環(huán)境衛(wèi)生工作總結。
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為了深入貫徹落實《衛(wèi)生部公安部關于維護醫(yī)療機構秩序的通告》和全市醫(yī)療市場秩序專項整治工作會議精神,進一步規(guī)范全縣醫(yī)療市場秩序,強化醫(yī)療機構監(jiān)管,根據(jù)《榆林市衛(wèi)生局關于開展醫(yī)療機構專項整治工作的通知》和《綏德縣人民政府關于轉發(fā)20xx年醫(yī)療市場秩序專項整治活動實施方案的通知》要求,衛(wèi)生局組織開展了全縣醫(yī)療機構專項整治活動,現(xiàn)將專項整治活動開展自查情況報告如下:
一、組織領導方面
一是縣政府成立了由主管縣級領導任組長,衛(wèi)生、宣傳、政法、藥監(jiān)、監(jiān)察、公安、工商、人口和計生、司法等部門負責人為成員的醫(yī)療市場秩序專項整治活動領導小組,制定印發(fā)了《綏德縣20xx年醫(yī)療市場秩序專項整治活動實施方案》,明確了整治工作的時間、任務和重點,按照形成日常監(jiān)督與專項檢查相結合、全面巡查與重點監(jiān)控相結合、行政執(zhí)法和刑事司法相結合的整治工作長效工作機制,規(guī)定了各職能部門在醫(yī)療市場秩序專項整治工作職責,確保實現(xiàn)專項整治目標。二是衛(wèi)生局按照職能任務制定印發(fā)了《綏德縣醫(yī)療機構專項整治活動實施方案》,成立了專項整治領導小組,衛(wèi)生監(jiān)督所形成了分片包干,責任到人的責任工作機制,對全縣范圍內的醫(yī)療機構進行了摸底調查,確定了整
治工作對象。三是加強宣傳,營造氛圍。在各醫(yī)院張貼打擊非法無證行醫(yī)宣傳畫和《衛(wèi)生部公安部關于維護醫(yī)療機構秩序的通告》,建立起20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測哨點,實行動態(tài)監(jiān)測轄區(qū)非法行醫(yī)行為。設立了打擊非法行醫(yī)舉報電話,舉報的信箱。向社會公開了投訴舉報、受理承辦、轉辦工作制度。
二、整治工作成效方面
(一)清理違規(guī)、懲治違法行為方面。
一是開展了學校醫(yī)務室專項檢查,共檢查25戶次,規(guī)范11戶;二是對全縣的醫(yī)療機構傳染病防治和醫(yī)療廢物處置進行專項檢查,共檢查32戶次;三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射監(jiān)測工作,共檢測20戶次,對不符合衛(wèi)生要求的9戶進行了規(guī)范;四是建立起全縣醫(yī)療機構檔案,實行一戶一檔,建檔率達到100%;五是組織開展實施醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)不良行為記分管理辦法。根據(jù)醫(yī)療機構日常監(jiān)督,全部實行量化考核記入檔案,在醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證校驗時作為重要依據(jù)。截止目前,共檢查醫(yī)療機構67戶次,取締“黑診所”7戶,規(guī)范醫(yī)療機構56戶,沒收藥品17箱(價值約1萬元),立案3戶,都已結案,罰款40戶次,共處罰款30300元。特別是對綏德同心醫(yī)院超出登記范圍開展診療活動和對外承包的婦科進行了取締、查封、處罰款等行政處罰。同時衛(wèi)生局向全縣各醫(yī)療單位通報了同心醫(yī)院的違法情況,要求各級各類醫(yī)療機構要引以為鑒,衛(wèi)生局將嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為,嚴打重罰,決不姑息。
(二)醫(yī)療機構管理方面
一是加強醫(yī)德醫(yī)風和黨風廉政建設,衛(wèi)生局制定了醫(yī)德醫(yī)風考評辦法,年初與各醫(yī)療機構簽訂了責任書,并將此項工作納入年終目標責任考核??h醫(yī)院結合干部作風整頓、解放思想大討論、五個集中整治等活動,通過自查、發(fā)放調查問卷、接受群眾監(jiān)督等方式,從思想作風、工作作風、學習作風、生活作風等多方面尋找不足,積極整改。全院職工都做出了個人公開服務承諾及防范、抵制“五股歪風”的公開承諾。有效地加強了醫(yī)德醫(yī)風建設,督促了工作作風的轉變,收到了良好的成效。對吃拿卡要、開單提成、收受紅包及其他不遵守醫(yī)院勞動紀律、不執(zhí)行醫(yī)院各項規(guī)章制度等行為進行嚴格查處,累計查處各種違規(guī)違紀者37人次,藥占比超出規(guī)定者60余人次,均按照有關規(guī)定給予了經(jīng)濟處罰并做出了全院通報批評??h中醫(yī)醫(yī)院認真抓好醫(yī)德考評制度的落實,進一步細化工作指標和考核標準,促進醫(yī)德考評標準更加科學、程序更加規(guī)范、方式更加有效、結果更加真實、運用更加廣泛,按照《醫(yī)務人員醫(yī)德考評實施辦法》,每季度進行一次醫(yī)德醫(yī)風考評,與評先、晉升職稱、工資晉級掛鉤,真正建立起對醫(yī)務人員有效的激勵和約束機制。
二是以提高醫(yī)療服務水平為重點繼續(xù)深入開展“三好一滿意”和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動??h醫(yī)院結合去年“三好一滿意活動”的開展情況及醫(yī)院的工作實際,制定了新的“三好一滿意”活動實施方案,并召開了活動再動員會,細化了要求,明確了任務,落實了責任,規(guī)范了各項診療行為。同時全面推廣優(yōu)質護理示范工程活動,新增設了五官科、婦產(chǎn)科兩個科室為優(yōu)質護理示范病區(qū),優(yōu)質護理服務覆蓋率已超過了80%??h中醫(yī)醫(yī)院堅持以“病人為中心”的服務理念,把溫馨優(yōu)質服務貫穿于醫(yī)療服務的全過程。改善窗口服務,優(yōu)化服務流程,努力做到服務態(tài)度好,縮短收費、藥房等窗口排隊等候時間,方便病人就醫(yī)。為患者積極提供溫馨的就醫(yī)環(huán)境?!捌桨册t(yī)院”創(chuàng)建方面,各醫(yī)院均能從從醫(yī)療質量、醫(yī)療安全、就醫(yī)環(huán)境、消防安全、應急管理、醫(yī)患關系等多方面入手,開展創(chuàng)建平安醫(yī)院活動。對重要科室加強了安全保衛(wèi)措施,確保醫(yī)院醫(yī)護人員、患者及家屬的人身與財產(chǎn)安全,加強了維護醫(yī)療秩序的治安力度,在醫(yī)院醒目位置宣傳張貼兩部委《關于維護醫(yī)療機構秩序的通知》,起到了警示作用。
三是加強醫(yī)院管理,確保醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。繼續(xù)開展醫(yī)療質量萬里行活動,各醫(yī)院均能嚴格執(zhí)行各項診療護理操作技術規(guī)范和診療常規(guī)。強化三級查房、業(yè)務查房、三查七對等各項制度的貫徹落實,加強三基三嚴訓練、院內感染控制管理、藥品使用管理等,使各項診療行為更趨規(guī)范化、標準化、合理化。加強質控工作,貫徹落實《病歷書寫基本規(guī)范》,定期對住院病歷進行檢查,重點檢查各項醫(yī)療工作制度、病歷書寫規(guī)范以及臨床合理用藥等制度的執(zhí)行情況。每季度對門診處方、病歷質量抽查,重點檢查書寫規(guī)范化、處方的合理用藥等,并進行及時反饋。對不按時完成病歷的醫(yī)生進行處罰,基本杜絕殘缺病歷、丙級病歷,使甲級病歷達到90%以上。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)療機構臨床用血管理辦法》,無自采自供臨床用血現(xiàn)象;各項相關制度完善,血液保存符合有關要求,各項記錄規(guī)范完整。嚴格執(zhí)行用血登記制度和用血報批手續(xù),以及輸血前的檢驗和核對制度,堅持交叉配血及各項安全制度。臨床科嚴格執(zhí)行輸血前后的檢查、用血審批和知情同意制度。完善各科室常見急危重癥救治方案,強化醫(yī)護人員急救技術,抓好住院病人、危重病人的管理。堅持會診制度,認真組織急危重癥及疑難雜癥討論。手術病人嚴格遵守手術規(guī)范,認真開展術前討論,嚴格施行重大手術報告、審批制度,加強麻醉安全和圍手術期管理,并做好毒麻藥品管理等項工作。
四是四月份縣政府成立了綏德縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)人民調解委員會,設立了醫(yī)患糾紛調解工作室,負責處理全縣一般性醫(yī)療糾紛的調處工作。
三、存在的問題及今后的工作重點
雖然我們在醫(yī)療機構專項整治中做了大量的工作,但是還存在一些問題,主要體現(xiàn)在下面幾個方面:一是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱,取證工具缺乏,同時監(jiān)督工作量大面寬,難以保證監(jiān)督的持續(xù)性和時效性;二是非法執(zhí)業(yè)人員仍存在僥幸心理,隱蔽性強,徹底整治打擊存在困難;三是工作經(jīng)費投入不足,醫(yī)療機構部分硬件設施不全,影響醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。
今后,我們將在縣委、縣政府和市衛(wèi)生局的領導下,切實按照省、市、縣的統(tǒng)一部署和安排,不斷推動醫(yī)療機構專項整治工作的深入開展,確保整治工作取得實效。
9月初剛剛入學時,學校的衛(wèi)生狀況很差。校園里食品包裝袋滿天飛,樓內塑料袋和口香糖遍地。開始一周的衛(wèi)生檢查成績分數(shù)很低,一般在60――75分,大多數(shù)班的成績在70分左右。
根據(jù)上述情況和學生有順手亂扔垃圾的習慣,衛(wèi)生環(huán)境不易保持、值日生的勞動強度太大、清掃衛(wèi)生用時太多的現(xiàn)狀,爭得學校領導的同意后,我開始在公布各班成績的下面刊登一些文章,有意識地對學生進行潛移默化的教育。在本學期刊登過的文章有我自己些的小評論7篇,如《口香糖的功過簡評》、《由校長檢垃圾袋想到的……》、《這是一個進步》,《談談一樓值日生的辛苦》等;有班級寫來的文章6篇,如八一班《我們班的衛(wèi)生是如何保持的》、六一班《為了有一個整潔的校園》等;有學生作文選登六篇,如馬偉的《精彩日記天天寫》、劉洋的《第一次吃過橋米線》、顧冠男的《這就是我》等;學生來稿選登13篇,如五一班馬文文《我是怎樣學英語的》、八二班郭媛媛《抬起頭,希望在前頭》等;有文學欣賞16篇,如舒婷的《致橡樹》、徐志摩的《快樂地雪花》、汪國真的《熱愛生命》等;有格言、小幽默9篇,如《聰明的老師》、《健康最重要》等;其它5篇。共62篇。后來,我還在文章的空隙中,夾一些漂亮的小圖片。
在課間,總有一些喜歡文章、關心班內衛(wèi)生或喜歡圖片的、有著不同愛好的學生三三兩兩來到衛(wèi)生宣傳窗前駐足觀看,也有的教師在課間來到窗前觀看。起到了一定的宣傳鼓動作用。
平時會有很多的學生找到我,要求保留某期的文章。
衛(wèi)生宣傳櫥窗,使學生的衛(wèi)生習慣有了很大的進步,改掉了順手亂扔垃圾的壞習慣,養(yǎng)成了自覺保持衛(wèi)生的好習慣,校園的環(huán)境衛(wèi)生狀況有了很大的改觀,垃圾桶理的垃圾多了,地面上的口香糖沒有了,花更紅了,葉更綠了,窗明幾凈,校園更美麗了。各班的成績大多在85-95分之間,最高的達到98分,而打掃衛(wèi)生所用的時間卻減少了,為學生的在校學習贏得了時間,受到了學校領導和班主任老師的的好評。一個學期的經(jīng)驗告訴我,世間人是最寶貴的,只要素質提高了,環(huán)境衛(wèi)生只是順手的事情。
為進一步做好衛(wèi)生投訴舉報工作,我所認真落實杭州市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所《關于上報衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報每月工作總結的通知》的要求,每月對衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報工作進行總結分析,關注重點和特色工作,為以后更好的完成投訴舉報工作打下基礎。
20__年11月份,我所共受理投訴舉報__起,全部按時辦結。本月投訴7起,舉報11起;來電2起,交辦16起。公共場所4起,消毒產(chǎn)品2起,醫(yī)療機構12起。
本月公共場所類4起,一起反映網(wǎng)吧抽煙問題,監(jiān)督員已對該網(wǎng)吧做出警告處理。一起反映某超市油漆味重,還有一起反映某健身中心無證經(jīng)營,監(jiān)督員均發(fā)放限期整改通知書,要求立即整改。還有一起反映某酒店房間衛(wèi)生差,經(jīng)現(xiàn)場檢查,該投訴不屬實。
消毒產(chǎn)品類共2起,一起反映某酒店用品有限公司無證經(jīng)營,該投訴正在立案查處中;另一起反映某環(huán)??萍加邢薰疚崔k理備案手續(xù),經(jīng)核實,已對該單位責令限期整改,并且已整改到位。
本月醫(yī)療機構類投訴舉報12起,均反映無證行醫(yī)行為。2起非法行醫(yī)我所已立案查處,1起正在立案查處中,1起非法行醫(yī)取締,1起整改,其余均未發(fā)現(xiàn),我們將對周邊進行不定期巡查。
20xx年,是全國環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的全面推進關鍵一年,我鄉(xiāng)將除四害工作及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為全鄉(xiāng)的一項重點工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的指導下,以優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、構建和諧村居為目標,緊緊圍繞“完善、優(yōu)化、提升、示范”的工作方針,堅持突出重點、解決難點、打造亮點,消除盲點、全力消除農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)象,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展營造良好的社會環(huán)境,現(xiàn)將我鄉(xiāng)整治工作總結如下:
一、高度重視,認真組織
鄉(xiāng)黨委政府高度重視“四害”孳生地環(huán)境專項整治工作,組織鄉(xiāng)、村、組干部召開會議,并成立“除四害”工作領導小組,對此次“除四害”活動的相關事宜作了全面的部署,及時的將此次活動的重要意義傳達至各村,廣泛動員全鄉(xiāng)群眾參與,充分認識此次活動的重要性。
二、明確職責,狠抓落實
我鄉(xiāng)在各村和學校,組建了“除四害”專業(yè)行動小組,按照區(qū)衛(wèi)計局的技術要求抓好落實。首先組織村責任人調查摸清我鄉(xiāng)內衛(wèi)生死角。組織了單位干部、學校師生、村農(nóng)戶進行衛(wèi)生環(huán)境整治,疏通水溝、清理亂堆亂放,認真治理室內外環(huán)境衛(wèi)生,清理了鼠、蚤、蚊滋生棲息場所。最后各村負責組織了專業(yè)隊投放鼠藥,噴灑消殺滅蚤、滅蚊藥劑。
三、增強防治措施,確保落到實處
我們因地制宜,集中人力、物力對相關場所進行徹底消殺,藥物統(tǒng)一采購,專人管理,統(tǒng)一時間對鄉(xiāng)上各單位、公共場所、衛(wèi)生死角進行消殺;同時在全鄉(xiāng)范圍內清查內外環(huán)境雜物、堆放物。
我鄉(xiāng)按上級的工作部署,結合環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動的開展,組織發(fā)動轄區(qū)內的群眾,徹底整治衛(wèi)生死角,清除“四害”孳生地,衛(wèi)生死角7處。對3個散露的“四害”孳生地進行了清理整治,做到科學滅防,標本兼治,從源頭抓好治理工作。
四、加強宣傳造勢,營造濃郁氛圍
把輿論營造、深化宣傳作為創(chuàng)衛(wèi)鞏固的一項基礎性工作,在宣傳要求上,陣地擴大,體現(xiàn)側重性:干部層面上,強調創(chuàng)建惠民,創(chuàng)建為民,創(chuàng)建靠民理念;群眾層面上,動員居民主動參與各項活動中,讓他們意識到了衛(wèi)生是百姓群眾共同的事情,形成了干部、群眾積極互動態(tài)勢。
“除四害”衛(wèi)生活動是全民的活動,應堅持不懈的抓好,讓更多的群眾參與進來,我鄉(xiāng)將在以后的工作中繼續(xù)緊抓除四害工作,切實增強人民群眾防控傳染病的意識,提高群眾預防疾病的能力。
為深入貫徹落實《安海教委辦關于立即開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治行動的通知》的有關精神,進一步把我園的校園衛(wèi)生環(huán)境整治工作落到實處,營造一個清潔、整齊、優(yōu)美、有序的校園環(huán)境,提高校園環(huán)境質量,我園在期初2月5日—10日發(fā)動全體教職工開展全方位的校園衛(wèi)生大整治活動,現(xiàn)將整治情況總結如下:
一、加強組織領導,形成全員參與局面。
衛(wèi)生是文明的基礎,建設一個優(yōu)美、整潔、文明、生態(tài)的校園,是全體師生學習、工作、健康的重要條件。學園領導堅持“以人為本”的治校理念,以師生健康為重,推進校園“四化”(凈化、、美化、綠化、兒化)建設,抓好學園環(huán)境衛(wèi)生作為學園科學發(fā)展的“形象工程”,成立了以園長為組長的衛(wèi)生整潔整治領導小組。形成了全體教師齊抓共管、全員參與,人人有責的.環(huán)境衛(wèi)生工作機制,使得學園環(huán)境衛(wèi)生工作事事有人管,處處有人管,時時有人管。
二、加強健康教育,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣。
健康教育是學園衛(wèi)生工作和實施素質教育的一項重要內容,也是學園衛(wèi)生工作取得成功的基本工作方法。為提高全校師生的衛(wèi)生意識,形成良好的衛(wèi)生習慣,提高自我保健能力,學園領導十分重視衛(wèi)生宣傳工作,充分利用網(wǎng)絡、家教園地等各種陣地,開展衛(wèi)生教育,使全體師生員工了解衛(wèi)生工作是關系到全民健康的一件大事,并能以科學、認真的態(tài)度對待整治工作,號召廣大幼兒自覺遵守衛(wèi)生制度,自覺養(yǎng)成衛(wèi)生習慣,人人爭做文明學生。并利用健康教育課,體育和保健自助課,聲像教育等形式向幼兒宣傳衛(wèi)生保健知識。以促進幼兒良好的衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成。堅持對幼兒進行衛(wèi)生、飲食等各方面衛(wèi)生習慣的培養(yǎng),對幼兒指甲隨時抽查,使幼兒養(yǎng)成勤剪指甲的好習慣。學園要求幼兒認真做到“不亂扔果皮紙屑,不隨地吐痰,不破壞花草樹木,不損壞公物財產(chǎn)”。
三、加強環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)設良好育人環(huán)境。
1、實行劃片責任制:為營造高雅優(yōu)美的校園環(huán)境,學園把清潔衛(wèi)生作為學園日常管理工作的頭等大事來抓。通過建章立制,不斷完善衛(wèi)生管理監(jiān)督長效機制。進一步強化確保校園常態(tài)下潔凈的長效管理機制,學園細化校園衛(wèi)生包干責任制,各班、各處室、根據(jù)學園場地的分布特點安排衛(wèi)生責任區(qū),確定每個區(qū)域的負責人,清潔工作區(qū)劃分為教學區(qū)(各班活動室、寢室、盥洗室、儲藏室等)各功能室區(qū)、生活區(qū)(廚房)校園大環(huán)境等區(qū)域五大塊,教學區(qū)由各班保育員專人負責,各功能外室區(qū)由專職勤雜人員負責,生活區(qū)由全體廚房人員負責,校園大環(huán)境及其他公共區(qū)域由專職勤雜人員負責,通過每天行政值的檢查及保健醫(yī)生的定期與不定期檢查,對存在問題及時整必,使學園衛(wèi)生工作落到實處,提高了園舍的潔凈度,凈化了學園的整體環(huán)境,提高了各區(qū)域負責人對衛(wèi)生工作的自覺性,全園環(huán)境衛(wèi)生做到無垃圾堆放,無衛(wèi)生死角。
2、教育幼兒參與力所能及的衛(wèi)生勞動,使他們增強衛(wèi)生意識,并逐步養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛勞動的良好習慣。
3、堅持不懈抓好除四害、防疾病工作及保健工作,我們大力宣傳,廣泛發(fā)動,在食堂周圍、垃圾堆、廁所等衛(wèi)生死角做到?jīng)]有老鼠。我們在一些重點地方投放了滅鼠粘,取得了較好的滅鼠效果。
4、加強了衛(wèi)生消毒工作:我們嚴格要求各班保育員按照一天一小掃,一周一大掃的制度進行衛(wèi)生工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時指出、督促整改。
5、綠化修剪補植工作:期初添置花卉10多品種并對其花草樹木進行整修,在學園的水溝、垃圾間、潮濕草地等害蟲易發(fā)地方噴灑藥物,將蚊蠅等害蟲消滅在生長初期,,綠化美化了幼兒園的周邊環(huán)境
通過大家的努力,我園衛(wèi)生工作不斷再上臺階,幼兒園到處呈現(xiàn)著整潔、舒適的環(huán)境及氛圍,孩子們在這樣的環(huán)境中茁壯成長,在今后的工作中,我們將繼續(xù)開展多渠道,多形式的主題宣傳活動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,始終將衛(wèi)生工作作為一項持久性的工作來抓。
是我市市容環(huán)境質量提升年,又是大連環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革的第三個年頭。全面打造干凈、整齊有序、綠色亮麗的城市環(huán)境,以高質量的城市環(huán)境衛(wèi)生,迎接“十二運”和“達沃斯”會議及國家文明城市復查等各項重大活動,是我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。按照上級的工作部署,我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)干部職工,卓有成效地開展各項業(yè)務管理工作,全市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質量水平穩(wěn)步提升,現(xiàn)將20xx年上半年工作總結如下:
一、上半年工作回顧
(一)調整考核辦法提高監(jiān)管效能
為規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程的質量監(jiān)管,落實環(huán)境衛(wèi)生全覆蓋、精細化和長效管理機制,充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生三級管理制度優(yōu)勢,適應環(huán)衛(wèi)改革發(fā)展,今年3月份,在總結以往管理工作經(jīng)驗的基礎上,我們重新修訂和實施了《xx市城市環(huán)境衛(wèi)生檢查考核辦法(試行)》和檢查考核評分標準,細化了檢查考核計分方式。重新修訂后的檢查考核方案充分賦予和強化區(qū)級環(huán)境衛(wèi)生管理職責,改變區(qū)級機構履行職責弱化的局面,切實保障區(qū)、街兩級充分履行環(huán)境衛(wèi)生管理職能,旨為督促市、區(qū)、街道三級管理部門能夠認真履行職責;同時對檢查考核及方式做了周密的安排,以解決突出問題和建立長效管理機制,督促各區(qū)盡快完善和健全區(qū)、街兩級環(huán)境衛(wèi)生管理機構,并按規(guī)定的程序開展管理工作。
今年上半年,市內四區(qū)各街道辦事處環(huán)衛(wèi)管理站均已組建完畢,并陸續(xù)開展工作。
(二)加強問責,強力推進環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)規(guī)范化進程
目前,我市環(huán)衛(wèi)改革后的城市環(huán)境衛(wèi)生效果已經(jīng)顯現(xiàn),運行機制已形成并步入了常態(tài)化。但仍然存在很多問題:改革后管理機制尚未規(guī)范,各項規(guī)章制度跟進不及時,環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)內部管理不規(guī)范等,這些問題嚴重影響到整個城市的環(huán)境衛(wèi)生質量。針對這些問題,我處先后多次組織市內四區(qū)環(huán)衛(wèi)管理中心、作業(yè)企業(yè)、街道、物業(yè)公司召開了環(huán)境衛(wèi)生管理工作會議和有針對性的座談會,引導企業(yè)充分認識這些問題的重要性和解決這些問題的緊迫性,使環(huán)衛(wèi)企業(yè)能夠充分認清企業(yè)的規(guī)范管理與自身建設的優(yōu)劣,事關改革成敗和行業(yè)發(fā)展,進一步明確了各級管理和作業(yè)部門的職責范圍,確定環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質量目標。
(三)突出重點,加大環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理力度,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量水平
1.今年上半年啟動建設了環(huán)衛(wèi)數(shù)字化系統(tǒng),目前已完成對所有需安裝gps車型的調研,根據(jù)不同的車型及監(jiān)管需要制定了安裝方案,并編寫完成了整個gps系統(tǒng)監(jiān)管辦法、考核細則、和各級系統(tǒng)管理員及用戶的操作規(guī)程的草案。目前車輛安裝gps系統(tǒng)工作已經(jīng)展開,于7月調試安裝。
2.根據(jù)城市管理工作考核的相關規(guī)定,對城區(qū)組、先導區(qū)縣組的環(huán)境衛(wèi)生進行專項檢查考核。在檢查考核中,針對這些區(qū)域在環(huán)衛(wèi)管理、設施設備配備及市場化作業(yè)等方面的問題進行了必要的指導,按期向考核領導小組辦公室上報考評成績。
3.對各作業(yè)崗位儀容儀表進行嚴格管理,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)服裝的質量、數(shù)量和配套配發(fā)情況進行了抽查,并針對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題對各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)的管理者提出了具體要求。
4.制定了《環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動方案》,扎實有效開展整治行動檢查考核工作,各區(qū)、各企業(yè)積極行動,整治行動發(fā)展勢頭良好。
5. 聯(lián)合各區(qū)環(huán)衛(wèi)管理中心對城市中心區(qū)的16個標段環(huán)衛(wèi)設施設備進行了專項檢查,檢查的重點是車容車貌、污水密封排放裝置狀況等,作業(yè)企業(yè)針對檢查出的問題及時進行整改,防止夏季垃圾運輸車污水撒漏,做到防患于未然。檢查工作收到良好效果,基本杜絕了車輛撒漏現(xiàn)象,環(huán)衛(wèi)車輛車容車貌煥然一新。
6.嚴格規(guī)范作業(yè)流程、嚴把質量關,使環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質量和設施設備管理水平得到了進一步提高。53臺洗掃車已全部啟用,達到一級路每天清洗一次,二級路每周清洗兩次的目標,并做到跟蹤定位,提高了道路潔凈率,交通護欄清洗也已步入了常態(tài)化、標準化作業(yè)。
7.為學習和借鑒先進管理經(jīng)驗,組織各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)法人到金州新區(qū)考察垃圾收集、除運方面的經(jīng)驗和成效。赴湖南株洲考察城市管理,開拓視野,提升管理水平,借鑒先進經(jīng)驗,為做好環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理工作奠定基礎。
8.針對今年我市降雪頻次多、降雪量大的特點,我處配合市除雪指揮部,對除雪工作質量進行監(jiān)督檢查,相關科室組織人員進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。各環(huán)衛(wèi)企業(yè)除雪作業(yè)更加科學和規(guī)范,舉報投訴量與往年比急劇下降,城市交通和市容環(huán)境沒有受到降雪的影響。
9.確保了節(jié)日期間及重大活動期間市容環(huán)境整潔,使我市的環(huán)境衛(wèi)生質量得到了很大的提升。
(四)環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化作業(yè)水平不斷提升,環(huán)衛(wèi)作業(yè)創(chuàng)新有突破
繼xx區(qū)一標段將小型垃圾車收運廂體更換成白鋼廂體、及去年xx區(qū)六標段等率先采用電動環(huán)保保潔車在城市道路上進行巡回保潔以來,城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的形象得到極大地提升。今年上半年,又相繼有幾個作業(yè)標段購置了多種款式的電動保潔車從事道路保潔作業(yè),形成了一道亮麗的風景線,提高了保潔效率。此外,xx區(qū)十二標段、十三標段率先采購了白鋼廂體的小型勾臂車,投入到垃圾收集量大,污染比較嚴重的垃圾收集點上使用,更新了垃圾收集的慣有思維模式和做法,收到良好的效果,其整潔、快捷的垃圾收運模式,極具借鑒意義。xx區(qū)三標段獨辟蹊徑,自行改制垃圾后裝壓縮車電動單元,集節(jié)省資金和實用為一體,期待在實踐中得到收益。xx區(qū)十四標段率先實行居民樓院清掃保潔掛責任牌制度,在管理模式上進行了有益的探索。xx區(qū)八標段在近兩個月,通過調整管理人員,強化規(guī)章制度建設,理順干群關系,創(chuàng)新管理思維,環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理隨勢而變,作業(yè)質量逐步回升。
環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)在環(huán)衛(wèi)作業(yè)設備上的投入及作業(yè)模式上的不斷探索和革新,折射出他們對環(huán)衛(wèi)工作的深刻理解,為環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革增光添彩。
(五)加強規(guī)章制度和機制建設
1.完成《xx市餐廚垃圾管理辦法》(征求意見稿)報送11個相關委辦局征求意見工作,下步將按照立法計劃積極推進餐廚垃圾管理立法相關工作。
2.起草上報《xx市城市公共廁所管理辦法》。
3. 為進一步強化屬地化管理機制建設,補充制訂《xx市各區(qū)履行環(huán)境衛(wèi)生管理職責檢查考核實施細則》,自6月1日起試行。按月對區(qū)級環(huán)境衛(wèi)生管理機構履職情況進行考核。進一步強化區(qū)級管理機構對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)、街道環(huán)衛(wèi)管理站履行管理職能的檢查考核,有效的督促區(qū)級管理職能不斷完善和強化。
(六)充分發(fā)揮對社會環(huán)境衛(wèi)生管理職能,加大對影響城市環(huán)境衛(wèi)生社會問題的監(jiān)察力度
對市區(qū)內32個街道的責任區(qū)、責任人進行檢查,共檢查單位、商鋪1996家次,檢查出問題928處。實行夜間分隊輪班制,發(fā)現(xiàn)和處理臟、亂、差泔水車輛,對無手續(xù)及拉送記錄不完整的,進行統(tǒng)一登記,下達違章通知書20多份。對舉報的廢棄食用油脂(地溝油)進行違章處理。共處理違章12起。
上半年共查處各種違章案件1020起,對違章行為進行勸告及教育2321起。調查取證亂排亂卸建筑垃圾23處,工業(yè)垃圾3處。對施工地、裝修地無圍擋,私自排放垃圾情況進行檢查,處理違章問題20多起。處理冬季爐渣亂排亂放問題30多起,下達違章通知書5起。
按照市政府《關于開展實施方案》的要求,組織各區(qū)環(huán)衛(wèi)管理部門,對市內四區(qū)道路上存在的嚴重影響市容環(huán)境衛(wèi)生的重點、難點問題進行了全面核查,共核查問題403處,其中屬環(huán)衛(wèi)部門自行協(xié)調解決的已分流到各區(qū)環(huán)衛(wèi)管理部門,其他247處難點問題按類型分為三大類交由各相關職能部門予以解決。
(七)組織各區(qū)對清掃保潔面積范圍進行確認
由于城市建設發(fā)展等原因,道路(樓院、綠地、空地)清掃保潔面積每年都在產(chǎn)生變化,為更準確地提供各作業(yè)企業(yè)作業(yè)面積,各區(qū)環(huán)衛(wèi)中心組織各作業(yè)企業(yè)制作作業(yè)圖板,并在圖板上標準新增道路、綠地、樓院、空地范圍及清掃面積范圍發(fā)生變化的原因,各區(qū)環(huán)衛(wèi)中心對作業(yè)企業(yè)上報的數(shù)據(jù)進行核實確認,將依據(jù)xx市測繪院的測繪數(shù)據(jù),向市財政局及各區(qū)財政申報作業(yè)量增減。今年一月份起,對 20xx年新增的90萬m2道路面積、9055個垃圾容器、道路洗掃頻次、護欄清洗等作業(yè)經(jīng)費予以增加。
以上對半年來工作的簡要回顧,尚不能全面反映工作成果。這些成績的取得,得益于各級領導的關心、重視,更得益于環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)干部職工的辛勤努力,環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革以來,積淀了成績,也沉淀了不足,對此,應有清醒的認識。
二、存在的問題
(一)當前,環(huán)衛(wèi)企業(yè)存在三大主要問題:一是,緊縮經(jīng)費;二是,人員“精簡”;三是,作業(yè)縮水
1.環(huán)衛(wèi)企業(yè)在對環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費使用上,存在經(jīng)費緊縮的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:不按質量標準和數(shù)量采購垃圾袋;不按標準配置垃圾袋裝收集人員;環(huán)衛(wèi)職工待遇得不到保障;為節(jié)省成本,質檢人員少設或不設;公廁管護在資金投入及公廁開放、關閉時間上不按規(guī)定和標準執(zhí)行;機械化清掃作業(yè)和洗掃作業(yè)不能按規(guī)定時間、頻次進行;環(huán)衛(wèi)作業(yè)量上弄虛作假等方面。
垃圾容器的管護不舍得投入人力物力,個別區(qū)域垃圾容器破損嚴重、殘缺不全、桶體污漬、周邊地面積存散垃圾及污水、污垢、異味刺鼻,極大地損害環(huán)衛(wèi)行業(yè)的形象。
2. 一部分企業(yè)實行所謂的人員“精簡”,出現(xiàn)作業(yè)人員嚴重缺編現(xiàn)象,是制約環(huán)境衛(wèi)生質量提升的突出問題。特別是保潔人數(shù)達不到標準要求,夜間保潔更為突出。針對目前環(huán)衛(wèi)作業(yè)工資待遇較低的問題,政府部門正在研究提高工人工資待遇,以提高行業(yè)招工的效率。各環(huán)衛(wèi)企業(yè)雖在努力招工,但效果不佳,不排除個別企業(yè)在招工問題上存在不認真的態(tài)度,各企業(yè)需認真研究對策,增加作業(yè)工人,保證路街掃保質量。
3.作業(yè)縮水主要表現(xiàn)在:城市一級道路夏時保潔時間應至 24點的要求,基本保潔到21時至22時左右;洗掃作業(yè)不放掃刷、未實行全覆蓋洗掃、以洗掃替機掃,每日未實行道路兩次普掃等方面,致使作業(yè)標準嚴重縮水,道路清掃保潔作業(yè)不能達到優(yōu)質水平,已引起了政府相關部門的高度重視。
(二)對垃圾除運作業(yè)規(guī)律探索不夠
目前,由于環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)對垃圾除運作業(yè)規(guī)律的探索尚有不足,認識上有偏差,夜間垃圾滯留問題在部分區(qū)域仍不同程度地存在,全市垃圾除運作業(yè)還達不到日產(chǎn)日清。
垃圾收運方式在個別區(qū)域內因為無限擴大小型集運車收運垃圾的功能和用途,使垃圾收運對接這種比較先進的模式在實踐中走樣,無限制地延長垃圾對接時間,把對接點演化成壓縮站,引起市民的抗議和抵制,給垃圾收集作業(yè)帶來沖擊和不良影響。
片面限制移動壓縮廂的運輸頻次,不能合理地調整各種垃圾運輸設備的布局和使用時間,容易引起市民的抵制和投訴,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)形象產(chǎn)生不利影響。
(三)市、區(qū)、街三級監(jiān)管力度仍需加強
環(huán)衛(wèi)體制改革已歷時兩年整,各街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生管理站雖已建立,環(huán)衛(wèi)三級管理體系尚未建全,區(qū)、街級環(huán)衛(wèi)管理機構的作用未得到完全發(fā)揮,影響了環(huán)衛(wèi)體制改革的效果,市、區(qū)兩級在對環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)作業(yè)質量、管理職責的監(jiān)管手段偏軟,方法偏少,目的性不強,影響了監(jiān)管力度。區(qū)、街兩級對社會環(huán)境衛(wèi)生問題的管理偏軟,大量的社會環(huán)境衛(wèi)生問題,單純依靠環(huán)衛(wèi)企業(yè)去解決或忍讓,十分不利于環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。由于垃圾容器的使用,市、區(qū)兩級對垃圾袋裝化的監(jiān)管不力,市區(qū)垃圾袋裝收集工作出現(xiàn)紊亂局面。從運行效果看,街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)、責任人制度的落實上管理不到位、責任不到位、監(jiān)督不到位,還需進一步的理順和規(guī)范。從環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革步入市場化后,市、區(qū)兩級管理機構的各項規(guī)章、制度跟不上形勢發(fā)展的需要,出現(xiàn)了管理空檔,還需快速跟進和完善。
以上問題的存在,說明我們的工作仍有上升的空間,發(fā)現(xiàn)問題需要悟性和水平,解決問題更重要,需要勇氣、決心和能力,創(chuàng)一流的業(yè)績,需全體同仁同心協(xié)力,持之以恒。
三、下半年工作安排
結合今年我市全面啟動的環(huán)境整治年活動要求,環(huán)衛(wèi)行業(yè)要針對當前的形勢和存在的問題突出重點、狠抓問題,以點帶面、全面推進;建立制度,形成機制;加強督查考核,強化手段、從嚴監(jiān)管。主要抓好以下幾項工作:
(一)繼續(xù)推進城市環(huán)境衛(wèi)生六個專項整治行動
六月份開展的環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動,按計劃至十月份結束,在此期間,市、區(qū)兩級管理部門將嚴格按照方案的要求,卓有成效地開展整治行動,對行動期間查出的問題,絕不姑息遷就,要組織企業(yè)認真整改問題,不斷提高作業(yè)質量水平。
(二)繼續(xù)加大市、區(qū)、街三級管理體制的職能作用
通過對區(qū)、街兩級管理機構管理職能履行情況的考核,督促管理部門發(fā)揮職能。力爭實現(xiàn)市區(qū)街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)、責任人制度落實考核結果的媒體公示,以推進三級管理機制的落實。
(三)繼續(xù)抓好我市環(huán)境衛(wèi)生的檢查考核工作
結合環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動,開展形式多樣的檢查考核工作,按計劃完成城區(qū)、先導區(qū)的檢查考核工作。
(四)做好垃圾袋裝化監(jiān)管工作
對袋裝化資金的分配使用進行重新布局和調整,使其充分發(fā)揮作用,避免環(huán)衛(wèi)作業(yè)專項資金的流失。對承擔袋裝化收集的各類單位的作業(yè)質量,按照標準進行監(jiān)管。
(五)開展兩個核查工作,建立企業(yè)不良記錄檔案
兩個核查,一是核查環(huán)衛(wèi)設施出租和占用情況;二是核查環(huán)衛(wèi)企業(yè)用工情況。
以上兩種核查,擬采取第三方機構介入的形式進行。
通過兩個核查,對核查結果進行分析比對,設定標準線,對未達到標準的列入不良記錄。
建立企業(yè)不良記錄檔案,除包括以上兩個核查的內容外,對企業(yè)違規(guī)作業(yè)、重大過失、受到誡勉談話等事項,均列入不良記錄。在新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招投標中,環(huán)衛(wèi)企業(yè)有無不良記錄,或不良記錄的等級等,將列為評分要件,必要時采取一票否決制。
(六)做好20xx年“環(huán)衛(wèi)工人日”慶?;顒樱瑢?0xx—20xx年環(huán)境衛(wèi)生先進集體和個人進行表彰,籌備舉辦環(huán)衛(wèi)行業(yè)技能比武運動會。
新樂市農(nóng)村環(huán)境綜合整治動員會召開后,協(xié)神鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,精心組織,及時部署,于20xx年10月30日專門召開了黨政班子會議和有各村支部書記和村長參加的大體干部會,認真?zhèn)鬟_了文件精神。會議要求各村要按照新農(nóng)村建設“村容整潔”的要求,重點做好以下幾方面工作:
(一)保持通村公路兩側清潔干凈;
(二)保持村內主要街道和村內已硬化的道路兩側長期干凈整潔,其它街道也要保持干凈、衛(wèi)生;
(三)村內主要街道和村內已硬化道路兩側墻壁全部粉刷到頂并書寫標語,保持美觀。
(四)村內垃圾池清理及時,專職保潔員堅持每天清理;
(五)村內主要街道和村內已硬化道路兩側無私搭亂建、亂貼亂畫現(xiàn)象。徹底消滅垃圾亂倒、柴草亂堆、污水亂潑、畜禽亂跑、攤點亂擺和牌匾、標語、橫幅、廣告亂貼亂掛等現(xiàn)象。
圍繞市委下達的工作精神,我鄉(xiāng)以完成“四清”,提升“四化”為基本目標,通過集中整治,長效管理,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善農(nóng)村生活面貌,使農(nóng)村生活環(huán)境標準邁向更高臺階。
一、健全組織,明確責任。
我鄉(xiāng)為深入貫徹落實新樂市大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實施方案,結合我鄉(xiāng)實際情況,制定了《協(xié)神鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》,進一步明確了目標任務。成立了以黨委書記劉玉峰為組長,政府鄉(xiāng)長李耀偉為副組長的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組,小組成員由全體班子成員、各村包村干部及村支部書記組成,下設有辦公室,辦公室主任由副鄉(xiāng)長關翠江擔任。要求各村也要成立相應機構,明確村支部書記為本村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責任人,制定20xx年農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃及整治方案,同時制定相關規(guī)章制度,以村規(guī)民約規(guī)范破壞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的不良行為。同時要求,各村要從即日起迅速行動起來,調集人力物力,以治理農(nóng)村臟亂差為目標,積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
二、廣泛宣傳,全民動員。
要求各村通過大喇叭廣播、板報、標語、條幅、宣傳欄等方式,加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳力度,廣泛宣傳開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的意義和要求,廣泛宣傳衛(wèi)生防病知識和科學、健康、文明的生活方式,教育群眾養(yǎng)成愛文明、愛清潔的良好習慣,號召全體村民人人動手,共建美好家園,充分調動廣大群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動的積極性。
三、健全機制,注重長效。
全鄉(xiāng)各村要以這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作為契機,集中開展“四清四化”工作,認真負責的抓好本轄區(qū)內衛(wèi)生保潔和垃圾清運工作。同時,為進一步落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,要求各村必須建立兩個垃圾收集池,并配有垃圾清運車,保證每家每戶有生活垃圾收集容器。20xx人以下的村至少建一個占地半畝以上的垃圾填埋坑;20xx人以上的村至少建兩個同規(guī)格的垃圾填埋坑。20xx人以下的村設專職保潔員1名,20xx人以上的村,設專職保潔員2名,并與保潔員簽定責任狀,明確工作責任范圍、工作標準和獎懲措施,確保村內垃圾日產(chǎn)日清,良好環(huán)境持久保持。在此基礎上,各村要建立義務清掃隊伍,原則上20xx人以下的村保證義務清掃隊員15名,20xx人以上的村保證義務清掃隊員20名,義務清掃隊員主要以老黨員、低保戶、入黨積極分子等人員為主,義務清掃隊員至少每星期出一次義務工,義務清掃街道。各村在具體執(zhí)行過程中可結合支村兩委的日常值班制度,本著誰值班、誰負責的原則,與保潔員一起做好本村日常衛(wèi)生工作,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作邁上一個新臺階。
四、強化監(jiān)督、狠抓落實
為確保此項工作落到實處、取得實效,我鄉(xiāng)在安排部署的同時,還加強了對此項工作的檢查督導力度。
一是每兩天調度一次工作進展情況,聽取包村干部和村支部書記的匯報,及時掌握各村的動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
二是由環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組負責,抽調有關人員對各村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行督導,逐村檢查,發(fā)現(xiàn)不到位的及時指出,要求改正。
三是在嚴格落實“一季度一檢查、半年一考核、年終一總評”的基礎上,堅持定期檢查和不定期抽查相結合,加強督促檢查,并將檢查結果定期通報,作為獎懲依據(jù)。
四是各村成立由老黨員、老干部、老教師等人員組成的環(huán)境衛(wèi)生義務監(jiān)督組,在加強環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督的同時,進行村民衛(wèi)生意識的養(yǎng)成宣傳,收集環(huán)衛(wèi)工作的意見和建議,為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的長期開展提供思想基礎和民意保障。
截至目前,全鄉(xiāng)出動車輛110輛次,清除衛(wèi)生死角200余處,清理街道兩旁私搭亂建30多處,全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境大為改觀,人民生活質量進一步提高。
今年來,市住建局和各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府認真落實__市委、市政府工作部署,落實省住建廳《關于全面開展農(nóng)村生活垃圾收運處理工作的通知》的(20__-20__)三年行動工作任務,認真開展農(nóng)村人居環(huán)境整治建設工作,為了確保我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作達標并順利通過省驗收,創(chuàng)新工作思路和方法,強化工作措施,堅持長抓不懈,繼續(xù)完善“農(nóng)村保潔和垃圾收運處理”工作的長效機制,全市農(nóng)村保潔和生活垃圾收運處理工作正常開展,農(nóng)村環(huán)境整治工作取得了顯著成效。在各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的配合下,到目前止,全市農(nóng)村保潔覆蓋率達到90%以上,農(nóng)村生活垃圾收效處理率達到90%,農(nóng)村生活垃圾分類減量基本達到50%,農(nóng)村生活垃圾處理費征收有所突破。已基本完成了省下達的目標任務,6月6日通過了清遠市農(nóng)村生活垃圾治理市級審核驗收。
一、主要做法
1、加強農(nóng)村保潔和垃圾收運處理監(jiān)督管理,確保農(nóng)村保潔和垃圾處理常態(tài)化。一是結合我市的實際,制定了《20__年__市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》和《__市20__年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治考核評分標準》等工作方案考核制度。二是對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治實行動態(tài)監(jiān)督管理,市農(nóng)村環(huán)境整治辦公室人員堅持不定期到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))對農(nóng)村保潔和垃圾收運處理情況進行檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)、村提出整改意見,限時整改,并通報整改情況。三是各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府落實干部包村、組進行檢查督促,確保各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村保潔正常化和生活垃圾收運處理的常態(tài)化。四是抓好節(jié)日期間農(nóng)村保潔和生活垃圾收運處理工作,春節(jié)前后,對全市12個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))進行一次全面的檢查,督促各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府采取有效措施,切實做好鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村村莊保潔和生活垃圾收運處理,讓人民群眾過上清潔衛(wèi)生的春節(jié);四是改進檢查督導方式,3月對全市12個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作存在問題進行一次暗訪檢查,并制作暗訪片在召開全市農(nóng)村工作會議時播放,6月對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治半年情況進行檢查,9月會同市委辦督查室對全市12個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況進行督查,今年我們對全市各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村環(huán)境整治工作共開展了三次大檢查。
2、加大資金投入和工作考核力度,推進農(nóng)村保潔和生活垃圾收運處理正?;?。一是根據(jù)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要求和現(xiàn)階段各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))垃圾運輸車輛缺乏,難以應付垃圾收集處理量大的問題,去年投入255萬元購置9輛垃圾壓縮車配給各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))使用,解決鎮(zhèn)(鄉(xiāng))垃圾收運車輛缺乏、農(nóng)村生活垃圾收運不及時等問題,緩解了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))垃圾收運壓力。今年上半年投入165萬元采購了3輛垃圾收集壓縮車和1620只垃圾桶配置到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))使用,解決大路邊、星子、龍坪3個鎮(zhèn)垃圾收運車輛缺乏問題,增加了農(nóng)村垃圾收集點。二是對全市各個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分上下半年進行考核,按完成指標情況對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、村兩級進行資金獎補,去年發(fā)放農(nóng)村環(huán)境整治工作(農(nóng)村清潔和垃圾收運處理)獎補資514.18萬元,今年上半年發(fā)放了223.163萬元。為完成我市農(nóng)村保潔和生活垃圾收運處理覆蓋率達到90%打下良好基礎。
3、落實省住建廳工作要求,切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡易垃圾填埋場整治工作。按照省住建廳和中央環(huán)保督查的工作要求,我市有9個鎮(zhèn)級垃圾場列入整治任務,因此,投入100萬元,從上半年開始整治了西岸、星子、保安、東陂等鎮(zhèn)4個簡易垃圾場,下半年整治了豐陽、大路邊兩鎮(zhèn)簡易垃圾場;并封閉西岸鎮(zhèn)(另一個)和瑤安鄉(xiāng)2個簡易垃圾填埋場,全年治理垃圾填埋存量4.8萬立方米,為迎接省農(nóng)村生活垃圾治理驗收奠定基礎。
4、落實措施推進環(huán)境衛(wèi)生整治,積極探索農(nóng)村生活垃圾收運處理市場化管理體制。今年初以星子、東陂等有條件的鎮(zhèn)為先行試點,引入企業(yè)市場化(外包)管理,推行農(nóng)村生活垃圾收運處理新模式,收到了比效明顯的效果。其余鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況,以半外包的方式也逐步推向市場化管理。
5、農(nóng)村垃圾分類工作力度不斷加大,農(nóng)村生活垃圾處理費征收有所突破。一是我市高度重視農(nóng)村生活垃圾分類工作,在三水鄉(xiāng)試點開展垃圾分類工作,以加大農(nóng)村垃圾分類為抓手,達到降低農(nóng)村生活垃圾減量和垃圾運輸處理成本目的。20__年1月市委、市政府在三水鄉(xiāng)召開全市農(nóng)村生活垃圾分類工作現(xiàn)場會,全面推廣農(nóng)村垃圾分類工作,全市各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))以1至2個村委會為試點全力推行農(nóng)村生活垃圾分類,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))以1至2個村委會為試點推行農(nóng)村生活垃圾分類。在年底前農(nóng)村生活垃圾分類減量達到50%。二是各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建成區(qū)按照所住地戶數(shù)每月每戶征收垃圾處理費3元以上,年垃圾處理費收繳率90%以上;農(nóng)村則以行政村為單位人均年征收垃圾處理費2元,要求年收繳率達80%以上的,以行政村統(tǒng)一繳交到鎮(zhèn)政府為依據(jù)。
今年,全市自然村總數(shù)有1404個,12個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))申報保潔獎補自然村1340個。目前,全市12個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))配備有中大型壓縮式垃圾收運車29輛,農(nóng)村配備手推式垃圾收集車子1800輛,鎮(zhèn)級垃圾中轉站正常運行3個,設置農(nóng)村生活垃圾收集點1340個,覆蓋面達到95%,農(nóng)村保潔覆蓋面達到90%以上;全市已基本建立了“戶收集、村集中、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))收運、縣處理”的農(nóng)村生活垃垃圾處理模式,農(nóng)村生活垃圾收運處理已常態(tài)化,有效處理率已達到90%;農(nóng)村村民的環(huán)境保衛(wèi)生意識不斷加強,亂扔垃圾、亂倒垃圾的現(xiàn)象基本得到控制。
在總體上講,20__年我市農(nóng)村生活垃圾處理設施全面建成,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治獎補實行了長效機制,農(nóng)村垃圾分類工作力度不斷加大,農(nóng)村生活垃圾處理費征收有所突破,全市的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作已上新臺階。
二、今后的工作計劃
1、繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村生活垃圾收運處理費的投入,穩(wěn)定農(nóng)村保潔隊伍,使農(nóng)村保潔常態(tài)化、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))垃圾收運處理正常化,確保農(nóng)村保潔覆蓋面和垃圾處理鞏固在90%以上。
2、繼續(xù)加強對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))環(huán)境衛(wèi)生工作的督促檢查,堅持每月至少到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和農(nóng)村檢查一次,督促鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
3、按照《廣東省農(nóng)村生活垃圾治理驗收辦法》的相關要求,切實做好農(nóng)村保潔和生活垃圾處理各項工作,爭取順利通過省的驗收。
今后,我們將繼續(xù)貫徹落實黨的__大精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,團結奮進,采取措施,扎實工作,進一步加大農(nóng)村保潔和生活垃圾治理工作力度,為促進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,為建設富裕、文明、整潔、和諧的__而努力奮斗,以優(yōu)越的成績,迎接__的__勝利召開!
一、工作開展情況
今年以來,我村認真貫徹落實省、市、鎮(zhèn)關于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動,取得了顯著成效。
(一)強化領導,建立長效機制。
組織召開了改善村人居環(huán)境工作會議,安排部署全村改善人居環(huán)境工作,落實了責任,明確了目標。村兩委班子是改善村人居環(huán)境的責任主體,黨委書記盧星明同志是第一責任人,將改善村人居環(huán)境擺上重要日程,親自安排、親自落實、親自推進。建立了保潔長效機制,徹底改善、優(yōu)化村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面提升群眾的生活質量。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。
通過制作宣傳標語、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等方式,扎實開展“四清四化”“三清兩拆一放”等主要內容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動,動員廣大干部群眾積極關注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。目前,出動宣傳車20余次,發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告12余條、懸掛標語15條,營造了濃郁的社會氛圍。
(三)強化整治,改善人居環(huán)境。
一是對村各類垃圾進行全面清理,清除了村內私搭亂建等臨時建筑物和亂貼、亂畫,有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。
二是清除村內道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物,以及主要道路兩側的.雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側的違章建筑等,達到了道路暢通、整潔、干凈。
三是開展對老鎮(zhèn)區(qū)的集中整治,對馬路市場和占道經(jīng)營行為進行了全面清理整頓,實現(xiàn)了道路清暢、秩序井然。
四是在率先實行了村環(huán)衛(wèi)保潔電子監(jiān)督化運作,對老鎮(zhèn)區(qū)、小組的垃圾進行了分類收集清運。
五是規(guī)范了畜禽養(yǎng)殖管理,對大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖嚴格進行審批,積極推行畜禽糞便無害化處理,確保環(huán)境整潔。截止目前,全村共拆除違章建筑2700平方米,清除雜草垃圾4萬多平方方米。達到了全村無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側環(huán)境干凈,基本實現(xiàn)了環(huán)境目標。
(四)強化創(chuàng)建,建設美麗鄉(xiāng)村。
以創(chuàng)建國家級文明城市為契機,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設,大力實施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通。目前,完成村民危房房屋改造5戶,粉刷墻體3萬平方米,栽植綠化面積5.86萬平方米,安裝路燈300盞,新建污水處理站2座,新建垃圾場1座,實施衛(wèi)生改廁120座,切實改善了我村人居環(huán)境。
(五)強化監(jiān)管,建立長效機制?!緕fw152.com 趣祝?!?/p>
一是抓隊伍建設,按照標準配備保潔員18人,實現(xiàn)了常態(tài)化管理。
二是抓機制建設。制定了“三分制”督查考核辦法(月初驗收、中旬督導、月末考評),建立競爭激勵機制,堅持月排名制度,實施動態(tài)管理。
二、存在問題
雖然我村在改善村人居環(huán)境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但與上級要求相比還有一些差距,還存在一些問題和困難。
一是村環(huán)境還需提高?!芭K、亂、差”現(xiàn)象還一定存在,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等村實際問題,存在搶占、亂占現(xiàn)象。
二是老式廁所影響生活質量。由于傳統(tǒng)生活習慣影響或限于自然、經(jīng)濟條件,目前少部分農(nóng)戶還未改廁,農(nóng)戶還使用舊式坑式廁所,雨淋日曬,臭氣熏人,特別是夏天容易傳播疾病,不利于物質文明建設,也有損美麗鄉(xiāng)村形象。
三是綠化美化標準不高??傮w規(guī)劃滯后,有的地方綠化不切實際,有的地方綠化管護不到位。
三、下一步工作打算
下一步,我村嚴格按照省、市、鎮(zhèn)改善人居環(huán)境工作要求,進一步細化目標任務,夯實工作責任,創(chuàng)新體制機制,不斷提升改善人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市、鎮(zhèn)工作要求,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我村村容村貌整治標準和管理水平,進一步美化人居環(huán)境。
(二)推進上再有力。堅持科學謀劃,分類指導,按照改善人居環(huán)境的總體要求,循序漸進,按照人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,有序推進人居環(huán)境治理;堅持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與項目組織實施,保障群眾決策權、參與權和監(jiān)督權,扎實推進。
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