最新工作績效報告6篇

工作績效報告。

大家都說，實踐是發(fā)現(xiàn)真理的唯一途徑，在我們?nèi)粘５墓ぷ骱蜕钪幸彩侨绱?。不可避免地，我們會接觸到各種報告。好的報告能為以后的工作提供參考，但怎樣才算是高質(zhì)量的報告呢？幼兒教師教育網(wǎng)小編通讀了大量文章，最終選出了“工作績效報告”作為最出色的一篇。如果您想獲取更多相關(guān)信息，請繼續(xù)閱讀以下內(nèi)容！

工作績效報告 篇1

為進一步規(guī)范財務(wù)資金管理，牢固樹立預(yù)算績效理念，強化支出責任，提高財政資金使用效益。根據(jù)《祁陽市財政局關(guān)于做好20xx年度項目支出績效自評工作的通知》等文件精神，現(xiàn)將20xx年度我大隊的項目支出績效評價報告如下：

一、項目基本情況

我大隊20xx年項目經(jīng)費主要包括應(yīng)急救援保障經(jīng)費、專職消防員及文職雇員經(jīng)費，消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費、消防器材配置經(jīng)費、微型消防站建設(shè)經(jīng)費、執(zhí)勤高危補貼等，項目經(jīng)費支出秉承堅持以人民為中心，牢固樹立竭誠為民的理念，通過“以防為主，防消結(jié)合”解決各類消防隱患為目的。20xx年以來，我大隊持續(xù)抓牢裝備建設(shè)和微型消防站建設(shè)、穩(wěn)步提升隊伍正規(guī)化建設(shè)水平，牢牢守住消防安全的紅線，確保全市全年火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、績效目標情況

根據(jù)年初確定的績效目標和階段性目標，及時進行細化，明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人，確保績效目標實現(xiàn)。

(一)深化消防安全領(lǐng)域改革，確?；馂?zāi)事故四項指數(shù)與去年同期相比分別下降。由大隊主官牽頭，消防站主官為責任人，所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。

(二)加強應(yīng)急物資儲備，做好災(zāi)民救助。由大隊主官牽頭，消防站主官為責任人，所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。

(三)強化消防安全教育和消防應(yīng)急疏散演練，由大隊主官牽頭，消防站主官為責任人，所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。

三、項目支出績效自評得分情況分析(100分)

(一)項目決策(20分)

(1)項目目標4分

大隊對專項資金的使用設(shè)立了明確的目標，且目標細化、量化到了具體的每一項工作，該項指標得4分。

(2)決策過程8分

1.決策依據(jù)4分：專項資金的使用符合相關(guān)規(guī)定，制定了20xx年度消防應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急疏散演練等工作計劃；

2.決策程序4分：項目資金的使用符合申報條件，批復(fù)及時，該項指標得4分。

(3)資金分配8分

1.分配辦法4分：大隊制定了專項財務(wù)管理規(guī)定，管理規(guī)定中有明確的資金分配辦法。

2.分配結(jié)果方面4分：大隊根據(jù)年初制定的預(yù)算計劃，各項工作的開展與資金的使用方面與年初計劃及資金分配辦法存在一定的出入，但總體上分配公平合理。

(二)項目管理(25分)

(1)資金到位5分

1.到位率2分：20xx年度財政預(yù)算安排專項資金應(yīng)急救援保障經(jīng)費18萬元、專職消防員及文職雇員經(jīng)費385萬元，消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費97萬元、消防器材配置經(jīng)費292萬元、微型消防站建設(shè)經(jīng)費40萬元及執(zhí)勤高危補助41.4萬元共計873.4萬元，實際到位792.3萬元，其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年，大忠橋?qū)Ｂ毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費共撥付28.9萬元，結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。

2.到位實效2分：資金到位及時，各項工作有序開展。

（2）資金管理10分

1.資金使用7分：資金依法依規(guī)給付，無截留擠兌用情況、無超標準開支情況。

2.財務(wù)管理3分：我大隊嚴格遵守財務(wù)管理制度，堅持一支筆審批制度，費用支出需經(jīng)手人、證明人、財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能予以報銷，會計核算規(guī)范。

(3)組織實施10分

1.組織機構(gòu)1分：我大隊成立了大隊教導(dǎo)員，大隊長為組長的專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確。

2.項目實施3分：根據(jù)項目實施方案，合理安排各項目的'實施，并在相應(yīng)的時間內(nèi)完成任務(wù)目標。

3.管理制度6分：我大隊專項資金管理制度健全，在使用過程嚴格執(zhí)行了相關(guān)管理制度。

(三)項目績效(55分)

(1)項目產(chǎn)出15分

1.產(chǎn)出數(shù)量5分：根據(jù)年初制定的工作計劃和預(yù)算編制計劃，我大隊完成了年初制定的工作目標。

2.產(chǎn)出質(zhì)量4分：火災(zāi)事故四項指數(shù)與去年同期相比分別下降。

3.產(chǎn)出實效3分：每一項項目的開展，在規(guī)定的時間內(nèi)完成。

4.產(chǎn)出成本3分：20xx年專項經(jīng)費預(yù)算資金873.4萬元，到位792.3萬元，實際支出專項經(jīng)費792.3萬元，其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年，大忠橋?qū)Ｂ毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費共撥付28.9萬元，結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。

(2)項目效果39分

1.經(jīng)濟效益7分：通過項目的實施，減少火災(zāi)事故死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失。

2.社會效益8分：通過項目的實施，提高行業(yè)事故防范能力、推動安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。

3.環(huán)境效益8分：通過項目的實施，生態(tài)環(huán)境得到改善。

4.可持續(xù)影響8分：通過項目的實施，推進社會安全建設(shè)作用明顯

5.服務(wù)對象滿意度8分：群眾對社會面的火災(zāi)防控滿意度高，在全縣的績效的考核中，消防救援大隊獲評先進單位。

四、績效自評情況

（一）職能部門聯(lián)防聯(lián)控，形成共管合力。

20xx年，應(yīng)急、住建、城管、公安、教育、民政、衛(wèi)健等部門多次聯(lián)勤聯(lián)動扎實開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。應(yīng)急、住建、消防等部門聯(lián)合開展生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶指導(dǎo)服務(wù)10余次；教育、衛(wèi)健、消防部門聯(lián)合開展第一批校園開學復(fù)課工作檢查驗收，分3個檢查組，共檢查學校近50所；特別是安委會、消安委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防范的通知》；住建局、城管、交警、消防四部門聯(lián)合下發(fā)《全縣消防車通道專項整治》，五一節(jié)前，縣委常委、常務(wù)副縣長陳莉帶隊開展消防專項整治，使專項整治行動更加有力。

（二）持續(xù)開展隱患排查，筑牢火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

消防救援大隊在完成“雙隨機一公開”檢查任務(wù)的同時，積極查處火災(zāi)隱患舉報投訴，聯(lián)合各有關(guān)部門大力開展火災(zāi)隱患排查整治。組織召開祁陽縣消防車生命通道專題部署會，全面整治住宅小區(qū)消防車通道堵塞問題。同時，緊盯不放心場所，為“兩會”順利開展保駕護航。對全縣不放心場所開展摸排，建立隱患臺賬，采取相應(yīng)措施，消除火災(zāi)隱患，同時對各職能部門發(fā)送消防安全提示函，形成合力，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽中，共同為“兩會”的順利開展保駕護航。為抓好消防安全重點單位監(jiān)督管理工作，建立健全火災(zāi)隱患排查整治常態(tài)化機制，20xx年，大隊共通過“雙隨機一公開”系統(tǒng)排查單位235家，督促整改隱患78處，下發(fā)整改通知書75份，下發(fā)處罰決定書11份，下發(fā)當場處罰決定書7份，下發(fā)重大火災(zāi)隱患整改通知書4份，大隊逐級提請應(yīng)急管理局、縣政府開展全縣重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦，由政府督促隱患單位按質(zhì)按時整改火災(zāi)隱患，有力地推動了轄區(qū)消防安全隱患的整改落實。

（三）多策并舉，加強消防宣傳教育。

20xx年，大隊結(jié)合新冠疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開學復(fù)課等工作實際，不斷改進消防宣傳工作方式方法，延伸消防宣傳觸角，全面加強全縣消防宣傳教育培訓(xùn)工作。一是在疫情防控期間，結(jié)合疫情防控工作不斷利用“村村響”、“小喇叭”，以及疫情巡防宣傳車等播放消防安全提示音頻廣播，有效利用沿街單位門面LED顯示屏滾動播放消防提示，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等人員集中地段的醒目位置懸掛橫幅標語廣泛開展消防安全提示；二是利用在安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日等時段組織消防志愿者開展大型消防宣傳活動，受教群眾1萬余人。三是發(fā)揮消防宣傳服務(wù)職能，服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和開學復(fù)課。消防大隊組建兼職消防宣傳服務(wù)隊，組織指戰(zhàn)員深入企業(yè)和學校等大力開展消防安全培訓(xùn)演練，以文明鋪為代表的鎮(zhèn)專職消防隊深入轄區(qū)敬老院、中小學校、企業(yè)開展消防宣傳教育培訓(xùn)，各鎮(zhèn)政府結(jié)合中小學生安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、深入學校組織開展了消防宣傳主題活動。大力宣傳先進典型，大隊以優(yōu)秀消防員原型人物高攀同志的先進事跡為題材拍攝了微電影《守望》，并上傳騰訊視頻，通過微信、微博廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，累計閱讀點擊量達到5萬，并且微電影《守望》獲評全省消防主題微視頻(微電影)三等獎。

（四）滅火演練扎實開展，確保實戰(zhàn)能力提升。

大隊結(jié)合轄區(qū)火災(zāi)形勢，分析研判消防安全重點部位，堅持以提升實戰(zhàn)能力為目標，組織指戰(zhàn)員強化技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，開展實員實裝實戰(zhàn)滅火救援演練，組織大隊指戰(zhàn)員深入消防安全重點單位、小區(qū)、易燃易爆、文物建筑等重點部位開展針對性滅火演練，有效提高指戰(zhàn)員實戰(zhàn)能力。20xx年，大隊共修訂了滅火救援數(shù)字化預(yù)案120份，實地演練150次，開展大型聯(lián)合演練3次。

(五)統(tǒng)籌發(fā)展大局，強化裝備建設(shè)。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職消防隊伍建設(shè)，合理規(guī)劃裝備購置專項資金使用，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防滅火工作。20xx年，大隊為大忠橋鎮(zhèn)專職消防隊采購消防車1輛，同時為羊角塘等9個鎮(zhèn)爭取財政配套資金72萬元，采購9臺輕型消防車及各類消防裝備器材，其余40萬元結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年列入財政專戶。目前已配套給大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)，大村甸的裝備已采購到位，其余4個鎮(zhèn)仍在采購中。為滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航，分年度爭取財政經(jīng)費購置18米舉高噴射消防車一輛；二是加大各重點單位微型消防站建設(shè)，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。大隊始終堅持“撲早滅小”的理念，指導(dǎo)督促各重點單位建設(shè)微型消防站38個，有效提升了單位自身及社會面的火災(zāi)防控能力。

五、存在問題和建議

存在問題：

(一)項目資金到位較遲；

(二)部分項目支出存在擠占其他資金的現(xiàn)象。

建議：加大對應(yīng)急管理項目經(jīng)費投入，不斷完善應(yīng)急隊伍建設(shè)。

工作績效報告 篇2

根據(jù)湖南省財政廳關(guān)于《湖南省預(yù)算績效管理工作規(guī)程（試行）》的通知[湘財（20xx）28號]、《江永縣人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》江永政發(fā)（20xx）27號等文件精神，我局對20xx年“聯(lián)網(wǎng)直報工作”經(jīng)費的管理使用績效進行了自我評價，現(xiàn)報告如下：

一、項目實施依據(jù)

江永財發(fā)[20xx]10號，金額20萬元。

二、項目基本性質(zhì)、用途

該項目的設(shè)立是縣政府為保障我縣“四上企業(yè)”（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零和住宿餐飲業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)）通過網(wǎng)絡(luò)直接向省局網(wǎng)絡(luò)平臺上報各類統(tǒng)計報表，確保國家、省局網(wǎng)絡(luò)平臺能及時采集到我縣“四上企業(yè)“的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，促進我縣企業(yè)統(tǒng)計報表上報流程向科學化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

三、項目績效總目標

全面實現(xiàn)我縣“四上企業(yè)”實行聯(lián)網(wǎng)直報，確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報率達100%。

四、主要的社會和經(jīng)濟效益

我縣“四上企業(yè)”通過直接向省局平臺聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計報表，避免了我縣“四上企業(yè)”統(tǒng)計數(shù)據(jù)的人為干擾，確保企業(yè)真實、自主上報各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；減輕了企業(yè)工作量，避免企業(yè)統(tǒng)計人員定期或不定期向統(tǒng)計局報送紙質(zhì)報表，避免了向統(tǒng)計局各專業(yè)多頭上報統(tǒng)計報表；減輕了縣統(tǒng)計局專業(yè)人員的工作量，由于實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺直報，報表數(shù)據(jù)的差錯可在平臺上及時進行查詢和交流，而不需要縣局專業(yè)人員直接到企業(yè)核實報表數(shù)據(jù)的差錯情況。

五、績效評價的目的

通過績效評價，能更清楚資金的使用情況，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改，提高政府管理效能，確保財政資金安全。

六、項目資金使用情況

20xx年縣財政局撥我局“聯(lián)網(wǎng)直報”工作經(jīng)費20萬元，用于聯(lián)網(wǎng)直報網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的更新及維修，對企業(yè)統(tǒng)計人員的教育培訓(xùn)，專業(yè)統(tǒng)計人員對各企業(yè)報表數(shù)據(jù)的分析處理及審核驗收等三個方面，各項支出共計20萬元。

七、項目資金管理情況

根據(jù)縣財政局要求，該項目資金屬報批使用，納入國庫預(yù)算管理。

工作績效報告 篇3

為進一步規(guī)范扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理使用，加強項目實施效果，促進部門從整體上提升預(yù)算績效管理工作水平，提高財政資金使用效益，確保農(nóng)村困難群眾減貧，保障部門更好地履行職責，為優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)，根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財預(yù)〔20xx〕285號）、財政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知（財農(nóng)〔20xx〕115號）、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕33號）等文件精神，我所接受道縣財政局委托，派出評價工作組于20xx年8月17日至9月6日對20xx年度道縣鄉(xiāng)村振興局扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實施第三方績效評價。在部門單位績效自評的基礎(chǔ)上，評價小組通過評價工作方案設(shè)計，進行實地抽查與核實，收集評價相關(guān)資料（含查閱道縣鄉(xiāng)村振興局有關(guān)資料、與基層工作人員及貧困戶交談、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等形式收集到的一手資料），從預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效益等方面進行了綜合評價，并征求了有關(guān)部門的意見?，F(xiàn)將績效評價有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

（一）項目概況

1、項目背景

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2、主要內(nèi)容

本次績效評價的內(nèi)容是20xx年下達我縣中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面的情況。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是國家財政預(yù)算安排用于支持農(nóng)村貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展，改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，增強其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項資金。

3、資金投入情況

20xx年中央財政與省財政專項扶貧資金一共下達5006萬元。根據(jù)上級下達資金，縣鄉(xiāng)村振興局資金安排20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2297萬元，其中中央財政專項扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金804萬元，省級財政專項扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1493萬元。

（二）績效目標

圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，帶動全縣建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康，當年實現(xiàn)建檔立卡貧困戶339戶995人脫貧。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價目的、對象和范圍

1、績效評價目的。財政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價的目的是突出脫貧成效，強化監(jiān)督管理，保證財政專項扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

根據(jù)項目發(fā)展實際設(shè)定績效目標，通過資金的撥付、使用情況，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的使用情況和取得的效果，全面分析和綜合評價資金的分配使用情況，總結(jié)項目管理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題，進一步加強和規(guī)范項目資金的管理，切實提高財政資金使用效率和項目管理水平，為優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。

2、績效評價對象和范圍。本次評價的對象和范圍是道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金

（二）績效評價原則、評價方法

1、績效評價原則

本次評價工作遵循“客觀、公正、科學、規(guī)范”的基本原則，主要有以下幾方面：

（1）聚焦精準、突出成效。績效評價應(yīng)當針對實施項目是否精準，項目是否發(fā)揮成效進行。

（2）科學規(guī)范、公正公開。績效評價應(yīng)當注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，應(yīng)當客觀、公正，標準統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。

（3）分類分級、權(quán)責統(tǒng)一?？冃гu價由各級財政部門、部門（單位）根據(jù)評價對象的特點分類組織實施

（4）績效相關(guān)原則?？冃гu價應(yīng)當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

2、評價方法

本次績效評價按照嚴格的程序、客觀的態(tài)度、根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)的要求，到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目實施的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查，了解掌握道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金執(zhí)行情況和績效情況。通過現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價等多種形式，收集相關(guān)信息資料，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進行綜合分析，形成基本結(jié)論，撰寫績效評價報告。

評價方法采用全面評價與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場核查與綜合分析相結(jié)合的方式，評價項目實施績效。按照財政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知（財農(nóng)〔20xx〕115號），績效評價結(jié)果劃分為四個等級，分別為:優(yōu)秀(≥90分)、良好(≥80分，

（三）績效評價的依據(jù)

1、國務(wù)院《關(guān)于“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔20xx〕64號）。

2、財政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知（財農(nóng)〔20xx〕115號）

3、湖南省財政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知（湘財農(nóng)〔20xx〕21號）。

4、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于進一步加強和規(guī)范財政專項扶貧資金使用管理的通知》（湘扶辦發(fā)〔20xx〕30號）文件。

5、湖南省農(nóng)業(yè)委員會、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于完善20xx年省重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理的意見》（湘農(nóng)聯(lián)【20xx】51號）文件。

（四）績效評價工作過程

1、前期準備

我所評價工作組，初步了解評價對象及內(nèi)容，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的有關(guān)政策和文件依據(jù)，制定了項目績效評價工作方案，明確了評價的目的、方法、評價的原則、指標體系、評價標準、問卷調(diào)查方案，設(shè)計了績效評價指標相關(guān)表格及調(diào)查問券。前期準備包括構(gòu)建評價指標體系（見附件1），及調(diào)查問券（見附件2）。

2、組織實施

一是到道縣鄉(xiāng)村振興局查閱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金政策文件、相關(guān)報表、賬簿、憑證和項目業(yè)務(wù)臺賬等資料。二是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金的支出情況，核查相關(guān)制度是否完善，資金支出是否合規(guī)，手續(xù)是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。三是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目進行實地查看，共抽查梅花、壽雁、仙子腳、祥林鋪清塘、蚣壩、四馬橋、洪塘營、橫嶺、白馬渡等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨機抽取43個產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場勘查，主要包括訪談、數(shù)據(jù)獲取、資料核查、調(diào)查問卷形式，看項目實施情況，與項目業(yè)主、當?shù)厝罕娊徽劊私忭椖啃б?，以及當?shù)厝罕娛芤媲闆r。四是發(fā)出調(diào)查問卷，了解群眾對項目實施的滿意度，共發(fā)放調(diào)查問卷180份，收回問卷172份，收回率95.6%。

3、分析評價

通過計算原始數(shù)據(jù)的值，將各層數(shù)據(jù)逐漸整合，生成投入、過程、產(chǎn)出與效果三個方面的得分，同時，對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計分析。評價工作組根據(jù)上述工作取得的資料及數(shù)據(jù)分析結(jié)果，從實施情況、績效分析與結(jié)論、主要經(jīng)驗與做法、存在的問題和建議等內(nèi)容進行綜合分析，并撰寫評價報告。

三、績效評價指標分析

（一）資金安排情況

為了貫徹落實省委、市委扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責任到人”工作部署，大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育道縣特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，20xx年度道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金共計2297萬元，其中中央財政扶貧專項資金804萬元，省級財政扶貧專項資金1493萬元。

（二）資金使用情況

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用分布在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共實施扶貧項目85個，其中：水利扶貧1項，扶持資金764萬元，民政局老區(qū)發(fā)展1個，扶持資金12萬元；國有貧困農(nóng)場大坪鋪農(nóng)場水肥一體化標準化果園建設(shè)1個，扶持資金160萬元；優(yōu)質(zhì)油茶種植12個，扶持資金180萬元；茶葉加工4個，扶持資金100萬元；杉木合作社2個，扶持資金28萬元；特色水果種植14個，扶持資金229萬元；蔬菜種植6個，扶持資金115萬元；烤煙種植1個，扶持資金10萬元；藥材種植1個，扶持資金40萬元；黑木耳、食用菌種植6個，扶持資金109萬元；養(yǎng)殖業(yè)9個，扶持資金125萬元；為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施（溝渠維修）19個，扶持資金249萬元；消費扶貧1項，扶持資金50萬元；就業(yè)扶貧（扶貧車間穩(wěn)崗）5個，扶持資金10萬元；貧困戶災(zāi)情因素1項，扶持資金53萬元；全縣黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展1項（撥付到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局），扶持資金63萬元。

具體資金使用情況見下表：

道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

（三）資金管理情況

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由道縣財政局撥至道縣鄉(xiāng)村振興局的國庫集中支付資金專戶，設(shè)置專門賬薄進行管理，保證專款專用。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報審批流程：項目申報---可行性論證--立項--下達資金計劃---公示---項目實施方案--項目實施---竣工驗收---撥付資金。

項目驗收合格后，由鄉(xiāng)村振興局將項目資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將資金撥付到項目經(jīng)營主體的資金共管賬戶。資金的使用接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會的監(jiān)督，接受縣財政局、縣審計局等部門及社會監(jiān)督，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用規(guī)范、安全運行。

（四）資金績效情況

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是按產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶協(xié)議和承諾書兌現(xiàn)分紅，實現(xiàn)幫扶貧困戶增加收入，幫助貧困戶脫貧。通過完善利益聯(lián)結(jié)長效機制、落實產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，強化勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，逐步形成園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、經(jīng)營大戶帶動和群眾自身調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的“三帶一自”模式，構(gòu)建起“一村一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，推動實現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、產(chǎn)品變商品、勞力變勞務(wù)”目標，促進貧困群眾增收脫貧致富。20xx年扶貧辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目具體效益表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、經(jīng)濟效益。20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3650萬元、農(nóng)村科技帶動增加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值320萬、帶動增加貧困人口全年總收入4500萬元。

2、社會效益。農(nóng)村貧困人口通過就業(yè)培訓(xùn)學到了相關(guān)的工藝技術(shù)和知識，特色產(chǎn)業(yè)帶動增加貧困人口就業(yè)人數(shù)3900人、帶動建檔立卡貧困人口脫貧數(shù)995人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)6550人。

3、生態(tài)效益。在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時積極創(chuàng)新生產(chǎn)，通過農(nóng)村科技改善耕地面積585畝以上。

四、綜合評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）

為了進一步了解道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金項目的社會績效，我們通過紙質(zhì)問卷的發(fā)放，收集社會公眾滿意度情況。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，87.3%的調(diào)查對象對目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果非常滿意；12.7%的調(diào)查對象對目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果基本滿意。同時，72.6%的調(diào)查對象認為基礎(chǔ)建設(shè)和人才缺乏是目前產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的問題；27.4%的調(diào)查對象認為目前產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題是缺乏支柱性的產(chǎn)業(yè)支持。

根據(jù)績效評價指標體系及評分標準，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談，對道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效進行客觀評價，評價結(jié)論如下：

20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用基本符合政策要求，合理合法，使用有效，管理較規(guī)范，對促進我縣貧困群眾種養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工的培養(yǎng)和發(fā)展，改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，增強其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象方面發(fā)揮了重大作用。根據(jù)績效評價指標體系逐項打分，最終評分結(jié)果得分為83分，績效評級為“良好”。

具體績效評價指標體系見附件1。

五、主要經(jīng)驗及做法

1、按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿，堅持因地制宜原則，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工的原則，精準選擇貧困人員能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。20xx年共遴選了85家新型經(jīng)營主體為產(chǎn)業(yè)幫扶企業(yè)，包括特色種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。

2、創(chuàng)新幫扶模式取得較大成果。

（1）務(wù)工就業(yè)模式。對有勞動能力和就業(yè)愿望的貧困人口實行就業(yè)培訓(xùn)，讓貧困戶由傳統(tǒng)農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人或新型職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)貧困戶就地就業(yè)。20xx年，我縣對貧困人口進行實用技術(shù)培訓(xùn)，通過“扶貧車間”等方式全縣共吸納貧困人員3500人就業(yè)。

（2）龍頭帶動模式。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)有1家。道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社四馬橋蔬菜基地被廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授予“粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地”，租種土地1100畝，種植特色蔬菜，年產(chǎn)值1120萬元，純利潤300萬元。通過土地流轉(zhuǎn)、聘請勞力、產(chǎn)業(yè)分紅等方式聯(lián)系帶動80人，人均增收2500元。

（3）農(nóng)民專業(yè)合作社帶動模式。經(jīng)營主體與貧困戶以產(chǎn)業(yè)扶貧項目為平臺，采取“村支兩委+經(jīng)營主體+基地+貧困戶”的模式，通過入股合作，委托幫扶方式結(jié)成利益共同體。經(jīng)營主體享受20%的財政補助資金，其余對象的幫扶資金統(tǒng)一投入到經(jīng)營主體。項目合作期至少5年，前5年對入股的貧困戶采取“保本保底收益+按股分紅”模式，保障貧困戶的本金安全，年底分紅比例不低于股金的10%，5年期過后，入股貧困戶與經(jīng)營主體同股同利，風險共擔。 如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植560畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬元，帶動31名貧困人口穩(wěn)定增收2600元，受益群眾296戶，1573人；橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社，種植藥材黃精600畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持40萬元，聯(lián)結(jié)27戶80名貧困人口，促進貧困戶增收2300元以上。

（4）自主發(fā)展模式。對有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但缺少資金、技能的貧困戶，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金，使貧困戶產(chǎn)生發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力。

（5）其它模式。貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、小額信貸等方式，參與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、靈活就業(yè)，使貧困戶既有資產(chǎn)性收益，又能通過生產(chǎn)參與或靈活就業(yè)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

六、存在的問題和建議

（一）存在的問題

1、從項目決策情況看，項目立項缺少可行性論證。在項目資料中，部分項目缺少可行性論證，導(dǎo)致一些項目實施后不能產(chǎn)生相應(yīng)效益。如：（1）清塘鎮(zhèn)小塘村的道縣尚軒黑木耳種植農(nóng)民合作社總投資300萬元，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持45萬元，幫扶貧困人口22人，由于食用菌大棚的遮陽棚擋不住強烈的太陽，溫度太高，食用菌棒都壞了，目前也沒有種植，只有等天氣轉(zhuǎn)涼了才能種植；（2）橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持15萬元，屬于村集體經(jīng)濟，外縣老板承包，每年付租金1萬元給村里，主要生產(chǎn)藍牙耳機，小型變壓器，解決異地搬遷貧困戶就業(yè)，雖然有訂單，但因為工資低（月均工資1800元）招不到工人而停產(chǎn)；（3）橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠，屬于村集體經(jīng)濟，為解決異地搬遷貧困戶就業(yè)，扶持15萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，外縣老板承包該企業(yè)，每年給付村集體1萬元租金，主要生產(chǎn)藍牙耳機，小型變壓器，雖然有訂單，但是由于工資低（月均工資1800元），招工困難，目前工廠處于停產(chǎn)狀態(tài)。

2、項目資金的分配缺少可執(zhí)行的標準，存在隨意性。比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，有扶持5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元、50萬元的，分配的標準是怎樣？是否按照標準執(zhí)行？為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施也一樣，缺少準確的資金預(yù)算，扶持的資金也有一定的隨意性。違背了財政部 國家發(fā)展改革委 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知“第十九條 財政專項扶貧資金使用計劃需要明確資金具體用途、投資補助標準、項目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計劃等內(nèi)容，并作為績效評價等工作的參考依據(jù)”

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。項目竣工驗收時，縣鄉(xiāng)村振興局與財政局基本沒參與，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簡單驗收了事，特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到底花了多少錢，沒有工程結(jié)算單，財政投資評審更沒有評審，就憑一個驗收單就付了款。有些產(chǎn)業(yè)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接撥付給實施主體，沒有經(jīng)過村級財務(wù)帳，脫離村級監(jiān)管，比如祥林鋪鎮(zhèn)雷洞村榕油菜種植30萬元、高壩洞村湘南苗木30萬元，洞尾村道縣勤潤果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社15萬元，八家村道縣眾旺油茶農(nóng)民種植專業(yè)合作社油茶基地30萬元；壽雁鎮(zhèn)以鎮(zhèn)政府實施的天智菌業(yè)20萬元、金豐瓜蔞永豐基地25萬元，橫嶺鄉(xiāng)橫嶺村的綠態(tài)家禽養(yǎng)殖、兩江村的道州灰鵝養(yǎng)殖等等。

4、實施地點與項目立項村不一致。部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目立項在甲村，實際實施在乙村，項目監(jiān)管困難。比如橫嶺鄉(xiāng)兩江道州灰鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持20萬元，實施主體卻是道縣蓮塘鵝業(yè)發(fā)展有限公司，地點在道縣工貿(mào)中專（壽雁），橫嶺村的道縣綠態(tài)家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，實施地點卻在祥林鋪鎮(zhèn)，這對當?shù)亟?jīng)濟房展，帶動貧困戶就業(yè)幫助不大。根據(jù)湘農(nóng)聯(lián)[20xx]51號文件精神，5年期過后，入股貧困戶與新型經(jīng)營主體按照《公司法》規(guī)定，同股同權(quán)，同權(quán)同利，風險共擔，但實施主體不在本村，經(jīng)營情況無法及時掌握，未來貧困戶的權(quán)益難以保障。

5、合作社承諾給貧困戶的分紅不及時。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目采用委托農(nóng)民專業(yè)合作社進行幫扶的，兌現(xiàn)給幫扶貧困戶的分紅資金到位少。據(jù)查只有少數(shù)項目把分紅資金打入了貧困戶的明白卡，如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植、石山腳村食用菌種植，四馬橋鎮(zhèn)農(nóng)科站道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植，橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社等，有些項目象征性交了一點給村集體。

6、農(nóng)業(yè)合作社財務(wù)管理不規(guī)范。合作社是由農(nóng)民自愿組合而成，內(nèi)部管理機制不健全，財務(wù)核算不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)管，受市場影響較大，抗風險能力較弱，未來收益存在較大不確定性。將產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股合作社分紅，未來收益難以保障。

7、貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識不足，缺乏內(nèi)生動力。部分建檔立卡貧困戶，因缺少技術(shù)或者缺少勞動力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動能不足，對自己的產(chǎn)業(yè)定位不準確。而以簡單發(fā)錢發(fā)物代替產(chǎn)業(yè)幫扶的方式，未貫徹好上級產(chǎn)業(yè)幫扶政策，未實現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)扶貧，不符合湖南省人民政府《關(guān)于深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（湘發(fā)〔20xx〕7號）的實施意見》“切實做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，使脫貧更加有效、更可持續(xù)”的規(guī)定。

（二）整改建議

1、項目立項前必須要進行可行性論證。鄉(xiāng)村振興局、財政局對口業(yè)務(wù)股室要參與項目的論證，堅持因地制宜，精準選擇貧困人員有參與意愿又能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。要按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金能夠發(fā)揮最大的幫扶效益。

2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分類扶持標準。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金的分配要制定一個可執(zhí)行的分類補助標準，比如種植業(yè)，茶葉、臍橙、油茶、蔬菜、食用菌、藥材每畝各補多少；養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、家禽各補多少，等等；基礎(chǔ)設(shè)施項目，要有工程預(yù)算，以財政投資評審審定數(shù)為依據(jù)，避免資金分配不公。

3、建立統(tǒng)一的報賬制度，規(guī)范資金的監(jiān)督管理。項目竣工后，鄉(xiāng)村振興局、財政局對口業(yè)務(wù)股室要參與項目的驗收，驗收合格后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目要按照驗收面積與制定的分類補助標準進行補助，基礎(chǔ)設(shè)施項目要辦理竣工結(jié)算，并經(jīng)財政投資評審中心審核，按照審定的金額撥付工程款，避免有些項目還沒實施，資金就已經(jīng)撥付完。所有村級實施的項目，資金撥付一定要經(jīng)過村級財務(wù)，接受村里監(jiān)督。要注重日常監(jiān)督檢查，杜絕走過場，流于形式，造成項目實施達不到要求。

4、嚴格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理。按照《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知，中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村。貧困村級項目，實施地點必須是在本村，避免外村經(jīng)營主體或其他經(jīng)營主體掛靠本村項目實施，以有利發(fā)展本村經(jīng)濟，保障本村貧困人員權(quán)益，帶領(lǐng)本村貧困人員致富奔小康，幫扶協(xié)議要能保障和實現(xiàn)貧困人員的利益。

5、建立項目績效責任制。鄉(xiāng)村兩級組織要對本級產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目績效負責，督促本鄉(xiāng)、本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施主體把拖欠幫扶貧困戶的分紅，及時足額兌現(xiàn)給幫扶貧困戶，以保障貧困戶的權(quán)益。

6、制定農(nóng)業(yè)合作社財務(wù)管理制度。加強對入股合作社資金的管理，完善考核、管理辦法，強化合作社責任，降低投資風險，確保入股資金安全、完整，確保貧困戶收益。

7、加強貧困戶技能培訓(xùn)?！笆谌艘贼~不如授人以漁”，加強農(nóng)民現(xiàn)代職業(yè)能力培訓(xùn)，提高其技能，充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動模式，既能提高貧困戶的種植養(yǎng)殖收入，也能增加貧困戶在新型主體中的打工收入，讓貧困農(nóng)民在國家扶貧政策的關(guān)心、鼓勵、引導(dǎo)下，自己走向脫貧致富之路。

工作績效報告 篇4

為提高鄉(xiāng)村振興專項資金使用績效，泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局組織對20xx年度鄉(xiāng)村振興專項開展績效評價。

一、項目基本情況

（一）專項基本情況

略

（二）主要成效

緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，持續(xù)打造12個省市區(qū)級試點村、省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個市區(qū)級試點村、4條市級示范線路，在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟等方面取得不少成績，為實現(xiàn)全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

二、績效分析

本項目績效自評得分100.00分，等級為優(yōu)秀，設(shè)置績效目標11個，實際完成11個，具體情況如下：

（一）產(chǎn)出指標

1、數(shù)量指標

(1)鄉(xiāng)村振興試點村，目標值12.00，實際完成12，權(quán)重10.00，得分10.00。

2、質(zhì)量指標

(1)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板，目標值4.00，實際完成4，權(quán)重5.00，得分5.00。

(2)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板，目標值8.00，實際完成8，權(quán)重5.00，得分5.00。

(3)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板，目標值2.00，實際完成4，權(quán)重5.00，得分5.00。

3、時效指標

(1)項目時限，目標值1.00，實際完成1，權(quán)重10.00，得分10.00。

4、成本指標

(1)補助?？顚Ｓ寐剩繕酥?00.00，實際完成100，權(quán)重15.00，得分15.00。

（二）效益指標

1、經(jīng)濟效益指標

(1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子，目標值1.00，實際完成1，權(quán)重10.00，得分10.00。

2、社會效益指標

(1)煥發(fā)鄉(xiāng)風文明、健全治理有效新機制，目標值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，實際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，權(quán)重10.00，得分10.00。

3、生態(tài)效益指標

(1)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，目標值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升，實際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升，權(quán)重10.00，得分10.00。

4、可持續(xù)影響指標

(1)長遠意義，目標值鄉(xiāng)村全面振興，實際完成鄉(xiāng)村全面振興，權(quán)重10.00，得分10.00。

（三）滿意度指標

1、服務(wù)對象滿意度指標

(1)滿意度，目標值90.00，實際完成100，權(quán)重10.00，得分10.00。

三、存在的主要問題及改進措施

（一）主要問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰，集體經(jīng)濟發(fā)展思路單一；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板尚存，制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭；三是群眾助推發(fā)展不夠積極，影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。

（二）改進措施

我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄螅⒆阄惶幊鞘醒由於?、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時經(jīng)濟圈”的區(qū)位優(yōu)勢，堅持以全域旅游為支撐，以項目化管理為抓手，以富民強村興鎮(zhèn)為根本，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，持續(xù)打造4線15村，開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，達到“串點成線、連線成面、全面覆蓋”，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板，全區(qū)所有村集體經(jīng)濟均達到20萬元以上，30%的村達到50萬元以上。其中，以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點村典型案例；虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線；10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會主會場上作典型發(fā)言。力爭到20xx年，形成一批可復(fù)制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型，以點帶面形成連片示范效應(yīng)。

工作績效報告 篇5

一、項目基本情況

（一）項目基本情況簡介

20xx年項目支出主要涉及到部門預(yù)算項目，其中：以獎代撥工作經(jīng)費50.45萬元；上繳工本費5萬元；培訓(xùn)費20萬元；勞動人事仲裁工作經(jīng)費15萬元；檔案管理費18.15萬元；招商引資工作經(jīng)費5萬元；專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)費16萬元。

（二）績效目標設(shè)定及指標完成情況

一是資金及時撥付到位，各項任務(wù)圓滿完成。20xx年圓滿完成省、市下達的各項任務(wù)。

二是嚴格遵守財務(wù)審批制度，財務(wù)管理進一步規(guī)范。近年來，我局嚴肅財經(jīng)紀律，財務(wù)管理制度日趨完善，執(zhí)行情況良好。項目資金嚴格按預(yù)算批復(fù)用途支付，支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度。資金撥付程序規(guī)范，并定期對資金使用情況進行檢查，隨著財務(wù)制度的不斷完善，資金使用率不斷提高。

二、績效評價工作情況

(一）績效評價目的

本次績效評價的目的是為了全面分析和綜合評價我局本級財政預(yù)算資金的使用和管理情況，為切實提高財政資金使用效益，強化預(yù)算支出責任和效率提供參考依據(jù)。

（二）項目資金

20xx年部門預(yù)算總計742.79萬元，其中項目資金七項：以獎代撥工作經(jīng)費50.45萬元，占部門預(yù)算數(shù)的6.79%；上繳工本費5萬元，占部門預(yù)算數(shù)的0.67%；培訓(xùn)費20萬元，占部門預(yù)算數(shù)的`2.69%；勞動人事仲裁工作經(jīng)費15萬元，占部門預(yù)算數(shù)的2.02%；局機關(guān)檔案管理費18.15萬元，占部門預(yù)算數(shù)的2.44%；招商引資工作經(jīng)費5萬元，占部門預(yù)算數(shù)的0.67%；專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)費16萬元，占部門預(yù)算數(shù)的2.15%。

以上資金已經(jīng)全部撥付到我局，并已全部投入到項目之中。

（三）項目組織情況分析

所有項目都詳細制定了方案，嚴格按方案組織實施，并定期對資金使用情況進行檢查。

（四）項目管理情況分析

嚴格按照年初預(yù)算進行部門整體支出。在支出過程中，能嚴格遵守各項規(guī)章制度。尤其是在專項經(jīng)費支出上，我們能嚴格執(zhí)行專項資金財務(wù)管理辦法，?？顚Ｓ茫瑹o截留、無挪用等現(xiàn)象。為規(guī)范財務(wù)制度，我局制定了《南縣人力資源和社會保障局政府采購內(nèi)部控制制度》、《關(guān)于進一步規(guī)范內(nèi)部管理的通知》等一系列內(nèi)部制度。

三、項目績效情況

（一）以獎代撥工作經(jīng)費50.45萬元

一是社保水平穩(wěn)步提高。順利完成離退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整，機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇人均每月增長165元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均每月增長111元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每人每月103元；全面落實低保、特困等困難群體基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)目標，完成社保兜底任務(wù)；為16764名被征地農(nóng)民發(fā)放社保補貼共計1626萬元；完成工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護理費調(diào)標；繼續(xù)保持失業(yè)保險優(yōu)惠費率、對不裁員或少裁員企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，減輕企業(yè)用工成本，發(fā)放穩(wěn)崗補貼資金49.11萬元，惠及103家企業(yè)；繼續(xù)實施靈活就業(yè)困難人員和離校高校畢業(yè)生社保補貼優(yōu)惠政策。二是深化改革持續(xù)發(fā)力。做好工傷保險全市統(tǒng)籌后與稅務(wù)、參保單位的主動銜接，創(chuàng)新補充工傷保險征繳方式，服務(wù)工作典型經(jīng)驗被《中國勞動保障報》刊發(fā)推介；推行社?？磿r制卡機制，在全縣設(shè)立9個即時制卡網(wǎng)點，實現(xiàn)當日申領(lǐng)當日領(lǐng)??；全面啟動養(yǎng)老保險待遇統(tǒng)一通過社會保障卡發(fā)放工作；全面實行手機繳費、手機認證，覆蓋面進一步擴大，群眾辦事更便捷；微信公眾號網(wǎng)上運行管理不斷加強，信息化建設(shè)步伐加快。三是基金運行安全平穩(wěn)。率先在全市完成養(yǎng)老保險待遇核查“回頭看”整改，追回社保資金159.8萬元，其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險105.7萬元，企業(yè)職工養(yǎng)老保險54.1萬元，整改完成率100%；著力開展社?；鸱里L險堵漏洞專項整治，整改疑點數(shù)據(jù)9944條，整改資金205.88萬元；精心組織城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫停領(lǐng)取待遇人員專項清理，待遇暫停14899人，已清理6206人，確保12月底完成清零；積極推動社保基金非現(xiàn)場監(jiān)督工作，排查預(yù)警信息8條；嚴格規(guī)范退休手續(xù)辦理，全年審核企業(yè)職工正常退休手續(xù)333人，審核特殊工種提前退休35人，申報辦理病退人員退休27人；受理工傷案件152件，工傷認定186件，其中重傷案件141件，死亡案件3件，輕微傷案件40件，不予認定案件2件（含死亡1件）。

（二）上繳工本費5萬元

認真開展技能鑒定工作。一是嚴格按照鑒定規(guī)程辦事，認真落實考務(wù)有關(guān)要求。細化鑒定過程和步驟，建立健全職業(yè)技能鑒定的檔案資料，對所有鑒定的人員建立了完整的信息數(shù)據(jù)資料檔案。二是加強技能鑒定考務(wù)管理工作。每次鑒定考試，我們都提前制定了鑒定實施方案，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作人員安排、考場準備、考評員、督導(dǎo)員、閱卷、評分等工作都做了細致的安排，保證每次鑒定考試嚴格按照程序和考核要求進行，遵循了考務(wù)管理的公正性原則、程序化原則、保密性原則。20xx年對育嬰員、汽車維修共2個工種150名考生進行了技能鑒定考核。

（三）培訓(xùn)費20萬元

一是大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。全年開展政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)9939人，其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者2508人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)940人，撥付就業(yè)培訓(xùn)補助590.5萬元。二是加強勞動用工單位的培訓(xùn)。為抓好《保障農(nóng)民工工資支付條例》貫徹落實，舉辦建筑單位項目負責人、勞資專管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會6場次，開展個別單位上門指導(dǎo)服務(wù)15場次，進一步規(guī)范工程管理。

（四）勞動人事仲裁工作經(jīng)費15萬元

優(yōu)化勞動爭議調(diào)解機制，全年處理案件551件，其中立案418件，案外調(diào)解處理44件，其中立案裁決108件，達成和解自愿撤訴及調(diào)解結(jié)案269件，結(jié)案率90.2%；為勞動者和用人單位追索傷亡補償金、養(yǎng)老保險金、解除勞動關(guān)系補償金以及拖欠農(nóng)民工工資等共計922.46萬元。

（五）檔案管理費18.15萬元

20xx年檔案托管中心檔案托管改制企業(yè)在職14485人，退休13710人；農(nóng)村參戰(zhàn)人員603人；學生檔案7531人；事業(yè)編5420人。對收集的檔案材料和新增的檔案及時進行了分類、整理、歸檔并錄入電腦，保證了檔案與材料查閱、歸檔的準確性、快捷性。對所有須歸檔的檔案材料經(jīng)整理后，輸入電腦管理，極大地提高了檢索速度和檔案的質(zhì)量。在接待查閱時做到分類記錄，一事一登記，準確無誤。認真搞好大中專畢業(yè)生的人事代理服務(wù)工作，截止11月底，共為1967名大中專畢業(yè)生做好檔案接轉(zhuǎn)。

（六）招商引資工作經(jīng)費5萬元

一是成立了工作隊伍，制定了工作方案。成立了南縣人社局20xx年招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長張建中任組長，由副局長寧永良任辦公室主任，由就業(yè)服務(wù)中心主任李全、社會保險服務(wù)中心周紅霞、勞動監(jiān)察局局長陽文彬、辦公室主任彭冠銘為成員，辦公室設(shè)局辦公室，負責日常工作開展。下發(fā)了《南縣人社局20xx年招商引資工作方案》，號召全體工作人員參與到招商引資工作中來，對介紹有效信息的人員給予一定的獎勵。二是召開了黨組會議，明確了工作要求。4月27日的黨組會上，黨組書記、局長張建中就招商引資工作提出具體要求。明確了今年人社局的任務(wù)是上報一條有效信息；確定了全年工作經(jīng)費為5萬元；要求班子成員積極收集有效信息，外出對接企業(yè)老板；招商的重點為我縣醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、服裝產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)。三是服務(wù)全縣大局，積極對接企業(yè)。20xx年年底，在南縣籍成功人士周波的介紹下，我局副局長寧永良與廣東劉總?cè)〉昧寺?lián)系，詳細介紹了南縣招商引資政策。劉總有意在南縣尋找合作企業(yè)，開展環(huán)保蘆葦竹制纖維袋生產(chǎn)。目前，劉總已與拓普公司對接，相關(guān)洽談工作正在有序進行。6月8日上午，我局副局長陳軍來對接湖南長峰電力有限公司李悠然總經(jīng)理，在縣發(fā)改局申報儲能電站項目，預(yù)計投資4.3億元。9月中旬，黨組書記、局長卿云主動對接李總，協(xié)商項目建設(shè)相關(guān)問題。目前，該項目已與縣投促中心對接，工作推進順利。

（七）專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)費16萬元

一是培訓(xùn)內(nèi)容豐富，注重實效。培訓(xùn)在南縣黨校梯形教室以面授學習的方式進行，培訓(xùn)內(nèi)容為“專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)代化新湖南建設(shè)中的擔當作為”等，做到了理論與實踐緊密結(jié)合。二是嚴肅培訓(xùn)紀律，堅持從嚴考核。培訓(xùn)中由培訓(xùn)老師不定期查崗，并予以登記。培訓(xùn)結(jié)束后進行考試，成績?yōu)椴閸徍灥胶涂荚嚦煽兙C合得分，考核通過才準許畢業(yè)。20xx年開展事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育20期，參訓(xùn)人員4251人，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員。

四、存在問題

企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳形勢嚴峻。由于征繳職能劃歸稅務(wù)部門，社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年，擴面征繳空間縮小，加之部分企業(yè)欠繳社保費嚴重，民營企業(yè)和個體勞動者社保意識不強，靈活就業(yè)人員中斷參保人員增加等因素，我縣社會保險擴面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

工作績效報告 篇6

為加強和完善財政支出專項資金管理，強化項目單位責任意識，提高財政資金使用效益，根據(jù)財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)【20xx】10號）文件和臨澧縣財政局《關(guān)于開展20xx年第三方評價和運行監(jiān)控工作的通知》（臨財發(fā)【20xx】22號）文件精神，湖南天平正大有限責任會計師事務(wù)所常德分所受臨澧縣財政局委托，對20xx年度臨澧縣發(fā)展和改革局（以下簡稱發(fā)改局）重點項目前期經(jīng)費專項資金進行了績效評價?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

（一）項目概況

1、項目背景

根據(jù)臨澧縣推進產(chǎn)業(yè)立縣三年行動指揮部關(guān)于印發(fā)《臨澧縣推進產(chǎn)業(yè)立縣三年行動20xx年工作要點》通知（臨產(chǎn)業(yè)指【20xx】1號）的相關(guān)精神，為保障全縣重點項目前期工作順利開展，從20xx年起，臨澧縣財政開始設(shè)立重點項目前期工作經(jīng)費項目。20xx年項目財政預(yù)算為75萬元，項目主管部門為發(fā)改局。

2、項目主要內(nèi)容及項目實施情況

項目前期工作是指從項目提出到開工建設(shè)前的各個工作環(huán)節(jié)，主要包括項目建議書（商業(yè)計劃書）、可行性研究（項目申請報告）、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、開工報告以及其他專題報告的編制、評估、論證、申報等一系列銜接工作。20xx年發(fā)改局共完成43個重點項目的前期工作，支付重點項目前期經(jīng)費75萬元。

3、項目資金投入和使用情況

項目年度預(yù)算為75萬元，20xx年可用資金為75萬元，實際使用項目資金為75萬元。

（二）項目績效目標

1、項目績效總目標

通過加強重點項目前期工作，推動項目成功引進，促進本地經(jīng)濟發(fā)展。

2、20xx年績效目標

⑴數(shù)量目標

①推動新增工業(yè)企業(yè)個數(shù)達13個；

②推動新增農(nóng)業(yè)企業(yè)個數(shù)達3個；

③推動新增服務(wù)業(yè)企業(yè)個數(shù)達6個；

④推動新增基礎(chǔ)設(shè)施類企業(yè)個數(shù)達9個；

⑤推動新增生態(tài)環(huán)保類企業(yè)個數(shù)達4個；

⑥推動新增社會民生類企業(yè)個數(shù)達8個。

⑵質(zhì)量目標

①項目庫數(shù)據(jù)詳實，項目庫數(shù)據(jù)完整性90%以上，項目信息詳實，清晰完整；

②項目引進完成率90%以上。

⑶及時性目標

20xx年完成推動43個項目的前期工作準備。

⑷成本目標

重點項目前期經(jīng)費專項資金控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

⑸效益目標

①社會效益目標：加快項目前期工作進程，帶動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進社會效益穩(wěn)步提升；

②經(jīng)濟效益目標：保證43個前期工作順利開展，促進當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展；

③項目可持續(xù)性目標：加速臨澧縣可持續(xù)發(fā)展，提升臨澧縣整體實力；

④滿意度績效目標：服務(wù)對象對發(fā)改局工作滿意度達90%以上。

二、績效評價工作開展情況

（一）績效評價目的

把“20xx年重點項目前期經(jīng)費專項資金”列為20xx年重點績效評價項目是為了深入了解該項目立項、投入、產(chǎn)出情況，考察項目實施是否達到預(yù)期績效目標，從而為來年資金預(yù)算提供重要依據(jù)。

（二）績效評價對象及范圍

此次績效評價對象為20xx年重點項目前期經(jīng)費專項資金。績效評價范圍為項目的決策、過程、產(chǎn)出、效果四個方面。

（三）績效評價原則和指標體系

本次績效評價遵循科學公正、統(tǒng)籌兼顧、合規(guī)合法、分級分類的原則。

本次績效評價指標體系，采用最新項目績效評價評分表。本次評價未對共性指標進行調(diào)整，但針對項目特點制定了產(chǎn)出、效益?zhèn)€性指標。根據(jù)《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)[20xx]10號）文件精神，績效評價小組對項目評分表的共性指標的分值定為40分，產(chǎn)出效益?zhèn)€性指標分值定為60分。（詳見附件3）

（四）績效評價方法和評價標準

績效評價方法包括：績效評價技術(shù)方法和工作方法。本次績效評價技術(shù)方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法等。

本次績效評價工作方法主要采用資料收集整理、項目資料研究、座談會、實地核查、問卷調(diào)查、綜合分析等方法。

為了對績效指標完成情況進行比較，本次績效評價標準采用了計劃標準（任務(wù)定量指標）、歷史標準（增量標準）。

（五）績效評價工作過程

本所接到臨澧縣財政局委托后，成立了績效評價小組，并制定了《20xx年重點項目前期經(jīng)費專項資金績效評價方案》。根據(jù)擬定方案評價小組于20xx年7月20日至7月31日進駐發(fā)改局，根據(jù)確定的績效目標，評價小組采取座談聽取情況匯報，查閱相關(guān)資料，審查賬簿憑證等方式初步了解績效目標完成情況。鑒于項目實際情況，評價小組采取現(xiàn)場實地考察的方式，對項目績效情況進行了問卷調(diào)查，收回有效調(diào)查問卷40份。8月3日至8月10日績效評價小組匯總項目資料，對20xx年重點項目前期經(jīng)費項目實施效果及存在的問題進行了分析，同時參考發(fā)改局的自評報告，撰寫成績效評價初稿，在與縣發(fā)改局就初稿交換意見后，最終形成本次績效評價報告。

三、綜合評價情況及評價結(jié)論

經(jīng)綜合評價，該項目得分80分，評價結(jié)果為“良”（詳見附件3）。評分情況如下：

（一）決策總分19分，實得19分。

（二）過程總分21分，實得13分，扣分明細：

1、專項資金財務(wù)核算未設(shè)置專門賬戶，扣1分；

2、存在擠占專項資金情況，扣3分；

3、未制定業(yè)務(wù)管理制度，扣3分；

4、會計憑證記賬人、復(fù)核人、制單人簽字均為同一人，扣1分。

（三）產(chǎn)出總分32分，實得22分，扣分明細：

1、產(chǎn)出數(shù)量指標中有四項指標未完成（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類），扣4分；

2、項目引進完成率未達到90%，僅為74.42%，扣2分；

3、20xx年中43個重點項目的前期工作準備沒有全部完成，僅完成32個，扣4分。

（四）效益總分28分，實得26分，扣分明細：

1、經(jīng)濟效益有待提升，扣1分；

2、可持續(xù)性影響有待提升，扣1分。

四、績效評價指標分析

（一）項目決策情況

根據(jù)臨澧縣推進產(chǎn)業(yè)立縣三年行動指揮部關(guān)于印發(fā)《臨澧縣推進產(chǎn)業(yè)立縣三年行動20xx年工作要點》的通知（臨產(chǎn)業(yè)指【20xx】1號）精神，為確保臨澧縣20xx重點項目前期工作順利完成，經(jīng)臨澧縣委、縣人民政府研究批準，并報縣人大會議審議通過，從20xx年起臨澧縣財政下達重點項目前期經(jīng)費專項資金預(yù)算75萬元，由縣發(fā)改局負責組織與實施，項目立項規(guī)范。

（二）項目過程情況

1、資金到位。

⑴資金到位率

專項資金預(yù)算75萬元，實際到位75萬元。資金到位率為100%。

⑵預(yù)算執(zhí)行率

實際下?lián)茴A(yù)算為75萬元，項目資金使用75萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。

⑶資金使用合規(guī)性

不能嚴格執(zhí)行專項資金管理的相關(guān)規(guī)定，存在專項資金未設(shè)立專賬核算、擠占專項資金的情況。

⑷管理制度健全性

管理制度不健全，未制定業(yè)務(wù)管理制度。

⑸制度執(zhí)行有效性

不能嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，會計憑證記賬人、復(fù)核人、制單人簽字均為同一人。

（三）項目產(chǎn)出情況

1、數(shù)量績效目標

⑴推動新增工業(yè)企業(yè)項目個數(shù)達13個，實際完成8個，未完成績效目標；

⑵推動新增農(nóng)業(yè)企業(yè)項目個數(shù)達3個，實際完成1個，未完成績效目標；

⑶推動新增服務(wù)業(yè)企業(yè)項目個數(shù)達6個，實際完成3個，未完成績效目標；

⑷推動新增基礎(chǔ)設(shè)施類企業(yè)項目個數(shù)達9個，實際完成8個，未完成績效目標；

⑸推動新增生態(tài)環(huán)保類企業(yè)項目個數(shù)達4個，實際完成4個，完成績效目標；

⑹推動新增社會民生類企業(yè)項目個數(shù)達8個，實際完成8個，完成績效目標。

2、質(zhì)量績效目標

⑴項目庫數(shù)據(jù)完整性：項目庫數(shù)據(jù)詳實，項目信息詳實，清晰完整，項目庫數(shù)據(jù)完整性達100%，完成績效目標；

⑵項目引進完成率：項目引進完成率未達到90%以上，僅為74.42%，未完成績效目標。

3、時效績效目標

20xx年需要完成推動43個項目的前期工作準備，實際完成推動32個項目的前期工作準備，未完成績效目標。

4、成本績效目標

該專項預(yù)算成本75萬元，實際支出75萬元，成本預(yù)算控制率達100%，完成績效目標。

（四）項目效益情況

1、社會效益

20xx年縣發(fā)改局積極推廣應(yīng)用項目庫數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)，項目的實施，推動了臨澧縣重點項目前期工作的進程，加快了項目引進的速度。重點項目的投產(chǎn)帶動了本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了當?shù)卣w形象，維護社會穩(wěn)定。

2、經(jīng)濟效益

全縣共爭取各類項目資金26.5億元，為縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力資金保障。但由于11個前期項目工作準備未完成，完成率僅達到74.42%，造成一定程度的經(jīng)濟損失，經(jīng)濟效益未達最佳。

3、項目可持續(xù)性。

項目的實施，加速了臨澧縣可持續(xù)發(fā)展，提升了臨澧縣整體實力。43個項目中兩個項目已終止建設(shè)：天然氣分布式能源站建設(shè)項目由于國家電價等政策調(diào)整原因，影響項目投資效益，投資方終止項目建設(shè)；同時，整體衛(wèi)浴生產(chǎn)線項目因用地手續(xù)等原因項目已停，項目可持續(xù)性未達最佳。

4、滿意度

通過推動項目企業(yè)對縣發(fā)改局工作滿意度調(diào)查，滿意度為91.67%，完成了績效目標。

五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

（一）主要經(jīng)驗及做法

1、重視項目的前期工作，延展深度，降低項目的運作風險，提高項目建設(shè)成功率。同時，考慮到前期工作時效問題，避免出現(xiàn)決策時間過長、手續(xù)辦理時間過長、錯失最佳經(jīng)濟效益期等問題。

2、項目的前期工作在項目管理中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，前期管理工作決定了項目的可持續(xù)性，也基本預(yù)測了項目實施后的投資效果。同時還為項目的實施提供了理論依據(jù)。

3、對于編制計劃、設(shè)計、采購、施工及機構(gòu)設(shè)置、資源配置的具體工作展開，前期工作起到了不可替代的作用。為項目提供了一個條件、資源、協(xié)作關(guān)系的初步設(shè)想，多角度論證項目的先進性、合理性、經(jīng)濟性以及相關(guān)方面的可行性，并在實現(xiàn)項目目標的眾多備選方案中，選出最佳方案，從而為今后項目的設(shè)計、計劃、組織、控制、實施奠定了一個良好的基礎(chǔ)，建立一個優(yōu)化整體框架。

（二）存在的問題及原因分析

1、資金使用不規(guī)范

⑴專項資金未設(shè)立專戶核算，不利于專項資金的歸集與核算，也不便于專項資金的監(jiān)督和控制。

⑵存在擠占專項資金現(xiàn)象。經(jīng)核查：以下項目均與本專項無關(guān)，不屬于本專項資金使用范圍。同時，這些項目屬于行政支出（差旅費、印刷費、公務(wù)接待費），但是在該專項中予以列示：差旅費中（20xx.8，3#：業(yè)務(wù)活動費用-項目費用-差旅費-產(chǎn)業(yè)辦）有19334元費用（用途：赴國家發(fā)改委對接革命老區(qū)規(guī)劃編制工作）等六筆差旅費項目；公務(wù)接待費中（20xx.11，50#：業(yè)務(wù)活動費用-項目費用-公務(wù)接待費-產(chǎn)業(yè)辦）中有1363元費用（用途：洞庭湖生態(tài)整治工作檢查）等六筆公務(wù)接待費項目；印刷費中（20xx.1，30#：業(yè)務(wù)活動費用-項目費用）中有（用途：臨澧縣開泰山汽車露營公園項目）等十一筆印刷費項目；以上三類費用（23筆）共計擠占該專項資金11.04萬元（包括印刷費6.58萬元、差旅費3.60萬元、公務(wù)接待費0.86萬元）。

2、管理制度不健全

未制定項目業(yè)務(wù)管理制度。

3、不能嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度

所有記賬憑證中記賬人、復(fù)核人、制單人均為徐欣一人。

4、未按時完成重點項目前期工作

43個項目的前期工作準備僅完成32個。例如：糧食物流產(chǎn)業(yè)園項目由于機構(gòu)改革后項目劃轉(zhuǎn)問題，未完成項目的前期工作準備。

5、效益有待提升

經(jīng)濟效益和項目可持續(xù)性有待提升。

⑴經(jīng)濟效益方面：尚未完成43個前期工作準備，存在11個前期項目工作準備由于各種原因未得以落實，完成率未達100%，造成經(jīng)濟一定程度的經(jīng)濟損失，經(jīng)濟效益未達最佳；

⑵項目可持續(xù)性方面：①合口鎮(zhèn)新明發(fā)梅菜產(chǎn)業(yè)基地及深加工建設(shè)由于梅菜合作社的銷售市場波動和當季產(chǎn)量減產(chǎn)，導(dǎo)致籌資困難，因此推遲基地施工設(shè)計及場地三通一平；②普康愿保健品生產(chǎn)線：仍在與哈康源公司商談；③青山副壩水閘除險加固工程：航道建設(shè)延后問題未解決；④果特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范工程：已完成規(guī)劃選址，但資金問題未解決；⑤中節(jié)能風力發(fā)電：國家政策有變，正在與縣委、政府溝通；⑥櫻花谷開發(fā)：用地指標和手續(xù)問題；⑦櫻花谷開發(fā)：用地指標和手續(xù)問題；⑧湘北美食文化商貿(mào)中心：投資者擬優(yōu)化方案，正在重新組織設(shè)計，因此推遲簽約及場地三通一平。項目可持續(xù)性未達最佳。

六、有關(guān)建議

（一）規(guī)范使用資金

嚴格遵守《專項資金管理辦法》，實行專賬核算、專項使用、嚴格監(jiān)管，精準核算專項資金收、支、余情況。嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復(fù)用途，杜絕擠占、挪用專項資金。對于擠占的11.04萬專項資金，根據(jù)（中發(fā)[20xx]34號《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理意見》第十五條規(guī)定），建議縣財政收回，用于下一年度的本項目支出。

（二）建立健全業(yè)務(wù)管理制度

應(yīng)建立一套科學規(guī)范的業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范行政單位工作流程，加強各部門對相關(guān)規(guī)章制度的學習，確保單位工作的順利開展。

（三）建立財務(wù)監(jiān)控制度

加大財務(wù)監(jiān)控力度，嚴格復(fù)核、審核制度，提升財務(wù)公正性。

（四）加強項目前期工作管理

當?shù)卣畱?yīng)出臺相應(yīng)扶持政策，緩解企業(yè)籌資困難，避免項目中斷問題，進一步提高重點項目成功簽約的可能性，確保項目順利落成。

（五）建立效益管理制度

建議縣發(fā)改局建立一套合理、完整、高效的管理制度。

在經(jīng)濟效益方面，鼓勵當?shù)卣畬щy項目給予支持，以融資性質(zhì)的形式扶持前期項目提高項目簽約成功率，有利于拉動經(jīng)濟的增長，維護當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；在項目可持續(xù)性方面，及時跟蹤項目進度，實時掌握項目最新動態(tài)，保障項目可持續(xù)性的長久運作。

綜上所述，本項目的建設(shè)是重點項目開工前的必要工作環(huán)節(jié)。建議臨澧縣發(fā)展和改革局嚴格把關(guān)重點項目前期發(fā)展經(jīng)費規(guī)范使用資金、建立健全業(yè)務(wù)管理制度、建立財務(wù)監(jiān)控制度、加強項目前期工作管理以及建立效益管理制度。確保專項資金如期發(fā)揮效益，對提高臨澧縣的整體形象具有重要的意義。

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