應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等,為大家分享企業(yè)單位反恐的應(yīng)急預(yù)案,歡迎借鑒!
1報(bào)警
當(dāng)發(fā)生恐怖襲擊或其它人為破壞電力設(shè)施事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人立即向公安分局報(bào)警(報(bào)警電話:110),同時(shí)保護(hù)自身安全,撤離到安全區(qū)域,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
2應(yīng)急疏散順序
為確保公司員工人身安全,公司各部門為單位,部門負(fù)責(zé)人根據(jù)事態(tài)情況,告誡員工不必驚慌,如需疏散,依據(jù)本預(yù)案疏散示意圖組織員工有序地進(jìn)行疏散。
2.1辦公樓各樓層、各房間應(yīng)急疏散排列順序:
a.各樓層應(yīng)急疏散排列順序是:一層、二層、三層。
b.一層應(yīng)急疏散排列順序是:保潔員、營(yíng)業(yè)廳員工通過(guò)營(yíng)業(yè)廳對(duì)外通口疏散;司機(jī)班、副經(jīng)理室通過(guò)辦公樓中間通口疏散;工程預(yù)算室、業(yè)務(wù)部長(zhǎng)室、繪圖室通過(guò)辦公樓西口疏散。
c.二層應(yīng)急疏散排列順序是:工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)室、文檔室、財(cái)務(wù)部、辦公室、副書記室、技術(shù)部長(zhǎng)室、計(jì)算機(jī)室依次通過(guò)樓梯向辦公樓中間出口疏散。
d.三層應(yīng)急疏散排列順序是:總經(jīng)理室、會(huì)議室通過(guò)樓梯向辦公樓中間出口疏散。
2.2供電部應(yīng)急疏散排列順序:
a.調(diào)度控制中心及其西側(cè)辦公室通過(guò)1#35KV站東口樓梯疏散。
b.供電部長(zhǎng)室通過(guò)1#35KV站中間樓梯疏散。
c.試驗(yàn)班通過(guò)1#35KV站西口樓梯疏散。
3應(yīng)急指揮
接到報(bào)告后,公司領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行指揮,根據(jù)事態(tài)情況,由總經(jīng)理下達(dá)啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急預(yù)案指令。
4通訊與信息發(fā)布
4.1信息聯(lián)絡(luò)小組接到指揮部應(yīng)急啟動(dòng)指令后,應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。
4.2建立并保持指揮部和各應(yīng)急小組以及與外部救援機(jī)構(gòu)通訊渠道暢通。
4.3確保現(xiàn)場(chǎng)通訊系統(tǒng)正常運(yùn)行。及時(shí)提供各機(jī)構(gòu)、人員的通信聯(lián)絡(luò)方式。
4.4及時(shí)與指揮部聯(lián)絡(luò),并通過(guò)不同途徑取得現(xiàn)場(chǎng)信息。
4.5經(jīng)過(guò)總指揮審批后,對(duì)公眾和媒體發(fā)布信息。
4.6按照事故上報(bào)程序逐級(jí)上報(bào),無(wú)法與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系時(shí),可越級(jí)報(bào)告上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:
a、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
b、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
c、事故發(fā)生原因的初步判斷;
d、事發(fā)后采取應(yīng)急措施及事故控制的情況;
e、事故報(bào)告單位。
5.搶險(xiǎn)救護(hù)
5.1搶險(xiǎn)救護(hù)組和警戒疏散組接到指揮部應(yīng)急啟動(dòng)指令后,及時(shí)趕 赴現(xiàn)場(chǎng)。
5.2警戒疏散組確定危險(xiǎn)區(qū)域,維持現(xiàn)場(chǎng)附近秩序,禁止無(wú)關(guān)車輛、人員進(jìn)入;保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人員疏散等交通暢通。在接到指揮部的疏散指令后,按既定疏散路線,引領(lǐng)人員撤離至安全區(qū)域緊急避難,并清點(diǎn)人數(shù)。維持避難區(qū)的治安秩序,保衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)的重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全。
5.3如有火災(zāi)發(fā)生,搶險(xiǎn)救護(hù)組迅速趕往失火地點(diǎn),按照指揮部的指令,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi),防止火勢(shì)蔓延。
5.4搶險(xiǎn)救護(hù)組對(duì)傷員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行急救處理,急救時(shí)按先重后輕的原則治療;在緊急救護(hù)的同時(shí),迅速與外部醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,說(shuō)明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護(hù)的裝備。
5.5在送醫(yī)院時(shí)搶險(xiǎn)救護(hù)組做好傷員的交接,并對(duì)傷員傷勢(shì)進(jìn)行跟蹤監(jiān)護(hù)。
5.6搶險(xiǎn)救護(hù)組在外部救援單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,配合外部救援單位進(jìn)行救援工作。
6.后勤保障
6.1后勤保障組在接到指揮部反恐怖應(yīng)急啟動(dòng)指令后,聽(tīng)從指揮部指令,及時(shí)調(diào)配應(yīng)急車輛和應(yīng)急物資、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng),保證應(yīng)急過(guò)程中車輛和應(yīng)急物資的需求。
6.2善后處置組在接到指揮部反恐怖應(yīng)急啟動(dòng)指令后,迅速趕到指定地點(diǎn)。安排專人在應(yīng)急過(guò)程中做好對(duì)傷亡家屬的安撫工作。
6.3預(yù)備機(jī)動(dòng)組在接到指揮部反恐怖應(yīng)急啟動(dòng)指令后,迅速趕赴應(yīng)急指定地點(diǎn),聽(tīng)候指揮部指令,隨時(shí)準(zhǔn)備參與應(yīng)急行動(dòng)。
7.應(yīng)急恢復(fù)
7.1指揮部確認(rèn)事態(tài)基本控制后,下達(dá)解除警戒指令,組織各應(yīng)急小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、恢復(fù)工作。
7.2成立突發(fā)事件調(diào)查小組,調(diào)查受損情況,對(duì)損失進(jìn)行評(píng)估,提出處理意見(jiàn),并撰寫報(bào)告。
7.3善后處置組及時(shí)與工傷保險(xiǎn)部門聯(lián)系,進(jìn)行傷亡人員的善后處置和傷亡人員家屬的安撫、慰問(wèn)等工作。
8應(yīng)急結(jié)束
事態(tài)得到完全控制后,指揮部下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令,安排恢復(fù)正常生產(chǎn)。
1總則
1.1制定目的
建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確職責(zé),提高應(yīng)對(duì)處置能力,確保通信暢通。
1.2制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。
1.4工作原則
在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,通信保障應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
1.5預(yù)案體系
市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外,還包括各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。
2組織指揮體系與職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)
設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
(1)貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。
(2)研究部署通信保障重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
(3)指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作,及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)
市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任(黨委書記)擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人,并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是:
(1)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負(fù)責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系,負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
(2)負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制,搞好上傳下達(dá),督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)、分析和匯總工作,及時(shí)了解通信保障情況,組織制訂有關(guān)處置方案,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問(wèn)題并提出處置建議。
2.3成員單位職責(zé)
(1)市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào);指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
(2)電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署;負(fù)責(zé)具體施實(shí)本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)求支援。
(3)國(guó)電公司:負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時(shí)所需的電力供應(yīng)。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1啟動(dòng)響應(yīng)程序
在啟動(dòng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到預(yù)定或指定地點(diǎn)集結(jié)待命,按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度,并迅速參與應(yīng)對(duì)和處置。
3.2加強(qiáng)應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)
在重污染天氣發(fā)生期間,實(shí)行應(yīng)急值班制度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守,成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信暢通;各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.3網(wǎng)絡(luò)擁塞處理
當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報(bào)省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況,相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施,先口頭報(bào)告啟動(dòng)限呼工作方案,事后將實(shí)施情況書面補(bǔ)報(bào)備案,以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴(kuò)大和蔓延。
3.4應(yīng)急通信保障
當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊(duì)伍,攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機(jī)動(dòng)通信設(shè)備,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急通信保障工作,并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。(注:相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。)
3.5應(yīng)急結(jié)束
在接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部解除預(yù)警信息后,領(lǐng)導(dǎo)小組織辦公室通知各成員單位終止應(yīng)急響應(yīng)。
4保障措施
4.1應(yīng)急通信保障隊(duì)伍
基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要不斷完善專業(yè)應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障隊(duì)伍和公用通信網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急梯隊(duì),加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)和演練,提高通信保障的實(shí)戰(zhàn)能力,以滿足我市應(yīng)急通信保障等工作的要求。
4.2基礎(chǔ)設(shè)施及物資保障
基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)我市的地域特點(diǎn)和通信保障工作的需要,有針對(duì)性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備,尤其要加強(qiáng)小型、便攜等適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)急通信裝備配備,形成手段多樣、能夠獨(dú)立組網(wǎng)的裝備配置系列,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng),確保通信保障應(yīng)急工作順利開(kāi)展。
4.3電力保障
基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)容量的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,確保在應(yīng)急情況下有備用的電力供應(yīng)設(shè)備作支撐。國(guó)電公司要優(yōu)先保證通信設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信裝備的供電需求。
應(yīng)急處置中涉及到的交通運(yùn)輸、電力能源供應(yīng)、治安等保障由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
總則
1、編制目的
建立健全國(guó)家通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力,保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信的安全暢通。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于下述情況下的重大通信保障或通信恢復(fù)工作。特大通信事故;特別重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件;黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的重要通信保障任務(wù)。
4、工作原則
在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,通信保障和通信恢復(fù)工作堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)密組織、密切協(xié)同,快速反應(yīng)、保障有力的原則。
組織指揮體系及職責(zé)
1、國(guó)家通信保障應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)立國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全國(guó)的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。
國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)國(guó)家通信保障應(yīng)急工作辦公室,負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)和事務(wù)處理工作。
2、組織體系框架描述
國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家通信保障應(yīng)急工作辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)?。▍^(qū)、市)通信管理局和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行重大突發(fā)事件的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。
各?。▍^(qū)、市)通信管理局設(shè)立電信行業(yè)省級(jí)通信保障應(yīng)急工作管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本?。▍^(qū)、市)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行本?。▍^(qū)、市)的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。
各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)總部和省級(jí)公司設(shè)立相應(yīng)的通信保障應(yīng)急工作管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織本企業(yè)內(nèi)的通信保障和通恢復(fù)應(yīng)急工作。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)省級(jí)公司受當(dāng)?shù)厥。▍^(qū)、市)通信管理局和各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)總部的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
各級(jí)電信主管部門和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全通信網(wǎng)絡(luò)安全的預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。
一是認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)反恐工作的責(zé)任感和緊迫感。
水庫(kù)成立了反恐安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全庫(kù)安全防范工作和宣傳教育工作。并專題召開(kāi)反恐會(huì)議,要求各科室堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,按照嚴(yán)之又嚴(yán),細(xì)之又細(xì),實(shí)之又實(shí)的要求,全力做好水庫(kù)安保工作。
二是突出重點(diǎn),加大巡查,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
水庫(kù)確定20xx年9月1日至10月15日為反恐安保特別戒嚴(yán)期,在此期間,各部門、各科室根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行加密巡查和監(jiān)視管理。工程管理科加密大壩巡查次數(shù);電站堅(jiān)決做到設(shè)備安全運(yùn)行;水文站切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)與巡查;保衛(wèi)科增設(shè)夜間巡邏班,嚴(yán)格對(duì)外來(lái)人員的排查;經(jīng)營(yíng)科進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)防火和漁業(yè)管理工作。集全庫(kù)之智,舉全庫(kù)之力,確保水庫(kù)水源、山林、大壩、電站、閘門、遙測(cè)系統(tǒng)等重要部位萬(wàn)無(wú)一失。
三是進(jìn)一步健全落實(shí)反恐工作制度,提高水庫(kù)反恐應(yīng)急能力。
針對(duì)水庫(kù)地處偏遠(yuǎn)管轄范圍大,封閉性差,安保工作難度較大等不利因素,水庫(kù)進(jìn)一步健全了安全防范工作的規(guī)章制度,完善了反恐應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高安全防范和應(yīng)急能力。同時(shí),水庫(kù)在充分利用內(nèi)部保衛(wèi)力量之外,切實(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、派出所、治安聯(lián)防等部門的溝通協(xié)調(diào),全力以赴做好國(guó)慶60周年反恐安保工作,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
一、總則
(一)編制目的
建立健全通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力,確保通信安全,保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)的需要,確保通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通。
(二)編制依據(jù)
制訂本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)電信條例》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》、《電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)(單位)應(yīng)急預(yù)案制定框架指南》、《國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市通訊應(yīng)急保障預(yù)案》和《縣突發(fā)公共事件總體預(yù)案》及相關(guān)法規(guī)、條例。
(三)應(yīng)急分級(jí)
ⅲ級(jí):因較大突發(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的,有可能造成一個(gè)全縣通信故障的情況;
通信網(wǎng)絡(luò)故障造成全縣通信故障的情況。
ⅳ級(jí):因一般突發(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的,有可能造成本縣50%以上通信網(wǎng)點(diǎn)通信故障的情況;
通信網(wǎng)絡(luò)故障造成本縣50%以上通信網(wǎng)點(diǎn)通信阻斷的情況。
(四)適用范圍
主要用于通信事故、自然災(zāi)害(洪水、地震、冰雪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、泥石流等)、反恐事件、公共突發(fā)事件、重要通信保障任務(wù)、涉及國(guó)家安全等應(yīng)急通信保障。同時(shí)適用于電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司所屬通信網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)施在自然災(zāi)害及其它突發(fā)事件中遭到破壞情況下的處置和通信恢復(fù)。
(五)工作原則
1.統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司在縣通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣經(jīng)商科技局通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同指導(dǎo)下,根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真履行各自職責(zé),密切配合,充分發(fā)揮整體效能。
2.實(shí)時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)防范。
各分公司特別是各分公司網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控和防范,一方面要防止不法分子利用網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息,另一方面針對(duì)一些敵對(duì)組織可能會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)起的大規(guī)模攻擊和破壞活動(dòng),及早發(fā)現(xiàn)苗頭、動(dòng)態(tài),提前做好應(yīng)急處置工作。
3.快速反應(yīng),控制事態(tài)。在發(fā)生突發(fā)事件、緊急情況時(shí),各單位可以根據(jù)預(yù)案總原則,在迅速上報(bào)的同時(shí),及時(shí)采取有針對(duì)性的應(yīng)急處置措施,防止事態(tài)進(jìn)一步蔓延,將損失和危害降到最小。
4.全程記錄,追查根源。
各單位在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全事故時(shí),要及時(shí)做好事故情況記錄,以便與有關(guān)部門緊密配合,追查事故的根源,并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。
5.出現(xiàn)ⅳ級(jí)以上(包括ⅳ級(jí))異常狀態(tài),及時(shí)上報(bào)縣委政府,要求各相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織通信搶修和迂回調(diào)度,在半小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告縣應(yīng)急通信保障領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位市級(jí)公司通信值班室或應(yīng)急調(diào)度中心。
二、組織體系
為保證網(wǎng)絡(luò)通信安全,以便在通信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)阻斷、遭到破壞時(shí),能夠迅速組織力量采取有效保障、處置措施,成立縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各通信分公司也要按此要求成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(一)通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
成員:
2.通信保障應(yīng)急小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)通信保障應(yīng)急日常工作。辦公室主任由局黨委、班子分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,由以下成員組成:
成員:
3.通信應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍
辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),由各通信分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成,搶險(xiǎn)隊(duì)伍具體由網(wǎng)絡(luò)部技術(shù)人員和維護(hù)人員組成,負(fù)責(zé)具體的搶險(xiǎn)實(shí)施工作。一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須服從縣通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
4.通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作
辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),由各通信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作人員組成,負(fù)責(zé)具體的搶險(xiǎn)實(shí)施工作。一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須服從縣通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的通信保障、通信恢復(fù)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào),主要職責(zé)如下:
(1)貫徹國(guó)家有關(guān)方針、政策及國(guó)家信息行業(yè)主管部門相關(guān)文件,落實(shí)國(guó)家通信保障應(yīng)急工作相關(guān)政策及規(guī)定。
(2)貫徹落實(shí)縣通信保障應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求。
(3)遇重大突發(fā)事件,啟動(dòng)本預(yù)案,并下達(dá)通信保障應(yīng)急任務(wù)。
(4)在緊急情況下,調(diào)用各通信公司各種資源,做好通信保障的組織、協(xié)調(diào)工作。
(5)結(jié)合重大突發(fā)事件的實(shí)際情況,決策實(shí)施通信保障應(yīng)急預(yù)案,并向市政府相關(guān)部門和市通信管理部門匯報(bào)情況。
(6)完成上級(jí)部門安排的其他應(yīng)急保障任務(wù)。
2.辦公室職責(zé)
(1)承擔(dān)縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急通信保障的日常事務(wù)。
(2)管理、指揮、調(diào)度所轄區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急資源,并跟蹤、監(jiān)控管理區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件狀況,匯總信息,及時(shí)上報(bào)。
(3)開(kāi)展通信保障應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
(4)組織各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)搶通、搶修損毀的通信設(shè)施。
三、運(yùn)行機(jī)制
(一)預(yù)警機(jī)制
1.網(wǎng)絡(luò)分析評(píng)估
各通信分公司,根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變化情況,定期或不定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估報(bào)告,修訂應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)提出網(wǎng)絡(luò)改造方案并組織實(shí)施。
2.網(wǎng)絡(luò)薄弱點(diǎn)級(jí)別、預(yù)警發(fā)布
各分公司相關(guān)技術(shù)部門、人員對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的薄弱環(huán)節(jié),并根據(jù)程度不同,提出預(yù)警。同時(shí),當(dāng)出現(xiàn)雷雨、冰雪、大面積停電和大型活動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)提出預(yù)警。
(二)應(yīng)急處置
1.故障信息報(bào)告
根據(jù)《電信通信故障上報(bào)制度》等相關(guān)規(guī)定,及時(shí)與突發(fā)事件有關(guān)的部門、通信管理部門、重要單位和用戶,包括防汛、地震、反恐、醫(yī)療救護(hù)、民航、銀行、鐵路、稅務(wù)、電力等通報(bào)相關(guān)信息。
2.應(yīng)急啟動(dòng)與響應(yīng)
當(dāng)ⅳ級(jí)通信突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)立即將情況上報(bào)縣通信保障應(yīng)急工作辦公室,辦公室根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重性,及時(shí)向縣通信保障領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)并提出建議,由領(lǐng)導(dǎo)小組決策并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。需要上級(jí)信息行業(yè)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的,應(yīng)立即上報(bào)。啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),相應(yīng)的分公司通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前或同時(shí)啟動(dòng)下級(jí)預(yù)案。同時(shí),各通信分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在接到保障通知后5分鐘響應(yīng),盡最快速度到達(dá)指定地點(diǎn),實(shí)施或者準(zhǔn)備實(shí)施搶險(xiǎn)。
3.業(yè)務(wù)恢復(fù)原則
業(yè)務(wù)恢復(fù)的原則是先重點(diǎn)、后一般。
電路調(diào)度順序?yàn)椋?/p>
(1)縣委、縣政府首長(zhǎng)專線。
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部通信聯(lián)絡(luò)電路。
(3)黨政專網(wǎng)電路。
(4)保密、機(jī)要、安全、公安、武警、等重要客戶的出租電路。
(5)地震、防火、防汛、氣象、醫(yī)療急救等部門租用的與防震、防火、防汛、氣象信息發(fā)布、醫(yī)療急救等有關(guān)的電路。
(6)金融、稅務(wù)、電力等與國(guó)民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)部門租用的電路。
(7)其他通信電路。
4.通信保障應(yīng)急工作要求
(1)應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)保持良好狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,所有人員應(yīng)堅(jiān)守工作崗位待命。
(2)主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。
(3)相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在執(zhí)行通信保障任務(wù)和通信恢復(fù)過(guò)程中,應(yīng)顧全大局,積極搞好企業(yè)間的協(xié)作配合,必要時(shí)由縣通信保障應(yīng)急工作辦公室進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(4)在組織執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)上報(bào)任務(wù)執(zhí)行情況。
5.網(wǎng)絡(luò)復(fù)原后處理
網(wǎng)絡(luò)通信一旦復(fù)原后,需立即對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相關(guān)測(cè)試驗(yàn)證,并由技術(shù)維護(hù)人員及時(shí)出具故障報(bào)告,分析故障原因,提出相應(yīng)的防范措施。
(三)應(yīng)急處理后評(píng)估
1.網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與建設(shè)工作改進(jìn)
根據(jù)故障發(fā)生的原因,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和應(yīng)急處理的過(guò)程,總結(jié)分析其中存在的不足,提出包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、物資儲(chǔ)備和人才隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)工作的改進(jìn)措施。
2.應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)
通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的演練或?qū)崙?zhàn),查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂,使之更加完善。
(四)信息發(fā)布
每次通信保障應(yīng)急處理后,結(jié)合處理過(guò)程和總結(jié)分析,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。信息發(fā)布工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、把握適度、內(nèi)外有別的原則,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑;
要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)上級(jí)信息行業(yè)主管部門審批。
四、優(yōu)化應(yīng)急工作機(jī)制
通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急任務(wù)結(jié)束后,通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)做好突發(fā)事件中公眾電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況的統(tǒng)計(jì)、匯總,以及任務(wù)完成情況的總結(jié)和匯報(bào),針對(duì)事件,查找問(wèn)題,研究整改措施,不斷改進(jìn)優(yōu)化通信保障應(yīng)急工作。
五、應(yīng)急保障
(一)人力保障
各通信分公司要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)支撐對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí),熟悉網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、熟悉應(yīng)急預(yù)案,提高技術(shù)支撐的綜合素質(zhì)。
(二)備件保障
加強(qiáng)備品備件的管理工作,定期檢查預(yù)案中相關(guān)備品備件準(zhǔn)備管理工作,確保相關(guān)備件隨時(shí)均能及時(shí)提供。
(三)機(jī)動(dòng)通信與物資保障。
加強(qiáng)與上級(jí)通信管理部門和物資采購(gòu)中心的溝通配合工作,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生通信保障需求,及時(shí)請(qǐng)求設(shè)備、物資支援。
(四)交通運(yùn)輸保障
為了保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通信保障應(yīng)急車輛及通信物資能夠迅速抵達(dá)事發(fā)地點(diǎn),縣交通部門負(fù)責(zé)為應(yīng)急通信物資的調(diào)配提供必要的交通運(yùn)輸工具支持,以保證應(yīng)急物資迅速到達(dá)。
(五)電力保障
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),電力部門優(yōu)先保證通信設(shè)施的供電需求。
(六)治安保障
突發(fā)事件發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,公安部門要迅速組織人員趕赴突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域,維護(hù)社會(huì)治安,確保社會(huì)穩(wěn)定。因人為破壞引發(fā)通信突發(fā)事件時(shí),公安部門應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),收集現(xiàn)場(chǎng)資料,迅速開(kāi)展事故調(diào)查,并維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(七)經(jīng)費(fèi)保障
因通信事故造成的通信保障處置費(fèi)用,由各級(jí)通信保障單位承擔(dān);處置突發(fā)事件產(chǎn)生的通信保障費(fèi)用,按照國(guó)家信息主管部門要求并參照《國(guó)家財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
(八)信息保障
通信應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立應(yīng)急保障通信溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,各通信公司在執(zhí)行通信保障應(yīng)急任務(wù)過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)通信部門和縣通信應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的信息溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反映通信應(yīng)急保障搶險(xiǎn)救過(guò)程中存在的重大問(wèn)題,研究解決通信保障過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保完成通信保障應(yīng)急任務(wù)。
六、監(jiān)督管理
(一)預(yù)案演練
專業(yè)搶修及維護(hù)隊(duì)伍,要按照運(yùn)行維護(hù)體系的組織管理,對(duì)所負(fù)責(zé)的搶修及維護(hù)對(duì)象(專業(yè)項(xiàng)目)進(jìn)行系統(tǒng)的搶通、恢復(fù)、迂回、替代方面的預(yù)案擬定,運(yùn)作及流程設(shè)計(jì),定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),模擬訓(xùn)練。
(二)宣傳和培訓(xùn)
加強(qiáng)對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)安全和通信保障應(yīng)急的宣傳教育工作,各公司要定期或不定期地對(duì)本公司通信應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和應(yīng)急救險(xiǎn)隊(duì)伍人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,保證應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性,不斷提高通信保障應(yīng)急的能力。
(三)建立通信應(yīng)急工作制度各通信公司,要加強(qiáng)通信應(yīng)急技術(shù)人才的培養(yǎng),完善相關(guān)應(yīng)急處置工作制度,不定期開(kāi)展應(yīng)急演練工作,建立高效的通信應(yīng)急處理工作機(jī)制和專業(yè)人才隊(duì)伍。
消防中隊(duì)反恐應(yīng)急預(yù)案
為適應(yīng)反恐怖和處置突發(fā)事件工作形勢(shì)要求,切實(shí)做好參與反恐怖暴力的襲擊事件的應(yīng)急救援工作,提高公安消防部隊(duì)快速反應(yīng)、科學(xué)施救的能力,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》,制定本預(yù)案。
1. 處置原則
恐怖襲擊事件處置堅(jiān)持由支隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安機(jī)關(guān)和武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)為主,消防部隊(duì)為輔的原則,強(qiáng)化“統(tǒng)一指揮、積極參與、救人第一、科學(xué)處置、安全防護(hù)”,全面落實(shí)“五個(gè)第一時(shí)間”的總要求,遇有緊急情況必須快速反應(yīng),迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng),采取安全有效的戰(zhàn)斗措施,迅速控制事態(tài)發(fā)展,積極搶救被困人員或遇險(xiǎn)人員,盡快消除險(xiǎn)情,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害事故損失,保證任務(wù)的圓滿完成。
2. 適用范圍
適用于全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,因恐怖襲擊而造成的火災(zāi)、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生災(zāi)害以及生化災(zāi)害事故的滅火救援工作。
3. 組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):龍旭鋒、潘光龍
副組長(zhǎng):歐理、勞成德
成 員:羅玉鋒、陳宇茂、李鴻燊、李嘉明、王太紅 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)滅火組、搶險(xiǎn)救援組、宣傳工作組、后勤保障組。
3.1 滅火組
組長(zhǎng):歐理
成員:陳宇茂及一二班班長(zhǎng)
任務(wù):(1)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)偵察,向總指揮員提供具體作戰(zhàn)方案,向參戰(zhàn)力量下達(dá)滅火作戰(zhàn)任務(wù),掌握滅火戰(zhàn)斗進(jìn)展情況,繪制作戰(zhàn)圖表;
(2)掌握現(xiàn)場(chǎng)參戰(zhàn)力量、裝備情況,組織現(xiàn)場(chǎng)供水(滅火劑)和各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動(dòng);(3)確定防護(hù)等級(jí)措施,掌握現(xiàn)場(chǎng)變化情況。遇有直接威脅參戰(zhàn)官兵生命安全的重大突發(fā)險(xiǎn)情而又不能及時(shí)控制時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部命令和現(xiàn)場(chǎng)情況立即組織指揮現(xiàn)場(chǎng)力量安全撤離;(4)指揮督促參戰(zhàn)力量落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)總指揮部及現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令,并及時(shí)上報(bào)執(zhí)行情況;(5)記錄上級(jí)首長(zhǎng)指示、命令、參戰(zhàn)單位到場(chǎng)的力量和時(shí)間,以及力量部署、完成任務(wù)等情況,匯總統(tǒng)計(jì)作戰(zhàn)進(jìn)展情況,及時(shí)向上級(jí)指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報(bào)告。
3.1 搶險(xiǎn)救援組
組長(zhǎng):勞成德
成員:羅玉鋒及三、四班班長(zhǎng)
任務(wù):
(1)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)偵察,向總指揮員提供具體作戰(zhàn)方案,向參戰(zhàn)力量下達(dá)搶險(xiǎn)作戰(zhàn)任務(wù),掌握救援進(jìn)展情況,繪制作戰(zhàn)圖表;
(2)掌握現(xiàn)場(chǎng)參戰(zhàn)力量、裝備情況、各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動(dòng);
(3)確定防護(hù)等級(jí)措施,掌握現(xiàn)場(chǎng)變化情況。遇有直接威脅參戰(zhàn)官兵生命安全的重大突發(fā)險(xiǎn)情而又不能及的時(shí)控制時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部命令和現(xiàn)場(chǎng)情況立即組織指揮現(xiàn)場(chǎng)力量安全撤離;
(4)指揮督促參戰(zhàn)力量落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)總指揮部及現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令,并及時(shí)上報(bào)執(zhí)行情況;
(5)記錄上級(jí)首長(zhǎng)指示、命令、參戰(zhàn)單位到場(chǎng)的力量和時(shí)間,以及力量部署、完成任務(wù)等情況,匯總統(tǒng)計(jì)作戰(zhàn)進(jìn)展情況,及時(shí)向上級(jí)指揮員和作戰(zhàn)
3.3 通信保障組
組長(zhǎng):龍旭鋒
成員:陸明、廖英帥
任務(wù):
(1)統(tǒng)一通信聯(lián)絡(luò)方式、方法和信號(hào),組織現(xiàn)場(chǎng)通信,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通信秩序;
(2)建立現(xiàn)場(chǎng)通信指揮網(wǎng),確保戰(zhàn)斗命令及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)到前線指戰(zhàn)員,保證現(xiàn)場(chǎng)通信暢通;
(3)保持現(xiàn)場(chǎng)與支隊(duì)指揮中心的不間斷通信聯(lián)系,維護(hù)通信器材,及時(shí)上傳現(xiàn)場(chǎng)圖像和信息。
3.4 宣傳工作組
組長(zhǎng):常萬(wàn)森
成員:潘杰、李連慶、宮玉郡及各支隊(duì)宣傳中心主任。
任務(wù):
(1)協(xié)調(diào)新聞單位,做好應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道工作;
(2)做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控,提出處置意見(jiàn)、協(xié)調(diào)輿情處置、匯總情況報(bào)送;
(3)根據(jù)上級(jí)要求做好新聞發(fā)布工作。
3.5 戰(zhàn)勤保障組
組長(zhǎng):潘光龍
成員:李嘉明、韋超、蔣義杰
任務(wù):
(1)負(fù)責(zé)組織實(shí)施參戰(zhàn)部隊(duì)的裝備、滅火劑、燃料供應(yīng)及現(xiàn)場(chǎng)車輛裝備的搶修、維護(hù)等戰(zhàn)勤保障工作;
(2)負(fù)責(zé)參戰(zhàn)部隊(duì)飲食、飲水、休息、防寒保暖等生活保障工作;
(3)負(fù)責(zé)組織參戰(zhàn)部隊(duì)的醫(yī)療救護(hù)和傷員運(yùn)送救治工作。
3.6 力量編成
特勤中隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量編成表
4 力量調(diào)集
4. 1 接警
1、指揮中心接到群眾報(bào)警或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)動(dòng)要第一時(shí)間出動(dòng),要查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、形式,現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)人員傷亡,有無(wú)發(fā)生火災(zāi)和建(構(gòu))筑物垮塌,現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境等情況。
2、隨時(shí)和報(bào)警人及現(xiàn)場(chǎng)保持聯(lián)系,掌握事態(tài)發(fā)展變化狀況。
3、指揮中心應(yīng)立即將警情報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)指示要求報(bào)告政府、公安機(jī)關(guān)和上級(jí)消防部門。
4.3.2 轄區(qū)力量調(diào)集
1、消防隊(duì)(站)
指揮中心按照預(yù)案調(diào)集轄區(qū)中隊(duì)、特勤中隊(duì)和鄰近中隊(duì)等力量,同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)集增援中隊(duì)。
2、車輛裝備
視情調(diào)集核生化偵檢車、水罐、高噴、泡沫、防化救援、防化洗消、搶險(xiǎn)救援等消防車輛,以及防護(hù)、檢測(cè)、警戒、救生、破拆、照明、牽引、起重等器材裝備。
3、社會(huì)力量
報(bào)請(qǐng)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集安監(jiān)、衛(wèi)生、供水、供電、環(huán)保等部門到場(chǎng)處置。視情調(diào)集挖掘機(jī)、吊車、裝載車等大型工程車輛參與處置。
4.3.3 跨區(qū)域應(yīng)急力量調(diào)集
當(dāng)支隊(duì)消防力量不足以控制災(zāi)情發(fā)展時(shí),總隊(duì)指揮中心依據(jù)支隊(duì)的增援請(qǐng)求和對(duì)災(zāi)害事故的分析研判,向相關(guān)支隊(duì)下達(dá)跨區(qū)域增援命令。各支隊(duì)接到指令后,迅速按照本預(yù)案在30分鐘內(nèi)完成增援力量集結(jié),并依托公路網(wǎng)向?yàn)?zāi)害區(qū)域編隊(duì)開(kāi)進(jìn)。接到準(zhǔn)備增援命令的支隊(duì),迅速通知應(yīng)急救援分隊(duì)成員單位做好增援準(zhǔn)備工作。
增援力量調(diào)派方案
5. 處置程序與措施
5.1 偵察檢測(cè)
1、查明爆炸毒品擴(kuò)散、建筑倒塌的面積和破壞程度,人員中毒、傷亡及被倒塌建筑埋壓情況,傷亡人員的數(shù)量、遇險(xiǎn)的具體位置等情況。
2、查明爆炸對(duì)建筑物的破壞情況,有無(wú)發(fā)生再次坍塌的危險(xiǎn)性。
3、查明有毒、爆炸物品的種類、性質(zhì),爆炸撞擊后是否造成煤氣(天然氣)、自來(lái)水管道斷裂,是否有再次爆炸或垮塌的可能。
4、可供救援使用的通道、作業(yè)面等情況。
5、是否有貴重物資需要疏散和保護(hù)。
6、其他需要消防部門偵查檢測(cè)的情況
5.2 救援準(zhǔn)備
1、劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線,實(shí)施警戒或交通管制。
2、成立消防搶險(xiǎn)救援指揮部,制訂救援行動(dòng)方案。
3、進(jìn)行分工部署,提出行動(dòng)要求。
4、救援人員落實(shí)安全防護(hù)措施,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救援裝備。
5、協(xié)助供水、供電、供氣等部門關(guān)閉水、電、氣供應(yīng)。
6、調(diào)請(qǐng)醫(yī)療急救部門力量到場(chǎng)參與救援。
5.3 救生排險(xiǎn)
1、組成搜救小組,利用生命探測(cè)儀、搜救犬等裝備,采取多種方法,確定被困遇險(xiǎn)人員的數(shù)量及其具體位置。
2、視情按照“先易后難,先救人后救物,先重傷員后輕傷員,先傷員后尸體”的原則搶救遇險(xiǎn)人員。
3、協(xié)助醫(yī)療急救人員搶救重傷人員,疏散能夠行動(dòng)的輕傷人員,對(duì)被救人員進(jìn)行登記,對(duì)遇難人員做好標(biāo)記。
4、為防止對(duì)待救者造成二次傷害,要利用氣墊、方木、角鋼等支撐倒塌建筑構(gòu)件,然后再進(jìn)行施救。
5、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),要及時(shí)部署力量,有效控制火勢(shì)、消滅火災(zāi)。
5.4 現(xiàn)場(chǎng)清理
1、會(huì)同公安等部門,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)被困人員進(jìn)行最后確認(rèn)。
2、救援結(jié)束后,將現(xiàn)場(chǎng)移交公安機(jī)關(guān)或受災(zāi)單位。
3、清點(diǎn)人員,收集、整理器材裝備,并做好記錄。
4、安全撤離。
6. 應(yīng)急保障
6.1 通信保障
消防部隊(duì)參與恐怖襲擊事件處置現(xiàn)場(chǎng)通信保障應(yīng)按照《廣西消防總隊(duì)通信保障方案》實(shí)施。
6.2 裝備保障
應(yīng)急救援分隊(duì)由指揮車、防化洗消車、搶險(xiǎn)救援車、高噴車、泡沫車、干粉車、大型水罐車等特種消防車輛組成,配備滅火、偵檢、救生、洗消、破拆等裝備,加強(qiáng)空氣呼吸器、備用氣瓶、移動(dòng)式充填泵、防化服、隔熱服、移動(dòng)水(泡沫)炮、生命探測(cè)儀等器材配備??傟?duì)成立應(yīng)急救援指揮部可適時(shí)增調(diào)相關(guān)支隊(duì)滅火救援力量到場(chǎng)增援。
6.3 后勤保障
由各支隊(duì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)本隊(duì)滅火應(yīng)急物資的調(diào)配與供應(yīng);當(dāng)需要緊急調(diào)用其他地市的應(yīng)急救援物資時(shí),應(yīng)立即向總隊(duì)?wèi)?yīng)急救援總
指揮部報(bào)告,由總指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
應(yīng)急救援分隊(duì)住宿、飲食給養(yǎng)和醫(yī)療急救藥品等生活保障物資的準(zhǔn)備,由事發(fā)地支隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)或由總指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。應(yīng)急救援分隊(duì)行進(jìn)中的飲食給養(yǎng)和醫(yī)療急救等生活保障物資由本隊(duì)自行負(fù)責(zé)。
6.4 技術(shù)保障
各消防支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)成立供水、供電、燃?xì)?、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)等部門人員組成的滅火救援專家組,充分發(fā)揮其作用,及時(shí)為滅火救援提供技術(shù)支持。
6.5 預(yù)案保障
各相關(guān)部門和支隊(duì)要嚴(yán)格按照本預(yù)案的部署要求,制定戰(zhàn)勤保障方案、通信保障方案和相關(guān)跨區(qū)域應(yīng)急增援子預(yù)案,明確組織指揮、應(yīng)急響應(yīng)、力量調(diào)動(dòng)、戰(zhàn)勤保障等內(nèi)容,上報(bào)總隊(duì)備案。如各支隊(duì)增援力量調(diào)整等情況,隨時(shí)報(bào)告,總隊(duì)對(duì)本預(yù)案可隨時(shí)修訂。
7. 行動(dòng)要求
7.1 處置暴力恐怖襲擊事件時(shí),由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作,要加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù),指揮員要提出行動(dòng)安全要求。
7.2 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后要注意觀察周圍的環(huán)境變化,防止因建筑結(jié)構(gòu)變形、倒塌威脅救援人員安全。
7.3 在確認(rèn)無(wú)再次爆炸危險(xiǎn)后,救援人員方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。
7.4 有火災(zāi)發(fā)生且力量充足時(shí),救人與滅火同時(shí)進(jìn)行。并注意準(zhǔn)確選用滅火劑,防止造成水漬損失。
7.5 如夜間發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)調(diào)集照明設(shè)備或車輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
7.6 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)疏散和搶救的人員必須做好記錄。
7.7 對(duì)未爆炸裝置應(yīng)交由防爆專家處置,同時(shí)救援人員應(yīng)撤至安全地帶。
目的:
本預(yù)案貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,本著救援與生產(chǎn)相結(jié)合的原則,立足于自救、互救,以自我保護(hù)、自我生存為基點(diǎn),在非常情況下實(shí)施有效的救援。
關(guān)鍵詞:
通信工程;安全生產(chǎn);事故;防范措施;應(yīng)急預(yù)案
一.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
①.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)本項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主持安全事故的調(diào)查分析,提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施,指導(dǎo)、監(jiān)督各部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況。
②.認(rèn)真貫徹、執(zhí)行、完成公司下達(dá)的各項(xiàng)安全事故應(yīng)急救援工作任務(wù),要求和規(guī)定。
③.進(jìn)行本部門員工的安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)的監(jiān)督、管理,經(jīng)常組織本部門的安全檢查,消除事故隱患,制止違章行為。
④.發(fā)生安全事故及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真分析事故原因生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。
具體分工如下:
①.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向安全監(jiān)督站或勞動(dòng)部門匯報(bào)事故情況。
②.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)向通信工程部匯報(bào),說(shuō)明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況。接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,書面簽發(fā)停工通知單,積極協(xié)助事故發(fā)生單位組織搶救,并采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
③.成員(安全員)負(fù)責(zé)安全資料準(zhǔn)備,形成書面事故情況匯報(bào)材料,配合上級(jí)部門的調(diào)查。
④.成員(技術(shù)員)應(yīng)協(xié)助施工單位保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),督促其防止事故擴(kuò)大。如實(shí)提供在工程實(shí)施過(guò)程中與事故有關(guān)的工程質(zhì)量和安全記錄、監(jiān)理指令等.為事故調(diào)查提供真實(shí)證據(jù)。協(xié)助施工隊(duì)伍保護(hù)河道水域,督促其河流湖泊水域。
⑤.安全事故發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)施工人員員立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,事故報(bào)告內(nèi)容(如左備注)并配合做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、配合調(diào)查和舉證工作。
二.安全事故應(yīng)急措施
1.事故發(fā)生后應(yīng)立即報(bào)告公司主管部門。
2.通信工程部應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
3.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施指揮部的組長(zhǎng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事故情況。
4.總工程師書面簽發(fā)停工通知單。
5.協(xié)助施工隊(duì)伍保護(hù)河道水域,督促施工隊(duì)按其“事故應(yīng)急救援預(yù)案”落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,尤其是對(duì)受傷人員的救援措施。
6.在沒(méi)有人員受傷的情況下,與建設(shè)單位、監(jiān)理單位根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施,防止事故擴(kuò)大。在確保人員生命安全的前提下,組織恢復(fù)正常施工準(zhǔn)備。
7.配合上級(jí)主管部門對(duì)事故的調(diào)查、分析。
8.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)書面事故報(bào)告提交公司,事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一).事故發(fā)生單位概況;
(二).事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
核心機(jī)房電力的保障一直是維護(hù)體系的頭等重要事項(xiàng),通過(guò)實(shí)施應(yīng)急發(fā)電演練,建立了可靠的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,最大限度的降低電源中斷對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量的影響?,F(xiàn)分享核心機(jī)房電源中斷應(yīng)急預(yù)案,希望分公司盡快建立一套統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的機(jī)房安全保障機(jī)制。
組織架構(gòu):
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工程維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、質(zhì)量管理等相關(guān)人員。
機(jī)房電源系統(tǒng)說(shuō)明:
1、機(jī)房電力是兩路三相四線制供電,進(jìn)線線纜規(guī)格為:RVV50*4+16*1銅芯護(hù)套線。
2、機(jī)房電源系統(tǒng)采用三級(jí)防雷系統(tǒng),三級(jí)防雷分別位于電源進(jìn)線端、UPS輸入前端。
3、機(jī)房現(xiàn)有兩臺(tái)60KVA-UPS電源,均處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
4、機(jī)房現(xiàn)有設(shè)備機(jī)柜已編號(hào),均通過(guò)UPS電源和市電供電,每個(gè)機(jī)柜有獨(dú)立的20A空氣開(kāi)關(guān)??照{(diào)、墻壁插座開(kāi)關(guān)、應(yīng)急燈、照明等都是單獨(dú)空開(kāi)接市電。
5、運(yùn)行中的UPS電源所帶負(fù)荷,在逆變運(yùn)行狀態(tài)下能正常工作約4小時(shí)(已經(jīng)過(guò)UPS放電測(cè)試)。
一、核心機(jī)房電源中斷預(yù)案
1、在接到停電通知的情況下:
1)計(jì)劃性停電通知要確保綜合部、工維機(jī)房管理部對(duì)口人接到通知(提前將對(duì)口聯(lián)系人備案在物業(yè)處),機(jī)房管理員接到計(jì)劃停電通知后,升級(jí)到調(diào)度中心進(jìn)行信息發(fā)送,同步進(jìn)行郵件通知相應(yīng)應(yīng)急小組成員。并與負(fù)責(zé)組長(zhǎng)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)電話告知,確保已經(jīng)接收到本次停電的時(shí)間及可能發(fā)生的情況。
2)維部進(jìn)行發(fā)電應(yīng)急預(yù)案小組成員通知,提前做好機(jī)房發(fā)電預(yù)案要求的準(zhǔn)備工作,將相應(yīng)的發(fā)電機(jī)、連接線、人員安排到位,各司其職,隨時(shí)待命現(xiàn)場(chǎng),做發(fā)電準(zhǔn)備工作。確保停電時(shí)刻的電力安全及機(jī)房用電的保障措施,提前調(diào)度安排好相應(yīng)人員做好保障用電的措施。
3)計(jì)劃停電時(shí)間開(kāi)始后,馬上啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電操作,按照機(jī)房發(fā)電操作步驟實(shí)施階梯供電的步驟,恢復(fù)市電保障。并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值守及設(shè)備工作確認(rèn),確保全部正常后電話告知調(diào)度中心及維護(hù)體系領(lǐng)導(dǎo)。
2、在沒(méi)有接到任何通知,突然發(fā)生停電的情況下:
確認(rèn)停電線路,停電時(shí)刻,停電時(shí)間等要素,啟動(dòng)核心機(jī)房發(fā)電應(yīng)急預(yù)案。
1)值班網(wǎng)管工作流程:
⑴值班網(wǎng)管監(jiān)控到核心機(jī)房停電,第一時(shí)間告知工維部、網(wǎng)絡(luò)部、運(yùn)維部應(yīng)急小組組長(zhǎng)。信息傳達(dá)到工維部機(jī)房管理員(一主一備),告知停電開(kāi)始時(shí)間。
要求在停電5分鐘內(nèi)將消息傳達(dá)到調(diào)度中心,各應(yīng)急小組組長(zhǎng)。如無(wú)法聯(lián)系上,進(jìn)行升級(jí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)-工維部經(jīng)理經(jīng)理處。
⑵網(wǎng)管將停電信息電話傳達(dá)后,進(jìn)行調(diào)度派單,確保全部的應(yīng)急小組成員都收到本次故障停電的信息。然后進(jìn)行機(jī)房中設(shè)備的檢查,包括:UPS設(shè)備主機(jī)、各核心設(shè)備、匯聚設(shè)備、服務(wù)器、語(yǔ)音系統(tǒng)等。檢查是否受影響。同時(shí)啟動(dòng)機(jī)房降溫措施(降溫方案:初步為加裝抽排風(fēng)設(shè)備、增加大風(fēng)扇排風(fēng)形成熱量流動(dòng)降溫)
⑶實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備及UPS工作情況,包括:電量下降情況,設(shè)備工作正常情況,每15分鐘通報(bào)一次電量情況。
2)運(yùn)維部應(yīng)急工作流程:
⑴運(yùn)維應(yīng)急同事接到故障通告后,第一時(shí)間往停電現(xiàn)場(chǎng)趕,到現(xiàn)場(chǎng)配合網(wǎng)管/工維部門進(jìn)行設(shè)備儀器的檢查、客服語(yǔ)音系統(tǒng)的保障,應(yīng)急發(fā)電的協(xié)助。
⑵現(xiàn)場(chǎng)配合進(jìn)行機(jī)房降溫散熱措施實(shí)施,實(shí)時(shí)檢查網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的工作情況。
3)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量管理應(yīng)急工作流程:
⑴調(diào)度中心值班人員接到網(wǎng)管監(jiān)控調(diào)度信息后,第一時(shí)間將故障信息記錄并發(fā)故障通告到相關(guān)應(yīng)急成員,并電話通知各應(yīng)急小組組長(zhǎng)是否知悉。
⑵進(jìn)行客服調(diào)度系統(tǒng)的設(shè)備工作運(yùn)行系統(tǒng)檢查,特別語(yǔ)音系統(tǒng)級(jí)坐席電腦,是否有問(wèn)題,如發(fā)現(xiàn)工作系統(tǒng)有異常,及時(shí)與運(yùn)維應(yīng)急小組成員溝通,進(jìn)行檢查處理。
⑶實(shí)時(shí)關(guān)注故障工單流程進(jìn)度登記,配合應(yīng)急小組進(jìn)行人員調(diào)度通告。
4)工維部應(yīng)急工作流程:
⑴機(jī)房管理員第一時(shí)間往停電現(xiàn)場(chǎng)趕,同時(shí)進(jìn)行電話溝通供電公司、物業(yè)方等,咨詢停電原因,是屬于計(jì)劃性還是突發(fā)性停電,預(yù)計(jì)停電時(shí)長(zhǎng),將咨詢清楚的結(jié)果反饋到應(yīng)急小組成員中,電話聯(lián)系物業(yè)溝通好需要發(fā)電需求申請(qǐng)。
⑵工維應(yīng)急小組組長(zhǎng)接到時(shí)間后第一時(shí)間往停電現(xiàn)場(chǎng)趕,同時(shí)進(jìn)行發(fā)電應(yīng)急小組成員調(diào)度,安排第一時(shí)間到場(chǎng)工作開(kāi)展,并升級(jí)通報(bào)告知主管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)口集團(tuán)維護(hù)中心上報(bào)信息。
⑶工維應(yīng)急小組成員接到停電時(shí)間后第一時(shí)間往停電現(xiàn)場(chǎng)趕,要求30分鐘內(nèi)必須到場(chǎng)(住機(jī)房附近的人員往現(xiàn)場(chǎng)去,較遠(yuǎn)同事可以進(jìn)行打車往現(xiàn)場(chǎng)去),先行到處同事配合網(wǎng)管、運(yùn)維同事啟動(dòng)做好應(yīng)急發(fā)電前的準(zhǔn)備:連接線布放、接續(xù)、發(fā)電機(jī)發(fā)電前檢測(cè)油/電/水路檢查,確保正常。確保一切就緒后,確認(rèn)可以進(jìn)行發(fā)電操作后,按照發(fā)電操作流程進(jìn)行發(fā)電恢復(fù)市電。
⑷網(wǎng)管將監(jiān)控到停電的相應(yīng)信息及級(jí)別同步發(fā)送到運(yùn)營(yíng)質(zhì)量管理部調(diào)度崗,由調(diào)度崗將相應(yīng)信息進(jìn)行工維、運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)同事進(jìn)行信息告知,同時(shí)報(bào)工維主管領(lǐng)導(dǎo)知悉。
5)應(yīng)急機(jī)房發(fā)電操作流程:
⑴機(jī)房用電系統(tǒng)包括四方面:空調(diào)制冷、主/備UPS主機(jī)、照明系統(tǒng)、客服調(diào)度系統(tǒng)。
⑵發(fā)電前考慮4方面系統(tǒng)設(shè)備用電功率情況,為保障發(fā)電機(jī)帶動(dòng)的正常,不能進(jìn)行同步供電,要區(qū)分優(yōu)先恢復(fù)的步驟實(shí)施,確認(rèn)發(fā)電機(jī)的工作正常。在發(fā)電前將需要供電的“空調(diào)制冷、主/備UPS主機(jī)、照明系統(tǒng)、客服調(diào)度系統(tǒng)”的市電輸入主開(kāi)關(guān)關(guān)閉。防止同步啟動(dòng)時(shí)發(fā)電機(jī)的無(wú)法供電保證。
⑶啟動(dòng)發(fā)電機(jī),檢測(cè)發(fā)電輸出電流通斷,待發(fā)電機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定后。
第一步啟動(dòng)空調(diào)制冷系統(tǒng)的市電輸入開(kāi)關(guān),運(yùn)維應(yīng)急小組成員重新啟動(dòng)空調(diào)主機(jī)(空調(diào)因?yàn)槭须娀謴?fù)后需要重新啟動(dòng))觀察空調(diào)制冷工作是否正常。
第二步啟動(dòng)主UPS設(shè)備的市電輸入開(kāi)關(guān),觀察發(fā)電機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定情況,主UPS主機(jī)工作穩(wěn)定情況,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的工作正常與否。
第三步啟動(dòng)客服系統(tǒng)的市電輸入開(kāi)關(guān),包括(客服坐席電腦、UPS設(shè)備、空調(diào)制冷等),觀察發(fā)電機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定情況,設(shè)備恢復(fù)工作情況。
第四步啟動(dòng)備UPS設(shè)備、市電照明的市電輸入開(kāi)關(guān),觀察發(fā)電機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定情況,備UPS主機(jī)工作穩(wěn)定情況,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的工作正常與否。
⑷發(fā)電機(jī)啟動(dòng),市電輸入正常后,網(wǎng)管將降溫系統(tǒng)的抽排風(fēng)設(shè)備關(guān)閉,與運(yùn)維同事進(jìn)行所有設(shè)備的運(yùn)行進(jìn)行全面的檢查,確保設(shè)備已經(jīng)是運(yùn)行正常。
⑸發(fā)電機(jī)發(fā)起市電正常后,工維應(yīng)急小組安排專人現(xiàn)場(chǎng)值守,及時(shí)關(guān)注發(fā)電機(jī)油量情況,同時(shí)與油品供應(yīng)商確認(rèn)油品配送要求及時(shí)間要求,并實(shí)時(shí)與供電部門確認(rèn)市電恢復(fù)時(shí)間。
6)停電過(guò)程中突發(fā)事項(xiàng)預(yù)防:
⑴網(wǎng)管在停電時(shí)進(jìn)行機(jī)房確認(rèn)運(yùn)行中的UPS工作組、設(shè)備組工作狀態(tài)。主/備UPS工作切換是否正常,在市電中斷時(shí)UPS是否已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行供電保護(hù)。
⑵值班網(wǎng)管對(duì)機(jī)房中的所有設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保所有的設(shè)備已經(jīng)是有主備供電,市電中斷后UPS已經(jīng)正常保障設(shè)備工作。同時(shí)對(duì)機(jī)房的溫度進(jìn)行觀察,溫度是否突然升高。
⑶停電后,UPS處于逆變工作狀態(tài),當(dāng)班人員要每隔15分鐘觀察一次UPS的蓄電池容量、帶負(fù)荷情況、機(jī)房環(huán)境溫度,盡量使蓄電池容量大于60%,帶負(fù)荷小于85%(因?yàn)橐呀?jīng)有自購(gòu)發(fā)電機(jī)應(yīng)急,盡快要求短時(shí)間發(fā)起電,減少UPS的放電過(guò)度)。
⑷發(fā)現(xiàn)機(jī)房環(huán)境溫度大于26℃。當(dāng)以上指標(biāo)不能保證時(shí),要及時(shí)向機(jī)房管理員匯報(bào),同時(shí)上報(bào)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)知悉,網(wǎng)管預(yù)案小組成員經(jīng)過(guò)慎重討論,適時(shí)采取關(guān)閉不必要網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、加強(qiáng)通風(fēng)降溫等措施盡量延長(zhǎng)關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行時(shí)間。
為了及時(shí)、有效、妥善處置有可能發(fā)生的恐怖事件,保護(hù)全園人員生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,確保幼兒園師生安全,根據(jù)上級(jí)指示有關(guān)精神,特制定本預(yù)案。
一、使用范圍
適合在本單位范圍內(nèi)使用。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
指揮:溫淑榮
副指揮:王貴志、張世東
成 員:李忠艷、魏黨生、李國(guó)慶
職責(zé):
溫淑榮:對(duì)幼兒園安全工作全面負(fù)責(zé)。
王貴志:分管后勤工作,負(fù)責(zé)水電氣及各種設(shè)備的安全供應(yīng)、維修、安全。
張世東:分管安全工作,負(fù)責(zé)師生、設(shè)備安全。
李忠艷:分管教學(xué)、衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)教學(xué)、活動(dòng)、食堂安全。
魏黨生:食品采購(gòu),負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生安全。
李國(guó)慶:負(fù)責(zé)校園周邊、大門安全。
三、組織分工和職責(zé):
1.封控警戒組:王貴志、魏黨生、李忠艷
職責(zé):勸阻與制止犯罪行為,與犯罪嫌疑人周旋,現(xiàn)場(chǎng)警戒,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入幼兒園,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防范別有用心的人肇事,重點(diǎn)部位警戒并引導(dǎo)外來(lái)救援
2.搶救組:李忠艷、王玉蘭、周娟
職責(zé):做好幼兒園供水、供氣、供電和各建筑物及其它設(shè)施設(shè)備等的應(yīng)急檢修、加固、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、修復(fù)維護(hù)和恢復(fù)重建等工作。救護(hù)受傷人員。
3.疏散組:溫淑榮、劉艷芳、黃慶華
職責(zé):負(fù)責(zé)引導(dǎo)師生疏散、轉(zhuǎn)移。
4、滅火組:范永亮、李國(guó)慶、魏黨生
職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)的初期補(bǔ)救,盡可能控制危險(xiǎn)源,同時(shí)要采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散。
5.通訊保障組:陳宏英、張?jiān)奇贰⒕凹t
職責(zé):?jiǎn)?dòng)廣播系統(tǒng);人員的聯(lián)絡(luò)、與家長(zhǎng)、社會(huì)溝通信息。
6、新聞宣傳組:李忠艷、張世東、趙樂(lè)玲
職責(zé):針對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練,開(kāi)展防(反)襲擊知識(shí)的教育,掌握使用器具防衛(wèi)的能力,結(jié)合實(shí)際情況對(duì)學(xué)生進(jìn)行逃生避險(xiǎn)能力練習(xí)。
7、后勤保障組:王貴志、魏黨生、李忠艷
職責(zé):物資供給、后勤保障。
8.機(jī)動(dòng)組:付永華、劉景紅、付亞紅
職責(zé):接受指揮,負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。
四、應(yīng)急事件等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)事件的范圍規(guī)模、強(qiáng)度,由高到低分為:重大事件(一級(jí))、較大事件(二級(jí))、一般事件(三級(jí))。
五、處置
在發(fā)生本預(yù)案適用范圍的恐怖襲擊事件時(shí),啟動(dòng)幼兒園反恐怖工作預(yù)案,反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召集小組全體成員會(huì)議,通報(bào)恐怖襲擊事件,部署有關(guān)工作。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警,向上級(jí)部門報(bào)告。當(dāng)自身力量無(wú)法應(yīng)付恐怖事件時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)部門、有關(guān)單位和臨近地區(qū)請(qǐng)求支援。
1、向上級(jí)報(bào)告后立即組織班主任疏散師生及其它人員,對(duì)來(lái)不及疏散的師生組織躲藏到較為安全的地方,然后與警方聯(lián)系,尋求幫助,營(yíng)救遇險(xiǎn)人員,救援、安置受傷人員;
2、組織后勤、食堂人員、日常維修工人,進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn),協(xié)助救火、排除污染等,對(duì)區(qū)域內(nèi)供水、供電、道路、交通工具等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn),對(duì)恐怖活動(dòng)引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害進(jìn)行救災(zāi)。
六、善后處理
應(yīng)急處置和救護(hù)活動(dòng)結(jié)束,工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向善后恢復(fù),盡快恢復(fù)幼兒園正常教學(xué)生活秩序。
(1)做好傷亡人員的治療、撫恤(賠償)工作,對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn),協(xié)助向保險(xiǎn)公司聯(lián)系賠付;
(2)盡快查明事故原因,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)公布,以疏導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序;
(3)總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,全面檢查幼兒園設(shè)施設(shè)備和管理環(huán)節(jié),及時(shí)整改隱患,避免類似事故再次發(fā)生;
(4)及時(shí)追究事故中失職、瀆職人員的責(zé)任;
(5)配合公安部門作好涉及刑事犯罪的偵破工作。
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