)持優(yōu)化征管服務(wù)管理方式,積極推進(jìn)征管改革創(chuàng)新;堅(jiān)持加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理,提升風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)效。強(qiáng)化法治稅務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)法制宣傳與學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹各項(xiàng)稅收法律法規(guī),使國(guó)稅工作始終沿著法制化的軌道正確前行。嚴(yán)格貫徹落實(shí)即征即退、小微企業(yè)、起征點(diǎn)調(diào)整、出口退稅等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,全年惠及納稅人xxxx 戶,減免稅款xxxx余萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展局務(wù)會(huì)、黨組會(huì)集體學(xué)法,聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn),積極開(kāi)展法治大講堂活動(dòng),干部法治意識(shí)不斷增強(qiáng),依法治稅能力得到進(jìn)一步提高。加強(qiáng)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)。按照市局深入推進(jìn)五個(gè)集中,加強(qiáng)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)的要求,進(jìn)一步完善團(tuán)隊(duì)協(xié)作配合、信息共享、統(tǒng)籌兼顧的一體化機(jī)制制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)、大企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、納稅評(píng)估等重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理,征管質(zhì)效得到有效提升,征管質(zhì)量考核在全市國(guó)稅系統(tǒng)排名穩(wěn)居前列。深入推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作。強(qiáng)化戶籍管理和數(shù)據(jù)核實(shí),加強(qiáng)與地稅部門的溝通協(xié)作,鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)和電信業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)圍工作順利推進(jìn)。到去年年底,納入我局征管的營(yíng)改增納稅人已達(dá)xxx余戶,入庫(kù)增值稅xxxx萬(wàn)元。認(rèn)真做實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。搭建實(shí)體化監(jiān)控平臺(tái),強(qiáng)化專題風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處理,立足第三方涉稅信息,強(qiáng)化綜合治稅能力,提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理水平。全年評(píng)估和稽查納稅人xxx戶,查補(bǔ)入庫(kù)稅款xxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%。
(五)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),干部隊(duì)伍活力彰顯。始終堅(jiān)持以人為本的理念,充分提升干部服務(wù)能力,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)。全年共組織送培干部xxx人次,鼓勵(lì)干部積極參加各類資格考試,全年共有xx名干部考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,x名干部考取初級(jí)會(huì)計(jì)證,x名干部考取注冊(cè)稅務(wù)師資格,x名干部入選“身邊好人·x好稅官”。目前,全局已有省、市級(jí)征管稽查能手和標(biāo)兵xx名,注冊(cè)稅務(wù)師x名,研究生x名,xx名干部取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。深入開(kāi)展“x+x”國(guó)稅文化建設(shè)。充分發(fā)揮文化建設(shè)對(duì)國(guó)稅干部的熏陶引領(lǐng)作用,組建不同的興趣活動(dòng)小組,定期開(kāi)展國(guó)稅干部之間、國(guó)稅與企業(yè)之間的交流活動(dòng),有效地增進(jìn)職工之間、稅企之間的和諧共處。切實(shí)抓好基層黨建工作。規(guī)范和創(chuàng)新黨建工作模式,加強(qiáng)非公黨建的指導(dǎo),努力在“實(shí)”上下功夫、在“活”上做文章、在“優(yōu)”上見(jiàn)成效。黨建工作得到縣委和組織部充分肯定,并在全縣黨建工作會(huì)上作交流發(fā)言。認(rèn)真做好津補(bǔ)貼規(guī)范工作。加強(qiáng)政策解釋與宣傳,強(qiáng)化思想政治教育,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干,對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)人群加強(qiáng)關(guān)心和引導(dǎo),全局干部思想穩(wěn)定,對(duì)津補(bǔ)貼規(guī)范后帶來(lái)的個(gè)人收入下降給予了理解和支持。大力抓好目標(biāo)績(jī)效管理。全面對(duì)接總局、省市局相關(guān)指標(biāo),科學(xué)設(shè)置考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),并勇于推進(jìn)績(jī)效管理指標(biāo)的個(gè)性創(chuàng)新管理,通過(guò)過(guò)程管理,兼顧效率與公平,激發(fā)干部工作熱情,促進(jìn)稅收工作健康發(fā)展。扎實(shí)抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終保持高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨治隊(duì),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,周密部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵章守紀(jì)、敬畏制度、公開(kāi)承諾,大力開(kāi)展各種廉政文化和警示教育活動(dòng),大力開(kāi)展各種專項(xiàng)整治活動(dòng),在全局范圍內(nèi)形成正風(fēng)肅紀(jì)、廉潔從稅的良好氛圍,圓滿完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
在總結(jié)去年工作成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前國(guó)稅工作中仍然存在的問(wèn)題和不足:
一是稅收收入質(zhì)量有待提高,營(yíng)改增、企業(yè)所得稅占稅收收入比重還比較低,國(guó)稅收入占地方稅收收入比例還比較小。
二是在稅收征管工作中的主觀努力程度還有待進(jìn)一步提高。
三是干部隊(duì)伍工作作風(fēng)、工作狀態(tài)與中央和上級(jí)的要求還有較大差距,不同程度地存在慵懶散浮拖現(xiàn)象,廉潔自律的意識(shí)也還不適應(yīng)從嚴(yán)治黨治隊(duì)的要求。
四是領(lǐng)導(dǎo)班子在津補(bǔ)貼規(guī)范后如何最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的工作激情,特別是怎樣為年輕干部提供更多的成長(zhǎng)發(fā)展空間方面辦法不多,措施不夠,干部隊(duì)伍活力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問(wèn)題與不足,我們要在今后的工作切實(shí)加以解決,努力推動(dòng)工作向前發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作面臨的新形勢(shì)
xxxx年是全面深化改革、落實(shí)依法治國(guó)方略的關(guān)鍵一年,也是國(guó)稅工作在宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度繼續(xù)放緩的情況下如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的關(guān)鍵之年。在今年的全市國(guó)稅工作會(huì)議上,市局確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市國(guó)稅工作的總基調(diào)是:優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)管理、促遵從,并要求在實(shí)踐工作中要堅(jiān)持八個(gè)導(dǎo)向即:法治導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新導(dǎo)向、趨勢(shì)導(dǎo)向、細(xì)節(jié)導(dǎo)向、從嚴(yán)導(dǎo)向、崇實(shí)導(dǎo)向及簡(jiǎn)化導(dǎo)向。為此,全局干部職工務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前稅收工作面臨的新形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),奮力推動(dòng)我局各項(xiàng)工作取得新成效。
一是要正確認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)前提下稅收工作面臨的新挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)檔降速,稅收收入將不可避免地面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況。從大邑今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,新增稅源嚴(yán)重缺乏,原有規(guī)模以上企業(yè)尤其是冶金、涂料、機(jī)械制造等行業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì),國(guó)稅收入自xxxx年以來(lái)一直保持的xx%以上的增速、億元以上的增幅將在今年面臨更多困難和不利的局面。但同時(shí),必須看到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程也給我們的組織收入工作帶來(lái)了更多的機(jī)遇,一方面,縣委政府繼續(xù)以“項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)”引領(lǐng)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷壯大機(jī)械加工、新型建材和食品加工三大產(chǎn)業(yè),這將為國(guó)稅收入的持續(xù)增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)稅源支撐;另一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將更加注重質(zhì)量與效益的提高,也將促進(jìn)國(guó)稅收入結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,直接稅在稅收收入中的占比會(huì)進(jìn)一步提升,國(guó)稅收入對(duì)地方公共財(cái)政收入的貢獻(xiàn)也會(huì)進(jìn)一步加大。
二是要正確認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨的方針給干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)的新要求。黨的十八大提出了黨要管黨、從嚴(yán)治黨、增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任的要求。同時(shí)隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深入,隨著新一輪懲防體系建設(shè)的不斷深化,全局干部職工必須積極適應(yīng)中央從嚴(yán)從緊,強(qiáng)力整治的作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),自覺(jué)加強(qiáng)理想信念教育,強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和主觀世界改造,著力解決好“總開(kāi)關(guān)”這一根本問(wèn)題,切實(shí)做到心有所畏、言有所戒、行有所止。縣局將始終堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部,以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部管理各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題該提醒的提醒,該教育的教育、該處理的處理,切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治隊(duì)的責(zé)任。
三是要正確認(rèn)識(shí)全面深化改革給國(guó)稅部門提出的新任務(wù)。今年,全面深化改革將逐漸進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域都將經(jīng)歷更多更大的變革。稅收工作也將迎來(lái)更多的改革與變化:營(yíng)改增試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)圍,建筑安裝、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、金融保險(xiǎn)、生活服務(wù)業(yè)有等行業(yè)將陸續(xù)納入國(guó)稅征管,大量納稅人的增加勢(shì)必會(huì)給我們的稅收征管、納稅服務(wù)帶來(lái)新的挑戰(zhàn);征管服務(wù)的不斷改革創(chuàng)新將會(huì)帶來(lái)機(jī)構(gòu)與崗位重新設(shè)置,職能職責(zé)的重新定義也要求我們必須改變現(xiàn)有的征管模式,變革固有的工作理念;另外收入分配體制的改革尤其是國(guó)稅系統(tǒng)津補(bǔ)貼的進(jìn)一步規(guī)范也將為如何進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全局干部職工的工作激情,增強(qiáng)全體干部的凝聚力提出新的要求。在不斷深化的改革發(fā)展進(jìn)程中,我們必須充分認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)改革對(duì)促進(jìn)稅收工作不斷前行的重要目的與重大意義,自覺(jué)地用與時(shí)俱進(jìn)的思維、用切實(shí)有效的行動(dòng)來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)的圓滿完成,每個(gè)干部都應(yīng)做一個(gè)推動(dòng)改革的踐行者,而不是阻撓改革的絆腳石。
四是要正確認(rèn)識(shí)依法治國(guó)的基本方略給國(guó)稅工作帶來(lái)的新目標(biāo)。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本方略,全體干部職工一定要全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握好四中全會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)在依法治國(guó)基本方略下做好稅收工作的責(zé)任感和使命感。建設(shè)法治稅務(wù),既是依法治國(guó)的根本要求,也是實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的重要保障。推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè),將成為國(guó)稅干部今后工作、學(xué)習(xí)、生活的新常態(tài)。我們要努力在增強(qiáng)法治觀念上下功夫、在形成法治思維上下功夫、在養(yǎng)成法治方式上下功夫,同時(shí)結(jié)合各自工作實(shí)際,深入思考如何采取行之有效的一系列舉措推進(jìn)法治建設(shè),使深化稅制改革、組織稅收收入、優(yōu)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化稅收征管等各項(xiàng)具體工作始終在法治化的軌道上前行。
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),奮力開(kāi)創(chuàng)大邑國(guó)稅工作的新局面
根據(jù)總局和省市局工作會(huì)議以及縣黨代會(huì)、人代會(huì)精神,我局今年工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神,牢牢把握“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)管理、促遵從”的國(guó)稅工作總基調(diào),始終堅(jiān)持八個(gè)導(dǎo)向的總要求,以改革創(chuàng)新、依法治稅為引領(lǐng),努力在大力組織收入、推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)、深化征管服務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)六個(gè)方面開(kāi)創(chuàng)大邑國(guó)稅工作的新局面。
(一)大力組織國(guó)稅收入,確保市縣兩級(jí)收入任務(wù)圓滿完成。
xxxx年,稅收組織收入工作依然面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、新增稅源嚴(yán)重短缺、結(jié)構(gòu)性減稅繼續(xù)深入等帶來(lái)的困難與挑戰(zhàn)。面對(duì)這些困難,我們必須以更加積極的心態(tài)、更加堅(jiān)定的信心和更加主動(dòng)的作為打好組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn),確保圓滿完成市局和縣委政府下達(dá)的全年稅收收入任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
一是明確目標(biāo)。市局今年下達(dá)我局的收入計(jì)劃為xxxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x%,縣委政府下達(dá)的地方稅收收入任務(wù)為xxxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%??h局也已根據(jù)市縣兩級(jí)的收入計(jì)劃分別下達(dá)了局內(nèi)相關(guān)單位的全年收入目標(biāo),大家要根據(jù)全年收入任務(wù)做好細(xì)致的分解、落實(shí),制定詳細(xì)的組織收入措施,始終堅(jiān)持積極的組織收入觀和正確的組織收入原則,做到應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不受過(guò)頭稅。
二是強(qiáng)化分析。加強(qiáng)對(duì)歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)稅源的對(duì)比分析,主動(dòng)作為,強(qiáng)化科學(xué)分析和預(yù)測(cè),緊盯重點(diǎn)稅源企業(yè)與行業(yè),充分發(fā)揮稅收分析預(yù)測(cè)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)計(jì)劃的作用,及早與政府和財(cái)政部門溝通,制定組織收入應(yīng)對(duì)預(yù)案,統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入進(jìn)度,保持收入進(jìn)度均衡。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控。認(rèn)真查找稅收征管薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提升稅收征管主觀努力程度,不斷強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的稅收監(jiān)控管理;加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域稅收征管力度,力爭(zhēng)今年消費(fèi)領(lǐng)域稅收征管取得較大突破;積極跟蹤縣內(nèi)重大投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,防止投資領(lǐng)域稅收收入的流失;加強(qiáng)對(duì)家俱、涂料、房地產(chǎn)、機(jī)械加工、白酒等關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游企業(yè)鏈條式管理;進(jìn)一步發(fā)揮稅收稽查和納稅評(píng)估的作用,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,提高查補(bǔ)稅款和評(píng)估稅款對(duì)稅收收入的貢獻(xiàn)水平。
(二)強(qiáng)化法治意識(shí),不斷推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)重大決策部署和安排,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅收法律法規(guī),不折不扣地兌現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅和國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗等重大涉稅違法行為,維護(hù)稅收剛性,堵塞稅收漏洞,不斷提升國(guó)稅機(jī)關(guān)依法治稅的意識(shí)、能力和水平。
一是加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)好黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)學(xué)法用法制度,通過(guò)法治大講堂、法治宣傳日等載體多形式、多層次、多渠道開(kāi)展稅收法治宣傳與教育,增強(qiáng)全體干部學(xué)法、守法、用法的意識(shí),促進(jìn)納稅納稅人誠(chéng)信經(jīng)商,守法經(jīng)營(yíng),認(rèn)真做好全省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
二是強(qiáng)化依法行政。進(jìn)一步清理規(guī)范行政許可目錄,制定稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單、執(zhí)法責(zé)任目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖,嚴(yán)格審核審批程序,嚴(yán)格規(guī)范稅源巡查、下戶核查、納稅評(píng)估。嚴(yán)守組織收入原則,嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)改增、小微企業(yè)、起征點(diǎn)調(diào)整、出口退稅等稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)惠民富民。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。切實(shí)加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,完善納稅服務(wù)、納稅評(píng)估反饋制度,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法疑點(diǎn)監(jiān)控,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
(三)著力推進(jìn)征管改革,全面提高征管質(zhì)效。
優(yōu)化機(jī)構(gòu)配置,科學(xué)界定崗位職能職責(zé),按產(chǎn)業(yè)化、鏈條式集約化管理的要求,合理劃分征管范圍,健全不同團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè),深入推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)工作,通過(guò)信息管稅、綜合治稅、加強(qiáng)第三方信息共享運(yùn)用,建立健全不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的稅收風(fēng)險(xiǎn)處理應(yīng)對(duì)機(jī)制,提高稅源風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理能力。
一是深入推進(jìn)征管改革。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市局征管服務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方案,領(lǐng)會(huì)改革精神,積極探索新型征管服務(wù)模式,健全團(tuán)隊(duì)協(xié)作機(jī)制,合理配置人才資源,以最優(yōu)的狀態(tài)更好地服務(wù)于廣大納稅人。
二是持續(xù)推進(jìn)營(yíng)改增擴(kuò)圍。繼續(xù)做好營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)圍的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真研判和測(cè)算營(yíng)改增數(shù)據(jù),做好預(yù)案和應(yīng)急管理工作,確保今年的營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)圍工作順利推進(jìn)。
三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。完善第三方信息共享和加工運(yùn)用機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的二次分析,嚴(yán)密監(jiān)控各類涉稅風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌安排風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處理,有效防范稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)小規(guī)模納稅人和個(gè)體工商戶的征管力度,今年要力爭(zhēng)將小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶征稅面提高到xx%以上。
(四)全力優(yōu)化納稅服務(wù),進(jìn)一步提升納稅人滿意度。
持續(xù)開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)稅收宣傳力度,豐富服務(wù)手段,提升服務(wù)技能,最大限度的方便納稅人,促進(jìn)納稅人滿意度和遵從度不斷提升,確保在全省滿意度測(cè)評(píng)中名次靠前。
一是切實(shí)抓好總局納稅服務(wù)規(guī)范x.x版落地運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范納稅服務(wù),著力精簡(jiǎn)辦稅流程、減少辦稅資料、縮短辦稅時(shí)間。持續(xù)開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),積極推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)等多元化辦稅方式的運(yùn)用,推進(jìn)免填單服務(wù)和無(wú)紙化報(bào)送,探索“全員全程全域辦稅服務(wù)”模式,全面落實(shí)“兩單一回訪”制度,真正把規(guī)范服務(wù)、便民服務(wù)的春風(fēng)吹進(jìn)納稅人心里。
二是切實(shí)抓好稅收政策宣傳。加強(qiáng)稅收宣傳統(tǒng)籌,全面落實(shí)“一堂一群一號(hào)一崗一室”?!耙惶谩本褪且罨瘜?shí)體納稅人學(xué)堂建設(shè);“一群”就是要規(guī)范和完善稅企QQ群管理;“一號(hào)”就是要落實(shí)對(duì)外公開(kāi)咨詢電話管理責(zé)任;“一崗”就是要提升導(dǎo)稅咨詢崗的服務(wù)能力;“一室”是就是要拓展和完善綜合服務(wù)辦公室職能職責(zé)。繼續(xù)依托大邑電視臺(tái)和今日大邑“國(guó)稅之窗”專欄、xxxxx短信平臺(tái)、國(guó)稅門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等宣傳平臺(tái),全方位立體式的做好稅收政策解讀、辦稅流程指引、維權(quán)減負(fù)反饋、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示等個(gè)性化宣傳服務(wù),讓納稅人切身體會(huì)到看得見(jiàn)、聽(tīng)得到、用得上、減得了的納稅服務(wù)帶來(lái)的方便與快捷。
(五)努力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),確保干部隊(duì)伍安全穩(wěn)定。
堅(jiān)持以人為本,嚴(yán)管善待,既要激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,提升征管服務(wù)的能力,又要確保干部隊(duì)伍安全穩(wěn)定。
一是認(rèn)真加強(qiáng)班子建設(shè)。強(qiáng)化縣局領(lǐng)導(dǎo)班子政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力建設(shè),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆三中、四中全會(huì)精神,強(qiáng)化政治素養(yǎng)和理論水平,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化政治責(zé)任,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和自身素質(zhì)提升。
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度。深入開(kāi)展每周一學(xué)、兩月一講等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)崗位練兵和業(yè)務(wù)技能提升。重點(diǎn)做好xx歲以下青年干部培養(yǎng)工作,關(guān)心青年干部的成長(zhǎng)和發(fā)展,積極組織干部參加省市局“賽比爭(zhēng)”活動(dòng),鼓勵(lì)干部參加各類執(zhí)業(yè)資格考試,促進(jìn)干部業(yè)務(wù)能力和服務(wù)技能不斷提升。
三是深入開(kāi)展國(guó)稅文化建設(shè)。統(tǒng)籌開(kāi)展好道德講堂、廉政講堂、法治講堂、納稅人學(xué)堂“四堂聚力”活動(dòng),深入開(kāi)展稅收法治、系統(tǒng)活力、稅企和諧、國(guó)稅廉政文化活動(dòng),以文化人、以文育人,為大邑國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
四是扎實(shí)做好規(guī)范津補(bǔ)貼工作。嚴(yán)格執(zhí)行總局、省市局關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范津補(bǔ)貼工作的相關(guān)要求,把文件政策吃透,把政策界線把好,繼續(xù)按照分片包干的要求做好細(xì)致的思想工作,解決好干部職工因?yàn)閭€(gè)人收入的下降帶來(lái)的工作上、生活中的具體困難。確保規(guī)范津補(bǔ)貼工作平穩(wěn)推進(jìn)、全體干部職工和諧穩(wěn)定。
五是認(rèn)真抓好績(jī)效管理。去年我局績(jī)效管理系統(tǒng)順利上線運(yùn)行,并制定了縣局的績(jī)效管理考核辦法,基本實(shí)現(xiàn)了績(jī)效管理縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。今年要繼續(xù)做好績(jī)效管理x.x版本的運(yùn)行工作,實(shí)現(xiàn)單位和個(gè)人績(jī)效管理的全覆蓋,并充分與部門評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部提職等掛鉤。全局干部一定要牢固樹(shù)立“得分就是業(yè)績(jī),排名就是站位”的理念,嚴(yán)格按照“基礎(chǔ)工作不扣分、守住底線不減分、突出亮點(diǎn)多加分”的要求,無(wú)縫對(duì)接省市局各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo),抓好任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查,真正發(fā)揮績(jī)效管理促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情的保障作用。
六是創(chuàng)新抓好機(jī)關(guān)黨建。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)管黨治黨的各項(xiàng)要求,大力推進(jìn)黨建工作改革創(chuàng)新和質(zhì)量提高,充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍先鋒模范作用。要認(rèn)真在“實(shí)”上下功夫,自覺(jué)適應(yīng)思想建黨和制度建黨新常態(tài),把黨建任務(wù)做實(shí),形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)用力抓,班子成員合力抓、基層支部自覺(jué)抓的黨建工作新格局;要認(rèn)真在“活”上做文章,拓寬開(kāi)放式黨建途徑,把載體平臺(tái)做活,與征管主業(yè)、國(guó)稅文化、非公黨建充分結(jié)合,提升黨建輻射力;要認(rèn)真在“優(yōu)”上見(jiàn)成效,瞄準(zhǔn)服務(wù)型黨組織建設(shè)目標(biāo),把服務(wù)做優(yōu)。要扶貧濟(jì)困、排憂解難,服務(wù)群眾,要便民辦稅、春風(fēng)暖心,方便群眾。要正面引領(lǐng)、暢通渠道,引領(lǐng)干部,要解決困難、豐富生活,關(guān)心干部,努力為大邑國(guó)稅科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展提供有力的組織保障。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)警鐘長(zhǎng)鳴、抓長(zhǎng)抓細(xì)抓常,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任和一崗雙責(zé)制度,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和警示教育,筑牢廉潔自律防線,持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控機(jī)制和監(jiān)督檢查,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)保障、三個(gè)安全、五個(gè)無(wú)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)。
一是認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任??h局班子要切實(shí)履行反腐倡廉建設(shè)主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管聯(lián)系部門反腐倡廉工作及時(shí)安排部署,結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)督促檢查,做到親自研究、親自推動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效。
二是切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。進(jìn)一步完善“四位一體”、“三級(jí)聯(lián)防”風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),定期召開(kāi)政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析例會(huì),深入排查風(fēng)險(xiǎn),抓好應(yīng)對(duì)落實(shí)。要深化廉政文化建設(shè),通過(guò)讀廉文、聽(tīng)廉課、講廉事、學(xué)廉制等活動(dòng),發(fā)揮警示教育和文化引領(lǐng)作用。全體黨員干部要堅(jiān)持以身作則、嚴(yán)于律己,自覺(jué)帶頭執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和各項(xiàng)工作紀(jì)律,大力弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)清廉的良好作風(fēng),切實(shí)做遵廉、敬廉的好稅官、好干部。
三是扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。要持之以恒地落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,主動(dòng)接受社會(huì)各界和廣大納稅人的監(jiān)督。持續(xù)深入開(kāi)展“鞏固深化拓展”主題活動(dòng)、“三清三察三審三治”、“六個(gè)專項(xiàng)整治”、庸懶散浮拖、收受紅包禮金等專項(xiàng)整治,加大對(duì)為官不為問(wèn)題的檢查和問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決剎住在崗不敬業(yè)、履職不盡責(zé)等影響國(guó)稅干部隊(duì)伍形象的突出問(wèn)題,對(duì)違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的黨員干部嚴(yán)格問(wèn)責(zé)和加大懲戒,努力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,形成不斷改進(jìn)作風(fēng)的新常態(tài)。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)適應(yīng)各種新常態(tài),堅(jiān)決執(zhí)行省市局和縣委政府的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)定信心、奮力開(kāi)拓,優(yōu)質(zhì)高效地完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),努力為大邑國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和大邑經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
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