時(shí)間的腳步是無聲的,它在不經(jīng)意間流逝,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是時(shí)候抽出時(shí)間寫寫計(jì)劃了。計(jì)劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編整理的駐村第一書記工作計(jì)劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
xx是來自泉州師院的一位80后的省派駐村干部,他所在的安溪縣金谷鎮(zhèn)東洋村隨著康志榮的到來,正按著三年脫貧的規(guī)劃發(fā)生著實(shí)質(zhì)性的.變化。在小康的眼里,20xx年是落實(shí)扶貧開發(fā)目標(biāo)管理最關(guān)鍵一年,也是他實(shí)施科技興村的重要一年。為此,他與村兩委制訂了20xx年的駐村幫扶工作規(guī)劃:
一、先進(jìn)基層組織建設(shè)
抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)一個(gè)好的黨支部。首先,利用村級(jí)換屆選舉,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次,把責(zé)任心強(qiáng)、有開拓奉獻(xiàn)精神、有知識(shí)、有能力的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對(duì)符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍。第三,堅(jiān)持黨員干部教育制度化,把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與“168”工作長效機(jī)制建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段,激發(fā)農(nóng)民的積極性,盤活農(nóng)村社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。
二、村財(cái)增收與村民增收兩不誤
1、經(jīng)濟(jì)生態(tài)村建設(shè)。從長期效益上,根據(jù)農(nóng)民意愿,鼓勵(lì)農(nóng)民套種或新種名貴苗木、中草藥材等,扶持農(nóng)戶退茶還林,建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上,繼續(xù)培育三角梅產(chǎn)業(yè),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單,鼓勵(lì)發(fā)展成規(guī)模產(chǎn)業(yè),同時(shí),在原有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上,支持舊茶園改造與標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè),提高茶葉質(zhì)量與環(huán)境保護(hù)兩不誤。做好市級(jí)生態(tài)村申報(bào)與驗(yàn)收,爭取通過省級(jí)生態(tài)村評(píng)選。
2、加強(qiáng)校村合作,村企合作,科技興村。組織實(shí)施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項(xiàng)目,土壤檢測(cè),墾覆松土、施肥,實(shí)現(xiàn)科技興業(yè),提高產(chǎn)能;組織新一輪系統(tǒng)的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術(shù),提高茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)民毛收入;鼓勵(lì)土地資源少的農(nóng)民自主合并或出租入股,實(shí)現(xiàn)土地資源整合,逐步退出小生產(chǎn),并推動(dòng)相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)工轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)村集體、合作社與社會(huì)企業(yè)合作,爭取簽訂產(chǎn)品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、增加新型產(chǎn)業(yè)等方面,特別是在扶貧計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目予以優(yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬元,用于專項(xiàng)補(bǔ)助。
三、做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)
1、整合土地資源,做好荒地開發(fā)與耕地整理。連片開發(fā)長坑內(nèi)的荒草地100畝地,引進(jìn)或出租種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。
2、完成村行政服務(wù)中心選址工作、框架建設(shè),并爭取在20xx年底前投入使用。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化,實(shí)現(xiàn)與永春、南安互通,并改善900多畝茶園基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境,打通紅色旅游線路,方便與永春、南安三縣經(jīng)濟(jì)、文化交流。其次,根據(jù)高速設(shè)計(jì),連接高速便道為出村主干道。再次,做好全村人飲工程,解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作,設(shè)計(jì)安置點(diǎn)。
四、文化和社會(huì)事業(yè)建設(shè)
1、興教獎(jiǎng)學(xué),鼓勵(lì)上進(jìn)村民。對(duì)考上重點(diǎn)高中、大學(xué)的本村學(xué)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)學(xué)生上進(jìn)求學(xué),同時(shí)教師節(jié)慰問本村教師。
2、做好校校對(duì)接,利用高?,F(xiàn)有資源,做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的溝通與合作,如教師培訓(xùn)、暑期學(xué)生興趣班、畢業(yè)生捐贈(zèng)(教學(xué)器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動(dòng),組織衛(wèi)生清理,保護(hù)本村公共環(huán)境。
第一書記把走訪貧困戶列為脫貧攻堅(jiān)工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取多種走訪的方式,祥細(xì)了解貧困戶生活、工作、家庭成員身體健康情況、住房保障情況、學(xué)生就讀情況、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和外出務(wù)工收入情況以及當(dāng)前遇到的困難和生活上的需求,根據(jù)貧困戶遇到的不同困難,因戶因人施策,盡心盡力幫助他們解決眼前困難,鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心,依托黨的好政策,克服困難,共同迎接美好生活。
一、走訪貧困戶概況
精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵是搞準(zhǔn)民情民意。為了摸清村里貧困戶的具體情況和動(dòng)態(tài)變化,第一書記組織帶領(lǐng)下,駐村工作組和村兩委干部或分組或單獨(dú)對(duì)貧困戶進(jìn)行挨戶走訪,了解家庭情況和個(gè)人需求。訪談,記錄,對(duì)走訪當(dāng)天不在家的貧困戶,詢問左鄰右舍,了解該戶在家時(shí)間或外出勞動(dòng)等相關(guān)信息,計(jì)劃下次繼續(xù)走訪。有時(shí),還到田間、地頭,陪同下田的貧困戶一邊勞動(dòng),一邊訪談。對(duì)全家都不在家的貧困戶,采取打電話、聊微信的方法,把走訪目的和內(nèi)容傳達(dá)給貧困戶,把駐村第一書記和工作組員的姓名、聯(lián)系方式告訴貧困戶,借助現(xiàn)代通訊工具確保遍訪每一個(gè)貧困戶。經(jīng)過走訪,了解到貧困戶的精準(zhǔn)信息,根據(jù)實(shí)際情況開展幫扶措施,確保幫扶實(shí)效。
二、為貧困戶解憂,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦實(shí)事
在精準(zhǔn)扶貧遍訪工作中,以確保貧困人口“兩不愁、三保障”為目標(biāo),以扶貧產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)務(wù)工為支撐,統(tǒng)籌住房保障、健康扶貧、教育扶貧和低保兜底,落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策和措施,堅(jiān)持全過程精準(zhǔn),做到真脫貧和提升貧困戶生活品質(zhì)。
一是鼓勵(lì)貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出增加收入。在走訪貧困戶工作中,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工是訪談的一個(gè)重要內(nèi)容,依靠自身能力增加收入,才是脫貧的根本所在。有勞動(dòng)力的貧困戶都能安排好家庭的勞動(dòng)力和半勞動(dòng)力,力所能及依靠自身能力創(chuàng)造財(cái)富增加收入。
二是努力解決貧困戶的住房保障問題。20xx年以來,建檔立卡貧困戶中,有13戶實(shí)施了危房改造。到目前,建檔立卡貧困戶全部位進(jìn)了穩(wěn)固住房。陳有于20xx年危房改造,在危土房的后面空地起建新房的。動(dòng)員他拆除舊房,他卻認(rèn)為,舊房可以存放農(nóng)具呀一些東西,拆除了可惜,一直沒有拆除。今年的一天,下了大雨,舊后墻倒塌,墻土散到新房的大門,未倒塌的墻體,已經(jīng)被雨水泡透,隨時(shí)有倒塌的可能。未倒塌的墻體邊就是莊道,存在極大安全隱患。第一書記帶隊(duì)入戶立即開展思想動(dòng)員工作,勸導(dǎo),如果再不拆除,房子再次倒塌,隨時(shí)會(huì)威脅村民的生命安全。房屋倒塌而造成的危害后果,按法律規(guī)定,你將承擔(dān)嚴(yán)重的賠償責(zé)任。當(dāng)天,陳有及家屬請(qǐng)來勾機(jī)拆除了該危房。之后,對(duì)全村所有危舊房的農(nóng)戶進(jìn)入戶動(dòng)員拆除危舊房,共拆除危舊房15戶15座,全村全面消除危舊房。
三是抓好健康扶貧工作。走訪中,一般農(nóng)戶和貧困人口的身體健康是關(guān)注的重要內(nèi)容。為確保一般農(nóng)戶和貧困人口病有所醫(yī),跟他們大力宣傳參加醫(yī)療保險(xiǎn)的必要性和重要性,讓他們認(rèn)識(shí)到醫(yī)保是人身健康的基本保障,是防止因病返貧的一道堅(jiān)實(shí)防線。全村參加醫(yī)保率為98。09%,其中建檔立卡貧困戶參保率xx0%。
四是抓好教育扶貧工作。走訪中,向一般農(nóng)戶和貧困人口宣講,只有讀書才是過上好生活的根本出路。讓貧困戶認(rèn)識(shí)到,要盡心盡力讓孩子接受有質(zhì)量的教育,鼓勵(lì)他們好好學(xué)習(xí)。有了好的身體素質(zhì)和文化素質(zhì),過硬的工作能力,才能真正打開改變自身命運(yùn)和鄉(xiāng)村振興的綠色通道。全村6-16歲教育階段196人,其中建檔立卡戶義務(wù)教育在校生26人,義務(wù)教育上學(xué)率xx0%。貧困戶在校大學(xué)生(含高職)11人,均享受雨露計(jì)劃資助。
五是抓好低保兜底保障工作。走訪中,對(duì)一般農(nóng)戶、殘疾戶和貧困戶的生活困難情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查和評(píng)估,對(duì)列入評(píng)估對(duì)象的特殊困難家庭,深入調(diào)查家庭實(shí)際生活狀況、家庭財(cái)產(chǎn)、年度收入等方面進(jìn)行了檢查、詢問。深入細(xì)致地做好低保兜底保障工作,確保脫貧攻堅(jiān)“低保兜底”工作扎實(shí)有效。全村低保25戶,其中建檔立卡貧困戶19戶。我們將繼續(xù)對(duì)一般農(nóng)戶、殘疾戶和貧困戶的特殊困難進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查和評(píng)估,確保低保兜底保障應(yīng)保盡保,應(yīng)納盡納。
六是抓好社會(huì)平安穩(wěn)定工作。走進(jìn)村莊,走進(jìn)農(nóng)戶,走進(jìn)貧困戶家里,將掃黑除惡知識(shí)、禁毒知識(shí)、防艾知識(shí)等法治宣傳資料送到村民手中,向村民講解違法犯罪對(duì)社會(huì)的嚴(yán)重危害性和群眾自覺參與護(hù)平安的`重要意義,表明政府維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定的堅(jiān)定決心。鼓勵(lì)村民、貧困戶做知法、懂法、守法、護(hù)法的好公民。
三、下一步工作打算
在我村現(xiàn)有的精準(zhǔn)扶貧工作基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)基礎(chǔ),補(bǔ)短板,繼續(xù)深入開展遍訪工作,增長貧困戶的知識(shí)和才干,做到扶貧先扶智更加注重扶志,提高貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營能力和素質(zhì)。充分利用國家惠民政策,讓貧困群眾真正得到實(shí)惠,真正脫貧奔小康,收獲更多的獲得感和幸福感。
根據(jù)縣委、縣政府的會(huì)議精神要求,為切實(shí)做好村黨支部第一書記工作,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合本村實(shí)際情況,特制訂村黨支部第一書記年度工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,結(jié)合本村實(shí)際情況,理清思路,撲下身子,扎實(shí)工作,推進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作職責(zé)和主要工作目標(biāo)
1、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真搞好調(diào)查研究,吃透村情,找準(zhǔn)村存在的突出矛盾和問題,理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路;通過政策宣傳、示范帶動(dòng)、人才培訓(xùn)、科技服務(wù)、資金扶持等方式,幫助村調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;加大對(duì)外宣傳力度,引進(jìn)旅游、文化產(chǎn)業(yè)投資,發(fā)展服務(wù)業(yè),并使農(nóng)民得到實(shí)惠;發(fā)揮單位優(yōu)勢(shì),積極為掛職村引進(jìn)項(xiàng)目和資金;結(jié)合村實(shí)際,充分尊重農(nóng)民意愿,積極探索創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式;大力開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),解決好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題。
2、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。指導(dǎo)和協(xié)助村黨支部、村委會(huì)深入開展群眾性文化活動(dòng)和創(chuàng)建文明村戶活動(dòng),抓好農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)教育,農(nóng)民群眾的素質(zhì)得到提高;加強(qiáng)思想道德建設(shè),認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,指導(dǎo)開展“道德規(guī)范進(jìn)萬家”活動(dòng);幫助“五保戶”、困難戶,搞好計(jì)劃生育、發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)和精神文明建設(shè),推進(jìn)村風(fēng)、民風(fēng)建設(shè),樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
3、促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)。指導(dǎo)和協(xié)助村黨支部、村委會(huì)結(jié)合實(shí)施基層組織建設(shè)“雙強(qiáng)”工程和農(nóng)村黨建“十百千”示范工程,搞好幫建村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;幫助指導(dǎo)村黨支部、村委會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的`決定。
4、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真開展普法教育,農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)得到提高;積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府搞好社會(huì)治安綜合治理,掛職村治安狀況明顯好轉(zhuǎn);群眾反映的治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)得到解決,沒有發(fā)生集體上訪、越級(jí)上訪現(xiàn)象。
5、計(jì)劃生育工作。加大計(jì)劃生育的宣傳力度,讓計(jì)劃生育政策家喻戶曉,該進(jìn)站的已婚育齡婦女一律進(jìn)站查體,該落實(shí)節(jié)育措施的一律落實(shí)節(jié)育措施。
6、在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù),給老百姓創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,做好鄉(xiāng)村文明建設(shè),創(chuàng)造性的開展工作,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
按照縣委選派關(guān)于機(jī)關(guān)干部到村任“第一書記”的工作要求和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合仙壩村實(shí)際情況,特制訂20xx年度仙壩村“第一書記”工作計(jì)劃如下:
一、仙壩村基本情況
麻江縣杏山鎮(zhèn)仙壩村所在地距縣城15公里,距下司風(fēng)景名勝區(qū)18公里,距320國道2公里。仙壩村總面積20平方公里,于20xx年由原仙鵝村和壩寨村合并而成,現(xiàn)有6個(gè)村民大組,20個(gè)自然村寨,總戶數(shù)743戶3336人,畬族人口占98%,其中貧困人口323戶1143人,低保人口302戶536人,五保戶24戶36人;全村耕地面積2876畝,其中:田1624畝、土1252畝、森林覆蓋率達(dá)43%,產(chǎn)業(yè)以水稻、玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物有烤煙、葡萄、生姜等,養(yǎng)殖有養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等。
仙壩村現(xiàn)有黨員60名,其中女黨員6名,預(yù)備黨員3名,入黨積極分子3人,60歲以上老黨員28人,占黨員總數(shù)的46.67%。
二、20xx年工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治理論水平
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,切實(shí)加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨的`十八屆三中、四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)和宣傳,不斷提升自身政治理論水平。
(二)積極配合實(shí)施壩寨片區(qū)人飲工程項(xiàng)目建設(shè),解決村民飲水困難問題等民生工程。
抓好項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保工程順利推進(jìn),力爭20xx年7月底前竣工投入使用。同時(shí),配合村兩委扎實(shí)抓好計(jì)生、農(nóng)低保、新農(nóng)保等各項(xiàng)民生民利工作。
(三)抓好農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治,科學(xué)合理落實(shí)垃圾池的建設(shè)分布。
以“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”為目標(biāo),大力整治村寨亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象,特別是公路沿線兩旁的衛(wèi)生清理和保潔工作,科學(xué)合理選定修建焚燒式垃圾池位置,并向有關(guān)部門積極爭取資金實(shí)施,計(jì)劃投入2萬元修建焚燒式垃圾池10個(gè)。
(四)積極爭取實(shí)施村級(jí)農(nóng)民健身工程,為廣大村民群眾提供優(yōu)美的文化娛樂場所。
積極與縣文體廣電旅游局協(xié)調(diào)溝通,爭取今年下半年實(shí)施啟動(dòng)仙壩村級(jí)農(nóng)民健身項(xiàng)目工程建設(shè),并與有關(guān)部門爭取項(xiàng)目資金,解決項(xiàng)目場地所需建設(shè)、征地各項(xiàng)費(fèi)用。
(五)抓好基層組織建設(shè),不斷加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。
進(jìn)一步完善村級(jí)各項(xiàng)管理制度,包括村黨支部及村兩委會(huì)議制度、黨員議事制度、村民代表會(huì)議制度、黨員民主評(píng)議制度,村務(wù)公開制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨務(wù)公開制度、“三會(huì)一課三教”制度,實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),健全村級(jí)重大事務(wù)民主決策程序,提升基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)黨員教育管理和后備干部培養(yǎng)。加強(qiáng)村民自治能力建設(shè),強(qiáng)化聯(lián)防工作機(jī)制,完善流動(dòng)人口管理機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。
(六)加強(qiáng)矛盾糾紛排查力度,發(fā)揮法律服務(wù)員的應(yīng)有功能。
充分發(fā)揮村人民調(diào)解委員會(huì)和法律服務(wù)員排查化解矛盾工作職能,進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查和化解工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)化解矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),確?!靶∈虏怀鼋M、大事不出村、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
(七)抓好產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以整頓村級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行管理為突破口,抓好葡萄、生姜、蔬菜產(chǎn)業(yè)的合理分布,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村目標(biāo),帶動(dòng)人民群眾發(fā)展致富,不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)活力。
(八)抓好“兩個(gè)文化”宣傳工作,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
充分利用仙壩村得天獨(dú)厚的人文、自然資源優(yōu)勢(shì),策劃推出挖掘仙壩古樹保護(hù)文化、養(yǎng)鵝土司文化兩個(gè)文化的系列宣傳報(bào)道,不斷提升仙壩的影響力,為順利實(shí)施中國傳統(tǒng)村落項(xiàng)目申報(bào)工作積極營造良好氛圍,有力推進(jìn)美麗仙壩、和諧仙壩建設(shè)。
市人民銀行駐xx鎮(zhèn)韓摟村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進(jìn)駐以來,牢記市委提出的“強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富、做示范、帶周邊”的總體要求,緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng),區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策,以建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”作為總體目標(biāo),以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的“小康文明村”作為總抓手,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極工作,迅速進(jìn)入角色,在行黨委、市委組織部下派辦及市直三隊(duì)工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村兩委的大力協(xié)下,借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ),在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上,廣泛征求村民、村兩委意見,結(jié)合xx村的實(shí)際情況,制定促進(jìn)xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。
一、xx村基本情況
xx村位于東營區(qū)xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,在xx鎮(zhèn)城區(qū)范圍之內(nèi),地理位置偏狹、交通條件一般。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.6畝,主要種植棉花和桑園。20xx年人均收入3000元。
該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動(dòng)室,人口學(xué)校等服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全,新修村內(nèi)道路1500米,現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來水,合作醫(yī)療參保率達(dá)到98%,全村現(xiàn)有黨員55名,50歲以上黨員36名,現(xiàn)在村中特困戶有張文山(77歲與妻子崔如蘭年邁有病)、韓三營(男、64歲、常年有病)、韓祥呈(男、77歲、年邁有?。㈨n其山(70歲、常年有?。?,這4個(gè)家庭靠政府救濟(jì),王如美(女、92歲、年邁有病主要靠外孫女贍養(yǎng)),杜艷彬(男、33歲、傷殘基本沒有收入),劉貞奎(女、文盲無收入)?,F(xiàn)在村中外出打工的主要為18—22歲的年輕人,共60余人,主要從事紡織、建筑工作,外出上學(xué)的大學(xué)生12人。
幼兒入托率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。村兩委班子由5人組成,支部書記兼村委會(huì)主任杜兆祥,年齡40歲,初中文化水平;村支部、村委委員高紅衛(wèi),47歲、初中文化;村委委員韓新峰,42歲,初中文化;村委委員韓志河,35歲,初中文化;村委委員邊小霞,女,36歲,初中文化。
近年來,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn),村里的整體情況有了很大改善,電話安裝率達(dá)90%,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,群眾的經(jīng)濟(jì)來源主要靠種植棉花、桑園。使得部分村民的收入沒有保障,經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟(jì)來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
二、幫扶計(jì)劃及措施
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)。
充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用,在加強(qiáng)村兩位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨員隊(duì)伍建設(shè)上主要依托全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和利農(nóng)網(wǎng),采用定期學(xué)習(xí)的方式,組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律,不斷提高自身素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊(duì)伍,選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實(shí)到黨組織中來,為實(shí)現(xiàn)xx村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
保證農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧有序地發(fā)展,為近期創(chuàng)建市級(jí)“小康文明村”的目標(biāo),為創(chuàng)建國家提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,建設(shè)小康社會(huì)打好堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。建立健全全民議事制度,凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的.事項(xiàng)及涉及農(nóng)民群眾切身利益的重大事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)議定,通過充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,保證村務(wù)的公開透明,使農(nóng)村基層組織的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),黨群關(guān)系更加和諧。保證村內(nèi)無重大刑事案件發(fā)生,社會(huì)治安良好。
(二)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
通過開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng),走訪特困戶,老黨員,等活動(dòng)。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)。
加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè),建立“村兩委負(fù)總責(zé)”、“協(xié)會(huì)當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。
(三)辦好幾件實(shí)事。
在以上幫扶的基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步夯實(shí)公茂村發(fā)展的基礎(chǔ),通過對(duì)鄉(xiāng)情、村情、民情調(diào)查摸底,與村兩委、村民代表座談,走家串戶訪問,在上一批工作組工作的基礎(chǔ)上,計(jì)劃著力為xx村辦好以下幾件實(shí)事。
1、完善文化大院建設(shè),計(jì)劃投資3.5萬元,增添和完善辦公設(shè)施,為村“兩委”提供一個(gè)舒適的辦公環(huán)境,也為村民提供了活動(dòng)場所。
2、計(jì)劃幫助協(xié)調(diào)資金,爭取立項(xiàng),建立全市最大的木耳生產(chǎn)基地。
3、救助貧困家庭、困難學(xué)生及部分老人,建立長效幫扶機(jī)制,在解決實(shí)際困難的基礎(chǔ)上,著重增加他們的致富能力,幫助村里尋找致富項(xiàng)目,增強(qiáng)造血功能,4、利用行業(yè)優(yōu)勢(shì),幫助鎮(zhèn)政府,相關(guān)自然村協(xié)調(diào)貸款,實(shí)現(xiàn)區(qū)域幫扶。
5、進(jìn)一步提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平,開闊眼界,將利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。
6、積極配合鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府工作。
7、積極完成工作隊(duì)安排的一切活動(dòng)及交辦的工作。
總之,我們逐步解決xx村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓xx村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
一、學(xué)習(xí)文件、領(lǐng)會(huì)精神,深入群眾、融入群眾,做群眾的好朋友
三年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)福建省委組織部下發(fā)的《關(guān)于福建省第二批下派書記文件匯編》、《龍巖市委書記xxx看望第二批駐村書記代表的講話》、《連城縣委書記林志坤關(guān)于做好第二批駐村書記工作的批示》以及連城縣委朱廷彬和連城縣創(chuàng)新辦有關(guān)做好第二批駐村書記工作的講話和文件;認(rèn)真學(xué)習(xí)派出單位--福建省廣播影視集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部、機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)駐村書記工作的講話和文件,并深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和上級(jí)機(jī)關(guān)單位的文件精神,同時(shí)把它作為我駐村書記工作的動(dòng)力和指導(dǎo)方針。
XX年8月下旬,我剛到河祠村,就抓緊時(shí)間,印制了300張的駐村干部聯(lián)系卡,買了連城縣的手機(jī)卡,又用了三夜四天的時(shí)間走完了河祠村10個(gè)自然村131戶人家,分發(fā)了近200張的駐村干部聯(lián)系卡,并和村里的“五老人員”、黨員、特困戶和富裕戶進(jìn)行了初步的交談,向131戶的村民作了承諾:“有事請(qǐng)給我掛電話!”
在走村入戶后,我立即召開了村兩委和全體黨員會(huì)議。在會(huì)前,我充分準(zhǔn)備。在會(huì)上,我向村兩委和全體黨員作了《在海西新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用?》的發(fā)言。當(dāng)我從衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、教育三個(gè)方面來說明農(nóng)村黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用時(shí),村兩委和全體黨員大都認(rèn)為:來了一位懂農(nóng)村工作的書記,來了一位實(shí)在的書記。這時(shí)我和村里黨員的距離拉近了。
二、學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z言、聽懂當(dāng)?shù)卣Z言、會(huì)說當(dāng)?shù)卣Z言,與群眾溝通無障礙
駐村后,我發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娤矚g說本地話,群眾和你交談才說普通話;遇上不會(huì)說普通話的群眾,還得要有人翻譯;有時(shí)在夜談和座談時(shí),一大幫人聊天說話,說著說著,我不由自主地成了局外人,這讓我十分的困惑。為改變這種群眾“善意的疏忽”,我決定學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z言。當(dāng)我左一句、右一句的學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z言時(shí),村民逐步地感到了我的誠意;當(dāng)我在詢問是不是這個(gè)意思時(shí),村民驚奇地發(fā)現(xiàn)下派書記竟然聽懂了他們的話,這時(shí)村民和我的`距離又進(jìn)一步拉近了;許多不會(huì)說普通話的老人也會(huì)和我說上一陣子。雖然我的當(dāng)?shù)卦捳f的不那么標(biāo)準(zhǔn),不那么流利,但我與群眾的溝通無障礙了,我也收獲了喜悅。
三、圍繞縣委中心工作,以路為突破口,破解農(nóng)村工作難的局面
河祠村距離鄉(xiāng)政府56公里,是目前全省距離鄉(xiāng)政府最偏僻的行政村之一,也是第二批省派駐村書記中最偏僻的行政村。在走村串戶的時(shí)候,聽得最多的也是路的建設(shè)。有的村民甚至說:“書記,你只要在三年內(nèi)把路修好了,就完成了任務(wù),我們會(huì)感激你一輩子的”。在市、縣領(lǐng)隊(duì)的關(guān)心下,在鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下,村兩委決定:利用全省“村村通公路”的有利契機(jī),舉全村之力,把河祠村到賴源鄉(xiāng)的公路水泥路面硬化工程拿下。
河祠村到賴源鄉(xiāng)的公路水泥路面硬化工程建設(shè)中,河祠村界內(nèi)有19公里。整個(gè)工程,河祠村需承擔(dān)96萬元的村配套款。經(jīng)我和村兩委的努力,多方籌集了13萬的配套款,加上駐村捆綁資金14萬元,仍缺口68萬元。為盡快籌集缺口資金,我一方面打報(bào)告給福建省廣播影視集團(tuán),一方面利用會(huì)單位匯報(bào)工作的機(jī)會(huì),和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部、機(jī)關(guān)黨委溝通,爭取集團(tuán)的支持,捐助30萬元支持河祠村的水泥路修建;同時(shí)在江國河縣長到河祠村調(diào)研工作的機(jī)會(huì),力陳河祠村的水泥路修建對(duì)老區(qū)革命基點(diǎn)村的好處,爭取到30萬元的補(bǔ)助款。此舉一下子解決了河祠村的水泥路修建的最大難題,在20xx年春節(jié)前修通了水泥路。20xx年春節(jié)全村歡騰,一位“五老人員”還讓兒子抬著,看一看水泥路;許多村民抑不住心中的喜悅,向在外地的親朋好友說著水泥路的種種好處。
自被選派到鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村擔(dān)任駐村第一書記任職以來,本人在縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在團(tuán)結(jié)村兩委的大力支持下,切實(shí)履行工作職責(zé),結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展了各項(xiàng)駐村工作。在此,我把駐村以來的工作情景向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們匯報(bào)如下,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快融入主角
為盡快適應(yīng)從部門工作到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主角轉(zhuǎn)換,僅有從熟悉掌握了農(nóng)村政策法規(guī)、工作方法入手,這樣才能更好的開展好各項(xiàng)駐村工作任務(wù),為此到崗后我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了以下資料:
一是全面認(rèn)真地學(xué)習(xí)了當(dāng)前中央、省、州、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民方面的有關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)了自己對(duì)駐村工作的認(rèn)識(shí);
二是積極主動(dòng)的向幫村工作組學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)總結(jié)他們積累的幫扶工作方法,提升了自己駐村工作能力;
三是積極參加了各級(jí)部門組織的學(xué)習(xí)交流和培訓(xùn)會(huì)議,取他人之長補(bǔ)己之短,增強(qiáng)了做好農(nóng)村工作的信心。
二、走村入戶,了解村情民意
(一)工作開展情景應(yīng)對(duì)陌生的工作環(huán)境,一切都得從頭開始,為了做到盡快轉(zhuǎn)換主角,熟悉工作環(huán)境,我堅(jiān)持做到了“三勤”:
一是勤于學(xué)習(xí),增進(jìn)溝通;
二是勤于調(diào)研,熟悉村情;
三是勤于鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)。
駐村后,我首先與鄉(xiāng)幫村干部和村兩委成員取得了聯(lián)系,在他們的陪同下走村入戶對(duì)村情民意進(jìn)行了細(xì)致的了解,摸清了致貧原因和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,為駐村工作開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)團(tuán)結(jié)村基本情景鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村位于鄉(xiāng)政府東南面,平均海拔2800米,距鄉(xiāng)政府6.9公里,全村轄4個(gè)小組,共有126戶、426人,耕地面積1100畝,農(nóng)戶收入主要以青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工農(nóng)為主,在家農(nóng)戶以種植和養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建檔立卡貧困戶25戶,80人,其中縣內(nèi)就業(yè)7人,縣外州內(nèi)就業(yè)6人,州外省內(nèi)就業(yè)6人,省外西藏就業(yè)6人,合計(jì)25人就業(yè),占貧困人口的31.25%;產(chǎn)業(yè)發(fā)展33人,占貧困人口的41.25%;低保政策兜底31人,占貧困人口的38.75%;醫(yī)療救助37人,占貧困人口的46.25%。新農(nóng)合參加人數(shù)為100%,貧困戶家庭無輟學(xué)學(xué)生,穿衣、吃飯均不愁,戶戶通照明和家庭生活用電,戶戶通電視、電話,戶戶通生活飲用自來水。
(三)主要致貧原因
一是自然環(huán)境差,山體滑坡隱患嚴(yán)重制約了該村的發(fā)展,部分有條件的村民均搬離本村;
二是文化素質(zhì)較低,缺乏科學(xué)種植、養(yǎng)殖知識(shí),無穩(wěn)定的收入來源;
三是在產(chǎn)業(yè)上沒有合理的規(guī)劃,未構(gòu)成特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致大部分青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工。
三、結(jié)合實(shí)際,明確發(fā)展思路
在開展前期走訪調(diào)查工作后,為在短期內(nèi)改善團(tuán)結(jié)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)現(xiàn)貧困戶和其他村民增收,我與幫村干部和村兩委成員經(jīng)過多次調(diào)研和座談后,根據(jù)團(tuán)結(jié)村地理位置、自然環(huán)境和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,結(jié)合村情民意明確基建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路:
一是積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,努力改善團(tuán)結(jié)村生產(chǎn)、生活條件;
二是大力發(fā)展中草藥、經(jīng)濟(jì)林木和油菜等種植業(yè),重點(diǎn)培牛、雞和中蜂養(yǎng)殖戶;
三是經(jīng)過坡改田工程復(fù)墾土地培育和壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃經(jīng)過以上發(fā)展思路帶動(dòng)貧困戶脫貧和一般戶創(chuàng)收,實(shí)現(xiàn)今年整村摘帽脫貧任務(wù)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是藏區(qū)新居建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)資料為:為25戶貧困戶住房改造,投資50萬元。目前,已全面完成楊清華等25戶貧困戶的建設(shè)任務(wù)。
二是幸福美麗新村建設(shè)項(xiàng)目,投資62萬元,建設(shè)資料為:路燈12盞;村道綠化8公里;文化墻200米;新建廁所3個(gè);垃圾池3個(gè);聯(lián)戶路硬化;污水排放管2公里,現(xiàn)已完成廁所、污水排放、垃圾池的建設(shè),聯(lián)戶路硬化已完成2公里,路燈和樹苗正在采購和建設(shè)中。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情景
一是發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),以產(chǎn)業(yè)助推貧困戶脫貧。目前,團(tuán)結(jié)村貧困戶已種植經(jīng)濟(jì)作物蘋果7畝、甜櫻桃15畝、核桃12畝、花椒1.5畝,種植中藥材一支蒿33.5畝,養(yǎng)牛60頭。但上述產(chǎn)業(yè)見效周期長,不能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧,所以在縣級(jí)聯(lián)系單位的大力支持下,購買雞1019只,交由貧困戶飼養(yǎng),并銷售雞蛋,當(dāng)年即可見效增收。加上務(wù)工等收入,貧困戶人均收入可滿足退出標(biāo)準(zhǔn)。
二是壯大村團(tuán)體經(jīng)濟(jì),以團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收益助推脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。因資金缺口較大,摘帽脫貧時(shí)間緊、任務(wù)重,團(tuán)結(jié)村暫時(shí)無法自行發(fā)展村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),經(jīng)村兩委和全體村民同意,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)調(diào)下,團(tuán)結(jié)村將村團(tuán)體發(fā)展資金(22萬元)入股到農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限職責(zé)公司,10月即可實(shí)現(xiàn)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)2萬元的收益。
四、狠抓黨建,謀求發(fā)展合力
作為駐村黨支部第一書記,按要求我第一時(shí)間將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到了村支部,目前本村支部共有黨員17名。為抓黨建、強(qiáng)班子,我利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),與全村黨員重溫了入黨誓詞,完善和健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了基礎(chǔ)黨組織在脫貧攻堅(jiān)工作中的積極性。同時(shí)加強(qiáng)了村委活動(dòng)陣地建設(shè),投資20萬元,建設(shè)資料為:村委活動(dòng)室加固維修,新建文化院墻、文化院壩等資料,目前已完成90%建設(shè)任務(wù)。并經(jīng)過民主推薦選定了一戶貧困黨員示范戶,該示范戶中藥材種植后,充分帶動(dòng)了其他貧困戶中藥材種植積極性,目前貧困戶中藥材種植規(guī)模到達(dá)了35畝。
五、順利完成村支部、村兩委換屆選舉
為順利完成村兩委換屆選舉工作,積極參加了鄉(xiāng)黨委政府安排的村級(jí)黨組織換屆動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),學(xué)習(xí)了“兩推一選”程序、村委換屆程序。在20xx年12月29日、20xx年3月3日順利完成了團(tuán)結(jié)村新任支部書記、支部委員,村主任、村委委員的換屆選舉,產(chǎn)生新一屆支部班子,村“兩委”成員任職以來,雖然各項(xiàng)駐村工作取得了必須的成績,團(tuán)結(jié)村也如期完成摘帽脫貧任務(wù),但我明白離組織的要求和群眾的期待還有很大的差距,在今后的駐村工作中,我將與幫村干部、村兩委成員和全體村民一道,更加努力地開展好各項(xiàng)駐村工作,圓滿的完成團(tuán)結(jié)村脫貧攻堅(jiān)鞏固提升階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。
按照縣委組織部統(tǒng)一安排部署,我被選派到翼城縣南梁鎮(zhèn)南嶺村,任南嶺村第一書記。南嶺村山路崎嶇交通不便,至今仍未徹底解決人畜用水問題,自然條件十分惡劣,全村760口人,貧困人口322人,貧困人口幾乎占到了總?cè)丝诘囊话?,常住人口多為老弱病殘,村民生活以種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工為主,發(fā)展經(jīng)濟(jì)一無廠礦、二無勞力、三無集體收入,村民脫貧任重而道遠(yuǎn)。自駐村以來,我通過抓班子,帶隊(duì)伍,興產(chǎn)業(yè),促發(fā)展,迅速掀起了農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)的熱潮。
一、存在問題和形成原因
存在問題:一是人畜用水困難;二是土地棄耕現(xiàn)象嚴(yán)重;三是農(nóng)副產(chǎn)品銷售難;四是村集體無經(jīng)濟(jì)來源。
形成原因:一是南嶺村屬于典型的山區(qū)村,分孫家、坂上、陶家三個(gè)片,由10個(gè)自然村組成,地勢(shì)高加之居民居住分散,鋪設(shè)自來水管道戰(zhàn)線長,打機(jī)井成本過高,村民飲用水源主要依賴旱井,遇天旱井漏村民斷水缺水情況十分嚴(yán)重。二是全村耕地2670畝,95%為貧瘠的山坡地,且山高谷深路面窄,田間路基本為羊腸小道,無法進(jìn)行機(jī)械化操作,村民收種主要靠人力肩扛背馱,村民大多年事已高,無力耕種導(dǎo)致棄耕現(xiàn)象嚴(yán)重,全村棄耕面積460畝。三是南嶺村常住居民以留守老人為主,基本上不會(huì)使用電腦,更不懂得網(wǎng)絡(luò)營銷,加上村子離集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)交通不便,農(nóng)副產(chǎn)品銷售十分困難。四是南嶺村屬純農(nóng)耕區(qū),以前的鐵礦煤礦,由于政策原因全部關(guān)停,我們常說靠山吃山,南嶺村靠山卻成了發(fā)展障礙。此外,自然災(zāi)害、勞動(dòng)力文化素質(zhì)差、貧困戶主觀脫貧意識(shí)差也是該村導(dǎo)致貧困的主要原因。
二、百姓的事就是我的事,我要努力辦好。
群眾的小事就是我心中的大事,駐村以來,我時(shí)時(shí)刻刻牽掛著百姓的疾苦,群眾反映的事,我絲毫不敢懈怠,每件事都盡最大努力去完成去做好。
一是蜂蜜和小米,給百姓賣了百姓就能救緊。
南嶺村地處山地丘陵地區(qū),環(huán)境無污染,再加上山區(qū)晝夜溫差大,當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品品質(zhì)非常好,但由于交通和信息閉塞,經(jīng)常處于滯銷狀態(tài)。村民張秀花一家五口人,老伴腿有殘疾,兒媳有智力障礙,孫子還在上學(xué),兩個(gè)月前兒子不慎從柿子樹上跌落摔成重傷,需臥床靜養(yǎng)半年,高額的醫(yī)療費(fèi)用,頂梁柱的重傷在身,使張秀花家一時(shí)雪上加霜,家中唯一的收入來源蜂蜜收成不錯(cuò),卻賣不出去難以變現(xiàn),我了解情況后,迅速和張秀花老人取得聯(lián)系,通過微信平臺(tái)和愛心商家為老人銷售蜂蜜,并及時(shí)將貨款送到老人家中,現(xiàn)在張秀花老人2000斤蜂蜜已經(jīng)全部銷售完畢,不但支付了兒子高額醫(yī)療費(fèi)用,還在我的鼓勵(lì)下將蜂箱從四十箱擴(kuò)大到了八十箱。駐村以來我還義務(wù)為逯棟梁、張慧言和趙俊林等村民銷售蜂蜜1800斤,小米2200斤,解決了村民的后顧之憂。為了實(shí)現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖和種植,拓寬村民銷售渠道,我多次與商務(wù)糧食部門、工商質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系,商討南嶺村農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)銷售事宜,并多方動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾,幫助村民建立了南嶺村蜜蜂養(yǎng)殖合作社,設(shè)計(jì)了產(chǎn)品外包裝,向工商質(zhì)監(jiān)部門遞交了商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。
二是引水修水窖,哪怕是旱井水也要滿足老百姓。
南嶺村現(xiàn)在使用中的旱井有52眼,主要分布在陶家、南天井、凡家?guī)X、石坡和趙家后五個(gè)自然村,涉及44戶151人,今年天氣炎熱干旱降水稀少,旱井集雨場雨水滲漏,旱井?dāng)嗨彼畣栴}十分嚴(yán)重,而現(xiàn)在常住村民多為古稀老人,挑水極為不便,旱井水含有大量污穢雜物,飲水安全也亟待解決。上任第一天我就召集村兩委主干和黨員代表收集和整理村民意見和建議,研究解決對(duì)策,之后我去10個(gè)自然村進(jìn)行了實(shí)地走訪,歷時(shí)12天,行程150公里,沒有交通工具,就借電動(dòng)自行車或步行走訪,翻山越嶺統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)繪制地圖,在摸清底數(shù)掌握情況后,我七上水利部門反映情況,爭取水利部門撥付維修資金,及時(shí)對(duì)損壞旱井進(jìn)行維修加固,凈化飲用水源。近日,縣水利部門和建筑公司工作人員對(duì)南嶺村缺水問題進(jìn)行了現(xiàn)場勘驗(yàn)測(cè)繪,拿出了預(yù)算報(bào)告,將南嶺村引水調(diào)水、修建蓄水池和集雨場列入工作計(jì)劃,決定明年開春破土動(dòng)工,徹底解決南嶺村村民飲水難問題。
三是集資募捐,努力讓兩名貧困生完成學(xué)業(yè)。
村醫(yī)劉文寶老人每月工資僅四百塊錢,還要供兩個(gè)孩子上學(xué),孫女劉亞楠在呂梁學(xué)院大二讀書,學(xué)費(fèi)至今未交,生活費(fèi)沒有著落,孩子在學(xué)??拷桢X度日,家人打算讓劉亞楠退學(xué)務(wù)工,在得知此事后,我四處奔走,多方努力尋求援助,積極聯(lián)系翼城青年志愿者服務(wù)隊(duì),面向社會(huì)發(fā)出倡議,號(hào)召大家捐款捐物,共募捐到愛心款3800余元,連同大米、食用油等生活用品,一并交付到老人手中。貧困生逯瑞杰,今年考入南京林業(yè)大學(xué),因家庭貧困,難以湊足學(xué)費(fèi),我立即送去助學(xué)金500元。中秋節(jié)前夕號(hào)召翼城青年志愿者對(duì)張立龍和張玉梅二位老人進(jìn)行了慰問,給兩位老人送去了衣服、大米、食用油、肉、月餅和水果。此外,我還和村兩委主干,對(duì)南嶺村老黨員、貧困戶進(jìn)行了走訪慰問,通過一系列的走訪慰問,解決了部分貧困戶的燃眉之急,拉近了干群關(guān)系。
三、件件抓好落實(shí),為群眾脫貧打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、解決有錢辦事有人干事的問題。南嶺村十個(gè)自然村相距十分分散,總里程30公里,戰(zhàn)線長勞動(dòng)力匱乏,村里辦事沒錢,干活沒人,引水調(diào)水、修建蓄水池和集雨場、維修旱井,需要投入大量的人力物力和財(cái)力,我要繼續(xù)向水利部門、財(cái)政部門申請(qǐng)項(xiàng)目資金,面向社會(huì)募捐,解決有錢辦事的問題,動(dòng)員黨員干部逐戶發(fā)動(dòng)群眾,爭取干部群眾齊上陣,解決勞動(dòng)力匱乏無人干活的問題。
2、解決產(chǎn)品無品牌銷售難的問題。壯大農(nóng)民專業(yè)合作社組織,申請(qǐng)注冊(cè)南嶺商標(biāo),打造出南嶺翅果油蜂蜜、南嶺小米等翼城乃至山西知名的'特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌,加緊與商務(wù)糧食部門、工商質(zhì)監(jiān)部門的合作與溝通,通過網(wǎng)絡(luò)銷售打通銷售渠道;組織村民在公園廣場舉辦南嶺農(nóng)副產(chǎn)品展銷會(huì),擴(kuò)大南嶺農(nóng)副產(chǎn)品知名度,讓南嶺特色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格回歸價(jià)值,使群眾真正成為受益者。
3、解決村集體無經(jīng)濟(jì)來源的問題。鼓勵(lì)村民對(duì)荒坡荒地進(jìn)行治理開發(fā),打造牡丹園芍藥園和桃園等特色園林,把荒山變成花果山,栽下梧桐樹,只等鳳凰來,借助翔山風(fēng)景區(qū)開發(fā)的東風(fēng),通過招商把南嶺包裝起來,打造起來,把南嶺這種鄉(xiāng)土特色的劣勢(shì)轉(zhuǎn)變成優(yōu)勢(shì),發(fā)展旅游業(yè),壯大南嶺集體收入,讓老百姓守得住賺的足;開展美麗庭院建設(shè),發(fā)展農(nóng)家樂旅游;以陶家千年古松和百年翅果油樹為核心開展尋根祭祖節(jié),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售,增加農(nóng)民觀光旅游收入;積極爭取以光伏發(fā)電為重點(diǎn)的電力扶貧工程;大力開展以垃圾處理、農(nóng)村廁所改造及村莊環(huán)境整治工程,將貧困村建設(shè)成宜居宜業(yè)的新農(nóng)村。
下一步,我將不斷地創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作舉措,與南嶺村廣大干群一道,以時(shí)不我待,只爭朝夕的奮進(jìn)精神,卓有成效地開展好各項(xiàng)工作,爭取通過不懈的努力,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓山區(qū)百姓早日脫貧,共享改革發(fā)展新成果。
為了進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織,加快全村扶貧脫貧步伐,作為選派到扶貧村任職的“第一書記”,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州縣委決策部署,以攻堅(jiān)破難的拼搏精神、奮發(fā)有為的昂揚(yáng)斗志,朝著既定目標(biāo)堅(jiān)定前行、克難奮進(jìn),奮力奪取扶貧攻堅(jiān)新勝利,為現(xiàn)實(shí)與全國全省同步小康而努力奮斗。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際制定第一書記駐村幫扶工作計(jì)劃如下:
一、摸底調(diào)研明底數(shù)
下派駐村后及時(shí)與鄉(xiāng)黨委政府對(duì)接,會(huì)同駐村工作隊(duì)摸清村情、戶情,做到情況明,底數(shù)清。具體做好以下三件事情:一是與聯(lián)點(diǎn)包村工作人員一同和村、組干部座談交心,宣傳中央、省、州、縣開展精準(zhǔn)扶貧工作的政策,聽取村“兩委”的村情介紹,并如何迅速開展扶貧工作交換意見;二是通過入戶調(diào)查和上門走訪,摸清扶貧情況,與群眾多交心、多交流,掌握群眾訴求,依靠村級(jí)組織,借力使力推動(dòng)工作,并做好分類建檔管理;三是立足村情,按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的工作思路,深挖致貧根源,依托村上優(yōu)勢(shì)資源,從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,爭取爭項(xiàng),抓好扶貧項(xiàng)目落實(shí),著力推動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
二、建強(qiáng)班子隊(duì)伍
在抓好班子隊(duì)伍上,著力抓實(shí)六個(gè)方面的工作;一是服從管理,嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真開展工作;二是抓實(shí)基層黨建,全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨組織生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,著力解決“兩委”班子存在的問題,提升戰(zhàn)斗力和凝聚力;三是組織開展“四型”黨組織創(chuàng)建,圍繞增強(qiáng)黨員主體意識(shí),加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督,督促黨員履行義務(wù);四是全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)各類政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展,逐步邁向小康;五是強(qiáng)化農(nóng)村治理工作,著力解決突出問題,逗硬“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,促進(jìn)農(nóng)村事務(wù)公開、公平、公正,徹底清理優(yōu)親厚友、暗箱操作等損害群眾利益問題,引導(dǎo)村民依法開展村民自治活動(dòng);六是推動(dòng)落實(shí)村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn),建設(shè)和完善村級(jí)組織活動(dòng)場所、服務(wù)設(shè)施等,努力把村黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
三、宣傳發(fā)動(dòng)聚人心
與駐村工作隊(duì)開展好黨支部會(huì)、村民代表大會(huì)和村民大會(huì),大力宣傳黨的'扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。開好村黨支部會(huì)議,聽取村兩委班子匯報(bào),了解村情,推動(dòng)駐村各項(xiàng)工作有序開展;開好村民代表大會(huì),廣泛征求群眾意見,梳理匯總各方意見,為扶貧工作集思廣益;開好村民大會(huì),深入宣傳中央、省、州、縣扶貧開發(fā)工作的方針、政策、措施和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣。
四、情系農(nóng)戶轉(zhuǎn)作風(fēng)
記好一本“民情日記”,每天對(duì)察民情、聽民意、幫民困、搞好幫扶等情況開展如實(shí)記錄,每月匯總、每季上報(bào);建好兩本“工作臺(tái)帳”,結(jié)合調(diào)查摸底、群眾訴求、民生實(shí)事、工作推進(jìn)等情況,分門別類建立“民生問題臺(tái)賬”和“幫扶脫貧臺(tái)賬”,每日更新、倒排工期、加速推進(jìn);舉辦三個(gè)“生動(dòng)課堂”,每月為村“兩委”班子成員上好一堂工作能力培訓(xùn)課,為黨員干部上好一堂黨課,為黨員群眾上好一堂實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課;辦好一批實(shí)事好事,將兩本“工作臺(tái)賬”內(nèi)的工作事項(xiàng),逐一規(guī)劃,每月把要做的實(shí)事通過一定形式向村民作出承諾。調(diào)動(dòng)一切資源、想方設(shè)法幫助貧困村和貧困群眾解決一批實(shí)際問題和困難。
五、履職盡責(zé)
嚴(yán)格按照“12334”工作法抓實(shí)駐村幫扶工作,帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富奔小康。
一抓扶貧“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)管理”工作,全面掌握貧困村和貧困戶基本情況,分類梳理出致貧原因,科學(xué)制定脫貧方案,建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬,開展結(jié)對(duì)幫扶,做到底數(shù)清楚、目標(biāo)明。
二抓橋梁樞紐,充分發(fā)揮與州、縣幫扶單位和XX鄉(xiāng)的橋梁紐帶作用,切實(shí)加強(qiáng)溝通交流,形成合力。
三抓項(xiàng)目對(duì)接,理清發(fā)展思路、爭取對(duì)接項(xiàng)目、做好宣傳營銷,根據(jù)貧困村實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展資金,爭取對(duì)接項(xiàng)目,并動(dòng)員引導(dǎo)群眾全程參與規(guī)劃制定、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)督,增加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟(jì),如期實(shí)現(xiàn)脫貧。
四抓協(xié)調(diào)相處,處理好村“兩委”的關(guān)系,在村級(jí)事務(wù)中堅(jiān)持“指導(dǎo)、把關(guān)、督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)”,與村“兩委”共同推進(jìn)各項(xiàng)工作;處理好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,積極幫群眾學(xué)致富技術(shù)、選致富項(xiàng)目、定致富措施,激發(fā)群眾發(fā)家致富的欲望;處理好與XX鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)系,在其指導(dǎo)下開展好XX村各項(xiàng)工作,融入鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃大局;處理好與派出單位的關(guān)系,及時(shí)向自己單位匯報(bào)貧困村情況,爭取支持,積極組織本單位開展結(jié)對(duì)幫扶工作。
五抓計(jì)劃實(shí)施,協(xié)助村“兩委”實(shí)施脫貧計(jì)劃,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,組織協(xié)調(diào)扶貧項(xiàng)目落地,整合涉農(nóng)資金,積極引導(dǎo)社會(huì)資金,促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧致富。
六抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展,積極推廣“支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,因地制宜選產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣普及農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和致富項(xiàng)目,增加農(nóng)民收入。
六、廉潔自律作表率
在生活和工作中遵章守紀(jì),廉潔自律,嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則,擁護(hù)中央的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決抵制腐朽思想的侵蝕;堅(jiān)持勤儉節(jié)約,廉潔做事,清白做人;反對(duì)奢侈浪費(fèi),廉潔奉公,不攀比,不講排場,潔身自好;自覺接受干部群眾的監(jiān)督,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),做新時(shí)期、新常態(tài)下講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、做表率的好干部。
為了進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織,加快全村扶貧脫貧步伐,作為選派到扶貧村任職的“第一書記”,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州縣委決策部署,以攻堅(jiān)破難的拼搏精神、奮發(fā)有為的昂揚(yáng)斗志,朝著既定目標(biāo)堅(jiān)定前行、克難奮進(jìn),奮力奪取扶貧攻堅(jiān)新勝利,為現(xiàn)實(shí)與全國全省同步小康而努力奮斗?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際制定第一書記駐村幫扶工作計(jì)劃如下:Yjs21.COM
一、摸底調(diào)研明底數(shù)
下派駐村后及時(shí)與鄉(xiāng)黨委政府對(duì)接,會(huì)同駐村工作隊(duì)摸清村情、戶情,做到情況明,底數(shù)清。具體做好以下三件事情:一是與聯(lián)點(diǎn)包村工作人員一同和村、組干部座談交心,宣傳中央、省、州、縣開展精準(zhǔn)扶貧工作的政策,聽取村“兩委”的`村情介紹,并如何迅速開展扶貧工作交換意見;二是通過入戶調(diào)查和上門走訪,摸清扶貧情況,與群眾多交心、多交流,掌握群眾訴求,依靠村級(jí)組織,借力使力推動(dòng)工作,并做好分類建檔管理;三是立足村情,按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的工作思路,深挖致貧根源,依托村上優(yōu)勢(shì)資源,從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,爭取爭項(xiàng),抓好扶貧項(xiàng)目落實(shí),著力推動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
二、建強(qiáng)班子隊(duì)伍
在抓好班子隊(duì)伍上,著力抓實(shí)六個(gè)方面的工作;一是服從管理,嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真開展工作;二是抓實(shí)基層黨建,全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨組織生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,著力解決“兩委”班子存在的問題,提升戰(zhàn)斗力和凝聚力;三是組織開展“四型”黨組織創(chuàng)建,圍繞增強(qiáng)黨員主體意識(shí),加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督,督促黨員履行義務(wù);四是全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)各類政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展,逐步邁向小康;五是強(qiáng)化農(nóng)村治理工作,著力解決突出問題,逗硬“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,促進(jìn)農(nóng)村事務(wù)公開、公平、公正,徹底清理優(yōu)親厚友、暗箱操作等損害群眾利益問題,引導(dǎo)村民依法開展村民自治活動(dòng);六是推動(dòng)落實(shí)村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn),建設(shè)和完善村級(jí)組織活動(dòng)場所、服務(wù)設(shè)施等,努力把村黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
三、宣傳發(fā)動(dòng)聚人心
與駐村工作隊(duì)開展好黨支部會(huì)、村民代表大會(huì)和村民大會(huì),大力宣傳黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。開好村黨支部會(huì)議,聽取村兩委班子匯報(bào),了解村情,推動(dòng)駐村各項(xiàng)工作有序開展;開好村民代表大會(huì),廣泛征求群眾意見,梳理匯總各方意見,為扶貧工作集思廣益;開好村民大會(huì),深入宣傳中央、省、州、縣扶貧開發(fā)工作的方針、政策、措施和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣。
四、情系農(nóng)戶轉(zhuǎn)作風(fēng)
記好一本“民情日記”,每天對(duì)察民情、聽民意、幫民困、搞好幫扶等情況開展如實(shí)記錄,每月匯總、每季上報(bào);建好兩本“工作臺(tái)帳”,結(jié)合調(diào)查摸底、群眾訴求、民生實(shí)事、工作推進(jìn)等情況,分門別類建立“民生問題臺(tái)賬”和“幫扶脫貧臺(tái)賬”,每日更新、倒排工期、加速推進(jìn);舉辦三個(gè)“生動(dòng)課堂”,每月為村“兩委”班子成員上好一堂工作能力培訓(xùn)課,為黨員干部上好一堂黨課,為黨員群眾上好一堂實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課;辦好一批實(shí)事好事,將兩本“工作臺(tái)賬”內(nèi)的工作事項(xiàng),逐一規(guī)劃,每月把要做的實(shí)事通過一定形式向村民作出承諾。調(diào)動(dòng)一切資源、想方設(shè)法幫助貧困村和貧困群眾解決一批實(shí)際問題和困難。
五、履職盡責(zé)
嚴(yán)格按照“12334”工作法抓實(shí)駐村幫扶工作,帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富奔小康。一抓扶貧“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)管理”工作,全面掌握貧困村和貧困戶基本情況,分類梳理出致貧原因,科學(xué)制定脫貧方案,建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬,開展結(jié)對(duì)幫扶,做到底數(shù)清楚、目標(biāo)明。二抓橋梁樞紐,充分發(fā)揮與州、縣幫扶單位和XX鄉(xiāng)的橋梁紐帶作用,切實(shí)加強(qiáng)溝通交流,形成合力。三抓項(xiàng)目對(duì)接,理清發(fā)展思路、爭取對(duì)接項(xiàng)目、做好宣傳營銷,根據(jù)貧困村實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展資金,爭取對(duì)接項(xiàng)目,并動(dòng)員引導(dǎo)群眾全程參與規(guī)劃制定、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)督,增加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟(jì),如期實(shí)現(xiàn)脫貧。四抓協(xié)調(diào)相處,處理好村“兩委”的關(guān)系,在村級(jí)事務(wù)中堅(jiān)持“指導(dǎo)、把關(guān)、督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)”,與村“兩委”共同推進(jìn)各項(xiàng)工作;處理好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,積極幫群眾學(xué)致富技術(shù)、選致富項(xiàng)目、定致富措施,激發(fā)群眾發(fā)家致富的欲望;處理好與XX鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)系,在其指導(dǎo)下開展好XX村各項(xiàng)工作,融入鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃大局;處理好與派出單位的關(guān)系,及時(shí)向自己單位匯報(bào)貧困村情況,爭取支持,積極組織本單位開展結(jié)對(duì)幫扶工作。五抓計(jì)劃實(shí)施,協(xié)助村“兩委”實(shí)施脫貧計(jì)劃,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,組織協(xié)調(diào)扶貧項(xiàng)目落地,整合涉農(nóng)資金,積極引導(dǎo)社會(huì)資金,促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧致富。六抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展,積極推廣“支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,因地制宜選產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣普及農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和致富項(xiàng)目,增加農(nóng)民收入。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,認(rèn)真落實(shí)x,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),緊緊圍繞xxx生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主xxx五項(xiàng)任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,各具特色的要求,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時(shí)間內(nèi),有層次有步驟地組織實(shí)施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的'主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,問計(jì)于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點(diǎn)帶面??茖W(xué)統(tǒng)籌xxx五項(xiàng)任務(wù)xxx,注重在工作中發(fā)現(xiàn)xxx亮點(diǎn)xxx,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),整合資源,加大財(cái)政、政策和科技對(duì)幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實(shí)現(xiàn)xxx六個(gè)一xxx目標(biāo):形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍,組建一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村xxx路、水、電、學(xué)、醫(yī)xxx等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為幫扶村爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)xxx清潔生態(tài)家園建設(shè)xxx,組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好xxx一池三改xxx(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè),大力實(shí)施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
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