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今年,站黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)《年??市作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》等文件的措施要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,忠實(shí)踐行“兩個(gè)絕對(duì)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的反腐指導(dǎo)思想,堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
一、?履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
(一)抓思想從嚴(yán),形成不想腐的自覺。
一是組織黨員深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀(jì),并通過考試測(cè)評(píng)、撰寫心得等方式鞏固學(xué)習(xí)成果。二是通過參觀廉政警示教育基地、觀看廉政警示教育紀(jì)錄片等活動(dòng),激發(fā)黨員干部拒腐防變的思想自覺性,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和理想信念。三是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,時(shí)常開展談心談話活動(dòng),有效防止了不廉潔行為的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),扎牢不能腐的籠子。
針對(duì)我站日常監(jiān)督工作在工程建設(shè)驗(yàn)收等相關(guān)領(lǐng)域權(quán)力集中、廉政風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn),我站及時(shí)創(chuàng)新體制機(jī)制,從制度源頭上實(shí)現(xiàn)拒腐防變目標(biāo)。一是與局黨組簽訂《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,及時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解至各科室,提高領(lǐng)導(dǎo)班子及全體職工履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性和主動(dòng)性。二是以《監(jiān)督工作廉政告知書》、《???廉潔自律情況反饋表》為抓手,做到監(jiān)督工作事前有告知、事后有反饋。三是為進(jìn)一步規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn),我站綜合管理科和監(jiān)督科室以交叉驗(yàn)收的制約方式,做好事中控制,強(qiáng)化驗(yàn)收核查工作。
(三)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是開展廉潔家風(fēng)建設(shè)活動(dòng)以及“扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)絕對(duì)具體化紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過承諾書、制定踐行標(biāo)準(zhǔn)、措施、三張清單、專題學(xué)習(xí)、講黨課、千人警示談話,促我站黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是結(jié)合“十廉十促進(jìn)”各項(xiàng)活動(dòng)要求,組織廉政文化進(jìn)項(xiàng)目等活動(dòng),本年度組織觀看廉政教育片2次,參觀警示教育基地1次,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)取得了良好的成效。三是用身邊事教育身邊人,切實(shí)增強(qiáng)我站干部職工紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。
(四)把紀(jì)律挺在前面,將功夫下在平時(shí)。
一是通過深入學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《廉潔自律準(zhǔn)則》等法律法規(guī),增強(qiáng)黨員干部黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。在婚喪嫁娶等重點(diǎn)時(shí)段,支部書記開展廉政提醒談話,共談心談話19人次。二是結(jié)合“三張清單”,梳理合并,共排查出問題37條,整改完成37條,工作作風(fēng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。三是我站財(cái)務(wù)科室發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用,加強(qiáng)資金管理,積極做好資金年度實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)格保證??顚S茫沤^私設(shè)小金庫,把好關(guān)口,厲行節(jié)約。四是抓責(zé)任落實(shí)。我站黨支部制訂年度工作計(jì)劃,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人。制定下發(fā)了《年黨建工作安排》、《年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》等文件,與黨組簽訂《年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》、《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。
(五)抓好主責(zé),凸出亮點(diǎn)工作。
一是在施工現(xiàn)場(chǎng)的《建設(shè)工程概況牌》等醒目位置,要求增添廉政文化內(nèi)容。?二是督促施工單位在建設(shè)工地辦公場(chǎng)所開辟“廉潔文化”專欄,廣泛進(jìn)行廉潔從業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明施工、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的宣傳,并在市規(guī)建局開展的“廉政文化周”活動(dòng)中,組織開展了廉政文化進(jìn)工地觀摩活動(dòng),營(yíng)造了廉榮貪恥的良好氛圍。三是在施工工地積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳活動(dòng),排查農(nóng)民工工資兌付情況,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的項(xiàng)目開發(fā)單位及建設(shè)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)查惡意欠薪。
二、?存在問題
今年以來,我站扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得較為顯著的成效,但與上級(jí)要求和群眾期望還存在差距,一是黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新問題、新情況認(rèn)識(shí)不夠,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二是政治理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。因我站業(yè)務(wù)工作任務(wù)多責(zé)任重,廣大干部職工經(jīng)常忙于事物性工作,在政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)方面堅(jiān)持得不好,導(dǎo)致部分同志政治理論相較欠缺。
三、?明年工作打算
(一)持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
下年度,我站將中央紀(jì)委十九屆二次全會(huì)、省十三次黨代會(huì)、省紀(jì)委十三屆二次全會(huì)和市十四次黨代會(huì)以及市委十四屆五次、六次全會(huì)、市紀(jì)委十四屆三次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)禁令、規(guī)定。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,在工作中,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做到言必行,行必正。二是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例等各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步落實(shí)干部述職述廉、民主評(píng)議、談心談話等制度。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制建設(shè),注重從抓源頭防治腐敗。
一是認(rèn)真研究分析廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,繼續(xù)抓好即有制度規(guī)定,確保落實(shí)到位。二是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工足與反腐倡廉工作、廉政文化建設(shè)工作相結(jié)合,把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,進(jìn)行重點(diǎn)排查,嚴(yán)格防控。不斷提高黨員、干部遵紀(jì)守法和廉潔從政的自覺性,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
今年以來,在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市果業(yè)部門的指導(dǎo)下,縣果業(yè)中心全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和市五屆六次全會(huì)精神,全面實(shí)施果業(yè)“十二五”規(guī)劃,加快我縣果業(yè)發(fā)展步伐,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),進(jìn)一步建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,不斷推進(jìn)果業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉工作深入開展,為促進(jìn)全縣果業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力政治保證和紀(jì)律保證。
1、強(qiáng)化工作部署,深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中心黨支部不斷提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,同單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,統(tǒng)一研究,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實(shí),統(tǒng)一檢查,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。年初,召開了研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作黨支部專題會(huì)議,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組機(jī)構(gòu)和成員,成立了以黨支部書記、主任任組長(zhǎng),中心黨支部成員、班子成員為副組長(zhǎng),中心機(jī)關(guān)各股室、中心屬各站負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;制定下發(fā)了《20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》;召開了20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨綜治維穩(wěn)工作會(huì)議,對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面的安排和部署。
2、簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。為認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,我中心制定出臺(tái)了《20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)》和《20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表》,對(duì)具體的工作任務(wù)、要求及責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化分解,為認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí),為了認(rèn)真落實(shí)廉政問責(zé)制,組織局機(jī)關(guān)各科室、各站所負(fù)責(zé)人與局黨委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確規(guī)定了各科室、各站所每季度對(duì)本科室、站所黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行一次自查,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)糾正,重大問題及時(shí)報(bào)告,年中和年終分別寫出貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的書面報(bào)告。把對(duì)責(zé)任制的檢查同干部考核工作緊密結(jié)合起來,在年度考核中實(shí)行廉政建設(shè)一票否決制,對(duì)因工作抓得不力而造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,按照有關(guān)要求層層追究領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)責(zé)任。
1、積極開展黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。強(qiáng)化宣傳教育,一是學(xué)習(xí)了一批重要文件、資料。先后兩次組織集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》及《習(xí)近平同志在十八大上的重要講話》,增強(qiáng)全系統(tǒng)黨員干部反腐倡廉意識(shí)。二是舉辦了一次專題廉政黨課輔導(dǎo)。5月9日中心主任以“倡導(dǎo)良好作風(fēng)、凝聚黨心民心”為主題,給全局機(jī)關(guān)工作人員及局屬各單位班子成員進(jìn)行專題輔導(dǎo)。三是組織了一場(chǎng)《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試。四是組織機(jī)關(guān)全體干部觀看了一批警示、教育片,觀后并開展討論座談,使干部從反面典型中受到警示教育。五是啟動(dòng)了“同讀廉政書籍共抒廉政情懷”的讀書教育活動(dòng)。
3.積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照縣委的統(tǒng)一部署,在縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,開展“談心交心”活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員5人(次),機(jī)關(guān)干部14人(次)。同時(shí),各領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合縣委縣政府開展的“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動(dòng)向我系統(tǒng)包抓的地掌鎮(zhèn)庵里村和洪家鎮(zhèn)王東村開展幫扶活動(dòng),給幫扶戶送去農(nóng)資化肥150袋,反光膜120卷,發(fā)放科技書籍200多本,舉辦培訓(xùn)班15期,為做好今年的果業(yè)生產(chǎn)打牢了基礎(chǔ)。其次,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)還與縣上開展的“抓黨建、暖民心、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題實(shí)施活動(dòng)、“正行風(fēng)、促發(fā)展、樹形象”主題集中教育實(shí)踐活動(dòng)、發(fā)展環(huán)境“三項(xiàng)整治”活動(dòng)相結(jié)合,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真安排部署,并進(jìn)行了公開。截止10月底,各黨支部、黨員按照有關(guān)要求完成支部與個(gè)人公開20分。
4、積極組織開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),全面推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)的深入開展,我中心認(rèn)真開展以廉為榮、以貪為恥,崇尚廉潔,遠(yuǎn)離腐敗的廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng),使我中心廉政文化宣傳教育的觸角延申到工作和生活的各個(gè)領(lǐng)域,各個(gè)層面,讓廉政文化在廣大黨員干部和家屬中入耳、入腦、入心,切實(shí)把“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng)提高到一個(gè)新水平。
1、加強(qiáng)政務(wù)公開,建立健全信息化平臺(tái)。強(qiáng)化信息公開,扎實(shí)抓好“陽光政務(wù)”。一是公開的內(nèi)容更加充實(shí)。對(duì)公開的范圍、公開的內(nèi)容、公開的形式、公開的制度等作了進(jìn)一步的明確。我系統(tǒng)根據(jù)文件精神,按照組織健全、制度嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范的要求,做好公開以及已公開內(nèi)容的存檔備查、備案等工作。二是公開的形式更加多樣。在充分利用好政務(wù)公開欄等傳統(tǒng)形式公開的基礎(chǔ)上,推行社會(huì)公示、網(wǎng)上公開等形式,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),暢通干部職工與群眾的溝通渠道,促進(jìn)果業(yè)工作公開、公正、公平。三是公開的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開項(xiàng)目的不同情況,確定公開時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開、固定性工作長(zhǎng)期公開。經(jīng)過一段時(shí)間的督促檢查,現(xiàn)大部分單位都能夠自覺、及時(shí)地進(jìn)行公開。四是公開的重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的權(quán)、錢、人、事等事項(xiàng)公開作為公開的重點(diǎn),從信息公開、政務(wù)公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)四個(gè)方面入手,切實(shí)加大公開力度。
2、建立健全為民服務(wù)體系。一是優(yōu)化為民服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,堅(jiān)持做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、有問必答、主動(dòng)釋疑、耐心解釋,全心全意為民服務(wù)。堅(jiān)持“八個(gè)反對(duì)”,即反對(duì)門難進(jìn)、臉難看、事難辦;反對(duì)“冷、硬、頂”;反對(duì)盛氣凌人、居高臨下;反對(duì)不給好處不辦事,給了好處亂辦事;反對(duì)吃拿卡要;反對(duì)私利和權(quán)力結(jié)合;反對(duì)個(gè)人恩怨與公務(wù)掛鉤;反對(duì)為個(gè)人私利把手中的權(quán)力用足用活。二是以送科技,送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)為重點(diǎn),采用設(shè)立舉報(bào)投訴點(diǎn),法律法規(guī)宣傳,果業(yè)知識(shí)宣傳,果業(yè)專家咨詢,大力普及農(nóng)資識(shí)假辨假常識(shí),宣傳了《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《肥料登記管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等涉及農(nóng)民切身利益的法律法規(guī)和消費(fèi)維權(quán)知識(shí)。
3、加強(qiáng)黨的民主制度建設(shè),堅(jiān)持民主生活會(huì)和黨員年度民主評(píng)議制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持重大決策、人事安排、大額資金使用等,由黨支部集體討論決定;認(rèn)真開展黨員民主生活會(huì),做好批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào),黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶局風(fēng)。
1、全面完成了果業(yè)生產(chǎn)中的各項(xiàng)工作任務(wù)。全縣共完成大改形9萬畝,間伐1.3萬畝,病蟲害統(tǒng)防25萬畝,巧施肥24萬畝,強(qiáng)拉枝16.2 萬畝,果實(shí)套袋18億只,“四項(xiàng)關(guān)鍵”技術(shù)推廣率達(dá)到了96%以上,果品優(yōu)果率穩(wěn)定在82%以上,果品質(zhì)量創(chuàng)歷史新高,果園綜合管理被市政府評(píng)為一等獎(jiǎng)。
2、全面完成了現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目及現(xiàn)代果業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。今年我縣繼續(xù)被市上列為財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施縣之一,我們認(rèn)真完成了此項(xiàng)工作,該項(xiàng)目總投資3847萬元,已完成投資3900萬元,在地掌、彭公兩鎮(zhèn)的東升、馬寨、孝席建滴水灌溉1400畝,生草覆蓋5000多畝,完成果園間伐 2252.3多畝,購置果園微耕機(jī)200臺(tái),果園噴霧機(jī)150多臺(tái),完成地膜覆蓋5000多畝,堆肥3150方,完成幼園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1336畝,栽建護(hù)欄 12.5公里,完成果實(shí)套袋4億只。目前,該項(xiàng)目已實(shí)施完畢,6月28日已通過省、市驗(yàn)收。
3、加強(qiáng)果業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和果品促銷。一是積極開展了第七屆果業(yè)科技“百、千、萬”下鄉(xiāng)活動(dòng),全縣共舉辦培訓(xùn)300多期,培訓(xùn)果農(nóng)3200多人(次),印發(fā)果園周年管理歷5萬多分,在電視臺(tái)開辦果園管理專題欄目,舉辦果業(yè)知識(shí)專題講座30多期,組織18名果技干部外出參加了省、市組織的蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研討會(huì)、現(xiàn)代果業(yè)技術(shù)等學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了果技干部的現(xiàn)代果業(yè)技能。二是為了提高我縣蘋果的知名度,增強(qiáng)我縣果品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,我們?nèi)轿弧⒍鄬哟蔚胤e極擴(kuò)大宣傳,在高速公路、國(guó)、省道沿線及國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近制作了9塊大型宣傳版面,印制了10000多冊(cè)宣傳彩頁,定制了蘋果專用箱,在報(bào)刊、雜志進(jìn)行了宣傳,制作了電視專題節(jié)目,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,并組團(tuán)參加了洛川、西安等果品展銷推介會(huì),打響了“蘋果”響亮牌子。今年果品銷售一路看好。截止目前,我縣果農(nóng)果品已完成銷售90%,貯藏企業(yè)收貯蘋果10萬噸,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值11億元。并在銷售期間,解決處理各類果品糾紛90多起,促進(jìn)了果品順暢銷售。
一是廉政警示教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),極少部分干部職工拒腐防變能力不夠,自我約束能力較差。二是中心規(guī)章制度執(zhí)行有待更加嚴(yán)格,極少數(shù)干部職工仍有拖、拉、推、塞現(xiàn)象存在。三是機(jī)關(guān)廉政教育學(xué)習(xí)氛圍不很濃厚,廉政文化教育工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
今后,我中心將緊扣縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,在著力服務(wù)全縣果業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的同時(shí)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的廉政、勤政教育。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率。二是繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議回頭看工作,確保果業(yè)部門評(píng)議工作取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。三是繼續(xù)深入開展干部下基層活動(dòng),著力幫助群眾解決好現(xiàn)實(shí)生活難題。四是繼續(xù)扎實(shí)抓好公車治理、小金庫整治等系列工作,著力營(yíng)造清政廉潔的良好環(huán)境。五是繼續(xù)抓好廉政文化創(chuàng)建工作,培養(yǎng)職工健康向上的生活情趣,營(yíng)造勤政廉政務(wù)實(shí)的環(huán)境,樹立行業(yè)新風(fēng)。
在省、市政府的正確指導(dǎo)下,我公司以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列的重要講話精神,全面理解和正確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面嚴(yán)格執(zhí)行黨的主體責(zé)任,嚴(yán)格把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,總結(jié)了半年以上的工作情況
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)任。堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),頂級(jí)負(fù)責(zé),管理領(lǐng)導(dǎo)各自負(fù)責(zé)的原則。定期組織召開特別會(huì)議,分析黨風(fēng)廉政責(zé)任制的執(zhí)行情況,細(xì)分責(zé)任分解,嚴(yán)格審查責(zé)任和追究責(zé)任,通過對(duì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解,明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)責(zé)任人。
(二)責(zé)任層面落實(shí)。公司黨支部書記與支部成員、管理領(lǐng)導(dǎo)、股份室人員之間,形成主要領(lǐng)導(dǎo)人自己抓住,管理領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住,層層抓住執(zhí)行,層層抓住一級(jí),層層負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制,緊密聯(lián)系責(zé)任制運(yùn)行環(huán)節(jié),確保責(zé)任制全面執(zhí)行,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行制度,確保廉政建設(shè)工作取得實(shí)效。
(一)以認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活為基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持以恒為先,要求全體黨員干部深入吸取嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)則典型案例的教訓(xùn)。著重于四風(fēng)問題,認(rèn)真執(zhí)行黨員干部對(duì)話注意制度,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)班級(jí)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。提高班級(jí)決策的科學(xué)性是主要方向,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班級(jí)議事規(guī)則和決策程序,重要事項(xiàng)應(yīng)遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,少數(shù)人應(yīng)遵循多數(shù)決定。
(三)抓住組織生活工作,提高組織生活質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,抓住支部主題黨日,強(qiáng)調(diào)政治學(xué)習(xí)和教育,強(qiáng)調(diào)黨性鍛煉,堅(jiān)決防止隨意化、形式化。上半年,公司組織實(shí)施了學(xué)習(xí)傳達(dá)黨史學(xué)習(xí)教育精神、學(xué)習(xí)貫徹2021年兩會(huì)精神、學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨史、黨風(fēng)廉政教育電影、黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)會(huì)等,每月組織主題黨日活動(dòng)。在活動(dòng)中,增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí),效果顯著,效果良好。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)責(zé)任追究,做好廉潔自律。
(一)建立完善干部管理教育機(jī)制。抓住干部管理教育,對(duì)公司重點(diǎn)崗位,加強(qiáng)員工警告教育。在常態(tài)工作中,重點(diǎn)抓住科級(jí)以上干部的思想道德教育,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,教育干部員工在工作中正確使用權(quán)利,廉潔從政,堅(jiān)決克服四難現(xiàn)象,消除吃、拿、卡、要、報(bào)等問題。執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、孩子和周圍工作人員工作的相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部在住宅、公務(wù)車、通信工具等方面的相關(guān)規(guī)定。通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)班級(jí)公共編號(hào)整理內(nèi)部相互監(jiān)督作用,重大決策、重大事項(xiàng)安排和大量資金使用,可以通過公司黨組的集體討論決定。
(二)嚴(yán)格自我要求,堅(jiān)持三管好。一是管理本人,根據(jù)中央講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的要求,嚴(yán)格制止名利關(guān)、利益關(guān)、金錢關(guān)的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、奢侈浪費(fèi)行為,嚴(yán)格制止自己,勤奮廉潔,工作。二是管理家庭,公司的領(lǐng)導(dǎo)人們。
嚴(yán)格管好家庭子女,教育親友不以自己手中的權(quán)力和同事朋友關(guān)系而產(chǎn)生“衙內(nèi)習(xí)氣”。三是管好自己身邊的工作人員,公司領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心愛護(hù)身邊工作人員的同時(shí),能經(jīng)常教育黨員干部正確對(duì)待所處的工作環(huán)境,要努力學(xué)習(xí),勤奮工作。
? ? ? ?四、抓好巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改
? ? ?(一)自查自糾情況。
? ? ? 針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題,公司進(jìn)行細(xì)致的自查,自查出五個(gè)問題:一是議事決策不規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、行政會(huì)代替黨組會(huì);二是黨組理論學(xué)習(xí)記錄簡(jiǎn)單,黨組成員沒有學(xué)習(xí)發(fā)言;三是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不夠細(xì)致;四是有的財(cái)務(wù)報(bào)帳發(fā)票上缺少證明人、審核人簽名;五是有發(fā)放假日值班誤餐補(bǔ)貼費(fèi)情況。
公司對(duì)自查出來的存在問題,立行立改,從嚴(yán)從實(shí)抓整改。對(duì)行政會(huì)代替黨組會(huì)的問題,立即制定會(huì)議制度,對(duì)議事決策、班子會(huì)、黨組會(huì)按要求單列召開;對(duì)黨組學(xué)習(xí)記錄簡(jiǎn)單的問題,立即制定會(huì)議制度,提出詳細(xì)記錄要求,并要求每位黨組成員在學(xué)習(xí)時(shí)聯(lián)系自己的思想、工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)發(fā)言;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不夠細(xì)致的問題,公司制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法,將黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化管理,主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人,黨組成員多交心,抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作;對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)帳上的存在問題,公司制定財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)制度,對(duì)報(bào)帳發(fā)票落實(shí)報(bào)銷人、復(fù)核人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽名制;對(duì)有發(fā)放假日值班誤餐補(bǔ)貼的問題,立即停止發(fā)放。通過立行立改,各項(xiàng)整改工作已完成。
(二)制定制度情況。
在這次整改工作中,公司共完善健全了會(huì)議、學(xué)習(xí)、廉政、財(cái)務(wù)、案件查處、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、聯(lián)系群眾等7項(xiàng)制度,共58條。這些制度的完善健全,為公司在各項(xiàng)工作提供了規(guī)范保障,使各項(xiàng)工作開展有章可循。
? ? ? ? ?五、下一步計(jì)劃及做法
? ? ? ?(一)抓好作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記系列講話,特別是學(xué)透黨史學(xué)習(xí),切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,使干部在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,增強(qiáng)黨性觀念,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷提高自己的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平,通過抓崗位責(zé)任制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策水平培訓(xùn)等,落實(shí)考核責(zé)任,使作風(fēng)建設(shè)成為我局的新標(biāo)桿。
(二)抓好隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把隊(duì)伍“紀(jì)律關(guān)”,加強(qiáng)工作規(guī)定和遵規(guī)守紀(jì)教育,通過警示教育,對(duì)有苗頭性、一般性的問題,要及時(shí)咬耳扯袖、紅紅臉、出出汗,推動(dòng)機(jī)制完善,深化制度改革,強(qiáng)化日常管理。敢于動(dòng)真碰硬,敢于壯士斷腕,鑄造特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的黨員干部。
(三)抓好層級(jí)管理。通過分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層管理,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,嚴(yán)格要求自己,善于自我革新、勤于反躬自省,講規(guī)矩、講原則、守底線,講自律、守本分,堅(jiān)定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,用科學(xué)的理論武裝頭腦,增強(qiáng)抵御各種錯(cuò)誤思潮的免疫力,做到自我修煉、自我約束,自我塑造,在廉潔自律上作出表率。
(四)營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作秩序。全體員工要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。一要廉潔從政。必須牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和政績(jī)觀,堅(jiān)持人民至上觀點(diǎn),把從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。二是廉潔用權(quán)。要求干部職工必須廉潔用權(quán),耐得住清貧、頂?shù)米⊥犸L(fēng)、經(jīng)得住誘惑、管得住自己,對(duì)手中掌握的權(quán)力常懷敬畏之心,管好權(quán)用好權(quán)。三是強(qiáng)追責(zé)。以XXX為契機(jī),全力以赴推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。
市工商行政管理局xx年年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,著力加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,切實(shí)抓好源頭預(yù)防工作,大力推進(jìn)全系統(tǒng)懲防體系和廉政文化建設(shè),促進(jìn)了全市工商行政管理工作的全面發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、基本情況
通過扎扎實(shí)實(shí)地抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓落實(shí),為全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得較好成績(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要工作
在工作中,我們主要抓好“三個(gè)圍繞”和“三項(xiàng)工程”。
(一)圍繞責(zé)任主體,抓好“一把手”工程
一年來,我局緊緊圍繞責(zé)任主體,狠抓“四個(gè)強(qiáng)化”,確保全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
1、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),班子其他成員“一崗雙責(zé)”,相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是按規(guī)定配齊紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員,全市工商系統(tǒng)均設(shè)立了紀(jì)檢組和監(jiān)察室,配齊了紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任。三是實(shí)行“一季一報(bào)一研究”制度,即:紀(jì)檢監(jiān)察室每季度將黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作向局黨組匯報(bào)一次,黨組一個(gè)季度專題分析研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是保證紀(jì)檢監(jiān)察辦案必須的條件和經(jīng)費(fèi),根據(jù)工作需要,市局黨組從電腦、交通工具、取證器材和經(jīng)費(fèi)給予了充分的保證。僅xx年年市局機(jī)關(guān)支付的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和辦案經(jīng)費(fèi)達(dá)3.6萬元。
2、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。一是層層簽訂責(zé)任書。堅(jiān)持在每年初召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上對(duì)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,并與各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,各單位再逐級(jí)簽訂到個(gè)人。此外,為爭(zhēng)取地方黨委、紀(jì)委的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū))工商局還主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委簽訂責(zé)任書,參加當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核。二是逐項(xiàng)分解任務(wù)。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處,市局黨組制定了《xx市工商行政管理系統(tǒng)二○○七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《xx市工商局二○○七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分解》,將全市工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉任務(wù)分解為29項(xiàng),確定了20個(gè)部門為主辦或協(xié)辦單位??h(區(qū))工商局也結(jié)合實(shí)際對(duì)任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并提出具體要求,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
3、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制。為便于對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核,我們制定了《xx市工商系統(tǒng)xx年年領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核表》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指標(biāo)量化為3大類11大項(xiàng)、51個(gè)考核指標(biāo)、51個(gè)扣分標(biāo)準(zhǔn),并以半年督促檢查、年底交叉考核的形式對(duì)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面的檢查考核。
【范文網(wǎng)】
4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制。為保證責(zé)任制落到實(shí)處,我們根據(jù)《xx市行政不作為問責(zé)辦法(試行)》和本系統(tǒng)的實(shí)際,把實(shí)施責(zé)任追究與監(jiān)督檢查、責(zé)任考核、案件檢查、行政執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)治理等工作緊密結(jié)合起來,嚴(yán)肅責(zé)任追究,從而有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
(二)圍繞中心工作,抓好“生命線”工程
xx年年,市局黨組始終把全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工商工作的靈魂和生命線來抓,采取靈活多樣的形式,突出“九個(gè)抓”。
1、抓十七大和各級(jí)反腐倡廉會(huì)議精神學(xué)習(xí),提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大和各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,全面貫徹總局周伯華局長(zhǎng)提出的“四個(gè)統(tǒng)一”和省局納宗會(huì)局長(zhǎng)提出的“三個(gè)到位、六個(gè)好”要求,明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。二是充分利用xx工商內(nèi)務(wù)信息網(wǎng)“廉政建設(shè)”、“預(yù)防職務(wù)犯罪”、“工作研討”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”和“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神專欄”等模塊,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)重要講話及時(shí)發(fā)送給全系統(tǒng)的干部職工,積極開展網(wǎng)上傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論。易門縣工商局還自建了紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),將反腐倡廉和廉政文化建設(shè)等工作全部納入網(wǎng)站管理,大力開展網(wǎng)上教育。通過形式多樣的學(xué)習(xí)和教育,使廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,提高工作的積極性和主動(dòng)性,為堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉工作打牢思想基礎(chǔ)。
2、抓正反兩方面和法律法規(guī)教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在反腐倡廉實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識(shí)到杜絕腐敗的關(guān)鍵是筑牢思想道德防線。基于這種共識(shí),我局將每周五上午固定為集體學(xué)習(xí)時(shí)間,在各處室學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還采取看媒體教育片、邀請(qǐng)專家授課、走出去學(xué)習(xí)等形式,多角度、多方位地開展廉政教育,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)制度化、教育經(jīng)?;岣吡巳贮h員干部的黨性與政治理論水平,增強(qiáng)了廉潔自律、依法行政意識(shí)。一是開展宗旨教育,增強(qiáng)干部職工“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的意識(shí)。二是開展條規(guī)教育,提高干部職工的自身免疫力和抵御不正之風(fēng)的能力。三是開展示范教育,使干部職工學(xué)有榜樣。四是開展警示教育,使干部職工行有警戒,做到警鐘長(zhǎng)鳴。五是開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)廉潔從政教育,在黨員干部中倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨員干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
3、抓黨風(fēng)廉政制度建設(shè),構(gòu)筑拒腐防變的陣地堡壘防線。沒有規(guī)矩,無以成方圓。一年來,我局不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度34個(gè),對(duì)黨員干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,形成了一套行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制。班子成員帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,增加了權(quán)力運(yùn)行的透明度,強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,從而使廉政機(jī)制從單項(xiàng)治理向綜合治理發(fā)展,從腐敗后果治理向腐敗源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變,從臨時(shí)性應(yīng)急措施向規(guī)范性制度建設(shè)發(fā)展,形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、以制度管人的機(jī)制。
4、抓各種活動(dòng)有效開展,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真開展懲防體系建設(shè),從五個(gè)方面狠下功夫,切實(shí)抓好十六項(xiàng)重點(diǎn)工作。市局在年初就下發(fā)了工作意見;紅塔區(qū)工商局結(jié)合實(shí)際大力開展“紀(jì)檢監(jiān)察日”活動(dòng),注重抓好源頭預(yù)防工作。二是強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。全市系統(tǒng)市縣(區(qū))局全部與檢察院成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作機(jī)構(gòu)和人員,形成工商局和檢察院齊抓共管預(yù)防職務(wù)犯罪的工作局面。建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席制度,制定工作規(guī)則,明確具體的工作方案,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入黨組重要議事內(nèi)容,常抓常議。不定期請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全局干部職工上廉政課,達(dá)到了預(yù)防與懲治并重的效果。xx年年,全系統(tǒng)共組織聽廉政課22場(chǎng)次,受教育人員1000余人。通??h局還出臺(tái)實(shí)施了《通海縣工商行政管理局預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度和制度規(guī)范》,從而進(jìn)一步深化了全局的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。三是開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),使廣大黨員干部明是非、辯善惡、知美丑,努力把社會(huì)主義榮辱觀落實(shí)到工作和生活中。四是開展主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課活動(dòng),全系統(tǒng)共組織聽黨課11場(chǎng)次,受教育人數(shù)700余人次。五是開展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神競(jìng)賽活動(dòng),全系統(tǒng)共完成知識(shí)問答題700余份。六是結(jié)合工商行業(yè)特點(diǎn)有創(chuàng)造性地積極開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)。
如:市局在制作廉政小詞典、廉政警示格言、廉政文化建設(shè)大家談的基礎(chǔ)上,向全系統(tǒng)720名干部職工家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書”,與中層干部家屬簽訂了七條“廉政約定”,將機(jī)關(guān)處室的電腦屏保設(shè)置為廉政內(nèi)容的字幕,把機(jī)關(guān)辦公樓走廊建成廉政文化長(zhǎng)廊,積極宣傳廉政文化,增強(qiáng)廉政文化的滲透力,大力開展學(xué)廉、頌廉、倡廉、用廉活動(dòng),以廉塑人、以廉促管,不斷深化和全面推進(jìn)xx市工商局廉政文化建設(shè)。元江縣工商局以縣局為定位,立足基層、突出少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域人文自然,積極開展了在會(huì)議室及走廊各掛一幅廉政內(nèi)容的字畫或警句格言,向全局干部職工編印發(fā)放一本廉政勤政手冊(cè),組織全局黨員干部觀看一部廉政教育錄像片,組織一次廉政知識(shí)競(jìng)賽,開展一次廉政執(zhí)法大討論,讀好一本廉潔從政書籍,進(jìn)行一次愛國(guó)主義、公民道德和理想信念教育,每年評(píng)選一名“元江縣工商局廉政勤政紅盾之星”等活動(dòng),努力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。其他縣(區(qū))局也結(jié)合實(shí)際大力開展廉政文化建設(shè)工作。七是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,并進(jìn)行了嚴(yán)肅的對(duì)照檢查和清理。市局召開了專題民主生活會(huì),班子成員按照《規(guī)定》內(nèi)容逐條進(jìn)行對(duì)照檢查。各縣(區(qū))局也進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和召開專題民主生活會(huì)。通過層層檢查和清理,我系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)黨員干部有違反《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的行為。
5、抓宣傳力度,廣泛宣
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,按照中紀(jì)委三次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委五次全會(huì)以及地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的安排部署,認(rèn)真貫徹“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,積極探索深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作新的有效途徑,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗制度,圍繞“抓教育,建防線,治理源頭;抓黨風(fēng),帶行風(fēng),廉潔從政;抓班子,帶隊(duì)伍,改進(jìn)作風(fēng);抓監(jiān)督,促管理,樹好形象”的工作思路,全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,以工作效率,工作成果取信于民,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為國(guó)土資源部門在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮服務(wù)作用提供了強(qiáng)有力的保證,并取得了較好的成效。
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的原則。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期組織召開專題會(huì)議,分析黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況;細(xì)化責(zé)任分解,嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,通過對(duì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解,明確了責(zé)任范圍,責(zé)任內(nèi)容,做到責(zé)任到人。進(jìn)一步完善了《實(shí)施辦法》、《責(zé)任分解》、《責(zé)任書》三位一體的定責(zé)方式,讓責(zé)任分解更加科學(xué)合理,使責(zé)任制的每一個(gè)階段,每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都扎實(shí)有效。年初,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,我局繼和地委、行署領(lǐng)導(dǎo)簽定目標(biāo)責(zé)任書后,根據(jù)上級(jí)下達(dá)給我局的目標(biāo)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,確定了我局黨風(fēng)廉政和糾風(fēng)工作治理目標(biāo)。通過局黨組書記、局長(zhǎng)與各縣(市)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)、局黨組成員與分管機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人與本科室人員、縣(市)國(guó)土資源局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,工作人員具體抓,層層抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,使責(zé)任制運(yùn)行環(huán)環(huán)緊密相扣,確保了責(zé)任制的全面落實(shí),推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
建立完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制,把干部職工的思想教育和紀(jì)律教育納入國(guó)土資源管理工作的全過程,總體部署,統(tǒng)一計(jì)劃,分步實(shí)施。
一是建立每周三學(xué)習(xí)教育制度,做到定時(shí)教育和隨機(jī)教育相結(jié)合。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會(huì)、觀看專題片等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論、十六大及十六屆三中全會(huì)精神“三個(gè)代表”重要思想、新黨章、黨紀(jì)黨規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八十五個(gè)不準(zhǔn)”、黨員干部從政手冊(cè)、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”等內(nèi)容,強(qiáng)化了干部職工的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)了清政廉潔,遵紀(jì)守法的自覺性,規(guī)范了從政行為。為增強(qiáng)貫徹“兩個(gè)條例”的自覺性,我局還舉辦了為期三天的“兩個(gè)條例”培訓(xùn)班,認(rèn)認(rèn)真真學(xué)原文,結(jié)合實(shí)際抓討論,使全體黨員干部受到了一次深刻的教育,收到了很好的效果。
二是通過深入開展發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)、兩個(gè)“務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),組織觀看正反兩方面的典型專題片,使廣大干部職工增強(qiáng)了憂患意識(shí),牢固樹立了居安思危,為黨和人民事業(yè)長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想。
三是扎實(shí)有效地開展了落實(shí)《國(guó)土資源系統(tǒng)行政為民十項(xiàng)措施》和《國(guó)土資源系統(tǒng)工作五條禁令》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高了干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感和使命感,把嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)措施”和“五條禁令”變成干部職工的自覺行動(dòng)。以政令是否暢通,效率是否提高,手續(xù)是否簡(jiǎn)化,服務(wù)是否到位,群眾是否滿意作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。
四是針對(duì)國(guó)土資源系工作特點(diǎn),開展樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀教育,筑牢了廣大干部職工的思想道德防線。
五是堅(jiān)持做到了每月一次的反腐倡廉教育,初步形成了反腐教育的制度體系。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,局黨組認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委和國(guó)土資源廳的指示精神,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育制度,并嚴(yán)格教育登記制度。
通過學(xué)習(xí)教育機(jī)制的建立和運(yùn)行,提高了干部職工自我防范能力,增強(qiáng)了自重、自省、自警、自勵(lì)的自覺性,從思想源頭筑牢了防腐防線,有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。
我局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度建設(shè)工作,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)源頭治腐制度建設(shè)。根據(jù)紀(jì)檢委的要求,結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際制定了《地區(qū)國(guó)土資源局落實(shí)和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》、《地區(qū)國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》、《地區(qū)國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作督導(dǎo)檢查計(jì)劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解方案》、《深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)施方案》、《地區(qū)國(guó)土資源局廉潔自律若干規(guī)定》及領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、責(zé)任報(bào)告制度、責(zé)任追究制度、誡勉談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、離任審計(jì)制度等規(guī)章制度,從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。除編制幾十項(xiàng)規(guī)章制度外,還制訂了《地區(qū)國(guó)土資源局機(jī)關(guān)工作制度》、《地區(qū)國(guó)土資源局推進(jìn)依法行政工作方案》、《窗口辦文制度》、《重大處罰案件聽證制度》、《國(guó)有土地租賃管理辦法》、《土地資產(chǎn)處置方案審批會(huì)審辦法》、《建設(shè)用地審查報(bào)批會(huì)審工作制度》、《礦產(chǎn)資源保護(hù)專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目管理工作制度》、《礦產(chǎn)資源采礦登記會(huì)審制度》及國(guó)有土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣掛牌管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際及糾風(fēng)爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意單位”活動(dòng),制定了《地區(qū)國(guó)土資源局辦事首問制》、《地區(qū)國(guó)土資源局工作限時(shí)辦結(jié)制》,爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意單位”、“八項(xiàng)服務(wù)”、“六項(xiàng)制度”,建立“導(dǎo)辦”服務(wù)等各項(xiàng)制度,局機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意單位”、“人民滿意科室”十條標(biāo)準(zhǔn)上墻;各科室工作職責(zé)和服務(wù)承諾上墻;每個(gè)工作人員將《國(guó)土資源系統(tǒng)行政為民十項(xiàng)措施》和《國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員五條禁令》警示牌擺到桌子上,初步形成了從源頭治理腐敗的制度體系。通過抓制度建設(shè)和落實(shí),源頭治理腐敗收到了良好的效果。今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院治理整頓土地市場(chǎng)秩序的有關(guān)指示精神,加大對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)的管理,上半年共招拍掛土地60宗,面積399。33畝,收取土地出讓金5654萬元。其中拍賣43宗,掛牌17宗。通過狠抓經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)的招拍掛,從源頭上防止了土地批租過程中的腐敗行為。
(一)通過建立完善干部管理教育機(jī)制,狠抓干部職工的管理教育,重點(diǎn)抓好科級(jí)以上干部的思想道德教育,強(qiáng)化監(jiān)督和管理,教育干部職工在國(guó)土資源管理工作中正確用權(quán),廉潔從政,堅(jiān)決克服“四難”現(xiàn)象,杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等問題。嚴(yán)格落實(shí)了“領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受主管范圍內(nèi)的下屬單位和個(gè)人、直接管理的服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證卷、支付憑證”的規(guī)定,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、公務(wù)用車及通訊工具等方面的有關(guān)規(guī)定。通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,強(qiáng)化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用,凡涉及重大決策,重大事項(xiàng)安排和大額度資金的使用,都能通過局黨組集體討論決定。在經(jīng)費(fèi)開支上,嚴(yán)格落實(shí)局長(zhǎng)“一支筆”制度。我局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真按照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的各項(xiàng)規(guī)定,抓好落實(shí)工作,并嚴(yán)格地從自身做起,堅(jiān)持做到 “三個(gè)管好”。一是管好本人,按照中央關(guān)于“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求,過好名利關(guān)、利益關(guān)、金錢關(guān);艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,嚴(yán)格制止奢侈浪費(fèi)行為;嚴(yán)于律己,勤政廉潔,潔身做事。主動(dòng)做到廉政承諾,并結(jié)合半年工作總結(jié),做好廉政述職,自覺接受群眾監(jiān)督;堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé),堅(jiān)持與群眾打成一片,盡職盡責(zé)地為人民群眾辦事;不搞以權(quán)謀私,假公濟(jì)私,錢權(quán)交易而傷害國(guó)家和人民群眾的利益;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),言行一致的工作作風(fēng),注重實(shí)效,不搞形式主義。凡是要求別人做到的,自己首先做到;禁止不做的,自己堅(jiān)決不做,時(shí)時(shí)事事以自身廉潔自律的行為帶動(dòng)班子和影響群眾。二是管好家庭。我局各位領(lǐng)導(dǎo)都能嚴(yán)格管好家庭子女,教育親友不以自己手中的權(quán)力和同事朋友關(guān)系而產(chǎn)生“衙內(nèi)習(xí)氣”。三是管好自己身邊的工作人員。局領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心愛護(hù)身邊工作人員的同時(shí),能經(jīng)常教育職工正確對(duì)待所處的工作環(huán)境,要努力學(xué)習(xí),勤奮工作。時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求職工。
(二)全面推行政務(wù)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在充分發(fā)揮廣大干部職工監(jiān)督作用的同時(shí),從其他單位聘請(qǐng)了八位責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、熱心國(guó)土資源管理監(jiān)督工作的行風(fēng)評(píng)議員和義務(wù)監(jiān)督員,拓展民主監(jiān)督渠道。
1、及時(shí)召開義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)。為讓行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員能及時(shí)了解我局的工作情況,我局于2月份和4月份、6月份分別召開了義務(wù)監(jiān)督員和老干部座談會(huì)。會(huì)上局領(lǐng)導(dǎo)向義務(wù)監(jiān)督員和老干部們匯報(bào)了我局的各項(xiàng)工作情況,監(jiān)督員和老干部們也從社會(huì)監(jiān)督的角度,對(duì)我局當(dāng)前和今后的工作提出了合理化的建議,這些建議對(duì)我局工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)起了很好的促進(jìn)作用。
2、向社會(huì)各界發(fā)放調(diào)查問卷,及時(shí)了解我局干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的情況。我們分別向地委、行署相關(guān)部門和各縣(市)國(guó)土資源局及紅旗坡,實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)征求他們對(duì)我局的意見和建議,并發(fā)放了調(diào)查問卷表,從收回的調(diào)查問卷看,無論是政府部門還是各縣(市)國(guó)土資源局或所屬兩場(chǎng)提出的都是建設(shè)性和鼓勵(lì)性的意見,對(duì)其中提到對(duì)以劃撥方式取得土地使用權(quán)后仍有經(jīng)營(yíng)性行為的問題調(diào)查處理不及時(shí),個(gè)人宅基地界定不清的問題進(jìn)行了跟蹤調(diào)查,加強(qiáng)了監(jiān)督管理。較好地發(fā)揮了社會(huì)監(jiān)督的職能作用。
3、辦事、辦公透明化。堅(jiān)持政務(wù)公開,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。今年,我局在辦公一樓和大廳門前制作了公示,公開專欄,以六公開一監(jiān)督(公開管理職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督)為核心,以提高依法行政水平和服務(wù)各族群眾為目的,以加強(qiáng)監(jiān)督、檢查為保證,公示了我局及10個(gè)科、所的主要工作職責(zé);公示了11項(xiàng)辦事程序,即:處置國(guó)有土地資產(chǎn)(劃撥土地使用權(quán))審批手續(xù)的程序、權(quán)限內(nèi)開墾國(guó)有土地及未利用土地審核手續(xù)的程序、權(quán)限內(nèi)征用集體土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審核程序、權(quán)限內(nèi)土地利用總體規(guī)劃的審核程序、土地利用年度計(jì)劃的審核程序、土地使用權(quán)交易許可的審核程序、下級(jí)政府審批的建設(shè)用地備案程序、礦區(qū)范圍跨縣的權(quán)限內(nèi)礦山企業(yè)采礦許可證審批程序、對(duì)國(guó)土資源廳發(fā)放采礦許可證的礦山企業(yè)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核上報(bào)程序、地質(zhì)勘查專項(xiàng)費(fèi)、礦產(chǎn)資源保護(hù)專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目審核上報(bào)程序、對(duì)礦山企業(yè)申請(qǐng)減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)審核上報(bào)程序;公示了20項(xiàng)收費(fèi)或補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);公示了財(cái)務(wù)開支中的人員出差,車輛用油維修等情況;公示了土地及礦管方面辦事服務(wù)承諾及處罰決定;公示了“導(dǎo)辦”服務(wù)的部門和工作人員及“導(dǎo)辦”服務(wù)內(nèi)容;設(shè)立了“導(dǎo)辦”服務(wù)臺(tái)、舉報(bào)箱、意見簿和舉報(bào)電話。實(shí)行政務(wù)公開,強(qiáng)化了外部監(jiān)督,使對(duì)外公開事項(xiàng)得到進(jìn)一步充實(shí),有效地方便了辦事人員,提高了辦事效率。
4、根據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》嚴(yán)格責(zé)任追究,建立自我糾錯(cuò)機(jī)制。認(rèn)真糾正辦事效率不高,服務(wù)中的生、冷、硬、簡(jiǎn)單粗暴等問題;對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定和違反政務(wù)公開內(nèi)容亂收費(fèi)和不按程序、不按時(shí)限辦事,群眾舉報(bào)投訴等問題,一經(jīng)查實(shí),取消該科所和主要責(zé)任人員的評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)離工作崗位并按有關(guān)法紀(jì)處理。對(duì)于落實(shí)責(zé)任制不好的科室和工作人員,通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅處理,增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的自覺性。通過全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為;通過建立完善監(jiān)督檢查制度,拓展監(jiān)督檢查渠道,不斷加強(qiáng)黨的'建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使每一位黨員干部的言行都符合黨章的要求,始終做到“立黨為公,執(zhí)政為民,率先垂范”,全心全意為人民服務(wù)。
我局把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和深入開展糾風(fēng)工作、爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意單位”活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。把糾正群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)不正之風(fēng)作為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,通過請(qǐng)進(jìn)來,走出去的方式大力開展群眾評(píng)議活動(dòng);積極進(jìn)行紀(jì)律、作風(fēng)整頓,堅(jiān)持糾建并舉,加強(qiáng)部門和行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè);推行行風(fēng)示范窗口活動(dòng),遵循“公開、公正、效率、便民”和“依法行政、牽頭負(fù)責(zé)、限時(shí)承諾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則,開展便民服務(wù)。從改革行政審批制度入手,實(shí)現(xiàn)管理方式由重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變;開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意單位”、“人民滿意科室”、“人民滿意公務(wù)員”活動(dòng),堅(jiān)持糾正辦事不公,以權(quán)謀私和損害群眾利益的問題,把人民滿意不滿意作為衡量工作好壞的第一標(biāo)準(zhǔn)。做到業(yè)務(wù)工作抓到哪兒,黨風(fēng)廉政建設(shè)管到哪兒,糾風(fēng)工作糾到哪兒,樹立良好的單位形象,力爭(zhēng)在今年地區(qū)開展的“人民滿意單位”掛牌活動(dòng)中榜上有名。
上半年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作,有效地促進(jìn)了國(guó)土資源其它各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。一是促進(jìn)了政治文明、精神文明全面進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié)工作向前發(fā)展,鞏固了地區(qū)級(jí)精神文明單位的成果,扶貧幫困成效顯著。二是促進(jìn)了國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作上了新臺(tái)階。
六、存在的問題,在學(xué)習(xí)理論知識(shí)方面,缺乏系統(tǒng)性;發(fā)揮監(jiān)督職能促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度還不夠;執(zhí)法難,查辦案件的力度不到位的問題依然沒有徹底解決。
七、下半年的工作安排:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持以人為本,教育在前,把對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部的教育管理機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(二)根據(jù)實(shí)際情況不斷充實(shí)、完善各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好制度建設(shè),抓好制度的落實(shí)。
(三)繼續(xù)推行政務(wù)公開制度。采取內(nèi)外結(jié)合,面向社會(huì)和群眾參與的方法,認(rèn)真開展自評(píng)自檢,檢查政務(wù)公開工作的落實(shí)情況,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,規(guī)范執(zhí)法用語,做到文明執(zhí)法。
(四)堅(jiān)持懲治并舉,注重預(yù)防,抓好工作總結(jié),抓好典型,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。
(五)繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是繼續(xù)以簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和簽訂的糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書為主要內(nèi)容,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作與本單位、本部門的業(yè)務(wù)工作一起落實(shí)到位;二是繼續(xù)嚴(yán)格黨內(nèi)生活,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和干部職工自查自糾制度;三是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,在堅(jiān)持做好政務(wù)公開,聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,接待群眾來信來訪的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬渠道,對(duì)涉及群眾切身利益,容易滋生腐敗的熱點(diǎn)問題,做到公開透明;四是繼續(xù)加強(qiáng)政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),防微杜漸;五是繼續(xù)推行干部廉潔自律誡勉談話制度;六是強(qiáng)化職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),誠(chéng)實(shí)守信,辦事公道,履行職業(yè)責(zé)任,嚴(yán)守職業(yè)紀(jì)律,積極推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意單位”活動(dòng),牢固樹立國(guó)土資源部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象;七是不斷完善和充實(shí)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“誰負(fù)責(zé),誰承擔(dān)責(zé)任”的原則,緊緊扭住“一把手”工程不放松,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處;八是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制把握好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重要環(huán)節(jié),把這三個(gè)環(huán)節(jié)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)管理考核,干部考核工作結(jié)合起來,不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各項(xiàng)工作中,形成反腐敗的整體合力,推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展,為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
按照《2005年全省政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》及縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的部署和要求,結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的開展,認(rèn)真貫徹傳達(dá)市、縣會(huì)議精神,帶領(lǐng)全系統(tǒng)黨員干部,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,規(guī)定及制度,經(jīng)過半年的努力,此項(xiàng)工作取得了較好的效果,促進(jìn)了司法行政各項(xiàng)工作的開展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,納入重要議事日程
縣里召開會(huì)議后,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,首先,召開了班子會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)縣里會(huì)議精神及魯縣長(zhǎng)和李書記的重要講話,提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,明確了這項(xiàng)工作的重大意義和目的。其次,我們成立了由黨支部書記王志軍為組長(zhǎng),支部委員為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),三名局分別做好廉政承諾并與分管的處、所、室簽訂責(zé)任狀。第三,召開全系統(tǒng)大會(huì)組織個(gè)人干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,及重新修訂的《XX縣司法局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》及實(shí)施辦法,中紀(jì)委提出的“五項(xiàng)規(guī)定”、“四項(xiàng)紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”。
縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組利用前兩天的時(shí)間對(duì)半年來的工作情況進(jìn)行了檢查,總的來說還存在以下幾個(gè)方面的問題:
二、存在的問題
1、從總的方面看,班子成員還存在陪吃陪喝的現(xiàn)象。比如,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作的時(shí)候,有時(shí)為了讓上級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)滿意,有一客多陪的現(xiàn)象,形成了比必要的浪費(fèi)。
2、從班子成員來看,存在批評(píng)和自我批評(píng)不夠的問題。有時(shí)光考慮團(tuán)結(jié),在一定程度上,有不得罪人的思想,所以往往忽略原則,一團(tuán)和氣的結(jié)果是老好人的思想在作怪,這樣,對(duì)個(gè)別同志的進(jìn)步不利。
3、對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的要求不夠嚴(yán)格??傉J(rèn)為同志們都有自覺性,工作紀(jì)律靠自己,結(jié)果形成了個(gè)別的同志工作的紀(jì)律比較慢。
4、受政治觀念模糊的影響,隊(duì)伍中一部分干警缺乏政治責(zé)任感,不思進(jìn)取,不干實(shí)事,工作推委扯皮。
5、個(gè)別干警作風(fēng)漂浮,公仆意識(shí)淡化,服務(wù)意識(shí)差,錯(cuò)誤地認(rèn)為咨詢、打官司就是有求于我,辦了就是施恩于民,顛倒了公平關(guān)系,導(dǎo)致們難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦。
6、個(gè)別基層單位一切向錢看,業(yè)務(wù)收費(fèi)不入賬,坐收坐支,對(duì)收費(fèi)低的調(diào)解項(xiàng)目不重視,致使個(gè)別糾紛調(diào)解不及時(shí)。
7、個(gè)別單位中經(jīng)濟(jì)效益、輕管理,在辦案辦證質(zhì)量上疏于經(jīng)常性的檢查和有效的監(jiān)督,導(dǎo)致案卷歸檔不及時(shí)。
8、個(gè)別基層干警在調(diào)解工作中不遵章辦事,對(duì)當(dāng)事人缺乏耐心細(xì)致的思想工作,作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,致使個(gè)別當(dāng)事人到縣局告狀。
三、整改情況
針對(duì)上述8個(gè)方面的問題,局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組明確責(zé)任,落實(shí)整改措施,進(jìn)行了兩查一清,即查辦案、辦證、查機(jī)關(guān)紀(jì)律,清收費(fèi)。查辦案、辦證,就是看在執(zhí)法活動(dòng)中是否忠于事實(shí)和法律,有無自私辦案、辦證,是否堅(jiān)持原則、廉潔從政、方便群眾。清收費(fèi),就是看有無超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、亂收、收費(fèi)不入賬現(xiàn)象。
結(jié)合“兩查一清”對(duì)公證處、律師所及九個(gè)法律服務(wù)所財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面的檢查。對(duì)賬目設(shè)置不符合要求的重新建帳,下賬不及時(shí)的,督促其及時(shí)處理下賬。對(duì)票價(jià)使用不合理的進(jìn)行及時(shí)糾正,收費(fèi)打白條的責(zé)令其補(bǔ)開了正式票據(jù),并對(duì)部分法律服務(wù)所具體落實(shí)了財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)制度。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉年度工作要求,管理部對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查?,F(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
管理部黨支部始終將加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進(jìn)政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,黨支部書記與各部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,責(zé)任到人,扎實(shí)開展系列工作。
按照上級(jí)黨組織要求,將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為根本,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入管理部中心工作,與其他工作同安排、同部署、同實(shí)施,堅(jiān)持抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作,以落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)際舉措和成效推動(dòng)支部主體責(zé)任的落實(shí)。
二、精心組織積極開展廉潔從業(yè)宣教月活動(dòng)
根據(jù)公司文件關(guān)于開展以“全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”為主題的反腐倡廉教育月活動(dòng)的通知要求,結(jié)合管理部?jī)蓚€(gè)項(xiàng)目工程施工實(shí)際情況,黨支部積極組織開展了系列反腐倡廉教育活動(dòng)。
(一)、召開全體員工會(huì)議、專題學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度文件
黨支部分別組織兩個(gè)在建項(xiàng)目全體員工及勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人首先集中學(xué)習(xí)集團(tuán)公司《關(guān)于對(duì)部分單位違反會(huì)議紀(jì)律情況的通報(bào)》,接著支部書記宣讀了公司《關(guān)于開展“廉潔從業(yè)宣教月”活動(dòng)的通知》、《關(guān)于2起醉駕案件查處情況的通報(bào)》兩個(gè)文件,集中學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),會(huì)議要求黨員同志會(huì)后加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的自我學(xué)習(xí)、提高黨性修養(yǎng),全體員工要強(qiáng)化理想信念、遵紀(jì)守法、廉潔自律。
(二)、開展廉潔承諾宣誓、簽名活動(dòng)
黨支部組織項(xiàng)目全體員工開展廉潔從業(yè)承諾宣誓活動(dòng),全體全員列隊(duì)在辦公樓前的旗桿下,由支部書記領(lǐng)誓,全體員工集體宣誓:嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、國(guó)家法律法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真踐行員工行為規(guī)范和廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定。忠實(shí)履行崗位職責(zé),擔(dān)當(dāng)盡責(zé),嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)。注重自身修養(yǎng),做到誠(chéng)實(shí)守信,守住紀(jì)律底線,自覺接受公司和廣大員工的監(jiān)督。隨后大家依次在“廉潔從業(yè)宣教月”活動(dòng)主題“全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”橫幅上簽名。
(三)、開展專題警示教育活動(dòng)
黨支部通過視頻鏈接組織兩個(gè)在建項(xiàng)目全體員工同時(shí)集中學(xué)習(xí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的通知》,對(duì)文件中提出的嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)六條會(huì)議紀(jì)律,要求管理部全體員工嚴(yán)格遵守,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),牢固梳理紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),以良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)積極推動(dòng)管理部各項(xiàng)工作高效落實(shí)。
集中學(xué)習(xí)《警示教育案例》,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)生在公司內(nèi)部的兩則典型反面案例,警示教育告誡大家汲取教訓(xùn),以案為鑒、以案為戒,真正實(shí)現(xiàn)廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。
(四)、開展”作風(fēng)轉(zhuǎn)變“宣講活動(dòng)
支部在進(jìn)行專題警示教育活動(dòng)后,緊接著開展了”作風(fēng)轉(zhuǎn)變“宣講,首先是支部書記帶頭圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),針對(duì)項(xiàng)目部分員工近期工作紀(jì)律不嚴(yán)謹(jǐn),有所松弛等問題,展開宣講,指出項(xiàng)目召開會(huì)議時(shí)同樣存在會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)散漫現(xiàn)象,要求管理部員工加強(qiáng)自我約束,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)做好在建項(xiàng)目各項(xiàng)工作。項(xiàng)目三名員工分別做了“作風(fēng)轉(zhuǎn)變”的個(gè)人發(fā)言。一致表示通過“廉潔宣教月”活動(dòng)的開展,將提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)于律己、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,改進(jìn)工作作風(fēng),助推項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。
三、進(jìn)一步做好國(guó)慶節(jié)期間緊盯“四風(fēng)”工作
根據(jù)公司《關(guān)于進(jìn)一步做好2022年國(guó)慶節(jié)期間緊盯“四風(fēng)”工作的通知》要求,貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,國(guó)慶節(jié)前扎實(shí)開展了廉潔從業(yè)各項(xiàng)要求的宣傳、教育,切實(shí)增強(qiáng)管理部黨員干部職工遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí)。
(一)、開展廉潔警示教育活動(dòng)
國(guó)慶前夕,結(jié)合管理部實(shí)際情況,管理部黨支部組織召開全體員工及分包協(xié)作單位負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)警示學(xué)習(xí)教育會(huì)議,會(huì)議集中學(xué)習(xí)傳達(dá)了上級(jí)通知要求;對(duì)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開通報(bào)的十起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行了再警示再通報(bào);管理部?jī)蓚€(gè)項(xiàng)目共有55名員工和勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人參與廉潔警示教育。
(二)、開展廉潔警示提醒
節(jié)前黨支部將公司視頻號(hào),您有一份廉潔提醒請(qǐng)查收,發(fā)送至管理部工作群,對(duì)嚴(yán)守廉潔紀(jì)律和規(guī)矩進(jìn)行再提醒再要求。
(三)、筑牢安全底線、做好監(jiān)督檢查
管理部聚焦節(jié)日安全生產(chǎn)和員工生活安全,節(jié)前開展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、宿舍區(qū)安全環(huán)保、消防、衛(wèi)生大檢查,結(jié)合兩個(gè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)、員工休假情況,制定管理部領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日值班表,項(xiàng)目經(jīng)理、黨支部書記分別堅(jiān)守一個(gè)項(xiàng)目,切實(shí)做好節(jié)日期間疫情防控,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全環(huán)保要求,黨支部紀(jì)檢委員通過現(xiàn)場(chǎng)查看、電話咨詢等方式監(jiān)督檢查節(jié)日期間“四風(fēng)”問題線索,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,嚴(yán)肅追究問責(zé)。
四、兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講黨史廉潔警示教育黨課
為深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)落實(shí)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書要求,開展黨史廉潔警示教育黨課。
項(xiàng)目經(jīng)理在支部主題黨日活動(dòng)中與全體黨員分享黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課,深刻闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部必須要錘煉思想純度,做一個(gè)高尚的人,努力把生活欲望、人生情趣打造成文化品格、道德品牌、政治品質(zhì)。戒貪欲、少權(quán)欲、寡物欲、去色欲,用浩然正氣抵制惡欲,擇其善者而從之,做到節(jié)而不過,遂而不縱。
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在支部主題黨日活動(dòng)中給支部全體黨員講授了黨史廉政專題黨課。從堅(jiān)持“五慎”,樹立先鋒形象,嚴(yán)把“三線”,鞏固廉潔基礎(chǔ),做到“六勿”,加強(qiáng)自律能力三個(gè)方面告誡黨員領(lǐng)導(dǎo)干部莫以廉小而不為,莫以貪小而為之!
五、嚴(yán)格落實(shí)《三重一大》集體決策制度
根據(jù)公司“三重一大”決策管理程序,結(jié)合管理部實(shí)際情況,認(rèn)真梳理相關(guān)內(nèi)容,工作中嚴(yán)格落實(shí)集體決策事項(xiàng),全年管理部共召開《三重一大》集體決策事項(xiàng)會(huì)議10次。
敬愛的黨支部:
按照最高院、省高院《關(guān)于在法院系統(tǒng)集中開展廉政制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》和市中院專項(xiàng)會(huì)議的要求,我院立即組織開展對(duì)最高院、省高院自**年以來出臺(tái)的相關(guān)廉政制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)自查,現(xiàn)將自查的具體工作情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,積極部署
市中院召開集中開展廉政制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)專項(xiàng)會(huì)議后,我院黨組高度重視,立即召開院黨組會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行部署。成立了由院黨組書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),各位黨組成員任副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定由主管院長(zhǎng)主抓專項(xiàng)檢查的全程活動(dòng)。
為充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)的重要意義,充實(shí)、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和反腐倡廉制度體系,拓展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái),我院組織干警對(duì)最高院、省高院自**年以來出臺(tái)的相關(guān)廉政制度進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。通過重溫相關(guān)制度,干警們?cè)谶M(jìn)一步明確各項(xiàng)廉政規(guī)定的同時(shí),又對(duì)自己在工作中的言行作風(fēng)進(jìn)行了一次對(duì)照檢查,切實(shí)增強(qiáng)了干警們遵章守紀(jì)的自覺性,進(jìn)一步樹立了公正廉潔的政法干警核心價(jià)值觀。
二、各項(xiàng)制度執(zhí)行情況
(一)貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定》、《省高院關(guān)于從嚴(yán)查處法院工作人員九種違紀(jì)違法行為的規(guī)定(試行)》情況
最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定頒布實(shí)施后,為深入推進(jìn)該項(xiàng)制度的落實(shí),加強(qiáng)群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)案件當(dāng)事人和社會(huì)群眾對(duì)違反“五個(gè)嚴(yán)禁”行為進(jìn)行舉報(bào),我院制定了《執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”實(shí)施細(xì)則》,并制發(fā)了“五個(gè)嚴(yán)禁”監(jiān)督卡。監(jiān)督卡隨案件向當(dāng)事人發(fā)放,隨時(shí)接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)我院在監(jiān)督卡上公布了24小時(shí)自動(dòng)接聽功能舉報(bào)錄音電話和舉報(bào)電子郵箱,隨時(shí)接受舉報(bào),并保證對(duì)實(shí)名舉報(bào)做到件件有著落、件件有回音。法院黨風(fēng)廉政建設(shè)自查思想?yún)R報(bào)范文法院黨風(fēng)廉政建設(shè)自查思想?yún)R報(bào)范文。省高院出臺(tái)“從嚴(yán)從重查處的九項(xiàng)規(guī)定”后,院又將該規(guī)定充實(shí)到監(jiān)督卡中,進(jìn)一步加強(qiáng)群眾對(duì)法院的監(jiān)督。此外,我院在四方臺(tái)區(qū)人民法院網(wǎng)站上建立了舉報(bào)欄,并設(shè)置了電子舉報(bào)信箱,還將“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定和處理辦法制作成牌匾、桌牌、胸卡,分別掛置上墻,擺放于辦公桌和由干警隨身攜帶,形成了處處有監(jiān)督,時(shí)時(shí)受監(jiān)督的良好監(jiān)督氛圍。自“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定和“從嚴(yán)從重查處的九項(xiàng)規(guī)定”頒布實(shí)施以來,我院沒有群眾舉報(bào)和違法違紀(jì)案件發(fā)生。
(二)貫徹執(zhí)行《關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員的實(shí)施辦法(試行)》情況
最高院《關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員的實(shí)施辦法(試行)》實(shí)施后,我院把廉政監(jiān)察員和特邀監(jiān)督員制度作為加強(qiáng)廉政建設(shè),確保干警公正廉潔司法的有效措施,進(jìn)一步制定了《四方臺(tái)區(qū)人民法院廉政監(jiān)察員暫行規(guī)定》和《四方臺(tái)區(qū)人民法院特邀監(jiān)督員工作實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)工作需要,我院聘請(qǐng)4名人大、政協(xié)代表為特邀監(jiān)督員,并任命本院4名干警為廉政監(jiān)察員,不斷完善了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,最大限度地將我院各項(xiàng)工作置于內(nèi)外界的監(jiān)督之下。通過廉政監(jiān)察員制度、特邀司法監(jiān)督員制度和相關(guān)工作制度的建立,形成了一套“不愿為”、“不敢為”、“不能為”的自律懲戒和防范機(jī)制,確保了公正司法長(zhǎng)效機(jī)制的運(yùn)行。
(三)貫徹執(zhí)行《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官任職回避的規(guī)定》情況
最高院《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》和《關(guān)于落實(shí)任職回避制度的實(shí)施方案》下發(fā)后,按照市中的工作部署,我院制定了具體的實(shí)施意見,并通過開會(huì)動(dòng)員、座談?dòng)懻撘约皞€(gè)別談心等形式,組織動(dòng)員干警認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)任職回避制度的相關(guān)文件,充分認(rèn)識(shí)頒布施行任職回避制度的重要意義,把干警的思想統(tǒng)一到最高人民法院的決策部署上,從而不斷增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行任職回避制度的自覺性和主動(dòng)性。通過對(duì)我院干警,特別是本院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的全面調(diào)查和了解,我院干警的配偶、子女均沒有在本院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)。
(四)貫徹執(zhí)行最高院《關(guān)于在審判員工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干規(guī)定》和省高院《法院工作人員非因履行職責(zé)過問案件登記報(bào)告制度(試行)》情況
為規(guī)范法院工作人員職務(wù)行為,防止法院內(nèi)部人員干擾辦案工作,保證法官依法辦案,提高審判質(zhì)量和效率,促進(jìn)司法公正,根據(jù)最高院《關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干規(guī)定》、黑龍江省高級(jí)人民法院《法院工作人員非因履行職責(zé)過問案件登記報(bào)告制度(試行)》,結(jié)合工作實(shí)際,我院制定了《關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的實(shí)施細(xì)則》。規(guī)定本院領(lǐng)導(dǎo)干部非因工作需要,不得向?qū)徟薪M織和審判人員過問正在辦理的案件;不得向?qū)徟薪M織和審判人員批轉(zhuǎn)涉案材料。全院工作人員及退休人員不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其親屬、代理人、辯護(hù)人或者其他關(guān)系人轉(zhuǎn)遞涉案材料;不得打聽正在辦理的案件情況;不得以任何理由為案件當(dāng)事人說情打招呼。
一年來,機(jī)關(guān)黨委以深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為契機(jī),按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體工作部署,以落實(shí)各項(xiàng)制度為抓手,以約束干部權(quán)力為重點(diǎn),通過狠抓基層干部隊(duì)伍建設(shè),大大激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力顯著提高,推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的穩(wěn)步實(shí)施。
1、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)廉潔從政。我們把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進(jìn)政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的局面。制訂下發(fā)《區(qū)直機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》等文件,對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》,實(shí)行一崗雙責(zé),層層簽訂廉政責(zé)任書,責(zé)任到人。
2、健全完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,完善資金管理使用制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行接待費(fèi)嚴(yán)格審批、嚴(yán)格核算制度;在公務(wù)用車方面,按照機(jī)關(guān)事務(wù)局的統(tǒng)一要求,制定完善了車輛管理、定點(diǎn)加油、駕駛員管理等制度。一是嚴(yán)格辦公用房面積,堅(jiān)決杜絕辦公用房超面積現(xiàn)象,目前機(jī)關(guān)黨委所有班子成員和工作人員辦公用房面積均低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);二是7月份印發(fā)了《區(qū)直機(jī)關(guān)黨委關(guān)于差旅費(fèi)及上、下班市內(nèi)交通費(fèi)報(bào)銷管理制度》的通知,嚴(yán)格落實(shí)好差旅費(fèi)及交通費(fèi)報(bào)銷管理相關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理;三是機(jī)關(guān)單位全部3輛車輛均根據(jù)區(qū)公務(wù)用車改革工作部署,統(tǒng)一參加了車改;四是嚴(yán)格公務(wù)接待規(guī)定。今年共接待其他機(jī)關(guān)工委、市直機(jī)關(guān)工委等組織的考察觀摩活動(dòng),均能根據(jù)上級(jí)要求,嚴(yán)格接待地點(diǎn)、陪同人員、就餐標(biāo)準(zhǔn)等,并按照程序提前向派駐紀(jì)檢組進(jìn)行了報(bào)告。五是建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層調(diào)研工作。4月份和7月份分別拿出一個(gè)月時(shí)間,工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)分為4個(gè)組,到各機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行調(diào)研,對(duì)基層黨建工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了系統(tǒng)的檢查督導(dǎo)。
1、抓廉政教育,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。對(duì)系統(tǒng)所屬黨員干部,通過紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)廉政講座、遠(yuǎn)程教育、定期收看拒腐防變電教片等形式對(duì)黨員干部開展了系列廉政教育。通過理論教育與工作實(shí)際相結(jié)合的方式,使系統(tǒng)黨員干部的勤政廉政觀念進(jìn)一步樹立、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和防腐拒變能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、踐行黨的群眾路線教育活動(dòng),密切黨群干群關(guān)系。深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”要求,聯(lián)系班子和個(gè)人實(shí)際深入查擺問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,立規(guī)執(zhí)紀(jì)、抓好整改,努力推動(dòng)形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨建和機(jī)關(guān)建設(shè)工作又好又快發(fā)展。召開了高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),受到督導(dǎo)組的好評(píng)。
3、重申各項(xiàng)紀(jì)律,保證良好精神風(fēng)貌。在區(qū)劃調(diào)整期間,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律的通知》,重申政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和會(huì)議紀(jì)律,較好保證了區(qū)劃調(diào)整期間黨員干部以良好的精神面貌投入到各項(xiàng)工作中。8月份,聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委督查考核辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對(duì)機(jī)關(guān)干部職工遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行了突擊檢查,對(duì)干部職工遲到、不佩戴工作證、上班不打卡等行為進(jìn)行了提醒糾正并通知所在單位予以處理。對(duì)黨務(wù)工作存在問題的個(gè)別單位進(jìn)行了重點(diǎn)查訪。
三、做好廉潔自律,樹立清正廉明形象
嚴(yán)格要求系統(tǒng)黨員干部從自身做起,嚴(yán)格對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求,嚴(yán)于律已,率先垂范,勤儉節(jié)約,干凈干事,生活上、工作上嚴(yán)格按制度辦事,不搞特殊化。正確處理人情和工作的關(guān)系,以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大干部群眾的擁護(hù)和支持。班子成員要牢固樹立正確的權(quán)力觀,立黨為公,執(zhí)政為民,大力加強(qiáng)“四德教育”,自警自勵(lì),防微杜漸,樹立“務(wù)實(shí)、清廉、勤政、為民”的良好形象。
下一步,我們將進(jìn)一步按照區(qū)委和區(qū)紀(jì)委的安排部署,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步引向深入。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)建立一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)一流”的救助管理干部隊(duì)伍,特制定此工作計(jì)劃。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府總體安排部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和民政工作之中,為推動(dòng)我站工作提供了強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
(一)不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行層級(jí)管理,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。
(二)“一把手”要帶好班子,領(lǐng)好隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,切實(shí)抓好落實(shí),班子成員做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作、分管工作緊密結(jié)合,全面部署,分責(zé)落實(shí),嚴(yán)格考核。
(一)進(jìn)一步完善制度建設(shè),切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作程序化,活動(dòng)內(nèi)容規(guī)范化,以健全的制度保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格執(zhí)行單位主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”制度。同時(shí),認(rèn)真實(shí)行“三負(fù)責(zé)”,即:真抓實(shí)干、常抓不懈,對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé);加強(qiáng)監(jiān)督,防微杜漸,對(duì)班子成員負(fù)責(zé);嚴(yán)管重教,關(guān)口前移,對(duì)全體黨員干部負(fù)責(zé),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到黨員干部認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任到位、各科室落實(shí)到位。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個(gè)人收入和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和和省、市委等相關(guān)規(guī)定。
(三)定期組織召開黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,不斷提高黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的自覺性。
(四)積極開展黨務(wù)公開,創(chuàng)造透明、公正、清廉的工作局面,對(duì)涉及重要業(yè)務(wù)、重大經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)費(fèi)用、干部任用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)罰等干部群眾最關(guān)心、最直接的切身利益事項(xiàng),做好政務(wù)公示,主動(dòng)接受監(jiān)督。
(五)深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、先進(jìn)典型示范教育和反面典型警示教育;繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流講廉政黨課活動(dòng),不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作向縱深發(fā)展。
(一)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》、黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),不斷規(guī)范黨員干部的行為,搞好自身的廉潔自律工作,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。
(三)開展談心談話活動(dòng),及時(shí)開展任職談話、誡勉談話和廉政談話,堅(jiān)持“三個(gè)必談”,即群眾有反應(yīng)時(shí)必談、職務(wù)調(diào)整時(shí)必談、個(gè)人發(fā)生重大事項(xiàng)時(shí)必談。通過談話活動(dòng),對(duì)黨員干部進(jìn)行及時(shí)有效的提醒、教育批評(píng)和幫助,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。
(四)積極營(yíng)造廉政文化氛圍,以推薦讀書、參觀學(xué)習(xí)等形式,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),使黨員干部在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。
(一)貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持民主集中制原則,加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度,確保領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的帶頭人。
(二)堅(jiān)持重大問題(事項(xiàng))集體討論,集體決策,堅(jiān)持局黨組會(huì)制度,不搞“一言堂”,充分發(fā)揮集體智慧,不斷增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度和民主管理的自覺性。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、工作作風(fēng)等問題監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,努力提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率,積極維護(hù)環(huán)境權(quán)益,切實(shí)解決實(shí)際問題,不斷提高群眾的滿意度。
李家堡鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)
中共李家堡鎮(zhèn)委員會(huì)
李家堡鎮(zhèn)位于安定區(qū)東南部,距離市區(qū)18公里。全鎮(zhèn)總流域面積226.7平方公里,轄21個(gè)行政村,161個(gè)村民小組,5860戶,總?cè)丝?.3多萬人,耕地面積13.1萬畝,人均5.6畝。2011年人均純收入3042元。
今年以來,全鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委“率先科學(xué)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,建設(shè)首善之區(qū)”的戰(zhàn)略部署,按照“搶抓項(xiàng)目夯基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)增收入、繁榮城鎮(zhèn)促發(fā)展、改善民生建和諧、平安創(chuàng)建保穩(wěn)定、創(chuàng)新黨建強(qiáng)保障”的總體工作思路,大力解放思想,搶抓發(fā)展機(jī)遇,破解發(fā)展難題,努力把李家堡鎮(zhèn)建成安定區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集強(qiáng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代商貿(mào)物流重鎮(zhèn),全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。各項(xiàng)工作取得了較好的成效,特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)紀(jì)委全委擴(kuò)大會(huì)議精神,以“五型政府”創(chuàng)建為載體,按照“123456”的工作思路,即緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建這一條主線,突出制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn),不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化“三化”水平,認(rèn)真遵循“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”四項(xiàng)方針,努力達(dá)到監(jiān)督機(jī)制健全有效,干部隊(duì)伍形象良好,黨群干群關(guān)系融洽,經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展,和諧社會(huì)穩(wěn)步構(gòu)建五個(gè)奮斗目標(biāo),突出六抓(抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓監(jiān)督、抓創(chuàng)建、抓作風(fēng)、抓發(fā)展)工作措施,全力打造和諧李家堡,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
一、抓學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)水平。
鎮(zhèn)黨委以集中學(xué)習(xí)為引導(dǎo),以平時(shí)自學(xué)為重點(diǎn),狠抓黨員干部的理論水平和整體素質(zhì)提高。一是集中學(xué)。主要是由辦公室根據(jù)月工作安排和計(jì)劃安排定期組織學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)了十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)了區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記賈記賢同志在區(qū)紀(jì)委召開的黨風(fēng)廉鎮(zhèn)建設(shè)和反腐敗工作座談會(huì)上的講話,以及省市區(qū)一系列文件、會(huì)議精神;二是個(gè)人學(xué)。每一名黨員干部按照區(qū)委、鎮(zhèn)黨委的要求,結(jié)合工作實(shí)際,在工作中自覺、主動(dòng)、有針對(duì)性的抓好自學(xué),并在工作例會(huì)上對(duì)自學(xué)情況進(jìn)行匯報(bào);三是相互學(xué)。主要是以三種方式促進(jìn)互學(xué):在每次工作例會(huì)上交流學(xué),包括精神、收獲、方法和經(jīng)驗(yàn)等;在宣傳中互學(xué),通過組織大家辦宣傳專欄和推薦學(xué)習(xí)材料促進(jìn)互學(xué);在自學(xué)的基礎(chǔ)上撰寫個(gè)人學(xué)習(xí)心得,通過辦專欄和互相傳閱來學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),強(qiáng)化了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),提高了黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視度。
始終堅(jiān)持“三認(rèn)真”原則,認(rèn)真編制工作計(jì)劃,認(rèn)真分解 和落實(shí)責(zé)任目標(biāo),認(rèn)真制定和落實(shí)防范措施,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于日常管理和工作之中。一是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政時(shí)時(shí)談。把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求落實(shí)到日常工作的研究和常規(guī)工作的檢查中,通過工作研究,工作落實(shí),使每一個(gè)黨員干部職工時(shí)時(shí)保持一種清醒、不忘一種責(zé)任、堅(jiān)守一種品質(zhì)、樹立一種形象;二是堅(jiān)持嚴(yán)格自律做表率。班子成員始終是以最高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、以良好品格感染職工、以敬業(yè)的精神引導(dǎo)職工、以真誠(chéng)的言行取信職工,在機(jī)關(guān)內(nèi)形成作風(fēng)扎實(shí)、黨風(fēng)純潔、政風(fēng)純正的良好氛圍;建立團(tuán)結(jié)協(xié)作、自覺履職、政令暢通的工作機(jī)制。
二、抓制度,提高規(guī)范運(yùn)作水平。
經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記、黨委副書記為副組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,與班子成員、鎮(zhèn)直單位以及各村黨(總)支部、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,并健全《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗實(shí)施方案》和《黨政班子成員廉政建設(shè)崗位責(zé)任制》,修訂了《鎮(zhèn)干部管理考核辦法》、《重大項(xiàng)目及鎮(zhèn)干部職工工作失職追究辦法》、《干部績(jī)效工資考核辦法》等規(guī)章制度,建立了每天有1名正科級(jí)干部帶班,2名副科級(jí)干部值班的值班制度。規(guī)定每個(gè)干部職工每天簽到,嚴(yán)禁“走讀”現(xiàn)象的出現(xiàn)。嚴(yán)格按照制度要求全體鎮(zhèn)、村干部,做到了用制度約束和規(guī)范干部的工作行為,有效的提高了干部的工作效率。我鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守民主集中制原則,建立健全了《“三重一大”議事規(guī)則》,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要村干部任免及重要崗位干部任用、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定” 的原則,由集體討論做出決定,使政府工作公開化,透明化,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗夯實(shí)了基礎(chǔ)。如在重點(diǎn)崗位干部任用上采取個(gè)人自薦和民主推薦相結(jié)合,班子會(huì)討論確定的辦法;對(duì)于后備干部的推薦采取票決制,在鎮(zhèn)村干部會(huì)上按推薦名額1:3的比例提出人選,在班子會(huì)上票決,按1:2的比例提出人選,在黨委會(huì)上票決。健全了財(cái)務(wù)制度,5000元以上(包括5000元)開支由班子會(huì)討論決定后支付,完善了“票款分離、銀行代收”制度,有效遏制了亂收費(fèi)、私設(shè)“小金庫”行為的發(fā)生。制定完善了大病醫(yī)療救助等伸報(bào)程序,規(guī)范了重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位的腐敗行為。
嚴(yán)格實(shí)施“三級(jí)責(zé)任制”原則,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)本鎮(zhèn)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,各包片領(lǐng)導(dǎo)村干部為第二責(zé)任人,其他包村干部、村干部為第三責(zé)任人,對(duì)全鎮(zhèn)18項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目(工作)簽訂了三級(jí)責(zé)任書,形成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)包片(分管)領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。確保了各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),提高了政府的工作效率,有力的響應(yīng)了省委提出的效能建設(shè)要求。
三、抓監(jiān)督,提高預(yù)防體系水平。充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督職能,嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度,制定并認(rèn)真落實(shí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”議事規(guī)則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。聘請(qǐng)46名社會(huì)“評(píng)議員”(小紀(jì)檢),積極構(gòu)建社會(huì)化的監(jiān)督格局,大力推進(jìn)政府權(quán)力運(yùn)行公開透明,廣泛實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開“四公開”制度。通過設(shè)立意見箱、向村民公布了舉報(bào)電話等方式便于群眾參與監(jiān)督。實(shí)施了信訪督查管理辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,及時(shí)處理群眾來信來訪工作,今年以來,我鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪207人次,調(diào)節(jié)矛盾糾紛90件,成功90件,調(diào)處率為100%,司法確認(rèn)了17件。滿意率均達(dá)到了100%。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)約談制度,對(duì)工作任務(wù)完成差或群眾有反映的事項(xiàng)及個(gè)人實(shí)行約談,主要領(lǐng)導(dǎo)約談副科級(jí)干部、村支書,副科級(jí)干部約談一般干部,今年鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)因工作不力約談干部12人次,因優(yōu)惠政策落實(shí)約談2人次,及時(shí)糾正了個(gè)別科級(jí)干部?jī)?yōu)惠政策落實(shí)的偏差,推進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,考核督查各項(xiàng)工作,對(duì)干部進(jìn)行評(píng)先選優(yōu)。鎮(zhèn)紀(jì)委督促政府在各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作中,嚴(yán)格程序,陽光操作,對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金實(shí)行“一冊(cè)明,一折統(tǒng)”管理發(fā)放,保證惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)到位,今年以來,共發(fā)放糧食直補(bǔ)58.2萬余元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼530.2萬余元、退耕還林補(bǔ)貼338.1萬余元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1.9萬元、各種民政補(bǔ)貼共計(jì)108.9萬余元,并參與了村級(jí)三資管理的清產(chǎn)核查工作,有效杜絕了集體資產(chǎn)流失情況的出現(xiàn)。
四、抓創(chuàng)建,提高廉政示范點(diǎn)水平。
為了使廉政建設(shè)深入民心,我鎮(zhèn)在花川村和麻子川村建立了廉政建設(shè)示范村。在兩村設(shè)立了專門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作辦公室,成立了以村支部書記為組長(zhǎng),村班子為成員的工作小組。工作小組嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委的要求,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳牌和工作制度框,建好了“八薄六冊(cè)”,方便了群眾的監(jiān)督,提升了群眾參與的熱情。
圍繞農(nóng)村中心工作的開展,結(jié)合群眾要求,一是在農(nóng)閑時(shí)間,通過文藝匯演、唱大戲、演社火等群眾喜聞樂見的活動(dòng)來宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè),弘揚(yáng)正氣;二是通過公開欄向全體村民公開村務(wù)財(cái)務(wù),做到了民主議事、民主理財(cái)、民主決策和民主監(jiān)督各項(xiàng)工作。三是認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”,通過廣大群眾的參與評(píng)議和工作的公開透明,推進(jìn)了村級(jí)工作的順利開展。
五、抓作風(fēng),提高干部服務(wù)水平。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視干部作風(fēng)問題。把作風(fēng)建設(shè)作為每次鎮(zhèn)黨委會(huì)議、班子會(huì)議、鎮(zhèn)村干部會(huì)議強(qiáng)調(diào)的主題。深入開展了黨風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)決整治庸懶散慢、不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象,堅(jiān)決破除一切不利于加快發(fā)展的思想觀念。通過開展“整風(fēng)肅紀(jì)、治廉問責(zé)”為主題的作風(fēng)集中整治活動(dòng),解決了個(gè)別黨員干部學(xué)風(fēng)不濃、干勁不足、效率不高、落實(shí)不力、形象不佳的問題。對(duì)于工作積極性不高,工作方法不當(dāng)?shù)母刹?,?zhèn)黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)常本著教育為主、懲罰為輔的態(tài)度,經(jīng)常與其進(jìn)行 談話,力爭(zhēng)改變其工作方法,提高工作積極性。對(duì)于工作責(zé)任心不高而影響全鎮(zhèn)工作進(jìn)度的干部,嚴(yán)格對(duì)照制定的相關(guān)管理辦法進(jìn)行處理,全鎮(zhèn)共警示干部12名,其中科級(jí)以上干部2名,一般干部10名,對(duì)所有干部起到了很好的警示作用。以聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民行動(dòng)為契機(jī),結(jié)合干部服務(wù)責(zé)任制和便民直通車工程的開展,完善了城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí),將宣傳群眾、發(fā)展群眾作為落實(shí)工作的基礎(chǔ)來抓,將服務(wù)群眾、感化群眾作為改善黨群、干群關(guān)系的重要措施來抓,落實(shí)干部在一線服務(wù)、決策在一線執(zhí)行、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的“一線工作法”。進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)基層的工作熱情,強(qiáng)化了一心謀事、扎實(shí)干事、能夠成事的工作激情,形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍。
六、抓廉政,全面創(chuàng)建五型政府。
在廉政建設(shè)和反腐活動(dòng)中,鎮(zhèn)黨委始終結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓廉政建設(shè),把廉政建設(shè)活動(dòng)的開展當(dāng)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)壓器和助推器。以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)建立一支廉潔高效的干部隊(duì)伍,以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)完善一套良好的機(jī)制制度,以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制,以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效、廉潔守法的良好政府形象,全面開展“五型”政府創(chuàng)建活動(dòng),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、和諧型政府,以此來加快各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些問題。個(gè)別黨員和鎮(zhèn)、村干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高;廉政制度建設(shè)工作有待加強(qiáng),個(gè)別干部還沒有完全遵照新制度嚴(yán)格要求自己;還需要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性、主動(dòng)性地開展好這項(xiàng)工作。今后我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),構(gòu)筑牢固的思想道德防線,進(jìn)一步完善制度建設(shè),建立可靠的制度保障,把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓實(shí)抓出成效。
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