如何讓方案顯得更加生動形象呢?為了減少工作失誤。我們要用心寫一份有關(guān)工作的方案了。今天幼兒教師教育網(wǎng)的編輯為大家介紹一篇對于“效能建設(shè)實(shí)施方案”非常詳盡的文章,我將在這里提供一些有用的建議供您選擇!
街道“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實(shí)施方案2篇
街道“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實(shí)施方案2
指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述,把黨的政治建設(shè)擺在首位,馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)將“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)貫穿打造革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)XX樣板的全過程和各方面。
工作目標(biāo):以銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的實(shí)干精神和時(shí)不我待、永不懈怠的責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力推進(jìn)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署及省委、市委工作要求落地見效,不斷推動重點(diǎn)改革攻堅(jiān),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,鞏固提升基層黨組織能力,常態(tài)化“點(diǎn)題整治”群眾“急難愁盼”問題。
重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“五破五立”
1、破除“安于現(xiàn)狀”的自滿情緒,樹立“奮勇爭先”的進(jìn)取精神。
2、破除“墨守成規(guī)”的慣性思維,樹立“敢闖敢拼”的開拓精神。
3、破除“各自為政”的狹隘觀念,樹立“合力成事”的全局精神。
4、破除“庸懶散浮”的官僚作派,樹立“真抓實(shí)干”的務(wù)實(shí)精神。
5、破除“坐等靠要”的消極心態(tài),樹立“敢于負(fù)責(zé)”的擔(dān)當(dāng)精神。
基本原則:
堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,堅(jiān)持干好干壞不一樣,注重守正創(chuàng)新、激勵擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為問題。
四個方面重點(diǎn)任務(wù):
一、聚焦推動重點(diǎn)改革攻堅(jiān)。
聚焦醫(yī)改、林改、教育改革、精神文明創(chuàng)建機(jī)制改革、生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制改革、“放管服”改革、綠色金融改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、縣級融媒體改革、國有企業(yè)改革和社會治理體制改革等11項(xiàng)改革重點(diǎn),通過打造更多改革亮點(diǎn),形成更多“XX經(jīng)驗(yàn)”。
二、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
深入開展審批最少、流程最短、成本最低、服務(wù)最好、門檻最矮、誠信最優(yōu)等“六最”營商環(huán)境對標(biāo)活動,聚焦31個指標(biāo)事項(xiàng)、省對市數(shù)字化營商環(huán)境監(jiān)測督導(dǎo)平臺考評以及企業(yè)和群眾關(guān)切,進(jìn)一步深化簡政放權(quán)、優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升行政效能、放寬準(zhǔn)入限制和創(chuàng)新監(jiān)管方式,落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”,營商環(huán)境信息化水平顯著提高,政務(wù)服務(wù)更加務(wù)實(shí)高效,市場主體滿意度、營商環(huán)境主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)提升提質(zhì)。
三、提升基層黨組織能力。
大力實(shí)施“黨建引領(lǐng)工程”,以提升組織力為重點(diǎn),著力抓基礎(chǔ)、固基本、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),使黨的組織體系得到新優(yōu)化、保障中心工作彰顯新?lián)?dāng)、黨建品牌培育實(shí)現(xiàn)新突破。
四、常態(tài)化開展“點(diǎn)題整治”。
聚焦群眾“急難愁盼”問題,按照“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價(jià)”的總體思路,集中糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,及時(shí)糾偏糾錯,持續(xù)鞏固提升。
方法步驟:
第一階段:宣傳動員(2022年2月)第二階段:分類整治(2022年2月至8月)第三階段:監(jiān)督檢查(2022年2月至11月)。
街道“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實(shí)施方案3
為進(jìn)一步改進(jìn)辦事處工作作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化創(chuàng)新、優(yōu)化、高效三種意識,形成勤政、高效、務(wù)實(shí)、廉潔的工作氛圍,經(jīng)辦事處黨工委研究決定在全辦事處范圍開展作風(fēng)建設(shè)年活動,并制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
緊密聯(lián)系辦事處機(jī)關(guān)隊(duì)伍和居委會干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,以創(chuàng)新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)干部和居委會干部轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。以“建一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo),以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、爭先創(chuàng)優(yōu)、構(gòu)建和諧”為著眼點(diǎn),著力解決機(jī)關(guān)干部和居委會干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的突出問題,努力把建設(shè)成為廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、服務(wù)優(yōu)良、人民群眾滿意的街道辦事處,為轄區(qū)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
鞏固機(jī)關(guān)紀(jì)律整頓月活動成果,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部和居委會干部作風(fēng)意識,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),把建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型、和諧型”的人民滿意街道辦事處。
(一)著力改善黨群關(guān)系,與民感情更深。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)和居委會干部隊(duì)伍教育,使之能正確對待和處理工作和生活中出現(xiàn)的困難和問題,對工作充滿熱情、充滿信心,在工作中能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、奮力爭先。強(qiáng)化宗旨意識,增強(qiáng)群眾觀念,在面對面交流、零距離溝通中,健全和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的制度和方式。完善便民利民措施,建立科學(xué)合理、行為規(guī)范、機(jī)制健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的服務(wù)體系,在密切黨與群眾的聯(lián)系中保持黨的純潔性。(二)著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能,為民服務(wù)更優(yōu)。
大力推進(jìn)辦事處各部門、各居委會職能轉(zhuǎn)變和效能提升,著力解決干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員的執(zhí)行力建設(shè),著力提升公職人員的實(shí)際履職能力,做到辦事態(tài)度熱情、辦事效率快捷、辦事成本低廉,實(shí)現(xiàn)服務(wù)機(jī)制更完善、更配套、更管用,進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。(三)著力強(qiáng)化責(zé)任督查,提高辦事效率。
加強(qiáng)教育,強(qiáng)化制度管理,作到違紀(jì)必究,著力解決紀(jì)律規(guī)章制度認(rèn)識不夠,執(zhí)行不嚴(yán),組織觀念不強(qiáng),作風(fēng)渙散等問題;解決執(zhí)行力不強(qiáng),會議議定事項(xiàng)不落實(shí)、督辦事項(xiàng)不及時(shí)落實(shí)或落實(shí)不到位,有令不行、有禁不止等問題;解決上班期間私自外出辦私事、串崗閑聊、談?wù)撍绞掠绊懝ぷ?、玩游戲、看電影、上網(wǎng)聊天以及干私事、不專心工作等問題;解決居委會干部不在崗、不作為問題等。(四)著力強(qiáng)化法紀(jì)觀念,增強(qiáng)自律意識。
自覺遵守黨紀(jì)國法和各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,干干凈凈做事,清清白白做人。同時(shí)要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識、大局意識、自覺做到與辦事處工作保持高度一致,把心思和精力放在想工作、抓工作、干工作上,一心一意謀發(fā)展,真抓實(shí)干創(chuàng)一流。(五)著力強(qiáng)化執(zhí)行能力,敢于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新。
切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立機(jī)遇意識、憂患意識和趕超意識,把心思和力量集中到辦事處發(fā)展上來。進(jìn)一步埋頭苦干,敢于直面問題、敢于動真碰硬,做到接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)不打折扣。進(jìn)一步解放思想,敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破,善于破解要素制約、善于破解發(fā)展難題,保障辦事處經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。三、實(shí)施步驟
根據(jù)辦事處實(shí)際情況,本次作風(fēng)建設(shè)年活動從1月份開始到12月份結(jié)束,為期一年,具體分三個階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(1月份)
根據(jù)各自工作安排,各科室積極組織認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)管理制度,各居委會組織學(xué)習(xí)“4+2”工作法,同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)辦事處效能告誡實(shí)施細(xì)則和作風(fēng)建設(shè)年活動方案,使各科室工作人員、各居委會干部充分認(rèn)識到開展作風(fēng)建設(shè)年活動的重要性和必要性,按照作風(fēng)建設(shè)活動主題和目標(biāo),對照自己的思想和行為進(jìn)行自我檢查,自我批評,查找本人思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題,盡快改進(jìn)。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識,積極主動投入到作風(fēng)建設(shè)活動中。
力求進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、積極主動投入到作風(fēng)建設(shè)年活動之中,為作風(fēng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),增強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的自覺性。
(二)組織實(shí)施階段(2月—11月份)
1.黨政辦牽頭,深入開展月之星評比活動,每月表揚(yáng)一批工作積極的機(jī)關(guān)干部;督查辦牽頭,每月通報(bào)一批紀(jì)律渙散的機(jī)關(guān)干部;組織辦牽頭,檢查各居委會坐班制度及“4+2”工作法執(zhí)行情況;紀(jì)檢辦牽頭,深入開展居委會廉潔自律檢查;各社區(qū)牽頭,對分管領(lǐng)域的各居委會工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2.督查辦聯(lián)合黨政辦、組織辦、紀(jì)檢辦不定期檢查機(jī)關(guān)干部工作履職情況。通過實(shí)地檢查、查閱科室人員去向登記薄、電話詢問等方式詢問未在崗人員去向,并對工作期間,做與工作無關(guān)的事情,尤其是上班期間玩游戲、看電影、淘寶購物、聊天、打牌等進(jìn)行檢查。
3.加大考勤通報(bào)力度,每周通報(bào)一期考勤情況,對機(jī)關(guān)干部一周內(nèi)簽到簽退考勤情況進(jìn)行通報(bào),月底前匯總當(dāng)月機(jī)關(guān)干部考勤通報(bào)次數(shù)及請銷假情況并予以公布。
4.進(jìn)一步完善會議制度,采取二次點(diǎn)名未到以遲到對待,會前不溝通、開會未到以曠會對待等措施,形成臨時(shí)有事未能參加會議,必須由科室長向與會領(lǐng)導(dǎo)請假;中層以上不能參加會議必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請假的制度。同時(shí)對無請假條或無上級會議通知、未臨時(shí)請假而不參加會議的一律視為曠會。切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部及時(shí)參會的速度,同時(shí)將未參會人去向進(jìn)行細(xì)化,做到及時(shí)匯總、及時(shí)通報(bào)。
力求切實(shí)解決從辦事處到居委會干部在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,達(dá)到嚴(yán)格工作紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平、樹立良好形象的目標(biāo),使辦事處從上而下以新的作風(fēng)、新的形象積極投身于全年的工作之中。
(三)總結(jié)鞏固階段(12月份)
各科室、各居委會對作風(fēng)建設(shè)年活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并對作風(fēng)建設(shè)年活動成果提出具體措施,辦事處將根據(jù)所提建議探索和建立科學(xué)規(guī)范的'管理機(jī)制,用制度管人管事,用制度保障作風(fēng)建設(shè)深入持久扎實(shí)開展,形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。辦事處也將對活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)個人進(jìn)行表彰,對后進(jìn)人員進(jìn)行整頓,確保機(jī)關(guān)干部和居委會干部紀(jì)律風(fēng)清氣盛。
四、具體內(nèi)容及要求
工作作風(fēng)是反映個人思想意識的重要方面,是推進(jìn)辦事處隊(duì)伍建設(shè)首要而緊迫的任務(wù),更是關(guān)系到全年發(fā)展的重要保證。工作作風(fēng)存在問題,整個轄區(qū)的工作就會處于被動,從而影響的單位的形象和各方面的發(fā)展,因此,必須正確認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必要性,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)辦事處工作作風(fēng)建設(shè)。
(一)統(tǒng)一思想,高度重視。
作風(fēng)建設(shè)必須統(tǒng)一思想,明確態(tài)度,堅(jiān)定決心,決不能走過場,搞形式主義。也不能蜻蜓點(diǎn)水,隔鞋抓癢,做表面文章,應(yīng)付檢查,全體機(jī)關(guān)干部和居委會干部要統(tǒng)一到發(fā)展這一大局利益高度認(rèn)真對待,從我做起。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。
作風(fēng)代表形象,作風(fēng)凝聚人心,作風(fēng)成就事業(yè)。各科室、各居委會要切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)作為工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,融入具體工作。通過思想大解放,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,促進(jìn)辦事處各項(xiàng)工作大發(fā)展??剖邑?fù)責(zé)人及居委會主要干部是本次作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,要以身作則,把活動真正做實(shí)做好,切實(shí)抓出成效。(三)明確責(zé)任,獎優(yōu)罰劣。
活動期間,對違反工作作風(fēng)紀(jì)律者,一次通報(bào)批評,兩次做出書面檢查,三次予以組織處理,同時(shí)根據(jù)效能告誡辦法進(jìn)行處罰。本次活動,表彰與通報(bào)將同時(shí)納入科室和居委會年終考核。(四)突出重點(diǎn),狠抓管理。
通過開展作風(fēng)建設(shè),狠抓制度落實(shí),解決辦事處工作紀(jì)律松弛問題。實(shí)現(xiàn)精神更加振奮,作風(fēng)更加務(wù)實(shí),行為更加規(guī)范,紀(jì)律更加嚴(yán)明,服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。? ?為認(rèn)真落實(shí)區(qū)財(cái)政局和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于開展“機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)年”活動的實(shí)施意見,我所全體同志花一天的時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神,范文先生網(wǎng),全國公務(wù)員公同的天地www 大家一致認(rèn)識到開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是深入實(shí)踐三個代表的重要思想,密切黨群干群關(guān)系的迫切要求,是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高工作效率的重要舉措,是推進(jìn)思想大解放,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的根本保障,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建和諧社會和節(jié)約型社會,財(cái)政為第十一個五年計(jì)劃提供物質(zhì)和資金保障的強(qiáng)大動力,要以勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為主線,以突出思想教育,加強(qiáng)建章立制,嚴(yán)格考核獎懲為著手,規(guī)范本部門的行政行為;通過學(xué)習(xí),實(shí)事求是的剖析了本部門存在的問題,重點(diǎn)查找了辦事效率,行為規(guī)范,工作作風(fēng),勤政廉潔等方面存在的問題,開展了對照崗位職責(zé),找準(zhǔn)差距強(qiáng)效能的討論,對存在重點(diǎn)問題剖析原因,尤其是主觀原因,制訂整改措施,做到邊建設(shè)邊整改,以建設(shè)帶整改,以整改促建設(shè),為使我所服務(wù)效能建設(shè)年這項(xiàng)活動有條不紊的開展下去,特制訂以下實(shí)施計(jì)劃。 ? ?一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高素質(zhì) ? ?要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表重要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》,國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《中華人民共和國公務(wù)員法》,學(xué)習(xí)《xx區(qū)行政效能建設(shè)手冊》以及《關(guān)于在全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)開展“機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)年”活動的實(shí)施意見》,通過學(xué)習(xí)使全所人員進(jìn)一步明確效能建設(shè)的重要性,以全身心投入到這項(xiàng)活動中來。 ? ?二、圍繞主要內(nèi)容,認(rèn)真履行職責(zé) ? ?1、轉(zhuǎn)變部門職能,一是堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真貫徹行政許可法,嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé),依法理財(cái),堅(jiān)決杜絕財(cái)政管理中的“越位、缺位、錯位”現(xiàn)象;二是強(qiáng)化服務(wù)功能,堅(jiān)持文明辦公,規(guī)范服務(wù)程序,嚴(yán)格服務(wù)用語,切實(shí)把財(cái)政職能轉(zhuǎn)變到主動服務(wù),超前服務(wù),盡心服務(wù)上來;三是積極推行政府非稅收入征管模式,促進(jìn)非稅收入應(yīng)收盡收;四是敦促園林綠化設(shè)計(jì)(含預(yù)決算)企業(yè)辦理工商稅務(wù)登記,努力增加財(cái)源;五是堅(jiān)持杜絕“門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦”和吃、拿、卡、要等問題,恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范。 ? ?2、進(jìn)一步規(guī)范行政行為,一是加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)依法行政,照章辦事意識,建立健全崗位責(zé)任制,服務(wù)承諾制,首問接待制等以及《xx市xx區(qū)財(cái)政資金撥付管理辦法》和政府采購規(guī)定等,形成針對性的和可操作性的服務(wù)體系,增強(qiáng)遵守工作制度的意識;二是嚴(yán)格決策程序,堅(jiān)持民主集中制原則,對所內(nèi)的重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究決定;三是推進(jìn)政務(wù)公開,進(jìn)一步公開辦事依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果,尤其是對建設(shè)工程項(xiàng)目和財(cái)務(wù)收支狀況定期進(jìn)行公布,提高財(cái)政工作透明度;四是要接受群眾監(jiān)督,財(cái)政所將設(shè)檢舉箱一只,暢通投訴舉報(bào)渠道,對服務(wù)對象舉報(bào)、投訴的問題要及時(shí)處理,并向舉報(bào)投訴人反饋或公布調(diào)查結(jié)果,要廣泛聽取社會各界的意見和建議,不斷完善和改進(jìn)財(cái)政工作;五是實(shí)施掛牌上崗,自覺接受群眾監(jiān)督。 ? ?3、加強(qiáng)內(nèi)部管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《xx市xx區(qū)機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》,落實(shí)好《xx區(qū)財(cái)政局內(nèi)部管理制度》以及財(cái)政所內(nèi)部管理制度,切實(shí)提高工作人員的思想道德素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力;二是要做好生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)這篇大文章,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長;三是加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅隊(duì)伍建設(shè),建好協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò);四是認(rèn)真搞好基建工程的全過程監(jiān)督,確保建設(shè)資金安全;五是加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)管理,做好增收節(jié)支工作;六是加強(qiáng)債務(wù)預(yù)警值的測算,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高鎮(zhèn)級化解債務(wù)能力,確保一方平安;七是強(qiáng)化部門預(yù)算,堅(jiān)持先預(yù)外后預(yù)內(nèi)的原則,編制部門預(yù)算;八是加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì);九是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,扎扎實(shí)實(shí)做好五個嚴(yán)禁,樹立財(cái)政人員良好形象,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪,杜絕經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生。 ? ?4、進(jìn)一步提高辦事效率。一是增強(qiáng)責(zé)任意識,要加強(qiáng)政治教育,堅(jiān)持所內(nèi)每月學(xué)習(xí)制度和參加鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí),提高財(cái)政人員的責(zé)任感和使命感;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì),要認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),精益求精;三是簡化辦事程序,對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,要急事急辦,特事特辦,
各科室:
根據(jù)區(qū)委區(qū)**、區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)開展“效能建設(shè)年”活動的意見與會議精神,結(jié)合我中心實(shí)際,中心研究決定開展以“提高效率、改善服務(wù)”為重點(diǎn)的“效能建設(shè)年”活動。實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“****”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)**、區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)會議精神,圍繞“堅(jiān)持依法行政,提高機(jī)關(guān)效能,改善服務(wù)質(zhì)量”的總體目標(biāo)和“深化政務(wù)公開、推進(jìn)政務(wù)優(yōu)化、健全政務(wù)考核、強(qiáng)化政務(wù)監(jiān)督”的要求,重點(diǎn)推進(jìn)“提高效率、改善服務(wù)”效能建設(shè)活動,積極營造良好的疾病預(yù)防控制環(huán)境,為“全面奔小康、建設(shè)新商州”提供疾病預(yù)防控制領(lǐng)域保證。
二、任務(wù)目標(biāo)開展效能建設(shè)年活動,以建設(shè)人民滿意疾病控制工作為落腳點(diǎn),以“提高效率、改善服務(wù)”為推進(jìn)點(diǎn),重點(diǎn)做好以下工作: (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高思想素質(zhì)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局《商州區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任制追究暫行辦法(試行)》,統(tǒng)一思想認(rèn)識,始終把學(xué)習(xí)教育貫穿效能建設(shè)的全過程,切實(shí)增強(qiáng)搞好效能建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺性。
通過開展“務(wù)實(shí)、高效、清廉”的主題教育活動,加強(qiáng)職工思想道德建設(shè),使全體工作人員樹立為公共衛(wèi)生事業(yè)無私奉獻(xiàn)的精神,為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率打好基礎(chǔ);繼續(xù)大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),為開展效能建設(shè)活動提供強(qiáng)大的精神動力。廣大干部職工要牢固樹立“群眾利益無小事”的理念和“求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”的觀念;繼續(xù)開展黨員先進(jìn)性教育,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨人在效能建設(shè)中的模范作用。堅(jiān)持典型引領(lǐng)、專業(yè)勤奮工作的良好氛圍,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(2) 加大事務(wù)公開力度,推進(jìn)技術(shù)服務(wù)公開透明運(yùn)行。一是堅(jiān)持以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),全面推行亮牌上崗,建立服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、ab崗工作制、窗口部門服務(wù)一次性告知制度,實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事,簡化辦事程序、縮短辦事時(shí)限。認(rèn)真抓好技術(shù)服務(wù)公開推進(jìn)工作。
緊緊圍繞技術(shù)服務(wù)這一中心,結(jié)合事務(wù)公開,今年第一季度內(nèi)全部完成中心技術(shù)服務(wù)流程及收費(fèi)項(xiàng)目編制工作,并分別通過新聞**、宣傳欄等形式將其服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)承諾、收費(fèi)依據(jù)、辦事時(shí)限、責(zé)任追究等內(nèi)容向社會公布,接受監(jiān)督。加強(qiáng)藥品、生物制品**、檢驗(yàn)**收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程的宣傳。加強(qiáng)單位內(nèi)部事務(wù)公開,不斷提高民主決策和民主管理水平;二是加快電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)工作。
能上網(wǎng)投遞的,要盡量做到網(wǎng)上投遞,積極推行網(wǎng)上會議通知制度。加快“服務(wù)**”建設(shè),搭好宣傳衛(wèi)生、傳播科普、接待舉報(bào)投訴平臺,進(jìn)一步充實(shí)人員,加強(qiáng)規(guī)范培訓(xùn)與禮儀培訓(xùn),完善工作制度與工作流程,穩(wěn)定值班人員,當(dāng)好衛(wèi)生行業(yè)溝通社會、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。(3) 提高中心工作效率,建設(shè)高效廉潔的法制單位。
實(shí)行全日式辦公制,各科室必須保證工作日正常對外辦公,工作日時(shí)間內(nèi)不得以任何理由拒絕群眾來訪和辦事人員前來辦事,做到“工作日全天不空崗、工作人員全天不缺位、業(yè)務(wù)工作全天不間斷”,保證來中心辦事人員到中心找得到人、辦得了事。全中心所有具有技術(shù)服務(wù)職能的科室,一要列出技術(shù)服務(wù)職能目錄,提出減化不必要環(huán)節(jié)的措施,三月下旬之前書面報(bào)送中心辦公室備案;二要積極壓縮辦事流程。我們將進(jìn)一步縮短服務(wù)周期并簡化程序。
中心將制定并公布有關(guān)工作時(shí)間和文件標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。任何科室和個人都不得借故拖延辦事、辦文時(shí)限,任何人不得違規(guī)辦文,千方百計(jì)杜絕出現(xiàn)辦文錯誤;三是進(jìn)一步推進(jìn)一法行政,依法辦事。工作人員必須嚴(yán)格按照憲法和各項(xiàng)法律法規(guī)授權(quán)的法定形式和程序管理職責(zé)。
年內(nèi)中心將修訂相關(guān)規(guī)章制度。四要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)工作作風(fēng)。全心全意服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,提高工作效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
(3) 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。一要繼續(xù)推動反賄賂工作深入開展。進(jìn)一步貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、區(qū)衛(wèi)生局2019年治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作精神和有關(guān)部署要求,有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立長效機(jī)制;二要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
中心將重新修訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見》和《廉潔高效法制建設(shè)整改責(zé)任分解意見》,把與業(yè)務(wù)工作有關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),分解落實(shí)到相應(yīng)科室,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入效能建設(shè)重要內(nèi)容,一同部署、一同考核、一同獎懲;三要加強(qiáng)對《中共**辦公廳關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》的執(zhí)行力度。中心中層干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,寫出“承諾書”。(4) 繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),切實(shí)解決涉及群眾利益的問題。
一是開展職業(yè)道德教育,促進(jìn)職工整體素質(zhì)和文明服務(wù)水平不斷提高;二是嚴(yán)格執(zhí)行國家服務(wù)和生物制品、藥品**政策,自覺遵守服務(wù)**項(xiàng)目規(guī)范。加強(qiáng)對收費(fèi)各個環(huán)節(jié)的管理;嚴(yán)格執(zhí)行國家集中招標(biāo)采購政策;三是提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要按照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求,進(jìn)一步提高服務(wù)水平,著力規(guī)范人們的行為。
在服務(wù)語言方面,要求工作時(shí)講普通話,實(shí)現(xiàn)語言文明;在服務(wù)態(tài)度上,要求對待服務(wù)對象做到“三個一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)與群眾一個樣、生人與熟人一個樣、本地人與外地人一個樣。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和ab制辦事,對不屬于職責(zé)范圍的事項(xiàng),主動聯(lián)系有關(guān)部門或部門落實(shí)。四是加強(qiáng)硬件建設(shè)。
適當(dāng)增加投入,改善辦公條件;充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步提高公文電子化處理和傳輸水平,提高工作效率和水平;規(guī)范服務(wù)設(shè)施,設(shè)立群眾休息區(qū),擺放桌椅、筆、膏等用品;提供公共設(shè)施、飲用水等便民措施,為人民群眾提供必要的便民服務(wù)設(shè)施。結(jié)合整治“四亂”活動,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,服務(wù)廳潔凈,地面清潔,窗明幾凈,墻面布置合理、美化,營造整潔、有序、優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(2月)
主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委區(qū)**和衛(wèi)生局委效能建設(shè)工作會議精神,增強(qiáng)抓好效能建設(shè)工作的自覺性和主動性。成立中心效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合實(shí)際制定《商州區(qū)疾病預(yù)防控制中心加強(qiáng)工作效能建設(shè)實(shí)施方案》。
召開中心效能建設(shè)動員會,動員中心效能建設(shè)發(fā)展。
(2) 組織實(shí)施階段(3-11月)
主要任務(wù)是通過自我整改和開門整風(fēng)的方式,召開分析會,座談會、發(fā)放征求意見表,認(rèn)真查找效能建設(shè)中存在的問題,針對這些問題逐一制訂具體的整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任科室和責(zé)任人,切實(shí)加以整改。同時(shí),立足長遠(yuǎn),完善各項(xiàng)制度,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大效能建設(shè)成果。
(3) 總結(jié)改進(jìn)階段(12月1日-12月31日)
主要任務(wù)是做好工作總結(jié),迎接驗(yàn)收。各部門要認(rèn)真總結(jié)一年來效能建設(shè)工作,提出新一年工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作措施 (一)深入進(jìn)行學(xué)習(xí)發(fā)動,營造開展“效能建設(shè)年”活動的良好氛圍。著力落實(shí)“八個一”。即,召開一次全中心動員大會;進(jìn)行一次“加強(qiáng)效能建設(shè)承諾”活動;組織參加一次衛(wèi)生局舉辦的“效能建設(shè)知識講座”;征訂一本《加強(qiáng)效能建設(shè)知識教育讀本》;組織開展效能建設(shè)集中學(xué)習(xí)活動;開展一次“加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作效能建設(shè)金點(diǎn)子征集活動”;創(chuàng)辦《效能建設(shè)年活動情況簡報(bào)》;懸掛、制作一批“效能建設(shè)年”活動宣傳條幅、專題板報(bào)和宣傳欄。
(二)實(shí)事求是查找問題,明確開展“效能建設(shè)年”活動的努力方向。認(rèn)真做到“三個真誠傾聽”:一是真誠傾聽本科室工作人員意見。
各科室要召開專題工作人員座談會。二要真誠傾聽社會公眾的意見。通過召開座談會、發(fā)問卷調(diào)查信、上門征求意見等形式,請基層群眾代表和服務(wù)對象代表對疾控行業(yè)的效能建設(shè)提意見和建議;第三,要真誠傾聽每一位工作人員的心聲。
各部門要組織人員開展自查自糾活動,引導(dǎo)大家查找差距,排查問題,制定整改措施。結(jié)合集中學(xué)習(xí)活動每位干部職工都要寫出一份不少于的包括“如何加強(qiáng)本職效能建設(shè)”的書面剖析材料報(bào)中心效能建設(shè)辦公室收存。 (三)多措并舉整改提高,確?!靶芙ㄔO(shè)年”活動取得好成效。
各科室著眼本職工作實(shí)際,針對查擺出的問題,制定具體而行之有效的整改方案和措施, 6月20日之前,報(bào)中心效能建設(shè)辦公室備案。二要做好與服務(wù)對象的溝通和溝通。各科室要建立“與服務(wù)對象交流溝通制度”,開展不定期走訪服務(wù)對象活動,經(jīng)常上門傾聽或書面征詢服務(wù)對象對工作效能的評價(jià)及意見建議,及時(shí)修正不足,指導(dǎo)效能建設(shè)有效進(jìn)行;三要做好“效能建設(shè)承諾”的制訂和公示。
各科室要立足于職責(zé)事務(wù)要求,與事務(wù)公開工作相結(jié)合,通過**和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行發(fā)布,并在服務(wù)窗口公示;四要做好“效能建設(shè)責(zé)任書”的簽訂和履行。中心、科室之間要根據(jù)不同工作性質(zhì)和任務(wù)職權(quán)逐級簽訂“效能建設(shè)責(zé)任書”。要把責(zé)任書的履**況列入綜合目標(biāo)的重要內(nèi)容,獎懲兌現(xiàn)。
(四)認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督考核,提高參與“效能建設(shè)年”活動的重視程度。一是將效能建設(shè)考核與廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度考核相結(jié)合。對效能考核為“優(yōu)秀”、“良好”等次的科室,給予表彰獎勵。
效能考核為“一般”的科室,取消科室年度評先評優(yōu)資格,對效能考核連續(xù)兩年為“一般”的科室,給予點(diǎn)名批評。二是強(qiáng)化工作監(jiān)督。中心將成立“效能建設(shè)督查組”,進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)工作的檢查與指導(dǎo)。
繼續(xù)開展“加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)”活動、“民主評議行風(fēng)”活動,對科室負(fù)責(zé)人不認(rèn)真組織開展效能建設(shè),致使本單位出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,要依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (五)大力建設(shè)長效機(jī)制,鞏固擴(kuò)大“效能建設(shè)年”活動的建設(shè)成果。一是全面加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)干部職工思想政治教育,引導(dǎo)廣大干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀、世界觀、人生觀、價(jià)值觀,努力實(shí)踐“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,把思想和精力集中到“改善服務(wù),提高效率”的工作上來。堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)制度,組織干部職工學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的專業(yè)知識、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)理論,專業(yè)理論與前沿知識,外出培訓(xùn)的業(yè)務(wù)知識,要在中心進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá),不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作本領(lǐng),進(jìn)而提高整體工作的質(zhì)量與效果。加強(qiáng)職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育;二要不斷完善制度建設(shè)。
制度建設(shè)要深入到效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行、操作簡便的規(guī)章制度。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、ab角工作制。三要加強(qiáng)效能建設(shè)的檢查監(jiān)督。
中心將定期或不定期監(jiān)督、檢查效能建設(shè)各項(xiàng)工作內(nèi)容、工作制度的貫徹落實(shí)與效果,認(rèn)真考核效能建設(shè)工作目標(biāo)的完成情況和工作績效水平。
5、 工作要求:(一)提高思想認(rèn)識,提高參與建設(shè)的積極性。目前,在效率建設(shè)方面還存在一些問題。少數(shù)人員服務(wù)意識、大局觀念不強(qiáng),思想松散,行為拖沓,服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率不高的現(xiàn)象還在一定程度上存在。
廣大黨員干部要高度重視,真正把思想和行動統(tǒng)一中心“提高效率、改善服務(wù)”的工作重點(diǎn)上來,以積極主動的姿態(tài)投身“效能建設(shè)年”活動。(2) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成效能建設(shè)合力。效能建設(shè)實(shí)行“中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),科室各負(fù)其責(zé),及時(shí)督促檢查”的工作機(jī)制。
中心效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和效能建設(shè)辦公室做好了整個中心效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施工作。中心效能建設(shè)監(jiān)理組認(rèn)真履行效能建設(shè)檢查職能,對效能建設(shè)中存在的問題進(jìn)行即時(shí)督導(dǎo)。各科室科長為“效能建設(shè)”責(zé)任人,要盡職盡責(zé),要效能、業(yè)務(wù)兩手抓兩手硬。
根據(jù)市委、市**和市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,為開展好機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動,市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組特制定如下實(shí)施方案:
第一階段:動員部署。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是組織市局機(jī)關(guān)及局直屬單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神,使機(jī)關(guān)單位和工作人員充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的重要性和必要性,增強(qiáng)自覺性和主動性,并認(rèn)真做好實(shí)施前的各項(xiàng)工作。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組和效能辦的主要任務(wù)是:
1本文宣布成立市效能建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2抽調(diào)人員設(shè)立市局效能建設(shè)辦公室,辦公用房落實(shí)。
三。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究全過程,特別是動員部署階段的相關(guān)工作。
4制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)宣傳報(bào)道計(jì)劃,安排局內(nèi)網(wǎng)開設(shè)專欄和專題報(bào)道。
5、制發(fā)《市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的實(shí)施方案》。
6、制發(fā)《市局關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的意見》。
7召開市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議。
8要學(xué)習(xí)文明內(nèi)容,引導(dǎo)局機(jī)關(guān)、直屬單位做好學(xué)習(xí)工作。
9、以一定的方式公布開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的意義、需要解決的問題、工作重點(diǎn)、方法步驟以及接受監(jiān)督的事宜。局辦公室、局效能辦負(fù)責(zé)。
10召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)培訓(xùn)會。局效能辦負(fù)責(zé)。
第二階段:查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬單位做好征求服務(wù)對象意見、查找效能方面問題、剖析產(chǎn)生問題原因工作。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組和效能辦的主要任務(wù)是:
1召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)第一階段工作,研究第二階段工作。局效能辦負(fù)責(zé)。
2要下發(fā)文題調(diào)查處理要求,指導(dǎo)局機(jī)關(guān)、直屬單位征求意見、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因。局效能辦負(fù)責(zé)。
3、以效能辦名義召開座談會、組織問卷調(diào)查,開展“投資者評機(jī)關(guān)”、“服務(wù)對象評機(jī)關(guān)”、“機(jī)關(guān)評機(jī)關(guān)”活動,聽取各方面對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,并將意見和建議反饋給有關(guān)單位。局效能辦負(fù)責(zé)。
4組織開展一次重點(diǎn)督查,了解各單位、各部門存在的問題,分析原因,列出機(jī)關(guān)效能建設(shè)需要解決的問題。局效能辦、監(jiān)察辦、局效能建設(shè)監(jiān)察組負(fù)責(zé)。
5、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)效能監(jiān)察實(shí)施辦法》。監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
6、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督實(shí)施辦法》。局人事科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
7、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員能力建設(shè)和績效考核實(shí)施辦法》。局人事科負(fù)責(zé)。
8、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)“幾項(xiàng)禁令”》。紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
9、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》。監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
10成立效能監(jiān)察投訴中心,公布投訴**,受理投訴,調(diào)查監(jiān)督工作。
第三階段:整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬單位抓住服務(wù)對象和基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,制定整改措施,切實(shí)加以整改。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組和效能辦的主要任務(wù)是:
1召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)第二階段工作,研究第三階段工作。局效能辦負(fù)責(zé)。
2印發(fā)文件,指導(dǎo)局機(jī)關(guān)和直屬單位開展整改工作。局效能辦負(fù)責(zé)。
3、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步政務(wù)公開的意見》。局辦公室負(fù)責(zé)。
4、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善“納稅服務(wù)大廳”管理的意見》。局辦、市分局、局監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
5、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于深化審批制度改革的意見》。辦公室負(fù)責(zé)。
6、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于在全局建立健全辦事公開制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、ab崗工作制等優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)措施的意見》。局效能辦、辦公室負(fù)責(zé)。
7、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于精簡會議、文件的意見》。局辦公室負(fù)責(zé)。
8、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)的意見》。局辦公室負(fù)責(zé)。
9、制發(fā)《》。局監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
10、對局機(jī)關(guān)及局直屬各單位開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行督查,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員檢查工作,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取督查和檢查情況匯報(bào)。局效能辦和局效能建設(shè)監(jiān)察組對此負(fù)責(zé)。
11指導(dǎo)局、直屬單位公布效能建設(shè)整改方案或提高效能的制度和措施。局效能辦負(fù)責(zé)。
12、開展《行政許可法》專項(xiàng)檢查。
13組織有關(guān)人員開展公開調(diào)查和暗訪,對違規(guī)者進(jìn)行處理。由局人事處、監(jiān)察室、效能辦、辦公室負(fù)責(zé)。
14組織效能建設(shè)要以典型訪談為基礎(chǔ),大力宣傳效能建設(shè)成效。辦公室、效能辦負(fù)責(zé)。
第四階段:考評考核。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對機(jī)關(guān)單位進(jìn)行民主評議,對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行績效考核,指導(dǎo)機(jī)關(guān)及局直屬各單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立健全具體的、可操作的規(guī)章制度,形成長效機(jī)制。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組和效能辦的主要任務(wù)是:
1召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)第三階段工作,研究第四階段工作。
2、制定民主評議工作方案。局效能辦負(fù)責(zé)。
三。對局機(jī)關(guān)和直屬單位進(jìn)行民主測評。局效能辦負(fù)責(zé)。
4對局機(jī)關(guān)、直屬單位工作人員進(jìn)行績效考核。局人事科、效能辦負(fù)責(zé)。
5、召開全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)大會。局辦公室、效能辦負(fù)責(zé)。
6、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制的意見》。局辦公室、效能辦負(fù)責(zé)
根據(jù)市委、市**和市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,為開展好機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動,市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組特制定如下實(shí)施方案:
第一階段:動員部署。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是組織市局機(jī)關(guān)及局直屬單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神,使機(jī)關(guān)單位和工作人員充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的重要性和必要性,增強(qiáng)自覺性和主動性,并認(rèn)真做好實(shí)施前的各項(xiàng)工作。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組和效能辦的主要任務(wù)是:
1本文宣布成立市效能建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2抽調(diào)人員設(shè)立市局效能建設(shè)辦公室,辦公用房落實(shí)。
三。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究全過程,特別是動員部署階段的相關(guān)工作。
4制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)宣傳報(bào)道計(jì)劃,安排局內(nèi)網(wǎng)開設(shè)專欄和專題報(bào)道。
5、制發(fā)《市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的實(shí)施方案》。
6、制發(fā)《市局關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的意見》。
7召開市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議。
8要學(xué)習(xí)文明內(nèi)容,引導(dǎo)局機(jī)關(guān)、直屬單位做好學(xué)習(xí)工作。
9、以一定的方式公布開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的意義、需要解決的問題、工作重點(diǎn)、方法步驟以及接受監(jiān)督的事宜。局辦公室、局效能辦負(fù)責(zé)。
10召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)培訓(xùn)會。局效能辦負(fù)責(zé)。
第二階段:查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬單位做好征求服務(wù)對象意見、查找效能方面問題、剖析產(chǎn)生問題原因工作。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組和效能辦的主要任務(wù)是:
1召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)第一階段工作,研究第二階段工作。局效能辦負(fù)責(zé)。
2要下發(fā)文題調(diào)查處理要求,指導(dǎo)局機(jī)關(guān)、直屬單位征求意見、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因。局效能辦負(fù)責(zé)。
3、以效能辦名義召開座談會、組織問卷調(diào)查,開展“投資者評機(jī)關(guān)”、“服務(wù)對象評機(jī)關(guān)”、“機(jī)關(guān)評機(jī)關(guān)”活動,聽取各方面對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,并將意見和建議反饋給有關(guān)單位。局效能辦負(fù)責(zé)。
4組織開展一次重點(diǎn)督查,了解各單位、各部門存在的問題,分析原因,列出機(jī)關(guān)效能建設(shè)需要解決的問題。局效能辦、監(jiān)察辦、局效能建設(shè)監(jiān)察組負(fù)責(zé)。
5、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)效能監(jiān)察實(shí)施辦法》。監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
6、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督實(shí)施辦法》。局人事科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
7、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員能力建設(shè)和績效考核實(shí)施辦法》。局人事科負(fù)責(zé)。
8、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)“幾項(xiàng)禁令”》。紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
9、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》。監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
10成立效能監(jiān)察投訴中心,公布投訴**,受理投訴,調(diào)查監(jiān)督工作。
第三階段:整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬單位抓住服務(wù)對象和基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,制定整改措施,切實(shí)加以整改。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組和效能辦的主要任務(wù)是:
1召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)第二階段工作,研究第三階段工作。局效能辦負(fù)責(zé)。
2印發(fā)文件,指導(dǎo)局機(jī)關(guān)和直屬單位開展整改工作。局效能辦負(fù)責(zé)。
??縣建設(shè)局行政效能工作
實(shí)施方案
為推進(jìn)建設(shè)局行政效能建設(shè),逐步建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系。按照縣委、縣政府的部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;以確保機(jī)關(guān)及其工作人員為民、務(wù)實(shí)、清廉、勤政、高效為目的;以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn);以“保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),提高行政效能,改善行政管理”為主線;以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)與責(zé)任追究力度為組織保證,全面推進(jìn)依法行政和廉政勤政建設(shè),不斷完善機(jī)關(guān)管理體系和制約機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的目標(biāo),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好的行政環(huán)境。
二、工作方法和目標(biāo)
加強(qiáng)行政效能建設(shè)要以“依法、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔”為主題,以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以政務(wù)公開為重點(diǎn),以機(jī)制創(chuàng)新為動力,以績效考評為關(guān)鍵,以效能監(jiān)察為手段,以群眾滿意為目標(biāo),不斷提高工作效率、管理效果和社會效益,實(shí)現(xiàn)職能定位的準(zhǔn)確化、行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化,全力營造一個良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境,推動我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
加強(qiáng)行政效能建設(shè),要在以下幾個方面取得實(shí)效。一是行政管理明顯改善,機(jī)關(guān)管理步入制度化、規(guī)范化軌道;二是服務(wù)基層和群眾要在具體工作中充分體現(xiàn),服務(wù)意識明顯
增強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦)現(xiàn)象明顯減少;三是局機(jī)關(guān)不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象得以消除,依法行政能力增強(qiáng),工作效率明顯提高;四是依法治國和以德治國相結(jié)合的基本方略得到了貫徹,干部職工隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高;五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和從源頭上預(yù)防、治理腐敗的各項(xiàng)措施得到落實(shí),廉潔自律意識牢固樹立;六是結(jié)合本單位實(shí)際,將自治縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展及完善情況作為一項(xiàng)重要考評依據(jù),并按年初責(zé)任分工,責(zé)任到股室、站所(辦)、中心、公司,具體到人;七是根據(jù)局屬各股室、站所(辦)、中心、公司責(zé)任分工,各自嚴(yán)抓相關(guān)機(jī)關(guān)效能考評工作,特別是在工程建設(shè)領(lǐng)域、房地產(chǎn)管理、工程質(zhì)量安全、招投標(biāo)管理等方面。
三、工作范圍及要求
局機(jī)關(guān)全體工作人員為開展行政效能建設(shè)的主體。機(jī)關(guān)工作人員必須樹立服務(wù)意識,認(rèn)真履職,依法行政,廉潔奉公,優(yōu)質(zhì)高效地履行工作職能和崗位職責(zé);履行服務(wù)承諾,減少工作環(huán)節(jié),簡化辦事程序,壓縮辦事時(shí)限;要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,完善管理制度,實(shí)施過程監(jiān)督;要落實(shí)工作責(zé)任,明確工作要求,提高工作效能,實(shí)行責(zé)任追究。
四、工作步驟
按照統(tǒng)一部署、分步實(shí)施的原則,為抓好、抓實(shí)行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作,分三個階段組織實(shí)施:
(一)動員部署抓好基礎(chǔ)工作階段(3—4月)主要任務(wù)是對全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行動員部署,使機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的重要性和必要性,增強(qiáng)自覺性和主動性,做好建立強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)制度等實(shí)施前的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
1、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。成立以黨支部書記為組長的行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)行政效能建設(shè)的日常工作。
2、抓好學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化效能意識。在召開行政效能建設(shè)動員會的基礎(chǔ)上,安排每周半天的時(shí)間集中學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會開展行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作的意義,開展“爭做四個模范”等主題實(shí)踐活動,即依法行政,爭做執(zhí)政為民的模范;勤奮學(xué)習(xí),爭做履行職責(zé)的模范;愛崗敬業(yè),爭做優(yōu)質(zhì)服務(wù)的模范;廉政勤政,爭做艱苦奮斗的模范。使機(jī)關(guān)工作人員牢固樹立服務(wù)意識、效能意識、責(zé)任意識,不斷提高辦事效率和工作效能。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),完善規(guī)章制度。依據(jù)行政效能建設(shè)的要求,結(jié)合招商局的工作職能和特點(diǎn),進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)管理制度,著力抓好崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、績效考核制、過錯追究制等行政效能保障制度的建立和完善。同時(shí),推行行政效能公開測評制度和行政效能投訴制度。通過這些制度的建立和完善,做到按制度辦事,用制度管人,使行政過錯
(二)組織實(shí)施,督促檢查階段(5月—11月)主要任務(wù)是征求服務(wù)對象意見、查找效能方面問題、剖析產(chǎn)生問題原因等重點(diǎn)工作,加大督查力度,選準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)問題源,提出整改措施,切實(shí)加以整改。
1、實(shí)行效能考評制度,認(rèn)真開展績效管理。在行政效能建設(shè)中,建立包括工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,各項(xiàng)制度落實(shí)情況,工作效率和作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度情況為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)工作人員個人績效檔案。依據(jù)受理群眾舉報(bào)投訴、明查暗訪、機(jī)關(guān)考核、公開測評等方式,全面掌握機(jī)關(guān)工作人員的工作
效能情況,年終根據(jù)自查、考核、測評等情況,把效能考評與崗位責(zé)任考核、公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合起來,統(tǒng)一組織和實(shí)施,將考核結(jié)果作為先進(jìn)評定、獎金分配的重要依據(jù)。
2、通過召開座談會、開啟投資項(xiàng)目行政審批“綠色通道”工作、走訪落地企業(yè)活動等活動,聽取各方面對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,查找問題、剖析原因。
3、加強(qiáng)效能監(jiān)督檢查力度,開展民主測評工作。圍繞行政效能建設(shè)的內(nèi)容開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對機(jī)關(guān)及其工作人員在工作作風(fēng)、行政效率等方面的突出問題及政務(wù)公開、服務(wù)承諾等各項(xiàng)效能建設(shè)制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí),通過舉報(bào)、投訴等渠道,嚴(yán)肅查處效能低下的行為,切實(shí)解決機(jī)關(guān)及其工作人員“不作為、亂作為、慢作為”等問題。
4、加強(qiáng)日常工作便民、熱情服務(wù)。對前來辦事人員一次性告知;特別要加強(qiáng)日常文明禮貌用語的使用,如:“你好、請、謝謝、再見”等;局屬各股室、站所(辦)、中心、公司設(shè)置便民袋,內(nèi)裝相關(guān)國家法律、法規(guī)政策、便民指南等;對外來辦事人員要耐心指導(dǎo)、熱情待人;嚴(yán)抓機(jī)關(guān)及其工作人員“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。
(三)全面考核、總結(jié)階段(12月)
主要任務(wù)是進(jìn)行民主評議,抓住服務(wù)對象和基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,制定整改措施,切實(shí)加以整改。對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行績效考核,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
1、根據(jù)本行政效能建設(shè)工作實(shí)施方案,結(jié)合每個人的工作崗位職責(zé)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果記入個人效能檔案,作為考核、評先、晉級的重要依據(jù)。
2、組織開展行政效能建設(shè)工作情況分析總結(jié),進(jìn)一步
完善措施,研究制定下工作方案。同時(shí)將分析總結(jié)情況形成書面報(bào)告,及時(shí)報(bào)送紀(jì)委、監(jiān)察局。
五、保證措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào),辦公室檢查督促,一級抓一級,上下聯(lián)動,做到不漏環(huán)節(jié)、不漏人員、不走過場,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用組織干部職工學(xué)習(xí),通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等媒體,及時(shí)宣傳開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的目的、總體要求、工作重點(diǎn)以及重點(diǎn)解決問題等內(nèi)容,深化干部職工對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的認(rèn)識,積極為機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動營造良好輿論氛圍。
(三)進(jìn)一步明確科室及個人的職責(zé),并能按照職責(zé)進(jìn)行對照檢查,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),從思想上樹立為群眾服務(wù)的思想,從行動上體現(xiàn)為群眾服務(wù)的作風(fēng)。
(四)加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,強(qiáng)力推進(jìn)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)。督查本局效能建設(shè)工作,重點(diǎn)檢查各股室、站所(辦)、中心、公司文明辦公、便民服務(wù)措施公示和落實(shí)情況,檢查制度的制定和執(zhí)行情況,辦事效率、辦事程序及按時(shí)辦結(jié)等情況。凡規(guī)定動作不到位的,一律補(bǔ)缺補(bǔ)差。處分工作不力、績效較差的人員。把檢查結(jié)果做為各股室、站所(辦)、中心、公司和個人業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
??縣建設(shè)局
二〇一一年七月十日
廣太鎮(zhèn)山后小學(xué)干部職工作風(fēng)效能整頓
活動實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)市委十一屆十一次全會和市機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作會議精神,及市教育局[2011]73號文件精神,從今年6月1日至9月底在我校開展干部職工工作作風(fēng)整頓活動。現(xiàn)提出如下工作意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“一二三四五”的發(fā)展思路,以“強(qiáng)勢推進(jìn)商貿(mào)名城的創(chuàng)建工作”為中心,以“樹形象、聚人心、促發(fā)展”為目標(biāo),以“真、實(shí)、效”為標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)“清廉、高效、務(wù)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、高效務(wù)實(shí)”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,促進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,為普寧崛起振興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
(一)嚴(yán)肅紀(jì)律,做到令行禁止。
學(xué)校要結(jié)合7、8、9月開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,從抓紀(jì)律做起,以紀(jì)律為準(zhǔn)繩,切實(shí)治理干部職工不正之風(fēng)。要高度重視和認(rèn)真研究學(xué)校存在的違紀(jì)違規(guī)苗頭和現(xiàn)象,制定針對性強(qiáng)的措施,實(shí)效性強(qiáng)的方法,從大事著眼,從小事著手,無論是表面化的還是隱藏化的問題,都要一一排查,該戒勉的戒勉,該查處的查處,既要把問題解決在萌芽狀態(tài),又要讓違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象得到應(yīng)有的懲處,使紀(jì)律具有權(quán)威性和制約性。要堅(jiān)決做到制定的制度和紀(jì)律就一定要無條件地執(zhí)行和實(shí)施,令行禁止。
(二)改進(jìn)作風(fēng),樹立教育良好的形象。
作風(fēng)建設(shè)是黨建工作的生命,直接關(guān)系到干部職工的形象。學(xué)校領(lǐng)
[2011]73號文件,及轉(zhuǎn)達(dá)貫徹市教育局6月2日召開會議精神。對開展干部職工作風(fēng)整頓活動作出動員部署,查擺本單位工作作風(fēng)建設(shè)存在問題,組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行自查,每人寫一份個人工作作風(fēng)剖析材料,分析個人工作作風(fēng)的好壞對單位形象、群眾利益、普寧教育事業(yè)發(fā)展的影響,分析自己在工作作風(fēng)建設(shè)中好的方面和存在的問題以及今后努力方向。內(nèi)部排查是,采用無記名調(diào)查問卷方式,按教育組要求,列舉出不符合作風(fēng)建設(shè)要求的一系列現(xiàn)象,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子干部職工中進(jìn)行清查,查找出本單位在平時(shí)工作中的存在問題。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評是,由領(lǐng)導(dǎo)對干部職工的個人工作作風(fēng)剖析材料進(jìn)行點(diǎn)評,指出存在問題,提出改進(jìn)意見和要求。群眾評議是,通過各種渠道和途徑,征求收集群眾意見和建議,深挖學(xué)校作風(fēng)建設(shè)存在問題。黨代表評議是,要發(fā)揮黨代表與基層黨員群眾的溝通聯(lián)系作用,搭建起黨代表聽民生、傳民意、解民憂的新平臺。這一階段的主要任務(wù):一是部署。學(xué)校要根據(jù)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能工作會議精神,制定這次工作作風(fēng)整頓活動實(shí)施方案和日程安排,并進(jìn)行全面動員。二是討論。開展“學(xué)習(xí)黨章、端正會風(fēng)”“會風(fēng)就是黨風(fēng)”專題大討論,談感想,談?wù)J識。三是自查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人寫一份工作作風(fēng)剖析材料。四是他查。從各個層面征集和查找本單位工作作風(fēng)存在問題。
第二階段(7月6日至8月20日):剖析整改階段。學(xué)校查擺問題之后,要把問題進(jìn)行分類歸納,屬本校存在問題的,校長要帶頭剖析;屬班子成員問題的,要由個人分析原因和根源,并提出相應(yīng)的整改措施。對查擺出來的存在問題,校長要高度重視,要集中精力進(jìn)行整改,制訂YJS21.com
(三)內(nèi)外結(jié)合。一方面,要充分利用領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的力量,帶動中小學(xué)校作風(fēng)的良好轉(zhuǎn)變。更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要營造良好的民主氛圍,發(fā)揮民主監(jiān)督作用,在學(xué)校內(nèi)形成互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的局面。另一方面,要充分利用外力的推動作用,促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)良好轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入師生,認(rèn)真查找學(xué)校干部職工作風(fēng)存在的問題,找出解決問題的辦法和途徑。
五、工作機(jī)制
(一)注重督查指導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):成立學(xué)校干部職工作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由盧鐘好負(fù)責(zé),副組長由王勉生負(fù)責(zé),組員由學(xué)校班子員組成。負(fù)責(zé)活動開展情況的匯報(bào)、檢查、驗(yàn)收工作。并加強(qiáng)對開展活動的指導(dǎo)、督查。
(二)加強(qiáng)驗(yàn)收考核。要建立驗(yàn)收考核機(jī)制,加強(qiáng)對整個行動過程的跟蹤,確?;顒硬蛔哌^場,不敷衍了事,確保取得明顯成效。要通過這次活動的整頓,檢驗(yàn)學(xué)校干部職工的工作水平,并運(yùn)用各種方法,獎勵先進(jìn),使干部職工作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破。
附:2011年廣太鎮(zhèn)山后小學(xué)干部職工作風(fēng)整頓活動日程安排表。
普寧市廣太鎮(zhèn)山后小學(xué)
2011年6月6日
桃園鎮(zhèn)教育辦公室
關(guān)于開展作風(fēng)效能建設(shè)年活動的
實(shí) 施 方 案
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立教育良好形象,提升素質(zhì)教育實(shí)施水平,加快教育均衡發(fā)展,切實(shí)辦好人民滿意教育,按照《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開展作風(fēng)效能建設(shè)年活動的實(shí)施意見》(肥教效能建辦發(fā)[2010]2號)的要求,并根據(jù)我鎮(zhèn)教育實(shí)際,決定在我鎮(zhèn)中小學(xué)迅速掀起開展作風(fēng)效能建設(shè)年活動,特制定本方案,并下發(fā)執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為抓手,以創(chuàng)建“效能桃園”,促進(jìn)教育提質(zhì)提效、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),以“不辱使命謀求教育新發(fā)展,凝心聚力再攀質(zhì)量新高峰”和“精細(xì)務(wù)抓教學(xué),傾心竭力謀質(zhì)量”為著力點(diǎn),按照肥城市教育局確定的“三個六”的工作思路,以規(guī)范干部教師日常行為為重點(diǎn),以教育引導(dǎo)、制度規(guī)范、強(qiáng)力督查、考核激勵和行政問責(zé)為手段,嚴(yán)查“不作為”,嚴(yán)懲“亂作為”,嚴(yán)治“慢作為”,實(shí)現(xiàn)桃園教育系統(tǒng)行風(fēng)正,理念新,舉措實(shí),效能高。
二、活動范圍和對象
1、活動范圍:全鎮(zhèn)中小學(xué)、成教中心校、幼兒園及教育辦公室下設(shè)管理部門。
2、活動對象:全鎮(zhèn)中小學(xué)教師及幼兒園任教教師。
三、主要內(nèi)容及解決的重點(diǎn)問題
加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),既要注重整體推進(jìn)、全面提升,又要抓住關(guān)
鍵、重點(diǎn)突破,通過增強(qiáng)“三個能力”,落實(shí)“五項(xiàng)制度”,強(qiáng)化“六種作風(fēng)”,解決“六個問題”,使全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)干部教師隊(duì)伍的工作作風(fēng)明顯改進(jìn),辦事效率明顯增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠信型、廉潔型機(jī)關(guān)和學(xué)校。
㈠增強(qiáng)“三個能力”。一是整頓工作作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律令行禁止,增強(qiáng)執(zhí)行能力。特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭值班,帶頭督查,帶頭落實(shí),形成善抓落實(shí)、善謀發(fā)展、善促質(zhì)量的行家里手。二是完善管理體制,更新教育理念,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作方式;提高工作效率,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。三要按想干事、能干事、干成事的要求,抓班子、帶隊(duì)伍,講團(tuán)結(jié)、重合作、謀發(fā)展,形成心齊氣順勁足的工作局面,增強(qiáng)凝聚能力。
㈡落實(shí)“五項(xiàng)制度”。一是進(jìn)一步落實(shí)教育服務(wù)承諾制。根據(jù)工作職能,對服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等事項(xiàng)作出公開承諾,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)違諾責(zé)任。二是進(jìn)一步落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,提高履職水平,熟悉工作程序和規(guī)則,強(qiáng)化效率優(yōu)先的意識,對群眾要求辦理的事項(xiàng),能辦理的一定辦好,不能辦理的要提供熱情周到的指引服務(wù)。三是進(jìn)一步落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制。倡樹立說立行、馬上就辦、限時(shí)辦結(jié)的落實(shí)理念,急事急辦,隨到隨辦,堅(jiān)決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象。四是進(jìn)一步推行并落實(shí)責(zé)任追究制。對在工作作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境方面存在的不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,要追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是進(jìn)一步推行并落實(shí)效能考核制。制定科學(xué)的、操作性強(qiáng)的效能考核辦法,強(qiáng)化“爭先進(jìn)位”意識,突出效能政績導(dǎo)向。
㈢強(qiáng)化“六種作風(fēng)”,解決“六個問題”。一是強(qiáng)化顧全大局之風(fēng),要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),樹立合作共事、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的意識,打造政令暢通、團(tuán)結(jié)和諧的新風(fēng)正氣,確保決策部署的貫徹落實(shí)。有效解決本位主義陽奉陰違,有令不行,有禁不止,上有政策、下有對策,我行我素,各自為政、各行其是,濫用職權(quán),不講誠信的問題。二是強(qiáng)化服務(wù)之風(fēng),辦事實(shí)、真辦事、辦好事,把好事辦好。有效地解決宗旨意識不強(qiáng),群眾觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,脫離群眾,辦事拖拉,效率低下,服務(wù)質(zhì)量差,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,甚至不辦,百般刁難,工作方法簡單粗暴的問題。三是強(qiáng)化勵志爭先之風(fēng),高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實(shí)。有效解決境界不高,視野不寬,思想保守,觀念陳舊,不求上進(jìn),不思進(jìn)取,小進(jìn)即喜,小成即滿;得過且過,撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工作標(biāo)準(zhǔn)低,工作平平淡淡,沒有可圈可點(diǎn)之處;精神萎靡,意志消沉,職業(yè)倦怠的問題。四是強(qiáng)化好學(xué)創(chuàng)新之風(fēng),勤奮學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,開拓創(chuàng)新。有效解決不學(xué)習(xí),不動腦,不鉆研,圖省事,沒朝氣,缺激情,怕?lián)?zé),怕風(fēng)險(xiǎn),不創(chuàng)新;不研究發(fā)展,不鉆研業(yè)務(wù),水平淺顯、知識淺薄、工作淺膚;教育方法簡單死板粗暴,體罰和變相體罰學(xué)生;不研究新情況,不琢磨新招數(shù),牢騷滿腹,循規(guī)蹈矩,平推平庸的問題。五是強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)之風(fēng),弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、勤奮治教的良好作風(fēng),講實(shí)話、出實(shí)招、做實(shí)事、求實(shí)效。有效解決脫離實(shí)際,急功近利,弄虛作假,形式主義的問題。堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間扯閑談、玩電子游戲、打撲克、看小說、下象棋、QQ聊天、亂串辦公室,干私活、辦私事,上網(wǎng)炒股,上課接打手機(jī),不文明上網(wǎng),上班遲到、早退、脫崗等不良行為,切實(shí)出滿勤、干滿點(diǎn),提高工作時(shí)效性。六是強(qiáng)化廉潔執(zhí)教之風(fēng),踏踏實(shí)實(shí)做事,干干凈凈做人,兢兢業(yè)業(yè)育人。有效解決為教不廉,鋪張浪費(fèi),吃拿卡要,酒后上崗,從事第二職業(yè),特權(quán)主義、拜金主席、享樂主義嚴(yán)重的問題。特別是堅(jiān)決杜絕有償家教、與經(jīng)銷商合謀推銷商品、參與社會力量辦班、生活作風(fēng)不檢點(diǎn)等問題。
四、推進(jìn)措施
㈠作風(fēng)效能建設(shè)年活動與師德建設(shè)相結(jié)合。以作風(fēng)效能建設(shè)年活動促進(jìn)師德建設(shè),以師德建設(shè)推動作風(fēng)效能建設(shè)年的活動的開展。通過集中學(xué)習(xí),大討論活動,教育引導(dǎo)廣大干部教師牢固樹立“效能優(yōu)先”、“質(zhì)量優(yōu)先”、“服務(wù)至上”的理念,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識,提高教書育人的本領(lǐng)。及時(shí)總結(jié)推廣宣傳全市教育系統(tǒng)在加強(qiáng)師德建設(shè)、效能建設(shè)方面好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法、好的典型。組織開展“作風(fēng)效能建設(shè)十佳學(xué)?!?、“作風(fēng)效能建設(shè)師德標(biāo)兵”評選活動和主題演講、征文等活動,營造人人參與、人人關(guān)心、人人促進(jìn)、人人提高的良好教育環(huán)境。
㈡作風(fēng)效能建設(shè)年活動與為民服務(wù)相結(jié)合。加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)年核心問題就是要樹立心系群眾、服務(wù)師生的良好風(fēng)氣。要堅(jiān)持“走下去”的工作作風(fēng),開展調(diào)研活動、談心活動、家訪活動、教育教學(xué)巡視活動,匯集民情民意,傾聽廣大師生的意見和呼聲,真情待民、實(shí)意幫民、協(xié)力安民,讓廣大師生真真切切感受到作風(fēng)效能建設(shè)活動惠及自身的實(shí)踐成果。
㈢作風(fēng)效能建設(shè)年活動與完善機(jī)制體制相結(jié)合。對有關(guān)加強(qiáng)教育效能建設(shè)、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)行清理審查。對不合時(shí)宜的制度,要及時(shí)予以廢止;對保留的制度進(jìn)行修訂完善。進(jìn)一步明確各級科學(xué)決策、執(zhí)行和管理的責(zé)任,推進(jìn)管理制度創(chuàng)新,用完善的長效機(jī)制,確保作風(fēng)效能建設(shè)年活動的實(shí)效。健全考評機(jī)制,教
育辦公室將制定作風(fēng)效能建設(shè)的考評辦法,考核評議結(jié)果作為年終先進(jìn)單位及個人表彰的重要依據(jù)。
㈣作風(fēng)效能建設(shè)年活動與責(zé)任追究相結(jié)合。結(jié)合教育教學(xué)巡視制度,強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)年活動情況的督促與檢查。對在活動中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促整頓并限時(shí)糾正;對頂風(fēng)違紀(jì)或整頓后再次發(fā)生的不作為、亂作為和違背師德規(guī)范的行為,加大追究力度,并依據(jù)教育法律法規(guī)追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息,以示教育和警示。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),教育辦公室成立由教育辦公室主任、教育總支書記雷印迎同志任組長,教育辦公室副主任、各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立以教育辦公室副主任劉傳勇同志為組長,教育辦公室副主任高云河同志和教育總支副書記辛衍軍同志為副組長的工作小組。工作小組下設(shè)綜合組、信息宣傳組、督查組三個職能小組。綜合組由劉傳勇同志負(fù)責(zé),信息宣傳組由辛衍軍同志負(fù)責(zé),督查組由高云河同志負(fù)責(zé)。
六、活動要求
1、各單位要高度重視,精心組織,確?;顒勇涞綄?shí)處。作風(fēng)效能建設(shè)活動年是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的延續(xù),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是創(chuàng)建“效能教育”,實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展的重要舉措,是促進(jìn)教育提質(zhì)提效的內(nèi)在要求,是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境、破解教育發(fā)展難題的迫切要求,全鎮(zhèn)廣大教職工一定要站在全局和教育發(fā)展戰(zhàn)略的高度,深刻理解開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的意義,要把思想統(tǒng)一到上級的部署要求上來,堅(jiān)決克服厭倦抵觸情緒、消極應(yīng)付思
想,要立即行動起來,積極主動、深入扎實(shí)的組織好、開展好作風(fēng)效能建設(shè)年活動。
2、成立活動機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要成立由單位負(fù)責(zé)人任組長的作風(fēng)效能建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),結(jié)合本單位實(shí)際,制定活動方案及其相關(guān)制度,明確職責(zé),強(qiáng)化措施,確保本單位的作風(fēng)效能建設(shè)年活動的順利開展。
3、加大工作宣傳力度,增強(qiáng)工作實(shí)效。
各單位要及時(shí)總結(jié)活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、發(fā)揮典型引導(dǎo),提高正面教育;加大督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處影響作風(fēng)效能建設(shè)年活動的問題,強(qiáng)化整改措施,爭取在一定時(shí)間內(nèi)取得實(shí)效。各單位要在校園內(nèi)開辟宣傳欄,各種工作制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要形成版面懸掛在墻。要選責(zé)任心強(qiáng)、工作能力高的人作為活動信息聯(lián)絡(luò)員。
4、強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)工作追究制。
各單位一定要將活動與日常工作相連接,避免走形式、走過場,要責(zé)任具體、措施到位,教育辦公室將對各單位活動開展情況及時(shí)督促,對工作不力、態(tài)度不積極、有重大失誤的予以通報(bào)批評,并在年終綜合考評中給予減分。
二O一O年四月二日
安駕莊鎮(zhèn)教育辦公室 關(guān)于開展“作風(fēng)效能提升年”
活動的實(shí)施意見
為進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,著力提升教育教學(xué)質(zhì)量,按照《肥城市教育局關(guān)于在全市開展“作風(fēng)效能提升年”活動的實(shí)施意見》(肥教黨字[2011]10號)的要求,教育辦公室決定,在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)深入開展“作風(fēng)效能提升年”活動?,F(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
基本要求:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、爭優(yōu)”的要求,以提高落實(shí)執(zhí)行力、提高群眾滿意度為目標(biāo),以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以“四看四比”為抓手,以強(qiáng)力督查、問題管理、深化公開、民主評議為手段,著力解決教育系統(tǒng)干部教師在思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效能等方面存在的突出問題,使廣大干部教師的作風(fēng)素質(zhì)明顯改進(jìn),組織紀(jì)律性明顯加強(qiáng),落實(shí)執(zhí)行力明顯提升,為“打造中國桃都,建設(shè)美好肥城”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
基本原則:堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,確保各級做出的重大決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持抓關(guān)鍵、突重點(diǎn),帶動整體工作的開展。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,把提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育發(fā)展與建立長效機(jī)制結(jié)合起來。堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮、合理安排,把抓好作風(fēng)效能提升活動與推動山東省教育工作示范市創(chuàng)建、教育教學(xué)管理、師德師能建設(shè)、學(xué)校安全等工作落實(shí)緊密結(jié)合起來。
二、任務(wù)目標(biāo)
通過開展“作風(fēng)效能提升年”活動,著力解決教育系統(tǒng)存在的五個方
面的問題:
㈠弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),著力解決素質(zhì)能力不強(qiáng)的問題
一是解決思想認(rèn)識問題,部分干部教師對“作風(fēng)效能提升年”活動的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為這項(xiàng)活動是搞形式、走過場,浪費(fèi)時(shí)間、人力、物力,助長弄虛作假。二是解決學(xué)習(xí)動力不足的問題,面對新課程改革和越來越快的知識更新,感覺不到“本領(lǐng)恐慌”,教育教學(xué)理念落后,管理方式和教學(xué)方法陳舊。三是解決業(yè)務(wù)鉆研不精的問題,對本職工作不專心、不用心,缺乏勝任工作要求的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識,缺乏把握發(fā)展大勢和按客觀規(guī)律辦事的認(rèn)知能力,缺乏駕馭復(fù)雜局面和解決實(shí)際問題的基本功。四是解決理論聯(lián)系實(shí)際不緊的問題,政策學(xué)習(xí)不注重聯(lián)系實(shí)際,不進(jìn)行深入思考,理解不透、運(yùn)用不活,遇到難事只會說“不能辦”,拿不出“怎么辦”的措施和方法。通過活動,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、學(xué)習(xí)意識,帶著問題學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)際思考,向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向一線干部教師學(xué)習(xí),努力做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,在不斷學(xué)習(xí)中提高學(xué)校管理水平、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
㈡強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí),著力解決工作推進(jìn)不力的問題
一是解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題,部分干部教師未能樹立敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,作風(fēng)漂浮,不深入、不細(xì)致,對所肩負(fù)的工作在推進(jìn)落實(shí)過程中碰到的困難和問題,不從自身找原因,一味地講客觀、找理由,互相推諉扯皮;有的干部教師安于現(xiàn)狀、得過且過,暮氣有余、朝氣不足,在困難和風(fēng)險(xiǎn)面前,畏難情緒嚴(yán)重,不敢啃“硬骨頭”。二是解決工作力度不大的問題,作風(fēng)疲沓,不推不動,工作主動性差,工作效率不高;對上級決策部署不能一以貫之、堅(jiān)決貫徹,甚至搞當(dāng)面一套、背后一套。三是解決工作方法單一的問題,習(xí)慣于“老套路”,習(xí)慣于用一成不變的方
法處理問題,習(xí)慣于用簡單的行政手段化解矛盾,習(xí)慣于靠文件落實(shí)文件、以會議貫徹會議。通過活動,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、質(zhì)量意識、憂患意識,真正用心想事、用心謀事、用心干事,以過硬的、優(yōu)良的作風(fēng)推動既定工作目標(biāo)落到實(shí)處,以扎實(shí)的工作業(yè)績展現(xiàn)自身價(jià)值、體現(xiàn)活動成果。
㈢提升行政效能,著力解決服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題
教育辦公室、學(xué)校各職能處室既是管理部門,更是服務(wù)部門。要重點(diǎn)解決教育、教學(xué)服務(wù)和管理部門深入學(xué)校、教師、學(xué)生、家長少,傾聽學(xué)校和師生的所思、所需、所盼、所愁少,為學(xué)校和師生辦實(shí)事、解難事少;工作方法簡單,對學(xué)校、師生和群眾的訴求缺乏耐心,辦理不及時(shí)、不到位。通過活動,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識、責(zé)任意識,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
㈣鼓勵探索創(chuàng)新,著力解決開拓精神不足的問題。
重點(diǎn)解決報(bào)喜不報(bào)憂,總結(jié)工作只講特點(diǎn)和成績,不講問題和不足;工作只求過得去,不求過得硬,稍有壓力就叫苦發(fā)牢騷,提不出新思路,拿不出新舉措,打不開新局面;面對困難只講客觀,不講主觀,怨天尤人,上推下卸,碰到麻煩就繞,遇到阻力就退;習(xí)慣于用傳統(tǒng)方式推進(jìn)工作,滿足于任務(wù)完成,不善于總結(jié)、查找影響工作效率、質(zhì)量進(jìn)一步提升的深層次問題;對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題故意遮蓋或回避,致使問題越積越多,小問題變成大問題,新問題變成老問題;對個案問題,不會舉一反
三、吸取教訓(xùn),導(dǎo)致同類問題再度發(fā)生等。著力解決有些干部思想保守、不思進(jìn)取,只想“守?cái)傋印保荒軒ьI(lǐng)干部教師提高辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的問題。通過活動,進(jìn)一步增強(qiáng)爭先意識、競爭意識,牢固樹立勵精圖治的使命感和居安思危的緊迫感,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),解放思
想,更新觀念,不斷開創(chuàng)教育工作新局面。
㈤嚴(yán)格紀(jì)律約束,著力解決自律意識不嚴(yán)的問題。
一是解決工作紀(jì)律松散,不按時(shí)上下班,上班串崗聊天、上網(wǎng)炒股玩游戲;上課遲到早退,隨意調(diào)課、空課,教學(xué)效益低;不請假隨意缺席會議,遲到早退,不遵守會場紀(jì)律;工作日中午違反規(guī)定飲酒;講排場、比闊氣,鋪張浪費(fèi);用于工作的心思少,熱衷于吃吃喝喝、迎來送往等。二是解決在干部選拔、評優(yōu)樹先中違反規(guī)定的行為,不公平、不民主、不透明,搞暗箱操作。三是解決校建工程、大型支出等工作中的不規(guī)范行為,甚至貪污受賄等問題。通過活動,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范意識、紀(jì)律意識,始終牢記工作職責(zé),嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律,秉公用權(quán),謙虛謹(jǐn)慎,樹立“公正、廉潔、尊師、愛生、敬業(yè)”的良好形象。
三、推進(jìn)措施
㈠開展集中整頓活動?;顒悠鹗?,先利用兩個月的時(shí)間,開展以“看工作標(biāo)準(zhǔn)、看制度規(guī)范、看作風(fēng)紀(jì)律、看整體形象和比效率、比落實(shí)、比創(chuàng)新、比實(shí)績”為主要內(nèi)容的干部作風(fēng)集中整頓活動。制定活動《實(shí)施方案》,廣泛動員發(fā)動,組織各單位和每名干部教師圍繞工作標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范、紀(jì)律作風(fēng)、整體形象和效率、落實(shí)、創(chuàng)新、實(shí)績等八個方面,逐一對照檢查、梳理問題、確立目標(biāo)、完善制度,立查立糾,認(rèn)真整改,在短期內(nèi)看到干部教師作風(fēng)轉(zhuǎn)變的明顯成效,為全年活動開展奠定良好基礎(chǔ)。
㈡規(guī)范履職行為。一是嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定規(guī)范行為。要嚴(yán)格遵守《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《肥城市教育系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)行問責(zé)制暫行辦法》、《肥城市教育系統(tǒng)“十條禁令”》等法律法規(guī)。凡違反上述規(guī)定者,視情節(jié)輕重追究責(zé)任。
二是加強(qiáng)師德建設(shè)。進(jìn)一步健全師德規(guī)范體系,提高教師的職業(yè)品德修養(yǎng)和廉潔自律的自覺性。加強(qiáng)對學(xué)科帶頭人、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等人員的教育、管理和監(jiān)督。三是規(guī)范教育收費(fèi)行為。進(jìn)一步完善教育收費(fèi)政策,清理規(guī)范各類教育收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)持治理教育亂收費(fèi)。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為,杜絕各種形式的亂收費(fèi)。四是加強(qiáng)各種評優(yōu)選模的管理和監(jiān)督,堅(jiān)持公開透明,實(shí)施廉潔評審,確保公平公正。
㈢努力提高工作效益。一是改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式。要進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識,切實(shí)解決辦事過程中的弊病,提高指導(dǎo)和服務(wù)水平。建立完善教育內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、競爭約束機(jī)制,不斷創(chuàng)新提高效能的方法和途徑,努力提高工作質(zhì)量和效率。二是完善績效考核。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善內(nèi)部績效考核辦法,使其更科學(xué)、合理。堅(jiān)持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,突出量化考核的作用,形成正確的導(dǎo)向。把績效考核結(jié)果與教職工的評優(yōu)樹先、職稱評定、獎勵懲戒等有機(jī)結(jié)合起來,最大限度調(diào)動教職工的工作積極性。
㈣深入聯(lián)系服務(wù)師生。一是認(rèn)真落實(shí)“家長委員會”制度。各校都要建立家長委員會,及時(shí)了解家長對學(xué)校的整體訴求,接受社會的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是扎實(shí)開展“家訪”活動。進(jìn)一步總結(jié)深化“千名教師訪萬戶,師生情誼傳萬家”活動,探索建立“家訪”活動的長效機(jī)制。三是切實(shí)解決師生訴求。進(jìn)一步暢通群眾投訴渠道,對群眾信件、來訪、熱線電話等投訴及時(shí)查處,限時(shí)辦復(fù),促進(jìn)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,確保群眾反映的問題“事事有著落,件件有回音”。四是深入推進(jìn)“三務(wù)”公開。完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開,完善教代會制度,確保教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),最大限度地激發(fā)教職工的工作熱情。
㈤著力加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。教育辦公室和各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部特別是
單位一把手的作風(fēng)如何,關(guān)系教育系統(tǒng)在人民群眾中的形象和威望。要把加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn),結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動全力推進(jìn)。一是抓教育。堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨的理想、信念、宗旨和群眾路線教育,強(qiáng)化紀(jì)律和法制教育,不斷增強(qiáng)基層干部的大局觀念、紀(jì)律觀念、法制觀念和廉潔自律意識;加強(qiáng)干部崗位培訓(xùn),提高干部領(lǐng)導(dǎo)和駕馭教育工作的能力。二是抓制度。健全和完善民主管理和民主決策制度,規(guī)范干部的職權(quán)行為;進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度,執(zhí)行干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度;建立干部任用考察制度,全面考察 “德、能、勤、績、廉”,嚴(yán)把干部任用關(guān)、入口關(guān)。三是抓監(jiān)督。積極探索和推行考核監(jiān)督機(jī)制,干部要接受師生及社會各界的監(jiān)督,要在執(zhí)行黨的教育方針、班子隊(duì)伍建設(shè)、為師生辦實(shí)事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開以及廉潔自律情況等方面接受群眾評議。
㈥嚴(yán)格督查、嚴(yán)厲問責(zé)。一是強(qiáng)化問責(zé)督查。二是繼續(xù)加大教育巡視力度。全面督查作風(fēng)效能提升情況、規(guī)范辦學(xué)執(zhí)行情況和素質(zhì)教育實(shí)施情況。盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,通過從嚴(yán)問責(zé),問出壓力、問出干勁、問出實(shí)效。三是實(shí)施“問題管理”。要進(jìn)一步改進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題的方式,采取“個案解剖”法,主動深入到教育教學(xué)和服務(wù)管理的操作過程中,排查存在的問題,分析問題發(fā)生的根源,針對管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,避免同類問題再次發(fā)生。四是建立舉報(bào)投訴和案件通報(bào)制度。認(rèn)真受理舉報(bào)投訴,及時(shí)受理辦結(jié)。堅(jiān)持明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為、慢作為以及違反作風(fēng)效能提升有關(guān)規(guī)定的,嚴(yán)格追究責(zé)任,并根據(jù)民主評議、督導(dǎo)檢查、受理投訴情況,給予相關(guān)責(zé)任人必要的組織處理。
四、工作要求
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),教育辦公室成立“教育系
統(tǒng)作風(fēng)效能提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)作風(fēng)效能提升工作。各單位也要成立由單位主要負(fù)責(zé)同志任組長的“作風(fēng)效能提升年”活動組織機(jī)構(gòu),結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施意見、活動方案及相關(guān)制度,明確職責(zé),強(qiáng)化措施,確保本單位 “作風(fēng)效能提升年”活動的順利開展。
㈡營造氛圍,推廣典型。要通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、校內(nèi)廣播、壁報(bào)等多種形式,深入宣傳開展“作風(fēng)效能提升年”活動的重大意義、總體部署和工作要求,及時(shí)反映活動進(jìn)展情況和工作成效,營造人人講效能、處處抓作風(fēng)的濃厚氛圍和強(qiáng)勁的輿論監(jiān)督態(tài)勢。要堅(jiān)持典型引路,注意培養(yǎng)和推廣活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,使教育系統(tǒng)廣大干部教師學(xué)有榜樣、趕有方向。
㈢狠抓落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)。全市教育系統(tǒng)要把開展“作風(fēng)效能提升年”活動與推動當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,做到統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)共進(jìn),切實(shí)以“作風(fēng)效能提升年”活動的扎實(shí)開展推動各項(xiàng)工作的全面落實(shí),以紀(jì)律作風(fēng)的明顯改進(jìn)、機(jī)關(guān)效能的全面提升以及重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)等實(shí)際工作成效檢驗(yàn)“作風(fēng)效能提升年”活動的成果。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),要以敏銳的政治頭腦、高度的責(zé)任情懷、立說立行的工作作風(fēng)抓落實(shí),要通過深入一線、調(diào)度督查、嚴(yán)格獎懲抓落實(shí)。
㈣完善長效機(jī)制。要以開展“作風(fēng)效能提升年”活動為契機(jī),深入調(diào)研,大膽創(chuàng)新,認(rèn)真總結(jié),及時(shí)將實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升到制度層面,進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)等一系列規(guī)章制度,形成用制度約權(quán)、按制度辦事,靠制度管人的長效工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。
附:安駕莊鎮(zhèn)教育辦公室“作風(fēng)效能提升年”活動組織機(jī)構(gòu)
二○一一年三月十五日
安駕莊鎮(zhèn)教育辦公室 “作風(fēng)效能提升年”活動組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:杜建柱
副組長:劉
偉 成員:聶傳忠
王英超
組 長:王緒國
成員:聶傳忠
梁子林
肖榮峰
武
杰
偉
梁
華工作小組
武
杰中小學(xué)校長
華張緒茂
張修嶺
王緒國
張
張修嶺
梁
雨花區(qū)住房保障局2011年度
為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高行政效能,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為群眾辦事提供良好的辦事環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《雨花區(qū)開展“效能制度落實(shí)年”活動實(shí)施方案》(雨優(yōu)化效能辦發(fā)[2011]1號)的要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和"****"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推進(jìn)權(quán)力公開透明、廉政高效運(yùn)行為重點(diǎn),健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度,完善工作機(jī)制,解決突出問題為重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力把區(qū)房產(chǎn)局建設(shè)成廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān),為促進(jìn)我局健康發(fā)展提供有力的保證。
二、活動步驟和內(nèi)容
本次活動分為安排部署、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個階段,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制和監(jiān)督檢查貫徹始終。
(一)動員部署階段
研究制定《雨花區(qū)住房保障局開展"機(jī)關(guān)效能建設(shè)年"活動實(shí)施方案》(以下簡稱實(shí)施方案),召開全局“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動動員大會,將《雨花區(qū)開展"機(jī)關(guān)效能建設(shè)年"活動實(shí)施方案》文件精神及時(shí)傳達(dá)到每一位干部職工。
(二)組織實(shí)施階段
在發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、研究對策的基礎(chǔ)上,各部門應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作。
1、進(jìn)一步完善制度體系。按照《湖南省行政程序規(guī)定》及市、區(qū)相關(guān)規(guī)定的要求,以“依法、快速、便民、優(yōu)質(zhì)、文明”為主題,按照“合法、合理、完整、自律、便民”的原則,進(jìn)一步健全和落實(shí)學(xué)習(xí)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)制度、目標(biāo)崗位責(zé)任制、政務(wù)公開和服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)和一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、績效考評制、失職追究制和廉潔自律制等。切實(shí)做到以制度管人管事,使機(jī)關(guān)效能建設(shè)沿著制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
2、完善重大事項(xiàng)決策制度。建立健全社會聽證、專家論證、合法性審查、集體決定、實(shí)施后評價(jià)、責(zé)任追究、社會公示等制度,特別是要完善行政審批聽證、結(jié)果公示制度。
3、精簡審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批程序。各項(xiàng)業(yè)務(wù)均需確定嚴(yán)格的辦事時(shí)限,并上報(bào)局辦公室備案,全面落實(shí)"審批辦理期限比法定期限縮短三分之一"的要求,力爭縮短二分之一,促進(jìn)審批提速。
4、著手推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。展開前期調(diào)研工作,著手全面推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),逐步推行網(wǎng)上許可、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上征收,強(qiáng)化電子政務(wù)效能監(jiān)察工作。
5、加大政務(wù)公開力度。全面落實(shí)政務(wù)公開工作要求,把政務(wù)公開作為我局行政管理的一項(xiàng)基本工作制度。具體包括以下公開:
①公開辦事程序。公示每個科室的職責(zé)范圍。公開辦事程序和工作流程。
②公開崗位職責(zé)。所有公務(wù)員必須制作和佩戴標(biāo)明身份和崗位職責(zé)的徽章。各部門應(yīng)在明顯的位置顯示自己的業(yè)務(wù)范圍和職責(zé)。
③公開辦事要求。公開辦事依據(jù)、程序、要求、時(shí)限、承辦部門、承辦人員和負(fù)責(zé)人姓名、紀(jì)律處分,公開各審批項(xiàng)目、辦理要求、前置條件、必備資料。④公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
公開各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)和具體標(biāo)準(zhǔn),以及支付方式。充分利用我局門戶**平臺,及時(shí)、全面地向公眾和社會公布。
6、加強(qiáng)內(nèi)部效能監(jiān)察。重點(diǎn)對具有行政審批功能和一線崗位的服務(wù)窗口進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7、加強(qiáng)績效評估力度。完善日??冃Э己伺c年終績效考核相結(jié)合的制度,把績效考核結(jié)果作為干部績效考核、選拔任用的重要依據(jù)。完善機(jī)關(guān)效能、政風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評價(jià)體系,深化民主測評工作。
8、完善行政效能投訴機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范行政效能與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴工作,健全投訴和受理機(jī)制,做到“有訴必理,有理必果”, 做到辦結(jié)率100%,努力提高回復(fù)滿意率。
(三)考核總結(jié)階段
緊緊圍繞上述重點(diǎn)工作,就各科室開展"機(jī)關(guān)效能建設(shè)年"活動情況進(jìn)行檢查和績效考核,考核情況將納入局政績考核的范圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)工作需要,成立局開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長: 黃意平
副組長:湯小輝常建偉喻佑庚付光雄
成員:陳燦、洪文、楊勝華、徐高明、李玉雙
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。把開展機(jī)關(guān)效能年活動列入重要議事日程,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,真正把機(jī)關(guān)效能年活動落到實(shí)處。
(二)扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,充分調(diào)動各科室的積極性和創(chuàng)造性,把效能建設(shè)與本單位其它重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造性的開展工作,增強(qiáng)工作的針對性和時(shí)效性。要注重運(yùn)用各種載體統(tǒng)籌兼顧,善于乘勢而上,善于借合,善于統(tǒng)籌兼顧,達(dá)到共同推進(jìn)、共同提高的目的。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督。局開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組都要通過聽取匯報(bào)、召開座談會等形式,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能年活動的督促和指導(dǎo),對開展機(jī)關(guān)效能年活動情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)督查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位,并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。
(四)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。發(fā)揮典型示范作用。局開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)宣傳我局機(jī)關(guān)效能年活動中不同層面、不同類型的先進(jìn)典型,并適時(shí)進(jìn)行表彰,充分發(fā)揮典型示范作用,推動機(jī)關(guān)效能年活動深入扎實(shí)開展。
為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)工作的整體效能,根據(jù)隆化縣《關(guān)于XX年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》的通知結(jié)合我單位工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案.
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想以及隆化縣市機(jī)關(guān)效能建設(shè)《關(guān)于200x年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》為指導(dǎo),建設(shè)一個辦事高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范為主要內(nèi)容,以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理、考核獎懲為抓手,增強(qiáng)服務(wù)意識。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,營造良好的氣象工作環(huán)境,為隆化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、工作內(nèi)容
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市委、政府的決定、200x年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見、方案等有關(guān)文件精神,深刻認(rèn)識開展效能建設(shè)的重要意義,把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一把手工程,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成強(qiáng)有力的組織保證。緊密結(jié)合本單位的工作實(shí)際,認(rèn)真制定工作方案,精心組織實(shí)施,切實(shí)解決機(jī)關(guān)行政管理和工作作風(fēng)中突出的問題。成立以局長梁瑞生為組長,有關(guān)股室配合的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,建立職責(zé)明確、人人參與的工作機(jī)制。
2.健全規(guī)章制度.
一是進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度。凡事關(guān)干部職工切實(shí)利益、事關(guān)單位政務(wù)活動,不涉及保密范圍內(nèi)的都應(yīng)實(shí)行公示,嚴(yán)格執(zhí)行任免、上崗、考勤、接待、采買等各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工作規(guī)則。
二是兌現(xiàn)服務(wù)承諾制。各股室應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際,制定規(guī)范辦事程序,提高辦事效率。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé),確定服務(wù)承諾內(nèi)容。服務(wù)對象到機(jī)關(guān)辦事時(shí),承辦人要一次性告知辦事的有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事程序和所需的全部書面材料。對符合規(guī)定,手續(xù)齊全的,應(yīng)即時(shí)辦理,不能即時(shí)辦好的要說明原因和告知辦事時(shí)限。
三是實(shí)行首問責(zé)任制。辦事人員到機(jī)關(guān)辦事詢問(包括來電來函詢問)的第一個機(jī)關(guān)工作人員,即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人在接受詢問后,不管是否屬于自己職責(zé)(權(quán))范圍的事,都有責(zé)任給當(dāng)事人指明辦事程序,聯(lián)系有關(guān)經(jīng)辦人,并協(xié)助辦理;如果按規(guī)定不能辦理者,要負(fù)責(zé)協(xié)助解釋清楚,讓當(dāng)事人明白、滿意。同時(shí)必須做到:使用文明、規(guī)范用語,熱情接待,耐心聽講,認(rèn)真受理,服務(wù)周到。
四是建立績效考評制。制定一套科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的效能績效考評辦法,并付諸實(shí)行,確實(shí)做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,把對工作人員的考評同年終考核、年度評優(yōu)評先、干部使用掛鉤。
3.建立監(jiān)督機(jī)制。
組織各股室全體干部進(jìn)一步全面學(xué)習(xí)有關(guān)法律和行政法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)格依照法定形式和程序管理職責(zé)事務(wù),把機(jī)關(guān)行政行為納入法制化軌道。
一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。機(jī)關(guān)工作人員有下列行為:服務(wù)對象到機(jī)關(guān)辦事時(shí),符合規(guī)定、手續(xù)齊全不給即時(shí)辦理的;不能限時(shí)辦好的不說明原因和辦事時(shí)限的;機(jī)關(guān)人員不遵守有關(guān)規(guī)定的;無故不在崗的;首問責(zé)任人未盡職的;不按時(shí)限完成上級交辦的工作任務(wù)的,由股室負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉教育等。
二是設(shè)立投訴舉報(bào)箱或監(jiān)督電話(),直接受理對機(jī)關(guān)效能問題的投訴,負(fù)責(zé)對各股室效能建設(shè)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)接待來電、來信、來訪,并將有關(guān)情況記錄在案,視情節(jié)程度上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),或直接督促有關(guān)股室按規(guī)定進(jìn)行處理。
4.加快辦公現(xiàn)代化。
首先,要加強(qiáng)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在氣象信息網(wǎng)站上建設(shè)效能網(wǎng)頁,機(jī)關(guān)逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動化。其次,要加強(qiáng)培訓(xùn),全體干部職工要繼續(xù)參加計(jì)算機(jī)操作運(yùn)用的培訓(xùn),特別是干部職工檔案管理、文書檔案管理、氣象資料檔案管理、單位裝備管理以及文件資料的保存利用要盡快運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部人人會運(yùn)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)處理信息。切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事效率,增強(qiáng)辦事透明度。
普寧市廣太鎮(zhèn)山后小學(xué)
2011年3月28日
山后小學(xué)作風(fēng)效能實(shí)施方案
根據(jù)中共普寧市委十一屆十一次全會和中共普寧市委、普寧市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》(普寧發(fā)【2008】30號)精神,結(jié)合我校教育系統(tǒng)實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展全民忠誠教育活動為契機(jī),緊密結(jié)合深化行政管理制度改革、政務(wù)公開和校務(wù)公開等工作,下大力氣解決影響我市教育事業(yè)發(fā)展的作風(fēng)及效能問題,力爭在校短時(shí)間內(nèi)使市教育局機(jī)關(guān)、各教育組、中小學(xué)校辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、管理能力和服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)以民為本、依法守紀(jì)、勤政務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、清正廉潔的工作作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)依法行政、高效優(yōu)質(zhì)、便民、民主透明、求真務(wù)實(shí)、人民群眾滿意的效能建設(shè),確保我市教育事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)普寧早日崛起振興作出新的貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)和措施
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。市教育局機(jī)關(guān)要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和創(chuàng)新改革、強(qiáng)化職責(zé)、從嚴(yán)管理的要求,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),從服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。學(xué)校要對現(xiàn)有的規(guī)章制度、議事規(guī)則、辦事要求、辦事效率、辦事環(huán)節(jié)等進(jìn)行檢查完善,查找薄弱環(huán)節(jié),簡化辦事程序和環(huán)節(jié),強(qiáng) 化監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)用。同時(shí),要按照整合、規(guī)范、明晰、簡便的要求,優(yōu)化工作流程,完善崗位職責(zé),建立健全作風(fēng)效能建設(shè)工作責(zé)任制、一次告知制、首受負(fù)責(zé)制、教育培訓(xùn)制、考評獎懲制等基本制度。要將有關(guān)業(yè)務(wù)工作分解細(xì)化到崗到人,實(shí)現(xiàn)以制度管人、按制度辦事,切實(shí)把制度建設(shè)貫穿于作風(fēng)效能建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié),形成權(quán)責(zé)明確、規(guī)范合理、行必責(zé)實(shí)、違則必究的管理體制和工作機(jī)制。
2、推行政務(wù)公示。公示的內(nèi)容,主要包括執(zhí)行身份職責(zé)公示和辦事制度公示。執(zhí)行身份職責(zé)公示,主經(jīng)是公示辦事人員姓名,職務(wù)和崗位職責(zé)。要做到職責(zé)上墻,崗上掛牌、佩卡上崗。辦事制度公示,要求把辦事流程圖、校設(shè)機(jī)構(gòu)分布圖、人員分工、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律和辦事結(jié)果公布上墻,并提供涉及審批事項(xiàng)相關(guān)的備索材料(如復(fù)印件等)。
3、提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)校各職能機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身?xiàng)l件和業(yè)務(wù)特點(diǎn),改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)載體,變被動服務(wù)為主動服務(wù),運(yùn)用科技手段提供高效、便捷的服務(wù),實(shí)現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要認(rèn)真執(zhí)行“四條禁令”:(1)嚴(yán)禁有令不行。不準(zhǔn)出于本單位和個人私利,對法律法規(guī)和市委、市政府出臺的政策措施以及市教育局的有關(guān)規(guī)定落實(shí)不力或消極抵觸,搞“上有政策、下有對策”。(2)嚴(yán)禁辦事拖拉。不得無故拖延辦理時(shí)限;不得對基層和下屬以及師生需辦的事項(xiàng)推諉扯皮、敷衍塞責(zé);不得在工作時(shí)間無故離崗、脫崗、串崗和不務(wù)正業(yè);不得在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等,做與工作無關(guān)的事情;上班不得遲到、早退。上班 時(shí)間,要確保每個辦公室都有人值守,如確實(shí)需全體同志外出的,應(yīng)在辦公室門口貼上便條,寫明外出的原因、時(shí)間及聯(lián)系電話。(3)嚴(yán)禁吃拿卡要。不準(zhǔn)利用職務(wù)之便接受被管理人或服務(wù)對象以各種名義安排的宴請、旅游及娛樂等活動;不準(zhǔn)利用管理權(quán)限吃拿卡要、收受禮品禮金或亂攤派、亂收費(fèi)及以各種名義亂檢查;不準(zhǔn)在管轄范圍內(nèi)利用職權(quán)謀取利益。(4)嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻。不得對辦事群眾態(tài)度冷漠,故意刁難服務(wù)對象;不得在辦事過程中耍威風(fēng)、高高在上。要熱情接待辦事群眾,做到誠懇、負(fù)責(zé)、依法依規(guī)、有問必答和一次告知,樹立良好形象。
5、建立監(jiān)督制約機(jī)制。(1)制定監(jiān)督辦法。學(xué)校要研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)實(shí)施細(xì)則,并對外公布,作為監(jiān)督管理的依據(jù)。要進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為守則,學(xué)校對教職工實(shí)施監(jiān)督,對違反規(guī)定的,予以誡勉教育和效能告誡,對違反黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定的,報(bào)市局給予黨政紀(jì)處分。(2)建立投訴信箱和投訴電話。為方便群眾監(jiān)督,及時(shí)把群眾監(jiān)督有效地轉(zhuǎn)化為組織監(jiān)督,學(xué)校開通投訴電話(2421702),接受群眾投訴。對群眾反映強(qiáng)烈的問題,學(xué)校要及時(shí)調(diào)查處理,確保學(xué)校作風(fēng)效能建設(shè)取得實(shí)效。(3)強(qiáng)化責(zé)任追究。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《揭陽市公職人員影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力行為責(zé)任追究辦法(試行)》,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制、失職追究制,加大對不作為、慢作為、亂作為和影響發(fā)展、損害群眾利益等行為的追究力度。對因管理不力,導(dǎo)致工作出現(xiàn)較大問題,造成較惡劣影響的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。責(zé)任追究情況要與績效考核掛鉤,與組織處理結(jié)合。對群 眾投訴的違規(guī)違紀(jì)問題,要認(rèn)真調(diào)查,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決依法依規(guī)處理,構(gòu)成違紀(jì)的由市教育局紀(jì)檢組立案查處。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立以校長為組長,王勉生主任為副組長,劉艾芝主任、黃樂斌老師、林偉老師為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)履行好管干部、帶隊(duì)伍的職責(zé),帶頭勤政廉政,嚴(yán)于律己,作出表率。作風(fēng)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長期的工作,學(xué)校要認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件和規(guī)章制度,統(tǒng)一思想認(rèn)識,高度重視,精心組織實(shí)施,健全長效機(jī)制,真正帶出一支作風(fēng)過硬、拼搏有力、群眾滿意的干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾參與作風(fēng)效能建設(shè)的自覺性、主動性,營造濃烈氛圍,努力推進(jìn)我市教育系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè)卓有成效地開展,促進(jìn)我市基礎(chǔ)教育又快又好發(fā)展。.
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