當一項任務(wù)即將結(jié)束時,書寫報告對我們來說是很普遍的,報告在寫作上有一定的技巧。是否在為報告的撰寫感到頭疼呢?幼兒教師教育網(wǎng)小編認為“視察報告”是一個值得一讀的好文章,建議您將此頁收藏方便隨時查看!
調(diào)查報告是大學(xué)生利用課余時間進行的有意識、有目的地對于社會的許多新動態(tài)、新問題或新情況進行詳細的調(diào)查后,將所得的材料進行整理、歸納、分析并加以研究而寫成的書面報告。每年暑期,校團委都會要求各大一新生積極開展社會調(diào)查,撰寫調(diào)查報告。開學(xué)后,校團委將統(tǒng)一進行評優(yōu)評獎,并對優(yōu)秀報告予以表彰。為了進一步擴展學(xué)生開展社會調(diào)查的范圍,提高學(xué)生撰寫調(diào)查報告的能力,現(xiàn)就調(diào)查報告各環(huán)節(jié)實施要點作特別指導(dǎo)。
調(diào)查主題是整個調(diào)查研究的核心,它決定了整個調(diào)研活動的方向。青年學(xué)生應(yīng)結(jié)合時事焦點,立足社會現(xiàn)實,結(jié)合專業(yè)特長,以開放、多元的視角深入調(diào)查并剖析實際生活中存在的問題,主題內(nèi)容應(yīng)對理論與生活有借鑒和指導(dǎo)意義。建議各撰稿人迎合時代潮流,選取社會熱點問題開展調(diào)研分析。鼓勵在調(diào)研過程中運用理論,聯(lián)系實際,深入群眾,開展研究,提出新觀點,進行理性思考。下面介紹幾類常見的大學(xué)生社會調(diào)研主題:
紅色主題歷來是大學(xué)生調(diào)研主題中的重中之重,該類主題政治性、理論性強,內(nèi)容豐富,主要包括:以“三個代表”重要思想為基礎(chǔ),加強黨風建設(shè)工作;認真學(xué)習(xí)“八榮八恥”,樹立社會主義榮辱觀;貫徹黨員監(jiān)督條例,保持黨員先進性;研讀“xx”規(guī)劃綱要文件,落實科學(xué)發(fā)展觀;堅持法治與德治相結(jié)合,構(gòu)筑社會主義和諧社會等。思想政治類主題要求各撰稿人根據(jù)黨中央系列文件的精神,結(jié)合時政熱點,選取自己感興趣的內(nèi)容,深入學(xué)習(xí),開展調(diào)查研究。
對社會主義榮辱觀-“八榮八恥”普及現(xiàn)狀的調(diào)研
自然環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件,環(huán)境問題直接關(guān)系到未來人類命運的興衰福祉。環(huán)保類主題要求各撰稿人運用科學(xué)發(fā)展觀,放眼社會,發(fā)掘經(jīng)濟發(fā)展所帶來的環(huán)境問題,可以是和諧生態(tài)的變異,也可以是市容環(huán)境的變遷,研究其產(chǎn)生原因,并提出有效對策,為實現(xiàn)人與自然的和諧共存獻計出力。
拿什么拯救你,美麗的鳥兒——關(guān)于崇明鳥類自然保護區(qū)現(xiàn)狀的調(diào)研
中國十三億人口中有九億是農(nóng)民,農(nóng)民問題儼然成為了構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵問題。以“三農(nóng)”為主題的調(diào)研活動要求各撰稿人聚焦農(nóng)村建設(shè),深入基層,關(guān)注“三農(nóng)”政策的執(zhí)行及農(nóng)民權(quán)益保護等情況,以求服務(wù)于農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求,服務(wù)于農(nóng)村的兩個文明建設(shè)。
農(nóng)村勞動力外出打工狀況調(diào)查
“發(fā)揚學(xué)術(shù)特長,展現(xiàn)華政特色”向來是專業(yè)特長類主題的基本特征,該類主題內(nèi)容多豐富多彩,形式多生動活潑,深受老師和同學(xué)們的歡迎。專業(yè)特長類主題要求各撰稿人積極發(fā)揮學(xué)術(shù)特長,以專業(yè)知識為依托,把社會現(xiàn)象與所學(xué)知識相結(jié)合,經(jīng)過調(diào)查研究,提出自己的觀點。為構(gòu)建和諧社會增光添彩。
關(guān)于中華老字號的字號與商標保護的調(diào)查研究
大學(xué)生是未來社會的主流,對大學(xué)校園中出現(xiàn)的現(xiàn)象或問題進行調(diào)研能夠在一定程度上反映出當代大學(xué)生的思維方式和價值取向,有利于進一步規(guī)范大學(xué)生整體素質(zhì)和思想意識。該類主題要求各撰稿人眼觀四方,耳聽八方,就校園生活中實際存在的問題進行分析探討,也可以針對校園中形形色色的現(xiàn)象予以評析研究。
在確定調(diào)研主題后,各撰稿人應(yīng)結(jié)合調(diào)查對象、調(diào)研目的和范圍,選取恰當可行的調(diào)研方法,以確保調(diào)研活動的順利開展。常見的調(diào)研方法有:
典型調(diào)查法是指在研究對象中有意識地選出個別或少數(shù)的對象,進行深入、周密的調(diào)查研究。該種調(diào)查法較為細致,適用于對新情況、新問題的調(diào)研。適用典型調(diào)查法時須注意所選的對象要具有代表性,能夠集中地有力地體現(xiàn)問題和情況的主要方面。
抽樣調(diào)查法是指從研究對象中選取部分樣本進行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果推斷出總體情況。抽樣調(diào)查法較普查法有方便、快捷的優(yōu)點,適用于調(diào)查范圍較廣但又資源有限的情形。運用抽樣調(diào)查法時要保證一定的樣本數(shù)量,注意樣本的平均分配,防止以偏概全。
問卷調(diào)查法是指根據(jù)調(diào)查內(nèi)容設(shè)計調(diào)查問卷,對調(diào)查所得數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,最終得出結(jié)論。問卷調(diào)查法能使調(diào)查者更好地把握所需要了解的問題具有極強的針對性,是使用得最廣泛的一種調(diào)查法。
訪談法是指用訪問或座談會的方式、獲取相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的一種深入的、面對面的互動式調(diào)研方法。訪談法適用于調(diào)查對象數(shù)量較少,需專門做深入調(diào)研的情況。此方法要求撰稿人事先需要作好充足準備,以應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的.狀況。
其他調(diào)研方法包括觀察法、實驗法和普查法等。觀察法指的是調(diào)查者到調(diào)查現(xiàn)場進行一段時間的實地觀察,記錄觀察對象的實際情況形成的調(diào)查,適用于對社會生活中的固定、靜止現(xiàn)象的調(diào)查。實驗法是以實驗的方式取得相關(guān)數(shù)據(jù),從中認識事物的發(fā)展規(guī)律的調(diào)查方法。實驗法需要有客觀的科學(xué)依據(jù),多用于學(xué)術(shù)上的研究。而普查法指的是對調(diào)查范圍內(nèi)的每個樣本進行毫無遺漏的全面調(diào)查。由于其工程浩大,較少適用于大學(xué)生的調(diào)研活動。
主任、副主任、各位委員:根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排,2003年11月至12月,在常委會副主任999999的帶領(lǐng)下,組織了省、市、區(qū)三級部分人大代表對我區(qū)貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》一周年的情況進行了視察檢查。視察組一行先后聽取了區(qū)城市管理執(zhí)法局的工作匯報;進行了“城管執(zhí)法一日巡視”視察活動,親身體驗了城市管理執(zhí)法過程;召開了各個層面的座談會。現(xiàn)將視察調(diào)查情況匯總后報告如下:? 一、城市管理執(zhí)法工作的基本情況和主要特點? 一年來,區(qū)政府及職能部門堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心、以城市管理為重點”的城區(qū)工作方針,圍繞構(gòu)筑“兩高”、“兩區(qū)”的戰(zhàn)略目標,認真貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》,積極探索行政執(zhí)法運行模式和保障機制,依法行政,文明執(zhí)法,重視隊伍建設(shè),有力地提高了全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作水平,執(zhí)法成效初步凸現(xiàn)。去年年末,99市對五區(qū)城市管理行政執(zhí)法綜合考評,我區(qū)獲總分第一。?? (一)城市管理“99模式”實現(xiàn)新拓展。? 區(qū)委、區(qū)政府積極探索建立新型城市管理行政執(zhí)法運行模式及保障機制,在建立公安城管執(zhí)法保障警隊的基礎(chǔ)上成立了法院城管聯(lián)絡(luò)室,構(gòu)筑了“城管執(zhí)法、公安護法、法院司法”綜合執(zhí)法的新體制,有效解決了對抗執(zhí)法、妨礙公務(wù)和執(zhí)行難的問題。區(qū)城管局等職能部門還不斷創(chuàng)新城管執(zhí)法案審運作機制,制定了《99區(qū)城管執(zhí)法集中案審(暫行)辦法》,建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運作程序,實行查案、辦案、審案“三分離”,確保辦案質(zhì)量。在全市創(chuàng)立了銀行在區(qū)城管執(zhí)法局設(shè)立罰沒款專繳窗口的制度,嚴格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定,既規(guī)范了程序,又方便了當事人,得到市里肯定。?? (二)市容秩序管理取得新突破。? 為提高市容秩序日常管理水平,區(qū)政府制定《99區(qū)市容秩序管理考核細則及評分標準》,實施了新的市容管理考評辦法。2003年較好地完成了9999999等馬路市場(攤?cè)?和鐵路沿線、水廠水源地、8888街10余萬平方米的違章建筑物的拆除工作。重點整治了街、街、街等區(qū)域,開展了聲勢浩大的城市“牛皮癬”和無證設(shè)攤、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象的專項整治工作,取得良好成效。為穩(wěn)步提高臨街車輛停放管理水平,組建三車管理公司,實現(xiàn)車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應(yīng)有機結(jié)合,全區(qū)80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50%以上。群眾關(guān)注的菜市場、物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,除“四害”長效工作機制初步建立,愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入,城市市容市貌的整體形象有了一定的改善。?? (三)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)取得新進展。? 一年來,區(qū)政府城市管理職能部門以建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、效率高、作風正的行政執(zhí)法隊伍為目標,抓學(xué)習(xí),嚴制度,強管理,多管齊下,取得明顯實效。先后制訂完善了37項規(guī)章制度和18項崗位職責,逐步建立起一套系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的管理制度;抓崗位培訓(xùn)、組織技能競賽、開展理論研討,隊員的業(yè)務(wù)水平和案件處理能力明顯提高;并完善激勵考核辦法,激發(fā)隊員的事業(yè)心和責任感,99城管精神得到發(fā)揚,執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,直屬五中隊(天一中隊)作為全市唯一的省級城管執(zhí)法文明中隊受到表彰并樹為標兵。? 二、城管執(zhí)法工作的主要問題和困難? (一)執(zhí)法依據(jù)不夠充分。城管執(zhí)法的法律法規(guī)建設(shè)相對滯后,已出臺的地方性法規(guī)內(nèi)容過于原則化,缺乏可操作性。(二)執(zhí)法部門職責界定不夠明確,城市執(zhí)法未形成合力,運轉(zhuǎn)不夠暢通。例如城管執(zhí)法局根據(jù)市政府101號令,工商、規(guī)劃、環(huán)保、交警等部門應(yīng)將部分行政執(zhí)法權(quán)移交給城市管理行政執(zhí)法局。但經(jīng)過一年多的運行,由于行政處罰權(quán)在移交過程中缺少必要、規(guī)范的操作程序,使審批、管理、執(zhí)法三者脫節(jié),各部門之間還沒有真正形成共識,在執(zhí)法過程中,時有出現(xiàn)行動不夠統(tǒng)一,處罰不夠到位等現(xiàn)象,以致影響了城管執(zhí)法工作綜合效能的發(fā)揮。(三)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。由于城管執(zhí)法對象大多是“弱勢群體”,加上部分群眾對執(zhí)法行為不理解、不支持,因此,圍攻起哄、暴力抗法等現(xiàn)象時有發(fā)生。(四)執(zhí)法保障有待于進一步加強。隨著城管執(zhí)法職能的拓展和執(zhí)法成本的不斷增加,執(zhí)法力量配置明顯不足,經(jīng)費保障存在缺口。(五)城市管理和城市執(zhí)法的思想觀念還未能適應(yīng)現(xiàn)代化城區(qū)管理的要求,區(qū)內(nèi)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌與“城市管理看99”、“兩區(qū)兩高”的目標有一定的差距,城市管理和城市執(zhí)法長效機制尚未真正形成,城管部門隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力有待于進一步提高。? 三、幾點建議? (一)要進一步加大《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》的宣傳力度,注重實效,力戒形式,圍繞宣教對象,設(shè)計有效載體、運用各種形式、調(diào)動多方力量,不斷提高市民的法律意識、大局意識,使市民自覺執(zhí)行“十不規(guī)范”,積極支持城管行政執(zhí)法,共同營造城管執(zhí)法的良好氛圍,為城管工作的發(fā)展提供積極的社會支撐。(二)要
主任、各位副主任、各位委員:
代表視察是國家法律賦予各級人大代表重要權(quán)利,也是代表履行管理國家和社會公共事務(wù)職能的重要途徑。根據(jù)縣人大常委會2011年工作要點的安排。2011年4月15日,在縣人大常委會羊主任的帶領(lǐng)下,由縣委副書記熊元德,縣人大常委會各位副主任,縣人民政府副縣長張永安,縣人大常委會各工委和部分縣直機關(guān)負責人組成的人大代表視察組。通過實地查看、指揮部、業(yè)主介紹,采取點面結(jié)合的方式,對我縣在建的重點工程項目XX二級公路進行了全線實地視察,并深入施工現(xiàn)場對XX二級路起始點、施工難度較大的小鹽井工程段和控制性工程橋梁、隧道等進行了重點視察了解。同時,聽取了XX二級公路工程建設(shè)指揮部的工作匯報。綜合視察具體實際,現(xiàn)將視察情況報告如下:
一、XX二級公路工程概況
(一)工程基本情況:XX二級公路總里程為94.22公里,其中劍川境內(nèi)55.05公里,XX境內(nèi)39.17公里。全線共有橋梁63 座,其中小橋9座、中橋43座、大橋11座。隧道一處,長1596米。
(二)工程投資情況:根據(jù)云南省發(fā)改委(云發(fā)改交運[2009]827號)批準的可行性研究報告,總投資估算123838萬元,平均每公里造價1296.09萬元,由于項目工可研究深度不足,在評審期間省發(fā)改委及評審專家組一致同意重新修編工可,故重新編制補充工可,其估算投資為150417萬元,較目前已批準的估算投資增加26579萬元。
二、工程進度情況
(一)截至2011年4月13日實物工程完成情況。
橋梁工程:完成橋梁下部構(gòu)造橋臺92個23511M3,占總量的73%;
樁基228根5558米,占總量的93%。上部構(gòu)造梁板509片9277立方米,占總量的54%,橋梁完成投資8181萬元,占橋梁投資比例51%。
隧道工程:掘進1476米,占總量的93%,襯砌完成1135米,占總量的71%,完成投資8900萬元,所占投資比例77%。
路基工程:全線累計完成489萬立方米土石方開挖,占總量的96%;
支砌防護與排水工程53.8萬立方米,占總量的93%;
完成267道涵洞3904米,占總量的88%;
回填路基218萬立方米,占總量的84%,抗滑樁2094米/132根,占總量的90%;
完成投資42883萬元,所占投資比例78%,轉(zhuǎn)序路基成形51公里,占總里程的55%。
路面工程:完成采備級配及水穩(wěn)料45萬立方米,占總量的50%,完成投資6500萬元,所占投資比例38%。
(二)資金使用情況。目前完成投資96627萬元,其中:建安工程投資55949萬元,設(shè)備投資260萬元,待攤投資7613萬元,預(yù)付及應(yīng)收款項8376萬元,征地拆遷費用11859萬元,材料統(tǒng)供預(yù)付款10443萬元,上解各種費用2127萬元。約完成總投資的78 %。
三、工程建設(shè)存在困難和問題
(一)工程可行性研究等前期工作不到位,工程在沒有完整手續(xù)、施工圖紙的前提下開工,在增加工程投資總量的同時,使XX二級路工程成為“三邊”工程,導(dǎo)致工程在建設(shè)過程中出現(xiàn)了許多不可預(yù)見和需要協(xié)調(diào)處理的問題,增加了工程成本控制、項目管理和工程施工的難度,影響了工程整體推進速度。
(二)由于受施工自然環(huán)境、氣候條件、地質(zhì)因素、道路保通等客觀因素的制約。預(yù)計在6月30日只能完成總工程量的90%。但雨季即將到來,能否要在上級有關(guān)部門意向性許可的工程期限9月30日之前,全面完成主體工程施工任務(wù)仍面臨巨大的壓力。
(三)由于前期地質(zhì)勘探工作對部分路段周邊的地質(zhì)狀況研究不夠深入、資料不盡翔實,施工過程中次生的滑坡規(guī)模遠大于預(yù)期,需搬遷群眾超出預(yù)期,增加資金支出總量。如果征地拆遷、賠付等工作協(xié)調(diào)不力,還可能滋生當?shù)厝罕娮韫ば袨?,給工程建設(shè)的大環(huán)境造成一些不穩(wěn)定、不和諧的因素。
(四)除橋梁和隧道等控制性工程施工人員較多外,其他大部分路段施工設(shè)備、施工人員較少,這樣的場面與高位推進重大項目建設(shè)的格局形成了巨大反差,總體上表現(xiàn)出了開工不足的局面。
(五)部分施工人員沒有配備安全生產(chǎn)保護設(shè)施,部分施工現(xiàn)場沒有安全提示或警示,大多數(shù)施工路段沒有道路指示標識和注意事項提示,施工安全和交通安全隱患仍不容忽視。
(六)在劍川縣境內(nèi)的個別施工點,偶爾出現(xiàn)限電和爆破器材審批難等問題,給工程建設(shè)順利推進造成了影響。
四、代表建議和意見
目前XX二級公路建設(shè)過程中雖然存在一些不容忽視亟待解決的困難和問題。但總體上看,在縣委的高度重視和縣政府的高位推進下,經(jīng)有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合、各標段業(yè)主積極努力。XX二級路建設(shè)指揮部克服了地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜、自然條件惡劣、協(xié)調(diào)工作難度大、征地拆遷涉及面廣、施工戰(zhàn)線長、相關(guān)手續(xù)不完備等諸多困難,經(jīng)積協(xié)調(diào)各方,搶抓施工進度,實現(xiàn)了工程建設(shè)全面推進。經(jīng)視察,代表們對工程建設(shè)總體情況表示滿意。為更好地推進下一階段XX二級路建設(shè),盡早發(fā)揮其在XX與外界聯(lián)系的重要紐帶作用,代表們本著對XX發(fā)展大局負責、對人民群眾負責、對重大工程建設(shè)負責的主人翁態(tài)度,對XX路工程建設(shè)提出以下建議和意見:
(一)進一步增強緊迫感和責任感,充分再認識XX路建設(shè)對推動XX經(jīng)濟社會長遠發(fā)展和實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的重要作用,有關(guān)各方要切實加大對XX路建設(shè)項目的支持力度,努力將其建設(shè)成為XX溝通外界和聯(lián)系周邊相關(guān)縣份的重要紐帶。
(二)進一步加強協(xié)調(diào)工作力度,有關(guān)各方要形成信息傳遞及時暢通,各司其職履行職能,齊心協(xié)力面對困難的良好協(xié)調(diào)溝通配合機制,堅決杜絕因相互推諉,溝通協(xié)調(diào)不力造成的工程受阻、工期拖延現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)進一步加緊工程相關(guān)手續(xù)辦理審批工作,為依法推進項目,科學(xué)組織施工提供依據(jù)和保障。同時,加大縣城北區(qū)連接線和馬登鎮(zhèn)連接線申報力度,力爭將其納入總體項目建設(shè)規(guī)劃中,爭取省級在項目資金上的更大支持,減少地方財政支出壓力。
(四)進一步加大科學(xué)管理力度,指揮部要及時的、嚴肅的、科學(xué)的對各業(yè)主進行管理、監(jiān)督和指導(dǎo),在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,確保工程進度。同時,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,及時查找漏洞,完善措施,排除隱患,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;
堅持以人為本的理念,關(guān)注施工人員和周邊群眾身心健康,采取有效措施改善施工環(huán)境和生活環(huán)境。
(五)進一步做好群眾工作,在滿足群眾合法、合理訴求的同時,發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢,依法嚴厲打擊組織、策劃、煽動群眾進行非法阻工、惡意破壞的幕后核心人物,為工程的順利推進排除人為因素干擾。
(六)針對工程已進入攻堅階段、關(guān)鍵時期的實際。指揮部要采取有力措施,解決好部分工段施工人員不足、電力炸材供給受限、交通保通壓力大等問題,為工程建設(shè)提供必要的人力、物力和時間保障。
縣人大常委會代表視察組
二〇一一年四月二十六日
????????組織部分市人大代表視察《中華人民共和國政府采購法》實施情況的報告×按照市人大常委會全年工作安排,市人大財經(jīng)委于月下旬組織部分市人大代表,在市人大常委會副主任帶領(lǐng)下,對全市貫徹實施《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱采購法)的情況進行了視察。在聽取了市政府關(guān)于全市貫徹實施情況的匯報后,對市本級、青岡縣和海倫市貫徹實施情況進行了視察。視察組除聽取匯報外,還召開了幾個座談會,并深入實地進行了視察?,F(xiàn)將視察情況報告如下:×采購法于年月施行。該法實施前三年,全市各級政府按照上級有關(guān)政府采購工作的要求,已做了很多的工作。由于這部法律是在一定基礎(chǔ)上實施的,目前已基本形成了比較完善的政府采購制度和程序。通過實施采購法,在一定程度上規(guī)范了政府采購行為,提高了資金的使用效率,有利于廉政建設(shè)。采購法實施一年多來,全市共完成采購次,采購項目預(yù)算金額萬元,實際支付采購金額萬元,比預(yù)算節(jié)省資金萬元?!烈?、貫徹實施情況×、學(xué)習(xí)宣傳,強化了政府采購的影響。各級政府和政府財政部門充分利用廣播、電視、報刊等宣傳工具,采取多種形式,加大采購法的宣傳,使依法采購逐漸成為財政撥款部門和單位的自覺行為。青岡縣針對教育系統(tǒng)采購時間集中、數(shù)量較大的實際,對教育系統(tǒng)相關(guān)人員組織了專題講課,并通過舉辦有獎競賽等形式,增強了學(xué)習(xí)宣傳效果。通過學(xué)習(xí)宣傳,各單位對實施政府采購的重要性和必要性有了一定的認識,促進了政府采購工作的開展?!?、建立制度,規(guī)范了政府采購的行為。采購法出臺后市財政部門制定了《綏化市執(zhí)行中華人民共和國政府采購法監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》,明確了監(jiān)管與執(zhí)行機構(gòu)的職責劃分等程序規(guī)定,公布了全市采購目錄和標準。并把這些規(guī)定及時下發(fā)到縣(市)區(qū),提供參考。還制定了《綏化市政府采購合同履約和驗收暫行規(guī)定》、《政府采購競爭性談判規(guī)定》和《詢價采購管理暫行規(guī)定》等規(guī)章制度。這些制度的建立,為政府采購工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ)。市財政部門還將政府采購工作量化為四類指標體系,年初將這些指標細化分解,對各地實行百分制考核,激勵和促進政府采購工作的開展?!痢⑼晟仆卣?,擴大了政府采購的范圍和規(guī)模。采購法實施以來,各級政府積極工作,克服困難,在工作中本著由易到難、由小到大、由淺到深、逐步完善的總體思路,政府采購的范圍和規(guī)模逐年擴大。年一季度全市采購次數(shù)次,采購計劃金額萬元,實際支出金額萬元,比計劃節(jié)省萬元。采購額比同期增加萬元增長。采購構(gòu)成由單純貨物類向工程類、服務(wù)類發(fā)展。海倫市在貨物采購的基礎(chǔ)上,逐步擴大到工程類的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目及各單位的房屋裝修、服務(wù)類的各種會議和車輛維修。青岡縣的采購范圍由原來的縣直單位擴大到中省直單位,資金范圍由原來的預(yù)算內(nèi)資金擴大到現(xiàn)在的預(yù)算外資金、自籌資金和專項資金。×、監(jiān)督檢查,保證了政府采購的順利推進。各縣(市)區(qū)采取切實可行的措施,加大監(jiān)督力度。青岡縣成立了政府采購管理委員會,成員由紀檢、監(jiān)察、財政、審計等相關(guān)部門組成,負責監(jiān)督檢查工作。并針對采購機構(gòu)管理、采購雙重職能的實際,建立了“采購、驗收、結(jié)算三權(quán)分離”制度。三項工作分別由不同的人員、單位行使,相互制約,保證了采購結(jié)果的公平。實行政府采購,社會上有些人曾擔心會出現(xiàn)分散腐敗向集中腐敗轉(zhuǎn)移的問題。針對這一問題,座談會聽取了采購單位的意見。采購單位反映,由于實施“陽光操作”,采購的貨物價格合理,質(zhì)量也比較好,大家還是滿意的。對采購法的執(zhí)行情況,各地還進行了檢查。年市本級檢查出應(yīng)實行政府采購而未實行政府采購的金額萬元,政府正準備對違規(guī)采購單位按法律規(guī)定進行處理。×二、存在的問題、對采購法學(xué)習(xí)宣傳廣度和深度不夠。目前,各級政府對采購法還停留在初步宣傳上,面比較窄,人們的認識程度還很低。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對采購法的規(guī)定了解不多,甚至沒學(xué)過。非財政撥款單位、中省直部門自行采購的問題還比較普遍。、個別單位對政府采購認識不明確。有的單位領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員認為實施政府采購是利益的再調(diào)整,是財政部門攬權(quán)的一種手段。特別是個別自收自支的事業(yè)單位,認為用自籌資金購買商品還須履行政府采購程序,是財政部門多管閑事。因此,在政府采購工作中,出現(xiàn)了不自覺、不配合的現(xiàn)象。還有少數(shù)單位為躲避采購管理,采取化整為零的采購方式進行采購。這些問題的出現(xiàn),給政府采購工作帶來一定的難度。、政府采購還處于無計劃運行狀態(tài)。目前,我市本級及外縣(市)區(qū)政府采購辦年初基本上沒有制定政府采購計劃,只是采購單位隨時報,采購中心隨時組織采購。采購中心的工作人員付出了大量的重復(fù)勞動,而且也形成不了批量,采購規(guī)模小,政府采購價格優(yōu)勢發(fā)揮不明顯。、政府采購范圍小、形式單一。由于我市本級及各縣(市)區(qū)大部分都是吃飯財政,
一、基本情況。
總的認為,市藥監(jiān)局自20xx年初成立以來,堅持一手抓組建,一手抓監(jiān)管,在經(jīng)費緊張、人力不足的情況下,積極推進藥品監(jiān)督管理體制改革,不斷加大打擊藥品違法行為力度,強化監(jiān)督管理,凈化醫(yī)藥市場,為促進《藥品管理法》的貫徹實施打下了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在四個方面:
一是普法宣傳扎實有效。市藥監(jiān)局充分利用報紙、電視、電臺等大眾傳媒,通過舉辦《藥監(jiān)之窗》專欄、局長訪談等多種形式,對《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)進行了廣泛宣傳,定期通報藥品質(zhì)量,普及用藥常識。在《藥品管理法》頒布實施一周年之際,組織開展了真假藥品對比展覽,共接待咨詢?nèi)罕?500多人次,發(fā)放宣傳材料余份。對查沒的價值4萬多元的假劣藥品進行了集中銷毀,在社會上引起了強烈反響。
二是藥品市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。市藥監(jiān)局把整治藥品市場秩序作為開展工作的突破口,不斷加大執(zhí)法力度,重點對農(nóng)村用藥質(zhì)量、中藥材質(zhì)量、醫(yī)療機構(gòu)藥劑和藥品非法經(jīng)營進行了專項檢查整治,對無證經(jīng)營和制售假劣藥品的不法行為進行了嚴厲打擊,藥品市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。今年以來,全市共出動執(zhí)法人員7923人次,查處各類案件246起,沒收藥品、醫(yī)療器械標值42萬元,罰沒款23萬元,取締無證經(jīng)營55戶,銷毀假劣藥品價值15萬元。特別是在“非典”防治期間,全局上下認識統(tǒng)一、行動快捷,集中時間、集中力量先后多次對“非典”藥品和醫(yī)療器械進行稽查,有效遏制了藥品市場非法經(jīng)營活動。
三是藥品經(jīng)營逐步規(guī)范。全市共有藥品經(jīng)營單位1200多個,年藥品銷售額約2億元。藥品經(jīng)營行為是否規(guī)范,直接影響著人民群眾的用藥安全。市藥監(jiān)局把規(guī)范藥品經(jīng)營行為貫穿于藥事管理工作始終,采取多種措施,努力創(chuàng)造良好的藥品經(jīng)營環(huán)境和秩序。為強化藥品經(jīng)營單位的自律行為,組織開展了“放心藥店”、“放心藥房”創(chuàng)建活動,指導(dǎo)藥品使用、經(jīng)營單位建立起自我約束機制,向社會公開承諾藥品經(jīng)營質(zhì)量標準,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。為加大對藥品經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,市藥監(jiān)局將全市所有涉藥單位納入了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)之中,建立了監(jiān)督檔案,通過定期檢查和臨時抽查等方式,對其經(jīng)營行為進行了有效監(jiān)管。同時,對藥品使用許可證的審核發(fā)放工作嚴格把關(guān),初步將基層個體醫(yī)療機構(gòu)用藥納入規(guī)范化管理軌道。為加強對藥品從業(yè)人員的培訓(xùn),先后舉辦培訓(xùn)班53期,培訓(xùn)人員2734人,努力塑造一支德行端正、業(yè)務(wù)過硬、群眾信得過的藥品經(jīng)營隊伍。
四是執(zhí)法隊伍素質(zhì)不斷提高。藥監(jiān)局成立后,狠抓作風建設(shè),加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn)教育,建立了以制度管人管事的有效機制,使執(zhí)法人員做到了思想觀念、工作作風、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、監(jiān)督職責四到位。根據(jù)上級要求和本部門實際,組織開展一系列學(xué)教活動,在審批、認證、檢驗、處罰以及權(quán)、錢、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立內(nèi)部監(jiān)督約束機制,聘請人大代表、政協(xié)委員等擔任社會監(jiān)督員,制訂出臺“十項自律禁令”。目前,無一起案件引起行政訴訟,無一起錯案發(fā)生,無一執(zhí)法人員受到黨紀、政紀處分,樹立了藥監(jiān)部門的良好形象。
二、存在問題。
從視察情況看,《藥品管理法》實施近兩年來,我市的藥品管理工作成效明顯,但工作中也有一些問題和不足。主要有以下幾個方面:一是全社會的藥品管理法律意識仍然不強。目前不少群眾對藥品管理法律法規(guī)及其相關(guān)知識了解的不多,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營從業(yè)人員中法律意識不強、藥學(xué)知識匱乏的現(xiàn)象不同程度地存在。全社會學(xué)法、用法,依法維護藥品管理權(quán)利、履行應(yīng)盡義務(wù)的良好局面還沒有真正形成。二是藥品從業(yè)人員的專業(yè)化水平尚未達到法律要求。按照藥品管理法實施條例規(guī)定,“經(jīng)營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè),應(yīng)當配備執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)營資格認定的藥學(xué)技術(shù)人員”。目前我市執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師人員較少,很難達到法律規(guī)定的標準;個別小型藥品零售店沒有藥學(xué)技術(shù)人員。由于從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的法律意識和藥學(xué)知識,因而不少藥店內(nèi)存在處方藥隨意出售或銷售記錄不全的現(xiàn)象。由于藥監(jiān)局是新建部門,少數(shù)執(zhí)法人員依法行政的能力還不適應(yīng)工作的需要,在一定程度上制約了藥監(jiān)職能的有效發(fā)揮。三是藥品市場違法違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象還沒有杜絕。一些流動藥販無視法律規(guī)定,在農(nóng)村、集貿(mào)市場非法售藥,個別藥店甚至隨意出售局麻藥品;有的個體醫(yī)療單位、小型衛(wèi)生室進藥渠道復(fù)雜,很難保證藥品質(zhì)量;計生藥具市場還不規(guī)范,有的經(jīng)營者從中牟取暴利。
三、幾點建議。
藥品是維系人民群眾生命健康的特殊商品,不斷提高藥品質(zhì)量,切實保障用藥安全,是人民群眾的強烈愿望。為此,市政府及藥監(jiān)部門要不斷加大藥品監(jiān)督管理的執(zhí)法力度,進一步規(guī)范藥品市場秩序,保障人民群眾用藥的合法權(quán)益。
(一)充分認識貫徹實施《藥品管理法》的重要意義。
《藥品管理法》的頒布實施,為加強藥品管理,整頓和規(guī)范藥品市場秩序,保證藥品質(zhì)量,保護人民群眾身體健康提供了重要的法律保障。各級各部門,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高對依法做好藥品監(jiān)督管理工作重要性的'認識,增強責任感和使命感,切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決藥品監(jiān)管工作中的重大問題,大力支持藥品監(jiān)督管理部門的執(zhí)法工作,建立和完善與藥品執(zhí)法相適應(yīng)的藥品監(jiān)督管理保障體系。要充分利用新聞媒體和各種有效形式,深入持久地開展藥品管理法律法規(guī)及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)宣傳、教育普及活動,提高全社會的法律意識,使《藥品管理法》深入人心,不斷增強人民群眾對假劣藥品危害性的認識和依法維護自身用藥合法權(quán)益的自覺性。藥品管理部門及其執(zhí)法人員要自覺地學(xué)法、用法,堅持依法行政;藥品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和從業(yè)人員要增強法制觀念,依法生產(chǎn)、經(jīng)營,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。
(二)強化藥品執(zhí)法監(jiān)督管理,進一步規(guī)范藥品市場秩序。
監(jiān)管工作要繼續(xù)堅持以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合的工作方針,注重深入農(nóng)村,滲透到生產(chǎn)、流通、消費的各個環(huán)節(jié)。市政府要加強對藥監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,進一步健全市、鎮(zhèn)、村三級藥品監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),完善藥品監(jiān)督舉報制度,構(gòu)建起立體的打假治劣聯(lián)動機制,嚴厲打擊制售假劣藥品和違法經(jīng)營者,對違法行為,一旦發(fā)現(xiàn)要一查到底,從重、從嚴、從快處理,堅決杜絕損害人民身體健康的藥品出現(xiàn)。要切實加強對農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生室的監(jiān)管,通過考試考核等方式,對農(nóng)村各類小診所和衛(wèi)生室進行全面清理整頓,堅決取締不合格診所,同時,要進一步規(guī)范其進藥渠道,確保藥品質(zhì)量和用藥安全有效。要加強對藥品從業(yè)人員的教育,提高其對隨意出售處方藥可能造成重大危害的認識;加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)制劑室的督導(dǎo)檢查,堅決查處生產(chǎn)含有對人體易造成危害成分藥品和虛高定價等行為;藥品監(jiān)督管理部門要同計生等部門加強協(xié)調(diào),共同改變計生藥具市場不規(guī)范的現(xiàn)狀。各新聞媒體要嚴格自我規(guī)范,杜絕假劣藥品、醫(yī)療器械廣告的登播。
(三)加強隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法水平。
保證《藥品管理法》的深入貫徹實施,關(guān)鍵是建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風硬的執(zhí)法隊伍。廣大藥監(jiān)干部職工要牢固樹立監(jiān)管為民、為民監(jiān)管的工作理念,不斷強化藥品管理法律法規(guī)和相關(guān)醫(yī)藥專業(yè)知識的學(xué)習(xí),全面掌握《藥品管理法》及其《實施條例》,努力提高藥品監(jiān)督管理水平和執(zhí)法能力。要嚴格履行職責,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,切實維護人民群眾身體健康和用藥合法權(quán)益,努力推動《藥品管理法》的深入貫徹實施。
????????文章標題:視察評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作報告視察評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作報告為進一步推動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,切實提高農(nóng)民群眾醫(yī)療保健水平,大力營造構(gòu)建和諧**的氛圍,根據(jù)市政協(xié)2005年度工作安排,市政協(xié)文教體衛(wèi)委員會于8月29—31日組織部分市政協(xié)委員,在穆玉華副主席帶領(lǐng)下,對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作情況進行了為期3天的視察評議。委員們認為,近年來我市各級黨委政府積極貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和相關(guān)配套投入政策,加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè),衛(wèi)生院面貌有了較大改觀;武陟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作探索了許多好的做法和經(jīng)驗;市、縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門以高度負責的精神為提高農(nóng)民群眾身體健康水平,促進我市社會經(jīng)濟和諧發(fā)展做了大量工作,取得了明顯成效。但是,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中長期形成的一些體制性、結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯,特別是人才、管理、裝備、特色等內(nèi)涵建設(shè)及改革與發(fā)展還不平衡等問題亟待解決。通過視察評議,在充分肯定成績的同時,委員們針對存在的問題提出了一些意見和建議?,F(xiàn)報告如下:一、基本情況范文搜網(wǎng)-(一)我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生裝備水平、服務(wù)能力明顯提高。隨著我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目的實施,院容院貌有了顯著變化,一批門診、病房樓相繼而起,一批較先進的醫(yī)療設(shè)備相繼投入使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力得到了加強。據(jù)統(tǒng)計,我市轄6縣(市)5區(qū),87個鄉(xiāng)鎮(zhèn),馬村區(qū)九里山鄉(xiāng)、孟州市城關(guān)鎮(zhèn)未設(shè)衛(wèi)生院建制,由政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院85所,省定中心衛(wèi)生院26所,一般衛(wèi)生院59所。共有業(yè)務(wù)用房14萬平方米,擁有X光機、B超、生化分析儀、洗胃機、醫(yī)學(xué)專用機、多功能產(chǎn)床等5000元以上設(shè)備704臺件,救護車69輛,固定資產(chǎn)7800萬元,病床1878張,2004年門診164萬人次,年出院人數(shù)3.8萬人,年業(yè)務(wù)收入6642萬元,自我發(fā)展不斷增強。武陟縣喬廟鄉(xiāng)等一些衛(wèi)生院已具備治療闌尾炎、疝氣、子宮瘤疾病的能力,住院治療費用與縣以上醫(yī)院相比下降三分之一以上,大大緩解了農(nóng)民收入低,患病治療費用高的矛盾。(二)加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的投入。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)資金先后投入3063萬元,其中,省財政投資520萬元用于中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),投入國債資金173萬元用于武陟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療8個衛(wèi)生院建設(shè),市財政投入590萬元配套資金進行一般衛(wèi)生院建設(shè),縣(市)、區(qū)投入資金1110萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自籌建設(shè)資金670萬元。2004年,市財政又投入資金240萬元為6縣市各配備一輛較先進的的農(nóng)村巡回醫(yī)療車,并每年投入100萬元建立農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)專項資金,用于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。當前,農(nóng)村衛(wèi)生工作與1994年—2002年相比得到了空前的重視和加強,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展贏得了良好的發(fā)展機遇。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進度提速。近年來,市衛(wèi)生行政部門始終把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為我市衛(wèi)生工作的重點,特別是我市在全省各省轄市率先出臺了《關(guān)于貫徹[中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定]的實施意見》,堅持在認真開展好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作和省定中心衛(wèi)生院項目建設(shè)和國債衛(wèi)生院建設(shè)的同時,啟動了一般衛(wèi)生院建設(shè)項目,利用三年時間完成除省定26所中心衛(wèi)生院項目之外的59所一般衛(wèi)生院的基建改造。今年,市委、市政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)作為市委、市政府為群眾辦的十三件實事之一,追加財政預(yù)算160萬元,把原定于2008年建設(shè)的16所一般衛(wèi)生院建設(shè)項目提前到今年完成。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目建設(shè)進展情況良好,在全省位于前列。截止8月31日,我市26所中心衛(wèi)生院項目建設(shè)全部完成,59所一般衛(wèi)生院項目建設(shè)完成40所,剩余沁陽市紫陵鎮(zhèn)、博愛縣寨豁鄉(xiāng)、溫縣徐堡鎮(zhèn)等19個衛(wèi)生院全部能按計劃在12月底前完成基建和改造任務(wù)。(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作成效顯著。近年來,市衛(wèi)生局、武陟縣狠抓新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,把工作中心轉(zhuǎn)移到人性化服務(wù)和規(guī)范化管理上,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)方面,堅持項目建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)齊頭并進的原則,開展了以人才、設(shè)備、管理、特色為核心的內(nèi)涵建設(shè)年活動;在執(zhí)行力文化方面,弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)先”三創(chuàng)精神,增強“責任、執(zhí)行、必勝”三種意識,以“說了就算,定了就干,否則不換崗位換職位”為執(zhí)行力文化等手段;在農(nóng)村衛(wèi)生工作目標方面,以保障農(nóng)民群眾健康為目標,注重管理,著眼服務(wù),全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,打造了一個全新的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)平臺,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。據(jù)
最近,市人大常委會采取市鄉(xiāng)聯(lián)動方式對我市招商引資工作進行了視察。9月下旬至10月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大(人大工作室)先行組織了視察,并將視察情況向人大常委會作了書面匯報。市人大常委會于10月21日組織部分主任、委員和人大代表實地察看了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)的10個項目建設(shè)情況,聽取了市政府的工作匯報,并進行了認真審議。 ? ?視察認為,今年以來,我市的招商引資工作在面臨許多困難和挑戰(zhàn)的情況下,仍然保持了較好的發(fā)展勢頭。1-9月份,全市共落實招商引資項目748個,合同金額51.5億元,實際利用資金29.4億元。其中,境外項目24個,合同利用外資9293萬美元,實際到位資金6369萬美元,同比分別增長127%和146.6%。提前一個季度完成濰坊市分配的任務(wù)指標,實際利用外資和招商引資總數(shù)分別列濰坊市各縣市區(qū)第一名和第二名。成績是可觀的。從面上的情況看,今年招商引資工作的主要特點是:(一)氛圍越來越濃。全市上下統(tǒng)一思想認識,堅持把招商引資作為“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心”,不斷完善激勵機制,激發(fā)招商熱情,有效地把廣大干部群眾的注意力和興奮點吸引到招商引資工作上來。通過多種途徑,采取多種方式,廣泛利用各種社會關(guān)系,加強溝通聯(lián)系,加大輿論造勢,大力宣傳推介諸城的人文、投資環(huán)境,誠邀各方客商來投資興業(yè),形成了人人想當招商大使,人人爭做招商功臣的良好局面,掀起了一輪又一輪招商引資熱潮。(二)措施越來越實。一是組建專業(yè)招商隊伍。市里成立了五個專業(yè)招商部,每個招商部明確專門的招商區(qū)域和方向,增強了招商引資的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也精心篩選、誠聘諸城當?shù)氐恼猩棠苋撕驮谕饷耍鳛樽约旱恼猩檀砘蛘猩填檰?,編織起了強大的社會招商網(wǎng)絡(luò)。二是強化目標考核。各級各部門制定了相應(yīng)的招商引資考核獎勵辦法,做到招商目標、責任具體化。招商局專門編制了《諸城招商動態(tài)》,實行定期通報制度,鼓勵先進,鞭策后進。從各有關(guān)單位抽調(diào)骨干人員,成立了考核委員會,每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上報的項目進行材料、現(xiàn)場的考核認定,保證了招商引資數(shù)字的公正性、真實性。三是精心組織活動招商。今年以來,全面實施“走出去”、“請進來”戰(zhàn)略,多次赴境內(nèi)外開展招商活動,邀請外商來我市參觀考察,舉辦投資說明會,落實了一批項目,達成了一批投資意向。(三)成效越來越大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對達成的意向、協(xié)議、合同項目,進行分類梳理,并派專人盯靠,使一大批項目如期開工建設(shè)、投產(chǎn)達效。僅6月份以來,全市由意向變協(xié)議的項目有150個,由協(xié)議變合同的項目有105個,由合同變開工的項目有281個,由開工變投產(chǎn)達效的項目有204個。 ? ?在視察中大家特別強調(diào),面對招商引資工作已經(jīng)取得的成績,面對各地競相發(fā)展的大格局,面對當前的新情況、新問題、新矛盾,切不可自滿,切不可懈怠,要認真分析,冷靜審視存在的問題和不足。當前應(yīng)當著力解決好的四個問題是:(1)思想認識問題。部分單位和個人思想認識不到位,過分強調(diào)客觀因素的影響,等靠思想嚴重,畏難發(fā)愁情緒有所抬頭,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性,推一推動一動,有些甚至推也不動,對招商引資工作壓力不大,熱度不高,辦法不多。(2)工作不平衡問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間工作進展不平衡性很大,好的很好,差的很差。很多單位動作不大,進展不快,至今還有70多個單位引資額為零。(3)引進項目質(zhì)量問題。“大、高、外”項目太少。在濰坊認定的項目中還沒有一個實際到位市外資金過億元的大項目,在全市已落實的全部項目中,高新技術(shù)項目、高科技含量項目屈指可數(shù),和其他縣市區(qū)存在明顯差距。(4)土地資金問題。土地調(diào)整和征用審批難度加大,造成引進項目落地難;銀行緊縮銀根,企業(yè)融資困難,造成項目建設(shè)速度不快,項目見效慢。 ? ?鑒于上述情況,在討論中大家建議市政府在下步工作中要突出抓好以下幾點: ? ?一、科學(xué)認識,凝聚招商引資向心力。 ? ?思想是行動的先導(dǎo)。沒有思想大解放,觀念大更新,就不可能實現(xiàn)招商引資的大突破和經(jīng)濟發(fā)展的大跨越?,F(xiàn)在,各地都把招商引資提到了前所未有的高度,“誰招商誰富有”已經(jīng)演變?yōu)椤罢新司吐浜蟆?。要實現(xiàn)我市“一二三四”的奮斗目標,要在日益激烈的區(qū)域經(jīng)濟競爭中出奇制勝、脫穎而出,招商引資是關(guān)鍵。通過招商促發(fā)展,有了發(fā)展才更有利于招商,兩者互為依托,互為促進。各級各部門要堅決克服松懈被動的思想和單純的任務(wù)觀念,面對周邊地區(qū)競相發(fā)展的激烈態(tài)勢,都要有如履薄冰的緊迫感和壓力感,胸懷時不我待、只爭朝夕的責任感和使命感,要以事業(yè)發(fā)展和社會進步為己任,以不進則退的發(fā)展觀、放眼世界的開放觀、引領(lǐng)潮流的改革觀為動力,拓展思維,自我加壓,做到時時以招商引資為先,處處以招商引資為上,事事以招商引資為重,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到市委的決策部署上,齊心合力再掀招商引資新高潮。 ? ?二、深化服務(wù),提升招商引資吸引力。 ? ?服務(wù)是招商引資的第一投資環(huán)境。招商引資的過程就是為客商服務(wù)的過程。這個過程只有起點,沒有終點。為客商服務(wù),重點是要進一步創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更加優(yōu)勢的投資環(huán)境。把企業(yè)比作“候鳥”,投資環(huán)境就是“氣候”。我市經(jīng)過近幾年的環(huán)境集中整治和優(yōu)化,適宜“候鳥”居住的大環(huán)境、大氣候已經(jīng)形成,但具體到個別地方個別人員的小環(huán)
二00五年,雙江鄉(xiāng)人大主席團在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下和鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊依靠全體代表和廣大選民,認真履行憲法和法律所賦予的神圣職責,開拓進取、銳意創(chuàng)新、扎實工作,加強了全鄉(xiāng)的民主與法制建設(shè),推進了依法治鄉(xiāng)進程,各方面工作都有新的進展,促進了全鄉(xiāng)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)有續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將鄉(xiāng)人大主席團一年來的工作總結(jié)如下:
范文搜網(wǎng)-為搞好自身建設(shè),鄉(xiāng)人大主席團加強了理論學(xué)習(xí),進一步明確了人大工作的職責。我們制訂出了詳細的.《人大代表法律法規(guī)學(xué)習(xí)計劃》,組織人大代表學(xué)法用法,提升自身素質(zhì),切實推動人大工作水平的提高。我們先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、區(qū)有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款,使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序,從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差,直接關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)能否順利進行。因此,我們始終把學(xué)習(xí)黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策為出發(fā)點,充分發(fā)揮人大的職能作用,與黨委、政府一道,共同抓好經(jīng)濟工作,所有工作都以搞好地方經(jīng)濟建設(shè)促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點,使每位主席團成員進一步明確了人大工作的職責。此外,我們還組織區(qū)、鄉(xiāng)人大代表在機關(guān)大禮堂進行法律知識培訓(xùn),采取集中授課、觀看電教片、專門輔導(dǎo)等多種方式,對《反國家分裂法》、《信訪工作條例》等新頒布的法律法規(guī)進行了學(xué)習(xí)討論,提高了代表們的法律知識水平。
今年,鄉(xiāng)人大主席團按時參加了區(qū)人大召開的各種會議和舉辦的學(xué)習(xí)班,無缺席、遲到、早退等現(xiàn)象,年度工作有計劃、總結(jié),并及時報送。檔案、資料按要求進行了整理,人大辦公室的設(shè)施進行了完善,辦公條件得到根本改觀。在此基礎(chǔ)上,我們還進一步完善了代表學(xué)習(xí)制度、會議制度、走訪代表制度、建議交辦制度、代表聯(lián)系選民制度、鄉(xiāng)人大主席團與政府聯(lián)系制度等各項人大工作制度,以制度管理工作,以制度促進工作,各項工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道,取得了較好的效果。
今年,鄉(xiāng)人大主席團始終堅持堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線,加強了與人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人民代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用,把保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,及時反映群眾和代表的心聲作為一項重要工作來抓。我們嚴格按《走訪代表制度》,主席團成員有計劃走訪代表,聽取代表意見,幫助解決實際困難,并及時地把群眾的反映和呼聲整理成有關(guān)材料上報區(qū)人大。同時認真作好了代表和群眾的來信來訪工作,把群眾反映的問題形成建議和意見,向政府有關(guān)部門交辦、督辦,努力做到事事有交代,件件有著落。
一年來,為順利完成各項目標和任務(wù),鄉(xiāng)人大主席團按照憲法和法律賦予的權(quán)利,加大了對全鄉(xiāng)重大事項的審議力度,不斷強化人大工作職能,積極開展各項工作,認真履行工作職責,取得了較好地效果。人大主席團會議每季度召開,只要有重大事項都召開主席團會議進行研究。年初,經(jīng)過認真組織,周密安排,順利地召開了雙江鄉(xiāng)第十二屆人大四次會議,聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府工作報告和財政預(yù)決算報告,對本年度各項工作進行研究,并選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)人大主席一名、鄉(xiāng)人大副主席一名、副鄉(xiāng)長兩名。此外,鄉(xiāng)人大主席團對雙江鄉(xiāng)第六次村委、支委換屆選舉進行了全程監(jiān)督,對選舉過程中法律法規(guī)的運用,法定程序的操作進行了監(jiān)督,促進了選舉的圓滿成功。
開展形式各樣的代表活動是人大代表依法履行憲法和法律賦予的職責,發(fā)揮民主監(jiān)督作用的有效方式。一年來,鄉(xiāng)人大主席團組織代表圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會生活等重大問題,有重點、有針對性地開展視察、檢查、工作評議等代表活動,充分發(fā)揮了人大代表的民主監(jiān)督作用。年初,組織部分區(qū)、鄉(xiāng)人大代表對雙江釩礦、錳礦的開發(fā)建設(shè)進行調(diào)研,對招投標、環(huán)保等方面進行審查,聽取了相關(guān)匯報,到施工現(xiàn)場進行了視察,加快了政府的審議決策進程;三、四月份,組織人大代表對《水法》、《勞動法》的實施和執(zhí)法情況進行了檢查,督促相關(guān)單位自查自糾,并形成了書面報告向上級人大進行了匯報;七月中旬,組織部分區(qū)、鄉(xiāng)人大代表赴新化梅山龍宮進行考察,為洪家山森林公園建設(shè)獻計獻策;八、九月份,以黨
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