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上半年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的有力指導(dǎo)下,我局立足服務(wù)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅持以“服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層”為主題,突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、人才發(fā)展、勞動關(guān)系等重點工作,較好地完成了上半年工作任務(wù)。
一、201x年上半年主要工作舉措及成績
(一)集思廣益招才引智,全面加強人才服務(wù)工作。
一是扎實引進高端人才。申報省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”項目8個、省“企業(yè)博士集聚計劃”項目8個,幫助6家單位參與“xx大學(xué)研究生暑期社會實踐”活動,五年來引進的博士、課題總數(shù)居xx市區(qū)首位。
二是推動人才開發(fā)配置。組織30多家單位赴上海、北京等地參加“xx新興產(chǎn)業(yè)項目與人才對接活動”,引進人才80余名;舉辦“人才、勞動力大型招聘會”2場,舉辦各類專場招聘6場,提供用工崗位12300個,求職登記8519人;新增網(wǎng)站會員單位38家,網(wǎng)站新增求職者1516名。
三是加強智力載體建設(shè)。組織全市擁有博士后站的單位赴xxx參加“xx第四屆發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)人才招聘會”,對有意向申報建站的xx集團做好服務(wù)工作;充分發(fā)揮3家“省級引智示范單位”的輻射示范作用,為xx集團申報“省級引智示范基地”提供服務(wù);3月份,開發(fā)區(qū)省級留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)通過了省人社廳的現(xiàn)場考察。
四是加強人才隊伍建設(shè)。抓好經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè),成立“xx市人力資源學(xué)會”,開展了2次活動,400多人參加;抓好專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),開展全市專業(yè)技術(shù)人才201x年公需科目繼續(xù)教育工作,完成教育系統(tǒng)2685人的繼續(xù)教育培訓(xùn);抓好技能人才隊伍建設(shè),舉辦了車工高級工培訓(xùn)班和起重機械、叉車司機、服裝縫紉等技能班,今年送評技師163人。
(二)千方百計穩(wěn)定就業(yè),全力做好城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)。
一是推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年我市將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度在去年1007萬元的基礎(chǔ)上又新增1000萬元;通過市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動形式在全市城鄉(xiāng)開展“萬人創(chuàng)業(yè)普訓(xùn)”活動,
16213人參加培訓(xùn);發(fā)放《準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)人員情況調(diào)查表》,全面了解參培人員的創(chuàng)業(yè)意愿以及創(chuàng)業(yè)需求;舉辦xx創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班28期,參培817人;在全市范圍內(nèi)扶持創(chuàng)業(yè)1208人,帶動就業(yè)6053人,累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款780萬元。
二是加大就業(yè)轉(zhuǎn)移力度。在全市開展就業(yè)“春風(fēng)行動201x”系列招聘活動,今年以來,累計開展招聘會31場,提供崗位30217個,現(xiàn)場簽訂意向協(xié)議5402份;開展就業(yè)“零距離”服務(wù),實行“就業(yè)服務(wù)進社區(qū)、用工信息送上門”,為大齡、特困人員、農(nóng)村勞動者和就業(yè)困難人員免費提供指導(dǎo)服務(wù),上半年免費發(fā)放“春風(fēng)卡”、聯(lián)系卡及系列宣傳材料13500份;擴大城鄉(xiāng)貧困勞動力的公益性崗位安置面,將130名失地貧困農(nóng)民以及貧困村貧困人員納入公益性崗位安置范疇,并對原有的公益性崗位進行了核查;半年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6629人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1286人。
三是發(fā)揮失業(yè)保險保障功能。確保失業(yè)保險金足額發(fā)放,上半共年為1008名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金244萬元,失業(yè)保險社會化發(fā)放率100%;加大失保基金調(diào)劑力度,調(diào)劑使用再就業(yè)基金250萬元,主要用于公益性崗位補貼、就業(yè)困難人員社保補貼、小額擔(dān)保貸款貼息、初始創(chuàng)業(yè)補貼等;根據(jù)省相關(guān)文件精神,延長擴大失業(yè)保險基金支出范圍,目前已支出65.3萬元,用于扶持創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)、困難企業(yè)崗位補貼、公共就業(yè)服務(wù)基層平臺建設(shè)等;上半年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.33%。
(三)全力以赴擴大社保,不斷提高社會保障普惠面。
一是加大社會保險宣傳力度。多渠道宣傳《社會保險法》,在全市開展“政策宣傳進百企”、“政策宣傳進校園”、“政策宣傳進社區(qū)”三大主題活動,在各鎮(zhèn)區(qū)開展《社會保險法》集中咨詢,在城區(qū)及鎮(zhèn)(區(qū))主干道懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語等80余條;及時反映社保工作動態(tài),圍繞階段工作重點,通過電臺、電視、報紙及手機短信等進行動態(tài)報道;配合征地保障及新農(nóng)保工作開展宣傳,設(shè)計印制了《征地保險待遇一覽表》、《居民養(yǎng)老保險待遇表》、《關(guān)于繳納農(nóng)保費的公告》等宣傳資料數(shù)萬份;截止6月底,全市累計參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險7.4萬人,農(nóng)村基本養(yǎng)老保險
6.85萬人,失業(yè)保險4.36萬人,工傷保險6.8萬人,生育保險4.37萬人,覆蓋率分別為98.9 %、97.2%、95%、98.9 %和98.9%。
二是著力完善社保工作機制。完善居民養(yǎng)老保險費征繳機制,確定了委托農(nóng)行代收保費的征收模式,在各鎮(zhèn)(區(qū))建立了社保信息聯(lián)網(wǎng)平臺,有效提升了居民社會養(yǎng)老保險管理水平;健全被征地農(nóng)民基本生活保障工作機制,對新征地地區(qū)及時跟進,深入重點鎮(zhèn)、村講解保障政策,到6月底,對新征地地區(qū)的133名保障對象發(fā)放保障金30萬元,同時,會同財政、國土等部門擬訂了《西來橋鎮(zhèn)被征地農(nóng)民基本生活保障實施辦法》,截止6月底,被征地農(nóng)民社會保障覆蓋率達95
%;完善退休人員社會化管理服務(wù)機制,完成了201x年度企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整,對1000余名企業(yè)退休人員進行免費健康體檢,對200余行動不便的退休人員首次開展上門體檢,此舉在鎮(zhèn)江地區(qū)尚屬首次。
三是不斷提高醫(yī)療保障待遇。提高居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn),三級財政補助由120元提高到200元,xx、xx市級、鎮(zhèn)(區(qū))財政分別補助5元、145元、50元;提高職工基本醫(yī)療保險保障待遇,進入統(tǒng)籌部分的門診費用在職人員由報銷55%提高到報銷60%,退休人員由報銷60%提高到報銷65%;成功打造“就診購藥半小時服務(wù)圈”,全市各鎮(zhèn)(區(qū))均設(shè)立了定點零售藥店;上半年,職工基本醫(yī)療保險(含住院醫(yī)療保險)累計參保90767人,居民基本醫(yī)療保險累計參保183378人。
(四)規(guī)范服務(wù)促進和諧,維護企業(yè)和勞動者合法權(quán)益。
一是完善勞動保障監(jiān)察體系。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),明確專、兼職監(jiān)察員和協(xié)理員的工作職責(zé),并將各級網(wǎng)格執(zhí)行兩網(wǎng)化工作標(biāo)準(zhǔn)列入目標(biāo)責(zé)任狀考核內(nèi)容;嚴(yán)格規(guī)范工作流程,各級網(wǎng)格將工作流程圖上墻公示,嚴(yán)格按照流程進行操作;規(guī)范工作制度,推行首問負責(zé)制、跟蹤服務(wù)制和服務(wù)聯(lián)系制。
二是提高勞動執(zhí)法維權(quán)效率。以職工的“利益訴求”為核心,打造勞動監(jiān)察舉報投訴“陽光窗口”,開通勞動仲裁“便民通道”,高質(zhì)量開展各類勞動保障維權(quán)服務(wù);基本完成我市職工數(shù)據(jù)庫模塊,對全市所有企業(yè)的基本情況摸底工作也進入掃尾階段;完善勞動爭議“五位一體”調(diào)解機制,勞動仲裁堅持柔性解決矛盾糾紛,今年以來未經(jīng)庭審調(diào)解案件57起,占審結(jié)案件總數(shù)57.6%,委托各鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)解勞動爭議520起,未發(fā)生一起當(dāng)事人反悔的案例。
三是完善職工合法權(quán)益服務(wù)。在工傷申報審核上,嚴(yán)格按照新修訂的《工傷保險條例》進行受理,上半年共受理工傷250起,辦結(jié)率80%;鑒證、終止、解除勞動合同2000余份,審查集體合同、工資集體協(xié)商合同、區(qū)域性集體合同和女職工特殊保護合同408家,審查工資集體協(xié)商合同340份,完成今年目標(biāo)審查數(shù)的97%;及時調(diào)整了我市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)及小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),對全市14家企業(yè)實行不定時或綜合計算工時工作制進行了審批。
(五)依法行政深化改革,推進體制機制創(chuàng)新。
一是加強機關(guān)人員隊伍管理。完成20XX年公務(wù)員考核1044 人,嘉獎
164人,記三等功30人,完成事業(yè)單位人員考核6931人,其中優(yōu)秀929人;規(guī)范公務(wù)員事業(yè)單位招考,今年xx省公務(wù)員招考我市共有110名考生進入面試,經(jīng)過資格復(fù)審有40
名考生進入體檢、政審程序,同時,幫助16家事業(yè)單位集中招聘了39名工作人員;抓好軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn),落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困待遇,不斷升級預(yù)警措施,確保軍轉(zhuǎn)干部情緒穩(wěn)定。
二是推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。在全面調(diào)研我市事業(yè)單位人員和崗位結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,擬定了《xx市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施辦法》,由市委辦和政府辦兩辦聯(lián)合印發(fā);召開了全市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的動員會;組織各單位工作人員進行計算機操作實訓(xùn),提高崗位設(shè)置操作實踐能力。
三是規(guī)范機構(gòu)編制管理。開展政府機構(gòu)改革評估,在科學(xué)制定評估方案和各部門自查自評的基礎(chǔ)上,對25個部門開展實地評估檢查;嚴(yán)格加強事業(yè)單位管理,全面完成全市262家事業(yè)單位年檢工作,合格率100%;加強事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn),舉辦第三期培訓(xùn)班,全市事業(yè)單位法定代表人共200余人參加了《社會保險法》的知識培訓(xùn);扎實推進中文域名注冊申報工作,確保市級黨政群機關(guān)和事業(yè)單位域名注冊信息的真實性和規(guī)范性。
(六)全面加強黨建工作,完善部門基礎(chǔ)建設(shè)。
一是抓學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。認真組織學(xué)習(xí)十七屆五中全會等上級會議精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性堅定性;學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識和人力資源社會保障業(yè)務(wù),教育引導(dǎo)黨員干部努力成為人力資源社會保障工作的行家里手和復(fù)合型人才;向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)目的上做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,學(xué)習(xí)成果上做到轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)。
二是抓主題活動開展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以激發(fā)創(chuàng)新活力、強化效能建設(shè)為重點,以提高服務(wù)效率、提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵,以推動轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)強市富民為根本,促進全局黨員干部與全市跨越發(fā)展同步合拍,努力走在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前列,在人力資源社會保障事業(yè)跨越發(fā)展的實踐中挑重擔(dān)、爭貢獻、立新功;廣泛開展“結(jié)對幫扶”主題實踐活動,開展了為困難黨員群眾送溫暖、黨員幫戶等活動,進一步豐富了黨組織生活內(nèi)容,提高了黨組織生活質(zhì)量。
三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。引導(dǎo)黨員干部樹立正確人生觀、世界觀和價值觀,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層落實目標(biāo)責(zé)任、加強制度建設(shè)、開展警示教育、增強黨員干部拒腐防變能力;搞好基金監(jiān)督管理,杜絕行政執(zhí)法和惠民資金發(fā)放中的違紀(jì)違法問題。
三、201x年下半年重點工作打算
(一)圍繞人才資源開發(fā),進一步加強人才服務(wù)工作。
一是深入推動人才開發(fā)引進。下半年將及早籌劃,抓住人才引進的黃金時期,精心組織我市用人單位做好新一輪的人才招聘工作;落實“百所高校xx行”
活動,爭取在今年秋季邀請百所高校到我市開展對口交流活動,推進我市與高校在人才和項目上的廣泛合作。
二是深入開展畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。將搭建平臺幫助未就業(yè)畢業(yè)生順利就業(yè);舉辦好“xx市201x年畢業(yè)生就業(yè)雙選暨夏季人才交流大會”;加強與金山學(xué)院聯(lián)系開展就業(yè)服務(wù)進校園活動;開展“困難職工家庭高校畢業(yè)生就業(yè)行動”;繼續(xù)做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理和服務(wù)工作。
三是深入開展人才培訓(xùn)。繼續(xù)落實“百名企業(yè)家培訓(xùn)”計劃,下半年將組織一批企業(yè)家赴歐洲開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動;精心組織開展人力資源學(xué)會活動,下半年將結(jié)合我市的“創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇”開展3-4期學(xué)會活動.
(二)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型城市建設(shè),進一步抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
一是加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,大力推進“以培訓(xùn)帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作模式,努力使全民創(chuàng)業(yè)的范圍更濃,力度更大,效果更好。
二是加大重點企業(yè)服務(wù)力度。密切對“三十強”企業(yè)新開工大項目的跟蹤服務(wù),抓好重點企業(yè)的用工需求調(diào)查和測算,制定重點企業(yè)人才培養(yǎng)計劃。
三是加大對貧困勞動力的幫扶力度。進一步擴大城鄉(xiāng)貧困勞動力的公益性崗位安置范圍,落實好社保補貼、稅費減免等幫扶政策,確保城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
四是加大技能型人才引進力度。加強與外省、市高等技術(shù)院校的合作,加大技術(shù)性人才的委托培養(yǎng)和引進力度,在做好操作類人才招聘工作的基礎(chǔ)上,積極配合產(chǎn)業(yè)升級需要引進高新技術(shù)人才。
(三)圍繞充分保障目標(biāo),進一步加快社會保險全覆蓋。
一是明確社會保險擴面重點。重點做好外地農(nóng)民工參加社會養(yǎng)老保險和學(xué)齡前嬰幼兒、流動性人口、臨時用工人員參加醫(yī)療保險工作。下半年,將以《社會保險法》頒布實施為契機,繼續(xù)抓好社保擴面工作,加大考核和督查力度,確保全年目標(biāo)任務(wù)按期完成。
二是著力推進被征地農(nóng)民保障和養(yǎng)老保險保費征繳工作。繼續(xù)加強對新征地地區(qū)農(nóng)民基本生活保障工作。按照農(nóng)村養(yǎng)老保險保費征繳新模式,做好201x年度農(nóng)保費征收工作。
三是完善醫(yī)療保險政策體系。整合完善住院醫(yī)療保險政策,積極推進鎮(zhèn)江市級統(tǒng)籌;推進省內(nèi)重要城市間異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作,爭取年內(nèi)與1家省級醫(yī)院試行聯(lián)網(wǎng)結(jié)算按照“兩年一查、一查兩年”的辦法,對全市參保單位的繳費基數(shù)進行稽核。
(四)圍繞隊伍建設(shè),進一步加強機關(guān)事業(yè)單位管理。
一是實施公務(wù)員能力培訓(xùn)。下半年將根據(jù)上級統(tǒng)一部署,對全市機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位管理人員開展以“公務(wù)員調(diào)查研究方法與能力培養(yǎng)”和“新編公務(wù)員行為規(guī)范讀本”為主要內(nèi)容的能力建設(shè)培訓(xùn)。
二是扎實推進“三責(zé)聯(lián)審”。在總結(jié)水農(nóng)局、教育局“三責(zé)聯(lián)審”試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,下半年,繼續(xù)做好公安局、新壩鎮(zhèn)、交通局“三責(zé)聯(lián)審”工作,同時逐步探索建立適應(yīng)我市實際的機構(gòu)編制責(zé)任審核模式和長效機制。
三是穩(wěn)妥開展事業(yè)單位相關(guān)改革。完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,印發(fā)《xx市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦法》,科學(xué)指導(dǎo)各單位按序時進度完成崗位設(shè)置推進工作;中央關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見已經(jīng)出臺,待省、市配套政策出臺后,將結(jié)合我市實際,適時推進事業(yè)單位改革;繼續(xù)推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,配合有關(guān)部門做好相關(guān)領(lǐng)域的資源整合和機構(gòu)編制調(diào)整工作,完成全市基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置、全員聘用和績效考核等人事制度改革工作;范實施事業(yè)單位績效工資制,將按照上級要求,根據(jù)統(tǒng)一布置,及時審批相關(guān)事業(yè)單位績效工資,確保在規(guī)定時限內(nèi)落實事業(yè)人員績效工資待遇。
(五)圍繞和諧穩(wěn)定,進一步加大執(zhí)法維權(quán)力度。
一是努力提升執(zhí)法水平。創(chuàng)新工作方式,拓展執(zhí)法思路,進一步強化服務(wù)、維權(quán)意識,繼續(xù)組織開展形式多樣的監(jiān)察執(zhí)法活動,不斷提升各級網(wǎng)格兼職監(jiān)察員和協(xié)理員的業(yè)務(wù)知識水平。
二是繼續(xù)開展“質(zhì)量提升年”活動。圍繞活動的總體要求,建立健全相關(guān)考核制度,制定落實系列活動方案,確?;顒拥捻樌_展。
三是建立快速維權(quán)體系。以職工數(shù)據(jù)庫的建立和有效運轉(zhuǎn)實現(xiàn)對全市企業(yè)從用工登記、勞動合同訂立、社會保險繳納、工資發(fā)放等方面的實時監(jiān)管,建立起一整套從主動監(jiān)管到即時查處的快速聯(lián)動執(zhí)法維權(quán)體系。
今年來,我們認真貫徹省委“三高四新”、市委“一極六區(qū)”和縣委“五區(qū)三基地”決策部署,全面落實縣委經(jīng)濟工作會議精神和縣政府工作報告任務(wù)目標(biāo),實現(xiàn)了全縣就業(yè)局勢穩(wěn)定,人事人才支撐有力,民生保障不斷加強,勞動維權(quán)保障有力,行風(fēng)建設(shè)持續(xù)轉(zhuǎn)變。目前,各項工作有序推進,持續(xù)向好。
(一)主要指標(biāo)有序推進。上級下達的職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等多項指標(biāo)提前過半。截止6月底,全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2。41%,控制在省定的4。5%以內(nèi)。累計完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)3505人占任務(wù)5000人的70。10%;完成登記失業(yè)人員再就業(yè)1457人占任務(wù)2150人的71。07%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3039人占任務(wù)4150人的73。22%;新增創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放1058。9萬元占任務(wù)1800萬元的58。83%;完成政府補貼性職業(yè)培訓(xùn)3588人占任務(wù)3955人的90。7%(其中完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1155人、職業(yè)技能培訓(xùn)2433人);新增創(chuàng)業(yè)主體1770人,完成任務(wù)2250人的78。67%,有效達到了“穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)”目的。
(二)就業(yè)局勢穩(wěn)中向好。一是進一步加大落實援企業(yè)穩(wěn)崗政策。今年為園區(qū)雅圖仕印刷公司等全縣25家吸納貧困勞動力明顯的企業(yè)發(fā)放崗位補貼、社保補貼88。36萬元。二是著力扶持重點群體就業(yè)。為符合條件的高校畢業(yè)生1人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工2人發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼11。23萬元,其中場地租金補貼9。73萬元、一次性開辦費補貼1。5萬元。累計為173名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金18。99萬元。推薦12家小微企業(yè)(個體工商戶)參加2021年郴州市創(chuàng)業(yè)典型評選活動,其中農(nóng)民工3家、失業(yè)人員3家、高校畢業(yè)生3家、退役軍人2家、殘疾人1家,獲評企業(yè)將獎勵5萬元。三是全力做好園區(qū)企業(yè)用工服務(wù)。先后出臺了《縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點缺工企業(yè)制度》《關(guān)于開展春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付保障和穩(wěn)崗留工做好人民群眾就地過年服務(wù)的工作方案》《XXX縣2021年服務(wù)園區(qū)企業(yè)用工工作方案》《XXX縣支持園區(qū)企業(yè)穩(wěn)工用工十條措施》《2021年春風(fēng)行動招聘活動方案》等系列文件。通過送紅包留人、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)送工、招聘活動招工、人力資源服務(wù)機構(gòu)介紹用工等方式,積極幫助企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)工、解決用工難題。春節(jié)期間全縣共為200名留宜務(wù)工人員發(fā)放紅包8萬元、物質(zhì)慰問163人價值4。3萬元。1—6月,共組織全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)“園區(qū)就業(yè)直通車”80余次,輸送勞動力1800人,求職登記并達成就業(yè)意向1013人,成功入職499人。共舉辦“春風(fēng)行動”等各類招聘會22場,達成求職意向3340人。6月份,幫助500名中高考畢業(yè)生到園區(qū)從事暑假工,安排179名校企業(yè)合作學(xué)生到雅圖仕、恒維電子頂崗實行。今年來,累計為園區(qū)企業(yè)新招聘員工2426人,目前園區(qū)務(wù)工人員達7850人,比2020年底的6076人增加1774人,有效緩解了園區(qū)企業(yè)用工困難。四是加大就業(yè)技能培訓(xùn)。深入落實開展郴州市福城職業(yè)培訓(xùn)計劃,繼續(xù)開展“送培下鄉(xiāng)”將培訓(xùn)班開到農(nóng)村勞動力家門口。尤其是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、聚焦全縣重點產(chǎn)業(yè)、緊扣電子商務(wù)、育嬰員、保育員等緊缺職業(yè)工種開展技能培訓(xùn)。截至6月,共完成政府補貼職業(yè)培訓(xùn)3588人。
(三)社會保障能力不斷提升。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋成效,不斷健全完善多層次社會保障體系。一是及時做好基本養(yǎng)老金提標(biāo)、退休人員待遇發(fā)放、特殊群體生活補助代發(fā)等工作。截止6月底,全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參???cè)藬?shù)351971人,享受待遇人數(shù)79641人,共發(fā)放待遇6249。81萬元;全縣登記在冊被征地農(nóng)民11067人100%參保,征收8470。80萬元。全縣機關(guān)事業(yè)單位參保13758人,退休6301人,發(fā)放養(yǎng)老金16335萬元;征收職業(yè)年金4451萬元。企業(yè)養(yǎng)老保險在職參保30261人征繳6445萬元;共有離退休9480人,累計發(fā)放養(yǎng)老金14900萬元。代發(fā)軍轉(zhuǎn)干部補助、退役士兵補助、建國初期老干部補貼、職教幼補貼、獨生子女獎勵金、離休干部生活補助、企業(yè)退休干部生活補助、離休干部配偶生活補助、離休干部苦難生活補助等各類待遇共計待遇2786人34。01萬元(其中,代發(fā)獨生子女父母獎勵金、民辦教師和代課老師生活費、老放映員生活補助共1065人153。12萬元)。積極做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。二是持續(xù)推進社保卡管理服務(wù)工作。為方便群眾辦事,根據(jù)政務(wù)中心要求,結(jié)合社保大廳建設(shè),在農(nóng)商行啟動了社??ǚ种行慕ㄔO(shè),即將完工。不斷強化服務(wù),積極開展“即到即辦”工作,1—6月共為群眾辦理社保卡935人次。三是積極爭取解決機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇遺留問題。為解決我縣目前退休人員養(yǎng)老待遇遺留問題,經(jīng)過認真分析調(diào)查和到汝城等縣學(xué)習(xí)考察,5月份形成了《關(guān)于全縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險存在的問題和請求》向縣政府匯報并與財政對接,爭取解決虛賬記實和實賬記息資金歸集問題。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險多年來有關(guān)的遺留問題將逐步得到解決。
(四)人事人才扎實有效推進。一是人才引進取得新進展。為做好今年人才引進工作,配合縣人才領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺了《XXX縣高層次人才和急需緊缺人才引進管理辦法(暫行)》,人才需求目錄于6月1日掛網(wǎng)公告,引才工作方案于6月18日到縣人社局備案并發(fā)布了引才公告。截至7月1日已完成報名資格審查。二是各類考試有序推進。2021年1月完成了2020年度全縣1833名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試。1—6月共舉辦各類招聘考試6場次,其中為玉溪鎮(zhèn)公開招聘14名城市社區(qū)專職工作者;按程序完成了2020年機關(guān)事業(yè)單位兩批次公開選調(diào)(選聘)工作人員共26人聘用后續(xù)工作。完成了2021年縣紀(jì)委縣監(jiān)察委等機關(guān)事業(yè)單位公開選聘工作,共為5個縣直機關(guān)單位選調(diào)人員15名。同時,受縣委組織部委托,完成了XXX縣從“五方面人員”中擇優(yōu)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員考試工作,各類考試安全有序。
(五)根治欠薪取得突破。今年我縣根治欠薪工作取得新突破,總體形勢穩(wěn)中向好,得到市局的肯定,目前,各項工作有序推進。一是增強執(zhí)法力量。進一步加強勞動監(jiān)察隊伍建設(shè),調(diào)優(yōu)增強人員,并新增一名大學(xué)生,現(xiàn)勞動監(jiān)察大隊共8人。二是加強日常執(zhí)法。深入貫徹省、市根治欠薪部署要求,不斷加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,推進《農(nóng)民工工資支付條例》《中華人民共和國勞動法》的宣傳和貫徹落實。今年來,先后開展了“根治欠薪春雷行動”“農(nóng)民工工資支付條例實施一周年宣傳”等專項行動。并先后組織水利、交通、住建等部門對全縣在建項目開展隱患排查6次、責(zé)令整改問題28個,6月5日對全縣在建項目負責(zé)人和住建等相關(guān)行業(yè)單位負責(zé)人開展了“農(nóng)民工工資支付業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)”120人次,有效推進了全縣根治欠薪工作。三是做好日常訴求接待和處置。及時做好日常欠薪投訴和歷史積案處置,截止6月,共受理處置投訴案件150起,為1628名農(nóng)民工追討工資2872。417萬元。四是依法開展人力資源市場秩序清理整頓工作。對全縣10家勞務(wù)派遣機構(gòu)的中介服務(wù)全面開展清理整頓,進一步規(guī)范服務(wù)行為,促進人力市場規(guī)范健康發(fā)展。五是認真做好勞動人事爭議仲裁調(diào)解工作。1—6月共受理勞動人事爭議案件35件。其中調(diào)解22起(互聯(lián)網(wǎng)在線調(diào)解5起),裁決14起,調(diào)解率61%。按案件性質(zhì)分,其中確認勞動關(guān)系爭議12起、經(jīng)濟補償類爭議12起,工傷待遇類爭議8起,有效促進了全縣勞動人事和諧穩(wěn)定。
(六)行風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進。1。進一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、“三重一大”等制度,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”,干部作風(fēng)持續(xù)提升。全面落實意識形態(tài)責(zé)任制,筑牢意識形態(tài)陣地。繼續(xù)深入推進“鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)”等“放管服”和“一件事一次辦”改革,為民服務(wù)能力和水平不斷提升。2021年共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦權(quán)36項、園區(qū)34項,做到應(yīng)放盡放、服務(wù)前移。2。扎實開展“黨史學(xué)習(xí)教育”。緊緊按照“學(xué)史增信、學(xué)史明理、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”,扎實開展黨史集中學(xué)習(xí)、支部書記講黨課、為民辦實事和黨員主題日活動。先后開展“郴州好人進人社交流活動”、“黨史知識競賽”、“唱紅歌”等活動;并先后組織黨員干部到鄧中夏故居、湘南起義館、白石渡紅軍第三道封鎖線等紅色基地開展學(xué)習(xí)教育。6月30日全體機關(guān)黨員到鄉(xiāng)村振興聯(lián)系對接的一六北岸村開展“慶祝建黨100周年主題黨日活動”和組織生活會,有效增強了黨員黨性修養(yǎng)。在學(xué)史力行中,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,已累計為群眾辦實事15個,為群眾解決實際問題415件。3。深入開展社保和就業(yè)基金風(fēng)險整治行動。按照省、市、縣部署,深入開展社?;?、就業(yè)資金管理防風(fēng)險、堵漏洞專項整治行動。一是精心部署。積極與縣政府匯報,5月6日常務(wù)副縣長主持召開了全縣整治動員會議。并先后制定了《全縣社?;鸸芾矸里L(fēng)險堵漏洞專項整治方案》《全縣就業(yè)資金管理防風(fēng)險堵漏洞整治方案》《XXX縣城鄉(xiāng)舉報風(fēng)險防范和控制暫行辦法》等文件方案。二是開展社??ㄇ謇?。根據(jù)省廳、人民銀行的通知制定印發(fā)了《關(guān)于開展社會保障卡防風(fēng)險堵漏洞專項行動的通知》,從2021年6月底起對2010年發(fā)放的老卡停止發(fā)放待遇,統(tǒng)一切換到新卡發(fā)放待遇。并針對社保經(jīng)辦、社??ǖ蕊L(fēng)險點,組成5個督查組對相關(guān)銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查排查,落實城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取、社??òl(fā)放公示、監(jiān)督電話等“三公示”。截止6月底已收回滯留卡2010張(其中新卡1727張、老卡283張)。三是開展省下發(fā)疑點數(shù)據(jù)核查。截至目前共完成省廳下發(fā)的疑似死亡、服刑人員領(lǐng)取待遇等疑點數(shù)據(jù)10929條。同時完成《郴州市2020年基本養(yǎng)老保險基金審計問題交辦函》指出的11個問題整改。四是建章立制,鞏固整治成效。針對自查和上級檢查指出的問題,積極抓好整改,建立完善管理制度。先后建立完善了《社保服務(wù)中心內(nèi)部控制制度》《全縣城鄉(xiāng)居保風(fēng)險防范和控制辦法》《關(guān)鍵崗位風(fēng)險防控方案》等管理制度,真正從制度上堵塞風(fēng)險漏洞,確?;鸢踩?。
二、存在的問題和困難。
(一)穩(wěn)就業(yè)不確定因素增加。一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。就業(yè)難與招工難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,傳統(tǒng)大齡勞動力失業(yè)風(fēng)險加大。新冠疫情和中美貿(mào)易摩擦將帶來不確定的變數(shù),給穩(wěn)定就業(yè)帶來較大挑戰(zhàn)。一方面,部分農(nóng)村勞動力受文化水平不高、技能不強、年齡偏大等原因,難以適應(yīng)新形勢下的就業(yè)崗位,傳統(tǒng)大齡勞動力失業(yè)風(fēng)險加大。另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展,對勞動力文化層次、年齡結(jié)構(gòu)和就業(yè)技能要求越來越高,造成就業(yè)難與招工難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。二是受新冠疫情影響較大。沿海地區(qū)經(jīng)濟下滑,部分企業(yè)工廠尤其是出口企業(yè)受到?jīng)_擊,關(guān)閉或裁員,造成部分農(nóng)民工呈返流趨勢,失業(yè)風(fēng)險增大。
(二)根治拖欠農(nóng)民工工資壓力較大。隨著經(jīng)濟下行壓力不斷加大,尤其是新冠疫情的影響,我縣農(nóng)民建房及其他民間工程、建筑、礦山、煙花鞭炮等行業(yè)經(jīng)濟效益普遍不佳,農(nóng)民工工資支付工作面臨較大壓力。加上拖欠農(nóng)民工工資與拖欠工程款交織在一起,一些項目存在層層轉(zhuǎn)包、工程款和工資款交織一起,勞資關(guān)系復(fù)雜,處理比較困難。部門合力有待加強,“一冊三機制”落實推進力度有待加強。加上隨著各項改革的深入推進,社保、機構(gòu)改革等歷史遺留問題沉積,加大群眾對待遇期望訴求過高,矛盾信訪時有突出,甚至少數(shù)人員纏訪、鬧訪。
(三)辦公地點分散經(jīng)辦服務(wù)有待提升?;鶎泳蜆I(yè)服務(wù)隊伍、網(wǎng)絡(luò)信息化有待加強,基層公共就業(yè)服務(wù)能力有待提升。尤其是我縣辦公地點不集中,群眾辦事不便。目前我縣人社系統(tǒng)分散在6個地方辦公,給自身工作和服務(wù)群眾帶來極為不便。通過爭取協(xié)調(diào),準(zhǔn)備在縣農(nóng)商銀二樓建設(shè)社保大廳,整合相關(guān)社保經(jīng)辦窗口,集中辦公。
三、下一步打算
下一步,我們將進一步求真務(wù)實,強化措施,全面完成縣委縣政府交辦的各項工作,突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人事人才、全民參保、民生保障和勞動維權(quán)各項工作,實現(xiàn)人社工作再創(chuàng)新局面。
(一)進一步抓好穩(wěn)就業(yè)。始終把穩(wěn)定和擴大就業(yè)擺在人社工作的首位。進一步深化勞務(wù)協(xié)作,抓實“311”就業(yè)服務(wù),加強勞動力技能培訓(xùn)。突出抓好重點群體就業(yè)工作,統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃、基層成長計劃,加強就業(yè)援助,確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。深入推進充分社區(qū)建設(shè),確保全縣城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5。5%以內(nèi)。
(二)進一步開展人才引進。進一步抓好全縣人才引進、深化職稱制度改革、事業(yè)單位涉改后續(xù)工作。加強人事考試管理,強化安全考試、公正考試、科學(xué)考試的保障能力。著力解決我縣緊缺高層次人才和相關(guān)單位人員緊缺的問題。
(三)進一步健全社會保障體系。全面落實企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作,確保各項待遇按時足額發(fā)放。繼續(xù)實施全民參保計劃。繼續(xù)擴大工傷保險參保覆蓋面,全面推進建筑企業(yè)、交通運輸、水利施工項目參保。加強社會保險基金管理風(fēng)險防控,依法規(guī)范社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)。
(四)進一步抓好根治欠薪。持續(xù)抓好農(nóng)民工工資清欠保支工作,大力推進“一冊三機制”,全面開展“三查兩清零”行動,確保全縣根治欠薪工作取得更大成效和突破。進一步加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作,促進全縣社會和諧穩(wěn)定。
(五)進一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo),推進系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是深入開展“黨史學(xué)習(xí)教育”。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)研討、學(xué)教結(jié)合等活動,全面提升黨員干部黨性修養(yǎng),真正達到“學(xué)史增信、學(xué)史明理、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”目的。堅持為民情懷,通過黨史學(xué)習(xí)教育,聚焦和回應(yīng)人民群眾所盼、所想,著力幫助群眾解決實際困難。三是進一步深化“一次辦結(jié)”改革。不斷提高窗口服務(wù)水平,切實加強窗口經(jīng)辦隊伍能力素質(zhì),改進工作作風(fēng)。進一步梳理行政審批、許可、服務(wù)辦理等事項,精簡辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化服務(wù)流程,整治難點堵點問題,著力完善“一次辦結(jié)”信息平臺,實現(xiàn)信息和辦理互聯(lián)互通,全面提升便民辦事效率,樹立良好人社形象,持續(xù)推進全縣人社工作取得更大進步,為實現(xiàn)“五個XXX建設(shè)”作出積極貢獻!
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣人社局認真貫徹落實縣委縣政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),改革攻堅,務(wù)實重行,統(tǒng)籌謀劃推進人社各項事業(yè)發(fā)展,取得較好的成績。
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)全力落實“六穩(wěn)”“六?!保鎻娀€(wěn)就業(yè)舉措。一是持續(xù)實施職業(yè)技能提升行動計劃,職業(yè)技能培訓(xùn)實現(xiàn)新跨越。積極開展電子商務(wù)員(電商直播)、育嬰員、電工等技能培訓(xùn),今年已開展各類培訓(xùn)xxxx人次,占全年任務(wù)數(shù)的xxx.xx%,發(fā)放職業(yè)技能提升資金xxx.xxx萬元;二是加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款力度,促進農(nóng)民工、退役軍人等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截止目前,我縣發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xxx筆xxxxx萬元,帶動就業(yè)xxxx余人,全省縣域“創(chuàng)保貸”發(fā)放量名列前茅。三是積極組織高校畢業(yè)生、青年創(chuàng)業(yè)項目參加省市縣優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目評選資助活動,x個項目獲獎。初創(chuàng)三年項目申報xx個,xx個入圍市級答辯,xx個項目獲獎,獲獎數(shù)名列全市前茅。四是強化就業(yè)兜底保障,開發(fā)見習(xí)崗位吸納人才,今年征集機關(guān)事業(yè)單位大學(xué)生見習(xí)崗位xxx個,招用見習(xí)崗位人員xx 人,名列全市第一;加大開發(fā)公益性崗位,強化公益性崗位安置作用。截至目前全縣累計共招聘xxx個大學(xué)生公益性崗位人員在縣鄉(xiāng)村服務(wù),為推進我縣鄉(xiāng)村振興儲備了一批人才;共開發(fā)xx名就業(yè)扶貧公益性崗位,共為xx人(xxx人次)就業(yè)扶貧公益性崗位發(fā)放補助資金xx.xx萬元;開發(fā)養(yǎng)老互助鄉(xiāng)村公益性崗位,共為xx人,發(fā)放補貼資金xxxxx元。
(二)強化政策舉措,社會保障擴面提質(zhì)。截止目前全縣共有養(yǎng)老保險參保企業(yè)xxxx戶,參保職工xxxxx人,退休職工xxxxx 人,全縣工傷保險參保企業(yè)有 xxxx 個,建筑施工企業(yè)工程項目參保xxx 個,xxxxx名職工參加工傷保險,征收工傷保險金xxx.x萬元(含建筑施工企業(yè)團體險)。為全縣xxxxx名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金 xxxx萬元,人均每月退休費 xxxx元。享受工傷保險待遇 xxx人,支付工傷保險基金 xxx萬元。全縣機關(guān)事業(yè)參保單位xxx個,參保人數(shù)xxxx人;全縣養(yǎng)老待遇支付共計xxxx人,共支出養(yǎng)老金xxxxx萬元,職業(yè)年金xxxx萬元。城鄉(xiāng)居民保參保xxxxxx人,共為xxxxx名符合條件的xx周歲以上的城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金xxxxx.xx萬元,為xxxx名xx周歲以上已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民保養(yǎng)老金的死亡人員的家屬發(fā)放城鄉(xiāng)居民保喪葬補助金xxx.xx萬元;為xxxx名xx周歲以上被征地農(nóng)民發(fā)放被征地養(yǎng)老保障金xxx.xx萬元;為xxxx名高齡老人(xx周歲到xx周歲)發(fā)放了高齡津貼xxx萬元。
(三)扎實開展人才工作,助力鄉(xiāng)村振興。一是截至目前共聘任中高級專技崗位xxx人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx人;聘任技師及以上人員x人。二是開展緊缺急需人才招聘工作。教育部門、衛(wèi)健部門、縣委黨校和食用菌產(chǎn)業(yè)園擬分別招收xx名、xx名、x名和x名本科及以上學(xué)歷人才。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)公開招聘、參加校園現(xiàn)場招聘等方式,xx縣第一中學(xué)招聘x名教師(研究生);縣現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心招聘x人(研究生);縣醫(yī)院招聘x人(研究生x人、本科x人)。三是開展工科人才和天湖人才申報工作。今年以來,我縣已有x人認定為天湖人才。
(四)建立長效機制,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是持續(xù)提升治欠保支工作成效。截止目前,勞動保障監(jiān)察大隊協(xié)調(diào)處理勞資糾紛xx起,涉及工人xx人,督促發(fā)放工資、勞務(wù)費等共計x.xx萬元;立案x起。勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件按期結(jié)案率達xxx%。我縣累積創(chuàng)建“無欠薪項目部”xx家,涉及工人xxxx人。工程建設(shè)領(lǐng)域累計建立農(nóng)民工工資專用賬戶xx家,使用xx公司保函形式擔(dān)保農(nóng)民工工資保證金的項目xx家,擔(dān)保金額xxxx.xx萬元,在建工程項目農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)率及農(nóng)民工工資保證金制度覆蓋率xxx%。二是強化勞動關(guān)系工作效能。截至目前,xx縣勞動人事爭議仲裁院共處理勞動人事爭議案件xx件,立案受理xx件,案外調(diào)解x件,不予受理x件,共涉及勞動者人數(shù)xx人。立案受理案件已審結(jié)xx件,共維護當(dāng)事人合法權(quán)益xxx.xx萬元。其中仲裁調(diào)解結(jié)案xx件,占審結(jié)案件總數(shù)的xx.x%,仲裁裁決結(jié)案xx件,占審結(jié)案件總數(shù)的xx.x%,按期結(jié)審率xxx%。
二、xxxx年工作計劃
(一)強化政策舉措,落實各項就業(yè)扶持政策
一是確保就業(yè)局勢穩(wěn)定,圍繞“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”,落實更加積極的就業(yè)政策,不斷完善支撐新時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系,培育新的就業(yè)增長點。二是加大開發(fā)公益性崗位。強化公益性崗位安置作用,扶持高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭勞動力和失業(yè)人員等就業(yè)困難人員就業(yè),重點開發(fā)服務(wù)鄉(xiāng)村振興大學(xué)生專崗,推進鄉(xiāng)村人才振興。三是實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升行動。結(jié)合“國家新型城鎮(zhèn)化試點縣”建設(shè),抓實抓細《xx縣支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)七十條扶持政策》落地,持續(xù)推動農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)用好用活創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理程序支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項目省、市、縣資助項目評選,促進我縣各類群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目做強做大。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),力爭xx技校獲批省級職業(yè)技能等級認定社會培訓(xùn)評價組織,力爭xx技?;謴?fù)全日制辦班,推進我縣職業(yè)技能人才開發(fā)工作。四是強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。開展基層平臺信息化試點建設(shè)。為提高基層群眾獲得政策信息的效率,增強政策申領(lǐng)便利化程度,結(jié)合省廳基層平臺信息化提升工程試點工作方案和x市人社局辦公室關(guān)天推廣人策匹配機器人試點成果的通知,籌劃推廣人策匹配機器人,變?nèi)苏艺邽檎哒胰?,切實改進政策知曉率低的問題。實施就業(yè)幫扶援助,深化就業(yè)“紅娘”幫扶行動。加大對困難家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生等群體的政策傾斜支持力度,“一對一”結(jié)對幫扶困難高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。
(二)完善社保體系,筑牢社?;鸢踩谰€
一是穩(wěn)步提升社保待遇。根據(jù)國家、省里和市里部署,及時落實調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)政策。強化特殊工種提前退休管理,落實遺屬撫恤政策,開展社保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項攻堅行動,完成七類人員數(shù)據(jù)清理工作,確保社?;鸢踩?。二是嚴(yán)格防控基金運行風(fēng)險。抓好內(nèi)控制度常態(tài)性建設(shè),加強社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)范管理,推進打擊騙保常態(tài)化機制建設(shè),加強基金運行動態(tài)監(jiān)測和精算分析,提升監(jiān)管手段和效能,堵塞制度和管理漏洞,嚴(yán)格防控基金管理風(fēng)險。三是繼續(xù)根據(jù)省、市、縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作時間節(jié)點,逐步落實,推進改革工作進展。
(二)強化政策落實,提升人才人事服務(wù)水平
一是做好人才服務(wù)工作。認真落實鄉(xiāng)村人才振興實施方案,推進“十百千萬”專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”人才服務(wù)機制,完善智慧人才服務(wù)平臺,實現(xiàn)“人才不跑信息跑”“人才一趟不用跑”。二是突出抓好技能人才培養(yǎng)。深化技能人員職業(yè)資格制度改革,落實職業(yè)技能等級制度。推行“師帶徒”制度,設(shè)立一批技能大師工作室。大力弘揚工匠精神,全面提高技術(shù)工人待遇。三是深化事業(yè)單位人事制度改革。加快完善事業(yè)單位人事管理配套制度,健全事業(yè)單位人員聘用和崗位管理制度,做好獎勵、培訓(xùn)、考核、處分、申訴等工作。規(guī)范事業(yè)單位人員招聘和交流調(diào)動,建設(shè)事業(yè)單位公開招聘信息化平臺。四是規(guī)范事業(yè)單位工資制度,落實義務(wù)教育教師工資待遇。規(guī)范事業(yè)單位績效工資,持續(xù)推動“x+X”津貼補貼和績效工資專項督查。五是做好我縣流動人員人事檔案信息化工作,實現(xiàn)流動人員人事檔案基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)與人社部對接,實現(xiàn)檔案接受和轉(zhuǎn)遞“全省通辦”。
(三)建立長效機制,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定
一是持續(xù)提升治欠保支工作成效。深入貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》,對在建工程項目再次開展拉網(wǎng)式排查,進一步暢通欠薪舉報投訴渠道,加強與公安等部門聯(lián)動,及時處置欠薪討薪警情,將問題化解在當(dāng)時當(dāng)?shù)亍B鋵嵄U限r(nóng)民工工資支付各項制度,加強欠薪源頭治理,開展欠薪違法問題專項整治。二是強化勞動關(guān)系工作效能。加強勞動關(guān)系能力建設(shè),發(fā)揮好三方協(xié)調(diào)機制作用,實施集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”行動計劃。推進實施勞動合同制度,規(guī)范勞務(wù)派遣用工。健全爭議預(yù)防化解機制,完善調(diào)解仲裁制度,建立多層次爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推廣“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”工作,推動建設(shè)“數(shù)字仲裁庭”,切實提高爭議處理效能。強化勞動關(guān)系、勞動人事仲裁、勞動保障監(jiān)察協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)三方信息互通、資源共享。完善行政調(diào)解與司法調(diào)解、行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制,筑牢和諧勞動關(guān)系“防護鏈”。
(五)全面從嚴(yán)治黨,加強自身能力建設(shè)
一是全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,切實履行好全面從嚴(yán)治黨、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,開展好黨史學(xué)習(xí)教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”及“我為群眾辦實事”活動。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與人社各項工作同部署、同推進、同落實,抓好“點題整治”工作,大力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。加強對系統(tǒng)干部的教育和監(jiān)督,持續(xù)鞏固發(fā)展人社系統(tǒng)良好的政治生態(tài)。三是防范人社領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患,加強信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、機要保密等工作,持續(xù)推動法治人社、平安人社、文明人社等各項創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)先進、爭創(chuàng)一流。
20xx年上半年,縣人社部門按照縣委、縣政府和市局的工作部署,緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),以就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、勞動維權(quán)和基礎(chǔ)建設(shè)等工作為重點,著力在打牢基礎(chǔ)、健全制度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫,努力實現(xiàn)更加充分的就業(yè)、更加有力的社會保障及更加有效的勞動維權(quán),統(tǒng)籌推進人社工作新發(fā)展,為推進詔安提速晉位、突圍崛起做出積極貢獻。
一、基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進
(一)穩(wěn)中求進,就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。
1、積極服務(wù)企業(yè)用工。一是完善促進就業(yè)政策。貫徹落實新修訂的《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好企業(yè)用工的服務(wù)工作若干意見》,落實就業(yè)困難人員的靈活就業(yè)社保補貼和公益性崗位補貼等就業(yè)補貼政策,不斷改善就業(yè)環(huán)境,更好服務(wù)企業(yè)用工。二是深入全縣260多家企業(yè)調(diào)查了解企業(yè)用工需求,針對春節(jié)后企業(yè)的“招工難”、“務(wù)工難”的矛盾,充分發(fā)揮勞動就業(yè)管理中心、技工學(xué)校、勞務(wù)派遣公司以及就業(yè)培訓(xùn)基地、社會職介機構(gòu)的職能作用,通過建立完善勞動力市場、網(wǎng)上發(fā)布信息、舉辦大型招聘會、下村宣傳發(fā)動等形式,多渠道開展職業(yè)介紹。上半年,共開展各類招聘活動6場次,為全縣260多家企業(yè)提供用工服務(wù),提供9023個就業(yè)崗位,解決企業(yè)用工7120人,有效緩解了企業(yè)用工難問題。三是健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),依托基層就業(yè)和社會保障工作平臺,建立健全我市人力資源信息數(shù)據(jù)庫,動態(tài)掌握企業(yè)用工和勞動者求職需求情況,并定期向社會發(fā)布就業(yè)供求信息,促進城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)村富余勞動力就地就近實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。共辦理(含網(wǎng)上登記)求職登記8950人次;用工登記3570人次;求職介紹成功4389人次;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1860人,完成市政府下達任務(wù)的53%;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)408人,完成市政府下達任務(wù)的48%;新增農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5678人,完成市政府下達任務(wù)的56%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制到2.2%,比市政府的目標(biāo)數(shù)低1.6的百分點,較好地完成了市政府下達的各項任務(wù)指標(biāo)。
2、加強職業(yè)技能培訓(xùn)。全面落實培訓(xùn)經(jīng)費直補企業(yè)政策,擴大重點企業(yè)緊缺技術(shù)工種免費培訓(xùn)規(guī)模。大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),進一步提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強就業(yè)穩(wěn)定性。對城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役軍人和農(nóng)村富余勞動力,結(jié)合個人求職意愿和崗位技能要求,依托現(xiàn)有技校、職校培訓(xùn)資源,開展免費的崗前技能培訓(xùn),提高就業(yè)技能,使他們擁有一技之長,實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。全面落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,全面推進就業(yè)“貸、免、扶、補”優(yōu)惠政策,為每位下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)、三個就業(yè)崗位、一次就業(yè)培訓(xùn),等“一站式”就業(yè)服務(wù),累計辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》7548本;尚有180多名“4050”人員社保補貼正在辦理中。
3、推進基層平臺建設(shè)。針對基層勞動保障所工作人員少,工作條件差,作用發(fā)揮不明顯等問題,從三個方面入手,加大資金投入,切實加強基層勞動保障平臺建設(shè)。一是穩(wěn)步推進勞動保障基層平臺建設(shè)。按照分期分批原則,在全縣基層勞動保障服務(wù)所(社區(qū))因地制宜,分步實施,扎實推進,圍繞硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化的要求,建立健全工作機制、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等,積極探索建立勞動保障基層平臺建設(shè)長效機制。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層勞動保障協(xié)理員開展勞動保障政策法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)使其進一步熟悉就業(yè)服務(wù)、社會保障和勞動維權(quán)等政策法規(guī)、工作要求和業(yè)務(wù)流程,提高能力素質(zhì)和服務(wù)群眾水平,逐步提高該部分人員工作補助。三是加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級平臺建設(shè)。完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,提升服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級富余勞動力的就業(yè)、社會保障服務(wù)能力。
(二)擴面提標(biāo),社會保障水平不斷增強
堅持把擴面提標(biāo)作為工作重點,努力使各項社會保險覆蓋更多人群,使參保人員享受到更好的參保待遇。一是擴面提標(biāo),努力擴大各項社會保險的覆蓋面。以重點人群、重點行業(yè)為擴面重點,促進養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險擴面征收,實現(xiàn)參保人數(shù)和基金征收同步增長。二是確保社會保障金和符合條件下崗失業(yè)人員的失業(yè)金按時足額社會化發(fā)放。
1、健全養(yǎng)老保險制度。進一步擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面,實現(xiàn)社會保險“應(yīng)保盡?!保七M城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接,做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。按照省人社廳部署,繼續(xù)調(diào)整提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,全縣共有7007名企業(yè)退休人員提高了基本養(yǎng)老金,月人均增加200.49元,經(jīng)過本次調(diào)整,全縣職工平均養(yǎng)老金1995.3元。強化企事業(yè)單位退休人員、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金按時足額百分百社會化發(fā)放。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度一體化制度,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月70元提高到90元,強化督導(dǎo)檢查,加快續(xù)保繳費工作進度,繼續(xù)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障與城鄉(xiāng)居民保的銜接,督促被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇發(fā)放到位。
截止今年6月,全縣職工社會養(yǎng)老保險參???cè)藬?shù)24814人,較上一年度期終數(shù)25197人減少383人,征收基金6904萬元,離退休人員7007人,支付養(yǎng)老金8395.19萬元,發(fā)放87位軍轉(zhuǎn)干部生活補貼39.71萬元,為945位無力參保退休人員和12位高齡職工發(fā)放老年生活保障金208.97萬元;機關(guān)事業(yè)單位134個單位參保9323人,較上一年度期終數(shù)9279人增加44人,征收基金7332萬元,離退休人員3790人,支付養(yǎng)老金7168萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險當(dāng)年新增參保繳費人數(shù)1366人,當(dāng)年繳費人數(shù)14.45萬人,基金收入5016.62萬元,60周歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金7.61萬人,支付養(yǎng)老金4194.19萬元;繼續(xù)完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作,發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金443人次3.99萬元。
2、健全醫(yī)療保險制度。以國有和城鎮(zhèn)集體困難企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民為重點,推進醫(yī)療保險擴面工作。穩(wěn)步提高保障水平,提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政府補助標(biāo)準(zhǔn)由每年人均320元增加到每年人均360元。進一步完善醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,強化醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和定點藥店的監(jiān)督檢查,完善醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點機構(gòu)之間醫(yī)療費用結(jié)算辦法,進一步規(guī)范管理,提高服務(wù)水平。截止6月,全縣有397個用人單位職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險24835人,較上一年度期終數(shù)24286人增加549人,基金收入3371萬元,基金支出2645萬元。今年來,通過全面宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)和周密部署,全縣城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達3.2816萬人,較上一年度3.2259萬人增加557人,為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度實施以來參保人數(shù)最多的一年,基金收入711萬元,基金支出564萬元,累計結(jié)余1558萬元。
3、健全失業(yè)保險制度。以農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員及企業(yè)職工為重點群體,進一步擴大失業(yè)保險參保覆蓋面;推進失業(yè)動態(tài)監(jiān)測,做好失業(yè)預(yù)警工作。同時加強對失業(yè)保險金發(fā)放的監(jiān)管,防止已實現(xiàn)再就業(yè)的人員違規(guī)冒領(lǐng)失業(yè)金。截止6月,全縣參加失業(yè)保險單位225家,參保人數(shù)20426人,較上一年度期終數(shù)19396人增加1030人。征收失業(yè)保險金361萬元,發(fā)放失業(yè)金309人次29.6萬元。
4、健全工傷生育保險。進一步做好工傷、生育保險的擴面工作,不斷提高企業(yè)工傷、生育保險的覆蓋面;積極探索和推進工傷預(yù)防、康復(fù)和勞動能力鑒定工作;完善工傷、生育保險市級統(tǒng)籌制度,切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到更好落實。截止6月,全縣職工工傷保險參保人數(shù)12028人,較上一年度期終數(shù)14117人減少2089人,征收基金164.8萬元,享受工傷保險待遇人數(shù)25人,支付工傷保險金24.23萬元;生育保險自20xx年10月起由企業(yè)社保移交醫(yī)保中心管理,通過建立制度、完善管理辦法,規(guī)范經(jīng)辦流程,規(guī)范待遇審核支付工作。截至20xx年6月,全縣共有5377人參加生育保險,基金收入94.8萬元,基金支出31萬元,共計31人享受生育保險待遇,為企業(yè)及參保員工解除了因生育帶來的誤工等難題,免除了他們的后顧之憂,為促進社會和諧做出貢獻。
5、健全社?;鸨O(jiān)督。加大社?;鸢踩\行的管理力度,進一步鞏固提高社會保險基金的運行效能,重點加強對基數(shù)核定、征繳、存儲和待遇支付等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)控,做好收、管、發(fā)全程跟蹤監(jiān)督。同時不斷強化社?;鹁褪恰案邏壕€”的理念,加強社?;鸨O(jiān)督管理,嚴(yán)謹(jǐn)細致的做好社?;鸾?jīng)辦服務(wù)工作。在今年的社?;鹄袑徲嬛?,發(fā)現(xiàn)個別待遇領(lǐng)取對象存在死亡后繼續(xù)領(lǐng)取待遇的現(xiàn)象,對此,我局高度重視,召開了專題會議,部署自查、狠抓整改,要求系統(tǒng)各社保經(jīng)辦機構(gòu)對本單位的基金運行進行一次全面的檢查、清理,對部分存在社?;饸v史欠費的單位繼續(xù)做好追繳工作。至6月底,社會勞動保險管理中心通過領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證,查出退休人員死亡未及時上報和無力參保人員多領(lǐng)取養(yǎng)老金21人,追回養(yǎng)老金4.55萬元;機關(guān)社保中心通過加大對歷史欠費單位的清欠力度,共追討欠費基金72.3萬元;城居保中心通過生存認證、銀行賬號核定等措施,追回?zé)o力參保、重復(fù)領(lǐng)取、死亡多領(lǐng)取待遇2人0.29萬元。與此同時,我局把基金節(jié)流工作放在突出位置,重點做好對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、機關(guān)企事業(yè)單位退休人員生死情況認證調(diào)查、失業(yè)人員身份核查及傷殘人員級別鑒定等業(yè)務(wù)的規(guī)范管理,通過不斷完善措施,在基金運行流程和經(jīng)辦過程中,建立相互制約、監(jiān)督管理,違規(guī)處罰和跟蹤檢查機制,有效防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,有效防止了社保基金的“跑、冒、漏、滴”,確保了基金的絕對安全。
(三)依法維權(quán),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。全面落實勞動合同制度,推進集體合同備案制度,不斷提高勞動合同簽訂率;完善解決企業(yè)拖欠工資問題的有效機制,加大企業(yè)欠薪防處力度,按照“誰主管、誰負責(zé)”原則,組織開展解決拖欠工資問題的專項檢查;開展依法監(jiān)察行動,集中解決勞動用工中存在的突出問題;加強勞動仲裁工作,強化基層多元化調(diào)解工作職能,落實調(diào)解工作制度,及時發(fā)現(xiàn)并快速處置勞資糾紛,提升調(diào)解仲裁機構(gòu)服務(wù)社會的能力,使更多的勞資矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。截止6月底,勞動監(jiān)察大隊、勞動仲裁辦主動監(jiān)察了39家企業(yè),對26個用人單位進行了勞動用工備案,督促11個用人單位為勞動者簽訂勞動合同270份;受理勞動監(jiān)察投訴案件31起,涉及農(nóng)民工233人,辦理結(jié)案31起,追回被拖欠工資494.14萬元;收到勞動爭議仲裁案件申請9件,涉及人數(shù)19人,金額36.5萬元,立案處理5件,其余4件調(diào)解結(jié)案。受理工傷認定15起,已辦理結(jié)案13起;受理勞動能力鑒定2起。
二、創(chuàng)新工作特色明顯
(一)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,塑造人社隊伍新形象
為全面加強機關(guān)作風(fēng)能力建設(shè),完成好上級交辦的各項工作任務(wù),我局積極打造一支思想過硬、紀(jì)律嚴(yán)密、作風(fēng)扎實、工作高效人民滿意的人社干部職工隊伍;以解放思想、深化改革、擴大開放為動力,以團結(jié)務(wù)實、提高工作效率和為人民辦好事辦實事為目標(biāo),創(chuàng)新思路,搶抓機遇,強化措施、細化工作、優(yōu)化服務(wù),在全面摸清系統(tǒng)工作服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,制定了《詔安縣人力資源社會保障系統(tǒng)服務(wù)項目匯總》、《詔安縣人力資源社會保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程操作規(guī)范》;狠抓“五個到位”:強化組織領(lǐng)導(dǎo)到位,強化工作責(zé)任到位,強化監(jiān)督責(zé)任到位,強化宣傳措施到位,強化責(zé)任追究到位,促使我縣人力資源和社會保障工作上臺階、上水平。
(二)做好政策的落實和爭取,推行便民利民措施
為進一步完善社會保障體系,妥善解決無力參加職工基本養(yǎng)老保險的縣及以上集體所有制企業(yè)退休人員基本生活保障問題,確保這部分人員老有所養(yǎng)。我局根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,積極組織我縣國有企業(yè)、縣級以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位的無力參保職工、高齡職工向上申報老年生活保障金,明確專人負責(zé),全程跟蹤辦理。至今,我縣共有945名無力參保職工享受到老年生活保障金,每年可爭取到500多萬元資金解決無力參保職工的養(yǎng)老問題。
繼續(xù)加大靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保政策的宣傳力度,切實解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工參加醫(yī)保難問題,至6月底,全縣共有893名原國有企業(yè)下崗職工參加了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,解決了后顧之憂。
(三)、想方設(shè)法,推進縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心項目、詔安技工學(xué)校教學(xué)實訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓項目建設(shè)
今年上半年,我局積極調(diào)整工作思路,改變工作方式、方法,切實把縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心作為頭等大事來抓。經(jīng)過多方努力,縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)項目經(jīng)重新選址縣江濱新區(qū)集中辦公區(qū)后,現(xiàn)已完成項目前期準(zhǔn)備工作,大樓已經(jīng)蓋至第二層,預(yù)計年底能夠完工??h技工學(xué)校在做好教學(xué)實訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓項目建設(shè)的同時,積極配合縣政府關(guān)于做好技校、職校整合搬遷等工作。
三、中心工作扎實有效
1、推進依法行政工作。鞏固依法行政綜合監(jiān)察成果,對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)和提出的問題切實抓好整改。加強行政復(fù)議和應(yīng)訴案件辦理,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,推行政務(wù)公開,完善網(wǎng)上行政審批制度,規(guī)范權(quán)力運行。
2、推進信訪維穩(wěn)工作。加強源頭治理,切實推動從政策層面解決信訪突出問題。落實信訪工作責(zé)任制和處理信訪事項“路線圖”,加強初信初訪工作,著重治理重信重訪,把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。建立和完善應(yīng)急處置機制,加大群體性事件苗頭和隱患排查力度,及時化解和處置突發(fā)事件,維護社會安定穩(wěn)定。
3、推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求,加強學(xué)習(xí),認真貫徹落實中央、省、市、縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定和要求,切實改進文風(fēng)會風(fēng),力行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。進一步強化機關(guān)效能建設(shè)和精神文明建設(shè),健全完善政府網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進政務(wù)公開,推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認真做好行政審批制度改革工作,促進各項工作規(guī)范和機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
4、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范權(quán)力運行,深化廉政教育,推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),特別是加強對就業(yè)專項資金、社會保險基金等重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,更加科學(xué)有效地防治腐敗,樹立人力資源社會保障部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象。
四、存在的問題及下半年工作計劃
半年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒尚?,但也還不同程度地存在一些問題和困難。
(一)存在的問題:
1、勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾的問題依然存在,企業(yè)熟練技術(shù)工人較缺乏,企業(yè)缺工仍然比較嚴(yán)峻,就業(yè)工作聯(lián)席會機制還需進一步完善,部門之間的溝通、配合、協(xié)調(diào)仍需加強,聯(lián)席會的職能有待強化。
2、弱勢層面的社會保障特別是養(yǎng)老、醫(yī)療保障仍然薄弱,歷史遺留問題錯綜復(fù)雜,有待解決。
3、社會勞動關(guān)系協(xié)調(diào)壓力日益增大,勞動保障監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境仍未得到根本改善,規(guī)范執(zhí)法推進較為困難;勞動權(quán)益保障誠信體系不健全,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)還不扎實,企業(yè)用工不夠規(guī)范,未依法簽訂勞動合和惡意拖欠工資的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
4、自身建設(shè)還有差距,信息化水平不高,服務(wù)平臺不完善,勞動保障機關(guān)的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應(yīng)新形勢所承擔(dān)的繁重任務(wù)。
對這些困難和問題我們高度重視,下一步將采取有力措施加以解決。
(二)下半年工作計劃:
1、抓規(guī)范和抓進度并舉,做好社會保險擴面工作,認真組織實施好社會保險各項工作;
2、抓技能培訓(xùn)和抓創(chuàng)業(yè)扶持并舉,扎實推進就業(yè)再就業(yè)工作,積極扶持做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作;
3、抓政策宣傳和抓勞動合同簽訂并舉,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,強化勞動監(jiān)察執(zhí)法力度;
4、抓規(guī)范和抓突破并舉,理順職能,提高部門協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)能力;科學(xué)設(shè)置工作崗位,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,減少辦事環(huán)節(jié),提高工作質(zhì)量和效率,提高依法行政的能力和水平,塑造良好的部門形象。
5、抓學(xué)習(xí)和抓活動并舉,加強黨員干部隊伍建設(shè);
6、抓業(yè)務(wù)工作和抓項目工作并舉,完成各項中心工作任務(wù),做好項目的跟蹤實施。
xx縣人力資源和社會保障局
2011年以來,我局在縣委、縣**的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”的總體目標(biāo),把開展“作風(fēng)建設(shè)年”與 “四幫四促”活動有機結(jié)合起來,以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點,以社會保障為核心,扎實開展各項改善民生工作,努力為群眾做好事辦實事,現(xiàn)將我局第一季度工作情況作簡要總結(jié)。
1、 加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極動員部署
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。12月6日,縣委召開“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動動員大會后,局黨組按照早安排、早部署、早落實的工作思路,迅速成立了以黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各科室負責(zé)人為成員的“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為開展好“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動提供了有力的組織保障。
二是制定活動方案?!叭齻€建設(shè)年”和“四幫四促”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我局工作實際,分別制定了“作風(fēng)建設(shè)年”、 “環(huán)境建設(shè)年” 、“項目建設(shè)年” 和“四幫四促”活動實施方案,為開展好“作風(fēng)建設(shè)年”和“四幫四促”活動奠定了基礎(chǔ)。
三是召開動員大會。12月10日上午,我局召開“三個建設(shè)年”暨“四幫四促”活動動員大會。“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組對作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、項目建設(shè)和“四幫四促”工作作了具體安排部署。
2、 認真組織,扎扎實實地開展工作
(一)規(guī)范工作紀(jì)律。為了保證“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動有效開展,我局為此專門制定了首問責(zé)任、限時辦結(jié)、考勤制度、督查工作制度等,對服務(wù)態(tài)度、工作效率和上下班工作紀(jì)律、請消假等方面作了規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。局作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組不時對全局干部職工履行崗位職責(zé)、規(guī)章制度執(zhí)**況、遵守工作紀(jì)律情況進行監(jiān)督檢查。
(二)抓好教育培訓(xùn)。從2010年12月上旬開始,我局在干部職工中開展了單位職能職責(zé)、個人崗位職責(zé)的教育培訓(xùn)和“我的職責(zé)是什么”大討論活動,進一步明確了我局服務(wù)和推動發(fā)展的職責(zé)任務(wù),提高了干部職工的履職盡責(zé)的自覺性,增強了廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,強化了宗旨觀念、提高了服務(wù)本領(lǐng)。
(三)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)。一是加強學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)小組帶頭深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的路線方針政策。
局支部建立和完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,組織全體黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,以提高自身素質(zhì)和服務(wù)水平。二是承諾踐諾。局支部積極引導(dǎo)黨員圍繞完成中心任務(wù)、推動日常工作,立足本職崗位、完成工作任務(wù)作出承諾,創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、爭當(dāng)先進個人。
全局42名干部職工公開向社會作出承諾,并認真務(wù)實地辦理實事,公開辦事制度、明確辦事內(nèi)容、辦事職責(zé)和辦結(jié)時限,踐行著自己的承諾,也提升了部門形象。
(四)抓好四幫四促。一是幫助貧困家庭抗凍保民生。在抗凝凍期間,我局班子成員多次深入到xx鄉(xiāng),與領(lǐng)導(dǎo)座談,了解農(nóng)戶受災(zāi)情況,研究抗凝救災(zāi)措施,深入到村組走訪慰問了***等53戶貧困家庭,為他們送去了大米2650斤,菜油530斤,慰問金15900元,并積極幫助他們理清發(fā)展思路,鼓勵他們樹立信心把來年的生活安排好、生產(chǎn)發(fā)展好。
二是開展春節(jié)慰問活動。為了充分體現(xiàn)黨和人大的關(guān)心和尊重,讓他們過一個快樂、祥和、祥和的節(jié)日。根據(jù)省、州、縣有關(guān)精神, 1月8日,局黨組利用休息日召開“抗凝凍暨春節(jié)慰問”專題會議,對四幫四促幫扶對象、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、“零就業(yè)家庭”、企業(yè)退休困難人員的慰問工作作了具體安排。
確保每個區(qū)塊有一名團隊成員牽頭,一名部門負責(zé)人實施。春節(jié)期間,我局工作人員再次專程到八寶井xx鄉(xiāng)慰問困難群眾,并送去大米、植物油。同時對11戶企業(yè)軍轉(zhuǎn)干、30戶零就業(yè)家庭、5戶企業(yè)困難退休職工等特殊困難群體實行幫扶慰問,共送去慰問金24900元。
三是開展關(guān)愛女孩暨計生“三結(jié)合”幫扶活動。2011年3月27日,我局會同縣委**部、環(huán)保局來到xx鄉(xiāng),與xx鄉(xiāng)人民**一起開展關(guān)愛女孩暨計劃生育“三結(jié)合”幫扶活動,向他們宣傳禁毒、消防和計劃生育政策,講解農(nóng)業(yè)科技、優(yōu)生優(yōu)育、勞動保障政策法規(guī)、農(nóng)民工進城務(wù)工須知等方面的知識,發(fā)放了《水稻種植技術(shù)》、《茶園新建技術(shù)要點》、《農(nóng)村養(yǎng)殖技術(shù)》等資料3000余份,贈送化肥86包,幫助他們做好春耕備耕工作。
(五)抓好總結(jié)講評。我局采取集中講評、集中測評以及深入企業(yè)和邀請群眾現(xiàn)場測評等多種措施,把作風(fēng)建設(shè)月總結(jié)講評和環(huán)境建設(shè)滿意度測評結(jié)合起來,按時對當(dāng)月“三個建設(shè)年”活動進行總結(jié)點評和民主測評,切實掌握干部職工以及社會各界對我局三個建設(shè)年工作的滿意情況,以便及時改進工作方法,積極推進人力資源和社會保障工作深入開展。
下一步,我局將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神,按照縣委、縣**和縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,以更加積極的態(tài)度、過硬的作風(fēng)和有力的措施推動活動向縱深發(fā)展。
二ο一一年六月三十日
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于扶貧工作的要求,我局對精準(zhǔn)扶貧工作十分重視,列入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,全面動員,充分調(diào)動各方面的積極性,發(fā)揮部門政策優(yōu)勢,做了大量工作,收到了較好的效果。現(xiàn)就上半年的精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)如下:
一、上半年工作總結(jié)
1、貧困人口就業(yè)。多渠道促進農(nóng)村貧困人口就業(yè)。以就業(yè)一人,脫貧一戶為目標(biāo),做到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。一是進一步健全完善就業(yè)信息發(fā)布體系,依托人力資源市場、鎮(zhèn)街社保所等服務(wù)平臺,及時收集發(fā)布企業(yè)用工信息,及時向社會發(fā)布;二是免費進行職業(yè)介紹,舉辦各種類型的招聘會,實行用人單位和勞動者無縫對接;三是深入挖掘社會(社區(qū))公益性崗位,安排貧困人口就業(yè),增加貧困人口的工資性收入。目前新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)xxxx人;已實現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)xxx人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x.xx%,控制在市下達任務(wù)數(shù)x.x%以內(nèi)。
2、貧困人口培訓(xùn)。充分利用勞動技校、培訓(xùn)學(xué)校等我區(qū)各類培訓(xùn)資源,加大對貧困人口的培訓(xùn)力度。上半年,已成功舉辦農(nóng)村勞動力技能提升培訓(xùn)班xx期,累計培訓(xùn)農(nóng)村勞動力xxxx余人,其中貧困村勞動力xxx人。采取就近培訓(xùn)、季節(jié)性培訓(xùn)、田間培訓(xùn)、預(yù)約指導(dǎo)培訓(xùn)等方式,打破了場地和時間限制,目前,非固定課堂培訓(xùn)占比超過xx%。充分利用已經(jīng)建成的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地,免費為結(jié)業(yè)農(nóng)村勞動力提供場地等硬件設(shè)施,迅速使其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極對接洽談區(qū)內(nèi)缺工企業(yè),將培訓(xùn)地點搬進車間廠房。
3、社會保險方面。積極做好企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民社會保險工作。擴大社保覆蓋面,達到應(yīng)保盡保,使達到條件的貧困人口都能及時足額享受到社會保險待遇。服務(wù)人群由職工向居民、由城鎮(zhèn)向農(nóng)村拓展,初步形成了城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系,基金征繳額穩(wěn)步提升。截止x月底,我區(qū)參保職工為企業(yè)基本養(yǎng)老xxxxx人、機關(guān)養(yǎng)老xxxx人、職工醫(yī)療保險xxxxx人、工傷保險xxxxx人、生育保險xxxxx人,基金征收為企業(yè)養(yǎng)老保險xxxxx萬、醫(yī)療保險xxxx萬、工傷保險xxx萬、生育保險xxx萬,分別完成全年任務(wù)的xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%。全區(qū)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)為xx.x萬人,其中繳費人數(shù)x.x萬人,個人繳費共計xxxx萬元。全區(qū)居民養(yǎng)老待遇領(lǐng)取人數(shù)xxxxx人,累計發(fā)放金額xxxx萬元,全部實現(xiàn)社會化發(fā)放,按時足額發(fā)放率為xxx%。
4、包村聯(lián)戶方面。深入走訪摸底,吃透村情民意,根據(jù)所包村存在的問題,最大限度地解決他們的實際困難。做好黨員干部聯(lián)系貧困戶工作,每名黨員干部聯(lián)系一個貧困戶,建立聯(lián)系卡和臺賬,制定幫扶措施,實施精準(zhǔn)扶貧,使所包貧困戶盡快擺脫貧困。今年五月底,各聯(lián)戶黨員干部分別到所包的三個貧困戶家中進行了走訪對接,送去生活用品折合xxx多元。
二、存在的問題
1、部分貧困人口脫貧難度大。對于一些完全喪失勞動能力的貧困戶缺乏脫貧的長效措施,只能實行救濟的方式解決燃眉之急。
2、貧困人群就業(yè)水平不高。貧困人群知識水平低,就業(yè)技能學(xué)習(xí)速度慢,很難適合現(xiàn)在的用工需求,造成就業(yè)困難、收入沒有保障。
三、下半年工作打算
1、建立扶貧開發(fā)信息平臺。按照我們所承擔(dān)的扶貧任務(wù),建立信息平臺。對貧困人口就業(yè)、培訓(xùn)、社會保險以及包村聯(lián)戶等情況,逐一摸清底子,列出單子,建檔立卡。對扶貧對象和脫貧措施進行全方位、全過程監(jiān)測和動態(tài)化、精細化管理,確保及時全面掌握我局的扶貧情況,并根據(jù)具體情況進行具體指導(dǎo)。
2、用足用活政策。充分利用人社系統(tǒng)在就業(yè)、培訓(xùn)、社會保險等方面的扶持政策,大力促進扶貧脫貧工作。一是免費培訓(xùn)農(nóng)村勞動力、失業(yè)職工和就業(yè)困難人員。充分利用勞動技校和各類培訓(xùn)學(xué)校對有意愿學(xué)習(xí)實用技術(shù)的貧困人口進行免費職業(yè)培訓(xùn);二是及時免費發(fā)布企業(yè)用工信息。舉辦各種形式的招聘會,免費進行職業(yè)介紹;三是努力辦好創(chuàng)業(yè)孵化基地。積極落實房租補貼、小額擔(dān)保貸款、公益性崗位補貼和社會保險補貼等各項優(yōu)惠政策,促進貧困人口就業(yè);四是積極貫徹落實社會保險政策,搞好社會保險,擴大保險覆蓋面。使貧困人口在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面得到較好的社會保障。
3、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是分工負責(zé),嚴(yán)格落實責(zé)任。建立扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把精準(zhǔn)扶貧作為我局的一項重要工作,與其他工作同安排、同部署,局里安排專人負責(zé)這項工作,同時進一步明確局屬各單位、科室相關(guān)責(zé)任,齊抓共管,形成合力;二是嚴(yán)格監(jiān)督考核。把扶貧工作列入重要考核內(nèi)容,對于完不成扶貧任務(wù)的單位和科室取消評先樹優(yōu)資格;三是密切配合區(qū)扶貧開發(fā)辦等相關(guān)部門的工作。不推、不拖、不等、不靠,動員人社系統(tǒng)人、財、物力,全力支持精準(zhǔn)扶貧工作,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻。
四、意見建議
1、以增加群眾收入為目標(biāo),加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目扶貧。相對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就業(yè)創(chuàng)業(yè)涉及家家戶戶,而且困難多,難度大。但要真正實現(xiàn)脫貧致富,還必須要通過就業(yè),增加群眾收入來實現(xiàn)。因此,應(yīng)把重點放在因地制宜,增加投入,幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)上,實現(xiàn)貧困人群收入可持續(xù)增長。
2、建立扶貧工作獎勵機制。對扶貧工作成績突出的部門和個人,要大張旗鼓的進行表彰和獎勵,形成良好的輿論氛圍,使扶貧脫貧變成全區(qū)人民的自覺行動,促進我區(qū)扶貧工作的快速推進。
今年以來,市人社局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在上級人社部門的大力指導(dǎo)和支持下,全面貫徹落實市委市政府決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,以黨史學(xué)習(xí)教育為綱,以答好市委十問為領(lǐng),著力“穩(wěn)就業(yè)防風(fēng)險、聚人才促創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù)惠民生”,各項工作取得新進展,以實實在在的工作體現(xiàn)XXX人社的忠誠與擔(dān)當(dāng)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)堅持黨史學(xué)習(xí)教育工作常態(tài)化,黨建引領(lǐng)作用全面發(fā)揮
1、把好“三道關(guān)”,樹立黨史學(xué)習(xí)“風(fēng)向標(biāo)”。強化組織領(lǐng)導(dǎo),把好“認知關(guān)”,成立由局長任組長、局黨組班子成員為副組長,各科室長為成員的黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,全局樹牢“一盤棋”思想。強化主題主線,把好“部署關(guān)”,3月22日,組織召開局黨史學(xué)習(xí)教育動員大會,從為什么要學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)三個維度對全局黨史學(xué)習(xí)教育工作進行了部署安排。出臺《市人力資源和社會保障局黨組關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實施方案》,明確學(xué)習(xí)目的、載體、方法和步驟。強化方式創(chuàng)新,把好“宣傳關(guān)”,充分發(fā)揮微信公眾號、浙政釘?shù)刃旅襟w平臺作用,推送黨史微課、微視頻等內(nèi)容,實現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育“全天候”、“全覆蓋”。
2、制定“三張清單”,筑牢干部學(xué)習(xí)“壓艙石”。列出“黨史學(xué)習(xí)計劃清單”,在加強《論中國共產(chǎn)黨歷史》《中國共產(chǎn)黨簡史》等黨史書籍學(xué)習(xí)的同時,開展“青藍結(jié)對”師徒幫帶活動,22名50周歲以上、擔(dān)任中層以上的干部與18名進局工作不足3年的干部進行“一對一、一帶一”結(jié)對,發(fā)揮以老帶新的優(yōu)勢,加快年輕干部成長。列出“活動計劃清單”,豐富黨史學(xué)習(xí)教育載體,4月11日,組織全局105名黨員干部赴馬劍鎮(zhèn)石門村開展黨史學(xué)習(xí)教育,4月15日,組織全體退休支部黨員赴同山鎮(zhèn)麗塢底開展“1+4+N紅色基因永相傳”主題黨日活動。組織“人社大講堂”活動,科室負責(zé)人輪流為全局干部職工講解業(yè)務(wù),培育全科型人社干部,截至目前,共舉辦“大解放、大學(xué)習(xí)、大提升”活動10期。列出“工作分解清單”,把學(xué)習(xí)黨史同對照現(xiàn)實、解決問題、推動工作結(jié)合起來,促進黨史學(xué)習(xí)教育與人力社保工作同向發(fā)力、共同提升,將全局全年工作分成職能工作、重點工作、難點工作、創(chuàng)新工作4個大類51個項目,各項目明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時間節(jié)點、牽頭科室,確保工作取得實效。
(二)堅持?jǐn)?shù)字化改革創(chuàng)新服務(wù)模式,積極開展三大項目新探索
1、突出多跨協(xié)同,探索“護薪通渠”數(shù)字改革項目。發(fā)揮XXX作為“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地的天然優(yōu)勢,開發(fā)護薪小程序改變原有操作平臺“缺監(jiān)管、缺主動、缺閉環(huán)”等短板,實現(xiàn)案件辦理全程留痕,暢通案件流通渠道維權(quán)全流程提速75%,業(yè)務(wù)全下沉工資爭議非訴訟案件100%鎮(zhèn)街屬地解決。
2、突出民生服務(wù),探索“無憂退”數(shù)字改革項目。圍繞退休人員“觸點感知、退休感知、生存感知”,主動推送養(yǎng)老、醫(yī)保、公積金退休聯(lián)辦,打破法院、公安、民政信息壁壘降低養(yǎng)老基金冒領(lǐng)風(fēng)險,全程跟進健康體檢、慰問幫扶等退管服務(wù)。
3、突出場景應(yīng)用,探索“工傷智護通”數(shù)字化改革項目。針對工傷應(yīng)用場景,將關(guān)聯(lián)事項和工傷服務(wù)細化到最小顆粒度,有機結(jié)合工傷預(yù)防、工傷處理、傷后保障三個環(huán)節(jié),探索構(gòu)建“全周期、全流程、全方位、全覆蓋”的新型工傷處理全鏈條服務(wù)。截至目前,以上三個數(shù)字化改革項目被市數(shù)字化改革領(lǐng)導(dǎo)小組列入第二批項目清單(已謀劃或正在迭代升級,正在積極向省廳爭取試點)。
(三)堅持就業(yè)為本強化落實舉措,更充分更高質(zhì)量就業(yè)形勢穩(wěn)中有進
重點扶持高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體實現(xiàn)就業(yè),截至5月底,全市新增大學(xué)生就業(yè)見習(xí)實習(xí)基地22家,新增城鎮(zhèn)就業(yè)27360人,新增就業(yè)大學(xué)生10671人,新增就業(yè)困難人員就業(yè)5130人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1。67%。持續(xù)就業(yè)扶貧工作,鞏固勞務(wù)合作成果,上半年吸納西部22省貧困人口到本市就業(yè)855人,西部4省貧困人口到本市就業(yè)351人。持續(xù)開展對全市228家企業(yè)的用工動態(tài)監(jiān)測,每季對相關(guān)情況進行分析研究,為本市的就業(yè)形勢研判提供決策依據(jù),截至目前,監(jiān)測企業(yè)中未發(fā)生裁員50人以上的情況。
(四)堅持普惠共享完善社保體系,民生福祉持續(xù)改善
社保覆蓋面持續(xù)擴大,完善參保登記動態(tài)管理,精準(zhǔn)鎖定未參保人群,努力實現(xiàn)新增登記企業(yè)和新增就業(yè)人員參保全覆蓋,截至5月底,全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保498379人,機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保34961人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保304065人,工傷保險參保320994人,我市戶籍法定人員基本養(yǎng)老保險參保率為98。94%。社保待遇按時足額發(fā)放,1-5月共發(fā)放基本養(yǎng)老保險待遇28。4億元,完成養(yǎng)老金調(diào)整工作,平均增資112。6元/月,實現(xiàn)養(yǎng)老金17連漲。推廣“電子兩證”應(yīng)用,梳理出可應(yīng)用電子身份證、電子社??ǖ氖马?8項,截至6月,新增電子社???1。2萬張。切實推行社保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,進一步梳理“網(wǎng)上辦”“掌上辦”項目,細化操作指南,上半年,線上社保業(yè)務(wù)辦件量17。9萬件。
(五)堅持人才優(yōu)先完善政策環(huán)境,人才吸引力顯著增強
組織“招才引智春季專列”活動,邀請各路人才搭乘XXX人才“三輛車”,推薦申報“省萬人計劃”8人,走訪南京、濟南等地高校63家、人力資源機構(gòu)12家,在浙江理工大學(xué)、南京工程學(xué)院等7家高校建立引才聯(lián)絡(luò)站,組織各類線上線下招聘活動99場,“一校一碼”線上招聘會50場,達成初步就業(yè)意向8617人次,其中博士133人、碩士1223人。開展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期“一件事”平臺建設(shè),提升“人才碼”上線事項效率,為4221名人才發(fā)放各類補貼4454萬元。加快XXX人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),已制定人力資源服務(wù)業(yè)扶持政策,借助產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的契機引育高端人力資源服務(wù)企業(yè),拓寬我市市場化引才渠道。開展民營經(jīng)濟領(lǐng)域職稱社會化評價試點工作,全市4家企業(yè)、3個行業(yè)協(xié)會納入試點范圍。持續(xù)實施職業(yè)技能提升行動,今年以來完成各類培訓(xùn)21721人,新增高技能人才890人。
(六)堅持底線思維完善治理方式,和諧勞動關(guān)系有效構(gòu)建
加強源頭治理和過程管控,開展根治欠薪專項行動、勞動力市場清理整頓專項行動和用人單位勞動保障書面審查,上半年共處理各類勞資糾紛案件770起,為2845名勞動者追發(fā)工資7390萬元。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作,完善多元化糾紛解決機制,半年來,共受理勞動人事爭議仲裁案件452件,調(diào)解成功率94。1%,結(jié)案標(biāo)的額1431萬元。
(七)堅持嚴(yán)管激勵并舉,提高人事管理水平
提高公務(wù)員管理規(guī)范化水平,完成2020年事業(yè)單位工作人員年度考核及崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)果審核和干部、工資年報的統(tǒng)計上報工作??茖W(xué)規(guī)范舉辦各類人事考試,配合組織部做好2021年度公務(wù)員招考錄用工作,組織2021年二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試,指導(dǎo)監(jiān)督教體、衛(wèi)健等部門做好公開招聘(選調(diào))工作。
上半年工作取得了一定的成果,但是在具體實施的過程中,仍存在一些不足之處:就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然明顯,就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同性不足,與實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)還有差距;社會保障體系的公平性和可持續(xù)性還有待加強,經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、精細化水平不足,養(yǎng)老保險國家和省級統(tǒng)籌需要穩(wěn)妥落實;人才隊伍存在“高精尖”和高技能人才短缺的不足,人才規(guī)模和結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新發(fā)展的需要不相適應(yīng);公職人員創(chuàng)造力和活力不足,隊伍激勵保障機制有待健全;和諧勞動關(guān)系構(gòu)建能力尚存不足,受國家貿(mào)易形勢影響、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等規(guī)模性裁員等勞資新矛盾,維護勞動者權(quán)益和優(yōu)化營商環(huán)境有待進一步實現(xiàn)共建共享。
此外,隨著我市經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,民生需求呈現(xiàn)個性化、多樣化特點,我局承擔(dān)的民生服務(wù)任務(wù)日益繁重。特別是近年來我局干部隊伍人手不足問題突出,進一步提升服務(wù)效能滿足民生需求的壓力較大,需得到更多的指導(dǎo)、支持。
二、下半年工作思路
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實將思想和行動統(tǒng)一到答好“市委十問”上來。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),更好服務(wù)全市發(fā)展大局,把人社數(shù)字化改革作為重中之重,在完善社會保障體系、打造人才高地、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)等方面先行先試,奮力推動人社各項工作走在前列、勇當(dāng)尖兵。重點做好以下十方面工作:
(一)護航百年,確保大慶平安穩(wěn)定。成立建黨100周年慶?;顒悠陂g維穩(wěn)工作專班,專班下設(shè)信訪維穩(wěn)工作組、工資清欠化解組、應(yīng)急聯(lián)動組、輿情管控組四個專項小組,各司其職,確保百年大慶平安穩(wěn)定。
(二)黨建引領(lǐng),推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”目標(biāo)要求,緊扣學(xué)習(xí)教育活動“三張清單”,進一步動員全局上下學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
(三)精心謀劃,力爭數(shù)字化改革項目揭榜掛帥。加強與省廳、紹興市局相關(guān)處室的溝通對接,借助我市數(shù)字化改革專班的力量,重點推進“護薪通渠”項目省廳揭榜掛帥,爭取“無憂退”項目落地。
(四)源頭規(guī)范,全力抓好“浙江安薪”專項行動。以部門聯(lián)合督查的方式,對重大工程建設(shè)項目進行“不打招呼檢查”。建立問題清單臺賬,督促其限期整改,對拒不整改或整改不力的,由市人社局或行業(yè)主管部門依法予以行政處罰、信用懲戒。同時,全力做好國務(wù)院農(nóng)民工工資支付工作考核。按照“一個企業(yè)不落、一個項目不落”原則,全領(lǐng)域、全過程摸清底數(shù),不留死角,對摸排出的問題和不足建立問題清單,逐項制定整改措施,明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限,對督促整改不力的進行嚴(yán)厲的處罰,做到打擊一批、警示一批、穩(wěn)定一方,全力確??己瞬皇Х?。
(五)營造氛圍,做好人才引育工作。圍繞人才工作清單,立足我市實際進一步加強人才引育工作。開行“引才引智”秋季專列,走訪對接高校、人力資源機構(gòu)、人社部門,進行人才政策推介和招引聯(lián)絡(luò)工作,確保完成全年各項考核任務(wù)。進一步做好“省萬人計劃”申報,對入選省廳答辯人員做好申報材料及PPT答辯等培訓(xùn)工作。推進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期“一件事”平臺各項應(yīng)用場景建設(shè),進一步提升“人才碼”上線事項審批效率。
(六)積極穩(wěn)妥,推進人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快推進人力資源產(chǎn)業(yè)園硬件設(shè)備裝修,通過公開招標(biāo)方式確定第三方運營團隊,力爭完成產(chǎn)業(yè)園建設(shè)目標(biāo),以此為基礎(chǔ),引導(dǎo)一批優(yōu)秀人力資源中介公司落戶我市。
(七)提升能力,組織XXX市HR全面大輪訓(xùn)暨首屆“長三角”精英挑戰(zhàn)賽。完成第三方運營團隊公開招標(biāo),全面輪訓(xùn)我市規(guī)上企業(yè)人力資源從業(yè)人員,全省領(lǐng)先邀請長三角地區(qū)優(yōu)秀人力資源團隊組團與我市人力資源從業(yè)人員同臺競技,全國展示擴大宣傳力度提升賽事影響力,計劃于8月中旬完成該項賽事。
(八)認真落實,開展職業(yè)技能提升行動。繼續(xù)構(gòu)建并完善技能人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵政策體系,充分發(fā)揮培訓(xùn)主體和平臺作用,深化“新型學(xué)徒制”培養(yǎng),鼓勵企業(yè)大力開展技能人才評價工作,落實技能人才職業(yè)技能等級認定政策,在全市范圍內(nèi)開展職業(yè)技能“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動,全力保障技能人才供給。
(九)穩(wěn)定有序,穩(wěn)妥推廣第三代社??ㄉ墤?yīng)用。對我市持卡情況進行摸排,不斷深化市民卡在人社領(lǐng)域應(yīng)用,推進95項業(yè)務(wù)應(yīng)用,依據(jù)“精準(zhǔn)定位、主動聯(lián)系、各個突破”的原則推行“代辦”、“上門辦”服務(wù),爭取最大程度地擴大市民卡覆蓋范圍。
(十)嚴(yán)格管理,狠抓黨風(fēng)廉政和行風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”的要求,既抓隊伍又抓業(yè)務(wù),推動業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深推進。
以上是網(wǎng)小編精心整理的人社局2022上半年工作總結(jié)精選4篇,僅供參考。
xxxx年上半年,區(qū)人社局深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,著力圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才和勞動關(guān)系等重點工作,全力推動人社事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一、重點工作進展情況
(一)多措并舉,推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1.全力推進重點群體就業(yè)。一是利用“秦云就業(yè)”、x市公共招聘網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺,開展一系列線上招聘服務(wù)。組織開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和“留x就業(yè)、展青春風(fēng)采”高校巡回招聘等活動。全區(qū)共開展各類招聘會x場次,累計提供各類就業(yè)崗位xxxxx個,初步達成就業(yè)意向xxxx人。二是依托白鹿原大學(xué)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進聯(lián)盟,組織開展高校畢業(yè)生專場招聘會、xxxx年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、黨史學(xué)習(xí)教育“傳承紅色基因 學(xué)習(xí)革命歷史 爭做時代新人”專題活動,不斷推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。三是新認定x家就業(yè)見習(xí)基地。
2.扎實推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。一是做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作,審批發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xxx筆,輻射帶動xxx人實現(xiàn)就業(yè)。二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作,推薦就業(yè)見習(xí)9人。三是積極開展以培訓(xùn)促就業(yè),幫助企業(yè)穩(wěn)崗留工。先后聯(lián)合區(qū)總工會、區(qū)科技工信局、區(qū)民政局舉辦灞橋區(qū)“當(dāng)好主力軍,建功十四五”現(xiàn)代裝備制造業(yè)職工技能大賽和“愛心溫暖夕陽,匠心鑄就夢想”養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽,鼓勵企業(yè)開展以工代訓(xùn),促進企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)。全區(qū)xxx家企業(yè)開展以工代訓(xùn)xxxxx余人。
3.做好就業(yè)服務(wù)工作。一是積極發(fā)揮職介工作作用,做好“x市公共招聘網(wǎng)”就業(yè)信息采集工作。二是加強公益性崗位管理,安置符合條件的就業(yè)困難人員xx人。三是集中開展就業(yè)情況大調(diào)查工作。全面開展入戶調(diào)查,集中摸排x個街道xx個村建檔立卡脫貧戶中勞動年齡段勞動力,建立就業(yè)情況工作臺賬。
4.持續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)。舉辦灞橋區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心授牌暨專項獎補資金發(fā)放儀式,向x家區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心、x家街道級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心授牌,扎實推進標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心“建、管、用”工作,有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。
(二)強化措施,推進社保政策落實
1.認真落實各項社會保障制度。一是認真做好機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作和職業(yè)年金征繳工作,積極落實機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革。二是推進社保審批工作。落實社保項目xx個。三是繼續(xù)做好全區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保人個人賬戶清算、年檢稽核工作。
2.加大社保政策宣傳和參保工作。一是充分利用生態(tài)灞橋網(wǎng)站、灞橋人社公眾號等載體,多形式開展社保政策解讀宣傳,提高群眾政策知曉率。二是做好工傷、失業(yè)保險參保工作。
3.加強社?;鸨O(jiān)管和經(jīng)辦服務(wù)。一是開展窗口單位和經(jīng)辦業(yè)務(wù)技能大練兵活動,以區(qū)、街、社區(qū)(村)和各窗口單位為重點,實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員全覆蓋,比學(xué)業(yè)務(wù),提升素質(zhì),不斷增強人社工作服務(wù)水平。二是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險等社?;痫L(fēng)險排查工作。三是加強經(jīng)辦機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口,做好各項業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),積極落實社保經(jīng)辦綜合服務(wù),實現(xiàn)群眾辦事一次辦結(jié)。
(三)強化管理,推進人事人才工作
1.加強事業(yè)單位人事管理。一是加強考核工作,對xxxx年度全區(qū)事業(yè)單位工作人員進行了年度考核。二是加強事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,對教育系統(tǒng)xx家學(xué)校進行了崗位變動和聘任工作。三是做好教育類人才招聘工作,開展進校園招聘工作。四是開展xxxx年高層次及特殊緊缺人才公開招聘工作。
2.加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。一是積極開展職稱評定工作。二是積極做好人才工作,全區(qū)引進和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新類人才、實用性人才共計 xxxx人。三是持續(xù)推進D、E類人才認定。截至x月底,共認定人才xxx人。
3.做好檔案管理和工資審批工作。做好全區(qū)干部人事檔案專項審核工作,對xxxx份事業(yè)單位人員檔案進行查缺整理,進一步做好檔案專審工作。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,持續(xù)保持勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定
1.加強勞動保障監(jiān)察工作。一是做好投訴舉報接待工作,強化勞動保障監(jiān)察日常查處工作,主動檢查用人單位xxx戶,為xxx名農(nóng)民工追回工資xxx.xx萬元,未發(fā)生一起因拖欠、克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的xx人以上的群體性事件或極端事件。
2.做好勞動人事爭議仲裁工作。一是穩(wěn)妥處理各類勞動人事爭議案件,時效內(nèi)結(jié)案xx%,調(diào)解成功率xx%,為勞動者挽回經(jīng)濟損失xxx余萬元。二是加強“互聯(lián)網(wǎng)十調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)調(diào)解平臺建設(shè)。全區(qū)網(wǎng)絡(luò)調(diào)解平臺正常運行,群眾可通過電腦網(wǎng)絡(luò)或者手機進行申訴調(diào)解訴求,極大的方便群眾勞動維權(quán)。
二、存在問題
一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然存在,就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面工作力度還需持續(xù)加強,落實就業(yè)政策措施還需進一步精準(zhǔn)、細化。
二是在就業(yè)、社會保障等方面的工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還需進一步加強。
三、下半年工作思路
下半年,區(qū)人社局將緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”工作主線,強化措施,扎實落實好“六穩(wěn)六保”,確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一是加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。依托“秦云就業(yè)”、新浪微博等云服務(wù)平臺,繼續(xù)完善企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫,不斷優(yōu)化線上就業(yè)服務(wù)。推進職業(yè)技能提升行動質(zhì)量年活動,扎實開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等重點群體技能培訓(xùn),不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平。進一步細化就業(yè)幫扶措施,突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè),依托白鹿原大學(xué)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進聯(lián)盟,全力推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推進灞橋區(qū)宜居幸福社區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,全面強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳,不斷完善社區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務(wù)。
二是加強社?;菝裾呗鋵嵙Χ?,加快社保審批手續(xù)辦理,在做好土地報批、社保落實工作的基礎(chǔ)上,為辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險提供資金保障。
三是加強人才隊伍建設(shè),持續(xù)加強“灞橋伯樂獎”、“人才論壇”、“人才認定”等各項人才政策宣傳力度,做好D、E類人才認定和人才服務(wù)工作,做好各類榮譽稱號的人才選拔、評選工作。扎實做好人才引進工作。
四是加強人事制度管理,進一步完善崗位管理制度,建立健全崗位結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制,落實教育系統(tǒng)增加中、高級崗位比例工作,有序推進分級聘崗。加強事業(yè)單位工作人員隊伍建設(shè),采取校園招聘、博士專項招聘等多種渠道,進一步加大事業(yè)單位公開招聘高層次及緊缺人才力度。
五是全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。加強勞動保障監(jiān)察工作,扎實做好保障農(nóng)民工工資支付、用工單位檢查管理等工作。加強調(diào)解仲裁工作,不斷提升勞動人事爭議處理效能,營造和諧勞動關(guān)系。
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