我們聽了一場關(guān)于“藥監(jiān)局工作計劃”的演講讓我們思考了很多,經(jīng)過閱讀本頁你的認(rèn)識會更加全面。為了保證工作質(zhì)量和效率的提高,此時我們應(yīng)該結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)要求與個人能力撰寫工作計劃。有了計劃,可以合理地安排和使用人力、物力、財力。
xx年以來,我科在衛(wèi)計委及院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在院內(nèi)同事以及患者百姓的支持下,各方面的工作都取得了一定的成績,各方面也有所提高。對于即將到來的新的一年,為了讓科室取得更大的進步和發(fā)展,現(xiàn)做工作計劃如下:
—、指導(dǎo)思想:
我科要秉承“一切為了人民健康”的服務(wù)宗旨,加強內(nèi)部管理,引進技術(shù)設(shè)備,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立“患者至上、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人民滿意、職工幸福”的服務(wù)理念,堅守“仁愛、精誠、求實、進取”的基本原則。
二、工作內(nèi)容:
有關(guān)中醫(yī)科的工作內(nèi)容,大體上可以分為兩個方面:
1、“對內(nèi)方面”
(1)加強職業(yè)道德建設(shè)以及醫(yī)療法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
加強科室的團結(jié),增強科室的凝聚力,向心力,使本科室的工作取得更好的成績。認(rèn)真組織科室人員學(xué)習(xí)相關(guān)的醫(yī)療法律法規(guī),使全科醫(yī)務(wù)人員做到依法執(zhí)業(yè),有效遏制醫(yī)療隱患。認(rèn)真貫徹執(zhí)行我院的醫(yī)療核心制度,定期或不定期進行自查督導(dǎo),嚴(yán)格按照醫(yī)院的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎罰措施,每月召開醫(yī)患交流會和滿意度調(diào)查。在科室開展誠信服務(wù),堅持以構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系為原則,爭創(chuàng)平安、文明科室。
(2)加強科室學(xué)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
在科室學(xué)習(xí)有關(guān)中醫(yī)適宜技術(shù)的知識,使科室每一名醫(yī)護人員都能熟識關(guān)于適宜技術(shù)方面的適應(yīng)證。繼續(xù)開展小針刀,及針灸技術(shù),為廣大患者祛除病痛。開展熏蒸足浴項目,活血化瘀、溫腎陽,治療亞健康狀態(tài)。為提高全科醫(yī)護人員的??评碚撍?,科室鼓勵醫(yī)護人員訂購了相關(guān)醫(yī)學(xué)雜志。使全科醫(yī)護人員都能接觸到前沿的、規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療臨床知識,以規(guī)范我科在相關(guān)疾病診療項目上的理論知識,提高診療水平。堅持以中醫(yī)藥為基礎(chǔ),中醫(yī)方法為依托,為病人創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的就醫(yī)服務(wù)質(zhì)量。進一步提高中醫(yī)辨證論治的水平。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,將對中藥外用進行辨證分型,使之與患者病情相符合。挖掘中醫(yī)傳統(tǒng)治療方法。
一、創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境
認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府“發(fā)展提升年”活動要求,深化行政審批制度改革,強化政務(wù)公開,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān),為食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
二、大力開展全省食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)
按省局的要求,今年在全省選擇有基礎(chǔ)、有特色、有積極性的若干個設(shè)區(qū)市開展食品藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建試點工作,通過多方爭取,我縣成為全省“食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)”試點縣。今年下半年,要全力開展示范區(qū)創(chuàng)建相關(guān)工作,及時總結(jié)工作亮點,為全省鋪開示范區(qū)建設(shè)提供借鑒。
三、深入開展藥品、醫(yī)療器械安全專項整治
繼續(xù)開展非藥品冒充藥品專項整治行動;嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售含麻黃堿類復(fù)方制劑行為;繼續(xù)開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥專項行動;落實打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動要求,加強對互聯(lián)網(wǎng)藥品信息和交易行為的動態(tài)監(jiān)測;加大對違法違規(guī)案件的查處力度,保持打假治劣的高壓態(tài)勢。
四、做好國家基本藥物監(jiān)管
加強與衛(wèi)生部門的協(xié)調(diào)配合,落實基本藥物監(jiān)管措施。全面推進國家基本藥物質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn);開展全品種覆蓋抽驗,及時發(fā)布預(yù)警信息;加強基本藥物中的特殊藥品安全管理,防止發(fā)生流弊事件。加強基本藥物生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管;落實基本藥物電子監(jiān)管各項措施,推進有效運行,保障基本藥物質(zhì)量安全。
五、加強餐飲安全風(fēng)險控制
嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可審批,加大日常監(jiān)督抽驗力度。將學(xué)校食堂、旅游景區(qū)小餐飲、調(diào)味料和食品添加劑等作為重點監(jiān)督對象,加強進貨、儲存、加工各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防范重大餐飲食品安全事故。
六、加強保健食品、化妝品的日常監(jiān)管和風(fēng)險控制
開展保健食品清理換證和非特殊用途化妝品備案。探索實施保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度。嚴(yán)厲打擊保健食品、化妝品非法添加、無證生產(chǎn)經(jīng)營、不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、“套號”、標(biāo)識不清等違法違規(guī)行為。
七、抓好檢驗檢測項目建設(shè),不斷提高技術(shù)監(jiān)督能力。
積極爭取省食品藥品綜合檢測機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,加強快速檢測能力建設(shè),組建完善縣食品藥品快速檢驗室,穩(wěn)妥推進餐飲服務(wù)食品、藥品快速檢測工作。
八、加強宣傳和信息工
加強宣傳骨干隊伍培訓(xùn),制訂獎勵機制,加強宣傳報道工作;加大黨務(wù)、政務(wù)信息的報送力度;做好先進經(jīng)驗、先進典型、先進事跡的宣傳。
文秘助手()之食藥監(jiān)局2018工作計
劃
【1】
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面落實“六五”普法規(guī)劃,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、深入基層、服務(wù)群眾,深入推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進景區(qū)、進寺廟活動,進一步擴大法制宣傳教育履蓋面,為促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、服務(wù)保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定、推進法治建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展“深化?法律八進?推進法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動,在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)掀起學(xué)法用法的熱潮,進一步提高廣大干部職工的法律素養(yǎng),提高執(zhí)法人員依法行政的意識和能力,形成人人學(xué)法懂法、人人能普法的良好局面,促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康快速發(fā)展。
三、主要任務(wù)
一是突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本原則和精神,使憲法的基本內(nèi)容家喻戶曉、深入人心,進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的社會氛圍。二是深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳,加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認(rèn)識和理解,深入宣傳國家基本法律,發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。三是深入學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法通用法和專業(yè)法。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)規(guī)范政府行為的法律法規(guī),繼續(xù)做好專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),突出抓好新增職能的法律法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí),使干部職工牢固樹立依法行政的觀念,強化責(zé)任意識,提高執(zhí)法水平。四是積極推進法治文化建設(shè)。以主題活動為平臺,努力創(chuàng)造符合我市食品藥品監(jiān)管實際、體現(xiàn)時代特色的法治文化,為深入開展法治建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。
四、主要內(nèi)容
(一)深化“法律進機關(guān)”。認(rèn)真落實機關(guān)學(xué)法用法制度,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年安排法律知識講座并把法律知識學(xué)習(xí)納入干部職工教育培訓(xùn)計劃,為干部職工配備崗位必備的法律書籍,建立法制宣傳專欄,營造機關(guān)濃厚的法制學(xué)習(xí)氛圍。
(二)深化“法律進鄉(xiāng)村”。通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動,利用監(jiān)管執(zhí)法等時機,采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式,向廣大農(nóng)民宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識。
(三)深化“法律進社區(qū)”。積極開展法律知識大講堂活動,利用“315”消費者權(quán)益保護日、“124”全國法制宣傳日等活動,向社區(qū)居民宣傳食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)。
(四)深化“法律進學(xué)?!?。積極開展“安全用藥,關(guān)注青少年”、“食品藥品監(jiān)管知識進校園”等活動;大力加強家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
(五)深化“法律進企業(yè)”。加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務(wù)企業(yè)管理人員的食品藥品法律知識培訓(xùn)和考核,強化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識;利用企業(yè)報刊、簡報、板報、電子顯示屏、橫幅等載體,加強企業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè),為企業(yè)職工學(xué)法提供便利。
(六)深化“法律進單位”。開展模擬辦案、典型案例辯論賽和食品藥品法律法規(guī)知識競賽等形式多樣的法律知識培訓(xùn)活動;通過局門戶網(wǎng)站、宣傳冊、開放日等形式,向社會宣傳與食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)知識。
(七)深化“法律進景區(qū)”。針對景區(qū)的特點,開展以“宣傳法律知識、倡導(dǎo)文明旅游、共建和諧景區(qū)”為主題的專題宣傳活動,加強景區(qū)法治文化建設(shè),營造和諧景區(qū)旅游環(huán)境,積極探索旅游文化與法治文化融合新機制,進一步提升景區(qū)旅游品位。
(八)深化“法律進寺廟”。結(jié)合寺廟實際開展行之有效的法律宣傳,利用各種形式,面對面地向僧尼宣講法律知識,以食品衛(wèi)生知識為重點,提高僧尼的飲食安全意識。
五、方法步驟
(一)動員部署階段。各縣、區(qū)局要成立“法律八進”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動實施方案,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,扎實做好對活動的安排部署。
(二)組織實施階段。各縣、區(qū)局要結(jié)合實際,采取有效措施,認(rèn)真開展好“法律八進”活動,促進目標(biāo)任務(wù)完成。
(三)總結(jié)檢查階段。各縣、區(qū)局進行“法律八進”工作自查,于11月20日前總結(jié)上報。市局將結(jié)合目標(biāo)考核工作對各單位開展“法律八進”活動情況進行全面考核,肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,加強改進,不斷提升“法律八進”工作層次,為迎接“六五普法”中期驗收做好準(zhǔn)備。
六、保障措施
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)局要充分認(rèn)識開展此次主題活動的重要意義,將其納入普法依法治理工作的整體部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保主題活動順利進行。普法工作機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,加強工作指導(dǎo),確保主題活動的開展。
(二)精心組織,整體推進。既要結(jié)合實際按照活動方案組織開展好日?;顒樱忠M織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動,確?;顒佑新曈猩?。要大膽探索,積極實踐,創(chuàng)造性地開展“法律八進”活動,不斷提高主題活動的水平。
(三)求真務(wù)實,注重實效。要堅持從實際出發(fā),從群眾需要出發(fā),努力推進主題活動深入基層,深入群眾,尤其是要向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位以及非公企業(yè)、社會組織等延伸,向各地城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場等區(qū)域延伸,推進主題活動不斷取得實效。
(四)廣泛宣傳,擴大影響。要充分利用各種大眾媒體,及時宣傳各單位主題活動的進展情況和典型經(jīng)驗,全面做好主題活動宣傳報道工作,努力擴大活動影響,為主題活動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
【2】
一、加強制度建設(shè),服務(wù)監(jiān)管大局
1.完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域重大行政決策進行合法性論證,對于專業(yè)性較強的重大決策事項,事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關(guān)系或與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,向社會公布,公開組織聽證會、論證會,廣泛聽取各方意見,實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化,提高決策的質(zhì)量和實施的效果。
2.落實規(guī)范性文件備案審查制度。認(rèn)真履行法定職責(zé),對以市局名義發(fā)布的規(guī)范性文件認(rèn)真審核把關(guān),報市政府法制辦進行合法性審查。重要文件,政策法規(guī)科積極主動參與制訂。
3.繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作。認(rèn)真落實規(guī)范性文件每兩年清理一次的要求,根據(jù)監(jiān)管形勢的變化,對需廢止的部分規(guī)范性文件及時發(fā)布,對一些內(nèi)容不符合時宜的文件進行修改、完善,并逐步建立、健全清理工作的長效機制。
二、加強執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平
4.落實行政執(zhí)法責(zé)任制,強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。修訂《市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,并量化各項考核指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執(zhí)法責(zé)任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執(zhí)法案卷評查制度,加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核,下半年組織開展一次全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查活動。
5.加強對市局與各縣區(qū)及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監(jiān)督所簽訂的行政執(zhí)法責(zé)任狀中行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)完成情況的督查、考核,并納入年終目標(biāo)管理考核。
6.認(rèn)真落實“查審”分離工作機制,加強案件審核工作;進一步做好案件審理和聽證工作,規(guī)范行政執(zhí)法聽證程序,對依法應(yīng)當(dāng)聽證的認(rèn)真組織聽證,切實維護行政相對人的合法權(quán)益。
7.嚴(yán)格實行行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計報告制度。認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。全年系統(tǒng)內(nèi)無行政復(fù)議被改變或行政訴訟敗訴案件的發(fā)生。
8.加強對執(zhí)法人員的資格管理,認(rèn)真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作,建立全市系統(tǒng)執(zhí)法人員數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)。
9.充分發(fā)揮“政務(wù)公開示范點”的作用,深入推進政務(wù)公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面落實政務(wù)公開各項制度及有關(guān)工作規(guī)范,及時更新政務(wù)信息,推進行政審批改革,使行政執(zhí)法行為更加公開透明。
三、加強法制宣傳,營造良好氛圍
10.加強對行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。結(jié)合《行政強制法》和食品藥品監(jiān)管方面的法律、法規(guī)的頒布實施,開展新頒布法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取聘請法制專家來市局開展輔導(dǎo)講座及自我培訓(xùn)的形式將新頒布法律、法規(guī)學(xué)深學(xué)透。
11.開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一組織部署,全面落實“六五”普法規(guī)劃,積極推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。
12.繼續(xù)推進“法律六進”活動。結(jié)合“315”、“124”和相關(guān)食品藥品法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日,利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報刊等各類媒體,深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位,開展全過程、全方位的“法律六進”等普法宣傳教育活動。
13.強化企業(yè)的守法意識和責(zé)任意識。督促轄區(qū)內(nèi)各餐飲服務(wù)單位、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位嚴(yán)格落實“四個一”,即一個學(xué)習(xí)計劃、一個學(xué)習(xí)宣傳標(biāo)牌、一位法制宣傳員、每季一期宣傳專欄,強化企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人及守法和誠信經(jīng)營意識。
14.加強調(diào)研,推動餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作。結(jié)合工作實際,對當(dāng)前餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調(diào)查研究,為更好地做好食品藥品安全監(jiān)管工作出謀獻(xiàn)策。
四、規(guī)范行政許可,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展
15.嚴(yán)格規(guī)范行政許可流程。改革許可流程,全面執(zhí)行行政許可授權(quán)人(首席代表)審批制度,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),提高審批效率,按月通報行政許可實施情況。在局機關(guān)門戶網(wǎng)站和受理大廳公布行政許可事項。嚴(yán)格規(guī)范行政許可行為,按照公布的行政審批(許可)事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規(guī)定認(rèn)真組織實施。指導(dǎo)各縣區(qū)食品藥品監(jiān)管部門做好對市局委托的行政審批(許可)事項相關(guān)工作。加強機關(guān)內(nèi)部行政許可監(jiān)督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監(jiān)督。
16.不斷提升窗口服務(wù)水平。進一步深化“機關(guān)圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的工作機制,把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務(wù),為行政相對人服務(wù)的理念,豐富服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)形式,樹立服務(wù)品牌。高度重視行政相對人的合理訴求,不斷改進工作作風(fēng)和工作方法。
【3】
201x年市食品藥品監(jiān)督管理局法制工作暨法制宣傳工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念,按照省、市食品藥品監(jiān)管工作會議要求,以推進依法行政為核心,以實施專項整治為重點,以建設(shè)“法治藥監(jiān)”為目標(biāo),從完善監(jiān)管機制入手,嚴(yán)格貫徹實施法律法規(guī),勇于探索,積極創(chuàng)新,大力規(guī)范行政執(zhí)法,不斷推進依法行政工作。今年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法制工作的主要任務(wù)是:
一、完善重大決策,推進依法行政
1.著力推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為載體,大力規(guī)范行政執(zhí)法,全面推進依法行政。局領(lǐng)導(dǎo)定期聽取依法行政工作匯報,定期總結(jié)和考評全局依法行政工作,查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。
2.完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域重大行政決策進行合法性論證,對于專業(yè)性較強的重大決策事項,事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關(guān)系或與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,向社會公布,公開組織聽證會、論證會,廣泛聽取各方意見,實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化,提高決策的質(zhì)量和實施的效果。
3.落實規(guī)范性文件備案審查制度。認(rèn)真履行法定職責(zé),對以市局名義發(fā)布的規(guī)范性文件認(rèn)真審核把關(guān),報市政府法制辦進行合法性審查。其他重要文件,政策法規(guī)科積極參與制訂,完善法制審查。
二、加強執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平
4.落實行政執(zhí)法責(zé)任制,強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執(zhí)法責(zé)任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執(zhí)法案卷評查制度,加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核。
5.根據(jù)《市食品藥品監(jiān)管局行政執(zhí)法督查辦法》的規(guī)定,重點對貫徹法律法規(guī)情況、具體行政行為是否合法、自由裁量權(quán)運用是否適當(dāng)、有無超越職權(quán)等項目進行督查,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過程中有違法違規(guī)行為的,視情節(jié)輕重責(zé)令限期改正或交有關(guān)部門處理。加強對市局與各縣區(qū)及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監(jiān)督所簽訂的行政執(zhí)法責(zé)任狀中行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)完成情況的督查、考核,并納入年終目標(biāo)管理考核。
6.繼續(xù)推進規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作。認(rèn)真落實“查審”分離工作機制,加強案件審核工作;進一步做好案件審理工作,規(guī)范行政執(zhí)法聽證程序,認(rèn)真組織聽證會議,切實維護行政相對人的合法權(quán)益。
7.加強對執(zhí)法人員的資格管理,認(rèn)真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作。
8.暢通投訴舉報渠道,構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。發(fā)放行政執(zhí)法監(jiān)督卡、明查暗訪、對餐飲、藥械監(jiān)管和稽查適時跟蹤監(jiān)督等形式,及時收集相對人和社會各界對食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法的意見和建議,全面了解和掌握執(zhí)法人員的執(zhí)法情況。
9.嚴(yán)格遵守法定程序原則,依法辦理行政復(fù)議和應(yīng)訴案件,切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。執(zhí)行行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計報告制度。分析研究行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生規(guī)律、趨勢和誘發(fā)因素,提出改進食品藥品監(jiān)督管理的建議。
10.充分發(fā)揮“政務(wù)公開示范點”的作用,深入推進政務(wù)公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面落實政務(wù)公開各項制度及有關(guān)工作規(guī)范,及時更新政務(wù)信息,推進行政審批改革,使行政執(zhí)法行為更加公開透明。
三、規(guī)范行政許可,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展
11.嚴(yán)格規(guī)范行政許可流程。改革許可流程,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),提高審批效率,按月通報行政許可實施情況。在局機關(guān)門戶網(wǎng)站和受理大廳公布行政許可事項。嚴(yán)格規(guī)范行政許可行為,按照公布的行政審批(許可)事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規(guī)定認(rèn)真組織實施。強機關(guān)內(nèi)部行政許可監(jiān)督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監(jiān)督。
12.不斷提升窗口服務(wù)水平。進一步深化“機關(guān)圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的工作機制,把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務(wù),為行政相對人服務(wù)的理念,豐富服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)形式,樹立服務(wù)品牌。高度重視行政相對人的合理訴求,不斷改進工作作風(fēng)和工作方法。
四、加強法制宣傳,提升監(jiān)管形象
13.開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一組織部署,全面落實“六五”普法規(guī)劃。充分發(fā)揮各類媒體在普法中的作用,采用開辦食品藥品監(jiān)管法制欄目、刊登新頒布實施的食品藥品法律法規(guī)、舉辦知識講座、編印普法書籍等形式進行法制宣傳教育,擴展食品藥品法制宣傳的針對性、有效性和社會影響力。
14.繼續(xù)推進“法律八進”活動。結(jié)合“315”、“124”和相關(guān)食品藥品法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日,利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報刊等各類媒體,深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、景區(qū)和寺廟,開展假劣藥品鑒別和食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳活動,營造全社會關(guān)注食品藥品安全的良好氛圍。
15.強化企業(yè)的守法意識和責(zé)任意識。加強對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品研制、生產(chǎn)、流通、使用單位管理人員和餐飲服務(wù)單位管理人員法制宣傳教育,強化企業(yè)是第一責(zé)任人的意識。提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員依法生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,采取多種形式,結(jié)合監(jiān)管工作需要,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓(xùn),努力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。
16.加強調(diào)研,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見的要求,對食品生產(chǎn)、食品流通監(jiān)管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調(diào)查研究,防止在體制轉(zhuǎn)變過成監(jiān)管脫節(jié),確保食品藥品監(jiān)管體制改革交接順利完成。著手開展新體制下監(jiān)管工作研究,理清工作思路,轉(zhuǎn)變方式方法,充分發(fā)揮新體制的監(jiān)管優(yōu)勢,更好地開展食品藥品監(jiān)管。
17.加強對行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員學(xué)法制度,加強行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)以憲法、基本法律及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)為重點的社會主義法律體系,并納入局中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合機關(guān)學(xué)習(xí)安排,開展學(xué)法專題,采取輪流授課制度,激發(fā)行政執(zhí)法人員學(xué)法用法的積極性,培養(yǎng)和造就一支有較高法律素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,營造人人都學(xué)法、人人都能普法的良好氛圍。
2005年,在市局、縣委和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家局提出的以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合的工作方針,以三個代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實省、市局工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,積極探索新的工作方式,不斷加強行風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè),提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力,大力營造團結(jié)務(wù)實、爭創(chuàng)一流的工作氛圍,努力塑造良好的部門形象,堅持科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實,與時俱進,全面推進各項工作。堅持以保障人民飲食用藥安全有效,推動食品醫(yī)藥事業(yè)不斷進步為總目標(biāo),以管理為主導(dǎo),以監(jiān)督為重點,堅持用發(fā)展的思路,以改革、創(chuàng)新的手段解決前進中遇到的困難、矛盾和問題,開創(chuàng)了食品藥品監(jiān)管工作的新局面。
一、基本情況
二、求真務(wù)實,食品藥品監(jiān)管重點工作全面突破
一是強化稽查工作,堅決打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。將局的主要力量充實到稽查科,同時稽查科分為兩個小組,將全縣劃分為兩個責(zé)任區(qū),每小組分管一個責(zé)任區(qū),做到分區(qū)劃片,明確監(jiān)管范圍。在局車輛緊張的情況下,優(yōu)先保證稽查科用車。工作中認(rèn)真履行工作職責(zé),堅持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合,大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序。緊緊圍繞五個明顯變化(監(jiān)管水平明顯提高,藥品醫(yī)療器械市場秩序明顯規(guī)范,促進發(fā)展力度明顯加大,隊伍素質(zhì)明顯提高、藥監(jiān)形象明顯提升)。今年,在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,集中開展了元旦、春節(jié)、五一、十一高、中考期間的執(zhí)法檢查,抓住重點問題加強監(jiān)管。對個體診所、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品零售企業(yè)等藥品經(jīng)營、使用單位進行了重點整治,共出動執(zhí)法人員2316人次,檢查藥品經(jīng)營、使用單位321家,受理舉報23次,查處各類案件158起,其中當(dāng)場處罰102起,立案起,結(jié)案起,結(jié)案率%,沒收假劣藥品、醫(yī)療器械117個品規(guī),標(biāo)值15、7萬元,罰款28萬元,有效地整頓規(guī)范了全縣藥品市場秩序。
二是結(jié)合沂南實際,全面開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面。縣政府非常重視食品安全監(jiān)管工作,于今年1月成立了縣食品安全協(xié)調(diào)委員會,本著地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的工作機制,履行食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織重大事故的查處職能??h食品安全協(xié)調(diào)委員會和協(xié)調(diào)委員會辦公室先后5次召開會議研究食品安全監(jiān)管工作,制定印發(fā)了《沂南縣食品安全協(xié)調(diào)委員會工作職責(zé)和工作制度》、《沂南縣食品安全事故督察督辦制度》。起草并由縣政府和縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步加強食品安全工作的通知》(沂政發(fā)[2005]54號)、《關(guān)于進一步做好食品藥品安全監(jiān)督管理工作的緊急通知》(沂政辦發(fā)[2004]142號)、《2005年沂南縣食品藥品放心工程實施方案》(沂政辦發(fā)[2005]45號)等文件并認(rèn)真貫徹落實。開展了食品安全情況調(diào)研工作,摸清了全縣食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、餐飲業(yè)及集體食堂數(shù)目。4月份組織開展了農(nóng)村食品安全情況的調(diào)研,重點對辛集鎮(zhèn)36個行政村情況進行了深入調(diào)查。6月份組織開展了全縣食品、保健品、化妝品產(chǎn)業(yè)狀況和監(jiān)管情況調(diào)查。抓好食品放心工程的落實,確保食品安全。先后組織開展了春節(jié)、仲秋節(jié)、國慶節(jié)、學(xué)校食堂、乳制品市場的專項整治,共出動執(zhí)法人員3000余人次,檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和餐飲單位2000家,取締無證生產(chǎn)單位5家,沒收各類過期食品價值5000元,查獲非法農(nóng)藥3000公斤,劣質(zhì)化肥22噸。開展食品安全信用體系建設(shè)。確定肉類、乳制品、餐飲業(yè)等3個行業(yè)作為試點行業(yè)。由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、技術(shù)監(jiān)督、畜牧、蔬菜
管理等部門在各自的監(jiān)管范圍內(nèi)進行信用體系試點,做到以點帶面,進一步促進規(guī)范管理。三是認(rèn)真抓好專項整治,進一步規(guī)范全縣市場秩序。大力推進食品藥品放心工程,開展了以農(nóng)村藥品質(zhì)量為重點的專項治理整治農(nóng)村藥械質(zhì)量、中藥材專業(yè)市場和中藥材、中藥飲片質(zhì)量、郵售假劣藥品、制售假劣藏藥、預(yù)防性生物制品專項整治活動等。四是全力抓好GSP認(rèn)證工作,推進全縣兩網(wǎng)建設(shè)向縱深發(fā)展。按照國家局有關(guān)規(guī)定,縣以下藥品零售企業(yè)的GSP認(rèn)證要在2005年12月底前完成。沂南縣2005年度需參加GSP認(rèn)證的藥店有202家,為完成認(rèn)證工作任務(wù),根據(jù)市局安排,我局及時制定了GSP實施方案,成立了相應(yīng)的組織,先后兩次召開了藥品零售企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,對認(rèn)證工作進行專題安排,共同探討如何做好GSP認(rèn)證工作,并于4月份舉辦了兩期GSP認(rèn)證培訓(xùn)班。在部分藥店通過認(rèn)證后,即使召開未參加認(rèn)證藥店的座談會,就前期認(rèn)證過程中存在的問題和不足進行通報,為后期各但我參加認(rèn)證做好充分準(zhǔn)備,使認(rèn)證工作按計劃有條不紊的進行。
截止目前,我縣共有家藥店通過認(rèn)證,另外尚有家準(zhǔn)備認(rèn)證。2004年底在食品藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上,又增加了食品的三大職能,為更好的適應(yīng)新形式,更好的履行監(jiān)管指責(zé),經(jīng)局黨組研究,對原農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員進行重新調(diào)整,組建新的食品藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員,實行一網(wǎng)兩用,人員主要來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、計生干部等。
二、改革創(chuàng)新,食品藥品監(jiān)管亮點工作快速提升對照市局和縣委、縣政府2005年各項工作任務(wù)目標(biāo)進行了認(rèn)真梳理,總結(jié)分析了全年的整體工作,并進行了明確細(xì)化,將今年工作分為5條主線抓出亮點。
一是抓作風(fēng)樹形象,行風(fēng)建設(shè)工作取得新成績。在今年年初,就制定了行風(fēng)建設(shè)實施方案,實行人性化監(jiān)管,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不是一罰了之,而是先進行說服教育,使其心服口服,提出在執(zhí)法過程中要做到十要十不要,紀(jì)檢部門對執(zhí)法情況進行跟蹤調(diào)查,發(fā)放行政執(zhí)法情況反饋卡,對來局辦事的人實行四個一服務(wù),即一杯茶水相待、一個座位讓座、一句好話送行,繼續(xù)大力推行政務(wù)公開,廣泛接受社會監(jiān)督,在大廳內(nèi)設(shè)立政務(wù)公開欄,公開了藥店審批程序、行政處罰程序等,所有工作人員一律實行掛牌服務(wù),增強了執(zhí)法活動的透明度。認(rèn)真貫徹市局行風(fēng)建設(shè)工作會議精神,向社會作出了十項承諾,公開了舉報電話。印發(fā)感謝新670份,向社會發(fā)放征求意見表90份,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部委辦局的主要負(fù)責(zé)人,及時了解在工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題,還收集了大量有益的信息和意見。今年爭取行風(fēng)評議取得更好的成績。
二是探索建立了具有沂南特色的食品藥品監(jiān)管文化,為事業(yè)發(fā)展注入新的生機和活力。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)是一個全新的行業(yè),在
建立健全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,如何使監(jiān)管工作發(fā)揮出最大的效能,實現(xiàn)人民群眾飲食用藥安全的目標(biāo),是一個嶄新的課題。我局在食品藥品監(jiān)管三年工作中,局黨組一班人團結(jié)拼搏、求真務(wù)實,帶領(lǐng)全體干部職工不斷探索和建立了沂南食品藥品監(jiān)管文化,形成了獨具特色的沂南食品藥品監(jiān)管文化體系,成為推動全縣食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的不竭動力,并初步形成了探索和弘揚監(jiān)管文化的初步意見,開創(chuàng)了沂南食品藥品監(jiān)管事業(yè)新局面。三是認(rèn)真開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動,爭創(chuàng)一流執(zhí)法隊伍。根據(jù)省局《縣級食品藥品監(jiān)督管理局依法行政規(guī)范化建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》和市局要求,積極開展規(guī)范化建設(shè)活動,成立了專門組織,制定了實施方案,并就行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)召開了5次專題會議,作到有安排,有部署。按照要求進行了自查,對執(zhí)法文書進行了認(rèn)真歸檔整理,共入檔48份案卷。通過此項活動的開展,提高了我局的依法行政水平和全體人員的業(yè)務(wù)水平。在今年的所有案件中,無一起提出行政復(fù)議和訴訟。7月20日,省局政策法規(guī)處韓光金副處長一行在市局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下來我局對行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況進行了調(diào)研。韓副處長一行在聽取情況匯報、查看了部分行政處罰文書案卷后,實地考察了我局的各項工作,對我局扎實開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,堅持依法行政的做法給予了充分肯定。10月24日,市局對我局的依法行政規(guī)范化建設(shè)進行了檢查,對檢查結(jié)果比較滿意,并給予了很高評價。
四是克服困難,嚴(yán)格把關(guān),保質(zhì)保量的完成了基本建設(shè)任務(wù)。我局于2002年8月成立后,一直租用辦公場所,期間曾兩次搬遷,造成了時間和財力的浪費,影響了正常工作的開展。縣委、縣政府、市局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門非常關(guān)心我局辦公場所的建設(shè)問題,縣政府于2004年無償劃撥土地6畝用于辦公場所用地。在有土地沒有資金的情況下,全體干部職工識大局,顧大體,集資80萬元做為建設(shè)啟動資金。為保證建設(shè)質(zhì)量,專門抽調(diào)了兩名懂業(yè)務(wù)、會管理、政治素質(zhì)高的同志負(fù)責(zé)建設(shè),對建筑質(zhì)量和速度進行嚴(yán)格把關(guān)。經(jīng)過4個多月緊鑼密鼓的施工,建筑面積1500平方米的辦公樓終于完工了,并于6月28日搬遷使用。新辦公樓位于縣城玉泉路東首,同時,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),我局自籌資金建設(shè)宿舍樓,以解決部分職工住宿困難的問題,建筑面積6600平方米的宿舍樓于月日破土動工,有望11月中旬交付使用。
五是優(yōu)化輿論宣傳工作,樹立良好社會形象。為加強宣傳工作,一是由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,指定專人具體負(fù)責(zé),并要求全體人員都要爭做新聞記者。在年初各科室的工作目標(biāo)中確定了稿件任務(wù)數(shù),同時制定了獎懲制度,對完成的按照稿件數(shù)量進行獎勵,今年共兌現(xiàn)獎勵資金280元。2005年共印發(fā)《沂南食品藥品監(jiān)管信息》29期,《食品安全動態(tài)》9期,在各類報刊雜志共發(fā)表文章篇,其中《臨沂日報》1篇,《改革天地》1篇,電視臺發(fā)稿8篇。開展了3.15、安全生產(chǎn)月、食品藥品安全宣傳、拒絕虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告四個大型宣傳活動,設(shè)立宣傳咨詢站,共計發(fā)放宣傳材料10000余份,受到了群眾的歡迎,營造了良好的食品藥品監(jiān)管氛圍。
三、科學(xué)管理,食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進
一是常規(guī)的業(yè)務(wù)工作有新起色。
1、進一步健全不良反應(yīng)報告制度,保證藥品使用安全有效。今年8月,成立了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)
小組,全縣成立了監(jiān)測站7家,監(jiān)測小組20多哥,報告員316人,我局積極做好不良反應(yīng)報告的指導(dǎo)、督促工作,今年上報藥品不良反應(yīng)難過2份,超額完成市局交辦的任務(wù)。2、查體工作
3、申辦藥品零售企業(yè)和醫(yī)療器械店
4、藥品檢驗工作
5、發(fā)放《醫(yī)學(xué)專用藥品專用卡》
6、制劑換證
7、GSP跟蹤檢查
8、醫(yī)療器械規(guī)范化單位創(chuàng)建
9、特殊藥品管理
10、廣告監(jiān)督
11、請理家庭小要小藥箱
二是制定計劃,落實措施,教育培訓(xùn)工作取得新成績。培訓(xùn)工作堅持做到年度有計劃,季度有安排,逐月抓落實。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,除按計劃學(xué)習(xí)黨的基本理論外,本著用什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則,適時安排內(nèi)容和主題。在學(xué)習(xí)形式上,采取了請專家講座、舉辦短期培訓(xùn)班、外出考察學(xué)習(xí)、觀看電教片、經(jīng)驗交流會等方式。今年共舉辦專題講座3次,組織觀看電教片2次,二是積極開展群眾性文體娛樂活動,充實職工業(yè)余文化生活。在資金緊張的情況下,多方籌措資金大力改善辦公條件,努力加強硬件建設(shè),不斷改善工作環(huán)境。開設(shè)了閱覽室和活動室,購置了各種業(yè)務(wù)書籍、雜志、報刊幾十余種,配置了乒乓球臺、籃球、羽毛球等,規(guī)定每天下午下班前半小時為活動時間,使職工在緊張的工作之余有了一個鍛煉身體、愉悅身心的環(huán)境,極大地豐富了職工業(yè)余生活。
在8月20日建局三周年之際,又舉辦了創(chuàng)建和諧單位暨慶祝建局三周年聯(lián)歡會,家屬和孩子也應(yīng)邀參加并表演了精彩的節(jié)目。組織開展了乒乓球比賽、書畫比賽、文明家庭評選等活動,豐富了職工的生活,促進了單位的和諧建設(shè)。三是加強檔案管理,積極創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。自建局以來,局黨組就非常重視檔案管理工作,建立了檔案室,指定了兩名兼職檔案人員,全部檔案實行微機管理,同時積極參加縣檔案局舉辦的各類培訓(xùn)班。今年共整理檔案287份,在去年被省檔案局評為開發(fā)利用檔案成果優(yōu)秀獎的基礎(chǔ)上,今年又被評為二類檔案室。
四、提高素質(zhì),樹立食品藥品監(jiān)管隊伍嶄新形象
一是加強學(xué)習(xí)和教育,提高全體人員凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展保持黨員先進性教育活動,完成了學(xué)習(xí)階段、分析評議階段和整改提高階段的各項任務(wù),組織全體黨員參觀沂蒙母親王換于紀(jì)念館、重溫入黨誓詞等。邀請縣法院和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)進行了依法行政、廉潔自律等內(nèi)容的法制教育培訓(xùn)活動。另外年初制定了學(xué)習(xí)計劃,規(guī)定每月一小考,每季一大考,考試成績計入個人的學(xué)習(xí)檔案,為使學(xué)習(xí)收到實效,改變了過去死板的學(xué)習(xí)方法,主要采取了集中與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合、觀看錄象、報告、參觀等形式,提高了學(xué)習(xí)積極性,收到了良好的效果。
二是積極開展制度建設(shè)年活動,推動機關(guān)行為規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓,嚴(yán)格按照市局提出的制度建設(shè)年活動要求,從健全規(guī)章制度入手,建立和完善了包括工作紀(jì)律、財務(wù)管理、廉政建設(shè)、車輛管理共項規(guī)章制度,并將這些制度匯編成冊,做到人手一冊,使干部職工在每個工作環(huán)節(jié)上都行有規(guī)、動有矩。在此基礎(chǔ)上,建立起環(huán)環(huán)相扣的相互制約機制,把制度建
20__年,我局將在市委、市政府和上級食品藥品監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的__大精神為指導(dǎo),圍繞確保群眾飲食用藥安全工作目標(biāo),立足監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展,全面樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念,進一步解放思想,創(chuàng)新工作,在更新觀念、監(jiān)管方法和重點難點工作上力求有所突破,大力加強監(jiān)管隊伍建設(shè),不斷規(guī)范食品藥品市場秩序,切實保障公眾飲食用藥安全,促進食品醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中全會精神。通過學(xué)習(xí)深刻理解__大精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實踐科學(xué)監(jiān)管理念和建設(shè)和諧社會的重大意義,從而用__大精神統(tǒng)一全局思想,指導(dǎo)監(jiān)管工作實踐,推動各項工作創(chuàng)造新的業(yè)績,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
二、繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型”機關(guān)活動。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法紀(jì)律教育,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),以制度建設(shè)為重點,在基礎(chǔ)上進一步完善和推進崗責(zé)體系建設(shè),加大對各項制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政行為,進一步改進工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量和效率,不斷提高依法行政能力和監(jiān)管水平。
三、繼續(xù)強化對藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管。
1.繼續(xù)推行藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用評價管理辦法,完善信用建檔基礎(chǔ)管理工作,推動企業(yè)的誠信自律,強化第一責(zé)任人意識。
2.完善和推廣分類監(jiān)管制度,突出重點單位和重點環(huán)節(jié),強化監(jiān)控,在總結(jié)已建立涉藥單位預(yù)警約談制度和生產(chǎn)企業(yè)試行質(zhì)量授權(quán)人制度的基礎(chǔ)上,進一步強化督促約束,促進依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,限度地防止安全事故發(fā)生。
3.繼續(xù)探索和完善藥品安全電子監(jiān)管平臺建設(shè),進一步拓展藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)電子監(jiān)管范圍。同時,利用藥品安全電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),加強藥品的經(jīng)營、使用的監(jiān)管。發(fā)揮平臺建設(shè)作用,加強監(jiān)管。按照職能分工,利用平臺做到每天對上網(wǎng)企業(yè)的藥品進行安全預(yù)警信息的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.精心組織,突出重點,開展好各項專項檢查。按照省、德陽市兩級和我市的具體情況,一是開展元旦、春節(jié)的“兩節(jié)兩會”專項檢查和國慶中秋的節(jié)日市場專項檢查;二是開展學(xué)校、廠礦醫(yī)務(wù)室專項檢查;三是根據(jù)上級安排的各項專項檢查包括藥品抽驗不合格核查。以及加大對違法行為的查處打擊力度等,切實整治和規(guī)范藥品市場秩序,確保我市藥品安全。
5.做好藥品違法藥品廣告監(jiān)控工作。對違法藥械廣告移交工商部門依法處理。做好省局已公布違法廣告藥品暫停銷售的督促工作;
6.繼續(xù)深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),開展藥監(jiān)信息員的培訓(xùn)和工作指導(dǎo),繼續(xù)加強對農(nóng)村藥品質(zhì)量的監(jiān)管,開展對農(nóng)村食雜店無證經(jīng)營藥品行為的專項整治,切實保護農(nóng)民群眾用藥安全有效的合法權(quán)益。
7.扎實抓好“規(guī)范藥房”建設(shè)工作。一是對已取得“規(guī)范藥房”證書的醫(yī)院進行跟蹤檢查,鞏固建設(shè)成果。二是與衛(wèi)生局一起,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院“規(guī)范藥房”創(chuàng)建工作。
8.加強基本藥物的監(jiān)督管理,繼續(xù)落實基本藥物生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員和基本藥物日常檢查制度。
9.進一步做好法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳,加強法制建設(shè)工作。繼續(xù)深入開展食品藥品法規(guī)知識宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村活動。
四、強化食品安全綜合監(jiān)督工作。
1.充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管的“抓手”作用,加強食品安全綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)省市各級的要求,結(jié)合我市實際,認(rèn)真作好全市食品安全工作的安排部署和目標(biāo)任務(wù)的分解落實。
2.建立和完善聯(lián)席會議制度,加強與職能部門的溝通協(xié)調(diào),加強工作力度,提高工作效率。
3.加強綜合執(zhí)法,把專項檢查與綜合執(zhí)法相結(jié)合,組織協(xié)調(diào)各職能部門深入開展食品安全專項整治,重大節(jié)日市場檢查,嚴(yán)厲查處打擊制售假冒偽劣食品的行為,規(guī)范食品市場秩序。4.著力抓好重大食品安全事故應(yīng)急管理能力建設(shè)。建立健全重大食品安全事件信息的收集、分析、報告、通報制度,完善食品安全事故處理程序,加快食品安全信息監(jiān)測和情況通報網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷完善重大食品安全事件的監(jiān)測與預(yù)警措施,提高對食品安全風(fēng)險和事故的快速反應(yīng)能力。
五、在認(rèn)真履行好監(jiān)管工作職責(zé)的同時,為食品醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展做好指導(dǎo)服務(wù)工作。進一步加大對企業(yè)的幫扶力度,通過政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、法律援助、協(xié)調(diào)服務(wù)等措施,促進食品醫(yī)藥企業(yè)又好又快的發(fā)展。
六、積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“掛、包、幫”活動。繼續(xù)落實開展對北外鄉(xiāng)新溝村的對口聯(lián)系幫扶工作,進一步支持北外鄉(xiāng)新溝村新農(nóng)村建設(shè)。
七、全面完成上級交辦的其他工作。
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