總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性結(jié)論的書面材料,它可以提升我們發(fā)現(xiàn)問題的能力,不如我們來制定一份總結(jié)吧。那么總結(jié)有什么格式呢?下面是小編幫大家整理的社區(qū)幫扶救助工作總結(jié),歡迎大家分享。
今年,區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,創(chuàng)新工作方式,精心安排各項工作,積極開展多項活動關(guān)愛農(nóng)民工,服務(wù)保障和改善民生,維護了社會的公平正義和和諧穩(wěn)定。我局20xx年7-12月共受理農(nóng)民工維權(quán)事項389件,受理農(nóng)民工維權(quán)案件133件,開展關(guān)愛農(nóng)民工法制宣傳活動39場,其中主要涉及農(nóng)民工與用人單位的勞動關(guān)系糾紛,如追索勞動報酬、經(jīng)濟補償金及工傷賠償?shù)龋灿幸徊糠稚婕敖煌ㄊ鹿始捌渌S權(quán)事項。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障工作有力
為了貫徹落實新都區(qū)20xx年“成都綜合文明指數(shù)”測評工作有關(guān)文件的要求,區(qū)司法局成立了由單位一把手為文明指數(shù)測評工作第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)的具體承辦科室和工作人員,配備了基本功能分開有專人負責(zé)的接待大廳及必要的辦公設(shè)施,標(biāo)識、標(biāo)牌醒目,工作制度公示上墻;積極改善法律援助大廳服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項目的設(shè)置,在辦公樓門廳設(shè)立首問責(zé)任崗和便民公開承諾公示欄,方便群眾法律援助。
二、創(chuàng)新工作方式,健全法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
為進一步完善我區(qū)法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大法律援助力度,更好地關(guān)愛、服務(wù)農(nóng)民工,我區(qū)設(shè)置了“83019148”法律援助咨詢熱線,在各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)工青婦、殘聯(lián)、老齡委建立了法律援助工作站18個,在全區(qū)253個村(社區(qū))建立了聯(lián)絡(luò)點,確定了村(社區(qū))調(diào)委會主任為聯(lián)絡(luò)員。
為了把關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)工作更好地開展,使更多的農(nóng)民工享受到法律援助這項惠民服務(wù),20xx年,區(qū)司法局加強協(xié)作,與共青團新都區(qū)委員會及新都區(qū)家具產(chǎn)業(yè)園管委會、北部商城管委會、物流中心管委會、青年(大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園、青年(大學(xué)生)家具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園等五個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建立了5個法律援助工作站,這樣在我區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及創(chuàng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)民工足不出戶即可享受優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。如此,法律援助的觸覺伸到了各個基層,法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)真正實現(xiàn)了全覆蓋。
三、以主題活動為載體,關(guān)愛農(nóng)民工工作落到實處
為了更加充分地發(fā)揮法律援助化解糾紛、促進和諧的職能,更好地服務(wù)群眾利益需求、服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,區(qū)司法局按照《成都市司法局關(guān)于印發(fā)開展“服務(wù)民生·法律援助大行動”的實施的通知》(成司辦發(fā)69號)文件精神,部署了“服務(wù)民生·法律援助大行動”主題活動,決定以“法律援助進村進社進園區(qū),‘零距離’服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋”作為新都特色來全面貫徹實施主題活動,今年,區(qū)司法局舉行了新都區(qū)“服務(wù)民生·法律援助大行動”動員大會。
在動員大會啟動之后,區(qū)法律援助中心準(zhǔn)備開展一系列活動。如由法律援助志愿者作為信息聯(lián)絡(luò)員,每周定期到社區(qū)無償提供法律援助咨詢服務(wù),代為受理法律援助申請并轉(zhuǎn)交法律援助機構(gòu)審查,以擴大法律援助受理覆蓋范圍;由區(qū)法律援助中心會同區(qū)法院、區(qū)工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)及律師事務(wù)所,分別在社區(qū)開展大型集中咨詢活動,現(xiàn)場受理法律援助;與區(qū)工商局、區(qū)建設(shè)局一起組織法律援助志愿者到大型企業(yè)、工地等發(fā)放和宣講《法律援助條例》,現(xiàn)場解答法律咨詢;對行動不便的老年人、殘疾人、正在接受住院治療的病人等特殊對象,實行電話和網(wǎng)上預(yù)約,上門服務(wù);此外,還通過上門、電話等方式,對受援人進行回訪,征求受援人對法律援助工作的意見和建議等,以更好地完善法律援助工作。
7月,結(jié)合“‘零距離’法律援助全覆蓋”為特色的法律援助服務(wù)要求,區(qū)法律援助中心開展為期一個月的.“專家門診”活動。在活動開展前,通過“新都電視臺”、《新都咨詢》報等媒體做了充分宣傳。同時,通過法律援助QQ群這一網(wǎng)絡(luò)平臺將“專家門診”予以公布,并要求各工作站將此消息全部告知其所屬的法律援助聯(lián)絡(luò)員,由聯(lián)絡(luò)員再廣為宣傳使廣大群眾積極參與活動,受益于活動。在人員安排上,在我區(qū)四個律師事務(wù)所、39名專職律師中精心挑選了在新都知名度高、影響力大的優(yōu)秀律師,他們分別是四個律師事務(wù)所的主任、副主任;區(qū)政府法律顧問;律師事務(wù)所的黨支部書記等八位優(yōu)秀律師來值守“專家門診”。經(jīng)過精心組織安排,活動如期舉行。整整一個月,前來咨詢的群眾絡(luò)繹不絕,有的自言是從電視播出的消息中看到的,有的是從鎮(zhèn)上或村社的干部那兒得知的,有的來時手里還攥著刊有“專家門診”活動消息的《新都咨詢》報。活動期間,值守“專家門診”的八位律師共解答群眾咨詢87人次,受理法律援助案件8件。咨詢是井然有序的,而群眾參與的熱度卻清晰可感,“專家門診”的預(yù)定目標(biāo)得以圓滿實現(xiàn)。
四、暢通農(nóng)民工維權(quán)“通道”,堅持農(nóng)民工專項援助
區(qū)法律援助中心對農(nóng)民工法律援助案件,始終堅持降低援助申請的門檻,并免于經(jīng)濟困難條件的審查,簡化了程序,優(yōu)先受理,優(yōu)先辦理。同時盡可能放寬條件,將農(nóng)民工討薪、爭取社會保障待遇、工傷賠付等案件列入法律援助范圍,滿足農(nóng)民工維權(quán)的實際需要,真正做到惠民利民。對確因特殊情況無法提供身份或者經(jīng)濟困難的農(nóng)民工,如有事實證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律援助的,或者情況緊急,不及時處理就有可能引發(fā)嚴(yán)重事件,或者即將超過仲裁時效或訴訟時效的,實行先受理,待進入法律程序后再補手續(xù);對行走不便的農(nóng)民工,提供上門服務(wù),實現(xiàn)應(yīng)援盡援。
五、加大法律援助宣傳力度,營造社會法治氛圍
區(qū)法律援助中心利用“五四”青年節(jié)、“九九”重陽節(jié)、“12.4”普法宣傳日等節(jié)日,大力開展法制宣傳教育活動,針對農(nóng)民工維權(quán)工作的各種突出問題,開展婦女維權(quán)、農(nóng)民工維權(quán)、學(xué)生維權(quán)等專項講座。同時抓住“以案說法進社區(qū)”、“一村(社區(qū))一律師”活動、“法律援助進村(社區(qū))”等活動,開展維權(quán)案例講堂活動,提高群眾維權(quán)意識。
同時,區(qū)法律援助中心還積極加強通過新聞媒介對法律援助的宣傳。今年已先后在《四川日報》、《成都日報》、《四川法制報》、《新都資訊》及新都電視臺等新聞媒介上宣傳報道新都區(qū)的法律援助工作,既有利于人民群眾對法律援助的知曉,又不斷鞭策自己將法律援助工作推向新高度。
半年來,綜治辦在區(qū)綜治委的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以維護人民利益為根本,以維護社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護社會公平正義為核心,深入開展平安創(chuàng)建,推進矛盾糾紛調(diào)處工作,切實解決突出問題,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。半年來的工作總結(jié)如下:
一、嚴(yán)格落實制度,增強保平安的政治責(zé)任
我辦嚴(yán)格落實社會治安綜合治理各項制度,一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把政治綜治工作和平安建設(shè)工作做為重要工作,鎮(zhèn)長為維護社會穩(wěn)定第一責(zé)任人,并建立綜治責(zé)任人檔案作為年終考評的重要依據(jù)。二是完善目標(biāo)管理責(zé)任制,在年初三級干部會與各責(zé)任單位層層簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。把責(zé)任切實落實到各單位、部門的主要負責(zé)人肩上。三是實行責(zé)任追究制,對因信息掌握不準(zhǔn),矛盾糾紛排查不到位,調(diào)處工作乏力,措施不落實引發(fā)重大群體性的事件甚至激化升級的,堅決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是落實會議制度,堅持每季度召開一次綜治例會,分析形勢、交流經(jīng)驗、通報情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調(diào)處能力及有效掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況。
二、加大矛調(diào)力度,全力維護社會穩(wěn)定
針對當(dāng)前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢,我辦著力提高發(fā)現(xiàn)、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強穩(wěn)定形勢的分析研判,牢牢把握工作主動權(quán)。堅持每月開展一次穩(wěn)定形勢分析,認真研究維穩(wěn)工作面臨的新情況新問題,并及時進行通報督辦,切實把影響穩(wěn)定的問題找準(zhǔn)摸清,采取針對性措施預(yù)防在先。如今年以來的“兩會”“冰災(zāi)”“奧運火炬通過”等特殊時期的維穩(wěn)工作,在按要求做好排查和“零報告”的前提下,認真做好工作預(yù)案,確保一些影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題有措施有計劃有人員有保障,重點人員穩(wěn)控好,突發(fā)情況處理好。二是規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系,著力抓好矛調(diào)工作體系建設(shè)。并在紅星村建立矛調(diào)室試點,延伸矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)到村組,形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調(diào)解格局,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的綜合作用,積極預(yù)防和減少群體性的事件的發(fā)生,及時協(xié)調(diào)督辦重點矛盾糾紛,限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。1—5月共排查調(diào)處矛盾糾紛27起,調(diào)處成功25起,調(diào)解成功率達92.6%。三是加法制宣傳教育力度,認真實施“五五”普法規(guī)劃。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,強化工作責(zé)任,發(fā)揮職能作用,深入開展法律“六進”活動,加強工作指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高全民法律素質(zhì)。
三、深化創(chuàng)安建設(shè),夯實治安綜治、信訪維穩(wěn)工作措施
平安建設(shè)離不開日積月累的精耕細作,在立足當(dāng)前現(xiàn)有條件的`情況下,我辦堅持做好宣傳工作,完善“雙向承諾”制,深化“群防群治”隊伍建設(shè),做好安置幫教減少重新犯罪,有力保障全鎮(zhèn)的和諧平安。一是加大宣傳力度,積極開展“綜治宣傳月”活動。充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣ㄈ缦赡飶R會、集市等),利用板報、專欄、標(biāo)語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,緊緊圍繞“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”的要求,以“法治、平安、和諧、服務(wù)”為宣傳主題,宣傳《江西省社會治安綜合治理條例》和與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī),增強群眾法治意識和觀念。二是完善“雙向承諾”制,立足解決群眾實際問題。全鎮(zhèn)上下齊抓共管,樹立危機意識、憂患意識、積極辦理來信來訪,以誠相待,換位思考,能調(diào)解的矛盾努力化解,能解決的問題積極解決,不能立即解決的認真做好解釋工作。1—5月共受理來信32件來訪16件,除個別老上訪戶重訪纏訪,95%以上的來訪都得到了有效的解決,得到廣大群眾的認可和支持。三是深化“群防群治”隊伍建設(shè),延伸村組網(wǎng)絡(luò)渠道。由鎮(zhèn)綜治委牽頭加強“群防群治”工作指導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù),積極落實人防(巡查隊伍)、物防(小區(qū)安保)、技防(監(jiān)控攝像)等措施和制度,限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)觸角作用,為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。四是強化刑釋解教人員安置幫教工作,成立幫教工作小組,定人定責(zé)加強監(jiān)護、教育和管理,做到不漏管、不失控,預(yù)防和減少重復(fù)犯罪,做好維護婦女兒童權(quán)益工作,努力維護弱勢群體的合法權(quán)益。
四、開展“雙抓雙促”活動,融洽黨群干群關(guān)系
我辦深入村組一線了解群眾所思所想,積極參與各種建設(shè)(如工程征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、組織建設(shè)等),認真處理關(guān)系群眾切身利益的事情,全心全意為群眾謀福祉。如幫助農(nóng)民工追討欠資20萬元,協(xié)助村里募集十萬余元資金修復(fù)老虎坑坍塌受損的水庫,123工程征地欠資周邊百戶人家的穩(wěn)控工作,“兩會”期間制定專項預(yù)案穩(wěn)控重點上訪人員,奧運火炬通過我鎮(zhèn)的安保工作,協(xié)助掛點單位區(qū)總工會擬定相關(guān)掛點措施(主要是安排各種技能培訓(xùn)提高農(nóng)民工的就業(yè)能力),結(jié)對幫扶紅星村十人至今等等?!半p抓雙促”活動開展以來,我辦下村的次數(shù)多了,認識的人也多了,在與群眾一問一答的過程中,各種措施政策也更清楚了,一些問題有爭論也不用往機關(guān)里跑了,我辦的工作水平進一步提高,黨群關(guān)系更加密切,以實現(xiàn)小和諧促進了水東鎮(zhèn)的大和諧。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是在新的起點上加快推進鎮(zhèn)開發(fā)開放的關(guān)鍵一年。為做好年的招商引資工作,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,特提出以下計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三、四、五中全會和中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),以“商貿(mào)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”為主戰(zhàn)略,以招商引資為突破口,以擴大開放為動力,優(yōu)化投資環(huán)境,改進招商方式,拓展招商渠道,積極推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階。
二、總體目標(biāo)
招商引資到位資金5000萬元,項目建議書3個,落地項目2個。
三、主要措施
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,拓寬招商引資領(lǐng)域
要從“三個圍繞”入手抓招商引資:
一要圍繞資源優(yōu)勢招商引資。充足的土地資源儲備、電力資源、水資源是招商引資、項目開發(fā)的優(yōu)勢,也是加快發(fā)展的潛力所在。要以資源吸引外來客商,以開放促進園區(qū)開發(fā),重點做好產(chǎn)業(yè)招商,盡快將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
二要圍繞盤活存量招商引資。現(xiàn)有存量資產(chǎn)是對外招商引資的“資本”和潛力。要按照“你求發(fā)財、我求發(fā)展,你圖創(chuàng)業(yè)、我圖就業(yè)”的思路,以存量換增量,以市場換項目,以眼前“失利”換長遠得利。
三要圍繞培育新型產(chǎn)業(yè)招商引資。要突破固有的思維方式,把招商引資與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,通過引進技術(shù)、資金、品牌,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。
(二)創(chuàng)新招商方式,增強招商引資實效
一要促進以商招商。要服務(wù)好落地企業(yè)并與之建立長期友好的信任合作關(guān)系,通過他們牽引更多的'客商來投資興業(yè)。要本著“結(jié)識新客商、鞏固老客商”的原則,建立“客商庫”,促進以商招商。
二要實行委托招商。聘請縣內(nèi)外有實力、有門路的投資個體以及籍在外人士為經(jīng)濟發(fā)展顧問或招商聯(lián)絡(luò)員,明確他們的招商責(zé)任和獎勵標(biāo)準(zhǔn),建立有償招商制度。
三要開展親緣招商。充分發(fā)掘各方人士的對外聯(lián)系,精心策劃,激勵引導(dǎo),動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾采取走訪親友、書信電話聯(lián)絡(luò)等方式,宣傳鎮(zhèn)情和招商政策。
(三)狠抓項目落實,搞好項目跟蹤服務(wù)
要突出抓好項目建設(shè)工作,要搶時間、爭進度,千方百計克服建設(shè)中的各種困難。對計劃實施的工業(yè)項目要抓緊抓實抓好,切實做到“線索項目抓跟蹤,跟蹤項目抓簽約,簽約項目抓報批、報批項目抓開工,開工項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓增資”。
一要抓好計劃開工而未開工的項目。要針對項目建設(shè)中存在的具體問題,下大力氣逐一解決,為項目建設(shè)創(chuàng)造基本條件,力爭實現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年收益。
二要抓好已建項目。包括長征駕校、通江東東農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,確保穩(wěn)定收益。
三要抓好預(yù)建項目。對于計劃在我鎮(zhèn)投資建設(shè)的生產(chǎn)項目要提高服務(wù)水平,加大洽談力度,爭取開始建設(shè)。
(四)優(yōu)化投資環(huán)境,增強招商引資吸引力
要把環(huán)境建設(shè)作為招商引資工作的重要環(huán)節(jié)來抓,努力營造“四個環(huán)境”。
一要營造寬松的政策環(huán)境。在引進資金、引進人才、用電用地、稅費征收等方面執(zhí)行原有一系列優(yōu)惠政策的同時,采取一事一議、一企一策的辦法,讓客商在有利可圖,有錢可賺。
二要營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。要創(chuàng)造條件,努力為投資者提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù),給客商打開一條“綠色通道”,讓他們放心投資,安心創(chuàng)業(yè)。對重點項目實行“一章先行”制度,做到跟蹤服務(wù)和全程服務(wù)。
三要營造規(guī)范的法制環(huán)境。要大力制止和嚴(yán)肅查處“三亂”行為,理順政府與企業(yè)的關(guān)系,使行政審批工作走上規(guī)范化的軌道。要進一步規(guī)范和整頓市場秩序,努力營造守法經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境。凡是干擾、破壞、延誤項目開發(fā)、招商引資單位和個人,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對屢教不改、明知故犯者,從重、從嚴(yán)、從快查處。同時,追究其單位或主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要營造完善的硬環(huán)境。要重點抓好鎮(zhèn)區(qū)交通路網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)、廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化,切實抓好鎮(zhèn)區(qū)街道建設(shè)、綠化美化建設(shè)、人文景觀建設(shè)和服務(wù)設(shè)施建設(shè),以完善優(yōu)美的硬環(huán)境吸引客商,留住客商。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動招商引資工作上新臺階
招商引資是我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的重中之重,要做到“四個抓”:
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。要帶頭解放思想。要做到“四個樹立”。即樹立環(huán)境開放觀念;破除吃虧上當(dāng)思想,樹立合作雙贏觀念;破除“求穩(wěn)怕亂”思想,樹立敢闖敢冒觀念;破除平衡用力、樣樣爭先的思想,樹立只爭發(fā)展第一的觀念,以思想大解放,推動招商引資、項目開發(fā)。要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),要把招商引資當(dāng)作第一要務(wù)來抓,找準(zhǔn)招商引資的切入點,爭取洽談一個、建設(shè)一個、見效一個。
二要部門聯(lián)動抓。各行政村、各部門必須增強全局觀念,服從、服務(wù)于招商引資、項目建設(shè)。各職能部門要緊密結(jié)合各自的工作實際,創(chuàng)造性地服務(wù)于招商引資工作。要實行招商引資項目跟蹤落實責(zé)任制,搞好全程服務(wù),使其發(fā)揮示范作用,確保引進一個、帶動一片。
三要發(fā)動全民抓。招商引資、項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程、全民工程。要鼓勵各種經(jīng)濟組織踴躍參與招商引資、項目開發(fā);要激發(fā)干部、農(nóng)民、個體私營業(yè)主以及在外地工作的籍人員招商引資、項目開發(fā)熱情,營造一個全民招商的良好氛圍。
四要檢查督辦抓。要把招商引資、項目建設(shè)作為衡量村、組干部工作成績的第一指標(biāo)進行量化考核,實行責(zé)任追究,繼續(xù)堅持“一月一通報,半年一初評,全年總考核”,確保招商引資工作常抓不懈,常抓常緊,常抓常新。
按照市政府、教育行政部門的要求,我校高度重視此項工作,認真研究,及時部署,迅速行動,積極組織開展關(guān)愛農(nóng)民工子女的“送溫暖、辦實事”主體活動,現(xiàn)將活動總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,老師積極參加,活動內(nèi)容豐富
按照市政府、教育行政部門的要求神,我校根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,校領(lǐng)導(dǎo)親自布置安排,大隊部積極組織。全校教職工以實際行動響應(yīng),按照上級文件要求,確定豐富的活動內(nèi)容。
1、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。組織教師在課余時間對農(nóng)民工子女進行學(xué)習(xí)和功課輔導(dǎo),舉辦英語、美術(shù)、文化、等活動,幫助他們提高學(xué)習(xí)成績和綜合素質(zhì)。
2、親情陪護。組織教師陪同農(nóng)民工子女做游戲、聊天交流等,和他們交朋友、做伙伴,傾聽他們的訴說、心聲和愿望,幫助他們與父母進行電話、視頻等溝通,促進他們保持良好的心態(tài)、培養(yǎng)健全的人格。
3、愛心捐贈。在活動過程中,教師自己集資購買了一些圖書、玩具、文體用品、生活用品等,給他們帶來發(fā)放教師自己準(zhǔn)備的小禮物,為農(nóng)民工子女更好的學(xué)習(xí)、生活提供力所能及的幫助。
4、自護教育,組織學(xué)生開展法律、火災(zāi)逃亡、交通安全等的知識講座,讓農(nóng)民工子女學(xué)學(xué)會了如何避免危險以及在遇到危險時如何自救和維權(quán)。
二、針對農(nóng)民工子女,我校教師還組織了志愿服務(wù)活動。
我校利用“送溫暖,辦實事”這一主題,組織志愿者開展愛心關(guān)注農(nóng)民工子女系列活動,本次活動共包括三個活動層面,首先,志愿者老師聯(lián)系農(nóng)民工子女,與農(nóng)民工子女開展一對一支教活動,在學(xué)習(xí)上提供幫助,二是利用雙方閑暇時間,進一步和他們進行接觸和交流,和他們聊天,帶他們做游戲,通過活動給農(nóng)民工子女帶來歡樂,掃除他們因父母不在身邊帶來的煩惱。三是教師自己精心組織一臺“心手相牽,關(guān)愛留守兒童”主題晚會。晚會以教師的手語節(jié)目《感恩的心》拉開帷幕。晚會期間,以視頻的形式把教師幫扶農(nóng)民工子女的感人瞬間展示給大家,同時向參加此晚會的.多名留守兒童學(xué)生代表送出了愛心書包和文具。晚會在一曲《明天會跟好》中結(jié)束。本場晚會,以心手相牽、快樂成長為主題,希望晚會能讓那些父母不在身邊的留守兒童感到一些愛心與關(guān)注,祝愿他們度過快樂的童年,擁有一個美好的明天。
活動期間,為展現(xiàn)滿小風(fēng)采,弘揚教師精神,在校大隊委及校領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我校學(xué)生會舉辦了“關(guān)愛留守兒童,教師愛心傳遞之旅”愛心走教活動?;顒悠陂g,教師認真為村校孩子輔導(dǎo)功課,幫助孩子解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的困難。教師們通過教孩子各種小游戲,豐富了孩子們的課間生活,增進了教師與村校學(xué)生的感情?;顒咏Y(jié)束后,教師與小朋友們拍照留念,并向小朋友們贈送了精美禮物。
三、還需要開展的工作。
一是針對當(dāng)前農(nóng)民工子女缺乏課外閱讀書籍,我們組織教師開展愛心捐獻課外書籍,建立教師捐贈書屋,定期帶領(lǐng)農(nóng)民工子女開展讀書活動,引導(dǎo)農(nóng)民工子女學(xué)會讀書,樂于讀書,以書為友,健康成長。二是積極探索社會資源資助,進一步加大開展愛心關(guān)注農(nóng)民工子女活動的資金投入,切實為農(nóng)民工子女提供更多的幫助。
三是加大宣傳力度,做好我校關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)活動的總結(jié)宣傳工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),積極探索新的活動方式和途徑。樹立典型,及時宣傳在關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人,宣傳他們的先進事跡,擴大影響力。
通過開展關(guān)愛農(nóng)民工子女的活動,拓寬了教師們奉獻社會的渠道,展現(xiàn)了他們的良好的精神風(fēng)貌,有助于樹立教師的責(zé)任意識和奉獻意識,更能解決農(nóng)民工最關(guān)心的問題,為他們提供一些力所能及的幫助,最后我們相信,只要大家能夠奉獻自己的點滴愛心,一定可以讓愛的溪流匯成海洋,我們會將愛的陽光繼續(xù)播撒,將快樂帶給更多的留守兒童,讓愛的接力棒永遠傳遞。
今年鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)XX縣局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,各項工作都根據(jù)年初制定的工作計劃有序的進行中,農(nóng)作物播種面積比上年下降3.2%,其中油料產(chǎn)量比去年下降11.63%;畜牧業(yè)比上年增長5.147%;蔬菜同比增長0.405%;固定資產(chǎn)投資1-10月份上報完成140603萬元,同比增長29%;1%人口抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查今年工作將完成;城鎮(zhèn)居民住戶調(diào)查工作在有序進行中,工業(yè)抽樣調(diào)查樣本工作、單位核查工作和其他未完成工作也正在有序開展。
從全縣經(jīng)濟運行情況來看,我鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn),規(guī)模以上工業(yè)41家,累計完成工業(yè)增加值32997萬元,基本落戶在鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi);固定資產(chǎn)投資雖然呈上升趨勢,但投資后進不足,預(yù)計全縣投資比去年同期增長10.2%;消費需求平穩(wěn),零售、批發(fā)業(yè)完成1794萬元、同比增長19.7%,住宿業(yè)都比上年增長1.6%,但,餐飲業(yè)呈下降趨勢;對外貿(mào)易同比下降48.4%以上;旅游接待游客比上年同期增長14.7%左右。
XX年我們將在鎮(zhèn)黨委和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)XX縣局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下加大工作力度,努力完成工作中的缺陷,認真做好各類報表的及時上報工作,處理好對接工作中存在的問題并加以解決,對因工作輪崗所缺人手上的工作盡量克服,對新增加的人口、單位核查工作與勞動力月報調(diào)查工作以及即將進行的全國農(nóng)業(yè)普查籌備等工作認真對待并努力完成。
XX年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面貫徹十八屆五中全會精神、十二五規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是我們克難奮進、加速發(fā)展的攻堅之年。鄉(xiāng)黨委政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和廣大干部群眾的共同努力下,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“一都一城四化”目標(biāo),團結(jié)拼搏、真抓實干、務(wù)實進取,圓滿完成了年初各項目標(biāo)和任務(wù)。到10月底,完成固定資產(chǎn)投資7310萬元,占全面目標(biāo)81.2%,財稅收入215萬元,農(nóng)民人均純收入同比增長11%,社會各項事業(yè)取得新成績。
工作回顧
一、堅持提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)型升級步伐更快
1、全力服務(wù)重點項目。圍繞產(chǎn)業(yè)升級改革,抓好企業(yè)對接項目,產(chǎn)業(yè)項目梯度不斷推進。XX年我鄉(xiāng)落實服務(wù)重點項目2個,一是全力促成原黃山恒源石英有限公司與中國建材達成合作協(xié)議,由中建材收購企業(yè)股權(quán),同時,于9月份,采取鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)駐企蹲點服務(wù)方式,進行為期一個月的周邊環(huán)境集中整治工作,協(xié)助企業(yè)完成了拆違、征地、以及綠化等多項工作,積極參與調(diào)解矛盾糾紛,維護企業(yè)周邊社會穩(wěn)定,做好服務(wù)企業(yè)發(fā)展各項工作;二是幫助泰源生態(tài)農(nóng)莊完成土地流轉(zhuǎn)216.9畝,現(xiàn)已投資1870萬元,完成生態(tài)攔河壩、經(jīng)果林、入園道路平整等工程建設(shè)。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)鼓勵群眾發(fā)展流水養(yǎng)魚項目,發(fā)展流水養(yǎng)魚魚塘132個,涉及農(nóng)戶260余戶,成立流水養(yǎng)魚專業(yè)合作社,建立三溪流水養(yǎng)魚基地,帶動農(nóng)民增收致富;大力培育新型農(nóng)民,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)3次,增加農(nóng)民就業(yè)技能;發(fā)展家庭農(nóng)場1個。
3、增添旅游新活力。做好三溪景區(qū)4a級景區(qū)創(chuàng)建服務(wù)工作。加強景區(qū)及周邊基礎(chǔ)設(shè)施投入,做好現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)家樂,對景區(qū)周邊所有農(nóng)家樂進行摸底,并按照統(tǒng)一格式設(shè)置店牌店招,打造特色的農(nóng)家樂品牌。景區(qū)全年游客接待量累計超 萬人次,創(chuàng)收經(jīng)濟效益 萬元;結(jié)合溪西硯雕文化,大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。
二、堅持固本培元,基層黨建基礎(chǔ)更實。
1、全力推進“村為主”。為確保將“村為主”工作機制落到實處,卓有成效,一是做到明職責(zé)。鄉(xiāng)黨委對照縣級實施辦法,召開專題推進會2次,結(jié)合村兩委成員意見建議研究制定《鄉(xiāng)“村為主”工作考核辦法》及《鄉(xiāng)“村為主”工作考核細則》,明確了 “月檢查、季考核、年評績”的考評方式,制定落實“村干部坐班,鄉(xiāng)干部帶班”制度,實行責(zé)任追究制,進一步明確村書記、主任第一責(zé)任人職責(zé),做到力量下沉、責(zé)任下壓。二是做到強保障。建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,鄉(xiāng)財政落實資金123660元,村集體落實資金61830元;突出考核結(jié)果運用,將年評績得分與村兩委成員的績效工資掛鉤,對考核優(yōu)秀的村“兩委”及成員按照110%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放績效工資,全鄉(xiāng)4個村29名坐班村干部、12名帶班鄉(xiāng)干部全部帶牌上崗,實行“全天候”為民代理制度。三是做到巧運用。以“村為主”強化“陽光四務(wù)”工作落實,全面完成了4個行政村公開欄建設(shè),指定專人專崗落實,各村每季度黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)等內(nèi)容均能及時上墻公示,曬好村級“陽光四務(wù)”。
2、落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,與各村簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任書;共召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議3次;嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”,減少三公經(jīng)費開支;鄉(xiāng)紀(jì)委對鄉(xiāng)黨委全面推行的“村為主”工作機制落實情況開展專項督查6次,對美好鄉(xiāng)村建設(shè)、三線三邊、重點項目建設(shè)等中心工作落實情況開展督查8次;嚴(yán)肅案件查辦,完成1起黨員違紀(jì)案件查處。
3、強化黨建促發(fā)展。召開黨代表年會,做好黨代表常任制試點工作;開展農(nóng)村黨員主題教育活動;強化黨支部書記第一責(zé)任人職責(zé),與各村簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書;從鄉(xiāng)機關(guān)黨員中選派黨建聯(lián)絡(luò)員4名,定點聯(lián)系指導(dǎo)各村黨建工作;更新完善5個鄉(xiāng)村黨代表工作室和1個溪西村黨代表個人工作室,推進黨代表履職常態(tài)化;開展黨建專題培訓(xùn)2次,對各支部書記、黨建聯(lián)絡(luò)員等14名黨務(wù)工作者以及26名入黨人員進行培訓(xùn);成立第一個流動黨員黨支部;榮獲“優(yōu)秀基層黨組織”稱號1個。
三、堅持以民為本,真抓實干力度更強
1、突出試點示范,加速美好鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年省級美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村三溪村順利通過驗收,同時,做好后續(xù)管護工作,重點在村內(nèi)亂堆亂放清理、污水處理設(shè)備建設(shè)上下功夫,組織人員對村內(nèi)開展集中整治6次,進行三格式的小型污水處理池建設(shè),有效提升村內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。XX年省級美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點溪西村已完成省道兩側(cè)路肩提升、道路整治等建設(shè)任務(wù),XX年市級美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點村已完成老橋加固、垃圾池拆建等建設(shè)任務(wù),全力沖刺規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
2、突出“三線三邊”,推進環(huán)境整治活動。進一步鞏固“三線三邊”環(huán)境整治成果,制定了“兩點一線”工作方案,確定目標(biāo),規(guī)定時限,開展“兩點一線”集中環(huán)境整治2次,完成去年新栽種的綠化帶雜草的清除及枯死苗木補栽,清除、更換破舊廣告牌2塊,對公路沿線建材亂堆亂放進行清理5處,清除河道垃圾4次,村莊環(huán)境不斷好轉(zhuǎn);投入 萬元,完成璜茅村高速路口兩邊擋墻建設(shè),進一步提升對外形象。
3、突出“幸福指數(shù)”,提升民生綜合服務(wù)。組織鄉(xiāng)村干部集中下村入戶開展宣傳3次,發(fā)放民生工程一封信累計達20xx多份,提高民生工程“兩率”;順利完成4個一事一議項目;投入114萬元,完成璜茅村六標(biāo)集中建房區(qū)擋墻建設(shè)、道路硬化,璜茅村上太組自來水改建安裝以及22個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完成50戶危房改造任務(wù);投入 萬元,重修溪西危橋,目前項目已開工,進展迅速;實施“校安工程”,改造璜茅小學(xué)教學(xué)樓,現(xiàn)項目正在迅速推進;加大對低保、殘疾貧困等弱勢群體的幫扶力度,民主評出46名低保,并發(fā)放生活救助金10.8萬元。對貧困戶建檔立卡,為實施精準(zhǔn)扶貧提供證據(jù)。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,扎實做好新老農(nóng)保轉(zhuǎn)移接續(xù)和全鄉(xiāng)60周歲以下村民的社??òl(fā)放,完成98%;全面實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,參保率達95%,續(xù)保率98%,享受待遇586人。組織開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”等活動6次,豐富群眾文化生活。
4、突出中心工作,推動土地確權(quán)登記。根據(jù)縣農(nóng)委有關(guān)安排,迅速啟動做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,及時成立了鄉(xiāng)土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)4個工作小組,確保此項工作有序推進,順利完成前期的一封信發(fā)放、調(diào)查摸底等各項準(zhǔn)備工作,并于6月底,全面進行外業(yè)測量作業(yè),截止目前,全鄉(xiāng)外業(yè)測量作業(yè)已全部完成,涉及農(nóng)戶數(shù)達875戶,確?!敖M不漏戶、戶不漏地”。
四、堅持統(tǒng)籌發(fā)展,社會管理成效更多
在節(jié)假日期間,對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、餐飲行業(yè)、村內(nèi)主干道等開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通等安全大排查,全面消除安全隱患,營造平安和諧氛圍,同時,時刻筑牢防汛網(wǎng)、繃緊防火弦,鄉(xiāng)村聯(lián)合學(xué)校、企業(yè)嚴(yán)格落實責(zé)任、實行“網(wǎng)格化”管理、宣傳、隊伍、物資和預(yù)案五項措施,截止目前全鄉(xiāng)防汛防火形勢穩(wěn)定,汛期未出現(xiàn)人員、財產(chǎn)等重大傷亡事故,未發(fā)生一起火警事故。深入開展矛盾糾紛摸排,及時化解各種矛盾糾紛,XX年全鄉(xiāng)共接待群眾訴求11人次,受理各類糾紛16件,調(diào)解成功件16,調(diào)解成功率達100 %,有力地維護了一方的穩(wěn)定。深入推進“六五”普法,先后在4個行政村開展“綜治宣傳月”活動5場次,為全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定保駕護航;健全聯(lián)處聯(lián)調(diào)機制,與邊界地區(qū)簽訂《邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書》,加強XX縣法院、五城派出所、國土所等部門的合作,共同處理3起矛盾糾紛。
XX年,我鄉(xiāng)通過全體鄉(xiāng)村干部的努力,各項工作取得了顯著成績,但是與縣委縣政府以及廣大人民群眾的要求還是有一定的差距,主要體現(xiàn)在:一是“村為主”工作機制落實還有待于進一步加強;二是村內(nèi)長期存在的矛盾糾紛問題沒有得到有效化解;三是經(jīng)濟總量不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待于進一步優(yōu)化等等。
工作謀劃
XX年是“十三五”開局之年,也是我鄉(xiāng)加快轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展,推進社會各項事業(yè)的.關(guān)鍵時期。因此,我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照縣委縣政府的安排部署,搶抓機遇、開拓進取、奮力向前,確保各項工作順利完成。
上下齊心深化黨建品牌。貫徹學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神,繼續(xù)鞏固群眾路線教育活動成果,強化作風(fēng)建設(shè),進一步完善“村為主”工作機制,加強各項制度的落實力度,強化執(zhí)行意識,狠抓責(zé)任落實,嚴(yán)格督查考核,實施跟蹤問效。堅決抵制和克服“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
穩(wěn)中有進推動企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)做好凱盛石英有限公司和泰源生態(tài)農(nóng)莊兩大項目以及中小微企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)解決在項目推進過程中遇到的搬遷、土地、用工以及品牌創(chuàng)建等方面難題,妥善處理群企矛盾糾紛,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境;督促泰源生態(tài)農(nóng)莊沿河護岸、攔河壩等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保順利完成各項建設(shè)任務(wù),同時,加強企業(yè)環(huán)保監(jiān)管力度,協(xié)助企業(yè)完成環(huán)評、技改等工作,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。
凝心聚力共建美好鄉(xiāng)村。強化旅游景區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對三溪村旅游公路、村道路進行擴寬提升,改造三溪村、璜茅村橋梁,做好璜茅村集中建房區(qū)綠化亮化工程,建設(shè)省界交接點溪西村的生態(tài)停車場及護岸景觀提升,做好八小改造提升,整合土地資源合理規(guī)劃全鄉(xiāng)房屋建設(shè),建成設(shè)施齊全、功能完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,全面提升群眾的生產(chǎn)生活條件。
堅定不移創(chuàng)建生態(tài)文明。堅持把生態(tài)文明理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,努力打造天藍、地綠、水凈的美麗。結(jié)合“三線三邊”環(huán)境整治活動,進一步加強對“兩點一線”的綠化帶管護力度;做好鄉(xiāng)水系連通項目,實行河道整治,建設(shè)璜茅村垃圾無害化處理站,做好秸稈焚燒大氣污染防治,加大礦山生態(tài)恢復(fù)力度,實現(xiàn)山清水秀路暢景美的目標(biāo)。
共創(chuàng)雙贏打造法治。利用“法制宣傳月”等活動,組織鄉(xiāng)干部送法進戶、進村組、進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān),全面提升干部群眾的法治水平。運用“兩站兩中心”平臺,進一步健全治安防控體系,推進網(wǎng)格化管理;繼續(xù)深化邊界聯(lián)防品牌,與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)防活動,加強和執(zhí)法部門的工作對接,聯(lián)合處置矛盾糾紛,實現(xiàn)邊界穩(wěn)定、鄉(xiāng)村和諧局面,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,打造平安和諧。
一年來,我鄉(xiāng)各項工作雖取得一定成績,但也存在著一定的不足,我們將在來年的工作中,堅持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,銳意進取,奮勇前進,確保各項工作順利推進,努力打造生態(tài)宜居特色邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一、工作目標(biāo)
實際利用外資較去年同比增長20%以上,總量確保位居全市前五位;實際到位內(nèi)資較去年同比增長25%以上,總量確保位居全市前四位。
二、工作措施
1、突出重點招商
圍繞宜章“十二五”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加強招商項目庫建設(shè),由“撿到籃子便是菜”向“不是好菜不進籃”轉(zhuǎn)變,增強招商選資的針對性。堅持內(nèi)外資并舉、大小項目并重,加強與世界500強和大型央企、省企、民企的對接合作,著力引進戰(zhàn)略投資者和戰(zhàn)略合作伙伴,著力瞄準(zhǔn)世界500強、中國500強及民營500強企業(yè)以及東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)上市公司、知名企業(yè),著力引進產(chǎn)業(yè)配套項目和優(yōu)勢資源深加工項目,力爭在引進戰(zhàn)略投資者上實現(xiàn)新突破,同時又要把引進大項目與發(fā)展中小項目結(jié)合起來,注重現(xiàn)有重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的`上下游配套,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增強配套能力,著力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動力強、產(chǎn)業(yè)鏈長、財政貢獻率大的綜合項目,帶動上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套跟進。
2、創(chuàng)新招商方式
將小分隊招商、點對點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等行之有效的做法法制化、規(guī)范化的同時,不拘一格采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、駐點招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、敲門招商等多種方式,廣開招商引資門路,推進招商信息國際化、招商引資產(chǎn)業(yè)化、招商運作機制多元化和招商隊伍專業(yè)化。
3、提高招商質(zhì)量
力求招商引資“三大轉(zhuǎn)變”,即堅持外資引進從數(shù)量為主向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變;從招商引資向招強引優(yōu)轉(zhuǎn)變;從依賴優(yōu)惠政策引資向優(yōu)化投資環(huán)境引資轉(zhuǎn)變。重點引進新材料、新能源、新裝備、新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,力促優(yōu)質(zhì)工業(yè)領(lǐng)域引資取得新突破;依托宜章優(yōu)質(zhì)溫泉資源、莽山國家級森林公園、紅色旅游、湘南君悅物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,加快引進知名跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè)地區(qū)總部、功能性機構(gòu),力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域引資取得新突破;依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,積極引進先進種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等項目,力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域引資取得新突破;充分發(fā)揮各類企業(yè)招商平臺作用,深化“以企引商”、“以商招商”,力促現(xiàn)有企業(yè)通過嫁接優(yōu)質(zhì)外資帶動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動重點企業(yè)項目續(xù)建和增資擴股。
20xx財政所從思想上高度與鄉(xiāng)黨委、政府保持一致,工作重心放在我鄉(xiāng)中心工作和重點工作上,在認真完成好本部門工作的同時,積極配合其他部門的工作,認真努力做好上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。具體工作情況如下:
1、對各項賬目進行了及時整理、入賬、歸檔。
2、對非稅收入全部上繳國庫。
3、按照領(lǐng)導(dǎo)的要求協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、輔助國稅、地稅按時完成收入任務(wù),1-10月完成收入3161萬元,超額完成同比任務(wù)。
4、對專項資金按規(guī)定落實立項、預(yù)算編制、分配撥付,重點確保了涉農(nóng)資金收支安全,并通過了上級專項審核。
5、及時同銀行對賬,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。有效的保障財務(wù)資金的安全性、規(guī)范性、和有效性。
6、無條件的加班加點落實糧食直補工作,核對21個村的65459.85畝地畝數(shù)及相關(guān)信息,及時為8628個農(nóng)戶發(fā)放補貼共達489.1萬元。
7,認真做好北京現(xiàn)代征地補償,中核項目征地補償?shù)裙ぷ?,資金已撥付到村,目前正在發(fā)放進行中。
8、認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層補貼,職級并軌,以及公車改革等工作的申報審批工作,確保零失誤。
工作中存在的不足:一是機關(guān)紀(jì)律方面堅持不到位,出現(xiàn)一些小問題,目前已全部進入整改階段。二是業(yè)務(wù)理論知識方面不成熟,有些工作做的不到位。結(jié)合存在的不足和今后要完成的工作,財政所將在20xx年確定工作計劃如下:
1、 進一步加強全所人員業(yè)務(wù)理論知識學(xué)習(xí),多到上級和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)去學(xué)習(xí)經(jīng)驗。
2、 勤和稅務(wù)部門聯(lián)動,加強稅源管理,下大力度進行土地占用稅征收,將收入缺口追回來。
3、 積極請示上級為我鄉(xiāng)農(nóng)村民生事業(yè)、文化生活等受益項目爭取資金。
4、 最大限度為現(xiàn)代項目、中核項目做好服務(wù)工作。
一年來,巨口鄉(xiāng)財政所在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,在區(qū)財政局的大力支持下,依法理財,依法行政,與時俱進、恪盡職守、扎實工作,認真貫徹落實上級財政工作會議精神,緊緊咬住年初上級確定的收支目標(biāo),積極組織各項收入,大力壓縮支出,確保了全鄉(xiāng)日常開支的撥付,確保了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定?,F(xiàn)將全年財政工作總結(jié)如下:
一、充分發(fā)揮財政職能作用,財務(wù)工作平穩(wěn)運行
1、加強與財政部門聯(lián)系,全力完成財稅任務(wù)。預(yù)計全年財政總收入600萬元。
2、做好財政預(yù)決算,確保財政收支合理。合理調(diào)度財政資金,調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。正確處理好厲行節(jié)約和保障重點的關(guān)系,嚴(yán)格控制一般性支出,集中財力保障重點項目、民生項目建設(shè)資金需求,確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,各項惠民實事如期完成。努力保障資金使用效益,提高財政支出的均衡性和有效性。
3、加強專項資金監(jiān)管和審計,提高資金使用效益。強化對專項資金監(jiān)管,實行專項資金規(guī)范化管理,專設(shè)賬戶,??顚S?,按規(guī)定撥付使用,嚴(yán)格執(zhí)行政策,手續(xù)完備。同時,配合上級部門,做好各種專項資金審計。
4、零戶統(tǒng)管、會計集中支付工作。實行每月定時報賬制,做到日清月結(jié)。以存代收,杜絕了各站辦亂收費,坐支、挪用和私設(shè)“小金庫”,端正了行業(yè)風(fēng)氣,避免了腐敗現(xiàn)象的滋生,提高了資金使用效益,規(guī)范了賬務(wù),確保了資金安全,凈化了管理環(huán)境,理順了財經(jīng)秩序。嚴(yán)格審批程序,切實做到“收入一個籠子,支出一個口子”。
二、認真完成上級部門下達的各項任務(wù)
1、清理小金庫工作。按照上級文件要求,開展了清理“小金庫”工作,對資金規(guī)范化管理情況進行嚴(yán)格的自查和清查,通過清理檢查“小金庫”,進一步嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律,加強了法制教育,強化了財政、財務(wù)管理,確保了各項收入應(yīng)收盡收,確保了資金合理使用。
2、惠民惠農(nóng)政策資金落實情況督查工作。按照延財農(nóng)指[20xx]4號文件的要求,對影響安全度汛的水庫、堤壩、閘門、渠道等水利設(shè)施修復(fù)落實情況,并盡快將資金安排到用款單位,并督促其認真按照有關(guān)資金管理辦法管好此項資金,做到??顚S谩7e極促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化建設(shè),保證農(nóng)業(yè)專項補助資金專款專用。
3、農(nóng)村一事一議工作。根據(jù)一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村工程進度,加強監(jiān)督使用,嚴(yán)格按規(guī)定做好財務(wù)處理和材料歸檔,把財政獎補資金撥付到位。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政資金監(jiān)管工作。根據(jù)各項目資金性質(zhì)和管理辦法的要求分類建立專項資金監(jiān)管臺賬。專人管理,明確責(zé)任,詳細記錄每項資金的撥付、使用等情況,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠,全程監(jiān)控資金下達、撥付、運用、效益考核等各個環(huán)節(jié)。
5、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。遵從“簡潔實用”的總體建設(shè)思路,按照省市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)的實施方案,從20xx年8月開始進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),到10月初,較好的.完成了建設(shè)任務(wù)。改善辦公條件,新增軟硬件設(shè)施,充實財政所及會計服務(wù)中心人員隊伍。
6、發(fā)揮監(jiān)管作用,嚴(yán)控“三公經(jīng)費”超標(biāo)。本著量入為出的原則,保證政府機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。
今年以來,我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和財政目標(biāo)任務(wù),積極履行財政工作的職責(zé)和職能,全面深化財政改革,切實保障民生需要,加強財政監(jiān)管,促進了陶廠鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、精心組織財政收入
面對嚴(yán)峻的稅收形勢,積極關(guān)注宏觀政策和經(jīng)濟形勢的變化,密切跟蹤財稅政策調(diào)整動向,加強與國地兩稅協(xié)調(diào)配合,強化征管措施,細化收入任務(wù),加強稅源調(diào)查和監(jiān)控,做到應(yīng)收盡收。及時發(fā)現(xiàn)稅收征管中存在的問題,認真分析原因,及時予以解決。預(yù)計全年完成財政收入約2570萬元,其中國稅收入460 萬元,地稅收入1840萬元,財政收入270萬元。
二、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
本著量入為出的原則,努力壓縮非生產(chǎn)性支出,合理調(diào)度財政資金,重點向民生工程、社會事業(yè)、重點工程等領(lǐng)域傾斜。認真執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,努力降低行政成本,三公經(jīng)費逐年下降,提高資金使用效益。全年完成一般預(yù)算支出 2470萬元。
三、充分發(fā)揮財政職能
(一)加強財政資金監(jiān)管
切實做好財政資金的事前、事中、事后監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算和收支兩條線管理,強化財政法治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項財政法規(guī),按時報送財政資金監(jiān)管月報表。認真開展“四清一建”自查自糾工作,及時召開黨委會,對歷史遺留問題認真研究,財政所根據(jù)處理結(jié)果進行賬務(wù)處理,并與各部門核對盤點固定資產(chǎn),損毀需報廢的按程序辦理,已實際發(fā)生的調(diào)整賬務(wù)處理,做到賬賬、賬實相符。協(xié)調(diào)計生、土地、民政、農(nóng)辦等部門,配合縣審計局開展鎮(zhèn)主要負責(zé)人任職三年內(nèi)的財務(wù)審計,對審計意見進行認真研究整改到位。
(二)加強三資委托代理
嚴(yán)格按照《陶廠鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度》的要求,把好支出審批,按照村級財務(wù)制度相關(guān)規(guī)定,實行大額發(fā)票審批制。要求各村及社區(qū)報賬員及時報賬。根據(jù)村財管理制度每月在10號前,各村要到財政所報賬,否則資金一律不予支付,確保了農(nóng)村財務(wù)“三資”管理工作全面步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。自6月16日起,陶廠鎮(zhèn)政府委托楚天會計師事務(wù)所對我鎮(zhèn)10個行政村20xx—20xx年度財務(wù)進行全面審計。對審計出的問題提出整改意見,并限期整改。
(三)完善各項規(guī)章制度
建章立制,完善各項規(guī)章制度。落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制等各項制度,建立互控制度,相互牽制,互相監(jiān)督,確保資金安全和干部安全。
(四)落實惠農(nóng)資金政策
截止目前,已通過“一卡通”及時足額發(fā)放農(nóng)作物良種補貼、低保補貼、五保補貼、優(yōu)撫補貼、農(nóng)村危房改造補貼、退耕還林補貼、糧食補貼、綜合直補等財政補貼農(nóng)民資金18個項目51批次,共計發(fā)放惠農(nóng)補貼資金1353.3萬元。將所有數(shù)據(jù)分戶錄入網(wǎng)絡(luò)版財政補貼農(nóng)民資金軟件,使上級單位能及時掌握惠農(nóng)補貼資金發(fā)放動態(tài)。
四、穩(wěn)步推進一事一議財政獎補工作
做好20xx年一事一議財政獎補10個項目的立項、審批、資金籌措、項目實施、資金監(jiān)管督查等工作。完善一事一議財政獎補項目資料,10月底一事一議財政獎補項目全部通過縣驗收組驗收。
五、扎實做好政策性農(nóng)業(yè)保險工作
積極落實政策性農(nóng)業(yè)保險投保工作,始終堅持投保自愿原則,采取直接投保和集中投保相結(jié)合的承保方式,推進承保工作精細化。配合保險公司對受災(zāi)農(nóng)戶進行現(xiàn)場查勘,嚴(yán)格理賠程序,確保政策性農(nóng)業(yè)保險賠款足額發(fā)放到位。不定期的開展種糧大戶和村協(xié)保員培訓(xùn),宣傳投保、理賠政策,加快推進政策性農(nóng)業(yè)保險工作的開展。
六、強化財政隊伍建設(shè)
轉(zhuǎn)變職能,認真履行財政服務(wù)職能。加強自身修養(yǎng),為自己充電。根據(jù)上級安排,5月中旬至6月初,全所人員輪流參加“皖中六市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)班”; 10月下旬,參加市局組織的財政干部執(zhí)法考試。不斷地更新知識,掌握專業(yè)技能,拓展工作思路和方法,提升工作的主動性和創(chuàng)造性,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
七、積極配合鎮(zhèn)黨委政府做好中心工作
為政府當(dāng)好家、理好財,做好參謀。服從黨委、政府安排,積極主動配合參與秸桿禁燒、森林防火、計劃生育等各項中心工作。
20xx年度財政工作計劃:
一、充分發(fā)揮主觀能動性,緊密配合國、地稅部門,全方位、多渠道組織收入,做到應(yīng)收盡收,確保完成全年收入任務(wù)。
二、堅持統(tǒng)籌合理地調(diào)度資金,確保剛性支出,保障民生,強化預(yù)算約束力度,提高財政資金的使用效益。繼續(xù)開展33項民生工作,確保群眾利益最大化。
三、充分發(fā)揮一線監(jiān)管職能,全面監(jiān)管鎮(zhèn)級各項財政性資金,做好包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作,強化內(nèi)部互控制度,認真進行績效評價,確保資金安全。
四、堅持依法清查、規(guī)范管理、有效監(jiān)督,建立健全相關(guān)制度,著力推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、法制化。開展村級財務(wù)審計工作,充分發(fā)揮村民自治民主理財?shù)姆e極性。
五、認真落實各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策,及時準(zhǔn)確地將各項補貼資金通過“一卡通”發(fā)放到戶。
六、堅持普惠制與特惠制相結(jié)合的原則,著力打造亮點工程,做好一事一議財政獎補工作立項、審批,監(jiān)督各項目施工,完善各項目資料。
七、堅持市場引導(dǎo)、群眾自愿的原則,完善各項政策性農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)資料,做好投保和理賠基礎(chǔ)工作。
八、積極參與鎮(zhèn)政府各項中心工作,做好財政所日常業(yè)務(wù)。
根據(jù)我區(qū)“美麗”生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動的工作要求,我局積極推進20xx年“清潔家園”活動,現(xiàn)將開展工作情況匯報如下:
一、基本情況
清潔家園方面:全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)145個行政村809個自然屯,均建立村屯理事會,完善村屯環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。全區(qū)各村屯配備有垃圾池20xx座,垃圾屋7座,垃圾桶44175個,所有自然村屯都建立了垃圾集中收集點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備垃圾轉(zhuǎn)運車297輛,各村配備有人力三輪車或電動車等垃圾轉(zhuǎn)運車658輛。全區(qū)各村屯聘請保潔員977名(含城區(qū)60名保潔員),確保了村屯衛(wèi)生及時保潔。20xx年全區(qū)保潔費收繳任務(wù)532.4372萬元,截止目前,全區(qū)保潔費收取563多萬元,完成年度任務(wù)的100%。1至10月份全區(qū)垃圾進場量45634.11噸。
城區(qū)市容市貌整治方面:20xx年開展整治行動以來, 糾正亂占道行為525處,教育引導(dǎo)攤主1367人(次),發(fā)放跨門店經(jīng)營整改通知書216份,教育違規(guī)停放車輛186車次,共安置攤位118個,清理各類違規(guī)戶外廣告511條,清除“牛皮癬” 小廣告226處,拆除各種違章違法建筑物、構(gòu)筑物35處,伸桿搭篷35處,清理垃圾4.8噸,疏通清理排污溝3條。
二、工作措施
(一)建立“一組兩會”屯級協(xié)商自治機制,充分發(fā)揮群眾主體作用。“一組兩會”就是在自然屯建立黨組織、成立戶主會(戶代會)、理事會。屯級事務(wù)由本屯黨組織提出初步方案,由戶主會來議決,由理事會去落實?!耙唤M兩會”均按完善的有關(guān)制度管理運作。屯級“一組兩會”協(xié)商自治機制首先發(fā)源于我區(qū)大嶺鄉(xiāng)金沙村,經(jīng)過不斷的探索、總結(jié)、創(chuàng)新,充分發(fā)揮了黨員模范和群眾主體作用,讓村民自主行使自治權(quán)利,制訂完善村規(guī)民約,為“清潔鄉(xiāng)村”活動獻策、出力,成為XX市的黨建和“清潔鄉(xiāng)村”活動亮點,在全市推廣。
截至目前,“一組兩會”工作機制已覆蓋全區(qū)809 個自然屯,在發(fā)動群眾、組織群眾和推動群眾自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督方面,發(fā)揮了重要的作用;通過“一組兩會”工作機制,發(fā)動各單位、經(jīng)濟能人、致富帶頭人等捐款捐物約33.8 萬元。
(二)建立保潔長效機制,健全村收鎮(zhèn)運市處理的體系
規(guī)范保潔員聘用和管理,確保鄉(xiāng)村清掃常態(tài)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取村屯理事會推薦和個人自薦相結(jié)合的方式,選出責(zé)任心強,讓群眾信服的`保潔員;建立保潔員一人一檔,制定了村屯衛(wèi)生保潔員工作崗位職責(zé)、村屯環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督崗和保潔員績效考核細則,充分調(diào)動保潔員工作積極性,明確村屯衛(wèi)生保潔工作進入常態(tài)化。
創(chuàng)新方式,建立收取保潔費長效機制。20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過各村屯召開戶主會討論通過的基礎(chǔ)上,由理事會與群眾簽訂委托書,委托農(nóng)村信用社代收保潔費的方式,截止目前全區(qū)保潔費收取563萬元,完成年度任務(wù)的100%。
探索市場化運作模式,高效率清運垃圾。我區(qū)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,采取“政府出資購買服務(wù)”的方式,將垃圾轉(zhuǎn)運工作承包給公司或經(jīng)濟能人,以規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)推進市場化運作水平。20xx 年1至10 月份,全區(qū)共清運生活垃圾到市垃圾處理廠45634.11噸。
(三)加強五亂治理力度,扎實推進網(wǎng)格化管理。開展城區(qū)“五亂”整治以來,我局將城區(qū)劃分為3個片區(qū)進行定人、定位、定責(zé)任實行網(wǎng)格化管理,1至10月份區(qū)市政局共出動執(zhí)法人員3600多人次,有效改善了城區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)象。
三、存在問題
(一)清潔家園方面
1、村屯的垃圾清掃、保潔和清運監(jiān)督力度不夠。主要體現(xiàn)在每次督查和考核中都發(fā)現(xiàn)部分村屯垃圾池垃圾未能及時清運,公共場所零散垃圾未能及時清掃的現(xiàn)象。
2、群眾衛(wèi)生清潔意識有待提高。農(nóng)村垃圾亂丟亂放現(xiàn)象仍有發(fā)生,特別是偏遠村屯內(nèi)竹根下經(jīng)常有群眾亂丟垃圾的現(xiàn)象,宣傳和教育工作還需要進一步加強。
3、北控公司一車管多站,清運組等待的時間長,導(dǎo)致垃圾轉(zhuǎn)運速度緩慢,影響垃圾沒能及時進場。
(二)城區(qū)市容市貌整治方面
1、“引攤?cè)胧小苯?jīng)營難。一是由于前期XX區(qū)農(nóng)貿(mào)市場重建時太長,造成原市場內(nèi)攤主多年沿街擺賣已成習(xí)慣;二是東XX區(qū)農(nóng)貿(mào)市場一樓割出一半用作生活超市,目前攤位少設(shè)置不合理,致使攤主極不愿意入市經(jīng)營;三是原“小雞市場”“工業(yè)品市場”存在安全隱患,消防、安監(jiān)等部門要求市場服務(wù)部停業(yè)整改,市場服務(wù)部未整改直接關(guān)閉,造成攤主全部涌入街道擺賣。
2、現(xiàn)有的專業(yè)市場“名存實亡”,攤點集中經(jīng)營難。由于工業(yè)品市場、糧油市場、小豬市場等,市場服務(wù)部已租給個體經(jīng)營生活超市、電器超市、家私市場等,造成成衣攤、小百貨、活豬經(jīng)營、蓮藕等無法入市經(jīng)營,全部沿街擺賣。
3、相關(guān)職能部門配合整治力度有待進一步加強。工商、食藥、經(jīng)貿(mào)、交警、交通、公安等相關(guān)職能部門還沒有形成合力,甚至有扯皮現(xiàn)象,給一些不守法攤主有可乘之機,甚至暴力抗法。
4、長效整治機制有待完善。城區(qū)“五亂”反彈現(xiàn)象時有發(fā)生,攤主和市政監(jiān)察隊員玩“游擊戰(zhàn)”,整治工作作軟著力。“五亂”現(xiàn)象徹底根除的長效機制有待進一步完善。
四、下一步工作計劃
(一)深入推進“清潔家園”活動,確保取得實效。一是強化宣傳,營造氛圍,激發(fā)廣大群眾自覺參與。充分利用報紙、橫幅、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)和媒體等載體,全方位地宣傳“美麗”鄉(xiāng)村建設(shè)活動的重要意義,引導(dǎo)群眾參與到清潔家園活動中來,形成人人宣傳、人人知曉、人人參與的濃厚氛圍。二是科學(xué)合理規(guī)劃。明確任務(wù)目標(biāo),深入村屯進行調(diào)研,為打造清潔家園升級版提供堅實基礎(chǔ)。三是加強職能部門配合整治力度,在整治中形成合力,共同推進清潔家園工作。組織協(xié)調(diào)整合資源,加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)加強重點區(qū)域整治,突破難點問題。一是抓好市容市貌、圩容圩貌集中整治。切實落實門前三包責(zé)任制,嚴(yán)格實行劃線經(jīng)營;抓好城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);繼續(xù)抓好城區(qū)交通秩序整治活動,確保交通暢通無阻;二是加強城區(qū)規(guī)范管理力度,全面推進城區(qū)網(wǎng)格化管理覆蓋面,努力改善城區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)象;三是加強職能部門的聯(lián)動,提高整治工作效果。
(三)加強督查指導(dǎo),確保清潔鄉(xiāng)村取得實效。一是加強督查指導(dǎo)。通過采取明查暗訪的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動情況進行督查,每月督查1次,形成督查情況分析報告,反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時整改到位;二是開展“清潔鄉(xiāng)村”系列評比活動,促進管理常態(tài)化。三是加強考核。結(jié)合區(qū)考核組每兩個月考評一次,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展清潔家園工作情況排名,充分運用考核結(jié)果,促進清潔家園工作。
農(nóng)場街道辦社區(qū)轄區(qū)人口9576人,分為4個居委會管理,其中60周歲以上老年人937人,低保戶91人,殘疾人59人,大病救助16人,客觀地講,我場職工收入比較均衡,貧困戶和低收入者所占的比重比較小。在扶貧幫困上,我們有農(nóng)場優(yōu)惠政策扶持、有領(lǐng)導(dǎo)與貧困職工“結(jié)對子”扶持,還有街道社區(qū)黨總支黨員“一幫一”,“多幫一”扶持做法,一年來社區(qū)干部發(fā)揚團結(jié)友愛、互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng),把身邊的貧困戶和低收入人員視為兄弟姐妹,獻出愛心,伸出援手,讓貧困的社區(qū)職工感到黨組織的溫暖。
街道社區(qū)幫扶與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位不同,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位可以幫扶貧困戶養(yǎng)殖、種地并按農(nóng)場優(yōu)惠政策提供貸款等支持條件,而社區(qū)面對的是住在場部的各種人群,一般分為個體經(jīng)營者、下崗工人,退休工人,退休干部,還有低保戶、大病救助等貧困人群,社區(qū)提供不了養(yǎng)殖致富條件和農(nóng)業(yè)種植條件,同樣提供不了工業(yè)生產(chǎn)加工場地。社區(qū)黨組織想方設(shè)法從幫困上進行了一系列工作。主要做了以下幾項工作:
一、分類、分層扶助,幫扶對象覆蓋全面。
針對社區(qū)弱勢群體現(xiàn)狀,街道社區(qū)扎實開展工作,查民情、體民意、解民憂、辦實事,通過上級幫助、社區(qū)撫助、幫困結(jié)對和載體活動等一系列措施實施社區(qū)“關(guān)愛工程”,幫扶社區(qū)生活貧困家庭,街道社區(qū)組織力量,對貧困戶、老年人、殘疾人主動上門走訪,逐一調(diào)查,并登記造冊,實行動態(tài)管理,針對不同情況制定幫扶方案,確定幫扶重點。
1、對于下崗失業(yè)困難職工,由于他們年紀(jì)大、文化水平低、又沒什么特長,很難找到工作,社區(qū)將他們安排在街道辦環(huán)衛(wèi)隊做一些力所能及的垃圾撿拾和衛(wèi)生環(huán)境清掃工作,重新讓他們走上工作崗位。
2、對于病殘人員,最重要的給予他們關(guān)愛。用愛心、熱心、關(guān)心讓他們重拾生活的信心,同時積極幫助他們向上級申請困難補助、申請?zhí)乩У捅?,困難慰問金等,幫助解決部分生活資金。
3、對于老年人,由社區(qū)掌握第一手資料,重點幫扶照顧,幫扶主要由社區(qū)志愿者、社區(qū)干部組成,主要服務(wù)包括:①經(jīng)常上門看望、打掃衛(wèi)生、代買日常用品、陪看病、聊天、過生日及進行一些文娛活動;②對老人的身體健康狀況作必要的文字記錄以便社區(qū)監(jiān)促和檢查;③老人遇到緊急情況如生病及以外情況社區(qū)干部接到電話要及時趕到,第一時間救助。使老同志真正獲得精神上的安全感。通過分類幫扶,分層扶助,社區(qū)幫扶對象基本覆蓋全面,各自有服務(wù)重點,保證了幫扶的合理性和針對性。
二、社區(qū)為主,多方撫助,幫扶體系架構(gòu)完善。
社區(qū)干部在社區(qū)都有扶貧幫困對象,結(jié)對戶,社區(qū)干部結(jié)對24戶,形式上從節(jié)日上門走訪慰問、捐資助學(xué)到幫助解決就業(yè)不等。社區(qū)干部真誠服務(wù)贏得信任,為百歲老人過生日事跡得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和新聞媒體的采訪。
街道充分發(fā)揮社區(qū)黨、團、婦女組織的作用,號召他們積極參加社區(qū)志愿隊伍,參與社區(qū)組織的扶貧幫困獻愛心活動。目前社區(qū)登記在冊的志愿者人數(shù)為123人,利用各種節(jié)假日開展許多便民服務(wù)活動,與貧困家庭形成良好的關(guān)系,如黨員志愿者陳愛華關(guān)心低保戶秦玉英母女二人,經(jīng)常上門送上日常用品,為她的年幼女兒牛佳玉送上學(xué)習(xí)用品和衣服等,黨員志愿者戴日江、蔣梅芳為孤寡老人馮桂蘭定期送柴火和燃煤、自費為張學(xué)春家房子維修免除漏雨之患等等,黨員志愿者譚玉娟、武裝、張斌等冒雨為低保戶住的廉租房區(qū)域修路、疏通下水道等,黨員志愿者劉艷輝、劉海經(jīng)常為孤寡老人擦玻璃打掃衛(wèi)生等,社區(qū)貧困戶是社區(qū)干部重點服務(wù)對象,社區(qū)編制困難群眾名冊,掌握困難戶情況,把印制有社區(qū)的電話、名單及負責(zé)項目服務(wù)卡發(fā)放到困難戶手中,方便他們隨時進行聯(lián)絡(luò)。社區(qū)同時還經(jīng)常征求困難家庭意見,把他們的具體情況向街道以及社區(qū)志愿者反映,有針對性地幫助享受各類補助及一系列優(yōu)惠政策。
三、活動豐富,亮點突出,幫扶形式多樣有效。
1、設(shè)立“黨員愛心基金”由街道社區(qū)黨總支首先在在職黨員之間開展了募捐,并成立“黨員愛心基金”,幫助社區(qū)困難家庭。目前4個居委會均設(shè)立了“黨員愛心基金”。在職黨員的捐款活動同時帶動了社區(qū)的在冊黨員,4個黨支部捐款達2000多元,幫扶了社區(qū)特困戶。
2、加強心理素質(zhì)培養(yǎng)。對于生活困難居民家庭,我們在扶貧幫困給予物質(zhì)幫助的同時給予精神幫扶,非常重視他們的思想工作,幫助他們確立弱勢并不等于弱者的思想觀念,社區(qū)在開展工作時注重溝通、交流、鼓勵。第三居委會社區(qū)南宇辰從小患小兒麻痹癥,一直由姑姑養(yǎng)著,隨著年齡的增長已到了20歲年紀(jì),心里疾病非常嚴(yán)重,多次想自殺等過激行為,社區(qū)干部陳愛華、武裝經(jīng)常性的上門進行勸慰開導(dǎo),并多次幫助他尋找工作,幫助辦理低保手續(xù),讓他重拾信心,開始了新的生活。這些自立自強的典型事例都是建立在解決思想與實際問題融為一體的工作方式之上的。
四、出人出力,幫助貧困戶脫貧
根據(jù)農(nóng)場要求,街道辦主任、書記分別與農(nóng)場第四管理區(qū)薛長寶、董仲田結(jié)成“一幫一”幫扶對子,街道辦領(lǐng)導(dǎo)多次到第四管理區(qū)薛長寶、董仲田家了解困難情況,并積極與管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同研究扶貧有效辦法。
1、通過街道辦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)按薛長寶本人想法,管理區(qū)從其他土地承租戶“擠出”110畝土地給薛長寶種植水稻田,從大棚育秧到水稻田插秧以及以后的技術(shù)管理階段,街道辦黨員志愿者放棄休息時間免費出人出力為薛長寶家育秧、擺秧盤,插秧直至插秧結(jié)束,在秧苗的成長階段,街道辦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)技術(shù)人員跟蹤技術(shù)指導(dǎo),使水稻成長階段施肥、噴藥都有技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),水稻長勢非常不錯,秋收開始街道辦為薛長寶家聯(lián)系機械收割水稻事宜,并協(xié)調(diào)管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)糧食入場院晾曬降低水分,達到農(nóng)場糧庫儲存標(biāo)準(zhǔn)。薛長寶本人看到自己稻田喜獲豐收非常激動,感謝街道辦義務(wù)幫助,感謝農(nóng)場惠農(nóng)政策。
2、董仲田身體前期不太好,家庭的貧困主要原因是長期治病造成的.,今年春天街道辦領(lǐng)導(dǎo)多次登門與其商量如何脫貧致富,并出謀劃策提供了些他本人能力所能及的項目的建議,街道辦義務(wù)免費出人出力、協(xié)調(diào)貸款資金等條件,而且街道辦提供環(huán)衛(wèi)工人崗位,董仲田
非常激動一再表示感謝農(nóng)場、感謝街道辦,但董仲田本人主意已決今年以打零工為主,為此街道辦領(lǐng)導(dǎo)多次與管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,得到管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)大力支持,管理區(qū)在浸種催芽、路邊打草、大通道除草等一切符合董仲田身體力行的工作都安排給他來做,并及時兌現(xiàn)其勞動費用,今年一年中街道領(lǐng)導(dǎo)辦經(jīng)常性的去董仲田家看望他,了解他的工作情況和勞動強度,看到董仲田一直有活干,心情非常好的情況下繼續(xù)與其商量和提供明年致富項目資料和建議,董仲田表示今年管理區(qū)很關(guān)照而且收入不錯,不在為吃喝發(fā)愁了還能存些款,明年和街道辦領(lǐng)導(dǎo)商量如何致富,并感謝街道辦領(lǐng)導(dǎo)一年來的幫助。
2011年街道辦把開展職工共同富裕行動和扶貧幫困活動等工作結(jié)合起來,通過指路子、出點子,牽線搭橋、協(xié)調(diào)相關(guān)部門合理運用針對性強的有效方法收到良好效果,在實施扶貧幫困和職工共同富裕行動中堅持不懈持之以恒,保持與困難戶經(jīng)??偨Y(jié)交流、密切跟蹤,不斷提出好的意見和建議,收到良好的效果,得到貧困戶的擁護和支持。
今年來,在市綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,我公司全體干部職工緊密團結(jié)在局黨委周圍,齊心協(xié)力,開拓進取,圓滿完成了全年社會治安綜合治理工作任務(wù)?,F(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、建章立制,保證綜治工作有條不紊地開展
制度的建立是工作得以順利完成的根本保證。年初,我們制定了綜合治理年度計劃,“三評一掛”實施細則,并對領(lǐng)導(dǎo)小組進行了適當(dāng)調(diào)整,正式形成文件。結(jié)合本單位實際,我們與各科室簽定了社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書、禁賭公約,嚴(yán)格實行一票否決制,把綜治工作與干部職工的切身利益掛鉤,凡單位連續(xù)兩年綜治工作被否決的,給予具體工作人員相應(yīng)處分,使綜治工作做到了有組織、有計劃、有領(lǐng)導(dǎo)、有制度、有專班,保證了綜治工作的順利開展。
二、加強學(xué)習(xí)宣傳,促進素質(zhì)提高
為了認真執(zhí)行上級有關(guān)文件精神,我公司規(guī)定每星期五下午為學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)中央有關(guān)方針政策、房地產(chǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)知識、有關(guān)文件精神,重點突出綜治治理文件的學(xué)習(xí),除此以外,我們?yōu)榱思訌娦麄髁Χ?,?guī)定每月辦一期墻報,以提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和安全意識,從而嚴(yán)格要求自己,使自己成為一個遵紀(jì)守法,舉止文明的合格市民。為了把這項工作落到實處,我們以考核的形式定期檢查學(xué)習(xí)效果,同時,我們還組織刷寫綜治治理標(biāo)語、宣傳橫幅、招牌,以加強城區(qū)居民的安全保衛(wèi)意識,使綜治工作深入人心。
三、加強辦公樓院內(nèi)的安全保衛(wèi),把工作落到實處
對于安全保衛(wèi)工作,公司領(lǐng)導(dǎo)向來十分重視,每逢節(jié)假日,我所都安排專人值班,實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。單位辦公室、財務(wù)科、微機室、會議室都分別安裝了防盜門,對辦公樓院內(nèi)來往人員進行登記查詢,禁止來歷不明的人員進入辦公樓院內(nèi),對民事調(diào)解,治安巡邏也安排有專人記錄,這樣一來,使辦公樓院內(nèi)的安全保衛(wèi)工作做到萬無一失。
四、堅持檢查評比,保證綜治工作順利完成
堅持“兩手抓”,兩手都要硬,這是我局的一貫宗旨,一年來,我所在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,對精神文明的建設(shè)也毫不放松,我們除加強對干部職工的爭先創(chuàng)優(yōu)意識,爭做舉止文明的好市民。由各單位對綜治工作進行一次自查,找出工作存在的不足,為下段工作打好基礎(chǔ)。一年來,我所沒有發(fā)現(xiàn)一例安全事故,使我所的綜治工作順利完成。
總之,我公司今年的'綜治治理工作任務(wù)完成的是比較好的,在今后的工作中我們也將長抓不懈,為仙桃經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
社會救助工作是一項惠民工作,工作的好壞直接影響社區(qū)居民生活和社區(qū)的安全穩(wěn)定。為把這項工作做好,上半年做了以下幾個方面的工作:
1、廣泛宣傳,擴大政策知曉率。
建立了“社區(qū)—(單位)小區(qū)—樓棟”宣傳網(wǎng)絡(luò)。大力宣傳社會救助政策:一是在社區(qū)內(nèi)張貼橫幅宣傳標(biāo)語5條;二是發(fā)放宣傳資料200多份,每個小區(qū)內(nèi)都有固定的宣傳欄,大大提高了社區(qū)居民對社會救助政策的知曉率。
2、開展以低保救助為主,其他救助為補充的社會救助工作。
根據(jù)困難家庭情況分類施救,做到應(yīng)保盡保。上半年新增低保對象32戶,保障人口61人;為13個大病救助對象申請了醫(yī)療救助。為特困戶居民覃遵戰(zhàn)解決臨時救助500元。
3、遵守社會救助工作原則,做到了公開、公平、公正。
一是配合縣社會救助局和鎮(zhèn)民政所,對社區(qū)內(nèi)已享受城鎮(zhèn)低保對象進行了一年一度的.年審,社區(qū)低保戶221戶(其中三無對象10戶、特困對象132戶、邊緣戶79戶),年審走訪對象201戶,年審入戶率達91%,經(jīng)過年審,提標(biāo)的有8戶;停保的8戶(家庭收入有所改善),農(nóng)村低保年審排查5戶,取消1戶(死亡),其余4戶維持原標(biāo);并將結(jié)果進行了公開。
二是對申請低保的對象嚴(yán)格按照政策、審批制度和程序進行辦理,上半年共走訪調(diào)查申請對象43戶,報批32戶。
4、摸清了殘疾人底子,并進行了分類,至5月31日止,我社區(qū)共有殘疾人125人,有46人享受低保。
5、濾布及時準(zhǔn)備地上報了殯葬改革信息資料。至5月31日,我社區(qū)共死亡居民12人,其中單位職工9人。
6、完善資料,各類報表上報及時準(zhǔn)確。一是對社區(qū)內(nèi)低保戶做到一戶一檔管理制,做到資料完整、內(nèi)容齊全;二是第月各類報表報送及時準(zhǔn)確,按月裝訂,以備歸檔;三是其他資料(優(yōu)撫對象、殘疾對象)力求完善,裝檔備查。
今年以來鎮(zhèn)經(jīng)管站在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,著力強化農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管,進一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),積極引導(dǎo)培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè),加強對農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督,為全鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極的促進作用?,F(xiàn)將20xx年工作開展情況及20xx年工作計劃匯報如下:
一、XX年度工作
(一)農(nóng)村財務(wù)管理工作
農(nóng)村財務(wù)管理工作是經(jīng)管站的中心工作,新的一年,按照黨委、政府的要求,為進一步強化對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)管,參照其他單位先進經(jīng)驗,經(jīng)廣泛調(diào)研,反復(fù)討論,研究出臺了《關(guān)于建立村級財務(wù)管理季通報制度的意見》,有效的促進了村級財務(wù)管理工作正?;_展。截止目前全鎮(zhèn)40個村已全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化記賬,其中:記到12月份的有2個村;11月份的有22個村;10月份的有6個村;9月份的有10個村。
(二)土地流轉(zhuǎn)工作
為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進土地規(guī)模經(jīng)營,鎮(zhèn)黨委、政府把土地流轉(zhuǎn)作為培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要舉措來抓,XX年共流轉(zhuǎn)土地2760余畝,其中:磨坑、向陽山核桃基地流轉(zhuǎn)2160畝;步云茶樹菇專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)105畝;泓權(quán)種植專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)150畝。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)
XX年共新成立農(nóng)民專業(yè)合作社11家,全鎮(zhèn)合作社已達到39家,其中新嶺特種蔬菜種植合作社被評為棗莊市農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革示范社,尤其是步云茶樹菇專業(yè)合作社,目前發(fā)展會員17家,占地150畝,建設(shè)溫室大棚85個,冷庫1處,烘干車間1處。年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)干鮮茶樹菇200余萬斤、銷售收入XX余萬元,成為江北的茶樹菇種植基地。該合作社XX年被推薦為棗莊市農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革示范社、棗莊市食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、滕州市科技發(fā)展計劃項目。
(四)一事一議工作
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,今年我鎮(zhèn)一事一議申報了14個項目,申報金額172萬余元,全部進行了報表填制,張榜公布并報送市局審批。
(五)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作
迅速貫徹落實市委、市政府《關(guān)于深入推進農(nóng)村改革加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》關(guān)于“加快推進農(nóng)村土地確權(quán)登記工作,力爭年內(nèi)完成40%涉農(nóng)村居”的要求,研究制定出臺了《東沙河鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》,抽調(diào)精干力量組成專項工作組,聘請省內(nèi)知名公司來鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)啟動了全鎮(zhèn)16個村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)、登記、頒證工作,包括萬莊村、張洼村、蔡村等16個村,截止目前16個村已完成摸底登記工作,7個村已完成繪圖工作。
(六)糧食補貼工作
XX年全鎮(zhèn)小麥種植面積36926畝,針對遙感衛(wèi)星測量超報5900余畝的嚴(yán)峻形勢,我站嚴(yán)格按照農(nóng)民自報告折實面積、村委會核實農(nóng)民小麥種植面積、鎮(zhèn)村兩級公示的原則嚴(yán)格核減種植面積,共核減超報面積4700余畝,嚴(yán)格完成核減落實任務(wù)。XX年核定小麥種植面積XX畝。
(七)農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作
堅持把防止農(nóng)民負擔(dān)的反彈和農(nóng)民的.利益維權(quán)作為農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管工作的重點,研究出臺了《關(guān)于進一步做好XX年農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作的意見》,并與村級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強日常監(jiān)督管理,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起增加農(nóng)民負擔(dān)的案件。
二、20xx年工作計劃
(一)嚴(yán)格抓好農(nóng)村財務(wù)管理工作,規(guī)范資金使用管理制度,村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化記賬率達到100%。
(二)進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理,把一些自發(fā)的流轉(zhuǎn)納入管理,積極發(fā)布流轉(zhuǎn)信息,確保完成市里下達的任務(wù)目標(biāo)。
(三)繼續(xù)對全鎮(zhèn)各村一事一議工作進行指導(dǎo),確保我鎮(zhèn)的一事一議項目順利開展,獲得更多的財政補助。
(四)積極引導(dǎo)組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,對已經(jīng)組建的合作社開展服務(wù)并積極爭取政策扶植。
(五)力爭6月底之前我鎮(zhèn)40個村全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
XX鎮(zhèn)經(jīng)管站
XX年XX月30日
我市現(xiàn)有94個行政村3個社區(qū),分屬于10鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。隨著我市經(jīng)濟社會的逐步發(fā)展,基層治理工作得到了進一步加強。通過多種形式開展基層治理工作,促進基層治理和建設(shè)?,F(xiàn)將我市基層治理情況總結(jié)如下:
一、工作安排部署情況
我市以建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制為目標(biāo),以完善農(nóng)村依法治理體系、加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為重點,以實施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力為主要內(nèi)容,進一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務(wù)公開和民主管理制度,促進幸福美麗新村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
二、工作推進情況及取得成績
(一)基層民主自治穩(wěn)定推進。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的要求,全市各村(社區(qū))進一步完善了民主選舉、民主決策、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督等各項規(guī)章制度,通過建立健全《村民(村民代表)會議議事規(guī)則》、《民主理財制度》、《村務(wù)民主聽證制度》、《村(社區(qū))民情懇談制度》、《民主評議村干部制度》、《村務(wù)公開制度》、《社區(qū)衛(wèi)生制度》、《社區(qū)治安制度》、《社區(qū)文化制度》、《社區(qū)學(xué)習(xí)制度》、《社區(qū)會議制度》、《社區(qū)財務(wù)制度》等制度,規(guī)范村(社區(qū))干部和村(居)民的行為,做到依法建制、以制治村、按制辦事。目前我市村級事務(wù)大力推行“四議兩公開”工作法,不斷深化農(nóng)村(社區(qū))民主管理;各村(社區(qū))已實行重大事項“一事一議”民主決策機制,落實重大事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府報告制度。
在民主自治中積極指導(dǎo)各村開展工作,截止20xx年市級模范村的創(chuàng)建達到全覆蓋。20xx年全市共計創(chuàng)建21個州級村民自治模范村。20xx年我市將繼續(xù)積極開展村民自治模范村創(chuàng)建工作,擬申報創(chuàng)建市行政村33個。
(二)指導(dǎo)村規(guī)民約修訂完善。為進一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約),印發(fā)了《市民政局關(guān)于進一步規(guī)范和完善村規(guī)民約(居民公約)的實施方案》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾關(guān)注重點,突出群眾主體地位,遵照合法性原則、民主性原則、實用性原則、時效性原則每年進行修訂,目前我市十鄉(xiāng)三鎮(zhèn)共計94個村(社區(qū))完成了村規(guī)民約修訂和完善,并將村規(guī)民約公示上墻,覆蓋率達到100%。修訂后的村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容“易記、易懂、易行”,形式上各村都將村規(guī)民約(居民公約)印于村活動室或醒目之地,部分村還將村規(guī)民約及紅白理事印發(fā)到戶。
(三)村務(wù)監(jiān)督進一步加強。20xx年村(居)委會換屆選舉后,全市各村(社區(qū))選舉了村務(wù)監(jiān)督委員會,村務(wù)監(jiān)督委員會對村(社區(qū))的重大事項全程參與監(jiān)督,體現(xiàn)在村財“民理鄉(xiāng)監(jiān)管”上,各村的財務(wù)支出必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核主任簽字,再由村兩委負責(zé)人審批簽字,會計審核記帳報鄉(xiāng)財政所入帳,按財務(wù)公開程序?qū)嵤┕_,有效防止了集體資產(chǎn)的流失;全市各村(社區(qū))建立了村(居)務(wù)公開欄,按時公開黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、事務(wù),接受群眾監(jiān)督。市民政局不定期對全市的村務(wù)公開工作進行指導(dǎo),在推動農(nóng)村基層廉政建設(shè)的同時密切了干群關(guān)系,形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局,大大增強了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。
三、存在問題及原因
(一)村民自治方面,受文化程度、思維觀念等限制村(居)民參與自治積極性不高。
(二)村務(wù)監(jiān)督未落到實處,執(zhí)行不力。主要原因是受民族文化影響,在制度執(zhí)行時礙于情面,存在投鼠忌器的`現(xiàn)象。
四、意見建議及下一步打算
(一)加強對村民的正確引導(dǎo)、村民閑暇時節(jié)加強夜校開辦,印發(fā)宣傳冊使等方式增強村民自治能力。
(二)改進村民自治宣傳和實施方式。在村民自治制度宣傳和實施時,改變以往開大會的方式,采取與村民互動、設(shè)立有實質(zhì)性獎懲等方式開展活動。增加經(jīng)費,定期制定通俗易懂、圖文并茂的宣傳冊,使村民不再被動實施制度,而是主動參與學(xué)習(xí)、執(zhí)行政策。
(三)進一步修訂完善村規(guī)民約(居民公約),把規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)作為依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容,采取有效措施,落實工作責(zé)任,制定計劃和組織實施。讓修訂后的村規(guī)民約具有合法性、針對性和約束性。讓廣大群眾了解村規(guī)民約,用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為,杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生,使村級治安穩(wěn)定,經(jīng)濟社會不斷發(fā)展。
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