依法行政工作計劃。
為了更好地發(fā)揮個人優(yōu)勢和潛力,已經(jīng)到了要開始寫工作計劃的時候了。工作計劃就是提前將工作列出清單,讓我們事半功倍的完成工作。想知道“依法行政工作計劃”的一些信息欄目小編為您整理了,希望我們的建議能夠為您提供更多的團(tuán)隊協(xié)作和員工管理方案!
各分局,局各科室:
為貫徹落黨的十八大和十八屆四中全會精神和《市政府關(guān)于印發(fā)20xx年常熟市依法行政工作要點的通知》以及省、蘇州市國土資源系統(tǒng)依法行政工作要求,結(jié)合我市國土資源工作實際,制訂本計劃。
一、深化管理,提高制度建設(shè)質(zhì)量
適時制訂我市深化國土資源管理,加強(qiáng)建設(shè)項目管理等相關(guān)規(guī)范性文件、實施意見或操作辦法。市局?jǐn)M訂的國土資源規(guī)范性文件,在報送同級政府法制部門進(jìn)行合法性審查前,應(yīng)由本局的法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核把關(guān),確保行政決策符合法律規(guī)定,防止越權(quán)決策。要定期對現(xiàn)行的國土資源管理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理和評估,適時提出修改建議或進(jìn)行修訂、廢止,并在局域網(wǎng)站公布清理結(jié)果,切實解決法律法規(guī)中的沖突和矛盾,不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。
二、強(qiáng)化宣傳,提高土地法制意識
通過報刊、電視、廣播等媒體,充分利用“6·25”全國土地日、“12·4”國家憲法日以及測繪法宣傳日等有利時機(jī),采取多種形式,向全社會廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)知識,以增強(qiáng)全社會公民崇尚法律、遵守國土資源管理制度、珍惜保護(hù)和依法合理使用國土資源的觀念和意識,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,逐步形成有利于依法行政的良好社會氛圍。
三、深化改革,提高行政審批效率
深入推進(jìn)土地審批制度改革,進(jìn)一步簡化審批程序,加快完善土地交易市場建設(shè),積極推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管,加快推進(jìn)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),提高審批效率。加快建立和完善我市土地交易管理制度,完善土地招拍掛出讓管理的相關(guān)政策。完善土地市場建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范的土地市場交易監(jiān)管平臺,完善經(jīng)營性用地公開交易條件、方式、程序等,杜絕土地交易中的惡意競爭和串投標(biāo)行為。繼續(xù)發(fā)揮土地登記、批后監(jiān)管違法用地查處、地價評估會審、聯(lián)審作用,進(jìn)一步規(guī)范土地交易行為。
四、落實責(zé)任,提高執(zhí)法監(jiān)管能力
通過簽訂國土資源行政執(zhí)法、基本農(nóng)田保護(hù)、土地執(zhí)法監(jiān)察及案件查處、違法用地監(jiān)控查處、《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制》責(zé)任書、下發(fā)土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查意見等,進(jìn)一步明確和梳理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法崗位、執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。將執(zhí)法職權(quán)落實到崗位,執(zhí)法責(zé)任落實到人員。建立健全行政執(zhí)法評議考核機(jī)制,重點對執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)進(jìn)行評議考核,包括:行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政處罰是否符合自由裁量權(quán)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)?shù)?。對有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的部門和人員,要按照執(zhí)法責(zé)任和土地問責(zé)制度予以追究和嚴(yán)肅處理。
五、公開政務(wù),提高行政透明度
在土地評估價格會審基礎(chǔ)上,擴(kuò)大土地評估項目本身的會審制度。進(jìn)一步健全完善國土資源政務(wù)公開制度,包括政務(wù)信息公開、保密審查制度、主動公開工作制度、依申請公開工作制度、年度工作報告公布制度、窗口辦文制度等一套相對完善、具有較強(qiáng)操作性的政務(wù)公開工作制度。進(jìn)一步完善和細(xì)化政務(wù)信息依申請公開工作流程,優(yōu)化受理、審查、征詢、答復(fù)或者延期答復(fù)等環(huán)節(jié),落實信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度和信息公開保密審查辦法,確保答復(fù)依法有據(jù)、準(zhǔn)確及時;進(jìn)一步優(yōu)化門戶網(wǎng)站,加大網(wǎng)上政務(wù)公開運行力度,加強(qiáng)在線交流和公眾互動;進(jìn)一步強(qiáng)化辦文窗口管理,提高窗口政務(wù)公開服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮土地登記辦文窗口作為服務(wù)基層、服務(wù)民眾、服務(wù)社會以及政務(wù)公開的重要陣地作用。
六、規(guī)范運作,提高復(fù)議訴訟質(zhì)量
把具體行政行為的行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率作為考核依法行政工作的重要指標(biāo)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)受理、辦理行政復(fù)議案件,依法維持行政機(jī)關(guān)的正當(dāng)行政行為,依法保護(hù)申請人的正當(dāng)權(quán)益。對明顯錯誤的行政行為積極配合復(fù)議機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要堅決依法給予撤銷。嚴(yán)格行政復(fù)議責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議的糾錯功能和對依法行政工作的監(jiān)督和檢查作用。對阻擾具體行政行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政復(fù)議而不履行復(fù)議程序的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任或法律責(zé)任。嚴(yán)格行政訴訟出庭制度,行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。
七、追究責(zé)任,提高依法行政水平
按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步完善國土資源管理行政決策的監(jiān)督程序和監(jiān)督方式。對違法決策或因決策不當(dāng)造成后果的,要依法追究法律責(zé)任。具體要健全重大決策規(guī)則,完善征求意見、公開聽證、專家論證、決策風(fēng)險評估等制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,實現(xiàn)黨組重大決策合法論證率達(dá)100%,涉及人民群眾切身利益重大政策、重大項目等重大事項的依法組織聽證率達(dá)100%。要在依法履職的同時主動接受人大、政協(xié)和民眾的監(jiān)督,實現(xiàn)國土資源管理的民主化、規(guī)范化、法制化。
八、采取措施,提升“法治國土”新形象
一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把依法行政工作和“法治國土”建設(shè)作為提高執(zhí)政能力和提高干部隊伍素質(zhì)的重要抓手,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把各項工作落到實處。要按照有關(guān)要求,認(rèn)真分析本部門在依法行政和法治建設(shè)工作的問題和不足,重點要抓好各項工作制度的建立和落實。一把手是依法行政、重大決策等工作的第一責(zé)任人,要切實唱好主角,擔(dān)起責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好學(xué)法筆記,按要求組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述德工作。
二是當(dāng)好參謀。要充分發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)在全面推進(jìn)依法行政工作中的參謀、助手和政策研究、行政復(fù)議訴訟、規(guī)范性文件的審核、法律咨詢、法律顧問的職能作用。根據(jù)依法行政的形勢發(fā)展和工作要求,不斷加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。
三是明確責(zé)任,狠抓落實。全面貫徹落實依法行政工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,需要常抓不懈。要真正把各項工作貫徹好、落實好、執(zhí)行好,需要建立依法行政的監(jiān)督檢查制度,更需要建立評議考核制度。市局將成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在本系統(tǒng)接受上級部門考核的同時,加強(qiáng)對各基層分局(所)和相關(guān)科室的考核。
一、指導(dǎo)思想:
認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“五五”普法規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、青少年學(xué)生為重點對象,以靈活多樣的法制宣傳教育為載體,以學(xué)法、守法、用法為主題,以增強(qiáng)教職員工和青少年學(xué)生的法律意識和法制觀念為目的,進(jìn)一步整合法制宣傳教育資源,豐富法制宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新法制宣傳教育形式,全面推進(jìn)依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,為我們杭坪鎮(zhèn)教育事業(yè)能健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,營造更好的法制環(huán)境。
二、主要工作:
深入開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師學(xué)法用法活動,發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和黨員教師學(xué)法用法的示范帶頭作用。
1、建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)法用法的制度。由學(xué)校確定主持此項工作的人員,根據(jù)學(xué)校實際,具體安排相應(yīng)的時間、地點,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識,每學(xué)期不少于兩次。重點學(xué)習(xí)、、、、、等法律法規(guī)和規(guī)章。制作并要求及時做好記錄,收集整理學(xué)習(xí)資料并歸檔,做到一步一個腳印。
2、進(jìn)一步規(guī)范教育行政許可行為,切實調(diào)查、統(tǒng)計全鎮(zhèn)教師的教師資格證,若是有未取得教師資格證的教師,學(xué)校督促其盡早盡快參加各相關(guān)項目的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),努力盡早取得合法的教師資格證書。
深入開展教職員工學(xué)法用法的教育,增強(qiáng)教職員工學(xué)法用法的主動性。
1、深入開展普法教育活動,提高全體教職員工的法律知識水平。由主持此項工作的教師負(fù)責(zé)收集、、、、、和學(xué)校的各種規(guī)章制度,及時上傳到學(xué)校網(wǎng)站的法制教育專題板塊,要求教師重點學(xué)習(xí)。并將上述法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入到學(xué)校政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容中,集中學(xué)習(xí)每學(xué)期不少于兩次,同樣要求做好學(xué)習(xí)記錄,寫一篇法制學(xué)習(xí)心得,上交學(xué)校歸檔。做到自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。
2、學(xué)校安排相關(guān)教師做好與法制副校長的聯(lián)系工作,并積極參加縣教育局會同司法局組織的學(xué)校法制教育師資培訓(xùn),不斷提高理論水平,弘揚愛崗敬業(yè)的精神。
3、進(jìn)一步建立健全依法執(zhí)教制度。學(xué)校在加強(qiáng)法制宣傳工作力度的同時,積極推進(jìn)依法執(zhí)教工作的進(jìn)程。學(xué)校制訂相關(guān)規(guī)章,對教師參加法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及教育教學(xué)工作中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行量化,與教職工的學(xué)年度考核掛鉤,以此促進(jìn)教職工工作作風(fēng)的不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
三、深入開展青少年法制教育,提高青少年學(xué)法守法的自覺性。
1、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳、、等法律法規(guī),強(qiáng)化未成年人自我保護(hù)意識和法制意識。學(xué)校負(fù)責(zé)此項工作的教師與少先隊大隊部、法制副校長相互配合,結(jié)合學(xué)校實際開展“五個一”法制教育活動:
程昌春準(zhǔn)備相關(guān)內(nèi)容的vcd碟片,少先隊大隊輔導(dǎo)員組織,從12周周一開始,于每天下午第三節(jié)課,每個年級輪流到實驗室觀看;
13周,由少先隊大隊輔導(dǎo)員負(fù)責(zé),各班主任安排人選并指導(dǎo),舉辦一次法制知識演講會;
14周,邀請學(xué)校法制副校長石根炎來校上一堂法制知識教育課;
15周,由少先隊大隊輔導(dǎo)員負(fù)責(zé),各班主任指導(dǎo),舉辦一次法制知識征文比賽;
16周,利用宣傳窗、紅領(lǐng)巾廣播站、標(biāo)語、墻報、黑板報、橫幅、學(xué)校網(wǎng)站等媒體,由少先隊大隊輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織開展一系列法制宣傳活動。
2、堅持發(fā)揮學(xué)校第一課堂的作用,每年度做到落實學(xué)校法制教育計劃、法制宣傳教育資料、法制教育時間和師資,邀請法制副校長每學(xué)期至少來校上一次法制課或作一次法制教育講座。
3、充分抓住下薛宅、薛下莊、東嶺、曹源、中村、張山、茶山、后陽等村“春泥計劃”活動的契機(jī),結(jié)合學(xué)校、家庭、神會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),采用各種形式,把理論與實踐,課堂教育與社會教育有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)青少年的法律意識和自我保護(hù)能力,提高青少年學(xué)法、用法、守法的自覺性。
4、學(xué)校與法制副校長以及杭坪鎮(zhèn)綜合治理辦公室,相互協(xié)助,開展校園周圍以及周邊治安治理工作,結(jié)合學(xué)生特點開展法制教育活動,利用各社區(qū)黑板報,開展法制宣傳,努力創(chuàng)建“依法治校”示范單位。
20xx年全面貫徹落實十八大、十八屆四中、五中、六中全會和全市交通運輸工作會議精神,緊緊圍繞公路養(yǎng)護(hù)和管理中心工作,以深化改革、健全科學(xué)決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、開展法制宣傳教育為著力點,全面落實依法行政的各項任務(wù),為我縣干線公路科學(xué)發(fā)展提供法治引領(lǐng)和保障。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹實施依法行政工作
1.健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善依法行政考核指標(biāo),將依法行政工作情況作為考核的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮考核制度對依法行政的導(dǎo)向和促進(jìn)作用。
2.完善推進(jìn)依法行政工作報告制度。分局于20xx年12月5日前將單位開展依法行政工作情況報送市局。
二、繼續(xù)深化改革,加快建設(shè)法治政府部門
3.繼續(xù)深化行政審批制度改革。認(rèn)真做好市局取消、下放審批事項的承接落實工作,確保權(quán)力放得下、接得住、管得好??茖W(xué)配置行政審批權(quán)、優(yōu)化審批流程、提高審批效率。扎實開展對路政窗口工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升路政業(yè)務(wù)服務(wù)能力和水平。
4.推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。及時開展行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的動態(tài)調(diào)整,主動接受社會監(jiān)督。配合市局做好權(quán)責(zé)事項優(yōu)化工作。
5.貫徹落實依法決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項決策制度體系,進(jìn)一步規(guī)范重大事項決策行為。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,探索執(zhí)法體制改革
6.繼續(xù)加大公開運行系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作。繼續(xù)加大執(zhí)法公開運行系統(tǒng)應(yīng)用推廣。積極配合市局拓展優(yōu)化系統(tǒng)功能,充分發(fā)揮系統(tǒng)的平臺作用,修改完善執(zhí)法系統(tǒng)相關(guān)文書樣式,試行電子執(zhí)法案卷的網(wǎng)上評查制度。
7.繼續(xù)加強(qiáng)“三基三化”建設(shè)工作。按照市局“三基三化”建設(shè)要求,全面加強(qiáng)分局和方家鋪流動治超站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為路政執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀,建立執(zhí)法全過程記錄制度,實現(xiàn)執(zhí)法過程的全流程可視化、可查閱記錄。
8.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實交通運輸行政執(zhí)法人員三年培訓(xùn)方案,積極參加交通運輸執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。全面實行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,推進(jìn)路政執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設(shè)。
9.開展執(zhí)法案卷評查工作。根據(jù)市局要求,積極配合市局法制辦開展全市交通運輸系統(tǒng)行政處罰案卷評查工作,對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,積極予以整改。
10.開展執(zhí)法評議考核。開展20xx年度執(zhí)法評議考核工作,全面落實行政執(zhí)法規(guī)范,推行行政執(zhí)法公示制度,對發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期予以整改,及時查處和糾正執(zhí)法違法行為。
11.完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)體系。加強(qiáng)修訂后的《省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(公路管理機(jī)構(gòu)超限運輸處罰部分修訂)》的宣貫工作,保障其順利實施。
四、開展宣傳教育培訓(xùn),培養(yǎng)法治思維和法治方式
12.強(qiáng)化依法行政教育培訓(xùn)。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,完善國家工作人員學(xué)法用法制度,通過組織調(diào)學(xué)、舉辦培訓(xùn)班、專題講座等多種形式,加強(qiáng)依法行政知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)全體工作人員的法治意識,提高法律素養(yǎng)。
13.強(qiáng)化依法行政學(xué)習(xí)宣傳工作。加強(qiáng)《法治政府建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí),整合宣傳資源,加大宣傳力度,認(rèn)真開展“七五”普法工作,弘揚社會主義法治理念,落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,認(rèn)真做好《省治理貨物運輸車輛超限超載條例》等新出臺法律法規(guī)的宣貫工作,為新法的貫徹實施打下良好基礎(chǔ)。
為全面貫徹落實《XX市食品安全委員會辦公室20xx年工作計劃》(安食安委辦〔20xx〕14號)文件精神,維護(hù)轄區(qū)群眾的飲食安全和健康,溫泉街道因地制宜,結(jié)合實際,現(xiàn)提出20xx年溫泉街道食品安全工作要點如下:
一、工作目標(biāo):
為認(rèn)真貫徹落實《XX市食品安全委員會辦公室20xx年工作計劃》,不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度,有效遏制食品安全違法行為,逐步解決食品安全領(lǐng)域的突出問題,防控食品安全風(fēng)險,不發(fā)生區(qū)域性食品安全風(fēng)險底線,確保不發(fā)生重特大食品安全事故,保持全街道食品安全總體有序可控。
二、工作要點
(一)明確責(zé)任,職責(zé)分明。按照溫泉街道食安委的職責(zé),充分發(fā)揮食安辦職能作用,加大成員單位的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度,抓好成員單位目標(biāo)責(zé)任的落實。由食安委牽頭,每季度召開一次成員單位聯(lián)席會議。與村(社區(qū))簽訂《溫泉街道20xx年食品安全責(zé)任書》,考核結(jié)果納入街道年終考核。
(二)強(qiáng)化食品安全專項整治工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,加大集
中整治力度,做到責(zé)任明確,措施具體,監(jiān)管到位,深入開展各項食品安全專項整治。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全管理,每月收集、匯總、分析和報告本行政區(qū)域食品安全相關(guān)信息。
(四)全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級工作。
(五)加強(qiáng)宣傳,提升食品安全意識。結(jié)合“四下鄉(xiāng)”、“全國愛國衛(wèi)生月”、“全國科技周”、“全國食品安全周”等活動,采取多種形式,廣泛深入宣傳《食品安全法》,現(xiàn)場發(fā)送“預(yù)防食物中毒(基本知識)”、“消費者居家飲食及消費者在外就餐注意事項”等科普知識手冊;舉辦食品安全培訓(xùn),提高食品行業(yè)從業(yè)人員,特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員的法律意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律。
(六)暢通信息交流。建立暢通的信息平臺,按時報送食品安全監(jiān)管相關(guān)信息。根據(jù)不同季節(jié)食品安全事故發(fā)生的特點和性質(zhì),向群眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時、公正的食品安全信息,增強(qiáng)人民群眾的消費信心。
(七)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高監(jiān)管能力和依法行政水平,加大經(jīng)費投入,保障工作的正常、有序開展。
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,夯實我鄉(xiāng)依法行政工作基礎(chǔ),加快法治政府建設(shè)步伐,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定,制定我鄉(xiāng)依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
20xx年我鄉(xiāng)依法行政工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神及《全面推進(jìn)依法行政實施鋼要》,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制,積極推進(jìn)管理創(chuàng)新,依法規(guī)范行政行為,努力推動法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府建設(shè)取得更大進(jìn)展,為建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的法治政府創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、加強(qiáng)法制宣傳、培訓(xùn)工作,提高依法行政能力
(一)加強(qiáng)法制宣傳工作。各部門要結(jié)合工作實際和特點,研究和制定具體計劃,把法制學(xué)習(xí)和宣傳納入全鄉(xiāng)社會宣傳教育工作的總體規(guī)劃。要通過舉辦培訓(xùn)班、研討會、報告會等多種形式,不斷加強(qiáng)對《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和公共法律知識的學(xué)習(xí),面向社會廣泛宣傳。在社會廣泛倡導(dǎo)學(xué)法辨是非、用法止紛爭,提高行政管理相對人依法維權(quán)的意識和能力,夯實依法行政的社會基礎(chǔ)。形成縱向到底(到村委會、各企業(yè)單位),橫向到邊(到機(jī)關(guān)單位、協(xié)管部門),在每個村建立一個法律圖書角;每個村建立一個法制宣傳欄,一支宣傳法律志愿者隊伍;每個家庭培養(yǎng)一名法律明白人。
(二)建立并實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度,干部法律知識的多少直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。建立機(jī)關(guān)工作人員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式,組織學(xué)習(xí)法律知識和與本職工作有關(guān)的專門法律知識,提高運用法律手段解決實際問題的能力和水平。將法律知識列入行政機(jī)關(guān)人員考評的內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)工作人員每年至少接受40學(xué)時的依法行政知識培訓(xùn)。各部門要積極組織人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn)。對行政執(zhí)法人員實行崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn),并將依法行政情況作為年終評定考核檔次的重要依據(jù)。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量
(一)認(rèn)真制定規(guī)范性文件制發(fā)計劃。要圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,從全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為重點,及時提出規(guī)范性文件制定計劃,科學(xué)合理地制定規(guī)范性文件。
(二)建立和完善規(guī)范性文件的起草、聽證制度。建立健全制定規(guī)范性文件聽證制度,對直接涉及人民群眾切身利益、存在較大意見分歧的政府規(guī)章和規(guī)范性文件項目,都要舉行聽證會。
(三)加強(qiáng)完善規(guī)范性文件的備案、評估和清理工作。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定實施機(jī)關(guān)要將評估意見報告制定機(jī)關(guān),制定機(jī)關(guān)要定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法體制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平
(一)完善行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度。行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施,非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托,不得行使行政執(zhí)法權(quán)。嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),將本部門行使的行政執(zhí)法權(quán)委托下履機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位行使,或變相配置給其他非法定行政執(zhí)法單位行使,行政機(jī)關(guān)設(shè)立的臨時性機(jī)構(gòu)不得對外行使行政執(zhí)法權(quán)。要認(rèn)真落實上級關(guān)于行政執(zhí)法證件相關(guān)管理辦法,根據(jù)行政執(zhí)法證件申領(lǐng)條件,嚴(yán)格換發(fā)執(zhí)法證件,所有行政執(zhí)法人員必須參加統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試,凡考試合格人員方可發(fā)放行政執(zhí)法證件,從事行政執(zhí)法工作。堅決杜絕臨時工、工人和不在行政執(zhí)法崗位的工作人員中領(lǐng)執(zhí)法證件現(xiàn)象,提高行政執(zhí)法水平。
(二)不斷完善行政執(zhí)法相關(guān)程序和配套制度。一是實行行政執(zhí)法登記報告制度,部門執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法,要對執(zhí)法的時間、地點、被監(jiān)察對象、執(zhí)法緣由、執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行登記。二是落實執(zhí)法人員持證上崗制度,執(zhí)法時必須出示行政執(zhí)法證件,亮明身份。三是建立行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書評查制度,行政執(zhí)法案卷應(yīng)當(dāng)包括卷內(nèi)材料目錄、立案審批表、調(diào)查筆錄、有關(guān)證據(jù)材料、調(diào)查處理意見、討論記錄、行政處罰告知書及送達(dá)回證、聽證材料、行政處罰決定書及送達(dá)回證、案件執(zhí)行的有關(guān)材料、結(jié)案報告等。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法監(jiān)管力度
堅持“以人為本,復(fù)議為民”的原則,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法審查,公正裁決,堅決糾正違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓袨?,實現(xiàn)維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)當(dāng)事人(特別是弱勢群體)合法權(quán)益和維護(hù)政府部門工作權(quán)威的有機(jī)統(tǒng)一,努力做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”,保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),維護(hù)法律公正。建立全行政許可監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對行政許可實施機(jī)關(guān)實行行政許可的監(jiān)督管理。建立違法實施行政許可投訴、舉報制度,公民、法人或其他組織對行政機(jī)關(guān)違法實施行政許可予以投訴和舉報的,一經(jīng)查實予以嚴(yán)肅處理。
六、加強(qiáng)行政審批運行和管理,提高便民服務(wù)水平
(一)完善管理和監(jiān)督機(jī)制,建立科學(xué)的管理監(jiān)督機(jī)制,實行“一事一議”制度,將行政服務(wù)行為置于群眾監(jiān)督之下,切實加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),推行高效規(guī)范微笑服務(wù)工作法,提高依法行政的意識和能力。
(二)推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織活動場所規(guī)范化建設(shè),對農(nóng)村農(nóng)村基層組織活動場所建設(shè)搞好指導(dǎo)和規(guī)范,幫助制定科學(xué)的運作程序,健全完善規(guī)章制度,確保高質(zhì)量運作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查與考核,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),提高運行質(zhì)量和水平。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)》的關(guān)鍵之年,也是全面深化法治洪江建設(shè)的推進(jìn)之年。全年安全生產(chǎn)法治工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面深化依法行政工作,緊緊圍繞洪江區(qū)安全生產(chǎn)重點工作,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)法治建設(shè),為杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生、實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的法治保障。
一、切實抓好職能轉(zhuǎn)變,全面依法履行行政職責(zé)
加強(qiáng)行政審批事項動態(tài)管理,根據(jù)省行政權(quán)力事項目錄庫事項變動情況,及時調(diào)整更新本級行政審批事項,同步更新行政審批事項的審批標(biāo)準(zhǔn)。全面運行洪江區(qū)政府門戶網(wǎng),加快推進(jìn)行政審批網(wǎng)上運行,實現(xiàn)審批一張網(wǎng)。進(jìn)一步提升審批效率,加強(qiáng)行政審批工作。根據(jù)省、市行政審批權(quán)利調(diào)整和下放相關(guān)文件要求,調(diào)整落實審批權(quán)限,減少行政審批環(huán)節(jié),完善行政審批流程。
二、加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(一)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度,突出抓好事前處罰,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。抓好安全生產(chǎn)舉報案件查處。加大暗查暗訪力度,實現(xiàn)安全生產(chǎn)暗查暗訪常態(tài)化,督促鄉(xiāng)(街道)及區(qū)級有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)工作措施。加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化綜合監(jiān)管執(zhí)法。依法開展事故調(diào)查,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,及時報備調(diào)查處理情況,規(guī)范公布事故信息(調(diào)查報告)。落實事故查處掛牌跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和事故教訓(xùn)現(xiàn)場會制度。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法,保證全局執(zhí)法人員持證率達(dá)到100%。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí),集中學(xué)法不少于3次,舉辦基層安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),扎實提高行政執(zhí)法人員依法行政水平。
(三)嚴(yán)格依法行使行政執(zhí)法裁量權(quán),嚴(yán)守重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法工作計劃,保證執(zhí)法前有計劃,執(zhí)法中有文書,執(zhí)法后有復(fù)查,并做到行政執(zhí)法全程網(wǎng)上運行,接受監(jiān)督。同時規(guī)范行政執(zhí)法案件移送刑事司法工作,做好行政處罰和刑事處罰的銜接。
三、加強(qiáng)法治宣傳,抓好安全生產(chǎn)日常宣傳工作
拓展宣傳途徑,加強(qiáng)宣傳力度,深化公共安全宣教基地建設(shè),抓好“安康杯”、“安全生產(chǎn)月”、職業(yè)病防治法宣傳周等有關(guān)工作,營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管,引導(dǎo)市場化運作。注重將網(wǎng)絡(luò)平臺以及微博、微信等新興傳播工具作為自媒體時代宣傳的重要載體,全面展示安全生產(chǎn)法治工作特色亮點,營造依法行政的良好氛圍。
四、提高制度建設(shè)質(zhì)量,完善依法決策機(jī)制
推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策程序。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實合法性審查制度。規(guī)范行政規(guī)范性文件制定過程中征求意見程序,完善行政機(jī)關(guān)合同管理制度,完善行政機(jī)關(guān)重大合同內(nèi)部備案、檔案管理和統(tǒng)計清理工作。
五、增強(qiáng)應(yīng)對行政復(fù)議、行政訴訟能力
堅持執(zhí)法為民原則,積極化解執(zhí)法相對人不理解情緒。增強(qiáng)應(yīng)對行政復(fù)議、行政訴訟能力。加強(qiáng)完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,確保出庭應(yīng)訴率100%。
六、強(qiáng)化行政監(jiān)督,嚴(yán)格行政問責(zé)機(jī)制
加強(qiáng)法制監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制度。做到擔(dān)當(dāng)免責(zé)、不作為問責(zé),堅決克服懶政、庸政、怠政,嚴(yán)厲懲處失職、瀆職。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持有錯必糾、有責(zé)必問,對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題嚴(yán)肅追究責(zé)任。健全政務(wù)公開監(jiān)督體系,接受社會監(jiān)督。重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,及時回應(yīng)群眾合法合理訴求。
為貫徹落實依法治價的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步推進(jìn)價格依法行政工作,不斷強(qiáng)化我區(qū)價格法制建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展提供良好的價格環(huán)境,現(xiàn)根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我局實際,制定區(qū)物價局20xx年價格依法行政工作要點如下:
一、提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
正確認(rèn)識我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的新變化,及時回應(yīng)人民群眾的新期待,增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化依法行政意識與能力的培養(yǎng),提高運用法治思維和法律手段解決矛盾和問題的能力。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),行政首長是局依法行政工作的第一責(zé)任人;各科、所、室、分局和中心的負(fù)責(zé)人是所在機(jī)構(gòu)依法行政工作的第一責(zé)任人。
二、切實推進(jìn)政務(wù)公開。
堅持以民主促民生,擴(kuò)大公民有序參與價格決策,深化科學(xué)、民主、開放式的價格決策,健全重大價格決策聽取人民代表意見制度,提高價格政策制定過程的透明度和公眾參與度。加強(qiáng)政府信息管理,及時、準(zhǔn)確、依法公開政府信息,并做好相關(guān)服務(wù)工作。進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽光運行機(jī)制,深化行政審批制度改革。
三、積極參加創(chuàng)建活動。
根據(jù)《市區(qū)XX辦公室關(guān)于開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,按照創(chuàng)建活動考核標(biāo)準(zhǔn)做好各項工作,以積極的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)新的思維投入到創(chuàng)建活動中,全面提高價格依法行政水平。
四、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。
加強(qiáng)價格法律法規(guī)配套制度建設(shè),科學(xué)制定并適時出臺規(guī)范性文件。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件起草審查制度,做好備案審查工作。堅持立、改、廢有機(jī)統(tǒng)一的原則,定期清理規(guī)范性文件。健全價格規(guī)范性文件實施后評估制度,努力提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。
五、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
嚴(yán)格按照事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的要求,加大對價格違法行為的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,確保程序公正。開展價格執(zhí)法案卷評查,把評查情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容,不斷提高案卷質(zhì)量。繼續(xù)大力推行說理性行政處罰決定書,增強(qiáng)行政處罰的說服力和公信力。完善行政處罰自由裁量權(quán)制度,做好價格處罰自由裁量權(quán)細(xì)化、量化工作。
六、強(qiáng)化依法行政工作監(jiān)督。
一是開展局內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核,強(qiáng)化價格行政執(zhí)法活動的內(nèi)部監(jiān)督。二是積極配合上級物價部門和區(qū)法制辦對我局依法行政工作的檢查考評。三是接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,并認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議提案。四是要積極做好行政復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)對工作,完善工作規(guī)程。五是自覺接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認(rèn)真聽取社會各界的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題,及時予以改進(jìn)。
七、加強(qiáng)法制宣傳教育。
認(rèn)真做好我局六五普法規(guī)劃編制和動員部署工作。堅持機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員學(xué)法用法制度,重點抓好紀(jì)念《價格法》實施十三周年宣傳活動、12 4法制宣傳日等活動,進(jìn)一步擴(kuò)大普法范圍,加大普法力度,創(chuàng)新普法方式,豐富普法載體,提高普法實效。加強(qiáng)重大價格改革措施出臺前后的宣傳解釋工作,通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等主要媒體,及時公布價格政策法規(guī)。
為進(jìn)一步深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等文件精神,全面推進(jìn)全鄉(xiāng)依法行政工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè),根據(jù)《20xx年元興鄉(xiāng)依法行政工作要點》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆四中全會會議精神,緊緊圍繞黨中央依法治國的決策部署,按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,全面提高我鄉(xiāng)依法行政工作水平,努力在強(qiáng)化隊伍建設(shè)、健全決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、創(chuàng)新社會管理等方面實現(xiàn)新突破、取得新成效,為我鄉(xiāng)今年實現(xiàn)城市化目標(biāo)提供法治保障。
二、重點任務(wù)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)履職規(guī)范化
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),并配備專職法律工作人員,全面推進(jìn)全鄉(xiāng)依法行政工作。鄉(xiāng)各單位、各部門也進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確負(fù)責(zé)人的工作職責(zé),層層管轄,逐級抓落實,認(rèn)真制定實施方案和具體措施,做到各項工作都有序有據(jù),切實將依法行政的工作理念貫徹落實到我鄉(xiāng)建設(shè)的各個方面,有效搞好我鄉(xiāng)的依法行政工作。同時健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法制度,鄉(xiāng)黨委中心組每年集中學(xué)法活動不少于6次;完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度、干部年度述職述廉述法考核制度,切實將依法行政工作理念落實到各項工作中。
(二)健全決策機(jī)制,確保決策科學(xué)民主
建立健全重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定制度,重大工程項目建設(shè)、重大政策制定以及與人們?nèi)罕娗猩砝婷芮邢嚓P(guān)的重大決策事項,決策前進(jìn)行公眾參與、專家論證、合法性審查,重點進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面風(fēng)險評估,未經(jīng)風(fēng)險評估的,一律不得做出決策,重大決策事項風(fēng)險評估和合法性審查率要達(dá)到100﹪,使決策能充分反映廣大群眾的意愿和發(fā)展的需要,實現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益和長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)嚴(yán)格文件制定發(fā)布,強(qiáng)化規(guī)范管理
健全文件備案審查制度,全面做好規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調(diào)研與論證工作,實行文件制定計劃年度報告制度;實行公開征求意見和聽證制度,對涉及重大公共利益的政策文件都要公開征求意見和舉行聽證;完善規(guī)范性文件備案審查,嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查和專家論證,要求規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理;發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或超越法定權(quán)限、違法制定程序的,堅決予以糾正,切實維護(hù)法制統(tǒng)一和政令通暢;定期開展規(guī)范性文件的整理,及時進(jìn)行文件清理、歸檔等工作;選取重要規(guī)范性文件開展實施后效果評估工作。
(四)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為
嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》等法律法規(guī),無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的,不得作出影響公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定;進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政執(zhí)法部門按規(guī)定從事執(zhí)法活動,科學(xué)界定自由裁量權(quán)范圍,確保程序公正、實體準(zhǔn)確;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對分局、辦、站、所等執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,每年對執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進(jìn)行評議考核,加大責(zé)任追究力度。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,發(fā)揮監(jiān)督實效
依法辦理各類行政復(fù)議、行政訴訟案件,繼續(xù)推進(jìn)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議案件審理和出庭應(yīng)訴制度;建立和落實行政機(jī)關(guān)常年法律顧問工作職責(zé)和管理制度;全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,通過行政電子監(jiān)察平臺、政府門戶網(wǎng)站
等形式向社會公開執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)督方式;加強(qiáng)行政調(diào)解工作,健全和落實行政調(diào)解組織體制和工作機(jī)制。
(六)拓寬信息公開渠道,提升公開水平
強(qiáng)化政府信息公開管理,及時調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。完善政府信息公開保密審查程序和發(fā)布登記制度,健全工作機(jī)制,全面推進(jìn)信息公開工作。今年重點拓寬信息公開渠道,不斷提升信息公開水平。設(shè)立信息公開專欄;設(shè)立意見箱,方便群眾就信息公開有關(guān)事項發(fā)送意見和建議,進(jìn)行咨詢和投訴;在鄉(xiāng)政府設(shè)立政府信息公開查閱點,讓群眾更加方便快捷地獲取和利用公共信息;進(jìn)一步完善村、社區(qū)宣傳欄,方便群眾就近查詢相關(guān)部門和單位決策部署與工作動態(tài)。
(七)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法素質(zhì)
以全民學(xué)習(xí)為抓手,制定學(xué)法律專題菜單,要求各單位結(jié)合工作實際,有計劃、有步驟地安排行政執(zhí)法人員尤其是新上崗人員學(xué)習(xí)依法行政的綜合法律、法規(guī),并將相關(guān)知識匯編成冊,印發(fā)給執(zhí)法人員;落實政府法制培訓(xùn)工作制度,做到計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果五落實,確保每年進(jìn)行一次全體執(zhí)法干部的輪訓(xùn),組織開展經(jīng)常性的現(xiàn)場法律知識抽查考試。(附:政法口隊伍培訓(xùn)方案)
(八)創(chuàng)新社會管理,推進(jìn)管理法治化
增強(qiáng)運用法治手段提升社會管理的理念和能力,將社會管理和發(fā)展全面納入法治軌道,全力提升社會管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化公民、公務(wù)員的法治意識,形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。完成新農(nóng)村法治文化示范區(qū)建設(shè),逐步規(guī)范和扎實推進(jìn)百姓議事庭工作,加強(qiáng)和完善流動人口和特殊人群管理服務(wù)工作,營造安定有序的社會環(huán)境。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)各單位、各部門要切實提高依法行政工作意識,高度重視依法行政工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立工作機(jī)構(gòu),充實工作人員。
2、狠抓落實,強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)各單位、各部門要按照鎮(zhèn)年度依法行政工作計劃要求,進(jìn)一步分解責(zé)任、任務(wù),層層強(qiáng)管理、層層抓落實,制定具體措施、步驟,使各項工作落到實處。
3、突出重點,注重創(chuàng)新。圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、重大決策、規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設(shè)等重點工作,強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,在原有基礎(chǔ)上將我鎮(zhèn)依法行政工作提升到新的建設(shè)水平。
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