社區(qū)節(jié)日應(yīng)急預(yù)案

在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編為大家整理的社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

社區(qū)節(jié)日應(yīng)急預(yù)案 篇1

根據(jù)國(guó)辦發(fā)（XX）52號(hào)文件以及省市關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理的指示精神，xx社區(qū)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際特制定本預(yù)案

一。指導(dǎo)思想。

根據(jù)國(guó)家和省市關(guān)于突發(fā)公共事件總體預(yù)案的要求，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高社區(qū)工作人員處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損害，保證公眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)的做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理

二。組織機(jī)構(gòu)

為有序?qū)嵤└黝愅话l(fā)事件處置，成立指揮機(jī)構(gòu)分工如下：

總指揮：xx（社區(qū)主任）

副總指揮：xx（房管所長(zhǎng)）

副總指揮：xx（社區(qū)副主任）

副總指揮：xx（社區(qū)黨支部委員）

成員：xx，xx，xx

三。健全制度

要針對(duì)可能出現(xiàn)的`各類突發(fā)事件，指揮部每月進(jìn)行一次專題研究；每半年進(jìn)行一次小結(jié)年終進(jìn)行評(píng)議。

四。各類突發(fā)事件的預(yù)防

1?；馂?zāi)突發(fā)事件處理。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時(shí)間報(bào)火警119，同時(shí)指揮和副指揮迅速將情況報(bào)告街道辦，并立即組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)查明情況，采取措施，展開(kāi)搶救。

2。定期檢查食堂尤其是衛(wèi)生狀況進(jìn)行徹底檢查，以防止食物中毒

3。對(duì)辦公室檔案圖書(shū)進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)是防盜防火

4。對(duì)辦公區(qū)域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進(jìn)行徹底檢查以防后患。

五。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)辦和房管所要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全崗位責(zé)任制和各項(xiàng)操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志帶班值班制度，關(guān)鍵崗位。部位要設(shè)專人負(fù)責(zé)，晝夜值班，值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。要經(jīng)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，定檢查，使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

社區(qū)節(jié)日應(yīng)急預(yù)案 篇2

為切實(shí)提高我市應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害的能力，進(jìn)一步保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確?？拐鹁葹?zāi)及防汛抗旱工作有序開(kāi)展，現(xiàn)就加強(qiáng)全市應(yīng)急管理工作方案如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作

一要嚴(yán)格應(yīng)急值班紀(jì)律，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，確保應(yīng)急通訊暢通，特別是在發(fā)生突發(fā)公共事件期間或獲知重特大自然災(zāi)害預(yù)報(bào)期間，各單位主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，自覺(jué)組織好本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急處理工作。二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在應(yīng)急處置工作中，對(duì)擅離職守、措施不力和不服從應(yīng)急處置安排的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅查處。三要做好上傳下達(dá)，確保信息的及時(shí)暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)信息報(bào)送要求，及時(shí)收集匯總有關(guān)應(yīng)急信息。特別是對(duì)發(fā)生突發(fā)公共事件或獲知重特大自然災(zāi)害應(yīng)急信息，要及時(shí)報(bào)告。緊急信息要在口頭報(bào)送的同時(shí)，及時(shí)用文字形式隨后上報(bào)。

二、盡快健全應(yīng)急管理組織體系

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、相關(guān)部門(mén)要以基層為重點(diǎn)健全應(yīng)急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應(yīng)急管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要根據(jù)實(shí)際需要，成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員，做到“定人、定位、定責(zé)任”；各居委會(huì)、村委會(huì)等自治組織，要將應(yīng)急管理納入自治管理的重要內(nèi)容，落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人；各基層機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際情況建立應(yīng)急管理組織體系，接受屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

三、逐步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

此次汶川特大地震災(zāi)害，是對(duì)各應(yīng)急預(yù)案可行與否的一次檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員力量，深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂和完善，使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。

一是修訂和完善專項(xiàng)及部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是在總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下，處理各類重大突發(fā)公共事件的具體方案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)同級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件而制定的預(yù)案，由各有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)制定。目前我市總體預(yù)案確定的`24個(gè)專項(xiàng)預(yù)案已編制完成了12個(gè)，85個(gè)部門(mén)預(yù)案已編制完成23個(gè)，未完成的要抓緊編制，已完成的需要結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步修訂和完善。二是編制和修訂重點(diǎn)企業(yè)和重大活動(dòng)安全單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?；?、冶煉、供水、電力、通信等容易發(fā)生災(zāi)難性突發(fā)事件或事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)企業(yè)、市級(jí)重點(diǎn)骨干企業(yè)也要搞好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作，這項(xiàng)工作由聯(lián)系分管的市級(jí)部門(mén)牽頭并具體布置落實(shí)。較大規(guī)模的集會(huì)、節(jié)會(huì)、慶典、會(huì)展等活動(dòng)安全的應(yīng)急預(yù)案，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由組織承辦單位負(fù)責(zé)制定。三是編制和修訂基層應(yīng)急預(yù)案，繼續(xù)深入推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“四進(jìn)”活動(dòng)，提高保障公共安全和全社會(huì)應(yīng)急處置的能力。市政府辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本轄區(qū)內(nèi)的街道、村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位預(yù)案的編制和修訂工作，進(jìn)行安全應(yīng)急的宣傳教育，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的意識(shí)。四是要認(rèn)真組織開(kāi)展各類突發(fā)公共事件應(yīng)急演練活動(dòng)。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年應(yīng)急演練工作的通知》（興政辦發(fā)〔20xx〕34號(hào)）文件精神，今年按要求要進(jìn)行11次演練，承擔(dān)今年應(yīng)急演練的市級(jí)牽頭部門(mén)，要積極會(huì)同相關(guān)單位盡快認(rèn)真組織開(kāi)展演練活動(dòng)，按期完成演練任務(wù)。

四、大力加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和相關(guān)部門(mén)要結(jié)合救援工作實(shí)際，整合現(xiàn)有抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、森林消防、危險(xiǎn)化學(xué)品救援、120醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍資源，改善技術(shù)裝備，優(yōu)化物資儲(chǔ)備，開(kāi)展培訓(xùn)演練，努力提高應(yīng)急處置能力。重點(diǎn)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍并定期開(kāi)展培訓(xùn)演練，各級(jí)各類社會(huì)救助團(tuán)體要加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的招募、組織和培訓(xùn)，積極參與社會(huì)應(yīng)急救援。專業(yè)和兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充，企業(yè)專兼職救援隊(duì)伍和社會(huì)志愿者共同參與，逐步形成以公安消防、武警、預(yù)備役、民兵為骨干和突擊力量，以企事業(yè)單位、社會(huì)救助團(tuán)體專兼職隊(duì)伍為輔助力量的全市應(yīng)急隊(duì)伍體系。

社區(qū)節(jié)日應(yīng)急預(yù)案 篇3

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，為副組長(zhǎng)，各科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)法管理科科長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制，按照班子成員日督查安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督查，并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。

二、工作原則

按照“預(yù)防為主，安全第一，迅速響應(yīng)，全力搶險(xiǎn)”的方針，根據(jù)防汛防臺(tái)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制和程序，確保組織有力、職責(zé)落實(shí)、保障到位、處置及時(shí)、信息通暢，及時(shí)有效組織實(shí)施我局防汛防臺(tái)工作。

三、職責(zé)分工

（一）通訊聯(lián)絡(luò)組。由辦公室負(fù)責(zé)，科學(xué)安排值班人員，認(rèn)真做好值班記錄，及時(shí)上傳下達(dá)，確保信息渠道暢通。

（二）組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負(fù)責(zé)，做好任務(wù)布置、車(chē)輛調(diào)配和宣傳報(bào)道等，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告開(kāi)展情景，對(duì)外與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)工作等。

（三）隱患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊(duì)在強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對(duì)存在安全隱患的設(shè)施進(jìn)行加固或拆除以及對(duì)受損情景的統(tǒng)計(jì)評(píng)估。

（四）后勤保障組。由辦公室、財(cái)務(wù)裝備科負(fù)責(zé)，及時(shí)采購(gòu)、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。

四、工作重點(diǎn)

各執(zhí)法大隊(duì)按照工作要求，對(duì)轄區(qū)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)抓好以下工作：

1.戶外廣告和門(mén)頭招牌的檢查加固。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門(mén)頭招牌的設(shè)置情景進(jìn)行排查，異常是要密切關(guān)注車(chē)站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實(shí)時(shí)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)通知業(yè)主予以拆除或加固，同時(shí)做好周邊的隔離防范工作；不能及時(shí)拆除或加固的，應(yīng)設(shè)置警示告知牌，提醒過(guò)往車(chē)輛、行人注意防范。

2.條幅、拱門(mén)等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門(mén)廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報(bào)災(zāi)害到來(lái)前12小時(shí)自行清理、拆除；對(duì)預(yù)報(bào)災(zāi)害到來(lái)前6小時(shí)仍未自行清除的，依法進(jìn)行強(qiáng)制清理、拆除。

3.辦公樓的'安全檢查。對(duì)局辦公大樓、各大隊(duì)辦公樓的門(mén)窗、用電等情景進(jìn)行全面檢查，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。

4.市委、市政府交辦的其他工作。對(duì)上級(jí)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，要堅(jiān)決服從安排調(diào)度，及時(shí)組織人力物力解決。

5.災(zāi)后工作。災(zāi)害過(guò)后，督促受災(zāi)單位、個(gè)人對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、清理，及時(shí)檢查、評(píng)估受災(zāi)情景，并書(shū)面上報(bào)局防臺(tái)防汛辦。

五、工作制度

（一）24小時(shí)值班制度。防汛防臺(tái)期間，要制定詳細(xì)的值班表，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時(shí)值班。全局人員電話要24小時(shí)處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)，堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)城管執(zhí)法平臺(tái)受理工作，確保及時(shí)受理、處置交辦事項(xiàng)。

（二）應(yīng)急準(zhǔn)備制度。要提前開(kāi)展汛前安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患要登記造冊(cè)，并督促及時(shí)采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)信息的報(bào)送，在第一時(shí)間收集、匯總、上報(bào)防汛防臺(tái)工作信息。要隨時(shí)堅(jiān)持與市城區(qū)防汛防臺(tái)指揮部的聯(lián)系，做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。

（三）工作保障制度。防汛防臺(tái)期間，各科室、各大隊(duì)根據(jù)工作安排，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)組織人員、物資、設(shè)備、車(chē)輛等，做到保障到位。對(duì)處置不力造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)、問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

（四）應(yīng)急處置制度。防汛防臺(tái)工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應(yīng)對(duì)。對(duì)發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實(shí)力量，在第一時(shí)間應(yīng)急處置，及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情。

（五）災(zāi)后評(píng)估制度。防汛防臺(tái)結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊(duì)對(duì)防汛防臺(tái)期間的情景進(jìn)行匯總，相關(guān)科室對(duì)履行職責(zé)情景對(duì)照檢查，從而對(duì)完成防汛防臺(tái)工作情景作全面、科學(xué)地評(píng)估和總結(jié)。

社區(qū)節(jié)日應(yīng)急預(yù)案 篇4

一、總則

(一)編制目的：最大限度減少節(jié)假日和重大活動(dòng)期間擁擠，踩踏傷亡事故中的人員傷亡，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化，迅速疏散人群，及時(shí)開(kāi)展救援，保障廣大人民群眾的生命安全。

(二)適用范圍：本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括：

1、旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;

2、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;

3、各種燈會(huì)、花會(huì)、廟會(huì)、等民間傳統(tǒng)活動(dòng)中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

4、節(jié)假日和重大活動(dòng)期間發(fā)生的其他突發(fā)公共事件分別適用政府制定的.相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

(三)工作原則：堅(jiān)持以人為本，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的原則，依法處置，責(zé)任明確的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

總指揮：政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副總指揮：分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

成員：公安、工商、國(guó)土、安監(jiān)、政府辦、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人及各片長(zhǎng)

應(yīng)急處置隊(duì)伍約三十人

(二)職責(zé)：

1、指揮部要掌握全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的分布情況。

2、指揮部成員單位要保證隨時(shí)到位。

3、指揮部有權(quán)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)用于搶險(xiǎn)工作的人員、車(chē)輛及各種物資和人力資源進(jìn)行調(diào)度。

4鎮(zhèn)應(yīng)急處置隊(duì)要迅速趕到事故發(fā)生地，按應(yīng)急指揮部的要求做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

5、各衛(wèi)生院要確保醫(yī)護(hù)人員要立即到場(chǎng)。展開(kāi)搶救工作。

6、應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)做好以下工作：

(1)制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案，采取緊急措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;

(2)積極組織傷亡人員的緊急搶救。

(3)組織事故危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾疏散和轉(zhuǎn)移。

(4)及時(shí)向縣委縣政府報(bào)告搶救工作進(jìn)展情況，并寫(xiě)出事故處理情況報(bào)告。

三、預(yù)測(cè)與預(yù)警

各村委會(huì)、安委會(huì)各成員單位要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全事故，加強(qiáng)隱患排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

鎮(zhèn)政府對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，能立即處置的立即處置，處置有困難的及較大事故隱患要及時(shí)向縣政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

四、事故救援電話

(一)縣政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急值班電話：

鎮(zhèn)政府值班電話：

(二)事故緊急救援電話：

(三)鎮(zhèn)應(yīng)急值班人接到事故報(bào)告后，要問(wèn)清事故地點(diǎn)、性質(zhì)、報(bào)告人的單位和姓名等情況，立即上報(bào)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速通知應(yīng)急指揮部成員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及搶險(xiǎn)隊(duì)員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

(四)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難一旦發(fā)生，必須按國(guó)家規(guī)定的程序和實(shí)現(xiàn)立即上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告。

社區(qū)節(jié)日應(yīng)急預(yù)案 篇5

1、總則

1.1編制目的

為最大限度減少節(jié)假日和重大活動(dòng)期間擁擠、踩踏傷亡事故中的人員傷亡，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化，及時(shí)疏散人群，及時(shí)救援，保障廣大人民群眾的生命安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《滄州市節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制安本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括：

(1)節(jié)假日期間旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

(2)節(jié)假日期間大型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

(3)節(jié)假日期間車(chē)站等公共場(chǎng)所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

(4)各種游園、燈會(huì)、花會(huì)等民間傳統(tǒng)活動(dòng)，大型演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等文藝活動(dòng)，大型體育賽事、大型紀(jì)念慶典活動(dòng)中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。

1.4工作原則

以人為本，保障人民群眾的生合財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少安全事故造成的人員傷亡。堅(jiān)持依法處置、職責(zé)明確原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，整合資源、信息共享原則，依靠科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)原則。

2、組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故應(yīng)急指揮部，由縣政府主管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，公安局、文體局、商務(wù)局、財(cái)政局、安監(jiān)局、交通局、衛(wèi)生局、廣播局等成員單位各明確一名負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局。

(2)職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定采取救、疏散、交通管制等重大措施;負(fù)責(zé)審定新聞報(bào)道意見(jiàn)，擬定報(bào)道口徑，指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報(bào)道工作。

(3)指揮部各成員單位的職責(zé)分工

公安局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，按規(guī)定向縣應(yīng)急委員會(huì)提出縣本級(jí)應(yīng)進(jìn)入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)的建議。及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)，迅速向黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告;根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，向縣指揮部提出處置方案決策;根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署，出動(dòng)警力，實(shí)施交通管制、治安管制、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好疏散和救援工作。

文體局：負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動(dòng)期間旅游、觀光的客流信息，及時(shí)發(fā)布警示信息，負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查;負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動(dòng)期間各種游園、燈會(huì)、花會(huì)等民間傳統(tǒng)活動(dòng)和大型演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)、大型紀(jì)念慶典等文藝活動(dòng)的客流信息，及時(shí)發(fā)布警示信息，負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查;負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動(dòng)期間大型體育賽事的客流信息，及時(shí)發(fā)布警示信息，負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。

商務(wù)局：負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動(dòng)期間大型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)的客流信息。及時(shí)發(fā)布警示信息，負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。

安監(jiān)局：負(fù)責(zé)收集節(jié)假日和重大活動(dòng)期間車(chē)站、碼頭的客流信息。及時(shí)發(fā)布警示信息，負(fù)責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。

衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)處置安全事故的醫(yī)療救助保障工作。制定相關(guān)計(jì)劃和應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療救助隊(duì)伍及其設(shè)施、物資的調(diào)度方案。醫(yī)療救助隊(duì)伍在應(yīng)急出資工作中采取有效措施，對(duì)受傷人員實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。

交通局：負(fù)責(zé)處置安全事故工作中公路、水路運(yùn)輸設(shè)施和運(yùn)輸秩序的保障工作，及應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備的組織工作。在交通基礎(chǔ)設(shè)施受到危害或損害時(shí)，要組織專業(yè)隊(duì)伍盡快搶修，恢復(fù)交通，并根據(jù)指揮部的決定緊急調(diào)集、征用交通運(yùn)輸工具，輸送疏散人員或物資。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)預(yù)算安排、籌集處置安全事故工作的經(jīng)費(fèi)，以及用于訓(xùn)練、演練處置工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

廣播局：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一報(bào)道口徑，向社會(huì)發(fā)布安全事故的信息，發(fā)揮宣傳主渠道的作用，穩(wěn)定社會(huì)輿論。必要時(shí)，通過(guò)廣播宣傳渠道向社會(huì)發(fā)布社會(huì)動(dòng)員的相關(guān)通告。

武警中隊(duì)：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急處置的增援和相關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。

消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的預(yù)防的撲救工作。

2.2安全事故救援的應(yīng)急響應(yīng)程序

預(yù)警：由公安局組織文體局、商務(wù)局及其他相關(guān)部門(mén)全面搜集安全事故預(yù)警信息，進(jìn)行分析研究，及時(shí)提出預(yù)測(cè)意見(jiàn)上報(bào)縣政府?？h政府根據(jù)預(yù)測(cè)意見(jiàn)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警通告。

接警：主要由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，其他有關(guān)部門(mén)和單位接到報(bào)警后，迅速通知公安機(jī)關(guān)。公安部門(mén)要在報(bào)告縣政府的同時(shí)，報(bào)市公安局。

處置：節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故發(fā)生后，要迅速采取措施展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，縣指揮部各成員單位要按照職責(zé)分工，根據(jù)縣指揮部指令，迅速啟動(dòng)本部門(mén)工作預(yù)案，有效的開(kāi)展處置工作。

結(jié)束：妥善安排結(jié)束后的各項(xiàng)善后事宜，組織力量迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，盡可能減少安全事故帶來(lái)的損失和影響。

3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警支持

縣揮部成員單位和相關(guān)部門(mén)要充分利用現(xiàn)有的情報(bào)搜集途徑，采取多種手段獲取及時(shí)可靠的情報(bào)信息。及時(shí)了解、掌握動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息資源共享。對(duì)所搜集的情報(bào)要立即上報(bào)，不得延誤。情報(bào)部門(mén)要判斷預(yù)警級(jí)別，發(fā)布預(yù)警通告，提供決策依據(jù)。

縣公安局根據(jù)獲取的各方面情報(bào)，進(jìn)行綜合分析和研究，確定預(yù)警級(jí)別，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)后，由縣政府發(fā)布。

3.2預(yù)警級(jí)別的劃分及響應(yīng)

預(yù)警級(jí)別劃分為一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))、嚴(yán)重(II級(jí))、特別嚴(yán)重(I級(jí))、四個(gè)級(jí)別，代表色分別為藍(lán)、黃、橙、紅。

(1)預(yù)警級(jí)別的等級(jí)區(qū)分

IV級(jí)預(yù)警：活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/10，有安全事故隱患的定為IV級(jí)預(yù)警。代表色為藍(lán)色。

III級(jí)預(yù)警：活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/5，有較大安全事故隱患的，定為III級(jí)預(yù)警。代表色為黃色。

II級(jí)預(yù)警：活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/3，場(chǎng)地存在拱橋、坡道、臺(tái)階、瓶頸路段、不通暢出口等危險(xiǎn)部位較多，環(huán)境復(fù)雜，有重大安全事故隱患的，定為II級(jí)預(yù)警。代表色為紅色。

I級(jí)預(yù)警：活動(dòng)中人員數(shù)量超過(guò)核定安全容量1/2，場(chǎng)地存在拱橋、坡道、臺(tái)階、瓶頸路段、不通暢出口等危險(xiǎn)部位較多，環(huán)境非常復(fù)雜，有特大安全事故隱患的，定為I級(jí)預(yù)警。代表色為紅色。

(2)發(fā)布和解除預(yù)警級(jí)別的權(quán)限

由縣政府負(fù)責(zé)預(yù)警級(jí)別的發(fā)布和解除，

3.3預(yù)警響應(yīng)

IV級(jí)預(yù)警。IV級(jí)預(yù)警發(fā)布后，各有關(guān)部門(mén)要廣泛搜集情報(bào)，加強(qiáng)分析，及時(shí)上報(bào);密切掌握事態(tài)發(fā)展動(dòng)向，深入開(kāi)展宣傳教育，提高公眾安全防范意識(shí)。

III級(jí)預(yù)警。III級(jí)預(yù)警發(fā)布后，指揮部做好一切準(zhǔn)備;各有關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)行救援戰(zhàn)前動(dòng)員，開(kāi)展戰(zhàn)前訓(xùn)練;加強(qiáng)值班備勤，隨時(shí)執(zhí)行處置任務(wù);密切注視動(dòng)向，及時(shí)掌握情況;視情修訂行動(dòng)和保障方案;加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。

II級(jí)預(yù)警。II級(jí)預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)本預(yù)案，建立指揮部;相關(guān)部門(mén)深入進(jìn)行救援戰(zhàn)前動(dòng)員，完善行動(dòng)和保障方案，強(qiáng)化臨戰(zhàn)訓(xùn)練;處置力量嚴(yán)守崗位，保證指揮通信順暢;落實(shí)各項(xiàng)保障措施，嚴(yán)密掌握重點(diǎn)地域和重大活動(dòng)動(dòng)態(tài)，做好人員疏散準(zhǔn)備，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>

I級(jí)預(yù)警。I級(jí)預(yù)警發(fā)布后，指揮人員全部進(jìn)入指揮位置，指揮網(wǎng)全部開(kāi)通，確保不間斷指揮;各級(jí)救援處置力量迅速集結(jié)，開(kāi)赴現(xiàn)場(chǎng)，高度戒備，嚴(yán)陣以待，打開(kāi)疏散通道，預(yù)備救援綠色通道，控制危險(xiǎn)部位。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1安全事故級(jí)別劃分

按照節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故傷亡的程度和可劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，分別表示為一般、較大、重大、特別重大。

四級(jí)：為一般安全事故，死亡不足3人，縣指揮部能自行救援的。

三級(jí)：為較大安全事故，死亡3至9人，在省政府、市政府指導(dǎo)和支援下，市指揮部能有效處置并消除后果的.。

二級(jí)：為重大安全事故，死亡10至29人，在國(guó)家和省安全事故主管部門(mén)的指導(dǎo)和支援下，我市安全事故救援力量能夠處置并消除后果的。

一級(jí)：為特別重大安全事故，死亡30人以上，在國(guó)家安全事故主管部門(mén)直接指揮和支援下，處置并消除后果的。

4.2確定安全事故級(jí)別的權(quán)限

節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故的級(jí)別，由縣指揮部提出建議，報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)確定。

4.3應(yīng)急反應(yīng)與處置

(1)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)

四級(jí)安全事故的反應(yīng)，發(fā)生一般性安全事故后，在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下，各有關(guān)部門(mén)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)分工，迅速啟動(dòng)本部門(mén)的相應(yīng)預(yù)案，采取相應(yīng)的處置措施。

三級(jí)安全事故的反應(yīng)。發(fā)生較大規(guī)模的安全事故后，在市政府的指導(dǎo)下，由縣指揮部負(fù)責(zé)具體指揮，各有關(guān)部門(mén)全力展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，縣直各有關(guān)部門(mén)要積極組織力量和物資，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作予以支援。

二級(jí)安全事故的反應(yīng)。發(fā)生重大安全事故后，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，調(diào)動(dòng)多方面力量和資源，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，采取措施開(kāi)展緊急處置和救援行動(dòng)。

一級(jí)安全事故的反應(yīng)。發(fā)生特別重大安全事故后，在國(guó)務(wù)院和省政府的指揮和支援下，市、縣指揮部、各有關(guān)部門(mén)利用一切可以利用的力量和資源，全力以赴投入現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。

(2)安全事故的處置措施

①及時(shí)確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)要迅速判斷安全事故的原因和嚴(yán)重程度，立即采取應(yīng)急措施，同時(shí)上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。縣政府根據(jù)上報(bào)信息，確定安全事故級(jí)別，提出相應(yīng)處置建議，建立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)。

②制止混亂，及時(shí)疏散群眾?，F(xiàn)場(chǎng)指揮迅速發(fā)布通告，通報(bào)公眾情況緊急危險(xiǎn)，告知公眾保持冷靜，停止擁擠。打開(kāi)疏散通道，迅速、有序疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾。

③根據(jù)情況實(shí)行區(qū)域性交通管制，分流無(wú)關(guān)車(chē)輛、行人，確保救援通道暢通。根據(jù)安全事故嚴(yán)重程度和人員擁擠程度，經(jīng)指揮部決定，發(fā)布命令，實(shí)行區(qū)域交通管制，防止人員進(jìn)一步擁擠，確保人員疏散和救援通道暢通。根據(jù)情況，設(shè)置警戒帶，劃定警戒區(qū)域，維護(hù)社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。

④及時(shí)救護(hù)、救援。迅速組織力量對(duì)受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或送往醫(yī)院救治。對(duì)處于危險(xiǎn)境地的人員組織力量全力解救。

⑤做好新聞報(bào)道工作。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擬定宣傳報(bào)道口徑，協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中遇到的問(wèn)題。宣傳報(bào)道要及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握，正確引導(dǎo)輿論，注重社會(huì)效果，有利于維護(hù)人民群眾切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處理。

5、后期處置

5.1后期評(píng)估報(bào)告

安全事件應(yīng)急處置完畢后，縣公安局組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)處置情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概括、現(xiàn)場(chǎng)處置概況、指揮機(jī)制運(yùn)行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)縣委、縣政府，并報(bào)市公安局。

5.2撫恤、補(bǔ)助

縣政府組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)在應(yīng)急處置工作中，工作人員有致病、傷殘、死亡人員的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)參加應(yīng)急處置一線的工作人員確定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。

5.3補(bǔ)償、賠償

對(duì)緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設(shè)備及其他物資，在處置行動(dòng)結(jié)束后應(yīng)立即返還，并給予補(bǔ)償;不能返還或損壞的應(yīng)給予賠償。

6、保障措施

6.1通訊保障

信息產(chǎn)業(yè)和通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急處置和緊急救援期間的通訊保障工作。要制定保障方案，提供技術(shù)、設(shè)備保障，并建立應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)，確保緊急處置和救援行動(dòng)的通信需要。

6.2應(yīng)急支援保障

(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門(mén)要建立處置隊(duì)伍，并制定保障方案。建立應(yīng)急處置隊(duì)伍資料庫(kù)，并根據(jù)工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置和救援能力。

(2)現(xiàn)場(chǎng)支援保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門(mén)要組織好處置、救援保障工作，保證所需設(shè)備、工具等物資及時(shí)到位;保證食品、藥品、飲用水等生活用品的供應(yīng)。

(3)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門(mén)要為應(yīng)急處置工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

6.3演習(xí)演練

適時(shí)組織開(kāi)展安全事故救援綜合演習(xí)，檢驗(yàn)和提高處置行動(dòng)的協(xié)調(diào)配和和應(yīng)急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔(dān)負(fù)任務(wù)，適時(shí)組織開(kāi)展有針對(duì)性的演習(xí)、演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)水平和處置能力。

6.4監(jiān)督檢查

縣公安局負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各相關(guān)單位的保障工作。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。

7、附則

7.1制定、修訂與解釋

本預(yù)案由縣公安局制定和修訂，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。

7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

社區(qū)節(jié)日應(yīng)急預(yù)案 篇6

一、總體建議

精心組織，統(tǒng)籌安排，從嚴(yán)、從細(xì)、從深做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保汛情到來(lái)時(shí)居民群眾的安全。當(dāng)出現(xiàn)洪水汛情時(shí)，要以確保群眾人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，全力抗洪搶險(xiǎn)，力求做到萬(wàn)無(wú)一失。

二、非政府機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

三、嚴(yán)防與應(yīng)急：

1、十個(gè)網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽(tīng)從社區(qū)防汛應(yīng)急小組指揮，各網(wǎng)格管理員要負(fù)責(zé)實(shí)施每網(wǎng)格12員開(kāi)展防范應(yīng)急工作。同時(shí),啟動(dòng)社區(qū)五級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止事態(tài)的`進(jìn)一步擴(kuò)大。

2、各網(wǎng)格責(zé)任人必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在掌控事態(tài)，非政府搶修救援的同時(shí)，及時(shí)匯總有關(guān)信息并快速報(bào)告至副組長(zhǎng)。嚴(yán)禁遲報(bào)、謊報(bào)、虛報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包含：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)及已經(jīng)實(shí)行的措施等。應(yīng)急處理過(guò)程中也必須及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

社區(qū)節(jié)日應(yīng)急預(yù)案 篇7

一、總體目標(biāo)

圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進(jìn)得來(lái)、出得去、環(huán)境整潔、秩序井然、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力”的工作目標(biāo)，建立公司、管理處、服務(wù)區(qū)三級(jí)預(yù)案體系，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，提高服務(wù)區(qū)通行效率，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好后勤保障，為過(guò)往司乘人員提供優(yōu)質(zhì)、安全、快捷的服務(wù)。確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作平穩(wěn)開(kāi)展，取得良好的社會(huì)效應(yīng)。

二、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

三、節(jié)假日車(chē)客流主要特點(diǎn)

國(guó)慶節(jié)：國(guó)慶節(jié)天長(zhǎng)假，旅客自駕出行較多，車(chē)、客流量較大，客貨疊加，車(chē)型、人員復(fù)雜，尤其是節(jié)日開(kāi)始、結(jié)束時(shí)段，易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。

春節(jié)：由于春節(jié)天假期前后有春運(yùn)高峰，總體車(chē)、客流量比平時(shí)多，免放期間貨車(chē)較少，大型客車(chē)、小型客車(chē)較多，客流量大，公廁、餐廳、商場(chǎng)人流較大，結(jié)束時(shí)段（初六）車(chē)、客流急劇增加，容易造成服務(wù)區(qū)爆滿。

清明節(jié)：節(jié)日時(shí)間短，車(chē)、客流量大，客貨疊加，掃墓和旅游車(chē)流距離較短，且部分客流當(dāng)日往返，造成清明當(dāng)天車(chē)、客流猛增。

勞動(dòng)節(jié)：節(jié)日時(shí)間短，距清明假期較近，車(chē)、客流量稍大，客貨疊加，流量相對(duì)平穩(wěn)。

四、具體要求及分工

（一）總體要求

1.人員管理：實(shí)行管理人員“雙值班制”、一線員工“三三制”排班管理模式，即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時(shí)在崗值班，一線員工三分之一在崗、三分之一在服務(wù)區(qū)備勤、三分之一休息并保持通訊工具暢通；保安、保潔等提前落實(shí)好后備人員，根據(jù)客流情況及時(shí)調(diào)配。所有人員按照“定人、定崗、定位、定責(zé)”的要求，科學(xué)安排，合理調(diào)整人員班次和工作分配，就餐重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)保證前后班次時(shí)間的重疊，實(shí)現(xiàn)高峰時(shí)段雙班在崗。要明確各自工作職責(zé)，保證各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)到位。

2.現(xiàn)場(chǎng)管理：按照“入口分流、廣場(chǎng)分區(qū)、加油分道”的原則，在加油站、公廁、收銀臺(tái)、開(kāi)水器等重點(diǎn)部位設(shè)置排隊(duì)隔離設(shè)施和醒目的排隊(duì)指引標(biāo)識(shí)，安排專人在各易擁堵點(diǎn)位維持秩序,科學(xué)疏導(dǎo)車(chē)流、客流，提高服務(wù)保障能力，防止出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間擁堵。

3.經(jīng)營(yíng)管理：堅(jiān)持“保障供應(yīng)，方便顧客，人本服務(wù)”的理念，備足商品、原料，調(diào)整經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，滿足顧客需求，樹(shù)立良好對(duì)外服務(wù)形象。

4.聯(lián)動(dòng)協(xié)作：按照“警民聯(lián)動(dòng)、共建協(xié)作”的要求，加強(qiáng)與高速交巡警、地方派出所的溝通、聯(lián)系，共同商討應(yīng)對(duì)保障方案及特情處置措施，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，保障安全暢通。

5.安全管理：針對(duì)免放期間客流量大、工作量大、員工狀態(tài)較疲勞，容易出現(xiàn)安全疏漏的特點(diǎn)，重點(diǎn)防范員工人身、設(shè)備運(yùn)行、營(yíng)業(yè)資金及旅客車(chē)輛、人身財(cái)產(chǎn)等安全事故。外場(chǎng)工作人員(保安、保潔、加油工及臨時(shí)在廣場(chǎng)疏導(dǎo)交通的其他工作人員)必須按照規(guī)定著反光背心。

(二)各部門(mén)具體要求

1.加油站

(1)加油站負(fù)責(zé)人或油管員及時(shí)掌握油品庫(kù)存量及當(dāng)天油品入庫(kù)數(shù)量，估算加油車(chē)輛的數(shù)量。

(2)值班人員及時(shí)了解、掌握加油站現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，油源出現(xiàn)供應(yīng)緊張時(shí)，加油站要迅速采取限量供應(yīng)措施，并在第一時(shí)間與油品供應(yīng)部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取臨時(shí)供應(yīng)，同時(shí)向監(jiān)控中心、服務(wù)區(qū)、交巡警、保安相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

(3)通過(guò)高速公路情報(bào)板或加油站宣傳俄牌，提前向駕駛員發(fā)布油量供應(yīng)信息。

(4)免收通行費(fèi)期間，加油站全員在崗，開(kāi)足加油機(jī)，提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)，安排加油服務(wù)人員引導(dǎo)車(chē)輛，擺放錐筒，向等待加油的`車(chē)輛駕駛員做好宣傳解釋工作，同時(shí)加快加油速度，減少車(chē)輛等待時(shí)間。嚴(yán)禁向顧客推銷(xiāo)加油寶，嚴(yán)禁灌桶、無(wú)序加油。

(5)出現(xiàn)加油排隊(duì)情況時(shí)，加油站管理人員全部在加油現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)車(chē)流情況合理安排人員，開(kāi)足全部可用的加油槍同時(shí)加油，在排隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)采?。阂皇怯梅雷哺綦x墩排出加油排隊(duì)車(chē)道(事前由服務(wù)區(qū)和加油站共同做好加油車(chē)輛的進(jìn)出口線路設(shè)計(jì)方案)，引導(dǎo)客戶有序排隊(duì)，設(shè)置的加油排隊(duì)車(chē)道要保持足夠的長(zhǎng)度、合理的走向，并保證為其他正常出入服務(wù)區(qū)的車(chē)輛留下通暢的進(jìn)出車(chē)道。二是在劃定的加油排隊(duì)車(chē)道入口處設(shè)置醒目的油品類別、標(biāo)號(hào)提示牌，提醒客戶按車(chē)型、油箱位置和所需油品類型自覺(jué)分道排隊(duì)。三是在入口處安排員工以及保安用手勢(shì)和語(yǔ)言引導(dǎo)顧客，避免顧客爭(zhēng)搶車(chē)道，同時(shí)保證油罐區(qū)卸油通道暢通無(wú)阻。四是在兩臺(tái)汽油機(jī)夾角處安排員工引導(dǎo)車(chē)輛，一方面盡量提高加油機(jī)使用率,另一方面避免車(chē)輛搶道、碰撞。如遇極端事件，值班管理人員要果斷停止加油，切斷電源，立即疏散車(chē)輛，降低人員、財(cái)產(chǎn)損失。

(6)保安應(yīng)協(xié)助做好車(chē)輛疏導(dǎo)和引導(dǎo)，做到兩個(gè)謹(jǐn)防：一是謹(jǐn)防駕駛員之間因車(chē)輛摩擦發(fā)生打架的治安事件；二是謹(jǐn)防駕駛員與加油服務(wù)人員發(fā)生爭(zhēng)吵造成人身傷害事件。同時(shí)做好對(duì)閑雜人員驅(qū)趕，確保治安案件零發(fā)案，確保經(jīng)營(yíng)秩序正常。必要時(shí)可通知高速交警到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。

3.餐廳

（1）各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施在節(jié)日前做好全面檢修及調(diào)試，確保正常使用。

（2）備足餐具、托盤(pán)，適當(dāng)增加餐具清洗人員，提高清洗效率和質(zhì)量，加快周轉(zhuǎn)，以便供應(yīng)。同時(shí)，收殘服務(wù)員要加快收殘速度，必要時(shí)增加人員和收殘工具。

（3）在就餐高峰時(shí)，餐廳現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)班要密切關(guān)注客流量，快餐供應(yīng)質(zhì)量等信息，積極做好與廚房后臺(tái)協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配工作。如出現(xiàn)客流高峰，服務(wù)區(qū)可根據(jù)自身實(shí)際采取固定套餐、家庭套餐等預(yù)分裝好的快餐銷(xiāo)售形式，以緩解顧客排隊(duì)壓力。

（4）設(shè)置團(tuán)隊(duì)接待處，由專人負(fù)責(zé)，做好團(tuán)隊(duì)就餐的服務(wù)。

（5）提前備足零錢(qián)，準(zhǔn)備好發(fā)票。

社區(qū)節(jié)日應(yīng)急預(yù)案 篇8

為及時(shí)妥善處理突發(fā)事件，提高社區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快、又好發(fā)展，結(jié)合宜春里社區(qū)的實(shí)際，特制定社區(qū)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、目的

制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的'控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、因素

重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生，勢(shì)必給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失，而且直接影響的社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置，領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案和行動(dòng)決策，及時(shí)掌握事故處理和變化情況按照要求及時(shí)上報(bào)區(qū)有關(guān)部門(mén)。工作小組負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定，協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護(hù)等部門(mén)組織傷員急救、善后處理等工作。

四、搶救措施

社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后，單位自救機(jī)構(gòu)要果斷采取措施，立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場(chǎng)、疏散群眾、對(duì)傷員實(shí)施搶救、切斷一切火源，防止火災(zāi)蔓延，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)警，尋求救援，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)度救援力量，指揮現(xiàn)場(chǎng)救助，疏散群眾維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。

五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

社區(qū)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站，負(fù)責(zé)社區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮，消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)黨支書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)消防志愿者組成。

社區(qū)節(jié)日應(yīng)急預(yù)案 篇9

1、總則

1.1編制目的

為保障春節(jié)期間全市城鎮(zhèn)居民正常采暖供熱，有效應(yīng)對(duì)采暖供熱運(yùn)行中的突發(fā)事件，及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。

1.3工作原則

（1）堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排、分工合作、屬地管理、落實(shí)責(zé)任”的原則。各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的供熱采暖工作。

（2）堅(jiān)持以人為本，安全第一，預(yù)防為主，快速處置的原則，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管制度，確保城市供熱安全有序運(yùn)行。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱突發(fā)性事件的應(yīng)急處置。

突發(fā)性事件主要包括:

①臨汾市區(qū)連續(xù)24小時(shí)以上停止1萬(wàn)戶以上居民供熱、各縣（市）連續(xù)24小時(shí)以上停止5千戶以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區(qū)域供熱的特大突發(fā)性情況。

②供熱管網(wǎng)重大破裂、鍋爐爆炸等。

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

市政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣（市、區(qū)）政府建立、完善和實(shí)施城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案；各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系；各供熱企業(yè)與當(dāng)?shù)卣贫ǖ膽?yīng)急預(yù)案相銜接，負(fù)責(zé)制定本單位采暖供熱應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)應(yīng)急組織。

2.1臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部

為快速、有序、高效地處置春節(jié)期間城市供熱突發(fā)事件，市政府成立臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱城市供熱應(yīng)急指揮部）。

主要職責(zé)：

指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，部署市政府交辦的有關(guān)工作。

2.2市供熱采暖應(yīng)急指揮部辦公室與保障供熱運(yùn)行協(xié)調(diào)組

2.2.1城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室

城市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)局（值班電話：12319）,辦公室主任：宿青平（兼），副主任：陳保金（兼）。

主要職責(zé)：

（1）及時(shí)傳達(dá)指揮部的各項(xiàng)決策和指令，并督促檢查有關(guān)執(zhí)行情況；

（2）在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展全市城市供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，及時(shí)向市城市供熱應(yīng)急指揮部及上級(jí)部門(mén)匯報(bào)有關(guān)信息；

（3）起草城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)工作計(jì)劃，組織收集與分析相關(guān)信息，提出城市供熱突發(fā)事件處理建議；

（4）建立與指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位的信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保證信息暢通。

2.2.2保障供熱運(yùn)行協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

主要職責(zé)：

按時(shí)保質(zhì)做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運(yùn)行。

3、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1日常預(yù)防和預(yù)報(bào)

各縣（市、區(qū)）政府及供熱主管部門(mén)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻鞘泄徇\(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，市建設(shè)局負(fù)責(zé)臨汾市區(qū)城市供熱運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，明確影響的.范圍、信息渠道、時(shí)限要求、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。

3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

（1）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和供暖設(shè)施的日常監(jiān)測(cè)、維護(hù)、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（2）做好應(yīng)急準(zhǔn)備。從事城市供暖運(yùn)營(yíng)的企業(yè)要根據(jù)本單位應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急演習(xí)，對(duì)所有供熱系統(tǒng)運(yùn)行設(shè)備每天進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、巡查、維護(hù)、加油保養(yǎng)，對(duì)機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行檢修。加大對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、重點(diǎn)要害部位的巡邏檢查力度，防止停暖事故的發(fā)生。供暖企業(yè)各運(yùn)行崗位人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，責(zé)任到人。各供熱企業(yè)要提前儲(chǔ)存7—10天優(yōu)質(zhì)原煤，確保鍋爐煤炭供應(yīng)。

（3）建立值班制度。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣（市、區(qū)）政府春節(jié)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格履行值班查崗制度，及時(shí)處理供熱運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，認(rèn)真處理用戶投訴，對(duì)供熱區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的影響供熱的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。做到出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，保證春節(jié)期間供熱安全運(yùn)行。

（4）公布應(yīng)急熱線電話。各縣（市、區(qū)）政府及臨汾市區(qū)要向社會(huì)公布城市供熱應(yīng)急熱線電話。

（5）開(kāi)展宣傳教育。各縣（市、區(qū)）政府及市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、宣傳手冊(cè)等媒介，廣泛宣傳城市供暖相關(guān)知識(shí)，提高公眾應(yīng)急反應(yīng)能力和安全用暖、規(guī)范用暖意識(shí)。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1先期處置

城市供熱突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生事件的供熱企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員和設(shè)備先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，將危害和影響降低到最低程度。

4.2報(bào)告程序

城市供熱發(fā)生突發(fā)事件后，發(fā)生事件的單位應(yīng)立即向歸口管理部門(mén)、當(dāng)?shù)卣褪谐鞘泄釕?yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向供熱應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，同時(shí)報(bào)告市人民政府。

4.3響應(yīng)行動(dòng)

市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到城市供熱突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)詢問(wèn)出事地點(diǎn)、波及范圍、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等情況，做好詳細(xì)記錄，同時(shí)向應(yīng)急指揮部進(jìn)行報(bào)告，根據(jù)突發(fā)事件情況建議應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。并立即聯(lián)絡(luò)指揮部成員單位，迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查核實(shí)事件狀況及發(fā)生事件原因，提出應(yīng)急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施，緊急協(xié)調(diào)組織處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)及狀況。

4.4信息發(fā)布

城市供熱突發(fā)事件信息的公開(kāi)發(fā)布由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同市新聞中心對(duì)外發(fā)布。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

4.5響應(yīng)結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。

5、后期處置

5.1 總結(jié)評(píng)價(jià)

（1）突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一周內(nèi)向市應(yīng)急指揮部辦公室做出書(shū)面報(bào)告。

（2）市應(yīng)急指揮部辦公室接到書(shū)面報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)整理和審查所有書(shū)面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

5.2調(diào)查報(bào)告

突發(fā)事件應(yīng)急處置調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

（1）調(diào)查中查明的事實(shí)；

（2）事件原因分析及主要依據(jù)；

（3）事件結(jié)論；

（4）各種必要的附件；

（5）調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題；

（6）經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和建議。

6、應(yīng)急保障

6.1指揮保障

各級(jí)城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮地點(diǎn)，由市、縣政府指定專門(mén)的場(chǎng)所，配備必要的設(shè)備，滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。

6.2通訊保障

各級(jí)城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，應(yīng)急響應(yīng)期間，通訊工具必須保證24小時(shí)暢通，值班電話必須24小時(shí)值守，保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急指揮部與市政府、市級(jí)應(yīng)急組織及供熱企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò)的需要。

6.3物資保障

各縣（市、區(qū)）政府及市建設(shè)局制定緊急情況下供熱設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和調(diào)配方案，報(bào)市政府備案。供熱企業(yè)儲(chǔ)備的專用搶險(xiǎn)車(chē)、工程車(chē)輛等常規(guī)設(shè)備要運(yùn)行正常，鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險(xiǎn)工具要儲(chǔ)量充足。定期維護(hù)要安排專人值守待命，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

6.4隊(duì)伍保障

各供熱企業(yè)按照市城市供熱應(yīng)急指揮部的要求，組織應(yīng)急處置隊(duì)伍，開(kāi)展城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，應(yīng)本著就近就快的原則，以事發(fā)地應(yīng)急組織先期處置為主。

7、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

市、縣人民政府對(duì)在處置城市供熱應(yīng)急事件中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任。

8、附則

8.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

社區(qū)節(jié)日應(yīng)急預(yù)案 篇10

1 總則

1.1 編制目的

為保障社區(qū)內(nèi)居民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2 適用范圍

本預(yù)案適用于XX社區(qū)范圍內(nèi)，由社區(qū)組織實(shí)施，或需要社區(qū)聯(lián)合相關(guān)單位共同實(shí)施，或社區(qū)協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置。

1.3 預(yù)案體系

主要由防臺(tái)防汛、突發(fā)疫情、中毒事件、火災(zāi)事故、公共設(shè)施安全事件、群體性事件、盜竊事件、交通事件等應(yīng)急行動(dòng)方案組成，依據(jù)社區(qū)應(yīng)急管理工作需要，相關(guān)方案再增加。

1.4 工作原則

堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、及時(shí)報(bào)告、先期處置、相互配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)、公眾參與的原則，切實(shí)保障社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2 社區(qū)應(yīng)急工作狀況

2.1 社區(qū)基本情況

2.2 社區(qū)資源情況

2.2.1 組織力量

社區(qū)內(nèi)自治組織主要有：XX居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)。

2.2.2 應(yīng)急救援力量

社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍X支，共XX人。具體為：社區(qū)應(yīng)急支援小分隊(duì)（X人）、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊(duì)（X人）、社區(qū)物業(yè)保安隊(duì)（X人）、樓群組長(zhǎng)（X人）、志愿者隊(duì)伍（X人）。

2.2.3 應(yīng)急保障設(shè)施設(shè)備

避災(zāi)場(chǎng)所：

（1）疏散廣場(chǎng)，XX小學(xué)操場(chǎng)XX平方米，能容納XX余人；

XX中學(xué)操場(chǎng)XX平方米，能容納XX人；社區(qū)文化廣場(chǎng)XX平方米，能容納XX人。

應(yīng)急通道：社區(qū)內(nèi)有X個(gè)應(yīng)急通道，其中：XXXXXXXXXXXX.

監(jiān)控系統(tǒng)：通過(guò) X個(gè)攝像頭對(duì)社區(qū)進(jìn)出口、邊界和主要地域、重要設(shè)施等實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控。

消防設(shè)施：室外消防栓X個(gè)，滅火器X個(gè)，分布于各個(gè)樓道。

應(yīng)急水源：位于XXX，長(zhǎng)XX米.

應(yīng)急保障車(chē)輛：自行聯(lián)系或報(bào)告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）（人民政府）調(diào)遷。

信息通知系統(tǒng)：位于社區(qū)居委會(huì)門(mén)口宣傳長(zhǎng)廊，可將一般應(yīng)急信息告知居民；通過(guò)信息群發(fā)通知樓群組長(zhǎng)的方式，將緊急信息通知到每一住戶；利用社區(qū)廣播、手提喇叭等將特別緊急的信息告知居民。

2.3 轄區(qū)單位情況

轄區(qū)主要單位有：XXX、XXX、XXX等X家單位。

2.4 社區(qū)突發(fā)事件現(xiàn)狀分析

本社區(qū)地處東南沿海亞熱帶季風(fēng)地帶，臺(tái)風(fēng)、暴雨和洪澇等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，地震災(zāi)害也有可能發(fā)生。

社區(qū)地處鬧市，小區(qū)道路小、人口密集、停車(chē)位少，易引發(fā)交通事故和停車(chē)糾紛。

轄區(qū)X所學(xué)校、餐飲業(yè)、小賓館是傳染病疫情、食物中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范重點(diǎn)。

社區(qū)內(nèi)有娛樂(lè)場(chǎng)所、菜場(chǎng)、商業(yè)街，人口流動(dòng)性比較大，易引發(fā)群體的事件和盜竊、搶劫等刑事治安案件。

3 組織體系

3.1 組織指揮體系

3.1.1 指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

成立以社區(qū)書(shū)記XX為組長(zhǎng)，社區(qū)居委會(huì)主任、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生服務(wù)站站長(zhǎng)、社區(qū)警務(wù)室及轄區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，社區(qū)黨支部（居委會(huì)）委員、物業(yè)公司人員及轄區(qū)單位有關(guān)人員為成員的社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。

3.1.2 社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分析，隱患排查，監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告；組織先期處置，協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門(mén)和上級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；撤離、安置受災(zāi)居民；組織宣傳教育和培訓(xùn)演練；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作。

3.1.3 成員單位職責(zé)

（1）社區(qū)居委會(huì)：全面負(fù)責(zé)社區(qū)突發(fā)事件的預(yù)防和處置。具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的擬制和修訂，組織風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查，制訂各項(xiàng)預(yù)防措施，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息報(bào)告，組織開(kāi)展社區(qū)應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)演練。

（2）社區(qū)警務(wù)室：協(xié)助開(kāi)展社區(qū)安全防范，接受群眾的報(bào)警求助，收集社區(qū)情報(bào)信息。

（3）物業(yè)公司：負(fù)責(zé)社區(qū)安全防范和社區(qū)秩序維護(hù)，組建應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助公眾和引導(dǎo)專業(yè)應(yīng)急支援力量開(kāi)展應(yīng)急救援。

（4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站：負(fù)責(zé)組建衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)，負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、上報(bào)、預(yù)防和各類社區(qū)突發(fā)事件中傷員的初步診治和送診；

（5）XXX負(fù)責(zé)做好校園內(nèi)的應(yīng)急管理工作。

（6）其他單位：在社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的協(xié)調(diào)下，做好本單位應(yīng)急管理工作。

3.2 應(yīng)急保障體系

社區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急保障力量由可指揮使用的應(yīng)急隊(duì)伍和申請(qǐng)使用的應(yīng)急支援隊(duì)伍組成。

（1）可指揮使用的應(yīng)急力量：社區(qū)應(yīng)急支援小分隊(duì)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、社區(qū)物業(yè)保安隊(duì)伍、樓群組長(zhǎng)、志愿者隊(duì)伍等。

（2）申請(qǐng)使用的應(yīng)急支援力量：街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急支援隊(duì)伍、相鄰社區(qū)應(yīng)急分隊(duì)以及XX派出所、市公安局消防大隊(duì)、市疾控中心、XX醫(yī)院、XX供電所、自來(lái)水公司、煤氣公司等專業(yè)救援力量。

4 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

4.1 信息監(jiān)控

4.1.1 監(jiān)控系統(tǒng)

由社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)X套，共X個(gè)攝像頭，實(shí)施全天候、全方位、監(jiān)控和信息收集。

依靠街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)網(wǎng)郵件系統(tǒng)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）短信提示系統(tǒng)進(jìn)行信息傳送，及時(shí)上報(bào)和從上級(jí)獲取氣象預(yù)報(bào)和突發(fā)公共事件的預(yù)警信息。

4.1.2 執(zhí)勤網(wǎng)絡(luò)

物業(yè)保安實(shí)行24小時(shí)值班，通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)嚴(yán)密關(guān)注社區(qū)安全。

社區(qū)內(nèi)勤或值班人員隨時(shí)接收上級(jí)通過(guò)黨政信息網(wǎng)發(fā)布的報(bào)警信號(hào)和相關(guān)信息，并隨時(shí)關(guān)注街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的短信提示和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)公共事件預(yù)警信息。

4.1.3 人員網(wǎng)絡(luò)

依靠黨員志愿者隊(duì)伍、樓群骨干隊(duì)伍、社區(qū)保安以及衛(wèi)生監(jiān)督員、治安信息員等分別獲取各類事件預(yù)警信息。

4.2 信息報(bào)送

4.2.1 信息報(bào)送要求

最先發(fā)現(xiàn)或接到緊急信息的個(gè)人在第一時(shí)間撥打110、119、120以及其他報(bào)警電話，同時(shí)向社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。接到情況報(bào)告后，社區(qū)在組織先期處置的同時(shí)，迅速通報(bào)相關(guān)單位，并及時(shí)查明事件詳情，盡快將信息報(bào)送到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦。

4.2.2 信息報(bào)送內(nèi)容

（1）事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；

（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估等事項(xiàng)。

4.2.3 信息報(bào)送方式

采取電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式，將突發(fā)公共事件信息報(bào)送到上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)。

4.3 預(yù)防預(yù)警

社區(qū)警務(wù)室、物業(yè)公司、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在監(jiān)控到情況后將預(yù)警信息及時(shí)報(bào)告社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。社區(qū)居委會(huì)每月召開(kāi)（監(jiān)控）信息員例會(huì)，總結(jié)分析上一個(gè)月社區(qū)安全工作情況，提出本周安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求，并及時(shí)將有關(guān)信息在社區(qū)宣傳欄上發(fā)布。

對(duì)沒(méi)有明顯征兆并急需處置的事件的預(yù)警，以在公告欄公告的方式進(jìn)行預(yù)警。

對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨等有征兆事件災(zāi)害的預(yù)警，采取QQ群、信息網(wǎng)絡(luò)群發(fā)和廣播等進(jìn)行發(fā)布。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1 防汛防臺(tái)應(yīng)急行動(dòng)方案

5.1.1 組織機(jī)構(gòu)

防汛防臺(tái)應(yīng)急工作組是社區(qū)防臺(tái)汛工作的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。主要職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)社區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)汛災(zāi)害的預(yù)防和處置工作。由XXX具體負(fù)責(zé)。

5.1.2 預(yù)警預(yù)防

防臺(tái)防汛的預(yù)警，以上級(jí)通知為主，結(jié)合廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息，由社區(qū)內(nèi)勤或值班人員負(fù)責(zé)接收，臺(tái)汛期間隨時(shí)接收和關(guān)注。

在接到臺(tái)汛的預(yù)警信息后，社區(qū)對(duì)防汛防臺(tái)的食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備作再次檢查和補(bǔ)充，社區(qū)居委會(huì)通知居民做好防汛防臺(tái)準(zhǔn)備。

5.1.3 信息報(bào)送

社區(qū)內(nèi)勤或值班人員在獲知臺(tái)汛的預(yù)警信息后，迅速報(bào)告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，與物業(yè)公司負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，并將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)各單位信息聯(lián)絡(luò)員，社區(qū)應(yīng)在30分鐘內(nèi)將初步落實(shí)情況報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦，并做好信息續(xù)報(bào)。

5.1.4 應(yīng)急處置

（1）接到防汛防臺(tái)警報(bào)后，由XXX安排社區(qū)居委會(huì)成員進(jìn)行值班值守，并將名單上報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦。

（2）社區(qū)服務(wù)站根據(jù)應(yīng)急工作的指示，發(fā)布臺(tái)汛信息，要求物業(yè)公司固定小區(qū)內(nèi)行道樹(shù)，加固屋頂水

箱蓋，宣傳（廣告）牌架，疏通窨井蓋上的堵塞物；對(duì)相關(guān)器械、材料、如應(yīng)急燈、雨衣、雨靴、繩索、抽水機(jī)、鋼盔、木樁等情況進(jìn)行檢查。

（3）XXX安排專人通知樓群組長(zhǎng)，由樓長(zhǎng)通知責(zé)任區(qū)內(nèi)居民，做好陽(yáng)臺(tái)花盆等搬遷工作。

（4）XXX負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站備足相關(guān)藥品，對(duì)災(zāi)害可能威脅居民生活的，XXX組織黨員志愿者、社區(qū)居干對(duì)受災(zāi)居民進(jìn)行安置，確保吃、穿、住、醫(yī)等基本生活保障，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員做好配合。

（6）遭遇險(xiǎn)情時(shí)，物業(yè)保安、黨員志愿者組成防汛防臺(tái)救援隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。當(dāng)遇道路嚴(yán)重積水時(shí)，進(jìn)行泄洪排水，并及時(shí)上報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦，向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）申請(qǐng)支援和物資調(diào)劑；

遇行道樹(shù)、廣告牌或房屋構(gòu)筑物斷倒，由XXX統(tǒng)籌進(jìn)行處置。

（6）幼兒園和學(xué)校等轄區(qū)主要單位的防汛防臺(tái)工作按各自預(yù)案執(zhí)行，社區(qū)做好指導(dǎo)、配合工作。

5.1.5 善后工作

物業(yè)清潔工負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；社區(qū)物業(yè)公司再次對(duì)小區(qū)行道樹(shù)、臨時(shí)設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，排除存在的險(xiǎn)情和隱患；社區(qū)居委會(huì)落實(shí)樓群組長(zhǎng)逐戶上門(mén)進(jìn)行受災(zāi)情況登記，交社區(qū)內(nèi)勤匯總統(tǒng)計(jì)，經(jīng)社區(qū)書(shū)記簽發(fā)后上報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）。

5.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急行動(dòng)方案

5.2.1 突發(fā)疫情應(yīng)急行動(dòng)方案

1、組織機(jī)構(gòu)

公共衛(wèi)生應(yīng)急工作組是社區(qū)衛(wèi)生工作的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其主要職責(zé)是：進(jìn)行疾病預(yù)防，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)及信息報(bào)送，安撫疫點(diǎn)居民，協(xié)助對(duì)疫點(diǎn)或感染人群進(jìn)行隔離和消毒等工作。XXX具體負(fù)責(zé)。

2、預(yù)警預(yù)防

突發(fā)傳染病疫情的預(yù)警，以上級(jí)機(jī)關(guān)通知為準(zhǔn)，由社區(qū)服務(wù)站負(fù)責(zé)接收信息，疫情易發(fā)期做到隨時(shí)接收。

3、信息報(bào)送

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站監(jiān)測(cè)到社區(qū)內(nèi)有疑似疫情后，迅速報(bào)告市疾控中心，等待確認(rèn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站獲知突發(fā)傳染病疫情的預(yù)警信息后，必須在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急工作組組長(zhǎng)，社區(qū)負(fù)責(zé)在30分鐘內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦以及市疾控中心。社區(qū)內(nèi)勤或值班人員根據(jù)工作組的指示，將此信息通報(bào)轄區(qū)各單位。

4、應(yīng)急處置

（1）社區(qū)服務(wù)站向轄區(qū)單位的信息聯(lián)絡(luò)員發(fā)出突發(fā)傳染病疫情的預(yù)警信息，要求停止一切大型集體性活動(dòng)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的協(xié)助下，做好初步防疫準(zhǔn)備（如消毒、備足藥品物資等）。

（2）社區(qū)服務(wù)站負(fù)責(zé)向居民發(fā)布疫情警報(bào)，及時(shí)告知疫情、感染源、防護(hù)措施以及疫情發(fā)展、控制情況。

（3）社區(qū)應(yīng)急工作組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，責(zé)任居干及所在樓群組長(zhǎng)協(xié)助，做好居民和疑似病人的思想工作，進(jìn)行安撫慰問(wèn)，確保居民情緒穩(wěn)定。做好突發(fā)性的傳染病疫情防治的宣傳工作和有關(guān)信息的收集匯總，把傳染病疫情防治資料發(fā)放到每家每戶。

（4）社區(qū)保安隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)社區(qū)保安設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路交通，引導(dǎo)救護(hù)車(chē)輛，勸離圍觀人員。

（5）社區(qū)衛(wèi)生居干負(fù)責(zé)，其他居干和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員共同參與，負(fù)責(zé)各自包干區(qū)的每個(gè)樓道的疾病預(yù)防和消毒的技術(shù)指導(dǎo)。人員流動(dòng)大的公共場(chǎng)所的消毒，用0.2%—0.5%過(guò)氧乙酸噴灑空氣、用0.1%過(guò)氧乙酸拖地，用0.2%過(guò)氧乙酸擦拭門(mén)把、桌子、凳子等設(shè)施。群樓過(guò)道，用0.2%—0.5%過(guò)氧乙酸噴灑每日不少于2次，實(shí)施區(qū)域內(nèi)有關(guān)公共場(chǎng)所的消毒工作。

（6）社區(qū)保安隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，社區(qū)物業(yè)公司人員、社區(qū)居干和各樓道墻門(mén)組長(zhǎng)配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)在特定時(shí)期到過(guò)傳染病疫情區(qū)，和從疫區(qū)來(lái)到本轄區(qū)的人員，都要做好排摸登記工作，由各樓道墻門(mén)組長(zhǎng)匯總所在墻門(mén)人員數(shù)上報(bào)社區(qū)內(nèi)勤。

（7）社區(qū)衛(wèi)生居干組織保安配合衛(wèi)生、公安部門(mén)逐個(gè)落實(shí)疑似病人以及與疑似病人的密切接觸者；

根據(jù)情況，由社區(qū)民兵連負(fù)責(zé)讓疑似病人立即戴防護(hù)口罩、手套，觀察病情，對(duì)癥處理，或根據(jù)需要采取就地隔離和醫(yī)學(xué)觀察措施等急救措施（工作人員穿好防護(hù)服，戴口罩、手套等，做好個(gè)人防護(hù)）。

（8）開(kāi)辟專用電話XXX，由社區(qū)服務(wù)站負(fù)責(zé)，X名居干24小時(shí)輪流值守，接收、傳遞和上報(bào)疫情信息，與應(yīng)急工作組組長(zhǎng)保持信息流通。疫情信息有網(wǎng)絡(luò)直報(bào)要求的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

（9）社區(qū)向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）申請(qǐng)調(diào)遷車(chē)輛，在居委會(huì)待命；

根據(jù)上級(jí)要求設(shè)立隔離區(qū)。

（10）幼兒園和學(xué)校等轄區(qū)主要單位的疫病疫情處置工作按各自預(yù)案執(zhí)行，社區(qū)做好指導(dǎo)、配合工作。

5、善后工作

社區(qū)內(nèi)勤根據(jù)上級(jí)要求，通過(guò)合適方式，通知居民疫情解除，隔離區(qū)撤除；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對(duì)隔離區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒、清理；應(yīng)急工作組組長(zhǎng)向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦報(bào)告疫情的處置情況。

5.2.2 突發(fā)中毒事件應(yīng)急行動(dòng)方案

1、組織機(jī)構(gòu)

公共衛(wèi)生應(yīng)急工作組是社區(qū)衛(wèi)生工作的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其主要職責(zé)是：進(jìn)行疾病預(yù)防，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)及信息報(bào)送，協(xié)助對(duì)中毒人群進(jìn)行先期救助等工作。XXX具體負(fù)責(zé)。

2、應(yīng)急處置

（1）當(dāng)保安或社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)和接到轄區(qū)內(nèi)居民煤氣中毒、食品藥品中毒或三人以上出現(xiàn)腹瀉、嘔吐等癥狀的情況報(bào)告后，立即撥打120申請(qǐng)救助。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在先期救助的同時(shí)，視情立即報(bào)告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦、市衛(wèi)生監(jiān)督所和XXX派出所。

（2）XXX組織黨員志愿者隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)安撫中毒人員，XXX帶領(lǐng)部分當(dāng)班保安人員一起先行維持秩序，疏散無(wú)關(guān)群眾。

（3）當(dāng)班保安拉好警戒線，保護(hù)好全部現(xiàn)場(chǎng)，等待專業(yè)人員到達(dá)后移交，各門(mén)崗保安負(fù)責(zé)引導(dǎo)專業(yè)救援力量并協(xié)助處理相關(guān)事項(xiàng)。

5.3 火災(zāi)事故應(yīng)急行動(dòng)方案

5.3.1 組織機(jī)構(gòu)

火災(zāi)事故應(yīng)急工作組是社區(qū)火災(zāi)事故的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。主要職責(zé)是：進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防，協(xié)助救火，負(fù)責(zé)災(zāi)情報(bào)告，安置災(zāi)民和組織救火逃生演練等。XXX負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5.3.2 應(yīng)急處置

（1）火災(zāi)事故應(yīng)急工作組在每月第一周對(duì)轄區(qū)單位和小區(qū)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，對(duì)安全隱患進(jìn)行不定期排查，對(duì)消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生器材進(jìn)行檢查，按職責(zé)范圍和要求及時(shí)更新補(bǔ)充。

（2）當(dāng)班保安發(fā)現(xiàn)、接到火警報(bào)告后，第一時(shí)間撥打119,同時(shí)報(bào)告社區(qū)應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組立即將相關(guān)情況報(bào)告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦。

（3）各門(mén)崗抽調(diào)1名保安攜帶2只干粉滅火器奔赴事發(fā)地。

（4）當(dāng)班保安隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，按著火源性質(zhì)，用專門(mén)滅火器材處置。

（5）社區(qū)居干協(xié)助當(dāng)班保安告知居民、疏散群眾撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并拉好警戒線，等待消防人員到來(lái)。

（6）火災(zāi)被撲滅后，社區(qū)物業(yè)當(dāng)班保安負(fù)責(zé)檢查余火，做到不留死角。應(yīng)急工作組組長(zhǎng)帶領(lǐng)居干赴現(xiàn)場(chǎng)做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問(wèn)工作，妥善處理各種善后事宜，進(jìn)行或配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，盡快恢復(fù)正常的'生活秩序。

5.4 社區(qū)公共設(shè)施安全事件應(yīng)急行動(dòng)方案

社區(qū)物業(yè)公司是社區(qū)公共設(shè)施安全事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，在社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其主要職責(zé)是：做好社區(qū)供電、供水、供氣和電梯運(yùn)行等突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

5.4.1 突發(fā)大面積停電事故應(yīng)急行動(dòng)方案

（1）當(dāng)班保安發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)大面積停電的報(bào)告后，立即撥打電力公司24小時(shí)服務(wù)電話95598。報(bào)告物業(yè)公司負(fù)責(zé)人XXX和社區(qū)書(shū)記XXX。

（2）XXX在接到報(bào)告后落實(shí)人員在30分鐘內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦。

（3）當(dāng)班保安隊(duì)長(zhǎng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解停電區(qū)域等有關(guān)情況，社區(qū)居委會(huì)部署居干按分片包干職責(zé)通知樓長(zhǎng)，要求居民關(guān)閉各家用電器。

（4）物業(yè)工程部配合引導(dǎo)城南供電所維護(hù)人員對(duì)電力線路進(jìn)行檢查和維修。

5.4.2 突發(fā)大面積停水事件應(yīng)急行動(dòng)方案

（1）社區(qū)或物業(yè)公司當(dāng)班保安發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)大面積停水的報(bào)告后，立即撥打自來(lái)水公司服務(wù)熱線XXX，并報(bào)告社區(qū)負(fù)責(zé)人。

（2）屬小區(qū)內(nèi)管道問(wèn)題的，物業(yè)公司工程部協(xié)助自來(lái)水公司技術(shù)人員進(jìn)行檢查和維修。

（3）如停水時(shí)間較長(zhǎng)，物業(yè)公司工程部向自來(lái)水公司申請(qǐng)送水支援，并得到水車(chē)到達(dá)的確切時(shí)間。

（4）由當(dāng)班保安引導(dǎo)水車(chē)，并維護(hù)送水現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序，保證居民順利接水。

（5）社區(qū)內(nèi)勤或值班人員負(fù)責(zé)告知居民停水的事故原因、停水時(shí)間，以及送水車(chē)到達(dá)的時(shí)間地點(diǎn)等，并要求居民關(guān)緊水龍頭。

（6）社區(qū)服務(wù)站詳細(xì)記錄事故始末時(shí)間、發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施以及造成的損失，由社區(qū)向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦報(bào)告。

5.4.3 煤氣爆炸事故應(yīng)急行動(dòng)方案

（1）當(dāng)班保安發(fā)現(xiàn)或接到煤氣爆炸事件報(bào)告后，立即撥打110。

（2）當(dāng)班保安立即報(bào)告社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人和蘭江派出所，并通知物業(yè)公司維修工。社區(qū)內(nèi)勤或值班人員立即向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦報(bào)告。

（2）社區(qū)內(nèi)勤或值班人員詳細(xì)記錄事故始末時(shí)間、發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施以及造成的損失，向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦報(bào)告。

5.5 突發(fā)群體性事件應(yīng)急行動(dòng)方案

5.5.1 組織機(jī)構(gòu)

5.5.2 預(yù)警預(yù)防

（1）預(yù)防及預(yù)警信息收集

社區(qū)建立針對(duì)大規(guī)模群體性事件的有效的預(yù)防、預(yù)警和處置措施，建立高效、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研判，完善預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。強(qiáng)化情報(bào)信息工作，擴(kuò)大信息收集的范圍，增強(qiáng)信息分析的深度和廣度，提高信息傳報(bào)的效率，做到及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確。

（2）預(yù)警信息

（3）預(yù)警行動(dòng)

接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況，情況屬實(shí)的，應(yīng)急工作組立即報(bào)告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治辦，同時(shí)開(kāi)展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。

5.5.3 信息報(bào)送

事件發(fā)現(xiàn)人（信息第一接手人）必須在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急工作組組長(zhǎng)，根據(jù)組長(zhǎng)指示，社區(qū)在15分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治辦。

5.5.4 應(yīng)急處置

（1）社區(qū)內(nèi)勤做好事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通，報(bào)告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治辦、黨政辦和派出所，并通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

（2）協(xié)助公安民警維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織人員有序疏散，疏通道路交通，勸退圍觀人員。

（3）XXX組織社區(qū)居干協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)行兇傷人、斗毆、堵門(mén)、堵車(chē)人員等過(guò)激行為，進(jìn)行說(shuō)服、教育工作，了解起因，緩和情緒，化解矛盾，平息事態(tài)。

（4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組織黨員志愿者、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員，對(duì)受傷人員實(shí)施初步救治，嚴(yán)重受傷的安排車(chē)輛送醫(yī)院。

5.5.5 善后工作

社區(qū)綜治居干負(fù)責(zé)，其他居干配合，做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問(wèn)工作。配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，盡快恢復(fù)正常的生活秩序。

5.6 社區(qū)刑事治安案件應(yīng)急行動(dòng)方案

5.6.1 組織機(jī)構(gòu)

社區(qū)刑事治安案件應(yīng)急工作組是社區(qū)刑事治安案件先期處置的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其主要職責(zé)是：加強(qiáng)物業(yè)保安治安巡邏力度，發(fā)揮群防群治隊(duì)伍作用，預(yù)防和減少盜竊、搶劫等刑事治安案件的發(fā)生。XXX具體負(fù)責(zé)。

5.6.2 應(yīng)急處置

（1）當(dāng)班保安發(fā)現(xiàn)接到財(cái)產(chǎn)被盜、入室搶劫等情況報(bào)告后，當(dāng)即撥打110或XXX街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）派出所報(bào)警電話XXX，同時(shí)報(bào)告社區(qū)應(yīng)急工作組和物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人，當(dāng)班保安隊(duì)長(zhǎng)。

（2）不論事發(fā)何地，監(jiān)控值班人員，都要進(jìn)行攝像頭跟蹤，隨時(shí)將情況通報(bào)給當(dāng)班隊(duì)長(zhǎng)。

（3）參與搜索人員必須兩人以上一組，夜間必須攜帶電筒、皮棍，白天搜索的，保安人員必須攜帶、皮棍、對(duì)講機(jī)。抓捕犯罪嫌疑人時(shí)，要注意自身安全，注意嫌疑人是否有兇器等情況，抓捕時(shí)，對(duì)犯罪嫌疑人要形成半月形的包圍。

（4）保護(hù)好犯罪現(xiàn)場(chǎng)，迅速、及時(shí)，封鎖警戒，不留新痕，不毀舊痕。

（5）抓獲的犯罪嫌疑人，及時(shí)扭送公安機(jī)關(guān)，并注意搜索違法犯罪證據(jù)。

5.7 交通問(wèn)題應(yīng)急行動(dòng)方案

5.7.1 組織機(jī)構(gòu)

社區(qū)交通事件應(yīng)急工作組是社區(qū)交通事件應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其主要職責(zé)是：指揮協(xié)調(diào)社區(qū)交通，保持社區(qū)交通暢通，預(yù)防和減少交通事故。XXX具體負(fù)責(zé)。

5.7.2 應(yīng)急處置

（1）當(dāng)班保安發(fā)現(xiàn)或接到交通嚴(yán)重堵塞或交通事故等情況報(bào)告后，立即撥打110或交警大隊(duì)XXX電話。

（2）報(bào)告應(yīng)急工作組和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）安監(jiān)所，到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。

（3）當(dāng)班巡邏保安在隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下，負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)。

（4）發(fā)生交通事故的，當(dāng)班保安要先予保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助交警疏散人群和疏導(dǎo)交通以及對(duì)交通事故的調(diào)查處理。

（5）遇有人員受傷的，立即撥打120救助，或視情由社區(qū)應(yīng)急工作組安排車(chē)輛送醫(yī)院進(jìn)行救治。

6 后期處置

6.1 善后處理

應(yīng)急處置接近尾聲時(shí)，社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織居干、樓群組長(zhǎng)等人員深入現(xiàn)場(chǎng)和居民家中，了解聽(tīng)取一線群眾的情況反映，收集匯總?cè)藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和相關(guān)社會(huì)治安等信息并上報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府），進(jìn)行調(diào)解和安撫，協(xié)助進(jìn)行善后賠償，適時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助，及時(shí)通報(bào)災(zāi)后信息，減輕和消除事件的影響，確保生產(chǎn)生活秩序的及時(shí)恢復(fù)。

6.2 調(diào)查評(píng)估

每次應(yīng)急突發(fā)事件處置后，社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要組織事件參與單位負(fù)責(zé)人座談?dòng)懻?，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)事故（事件）的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對(duì)應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)方案進(jìn)行全面評(píng)估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見(jiàn)和要求。

6.3 信息發(fā)布

突發(fā)公共事件后，要采取社區(qū)宣傳窗、科普畫(huà)廊等有效手段，快速、準(zhǔn)確地將災(zāi)情通報(bào)社區(qū)學(xué)校、商店、居民和轄區(qū)單位，涉及內(nèi)部信息或可能引起社會(huì)不穩(wěn)定的疫情等事件的信息在發(fā)布之前須經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）同意。

6.4 責(zé)任和獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件預(yù)防和處置工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，或報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或在應(yīng)急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃行為的，報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處理。

7 宣傳、培訓(xùn)與演練

7.1 宣傳及公眾信息交流

通過(guò)應(yīng)急管理宣傳教育，增強(qiáng)公眾的危機(jī)意識(shí)和公共責(zé)任意識(shí)，提高自救、互救能力。

社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要做好居民的應(yīng)急宣教和告知工作。主要通過(guò)社區(qū)公告欄、科普畫(huà)廊等載體，進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)，以及搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)，提高公眾的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救能力。災(zāi)情、災(zāi)況等公眾信息，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報(bào)送區(qū)新聞宣傳部門(mén)審定后向社會(huì)發(fā)布。

7.2 培訓(xùn)與演練

社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組每年年初召開(kāi)社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組會(huì)議，進(jìn)行應(yīng)急管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，制定社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)演練計(jì)劃。每年邀請(qǐng)應(yīng)急管理專家和專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)工作人員和社區(qū)民兵連等應(yīng)急力量進(jìn)行授課培訓(xùn)。根據(jù)氣象情況和災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，由社區(qū)牽頭，定時(shí)（在災(zāi)前）組織責(zé)任單位進(jìn)行各行動(dòng)方案的模擬演練，每年不少于一次進(jìn)行社區(qū)綜合應(yīng)急突發(fā)事件處置演練。

8 附則

8.1 預(yù)案管理

本預(yù)案由社區(qū)制訂，經(jīng)XX街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）備案。

8.2 維護(hù)和更新

為適應(yīng)突發(fā)公共事件應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的調(diào)整，根據(jù)需要及時(shí)組織社區(qū)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。

8.3 預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

社區(qū)節(jié)日應(yīng)急預(yù)案 篇11

一、總則

(一)編制目的

為組織和調(diào)動(dòng)全辦各方面力量，做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作：

1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。

2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力，或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。

3、涉及傷亡人數(shù)多，社會(huì)影響較大，鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必響應(yīng)的事故。

（四）工作原則

1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

3、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮小組和村安全員隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的'應(yīng)急管理機(jī)制。

4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

二、組織體系職責(zé)

（一）鎮(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作?？傊笓]由鎮(zhèn)長(zhǎng)李坤曉擔(dān)任，成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會(huì)、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門(mén)及事故發(fā)生地的村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成。

特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，履行以下職責(zé)：

1、組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度；

2、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資的疏散工作；

3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險(xiǎn)救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地；

4、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣龊梅€(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

6、適時(shí)發(fā)布事故公告；

7、辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

（二）鎮(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立10個(gè)應(yīng)急小組，每個(gè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)6-7個(gè)村，每村20名取暖戶配備一名安全員，負(fù)責(zé)街道清潔取暖工作應(yīng)急處理，具體涵蓋到每一個(gè)村，每一個(gè)取暖戶。

三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）通訊聯(lián)絡(luò)

辦公室值班電話：

安監(jiān)辦值班電話：

（二）事故報(bào)告

涉及清潔取暖事故發(fā)生后，各小組必須做到：

1、立即將所發(fā)生事故的情況，報(bào)告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門(mén)，并由其迅速分別轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級(jí)歸口管理部門(mén)。

2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失）；

（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

（三）辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室（安監(jiān)辦）接報(bào)后，應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。

（四）特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援

（一）事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)縣政府及縣有關(guān)部門(mén)。

（二）交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。

（三）公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃匿。

（四）衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員。其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好搶救配合工作。

（五）經(jīng)貿(mào)、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

（六）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。

（七）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴(kuò)大。

（八）事故發(fā)生后，由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織搜尋工作，事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。

五、生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

（一）專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)范圍制定。其中：

1、道路交通事故由派出所負(fù)責(zé)制定；

2、水上交通事故由農(nóng)機(jī)水利站負(fù)責(zé)制定；

3、火災(zāi)事故由派出所負(fù)責(zé)制定，其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負(fù)責(zé)制定；

4、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)制定；

5、工程建設(shè)事故由城建辦負(fù)責(zé)制定；

6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定；

7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負(fù)責(zé)制定；

8、其他事故按照其職責(zé)范圍由有關(guān)部門(mén)制定。

（二）專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容：

（1）應(yīng)急救援預(yù)案的制定機(jī)構(gòu)；

（2）應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；

（3）相關(guān)部門(mén)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工；

（4）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和危險(xiǎn)性評(píng)估；

（5）應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況；

（6）應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)；

（7）緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險(xiǎn)措施、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救措施；

（8）社會(huì)支持和援助；

（9）應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障；

（10）應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。

各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機(jī)組成部分，與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。

六、宣傳、培訓(xùn)和演練

（一）宣傳

各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當(dāng)小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、‘避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，鎮(zhèn)信息室應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的支持。

（二）培訓(xùn)

各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理部門(mén)、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓(xùn)，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

（三）演練

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開(kāi)展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作，經(jīng)常性村級(jí)安全員應(yīng)急演練。

七、附則

（一）本預(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救工作并配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和國(guó)家其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

（二）任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

（三）應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支，不足部分由辦事處財(cái)政預(yù)支，事故救援結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定辦理。

（四）對(duì)救援組織不力，造成事故擴(kuò)大的，按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

（五）各村居委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門(mén)、本單位實(shí)際，制定本地、本部門(mén)、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

社區(qū)節(jié)日應(yīng)急預(yù)案 篇12

為保障活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)者、員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維持活動(dòng)秩序正常運(yùn)作，及時(shí)應(yīng)對(duì)大型促銷(xiāo)活動(dòng)期間發(fā)生的各種有關(guān)安全、穩(wěn)定事件，做到對(duì)事態(tài)快速反應(yīng)、果斷處置、控制局面、減少傷害和損失，特制定本預(yù)案。

一、成立“五一”期間安全領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：店級(jí)指揮：

店級(jí)副指揮（負(fù)責(zé)各類安全應(yīng)急救援指揮）：

電工經(jīng)理級(jí)（負(fù)責(zé)各類設(shè)備、電氣事故救援指揮）：

消防專業(yè)級(jí)：（負(fù)責(zé)火災(zāi)事故消防設(shè)備操作和滅火救援）

二、適用范圍：活動(dòng)期間，出現(xiàn)以下幾種情形，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案：

1、現(xiàn)場(chǎng)秩序失控，發(fā)生擁擠、踩踏事故；

2、發(fā)生客人打架、騷亂等行為的事件：

3、車(chē)場(chǎng)、道路發(fā)生車(chē)輛堵塞等事件；

4、突然停電事故；

5、歹徒搶劫收銀員金錢(qián)事件；

6、發(fā)生火災(zāi)事故；

7、其它影響安全的、可能造成人員傷亡的事件。

三、工作原則及具體要求

（一）

1、以人為本，安全第一。把保障活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)者、工作人員、演職人員的人身安全和身體健康作為首要任務(wù)。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層負(fù)責(zé)。在公司物業(yè)部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)。

3、快速反應(yīng)，從容應(yīng)對(duì)。一旦發(fā)生安全事件，要統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序。

4、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)所在樓層的值班經(jīng)理應(yīng)堅(jiān)守在現(xiàn)場(chǎng)，并組織本部門(mén)員工做好各崗位工作，不要圍觀，看護(hù)好各自的商品。

5、當(dāng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)人員過(guò)度密集或秩序混亂等情況，所在樓層的值班經(jīng)理要立即將情況報(bào)告安保部及商管部，必要時(shí)上報(bào)購(gòu)物中心領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)指揮本部門(mén)員工維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好人員疏導(dǎo)工作。

6、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的員工要看管好自己的商品，并及時(shí)進(jìn)行清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)丟失要立即報(bào)告安保部。

7、因現(xiàn)場(chǎng)過(guò)度擁擠出現(xiàn)人員受傷時(shí)，保衛(wèi)部與樓層人員要將轉(zhuǎn)移至安全地帶，并采取初步急救措施進(jìn)行救治，同時(shí)通知醫(yī)務(wù)人員前來(lái)救治。

（二）

1、商場(chǎng)內(nèi)、出入口等處發(fā)生

2．阻止員工和顧客圍觀，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；

3．撥打110報(bào)警，將搗亂人員帶離現(xiàn)場(chǎng)，必要的送交公安機(jī)關(guān)處理；

4．對(duì)搗亂人員造成的損失進(jìn)行清點(diǎn)，由警察簽字后作匯報(bào)，如有重大損害要通知保險(xiǎn)公司前來(lái)鑒定，作為索賠之依據(jù)；

5．發(fā)現(xiàn)任何顧客在商場(chǎng)內(nèi)打架，立即撥內(nèi)部電話，通知安保人員到現(xiàn)場(chǎng)制止；

6．不對(duì)顧客的是非進(jìn)行評(píng)論，保持沉著、冷靜，要求顧客立即離開(kāi)商場(chǎng)。

（三）停車(chē)場(chǎng)、道路發(fā)生車(chē)輛堵塞等事件；

1、清除所有非顧客車(chē)輛；

2、按照規(guī)定加大對(duì)公司車(chē)輛停放檢查和罰款力度，活動(dòng)前要在進(jìn)行一次飛信通知；

3、想辦法勸導(dǎo)清除附近上班人員（非顧客）停車(chē)。

4、對(duì)駕駛技術(shù)不嫻熟的顧客，經(jīng)顧客準(zhǔn)許，保安隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)的情況下可以代客停車(chē)；

5、增設(shè)車(chē)場(chǎng)的指揮人員，對(duì)車(chē)輛及時(shí)引導(dǎo)；

6、東安店對(duì)供應(yīng)商的送貨時(shí)間進(jìn)行規(guī)定。

（四）突然停電事故：

沒(méi)有任何預(yù)先通知下的，營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)的突然停電處理程序：

1、立即起用備用發(fā)電機(jī)，保證店內(nèi)照明和收銀區(qū)的作業(yè)；

2、只能使用緊急照明、手電筒，不能使用火柴、蠟燭和打火機(jī)以及任何明火；

3、如收銀機(jī)不能運(yùn)轉(zhuǎn)，收銀員立即將收銀機(jī)抽屜鎖好，并堅(jiān)守崗位；

4、收貨部停止收貨；

5、收銀區(qū)止工作，現(xiàn)金全部入金庫(kù)鎖好；

6、安保人員立即對(duì)商場(chǎng)的進(jìn)口、出口進(jìn)行控制，在暫時(shí)不知道停電時(shí)間的長(zhǎng)短時(shí)，可先勸阻顧客暫不進(jìn)入商場(chǎng)；

7、啟動(dòng)廣播，安撫顧客，管理層人員協(xié)助安保部維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免發(fā)生混亂和搶劫等，如需要停業(yè)關(guān)店的，則進(jìn)行顧客疏散工作；

8、所有人員堅(jiān)守崗位，各部門(mén)管理層要派人員對(duì)本區(qū)域內(nèi)的零散商品進(jìn)行聚集處理；

9、工程部應(yīng)立即詢問(wèn)停電原因及停電時(shí)間長(zhǎng)短，總經(jīng)理根據(jù)實(shí)際情況決定是否停止?fàn)I業(yè)。

來(lái)電：全店恢復(fù)營(yíng)業(yè)，部門(mén)優(yōu)先整理顧客丟棄的零星商品，并將其歸位。

（五）匪徒搶劫收銀臺(tái)的金錢(qián)處理程序：

收銀員謹(jǐn)記

1、記住沒(méi)有任何金錢(qián)比你的生命更重要，不提倡個(gè)人英雄主義，保全生命是第一位的；

2、保持冷靜，不要作無(wú)謂的抵抗，盡量讓匪徒感覺(jué)你正在按他的要求去做；

3、盡量記住匪徒的容貌、年齡、衣著、口音、身高等特征；

4、盡量拖延給錢(qián)的時(shí)間，以等待其他人員的救助。

5、在匪徒離開(kāi)后，第一時(shí)間撥110報(bào)警；

6、立即憑記憶用文字記錄，填寫(xiě)搶劫敘述登記表；

7、保持好現(xiàn)場(chǎng)，待警察到達(dá)后，清理現(xiàn)金的損失金額。

安保人員：

1、在發(fā)現(xiàn)收銀員被打劫時(shí)，在匪徒不注意時(shí)，第一時(shí)間撥110報(bào)警；

2、對(duì)持有武器的'匪徒，不要與其發(fā)生正面沖突，保持冷靜，在確認(rèn)可以制勝時(shí)等待時(shí)機(jī)將匪徒擒獲，盡量記住匪徒的身材、衣著、車(chē)輛的牌號(hào)、顏色、車(chē)款等；可使用非殺傷性器械（防爆叉、橡膠警棍等）

3、匪徒離開(kāi)后，立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，匪徒遺留的物品，不能觸摸；

4、匪徒離開(kāi)后，將無(wú)關(guān)的人員、顧客疏散離場(chǎng)，將受傷人員立即送醫(yī)院就醫(yī)；

5、不允許外界拍照，暫時(shí)不接待任何新聞界的采訪。

（六）火災(zāi)：

報(bào)警程序：

1、火警的級(jí)別：

商場(chǎng)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，有一般火災(zāi)和重大火災(zāi)之分。根據(jù)商場(chǎng)內(nèi)的實(shí)際情況，暫訂三種火警級(jí)別：一級(jí)火警，系有煙無(wú)火；二級(jí)火警，系有明火初起；三級(jí)火警，系火勢(shì)從時(shí)間和空間上難以控制。安保部接到報(bào)警后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況判斷火警的級(jí)別，進(jìn)行相應(yīng)的處理。

2、火警的報(bào)告

（1）商場(chǎng)中的任何工作人員發(fā)現(xiàn)火情，都可以向安保部控制中心報(bào)警。

（2）報(bào)告火警

撥打商場(chǎng)安保部的內(nèi)部緊急電話、總服務(wù)臺(tái)或報(bào)警電話（119），如附近無(wú)電話、對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備，應(yīng)迅速到就近的安全出口，按紅色手動(dòng)報(bào)警器向控制中心報(bào)警。

（3）報(bào)告的內(nèi)容

發(fā)生火災(zāi)的準(zhǔn)確區(qū)域和時(shí)間，燃燒的物質(zhì)、火勢(shì)大小，報(bào)警人的姓名、身份以及是否有人員受傷等。

3、火警的確認(rèn)

控制中心接到消防報(bào)警信號(hào)后，立即確認(rèn)報(bào)警區(qū)域，派兩名安保人員迅速跑步趕到現(xiàn)場(chǎng)查看，迅速對(duì)火警的級(jí)別進(jìn)行確認(rèn)。一人留現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行即刻的救火指揮工作，如組織人員使用現(xiàn)場(chǎng)消防器材進(jìn)行撲救，如能將火撲滅，保留好現(xiàn)場(chǎng)，等候有關(guān)部門(mén)或負(fù)責(zé)人的到來(lái)；另一人則立即通知商場(chǎng)的管理層、工程部等相關(guān)部門(mén)。

如系誤報(bào)，應(yīng)及時(shí)作技術(shù)處理，通知控制中心將機(jī)器復(fù)位；如系搗亂謊報(bào)火警，通知控制中心將機(jī)器復(fù)位，并報(bào)告安保部查找搗亂人員。

4、火警的上報(bào)

一級(jí)火警：上報(bào)消防主管、安保主管，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。

二級(jí)火警：上報(bào)消防主管、安保主管、安保部經(jīng)理以及值班經(jīng)理。

三級(jí)火警：撥打報(bào)警，原則上應(yīng)由在場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人下達(dá)指令，但在緊急情況下可上報(bào)消防主管、安全主管、安保部經(jīng)理或在場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人。由安保經(jīng)理或其他在場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人下達(dá)，其后向總經(jīng)理匯報(bào)。

滅火程序：

火災(zāi)經(jīng)過(guò)安保員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估確定報(bào)警級(jí)別后，按一般火災(zāi)（一級(jí)、二級(jí)）和重大火災(zāi)采取不同的滅火程序。

一般火災(zāi)由安保部組織現(xiàn)場(chǎng)人員，用就近的.消防器材進(jìn)行滅火?；馂?zāi)撲滅后，安保部要負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞，并拍攝照片存取證據(jù)，迅速查訪知情人，查找火災(zāi)起因，進(jìn)行火災(zāi)的初報(bào)和續(xù)報(bào)。

重大火災(zāi)的程序如下：

1、在通知總經(jīng)理后，立即撥打119報(bào)警電話。

2、編制小組內(nèi)人員聽(tīng)到消防警報(bào)后，應(yīng)迅速趕到安保部，立即按緊急事件處理小組的編制，確定行動(dòng)方案，快速行動(dòng)，各司其責(zé)。

3、全商場(chǎng)的各個(gè)部門(mén)，在完成各自的職責(zé)后，服從處理小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)配，協(xié)同配合，進(jìn)行滅火、疏散、救助工作。

4、安保部應(yīng)迅速啟動(dòng)自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)，關(guān)閉非緊急照明和空調(diào)，開(kāi)啟排煙風(fēng)機(jī)，疏通所有安全門(mén)和消防通道，啟動(dòng)火警廣播，組織人員有秩序地進(jìn)行人員疏散、滅火、財(cái)產(chǎn)搶救、傷員救助等工作。

5、系統(tǒng)第二次報(bào)警后，安保部人員守住門(mén)口，人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，除非有消防人員的許可。

6、安保部指派人員維持商場(chǎng)周?chē)鷱V場(chǎng)的秩序和道路通暢，到指定地點(diǎn)引導(dǎo)消防隊(duì)車(chē)輛的進(jìn)入。

7、工程部趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，對(duì)配電房、中心機(jī)房、消防泵房等重點(diǎn)部位，實(shí)行監(jiān)控和必要的措施。

8、人員疏散應(yīng)由指揮中心統(tǒng)一指揮，管理層員工要協(xié)助維持秩序，疏散顧客安全撤離到安全區(qū)域。

9、收銀負(fù)責(zé)人立即攜帶現(xiàn)金、支票撤離到安全區(qū)域，盡量避免財(cái)產(chǎn)的損失。

10、信息企劃人員要保護(hù)重要文件、軟件、設(shè)備，迅速撤離到安全區(qū)域。

11、店級(jí)辦公室等后勤人員備好車(chē)輛供搶險(xiǎn)小組用，有條件的將毯子、枕頭等救護(hù)物品準(zhǔn)備好，供搶救傷員用。

火災(zāi)撲滅后，安保部要檢討消防系統(tǒng)的運(yùn)行情況，迅速查訪知情人，查找火災(zāi)起因；工程部協(xié)助從技術(shù)角度查找火災(zāi)起因，通過(guò)對(duì)機(jī)器、數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行收集分析，由消防安全調(diào)查人員撰寫(xiě)正式報(bào)告。并根據(jù)財(cái)產(chǎn)和人員的傷亡情況，計(jì)算損失，迅速與保險(xiǎn)公司進(jìn)行聯(lián)系，商討有關(guān)賠償事宜。

四、突發(fā)事件處理響應(yīng)程序：

（一） 事件發(fā)生后，在場(chǎng)工作人員必須立即響應(yīng)

迅速組織人員搶救傷員，將傷員送往附近醫(yī)院急救，組織現(xiàn)場(chǎng)群眾有序撤離突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速劃定現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，必要時(shí)與當(dāng)事人員的家屬及市、區(qū)政府職能部門(mén)（比如公安、交警、消防、公共衛(wèi)生部門(mén)等）取得聯(lián)系，協(xié)助好救援工作。

（二）及時(shí)報(bào)告：

突發(fā)事件發(fā)生之后，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人員將事件及時(shí)向總指揮報(bào)告，各組要按照分工及總指揮命令快速開(kāi)展工作，任何人不得在未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可的情況下，報(bào)告或接受媒體記者采訪。

（三）現(xiàn)場(chǎng)勘查，掌握第一手材料：指揮部要迅速了解事件的真實(shí)情況，進(jìn)行文字記錄、現(xiàn)場(chǎng)拍照，掌握好知情人員姓名、住址、聯(lián)系方式等資料，為查清突發(fā)事件的起因與經(jīng)過(guò)提供第一手材料。

社區(qū)節(jié)日應(yīng)急預(yù)案 篇13

為加強(qiáng)“五一”勞動(dòng)節(jié)期間的校園安全穩(wěn)定和防疫工作，確保及時(shí)有效地處置各種突發(fā)性事件，控制事態(tài)發(fā)展，以高效率有序處置、平息事態(tài)，做到迅速出擊，臨場(chǎng)不亂。結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、處置突發(fā)性事件的原則。

放假期間凡在學(xué)院出現(xiàn)突發(fā)性事件，學(xué)院值班領(lǐng)導(dǎo)及值班組長(zhǎng)、輔導(dǎo)員（班主任）、保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)人員、駕駛員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，由學(xué)院值班領(lǐng)導(dǎo)或值班組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織值班人員、醫(yī)務(wù)、車(chē)輛進(jìn)行救援、疏散、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及報(bào)警求救，并將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)處，按照事態(tài)情況由學(xué)院保衛(wèi)處及時(shí)向教育廳、公安部門(mén)及屬地政府報(bào)告。

二、加強(qiáng)校園安全防范工作。

（一）落實(shí)“一崗雙責(zé)”及“屬地管理”安全穩(wěn)定工作責(zé)任制。各系部處負(fù)責(zé)人要做好各階段放假前辦公室、實(shí)訓(xùn)室（實(shí)驗(yàn)室）、教室、機(jī)房、庫(kù)房和學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地等場(chǎng)所的.用水用電、防火、防盜、防泄漏等安全措施。放假離校前應(yīng)做好相關(guān)防范措施，各辦公室內(nèi)關(guān)好門(mén)窗、斷水?dāng)嚯?，勿存放貴重物品。如存有貴重儀器設(shè)備、物資物品，應(yīng)在放假前以書(shū)面形式報(bào)保衛(wèi)處備案，并做好相關(guān)防范措施。

（二）各系部要做好學(xué)生安全教育及防范工作，要求各班級(jí)召開(kāi)節(jié)假日安全教育主題班會(huì)，強(qiáng)化安全防范意識(shí)。倡導(dǎo)師生文明的祭掃方式，嚴(yán)禁在校園內(nèi)祭祀、焚燒紙張。

1.加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全教育，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐“三無(wú)”車(chē)輛；強(qiáng)化學(xué)生防溺水安全教育，嚴(yán)禁學(xué)生到湖泊、河流及無(wú)安全措施水域游泳。開(kāi)展學(xué)生防火安全教育，嚴(yán)禁學(xué)生在寢室內(nèi)和校園內(nèi)及周邊山林內(nèi)使用明火。

2.各班級(jí)做好留校學(xué)生安全管理工作，及時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，嚴(yán)禁不假外出；嚴(yán)禁學(xué)生在寢室酗酒、賭博、使用大功率電器及明火等存在重大安全隱患事項(xiàng)。

（三）加強(qiáng)學(xué)生生活保障。后勤處要確保放假期間食堂正常供應(yīng)餐飲，強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理及學(xué)生宿舍水電暢通，確保校醫(yī)務(wù)室正常運(yùn)行。督導(dǎo)物業(yè)宿管員加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入宿舍，做好安全巡查檢查。

（四）校園防疫及安全保障。

1.保衛(wèi)處值班人員督導(dǎo)檢查保安隊(duì)長(zhǎng)和各個(gè)崗位保安人員在崗情況，強(qiáng)化校園安全日常巡查檢查常態(tài)化。

2.校大門(mén)崗嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一律”進(jìn)出登記制度，出入校園人員及車(chē)輛，掃行程碼、健康碼、測(cè)量體溫?zé)o異常方可進(jìn)入校園，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛進(jìn)入校園。

3.督導(dǎo)保安值班人員加強(qiáng)學(xué)校沿河路段、回填區(qū)、邊坡、堡坎、圍墻等重點(diǎn)路段、區(qū)域的'安全巡查。

4.做好日常校園安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)清理未經(jīng)學(xué)院許可的亂擺攤設(shè)點(diǎn)、張貼廣告、發(fā)放傳單等。加強(qiáng)校園內(nèi)防火、防盜安全巡查，重點(diǎn)加強(qiáng)校園內(nèi)山林（山坡）周邊巡查，重點(diǎn)部位財(cái)產(chǎn)防范。

三、保障措施。

各系、部、處要將應(yīng)急預(yù)案措施落實(shí)到位，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)及時(shí)處理、及時(shí)控制，將事態(tài)控制在校園內(nèi)；對(duì)因擅離職守、瞞報(bào)遲報(bào)、處理不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，按照學(xué)院制度實(shí)行問(wèn)責(zé)制。

四、學(xué)校發(fā)生險(xiǎn)情和災(zāi)害事故的應(yīng)急行動(dòng)

為了預(yù)防學(xué)校發(fā)生險(xiǎn)情和災(zāi)害事故，節(jié)假日期間值班人員要加強(qiáng)假期值班巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題果斷處置。對(duì)可能出現(xiàn)的集中險(xiǎn)情和災(zāi)害事故處置原則如下：

（一）停水、停電和管道崩裂情況

（二）失竊情況

“五一”勞動(dòng)節(jié)期間值班人員在巡視過(guò)程中要細(xì)心觀察各個(gè)部位，特別是重點(diǎn)部位的安全情況，如發(fā)現(xiàn)可疑或失竊情況，一是立即向保衛(wèi)處報(bào)告，封鎖及保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，二是通知值班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，經(jīng)初步勘察后根據(jù)實(shí)際情況處理或報(bào)案。

（三）火災(zāi)情況

如遇火災(zāi)發(fā)生，值班人員要馬上通知值班領(lǐng)導(dǎo)，并在第一時(shí)間組織人員進(jìn)行施救。在施救過(guò)程中要注意首先關(guān)掉火災(zāi)區(qū)域內(nèi)電源，啟動(dòng)滅火器，開(kāi)動(dòng)就近消防栓，動(dòng)用一切有效的滅火措施撲救火災(zāi)。同時(shí)還要注意在施救過(guò)程中的人身安全，聽(tīng)從在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮，做到急而不慌、忙而不亂、科學(xué)施救、緊張有序。

（四）水災(zāi)情況

（五）食災(zāi)情況

（六）發(fā)生外來(lái)人員侵襲

（七）學(xué)校發(fā)生緊急情況后的處置

值班人員要及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)預(yù)案、采取措施、積極處置。節(jié)日期間班主任、輔導(dǎo)員及副科以上干部要保證通訊24小時(shí)暢通，行動(dòng)迅速，到位及時(shí)，妥善處理善后工作。

社區(qū)節(jié)日應(yīng)急預(yù)案 篇14

一、總則

1.1 編制目的

為提高突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障能力，充分發(fā)揮各科室（站所）、各村居的作用，整合各種社會(huì)資源，形成協(xié)調(diào)一致、高效快捷的物資應(yīng)急保障體系，保護(hù)公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)市場(chǎng)有序供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定，最大程度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害。（實(shí)用文書(shū)網(wǎng) WEi508.com）

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《甌海區(qū)突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障行動(dòng)方案、《xx街道突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，修編本方案。

1.3 適用范圍

本方案適用于街道發(fā)生的或超出事發(fā)村居處置能力，需要由街道辦事處、區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應(yīng)急保障行動(dòng)。

本方案所確定的物資類別包括搶險(xiǎn)類物資和抗災(zāi)類物資兩大類，具體為：

1.3.1 搶險(xiǎn)類物資

應(yīng)急照明器材（應(yīng)急燈、電筒）、交通工具（車(chē)輛、船只）、通訊器材、大型施救設(shè)備（挖掘設(shè)備、施吊設(shè)備）、施救防護(hù)用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、發(fā)電機(jī)以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險(xiǎn)基本用具。

1.3.2 抗災(zāi)類物資

（1）生活必需品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品；

（2）醫(yī)療用品：藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護(hù)用品等區(qū)級(jí)儲(chǔ)備品種，消毒藥品及防疫物資；

（3）其他生產(chǎn)資料物資：農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、成品油、天然氣。

1.4 工作原則

1.4.1 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。xx街道突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障工作由街道有關(guān)科室（站所）組成的xx街道突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱街道物資保障組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，并根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級(jí)，由街道有關(guān)科室（站所）分級(jí)負(fù)責(zé)，具體組織實(shí)施。

1.4.2 明確職責(zé)，分工合作。突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障工作在明確各科室職責(zé)的前提下，由街道物資保障組按科室職責(zé)對(duì)工作進(jìn)行分工布置和協(xié)調(diào)指揮，各科室要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，歸口管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。同時(shí)，科室之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通力合作，密切配合，確保突發(fā)公共事件物資的應(yīng)急供應(yīng)。

1.4.3 整合資源，常備不懈。建立和完善街道重要物資的政府儲(chǔ)備、風(fēng)險(xiǎn)基金和工作經(jīng)費(fèi)制度，建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機(jī)制。街道建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障資源，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，確保應(yīng)急供應(yīng)。

1.4.4 合理處置，依法行政。在實(shí)施突發(fā)公共事件應(yīng)急保障措施中，必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。啟動(dòng)干預(yù)措施、征集調(diào)用、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)基金和儲(chǔ)備物資，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。查處市場(chǎng)違法案件，要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

二、組織指揮體系及職責(zé)

成立街道物資保障組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應(yīng)急保障工作，街道物資保障組接受街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮。

2.1 街道物資保障組組成

組長(zhǎng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室分管副主任

常務(wù)副組長(zhǎng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：各突發(fā)公共事件應(yīng)急處置主體單位負(fù)責(zé)人

成員單位：宣傳線、弄農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室公安分局xx派出所、社會(huì)事務(wù)管理辦公室、xx財(cái)政所、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、xx衛(wèi)生服務(wù)中心、xx市場(chǎng)監(jiān)管所、黨政辦、等單位負(fù)責(zé)人。

街道物資保障組辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)人兼辦公室主任，街道物資保障組各成員科室聯(lián)絡(luò)員為成員，具體負(fù)責(zé)日常工作。

2.2 街道物資保障組主要職責(zé)

2.2.1 指導(dǎo)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)重要物資的市場(chǎng)供應(yīng)工作，確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工，制定突發(fā)公共事件物源應(yīng)急保障具體工作方案；

2.2.2 在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，下達(dá)物資應(yīng)急保障任務(wù)，指揮、協(xié)調(diào)街道有關(guān)科室（站所）、有關(guān)村居組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；

2.2.3 負(fù)責(zé)向街道提出物資保障工作建議，提出動(dòng)用鎮(zhèn)街級(jí)儲(chǔ)備商品的種類、數(shù)量和動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)基金的數(shù)額，報(bào)街道批準(zhǔn)；

2.2.4 根據(jù)街道辦事處的決定，執(zhí)行動(dòng)用鎮(zhèn)街級(jí)儲(chǔ)備商品及投放市場(chǎng)的指令，指令有儲(chǔ)備任務(wù)的科室（站所）按規(guī)定投放儲(chǔ)備商品，向區(qū)有關(guān)部門(mén)或毗鄰鎮(zhèn)街請(qǐng)求緊急支持和援助；

2.2.5 突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障和市場(chǎng)供應(yīng)的新聞發(fā)布工作；

2.2.6 指導(dǎo)村居的應(yīng)急物資保障工作；

2.2.7 研究落實(shí)區(qū)政府交辦的其他有關(guān)物資保障應(yīng)急工作。

2.3 街道物資保障組各成員單位職責(zé)

2.3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)《xx街道突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障行動(dòng)方案》宣傳、演練、修訂；負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作，組織召開(kāi)街道物資保障組工作會(huì)議，牽頭抓好街道物資保障組會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作；會(huì)同有關(guān)科室（站所）建立和完善重要物資的應(yīng)急加工、應(yīng)急采購(gòu)、應(yīng)急調(diào)用機(jī)制和體系，建立相關(guān)資源的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)；建立生活必需品和成品油預(yù)警、應(yīng)急供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制；完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心編制調(diào)運(yùn)計(jì)劃和運(yùn)輸計(jì)劃。根據(jù)應(yīng)急保障工作需要，對(duì)接區(qū)商務(wù)局商品進(jìn)出口調(diào)控，組織部分重要商品的進(jìn)口。負(fù)責(zé)街道級(jí)儲(chǔ)備糧油的監(jiān)管、投放，指導(dǎo)各村居做好市場(chǎng)供應(yīng)工作，監(jiān)測(cè)分析糧油（大米、面粉、食用油等）市場(chǎng)運(yùn)行情況，建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，會(huì)同有關(guān)科室（站所）編制調(diào)運(yùn)計(jì)劃及運(yùn)輸計(jì)劃，組織糧食調(diào)運(yùn)。負(fù)責(zé)街道物資保障基礎(chǔ)設(shè)施投資的綜合協(xié)調(diào)，牽頭協(xié)調(diào)天然氣的應(yīng)急供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督管理，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)建議按照《價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定，采取價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施并組織實(shí)施，保持市場(chǎng)價(jià)格總體水平的基本穩(wěn)定。負(fù)責(zé)做好中小企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)和加工物資工作。負(fù)責(zé)協(xié)助做好應(yīng)急商品街道外集中采購(gòu)和調(diào)入工作。負(fù)責(zé)抗洪防汛有關(guān)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理和防汛物資應(yīng)急調(diào)配工作。

2.3.2 宣傳線：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位，按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。

2.3.3 弄農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織動(dòng)物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應(yīng)急防疫物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)，組織糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn)，負(fù)責(zé)街道級(jí)儲(chǔ)備工作，參與有關(guān)科室（站所）編制糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品調(diào)運(yùn)計(jì)劃。參與組織樁木等木材加工品的應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，參與編制木材加工品調(diào)運(yùn)計(jì)劃。根據(jù)應(yīng)急保障工作需要，參與水產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，協(xié)助做好保障物資的運(yùn)輸。物資保障基礎(chǔ)設(shè)施投資的綜合協(xié)調(diào)，牽頭協(xié)調(diào)天然氣的應(yīng)急供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督管理，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)建議按照《價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定，采取價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施并組織實(shí)施，保持市場(chǎng)價(jià)格總體水平的基本穩(wěn)定。負(fù)責(zé)做好中小企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)和加工物資工作。負(fù)責(zé)協(xié)助做好應(yīng)急商品街道外集中采購(gòu)和調(diào)入工作。負(fù)責(zé)抗洪防汛有關(guān)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理和防汛物資應(yīng)急調(diào)配工作。

2.3.4公安分局xx派出所：負(fù)責(zé)組織維護(hù)突發(fā)公共事件地區(qū)的治安秩序，及時(shí)打擊擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng)。

2.3.5社會(huì)事務(wù)管理辦公室：按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動(dòng)方案》的要求，負(fù)責(zé)申請(qǐng)、分配和管理街道救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；開(kāi)展受災(zāi)群眾基本生活救助；承擔(dān)國(guó)內(nèi)外對(duì)我街道救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收和分配。負(fù)責(zé)提供突發(fā)公共事件影響地域內(nèi)的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，協(xié)助做好決策保障工作。

2.3.6 xx財(cái)政所：按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》的要求，及時(shí)落實(shí)相關(guān)預(yù)算和資金。

2.3.7城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件物資運(yùn)輸保障。

2.3.8xx衛(wèi)生服務(wù)中心：負(fù)責(zé)及時(shí)提供疫情預(yù)測(cè)報(bào)告以及預(yù)防疫情所需醫(yī)藥用品儲(chǔ)備品種目錄，提出疫情、災(zāi)害性及突發(fā)公共事件發(fā)生后所需藥品、醫(yī)療器械品種和數(shù)量的意見(jiàn)。

2.3.9xx市場(chǎng)監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開(kāi)展對(duì)重大食品安全事故的查處，負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、流通計(jì)量違法等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法活動(dòng)。

2.3.10黨政辦：負(fù)責(zé)街道突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)

3.1 響應(yīng)分級(jí)

物資能源保障應(yīng)急響應(yīng)工作劃分為3個(gè)等級(jí)：

Ⅰ級(jí)：突發(fā)公共事件影響范圍較大，事態(tài)嚴(yán)重，造成3個(gè)及3個(gè)以上鎮(zhèn)街某些物資供求嚴(yán)重失衡，價(jià)格猛漲，商品脫銷(xiāo)或供應(yīng)阻斷，影響社會(huì)穩(wěn)定，需區(qū)政府組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的，根據(jù)區(qū)政府的指令，由區(qū)物資保障組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)，啟動(dòng)本方案。

Ⅱ級(jí)：突發(fā)公共事件影響范圍集中，事態(tài)嚴(yán)重，造成2個(gè)鎮(zhèn)街某些物資供求失衡或供應(yīng)阻斷，由各鎮(zhèn)街提出要求，需區(qū)政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的。根據(jù)區(qū)政府的指令，由區(qū)物資保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，啟動(dòng)本方案。

Ⅲ級(jí)：突發(fā)公共事件影響范圍集中，影響程度一般，造成街道某些物資在短時(shí)間內(nèi)供求失衡，價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)，由街道啟動(dòng)鎮(zhèn)街物資應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

3.2 指揮協(xié)調(diào)

本方案重點(diǎn)考慮發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)公共事件時(shí)物資保障的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作。

接到區(qū)政府指令后，街道物資保障組組長(zhǎng)及時(shí)主持召開(kāi)物資保障組成員科室會(huì)議，研究部署物資應(yīng)急保障工作。相關(guān)成員科室指派負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。

情況緊急時(shí)，根據(jù)街道指令，物資保障組組長(zhǎng)可按本方案協(xié)調(diào)各成員科室行動(dòng)。各成員科室根據(jù)本方案所明確的職責(zé)分工，履行物資保障行動(dòng)職責(zé)。

應(yīng)急保障實(shí)施過(guò)程中，物資保障組組長(zhǎng)可根據(jù)突發(fā)公共事件物資保障工作需要，主持召開(kāi)物資保障組成員單位會(huì)議，研究、檢查、落實(shí)保障工作，相關(guān)成員科室指派負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加。

需要時(shí)，物資保障組組長(zhǎng)可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、組織物資保障行動(dòng)。

3.3 信息通報(bào)

物資保障響應(yīng)啟動(dòng)后，街道物資保障組應(yīng)及時(shí)了解情況，掌握信息，在平時(shí)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、物資保障要求及有關(guān)保障資源基本情況，采取多種方法及時(shí)通報(bào)各成員單位，并將有關(guān)信息報(bào)告相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

各成員科室應(yīng)按照平時(shí)建立的應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，提供本科室的`信息、資源，提出建議，供物資保障組決策。

物資保障行動(dòng)涉及的有關(guān)村居，及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)物資供求和保障的有關(guān)信息報(bào)告物資保障組。

四、應(yīng)急措施

4.1 信息引導(dǎo)

宣傳線及時(shí)組織協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求狀況，消除消費(fèi)者恐慌心理，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

4.2 企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室督促街道重點(diǎn)聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

4.3 企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)

根據(jù)職責(zé)分工，由成員科室組織街道應(yīng)急加工重點(diǎn)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。

4.4 區(qū)域間調(diào)劑

從街道內(nèi)未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。

4.5 動(dòng)用物資儲(chǔ)備

動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)時(shí)，首先應(yīng)動(dòng)用鎮(zhèn)街儲(chǔ)備，當(dāng)儲(chǔ)備物資不足時(shí)，再按規(guī)定程序申請(qǐng)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)。

4.6 動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)基金

必要時(shí)，動(dòng)用政府物資應(yīng)急保障風(fēng)險(xiǎn)基金干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)。

4.7 組織進(jìn)出口

當(dāng)國(guó)內(nèi)資源不足時(shí)，迅速組織街道有關(guān)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口采購(gòu)或控制出口。

4.8 定量或限量銷(xiāo)售

在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。

4.9依法征用

按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

4.10 要求援助

根據(jù)有關(guān)工作程序，向區(qū)相關(guān)部門(mén)或兄弟鎮(zhèn)街提出援助要求。

五、應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)公共事件應(yīng)急保障工作處置完畢，由街道物資保障組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

突發(fā)公共事件應(yīng)急保障工作處置完畢后，由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦會(huì)同其他部門(mén)寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦，并通報(bào)有關(guān)單位。

六、應(yīng)急保障

6.1 企業(yè)聯(lián)系制度

建立街道重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。通過(guò)定期制作報(bào)表，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫(kù)存水平等有關(guān)情況，建立資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。

6.2 物資儲(chǔ)備

建立和完善重要物資商品的街道級(jí)儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的監(jiān)管，參照區(qū)里的做法，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，建立相應(yīng)的重要物資商品地方儲(chǔ)備制度。

6.3 經(jīng)費(fèi)保障

街道負(fù)責(zé)組織的物資保障行動(dòng)和采取的措施所需經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)科室提出，報(bào)財(cái)政所審核，給予合理保障。

6.4 交通運(yùn)輸保障

建立應(yīng)急物資商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。

6.5 社會(huì)秩序保障

公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等科室（站所）加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。

七、培訓(xùn)與演練

7.1 培訓(xùn)

街道商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)牽頭做好本地區(qū)的培訓(xùn)工作，提高突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障能力。

7.2 演練

街道應(yīng)根據(jù)本級(jí)政府的安排，協(xié)調(diào)相關(guān)保障單位，適時(shí)組織突發(fā)公共事件物資保障演練，原則上每2年組織1次。演練結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)保障工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善保障行動(dòng)方案。

八、附 則

8.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

在實(shí)施公共突發(fā)事件物資保障行動(dòng)過(guò)程中，對(duì)反應(yīng)快速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的科室和個(gè)人給予表彰；因貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

8.2 管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，根據(jù)科室職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室及時(shí)修訂完善本方案，報(bào)街道辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。原則上每3年修訂一次。

本方案由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.3 實(shí)施日期

本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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