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20xx年,我社區(qū)在區(qū)、街的關(guān)心重視下和相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,以轄區(qū)未成年人滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極開展轄區(qū)青少年法律援助工作,并取得了明顯成效?,F(xiàn)將本年度工作開展情況總結(jié)如下:
一、加大宣傳力度,擴(kuò)大社區(qū)青少年法律援助的社會(huì)影響。
法律援助是一項(xiàng)新的法律制度,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。為了使轄區(qū)青少年進(jìn)一步了解法律援助工作的性質(zhì),我們從廣泛性、生動(dòng)性、長(zhǎng)效性三個(gè)方面著眼,利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點(diǎn),加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。在過去的一年里,我社區(qū)開展了多次法律援助宣傳活動(dòng),在宣傳活動(dòng)中,我社區(qū)舉辦了以法律援助知識(shí)和國(guó)務(wù)院頒布的《法律援助條例》、《未成年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的講座,解答了有關(guān)婚姻家庭、未成年人權(quán)益維護(hù)等方面問題,并發(fā)放了相關(guān)的宣傳資料。法律援助宣傳活動(dòng)的開展,使轄區(qū)青少年更深入地了解了法律援助制度,掌握了法律援助知識(shí),增強(qiáng)了維權(quán)意識(shí),擴(kuò)大了社會(huì)影響。通過青少年法律援助宣傳活動(dòng)的開展,使法律援助這項(xiàng)系統(tǒng)工程得到了轄區(qū)家長(zhǎng)和學(xué)生的關(guān)注和支持,更加密切了與各法律援助部門的協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。
二、建立健全制度,規(guī)范法律援助工作機(jī)制我社區(qū)在進(jìn)行青少年法律援助的過程中,實(shí)現(xiàn)了法律援助工作“三統(tǒng)一”,即:由社區(qū)法律援助中心統(tǒng)一受理法律援助案件、統(tǒng)一指派服務(wù)人員辦理援助事件、統(tǒng)一監(jiān)督檢查援助事件質(zhì)量,使全社區(qū)青少年法律援助工作納入了制度化、規(guī)范化的管理軌道。
三、拓展援助渠道,打造窗口形象。為切實(shí)維護(hù)轄區(qū)青少年的合法權(quán)益,充分發(fā)揮出社區(qū)法律援助中心的職能作用,我社區(qū)密切配合轄區(qū)派出所,不僅解決了轄區(qū)青少年遇見的各種侵權(quán)難題,還樹立了我社區(qū)關(guān)心、關(guān)注未成年人成長(zhǎng)的良好形象,既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又體現(xiàn)了公平公正,更加突出了青少年法律援助工作在建設(shè)和諧社區(qū)中的地位和作用。
四、進(jìn)行事件回訪,努力提高法律援助工作質(zhì)量為積極宣傳建立青少年法律援助體系對(duì)于維護(hù)未成年人合法權(quán)益的重要意義,擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響,進(jìn)一步提高糾紛事件的處理質(zhì)量,我們對(duì)承辦的每件糾紛逐個(gè)上門回訪。通過回訪,一是征求了受援人對(duì)承辦案件的意見;二是對(duì)國(guó)務(wù)院頒布的《法律援助條例》進(jìn)行了廣泛宣傳,使大家更加關(guān)注社區(qū)青少年法律援助工作,把維護(hù)青少年合法權(quán)益作為一項(xiàng)重要行動(dòng)。
今年上半年,我縣法律援助工作在縣委、縣政府的關(guān)心重視和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,緊扣“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”主題,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極開展法律援助工作,取得了明顯成效,上半年共辦理各類法律援助案件101件,比上年同期增加65件,其中民事案件99件、刑事案件2件。同時(shí)還開展法律援助宣傳、法律咨詢、送法進(jìn)社區(qū)、鎮(zhèn)村、軍營(yíng)15場(chǎng)次,解答法律咨詢3500余人次,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份。上半年縣法律援助中心獲得了江蘇省婦女維權(quán)先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號(hào),縣局被評(píng)為市法律援助工作先進(jìn)集體,并獲得受援人贈(zèng)送的錦旗1面、感該信2封,現(xiàn)將我縣開展的法律援助工作情況總結(jié)如下:
一、加大宣傳力度,擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響
法律援助是一項(xiàng)新的法律制度,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。為了使全縣廣大干部群眾進(jìn)一步了解法律援助工作,我們從廣泛性、生動(dòng)性、長(zhǎng)效性三個(gè)方面著眼,利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點(diǎn),加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。一是開展了法律援助宣傳周活動(dòng)。今年5月31日——6月10日我們?cè)谌h范圍內(nèi)開展了第二個(gè)法律援助宣傳周活動(dòng)??h人武部、法院、檢察院、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)、各鎮(zhèn)法律援助工作站等部門參加了這次活動(dòng)。在宣傳周活動(dòng)中,先后在全縣八個(gè)鎮(zhèn)、駐溧部隊(duì)巡回宣傳148法律援助知識(shí)以及國(guó)務(wù)院頒布的《法律援助條例》、《江蘇省法律援助條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《未成年人權(quán)益保障法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī),解答了有關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、職工合法權(quán)益、軍人軍屬維權(quán)等方面的咨詢1300余人次,發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份,現(xiàn)場(chǎng)受理援助案件11件。法律援助宣傳周活動(dòng)的開展,使全縣廣大公民更深入地了解法律援助制度,掌握法律援助知識(shí),增強(qiáng)了維權(quán)意識(shí),擴(kuò)大了社會(huì)影響,拓展了扶貧、濟(jì)弱、助殘法律援助渠道。通過法律援助宣傳周活動(dòng)的開展,使法律援助這項(xiàng)系統(tǒng)工程得到了社會(huì)各界的關(guān)注和支持,更加密切了與各法律援助分部及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。二是利用法律進(jìn)社區(qū)、市民熱點(diǎn)連線、“18”廣場(chǎng)等活動(dòng)形式通過展板展出、發(fā)放宣傳資料、宣傳法律援助案例等廣泛宣傳法律援助有關(guān)知識(shí)。同時(shí),還利用報(bào)紙、廣播、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行法律援助及法律法規(guī)知識(shí)的宣傳,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二、健全工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建法律援助工作主體網(wǎng)絡(luò)
法律援助是政府為民服務(wù)的“民心工程”,是司法行政部門組織實(shí)施的“希望工程”,健全法律援助機(jī)構(gòu),才能使這項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工作得以順利實(shí)施,真正維護(hù)困難群體的合法權(quán)益。為進(jìn)一步構(gòu)建全縣法律援助工作網(wǎng)絡(luò),我們?cè)谌h八個(gè)鎮(zhèn)已建立法律援助工作站,在縣婦聯(lián)、老齡委、總工會(huì)、團(tuán)縣委、人武部、殘聯(lián)等部門分別設(shè)立維護(hù)婦女權(quán)益、維護(hù)老年人權(quán)益、維護(hù)職工權(quán)益、維護(hù)青少年權(quán)益、維護(hù)軍人軍屬權(quán)益、維護(hù)殘疾人權(quán)益分部的基礎(chǔ)上,今年,還在各鎮(zhèn)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、法律服務(wù)從業(yè)人員中招募法律援助志愿者106人,舉行了頒發(fā)聘書儀式并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了一支法律援助志愿者隊(duì)伍。通過法律援助志愿者對(duì)法律援助的宣傳,暢通了法律援助信息,使全縣的弱勢(shì)群體能夠及時(shí)得到法律援助。
三、建立健全制度,規(guī)范法律援助工作機(jī)制
按照“高起點(diǎn)、規(guī)范化、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作目標(biāo),我們建立健全法律援助的各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷規(guī)范法律援助工作運(yùn)行機(jī)制。一是嚴(yán)格按《**縣法律援助實(shí)施辦法》、《律師承辦法律援助案件指派規(guī)則》、《**縣人民法院、**縣司法局關(guān)于法律援助訴訟案件有關(guān)問題的規(guī)定》受理承辦法律援助案件,嚴(yán)把案件審查關(guān)。二是在辦案過程中實(shí)現(xiàn)了法律援助工作“四統(tǒng)一”,即:由法律援助中心統(tǒng)一援助案件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一受理法律援助案件、統(tǒng)一指派法律服務(wù)人員辦理援助案件、統(tǒng)一監(jiān)督檢查援助案件質(zhì)量,使全縣法律援助工作納入了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是建立法律援助工作目標(biāo)考核制,把法律援助案件數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入法律服務(wù)人員的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,促進(jìn)和推動(dòng)法律援助工作的發(fā)展。
四、拓展援助渠道,打造司法行政窗口形象
法律援助是司法行政部門組織實(shí)施的“希望工程”,為切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,充分發(fā)揮縣法律援助中心職能作用,不斷拓展全縣法律援助新領(lǐng)域,我們一是注重各鎮(zhèn)援助工作站作用,密切同工青婦、老齡委、人武部、殘聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合,以召開聯(lián)席會(huì)形式探討法律援助工作新思路,形成全縣聯(lián)動(dòng)的整體合力。二是積極開展了對(duì)未成年人、殘疾人、婦女、老年人及軍人的特色法律援助,把法律援助延伸到軍營(yíng)、到社區(qū)、到工廠、到鎮(zhèn)村。上半年全縣共承辦婦女援助案件51件,老年人援助案件23件。三是通過各種形式的法律援助系列宣傳,不斷提高全縣廣大公民的維權(quán)意識(shí),使法律援助工作在全縣營(yíng)造了良好的氛圍,法律援助案源不斷拓展,援助案件數(shù)量不斷上升。上半年全縣共承辦援助案件101件,比上年同期增加了65件。援助案件的拓展不僅為全縣人民群眾排憂解難,使黨和政府在群眾中的威信明顯提高,而且樹立了司法行政部門為民辦實(shí)事的良好形象,既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又體現(xiàn)了法律的公平公正,更加突出了法律援助工作在建設(shè)全面小康社會(huì)中的地位和作用。
五、進(jìn)行案件回訪,努力提高法律援助辦案質(zhì)量
為認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院頒布的《法律援助條例》,積極宣傳建立法律援助體系對(duì)于實(shí)施司法公正、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的重要意義,擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度,提高辦案質(zhì)量,我們對(duì)去年承辦的83件民事案件進(jìn)行逐個(gè)上門回訪。通過回訪,一是征求了受援人對(duì)承辦案件的意見;二是對(duì)國(guó)務(wù)院頒布的《法律援助條例》進(jìn)行了廣泛宣傳,使社會(huì)各界更加關(guān)注法律援助工作;三是使受援人更加感受到黨和政府的溫暖,密切了黨群、干群關(guān)系;四是促進(jìn)了法律服務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量的提高,促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了誠(chéng)信為民的服務(wù)觀念,把法律援助作為為全縣弱勢(shì)群體排憂解難,作為縣委、縣政府便民、親民、近民的一項(xiàng)具體行動(dòng)。
通過上半年法律援助工作的開展,我縣法律援助已成為新形勢(shì)下司法行政工作的增長(zhǎng)點(diǎn),開辟了司法行政工作的新領(lǐng)域、新舞臺(tái),形成了司法行政機(jī)關(guān)為民辦實(shí)事的具體窗口。在今后工作中,我們將繼續(xù)大力推進(jìn)法律援助事業(yè),為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
20xx年,我辦緊緊圍繞縣委、政府全年的中心工作任務(wù),結(jié)合全縣開展的“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng),全面貫徹依法行政,加強(qiáng)法治政府建設(shè)的制度落實(shí),推進(jìn)區(qū)政府“三部規(guī)章”各項(xiàng)制度指標(biāo)體系的貫徹執(zhí)行,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能和權(quán)限、責(zé)任法定化,抓緊建立“責(zé)任清單”制度,建立健全政府法律顧問制度,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化政府信息公開和規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法監(jiān)督等各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮政府參謀、助手和法律顧問作用,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,著力做好政府法制各項(xiàng)工作,為全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)?,F(xiàn)將20xx年工作完成情況及20xx年工作安排報(bào)告如下:
一、20xx年工作完成情況
(一)深入開展全縣依法行政、建設(shè)法治政府工作。落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神和區(qū)、市、縣關(guān)于依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)的工作部署,“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”的重大戰(zhàn)略部署。一是全面貫徹自治區(qū)政府“三部規(guī)章”推進(jìn)實(shí)施。利用多種形式,廣泛開展“三部規(guī)章”內(nèi)容的宣傳實(shí)施活動(dòng)。通過縣政府常務(wù)會(huì)議,組織縣政府及政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)政府出臺(tái)的“三部規(guī)章”;成立了縣依法行政、建設(shè)法治政府領(lǐng)導(dǎo)工作小組,抓好有關(guān)依法行政、建設(shè)法治政府的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、貫徹落實(shí)工作;制定了《縣貫徹落實(shí)自治區(qū)建設(shè)法治政府指標(biāo)體系等“三部規(guī)章”實(shí)施方案》,將法治政府建設(shè)考核分值確定為5分納入全縣目標(biāo)責(zé)任制考核中,確保法治政府建設(shè)工作順利推進(jìn)。二是積極參與全縣重大政策的研究和討論審定工作,積極參加政府常委會(huì)和各類會(huì)議,提出合理、合法意見,預(yù)防政府重大決定和決策失誤的行為發(fā)生,規(guī)范重大事項(xiàng)集體決策行為,提高政府依法決策、民主決策、科學(xué)決策水平,起草制定了《縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(鹽政發(fā)〔20xx〕119號(hào))。
(二)推進(jìn)政府職能、責(zé)任法定化,推進(jìn)建立責(zé)任清單制度。按照區(qū)、市、縣黨委、政府關(guān)于建立政府及其工作部門權(quán)力運(yùn)行責(zé)任清單工作的安排部署,我辦于8月份開始牽頭組織開展建立縣政府及其工作部門責(zé)任清單制度的工作,按照工作部署,制定下發(fā)了《縣人民政府建立政府及其工作部門權(quán)力運(yùn)行責(zé)任清單制度實(shí)施方案》(鹽政辦發(fā)〔20xx〕89號(hào)),對(duì)我縣建立政府及其部門責(zé)任清單工作進(jìn)行部署,確立了全縣責(zé)任清單工作的時(shí)間表、路線圖。編制了《縣政府及其工作部門責(zé)任清單編制工作指南》。并分別于9月17日、28日組織召開了全縣建立責(zé)任清單制度工作動(dòng)員部署會(huì)和責(zé)任清單培訓(xùn)班,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及政府組成部門共42個(gè)部門110名單位分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),我縣責(zé)任清單工作目前正在有序開展。
(三)做好政府職能改革的相關(guān)法律服務(wù)工作。圍繞全縣工作大局,發(fā)揮法制工作職能,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是積極參加全縣涉及土地、草原地界、住房、醫(yī)療保障、招商引資等重大經(jīng)濟(jì)合同等法律審查工作?,F(xiàn)已完成了《XX區(qū)縣人民政府與晶澳太陽(yáng)能投資(中國(guó))有限公司投資合同書》等11件重大合同文本的法律文件審查。二是建立健全政府法律顧問制度的自身建設(shè),當(dāng)好參謀顧問。進(jìn)一步加強(qiáng)法制能力建設(shè),積極推進(jìn)以政府法制機(jī)構(gòu)為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊(duì)伍建設(shè),起草完成《關(guān)于縣普遍建立政府法律顧問制度的實(shí)施意見》(鹽政發(fā)〔20xx〕118號(hào))。
(四)嚴(yán)把全縣規(guī)范性文件審查備案工作,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)范性文件備案審查制度,強(qiáng)化審查職能,把好審查程序關(guān),提高規(guī)范性文件的質(zhì)量,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究,確保全縣政府及其工作部門行使行政行為的科學(xué)性、合法性。今年,共審查政府規(guī)范性文件7件,按照規(guī)定程序向XX市政府備案5件。
(五)提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴水平,化解行政爭(zhēng)議和行政案件。一是進(jìn)一步加強(qiáng)全縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),針對(duì)房屋征收、草原、地界糾紛等案件,先須通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、協(xié)調(diào)、調(diào)解等方式進(jìn)行,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的功能,妥善處理行政爭(zhēng)議。二是不斷提升行政復(fù)議工作水平,做好行政復(fù)議案件受理和審理工作。7月份,對(duì)全辦3名工作人員進(jìn)行了新修改的《行政訴訟法》培訓(xùn),提高行政應(yīng)訴工作和行政復(fù)議能力。積極指導(dǎo)縣農(nóng)牧局、住建局、國(guó)土局、高沙窩鎮(zhèn)等單位開展行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,組織對(duì)疑難復(fù)雜案件進(jìn)行討論,具體指導(dǎo)案件的辦理,切實(shí)提高部門行政案件的依法辦理和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的能力。三是暢通行政復(fù)議渠道,化解行政爭(zhēng)議。按照“以人為本、復(fù)議為民”的要求,創(chuàng)新審理方式,為當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議提供更多的方便,最大限度地讓公民、法人和其他組織充分利用行政復(fù)議渠道,理性、合法地表達(dá)利益訴求。今年調(diào)解處理4件地界糾紛案件;受理行政復(fù)議案件3件,維持3件。
(六)強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。適時(shí)履行指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作,對(duì)行政執(zhí)法部門適用自由裁量權(quán)的實(shí)施和適用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《縣規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)暫行辦法》(鹽政發(fā)〔20xx〕120號(hào)),二是嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,提高全縣行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,今年上半年已完成了20xx年度全縣259名行政執(zhí)法人員的證件審驗(yàn)工作;6月中旬舉辦了20xx年全縣行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件綜合法律知識(shí)培訓(xùn)兩期培訓(xùn)班。全縣24個(gè)行政執(zhí)法單位的259名執(zhí)法人員參加綜合法律知識(shí)培訓(xùn),現(xiàn)232人領(lǐng)取了行政執(zhí)法證件,上崗執(zhí)法。
(七)積極推進(jìn)全縣政府信息公開工作,提高政府公信力。按照區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》要求,我辦結(jié)合實(shí)際,于7月中旬及時(shí)制定下發(fā)了《縣20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)》(鹽政辦發(fā)〔20xx〕92號(hào)),對(duì)全縣20xx年政府重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開內(nèi)容和責(zé)任部門,進(jìn)行了明確分工和責(zé)任落實(shí)。截止目前,我縣61個(gè)部門在政府門戶網(wǎng)上主動(dòng)公開各類重點(diǎn)政府信息累計(jì)563條,通過報(bào)刊、廣播、電視等媒體、公開專欄公開信息800余條。并將政府信息公開工作納入到了年度全縣依法行政目標(biāo)責(zé)任制考核之中。
二、存在問題
一是推進(jìn)全縣依法行政、建設(shè)法治政府還缺乏有力的工作措施。二是全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工依法行政意識(shí)不強(qiáng),依法行政的宣傳和工作氛圍仍需進(jìn)一步營(yíng)造;三是縣政府法制機(jī)構(gòu)力量嚴(yán)重不足,機(jī)構(gòu)、人員現(xiàn)狀與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府的工作不相適應(yīng),推進(jìn)依法行政的工作進(jìn)程與領(lǐng)導(dǎo)要求還有很大差距。四是全縣行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員和素質(zhì)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化。這些問題,應(yīng)引起我們的高度重視,在下一年度的工作中,應(yīng)采取措施,加以解決。
三、20xx年的工作安排
(一)圍繞全縣工作大局,重點(diǎn)抓好為改革發(fā)展提供法律服務(wù)保障工作。圍繞全縣重點(diǎn)工作開展法律服務(wù),做好涉及土地、房屋征收、草原地界住房、醫(yī)療保障、招商引資等重大經(jīng)濟(jì)合同和政府重大行政決策草案的合法性審查工作。
(二)繼續(xù)抓好依法行政建設(shè)法治政府的組織推進(jìn)工作。按照區(qū)、市政府和我縣的規(guī)定的時(shí)間表和路線圖,抓好牽頭任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。以建立法治政府考評(píng)辦法、考核細(xì)則為抓手,認(rèn)真貫徹《法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》等“三部規(guī)章”實(shí)施,推動(dòng)法治政府建設(shè)落到實(shí)處。全力推進(jìn)全縣各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,加強(qiáng)監(jiān)督,全力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變工作。全面落實(shí)權(quán)力運(yùn)行責(zé)任清單制度,重點(diǎn)做好編制政府責(zé)任清單集中編制工作,按程序提請(qǐng)縣人民政府審定,力爭(zhēng)年底前基本完政府各部門責(zé)任清單公布工作。
(三)繼續(xù)抓好政府規(guī)范性文件的審核、備案、清理工作。堅(jiān)持制定發(fā)布縣政府規(guī)范性文件須經(jīng)有件必審,有件必備的規(guī)定程序,履行好事前監(jiān)督職能,為政府依法行政工作提供合法、準(zhǔn)確的依據(jù),為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)提供有利的法制依據(jù)。
(四)繼續(xù)做好行政復(fù)議和行政案件應(yīng)訴訟工作。創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,依法受理、辦理行政復(fù)議案件,對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的行政復(fù)議案件,全面推行簡(jiǎn)易程序,及時(shí)化解社會(huì)矛盾糾紛。以貫徹實(shí)施新修改的《行政訴訟法》為契機(jī),加強(qiáng)行政應(yīng)訴能力建設(shè),完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接,提高依法化解矛盾糾紛的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)繼續(xù)推進(jìn)全縣政府法律顧問制度開展和建立工作。積極培養(yǎng)建立公職律師隊(duì)伍和全縣政府法律顧問專家?guī)?,建立健全完善全縣政府法律顧問制度,不斷提高政府法律顧問工作水平。制定出臺(tái)《縣人民政府法律顧問制度實(shí)施意見》及其相關(guān)管理辦法,力爭(zhēng)在3年內(nèi)形成覆蓋全縣政府及其政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、政府事業(yè)單位的法律顧問網(wǎng)絡(luò),提高政府依法行政能力和水平建設(shè)。
(六)加強(qiáng)全縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法水平。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣行政執(zhí)法證件網(wǎng)絡(luò)管理工作,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法證件管理規(guī)定,抓好行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)工作,適時(shí)開展案卷評(píng)查工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平,提高執(zhí)法部門執(zhí)法水平,確保規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
20xx度,我縣法律援助中心在縣司法局在直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī),全年(截止xx月xx日),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法律援助工作站共辦理各類法律援助案件計(jì)xxx件,其中:法律援助中心辦理各類法律援助案件計(jì)xx件,提供法律咨詢xxxx人(次),在辦理民事和非訴訟法律援助案件中,涉及受援人共xxx人,涉及農(nóng)民工案件xxx件。一年來,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、在法律援助宣傳方面,今年x月,在縣司法局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣范圍內(nèi)開展了圍繞“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的基本要求,以“實(shí)施法律援助民生工程,維護(hù)困難群眾合法權(quán)益”為宣傳月活動(dòng)的主題,組建了由法律援助律師、社會(huì)律師、公證員、法律工作者、法律援助志愿者等十四人的法律援助民生工程服務(wù)團(tuán)深入基層,目標(biāo)群體與困難群體零距離服務(wù),面對(duì)面解答他們?cè)诠ぷ?、生活中遇到的法律問題,在宣傳月活動(dòng)中,向群眾發(fā)放了xxx多份宣傳材料,現(xiàn)場(chǎng)解答了有關(guān)法律咨詢,使前來咨詢的群眾懂得了如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,法律援助有四名專職人員,另外還有一位司法所長(zhǎng)兼任法援中心的律師,有獨(dú)立的辦公室和主要辦公設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托司法所或法律服務(wù)所建立了法律援助工作站,建站率達(dá)xxx%,各法律援工作站所轄的村也有法律援聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。
三、在法律援助案件辦理方面,法律援助律師盡心盡力,努力維護(hù)受援人的合法權(quán)益。今年上半年,在辦理康某和李某等五十多名農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬的案件中,承辦律師急農(nóng)民工之所急,及時(shí)調(diào)查取證,加班加點(diǎn)為其寫的有關(guān)仲裁文書并代理參加仲裁,從而使仲裁機(jī)關(guān)及時(shí)作出了裁決,進(jìn)入了法院的執(zhí)行程序,很快使五十多名農(nóng)民工工資得到了落實(shí)。在辦理刑事案件指定辨護(hù)的過程中,承辦律師為被告人陳某擔(dān)任故意殺人的指定辨護(hù)人,承辦律師為其提供從輕、減輕的辨護(hù)意見、得到了市中級(jí)人民法院的采納,從輕判處其有期徒刑十五年,在辦理丁某、彭某搶劫、搶奪、故意傷害一案中。因被告人丁某、彭某因?qū)嵤寠Z、故意傷害(輕傷)作為尚未滿xx周歲,為其辨護(hù)的法援律師依照《刑法》有關(guān)規(guī)定提出了被告人丁某不構(gòu)成搶奪罪和故意傷害罪,被告人彭某不構(gòu)成搶奪罪的辨護(hù)意見,得到了法院的采納。從而在法律上有效地維護(hù)了未成年被告人的合法權(quán)益。
四、在法律援助監(jiān)督管理方面,縣局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查監(jiān)督法律援助工作,并且在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)法律援助工作的重要性。
一年來,我縣法援中心雖然取得了一定的成績(jī),但與形勢(shì)的發(fā)展與要求仍有較大的差距:辦公條件和設(shè)備有待于進(jìn)一步改善;法援工作的渠道有待于進(jìn)一步拓寬;鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的相關(guān)問題有待于進(jìn)一步研究和探討。
展望xxx的法律援助工作,我們力爭(zhēng)在x20xx的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)工作有一個(gè)新突破、新飛躍,使法援工作更貼近民生,體現(xiàn)黨和政府對(duì)貧困弱勢(shì)群體的關(guān)懷。
榆中縣法律援助工作總結(jié)
榆中縣司法局
榆中縣法律援助工作中心自2005年成立以來,一直在縣委工作和縣政府。在正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的有效監(jiān)督和省、市司法行政部門的指導(dǎo)、關(guān)心和支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣司法行政工作會(huì)議,全面貫徹國(guó)務(wù)院發(fā)布。 《法律援助條例》以實(shí)現(xiàn)“盡可能多的援助”為目標(biāo),進(jìn)一步提高金融保障水平,深化“便民服務(wù)”主題活動(dòng),提升信息化管理水平,不斷加強(qiáng)工作法律援助,特別是2008年以來,辦案數(shù)量和質(zhì)量都取得了突破。 2008年受理各類救助案件103件,結(jié)案103件,結(jié)案率100%。 2009年受理各類援助案件131件,結(jié)案128件,結(jié)案率為%。 2010年受理法律援助案件166件,結(jié)案166件,結(jié)案率100%。平均成交率超過97%。為促進(jìn)渝中經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 2009年榮獲蘭州市司法行政系統(tǒng)法律援助“先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),2010年5月在敦煌召開全省法律援助信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)一期及實(shí)施中央彩票公益基金項(xiàng)目培訓(xùn)班。進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
我。建立法律援助網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)就業(yè)保障能力 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,公眾對(duì)法律援助的需求不斷增加,法律援助的覆蓋面逐步擴(kuò)大。讓更多有需要的人和特殊群體得到法律幫助。一是采取有效措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1
,構(gòu)建全方位、多層次的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),不斷整合社會(huì)資源,創(chuàng)新工作思路。局、人社局、殘聯(lián)、婦聯(lián)、團(tuán)黨委、工會(huì)等部門和全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律援助工作站,271個(gè)設(shè)立法律援助車間行政村和社區(qū),劃定到每個(gè)村民小組。法律援助工作信息聯(lián)絡(luò)員。二是充分發(fā)揮法律援助機(jī)構(gòu)的作用。在組織實(shí)施法律援助工作中,因地制宜,合理組織法律援助機(jī)構(gòu)人員、律師和基層法律服務(wù)工作者參與辦案。三是積極參與機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、村莊、宗教場(chǎng)所的法制宣傳“七進(jìn)”活動(dòng),形成橫向和縱向的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)體系。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),全面提升辦案質(zhì)量
結(jié)合工作實(shí)際,從內(nèi)部管理、辦案程序入手,提高辦案人員素質(zhì)、辦案數(shù)量和質(zhì)量,建立完善各項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范法律援助行為,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和辦案制度化。一是制定和完善了一系列內(nèi)部管理制度。先后制定了《首問責(zé)任制》、《法律援助辦案制度》、《重大疑難典型案件報(bào)告制度》、《法律援助案件質(zhì)量檢查制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度。和“檔案管理系統(tǒng)”。在法律援助人員素質(zhì)要求、目標(biāo)責(zé)任制、辦案流程、質(zhì)量監(jiān)督、回訪、結(jié)案審查等方面都有嚴(yán)格的規(guī)定。規(guī)范法律援助工作中的法律咨詢、案件審查、受理、結(jié)案、立案等環(huán)節(jié)。二是做好信訪接待工作,建立信訪登記簿,熱情接待群眾來訪,認(rèn)真解答群眾來訪的法律問題。三是提高辦案人員素質(zhì)。通過定期培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、樹立榜樣等方式2YJS21.COm
,法律援助人員的使命感、責(zé)任感和辦案能力不斷增強(qiáng)。四是通過電話、上門、郵寄等方式對(duì)每一個(gè)結(jié)案的法律援助案件進(jìn)行回訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)批評(píng),公開援助情況和工作人員舉報(bào)電話,加強(qiáng)案件監(jiān)督檢查——處理人員。堅(jiān)決杜絕法律援助案件中私自收取回扣等違法行為,切實(shí)維護(hù)法律援助公平正義的宗旨。
三、拓寬法律服務(wù)渠道,逐步加大辦案力度
為提高法律援助服務(wù)便利性,拓寬法律服務(wù)申請(qǐng)渠道采取多項(xiàng)便民服務(wù)措施,為弱勢(shì)群體法律援助維權(quán)提供暢通快捷的綠色通道。一是充分利用“渝中司法網(wǎng)”、“手機(jī)短信”、渝中電視臺(tái)、法律走廊、廣場(chǎng)大屏幕等宣傳媒體,加大法律援助相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度,加大法律援助力度。群眾的認(rèn)識(shí)率。二是恢復(fù)開通“”服務(wù)熱線,做好熱線接聽、辦理、備案工作。該熱線自 2009 年 5 月重新開通以來,已收到 2,100 多個(gè)查詢。三是把法律援助中心的聯(lián)系方式和服務(wù)內(nèi)容做成“法律援助卡”,方便群眾獲得法律咨詢和援助服務(wù)。四是開通“法律援助綠色通道”,老年人、五保戶、低保戶等弱勢(shì)群體免于貧困檢查。他們不需要頒發(fā)難度證書。他們只需提供相關(guān)身份證明,即可直接進(jìn)入?yún)f(xié)助流程。針對(duì)老弱病殘等社會(huì)弱勢(shì)群體,組織法律服務(wù)人員積極開展法律援助上門服務(wù)。例如,在李某的土地侵權(quán)糾紛中,李某的兒子多次拿走李某的承包地種地。經(jīng)過與鄉(xiāng)、村、社區(qū)多次協(xié)商,老人來到榆中縣法律援助中心。要求維護(hù)其合法權(quán)益。面對(duì)80多歲的李某,縣法律援助中心指出,3
派出法律工作者為其提供法律援助,依法保護(hù)了李某的合法權(quán)益。 2009年以來,中心為30余戶五保戶和殘疾人提供法律援助服務(wù),開展上門援助服務(wù)30余次。五是實(shí)施跨區(qū)域服務(wù)遠(yuǎn)程協(xié)作機(jī)制。對(duì)于跨地區(qū)的案件,法律援助中心主動(dòng)與相關(guān)地區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通。只要異地有關(guān)單位有合作需要,救助中心將根據(jù)救助函內(nèi)容受理救助申請(qǐng)、審查經(jīng)濟(jì)情況、調(diào)查取證。 、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、送達(dá)法律文書等事項(xiàng)相互配合,極大地方便了群眾異地接受法律援助服務(wù)。如宣炳修監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛案,我縣法律援助中心獲悉,被申請(qǐng)人韓慧霞居住在甘肅省岷縣,向岷縣法律援助中心發(fā)送了協(xié)助函,使申請(qǐng)者宣冰修可以提出扶持。費(fèi)用通過岷縣法律援助中心解決。
四、建立健全工作機(jī)制,提高服務(wù)大局的能力
將非訴訟調(diào)解納入法律援助工作體系,預(yù)防、解決和控制沖突和糾紛;一是堅(jiān)持調(diào)解為先的原則,做到調(diào)解不打官司。中心受理的一般民事法律援助案件,如涉及農(nóng)民的婚姻家庭、鄰里關(guān)系、農(nóng)民工工資、涉農(nóng)案件等,中心在分配時(shí)通知承辦人,并進(jìn)行調(diào)解。應(yīng)先征得受益人同意。 ,爭(zhēng)取和解。盡可能通過非訴訟方式結(jié)案,以最小的投入達(dá)到最佳的維權(quán)效果。例如,在涉及十幾名菜農(nóng)的種子質(zhì)量糾紛案中,受害菜農(nóng)與種子經(jīng)營(yíng)者多次協(xié)商后,向縣法律援助中心尋求幫助。法律援助中心與全體律師一道,努力通過非訴訟調(diào)解方式解決案件,有效維護(hù)了菜農(nóng)的合法權(quán)益。 2009 4
2009年以來,法律援助中心共受理集體探訪、越境探訪、重大疑難法律案件20余件,更好地維護(hù)了外行人的合法權(quán)益。關(guān)閉工人和弱勢(shì)群體。二是建立法律援助績(jī)效考核機(jī)制。要求所轄律師和法律服務(wù)人員一年內(nèi)必須自愿承辦5起法律援助案件,并將結(jié)案情況與年度考核登記掛鉤。同時(shí),我們會(huì)做好服務(wù)質(zhì)量的跟蹤和反饋。通過案件抽查、案件回訪、向受話人發(fā)放反饋卡、公眾投訴電話、嚴(yán)格立案檔案等程序,將辦案人員素質(zhì)與辦案補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤確保高質(zhì)量的法律援助。案子。
V.存在的問題及今后的工作計(jì)劃:
近年來,我縣法律援助工作雖然取得了一些成績(jī),但援助案件不斷增多,資金不足,法律服務(wù)薄弱。援助隊(duì)伍已成為制約法律援助工作正常開展的瓶頸。在一定程度上,大量符合條件的貧困弱勢(shì)群體無法獲得法律援助,這也對(duì)政府的聲譽(yù)和黨的形象造成了負(fù)面影響。
1.存在的問題:
一是法律援助資金嚴(yán)重不足,影響了律師和法律服務(wù)工作者辦案的積極性。 由于財(cái)政困難,援助資金至今未納入財(cái)政預(yù)算。 2008年至今,辦案補(bǔ)助主要來自全國(guó)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金。每年2萬(wàn)至3萬(wàn)元,2010年積極爭(zhēng)取6萬(wàn)元,全部用于律師和法律服務(wù)人員辦案補(bǔ)貼。每例補(bǔ)貼僅200-300元。與律師辦案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),與省市辦案補(bǔ)貼1000元/件相差700元,極大影響了援助辦案數(shù)量和質(zhì)量的提升。
二是辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平亟待提高。縣法律援助中心5
站點(diǎn),但站點(diǎn)工作人員是由原鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔的人組成的,他們大多從未接觸過法律知識(shí),使得一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作網(wǎng)站無用,尋求法律援助的人必須到縣法律援助中心尋求幫助。
三是法律援助宣傳工作不夠普及,法律援助宣傳工作停留在四川鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困地區(qū)民眾對(duì)法律援助工作知之甚少,限制了法律援助宣傳工作。發(fā)展法律援助工作。表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一
第一,需要幫助的人不了解法律援助工作程序,被排除在法律援助門檻之外,無法接受及時(shí)的幫助;另一方面,一些不符合法律援助條件的人,在不應(yīng)當(dāng)援助的情況下,當(dāng)事人也請(qǐng)求援助。作為法律援助中心的工作人員,我不能冷淡地把這些人拒之門外,只好乖乖地勸我,費(fèi)了很大的力氣,也給我的工作帶來了不應(yīng)有的負(fù)擔(dān)。
2.未來工作計(jì)劃:
一是進(jìn)一步加大法律援助資金獲取力度,完善資金保障機(jī)制,提升法律援助資金保障水平。 把資金保障作為法律援助工作的重中之重,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持,推動(dòng)政府落實(shí)具體措施和措施,為法律援助提供資金支持,真正樹立政府的承諾到法律援助基金。最低保障和漸進(jìn)增長(zhǎng)機(jī)制。
二是建立和培養(yǎng)一支年輕、專業(yè)、穩(wěn)定的法律援助隊(duì)伍,進(jìn)一步加大辦案補(bǔ)貼力度,激發(fā)律師和法律服務(wù)工作者辦案積極性,全面提高法律援助服務(wù)能力,提高法律咨詢和辦案質(zhì)量,確保法律援助工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和持久性。
三是進(jìn)一步協(xié)調(diào)法律援助中心與法院、檢察院、公安等6
相關(guān)部門的關(guān)系,為法律援助開綠燈.確保律師和法律服務(wù)人員及時(shí)調(diào)查取證,掌握案件事實(shí),更好地為特殊案件中的弱勢(shì)群體和當(dāng)事人提供法律服務(wù)。
四、繼續(xù)加大對(duì)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》和法律援助政策的宣傳力度,提高公民的法律意識(shí),讓老百姓知道法律援助是免于法律援助的。國(guó)家為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人或特殊情況的當(dāng)事人提供法律服務(wù)費(fèi)提供法律援助的法律制度。當(dāng)自己的權(quán)益受到侵犯時(shí),可以申請(qǐng)法律援助并到那里申請(qǐng),從而減少當(dāng)事人誤行和浪費(fèi)金錢。
五是法律援助要“盡可能”。 著力滿足人民群眾多層次、全方位的法律需求,讓公民平等享受法律保護(hù),更加關(guān)注農(nóng)民工、殘疾人等特殊群體和弱勢(shì)群體,和農(nóng)村留守兒童,幫助困難群眾依法維護(hù)合法權(quán)益。
2011 年 5 月 6 日
春節(jié)臨近,陜西省司法廳認(rèn)真落實(shí)《司法部辦公廳關(guān)于做好20--年春節(jié)前司法行政服務(wù)農(nóng)民工治欠保支工作的通知》要求,把貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到具體行動(dòng)上,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為春節(jié)前的重要民生工程,充分發(fā)揮司法行政法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助和人民調(diào)解等職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),精心安排部署,采取得力措施,著力解決農(nóng)民工工資支付問題,確保農(nóng)民工辛苦一年拿到錢、過好年。20--年12月以來,全省各級(jí)法律援助中心共受理農(nóng)民工請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬法律援助案件780件,受援人886人,實(shí)際追討金額766萬(wàn),接受農(nóng)民工法律咨詢2650人次。
1創(chuàng)新宣傳形式,營(yíng)造良好氛圍
一是全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)結(jié)合“七五”普法,不斷加大面向農(nóng)民工的法制宣傳力度,著重抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的法制宣傳教育。在農(nóng)村,春節(jié)前夕,利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),集中時(shí)間采取法律宣傳進(jìn)村組、舉辦培訓(xùn)班等形式,開展農(nóng)民工討薪維權(quán)法制講座;在城市,利用勞務(wù)市場(chǎng)、車站廣場(chǎng)等農(nóng)民工密集區(qū)域,設(shè)立法律服務(wù)宣傳站點(diǎn),免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民工適用的《法律知識(shí)讀本》《農(nóng)民工維權(quán)案例》等法律手冊(cè)和資料,將農(nóng)民工維權(quán)的行政途徑、法律途徑和法律援助的受案范圍、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)程序、聯(lián)系方式等內(nèi)容明白無誤地告知農(nóng)民工,提高農(nóng)民工依法維權(quán)能力,引導(dǎo)農(nóng)民工通過法律途徑表達(dá)訴求,維護(hù)合法權(quán)益。二是抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。著重加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法規(guī)的宣傳教育,培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員樹立誠(chéng)信守法、依法辦事的觀念,使其明確非法克扣、拖欠農(nóng)民工工資的違法性和危害性。三是創(chuàng)新宣傳形式。著眼于實(shí)際效果,在歲末年初、重大節(jié)假日等時(shí)段,采用報(bào)紙、雜志、墻報(bào)、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體,充分運(yùn)用農(nóng)民工欠薪典型案例,以農(nóng)民工喜聞樂見、易于理解的方式開展釋法宣傳,擴(kuò)大農(nóng)民工維權(quán)法制宣傳范圍,使全社會(huì)都來關(guān)注農(nóng)民工等特殊群體,為農(nóng)民工工資支付工作的順利開展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
2拓展服務(wù)舉措,提供法律援助
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)民工工資支付工作中存在著討薪難,難在維權(quán)意識(shí)淡薄、用工不簽合同、討薪?jīng)]有證據(jù)等問題,創(chuàng)新服務(wù)舉措,提供更加便捷的法律服務(wù)和法律援助。一是通過宣傳咨詢等方式引導(dǎo)農(nóng)民工通過行政手段討薪。對(duì)那些不知道如何向老板索要工資的農(nóng)民工,依法引導(dǎo)他們向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào),如查清用人單位的主體名稱,保留用工合同,保存工資條等能夠證明勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù);對(duì)那些已有相關(guān)證據(jù)的農(nóng)民工,提供免費(fèi)法律咨詢,幫助他們代寫法律文書,代理進(jìn)行非訴訟調(diào)解。二是為農(nóng)民工討薪訴訟提供法律援助。各級(jí)法律援助中心大力推行法律援助便民措施,充分利用法律援助工作網(wǎng)絡(luò),積極主動(dòng)入村組、入社區(qū)、入工地,上門服務(wù),對(duì)有證據(jù)證明拖欠農(nóng)民工工資的案件,及時(shí)提供法律援助;加強(qiáng)“12348”法律服務(wù)熱線值班制度,指定業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的法律援助工作人員和值班律師負(fù)責(zé)電話接聽、接待來訪和案件承辦工作,做到熱情接待、及時(shí)指派、及時(shí)辦理,盡最大努力為他們討回工資;積極開辟綠色通道,對(duì)農(nóng)民工討薪法律援助案件簡(jiǎn)化受理程序,不審查經(jīng)濟(jì)狀況,快速辦理。對(duì)有確鑿證據(jù)證明其合法權(quán)益受到侵害而拿不到工錢的農(nóng)民工,因故無法出具身份證的,先行受理,及時(shí)提供法律援助。創(chuàng)新服務(wù)方式,提高辦案質(zhì)量。充分發(fā)揮省、市農(nóng)民工律師維權(quán)工作站的作用,指派業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的律師為農(nóng)民工提供援助,組建專業(yè)化農(nóng)民工法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),推行點(diǎn)援制服務(wù)。三是通過人民調(diào)解組織化解農(nóng)民工工資支付中存在的問題。大力開展涉及農(nóng)民工矛盾糾紛預(yù)防排查化解工作,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議,特別是拖欠農(nóng)民工工資的矛盾糾紛,開展專項(xiàng)排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和苗頭隱患,制定有針對(duì)性的調(diào)解預(yù)案,采取靈活便捷的方式方法,及時(shí)就地依法進(jìn)行調(diào)解,防止矛盾激化導(dǎo)致群體性事件發(fā)生。
3狠抓責(zé)任落實(shí),確保取得實(shí)效
一是按照《國(guó)務(wù)院保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(國(guó)辦發(fā)[2017]96號(hào))和省上有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織自查,重點(diǎn)檢查是否建立為欠薪農(nóng)民工提供法律援助的制度及落實(shí)情況,確保在農(nóng)民工工資支付考核中達(dá)標(biāo)、不丟分。二是建立健全農(nóng)民工維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、行業(yè)部門、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)等農(nóng)民工集中區(qū)域建立健全法律援助工作站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn),充分發(fā)揮村(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員作用,暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑。三是做好信息報(bào)送。對(duì)可能出現(xiàn)農(nóng)民工討薪的重大案件、矛盾易轉(zhuǎn)化、易激化的農(nóng)民工討薪案件及時(shí)向地方黨委、政府報(bào)告,并配合做好相關(guān)工作,以防止事態(tài)擴(kuò)大可能造成的嚴(yán)重社會(huì)后果和影響。四是加大農(nóng)民工維權(quán)保障力度。積極主動(dòng)地與勞動(dòng)保障、公安、信訪、工會(huì)等部門聯(lián)系協(xié)作,密切配合,建立情況溝通、工作會(huì)商和協(xié)作機(jī)制,努力促進(jìn)農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求的解決。
20____年法律援助工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在州司法局的關(guān)心指導(dǎo)下穩(wěn)步有序地推進(jìn),并取得了一定成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、法律援助民生工作有序推進(jìn)
市法律援助目標(biāo)任務(wù):提供法律援助:381人:辦理法律案件15件;辦理其他法律援助事項(xiàng):351件;今年截止10月25日,今年市法律援助中心接待來電、來訪咨詢共計(jì)232人次,代書120份(其中:公證援助35件);受理法律援助案件21件(其中撤銷援助2件、撤訴案件1件):其中刑事13件,民事8件(婦女4件),已結(jié)案22件,完成率達(dá)166%,辦理法律援助事項(xiàng)396件,完成率達(dá)104%。
二、法律援助助推“脫貧攻堅(jiān)”工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“大扶貧”戰(zhàn)略,市司法局法律援助中心充分發(fā)揮職能作用,為全市脫貧攻堅(jiān)工作增添新舉措,把建檔立卡貧困戶納入了法律援助范圍,讓法律服務(wù)惠及更多困難群眾。
一是開通了精準(zhǔn)貧困戶法律援助綠色通道,全年為全市貧困戶寫了訴狀10份,接受咨詢17人次,維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益。
二是公證事項(xiàng)納入了法律援助范圍,累計(jì)為20戶精準(zhǔn)貧困戶提供了公證法律援助(異地搬遷承諾公證),根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,予以減免公證費(fèi)用,為我市社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展和人民安居樂業(yè),助力脫貧攻堅(jiān)工作作出了積極貢獻(xiàn)。
三、嚴(yán)把案件評(píng)查關(guān),提升法律援助質(zhì)量
一是為加強(qiáng)法律援助管理,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真履行工作職責(zé),提升法律援助公信力,20____年3月27日,市司法局成立法律援助案件評(píng)查小組(由市司法局班子成員、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、法律援助中心工作人員、政工督查室、基層股、行政辦公室等10人組成)。案件評(píng)查小組對(duì)全年結(jié)案的24件法律援助案件(其中:刑事案件13件、民事案件11件)進(jìn)行了評(píng)查,重點(diǎn)評(píng)查案件辦理程序是否合法、案件辦理要件是否齊全規(guī)范、案件辦理質(zhì)量是否合格等,并對(duì)案件檔案中存在的問題進(jìn)行了指正,要求整改。
二是開辟軍人法律援助通道。積極開展軍人法律援助工作,制作了軍人法律服務(wù)卡1000余份,為需要法律幫助的軍人開通了綠色通道。
三是積極參與掃黑除惡。按照州司法局和州法律援助科要求,今年上報(bào)法律援助典型案例2件。積極開展矛盾糾紛排查和“掃黑除惡”工作,對(duì)群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題和社會(huì)影響大的案件及時(shí)上報(bào)政法委,全年上報(bào)2件案件。
四是嚴(yán)把法律援助資金收支關(guān)。今年共有法律援助經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,其中上年結(jié)轉(zhuǎn)資金9萬(wàn)元(含20____年中央轉(zhuǎn)移支付50000元,20____年省廳撥付的專項(xiàng)法律援助經(jīng)費(fèi)40000元整),市級(jí)財(cái)政配套撥付1萬(wàn)元(民生資金1萬(wàn)元)。資金使用在案件評(píng)審合格后,嚴(yán)格按照《州法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》阿州財(cái)行(20____)71號(hào)和《市法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》馬爾財(cái)(20____)189號(hào)文件、《關(guān)于加強(qiáng)公證法律援助工作的通知》阿州司發(fā)(20____)6號(hào)及州委辦公室、州政府辦公室《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見的通知》進(jìn)行支出。全年共支出法律援助資金67750.00元,其中縣級(jí)財(cái)政撥付1萬(wàn)元民生經(jīng)費(fèi)支出案件補(bǔ)貼1萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)使用完成率100%;在上年結(jié)轉(zhuǎn)資金中支出援助案件、咨詢、代書補(bǔ)貼57750.00元。
四、圍繞中心工作,加強(qiáng)法治宣傳
一是強(qiáng)化對(duì)軍人的法治宣傳。今年來,市法律援助中心主動(dòng)參與法律宣傳,編制法治宣傳簡(jiǎn)報(bào)7期,不斷擴(kuò)大法律援助范圍,制作并發(fā)放“軍人法律服務(wù)卡”500份;
二是積極開展特殊人群以案說法。3月份法律援助中心指派律師在市司法局社區(qū)矯正中心,對(duì)市19名社區(qū)矯__人員開展了“以案說法”,針對(duì)社區(qū)矯正服刑人員普遍存在的法律意識(shí)較差、法律知識(shí)欠缺等不足,深入淺出地解讀了與社區(qū)矯__人員日常生活關(guān)系密切的《治安處罰法》、《刑法》、《信訪法》等法律法規(guī),要求大家必須認(rèn)真學(xué)法、依法辦事。并強(qiáng)調(diào)了社區(qū)矯正期間違反規(guī)定或重新犯罪的嚴(yán)重后果并提供了免費(fèi)法律咨詢,為社區(qū)矯__人員敲響了警鐘,為社區(qū)矯__人員學(xué)法懂法守法,規(guī)范言行,順利地渡過緩刑考驗(yàn)期講座提供了法律支持。
三是積極配合宣講《憲法》。5月,為市委組織部組織的全市機(jī)關(guān)單位黨務(wù)干部培訓(xùn)進(jìn)行了《憲法》宣講培訓(xùn)。
五、加強(qiáng)司法鑒定,兩法銜接平臺(tái)管理建設(shè)工作
今年,根據(jù)州局下達(dá)的任務(wù),結(jié)合我局實(shí)際和法律市場(chǎng)需求,擬定司法鑒定計(jì)劃,并建立司法鑒定臺(tái)賬和檔案,同時(shí)將法律援助的鑒定案件納入案件質(zhì)量評(píng)查體系,予以認(rèn)真客觀的進(jìn)行評(píng)查,接受咨詢4人次。
按時(shí)的登錄關(guān)注“兩法銜接”工作平臺(tái),確保平臺(tái)暢通正常運(yùn)行。
六、行政執(zhí)法工作有序開展
一是認(rèn)真完成執(zhí)法人員申報(bào)工作。按照市法制辦的要求,完成申領(lǐng)申報(bào)我局16名行政執(zhí)法人員的信息資料錄入,及時(shí)組織行政執(zhí)法人員開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。
二是及時(shí)強(qiáng)化案件錄入。按照政府法制科、政務(wù)中心行政執(zhí)法的要求,及時(shí)完成行政權(quán)力一體化平臺(tái)案件錄入工作,全年錄入案件56件(其中:行政檢查1件,公共法律服務(wù)事項(xiàng)55件)。
三是開展行政執(zhí)法檢查工作。為促進(jìn)律師法律服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè),提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,按照年初制定的季度一次監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,于20____年3月13日,組織行政執(zhí)法人員對(duì)紅征律師事務(wù)所開展了執(zhí)法檢查。檢查組一行通過聽取匯報(bào)、查看資料、看硬件設(shè)施等方式,重點(diǎn)檢查律師事務(wù)所制度建設(shè)、案件質(zhì)量、執(zhí)業(yè)年度考核和案件檔案管理,律師的執(zhí)業(yè)資格年審、錯(cuò)案、投訴舉報(bào)案件等進(jìn)行了全面檢查。為了規(guī)范執(zhí)業(yè)提升辦案質(zhì)量,在檢查過程中檢查組對(duì)律師辦理非訴訟案件歸檔方面也提出了一點(diǎn)要求,要求在6月前完善非訴訟案件的歸檔和管理。還要求律師事務(wù)所要堅(jiān)持對(duì)案件質(zhì)量常抓不懈,律師事務(wù)所及律師必須接收局黨組和局行政執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查,在提供各類法律服務(wù)的同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《律師法》各項(xiàng)規(guī)定,全面落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制和案件責(zé)任制。
一、基本情況
20xx年6月初,市司法局提出律師服務(wù)進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃,要求包河區(qū)濱湖和園、康園、明珠三社區(qū)為“社區(qū)律師”試點(diǎn)工作提供平臺(tái),因此,包河區(qū)司法局積極配合,多方協(xié)調(diào),積極為“社區(qū)律師”試點(diǎn)工作的開展做好準(zhǔn)備。20xx年7月20日,區(qū)局按市局要求與街道、社區(qū)、律師事務(wù)所共同簽署《“社區(qū)律師”合作備忘錄》,“律師進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。
二、實(shí)施方式
一是律師坐堂咨詢,駐區(qū)律師每周至少安排兩個(gè)半天時(shí)間準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在社區(qū)的律師工作室,接受社區(qū)工作者及居民的法律咨詢。隨著該項(xiàng)活動(dòng)的深入開展,越來越多的居民會(huì)在約定的時(shí)間前來進(jìn)行法律咨詢、尋求法律幫助。
二是律師預(yù)約登門服務(wù)。針對(duì)律師在社區(qū)值班時(shí)間有限的實(shí)際,在律師不在社區(qū)時(shí),居民可以自行與律師聯(lián)系約定時(shí)間,律師上門提供法律服務(wù);律師不在值班時(shí)間,社區(qū)也可以就轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛與律師另行約定服務(wù)時(shí)間。通過預(yù)約登門服務(wù),使社區(qū)律師在服務(wù)上不再局限于一時(shí)一地,有效延長(zhǎng)了律師服務(wù)的時(shí)間和空間,真正做到便民親民。
三是律師以案說法,開展法制講座活動(dòng)。先后組織駐區(qū)律師在煙墩街道濱湖和園社區(qū)、義城街道濱湖康園社區(qū)舉辦了社區(qū)普法講壇,駐區(qū)律師結(jié)合實(shí)際案例,為近百位居民講解了物權(quán)法等法律知識(shí),并教授居民如何如何避免矛盾糾紛的發(fā)生,發(fā)生糾紛后的處理方式方法,以及如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。得到了社區(qū)居民的一致好評(píng)。截至目前,駐區(qū)律師已解答社區(qū)居民各類法律咨詢百余人次,舉辦法制講座多次,受理法律援助案件4件。
三、典型案例
20xx年5月18日下午3:30左右,濱湖和園小區(qū)5幢樓居民陸某被樓上拋下的拖把砸致肋骨骨折,住院費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等花費(fèi)320xx多元,無法確定拖把系何戶所拋。包河區(qū)局法律援助中心立即對(duì)陸某進(jìn)行法律援助,并且指派濱湖和園“律師進(jìn)社區(qū)”駐點(diǎn)的安徽美林律師事務(wù)所為其進(jìn)行維權(quán)。社區(qū)律師同社區(qū)工作人員一同走訪住戶、召開協(xié)調(diào)會(huì)等,陸某將樓上23戶訴至包河區(qū)法院。因該案涉及被告眾多,為了通過該案的審理教育引導(dǎo)小區(qū)居民弘揚(yáng)文明新風(fēng),杜絕高層業(yè)主隨意拋物的陋習(xí),構(gòu)建平安和諧社區(qū),經(jīng)市司法局指導(dǎo),區(qū)司法局、和園社居委等共同申請(qǐng),區(qū)法院決定啟動(dòng)“巡回法庭”,于20xx年2月20日在事發(fā)地的濱湖和園小區(qū)廣場(chǎng)公開開庭審理此案。20xx年2月20日上午9:00,該案順利開庭,擇日宣判。該案是合肥推廣“社區(qū)律師“以來,首個(gè)民事侵權(quán)案件。
四、繼續(xù)推廣
安徽百大律師事務(wù)所、安徽華慧律師事務(wù)所積極加入到合肥市司法局、包河區(qū)司法局推廣的“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中來,通過自由結(jié)對(duì)子方式分別入駐濱湖世紀(jì)金源社區(qū)、濱湖家園社區(qū),為更多的社區(qū)居民提供法律服務(wù)。
五、法律援助
20xx年,全市開展法律援助服務(wù)能力提升年活動(dòng),包河區(qū)司法局按照市局統(tǒng)一部署,以維護(hù)困難群眾合法權(quán)益為主線,以提升法律援助服務(wù)能力為著力點(diǎn),積極采取措施,扎實(shí)努力工作,全面提高了法律援助工作的整體水平。
一是深入動(dòng)員。及時(shí)召開全區(qū)動(dòng)員會(huì)議,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,確保活動(dòng)順利有序開展。
二是廣泛宣傳。結(jié)合工作重點(diǎn)或主題節(jié)日,開展義務(wù)法律咨詢活動(dòng),同時(shí)投入2萬(wàn)元,印制2萬(wàn)余份“包河法律援助工作服務(wù)指南”和“連心卡”宣傳冊(cè),發(fā)放至維權(quán)單位及社區(qū)居民,提高法律援助社會(huì)影響力。
三是擴(kuò)大援助范圍。將所有申請(qǐng)工傷、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等勞動(dòng)仲裁案件,只要持有失業(yè)證、下崗證、再就業(yè)優(yōu)惠證和殘疾證、低保證等證件及本異地農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工合法權(quán)益受到侵害的無力負(fù)擔(dān)律師費(fèi)用的困難群眾,納入法律援助范圍。
四是建立困難群體基本信息庫(kù)。與區(qū)殘聯(lián)、工會(huì)、低保中心、勞動(dòng)保障局等單位聯(lián)動(dòng),搜集轄區(qū)內(nèi)特困戶、五保戶、殘疾人、老年人等應(yīng)援對(duì)象的基本信息,分門別類建立困難群眾基本信息動(dòng)態(tài)資料庫(kù),庫(kù)內(nèi)潛在受援人員申請(qǐng)法律援助時(shí)將無需提供經(jīng)濟(jì)困難證明,只要申請(qǐng)的事項(xiàng)符合相關(guān)規(guī)定,即可當(dāng)即受理,簡(jiǎn)化了申請(qǐng)、審批程序。
五是建立聯(lián)絡(luò)員制度。在區(qū)法律援助中心、9個(gè)街鎮(zhèn)法律援助工作站的基礎(chǔ)上,依托街道司法所在全區(qū)近143個(gè)村居建立起了法律援助聯(lián)系點(diǎn),每個(gè)聯(lián)系點(diǎn)確立一名法律援助聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)村(居)的法律援助宣傳、掌握轄區(qū)法律援助需求、引導(dǎo)和幫助困難群眾申請(qǐng)法律援助,并培養(yǎng)1065名“法律援助明白人”。形成了由區(qū)中心、街鎮(zhèn)4工作站、村居聯(lián)絡(luò)點(diǎn)組成的法律援助三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。
六是實(shí)施“點(diǎn)援制”。區(qū)法援中心建立律師信息庫(kù),將全區(qū)53名執(zhí)業(yè)律師和9個(gè)法律服務(wù)工作者的姓名、執(zhí)業(yè)證號(hào)、聯(lián)系方式、專業(yè)擅長(zhǎng)等信息在法律援助中心服務(wù)大廳公示,由受援人在名單中選擇承辦人。
七是將法律援助與人民調(diào)解相結(jié)合。在辦理法援案件時(shí),充分發(fā)揮司法行政人民調(diào)解職能的優(yōu)勢(shì),根據(jù)個(gè)案的不同情況采取不同的方法,對(duì)案情簡(jiǎn)單的盡量通過非訴訟的方式調(diào)解處理,降低受援人的糾紛處理成本。20xx年我區(qū)承辦法律援助案件343件,比去年同期大幅攀升,目前已辦結(jié)歸檔256件。區(qū)司法局通過聽庭、回訪、約談等方式對(duì)案件進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,受援人滿意度頗高,并且沒有一起投訴。
20xx年在全市開展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)中,包河區(qū)法律援助中心將以“拓面、增量、保質(zhì)、爭(zhēng)優(yōu)”為原則和目標(biāo)繼續(xù)做好法律援助工作,為困難群眾提供法律服務(wù)。
20xx年,xxx法律援助工作在市委、市政府、市司法局的高度重視和大力支持下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)會(huì)議精神,圍繞保障和改善民生,按照“三個(gè)更加注重、三個(gè)務(wù)必抓好”的總體工作思路,深入開展“改善民生〃法律援助在行動(dòng)”主題活動(dòng),降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助范圍,進(jìn)一步提升法律援助地位和社會(huì)影響力,確保困難群眾依法獲得法律援助。20xx年,全市共受理各類法律援助案件1095件,受援人1542人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1580多萬(wàn)元,接待來訪來電咨詢7850人次,為維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
一、突出抓好“改善民生〃法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)。
“改善民生,法律援助在行動(dòng)”是一項(xiàng)以民為本、為民服務(wù)的活動(dòng)。為全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,發(fā)揮法律援助工作在服務(wù)困難群眾,保障和改善民生,維護(hù)社會(huì)公平正義的積極作用,市司法局于3月上旬組織召開了三大行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定三大活動(dòng)方案。同時(shí),市司法局積極與市委組織部溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取支持,聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于開展“改善民生,法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)方案》,并在市委黨校舉辦了一起全市新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官法律援助培訓(xùn)班,各縣(區(qū)、管理區(qū))司法局和當(dāng)?shù)亟M織部也先后聯(lián)合舉辦了新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官法律援助培訓(xùn)班,全市共培訓(xùn)新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官1310人次,積極延伸便民法律援助服務(wù)面,更好地為廣大農(nóng)村困難群眾服務(wù)。
二、正式開通運(yùn)行12348法律援助熱線平臺(tái)。
全市各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)均安排具有法律知識(shí)的專業(yè)專職人員值班,為來電群眾解答各種法律疑難問題,全年全市通過“12348”專線解答咨詢或聽取語(yǔ)音服務(wù)達(dá)3104人次。
三、深入推進(jìn)司法部法律援助信息管理系統(tǒng)的規(guī)范使用。
啟用司法部法律援助信息管理系統(tǒng)以來,我市各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)高度重視信息化管理系統(tǒng)工作,在硬件方面爭(zhēng)取辦公設(shè)施達(dá)到信息化辦公的要求,人員配備方面盡量實(shí)行固定,及時(shí)地對(duì)援助案件和咨詢事項(xiàng)進(jìn)行整理錄入,運(yùn)行率達(dá)到100%。
四、加大宣傳力度,提高法律援助知曉率。
宣傳,是人民群眾了解法律援助制度的基本途徑。20xx年,全市各級(jí)法律援助中心在全市范圍內(nèi)開展了《法律援助條例》大型宣傳系列活動(dòng),積極參加“司法行政開放日”、“12.4”法制宣傳日等日子大力宣傳法律援助知識(shí),在活動(dòng)中通過發(fā)放《法律援助條例》、《農(nóng)民工維權(quán)知識(shí)手冊(cè)》、《法律援助辦事指南》等宣傳資料,進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助的社會(huì)知曉率,營(yíng)造良好的`法律援助工作氛圍。同時(shí)各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)積極與相關(guān)媒體部門保持通暢的信息渠道,取得了顯著成效,各級(jí)新聞媒體多次刊登(播出)我市法律援助成功案例和工作業(yè)績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),年內(nèi)全市共開展法律援助宣傳82場(chǎng),發(fā)放法律援助宣傳資料66200份,接受群眾咨詢5300多人次,出版宣傳展板108期,在各種報(bào)刊刊登文章13篇,電視臺(tái)電臺(tái)播出9次,網(wǎng)絡(luò)刊登39篇。
五、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高法律援助業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為了進(jìn)一步提升我市法律援助工作,提高法律援助工作人員的業(yè)務(wù)能力和辦案質(zhì)量,更好地完成全市法律援助工作任務(wù)。3月x日,市司法局舉辦了《法律援助條例》培訓(xùn)班,全市法律援助中心工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站工作人員參加了培訓(xùn),中心主任對(duì)新修訂的xxx《法律援助條例》進(jìn)行了講解,并在培訓(xùn)班上就“改善民生,法律援助在行動(dòng)”的工作對(duì)縣(區(qū)、管理區(qū))法律援助中心進(jìn)行了部署、指導(dǎo)。年內(nèi),全市共舉辦了法律援助培訓(xùn)班共計(jì)54期,培訓(xùn)人數(shù)2800人次。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了法律援助工作人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
20xx年上半年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,法律援助工作圍繞適應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展,加大開展法律援助的宣傳力度,加強(qiáng)便民服務(wù)窗口建設(shè),深化法律援助便民服務(wù)措施,暢通法律援助申請(qǐng)渠道,提升服務(wù)群眾工作水平,積極組織辦理各類法律援助案件,做到應(yīng)援盡援,取得良好的社會(huì)效果?,F(xiàn)將20xx年上半年法律援助工作匯報(bào)如下:
20xx年上半年,全縣共受理法律援助案件99件,辦結(jié)28件,其中受理刑事案件7件,辦結(jié)3件;受理民事案件92件,辦結(jié)25件。涉及農(nóng)民工27件,婦女35件,未成年人3件,殘疾人0件,老年人5件。20xx年上半年解答來信來電咨詢1079人/次,宣傳13場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料3900份,為受援人避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失約50余萬(wàn)元。
(一)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng);
(二)案件質(zhì)量還有待提高,案件管理還有待加強(qiáng);
(三)農(nóng)民工討薪案件,尤其是多次上訪未能得到妥善解決的農(nóng)民工討薪案件,這類案件辦理難度大,取證難。
(一)加強(qiáng)法律援助工作的管理、監(jiān)督和檢查,做好案件回訪工作,進(jìn)一步規(guī)范法律援助工作,做好法律援助規(guī)范化建設(shè),提高案件質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)做好法律援助信息統(tǒng)計(jì)上報(bào),按要求對(duì)法律援助信息系統(tǒng)的運(yùn)用,對(duì)辦結(jié)的案件及時(shí)錄入信息系統(tǒng),確保法律援助信息系統(tǒng)運(yùn)行率達(dá)100%。
(三)加大法律援助宣傳力度,做好信息上報(bào)工作,加強(qiáng)運(yùn)用報(bào)刊、雜志和網(wǎng)絡(luò)宣傳法律援助力度,年內(nèi)在市級(jí)以上報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)等媒體宣傳總數(shù)不少于2篇(次)。進(jìn)一步提升公眾對(duì)法律援助知曉率和社會(huì)影響力。
(四)降低門檻,開辟綠色通道,做好農(nóng)民工等特殊群體法律援助工作,做到“能援則援”、“應(yīng)援盡援”。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與公安、民政、建設(shè)、勞動(dòng)保障局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、總工會(huì)等有關(guān)部門協(xié)作、開展婦女維權(quán)、職工維權(quán)、農(nóng)民工維權(quán)、未成年人維權(quán)、老年人維權(quán)等法律援助聯(lián)動(dòng),維護(hù)婦女、兒童、老年人和農(nóng)民工等的合法權(quán)益。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行修改后的《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》,開展刑事法律援助工作的宣傳,加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)在刑事法律援助案件辦理中的協(xié)作配合,完善刑事辯護(hù)案件辦理工作協(xié)作機(jī)制,規(guī)范工作流程和各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限,促進(jìn)案件辦理工作順利開展。
(七)加強(qiáng)對(duì)法律援助工作站的指導(dǎo)和管理,按照年度培訓(xùn)計(jì)劃做好年中工作總結(jié)及第二期法律援助視頻終端業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
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