樹立防震意識,增強(qiáng)防震技能,?為了避免航空等領(lǐng)域的事故。應(yīng)急預(yù)案要盡可能的擴(kuò)大宣傳提高民眾自救互救能力,是否有必要定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和更新?編輯精選了一篇有關(guān)“公安接警應(yīng)急預(yù)案”的好文愿您收獲頗豐,品味這篇文章帶你進(jìn)入新的世界!
一、
公安接警應(yīng)急預(yù)案是公安機(jī)關(guān)處理突發(fā)事件報警的一項(xiàng)重要工作。該預(yù)案旨在建立起一套科學(xué)、規(guī)范、高效的應(yīng)急機(jī)制,以應(yīng)對各類突發(fā)事件,確保公民和社會的安全。
二、背景
突發(fā)事件不可避免地會在社會中發(fā)生,它們可能來自自然災(zāi)害、事故、恐怖襲擊等多種因素。公安接警應(yīng)急預(yù)案的制定目的在于提前對各種突發(fā)事件進(jìn)行科學(xué)評估,做好預(yù)防和響應(yīng)工作,最大限度地減少損失,并保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、預(yù)案的要素
1. 預(yù)案的制定
預(yù)案的制定過程需要參考過往類似事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合科技進(jìn)步和公眾需求不斷修訂和完善。同時,預(yù)案需要經(jīng)過多方協(xié)商,確保各方利益得到平衡。
2. 預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)
宣傳和培訓(xùn)是預(yù)案能夠有效實(shí)施的重要保障。公安機(jī)關(guān)需要利用各種渠道向社會宣傳預(yù)案的內(nèi)容和要求,并針對各種情況進(jìn)行培訓(xùn),提高公安人員的應(yīng)急處置能力。
3. 預(yù)案的快速響應(yīng)
預(yù)案需要建立一套快速反應(yīng)機(jī)制,以最短的時間響應(yīng)各類突發(fā)事件報警。公安機(jī)關(guān)需要與其他有關(guān)部門建立緊密合作關(guān)系,確保處置工作的無縫銜接。
4. 預(yù)案的實(shí)施和評估
預(yù)案的實(shí)施過程需要對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和評估,并緊密與相關(guān)部門進(jìn)行溝通和合作,確保預(yù)案的科學(xué)性和可行性。
四、應(yīng)急預(yù)案中的具體措施
1. 報警接聽人員的培訓(xùn)
報警接聽人員是接警應(yīng)急預(yù)案中的重要環(huán)節(jié),他們需要接聽來自社會各界的各種報警電話,并根據(jù)預(yù)先建立的流程指引進(jìn)行處理。因此,需要對報警接聽人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),提高他們的應(yīng)急處置能力和心理素質(zhì)。
2. 信息的快速收集和分析
在突發(fā)事件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)需要迅速收集相關(guān)信息,并進(jìn)行分析和評估。這其中包括事件的性質(zhì)、危害程度、受眾范圍等,以便能夠制定出相應(yīng)的處置方案。
3. 虛擬指揮中心的運(yùn)作
虛擬指揮中心是接警應(yīng)急預(yù)案中的核心環(huán)節(jié),它通過整合各類資源和信息,實(shí)現(xiàn)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和決策的功能。公安機(jī)關(guān)需要在預(yù)案中明確虛擬指揮中心的職責(zé)和權(quán)責(zé),并配備專業(yè)人員,確保它的正常運(yùn)作。
4. 快速響應(yīng)力量的調(diào)度和部署
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和規(guī)模,公安機(jī)關(guān)需要快速調(diào)度和部署相應(yīng)的力量。這些力量來自于轄區(qū)內(nèi)的警察、特警、消防部門等各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,他們需要根據(jù)預(yù)案中的要求進(jìn)行行動。
五、結(jié)尾
公安接警應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施對于社會的安寧和秩序穩(wěn)定具有重要意義。通過明確的職責(zé)分工和快速高效的處置流程,預(yù)案能夠最大限度地減少突發(fā)事件帶來的危害,并保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,公安機(jī)關(guān)需要不斷完善和提升預(yù)案的科學(xué)性和可行性,以應(yīng)對日益復(fù)雜多變的社會環(huán)境。
一、引言
公安接警應(yīng)急預(yù)案是指公安機(jī)關(guān)在處理各類突發(fā)事件時所采取的緊急應(yīng)對措施的總體規(guī)劃。它不僅是維護(hù)社會安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要手段,也是提升公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處置能力、保障社會穩(wěn)定的關(guān)鍵措施。下面,就公安接警應(yīng)急預(yù)案的制定、執(zhí)行和遇到的經(jīng)典案例進(jìn)行詳細(xì)闡述。
二、制定
公安接警應(yīng)急預(yù)案在制定過程中需要根據(jù)具體的突發(fā)情況進(jìn)行分類制定。一般主要包含火災(zāi)、水災(zāi)、地震、恐怖襲擊、群體性事件等各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。在每一個分類中,根據(jù)事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性以及所需資源的不同,分別設(shè)定不同級別的應(yīng)急預(yù)案。公安接警應(yīng)急預(yù)案一般由公安部門的專業(yè)人員和相關(guān)部門的專家共同研究制定。
三、執(zhí)行
公安接警應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行流程也是經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的。一般包括預(yù)警、報警、調(diào)度、處置和恢復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在預(yù)警環(huán)節(jié),公安機(jī)關(guān)通過各類監(jiān)測系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺等獲取突發(fā)事件相關(guān)信息,進(jìn)行分析評估。一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速報警程序,確保及時召集力量投入到應(yīng)急處置工作中。在調(diào)度環(huán)節(jié),指揮中心將根據(jù)情況派遣警力、消防隊(duì)伍、醫(yī)療救援隊(duì)等前往事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行處置。在處置環(huán)節(jié),公安機(jī)關(guān)根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)的應(yīng)急處置,展開現(xiàn)場搜救、疏散、救援等工作。在恢復(fù)環(huán)節(jié),公安機(jī)關(guān)將根據(jù)具體情況采取一系列措施,如警戒解除、事故調(diào)查等,確保社會秩序的盡快恢復(fù)和事件的順利收尾。
四、遇到的經(jīng)典案例
公安接警應(yīng)急預(yù)案在解決各類突發(fā)事件中發(fā)揮了巨大的作用,下面將介紹兩個經(jīng)典案例。
1. W市化學(xué)品泄漏事件
W市某企業(yè)發(fā)生了化學(xué)品泄漏事件,造成現(xiàn)場化學(xué)物質(zhì)外泄,對周邊環(huán)境和居民群眾的健康造成嚴(yán)重威脅。公安機(jī)關(guān)接到報警后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。調(diào)度中心迅速派遣特種警力和消防隊(duì)伍前往現(xiàn)場救援,同時組織轄區(qū)居民緊急疏散。專業(yè)人員對泄漏物質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)分析,制定了詳細(xì)的處置方案,并組織搶險人員展開管控和清理工作。最終,公安機(jī)關(guān)成功控制了泄漏源,化學(xué)物質(zhì)得到安全處置,環(huán)境和居民的安全得到了保障。
2. X市反恐演練活動
為增強(qiáng)反恐能力,X市公安機(jī)關(guān)組織了一次大規(guī)模的反恐演練活動。在活動開始前,公安機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和專業(yè)技術(shù)分析,制定了詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案?;顒又校矙C(jī)關(guān)組織了多個崗位和環(huán)節(jié)的協(xié)同合作,如預(yù)警、快速反應(yīng)、人員疏散等。在這次演練中,公安機(jī)關(guān)通過靈活的處置方法、高效的行動計(jì)劃和優(yōu)秀的指揮系統(tǒng),成功保障了演練活動的安全進(jìn)行,提升了公安機(jī)關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
五、結(jié)語
公安接警應(yīng)急預(yù)案是公安機(jī)關(guān)在應(yīng)對突發(fā)事件中的重要依據(jù),它的制定和執(zhí)行是公安工作中的重中之重。通過不斷完善和實(shí)踐,公安機(jī)關(guān)可以提高應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)社會安全穩(wěn)定能力,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。相信在公安機(jī)關(guān)的努力下,公安接警應(yīng)急預(yù)案會越來越完善,為社會的和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
公安接警應(yīng)急預(yù)案是公安機(jī)關(guān)在處理突發(fā)事件時的重要參考文件,它對公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處置工作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定和具體要求。該預(yù)案的目的是為了確保公安機(jī)關(guān)能夠高效、專業(yè)地響應(yīng)和處理各類突發(fā)事件,保障社會治安,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、預(yù)案內(nèi)容簡介
公安接警應(yīng)急預(yù)案主要包括事件報警、處警流程、人員配備、裝備設(shè)施、指揮系統(tǒng)、通信聯(lián)動、信息共享、指揮系統(tǒng)、指揮協(xié)調(diào)等方面的內(nèi)容。其中,事件報警是預(yù)案的核心,其包括了報警人應(yīng)提供的信息的詳細(xì)要求,例如事件類型、地點(diǎn)、時間、人數(shù)、傷亡情況等。處警流程明確了公安機(jī)關(guān)接到報警電話后,各個環(huán)節(jié)的具體操作,包括指派警力、調(diào)度車輛、處理報警情況等。
二、預(yù)案的重要性
公安接警應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施對于保障公共安全至關(guān)重要。它確保了公安機(jī)關(guān)能夠快速響應(yīng)和處置各類突發(fā)事件,減少了處理過程中的猶豫和懈怠。它明確了各個環(huán)節(jié)的工作流程,減少了組織的混亂和不協(xié)調(diào)。預(yù)案還規(guī)定了人員配備、裝備設(shè)施等問題,提高了公安機(jī)關(guān)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和效率。因此,公安接警應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行對于維護(hù)社會治安、保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)利益具有重要意義。
三、預(yù)案的特點(diǎn)和創(chuàng)新
公安接警應(yīng)急預(yù)案的制定需要充分考慮突發(fā)事件處理的特點(diǎn)和實(shí)際需求,具有以下幾個方面的特點(diǎn)和創(chuàng)新。預(yù)案要反映科技進(jìn)步和信息化的要求,利用現(xiàn)代通信技術(shù)和指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)多部門的通信聯(lián)動和信息共享,提高應(yīng)急處理的協(xié)同效能。預(yù)案要在保護(hù)人民生命安全的前提下,最大限度地減少不必要的損失,包括合理利用警力和裝備,進(jìn)行靈活的指揮協(xié)調(diào)以及及時整合各類資源等。預(yù)案還要根據(jù)不同地區(qū)和不同事件的特點(diǎn),進(jìn)行相應(yīng)的個性化調(diào)整和優(yōu)化,使其更加適用和靈活。
四、預(yù)案的執(zhí)行和監(jiān)督
公安接警應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和監(jiān)督是預(yù)案能否效果發(fā)揮的關(guān)鍵。公安機(jī)關(guān)需要不斷加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技能提升,確保警力能夠熟練掌握預(yù)案要求和操作要點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)需要建立科學(xué)的督促機(jī)制,監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況,并及時進(jìn)行問題整改和優(yōu)化調(diào)整。公眾也應(yīng)扮演監(jiān)督者的角色,及時向公安機(jī)關(guān)報告各類問題和建議,提高公安機(jī)關(guān)的工作水平和服務(wù)質(zhì)量。
公安接警應(yīng)急預(yù)案是公安機(jī)關(guān)在處理突發(fā)事件時的重要參考文件。它詳細(xì)規(guī)定了事件報警、處警流程、人員配備、裝備設(shè)施、指揮系統(tǒng)、通信聯(lián)動、信息共享、指揮協(xié)調(diào)等方面的內(nèi)容,并且在實(shí)施過程中充分考慮了科技進(jìn)步和信息化帶來的新要求。預(yù)案的制定和實(shí)施對于保障公共安全、保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)利益具有重要意義。公安機(jī)關(guān)和公眾應(yīng)共同努力,確保預(yù)案的有效執(zhí)行和監(jiān)督,以保障社會治安,維護(hù)社會安寧。
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食品安全應(yīng)急預(yù)案
責(zé)任部門:總務(wù)處
責(zé) 任 人:崔建院
各班班主任
職 責(zé):具體組織食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急工作,接受上級縣委、縣政府和縣級衛(wèi)生部門的指導(dǎo),協(xié)調(diào)與其它部門的信息往來、收集、匯總,按照上級指令完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
原 則:食品安全事故的應(yīng)急處置,預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立反應(yīng)及時、措施果斷、糸統(tǒng)聯(lián)動的應(yīng)急工作體系。
預(yù)防措施
⑴所在食品及原料實(shí)行定點(diǎn)采購,不得采購、貯存、加工、使用、銷售腐爛、變質(zhì)、超過保質(zhì)期或感官性狀異常、可能影響人體健康的食品及原料。
⑵食堂倉庫鑰匙專人保管,責(zé)任落實(shí)到人。庫房門口有明顯標(biāo)記,規(guī)定非食堂工作人員不的進(jìn)入食堂庫房。定期對庫房里的原料進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)變質(zhì)原料,及時處理,堅(jiān)決杜絕變質(zhì)的原料擺上餐桌。
⑶學(xué)校食堂對餐具按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格消毒。使用餐用具必須“一洗、二清、三消毒、四保潔”,確保餐具清潔衛(wèi)生,防止出現(xiàn)因交叉感染而引發(fā)的食物中毒事故。
⑷堅(jiān)持飯菜留樣、試嘗制度和從業(yè)人員健康體檢制度。 ⑸按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)要求,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂。食堂防毒、防霉、防蠅、防鼠、防火等必要的衛(wèi)生設(shè)施健全,管理措施到位。特別是防止肉類、魚類和奶類等動物性食品再生產(chǎn)加工和銷售過程中污染,防止食品腐爛變質(zhì)。
應(yīng)急措施
⑴食物中毒事故發(fā)生后,立即停止食堂的生產(chǎn)活動,并于30分鐘內(nèi)向縣教育局報告,教育局統(tǒng)籌決定是否啟動預(yù)案。
⑵積極配合協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
⑶現(xiàn)場封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
⑷配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
⑸分析原因,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,汲取教訓(xùn)。
⑹對發(fā)生食物中毒的師生,做好登記工作,分析判斷可能造成食物中毒的原因,對可疑中毒食品進(jìn)行報廢處理,根據(jù)中毒原因,做出現(xiàn)場消毒預(yù)防措施。
對中毒食物的處理
⑴查明情況前,對可疑食物立即停止食用。在衛(wèi)生部門已查明情況后,對確定的引發(fā)食物中毒的食品進(jìn)行深埋,對食品餐用具、容器進(jìn)行消毒。
⑵根據(jù)查明的事故原因,向縣教育局遞交書面事故分析報告,并切實(shí)落實(shí)整改措施,保證食品安全。
純化鎮(zhèn)中心小學(xué)安全領(lǐng)導(dǎo)小組
為及時、妥善處置本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全緊急情況,最大限度地低危害和損失程度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的身體健康和正常的生產(chǎn)生活秩序,打造“平安宜山”和諧社會,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,特制定本預(yù)案。
一、食品及安全概念
食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,也是指經(jīng)過工業(yè)加工、制作的,供人們食用或者飲用的制品。這些食品能否食用或者飲用,食用或飲用后對人體是否存在傷害即是食品安全。食品安全具有突發(fā)性性質(zhì),一般表現(xiàn)為個體、群體和區(qū)域性的事故、事件,造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失和破壞社會穩(wěn)定。
二、食品安全處置原則
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方。由鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮,各有關(guān)單位密切配合,快速高效地開展處置工作。
2、立足預(yù)防,爭取主動。各村社和有關(guān)部門單位對食品安全問題要高度重視,主動防范,抓緊抓實(shí),爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、快速應(yīng)對,減少傷害。以最快的速度,盡最大的努力,最大限度地避免和減少人員傷亡,維護(hù)公眾的生命安全和社會秩序。
4、依法處置,講究策略。要注意把握政策,依法辦事講究工作方式方法,把對事件的果斷處置同避免激化矛盾進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。對在事件中別有用心、蓄意破壞、危害社會秩序的個別人要依法嚴(yán)厲打擊。
5、屬地為主,部門負(fù)責(zé)。在本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生食品安全事故、事件,要立即逐級上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)一般性事故的應(yīng)急處置與協(xié)調(diào),重大緊急事件請示縣委、縣政府。
三、食品安全處置分工
1、衛(wèi)生監(jiān)督所:負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營日常性衛(wèi)生監(jiān)督、無衛(wèi)生許可證查處工作及食物中毒的防治,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理。在食物中毒事態(tài)中,個體性事故一般由社區(qū)衛(wèi)生部門處置,群體性的事故、區(qū)域性事件由縣級醫(yī)院處置。
2、市監(jiān)所:負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管,重點(diǎn)檢查,定期檢測各農(nóng)貿(mào)市場、副食品市場、超市、個體工商戶等食品經(jīng)營單位的食品質(zhì)量,及無照取締工作。督促食品經(jīng)銷單位落實(shí)商品準(zhǔn)入制度,自覺抵制假冒偽劣商品,并查清不合格食品來源,及時查封和追繳不合格食品。負(fù)責(zé)對各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,實(shí)行食品質(zhì)量跟蹤監(jiān)測,督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理,防止不合格食品流入市場。
3、環(huán)保所:負(fù)責(zé)監(jiān)控、查處食品產(chǎn)地環(huán)境污染。
5、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全領(lǐng)域監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,加強(qiáng)有關(guān)指標(biāo)監(jiān)測,水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理工作。
6、派出所:負(fù)責(zé)查辦食品安全涉嫌犯罪案件,維護(hù)食品安全整治工作秩序和社會秩序,嚴(yán)厲打擊妨礙公務(wù)和暴力反抗法行為。
7、緊急情況發(fā)生后,主管職能部門暫不明確的,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究確定牽頭負(fù)責(zé)部門,成立臨時工作小組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。
8、各有關(guān)職能部門要及時收集相關(guān)信息,及時在公眾媒體上公布,提醒消費(fèi)者在購買時注意識別并要積極介入消費(fèi)者糾紛調(diào)解工作,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,保持社會穩(wěn)定。
為了貫徹落實(shí)__市教育局印發(fā)的(教育系統(tǒng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案)的通知精神,以及時有效預(yù)防、及時控制和積極消除重大校園事故的危害,確保我校廣大師生的身體健康和人身安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。我們__小學(xué)后勤保障小組認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院頒布的(突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例),市政府頒布的(__市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案)和__市政府頒布的(__市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案),并做了自查自糾。
一、確定組織機(jī)構(gòu),明確分工
我校建立了食品安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對學(xué)校食堂食品的采購、貯存、加工全過程進(jìn)行監(jiān)督,并嚴(yán)格地責(zé)任到人,以確保食物的安全和對廣大師生負(fù)責(zé),使師生們尤其是免疫力差些地幼兒園學(xué)員,使家長放心。
二、采取的措施、辦法
我們不僅一次對食堂的各種食品進(jìn)行檢查、監(jiān)督。我們還經(jīng)常性地對學(xué)生帶入校園的各種食品,像方便面、各種膨化食品進(jìn)行檢查,同時采取強(qiáng)制手段,讓學(xué)生在校園里嚴(yán)禁利用課間吃零食,減少不合格食品對學(xué)生的危害。以預(yù)防為主,常備不懈。
另外,我們對小學(xué)部分和幼兒園進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé),各司其職,各盡所能的同時派專人負(fù)責(zé)本單位院內(nèi)的重大食品安全事故在第一時間的處理、現(xiàn)場保護(hù)、情況上報,將各任職人員名單上墻公布,同時24小時保持通訊暢通,對各臨近醫(yī)院、急救中心電話號碼上墻,同時使全體師生牢記急救電話120。我們相信,在市政府和教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)之下,在教育局重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部的督導(dǎo)下,我們的平安校園一定會成為現(xiàn)實(shí)。
規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、用心應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
依據(jù)《山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《青島市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《即墨市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,制定本預(yù)案。
以人為本,減少危害;分級負(fù)責(zé),屬地管理;科學(xué)評估,依法處置;預(yù)防為主,全程控制;反應(yīng)迅速,應(yīng)對及時。
食品安全事故具有突發(fā)性、廣泛性的特點(diǎn),處置不及時往往導(dǎo)致嚴(yán)重的危害后果,并對社會公共秩序產(chǎn)生必須的影響。即墨市食品安全事故主要發(fā)生在夏秋高溫高濕季節(jié)(5-10月),以細(xì)菌性食物中毒為主,餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)居多,但可追溯到流通、生產(chǎn)以及種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。食品安全事故為大概率事件,未構(gòu)成Ⅳ級以下的食品安全事故會經(jīng)常發(fā)生,構(gòu)成Ⅳ級以上的食品安全事故可能發(fā)生。
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故由低到高分為:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、個性重大(Ⅰ級)等四個級別。
一般(Ⅳ級)級別:
(1)食品污染已造成嚴(yán)重健康損害后果的;
(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)在99人以下,30人以上,且未出現(xiàn)死亡病例的;
(3)縣級以上人民政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。
較大(Ⅲ級)級別:
(1)事故影響范圍涉及設(shè)區(qū)市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;
(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)在100人以上;或出現(xiàn)死亡病例的;
(3)青島市人民政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。
重大(Ⅱ級)級別:
(1)事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個以上設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的;
(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;
(3)1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的;
(4)省人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。
個性重大(Ⅰ級)級別:
(1)事故危害個性嚴(yán)重,對2個以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的;
(2)超出事發(fā)地省級人民政府處置潛力水平的;
(3)發(fā)生跨境(包括港澳臺地區(qū))食品安全事故,造成個性嚴(yán)重社會影響的;
(4)國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
在即墨市行政區(qū)域內(nèi)食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)中突然發(fā)生食源性疾患,危害或可能危害公眾身體健康及生命安全,造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故適用本預(yù)案。
對于在本市行政區(qū)域發(fā)生的,1起食物中毒事故中毒人數(shù)在30人以下,且未出現(xiàn)死亡病例的,由市食安辦會同各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門,按照《中華人民共和國食品安全法》和《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定處理,不需啟動本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
成員:市新聞中心、市食安辦、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市綜合檢驗(yàn)檢測中心、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市糧食辦公室、市商務(wù)局、市教育局、市旅游局、市城管執(zhí)法局等部門及各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、田橫島省級旅游度假區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委(以下統(tǒng)稱各鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
(1)貫徹落實(shí)食品安全事故應(yīng)對處置法律法規(guī),分析、研究食品安全事故防范與處置工作重大問題及重要決策和部署;
(2)組織、協(xié)調(diào)、指揮一般食品安全事故應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)較大、重大、個性重大食品安全事故的先期處置,必要時請求上級支持;
(3)對于某些敏感的、可能有次生或衍生危害性的食品安全事故或預(yù)警信息,加強(qiáng)監(jiān)測,組織專家會商研判,按規(guī)定做好信息報告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng),必要時提升響應(yīng)級別;
(4)負(fù)責(zé)指揮部所屬食品安全事故應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲備管理工作;
(5)根據(jù)食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng),負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場處置指揮部;
(6)指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好Ⅳ級以下食品安全事故的應(yīng)對處置工作;
各鎮(zhèn)應(yīng)成立食品安全事故應(yīng)急指揮部,在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全事故的先期處置、協(xié)助處置和善后處置等工作。
指揮部辦公室設(shè)在市食安辦。辦公室主任由市食安辦副主任擔(dān)任。
指揮部辦公室的主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織落實(shí)指揮部決策及部署;
(2)組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展食品安全事故的應(yīng)急處置工作;
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評估與管理;
(4)建立食品安全突發(fā)事故監(jiān)測預(yù)警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、核實(shí)與研判信息,按照規(guī)定做好信息報告工作;
(5)負(fù)責(zé)組織食品安全事故的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作;
(6)負(fù)責(zé)本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作;
(7)指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好一般食品安全事故的應(yīng)對處置工作。
市新聞中心根據(jù)指揮部要求,負(fù)責(zé)信息發(fā)布方案的制定,根據(jù)指揮部確定的口徑,組織協(xié)調(diào)市食安辦做好一般食品安全事故的新聞信息發(fā)布,負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生現(xiàn)場記者采訪申請和管理,加強(qiáng)對輿論的引導(dǎo)和管理。
市食安辦負(fù)責(zé)組織擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故處置及職責(zé)調(diào)查處理工作。
市公安局負(fù)責(zé)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵辦工作;配合調(diào)查食品安全事故,做好事故現(xiàn)場治安管理工作,維護(hù)社會治安秩序。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援和病員救治,組織食品安全事故的流行病學(xué)調(diào)查和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置、案件查處和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市綜合檢驗(yàn)檢測中心負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全事故的檢驗(yàn)檢測及相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種植環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處及相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處及相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置、案件查處及相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市糧食辦公室負(fù)責(zé)原糧收購、儲存、運(yùn)輸過程中發(fā)生的糧油食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。
市教體局負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)管部門對校園食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的食品安全事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
市旅游局負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)管部門對涉及旅游的食品安全事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)助食品監(jiān)管部門對非法占用公共道路等公共場地從事經(jīng)營活動的攤販經(jīng)營食品造成的食品安全事故的應(yīng)急處置等相關(guān)工作。
市財(cái)政局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局及其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好食品安全事故應(yīng)急處置的相關(guān)工作。
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急工作需要,可增加其他部門作為成員單位。
指揮部組建成立市食品安全事故專家組,專家組成員應(yīng)根據(jù)食品安全事故應(yīng)對工作需要及時增補(bǔ)。
專家組職責(zé):
(1)指導(dǎo)或參與食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練評估工作;
(2)對一般及以上食品安全事故的發(fā)生和發(fā)展趨勢、處置措施等工作進(jìn)行分析評估,為食品安全事故應(yīng)急工作帶給決策推薦,必要時指導(dǎo)和參與應(yīng)急處置;
(3)在發(fā)生一般、較大、重大、個性重大食品安全事故時,帶給科學(xué)、有效的決策咨詢方案。
各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)各經(jīng)營業(yè)態(tài)的監(jiān)督檢查,加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種等高風(fēng)險點(diǎn)的監(jiān)測檢驗(yàn)力度,及時發(fā)現(xiàn)食品藥品安全潛在隱患和風(fēng)險點(diǎn),不斷強(qiáng)化工作措施,有針對性做好防范工作。有關(guān)食品安全風(fēng)險信息要及時報告或通報市食安辦。
各鎮(zhèn)和各食品安全監(jiān)管部門要依法開展食品安全監(jiān)測預(yù)測分析,建立完善重大食品安全風(fēng)險年度評估報告制度。根據(jù)歷年食品安全突發(fā)事故發(fā)生狀況,結(jié)合氣候、環(huán)境等因素,對食品安全形勢進(jìn)行分析預(yù)測,并及時完善防控應(yīng)對措施。
市食安辦組織各食品安全監(jiān)管部門、各鎮(zhèn)等,建立食品安全突發(fā)事故信息監(jiān)測預(yù)警體系,采取專業(yè)監(jiān)測、重點(diǎn)監(jiān)控等方式監(jiān)測、收集信息。
市食安辦負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息的收集匯總、分析和處理;定期或不定期組織相關(guān)部門、單位和有關(guān)專家,評估研判本市食品安全風(fēng)險形勢,對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時進(jìn)行預(yù)警,并提出防范應(yīng)對工作要求;在食品安全風(fēng)險信息確認(rèn)后,各相關(guān)部門、單位應(yīng)及時部署,迅速采取措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
對于涉密的食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息,有關(guān)部門應(yīng)遵守相關(guān)管理規(guī)定,做好信息保密工作。
按照食品安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預(yù)警級別由低到高劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個級別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅳ級以上食品安全突發(fā)事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會擴(kuò)大。
黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅲ級以上食品安全突發(fā)事件,事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅱ級以上食品安全突發(fā)事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅰ級食品安全突發(fā)事故,事故會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
(1)Ⅳ級預(yù)警信息由市食安辦提出預(yù)警推薦,經(jīng)指揮部批準(zhǔn),由指揮部辦公室發(fā)布。
(2)Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級預(yù)警信息經(jīng)指揮部批準(zhǔn),由上級指揮部發(fā)布。
(3)預(yù)警信息包括食品安全事故的類別,預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。
(4)對于食品安全事故預(yù)警信息,要及時向新聞宣傳部門通報狀況,以便及時組織輿論引導(dǎo)工作。
(5)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的食品安全預(yù)警信息,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,市食安辦應(yīng)及時向上級報告,并視狀況向可能受到影響的相關(guān)地區(qū)進(jìn)行通報。
預(yù)警信息發(fā)布后,各鎮(zhèn)、各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即做出預(yù)警響應(yīng)。
(1)指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位做好食品安全預(yù)警信息的收集、宣傳和相關(guān)狀況通報工作;密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,及時發(fā)布進(jìn)展?fàn)顩r、評估結(jié)果和防范性措施,防止炒作和不實(shí)信息的傳播。
(2)各鎮(zhèn)、各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)實(shí)行24小時值守,持續(xù)通信聯(lián)絡(luò)暢通,防護(hù)設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資等處于備用狀態(tài),做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備,確保有關(guān)人員2小時內(nèi)完成集結(jié)。
(3)對于可能對人體造成危害的食品及相關(guān)產(chǎn)品,食品安全監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律規(guī)定,能夠宣布采取查封、扣押、暫停銷售、責(zé)令召回等臨時措施,并同時公布臨時控制措施實(shí)施的對象、范圍、措施種類、實(shí)施期限、解除期限以及救濟(jì)措施等資料。預(yù)警解除后,各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布解除臨時措施的信息。
根據(jù)事態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r、影響程度和應(yīng)急專家組的意見,指揮部辦公室提出預(yù)警調(diào)整的推薦,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,適時調(diào)整預(yù)警級別,并通報相關(guān)部門。
依據(jù)食品安全事故的變化狀況,經(jīng)確認(rèn)事故危害基本消除,處置工作已基本完成,由原預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警。
指揮部辦公室同各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門建立食品安全事故信息報告與舉報系統(tǒng),向社會公布受理食品安全事故信息報告、舉報電話,并保障系統(tǒng)有效運(yùn)行。
任何單位、個人有權(quán)利和義務(wù)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告的要求,向本市各級政府及有關(guān)部門報告、舉報食品安全突發(fā)事件及隱患信息。任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
(1)食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通企業(yè)及餐飲服務(wù)單位;
(2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生單位以及與食品安全有關(guān)的單位;
(3)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;
(4)各鎮(zhèn)、各食品安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)單位。
(1)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門工作人員;
(2)從事食品行業(yè)的工作人員;
(3)消費(fèi)者和了解食品安全事故相關(guān)信息的知情人。
食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間向市食安辦以及事發(fā)地鎮(zhèn)、各食品安全監(jiān)管部門報告、舉報。理解病人治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生行政部門、市食安辦報告。
各食品安全監(jiān)管部門及有關(guān)單位在發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事故報告或舉報后,應(yīng)及時向市食安辦及有關(guān)部門報告、通報;根據(jù)事故處理的'進(jìn)程或者上級要求隨時進(jìn)行續(xù)報。對于食品安全事故核實(shí)、處置過程涉及跨行政區(qū)域的,應(yīng)及時報請上級有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。
市食安辦接到Ⅳ級以上級別食品安全事故舉報或報告后,應(yīng)組織各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門及有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),按有關(guān)規(guī)定做好信息報告工作,并及時向有關(guān)部門通報。緊急狀況下,要邊核實(shí)、邊處置、邊報告,可越級上報。
發(fā)生Ⅲ級以上食品安全事故時,應(yīng)當(dāng)采取日報告和零報告制度,直至事故結(jié)束。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級食品安全事故時,每級報告的時間不得超過30分鐘。對于事故本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點(diǎn),或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息,不受分級標(biāo)準(zhǔn)的限制,也應(yīng)按規(guī)定時間報告。
應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步?jīng)Q定、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制狀況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。
既要報告新發(fā)生的狀況,也要對初次報告的狀況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
包括食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置推薦。
5.1.1發(fā)生食品安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即組織救治病人,妥善保護(hù)可疑的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關(guān)證據(jù);按照相應(yīng)的處置方案,配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作;應(yīng)當(dāng)組織涉及該事故的人員配合有關(guān)部門的調(diào)查。
5.1.2接到食品安全事故報告或舉報后,事發(fā)地鎮(zhèn)及有關(guān)部門在向上級報告的同時,應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量迅速趕赴現(xiàn)場,開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、醫(yī)療救治、調(diào)查核實(shí)等先期處置工作;組織專家進(jìn)行會商,及時對事故的類別、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢等現(xiàn)場動態(tài)信息進(jìn)行評估上報;采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害,并做好啟動預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
指揮部辦公室接到事故報告后,應(yīng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評估,及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展;及時向指揮部報告,提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的推薦。當(dāng)發(fā)生30人以上食物中毒或在必要時,啟動Ⅳ級響應(yīng)進(jìn)行處置。
(1)一般食品安全事故發(fā)生后,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)立即向指揮部辦公室報告基本狀況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等狀況,指揮部辦公室應(yīng)立即向指揮部報告狀況,并按規(guī)定向有關(guān)部門和單位通報狀況。
(2)指揮部辦公室立即組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對事故進(jìn)行分析評估,向指揮部提出啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的推薦,經(jīng)批準(zhǔn)后,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
(3)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事發(fā)地鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好先期處置工作,指揮部統(tǒng)一組織指揮應(yīng)急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
(4)指揮部組織成員單位迅速到位,并根據(jù)需要啟動事故調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、專家咨詢組、新聞信息組、檢測評估組、維護(hù)穩(wěn)定組等處置小組的工作。
(5)指揮部根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顩r組織有關(guān)部門、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰鎮(zhèn)帶給增援或保障。
(6)指揮部根據(jù)有關(guān)部門和專家的推薦,為鎮(zhèn)或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)帶給技術(shù)支持,派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
5.2.2、較大、重大、個性重大(Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)
較大、重大、個性重大(Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級)食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)在上級政府及上級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,指揮部迅速組織各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全力以赴組織救援,進(jìn)行先期處置,并及時向上級報告事故基本狀況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等狀況。指揮部各專業(yè)小組按各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作,并為上級指揮部派出的應(yīng)急支援隊(duì)伍帶給條件保障。
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,指揮部可在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部下設(shè)事故調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、新聞宣傳、專家咨詢等工作組。各工作組服從指揮部的統(tǒng)一指揮,按要求履行職責(zé),及時組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。
(1)綜合協(xié)調(diào)組。由指揮部辦公室牽頭,相關(guān)部門及事故涉及的鎮(zhèn)參與。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀(jì)要、信息簡報、綜合文字,資料收集歸檔,救援證件印制發(fā)放,處置信息調(diào)度、匯總、上報,與上級工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),由指揮部辦公室會同衛(wèi)生、公安及各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門,調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,做出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見。對涉嫌犯罪的,由公安部門負(fù)責(zé)立案偵辦。
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地鎮(zhèn)召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品等,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。
由衛(wèi)生部門會同相關(guān)食品藥品監(jiān)管部門、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)建立救治綠色通道,提出救治措施,迅速組織開展醫(yī)療救治工作。
由指揮部辦公室和有關(guān)部門組織相關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除及應(yīng)急處置工作帶給決策推薦,必要時參與應(yīng)急處置工作。
由市新聞中心會同指揮部辦公室,迅速制定新聞報道方案,組織事故處置宣傳和輿論引導(dǎo),并采用適當(dāng)方式做好信息發(fā)布工作。
由指揮部辦公室牽頭,負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門實(shí)施檢測,綜合分析檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施帶給參考。
(8)維護(hù)穩(wěn)定組。
由公安部門會同事故發(fā)生地鎮(zhèn),加強(qiáng)對事故發(fā)生地治安管理,維護(hù)好事故現(xiàn)場秩序,用心化解因事故造成的矛盾糾紛,保障社會穩(wěn)定。
5.4.1一般食品安全事故(Ⅳ級):指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)的一般食品安全事故應(yīng)急處置,對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面帶給支持。
指揮部應(yīng)在先期處置的基礎(chǔ)上,針對事故的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,組織有關(guān)部門或工作組,視情采取以下應(yīng)急處置措施,最大限度減輕事故危害。
(1)衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)管等部門有效利用醫(yī)療和藥品資源,組織和救治食品安全事故患者,并采取妥善安置、救助等有效措施,防止或減少人員傷害。
(2)衛(wèi)生行政部門及各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門及時組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和抽樣檢驗(yàn),盡快查找事故發(fā)生的原因,提來源理推薦。對涉嫌犯罪的,公安部門及時介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵辦工作。
(3)各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法就地或異地封存與事故有關(guān)的食品、原料和被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品;待現(xiàn)場調(diào)查完結(jié)后,責(zé)令徹底清洗消毒被污染的食品用設(shè)備、工具及容器,消除污染;對確認(rèn)屬于被污染的食品及原料,依法責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營并銷毀;檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)予以解封。
(4)指揮部辦公室及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延的鎮(zhèn)通報信息,提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
(5)依法從嚴(yán)查處囤積居奇、哄抬物價、哄搶財(cái)物等擾亂市場秩序和社會秩序的行為,維護(hù)社會治安。
(6)必要時,啟用本級財(cái)政設(shè)置的應(yīng)急資金和儲備的應(yīng)急救援物資。
5.4.2較大、重大、個性重大(Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級)食品安全事故:指揮部實(shí)行24小時值班,并在上級指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全力以赴組織救援,并及時向上級指揮部報告狀況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等狀況。指揮部各工作組按各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作,并為上級指揮部派出的應(yīng)急支援隊(duì)伍帶給條件保障。各鎮(zhèn)及各有關(guān)部門按照要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)應(yīng)急處置有關(guān)工作。
指揮部辦公室開通與上級指揮部、現(xiàn)場指揮部和相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。同時,與周邊相關(guān)地市建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,明確信息共享、通信聯(lián)絡(luò)、隊(duì)伍及資源調(diào)動程序等工作。
在食品安全事故處置過程中,指揮部要結(jié)合實(shí)際狀況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。
(1)級別提升。
當(dāng)食品安全事故隨時間發(fā)展危害性進(jìn)一步加重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢時,應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。
當(dāng)事故本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點(diǎn),或涉及敏感群體的食品安全事故,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故。
(2)級別降低。
對事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下,無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低響應(yīng)級別。
(3)響應(yīng)終止條件。
當(dāng)食品安全事故得到控制,并到達(dá)以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng)。
--食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上的,并無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);
--現(xiàn)場、受污染食品得到有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并貼合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。
指揮部辦公室組織對事故進(jìn)行分析評估論證,評估認(rèn)為貼合級別調(diào)整條件的,提出調(diào)整響應(yīng)級別的推薦,報指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。評估認(rèn)為貼合響應(yīng)終止條件時,由指揮部辦公室提出終止響應(yīng)的推薦,報指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。
食品安全事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀的原則。事故信息發(fā)布由市新聞中心會同指揮部辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布。同時,做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo),及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題,宣傳食品安全知識。
指揮部辦公室組織事故發(fā)生地鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng),盡快恢復(fù)正常秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定。
食品安全事故發(fā)生后,保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的職責(zé)單位和職責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)會同各鎮(zhèn)及相關(guān)部門對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估,分析事故原因,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改善工作的推薦,完成總結(jié)報告。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時,迅速開展醫(yī)療救治工作。
根據(jù)需要,指揮部辦公室會同有關(guān)部門,依托應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建立完善食品安全應(yīng)急隊(duì)伍以及具有必須救援知識和技能的志愿者輔助性隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急處置潛力的培訓(xùn),提高快速應(yīng)對潛力和技術(shù)水平,為及應(yīng)急處置等相關(guān)技術(shù)工作帶給人才保障。
食品安全事故的技術(shù)鑒定工作務(wù)必由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生食品安全事故時,受指揮部或者指揮部辦公室的委托,檢測機(jī)構(gòu)立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測,為食品安全事故定性帶給科學(xué)依據(jù)。有關(guān)部門要加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),為食品安全事故應(yīng)急處置帶給技術(shù)保障。
指揮部辦公室會同各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲備制度,保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備、物資。應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入同級人民政府財(cái)政預(yù)算。
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進(jìn)行處置后,應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補(bǔ)償。
指揮部辦公室及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識的教育,提高消費(fèi)者的風(fēng)險和職責(zé)意識,正確引導(dǎo)消費(fèi)。食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作由指揮部辦公室會同市相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
指揮部辦公室會同有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。各鎮(zhèn)根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際狀況和工作需要,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,各自組織轄區(qū)食品安全事故的應(yīng)急演練。市級專項(xiàng)應(yīng)急演練每兩年至少一次。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演練。
對應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,現(xiàn)場處置中失職、瀆職,以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對職責(zé)應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的,依法追究有關(guān)職責(zé)單位和職責(zé)人的職責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
食品安全:指食品無毒、無害,貼合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害,不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。
食源性疾?。褐甘称分兄虏∫蛩剡M(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。
食物中毒:指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了內(nèi)含毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。
食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
本預(yù)案由市食安辦負(fù)責(zé)解釋,應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施中出現(xiàn)新狀況或新問題時,根據(jù)實(shí)際適時修訂完善。
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救治預(yù)案
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)食品安全事件的危害,正確、及時、有效地開展醫(yī)療救治工作,保障人民群眾的身體健康與生命安全,特制定本預(yù)案。
一、醫(yī)療救治組織
發(fā)生食品安全事件時,醫(yī)院啟動應(yīng)急救治預(yù)案。
1、成立應(yīng)急救治領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院院長任組長,分管副院長及其他院領(lǐng)導(dǎo)任副組長,負(fù)責(zé)對突發(fā)食品安全事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
2、突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:由分管副院長任主任,辦公室成員包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、預(yù)防保健科和與突發(fā)食品安全事件相關(guān)的臨床、醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人。辦公室職責(zé)是負(fù)責(zé)具體組織和處理突發(fā)食品安全事件的醫(yī)療救治工作。
3、為保證有效開展醫(yī)療救治工作,醫(yī)院成立突發(fā)食品安全事件醫(yī)療專家組,負(fù)責(zé)實(shí)施醫(yī)療救治任務(wù);
二、醫(yī)療救治應(yīng)急程序
1、當(dāng)食品安全事件突發(fā)時,立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮突發(fā)食品安全事件的醫(yī)療救治工作。
2、緊急情況下“120”或院總值班人員在收到突發(fā)食品安全事件信息時直接報告院長,由院長指定分管院領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)急救治小組實(shí)施救治。
3、應(yīng)急救治小組成員由下列科室人員組成: 醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人、護(hù)理部負(fù)責(zé)人、“120”急救中心全體醫(yī)護(hù)、工勤人員及突發(fā)食品安全事件醫(yī)療專家組的成員,4、在短時間內(nèi)無法完全召集應(yīng)急救治小組成員時,由“120”急救中心先行擔(dān)負(fù)出診救治任務(wù)。
5、院長因公出差在外時,應(yīng)委托一名在院的院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮工作,必要時也可直接指派醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人對突發(fā)食品安全事件的救治進(jìn)行組織和實(shí)施。
6、在食品安全事件發(fā)生期間,預(yù)防保健科配合醫(yī)務(wù)科和縣疾病控制中心做好疫情的收集和上報工作。
7、突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救治工作,在政府或衛(wèi)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,按相關(guān)的政策和法律、法規(guī),實(shí)行有償或無償救治。
8、預(yù)防保健科應(yīng)負(fù)責(zé)每次事件的信息收集、分析、整埋匯總,按規(guī)定報告信息資料,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
三、后勤保障
1、藥學(xué)部在未發(fā)生食品安全事件期間,應(yīng)作好常規(guī)應(yīng)急藥品,試劑的儲備;總務(wù)科、設(shè)備科應(yīng)作好常規(guī)防護(hù)物品、應(yīng)急設(shè)施物質(zhì)的儲備,以保障食品安全事件突發(fā)時的應(yīng)急救治物質(zhì)需求。
2、出現(xiàn)突發(fā)食品安全事件時,藥學(xué)部、總務(wù)科、設(shè)備科必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,及時作好藥品、試劑、物質(zhì)和器械設(shè)備的準(zhǔn)備和調(diào)度工作,保障各項(xiàng)救治工作所需。
3、突發(fā)食品安全事件時,應(yīng)急救治所需物質(zhì)、藥品、設(shè)備的采購經(jīng)院長批準(zhǔn)可特事特辦。
四、人員培訓(xùn)
1、未發(fā)生食品安全事件的,應(yīng)急救治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員和醫(yī)療專家組成員,應(yīng)進(jìn)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》與突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救治有關(guān)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)分為外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)和院內(nèi)培訓(xùn)。
3、發(fā)生食品安全事件時,應(yīng)針對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行防治知識和技能的培訓(xùn),確保人民群眾的生命安全和救治工作的順利開展。
五、紀(jì)律
1、食品安全事件發(fā)生后,全院醫(yī)務(wù)人員必須服從應(yīng)急救治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,不得無故拒絕領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。
2、食品安全事件發(fā)生后,醫(yī)務(wù)人員必須及時、有效的完成應(yīng)急救治領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)指令性任務(wù)。
3、對參加突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救治的醫(yī)務(wù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼,對參加突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎勵。
一、總則
(一)目的
為了有效預(yù)防、積極應(yīng)對和控制可能發(fā)生的食品安全事故,及時采取措施;有序、高效地組織應(yīng)急救援工作,最大限度減少事故對公眾健康和生命帶來的危害和損失,切實(shí)保障人民身體健康和生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,特制訂本預(yù)案。
(二)指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想,按照“地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機(jī)制,以預(yù)防、杜絕食品安全事故為目標(biāo),全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療”的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將防控工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,促進(jìn)食品市場規(guī)范化運(yùn)行,確保廣大人民群眾飲食安全。
(三)適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于下列情況的重大食品安全事故:
1.事故危害全鎮(zhèn)并造成嚴(yán)重社會影響的;
2.事故性質(zhì)特別嚴(yán)重,超過職能部門應(yīng)急處理能力的;
3.事故處理涉及多個職能部門,需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的;
4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品安全風(fēng)險,需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
(一)決策機(jī)構(gòu)
由鎮(zhèn)食品安全委員會牽頭成立重大食品安全事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急救援工作,并進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮和監(jiān)督實(shí)施。
總 指 揮:汪xx
副總指揮:楊xx
(二)管理機(jī)構(gòu)
應(yīng)急指揮部下設(shè)重大食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室(以下簡稱應(yīng)急指揮辦公室),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心,任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急指揮辦公室職責(zé):
1.貫徹應(yīng)急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
2.檢查督促各部門、各管理區(qū)做好各項(xiàng)應(yīng)急處理工作,及時有效控制事故的蔓延擴(kuò)大。
3.研究協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。
4.根據(jù)處理重大食品安全事故需要,必要時決定采取有關(guān)控制措施。
5.組織建立重大食品安全事故應(yīng)急處理專家組。
6.組織編制和修改重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
7.向市食品藥品監(jiān)督管理局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部及成員單位報告、通報事故應(yīng)急處理動態(tài)情況。
三、各有關(guān)部門職責(zé)
1.鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室:承擔(dān)食品安全的協(xié)調(diào)工作,依法組織對重大食品安全事故的查處。組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門制定食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)制度;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食品安全監(jiān)管工作,組織協(xié)調(diào)開展食品安全的專項(xiàng)執(zhí)法活動;組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展重大食品安全事故應(yīng)急救援工作;綜合有關(guān)部門的食品安全信息并定期向區(qū)食安辦上報。
2.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全日常監(jiān)督檢查和防控工作。主要負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強(qiáng)化餐飲業(yè)和食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,組織對食品、使用食品添加劑和食品包裝材料、容器進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對食物中毒和食品污染事件進(jìn)行調(diào)查處理,及時采取控制措施。
3.鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心:負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的綜合協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,幫助企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的質(zhì)量認(rèn)證并配合相關(guān)部門作好標(biāo)識使用的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)查處農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用高劇毒農(nóng)藥、獸藥和漁藥的違法行為。
4.質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。組織實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度;引導(dǎo)、幫助、督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)建標(biāo)采標(biāo)、加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督工作,加強(qiáng)質(zhì)量管理;以監(jiān)督抽查為主要方式對食品質(zhì)量衛(wèi)生安全進(jìn)行監(jiān)督,依法查處食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的違法行為,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、加工假冒偽劣食品等違法行為。
5.市場監(jiān)督所:負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工商登記注冊;組織對食品經(jīng)營主體和食品入市、交易、消費(fèi)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,對流通領(lǐng)域的食品監(jiān)管實(shí)行商品準(zhǔn)入制度、不合格食品退市制度,對批發(fā)店、超市嚴(yán)格建立進(jìn)銷臺帳,進(jìn)貨實(shí)行查驗(yàn)商品辦法。包括對經(jīng)營資格、食品質(zhì)量、包裝標(biāo)識、商標(biāo)廣告等的監(jiān)督檢查,查處銷售假冒偽劣食品的違法行為,取締無照經(jīng)營。
6.學(xué)校:要建立健全并落實(shí)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全責(zé)任制度、食物中毒責(zé)任追究制度等各項(xiàng)管理制度。在學(xué)生中廣泛開展健康教育活動,普及食品衛(wèi)生安全知識,提高學(xué)生食品衛(wèi)生安全和自我防范意識。學(xué)校校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)食堂建設(shè)與管理、保障學(xué)生健康與衛(wèi)生安全的責(zé)任。對不履行職責(zé)造成食品安全事故的、限期內(nèi)達(dá)不到衛(wèi)生要求和無證經(jīng)營的,要追究其責(zé)任。
四、信息報告
1.食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在上報市相關(guān)職能部門的同時,應(yīng)在1小時之內(nèi)向鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室報告,應(yīng)急指揮辦公室迅速將事故發(fā)生情況報告指揮部。
2.重大食品安全事故應(yīng)急救援指揮部接到重大食品安全事故報告的同時,應(yīng)向市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局報告。
3.重大食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)事故發(fā)生處理情況及時向應(yīng)急救援指揮部和有關(guān)部門通報情況。
4.有關(guān)部門對已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)有可能引起重大食品安全事故的問題除按有關(guān)規(guī)定報告和處理的同時,應(yīng)當(dāng)及時通報應(yīng)急指揮辦公室。
5.任何單位和個人對重大食品安全事故,不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立防治食物中毒診療專業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置、病例診斷、病人救治會診調(diào)查等工作。
(二)各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,組織、配合醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急處理。
(三)各職能部門、村委會要組織開展各項(xiàng)防控工作,加大食品安全知識的宣傳力度,不斷提高全民的食品安全意識。
六、事故分級與應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故分級
根據(jù)事故發(fā)生的輕重、緩急程度不同,確立為四個等級。
四級事故(又稱一般嚴(yán)重事故):造成人員中毒10人以下,中毒輕微,沒有人員死亡,確定為四級事故。
三級事故(又稱比較嚴(yán)重事故):造成人員中毒10人以上30人以下,沒有人員死亡,確定為三級事故。
二級事故(又稱相當(dāng)嚴(yán)重事故):造成人員中毒30以上50人以下,沒有人員死亡,確定為二級事故。
一級事故(又稱特別嚴(yán)重事故):造成人員死亡或者中毒人數(shù)50人以上,確定為一級事故。
(二)責(zé)任劃分
1.餐飲業(yè)食物中毒,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,聯(lián)系市衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病控制中心組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
2.學(xué)校食堂食物中毒,由相關(guān)學(xué)校牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
3.流通環(huán)節(jié)引起的食物中毒,由工商所牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
4.初級農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥、水產(chǎn)品引起食物中毒,由鎮(zhèn)農(nóng)服中心牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
5.建設(shè)工地、礦區(qū)等集體用餐引起的食物中毒,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
6.食品加工環(huán)節(jié)引起的食物中毒,由質(zhì)監(jiān)部門牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
其它食物中毒,由各職能部門按照各自職責(zé)相應(yīng)負(fù)責(zé)。
各相關(guān)職能部門在履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的同時,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高執(zhí)法效率。
(三)實(shí)行主管與分級響應(yīng)
為科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效地處理事故,鎮(zhèn)食安辦根據(jù)事故等級、發(fā)展趨勢及控制的程度,及時將情況上報鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府根據(jù)事故等級情況建立相應(yīng)的指揮部,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)整響應(yīng)級別或結(jié)束響應(yīng)。
1.四級響應(yīng):根據(jù)某個地區(qū)、單位出現(xiàn)食物中毒上報的情況,如發(fā)生的是一級事故,指揮部根據(jù)中毒情況,決定由何部門牽頭,何部門配合,啟動四級響應(yīng),采取以下措施:
(1)牽頭單位主要負(fù)責(zé)人必須在第一時間趕到現(xiàn)場,其他副職人員應(yīng)迅速組織相關(guān)單位人員、聯(lián)系120救護(hù)車趕赴現(xiàn)場,采取有效措施搶救中毒者。
(2)收集、分析事故原因,通報有關(guān)信息,上報有關(guān)上級部門。
(3)各相關(guān)部門按相應(yīng)職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(4)調(diào)查并提出相關(guān)責(zé)任人處理意見。
(5)處理事故發(fā)生的善后工作。
2.三級響應(yīng):發(fā)生三級事故后,經(jīng)指揮部決定,啟動三級應(yīng)急響應(yīng),在堅(jiān)持四級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取以下措施:
(1)組織專家組趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行前處理。
(2)維護(hù)現(xiàn)場,配合公安部門破案。
(3)防止事態(tài)擴(kuò)大,做好群眾的工作。
(4)做好相關(guān)材料,上報區(qū)食安辦備案。
3.二級響應(yīng):發(fā)生二級事故后,經(jīng)指揮部決定,啟動二級應(yīng)急響應(yīng),在堅(jiān)持三級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取以下措施:
(1)組織工作人員進(jìn)駐事故地點(diǎn)開展工作。
(2)迅速上報區(qū)食安辦,由區(qū)食安辦組織相關(guān)食品安全職能部門來處置。
(3)封阻事故周邊地區(qū),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)有效措施。
(4)聯(lián)系和調(diào)動各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所擁有的專用急救車輛,統(tǒng)一指揮,確保隨叫隨到。
4.一級響應(yīng):發(fā)生一級事故后,指揮部要立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng),在堅(jiān)持二級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取以下措施:
(1)所有鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位必須在第一時間趕到現(xiàn)場。
(2)聯(lián)系公安武警,采取必要措施。
(3)做好宣傳、平息事態(tài)、防止事態(tài)擴(kuò)大等工作;
(4)做好死者的安置工作。
七、后期處置
重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)急處理工作程序自動失效。針對重大食品安全事故調(diào)查中存在的問題,突出“誰出問題誰負(fù)責(zé)”的原則,如果是主觀行為,要追究其刑事責(zé)任。對事件調(diào)查情況形成調(diào)查報告,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時也對存在的問題提出改進(jìn)建議。應(yīng)急指揮辦公室對食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時跟蹤、隨時通報處理情況。
學(xué)校衛(wèi)生和飲食安全是學(xué)校安全工作的重要組成部份,良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境是青少年健康成長的重要條件,而保障學(xué)校的衛(wèi)生和飲食安全則是其中的基礎(chǔ)。作為學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是:監(jiān)測學(xué)生健康狀況;對學(xué)生進(jìn)行健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣;改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件;加強(qiáng)對傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。為了保障廣大師生的身體健康,保證正常的教育教學(xué)秩序,特制定本預(yù)案:
領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品、衛(wèi)生工作,處理學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事故。把食堂食品衛(wèi)生工作當(dāng)作學(xué)校工作的主要工作之一抓好落實(shí)。采取強(qiáng)有力的措施,明確職責(zé),保障師生健康;及時逐級上報信息,檢查落實(shí)食品衛(wèi)生安全工作。
1、認(rèn)真搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作,保持整潔、幽靜、良好的校園環(huán)境,建立衛(wèi)生掃除制度。
2、按規(guī)定開設(shè)健康教育課,對學(xué)生進(jìn)行健康教育。
3、建立學(xué)生體質(zhì)健康管理制度,每年對學(xué)生進(jìn)行體格檢查,建立學(xué)生健康狀況檔案。
4、教育學(xué)生不隨便吃零食,培養(yǎng)學(xué)生良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。
5、食堂工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理發(fā),勤洗衣服。食堂工作人員要經(jīng)過培訓(xùn),每年體檢一次并取得健康合格證方可上崗。
6、食堂食物專人管理,專庫存放,建標(biāo)立卡。嚴(yán)把食物采購關(guān),認(rèn)真落實(shí)伙食管理程序,填寫伙食流程表,堅(jiān)持飯菜留樣。食堂禁止出售變質(zhì)食品、四季豆、野生菌和涼拌菜。加強(qiáng)對飲用水的管理,堅(jiān)決杜絕食物中毒事故的發(fā)生。
7、保持食堂衛(wèi)生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時時清掃,做到干凈整潔,無蠅蚊、蟑螂等。學(xué)生餐具要按要求消毒。
1、認(rèn)真落實(shí)“三查”制度,德育教師或班主任如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常情況應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,及時采取果斷措施進(jìn)行處理。
2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,校長任組長。
3、及時報告。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后及時向?qū)W校校長報告,并報教育局備案。在事故處理過程中根據(jù)實(shí)際情況建立定時報告制度。
4、救援措施。一旦發(fā)生事故,由校長負(fù)責(zé)救援指揮。應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,以人為本采取果斷措施,安排教職工各就各位組織救援行動。同時要摸清情況,如果是群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)名冊,防止遺漏。
5、醫(yī)療救援。學(xué)校發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療救援,并撥打“ 120”醫(yī)療搶救電話。要想盡一切辦法及時將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,并主動向醫(yī)療人員報告情況。
6、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實(shí)說明發(fā)病情況,不盲目猜測。要做好學(xué)生家長的思想安撫,防止過激行為發(fā)生。耐心解答家長提出的問題,盡力為家長做好服務(wù)工作。
7、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生事故后,應(yīng)立即封存食物樣品,保護(hù)好現(xiàn)場,以便有關(guān)部門現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證、采樣。
8、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)組組長統(tǒng)一調(diào)度,應(yīng)急人員要聽從指揮,確保到位,落實(shí)職責(zé)。
9、保障廣大師生及家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),并根據(jù)情況定時向上級部門匯報,不瞞報、不謊報,對一些謠傳要及時澄清,避免不必要的誤解。
10、協(xié)調(diào)各方力量做好學(xué)校穩(wěn)定工作,保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任要嚴(yán)肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對在事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
(2)現(xiàn)場調(diào)查和調(diào)查有待進(jìn)一步完善。比如我們設(shè)計(jì)“甲馬田”啤酒是導(dǎo)致食物中毒的主要原因,但在工地現(xiàn)場檢查取證的過程中卻缺乏對“甲馬田”啤酒的有關(guān)商品特征描述,生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等沒有記錄;他問布政司,但沒有問他為什么沒有中毒;在太平煙酒批發(fā)部檢查,財(cái)物清單空白處沒有劃掉,沒有編號,沒有送達(dá)通知書,現(xiàn)場封條沒有寫日期,立案審批表當(dāng)事人一欄也存在一定的瑕疵。
分析:細(xì)節(jié)決定成敗。盡管我們每天都在同經(jīng)營著和商品打交道,但對待工作要更多一些職業(yè)上的眼光,在執(zhí)法程序、收集證據(jù)、填寫文書等細(xì)節(jié)上沉著應(yīng)對、不急不躁,盡量做到萬無一失。
(3)在部隊(duì)集結(jié)的過程中,緊湊感或軍事化感不足。隊(duì)伍列隊(duì)集合,有部分隊(duì)員立正還背著手,上車不緊湊,檢測箱放在地上沒人拎。
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2ò,μ±°μú2ò12
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒報告制度
餐廳要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于(食物中毒調(diào)查報告辦法)的精神,以便及時采取防治措施。
(二)廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開展預(yù)防食物中毒的宣傳,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,充分利用廣播、電視、報刊、黑板報,宣傳畫和實(shí)物標(biāo)本等各種形式,宣傳普及有關(guān)的衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
(三)細(xì)菌性食物中毒的預(yù)防措施
(1)防止細(xì)菌對儀器的污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng),以及集體食堂,應(yīng)對食品加強(qiáng)衛(wèi)生管理,特別是肉類,魚類和奶類等動物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和供銷過程中的污染。須知到專車運(yùn)輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個人衛(wèi)生,定期進(jìn)行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應(yīng)及時調(diào)換工作。
(2)控制細(xì)菌的污染,控制細(xì)菌生長繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。
(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當(dāng)肉類食品深部溫度達(dá)80度時,經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷售或食用前必須充分加熱。
(四)化學(xué)性食物中毒的預(yù)防
(1)有些化學(xué)物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,以常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,對備有有毒化學(xué)物質(zhì)的單位,要加強(qiáng)管理,要嚴(yán)格執(zhí)行保管和領(lǐng)取制度,嚴(yán)禁把有毒化學(xué)物質(zhì)帶回家中使用。
(2)加強(qiáng)農(nóng)藥的管理和使用。農(nóng)藥要專庫保管,不能與食品同倉存放,防止污染食品。并要嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用的有關(guān)規(guī)定。
(3)包裝或盛放有毒化學(xué)物質(zhì)的容器,不得用來包裝或盛放食品。
(五)有毒動植物中毒的預(yù)防措施
有毒動植物往往與某些可食的食物相似,人們?nèi)绮患右宰R別而誤采食用,就會引起中毒,如有毒的.蕈類和野果等。因此,要加強(qiáng)宣傳,提高對有毒或無毒動植物的識別能力,防止誤采誤食,對不能識別的有毒動植物,須經(jīng)有關(guān)部門鑒定,確認(rèn)無毒才能食用。
二、食品衛(wèi)生中毒事件應(yīng)急措施安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責(zé)。校長為學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)做好自己的崗位職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)工作。
4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的衛(wèi)生以及食品安全知識的宣傳教育,通過知識培訓(xùn)等形式,豐富衛(wèi)生安全知識,增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識,提高自覺性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。對照衛(wèi)生、食堂設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn),逐步落實(shí)衛(wèi)生以及食品安全設(shè)施的配備。
二、事故應(yīng)急處理
1、報告制度。學(xué)校發(fā)生了衛(wèi)生以及食品安全事故,必須迅速查清初步情況,立即向上級報告。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重的學(xué)校衛(wèi)生及食品安全事故,在未接到上級指令前,由學(xué)校校長負(fù)責(zé)救援指揮,組織好救援行動。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒時,要立即做好兩件事:一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行搶救(必要時撥打120請求急救)。二是立即停止有關(guān)人群食用相關(guān)食物,停止相關(guān)食品的生產(chǎn),切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等),等候上級教育、衛(wèi)生、公安等部門的調(diào)查處理。
3、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生了較嚴(yán)重的衛(wèi)生、食品安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實(shí)說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。
4、人員調(diào)度。在接到學(xué)校的事故報告后,要迅速趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一調(diào)度安排應(yīng)急處理,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽從指揮,確保到位。
5、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實(shí)向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
按照“地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機(jī)制,以預(yù)防、杜絕食品安全事故為目標(biāo),全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療”的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理潛力,將防控工作納入科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,促進(jìn)食品市場規(guī)范化運(yùn)行,確保廣大人民群眾飲食安全。
本應(yīng)急預(yù)案適用于下列狀況的重大食品安全事故:
1.事故危害全鎮(zhèn)并造成嚴(yán)重社會影響的;
2.事故處理涉及多個職能部門,需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的;
3.事故性質(zhì)個性嚴(yán)重,超過職能部門應(yīng)急處理潛力的;
4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品安全風(fēng)險,需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
由鎮(zhèn)食品安全委員會牽頭成立重大食品安全事故應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急救援工作,并進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮和監(jiān)督實(shí)施。
(二)應(yīng)急小組下設(shè)食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室,劉俊同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,馮慶兵同志兼任辦公室副主任,協(xié)助工作。
應(yīng)急指揮辦公室職責(zé):
1.貫徹應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,統(tǒng)一指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
2.檢查督促各部門、各管理區(qū)做好各項(xiàng)應(yīng)急處理工作,及時有效控制事故的蔓延擴(kuò)大。
3.研究協(xié)調(diào)解決食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。
5.向市食品藥品監(jiān)督管理局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位報告、通報事故應(yīng)急處理動態(tài)狀況。
1.鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室:承擔(dān)食品安全的協(xié)調(diào)工作,依法組織對食品安全事故的查處。組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門制定食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)制度;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食品安全監(jiān)管工作,組織協(xié)調(diào)開展食品安全的專項(xiàng)執(zhí)法活動;組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展重大食品安全事故應(yīng)急救援工作;綜合有關(guān)部門的食品安全信息并定期向市食安辦上報。
2.衛(wèi)生院:具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全日常監(jiān)督檢查和防控工作。主要負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強(qiáng)化餐飲業(yè)和食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,組織對食品、使用食品添加劑和食品包裝材料、容器進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對食物中毒和食品污染事件進(jìn)行調(diào)查處理,及時采取控制措施。
3.鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心和獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的綜合協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,幫忙企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的質(zhì)量認(rèn)證并配合相關(guān)部門作好標(biāo)識使用的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)查處農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用高劇毒農(nóng)藥、獸藥和漁藥的違法行為。
4.工商:負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工商登記注冊;組織對食品經(jīng)營主體和食品入市、交易、消費(fèi)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,對流通領(lǐng)域的食品監(jiān)管實(shí)行商品準(zhǔn)入制度、不合格食品退市制度,對批發(fā)店、超市嚴(yán)格建立進(jìn)銷臺帳,進(jìn)貨實(shí)行查驗(yàn)商品辦法。包括對經(jīng)營資格、食品質(zhì)量、包裝標(biāo)識、商標(biāo)廣告等的監(jiān)督檢查,查處銷售假冒偽劣食品的違法行為,取締無照經(jīng)營。
5.校園:要建立健全并落實(shí)校園食堂衛(wèi)生安全職責(zé)制度、食物中毒職責(zé)追究制度等各項(xiàng)管理制度。在學(xué)生中廣泛開展健康教育活動,普及食品衛(wèi)生安全知識,提高學(xué)生食品衛(wèi)生安全和自我防范意識。校園校長是校園衛(wèi)生安全工作的第一職責(zé)人,負(fù)責(zé)食堂建設(shè)與管理、保障學(xué)生健康與衛(wèi)生安全的職責(zé)。對不履行職責(zé)造成食品安全事故的、限期內(nèi)達(dá)不到衛(wèi)生要求和無證經(jīng)營的,要追究其職責(zé)。
1.食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在上報市相關(guān)職能部門的同時,應(yīng)在1小時之內(nèi)向鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室報告,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速將事故發(fā)生狀況報告市食安辦。
2.重大食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到重大食品安全事故報告的同時,應(yīng)向市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局報告。
3.任何單位和個人對重大食品安全事故,不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(一)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立防治食物中毒診療專業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置、病例診斷、病人救治會診調(diào)查等工作。
(二)各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,組織、配合醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急處理。
(三)各職能部門、居委會、村委會要組織開展各項(xiàng)防控工作,加大食品安全知識的宣傳力度,不斷提高全民的食品安全意識。
1.餐飲業(yè)食物中毒,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,聯(lián)系市衛(wèi)生局、疾病控制中心組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
2.校園食堂食物中毒,由相關(guān)校園牽頭,衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
3.流通環(huán)節(jié)引起的食物中毒,由工商部門牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
4.初級農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥、水產(chǎn)品引起食物中毒,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
6.食品加工環(huán)節(jié)引起的食物中毒,由鎮(zhèn)食安全辦牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
7、其它食物中毒,由各職能部門按照各自職責(zé)相應(yīng)負(fù)責(zé)。
各相關(guān)職能部門在履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的同時,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高執(zhí)法效率。
食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)急處理工作程序自動失效。針對重大食品安全事故調(diào)查中存在的問題,突出“誰出問題誰負(fù)責(zé)”的原則,對事件調(diào)查狀況構(gòu)成調(diào)查報告,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時也對存在的問題提出改善推薦。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對食品安全事故發(fā)生單位、職責(zé)單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時跟蹤、隨時通報處理狀況。
根據(jù)市局開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練方案要求,縣工商局結(jié)合實(shí)際,決定開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練,按照《縣工商局流通環(huán)節(jié)突發(fā)性食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)的要求,特制定本演練方案。
一、演練目的
通過對設(shè)定食品安全事故的應(yīng)急演練,建立完善處理流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故的應(yīng)急工作和《應(yīng)急預(yù)案》,不斷提高工商機(jī)關(guān)應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的組織指揮、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、演練任務(wù)
12315申訴舉報中心接到縣職教中心負(fù)責(zé)人的電話舉報,該校部分學(xué)生購買了學(xué)校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后,出現(xiàn)了食物中毒癥狀。為防止“問題”牛奶再危害消費(fèi)者的生命安全,縣工商局立即啟動《應(yīng)急預(yù)案》,各工商干部迅速集結(jié)。在縣工商局應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各處置工作小組迅速行動,對縣流通環(huán)節(jié)的“問題”牛奶開展拉網(wǎng)式的清查,進(jìn)行應(yīng)急處置工作演練。
三、參演部門及人員
(一)參演部門
縣局消保股(12315指揮中心)、經(jīng)檢大隊(duì)、辦公室、監(jiān)察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場工商所。
(二)參演人員
1.縣局(22人):消保股(4人)、經(jīng)檢大隊(duì)(6人)、辦公室(4人)、監(jiān)察室(2人)、信息中心(3人)、企管股(1人)、法制股(1人)、消保委(1人)
2.工商所(5人):李建義、黃永、朱新偉、王衛(wèi)金、高文斌。
3.縣職教中心的部分職工、醫(yī)護(hù)人員。
四、演練時間和地點(diǎn)
時間:20x年x月x日。
地點(diǎn):縣職教中心、該學(xué)校商店。
五、演練等級
Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。(一次性中毒3例以上20例以下,無死亡)
六、相關(guān)工作要求
(一)各參加機(jī)構(gòu)和人員要高度重視此次食品安全突發(fā)事件演練工作,把演練作為今年食品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。
(二)為確保此次演練順利進(jìn)行,指揮部在演練前將組織召開演練工作協(xié)調(diào)會,確定車輛、服裝等相關(guān)事宜,確保演練工作萬無一失。
(三)現(xiàn)場調(diào)查處理組、市場清查組要認(rèn)真協(xié)調(diào)好涉及演練現(xiàn)場的超市、商場、食雜店的宣傳引導(dǎo)工作,爭取業(yè)主及廣大消費(fèi)者的理解支持;后勤保障組做好后勤保障工作;信息發(fā)布組做好演練的宣傳報道工作。
餐廳要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于(食物中毒調(diào)查報告辦法)精神,以便及時采取防治措施。
廣泛深入地開展預(yù)防食物中毒宣傳,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,充分利用廣播、電視、報刊、黑板報,宣傳畫和實(shí)物標(biāo)本等各種形式,宣傳普及有關(guān)衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
(1)防止細(xì)菌對儀器污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng),以及集體食堂,應(yīng)對食品加強(qiáng)衛(wèi)生管理,特別是肉類,魚類和奶類等動物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和供銷過程中污染。須知到專車運(yùn)輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個人衛(wèi)生,定期進(jìn)行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作病患者或帶病者,應(yīng)及時調(diào)換工作。
(2)控制細(xì)菌污染,控制細(xì)菌生長繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。
(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌措施主要是高溫滅菌,當(dāng)肉類食品深部溫度達(dá)80度時,經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐熟食品和剩菜飯,在銷售或食用前必須充分加熱。
(1)有些化學(xué)物質(zhì)與食用面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,以常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,對備有有毒化學(xué)物質(zhì)單位,要加強(qiáng)毒品管理,要嚴(yán)格執(zhí)行保管和領(lǐng)取制度,嚴(yán)禁把有毒化學(xué)物質(zhì)帶回家中使用。
(2)加強(qiáng)農(nóng)藥管理和使用。農(nóng)藥要專庫保管,不能與食品同倉存放,防止污染食品。并要嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用有關(guān)規(guī)定。
(3)包裝或盛放有毒化學(xué)物質(zhì)容器,不得用來包裝或盛放食品。
有毒動植物往往與某些可食食物相似,人們?nèi)绮患右宰R別而誤采食用,就會引起中毒,如有毒蕈類和野果等。因此,要加強(qiáng)宣傳,提高對有毒或無毒動植物識別能力,防止誤采誤食,對不能識別有毒動植物,須經(jīng)有關(guān)部門鑒定,確認(rèn)無毒才能食用。
1、在酒店內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何人有中毒癥狀,無論是誤服或故意服毒,應(yīng)立即報警,并向總經(jīng)理匯報;
2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救,等待醫(yī)務(wù)人員求援;
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者單位或親友;
4、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
6、將有關(guān)資料(警車、救護(hù)車車號;到達(dá)及離開時間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案;
7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員時立即滯留,交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人,除做好以上工作外,還應(yīng)把客人用餐菜肴和餐具及殘?jiān)獯妫挥删交?yàn)、鑒定。
在以上突發(fā)事件范圍以外特殊事件應(yīng)急處理參照以上措施進(jìn)行安排。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到位。
2、安全值班人員:立即撥打電話報警,并向所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。由單位領(lǐng)導(dǎo)向市衛(wèi)生疾病控制中心匯報。市急救中心電話:120。
3、現(xiàn)場總指揮:急救車到達(dá)后,迅速組織人員護(hù)送中毒者到醫(yī)院進(jìn)行搶救,并做好記錄。同時通知食堂立即停止供應(yīng)。
4、衛(wèi)生監(jiān)督員:保護(hù)好24小時留樣食品、進(jìn)貨記錄及庫房食品,以備上級衛(wèi)生防疫部門采集。
5、食堂主管:配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:按照衛(wèi)生行政部門要求,采取其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。必要時報告公安部門,由公安部門介入處理。
8、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同各方妥善處理事后工作。
宜未雨綢而繆,毋臨竭而掘井。在幼兒園教師的生活工作中,時常需要提前準(zhǔn)備資料作為參考。資料是時代的記錄,它是產(chǎn)生于人類實(shí)踐活動。參考資料可以促進(jìn)我們的學(xué)習(xí)工作效率的提升。那么,你知道優(yōu)秀的幼師資料是怎樣的呢?為此,小編特意呈上“2024公路安全應(yīng)急預(yù)案”,希望能幫助到你,請收藏。
高速公路安全應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編為大家收集的高速公路安全應(yīng)急預(yù)案(精選5篇),歡迎大家分享。
高速公路安全應(yīng)急預(yù)案1為積極應(yīng)對并及時妥善處置春運(yùn)、雙節(jié)重點(diǎn)時段期間突發(fā)事件,全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,營造安全平穩(wěn)、有序暢通的春運(yùn)交通運(yùn)輸環(huán)境,確保春運(yùn)工作高效進(jìn)行運(yùn)營;按照上級有關(guān)文件、會議精神,結(jié)合我縣春運(yùn)工作實(shí)際,針對春運(yùn)、雙節(jié)期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況,現(xiàn)制訂完善春運(yùn)、雙節(jié)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則和預(yù)案啟動
春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,按照“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求,堅(jiān)持“以人為本,統(tǒng)一指揮,保障救援,分級負(fù)責(zé)”的工作原則,快速反應(yīng),科學(xué)決策,提高應(yīng)急能力;積極應(yīng)對春運(yùn)、雙節(jié)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)客流高峰、運(yùn)力不足導(dǎo)致旅客大量滯留或是遇有重特大交通事故、公共事件和雨雪冰凍等惡劣天氣、公路橋涵、路面塌方阻塞公路等緊急情況發(fā)生,應(yīng)立即啟動本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
為及時處置春運(yùn)、雙節(jié)期間突發(fā)事件,我局成立春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置保障及指揮領(lǐng)導(dǎo)組織;負(fù)責(zé)春運(yùn)、雙節(jié)期間全縣范圍內(nèi)道路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置保障工作。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
略
系統(tǒng)各單位要結(jié)合本單位工作實(shí)際和管理職能,分別成立相應(yīng)的春運(yùn)及突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)、保障指揮機(jī)構(gòu),建立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)組織,完善春運(yùn)工作方案及應(yīng)急預(yù)案,及時有效處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。主要工作職責(zé)是:局春運(yùn)辦負(fù)責(zé)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)工作;局屬各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并結(jié)合各自工作職能制定本單位的春運(yùn)應(yīng)急實(shí)施方案;局春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系的建立、健全、完善工作,指揮、協(xié)調(diào)重大或特別重大突發(fā)公共事件的應(yīng)對與處置工作。
1、局春運(yùn)辦:負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào);督促、檢查系統(tǒng)各單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況;負(fù)責(zé)春運(yùn)、雙節(jié)期間突發(fā)事件現(xiàn)場處置保障工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及善后處理工作。
2、運(yùn)管局:加強(qiáng)客運(yùn)場站及客、貨運(yùn)輸市場秩序管理;及時掌握客運(yùn)站場客流動態(tài)并向局春運(yùn)辦報告;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力;在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時調(diào)配運(yùn)力,疏導(dǎo)客運(yùn)站場的滯留旅客;確定更改臨時客運(yùn)線路;指揮現(xiàn)場交通,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
3、農(nóng)村所:負(fù)責(zé)春運(yùn)、雙節(jié)期間縣鄉(xiāng)公路、橋梁突發(fā)事件后的搶險及應(yīng)急救援物資和設(shè)備機(jī)械準(zhǔn)備,清除現(xiàn)場路障,確保公路暢通;組織應(yīng)急搶險、搶修隊(duì)伍(人員名單報局春運(yùn)工作應(yīng)急響應(yīng)、救援保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),參與具體應(yīng)急響應(yīng)、救援保障工作。
4、執(zhí)法所:負(fù)責(zé)縣境內(nèi)公路的路政巡查以及治理超限、超載運(yùn)輸車輛和打擊非法營運(yùn)的交通行政執(zhí)法工作。及時排查縣境內(nèi)路面、橋涵、邊坡、公路用地、公路設(shè)施出現(xiàn)的安全隱患;并及時以報告形式向局安監(jiān)股、公路局、農(nóng)村所反饋,以便及時排除險情、整改到位;如遇惡劣自然災(zāi)害天氣情況下,要積極協(xié)助相關(guān)部門搞好公路保通。
5、客運(yùn)企業(yè)(光山客運(yùn)公司、汽運(yùn)總公司、萬佳公司、佳業(yè)公司)負(fù)責(zé)春運(yùn)突發(fā)事件中客運(yùn)應(yīng)急車輛的調(diào)集,組織好運(yùn)力,疏散現(xiàn)場人員;在遇惡劣天氣(雨雪冰凍)情況時,做好關(guān)閉車站及旅客的疏導(dǎo)工作,并配合運(yùn)管局、執(zhí)法所加強(qiáng)對站外營運(yùn)客車的安全監(jiān)管。
6、海事處:加強(qiáng)春運(yùn)期間我縣渡口渡船的安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一排查”制度;按照屬地管理的原則,督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格落實(shí)屬地船舶安全管理責(zé)任;嚴(yán)厲打擊非法渡口、渡船違法、非法經(jīng)營行為,做好內(nèi)河水上交通應(yīng)急救援準(zhǔn)備和應(yīng)急船只保障工作。
三、應(yīng)急隊(duì)伍及運(yùn)力保障
應(yīng)急響應(yīng)保障隊(duì)伍由局屬各單位人員組成,日常工作由各單位、部門履行職責(zé)自行管理,突發(fā)事件后應(yīng)急響應(yīng)、保障由局春運(yùn)辦統(tǒng)一指揮調(diào)度;應(yīng)急運(yùn)力由各運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,隨時備用,建立應(yīng)急快速反應(yīng)保障機(jī)制。為保證應(yīng)急旅客分流和應(yīng)急物資運(yùn)輸及時到位,按照應(yīng)急運(yùn)力配備的要求,光山客運(yùn)公司負(fù)責(zé)調(diào)配客車10輛;汽運(yùn)總公司負(fù)責(zé)調(diào)配客車6輛作為應(yīng)急保障車隊(duì),做好隨時保障出車的準(zhǔn)備工作;農(nóng)村公路管理所準(zhǔn)備裝載機(jī)2臺,應(yīng)急物資運(yùn)輸雙排座貨車3輛,組織工程技術(shù)人員和養(yǎng)護(hù)工人30名,參加春運(yùn)應(yīng)急響應(yīng)公路搶險突擊隊(duì);按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,盡快搶通或制定切實(shí)可行的繞行保障方案,及時有效保障客貨運(yùn)輸車輛能夠通行;運(yùn)管局、執(zhí)法所組織交通執(zhí)法人員40名,應(yīng)急保障工作執(zhí)法車5臺,參與突發(fā)事件后應(yīng)急運(yùn)力的疏導(dǎo)、客運(yùn)保障和秩序維護(hù);海事處與相關(guān)單位部門聯(lián)系確定應(yīng)急保障船只,在春運(yùn)、雙節(jié)期間做好應(yīng)急準(zhǔn)備;出租車公司選調(diào)20臺車況性能良好的出租車,作為及時補(bǔ)充保障運(yùn)力。
四、應(yīng)急措施
1、當(dāng)因惡劣天氣影響或者其它突發(fā)事件而導(dǎo)致旅客大量滯留,主要客運(yùn)站正常秩序出現(xiàn)混亂,現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站工作秩序情況下,采取以下應(yīng)急措施:
---客運(yùn)車站立即停止預(yù)售票,避免旅客的過度聚集;
---局春運(yùn)辦通過縣春運(yùn)辦向縣政府申請?jiān)雠晒病⑽渚瘓?zhí)勤人員,維護(hù)客運(yùn)站治安、交通秩序;
---運(yùn)管局負(fù)責(zé)調(diào)配道路應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客;調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)客運(yùn)站旅客滯留情況決定,運(yùn)管局、執(zhí)法所負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)秩序。
2、受自然災(zāi)害、雨雪冰凍天氣等造成縣鄉(xiāng)道路無法通車和公路橋梁突發(fā)狀況,出現(xiàn)長時間道路中斷情況下,局春運(yùn)辦應(yīng)迅速向社會公告并向各運(yùn)輸企業(yè)、個體運(yùn)輸業(yè)戶、汽車客運(yùn)站發(fā)出緊急通知,密切注意公路路況,情況嚴(yán)重時,汽車客運(yùn)站要立即停止預(yù)售客票,避免旅客滯留;公路管理和養(yǎng)護(hù)部門迅速組織搶修保障應(yīng)急隊(duì)伍和工程機(jī)械對縣境內(nèi)中斷道路橋梁進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)和保障交通暢通。
3、當(dāng)客運(yùn)站出現(xiàn)突發(fā)事件時,采取以下應(yīng)急工作措施:
---發(fā)生爆炸突發(fā)事件時??瓦\(yùn)站現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施搶救,維持現(xiàn)場秩序,劃定警戒區(qū)域,同時立即向局春運(yùn)辦和縣有關(guān)部門報告,并積極協(xié)助公安、武警、衛(wèi)生等部門做好現(xiàn)場處置,實(shí)施救護(hù);各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要加強(qiáng)對旅客攜帶、托運(yùn)的物品的安全檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆危險品乘車出行。
---發(fā)生群體性騷亂事件。如道路運(yùn)輸長時間受阻,滯留客運(yùn)站旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,立即向局春運(yùn)辦和縣有關(guān)部門報告;積極協(xié)助公安部門做好現(xiàn)場處置工作。
---發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事故。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要第一時間組織消防器材滅火,迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和減少財(cái)產(chǎn)物資損失,并立即向公安、消防部門和局春運(yùn)辦報告。
---發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要立即向縣衛(wèi)生部門和局春運(yùn)辦報告;一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品,要立即暫扣并報告縣衛(wèi)生防疫部門處理。
---當(dāng)出現(xiàn)不法分子進(jìn)行打砸等違法犯罪活動時。現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅(jiān)決有效制止,積極配合公安干警將不法分子控制并迅速帶離現(xiàn)場;各客運(yùn)站場要充分利用視頻監(jiān)控設(shè)備對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供相關(guān)證據(jù)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(1)應(yīng)急響應(yīng)。各運(yùn)輸企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,應(yīng)在突發(fā)事件接警5分鐘內(nèi)啟動本單位先期處置預(yù)案機(jī)制,并報相關(guān)單位部門參與處理;10分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)搶險等基礎(chǔ)處置工作;第一響應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)收集現(xiàn)場動態(tài)信息,對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)交通運(yùn)輸旅客事故事件,應(yīng)在事發(fā)接警后15分鐘內(nèi)分別向局春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,必要時同時向縣政府報告;局春運(yùn)辦在接報后,初步判斷為重大或特別重大級別的突發(fā)交通運(yùn)輸旅客事故事件,要在30分鐘內(nèi)快速做出綜合分析,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,按照分級響應(yīng)權(quán)限通知相關(guān)單位,并立即組織專項(xiàng)人員前往事發(fā)現(xiàn)場;重大和特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置系統(tǒng)啟動后,專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或突發(fā)事件主管單位應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,積極開展應(yīng)急處置工作,參與處置工作的應(yīng)急響應(yīng)、保障救援組應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場并開展工作;應(yīng)急結(jié)束處置工作完畢后,局春運(yùn)辦或突發(fā)事件現(xiàn)場主管單位應(yīng)及時研判,適時決定應(yīng)急工作結(jié)束。
(2)突發(fā)事件發(fā)生的現(xiàn)場管理人員、交通執(zhí)法人員第一時間內(nèi)維護(hù)現(xiàn)場秩序,錄取音像資料,為事后處置提供相關(guān)依據(jù)。
(3)應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由縣春運(yùn)辦在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令,結(jié)束應(yīng)急狀態(tài);必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的公告。
(4)善后處置。應(yīng)急工作結(jié)束后,局春運(yùn)辦與相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)做好善后工作。局春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)做好調(diào)查和總結(jié),事后在善后處置階段對交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任單位獎懲、救援需求等做出綜合調(diào)查評估,并及時將工作情況報告局春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由局春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組再向縣政府報告。
參與應(yīng)急響應(yīng)、救援保障工作的單位和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),并書面報告局春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)調(diào)查評估報告,對在處置突發(fā)事件中有突出貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé);構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對本預(yù)案外出現(xiàn)的突發(fā)事件,各相關(guān)單位在現(xiàn)場、環(huán)境客觀條件不足以應(yīng)對處置時,要及時向局春運(yùn)辦報告,由局春運(yùn)辦及時報告縣春運(yùn)辦協(xié)調(diào)進(jìn)行緊急處置;相鄰縣、市發(fā)生突發(fā)事件,需要支援和應(yīng)急響應(yīng)時,按照上級統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)格按照相關(guān)應(yīng)急方案執(zhí)行。
高速公路安全應(yīng)急預(yù)案2春運(yùn)在即,車流量增大,為深入開展“兩保兩樹”活動,消除道路安全隱患,淄博公路局管理局省道238線高青收費(fèi)站周密部署,多措并舉,確保春運(yùn)期間公路安全暢通。
一、是開展拉網(wǎng)式安全檢查。
對各種收費(fèi)設(shè)備、電器電路及發(fā)電機(jī)組、不間斷電源等進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患責(zé)任到人,立即整改,確保了春運(yùn)期間收費(fèi)設(shè)施正常運(yùn)行;
二、是確保車道暢通。
開足車道,備齊票據(jù)、打印機(jī)色帶、車道欄桿等易耗品,使收費(fèi)車道運(yùn)轉(zhuǎn)正常,車輛安全、快捷地通過站區(qū);
三、是加強(qiáng)政策宣傳。
針對春運(yùn)期間外地返鄉(xiāng)車輛多的情況,加大收費(fèi)政策的宣傳力度,積極爭取地方政府及公安機(jī)關(guān)協(xié)助、支持,整頓站區(qū)交通、治安秩序,進(jìn)一步優(yōu)化收費(fèi)環(huán)境,收費(fèi)人員做到文明收費(fèi);
四、是啟動應(yīng)急預(yù)案。
針對冬季可能出現(xiàn)的強(qiáng)降溫冰凍天氣,及時完善除雪防滑應(yīng)急預(yù)案和道路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急人員,配備了融雪劑、防滑料等各類冬季道路防滑除雪物資、搶險設(shè)備,提高應(yīng)急反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力;
五、是加強(qiáng)值班值守。
堅(jiān)持站領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,積極妥善處理突發(fā)事件,確保春運(yùn)收費(fèi)工作安全、有序、暢通。
高速公路安全應(yīng)急預(yù)案3近日,隨著春節(jié)的臨近,收費(fèi)站車流劇增,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)防各種事故的.發(fā)生,保證收費(fèi)工作在新的一年順利開展,辛莊收費(fèi)站啟動春節(jié)期間安全應(yīng)急預(yù)案。
一、責(zé)任到位。
明確責(zé)任,做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗,切實(shí)將各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處,堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、部署到位。
切實(shí)提高全站職工對春運(yùn)安全工作重要性的認(rèn)識,研究部署春運(yùn)各項(xiàng)工作,及時調(diào)配人員,加強(qiáng)一線力量,值班站長實(shí)施督查,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,保證重要安全信息及時報送,有效保障安全工作順利開展,確保春運(yùn)各項(xiàng)工作到位。
三、排查到位。
春運(yùn)開始前,進(jìn)行一次全面的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,同時加強(qiáng)車輛和收費(fèi)設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保車輛及設(shè)施設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
四、歸檔到位。
建立健全各類安全管理臺賬,做到一類一檔、一事一檔,真實(shí)全面的反映安全管理的工作開展情況。
高速公路安全應(yīng)急預(yù)案4為認(rèn)真做好春運(yùn)期間全縣客貨運(yùn)輸及旅游運(yùn)輸工作,確保春運(yùn)達(dá)到“平安、和諧、有序”,預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、建立組織
成立Xx縣交通局春運(yùn)突發(fā)事件處置小組:
組長:Xx
副組長:Xx
成員:Xx
處置小組對全系統(tǒng)春運(yùn)期間出現(xiàn)突發(fā)事件負(fù)總責(zé),并領(lǐng)導(dǎo)、督促成員單位落實(shí)各項(xiàng)措施。如遇雨、雪、冰凍、山體滑坡、公路塌方等災(zāi)害,發(fā)生交通事故等突發(fā)事件,處置小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)救險抗災(zāi),并進(jìn)行事故調(diào)查,指揮應(yīng)急救援等工作。
二、工作職責(zé)
1、局運(yùn)管科負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息,傳達(dá)上級春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促客運(yùn)和?;\(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識教育,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”,一旦發(fā)生自本.文,來.源,于.貴,州.學(xué),習(xí).網(wǎng), 然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運(yùn)決定,負(fù)責(zé)搶險運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情,及時調(diào)整運(yùn)力,疏散滯留旅客。
4、縣公路段負(fù)責(zé)建立公路山體滑坡、塌方等安全防患機(jī)制,發(fā)現(xiàn)隱患按規(guī)定程序及時上報,并通報公路通行信息,縣路政大隊(duì)要加強(qiáng)巡查,對險情地段設(shè)立指示標(biāo)志和警示標(biāo)志。
5、縣養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)組建公路搶修應(yīng)急分隊(duì),落實(shí)清障人員、機(jī)械設(shè)備,組織力量搶修,及時清理塌方,保障公路暢通。
6、各成員單位確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。
三、車輛保障
1、應(yīng)急客運(yùn)車輛4輛:Xx1383、Xx2217、Xx1086、Xx1130。
2、應(yīng)急機(jī)械:Xx縣公路段輪式裝載機(jī)(2250),另調(diào)用挖掘機(jī)、吊車、自卸汽車各1輛。
四、工作紀(jì)律
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,結(jié)合單位實(shí)際制定工作預(yù)案。
4、實(shí)行責(zé)任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
高速公路安全應(yīng)急預(yù)案5為認(rèn)真搞好20xx年春節(jié)運(yùn)輸工作,確保春運(yùn)期間“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大惡性事故的發(fā)生,把一般事故降低到最低水平,既要保證旅客走得了,又要讓旅客走得安全舒暢”的整體要求,本著以人為本、有備無患、精心組織、周密部署的原則,特制定春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、客車在山區(qū)三級(含三級)以下公路達(dá)不到夜間安全
行駛條件的處置對桃浮線、荷土線、雙大線等三級公路以下、達(dá)不到夜間安全行駛條件的路段,各客運(yùn)經(jīng)營者必須按照道路通行進(jìn)行時段的要求,合理安排運(yùn)行時間,禁止夜間運(yùn)行或通行。特殊情況,各客運(yùn)經(jīng)營者必須報告鄉(xiāng)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并配置通訊工具及相關(guān)設(shè)施。
二、冰雪天氣公路受阻的處置
1、如遇冰雪天氣,對枳木山中學(xué)、清涼九人庵、大水洞、石橋壩橋等重點(diǎn)路段,各運(yùn)輸企業(yè)和派出所、交管所要派人提前檢查路況,并安排安全人員值班,達(dá)不到安全通行條件的,不準(zhǔn)冒險通行,交管所要準(zhǔn)備充足的防滑物資,各運(yùn)輸單位和個人要確保客運(yùn)車輛,裝備好防滑鏈,配齊三角木、滅火器等附屬設(shè)施。
2、如遇公路塌方交通中斷,交管所要組織力量,全力搶修,盡快恢復(fù)通行,在修通之前,要采取各種措施,確保旅客順利通行。
3、各運(yùn)輸單位和個人要建立靈活的調(diào)度機(jī)制,科學(xué)安排,做到長短途排班合理,充分提高車輛運(yùn)用效率,不使旅客滯留。
三、冰凍、大風(fēng)、大霧天氣,水上客運(yùn)安全的處置
1、如遇冰凍、大風(fēng)、大霧天氣和其他因素造成客運(yùn)船舶停運(yùn)和危及安全運(yùn)行時,交管所、水管站要采取果斷措施,作出快速和妥善處置,確保水上春運(yùn)安全。
2、各汽車輪渡要備足草袋、鹽巴等防凍防滑物資,遇大風(fēng)、大霧不能渡運(yùn)時,要維護(hù)好兩岸碼頭的秩序,以便車輛能及時安全上下渡。
四、如遇交通運(yùn)輸重特大治安案件的處置
春運(yùn)期間如遇重特大治安案件,由派出所統(tǒng)一指揮、調(diào)度,重拳出擊,作出快速反應(yīng),力爭在較短時間內(nèi)予以解決和處置。
五、加強(qiáng)春運(yùn)期間的值班和信息反饋
春運(yùn)期間,鄉(xiāng)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和各村及有關(guān)部門要實(shí)行24小時值班,各村和部門要一日一報鄉(xiāng)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有事報事,無事報平安。
(一)雪情處理
收到雪情通知,除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組及各養(yǎng)護(hù)工區(qū)全體人員留營,做好除雪準(zhǔn)備。養(yǎng)護(hù)工區(qū)加大巡查力度,增加巡查車次,巡查車輛全天候上路巡查,負(fù)責(zé)察看轄段內(nèi)降雪情況,并將情況及時反饋工程部。根據(jù)雪情,除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各養(yǎng)護(hù)工區(qū)反饋情況統(tǒng)一安排調(diào)配除雪車上路進(jìn)行除雪作業(yè)。
(二)一般情況處理
降雪量小于20MM,大部分路面形不成冰時,由各養(yǎng)護(hù)工區(qū)通知日常養(yǎng)護(hù)人員清掃積雪,在可能結(jié)冰的橋涵、大長縱坡、彎道、匝道等灑布融雪劑,橋面、各站口要施撒融雪劑(氯化鈉含量低的)。
(三)小雪除雪步驟
1、得到氣象部門小雪預(yù)報后,除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組成員做好準(zhǔn)備工作,及時啟動除雪預(yù)案。各工區(qū)主任在工區(qū)負(fù)責(zé)指揮工作,準(zhǔn)備好施工物資、警示牌等;檢查機(jī)械,進(jìn)行發(fā)動預(yù)熱,保證隨時出動;組織民工將上路撒布融雪劑車輛裝好融雪劑待命。除雪作業(yè)人員隨巡查車輛上路,裝載一定數(shù)量的融雪劑,遇有橋涵、彎道,大長縱坡、匝道出現(xiàn)較厚積雪,隨時清除。
2、當(dāng)降雪量增大,路面形成積雪層時,養(yǎng)護(hù)工區(qū)及時向除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組反饋信息,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下安排除雪車上路除雪,對結(jié)冰路段撒布融雪劑。
(四)中到大雪除雪步驟
1、得到氣象部門預(yù)報中到大雪后,除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組成員做好準(zhǔn)備工作,及時啟動除雪預(yù)案。各工區(qū)主任在工區(qū)負(fù)責(zé)指揮工作,開始下雪立即組織除雪車撒布融雪劑。撒布融雪劑,應(yīng)根據(jù)雪量大小控制融雪劑使用量,降雪在50毫米以下時融雪劑的撒布量不大于35g/?,當(dāng)氣溫過低時適應(yīng)增加施撒量和施撒次數(shù),避免對路面、綠化造成損害。
2、組織推雪鏟將超車道積雪推至行車道,養(yǎng)護(hù)工區(qū)及時向除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組反饋信息,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下合理安排除雪車除雪,對已經(jīng)除雪作業(yè)仍存有積雪的路段,使用推雪鏟除雪。
3、對于除雪車、推雪鏟均不能完全清除積雪的重點(diǎn)路段和結(jié)冰路段撒布融雪劑或人工清除。
(五)局部降雪處理
如遇有局部降雪,降雪區(qū)段所屬工區(qū)及時組織人員、機(jī)械、材料上路除雪,如雪情較大不能及時完成除雪任務(wù),除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)配其他工區(qū)人員、機(jī)械、材料進(jìn)行支援。其他養(yǎng)護(hù)工區(qū)做好相應(yīng)的除雪準(zhǔn)備。
(六)特殊路段除雪
匝道及各養(yǎng)護(hù)工區(qū)院落內(nèi)的除雪工作與主線除雪作業(yè)同步進(jìn)行。工區(qū)院內(nèi)積雪在雪停后1天內(nèi)清理干凈。大橋橋面、收費(fèi)站廣場如需撒布融雪劑除雪,要選用含鹽量低、腐蝕性小的融雪劑。
(一)材料準(zhǔn)備
1、結(jié)合20xx年度冬季除雪使用材料的庫存,由公司工程部通過招標(biāo)形式統(tǒng)一采購融雪劑200噸。
2、融雪劑的使用與存放:由于工區(qū)沒有倉庫,先使用在外存放和20xx年度庫存的融雪劑;為方便撒布車裝運(yùn)融雪劑,融雪劑分別存放在保滄公司車庫、高陽養(yǎng)護(hù)工區(qū)、河間養(yǎng)護(hù)工區(qū)、沙河橋收費(fèi)站、韓村收費(fèi)站。
3、為應(yīng)對今年冬季雪情加大的`情況,工程部與融雪劑生產(chǎn)廠家聯(lián)系約定,融雪劑廠家應(yīng)在72小時內(nèi)將100噸融雪劑運(yùn)至指定地點(diǎn)。
4、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào),做好砂子、標(biāo)志服、施工警示燈、警示牌、小型機(jī)具等物資的準(zhǔn)備工作。
(二)機(jī)械設(shè)備
1、公司2臺除雪車分別放在高陽養(yǎng)護(hù)工區(qū)1臺、河間養(yǎng)護(hù)工區(qū)1臺。
2、除雪鏟2臺,高陽養(yǎng)護(hù)工區(qū)1臺,河間養(yǎng)護(hù)工區(qū)1臺。
3、除雪設(shè)備要有專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)保養(yǎng),做好保養(yǎng)和使用記錄。
4、每個養(yǎng)護(hù)工區(qū)各聯(lián)系備用平地機(jī)2臺、裝載機(jī)2臺,遇有大雪可隨時準(zhǔn)備上路除雪;各養(yǎng)護(hù)工區(qū)租用小型裝載機(jī),裝載融雪劑。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍
1、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)成立除雪保暢應(yīng)急隊(duì)伍,如遇雪情全體人員留營待命,做好上路除雪的準(zhǔn)備。同時,各養(yǎng)護(hù)單位做好除雪人員、機(jī)械準(zhǔn)備,各養(yǎng)護(hù)工區(qū)成立應(yīng)急隊(duì)伍1到2支,要做到落實(shí)到每個人,并留有聯(lián)系電話,一旦出現(xiàn)雪情,隨時能上路,配備應(yīng)急車輛、人員,為隨時做好上路除雪做好準(zhǔn)備。
2、沿線各匝道除雪同主線除雪同時進(jìn)行,先用推雪板進(jìn)行推雪,再根據(jù)積雪量的大小,每個匝道安排除雪人員6-10人,在雪停后2小時內(nèi)(雪停時間如果是晚上,應(yīng)在天亮后上午8點(diǎn)前)匝道除雪人員安排到位開始除雪,并在6小時內(nèi)將匝道范圍內(nèi)積雪清除干凈。各養(yǎng)護(hù)工區(qū)聯(lián)系好地方車輛,如遇緊急情況可租用地方車輛上路除雪。
3、工程部負(fù)責(zé)組織對除雪車輛、機(jī)械設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和除雪實(shí)戰(zhàn)演練,并要求各養(yǎng)護(hù)工區(qū)加強(qiáng)對駕駛操作人員的日常專業(yè)培訓(xùn),使操作人員能夠熟練掌握除雪機(jī)械,按照除雪保暢工作流程及雪天駕駛安全注意事項(xiàng)進(jìn)行作業(yè)。
(四)通訊信息保障
1、除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)24小時開機(jī)。工程部及各養(yǎng)護(hù)工區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,設(shè)立24小時值班電話,對值班人員進(jìn)行培訓(xùn)。時刻注意天氣預(yù)報和天氣變化,遇有雪情及時反映給領(lǐng)導(dǎo)、除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組及其他相關(guān)人員,并做好記錄和相關(guān)處置工作。做好與公司值班室、監(jiān)控室以及收費(fèi)站、高速公路交警值班室、路政值班室的信息溝通工作,保證通訊暢通。
2、值班人員負(fù)責(zé)收集雪情信息、除雪進(jìn)度、材料使用等情況。工程部及各養(yǎng)護(hù)工區(qū)設(shè)專人負(fù)責(zé)每日收聽收看天氣預(yù)報,隨時掌握天氣變化情況,有關(guān)雪情預(yù)報信息及時向保暢領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
3、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)在進(jìn)行推雪、融雪劑撒布作業(yè)時,白天每隔二小時、夜間每隔四小時向工程部值班室匯報除雪車位置、除雪效果和推雪、融雪劑灑布的工作量等信息。冬季除雪保暢辦公室將各工區(qū)除雪作業(yè)情況匯總后向除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組報告除雪信息。
4、除雪過程中要定期向冬季除雪保暢辦公室匯報過往車輛的通行情況、融雪劑使用及庫存數(shù)量,并在除雪工作完成后進(jìn)行書面總結(jié),將除雪工作完成情況及融雪劑等材料的使用情況上報工程部。
(五)除雪車組織安排
1、高陽工區(qū)1號除雪車、3號推雪鏟負(fù)責(zé)朝陽站至高陽東站除雪工作;河間工區(qū)2號除雪車、4號推雪鏟負(fù)責(zé)高陽東站至終點(diǎn)除雪工作;根據(jù)各段除雪情況隨時調(diào)配、支援。各養(yǎng)護(hù)工區(qū)視天氣變化情況通知除雪車操作人員提前1天到工區(qū)待命。
各養(yǎng)護(hù)工區(qū)做好除雪車的維修保障工作,提前準(zhǔn)備好配件,除雪車操作人員對除雪車及時進(jìn)行保養(yǎng),排除除雪車故障,除雪作業(yè)連續(xù)進(jìn)行時間較長時實(shí)行替班。
2、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)根據(jù)雪情合理安排除雪車作業(yè)路段,在除雪前各養(yǎng)護(hù)工區(qū)組織推雪鏟先將除雪段超車道積雪推向行車道,清除積雪的寬度不少于1車道(為提高工作效率,可考慮使用兩臺推雪鏟進(jìn)行作業(yè)),使除雪車能正常作業(yè)。同時,各自轄段的互通立交、通道橋面積雪用推雪鏟推到橋兩端有邊溝的路段,派專人在橋下地方路段執(zhí)勤,待除雪車作業(yè)到此區(qū)域時,立即對地方道路進(jìn)行暫時封閉,橋兩側(cè)50m內(nèi)不能有車輛、人員、牲畜等安全隱患。
3、在除雪作業(yè)過程中禁止一切車輛超越或靠近作業(yè)區(qū)域,要求壓道車(護(hù)衛(wèi)車)有車載標(biāo)志、施工警示燈,車后安裝禁行標(biāo)志和“禁止超越”標(biāo)志牌,警示后面來車不可超越。
4、除雪車上路進(jìn)行除雪作業(yè)之前,需經(jīng)除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
5、夜間收到降雪預(yù)報,提前將除雪車準(zhǔn)備好,第二天早6:30準(zhǔn)時上路進(jìn)行除雪作業(yè);如遇有除雪車不能正常作業(yè)時,養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)及時向工程部匯報并說明原因,同時向公司主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。
高速公路安全應(yīng)急預(yù)案
一、總則
為確保xx高速公路BJ5駐地辦所監(jiān)理的施工標(biāo)段及本駐地辦安全事故應(yīng)急處理工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合xx高速公路安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的目的和原則:遵循安全第一的原則,優(yōu)先保護(hù)人的生命安全。做到統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。面對可能發(fā)生的重特大安全事故,及時采取搶救措施,高效、有序地組織開展觸電、倒塌、墜落、塌方、火災(zāi)以及機(jī)械傷害事故的搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
各類事故應(yīng)急救援工作都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持 “預(yù)防為主、常備不懈、救人第一” 的方針,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、冷靜有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作,遵循快速有效處置、防止事故擴(kuò)大的原則,啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于xx高速公路BJ5駐地辦所監(jiān)理的各施工監(jiān)理單位。
本預(yù)案適用范圍為:xx高速公路BJ5駐地辦所監(jiān)理的主體工程建設(shè)安全事故、xx高速公路BJ5駐地辦所監(jiān)理的交通工程建設(shè)施工安全事故、有關(guān)參建單位參建職工傷亡事故等有關(guān)安全生產(chǎn)事故和重大異常情況。本預(yù)案適用單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實(shí)施預(yù)案,實(shí)行分級管理,分級實(shí)施,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
成立以駐地辦安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和各施工單位安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組為主的應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,駐地辦安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)牽頭。駐地辦安全應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員: 組長: 副組長: 組員:
三、應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室,設(shè)在BJ5駐地辦,辦公室主任由 擔(dān)任。辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關(guān)單位的專業(yè)人員組成。
四、現(xiàn)場應(yīng)急處理小組
(一)組長:各施工標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(二)成員由各參建單位安全員組成,并組織一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險的隊(duì)伍。
五、應(yīng)急處理指揮
一)結(jié)合本在建段高速公路安全事故應(yīng)急處理預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并負(fù)責(zé)修改完善和貫徹落實(shí)工作。
(二)全面負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的預(yù)防措施和各項(xiàng)應(yīng)急處理實(shí)施的準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物等資源。
(三)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案演習(xí)工作方案并組織實(shí)施有針對性的演練、做到防患于未然。
(四)發(fā)生重大及以上安全事故或上級領(lǐng)導(dǎo)批示要求必須趕現(xiàn)場事件時,應(yīng)組織人員、設(shè)備、物資進(jìn)行緊急救援、搶險和處理工作,并隨時向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況。
六、協(xié)調(diào)小組職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)本在建段高速公路安全事故處理預(yù)案的制定、修改和宣傳工作。
(二)督促本在建段高速公路各參建單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(三)檢查督促本在建段高速公路各參建單位做好各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作;必要時,組織指導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)演。
(四)發(fā)生特大、重大安全事故時,負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援、搶險和處理本在建段高速公路事故范圍內(nèi)的支持保障工作。
(五)督促、檢查事故處理的善后工作,按責(zé)任劃分進(jìn)行獎罰認(rèn)定和處理,并逐級上報。
七、現(xiàn)場應(yīng)急處理小組職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)制定突發(fā)安全事故日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)。
(二)進(jìn)行有針對性的安全事故應(yīng)急處理應(yīng)變演習(xí),明確分工,明確責(zé)任。
(三)發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實(shí)報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援、搶險和處理,盡快控制險情蔓延;必要時報告上級部門并積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理。事后,涉及單位責(zé)任的,進(jìn)行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(四)事故單位和(或)有關(guān)主管單位(部門)應(yīng)積極妥善做好各項(xiàng)善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
八、應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
(一)接警后,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)過問事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實(shí)有關(guān)情況,制定臨時應(yīng)急處理措施,及時進(jìn)行救援、搶險,進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延。
(二)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況;并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實(shí)做好救援、搶險、處理和善后的各項(xiàng)工作。
九、現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實(shí)報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援。搶險和處理,報告當(dāng)?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,切實(shí)排除險情和搶救人員、財(cái)產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
十、員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序 本在建段高速項(xiàng)目各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理。
十一、事故劃定
當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場,組織救援、搶險和調(diào)查處理:
(一)工程建設(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;
2、因設(shè)備或機(jī)具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实摹?/p>
(二)職工傷亡事故方面
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個以上的;
2、職工發(fā)生中毒10人以上的。
(三)高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。
(四)省、廳、集團(tuán)、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。應(yīng)急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援、搶險和處理外,當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,應(yīng)急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處理:
(五)交通工程建設(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、因設(shè)備或機(jī)具造成重傷人數(shù)3人以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实摹?/p>
(六)職工傷亡事故方面
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、職工發(fā)生中毒5人以上的;
3、高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。
4、省、廳集團(tuán)、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。
現(xiàn)場應(yīng)急處理小組除按規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援、搶險和處理外,其他規(guī)定范圍外的相關(guān)情況均適用,包括高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況。
十二、應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序 協(xié)調(diào)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序 協(xié)調(diào)小組接警后,協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處理,并進(jìn)入響應(yīng)工作程序。
(一)協(xié)調(diào)小組辦公室正、副主任安排組織實(shí)施。指揮中心成員單位和處室各司其職,組織有關(guān)單位(部門)及時制定應(yīng)急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項(xiàng),并監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實(shí)施。
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故處理情況;及時增加所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)人員、設(shè)備等;并切實(shí)做好救援、搶險、處理和善后的各項(xiàng)工作。
應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
(三)接警后,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)過問事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實(shí)有關(guān)情況,制定臨時應(yīng)急處理措施,及時進(jìn)行救援、搶險,進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延。
(四)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況;并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實(shí)做好救援、搶險、處理和善后的各項(xiàng)工作。
現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序 發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實(shí)報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援。搶險和處理,報告當(dāng)?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,切實(shí)排除險情和搶救人員、財(cái)產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序 本項(xiàng)目所轄高速公路各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理。
十三、支持與反饋
協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度,指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計(jì)、審核和上報工作,并應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報告的真實(shí)性和時效性。
當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各級領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、分析、獎懲、總結(jié)成績,按“四不放過”的原則吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改。
本項(xiàng)目所轄高速公路各參建單位應(yīng)經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)專業(yè)技能知識,開展廣泛的自查自糾工作,增強(qiáng)職工的應(yīng)急應(yīng)變技能和自我保護(hù)能力,以提高全員安全文化素質(zhì)。
全面進(jìn)行現(xiàn)狀安全管理預(yù)評價和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評價,落實(shí)全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責(zé)任制,嚴(yán)格遵守和貫徹各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)安全績效管理與安全科學(xué)評價的有機(jī)結(jié)合。本項(xiàng)目所轄高速公路各參建單位必須結(jié)合工作實(shí)際制定本單位的安全的事故應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,全面配合本預(yù)案的宣貫工作,并進(jìn)行不斷完善、充實(shí),以驗(yàn)證其實(shí)施過程和正確性和效用性。
關(guān)于特大安全事故的有關(guān)問題適用于國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,有關(guān)條款嚴(yán)格照此規(guī)定執(zhí)行和辦理,確保管理到位。
十四、專項(xiàng)安全緊急預(yù)案
(一)橋梁安全施工預(yù)案
針對本項(xiàng)目施工特點(diǎn),橋梁眾多,多為高墩大跨橋梁,施工作業(yè)難度大,極易造成橋梁高空墜落等突發(fā)事故,為切實(shí)保障施工人員的生命安全,及時,科學(xué),合理的處置各種橋梁突發(fā)事故,特根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)法》,制定本預(yù)案。
1、橋梁高空墜落事故
(1)項(xiàng)目部成立高處墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,施工員、安全員、各班組長為組員,主要負(fù)責(zé)對項(xiàng)目突發(fā)高處墜落事故的應(yīng)急處理。
(2)一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員,打電話 “120”給急救叫中心,由班組長保護(hù)好現(xiàn)場防止事態(tài)擴(kuò)大。其他小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護(hù)工作,水、電工協(xié)助送傷員外部救護(hù)工作,如有輕傷或休克人員,由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡最大努力搶救傷員,將傷亡事故控制在最小范圍內(nèi),值勤門衛(wèi)在大門口迎候救護(hù)車輛。如事故嚴(yán)重,應(yīng)立即上報省指揮部及有關(guān)部門,并啟動項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案。
2、橋梁機(jī)械傷害事故
(1)項(xiàng)目部成立高處墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,施工員、安全員、各班組長為組員,主要負(fù)責(zé)對項(xiàng)目突發(fā)機(jī)械傷害事故的應(yīng)急處理。
(2)發(fā)生機(jī)械傷害事故后,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故搶救電話“120”,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,同時通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工,各負(fù)其責(zé),重傷人員立即送外搶救,值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛,有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重,應(yīng)立即上報省指揮部及在關(guān)部門,并啟動項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案。
3、物體打擊事故
(1)項(xiàng)目部成立物體打擊事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,施工員、安全員、各班組長為組員,主要負(fù)責(zé)對項(xiàng)目突發(fā)物體打擊事故的應(yīng)急處理。
(2)發(fā)生物體打擊事故后,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故搶救,電話“120”,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,同時通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工,各負(fù)其責(zé),重傷人員立即送外搶救,值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重,應(yīng)立即報告省指揮部及有關(guān)部門,并啟動項(xiàng)目部急救援預(yù)案。
4、橋梁其它事故
項(xiàng)目部應(yīng)成立各種橋梁事故應(yīng)急救援小組,合理分工,正確調(diào)配、快速處理橋梁事故的發(fā)生及應(yīng)急救援,最大程度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重,應(yīng)立即報告省指揮部及有關(guān)部門,請求協(xié)助,并啟動項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案。
(二)隧道安全施工預(yù)案
預(yù)案對隧道施工可能發(fā)生的坍塌、涌水、爆炸等災(zāi)害提前做出安排,明確應(yīng)急職責(zé),識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。主要從以下方面明確要求:一是制定不良地質(zhì)施工應(yīng)注意的事項(xiàng)及部分安全事故的預(yù)防措施,穿過斷層地段施工,防巖爆事故,防坍塌事故,防觸電事故,通風(fēng)、防塵、防火、防有害氣體等方面的注意事項(xiàng)及措施;二是確定應(yīng)急車輛和物資儲備數(shù)量;三是建立應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組及各若干專項(xiàng)組織;四是明確各級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)與分工;五是詳細(xì)規(guī)定應(yīng)急救援響應(yīng)程序;六是針對特殊情況,分別制定涌水或突水(泥)應(yīng)急預(yù)案、防瓦斯爆炸應(yīng)急預(yù)案、坍塌應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、防火災(zāi)及爆炸應(yīng)急預(yù)案等,(1)隧道發(fā)生坍塌、涌水、爆炸等險情后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
(2)組長接到險情后,分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,啟動應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作,在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所,相關(guān)人員到位,組織實(shí)施搶險工作。必要時采取措施防止坍塌、涌水、爆炸等事態(tài)擴(kuò)大,將人員和機(jī)械迅速撤出危險區(qū)。
(3)副組長: 協(xié)助組長組織應(yīng)急所需資源滿足現(xiàn)場應(yīng)急需求,與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)管理人員對危險源進(jìn)行風(fēng)險評估,定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)(4)危險源風(fēng)險評估組:由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé),相關(guān)部門人員參加;評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風(fēng)險,指導(dǎo)安全部門對安全措施落實(shí)和監(jiān)控、減少和避免危險源的事故發(fā)生、完善危險源的風(fēng)險評估資料信息、為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù);為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。
(5)現(xiàn)場搶救組;由項(xiàng)目書記負(fù)責(zé),相關(guān)部門人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶救方案,聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同項(xiàng)目搶救人員,進(jìn)行現(xiàn)場搶救處置工作。
(6)技術(shù)處理組:由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)相關(guān)人員參加,公司工程部協(xié)助提供技術(shù)支持,制訂其可操作性的施工應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
(7)傷員營救組:由項(xiàng)目書記負(fù)責(zé),相關(guān)部門人員參加,根據(jù)傷員情況,制定傷員營救方案、進(jìn)行事故現(xiàn)場傷員的營救、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進(jìn)行妥善的營救治療工作。
(8)銷防滅火組:消防滅火組應(yīng)由負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,項(xiàng)目相關(guān)部門人員參加,制定滅火方案,組織施工現(xiàn)場人員,進(jìn)行事故現(xiàn)場的滅火工作。(9)后勤供應(yīng)組:后勤供應(yīng)組應(yīng)由項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任制訂物資計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)物資的儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。(10)善后工作組: 主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。
(11)事故調(diào)查組:事故調(diào)查組應(yīng)由公司主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,相關(guān)部門人員參加,主要保護(hù)事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育,總結(jié)。
(12)應(yīng)急物資儲備
圓木、工字鋼、若干根、木板、填塞短木、格柵鋼架、錨桿、鋼筋網(wǎng)、應(yīng)急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍、消防器材、臨時發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、電焊機(jī)、氣焊設(shè)備、噴射混凝土設(shè)備、有線電話、擔(dān)架、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車、指揮車。(13)應(yīng)急隊(duì)伍
組織20人以上的應(yīng)急隊(duì)伍,并由綜合辦組織提前進(jìn)行培訓(xùn)。(14)應(yīng)急救治(藥品、器具、設(shè)備):
可供臨時處置的醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機(jī)、清洗器具、急救箱、擔(dān)架等; 立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。急救中心直撥電話:
為使除雪準(zhǔn)備工作做到萬無一失,除需設(shè)備到位后,工程部將組織兩個養(yǎng)護(hù)工區(qū)進(jìn)行一次除雪演練,以達(dá)到熟悉設(shè)備性能和操作技能、檢驗(yàn)預(yù)案可行的目的,演練預(yù)計(jì)12月3日左右進(jìn)行。
公路測繪安全應(yīng)急預(yù)案是指在公路測量工作中,對于突發(fā)事件、危險事故等情況的預(yù)防,以及及時的應(yīng)對和處理方案。這個預(yù)案是公路測繪工作中至關(guān)重要的一部分,它的制定可以有效地保障測繪工作人員的安全,也可以避免測繪工作中的各種意外事件。
公路測繪過程中可能會發(fā)生很多不可預(yù)知的情況,例如道路塌方、車禍發(fā)生、電纜爆炸等,這些都會對測繪工作產(chǎn)生不良影響,嚴(yán)重的甚至?xí)o人身和財(cái)產(chǎn)造成損失。因此,為了保障我們的工作安全,我們需要制定一份詳細(xì)的公路測繪安全應(yīng)急預(yù)案。
首先,在預(yù)案中,我們需要列出所有的可能會發(fā)生的安全事故,并針對不同的安全事故分別制定應(yīng)急處理方案。例如,發(fā)生道路塌方時,應(yīng)急處理方案包括檢查附近的安全區(qū)域,撤離測量人員,通知相關(guān)救援部門等;而在車禍發(fā)生時,應(yīng)急處理方案包括立即撥打急救電話詢問事故傷者情況、保護(hù)現(xiàn)場等。
其次,在預(yù)案中,我們還需要列出所有測繪工作的安全規(guī)范和操作規(guī)程,使測繪人員能夠了解工作中的各項(xiàng)安全要求并遵守操作規(guī)程。這一規(guī)范中包括了要求各個測繪點(diǎn)的安全標(biāo)識明顯、測繪點(diǎn)選址合理等多方面的內(nèi)容。
最后, 在預(yù)案中,我們還要列出在造成安全事故后的應(yīng)急處理流程。這意味著我們需要在出現(xiàn)緊急情況時,強(qiáng)制形成工作流程,確保測繪人員、救助人員及其他相關(guān)人員能夠通過正確的方式與速度進(jìn)行協(xié)同作業(yè)與處理。
總之,公路測繪的安全應(yīng)急預(yù)案是保障測繪工作安全與正常進(jìn)行的重要組織,它要切實(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)案目標(biāo)與安全計(jì)劃的貫徹實(shí)施,處理和預(yù)防風(fēng)險事件的能力等需要長期做到、不斷完善。同時,除制定預(yù)案之外,我們還需要加強(qiáng)測繪工作人員的安全意識,提高應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力,從而為我們的測繪工作提供全面的安全保障。
安全是一個漢語詞語,拼音是ān quán,通常指人沒有危險。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危險的隱患,是免除了使人感覺難受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。本站為大家整理的相關(guān)的高速公路安全保暢應(yīng)急預(yù)案,供大家參考選擇。
高速公路安全保暢應(yīng)急預(yù)案
為做好收費(fèi)站車輛高峰的安全保暢工作,及時有效地處理各類突發(fā)事件,確保收費(fèi)工作有序開展,特制定本方案。
一、保暢應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:站長
副組長:副站長、票證員
成 員:黔桂界六寨收費(fèi)站全體收費(fèi)人員
二、各成員職責(zé)分工
(一)組長:負(fù)責(zé)收費(fèi)站范圍內(nèi)應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)與指揮;執(zhí)行值班報崗制度;宣布響應(yīng)或啟動III級應(yīng)急預(yù)案;向分公司領(lǐng)導(dǎo)及時匯報II級以上預(yù)案啟動情況。
(二)副組長:啟動IV級應(yīng)急預(yù)案;具體組織指揮收費(fèi)站現(xiàn)場的疏導(dǎo)交通工作;服從組長的應(yīng)急協(xié)調(diào)與指揮。
(三)成員:服從組長、副組長安排,組織人員疏導(dǎo)交通;必要情況下進(jìn)行改道、開啟便攜機(jī)收費(fèi)工作、車輛疏導(dǎo)、車道保暢等;收費(fèi)現(xiàn)場特殊情況處理。
三、應(yīng)急情況處置
(一)收費(fèi)站發(fā)生車輛擁堵
按擁堵程度分為二級預(yù)案(一般)、一級預(yù)案(嚴(yán)重)。
1、二級預(yù)案(一般)
(1)收費(fèi)站車輛擁堵排隊(duì)在30米以內(nèi)的,收費(fèi)班長立即組織班員開啟備用車道,在收費(fèi)站所有車道已全部開啟后,車輛仍擁堵排隊(duì)超過30米時,當(dāng)班班長向監(jiān)控員報告現(xiàn)場情況并通知值班站長。
(2)值班站長接監(jiān)控員現(xiàn)場擁堵信息報告后,應(yīng)立即趕至現(xiàn)場,組織人員做好客貨分流、收免分流工作,可根據(jù)需要申請啟用便攜式收費(fèi)機(jī),加快車輛通行速度。
2、一級預(yù)案(嚴(yán)重)
收費(fèi)站全部車道開啟后擁堵距離仍在30-50米以上,或車輛持續(xù)滯留的,由值班站長提請分公司值班領(lǐng)導(dǎo)啟動一級預(yù)案。得到分公司值班領(lǐng)導(dǎo)同意后可采取以下措施:
(1)通知稽查員或收費(fèi)員指揮車輛按客貨、收免分流。
(2)通知收費(fèi)班組在無設(shè)備的車道啟用便捷式收費(fèi)機(jī)。
(3)無設(shè)備車道開啟后仍不能滿足需要的,經(jīng)分公司值班領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)同意后實(shí)施出入口復(fù)式收費(fèi),使用便攜式收費(fèi)機(jī)。
(4)授權(quán)收費(fèi)員適當(dāng)簡化情景問候語。
(5)完成分公司值班領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他應(yīng)急措施。
應(yīng)采取以下措施:
(1)值班站長及時趕到收費(fèi)站現(xiàn)場,組織和協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作。
(2)5分鐘內(nèi)出動并及時到達(dá)現(xiàn)場支援疏導(dǎo)。
(3)收費(fèi)班長及時安裝好便攜式收費(fèi)機(jī),確保收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(4)完成分公司值班領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他應(yīng)急措施。
(二)收費(fèi)用具不足
1、便捷式收費(fèi)設(shè)備數(shù)量不足
收費(fèi)值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將情況及時上報機(jī)電維護(hù)站,申請統(tǒng)一調(diào)配該類設(shè)備至所需收費(fèi)站使用。機(jī)電維護(hù)站接到站值班領(lǐng)導(dǎo)的報告后,可調(diào)配其他站點(diǎn)的便攜式收費(fèi)設(shè)備,待預(yù)案終止后送回原收費(fèi)站。
2、IC卡不足
各收費(fèi)站要充分預(yù)計(jì)票、款、卡的需求,各級票務(wù)員保證手機(jī)24小時暢通,隨時做好票、卡的調(diào)配準(zhǔn)備,本站的票卡量不足時,要及時向分公司票證員報告,由分公司票證員負(fù)責(zé)調(diào)配。
(三)收費(fèi)站設(shè)備出現(xiàn)整體故障或癱瘓
收費(fèi)站立即報告分公司值班領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)請示同意后采用手工票進(jìn)行收費(fèi)。
(四)出口內(nèi)廣場排隊(duì)車輛發(fā)生事故
1、發(fā)生輕微財(cái)產(chǎn)損失且基本事實(shí)清楚,或未造成人身傷亡、當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的事故:收費(fèi)站長應(yīng)及時與司乘人員溝通交流,可以應(yīng)司機(jī)要求協(xié)助拍照取證,盡量讓司乘人員先駛出車道。5分鐘內(nèi)處理不下,通知交警前來處理。
2、出口內(nèi)廣場排隊(duì)發(fā)生車輛自燃、爆炸等造成人員傷亡等事故,醫(yī)療衛(wèi)生、消防等部門急需通過緊急車道前往搶救重傷員時:收費(fèi)站現(xiàn)場值班站長可直接請示公司收費(fèi)機(jī)電部,經(jīng)公司值班領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)后,可給予相關(guān)車道的全部車輛免費(fèi)放行以便及時疏散車輛,確保醫(yī)療衛(wèi)生、消防等部門救援力量快速通過。收費(fèi)站同時需做好相關(guān)記錄,待自燃、爆炸車輛險情得到控制后車道立即恢復(fù)正常收費(fèi)狀態(tài)。
(五)車輛惡意堵道
1、收費(fèi)員應(yīng)迅速報告當(dāng)班班長,班長在確認(rèn)無誤后,應(yīng)同時上報站長,站長在接到確認(rèn)報告后,立即向分公司分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行報告。分公司領(lǐng)導(dǎo)在接到上報后,視情況發(fā)展,可以組織人員、清障車趕赴現(xiàn)場支援,并督促執(zhí)法部門趕赴現(xiàn)場處理。清障車到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)做好準(zhǔn)備工作,隨時待命進(jìn)行拖車作業(yè)。
2、如遇收費(fèi)站、路政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)解決無效時,立即上報公司收費(fèi)機(jī)電部和公司值班領(lǐng)導(dǎo),同時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報警,并通知當(dāng)?shù)卣S穩(wěn)辦協(xié)助解決。
3、處置中,應(yīng)加強(qiáng)與執(zhí)法部門、當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、維穩(wěn)辦等執(zhí)法部門聯(lián)系,請求執(zhí)法部門的協(xié)助,以便及時分流客、貨車,處置堵道車輛,必要情況下收費(fèi)站應(yīng)要求執(zhí)法部門采用強(qiáng)制措施拖移該車出收費(fèi)車道,解決堵道事件。
(六)新聞媒體要求采訪
各收費(fèi)站一律按公司收費(fèi)機(jī)電部、黨群部審核后的通稿向外發(fā)布,不得擅自接受采訪。
(七)信息報告程序
報告流程:收費(fèi)人員、監(jiān)控員等→值班站長、分公司值班領(lǐng)導(dǎo)→客服中心、業(yè)務(wù)部門→公司值班領(lǐng)導(dǎo)。
高速公路安全保暢應(yīng)急預(yù)案
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行,我項(xiàng)目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的`無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項(xiàng)目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:陳昌府
副組長:彭代亮
組員:我方現(xiàn)場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項(xiàng)目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預(yù)防措施
1、在冬季來臨前,對項(xiàng)目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅(jiān)持落實(shí)保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈,實(shí)時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費(fèi)站應(yīng)急措施
1、遇到冰雪天氣,確保各收費(fèi)站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項(xiàng)目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報案、并上報主管上一級,現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導(dǎo)堵塞的車輛上下站,做好司機(jī)人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報板、柴油發(fā)電機(jī)、照明回路等運(yùn)行正常;
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時,及時查看柴油發(fā)電機(jī)啟動情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標(biāo)示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常,同時保證柴油發(fā)電機(jī)的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時,配合供電局查看具體故障點(diǎn),盡快將其修復(fù)。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故,現(xiàn)場安全員應(yīng)及時向本單位負(fù)責(zé)人報告,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即匯報高速路政和交警部門,并配合交通主管部門指揮車輛有序通行,主要聯(lián)系方式如下:
黃山高速管理公司收費(fèi)部:樊瑋
安徽皖通科技湯屯項(xiàng)目部:彭代亮
高速公路安全保暢應(yīng)急預(yù)案
為了進(jìn)一步提高高速公路的應(yīng)急救援能力,保障高速公路的安全暢通,為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境,根據(jù)省交通廳、省高管局的有關(guān)要求,結(jié)合我處工作實(shí)際,建立組織機(jī)構(gòu),成立處安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組?
長:XX
副組長:XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在處行辦。
成員:各科室主要負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話:XX
聯(lián)絡(luò)員:XX
聯(lián)系電話:XX
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處管轄路段突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要掌握道路通行狀況,保持24小時通訊暢通,及時收集、整理、上報路況信息,提供后勤服務(wù)。
工作要求
(一)處屬各路政大隊(duì)要高度重視高速公路安全保暢工作,成立相應(yīng)的高速公路安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責(zé)。并制定切實(shí)可行,務(wù)實(shí)高效的高速公路安全保暢工作應(yīng)急預(yù)案,安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。
(二)處、處屬各路政大隊(duì)安全保暢領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò)員要保證24小時通訊暢通,信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報送工作,并督促、檢查落實(shí)情況,確保信息完整、準(zhǔn)確和時效性。如管轄路段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮救援工作,并及時將情況通報當(dāng)?shù)卣凸?、消防、安監(jiān)及高速公路各經(jīng)營單位。
(三)處高速公路安全保暢工作實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé),誰值班誰負(fù)責(zé)”的原則,不得互相推諉,延誤時機(jī),防止造成不良的后果。
具體措施
(一)各路政大隊(duì)加強(qiáng)機(jī)車管理工作,隨時檢查,隨時保養(yǎng),在任何時間都能保證機(jī)車狀態(tài)良好,油料充足,車上各種標(biāo)識標(biāo)牌齊全,能夠在接警后最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。
(二)各路政大隊(duì)要加強(qiáng)道路巡邏,以車巡為主,步巡為輔,認(rèn)真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行治理,設(shè)立好警示標(biāo)志,提醒過往車輛注意安全。
(三)各路政大隊(duì)加強(qiáng)與相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的聯(lián)系,與具備大型施吊設(shè)備的單位加強(qiáng)協(xié)作,具備良好的救援排障條件,遇重特大堵塞事故時,能得到協(xié)作單位的支援,確保快速高效的排除障礙,恢復(fù)道路通行。
(四)為確保道路安全暢通,各路政大隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援處置能力,規(guī)范救援操作程序,避免長時間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導(dǎo)車輛,在出現(xiàn)長時間堵塞的情況下,各路政大隊(duì)及時向監(jiān)控中心或轄區(qū)內(nèi)各征費(fèi)站發(fā)布道路信息,截留進(jìn)站車輛或通知車輛繞行,避免大量車輛滯留在公路上。(六)各路政大隊(duì)要加大路政執(zhí)法力度,依法履行路政管理職責(zé),嚴(yán)厲打擊違章行為,強(qiáng)化超限運(yùn)輸查處力度,切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
(七)處安全質(zhì)監(jiān)科加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)管力度,加強(qiáng)道路巡查,重點(diǎn)檢查沿線路況、橋梁、隧道、涵洞等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況,加大隱患排查力度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保道路安全暢通。
(八)處安全質(zhì)監(jiān)科督促高速公路業(yè)主營運(yùn)單位按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》,做好道路養(yǎng)護(hù)和保潔工作,確保道路狀況良好,路容路貌整潔。
事故現(xiàn)場處置方案
各路政大隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(特別是重特大事故或涉及危爆車輛事故),在確認(rèn)交通中斷或有人員傷亡的情況下,必須在第一時間將現(xiàn)場具體情況及處置方案及時報處信息聯(lián)絡(luò)員,交通中斷時間較長的情況下,信息報送采取不間斷續(xù)報的方式報送,以便上級部門及時掌握事故現(xiàn)場進(jìn)展情況。
(一)各路政大隊(duì)加強(qiáng)與交警部門及經(jīng)營單位的溝通與協(xié)作,交警部門到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制時,應(yīng)采取相應(yīng)措施,確保路政出警車輛和救援車輛能安全借道逆行,快速到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場救援。
(二)到達(dá)現(xiàn)場后,路政人員嚴(yán)格按規(guī)定督促經(jīng)營單位設(shè)置安全標(biāo)志,救援人員嚴(yán)格按照救援操作程序施救,確保自身安全和不損傷被救援的車輛。路政人員與交警部門判定現(xiàn)場交通中斷時間和分流方案,并及時將情況通報處信息聯(lián)絡(luò)員。在雙向道路都中斷的情況下,救援車輛到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)全力搶通一邊車道,交通恢復(fù)后再做下一步處置工作。
(三)如交通中斷時間在1小時以內(nèi)的,各路政大隊(duì)及時向監(jiān)控中心、鄰近征費(fèi)站發(fā)布信息,方便司乘人員選擇更好的出行路線。
(四)交通中斷時間在1小時以上的,各路政大隊(duì)除及時向監(jiān)控中心、鄰近征費(fèi)站發(fā)布信息外,應(yīng)與交警部門協(xié)商,優(yōu)先考慮采取開啟中央隔離帶,借道分流的方案,在交警部門決定開啟中央隔離帶時,相關(guān)經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé)中央隔離帶開啟工作,并設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)牌。現(xiàn)場處置完畢后,各路政大隊(duì)負(fù)責(zé)督促經(jīng)營單位關(guān)閉中央隔離帶,并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位清理現(xiàn)場污物、恢復(fù)交通設(shè)施。
(五)在事故現(xiàn)場,如遇危爆物品車輛,應(yīng)立即通知消防、安監(jiān)、醫(yī)院等部門到達(dá)現(xiàn)場,各路政大隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)助交警部門疏散周圍人員或車輛,待危險車輛得到妥善處置后,再進(jìn)行救援。
**高速公路管理處道路安全保暢
應(yīng)急預(yù)案
為了進(jìn)一步提高高速公路的應(yīng)急救援能力,保障高速公路的安全暢通,為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境,根據(jù)省交通廳、省高管局的有關(guān)要求,結(jié)合我處工作實(shí)際,建立組織機(jī)構(gòu),成立處安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:XX 副組長:XX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在處行辦。
成 員:各科室主要負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話:XX 聯(lián)絡(luò)員: XX 聯(lián)系電話:XX 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處管轄路段突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要掌握道路通行狀況,保持24小時通訊暢通,及時收集、整理、上報路況信息,提供后勤服務(wù)。
工作要求
(一)處屬各路政大隊(duì)要高度重視高速公路安全保暢工作,成立相應(yīng)的高速公路安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責(zé)。并制定切實(shí)可行,務(wù)實(shí)高效的高速公路安全保暢工作應(yīng)急預(yù)案,安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。
(二)處、處屬各路政大隊(duì)安全保暢領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò)員要保證24小時通訊暢通,信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報送工作,并督促、檢查落實(shí)情況,確保信息完整、準(zhǔn)確和時效性。如管轄路段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮救援工作,并及時將情況通報當(dāng)?shù)卣凸?、消防、安監(jiān)及高速公路各經(jīng)營單位。
(三)處高速公路安全保暢工作實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé),誰值班誰負(fù)責(zé)的原則,不得互相推諉,延誤時機(jī),防止造成不良的后果。
具體措施
(一)各路政大隊(duì)加強(qiáng)機(jī)車管理工作,隨時檢查,隨時保養(yǎng),在任何時間都能保證機(jī)車狀態(tài)良好,油料充足,車上各種標(biāo)識標(biāo)牌齊全,能夠在接警后最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。
(二)各路政大隊(duì)要加強(qiáng)道路巡邏,以車巡為主,步巡為輔,認(rèn)真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行治理,設(shè)立好警示標(biāo)志,提醒過往車輛注意安全。
(三)各路政大隊(duì)加強(qiáng)與相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的聯(lián)系,與具備大型施吊設(shè)備的單位加強(qiáng)協(xié)作,具備良好的救援排障條件,遇重特大堵塞事故時,能得到協(xié)作單位的支援,確??焖俑咝У呐懦系K,恢復(fù)道路通行。
(四)為確保道路安全暢通,各路政大隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援處置能力,規(guī)范救援操作程序,避免長時間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導(dǎo)車輛,在出現(xiàn)長時間堵塞的情況下,各路政大隊(duì)及時向監(jiān)控中心或轄區(qū)內(nèi)各征費(fèi)站發(fā)布道路信息,截留進(jìn)站車輛或通知車輛繞行,避免大量車輛滯留在公路上。
(一)保滄高速公路除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:牛軍
副組長:王運(yùn)琢
成員:龔英錄、張鳳愛、徐二星、周巍
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)冬季除雪保暢日常工作,辦公室設(shè)在工程部,龔英錄同志兼任辦公室主任。
主任:龔英錄
成員:張鳳愛、徐二星、穆寶、王亞芳
(三)值班電話:
(四)主要職責(zé):
1、組長負(fù)責(zé)啟動冬季除雪保暢預(yù)案,全面指揮應(yīng)急工作;
2、副組長負(fù)責(zé)除雪保暢工作的具體調(diào)度,并安排組織實(shí)施;
3、工程部負(fù)責(zé)各養(yǎng)護(hù)工區(qū)的協(xié)調(diào)、各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及通訊、信息的傳遞,時刻注意天氣預(yù)報的收集;
4、監(jiān)察部負(fù)責(zé)利用情報板及時發(fā)布雪情、路況等信息,方便廣大司乘人員安全出行。
(五)各養(yǎng)護(hù)工區(qū)分別成立相應(yīng)的冬季除雪保暢組織機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急預(yù)案,明確分工、責(zé)任到人。各養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)所轄路段內(nèi)路面積雪清除工作的具體實(shí)施,接受公司除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
甲方,
乙方,
乙方承擔(dān)的新建京滬高速鐵路天津特大橋跨津霸鐵路簡支箱梁工程在甲方管內(nèi)既有線進(jìn)行施工。本工程需甲方在工程配合、施工日常監(jiān)控既有設(shè)備安全方面給予配合,為確保施工順利進(jìn)行和既有線運(yùn)輸安全,經(jīng)雙方協(xié)商,特制定施工安全協(xié)議如下,
一、工程概況
1、施工項(xiàng)目,
2、作業(yè)內(nèi)容,
3、施工地點(diǎn)、主要工作量及時間
(1)施工地點(diǎn)及主要工作量
津霸線, 公里, 施工。
京滬線, 公里, 施工。
(2)施工時間, 年 月 日~工程結(jié)束。
二、施工責(zé)任地段和期限
1、施工責(zé)任地段,津霸線, 公里,京滬線, 公里。
2、施工期限, 年 月 日~工程結(jié)束。
三、雙方遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范
嚴(yán)格遵循并按照京鐵師[ ] 號營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行施工。
四、安全防范內(nèi)容、措施及結(jié)合部安全分工
1、乙方在正式施工72小時前,應(yīng)向甲方提出施工請求,包括施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。
聯(lián)系電話,甲方調(diào)度電話, 乙方調(diào)度電話,
2、乙方要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工,并執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),以確保施工安全。
3、乙方施工期間,每天要堅(jiān)持同甲方保持通信聯(lián)絡(luò),保證信息暢通。
五、雙方的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)
1、乙方是施工安全的主體,對施工安全負(fù)全面責(zé)任。對因施工造成甲方設(shè)備損壞和影響行車安全,構(gòu)成列車事故的,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任,并按實(shí)際損失賠償。乙方未經(jīng)甲方同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反程序及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的列車事故負(fù)全面責(zé)任。
2、甲方對乙方的施工安全負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任。甲方應(yīng)根據(jù)乙方施工項(xiàng)目制定監(jiān)護(hù)內(nèi)容,對乙方施工作業(yè)進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)施工安全隱患甲方有權(quán)停止乙方施工,責(zé)令施工單位立即糾正。乙方對自身未履行施工安全協(xié)議造成列車事故的要負(fù)全面責(zé)任。
3、乙方在施工中,必須積極配合并主動接受甲方對施工安全的監(jiān)督。
4、甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方檢查既有設(shè)備情況,提供相關(guān)技術(shù)資料。
六、發(fā)生責(zé)任列車事故的處罰辦法
施工期間,發(fā)生的責(zé)任列車事故按京鐵師[ ] 號文件有關(guān)條款辦理。
七、安全監(jiān)督和配合費(fèi)用
施工期間,涉及的配合費(fèi)用按京鐵師[ ] 號文件有關(guān)條款辦理。
八、其他事宜
1、甲乙雙方必須嚴(yán)格履行協(xié)議的各項(xiàng)條款,如有違約,違約方必須承擔(dān)其造成的一切損失。
2、甲乙雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生異議時或有爭議時,雙方應(yīng)首先進(jìn)行充分協(xié)商,協(xié)商不成時,可通過上級安全主管部門仲裁。
3、協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽字蓋章后生效。
4、本協(xié)議書一式4份,雙方各持2份,并報雙方上級主管部門和有關(guān)部門。
甲方(蓋章),
負(fù)責(zé)人,
簽定日期, 年 月 日
乙方(蓋章),
負(fù)責(zé)人,
簽定日期, 年 月 日
你是否曾經(jīng)苦思冥想如何撰寫出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案?大力普及防震減災(zāi)知識,提高社會抵御災(zāi)害能力,加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的完善以提高應(yīng)急響應(yīng)能力。我們應(yīng)該把制定應(yīng)急預(yù)案作為我們的使命和義務(wù),非常高興和大家分享一篇網(wǎng)絡(luò)上非常棒的“軍訓(xùn)安全應(yīng)急預(yù)案”文章,我相信這篇文章會讓您的生活更加豐富多彩!
一、一般應(yīng)急預(yù)案:
1. 就地避險:在緊急情況下,學(xué)生和教職員工需要立即就地避險,保持安靜,待指示。
2. 急救處理:學(xué)生出現(xiàn)傷亡情況,需要立即進(jìn)行急救處理,并及時聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員。
3. 撤離場所:在火災(zāi)、地震等緊急情況下,學(xué)生和教職員工需要按照指示有序地撤離到指定地點(diǎn)。
二、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案:
1. 發(fā)現(xiàn)火災(zāi):學(xué)生和教職員工在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,需要立即拉響火警報警器,并迅速向報警人員匯報。
2. 火災(zāi)逃生:學(xué)生和教職員工需要沿著指定的逃生通道有序撤離,并保持安靜,避免恐慌。
3. 封閉門窗:在火災(zāi)發(fā)生時,學(xué)生和教職員工需要及時封閉門窗,阻止火勢擴(kuò)大。
三、地震應(yīng)急預(yù)案:
1. 發(fā)生地震:學(xué)生和教職員工在地震發(fā)生時,需要迅速躲到堅(jiān)固的桌子下或靠墻蹲下,并保護(hù)好頭部。
2. 地震后撤離:地震過后,學(xué)生和教職員工需要有序地撤離建筑物,并移動到開闊地帶等待安全指示。
四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案:
1. 惡劣天氣:在惡劣天氣下,學(xué)生和教職員工需要遵循學(xué)校的安排,做好防御措施,如避免在風(fēng)力較大的地方停留,避免近距離接觸鐵藝、高壓電線等。
2. 恐怖襲擊:在恐怖襲擊情況下,學(xué)生和教職員工需要冷靜應(yīng)對,按照學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行避險和撤離,盡量保護(hù)自己的安全。
以上是學(xué)校軍訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案方案的一些基本內(nèi)容,具體應(yīng)急預(yù)案的制定還需要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況和本地區(qū)的地理環(huán)境、氣候條件等進(jìn)行詳細(xì)制定。同時,學(xué)校還應(yīng)定期組織演練,提高師生的應(yīng)急處理能力。
軍訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案
軍訓(xùn)是大學(xué)生活中特別重要的一部分,不僅可以讓學(xué)生鍛煉體魄,還可以培養(yǎng)良好的紀(jì)律意識和團(tuán)隊(duì)精神。但是,軍訓(xùn)本身也是一項(xiàng)具有一定風(fēng)險的活動,因此具備應(yīng)對不同突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。下面,本文就軍訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行詳細(xì)解析。
一、常規(guī)應(yīng)急措施
1.在參加軍訓(xùn)之前,學(xué)生需要接受相關(guān)的體檢,以便發(fā)現(xiàn)可能會影響軍訓(xùn)的健康問題。若存在特殊情況,應(yīng)提前告知相關(guān)工作人員和教官,并遵守其要求。
2.在集訓(xùn)期間,教官應(yīng)注意每位學(xué)生的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)學(xué)生體質(zhì)異?;蛴猩眢w不適癥狀時要及時提醒,并進(jìn)行必要的治療或調(diào)整訓(xùn)練計(jì)劃。
3.在參加軍訓(xùn)期間,學(xué)生必須遵守軍訓(xùn)的規(guī)章制度,服從教官指揮,不得私自離隊(duì)。如有特殊情況需要出隊(duì),需向教官匯報,并得到相關(guān)人員的許可。
4.針對水上、山地等特殊環(huán)境的訓(xùn)練,應(yīng)配備相應(yīng)的救援設(shè)備和人員,并確定救援方案。在進(jìn)行此類訓(xùn)練時,教官要做好安全提示和督促工作,確保學(xué)生安全。
二、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1.天氣突變:在雨天等特殊天氣下進(jìn)行軍訓(xùn)時,要做好緊急疏散和避災(zāi)工作。一旦遇到雷電、暴雨等極端天氣,立即停止訓(xùn)練,盡快轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),避免被雷電擊中或被洪水淹沒。
2.人員受傷:訓(xùn)練中由于各種原因?qū)е聦W(xué)生受傷,應(yīng)及時進(jìn)行緊急處理,通知救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員,同時對傷者進(jìn)行簡單的急救工作,保證傷者生命安全。
3.火災(zāi):在訓(xùn)練場上,一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)及時向教官或已經(jīng)啟動應(yīng)急預(yù)案的人員報告,盡快將學(xué)生從火源處轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),同時配合救火人員進(jìn)行滅火工作。
4.地震:如遇地震,應(yīng)保持冷靜,選擇室內(nèi)及無凸出物的地方,躲避或?qū)ふ冶幼o(hù)物等措施避免身體受到損傷,切勿亂闖,注意遠(yuǎn)離窗戶和固定物。
針對以上突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)站在學(xué)生角度建立健全的應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練并及時更新,增強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對各種突發(fā)事件的素質(zhì),確保軍訓(xùn)期間的安全順利進(jìn)行。同時,也需要教育學(xué)生要有預(yù)防的意識,隨身攜帶必要的急救包、防潮等物品。
綜上所述,軍訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案是保障學(xué)生安全的重要一環(huán),只有在各種突發(fā)情況下作出合理高效的應(yīng)對才能確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、前期準(zhǔn)備
1. 充分了解學(xué)生及教職員工的健康狀況,篩查出有基礎(chǔ)疾病或其他潛在風(fēng)險的人員。
2. 安排專業(yè)醫(yī)護(hù)人員參與軍訓(xùn),提供健康咨詢和救治服務(wù)。
3. 核對并更新學(xué)生及教職員工的緊急聯(lián)系方式,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。
二、常規(guī)應(yīng)對措施
1. 制定軍訓(xùn)課程計(jì)劃,合理安排時間和內(nèi)容,避免過度疲勞和長時間戶外活動。
2. 設(shè)立軍訓(xùn)指導(dǎo)員和輔導(dǎo)員,進(jìn)行各項(xiàng)軍訓(xùn)任務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
3. 建立軍訓(xùn)人員的健康監(jiān)測機(jī)制,定期檢查體溫、血壓等身體指標(biāo),及時發(fā)現(xiàn)異常情況并進(jìn)行處理。
三、突發(fā)事件的應(yīng)急處理
1. 自然災(zāi)害
如遇到暴雨、雷電、強(qiáng)風(fēng)等天氣惡劣情況,及時疏散學(xué)生到室內(nèi)或安全地點(diǎn)避災(zāi)。
針對地震等自然災(zāi)害,指導(dǎo)學(xué)生正確的避震姿勢,并進(jìn)行應(yīng)急疏散演練。
根據(jù)實(shí)際情況,暫?;蛘{(diào)整軍訓(xùn)課程,確保安全。
2. 突發(fā)疾病或傷害
配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員,提供急救和緊急救治服務(wù)。
學(xué)校建立緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,及時應(yīng)對緊急情況。
學(xué)校與附近醫(yī)院建立緊急聯(lián)系機(jī)制,提前安排好救護(hù)車輛和搶救設(shè)備。
3. 惡劣環(huán)境
如遇到霧霾等惡劣環(huán)境,暫停戶外活動,轉(zhuǎn)移到室內(nèi)進(jìn)行訓(xùn)練或改變訓(xùn)練地點(diǎn)。
定期監(jiān)測空氣質(zhì)量,確保學(xué)生的健康安全。
4. 意外事故
配備急救設(shè)備和消防器材,建立學(xué)生急救培訓(xùn)制度,并定期組織急救演練。
教職員工應(yīng)具備急救知識,能夠在緊急情況下進(jìn)行適當(dāng)?shù)木戎?/p>
配備專業(yè)安全保衛(wèi)人員,加強(qiáng)學(xué)生的安全教育和警示教育。
五、后期處理
1. 對發(fā)生的應(yīng)急事件進(jìn)行記錄和分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并在之后的軍訓(xùn)中加以改進(jìn)。
2. 及時與家長溝通,向家長說明情況,并采取必要的補(bǔ)救措施。
3. 對受傷或患病的學(xué)生進(jìn)行善后處理,提供必要的醫(yī)療和心理輔導(dǎo)服務(wù)。
六、社會支持與外部合作
1. 與公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門建立聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)信息的共享和協(xié)同處置。
2. 向社會尋求支持和幫助,如災(zāi)害應(yīng)急物資和搶救設(shè)備的調(diào)配等。
以上為學(xué)校軍訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案方案的主要內(nèi)容,具體實(shí)施細(xì)節(jié)應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。
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