公司內(nèi)部規(guī)章制度。
規(guī)章制度制定是法律賦予企業(yè)的重要權(quán)利,規(guī)章制度能增強企業(yè)經(jīng)營決策的準確性和透明度。根據(jù)規(guī)章制度做事能避免犯一些低級不必要的錯誤,很多人在制定規(guī)章制度不知道怎么注意內(nèi)容方面。這篇文章將為您探究“公司內(nèi)部規(guī)章制度”的各個方面和細節(jié),愿通過本文您能夠獲取到有益的信息和技巧!
一、實施范圍
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含街道)機關(guān)和事業(yè)單位以及各鎮(zhèn)中小學(xué)和衛(wèi)生院在編在崗工作人員;
(二)縣直有關(guān)部門長期(六個月以上)派駐各鎮(zhèn)機構(gòu)的在編在崗工作人員;
二、補貼標準
(一)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限發(fā)放標準。
根據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的累計年限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼劃分三個標準:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計年限不滿10年的,每人每月200元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計年限滿10年不滿20年的,每人每月300元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計年限滿20年及以上的,每人每月400元。
(二)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級劃分發(fā)放標準。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(政府所在地)距離縣城的遠近和交通便利程序、工作環(huán)境的艱苦狀況等因素,將我縣的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三個等級。
貢江、羅坳、新陂、利村、梓山、嶺背、禾豐為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn);銀坑、羅江、黃麟、靖石、鐵山垅、小溪、仙下、車溪、段屋為邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn);沙心、祁祿山、盤古山、葛坳、橋頭、馬安、寬田為最邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在按工作年限享受相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的同時,在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加50元,在最邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加100元。
三、實施時間
從20__年1月1日起執(zhí)行。
四、有關(guān)規(guī)定
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起按月發(fā)放。
調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位或退休的人員,從調(diào)離或退休的下個月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
脫產(chǎn)參加學(xué)歷教育、跟班學(xué)習(xí)、借調(diào)等離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位1個月以上的,不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的工作年限以其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定崗定編后實際工作的時間為準,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限按周年累加計算。
五、關(guān)于特崗教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的問題,請各單位做好解釋工作,要等全市統(tǒng)一部署后再實施。
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范員工行為,全面提升公司整體服務(wù)水平、環(huán)境適應(yīng)能力及市場競爭能力,使公司健康而正高效地運行,特制定本管理制度。
第二章 作息安排
第一條 工作時間每周一至周六上午8:30-12:00下午2:00-6:00因季節(jié)或其它原因需要調(diào)整時由辦公室另行通知。
第二條 周日全天和國家法定節(jié)假日休息。期間如需加班,公司將根據(jù)工作情況安排適時調(diào)休。
第三章 考勤制度
第一條 公司實行當日到崗簽到制。遲到、請假、曠工后到崗須及時簽到并注明報到時間。代簽按遲到論處。辦公室具體負責簽到和考勤統(tǒng)計。
第二條 超過上班時間30分鐘內(nèi)簽到按遲到論處;超過上班時間30分鐘至3個小時內(nèi)(含3個小時)簽到按曠工半日論處;當日超過3個小時以上按曠工一日論處。
第三條 提前30分鐘內(nèi)下班按早退論處;提前30分鐘至3個小時內(nèi)(含3個小時)下班按曠工半日論處;提前3個小時以上下班按曠工一日論處。
第四條 請假應(yīng)提前書寫《請假條》并當面交上級批復(fù)。特殊情況不能當面請假應(yīng)向直接上級致電說明,請假期滿報到后須及時補寫《請假條》,由上級簽字后交辦公室存檔。
第五條 請假一日內(nèi)(含一日)由直接上級批準。超過一日,需經(jīng)直接上級簽字后報由副總經(jīng)理簽字批準。
第六條 連續(xù)長時間加班可由公司安排適當調(diào)休。因培訓(xùn)和個人工作延誤需要加班不包括在內(nèi)。
第七條 請假、調(diào)休未經(jīng)批準而擅離職守,按曠工論處。
第八條 因公不能按時報到或提前離崗須向直接上級及時說明。
第四章 室內(nèi)規(guī)范
第一條 辦公室行政人員負責來訪客人的接待、引見、服務(wù)和送別。
第二條 客人來訪時應(yīng)主動起身迎接。接待時要禮貌大方、熱情周到。經(jīng)過簡單溝通后應(yīng)及時告知相關(guān)人員具體接待。
第三條 客人落座后,應(yīng)主動遞送茶水;客人離開時,應(yīng)主動送別;客人離開后,應(yīng)及時收拾整理。
第四條 辦公電話禁止長時間占用,禁止接打私人電話。
第五條 辦公用品要注意經(jīng)常維護,盡量避免人為損壞。
第六條 上班時間禁止上網(wǎng)私自聊天、打游戲、賭博、從事和工作無關(guān)的事情。
第七條 禁止正常工作時間在辦公大廳睡覺、大聲喧嘩、吵鬧或大聲播放音樂;禁止在辦公室吸煙、喝酒、隨地吐痰。
第八條 辦公場所人人都需保持個人工作區(qū)域整潔干凈,不得隨意丟放垃圾、污垢或碎屑。
第五章 值日規(guī)定
第一條 公司實行衛(wèi)生輪流值日制。具體安排詳見《衛(wèi)生值日表》。
第二條 當天值日人員應(yīng)在下午下班后負責倒垃圾、洗地板、擦桌面等清潔整理工作。辦公室無人值守時應(yīng)檢查、關(guān)閉所有電器、門窗后再離開。
第三條 垃圾、廢棄物、污物的清除應(yīng)按照要求倒在指定位置。
第六章 行政規(guī)定
第一條 一個上級的原則。上級不得越級指揮,可以越級檢查、指導(dǎo)、協(xié)助和了解情況;下級不得越級匯報,可以越級申訴和上訴。相互間不得跨部門指揮和匯報。(特)財務(wù)部經(jīng)理在財務(wù)上服從總經(jīng)理,在行政上服從副總經(jīng)理。
第二條 下級必須服從直接上級管理。對上級的安排持有異見可向上級的直接上級投訴。對上級裁決不滿可向上級的直接上級申訴。錯誤指揮或錯誤判斷上級指揮經(jīng)上級裁決后,有責任方應(yīng)承擔由此造成的一切后果。
第三條 直接上級缺席或不服從公司統(tǒng)一管理時,由直接上級的上級負責管理指揮和協(xié)助。
第四條 公司員工每兩個月進行一次述職,以接受總經(jīng)理的當面質(zhì)詢。副總經(jīng)理負責具體安排。
第五條 副總經(jīng)理是公司行政工作的常務(wù)執(zhí)行人。辦公室協(xié)助執(zhí)行。
第六條 總經(jīng)理是公司行政工作的最高負責人和重大事務(wù)的最高決策者,遇重大情況時,總經(jīng)理有權(quán)對公司進行調(diào)整。
第七章 會議規(guī)定
第一條 領(lǐng)導(dǎo)召開會議要改進作風、縮減時間、提高質(zhì)量、注重實效。員工參加會議要準時到席、調(diào)整手機、禁止吸煙、做好筆記。
第二條 辦公室具體負責公司全體員工會議的通知、組織、主持和會議筆記。
第三條 部門和小組會議由部門或小組負責人召集、主持和筆記。
第八章 安全規(guī)定
第一條 公司要求所有管理人員要在日常工作中加強員工安全教育,時常提醒員工注意個人人身、財產(chǎn)和公司財物安全。
第二條 員工要自覺遵守國家安全方面的法律法規(guī),遵照公司要求和上級囑托,時刻注意對個人人身、財產(chǎn)和公司財物安全的防范。
第三條 公司交給個人使用的鑰匙不得隨意轉(zhuǎn)交他人;未經(jīng)財務(wù)部負責人同意,不得隨意將公司物品外帶或外借。
第四條 禁止在無技術(shù)保障的情況下安裝、拆卸、維修公司辦公用品,特別是帶電產(chǎn)品。
第五條 員工個人財物應(yīng)隨身攜帶,不得隨意擱置在集體辦公場所。
第六條 公司要求的保密事項未經(jīng)公司許可不得隨意向他人泄露。
第九章 印信管理
第一條 財務(wù)部負責公司印章和合同管理。印章要嚴格保管,規(guī)范使用,未經(jīng)總經(jīng)理同意任何人不得隨意外帶。
第二條 公司正式文件和合同需經(jīng)財務(wù)部經(jīng)理最后審核后加蓋公章。未經(jīng)總經(jīng)理同意,空白合同不得隨意蓋章。
第三條 業(yè)務(wù)外出可攜帶空白合同。因業(yè)務(wù)急需可向副總申請領(lǐng)取空白蓋章合同。個人攜帶空白蓋章合同不超過24小時。
第四條 簽定空白蓋章合同時增訂條款,須及時向副總經(jīng)理匯報。
第五條 空白蓋章合同簽定后,應(yīng)及時送交財務(wù)部進一步核查,無誤后交由辦公室統(tǒng)一建檔。
第十章 檔案管理
第一條 辦公室具體負責檔案管理。內(nèi)容主要包括:規(guī)章制度、行政執(zhí)行手續(xù)、會議筆記、人力資源資料、業(yè)務(wù)資料、工作報告、計劃、客戶資料、來函來文、合同、活動影像等各種書面和音像資料。
第二條 檔案管理要分門別類,統(tǒng)一存放,避免損壞和丟失。
第三條 檔案借閱應(yīng)嚴格按照閱讀權(quán)限和保密規(guī)定,未經(jīng)副總經(jīng)理同意不得隨意向公司以外的人員借閱。 閱讀檔案應(yīng)抓緊時間,當天閱讀當天交還保管。
第十一章 財務(wù)規(guī)定
第一條 公司所有財務(wù)支出需直接報經(jīng)總經(jīng)理批準。
第二條 一般情況下大額款項可安排銀行轉(zhuǎn)帳。需要收、支現(xiàn)金時由財務(wù)部經(jīng)理直接安排。
第三條 財務(wù)部經(jīng)理有權(quán)根據(jù)公司實際情況對財務(wù)執(zhí)行作出詳細規(guī)定,經(jīng)總經(jīng)理批準后作為本制度附件頒布執(zhí)行。
第十二章 用人制度
第一條 公司的大門時刻向人才開放是公司人力資源建設(shè)的長期方針。公司將通過人力資源市場、媒體、網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)人才推薦機構(gòu)公開招賢納士,同時鼓勵員工隨時通過關(guān)系積極發(fā)現(xiàn)并引進人才。
第二條 新人進入公司后,需進行一周時間(連續(xù)七天)的觀察。觀察期結(jié)束后,一經(jīng)錄用,一周觀察期計入第一試用月并補發(fā)工資。
第三條 所有新人一經(jīng)錄用,需進入三個月的試用期。試用合格進入正式聘用期,并簽定《勞動合同》。
第四條 新人試用期間表現(xiàn)突出可提前結(jié)束試用。進入正式聘用后,享受公司正式員工待遇。
第五條 公司隨時引進新人加盟,通過周期性的培養(yǎng)和選拔,以保證團隊競爭優(yōu)勢快速提升。
第六條 員工辭職應(yīng)至少提前十五天向副總經(jīng)理遞交《辭職報告》,經(jīng)副總經(jīng)理批準并安排工作交接后方可離職。
第十三章 培訓(xùn)辦法
第一條 公司要求人人獨當一面,重視團隊共同成長,通過堅持不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高每一位員工的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。
第二條 所有公司員工必須接受公司提供的各種培訓(xùn)。新人進入公司至少要接受三天的崗位專業(yè)培訓(xùn),隨后的培訓(xùn)由各部門和公司統(tǒng)一安排。培訓(xùn)要講求實效,長期堅持。
第十四章 機構(gòu)設(shè)置
第一條 公司主要部門機構(gòu)圖
第二條 公司機構(gòu)設(shè)置既要考慮現(xiàn)實需要,做到“人有其職,才有所用”,也要注意公司人力資源儲備和企業(yè)未來規(guī)劃需要。
第三條 各部門人員要做到“人人盡職盡責,事事盡快盡好”,既要保證分工明確、各司其職,也要加強相互幫助、共同協(xié)作。
第十五章 業(yè)務(wù)規(guī)范
第一條 市場劃分:鄭州市場劃分為北區(qū)(中原路、金水路以北,含金水路)和南區(qū)(中原路、金水路以南,含中原路)兩大業(yè)務(wù)區(qū)。鄭州以外市場由副總協(xié)調(diào)開發(fā)。業(yè)務(wù)開發(fā)應(yīng)注重行業(yè)細化。
第二條 人員分配:業(yè)務(wù)經(jīng)理協(xié)同各大區(qū)主任和客服主管各自負責本區(qū)業(yè)務(wù)開發(fā)和客戶維護。公司其他人員在完成本職工作后統(tǒng)一由副總經(jīng)理安排業(yè)務(wù)開發(fā)和客戶維護。
兩大業(yè)務(wù)縱隊
第三條 業(yè)務(wù)協(xié)作:業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)個人非意向客戶資源鼓勵相互轉(zhuǎn)讓。鼓勵業(yè)務(wù)人員之間友情協(xié)助、有償合作。
第四條 拜訪數(shù)量:一個月為一個業(yè)務(wù)周期。公司專職業(yè)務(wù)人員一周期每工作日平均最低拜訪量第一個月每日新客戶拜訪3家,回訪客戶1家;第二個月每日新客戶拜訪4家,回訪客戶1家;第三個月及以后每月每日新客戶拜訪3家,每月重要目標客戶不低于3家。行政和后勤人員平均每天聯(lián)系客戶至少1家。
第五條 基本任務(wù):按業(yè)務(wù)稅后純利潤當月實收現(xiàn)金累計。專職業(yè)務(wù)人員第一個月基本任務(wù)純利潤3000元;第二個月基本任務(wù)純利潤5000元;第三個月基本任務(wù)純利潤8000元,以后每月基本任務(wù)純利潤10000元。小組和部門基本任務(wù)是所轄成員每月基本任務(wù)的總和。
第六條 每日業(yè)務(wù)草記:使用統(tǒng)一樣式筆記本記錄。內(nèi)容主要包括客戶名稱、地址、接待人姓名、企業(yè)負責人姓名、聯(lián)系電話、拜訪時間、交談情況和客戶簡單分析等內(nèi)容。業(yè)務(wù)人員可根據(jù)業(yè)務(wù)需要按此要求進一步完善。業(yè)務(wù)經(jīng)理和大區(qū)主任負責業(yè)務(wù)草記的日常抽查和具體情況詢問。
第七條 上周業(yè)務(wù)報告:使用統(tǒng)一樣式表格。內(nèi)容包括上周客戶拜訪情況(客戶名稱、地址、電話、接待人、負責人和簡要拜訪情況)、拜訪量統(tǒng)計、回訪量統(tǒng)計、本周拜訪重點等內(nèi)容。業(yè)務(wù)人員可根據(jù)業(yè)務(wù)需要按此要求進一步完善?!渡现軜I(yè)務(wù)報告》在每周一上午9:00前上交業(yè)務(wù)經(jīng)理,每周二上午9:00前呈交副總經(jīng)理,后交由辦公室統(tǒng)一建檔。
第八條 本月業(yè)務(wù)計劃:使用統(tǒng)一樣式表格。內(nèi)容包括上月客戶拜訪總量統(tǒng)計、回訪量統(tǒng)計、目標客戶名單、重要意向客戶名單、拜訪情況分析、個例分析和本月客戶拜訪方向、新客戶開發(fā)計劃、目標客戶回訪計劃、意向客戶簽約計劃及培訓(xùn)要求等內(nèi)容。業(yè)務(wù)人員可根據(jù)業(yè)務(wù)需要按此要求進一步完善。《本月業(yè)務(wù)計劃》在當月第一個工作日上午9:00前上交業(yè)務(wù)經(jīng)理,當月第二個工作日上午9:00前呈交副總經(jīng)理,后交由辦公室統(tǒng)一建檔。
第九條 形象要求:員工要著裝整潔,舉止得體,作風干練,誠實守信。
第十條 日常業(yè)務(wù)例會:每工作日上午9:00前業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)動員會,每工作日下午5:40后各區(qū)業(yè)務(wù)碰頭會,每周六上午10:00前公司業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會。公司另有安排時遵照辦公室通知執(zhí)行。
第十一條 業(yè)務(wù)培訓(xùn):公司重視員工培訓(xùn),重視團隊共同成長,堅持通過持續(xù)不斷和形式多樣的培訓(xùn),全面提高團隊業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。辦公室協(xié)助負責業(yè)務(wù)培訓(xùn)的具體安排。
第十二條 業(yè)務(wù)合同管理:合同填寫后需經(jīng)業(yè)務(wù)經(jīng)理和公司財務(wù)聯(lián)合審查,增加特殊條款需經(jīng)總經(jīng)理和副總經(jīng)理聯(lián)合審查。然后由財務(wù)部蓋章。簽訂后交由辦公室存檔。
第十三條 業(yè)務(wù)資料建檔:所有業(yè)務(wù)拜訪資料、客戶材料等統(tǒng)一由辦公室負責建檔保管??偨?jīng)理和副總經(jīng)理有權(quán)隨時調(diào)閱。
第十四條 業(yè)務(wù)款收?。罕救耸莻€人主導(dǎo)業(yè)務(wù)收款的主要責任人。收取現(xiàn)金必須要由財務(wù)部經(jīng)理委托的人員陪同。私吞業(yè)務(wù)款或有意致使業(yè)務(wù)外流,扣發(fā)本人當月全部工資并由本人承擔一切損失。
第十五條 業(yè)務(wù)爭議裁決:業(yè)務(wù)裁決要遵循先入為主、深入為重的公平和大局原則。裁決的具體辦法是以個人業(yè)務(wù)報告為依據(jù),同一客戶個人最先拜訪并連續(xù)跟蹤回訪兩次即可判定為個人業(yè)務(wù)。出現(xiàn)業(yè)務(wù)爭議需首先由直接上級進行裁決。
第十六章 薪酬制度
第一條 公司薪酬制度堅持按勞取酬、評功論賞,利潤分享、共同受益的原則,在充分保障個人利益的同時,也重視增加行政、后勤等其他服務(wù)人員的收入,以充分體現(xiàn)公司每個協(xié)作體系的利益平衡與和諧發(fā)展,維護團隊的團結(jié)協(xié)作與共同成長。
第二條 公司所有崗位薪酬一覽表:
第三條 每月基本工資=基本保底工資+崗位績效工資。不同崗位的工資和考核標準不同,具體按照公司書面通知執(zhí)行。
第四條 所有人員達不到當月崗位績效要求實發(fā)基本保底工資。業(yè)務(wù)崗位績效考核與其當月基本任務(wù)掛鉤,連續(xù)第三個月完不成基本任務(wù),實發(fā)當月50%基本保底工資,并由直接上級負責勸退。
第五條 津貼:員工試用期間無津貼,進入正式聘用后接受綜合考核享受津貼。每月綜合考核辦法由辦公室頒布執(zhí)行。
第六條 提成:第一節(jié) 公司指派業(yè)務(wù)按純利潤15%提成;個人業(yè)務(wù)按純利潤30%提成;當月個人業(yè)務(wù)純利潤不足1000元,以上提成自動下降10%。第二節(jié) 個人業(yè)務(wù)當月純利潤超過3萬元以上,超額部分按35%提成。第三節(jié) 公司鼓勵員工積極吸引編外兼職人員提供業(yè)務(wù)。編外業(yè)務(wù)由副總經(jīng)理安排直接洽談。簽約后,員工將至少享有簽約業(yè)務(wù)純利潤總額2%的提成。第四節(jié) 大區(qū)主任每月享有本區(qū)業(yè)務(wù)小組純利潤1-2%的小組業(yè)績提成。第五節(jié)業(yè)務(wù)經(jīng)理每月享有業(yè)務(wù)部門純利潤1-2%的部門業(yè)績提成。第六節(jié) 副總經(jīng)理每月享有公司整體業(yè)務(wù)利潤1%的公司業(yè)績提成。第七節(jié) 行政和后勤人員每月平分公司整體業(yè)務(wù)利潤2%的提成。第八節(jié)公司有權(quán)根據(jù)團隊和業(yè)務(wù)發(fā)展情況對提成制度進行調(diào)整。
第七條 財務(wù)部每月15-20號間負責發(fā)放上月工資,并遵照國家有關(guān)規(guī)定負責扣繳個人所得稅。
第十七章 獎罰制度
第一條 遲到、早退每次罰款10元。
第二條 曠工半日罰款30元,曠工一日按其當月實際工資10%罰款。
第三條 每月累計曠工三日或三次立即辭退并扣發(fā)當月全部工資。
第四條 當月累計請假超過一日,停發(fā)請假期間基本工資。
第五條 違反本制度中其它任意一項規(guī)定,每次至少罰款10 元。因違反制度造成個人和公司利益損害的應(yīng)承擔全部責任。
第六條 處罰由辦公室開罰單并當即收取現(xiàn)金,交由財務(wù)部保管。
第七條 公司定期對優(yōu)秀和具有突出貢獻的員工實行獎勵。每月罰金作為行政獎金,用于獎勵當月綜合表現(xiàn)優(yōu)秀員工。
第八條 優(yōu)秀員工享受一月免值日待遇和一日有薪休假。
第九條 每年業(yè)績最佳前兩名員工將獲得公司提供的年度業(yè)績大獎。獎額根據(jù)年度總利潤決定。獲獎員工按雙方業(yè)績比例分享獎金。
第十八章 補充說明
第一條 本制度是公司20xx年制度建設(shè)的過渡版本,由總經(jīng)理簽 字批準后頒布實施,辦公室負責保管。公司享有本制度最終解釋權(quán)。
第二條 公司每一位員工有權(quán)隨時 借閱,不得損壞、丟失、隨意涂改。未經(jīng)公司總經(jīng)理批準,任何人不得將本文件復(fù)印或轉(zhuǎn)借給公司以外的其他人員。
第三條 各部門負責人須根據(jù)本部門工作需要逐步制訂具體的操 作流程,報經(jīng)副總經(jīng)理批準后,作為本制度附件頒布實施。
第四條 本制度執(zhí)行期間,員工如有修改建議,可直接向辦公室說明。辦公室經(jīng)過匯總后以書面形式呈報副總經(jīng)理。副總經(jīng)理負責對建議的適宜性、充實性和有效性進行評審,并作為參考資料用于制度修訂。
第五條 總經(jīng)理因有特殊安排不受本制度考勤約束。其他工作人員因公不能經(jīng)常按本制度考勤約束,須報由副總經(jīng)理批準。
第六條 副總經(jīng)理外出時暫由財務(wù)部經(jīng)理楊琳代行其職權(quán)。財務(wù)部經(jīng)理同時外出可直接向副總經(jīng)理電話請示。
完善的內(nèi)部控制體系能夠提高企業(yè)的經(jīng)營效率和風險防范意識,是現(xiàn)代企業(yè)管理的重中之重。隨著國家一系列政策的出臺,鐵路投資迅速增長,同時鐵路運輸企業(yè)也迎來了更多新的風險。雖然,在多年的實踐工作中,鐵路運輸企業(yè)已逐漸建立了較為有效的內(nèi)部控制制度體系,但是從整體上來看,還存在一些問題,制約著我國運輸企業(yè)的進一步發(fā)展。
一、鐵路內(nèi)部控制存在的問題
(一)內(nèi)部控制設(shè)計存在的問題。第一,缺乏全面性和系統(tǒng)性。系統(tǒng)的內(nèi)部控制能使各部門、各崗位結(jié)合起來,相互協(xié)調(diào)地朝共同的目標努力。目前,鐵路運輸企業(yè)各部門的制度缺乏系統(tǒng)性、銜接性,導(dǎo)致內(nèi)部控制無法從整體上發(fā)揮作用;第二,設(shè)計的安排缺乏階段性特點。相對于鐵路總公司而言,鐵路基層站段具有相對獨立的經(jīng)營權(quán)和財權(quán),而現(xiàn)有的制度設(shè)計在劃分業(yè)務(wù)流程時,未考慮業(yè)務(wù)特點和復(fù)雜程度,導(dǎo)致內(nèi)控設(shè)計不合理,實施過程中出現(xiàn)很多問題;第三,缺少風險評估且職責未有效分配。在設(shè)計內(nèi)部控制時,未與各部門在風險識別和控制方面進行意見交換,也未將相應(yīng)的控制責任有效分配到相應(yīng)的部門或崗位,單純依靠財政部門制定的內(nèi)部控制體系,沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職工的支持、參與,責任落實不到位。
(二)內(nèi)部控制執(zhí)行中存在的問題。一方面由于鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計缺乏系統(tǒng)性,內(nèi)部控制工作集中在財務(wù)部門,同時領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)工作人員對內(nèi)部控制認識不足,各部門缺乏重要的協(xié)作意識,使內(nèi)部控制不能順利執(zhí)行;另一方面由于招聘渠道較窄,鐵路運輸企業(yè)不僅缺少高級專業(yè)人才,專業(yè)人才也較少,同時有些不具備專業(yè)資格的工作人員。專業(yè)人才的缺少不利于內(nèi)部控制系統(tǒng)的完善與執(zhí)行,也阻礙了鐵路的快速發(fā)展。
(三)風險控制意識缺乏。領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制的重要性的認識不足,只注重安全、運輸和日常事務(wù)的處理,而企業(yè)管理的風險被忽視,風險的識別和應(yīng)對意識缺乏,沒有制定相應(yīng)的風險防范措施,風險抵抗能力不足,致使企業(yè)在經(jīng)營中不重視長遠發(fā)展,內(nèi)部控制失去意義。
(四)缺乏有效的績效考評體系??冃Э荚u是對內(nèi)部控制執(zhí)行有效性的評價,其目的在于監(jiān)督和完善內(nèi)部控制。一個有效可行的評價體系首先要得到領(lǐng)導(dǎo)和員工的認可,才能順利實施。原來鐵路運輸企業(yè)考評制度的制定是通過職工代表大會的舉手表決,出于各種原因,表決者表達的并不完全是自己的真實意愿,導(dǎo)致考評制度在執(zhí)行時受到阻礙。此外,鐵路運輸企業(yè)采用的考評制度是原先鐵道部統(tǒng)一制定的,這與企業(yè)、部門的現(xiàn)實績效以及過去的考評辦法之間缺乏連續(xù)性和統(tǒng)一性,從而影響績效評估的效果。
(五)內(nèi)部監(jiān)督體系不完善。在鐵路運輸企業(yè)中,會出現(xiàn)各種問題,例如資金問題、合同問題等,完善的審計制度能及時發(fā)現(xiàn)項目工程中存在的各種問題,但目前鐵路運輸企業(yè)的監(jiān)督體系不夠完善,缺乏強有力的內(nèi)部監(jiān)督;另一方面審計效果跟審計人員的素質(zhì)有關(guān)。企業(yè)內(nèi)部審計人員配備不足,且審計部門缺乏獨立性,無法進行有效的監(jiān)督。雖然有些部門已經(jīng)采取措施進行整改,但是效果不是很顯著,且參差不齊。
二、改善鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部控制的建議
(一)改善內(nèi)部控制設(shè)計,注重系統(tǒng)性、階段性設(shè)計,構(gòu)建風險導(dǎo)向內(nèi)部控制。內(nèi)部控制是一個全員參與的過程,因此鐵路運輸企業(yè)在設(shè)計內(nèi)部控制時要將全員組織起來,內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)團隊應(yīng)由高層領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng),各部門負責人、專業(yè)咨詢?nèi)藛T以及優(yōu)秀的員工都應(yīng)參與進來,保證各部門、各崗位之間的關(guān)鍵信息能及時反饋到內(nèi)部控制建設(shè)團隊,形成全面、系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系,促進內(nèi)部控制的有效實施;另一方面,在系統(tǒng)性的基礎(chǔ)上,為了保障內(nèi)部控制工作的階段性,可將其分為幾個階段進行,使內(nèi)部控制工作有章可循。
構(gòu)建風險導(dǎo)向內(nèi)部控制,增強風險應(yīng)對能力。以風險為導(dǎo)向的風險管理、分析、設(shè)計和實施內(nèi)部控制的過程,能夠降低企業(yè)面對風險的幾率,實現(xiàn)企業(yè)目標。構(gòu)建風險導(dǎo)向內(nèi)部控制應(yīng)全面考慮整體風險,識別不同層面的不同風險和目標,制定風險防范和應(yīng)對措施,加強全員的風險意識和企業(yè)應(yīng)對風險的能力。
(二)優(yōu)化內(nèi)部控制執(zhí)行,保障內(nèi)部控制順利實施。優(yōu)化內(nèi)部控制執(zhí)行,首先要提高領(lǐng)導(dǎo)和員工對內(nèi)部控制的認識??梢酝ㄟ^加強宣傳,使管理者和員工清楚認識到內(nèi)部控制的作用和目標,明白自身參與對于內(nèi)部控制執(zhí)行的作用,從而加強其責任感,自覺參與到內(nèi)部控制工作中去。例如,通過將企業(yè)文化教育和內(nèi)部控制理念結(jié)合起來,使內(nèi)部控制理念同企業(yè)文化一樣成為員工的導(dǎo)向,為內(nèi)部控制執(zhí)行創(chuàng)造良好的人文環(huán)境;另一方面要通過制定有效的人力資源政策,吸收更多高級專業(yè)人才,為內(nèi)部控制提供保障。拓寬招聘渠道,除了現(xiàn)場招聘,可以采用網(wǎng)絡(luò)招聘,針對不同的崗位分別招聘應(yīng)屆畢業(yè)生和有經(jīng)驗的工作人員。這樣,在執(zhí)行內(nèi)部控制工作時效率會更高。
(三)增強風險防范意識,建立風險控制系統(tǒng)。鐵路運輸企業(yè)在經(jīng)營過程中,最可能遇到的風險有經(jīng)營、財務(wù)和資產(chǎn)等風險,通過對這些風險進行的分析,建立風險預(yù)測分析和應(yīng)對系統(tǒng)。針對財務(wù)方面的風險,最直接的誘發(fā)原因主要包括建設(shè)過程中前期投入規(guī)劃與風險預(yù)警不明,造成投資損失;運輸過程中控制不力導(dǎo)致的會計信息失真,增加支出。建立風險控制系統(tǒng),減少人為控制,加強制度控制,在管理的過程中進行財務(wù)控制,建立良性的資金流轉(zhuǎn)模式,從而有效地控制資金和債務(wù)風險,達到財務(wù)控制的目標,促進鐵路運輸企業(yè)可持續(xù)地發(fā)展。
(四)建立有效的績效評價體系。內(nèi)部控制是一個過程,是通過納入管理制度及活動實現(xiàn)的。通過建立內(nèi)部控制的績效評價體系,加強對內(nèi)部控制實施情況的評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,并針對這些問題識別內(nèi)部執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié),加強此環(huán)節(jié)的控制,優(yōu)化控制。
(五)完善內(nèi)部審計制度,加強內(nèi)部監(jiān)督力度。監(jiān)督是內(nèi)部控制有效實施的保障,鐵路運輸企業(yè)可以通過檢測控制政策和程序的執(zhí)行情況,監(jiān)督內(nèi)部控制的不斷完善。內(nèi)部審計是對完善內(nèi)部控制具有關(guān)鍵作用,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)重視審計機構(gòu)設(shè)置和機構(gòu)健全性,合理提高審計工作的報告級次,招聘優(yōu)秀的審計人員組成審計團隊,為保證其獨立有效地履行審計職責,企業(yè)還應(yīng)授予審計部門相應(yīng)的權(quán)利,使審計部門能有一定的獨立性和權(quán)威性,以減少審計工作的阻力,使審計充分發(fā)揮作用。此外,還應(yīng)定期對審計人員進行審計技能和方法的培訓(xùn),使審計人員充分掌握專業(yè)知識,做好審計工作。
三、結(jié)語
完善的內(nèi)部控制是鐵路運輸企業(yè)正常經(jīng)營并提高經(jīng)營效率的保證。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)深入分析內(nèi)部控制的有效性,針對性地設(shè)計有效的內(nèi)控框架,并在實施過程中不斷檢驗和改善內(nèi)部控制,使內(nèi)部控制能發(fā)揮其作用,促進鐵路運輸企業(yè)的快速發(fā)展。
第一條 目的
為切實加強本公司車輛的保管及有效使用,進一步規(guī)范公司車輛的管理,整合資源,優(yōu)化配置,使車輛管理統(tǒng)一合理化,更有效地使用各種車輛,為公司的良好運行提供強有力的后盾保障,做好公司的服務(wù)工作,確保車輛安全、有效、有序運行。為加強駕駛員管理,規(guī)范其行為,樹立高度的責任心和敬業(yè)精神。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合公司的實際情況,特制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于公司范圍內(nèi)所有機動車輛的管理、控制、以及公司所有涉及車輛的相關(guān)管理活動。
第三條 車輛的管理:
1、公司所屬各種車輛統(tǒng)一由辦公室管理和調(diào)度,其他人員不得隨意指派駕駛員出車。駕駛?cè)藛T私自出車造成交通、車輛機械等事故,應(yīng)由其承擔全部責任,并無條件離崗。
2、公司所屬車輛均由辦公室負責對其的安全檢查和保養(yǎng)保修,并分別按車號設(shè)冊登記管理。
3、各種車輛的附帶資料,除行車執(zhí)照,保險卡由各使用人攜帶外,其余均由辦公司負責保管,不得遺失,如車輛移轉(zhuǎn)時應(yīng)辦理車輛轉(zhuǎn)籍手續(xù),并將車輛的各種資料隨車轉(zhuǎn)移。
4、公司各部門所用車輛應(yīng)每月至少將耗油量及行駛旅程記錄簽報"辦公室"查核一次,以防浪費,如超過耗油標準時(指不正常),應(yīng)送情調(diào)整修理。
5、未經(jīng)公司同意,駕駛員不得將車輛交與他人駕駛。違犯者,如發(fā)現(xiàn)一次即扣除當天薪金,發(fā)現(xiàn)三次者自動離崗,造成事故者要由其負全部責任。
6、車輛需要購置附件及物品,均由辦公室負責購買,確需駕駛員購置的應(yīng)報公司待批復(fù)后,再行購置,否則公司不予報銷。
7、各類車輛駕駛員應(yīng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高思想覺悟和業(yè)務(wù)技術(shù)水平,堅持安全第一,文明駕駛,優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強工作責任感。
8、車輛行駛當中,如遇突發(fā)故障需要維修時,應(yīng)及時向公司報告,并就近安排維修(換下的舊零件須帶回交公司驗證)。
9、公司所屬車輛的年審和各項交通規(guī)費的繳納均由辦公室統(tǒng)一辦理。駕駛員要主動配合辦公室辦理車輛年審和各項交通規(guī)費的繳納工作。車輛年審以行駛證期限為準,不得延誤,如因延遲年審發(fā)生的滯納金由駕駛員個人承擔。
10、公司一般員工辦事,辦公室原則上不予安排車輛。特殊情況,辦事人員應(yīng)事先填寫《用車申請表》報經(jīng)部門負責人,公司領(lǐng)導(dǎo)簽批后,辦公室方可派車。
11、堅持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則,對車輛實行擇優(yōu)送配,正確使用,定期檢查,修制維護的全過程綜合管理。
第四條 車輛的使用
1、車輛的使用按先上級,后下級;先急事,后一般;先涉足特殊用車,后其它事務(wù)的原則安排。
2、各部門公務(wù)用車,由部門負責人向辦公室申請,說明車輛使用事由,地點、時間,辦公室根據(jù)需要統(tǒng)籌安排。
3、外單位借車,必須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)人批準后,辦公室方可安排,并做好用車(派車)記錄。
4、車輛駕駛實行專人專車,專車專管。駕駛員負責在出車前搞好車輛安全檢查及車輛的衛(wèi)生。
5、車輛收班后或節(jié)假日必須停放在公司制定的場所,并采取必要的防盜措施。
6、車輛實行定點維修,需維修的項目由駕駛員列出清單后,由辦公室報總經(jīng)理批示后方可執(zhí)行。
7、辦公室建立車輛的用油合帳,每月核算一次,嚴格按行車里程與公里耗油標準核算油料,并做好每月核對無誤。
8、駕駛員應(yīng)做到合理用車,節(jié)約用油,將油耗控制在指標以內(nèi),特殊情況須報公司領(lǐng)導(dǎo)批準。
第五條 車輛的保養(yǎng)
1、日常保養(yǎng)、檢查、維護,駕駛員須做好車輛出、收車檢查,保持車輛的內(nèi)外清潔。行駛中注意車輛是否有異常響動,經(jīng)常檢查各潤滑點,發(fā)現(xiàn)缺油或油變質(zhì)立即補充或更換。
2、駕駛員應(yīng)每周進行一次保養(yǎng),每月對電瓶外表進行清潔,經(jīng)常檢查電瓶使用情況,保持電瓶周圍干燥清潔和有效工作能力。
3、對車輛表面附著物要及時清洗,清理發(fā)動機罩,車門邊緣和所有蓋板上的所有接逢處時應(yīng)用海綿仔細擦洗,并沖洗干。
4、車輛車窗應(yīng)及時清除橡膠痕跡,油類等,風窗刮水片應(yīng)定期清洗并根據(jù)使用情況及時調(diào)換。
5、定期保養(yǎng)合金輪殼,長期保持合金輪殼的漂亮外觀,光亮整潔。定期檢查汽車底盤,及時修補及重涂保護層,以保護車輛免受腐蝕及損傷,定期更換機油,定期清洗空氣濾清器濾芯。
6、保持車內(nèi)無浮塵,無異味,腳印和雜物、頭墊、椅墊及腳墊平整清潔,車內(nèi)應(yīng)保持空氣清新,行李廂整潔,工具擺放有序。
7、車輛每行駛到規(guī)定公里數(shù)時,應(yīng)根據(jù)車輛使用說明書的要求到公司制定修理廠進行維護保養(yǎng)。
第六條 車輛的費用管理
1、車輛的油費實行"總量控制"包于使用的辦法。辦公室根據(jù)用車業(yè)務(wù)量的多少,提出具體的用油方案報總經(jīng)理批準后實施。
2、公司非專人用的車輛,因公所發(fā)生的一切過路,過橋,停車,補胎等費用,公司據(jù)實報銷,因私出車所發(fā)生的費用一律不予報銷。
3、車輛的修理保養(yǎng)費用由辦公室統(tǒng)一匯總,經(jīng)財務(wù)審核后報總經(jīng)理批準,費用由公司統(tǒng)一支付,因私修理費用自理。
4、當月行車產(chǎn)生的費用,須在次月五日前整清(節(jié)假日推延)如過期,公司一律不予報銷。
5、公司所屬車輛的年審,年檢,及養(yǎng)修費用由公司匯總后統(tǒng)一支付。
6、車輛行駛當中,所有的違章費用,公司一律不予報銷。
7、公司實行"統(tǒng)一管理、定點加油、分車核算、定時公布"制度,駕駛員持油卡加油。辦公室直管車輛油卡充值由財務(wù)人員購買,主卡由辦公室管理。
8、除長途行車和特殊情況外,不得自行購買油料。外出途中購買油料須經(jīng)隨車領(lǐng)導(dǎo)簽字,辦公室審核后方可辦理報銷。
9、駕駛員應(yīng)建立行車記錄,如實記錄行車日期,時間、去處、事由、乘車人、里程、加油等情況,作為審核差旅費和有關(guān)費用報銷的依據(jù)。
10、車輛實行定點維修。一般情況下駕駛員須擬出維修清單經(jīng)批準后方可維修,由辦公室會同財務(wù)部門負責結(jié)算維修費用。
第七條 車輛違規(guī)與事故處理
1、在無照駕駛,未經(jīng)許可將車借于他人使用而違反交通規(guī)則或發(fā)生事故的,由駕駛?cè)素摀鷵p失,并予以罰款200元每次或免職處分。
2、違章停車、高速駕車或違反交通規(guī)則,其罰款由駕駛?cè)藛T自行承擔。
3、各種車輛如在行車途中遇不可抗拒之車禍發(fā)生時,應(yīng)先急救傷患人員,并迅速與公司聯(lián)系,接受公司指示,及時向交通部門和保險公司報案,積極配合處理好現(xiàn)場。如小事故,可自行處理后向公司報告。
4、在執(zhí)行公務(wù)中,因以外事故造成車輛損壞,其損失在扣除保險金外,再視實際情況處理。
5、在執(zhí)行公務(wù)中,發(fā)生交通事故后,如需向受害當事人賠償損失,經(jīng)除保險金額后,其差額視責任具體處理。
6、對模糊不清或把握不大的問題,謹慎回答交通警察的詢問。
第八條 獎懲辦法
1、對模范執(zhí)行車輛規(guī)章制度,工作成績顯著地駕駛員給予獎勵。設(shè)立車輛安全獎。對安全行車無事故者,按每月50元標準給予獎勵,年終對照本規(guī)定由總經(jīng)理和財務(wù)部進行綜合評比確認后,實施獎勵。
2、對違反紀律及有關(guān)規(guī)定,造成不良后果者視情節(jié)輕重予以處理。
① 凡發(fā)生事故者,駕駛員需寫出書面檢查,扣發(fā)當月獎金。事故情節(jié)嚴重者,給予通報,調(diào)離崗位直待開除公司。
② 擅自出車發(fā)生事故,駕駛員承擔全部責任,并給予開除處理。
③ 駕駛員將車輛私自交他人駕駛發(fā)生事故,由該車駕駛員承擔一切責任,并給予開除處理。
④ 工作時間外,車輛未按指定地點停放,發(fā)現(xiàn)一次,扣發(fā)50元,造成損壞,由駕駛員承擔,并追究其責任。
⑤ 未帶齊證件,違反交通法規(guī),受到交警部門處罰,費用由責任人自理。丟失車輛證件,牌照及駕駛證得,駕駛員承擔全部證、照補辦費用。
⑥ 酒后駕車發(fā)生事故,駕駛員承擔全部責任,并給予開除處理。
⑦ 駕駛員私自將油料外流,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),賠償三倍油料價值款,給予開除處理。
⑧ 駕駛員無故不出車,由此產(chǎn)生的交通費用由駕駛員全額負擔。
第一章:總則
第一條、為加強公司各項事務(wù)的管理,理順公司內(nèi)部關(guān)系,采用橫向聯(lián)系、縱向整合、豎向協(xié)作等經(jīng)營方式,真正實現(xiàn)個人經(jīng)濟提高創(chuàng)收,公司經(jīng)濟基礎(chǔ)不斷發(fā)展壯大,并使公司的各項管理工作制度化、標準化,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及公司章程特制定本管理制度。
第二條、公司全體股東及員工必須遵守公司章程及管理制度的規(guī)定和決定、紀律。
第三條、本制度所指各項管理包括公司管理、財務(wù)管理、合同管理、物業(yè)管理、勞資管理、工程項目管理。
第二章:公司管理
公司管理包括檔案管理、印鑒管理、文印管理、公司財產(chǎn)及辦公用品管理、報刊及郵發(fā)管理等。
第四條、檔案管理
1、歸檔范圍:公司規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、規(guī)范、標準圖集、財務(wù)審計、勞動工資、人事檔案、會議紀錄、決議;聘任書、協(xié)議合同、項目管理方案、通知、通告等具有參考價值的文件資料。
2、檔案管理:指定專人負責管理、明確責任、保證原始資料及單據(jù)齊全完整;密級檔案必須保證安全。
3、檔案的借閱:總經(jīng)理、副總經(jīng)理借閱非密級檔案,可通過管理人員辦理手續(xù),直接提檔。公司其他人員借閱檔案時,必須經(jīng)主管副總經(jīng)理批準,并辦理借閱手續(xù)。
風險提示:
實踐中,發(fā)生離職員工侵犯公司商業(yè)秘密時,爭議焦點往往不是員工有沒有義務(wù)保守公司的商業(yè)秘密,而是該秘密是不是構(gòu)成受法律保護的“商業(yè)秘密”,以及單位如何提供證據(jù)證明離職員工實施了侵權(quán)行為及侵權(quán)造成的損失。由于商業(yè)秘密侵權(quán)證據(jù)很難收集,或調(diào)查取證的成本非常高,往往導(dǎo)致單位對侵權(quán)行為束手無策。
企業(yè)在制定規(guī)章的時候可以約定通過保密協(xié)議,據(jù)此證明商業(yè)秘密的存在、證明企業(yè)對商業(yè)秘密采取了保護措施,一旦發(fā)生侵犯商業(yè)秘密的行為,便于舉證,有利于企業(yè)借助法律手段保護自己的商業(yè)秘密,維護合法的權(quán)益。
4、借閱的檔案必須愛護,保持整潔,嚴禁涂改,注意安全和保密,嚴禁擅自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失,如確屬工作需用要摘錄或復(fù)制的,密極檔案必須經(jīng)總經(jīng)理批準,一般檔案必須經(jīng)主管副總經(jīng)理批準,方可摘錄復(fù)制。
5、公司所聘員工的相關(guān)技術(shù)職稱及各類證書,屬公司無形資產(chǎn),由公司統(tǒng)一管理,未經(jīng)同意,任何個人或公司負責保管人員,不得以任何方式或借口,外借其他經(jīng)濟組織和團體使用,對已與公司解除勞動合同的離聘人員,向公司索要證書的,必須經(jīng)總經(jīng)理批準,由本人賠付公司為此證件支出的培訓(xùn)費、工資等相關(guān)費用及本人在工作期間領(lǐng)用的用具用品等,若當事人在工作期間曾因工作失誤給公司造成損失的,公司有權(quán)要求其進行經(jīng)濟賠償,對拒不進行賠償,而又情節(jié)惡劣的,公司有權(quán)向人民法院提起訴訟,要求當事人承擔民事賠償責任。
第五條、印鑒管理
1、公司印鑒由辦公室和業(yè)務(wù)、財務(wù)部門分別保管。
2、印鑒的使用一律經(jīng)公司總經(jīng)理許可,主管副總經(jīng)理簽字允許后方可加蓋,如違反此項規(guī)定,造成后果由直接責任人員負責。
3、公司所有需要加蓋印鑒的介紹信、說明及對外開出的任何公文,應(yīng)統(tǒng)一編號登記,以備查詢、存檔。
第六條、文印管理
1、文印由辦公室統(tǒng)一負責。
2、確需到公司以外去打印的文件、資料須經(jīng)主管副總經(jīng)理批準,由具體打印人員將原件、廢件全部收回交辦公室集中處理,嚴防泄密,如違反此規(guī)定造成的后果,由直接責任人負責。
第七條、公司財產(chǎn)及辦公用品管理
1、公司庫房由材料設(shè)備股負責管理。
2、庫存、入庫材料設(shè)備做好防盜、防火、防潮、防銹蝕,并應(yīng)統(tǒng)一編號、分類、排放。
3、公司各股室辦公用品由辦公室負責統(tǒng)一采購。
4、各股室應(yīng)按實際需用量領(lǐng)取,不得私用、浪費。
5、各股室配備的電腦等高檔辦公用品的采購、更換必須經(jīng)總經(jīng)理批準,指定專人負責。
6、辦公電腦使用人員要保持用品干凈、整潔;因使用不當造成損壞的由責任人負責賠償,如違反以上規(guī)定造成工作延誤或損失的由責任人負責。
第八條、公司資質(zhì)及職能股室
1、公司所屬業(yè)務(wù)股、辦公室、資料室面向市場,均實行有償服務(wù)。
2、公司所屬機械設(shè)備、場地面向市場,均實行有償服務(wù)。
3、公司允許有信譽的單位或個人掛靠,但須收取1-3%的管理費用,所發(fā)生的稅金、人工工資、質(zhì)量、安全保證金等相關(guān)費用均由掛靠人負擔。但介紹人或推薦人應(yīng)對信譽戶進行詳細調(diào)查,否則造成的損失由直接責任人負責對公司承擔賠償責任。
4、凡有要求陪標、標書制作、工程資料等服務(wù)的單位必須經(jīng)公司總經(jīng)理批準后方可。并收取費用,費用額以市場價為基礎(chǔ)
第九條、報刊及郵發(fā)管理報刊征訂、文件郵發(fā)由辦公室負責統(tǒng)一征訂,但必須經(jīng)主管副總經(jīng)理批準。
第三章:財務(wù)管理
第十條、公司一切財務(wù)、會計活動均應(yīng)符合《會計法》、《企業(yè)財、務(wù)通則》和《企業(yè)會計準則》的要求,具體會計核算遵照《股份有限公司會計制度》執(zhí)行。
第十一條、本財務(wù)管理內(nèi)容屬公司《內(nèi)部財務(wù)管理制度》各股室、項目部及各職能人員應(yīng)嚴格遵守執(zhí)行
第十二條、公司資金管理的原則是:合理使用、降低風險、加速周轉(zhuǎn)、提高效益、減少壓占。
第十三條、為保證庫存現(xiàn)金的安全合理,公司下屬各部門應(yīng)按規(guī)定限額提取備用金,一般不超_______元,備用金的支取必須經(jīng)總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理簽字批準后,方可辦理。備用金的支取必須注明用途、金額。
第十四條、任何部門和個人,一律不得以任何借口坐支或挪用營業(yè)收入款,否則公司將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、章程、制度的規(guī)定予以罰款,情節(jié)嚴重的將由公司提起訴訟,依法索賠。
第十五條、各項目部、廠應(yīng)經(jīng)常和客戶保持聯(lián)系,按期進行賬款催收,由主管副經(jīng)理和財務(wù)部門監(jiān)督。
第十六條、財務(wù)部門對固定資產(chǎn)應(yīng)進行年度可行性分析,以便為固定資產(chǎn)的增減提供準確依據(jù)。
第十七條、支票管理嚴禁簽發(fā)空白支票;持票人應(yīng)妥善保管,如丟失將由個人承擔全部經(jīng)濟責任。支票印鑒應(yīng)由專人分別保管。
第十八條、信貸管理由財務(wù)部門統(tǒng)一負責。
第十九條、根據(jù)國家稅法規(guī)定,按時繳納各種稅金及員工“兩金”、職工醫(yī)療保險等。
第二十條、參加工程的決算會議。
第四章:合同管理
風險提示:
企業(yè)要在員工入職一個月內(nèi)與員工簽訂書面的勞動合同,否則企業(yè)需要承擔雙倍工資的風險;勞動合同必須具備勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、勞動合同終止條件以及違反勞動合同的責任等條款,建議企業(yè)與員工簽訂勞動合同時,可以先咨詢專業(yè)的律師,或者查閱好相關(guān)法律問題,避免引起不必要的勞動糾紛。
第二十一條、為加強公司內(nèi)部合同意識,強化法制觀念要求股東及員工極積學(xué)習(xí)《民法典》、《建筑法》、《招投標法》等一系列法律法規(guī)。
第二十二條、業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同履行的實際情況及時進行分析、記錄、總結(jié)。為合同的完善提供依據(jù)。
第二十三條、業(yè)務(wù)部門對合同的文本應(yīng)逐字逐句進行推敲研究,力求杜絕漏洞;杜絕含有模糊不清、模棱兩可的條款詞句。避免造成不必要的損失。
第二十四條、施工合同由業(yè)務(wù)部門(預(yù)算股)統(tǒng)一負責保管。
第二十五條、公司內(nèi)部項目承包合同由辦公室負責保管。
第二十六條、物業(yè)管理部門簽訂的合同,由物業(yè)部門負責保管,但應(yīng)轉(zhuǎn)辦公室留存一份,以便存檔。
第二十七條、材料設(shè)備部門簽訂的采購合同由材料設(shè)備部門負責保管,并轉(zhuǎn)財務(wù)股一份作為記賬憑證。
第二十八條、預(yù)制廠簽訂的供銷合同由預(yù)制廠設(shè)專人負責保管,并轉(zhuǎn)財務(wù)股一份以備查存。
第五章:物業(yè)管理
第二十九條、本物業(yè)管理是指公司所屬財產(chǎn)、房屋、樓院及配套設(shè)施、設(shè)備、場地管理。物業(yè)管理部門要及時進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序。
第三十條、物業(yè)管理部要與業(yè)主依法簽訂物業(yè)管理合同,必須明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及服務(wù)內(nèi)容,合同要求詳盡、實用。
第三十一條、物業(yè)管理部門應(yīng)就本公司的物業(yè)管理范圍內(nèi)財產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備等建立臺賬,做到有序管理。
第三十二條、物業(yè)管理應(yīng)設(shè)立專門銀行賬戶、賬表、合同,獨立核算賬目,分別設(shè)立會計、出納做到錢賬分離,嚴禁一人統(tǒng)收統(tǒng)管。
第三十三條、物業(yè)管理部門應(yīng)對物業(yè)合同的履行和管理工作開展情況,及時進行了解、掌握,按月、季度向主管副總經(jīng)理匯報。
第三十四條、及時掌握匯總業(yè)主、市場反饋信息,為物業(yè)管理工作的完善和提高,提供詳實可行的原始資料。
第六章:勞務(wù)和工資管理
第三十五條、公司及各項目部、預(yù)制廠用員工應(yīng)本著精簡的原則,可聘可不聘的堅決不聘,無才無德的堅決不聘,有才無德的堅決不聘,真正做到按需錄用,擇才錄用,任人唯賢。
第三十六條、公司所聘管理人員必須遵守國家法律和法規(guī)政策,做到依法辦事。
第三十七條、公司所聘人員必須遵守本公司章程、改制方案和公司制定的管理辦法。
第三十八條、公司聘用人員嚴禁私自對外提供專業(yè)服務(wù)。
第三十九條、公司所聘人員不得使用公司財產(chǎn)、用具、圖片、圖書、資料、檔案等領(lǐng)人情。
第四十條、公司聘用的員工,一律與公司簽定聘用合同。
第四十一條、公司管理人員實行年薪制和效益分配制,勞務(wù)人員實行計件制、計時制、計工制。
第四十二條、公司聘用的人員,凡實行年薪制的“兩金”按比
第一條管理要點
1、為確保文書制發(fā)、處理、管理工作順利進行,保證公司內(nèi)部資料的安全性、完整性,促進與提高組織管理工作的效率,充分發(fā)揮文書在各項工作中的指導(dǎo)作用。
2、文書管理范圍包括:一般性文書(通知、公告、提案意見、會議紀要、總結(jié)匯編)、行政人事部發(fā)文文書(學(xué)習(xí)資料、各類簡報)、宣傳資料、各類應(yīng)存檔的圖表、其他有關(guān)公司的重大事項文書資料。
3、除通知外,一般性文書沒有固定的格式,但務(wù)必標有頁眉頁腳,文本資料可根據(jù)文書具體資料進行調(diào)整。
4、根據(jù)文書性質(zhì)進行編號整理,定期對文書進行歸檔整理,持續(xù)紙質(zhì)文檔與電子文檔的同步更新。
第二條制度規(guī)范
1、根據(jù)公司實際需要及上級安排,起草編寫內(nèi)部公開文書,張貼公示學(xué)習(xí)。
2、按照文書管理范圍,行政人事部的發(fā)文根據(jù)需要填寫《發(fā)文簿》,所有文書原稿均由行政人事部分類存檔備查。
3、行政辦公室發(fā)出的學(xué)習(xí)文書,需附上學(xué)習(xí)進度表;閱讀者需認真學(xué)習(xí)并簽名備注。
4、按時間、資料等降序排列,整理歸檔,堅持平時歸檔與年終歸檔相結(jié)合,對照編號列出整理清單。
5、根據(jù)文書的時效性和保存的價值性,對文書進行整理銷毀;須上級審批同意,方可銷毀。
6、辦公室負責人為第一職責人,若發(fā)現(xiàn)文書丟失,辦公室人員務(wù)必查明原因,如實向主管部門報告,若未查明原因,則由辦公室負責承擔。
7、違反以上規(guī)定者按照相關(guān)規(guī)定予以懲處。
第三條流程設(shè)計
起草文書→填寫《發(fā)文簿》(需要時)→張貼→存檔→更新目錄(紙質(zhì)檔與電子檔)→借閱→清退→審批→銷毀
##結(jié)束根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的通知》文件精神,我所對照檢查標準,切實把財務(wù)管理和實際情況相結(jié)合,本著實事求是的原則進行了全面自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、加強財務(wù)綜合管理水平
領(lǐng)導(dǎo)高度重視財務(wù)管理工作,為了提高我鄉(xiāng)財務(wù)管理水平和會計核算質(zhì)量,年初制訂了工作目標。嚴格按照財務(wù)工作規(guī)程,明確崗位職責,使財務(wù)管理的各項制度進一步得到落實,通過考核來促進基礎(chǔ)管理。并積極組織財務(wù)管理人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提升財務(wù)工作水平。我所現(xiàn)設(shè)有總預(yù)算會計一人、負責預(yù)算編制和執(zhí)行;統(tǒng)管會計一人、負責全鄉(xiāng)財務(wù)核算;出納一人、負責全鄉(xiāng)銀行存款的存取業(yè)務(wù)。
二、嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度、規(guī)范各項財務(wù)管理行為
1、按規(guī)定設(shè)立單獨的財務(wù)核算機構(gòu),由具有會計從業(yè)資格的人員擔任財務(wù)核算管單位內(nèi)部會計核算體系,嚴格執(zhí)行單位內(nèi)部控制制度、稽核制度和財務(wù)報銷制度。按照財務(wù)管理制度的規(guī)定制定相應(yīng)的分工管理職責。鄉(xiāng)政府所有支出票據(jù)及??钪С霰仨氂朽l(xiāng)長簽字才能核銷;所內(nèi)支出票據(jù)必須有所長簽字才能報銷。
2、按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶,銀行留存印鑒由財務(wù)人員分開保管。
我所現(xiàn)開設(shè)有三個銀行賬戶
核算預(yù)算內(nèi)撥款和預(yù)算內(nèi)人員工資發(fā)放;
核算鄉(xiāng)政府所有財務(wù)及各種??钪С?
核算鄉(xiāng)政府預(yù)算外收支。
3、會計報表數(shù)據(jù)真實、完整,編制與報送及時、準確。
4、制定了單位票據(jù)領(lǐng)購、保管、使用、核銷等具體的管理規(guī)定,票款相符;無轉(zhuǎn)讓、出借和代開財政票據(jù)情況,無偽造和使用偽造財政票據(jù)情況。
5、部門預(yù)算編制完整、真實,無超預(yù)算、超標準支出情況;預(yù)算執(zhí)行過程中的追加項目真實,無虛報項目追加預(yù)算指標套取財政資金行為。
6、嚴格按照財經(jīng)紀律管理財務(wù),無私設(shè)小金庫和帳外帳等違規(guī)行為,無濫用和鋪張浪費等現(xiàn)象。
三、通過自查發(fā)現(xiàn)工作中還存在一定的不足
(一)財務(wù)人員素質(zhì)需進一步提高
隨著電算化在財務(wù)工作的應(yīng)用,在規(guī)范和方便財務(wù)工作的同時,也對財務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,提高業(yè)務(wù)能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。
(二)財務(wù)管理力度需進一步加強還存在管理工作上的松懈,各項制度的執(zhí)行力方面有待加強,沒有形成真正意義上的自我監(jiān)督和自我約束機制。
四、今后工作努力的方向及措施
(一)加強財務(wù)管理力度。
嚴格管理是做好財務(wù)工作的重要保障,今后的工作中我鎮(zhèn)一定要加強財務(wù)管理力度,嚴格執(zhí)行各項管理制度,從而進一步提高工作質(zhì)量,完善財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)管理行為。
(二)提高財務(wù)人員素質(zhì)。
不斷提高財務(wù)工作水平,繼續(xù)通過培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平,使之適應(yīng)財務(wù)管理工作的要求。
此次自查工作中我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,科學(xué)合理地安排好自查工作,以《會計法》及其實施細則為準繩,以我鄉(xiāng)制定的各項財務(wù)制度和辦法為依據(jù)進行全面自查,通過自查工作的開展充分認識到財務(wù)核算,分析、預(yù)算工作的重要性,今后我們要依托信息化,規(guī)范基礎(chǔ)管理,強化經(jīng)費監(jiān)督,深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實實地把財務(wù)管理各項工作落實到實處。
根據(jù)考核管理的需要,考核內(nèi)容主要分為業(yè)績考核、素質(zhì)考核和特殊貢獻三部分。
業(yè)績考核主要是指對被考核人員完成的崗位工作、上級交付任務(wù)以及本部門、本單位工作業(yè)績情況。
素質(zhì)考核主要是指對被考核人員基本業(yè)務(wù)技能、核心能力、職業(yè)道德、特有素質(zhì)進行綜合評議。
特殊貢獻主要指對公司發(fā)展的特殊貢獻及工作過程中的創(chuàng)新、突出亮點等。
1.公司為對外的獨立核算單位,法人代表在財務(wù)管理上應(yīng)遵守國家法律、法規(guī),接受財政、稅務(wù)、監(jiān)事會的監(jiān)督,完成所有者權(quán)益的保值、增值和資本的安全營運;具體確定公司財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置;組織擬定公司內(nèi)部財務(wù)管理辦法;根據(jù)各項收支預(yù)算,組織經(jīng)營生產(chǎn),審批公司重大財務(wù)事項等。
2.公司總會計師或行使總會計師職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人,在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織全公司的財務(wù)管理、經(jīng)濟核算、指導(dǎo)各項財務(wù)活動,審查各項經(jīng)濟活動分析報告,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)進行重大事項的決策。
3.公司財務(wù)結(jié)算部門,在總會計師及部門主管的領(lǐng)導(dǎo)下,按照部門的崗位職責、行業(yè)會計制度,進行會計核算、財務(wù)管理、編寫各項經(jīng)濟活動分析報告和實施職能監(jiān)督。
4.公司設(shè)置總會計師、副總會計師各1名。同時設(shè)置財務(wù)結(jié)算部,配備正、副部長各1名。
5.部門設(shè)總賬、稽核、成本核算、固定資產(chǎn)核算、往來結(jié)算、工資結(jié)算、出納等崗位,可實行一人多崗,但出納人員不得兼管往來結(jié)算。根據(jù)各內(nèi)部核算單位工程規(guī)模等具體情況,由公司財務(wù)結(jié)算部統(tǒng)一委派財務(wù)人員。
6.總會計師、副總會計師,根據(jù)總經(jīng)理的提議,由董事會任免。財務(wù)結(jié)算部部長由公司總經(jīng)理任免,其他會計人員由公司財務(wù)結(jié)算部及人力資源部共同進行考核,報公司總經(jīng)理批準后予以錄用。
7.凡以公司冠名承接的各工程項目,承包給公司直屬的分公司或項目經(jīng)理部,控股的子公司、非控股的其他成員單位或抵押承包的個人,必須服從公司駐地辦事機構(gòu)的統(tǒng)一管理,由公司駐外辦事機構(gòu)財務(wù)人員,按照公司的文件及管理制度,進行各項稅金、建立行業(yè)管理費及經(jīng)營管理費的統(tǒng)一征收。
8.內(nèi)部核算單位負責人,按照公司與其簽訂的內(nèi)部經(jīng)營承包責任制協(xié)議中的責權(quán)、公司各項文件及管理制度,遵循項目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、動態(tài)管理原則,組織經(jīng)營、生產(chǎn),確保各項經(jīng)濟指標的全面完成。
9.會計人員因工作不稱職、失職、違紀處罰下崗、因故調(diào)動工作、離職、機構(gòu)合并、撤銷等情況的,部門主管必須會同有關(guān)人員編制財產(chǎn)、資金、債權(quán)、債務(wù)移交清冊,由財務(wù)結(jié)算部委派人員辦理移交、接收、監(jiān)交工作。財務(wù)結(jié)算部將移、接交清冊,按年度裝訂成冊隨會計檔案歸檔。
10.財會人員在辦理會計工作事務(wù)中,應(yīng)各司其職,互相配合,如實反映和嚴格監(jiān)督各項經(jīng)濟活動。要堅持原則,對于違反財經(jīng)紀律和公司章程、文件、管理制度的事情,應(yīng)拒絕辦理,同時及時向其單位領(lǐng)導(dǎo)及部門主管提出書面意見,請求制止、糾正;單位及部門領(lǐng)導(dǎo)收到報告后,應(yīng)在十日內(nèi)作出書面決定,并對其決定承擔責任;會計機構(gòu)、會計人員對違法的收支,不予制止和糾正,又不向單位和部門領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見的,也應(yīng)當承擔責任。
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