作風整治工作計劃

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作風整治工作計劃 篇1

為深入貫徹落實省、保定市及我市安排部署，推動我局“三深化三提升”活動取得實效，局黨組決定繼續(xù)持續(xù)深化反腐“拍蠅”專項行動，集中開展作風紀律整治，現(xiàn)制定如下方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為，深入學習貫徹黨的十九屆三中全會、省委九屆八次全會、保定市委十一屆六次全會及高碑店市委六屆六次全會精神，圍繞省委、保定市及我市市委重點工作安排部署，聚焦突出問題，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化自查自糾，嚴肅問題整改，激發(fā)全體干部職工始終保持積極向上的精神面貌和苦干實干的競進姿態(tài)，為全市水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好氛圍。

二、工作重點

此次專項整治，著重解決當前形式主義、官僚主義等“四風”突出問題，重點聚焦六個方面：

(一)聚焦解決政治站位高不高、“四個意識”不牢的問題

1.政治意識和大局意識不強。重點解決對中央重大決策和省委、保定市委及我市市委工作部署斷章取義、故意曲解，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，明里一套、暗里一套，打折扣、做選擇、搞變通等問題。

2.抓落實不重實效。重點解決對中央重大決策和省委、保定市委及我市市委工作部署不深入研究，支座面上傳達、口號式傳達、囫圇吞棗的傳達;不在落實上下功夫，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差;執(zhí)行上級決定照本宣科、生搬硬套，脫離基層實際，單純以文件落實文件、以會議貫徹會議，機械執(zhí)行，只做表面文章;擺樣子、做架子，過度注重留痕，補痕跡、造痕跡、美化痕跡，缺乏實際行動和具體措施等問題。

3.不擔當怕?lián)敗Ｖ攸c解決擔當精神不足，責任意識不強，遇事不敢擔責，不愿挑擔子、不敢打硬仗，執(zhí)行上級決策部署走樣變形;遇到問題繞著走不敢直面問題和矛盾，棘手的事和矛盾大的事能躲則躲等問題。

(二)聚焦解決全面從嚴治黨認識不深、管黨治黨不到位的問題

1.全面從嚴治黨認識不深。重點解決對全面從嚴治黨理解不深不透，思想上不重視，行動上不落實，重形式輕內(nèi)容、重安排輕落實、重業(yè)務(wù)輕黨風;作風紀律不愿抓、突擊抓、忘記抓，過多依賴上級推動，上面不推不動等問題。

2.管黨治黨不到位。重點解決主體責任落實不到位，抓班子帶隊伍寬松軟，對黨員干部職工教育管理不到位，對苗頭性和傾向性問題防范糾治不力、對違反紀律問題視而不見;奉行“好人主義”，監(jiān)督抹不開面、拉不下臉，日常監(jiān)管缺位;怕得罪人，對同級“行方便”，對下級“護犢子”，追求無原則的“和諧氛圍”等問題。

(三)聚焦解決組織觀念不強、基層基礎(chǔ)薄弱的問題

重點解決不講組織程序，目無組織，行無規(guī)矩，自行其是;不遵守組織紀律，天馬行空，我行我素，不請示不報告;挑肥揀

瘦，個人至上，跟組織討價還價;無正當理由不服從組織安排和

指揮，工作態(tài)度消極、情緒抵觸，語言失當，行為失范;先斬后

奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏，變著法子繞開組織;搞“小圈子”

“團團伙伙”，各自為政，爭權(quán)奪利和拉幫結(jié)派等問題.

(四)聚集解決紀律規(guī)矩不嚴、放松自我約束的問題

1.思想慵懶和精神懈怠。重點整治出工不出力，占著位置混日子，擺資歷、等退休，身處一線心退“二線”，遇事寧推勿攬、能拖不前，心里不想事;熱衷于謀閑差、躲清靜，追求“無事一身輕”，熬資歷、等提拔，點卯充數(shù)，松松垮垮，拖拖沓沓，腦子不裝事;喪失工作激情，精神萎靡不振，被動應(yīng)付、敷衍塞責

得過且過等問題。

2.工作紀律松馳。重點整治在編不在崗，曠工或因公外出、

請假期滿無正當理由逾期不歸，長期嚴重脫崗;上班遲到早退，

無故離崗、脫崗、串崗;上班時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、觀看

影視節(jié)目等;值班期間擅離職守、空崗，不按規(guī)定上傳下達等問

題。

3.漠視群眾利益和疾苦。重點整治對群眾反映強烈的問題無

動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群

眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、耍特權(quán)，在群眾中造成惡

劣影響和強烈不滿等問題。

4.弄虛作假、報喜不報憂。重點整治瞞報、謊報情況，隱

藏、遮掩問題，編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)等問題。

(五)聚焦解決作風建設(shè)不實、違反中央八項規(guī)定精神和“四風”隱形變異的問題

1.違規(guī)用車用房。重點整治在公務(wù)用車和辦公用房配備使用方面搞變通，違規(guī)使用公務(wù)用車或公車私用、公油私加、私車公養(yǎng)，違規(guī)多占用辦公用房等問題。

2.違規(guī)收送禮品禮金。重點整治利用電子紅包、網(wǎng)購快遞隔空收禮送禮;把管轄范圍內(nèi)的名貴特產(chǎn)類特殊資源作為媒介和資本，違規(guī)收送、占用、插手和接受等問題。

3.違規(guī)公款吃喝、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶事宣。重點整治出入私人會所、“農(nóng)家樂”等隱蔽場所違規(guī)公款吃喝;接受超標準接待或管理服務(wù)對象提供的宴請、高消費娛樂活動、旅游安排等;編造理由，違規(guī)公款出國(境);借出國(境)、出差、招商之機，變相公款旅游;大操大辦婚喪喜慶事宜，或分批分次化整為零借機斂財?shù)葐栴}。

(六)聚焦解決制度執(zhí)行不カ、工作存在漏洞的問題

1.制度虛設(shè)。重點解決制度執(zhí)行意識不強，制度束之高閣;制度宣傳力度不大，知曉率低，執(zhí)行起來大打折扣;制度執(zhí)行不嚴，對違反制度的人和事不愿管、不敢管，處理不及時、不到位，搞“下不為例、酌情處理”等問題。

2.制度缺失。重點解決制度文件照抄照搬，脫離實際，設(shè)置不科學、不配套，缺乏務(wù)實管用的管理制度;制度存在漏洞和盲區(qū)，操作性差，責任不清，措施不硬等問題。

三、時間步驟

本次專項整治從2019年4月1日開始到9月30日結(jié)束，分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2019年4月1日—4月15日)

機關(guān)各科室、下屬各單位要高度重視，結(jié)合實際對專項整治做出全面安排部署，列出日程安排，提出明確要求，明確專人負責，落實工作責任。

(二)查擺問題階段(2019年4月16日—5月31日)

機關(guān)各科室、下屬各單位要對照六個方面重點問題，通過多重形式、渠道，深入開展問題查擺，真正找準找細找實問題和不足。要逐項梳理匯總，列出問題清單，建立整改臺賬。要堅持邊查邊整改、立行立改，針對發(fā)現(xiàn)的問題，深刻剖析原因，制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任，集中力量抓好整改落實。

(三)深入整治階段(2019年6月1日—8月31日)

機關(guān)各科室、下屬各單位負責同志要堅持敢抓敢管，對問題突出、頂風違紀、影響惡劣的人及時上報局黨組，嚴肅追究問責。

(四)建章立制階段(2019年9月1日—9月30日)

堅持糾正問題與完善制度并重，針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析問題根源，對照問題查找制度漏洞，進一步建立健全各項規(guī)章制度，提升制度執(zhí)行力，做到有章有制可循，以制度規(guī)范約束行為，不斷增強干部職工政治意識、責任意識、紀律意識，為常態(tài)化、長效化推進干部職工紀律作風建設(shè)提供有效保障。

四、保障措施

機關(guān)各科室、下屬各單位要把專項整治作為一項政治任務(wù)，高度重視、擺上日程，統(tǒng)籌安排、精心組織，協(xié)調(diào)聯(lián)動、有序推進，確保專項整治取得實效。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為保障專項整治順利開展，成立由局長任組長、副局長任副組長、各科室負責人為成員的高碑店市水利局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責定期研究、持續(xù)督導(dǎo)、強力推進等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室，負責協(xié)調(diào)督導(dǎo)，集中精力抓好專項整治日常各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要明確分工協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。各科室、下屬各單位要將此項工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，推動專項整治有序推進、有效開展。

(二)加強輿論宣傳

要暢通投訴舉報渠道，公開舉報電話，廣泛收集問題線索;要通過懸掛條幅、電子屏滾動宣傳、開設(shè)專欄等形式，大力宣傳專項整治的安排部署和進展成效、經(jīng)驗做法，營造良好輿論氛圍;要重視正面典型宣傳，篩選在工作中勇于擔當負責、敢于挺身而出、善于積極作為、甘于埋頭苦干的先進典型進行宣傳推廣，讓干部職工學有榜樣、行有示范、趕有目標。要注意剖析反面典型，對作風問題典型案件，點名道姓公開通報曝光，絕不手軟、絕不護短，形成有力震懾。

作風整治工作計劃 篇2

一、背景介紹

近年來，隨著醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，護士扮演著越來越重要的角色。然而，一些護士在工作中存在著作風不正、服務(wù)態(tài)度差等問題，給醫(yī)院形象和患者感受造成了負面影響。因此，為了提升護士隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，我們制定了一份《作風整治護士工作計劃》。

二、目標設(shè)定

1. 提升護士的工作作風和服務(wù)態(tài)度，增強他們對工作的責任感和使命感；

2. 構(gòu)建和諧的護患關(guān)系，提升患者對醫(yī)院的滿意度和信任度；

3. 建立良好的團隊合作精神，提高工作效率和質(zhì)量。

三、具體措施

1.開展崗前培訓(xùn)

針對新入職和在職的護士，組織開展專業(yè)知識培訓(xùn)和宣傳教育工作，提升護士的專業(yè)素質(zhì)。同時，針對作風和服務(wù)態(tài)度等方面存在問題的護士，采取個別輔導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)他們樹立正確的工作觀念。

2.加強監(jiān)督管理

建立并完善護理管理制度，明確護士的工作責任和標準。定期進行內(nèi)部評估和外部評審，對遵守制度、服務(wù)態(tài)度好的護士進行表彰或激勵；對違反制度、服務(wù)差的護士采取必要的處罰措施，確保護士隊伍的整體職業(yè)水平。

3.強化服務(wù)意識

組織開展以患者為中心的培訓(xùn)活動，培養(yǎng)護士們積極主動的服務(wù)意識。要求護士在工作中注重細節(jié)，關(guān)注患者的需求，及時回應(yīng)患者的訴求，并給予適當?shù)年P(guān)懷和慰藉，提升患者對醫(yī)院的滿意度。

4.改善工作環(huán)境

改進和完善護士工作環(huán)境，提供舒適的工作條件和人性化的護理設(shè)施。建立健全護士工作的一線反饋機制，及時聽取護士的建議和意見，解決他們在工作中遇到的問題，減輕護士的工作壓力。

5.加強團隊合作

組織開展團隊建設(shè)活動，增強護士之間的溝通和合作意識。通過定期召開團隊會議、組織培訓(xùn)和交流等形式，加強護士團隊的凝聚力和向心力。鼓勵護士之間互幫互助，共同進步，形成良好的工作氛圍。

四、保障措施

為了確?！蹲黠L整治護士工作計劃》有效實施，我們將制定具體的工作方案，明確責任部門和個人，并建立監(jiān)測和評估機制。同時，將定期對工作計劃進行中期和年終的評估，對已取得的成效予以總結(jié)和推廣。

五、總結(jié)

通過《作風整治護士工作計劃》，我們旨在提升護士隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，為患者提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療護理服務(wù)。只有通過持續(xù)的努力和改進，我們才能夠更好地回應(yīng)患者的需求和期望，為患者創(chuàng)造一個安全、舒適和溫暖的醫(yī)療環(huán)境。

作風整治工作計劃 篇3

一、背景

護士作為醫(yī)療團隊中重要的一員，在醫(yī)療服務(wù)中發(fā)揮著不可替代的作用。然而，由于工作壓力大、崗位要求高、人際關(guān)系復(fù)雜等原因，部分護士存在工作上的不規(guī)范問題。為了提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加強管理水平，保障患者的權(quán)益和安全，我們制定了《作風整治護士工作計劃》。

二、目標

1. 提高護士的職業(yè)素養(yǎng)和醫(yī)療服務(wù)水平。

2. 強化護理團隊的協(xié)作能力和服務(wù)質(zhì)量。

3. 加強護士的職業(yè)道德和職業(yè)操守。

三、具體措施

1. 加強護理崗位技能培訓(xùn)。

通過定期組織培訓(xùn)班和技能競賽，提高護士的專業(yè)知識和技能水平。同時，鼓勵護士主動學習新知識，關(guān)注最新的護理研究成果，不斷更新自己的知識庫。

2. 建立定期交流機制。

組織定期的座談會、經(jīng)驗分享會等交流活動，讓護士之間互相學習，交流工作中的問題和經(jīng)驗，共同成長。

3. 強化護士職業(yè)理念的培養(yǎng)。

通過組織職業(yè)道德培訓(xùn)和職業(yè)操守教育，增強護士的職業(yè)敬業(yè)精神和責任意識。同時，建立護理倫理委員會，處理護士違反職業(yè)操守的行為，維護醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和信譽。

4. 完善工作考核制度。

制定科學合理的考核指標，建立考核和激勵機制，激勵護士積極向上，不斷提高自己的工作表現(xiàn)和服務(wù)質(zhì)量。

5. 加強與患者的溝通與服務(wù)。

鼓勵護士與患者進行有效溝通，傾聽患者的需求和意見。同時，提倡護士主動關(guān)注患者的心理和生活情況，為患者提供全方位的護理服務(wù)。

6. 加強團隊合作。

強調(diào)護士之間的團隊合作和協(xié)作能力，鼓勵多學科的交流與合作，提高醫(yī)療團隊整體效能。遇到困難或問題時，要積極尋求團隊的支持和幫助，共同解決問題。

四、預(yù)期效果

1. 護士的工作作風將進一步規(guī)范與優(yōu)化，醫(yī)療服務(wù)效果得到明顯改善。

2. 患者的滿意度和信任度將提高，醫(yī)療服務(wù)形象得到提升。

3. 護理團隊之間的合作氛圍將更加融洽，工作效率將有所提高。

4. 護士隊伍整體素質(zhì)將得到提升，形成良好的職業(yè)風貌。

五、落實與監(jiān)督

1. 護理部負責組織和推進作風整治工作，并定期召開督查會議，對整治效果進行評估。

2. 護士長負責護理團隊的整體管理和指導(dǎo)，對護士的工作作風進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

3. 建立健全投訴處理機制，及時處理患者對護士的不滿意。

4. 各科室和醫(yī)生要積極配合護士的作風整治工作，共同提升醫(yī)療水平。

通過以上措施的實施，我們有信心改善護士的工作作風，提升醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效果。讓每一位患者都能夠感受到我們的專業(yè)和關(guān)愛，為患者的健康保駕護航。

作風整治工作計劃 篇4

為深入貫徹市、市糾正“四風”領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于緊盯當前黨員干部作風紀律突出問題集中開展整治專項行動的工作方案》、市警示教育大會精神以及書記重要講話精神，切實解決當前一些黨員干部精神狀態(tài)不振奮、工作作風不扎實，一些窗口單位服務(wù)質(zhì)量不夠高、大任務(wù)推動速度不夠快、執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法等“四風”突出問題，特制定本方案。

一、總體要求

以市、市糾風辦方案、市警示教育大會會議精神以及書記重要講話精神的總體要求、基本原則、整治內(nèi)容、整改措施、保障措施為統(tǒng)攬，緊密結(jié)合我局工作實際，突出問題，進一步細化保障措施和工作手段，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利、脫貧攻堅、“三創(chuàng)四建”等工作提供堅實作風保障，推動黨員干部作風紀律全面過硬。

二、基本原則

堅持政治站位，強化政治引領(lǐng)。旗幟鮮明講政治，把習近平總書記對工作的重要指示和黨中央決策部署貫穿整治專項行動始終，教育引導(dǎo)廣大黨員干部以良好的精神狀態(tài)和扎實工作作風履職盡責、攻堅克難。

堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強化示范帶動。充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用，以身作則，率先垂范，帶頭擔當擔責，帶頭深入一線、帶頭靠前指揮，帶頭破解推進工作中遇到的困難和問題，一級做給一級看，抓好本級帶下級，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

堅持人民至上，提高服務(wù)水平。堅決貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想、進一步深化“放管服”改革，明確崗位職責，優(yōu)化工作流程，完善運營機制，加強績效考核，不斷提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率，為企業(yè)和群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

堅持務(wù)實創(chuàng)新，勇于攻堅克難。以新思想、新觀念、新方法破解作風紀律建設(shè)中的頑癥痼疾，不為完不成任務(wù)找理由，不為反復(fù)出現(xiàn)問題找托詞，舉一反三，以大觀小、以小見大，抓住要害，對癥下藥，堅決防止和糾正形式主義和官僚主義。

堅持分類整改，確保整治成效。局屬各單位、各科室要緊緊圍繞各自工作職能和黨員干部崗位職責査問題、強措施、定責任、抓效果，真正做到問題找得真、措施定得準、責任落得實、效果目標清。

堅持問題牽引，完善制度措施。堅持發(fā)現(xiàn)問題是水平，解決問題是能力的工作思路，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和負責人員要深入到工作一線發(fā)現(xiàn)作風問題，解決作風問題，形成發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題、講評回題、通報問題的工作機制。通過不斷完善制度，從根本上解決問題。

三、整治內(nèi)容

（一）落實主體責任不到位。2年半的時間有65人受到黨政紀處分，其中韓東違法案件被作為典型轟動全市，給交通丟了人，給全市抹了黑，局黨組難辭其咎，負有不可推卸的責任。充分暴露出局黨組管黨治黨沒有管在平時、治在嚴處，黨組“四種形態(tài)”運用不精不準。黨組主體責任壓力傳導(dǎo)不到位，上緊下松、層層遞減的現(xiàn)象依然存在，尤其是二級單位黨支部基礎(chǔ)仍然是薄弱環(huán)節(jié)。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對“四種形態(tài)”“一崗雙責”概念模糊，對結(jié)合實際貫徹落實十九大精神思考不深，抓廉政知識學習效果不夠明顯，沒有切實把責任傳導(dǎo)到每個班子、中層、黨員干部身上。每季度定期召開“一崗雙責”匯報會和班子會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作，沒有定期開展監(jiān)督檢查，確保責任落到實處。黨員干部廉潔自律意識不強，沒有形成良好執(zhí)紀監(jiān)督氛圍。

（二）履行“一崗雙責”不到位。65名接受處分的人員分別涉及交通系統(tǒng)相關(guān)基層單位、科室、執(zhí)法中隊、財務(wù)崗位的各個領(lǐng)域，有明目張膽收黑錢的，有尋釁滋事打架斗毆的，有吸毒強奸的，可謂是涉及部門多，涉及層面廣，涉及問題多樣化，令人震驚。這暴露出部分班子成員管黨治黨主體責任意識較為薄弱，履行“一崗雙責”、排查廉政風險點壓根就是形式主義，對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作沒有切實記在心上、扛在肩上。部分班子成員對黨風廉政建設(shè)主體責任不了解、不關(guān)注、不用心，“一崗雙責”落實不到位。班子成員沒有切實強化責任意識和擔當意識，沒有切實扛起職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責任，更沒有把黨風廉政建設(shè)目標任務(wù)要求融入日常分管業(yè)務(wù)工作之中，沒有做到既抓業(yè)務(wù)又抓黨務(wù)，沒有嚴格履行好“一崗雙責”。

（三）黨風廉政紀律落實不到位。65名接受處分的人員中單單違反工作紀律的就占一多半，說明局黨組在抓紀律尤其是黨風廉政紀律方面抓的不到位。一是廉政風險防范工作有待強化。在研究專項工作的同時，對全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)等方面部署不夠到位，對日常各項工作推進過程中的廉政提醒力度有待加強。廉政防控機制落實力度不夠，干部職工仍然存在“重業(yè)務(wù)輕廉政”的慣性思維，在日常工作中廉政風險防范意識不足。二是內(nèi)控機制執(zhí)行力度有待提高。部分規(guī)章制度在實際操作中仍然存在隨意性。機關(guān)干部在履行崗位職責過程依然有憑主觀經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象。尤其是單位財務(wù)管理制度落實執(zhí)行方面，財務(wù)報銷內(nèi)容不齊全、流程不規(guī)范等問題仍然存在，對重點崗位環(huán)節(jié)財經(jīng)紀律監(jiān)督檢查和整改力度有待加強。三是作風紀律督查力度有待加強。局機關(guān)正風肅紀督查力度不夠，督查過程中存在不敢得罪人的“老好人”思想；科室負責人對工作人員工作作風提醒教育力度不夠，部分人員紀律規(guī)矩意識依然不強甚至出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀行為，造成不良影響。

（四）對黨員干部的監(jiān)督力度不大、辦法不多。局黨組的警示教育大會沒有少開，作風督查也定期開展，可為什么出現(xiàn)這么多違法亂紀的干部，充分說明局黨組監(jiān)督方法不多，手段單調(diào)。對如何加強和改進干部監(jiān)督工作，研究探討得不夠，手段不新，措施不多，力度不大。雖然近年來一些監(jiān)督方式，如審計、談心談話等工作取得一定的成效，但干部監(jiān)督的主要方法還是調(diào)查、測評。盡管制定了不少干部監(jiān)督方面的規(guī)章制度，但往往是印在文上、編在書上，現(xiàn)在看來，純粹是走了形式，走了過場，最終是等于沒有監(jiān)督好干部，沒有教育好干部。

四、整治措施

（一）嚴格落實主體責任。貫徹落實中央、省、市從嚴管黨治黨要求，履行黨風廉政主體責任，推進交通系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。認真組織學習和嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，及時傳達上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署要求、專題研究和安排部署全局黨風廉政建設(shè)工作。以身作則、發(fā)揮示范帶動作用，定期聽取紀委委員匯報，督促班子成員和中層干部履行“一崗雙責”，及時處理群眾來信來訪；強化作風建設(shè)，推進正風肅紀，持之以恒整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗，以及基層干部不作為、亂作為損害群眾切身利益問題。加強對機關(guān)及下屬單位干部的教育和監(jiān)督，確保每年無不作為、亂作為害群眾切身利益問題發(fā)生；支持和保障市紀委開展工作。積極支持配合市紀委和紀檢組查辦違紀違法案件，認真開展違紀違法案件反思剖析，加強廉政風險防控建設(shè)，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐制度機制。

（二）切實履行“一崗雙責”。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和下屬單位負責人的教育和監(jiān)管，定期開展班子成員和下屬中層干部廉政談話，及時提醒糾正苗頭性和傾向性問題，提高干部廉政認識和履職水平。一是切實強化管黨治黨意識。簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，經(jīng)常性組織召開黨風廉政建設(shè)專題研究部署和專題會議，聽取班子成員履行黨風廉政建設(shè)一崗雙責情況匯報，研究分析存在的問題和下步工作任務(wù)。二是全面落實好班子成員的主體責任。要求每一位班子成員定期指導(dǎo)和檢查分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況，把黨風廉政建設(shè)要求落實到分管工作和科室人員中去，定期對分管科室工作人員開展學習教育和廉政談話，對自身分管工作和科室人員進行科學的廉政風險點排查，并根據(jù)風險點落實好防控措施，做到心中有數(shù)，防范有力，措施有為。切實扛起職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責任，把黨風廉政建設(shè)目標任務(wù)要求融入分管業(yè)務(wù)工作之中，既抓業(yè)務(wù)又抓黨務(wù)，嚴格履行好“一崗雙責”。三是全面落實好對班子成員的監(jiān)管責任。要求每一位班子成員切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，黨組書記定期對每一位班子成員開展廉政談話和警示教育。紀檢委員要堅持對班子成員和中層干部責任意識淡薄、工作落實松懈等苗頭性、傾向性問題及時開展約談提醒，對涉及違法違紀的黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部加大問責力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保壓力傳導(dǎo)不遞減、責任落實不松懈。

（三）抓實黨風廉政建設(shè)。一是廉政風險防控要常抓不懈。經(jīng)常性開展班子成員“一崗雙責”落實情況和分管領(lǐng)域黨風廉政責任責任制落實情況的監(jiān)督檢查，切實強化班子成員的自我監(jiān)督、自我提升。結(jié)合后勤機關(guān)崗位工作實際，從嚴做好廉政風險防控工作，在做好單位、科室（下屬單位）和個人風險點排查的基礎(chǔ)上，緊盯“三公”管理、公務(wù)接待、工程建設(shè)、物品采購、公車管理等重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)，通過開展談心提醒、監(jiān)督檢查等形式，指導(dǎo)督促班子成員和各科室（下屬單位）負責人在履行崗位職責過程中恪守廉潔自律底線，自覺防范廉政風險。二是單位內(nèi)控機制要健全完善。在進一步強化制度執(zhí)行力上下功夫，引導(dǎo)機關(guān)干部牢固樹立用制度管人、管物、管事的理念，突出抓好單位財務(wù)管理制度、物品采購管理制度、工程建設(shè)管理制度等涉及關(guān)鍵崗位環(huán)節(jié)內(nèi)控機制執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作，從根本上強化制度執(zhí)行力。三是紀律規(guī)矩意識要強化提升。引導(dǎo)機關(guān)干部自覺樹立紀律規(guī)矩意識、切實改進工作作風。要認真抓好單位正風肅紀督查工作，將考勤紀律情況、正風肅紀督查常態(tài)化，對違反作風紀律的行為一律實行點名道姓通報曝光，從嚴杜絕走過場現(xiàn)象發(fā)生。

（四）加大干部監(jiān)管力度。將那種干部出現(xiàn)了不良苗頭或問題才去制止、去糾正、去查處的事后監(jiān)督，變?yōu)橐苑婪稙橹鞯氖虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督。一是以思想教育為基礎(chǔ)，強化干部自我監(jiān)督。通過加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育工作，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的精神境界，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的思想防線，強化領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督的自覺性，保障各項工作的正常運轉(zhuǎn)。二是以民主集中制為主要內(nèi)容，強化班子內(nèi)部監(jiān)督。一方面堅持和完善民主集中制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項議事規(guī)則，重大問題必須經(jīng)過集體討論，另一方面健全黨內(nèi)會制度，開好每年的領(lǐng)導(dǎo)班子會，切實保障黨員的民主權(quán)利。三是加強廉政教育。加強黨規(guī)政紀教育。局黨組把黨風廉政教育納入黨組中心學習組學習內(nèi)容，以學習黨章、黨規(guī)政紀教育、典型案例為重點，進一步加強對黨員干部的理想信念教育、黨性黨紀教育、廉潔從政教育，營造廉政文化氛圍，宣傳廉政文化理念，進一步增強黨員干部拒腐防變的意識；加強廉政談話教育。堅持黨政主要負責人與基層單位負責人、“一把手”與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室干部廉政談話制度，著力解決黨員干部在廉政作風方面的苗頭性、傾向性問題，自覺接受監(jiān)督，嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度，不出現(xiàn)違反廉潔自律規(guī)定的行為。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)推動落實好黨組主體責任、一把手第一責任、班子成員“一崗雙責”和監(jiān)察室監(jiān)督責任，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，確保中央決策部署和省、市委、市委工作要求不折不扣落實到位，推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展問題查擺、帶頭研究整改措施、帶頭開展明查暗訪、帶頭履職盡責和攻堅克難。

（二）加強明查暗訪。統(tǒng)籌安排好明查暗訪和督查檢查活動，改進工作方式，避免過多過濫，不給基層站增加負擔，每周我市糾風“四風”和作風紀律專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要對1至2個窗口單位和重點行業(yè)單位進行明查暗訪。

（三）嚴肅執(zhí)紀問責。組織協(xié)調(diào)局屬各站、各科室對自查自糾、明查暗訪、群眾舉報、社會監(jiān)督等渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索認真進行調(diào)查，對涉及的違規(guī)違紀人員要按程序和干部管理權(quán)限依規(guī)依紀進行追責間責。注重做好反面典型案例的收集梳理工作，適時通報曝光，切實發(fā)揮警示教育作用。

作風整治工作計劃 篇5

一、世界經(jīng)濟全球化面臨深刻調(diào)整

全球經(jīng)濟將處于低速增長期。未來5年，許多發(fā)展中國家將延續(xù)城市化進程，技術(shù)革命、城市化仍將是多數(shù)發(fā)展中國家未來增長的潛力所在，也將是未來全球經(jīng)濟增長的一個重要動力。但由于人口增速放緩、老齡化加速和環(huán)境保護治理等諸多壓力，全球經(jīng)濟整體增速長期處于低速增長期。

全球經(jīng)濟格局多極化更趨明顯。新興經(jīng)濟體崛起，發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟中地位更加重要。美國將繼續(xù)保持全球超級大國地位。未來15年，歐洲、日本仍然是全球重要經(jīng)濟體，但地位將有所下降。

全球經(jīng)濟治理體系進入快速變革期。全球競爭將進一步加劇。經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的趨勢未發(fā)生根本性改變，但貿(mào)易摩擦與投資爭端將大幅增加?，F(xiàn)有傳統(tǒng)治理體系的有效性面臨挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟治理體系不適應(yīng)國際經(jīng)濟格局的變化。多種治理平臺與路徑選擇共存，面臨在強治理的有效性與靈活治理的包容性中的取舍。

新一輪技術(shù)革命帶來重大產(chǎn)業(yè)變革。以信息通訊、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、現(xiàn)代交通等為核心的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，對資本、人口、知識等不同經(jīng)濟要素的跨區(qū)域流動、空間組織模式以及聚集形態(tài)都產(chǎn)生了重要影響，已成為推動區(qū)域經(jīng)濟重塑的重要動力。

國際貿(mào)易平衡呈現(xiàn)新變化。國際貿(mào)易依然是我國提升國際地位和持續(xù)發(fā)展的重要推動力。國際貿(mào)易的形式發(fā)生改變，數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易占比將明顯提高。國際貿(mào)易規(guī)則更加強調(diào)高標準、高水平的便利化與自由化。區(qū)域經(jīng)濟合作協(xié)議和雙邊自由化協(xié)議日益重要，多邊貿(mào)易體系面臨更大挑戰(zhàn)。

綠色發(fā)展將成為未來發(fā)展戰(zhàn)略的重要取向。“十四五”期間，綠色發(fā)展正在成為各國的主流。綠色是一種道義，將影響全球發(fā)展觀、價值觀和文化觀;綠色是一種規(guī)則，將影響各國經(jīng)濟活動和跨國間投資和貿(mào)易;綠色是一種激勵，將對技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染減排形成倒逼機制，促進綠色創(chuàng)新和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點。

二、國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展進入新軌道

綜合國力大幅躍升。據(jù)國研中心測算，到2025年我國GDP占全球比重將上升到20%左右。我國擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，制造業(yè)占全球比重已達到27%，有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換速度加快。“十四五”時期，傳統(tǒng)制造業(yè)在陸續(xù)達到峰值后占比持續(xù)下降，高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比繼續(xù)提升。制造業(yè)服務(wù)化趨勢將推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提升，新動能對傳統(tǒng)動能的替代加快。從創(chuàng)新能力看，中國已經(jīng)躋身于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國行列，實現(xiàn)了從模仿到創(chuàng)新的質(zhì)變飛躍。通訊設(shè)備、航天、高鐵、特高壓輸變電、超算、核能等領(lǐng)域已有全球一流技術(shù)，5G等重要技術(shù)領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)已世界領(lǐng)先。從人力資源看，中國知識型人才規(guī)模大、結(jié)構(gòu)豐富，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端發(fā)展和持續(xù)提高創(chuàng)新能力提供了保障。2018年中國科技研究人員總數(shù)達418萬人，居世界第一位。從基礎(chǔ)設(shè)施看，中國基礎(chǔ)設(shè)施居世界先進水平，2018年擁有鐵路13.1萬公里、公路485.6萬公里，其中高速鐵路2.9萬公里，占全球高鐵的2/3;高速公路里程14.26萬公里，居世界第一位。從消費市場看，目前，中國正在成為全球最大的消費市場。預(yù)計社會消費品零售總額2020年將超過美國，2035年將是美國的2倍。日益強大的消費市場，有利于中國吸收優(yōu)質(zhì)外資，也有利于在塑造國際貿(mào)易規(guī)則方面不斷提升話語權(quán)。

發(fā)展活力顯著提升。政府效能進一步釋放。推動“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，釋放市場主體活力，市場監(jiān)管和執(zhí)法體系更加完備。中國特色社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀念明顯增強。綠色發(fā)展促進供需關(guān)系發(fā)生變化。我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，單位GDP能耗下降，能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，低炭消費進入平合期，新能源占比提高，清潔能源投資持續(xù)增長，綠色制造、綠色物流、綠色金融的發(fā)展空間和潛力得到擴展和釋放。城市群建設(shè)逐步成型。以城市群為主體形態(tài)的城鎮(zhèn)發(fā)展格局基本形成。京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游等城市群形成巨大的生產(chǎn)要素聚合效應(yīng)，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。隨著廣覆蓋、多層次、多節(jié)點的快速通道體系基本形成，城市群的空間聯(lián)系更加便利密切，生產(chǎn)要素跨區(qū)域迅速流動、聚集和轉(zhuǎn)移的條件日益完備，物流成本和交易成本不斷降低，資源的空間配置效率不斷提高。

國際影響力持續(xù)增強。貿(mào)易綜合競爭力不斷提升。出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，出口市場多元化格局逐步形成，電商出口及數(shù)字應(yīng)用程序出口是主要增長動力。吸收外資規(guī)模和質(zhì)量效益同步提升。中國優(yōu)化投資環(huán)境、創(chuàng)新外商投資管理體制，連續(xù)多年吸收外資居世界前列。企業(yè)“走出去”多元化格局基本形成。中國已經(jīng)成為全球FDI主要輸出國，截至2018年中國在境外共設(shè)立企業(yè)超過4萬家，分布在188個國家和地區(qū)，對外直接投資存量超過1.98萬億美元，列全球第三位?！耙粠б宦贰闭诔蔀榛ダ糙A的多邊合作平臺。經(jīng)過5年的建設(shè)形成了“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)，截至2018年中國累計與122個國家、29個國際組織簽署了170份政府間共建“一帶一路”合作文件。2013—2018年，中國與“一帶一路”沿線國家累計進出口總額達64691.9億美元、對外直接投資額超過900億美元。

三、國內(nèi)外環(huán)境變化對內(nèi)蒙古的影響

(一)創(chuàng)新引領(lǐng)水平逐步提升，但創(chuàng)新驅(qū)動能力還很薄弱

近年來，內(nèi)蒙古加大創(chuàng)新投入，鼓勵和支持企業(yè)牽頭承擔科技創(chuàng)新項目，積極打造一些科技創(chuàng)新平臺，強化科技與金融相結(jié)合，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。同時實施質(zhì)量提升工程，加強自主品牌建設(shè)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。但是，創(chuàng)新能力薄弱的現(xiàn)狀依然沒有改變。R&D投入占比較低，常年排名全國倒數(shù)，綜合科技進步水平在全國平均水平以下。資源型發(fā)展路徑依賴，使企業(yè)喪失了創(chuàng)新發(fā)展的動力。地方財政科技投入規(guī)模在逐年擴大，但相對量卻不增反減。成果轉(zhuǎn)化與市場脫節(jié)、創(chuàng)新項目與現(xiàn)實生產(chǎn)力脫節(jié)。

(二)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進，但區(qū)域發(fā)展不平衡依然嚴重

內(nèi)蒙古借力國家西部大開發(fā)和東北振興優(yōu)惠政策在民族區(qū)域自治、支持民族地區(qū)發(fā)展、興邊富民等諸多獨有政策支持下，具有得天獨厚的政策優(yōu)勢。近年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其在公路、鐵路、通訊設(shè)施等方面取得長足進步。呼包鄂城市區(qū)、沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)穩(wěn)步推進。東西聯(lián)通互補的協(xié)調(diào)機制也基本建立。智慧城市建設(shè)初具規(guī)模，城市化、信息化高度融合。軍民融合快速發(fā)展，各類平臺與載體搭建完成。但區(qū)域發(fā)展不平衡沒有得到改善。東西部發(fā)展差距增大、地區(qū)間經(jīng)濟聯(lián)系不緊密、區(qū)域經(jīng)濟一體化水平較低、核心城市輻射帶動能力較弱、區(qū)域間優(yōu)勢要素不疊加等問題依然突出。

(三)綠色發(fā)展?jié)摿薮螅Y源環(huán)境約束依然嚴峻

習近平總書記對內(nèi)蒙古的發(fā)展有明確的定位，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，對內(nèi)蒙古來說這是一個巨大的發(fā)展機遇。內(nèi)蒙古擁有得天獨厚的自然生態(tài)資源，森林面積、草原面積居全國第一，礦產(chǎn)資源豐富。目前內(nèi)蒙古已開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價，編制實施國土空間規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，推動集中集聚集約發(fā)展，逐步構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。但是，傳統(tǒng)的發(fā)展模式使得內(nèi)蒙古資源環(huán)境約束依然嚴峻。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化、生產(chǎn)力布局分散、局部地區(qū)生態(tài)承載能力和環(huán)境容量達到或接近上限、環(huán)境質(zhì)量改善壓力較大、水資源嚴重不足、環(huán)保治理資金缺口較大等問題依然困擾著我們。

(四)擁有全面開放的歷史新契機，但開放水平較低

內(nèi)蒙古是我國向北開放的重要窗口，是我國“北開南聯(lián)、東進西出”的重要樞紐，具有陸海聯(lián)運的優(yōu)越條件。從經(jīng)濟上看，內(nèi)蒙古是建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟走廊的重要支點。從歷史上看，內(nèi)蒙古是草原絲綢之路的重要通道，是中蒙俄友好交往的重要窗口和節(jié)點。但內(nèi)蒙古的整體開放水平還處在較低的階段，口岸同質(zhì)化較為嚴重、外向型經(jīng)濟發(fā)展滯后、通道經(jīng)濟帶動效應(yīng)不明顯、中蒙俄經(jīng)濟走廊區(qū)域內(nèi)設(shè)施聯(lián)通基礎(chǔ)薄弱等問題亟待解決。

(五)社會保障能力穩(wěn)步提升，但社會治理和公共服務(wù)供需矛盾依然存在

內(nèi)蒙古時時刻刻以建設(shè)新時代模范自治區(qū)為己任，把民族團結(jié)進步教育納入自治區(qū)的各項考核中。深入推進興邊富民行動，提升居民收入。持續(xù)保障和改善民生，提高群眾的幸福感。但公共服務(wù)和管理不平衡不充分，不同區(qū)域間基本公共服務(wù)發(fā)展不均衡問題依然突出。各種社會矛盾疊加頻發(fā)，因城市拆遷、環(huán)境污染、社會保障、勞動就業(yè)等引發(fā)的社會矛盾正呈現(xiàn)不斷增多、增強的趨勢，這些都制約了內(nèi)蒙古的經(jīng)濟社會發(fā)展。

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