1.總則
1.1編制目的
為切實(shí)做好我市建筑工地防臺(tái)防汛工作,提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力,及時(shí)、妥善處置因臺(tái)風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺(tái)風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《臨海市處置洪澇和臺(tái)災(zāi)重大應(yīng)急情況工作預(yù)案》、《臨海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局城市防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合建筑工程實(shí)際,制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市建筑工地對(duì)臺(tái)風(fēng)、汛期暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1市建筑業(yè)管理局成立建筑工地防臺(tái)防汛工作指揮部,負(fù)責(zé)我市建筑工地防臺(tái)防汛工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮中心設(shè)在建設(shè)大樓20樓會(huì)議室,值班電話:
傳真:
2.2主要職責(zé)
(1)發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案的命令;
(2)全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)在建工地防臺(tái)防汛的應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置中的重大問題;
(3)及時(shí)掌握因臺(tái)風(fēng)、洪澇等災(zāi)害造成設(shè)施損壞、行業(yè)相關(guān)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況;
(4)及時(shí)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局報(bào)告災(zāi)情、應(yīng)急處置的進(jìn)展情況等,組織開展災(zāi)后自救;
(5)完成市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局和上級(jí)交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)
根據(jù)防臺(tái)防汛及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作要求,當(dāng)確定為Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí),設(shè)立若干應(yīng)急工作組。
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、機(jī)械設(shè)備、人員的落實(shí)和調(diào)配;指導(dǎo)或幫助企業(yè)組織施工現(xiàn)場物資的搶修,危險(xiǎn)部位應(yīng)急加固;指導(dǎo)和組織危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散撤離;配合市民政局做好避災(zāi)點(diǎn)有關(guān)工作。
(二)后勤保障組:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛值班人員和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員后勤生活保障工作。
(三)信息綜合組:
主要職責(zé):掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),綜合情況,宣傳報(bào)道,發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息,匯總、核實(shí)、上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù),及時(shí)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局及有關(guān)部門上報(bào)有關(guān)情況,協(xié)調(diào)各科室的工作。
3.汛臺(tái)分級(jí)
分級(jí)參照《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,分為四級(jí):特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))。
3.1特別重大(Ⅰ級(jí))
省氣象臺(tái)和市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將登陸并嚴(yán)重影響我市。
3.2重大(Ⅱ級(jí))
省氣象臺(tái)和市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴我省登陸,或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在相鄰附近?。ㄊ校┑顷?,嚴(yán)重影響我市。
3.3較大(Ⅲ級(jí))
省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響我市范圍較小或預(yù)計(jì)影響程度不重。
3.4一般(Ⅳ級(jí))
省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)對(duì)我省影響較小。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
(1)根據(jù)省、市氣象臺(tái)對(duì)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)的預(yù)警信號(hào)和市防汛指揮部的指令,報(bào)告進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng)階段。密切關(guān)注熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)的路徑和發(fā)展趨勢。
(2)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,督促企業(yè)做好防臺(tái)防汛工作檢查,消除在建工地安全隱患。
4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
(1)根據(jù)省、市氣象臺(tái)對(duì)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)的預(yù)警信號(hào)和市防汛指揮部的指令,由值班人員報(bào)告進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)階段。
(2)局里召開防臺(tái)防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)市建設(shè)規(guī)劃局防臺(tái)防汛工作要求,立即部署防臺(tái)防汛各項(xiàng)工作。
(3)局防指下設(shè)總值班室,成員由綜合科、質(zhì)安科、企管科、市監(jiān)科人員組成。值班員應(yīng)認(rèn)真做好記錄,及時(shí)將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指示精神送交局指揮部領(lǐng)導(dǎo)批閱,并將局領(lǐng)導(dǎo)批示下傳各單位。并收集好各科室實(shí)時(shí)工作情況匯報(bào)。
(4)組織相關(guān)人員對(duì)在建工地防臺(tái)防汛安全開展檢查,落實(shí)加固預(yù)防措施,消除安全隱患。
(5)組織有嚴(yán)重安全隱患的臨時(shí)工棚人員撤離工作,做好其余撤離人員的撤離準(zhǔn)備。
4.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(1)根據(jù)省、市氣象臺(tái)對(duì)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)的預(yù)警信號(hào)和市防汛指揮部的.指令,由值班人員報(bào)告進(jìn)入II級(jí)響應(yīng)階段。局值班室進(jìn)入24小時(shí)值班,值班人員由綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織。
(2)各科室相應(yīng)安排人員值班,與總值班室保持聯(lián)系。晚上安排中層干部在辦公室輪流值班,以便及時(shí)將局指揮部有關(guān)防臺(tái)防汛精神傳達(dá)到全體干部職工,確保24小時(shí)有人接聽,隨時(shí)向局指揮部匯報(bào)工作情況,并及時(shí)處理群眾投訴的應(yīng)急事件。
(3)局設(shè)立后勤保障組。成員由各科室抽調(diào),負(fù)責(zé)準(zhǔn)備防臺(tái)防洪中必要的設(shè)施保障。
(4)在臺(tái)風(fēng)洪澇發(fā)生前,要按照上級(jí)指示和職能要求,按時(shí)完成各項(xiàng)防臺(tái)防汛檢查準(zhǔn)備工作,并將進(jìn)展完成情況向局值班室匯報(bào)。
(5)組織施工工地臨時(shí)工棚人員撤離和物資轉(zhuǎn)移工作。
(6)核實(shí)、確認(rèn)搶險(xiǎn)救援組人員到位、到崗情況,確認(rèn)事故救援設(shè)備、器材的儲(chǔ)備地點(diǎn)及聯(lián)系方法。
4.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
(1)根據(jù)省、市氣象臺(tái)對(duì)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)的預(yù)警信號(hào)和市防汛指揮部的指令,由值班人員報(bào)告進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)階段。
(2)全局所有人員進(jìn)崗,局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場坐陣指揮。局指揮部根據(jù)市防汛抗災(zāi)總指揮部和市建設(shè)規(guī)劃局的部署,隨時(shí)處理各類突發(fā)事件。
(3)局防指下設(shè)的信息綜合組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組的全體人員,開展工作,履行職責(zé)。
(4)確保施工工地臨時(shí)工棚人員撤離和物資轉(zhuǎn)移完畢。
(5)確保搶險(xiǎn)救援組人員到位、到崗,確保搶險(xiǎn)救援中設(shè)備、器材、物料到位。
(6)發(fā)生下列險(xiǎn)情時(shí),立即采取以下措施:
①當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生房屋倒塌引起人員傷亡時(shí),指揮部迅速派出搶險(xiǎn)救災(zāi)組,一方面到現(xiàn)場了解情況,制定解決辦法;另一方面從下屬公司抽調(diào)人員、施工機(jī)械進(jìn)場清理,減少損失。
②當(dāng)發(fā)生大型施工機(jī)械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾安全時(shí),由指揮部立即派人進(jìn)行清理,及時(shí)消除安全隱患,確保城市管理正常秩序。
5.災(zāi)后自救階段
(1)及時(shí)清理現(xiàn)場,消除安全隱患,確保受損的施工機(jī)械和設(shè)備盡快恢復(fù)運(yùn)行;指導(dǎo)項(xiàng)目部恢復(fù)施工。
(2)認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場受災(zāi)的臨時(shí)設(shè)施和建筑材料,嚴(yán)防出現(xiàn)次生災(zāi)害;
(3)做好損壞情況統(tǒng)計(jì),綜合科將建筑工程損失情況匯總上報(bào)市建設(shè)規(guī)劃局。
(4)及時(shí)補(bǔ)充搶險(xiǎn)救災(zāi)消耗的物資和裝備。
(5)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),完善預(yù)案。
6.工作制度
6.1請(qǐng)示匯報(bào)制度
在防臺(tái)防洪中,出現(xiàn)較大災(zāi)情和工程出險(xiǎn)時(shí),及時(shí)向局指揮部請(qǐng)示報(bào)告,由局指揮部統(tǒng)一向市建設(shè)規(guī)劃局請(qǐng)示報(bào)告,并提出處理意見。
6.2值班制度
各科室要合理安排好防臺(tái)防汛值班,中層領(lǐng)導(dǎo)要自覺帶頭參與,并做好與局值班室聯(lián)系。
6.3安全檢查制度
臺(tái)風(fēng)洪澇發(fā)生前,根據(jù)局防指的統(tǒng)一安排開展檢查,對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,重點(diǎn)加強(qiáng)防范深基坑、塔吊、人貨電梯、井架式物料提升機(jī)、腳手架、高聳大型樁機(jī)等安全穩(wěn)定。臺(tái)風(fēng)洪澇過后,要對(duì)所有在建工地的安全及臨時(shí)工棚的安全進(jìn)行檢查,確保能正常使用而不產(chǎn)生安全隱患。對(duì)渡汛有問題工程,應(yīng)登記列冊(cè),并督促有關(guān)單位及時(shí)處理。
6.4人員安全轉(zhuǎn)移制度
對(duì)因受暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害襲擊時(shí)可能造成人身傷亡和危險(xiǎn)區(qū)域的人員,必須做好相應(yīng)的安全轉(zhuǎn)移方案和相關(guān)工作,切實(shí)保障人民生命的安全。
6.5災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度
災(zāi)害發(fā)生后,要立即調(diào)查災(zāi)情。根據(jù)要求和程序按時(shí)匯總到綜合科統(tǒng)一上報(bào)。
6.6工作總結(jié)制度
做好防臺(tái)防汛工作總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應(yīng)記錄臺(tái)風(fēng)、洪澇和災(zāi)情發(fā)生的特點(diǎn),并加以分析和比較,留作資料查證。注意總結(jié)防臺(tái)防汛中取得的經(jīng)驗(yàn),并對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡進(jìn)行表彰。
7.附則
7.1制定與解釋
本預(yù)案由市建筑業(yè)管理局制定與解釋。
7.1管理與更新
本預(yù)案由市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)管理與更新。
7.2實(shí)施與生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機(jī)制,迅速、及時(shí)、積極的開展各項(xiàng)處置工作,最大限度地降低損失,有效保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定和社會(huì)安定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我校新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)和日常運(yùn)行管理工作中的突發(fā)事件,主要包括沼氣系統(tǒng)使用不當(dāng)導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸和中毒事件等重大安全責(zé)任事故。
三、組織指揮體系
學(xué)校成立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu):
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下轄搶險(xiǎn)疏導(dǎo)組、安全紀(jì)律組、巡邏治安組、后勤供應(yīng)組、急救室等組室。
1、搶險(xiǎn)疏導(dǎo)組:
組長:
組員:
2、安全紀(jì)律組:
組長:
組員:
3、巡邏治安組:
組長:
組員:
4、后勤組:
組長:
組員:
5、急救組:
組長:
組員:
四、現(xiàn)場指揮
正常工作日突發(fā)事件有安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,組長負(fù)總責(zé),副組長、及各組室人員各負(fù)其責(zé),統(tǒng)一行動(dòng)。
非正常工作日突發(fā)事件由值班領(lǐng)導(dǎo)指揮,教導(dǎo)處值班干事值班。
五、突發(fā)事件逐層報(bào)告制度
建立健全安全緊急情況報(bào)告制度,嚴(yán)格落實(shí)值班人員,確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
學(xué)校突發(fā)事件報(bào)告程序:值班人員——值班領(lǐng)導(dǎo)——校長(110、120、119)——鎮(zhèn)政府、縣教育局,上報(bào)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。
六、基本應(yīng)急處置
(一)及時(shí)判明事件性質(zhì)及危害程度
突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校要迅速判明事件的性質(zhì)和危害程度,在采取相應(yīng)的處置措施的同時(shí),立即向上級(jí)教育行政部門及相關(guān)部門報(bào)告。
(二)沼氣火災(zāi)事故處置措施
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即報(bào)告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并撥打119報(bào)警。
2、后勤組立即集合,采取切斷電源、沼氣的安全措施,避免繼發(fā)性災(zāi)害的發(fā)生,并準(zhǔn)備救災(zāi)用具。
3、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須在第一時(shí)間到達(dá)自己的崗位,組長及副組長必須親臨現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組成員開展救人和救火工作,并在消防隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,主動(dòng)提供有關(guān)信息,配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)。
4、各班主任立即趕赴各教室維持學(xué)生秩序,負(fù)責(zé)本班學(xué)生紀(jì)律,安全紀(jì)律組其他成員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織人員疏散和自救,按照平時(shí)演練的逃生路線迅速疏散到操場。
5、急救室成員迅速集合準(zhǔn)備救護(hù)傷者并撥打120。
6、巡邏治安組迅速集合保護(hù)校內(nèi)其他設(shè)施,防止外人趁亂而入。
7、搶險(xiǎn)疏導(dǎo)組畫出警戒范圍,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移重要物產(chǎn)。
8、安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果上報(bào)上級(jí)部門,研究下一步工作。
(三)沼氣爆炸事故處置措施
1、學(xué)校發(fā)生沼氣爆炸事故后,要立即報(bào)告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并撥打119報(bào)警,同時(shí)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。
2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須在第一時(shí)間到達(dá)自己的崗位,組長及副組長必須親臨現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組成員組織開展救人搶險(xiǎn)工作。
3、搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組成員在抵達(dá)現(xiàn)場后要及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的.治安秩序,并迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故的發(fā)生,保護(hù)師生人生財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)注意搶救、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物。
4、各班主任立即趕赴各教室維持學(xué)生秩序,負(fù)責(zé)本班學(xué)生紀(jì)律,安撫學(xué)生情緒,安全紀(jì)律組其他成員趕赴爆炸事故現(xiàn)場,協(xié)助搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組組織人員疏散和自救,按照平時(shí)演練的逃生路線迅速疏散到操場,并搶救轉(zhuǎn)移重要財(cái)物。
5、急救室成員迅速集合準(zhǔn)備救護(hù)傷者并撥打120。
6、巡邏治安組迅速集合保護(hù)校內(nèi)其他設(shè)施,防止外人趁亂而入。
7、發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任人,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
8、搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組及巡邏治安小組要認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
9、安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果上報(bào)上級(jí)部門,并研究下一步工作。
(四)沼氣泄漏、中毒事件處置措施
1、學(xué)校后勤部門要做好沼氣系統(tǒng)、輸氣管網(wǎng)、食堂等重點(diǎn)場所突發(fā)事件的安全防范工作,對(duì)重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發(fā)生沼氣泄漏事故重大緊急情況時(shí),要立即報(bào)告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并撥打119報(bào)警,同時(shí)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。
3、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須在第一時(shí)間到達(dá)自己的崗位,組長及副組長必須親臨現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組成員組織開展救人搶險(xiǎn)工作。
4、后勤組立即集合,采取切斷電源、沼氣的安全措施,通知沼氣系統(tǒng)、輸氣管網(wǎng)及食堂停止使用沼氣,避免繼發(fā)性災(zāi)害的發(fā)生,并準(zhǔn)備救災(zāi)用具。
5、搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組成員在抵達(dá)現(xiàn)場后要及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,疏散人員,并迅速采取有效應(yīng)急措施,進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài),必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。
6、各班主任立即趕赴各教室維持學(xué)生秩序,負(fù)責(zé)本班學(xué)生紀(jì)律,安撫學(xué)生情緒,安全紀(jì)律組其他成員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助搶險(xiǎn)疏導(dǎo)小組組織人員疏散和自救,按照平時(shí)演練的逃生路線迅速疏散到操場,并搶救轉(zhuǎn)移重要財(cái)物。
7、急救室成員迅速集合準(zhǔn)備救護(hù)傷者并撥打120。
8、巡邏治安組迅速集合保護(hù)校內(nèi)其他設(shè)施,防止外人趁亂而入。
9、安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果上報(bào)上級(jí)部門,并研究下一步工作。
(五)學(xué)校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)
1、發(fā)生安全事故,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況,引導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
2、所有安全事故發(fā)生后,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組都要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題,都要妥善處理,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。
3、凡是需要對(duì)建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,安全領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕菟╇娍赡芤l(fā)的繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。
七、后期處置
應(yīng)急工作結(jié)束后,學(xué)校要在上級(jí)教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下立即設(shè)立恢復(fù)中心,工作重點(diǎn)也應(yīng)馬上從應(yīng)急專項(xiàng)善后與恢復(fù)行動(dòng),及時(shí)開展補(bǔ)救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。為此學(xué)校要做到:
1、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償。對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問,消除各種不安全因素。對(duì)有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。
2、嚴(yán)格信息發(fā)布制度。確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面、穩(wěn)定校園秩序,疏導(dǎo)師生情緒,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
3、全面檢查沼氣系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范、避免事故再次發(fā)生。
4、配合公安消防等部門,做好案件偵破與事故調(diào)查工作。
5、調(diào)查與結(jié)案。學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定有關(guān)規(guī)定,按照屬地為主分級(jí)負(fù)責(zé)的原則和緊急事件的等級(jí),對(duì)突發(fā)事件及時(shí)展開調(diào)查,查清事實(shí),查明原因,限期報(bào)送上級(jí)主管部門。
事故的調(diào)查必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué),依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。
6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為戒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。對(duì)因玩忽職守、瀆職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)、事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)預(yù)防措施。要加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查,杜絕安全隱患;加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)等安全知識(shí)教育,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力。
1、目的
電梯安裝、維保工作是特種作業(yè),安全性要求極高,在各種工作中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的緊急情況,這就要求我公司對(duì)緊急情況的出現(xiàn)要時(shí)刻做好準(zhǔn)備。安全第一,預(yù)防為主,出現(xiàn)情況能及時(shí)處置,為做到這些,公司根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及市各職能部門的要求,特制定此應(yīng)急處理方案。
2、適用范圍
適用于電梯安裝、維修工作。
3、職責(zé)
3.1各職能部門負(fù)責(zé)編制本部門的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)辦公室。
3.2辦公室負(fù)責(zé)將各部門的應(yīng)急預(yù)案匯編入此《應(yīng)急預(yù)案》。
3.3工程部、維保部、施工班組:當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生各類安全事故(傷、死、損壞設(shè)備)時(shí),不論是否與公司有關(guān),都必須在15分鐘內(nèi)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報(bào)告。
4、應(yīng)急組織
4.1公司應(yīng)急小組
4.1.1組長:
4.1.2副組長:
4.1.3組員:
4.2工程部應(yīng)急小組
4.2.1組長:
4.2.2組員:
4.3維保部應(yīng)急小組
4.3.1組長:
4.3.2組員:
5應(yīng)急電話
5.1急救中心120或999
5.2火警119
5.3交通事故122
5.4報(bào)警服務(wù)110
5.5公司辦公室
5.6工程部
5.7維保部
5.8節(jié)假日值班
6、電梯困人救援方法
6.1執(zhí)行人:維保部
6.2時(shí)間:30分鐘
6.3電梯運(yùn)行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛,將乘客困在轎廂內(nèi)時(shí),維修管理人員應(yīng)安慰乘客,使他們安靜等待,不要擅自行動(dòng),以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客,應(yīng)在維修人員或?qū)I(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行盤車欲放人操作。在操作前,維修管理人員應(yīng)做好下列工作:
(1)若有司機(jī)操作,司機(jī)應(yīng)使乘客鎮(zhèn)靜等待,勸阻乘客不要強(qiáng)行手扒轎門或企圖出入轎廂,并與維修人員取得聯(lián)系。
(2)維修人員應(yīng)了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應(yīng)急燈是否點(diǎn)亮、轎廂所停層站位置,以便于解困工作。
(3)告知乘客盡量離轎門或已開啟的轎廂門口,更不要倚靠廳、轎門,不要在轎內(nèi)吸煙、打鬧,必須聽從操作人員指揮。
6.4盤車放人操作方法
(1)操作前先通知被困人員,盤車操作已經(jīng)開始,請(qǐng)乘客或司機(jī)與以配合。
(2)盤車放人操作一般由2人在機(jī)房進(jìn)行。操作前必須切斷總電源開關(guān),一人用開閘扳手打開制動(dòng)器,另一人盤車。當(dāng)將轎廂盤到最近層樓面時(shí)(轎門地坎應(yīng)不高于廳門地坎600mm),應(yīng)停止盤車,使制動(dòng)器復(fù)位。
(3)讓司機(jī)或乘客在轎內(nèi)打開廳門或用鑰匙拱開緊急門鎖,協(xié)助乘客離去。
(4)盤車時(shí)應(yīng)緩慢進(jìn)行,尤其當(dāng)轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時(shí),防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當(dāng)對(duì)無齒輪曳引機(jī)的'高速電梯進(jìn)行盤車時(shí),應(yīng)采用“漸時(shí)式”,一步步松動(dòng)制動(dòng)器,以防止電梯失控。
轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時(shí)使用的,安全窗口很小,且離地面兩米多高,雖可架梯但上下仍很不方便。停電時(shí)轎內(nèi)照度不足,轎頂上很黑,又有各種裝置,故乘客撤離轎廂時(shí)不準(zhǔn)走安全窗,防止發(fā)生人身傷害事故。
7、發(fā)生火災(zāi)
7.1執(zhí)行人:維保部
7.2時(shí)間:30分鐘
7.3發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即中止電梯運(yùn)行,并采取如下措施:
7.4及時(shí)與消防部門取得聯(lián)系并報(bào)告公司辦公室。
7.5發(fā)生火災(zāi)時(shí),對(duì)于有消防運(yùn)行功能的電梯,應(yīng)立即按動(dòng)“消防按鈕”,使電梯進(jìn)入消防運(yùn)行狀態(tài),供消防人員使用。對(duì)于無此功能的電梯,應(yīng)立即將電梯直駛到首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃S诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。
7.6使乘客保持鎮(zhèn)靜,組織疏導(dǎo)乘客離開轎廂,從樓梯撤走。將電梯置于“停止運(yùn)行”狀態(tài),用手關(guān)閉廳門并切斷總電源。
7.7井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離,切斷電源,用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。
7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災(zāi)時(shí),其余電梯應(yīng)立即停于遠(yuǎn)離火災(zāi)蔓延或交消防人員用以滅火使用。
7.9相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)也應(yīng)停梯,以免因火災(zāi)停電造成困人事故。
8、發(fā)生地震時(shí)
8.1執(zhí)行人:維保部
8.2時(shí)間:30分鐘
8.3接到政府部門發(fā)布預(yù)報(bào),由維保部通知顧客參照國務(wù)院發(fā)布的《破壞性地震應(yīng)急條例》(于1995年4月1日起實(shí)施)執(zhí)行。
8.4當(dāng)?shù)卣鹨寻l(fā)生,震級(jí)為四級(jí)以下,烈度為6度以下時(shí),應(yīng)對(duì)電梯進(jìn)行如下檢查:
(1)檢查供電系統(tǒng)有無異常。
(2)電梯井道、導(dǎo)軌、轎廂有無異常。
(3)以檢修速度做上下全程運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯,并使電梯反向運(yùn)行至最遠(yuǎn)層站停梯,通知專業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運(yùn)行無異常現(xiàn)象時(shí),再多次往返試運(yùn)行后,方可投入運(yùn)行。當(dāng)?shù)卣鹫鸺?jí)為四級(jí)(含四級(jí))以上、烈度為6度以上時(shí),應(yīng)由專業(yè)人員對(duì)電梯進(jìn)行安全檢驗(yàn),無異?,F(xiàn)象或?qū)υO(shè)備進(jìn)行檢修后方可試運(yùn)行,經(jīng)多次試運(yùn)行一切正常后方可投入使用。
9、電梯濕水處理
電梯機(jī)房處于建筑物最高層,底坑處于建筑物最底層,井道通過層站與樓道相連。機(jī)房會(huì)因屋頂或門窗漏雨而進(jìn)水;底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處,還會(huì)因暖氣及上下水管道,消防栓、家庭用水的泄漏等,使水從樓層經(jīng)井道流入底坑,發(fā)生洪水時(shí),井道、轎廂也會(huì)遭水淹。當(dāng)發(fā)生濕水事故時(shí),除從建筑設(shè)施上采用堵漏措施外,還應(yīng)采取應(yīng)急措施。
(1)當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時(shí),應(yīng)將電梯停在二層以上,中止運(yùn)行,斷開總電源。
(2)當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí),應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層,停梯斷電,以防止轎廂進(jìn)水。
(3)當(dāng)?shù)卓泳阑驒C(jī)房進(jìn)水很多,應(yīng)立即停梯,斷開總電源開關(guān),防止發(fā)生短路、觸電等事故。
(4)發(fā)生濕水時(shí),應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電氣設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。
(5)對(duì)濕水電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理,如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法。確認(rèn)濕水消除,絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后,方可投入運(yùn)行。對(duì)微機(jī)控制電梯,更需仔細(xì)檢查以免燒毀線路板。
(6)電梯恢復(fù)運(yùn)行后,詳細(xì)填寫《濕水檢查報(bào)告》,對(duì)濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。
10、停電造成停梯時(shí)
運(yùn)行中的電梯將會(huì)因供電線路故障或限電等原因而突然停梯,將乘客困在轎廂內(nèi),需采用如下方法處理。
(1)如果有司機(jī)操作,司機(jī)應(yīng)向乘客說明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜并與維修人員聯(lián)系,進(jìn)行盤車放人操作。
(2)如無司機(jī)操作,維修人員應(yīng)與轎廂內(nèi)被困人員取得聯(lián)系,說明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜等待。有備用電源的應(yīng)及時(shí)啟用。
(3)如恢復(fù)送電需較長時(shí)間,則應(yīng)進(jìn)行盤車放人操作,解救被困乘客。操作方法見后。
(4)恢復(fù)送電后,及時(shí)與轎廂內(nèi)乘客聯(lián)系,重新選層走梯。(11、12略)
13、人員傷亡事故應(yīng)急措施
13.1目標(biāo):確保公司無人員傷亡。
13.2運(yùn)行控制:將公司和各部門應(yīng)急小組人員名單,通訊電話發(fā)至各班組,以備發(fā)生特殊情況,一旦發(fā)生人員傷亡事故,立即上報(bào)公司應(yīng)急組長,積極搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場,公司應(yīng)急小組派人迅速到現(xiàn)場處理了解事件,按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。事后分析事件原因,寫出事故調(diào)查報(bào)告,制定防范措施。
13.3培訓(xùn):將事故情況傳達(dá)到公司員工,引起員工重視,得到教育。避免今后再出現(xiàn)同類事件。
14、高空墜落應(yīng)急措施
14.1目標(biāo):確保施工現(xiàn)場不發(fā)生安全事故。
14.2運(yùn)行控制:相關(guān)部門給每位進(jìn)場人員配安全帶、安全帽,并且要在班前安全講話中重點(diǎn)宣講,公司安全員不定期監(jiān)督班組執(zhí)行情況。
14.3應(yīng)急措施:新如發(fā)現(xiàn)電梯廳門防護(hù)欄不規(guī)范,施工人員在井道內(nèi)施工不帶安全帶、安全帽,應(yīng)立即停止其作業(yè),班組安全員在現(xiàn)場進(jìn)行教育,立即整改,作好防護(hù),違章人員明白錯(cuò)誤后,配帶齊安全用具,可繼續(xù)工作。如有人員傷害,執(zhí)行人員傷亡事態(tài)應(yīng)急措施。
14.4培訓(xùn):每季度各部門進(jìn)行一次安全教育學(xué)習(xí),保存學(xué)習(xí)記錄。
為做好xxxx公路xxxx防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)(以下簡稱搶險(xiǎn)救災(zāi))應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,確保各施工處內(nèi)路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛,依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我合同段工作實(shí)際,制定本方案。
一、實(shí)施范圍
本預(yù)案適用于xxxx公路在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)爭救援處理工作:
(一)路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)爭救援處理工作。
(二)施工工地、駐地等發(fā)生火災(zāi)造成重大險(xiǎn)情。
二、實(shí)施原則
(一)救人高于一切;
(二)搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,首先接報(bào),就近施救;
(三)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
(四)局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);
(五)屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。
三、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)項(xiàng)目部成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作指揮部(下下簡稱應(yīng)急處理指揮部),應(yīng)急處理指揮部總指揮由項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理朱見擔(dān)任,副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理王鳳忠擔(dān)任,項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員,應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)在項(xiàng)目部綜合辦公室。
(二)應(yīng)急處理指揮部主要職責(zé):
1、組織指揮各方面力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),統(tǒng)一指揮對(duì)險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制險(xiǎn)情蔓延和擴(kuò)大。
2、檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、運(yùn)行穩(wěn)定、善后處理、原因調(diào)查等工作。
3、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問題。
4、組織召開險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場會(huì)議。
(三)應(yīng)急處理指揮部辦公室主要職責(zé)。
1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
2、險(xiǎn)情事故發(fā)生接報(bào)后,立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報(bào),并將應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)組有關(guān)單位,保持與施工現(xiàn)場各施工處聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。
3、研究向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理的訊息,報(bào)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后,依照事故報(bào)告程序上報(bào)。
4、完成上級(jí)主管部門交辦的其他任務(wù)。
(四)應(yīng)急處理指揮部可依據(jù)情況需要,在現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場指揮部。公路工程、駐地等水災(zāi)險(xiǎn)情由項(xiàng)目部和施工處負(fù)責(zé),水災(zāi)險(xiǎn)情所轄路段的施工段由所屬部門配合。
(五)現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)
1、指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。
2、核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時(shí)向應(yīng)急處理指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及除情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
3、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
4、安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察險(xiǎn)情事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。
(六)現(xiàn)場指揮部成立現(xiàn)場施工組,通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組、運(yùn)行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
四、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,發(fā)生險(xiǎn)情路段必須做到:
(一)立即將所發(fā)生險(xiǎn)情水毀的情況報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室(電話:xxx)。并由其分別轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)主管部門,電話報(bào)告完畢2個(gè)小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室報(bào)書面材料。
(二)對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi),形成完整的書面材料報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室。
(三)險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。
2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;
6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后,應(yīng)急處理指揮部依照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,有關(guān)施工處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場;緊急情況下,應(yīng)急處理指揮部或副總指揮帶隊(duì)親赴現(xiàn)場。
到達(dá)現(xiàn)場后,各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照各自職能立即開展工作。
(一)通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度,作好值班記錄,調(diào)度安排應(yīng)急救援搶修工作。
(二)現(xiàn)場施救?,F(xiàn)場施救組工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。
(三)后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備,保證應(yīng)急救援處理需要,為應(yīng)急救援處理工作提供保障。
(四)運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,必要時(shí)采取統(tǒng)一管理、分散接待的.方法,做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作,并做好思想工作。
(五)善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場,收集險(xiǎn)情水毀證據(jù),分析險(xiǎn)情水毀原因,為險(xiǎn)情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。
六、應(yīng)急處理支持與反饋。
(一)項(xiàng)目部配備專業(yè)保障隊(duì)伍是應(yīng)急救援處理工作中的骨干力量。保障隊(duì)伍及其設(shè)備物資由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下,可先口頭調(diào)度,后補(bǔ)辦文書手續(xù)。
(二)項(xiàng)目部可依據(jù)險(xiǎn)情事故應(yīng)急援處理工作的需要,緊急征用機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)施。各施工處必須無條件地服從調(diào)度和征用。
參與應(yīng)急救援處理工作的單位可依照有關(guān)規(guī)定,向當(dāng)事方有關(guān)單位請(qǐng)求給予適當(dāng)救助補(bǔ)償;當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。
(三)項(xiàng)目部依據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果,對(duì)應(yīng)急處理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)社會(huì)救援。加強(qiáng)與諸城市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門的聯(lián)系,一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)確保應(yīng)急救援。
(五)經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報(bào)救助實(shí)效的,給予通報(bào)批評(píng);性質(zhì)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(六)險(xiǎn)情事故發(fā)生后,當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格新聞采防程序,認(rèn)真核定新聞報(bào)道統(tǒng)稿,客觀公正地做好宣傳報(bào)道工作。
七、其他事項(xiàng)
(一)凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險(xiǎn)情事故,各單位可參照本預(yù)案執(zhí)行。
本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,為了保護(hù)施工人員的身體健康和生命安全,盡可能減少或降低生產(chǎn)安全事故和各類突發(fā)事件給工程造成的損失和影響,特制訂本工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。
成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮小組。
組成成員:執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。
一、應(yīng)急救援指揮小組工作職責(zé)
1、接到應(yīng)急報(bào)告后立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、協(xié)調(diào)事故救援,搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場。
2、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。
3、迅速對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察,對(duì)有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的事故現(xiàn)場進(jìn)行封閉,在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下清除危險(xiǎn)。
4、接待并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故的.初步調(diào)查,組織接待并籍慰事故人員家屬和社會(huì)關(guān)注方。
5、組織、調(diào)動(dòng)各方面的資源進(jìn)行事故人員的救治和事故現(xiàn)場的整頓和整改。
6、配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分析和處理工作。
二、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確
1、項(xiàng)目部設(shè)專項(xiàng)急救援經(jīng)費(fèi)保障、搶險(xiǎn)救護(hù)人員、應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
2、項(xiàng)目應(yīng)急救援人員疏散措施:產(chǎn)作業(yè)場所和員工宿舍救援車輛通行、人員行走通道和疏散路線,要求相應(yīng)的安全標(biāo)識(shí)和日常保護(hù)通暢的措施。
3、項(xiàng)目應(yīng)急救援現(xiàn)場醫(yī)療急救措施,包括:針對(duì)不同上傷害采取的現(xiàn)場急救措施;據(jù)可能的傷情認(rèn)定2個(gè)最快捷的相應(yīng)醫(yī)院,明確標(biāo)識(shí)相應(yīng)的路線。
4、項(xiàng)目應(yīng)急救援緊急處置措施:現(xiàn)場如有易燃易爆物品,要明確轉(zhuǎn)移場所及轉(zhuǎn)移路途中的安全保證措施。
5、應(yīng)急救援人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持《急救員》證上崗。
依據(jù)上級(jí)的文件指示精神和統(tǒng)一部署,為確保我市建筑施工現(xiàn)場安全渡汛,杜絕重特大事故的發(fā)生,確保一旦發(fā)生汛情,能夠及時(shí)有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施,迅速排除汛情造成的危險(xiǎn),最大限度地減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失,特制定建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、適應(yīng)范圍
本實(shí)施方案適用我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場防汛工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立河間市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):服從河間市住建局的統(tǒng)一指揮和安排,負(fù)責(zé)全市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮、部署、實(shí)施和督察;及時(shí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,妥善解決、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,邢鵬同志兼任辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,辦公室全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的`防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。具體負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)通知防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)傳達(dá)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防汛搶險(xiǎn)救援的指示,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、物資保障組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組。
(一)應(yīng)急搶險(xiǎn)組:
組長:
成員:
具體負(fù)責(zé)依據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定的防汛搶險(xiǎn)救援方案,依照方案迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
(二)物資保障組:
組長:
成員:
具體負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)物資、器材和車輛到位的情況,并依照防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)防汛搶險(xiǎn)力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保防汛搶險(xiǎn)物資、車輛、器材及時(shí)趕赴防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場。
(三)專家技術(shù)組:
組長:
成員:
具體負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)單位及專家,依據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險(xiǎn)救援方案,并提出建議,為防汛搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
(四)醫(yī)療救護(hù)組:組長岳磊,成員劉愛兵
具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對(duì)受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調(diào)120救護(hù)車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。
(五)宣傳報(bào)道組:
組長:
成員:
具體負(fù)責(zé)向市住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情信息,宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)事跡。
三、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情,企業(yè)負(fù)責(zé)人在向主管部門報(bào)告同時(shí),要立即組織本單位人員進(jìn)行搶險(xiǎn)自救,并迅速啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。辦公室要迅速查明汛情及受災(zāi)情況,針對(duì)事故現(xiàn)場的情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并立即啟動(dòng)施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案,制定搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。各應(yīng)急小組按職責(zé)分工在最短的時(shí)間內(nèi)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)通知,組織調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)備物資,迅速趕赴事故現(xiàn)場,實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。依據(jù)事故的具體情況迅速上報(bào)住建局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門,積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后工作
四、保障措施
(1)辦公室要定期召開專題會(huì)議,分析研究汛情和存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案措施。檢查指導(dǎo)各成員單位搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練工作,確保應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。
(2)各成員單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械、物資等必須時(shí)刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。
(3)各成員單位要定期對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和搶險(xiǎn)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生汛情,迅速組織搶險(xiǎn),保證高效、有序、及時(shí),并將損失降到最低程度,同時(shí),做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
(4)保證通信暢通,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)成員單位責(zé)任人必須保持每天24小時(shí)暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化,要及時(shí)通知辦公室。
(5)嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通。值班室設(shè)在辦公室,值班電話:xx。
(6)各有關(guān)單位和相關(guān)人員都必須無條件聽從應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,擅離工作崗位,組織搶險(xiǎn)工作不力,延誤時(shí)機(jī),造成重大損失和人員傷亡的,將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作與局部利益服從全局利益”的.原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免與減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理副總指揮:集團(tuán)公司黨委副書記、工會(huì)主席
成員:公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:xxx
值班電話:
公司辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(tuán)(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)與消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的要求,組建以民兵與青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由公司職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
五、做好防大汛及防雨漏與防倒灌的準(zhǔn)備
為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來臨時(shí),各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對(duì)食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨與對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找主管部門解決,對(duì)地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。
六、做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的.管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。
七、嚴(yán)格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對(duì)重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
八、防汛工作中各部門職責(zé)
在防汛工作中,貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”,“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨與防污水倒灌的各項(xiàng)工作,及時(shí)掌握汛期的`天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司安排。
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