食品藥品工作總結(jié)。
抓住今天,勝似兩個(gè)明天。我們馬上將迎接下一階段任務(wù),也意味著我們要?dú)w納上階段的工作了,通過總結(jié)我們汲取經(jīng)驗(yàn),那么這個(gè)工作總結(jié)要怎么寫比較好?小編特別從網(wǎng)絡(luò)上整理了食品藥品工作總結(jié),相信你能從中找到需要的內(nèi)容!
XX年,我局在xx市委、市政府和德陽市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,始終堅(jiān)持以黨的xx屆四中全會(huì)精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持把保障公眾飲食用藥安全作為中心任務(wù),不斷強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管能力和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全面提升,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)了全市食品藥品安全監(jiān)管工作,
為保障全市人民飲食用藥安全和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
為認(rèn)真開展好我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并促進(jìn)其落到實(shí)處,局黨組高度重視,將其納入了重要議事日程,專題進(jìn)行研究,按照《xx藥監(jiān)局懲治和預(yù)防腐敗體系XX-XX年工作規(guī)劃》和《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,進(jìn)一步落實(shí)了部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)、黨組書記黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,繼續(xù)與全局人員簽訂了廉政建設(shè)承諾書,推行一崗雙責(zé),加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等多種形式,堅(jiān)持深入開展廉政警示教育,使大家充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐倡廉工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)反腐倡廉的主動(dòng)性和自覺性。
深入學(xué)習(xí)貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),開展好“自覺受監(jiān)督,習(xí)慣受監(jiān)督”專題教育活動(dòng),局黨組主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和表率作用,與班子成員談心,交流思想、查找問題、共同提高。
繼續(xù)健全職工個(gè)人廉政檔案,為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)監(jiān)管當(dāng)事人的合法權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)行我局已制定的《藥品監(jiān)管行政案件辦理制度》和《藥品監(jiān)管行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》及《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》,繼續(xù)堅(jiān)持了重大案件集體討論制度,堅(jiān)決杜絕辦人情案和以權(quán)謀私的情況發(fā)生;繼續(xù)堅(jiān)持了案件回訪制度,對(duì)行政案件辦理中執(zhí)法人員遵守執(zhí)法紀(jì)律等情況進(jìn)行了事中、事后監(jiān)督。
(二)積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“掛、包、幫”行動(dòng)。
一年來,我局以“關(guān)注民生,構(gòu)建和諧xx”為主題,認(rèn)真開展“掛、包、幫”活動(dòng)。春節(jié)期間全局職工踴躍捐款2800余元,由機(jī)關(guān)黨支部書記帶隊(duì)到對(duì)口幫扶的高坪鎮(zhèn)水磨村對(duì)部分困難群眾及貧困黨員進(jìn)行了走訪慰問。6月24日,由局長(zhǎng)張路帶領(lǐng)機(jī)關(guān)部分黨員干部深入到“掛、包、幫”活動(dòng)聯(lián)系單位北外鄉(xiāng)新源村開展“聽民意、了民情、解民憂”大走訪主題實(shí)踐活動(dòng),對(duì)該村存在的困難和問題提出建議,并結(jié)合走訪調(diào)查情況落實(shí)幫扶工作的具體措施,活動(dòng)中還慰問了兩戶貧困黨員和四戶貧困群眾,送去價(jià)值600元的慰問品和1600元慰問金。通過惠民活動(dòng)的開展,增進(jìn)了黨員干部與人民群眾的聯(lián)系,使之更加關(guān)注民生、民情,也促進(jìn)了幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
二、積極履行藥品監(jiān)管職能,加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作。
圍繞確保藥品安全這一工作目標(biāo),我局堅(jiān)持整治與規(guī)范并進(jìn),努力探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式和方法,著力提升藥品安全保障能力和水平。
1. 突出藥品專項(xiàng)整治。
一是對(duì)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié),加大日常監(jiān)管力度,全面檢查了藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行g(shù)mp情況。重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及履行藥品質(zhì)量管理職責(zé)情況、生產(chǎn)廠房與設(shè)施是否發(fā)生變化,生產(chǎn)、檢驗(yàn)儀器設(shè)備與生產(chǎn)品種和規(guī)模是否相適應(yīng),空氣凈化系統(tǒng)、工藝用水系統(tǒng)等的運(yùn)行使用情況,是否按照gmp認(rèn)證法定條件組織生產(chǎn)。企業(yè)的原輔料和包裝材料供應(yīng)商審計(jì)、購入質(zhì)量檢驗(yàn)、儲(chǔ)存、使用及產(chǎn)品審核放行、執(zhí)行《藥品說明書和標(biāo)簽的管理規(guī)定》等情況進(jìn)行了全面檢查。針對(duì)四川諾迪康威光制藥、四川泰華堂制藥有限公司等5家藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查,從檢查情況看,各企業(yè)基本都能按照gmp要求組織生產(chǎn),沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。
二是對(duì)藥品流通環(huán)節(jié),加大對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的gsp跟蹤檢查及日常監(jiān)督檢查力度,針對(duì)42家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了gsp日常檢查。強(qiáng)化農(nóng)村藥品監(jiān)管,完成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站的藥品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查。大力整治藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),目前已對(duì)12起違法違規(guī)移交工商局進(jìn)行處理。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管,針對(duì)市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和批發(fā)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
同時(shí),有針對(duì)性地開展各種專項(xiàng)監(jiān)督檢查。一是開展了非藥品冒充藥品、工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧、“兩節(jié)兩會(huì)”等專項(xiàng)檢查;二是開展了疫苗專項(xiàng)整治工作,以及核查假藥健胃消食片等藥品;三是認(rèn)真開展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)追蹤檢查工作,重點(diǎn)檢查了經(jīng)營(yíng)一次使用無菌醫(yī)療器械、植入材料及人工器官、介入器材、體外循環(huán)及血液處理設(shè)備等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
__年,在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以黨的__為指針,以_為指導(dǎo),以確?!皟蓚€(gè)安全”為目標(biāo),堅(jiān)持改革與監(jiān)管并重,執(zhí)法與服務(wù)并舉,抓好整頓規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)食品、藥品監(jiān)管工作的全面發(fā)展,為確保我縣人民飲食用藥安全作出了積極的努力。
一、主要工作成績(jī)
食品安全保障水平進(jìn)一步提升。今年來,我們相繼召開縣(區(qū))食品藥品安全工作會(huì)議,制訂出臺(tái)了《食品安全整頓工作實(shí)施方案》、《__年食品安全重點(diǎn)工作及責(zé)任分解落實(shí)方案》、《__年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件,部署安排了食品藥品安全工作任務(wù),與相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了__年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,牽頭組織開展了學(xué)校食品、濕米粉、濕面條、熏臘制品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等5項(xiàng)專項(xiàng)檢查,與縣教育、衛(wèi)生部門聯(lián)合對(duì)學(xué)校食堂、商店進(jìn)行了全面檢查,對(duì)3所學(xué)校食堂進(jìn)行了整改,組織開展了《食品安全法》宣傳周系列活動(dòng)。
藥品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。今年來,我們對(duì)涉藥涉械單位658家涉藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)809個(gè)藥品進(jìn)行了快檢,對(duì)17個(gè)批次藥品進(jìn)行了抽檢,檢出不合格藥品4批次,立案查處一般程序案件21件,簡(jiǎn)易程序案件187件,沒收假劣藥品醫(yī)療器械28種次,罰沒款到位__萬元,完成委托檢驗(yàn)__萬元,上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告310份,醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告95份,對(duì)21種次藥品廣告進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。組織開展非藥品冒充藥品、藥品違法廣告、非法渠道購進(jìn)藥品、掛靠經(jīng)營(yíng)、中藥注射液、生物和血液制品、疫苗、醫(yī)療器械等七項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。對(duì)有關(guān)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的人用狂犬疫苗、氯霉素滴眼液、雙黃連注射劑、舒血寧注射液、婦炎膠囊、降脂排毒膠囊等不合格藥品進(jìn)行了重點(diǎn)清查。對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品養(yǎng)護(hù)員200多人次進(jìn)行了藥品養(yǎng)護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。新開設(shè)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)9家,變更9家,gsp認(rèn)證17家。經(jīng)__人民政府批準(zhǔn),縣政府辦公室印發(fā)了《__食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
辦公大樓國(guó)債項(xiàng)目艱難起步。__年10月我局成立至今,一直租房辦公,為解決辦公用房問題,省、市局將我局辦公樓建設(shè)列入了“”規(guī)劃,通過幾年的努力,特別是通過今年艱苦細(xì)致的工作,我局終于在__洲鎮(zhèn)小荷堰村11組征地5.5畝,現(xiàn)已基本辦結(jié)征地手續(xù)。
機(jī)關(guān)干部素質(zhì)大幅提高。今年年初,我們又重新研究修訂了機(jī)關(guān)各類規(guī)章制度18章156條,匯編了行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定等行政執(zhí)法規(guī)定27項(xiàng),限時(shí)辦結(jié)制度等行政監(jiān)督制度10項(xiàng)。組織全局人員對(duì)藥品法律法規(guī)和《__市規(guī)范涉企檢查行為辦法(試行)》進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),請(qǐng)縣法制辦干部就《行政程序規(guī)定》進(jìn)行了專題授課輔導(dǎo)。研究和探討新形勢(shì)下如何開展農(nóng)村藥品日常監(jiān)管、組織涉藥人員健康檢查、藥品委托檢驗(yàn)等工作。圓滿的完成學(xué)習(xí)實(shí)踐_活動(dòng)?;顒?dòng)中,我們組織全體黨員干部學(xué)習(xí)9次,召開了專題會(huì)議2次,座談會(huì)1次,走訪了15家企業(yè),開展了4個(gè)課題調(diào)研,撰寫了4篇調(diào)研報(bào)告和1篇藥監(jiān)工作分析報(bào)告,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在___總結(jié)大會(huì)上受到表彰。
二、主要工作措施
(一)認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,食品放心工程向縱深發(fā)展
一是形成合力,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。我們充分利用縣食安委辦公室工作平臺(tái),組織召開食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,共同商討工作、通報(bào)情況,進(jìn)一步完善了協(xié)調(diào)工作機(jī)制。今年來,我們?cè)跔款^組織開展學(xué)校食品、濕米粉、濕面條、熏臘制品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等5項(xiàng)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織好了各個(gè)重大時(shí)期的食品安全整治活動(dòng)。春節(jié)期間,組織相關(guān)部門出動(dòng)執(zhí)法人員43人次,對(duì)各大超市、賓館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及食品加工點(diǎn)8家、鹵味加工店2家、烤鴨店1家、鮮肉銷售攤點(diǎn)1家進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。高考期間,組織衛(wèi)生監(jiān)督所,采取蹲點(diǎn)的方式對(duì)考生的餐飲點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,確保了考生的食品安全。國(guó)慶和中秋節(jié)前,我們又組織縣工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門進(jìn)行了節(jié)日食品安全整治。僅工商部門出動(dòng)執(zhí)法人員165人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛42臺(tái)次。在開展清理工商戶主體資格專項(xiàng)行動(dòng)中,我們和工商的同志一道,共檢查1185戶,其中,取締無照經(jīng)營(yíng)55戶,對(duì)13戶發(fā)了行政意見指導(dǎo)書。會(huì)同衛(wèi)生部門對(duì)餐飲業(yè)進(jìn)行了依法檢查,并公示了檢查內(nèi)容和存在問題及整改時(shí)限,督促餐飲戶依法經(jīng)營(yíng)。__人民政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制的通告》。在開展對(duì)全縣幼兒園的大檢查中,規(guī)范165家民辦幼兒園,關(guān)閉不合格幼兒園15家。
二是狠抓整治,強(qiáng)化工作實(shí)效。按照國(guó)家、省、市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,我們及時(shí)成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂出臺(tái)了專項(xiàng)整治工作方案,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作原則,組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等各職能部門開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,共出動(dòng)行政執(zhí)法人員240人次,質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門分別對(duì)23家生產(chǎn)企業(yè),200家餐館和食堂進(jìn)行了檢查,對(duì)幾家濫用食品添加劑的生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書,食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)過程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效震懾和遏制。
現(xiàn)將我們xx縣食品藥品監(jiān)管局年全年工作總結(jié)和工作重點(diǎn)報(bào)告如下:
全年工作回顧:
今年,是全面開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面的一年。我們按照盛市局的統(tǒng)一部署和要求,牢固樹立以人為本,執(zhí)政為民的理念,以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針和“創(chuàng)新監(jiān)管、促進(jìn)發(fā)展”的總體工作思路,繼續(xù)推進(jìn)食品、藥品和隊(duì)伍“三大放心工程”,鞏固和發(fā)展監(jiān)管成果,不斷開拓創(chuàng)新,提高依法行政能力和執(zhí)法水平,切實(shí)保障了全縣人民飲食用藥安全,促進(jìn)了食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(一)專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合。我們按照盛市局的`統(tǒng)一部署,加大市場(chǎng)監(jiān)管整治力度,打響了四個(gè)專項(xiàng)整治戰(zhàn)役。一是開展打擊假冒名、優(yōu)、新藥品專項(xiàng)行動(dòng)。我們把打擊假冒名、優(yōu)、新藥品工作做為工作重中之重來抓,嚴(yán)肅查處了3起假冒名、優(yōu)、新藥品案件;二是開展打擊非法郵購藥品專項(xiàng)整治工作。按照國(guó)家局、郵政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步打擊利用郵政渠道寄遞假劣藥品違法犯罪行為的通知》精神,在郵政部門的大力支持和配合下,開展了專項(xiàng)整治郵售假劣藥品行動(dòng);三是開展打擊制售假劣中藥飲片專項(xiàng)行動(dòng),查處了酸棗仁、天麻等中藥飲片21個(gè)品種;四是開展打擊非法使用疫苗專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)泗縣疫苗接種事件反映出的問題,我們緊急部署,在全縣范圍內(nèi)開展了疫苗質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查了是否使用假劣疫苗,冷鏈?zhǔn)欠裢暾?,購進(jìn)渠道是否規(guī)范,并對(duì)各疫苗使用單位的疫苗種類、數(shù)量進(jìn)行了登記,確保了疫苗使用安全。
全年出動(dòng)執(zhí)法人員560人次,檢查涉藥單位460家次,查處黑窩點(diǎn)11家,清理銷毀過期失效藥品17萬元,醫(yī)療器械2.6萬元,查處假劣藥品426品種次,罰款6938元.醫(yī)療器械25品種次,罰款8924元。立案83件,結(jié)案83件,一般程序39件,簡(jiǎn)易程序44件。收繳罰款6.7萬余元。
(二)專項(xiàng)整治與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合。根據(jù)我縣醫(yī)藥市場(chǎng)實(shí)際情況,有針對(duì)性開展了獸藥店違法經(jīng)營(yíng)人用藥品戰(zhàn)役,采用地毯式檢查的方式,對(duì)全縣轄區(qū)所有獸藥店進(jìn)行了監(jiān)督檢查,查處了11家獸藥店非法經(jīng)營(yíng)人用藥品的案件,對(duì)涉案的11家獸藥店違規(guī)行為進(jìn)行了取締,共罰款6173.30元,有力規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
(三)專項(xiàng)整治與技術(shù)抽樣相結(jié)合。為充分發(fā)揮技術(shù)抽驗(yàn)的科學(xué)性和權(quán)威性。今年,加大了藥品抽樣檢驗(yàn)工作力度。我們以市場(chǎng)上出現(xiàn)的假冒偽劣較為嚴(yán)重的酸棗仁、天麻等中藥飲片為突破口,對(duì)全縣所有經(jīng)營(yíng)中藥飲片的“涉藥”單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式抽樣,抽樣共計(jì)31個(gè)品種,82個(gè)批次,經(jīng)市藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn),其中,假藥45個(gè)批次,劣藥22個(gè)批次,合格藥品15個(gè)批次,不合格率為81.7%,在此基礎(chǔ)上,利用近一個(gè)半月的時(shí)間,對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)部分涉藥單位進(jìn)行抽樣,共抽樣紅藥片、小活絡(luò)丸、維酶素片116個(gè)批次,其中假藥7批次、劣藥8批次,圓滿完成了市藥檢所交辦的工作任務(wù),為藥品行政執(zhí)法監(jiān)督提供了有效的技術(shù)保障。
(四)專項(xiàng)整治與網(wǎng)絡(luò)收集相結(jié)合。我們從創(chuàng)新監(jiān)管方式入手,對(duì)國(guó)家局及部分優(yōu)秀的盛市局網(wǎng)站上的藥品質(zhì)量公告及假劣藥品信息等進(jìn)行認(rèn)真收集,將其整理成假劣藥品手冊(cè),下鄉(xiāng)檢查隨身攜帶。通過假劣藥品手冊(cè),我們發(fā)現(xiàn)了婦康香附丸、肝毒清、益肺化痰膠囊等一批假藥,該手冊(cè)已成為我們發(fā)現(xiàn)假劣藥品的有利武器。
(一)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)有新突破。今年,繼在完成聘任36名縣級(jí)社會(huì)檢查員,28名藥品質(zhì)量協(xié)管員和235名藥品質(zhì)量信息員的基礎(chǔ)上,又聘任了農(nóng)墾系統(tǒng)的6名衛(wèi)生科負(fù)責(zé)同志為藥品質(zhì)量協(xié)管員,聘任198名連隊(duì)、林場(chǎng)衛(wèi)生員為藥品質(zhì)量信息員,從而使我縣藥品監(jiān)管覆蓋了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)嘗森工林業(yè)局。在我縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了協(xié)管站,在62個(gè)行政村建立了信息站,使監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)向縱深方向發(fā)展。為便于協(xié)管站、信息站發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向我局提供信息,特為藥品協(xié)管站、信息站設(shè)計(jì)制作了《藥品信息反饋卡》,協(xié)管員、信息員收到藥品信息后,及時(shí)填寫該卡,并以電話的方式及時(shí)通知我局有關(guān)部門,每季度將填寫好的《藥品信息反饋卡》整理后報(bào)送我局,協(xié)管站或信息站留存存根。我局接到協(xié)管員、信息員的信息反饋電話,及時(shí)填寫《藥品信息接收卡》,每季度與收集上來的《藥品信息反饋卡》整理后歸檔。
x年,x自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和自治區(qū)“”發(fā)展思路,牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念,努力提升監(jiān)管能力和水平,全力推動(dòng)改革和完善食品藥品監(jiān)督管理體制工作,切實(shí)做到了改革和監(jiān)管工作“兩促進(jìn)”、食品藥品和監(jiān)管隊(duì)伍“兩安全”。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革。自治區(qū)黨委、政府對(duì)改革完善食品藥品監(jiān)管體制高度重視,及時(shí)成立了以任組長(zhǎng),、副主席任副組長(zhǎng)的食品藥品監(jiān)管體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局“三定規(guī)定”,出臺(tái)了《x自治區(qū)人民政府關(guān)于改革完善盟市旗縣食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》。目前,自治區(qū)本級(jí)職能整合、人員劃轉(zhuǎn)已經(jīng)完成。盟市旗縣監(jiān)管體制改革正在積極推進(jìn)。
(二)積極推動(dòng)食品藥品法規(guī)制度建設(shè)。結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際,草擬了《x自治區(qū)食品加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》,已于去年底通過了自治區(qū)人大常委會(huì)一審。配合自治區(qū)政府法制辦,就《x自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》開展了立法調(diào)研。對(duì)“鮮奶吧”情況進(jìn)行了監(jiān)管調(diào)研,草擬了《“鮮奶吧”乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》和審查基本條件。修訂完善了《x自治區(qū)食品安全應(yīng)急預(yù)案》,監(jiān)管法規(guī)、規(guī)章制度體系不斷完善。
(三)深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。針對(duì)“違禁超限、假冒偽劣”兩大突出問題,積極實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,重點(diǎn)開展了藥品“兩打兩建”、保健食品打擊“四非”專項(xiàng)行動(dòng),立案312件,移送公安部門27件;組織開展了肉及肉制品、乳及乳制品等重點(diǎn)品種綜合治理,取締“黑窩點(diǎn)”5個(gè)、無證經(jīng)營(yíng)18戶,查獲不合格產(chǎn)品1447噸,查辦違法案件306件,移送司法機(jī)關(guān)1件;組織開展了集體用餐場(chǎng)所、器械注冊(cè)、違法廣告和網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣藥品等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治,有效遏制了食品藥品領(lǐng)域違法違規(guī)行為,社會(huì)反響良好。
(四)不斷強(qiáng)化食品藥品日常監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)基本藥物和特殊藥品監(jiān)管。組織開展了對(duì)中藥飲片、中藥提取物及委托生產(chǎn)、中成藥生產(chǎn)過程的全面排查。開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑品種整頓。積極推進(jìn)新版藥品gmp、gsp認(rèn)證和餐飲量化分級(jí)管理評(píng)定,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)用防護(hù)服、定制式義齒和骨科植入物等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。開展了化妝品生產(chǎn)企業(yè)換證工作。約談了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)負(fù)責(zé)人。全年立案7045起,結(jié)案6990起,移送公安機(jī)關(guān)45起,辦理上級(jí)轉(zhuǎn)辦和外省市區(qū)協(xié)查案件23起,銷毀假劣藥品1642批次、醫(yī)療器械124批次。上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告9190份。
(五)持續(xù)提升食品藥品安全監(jiān)管能力。舉辦了首期76名盟市、旗縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管、保健食品化妝品安全監(jiān)管、新版藥品gmp、gsp和快檢設(shè)備使用等各類培訓(xùn)班10余期。建成了自治區(qū)局到12個(gè)盟市和兩個(gè)計(jì)劃單列市局的視頻會(huì)議系統(tǒng),組織開展了全區(qū)2145家試點(diǎn)零售藥店的電子監(jiān)管入網(wǎng)和培訓(xùn)工作,并順利通過了國(guó)家總局驗(yàn)收。積極整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源,協(xié)同自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、呼和浩特市政府,共同投資籌建以乳肉制品為重點(diǎn)的國(guó)家級(jí)食品檢驗(yàn)研究中心。投入專項(xiàng)資金為各級(jí)購置了食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、食品快檢儀器和執(zhí)法車輛。
(六)積極探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。繼續(xù)鞏固與公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門建立的食品藥品聯(lián)合打假機(jī)制。建立了與教育、民政、住建、交通、旅游、政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理、監(jiān)獄管理等部門餐飲安全協(xié)同監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合排查治理了學(xué)校、監(jiān)獄、建筑工地、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等食堂、餐廳的食品安全隱患。大力推廣鄂爾多斯市、烏蘭察布市、通遼市等地區(qū)采取財(cái)政補(bǔ)助和政策扶持等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)小食品企業(yè)向食品加工園區(qū)和綜合市場(chǎng)集中的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)“三小”企業(yè)“入園”規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不斷提高食品安全保障水平。
(七)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成了“規(guī)定動(dòng)作”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28項(xiàng)具體規(guī)定,制定了切實(shí)可行的整改方案和機(jī)關(guān)“十不準(zhǔn)”規(guī)定。通過建章立制,堅(jiān)持立說立行立改,動(dòng)真碰硬,切實(shí)推動(dòng)了機(jī)關(guān)“四風(fēng)”的轉(zhuǎn)變,受到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及第八督導(dǎo)組的肯定。
(八)努力營(yíng)造食品藥品安全社會(huì)共治氛圍。有效發(fā)揮各類宣傳媒介的作用,在各類媒體播發(fā)、刊發(fā)宣傳報(bào)道346篇,其中國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道138篇。組織開展了食品藥品安全宣傳月、宣傳周、健康知識(shí)大講堂、食品藥品法律法規(guī)和安全知識(shí)宣講等內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與食品藥品安全工作的良好氛圍。同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)名單、虛假和違法廣告通報(bào),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,努力構(gòu)建良性互動(dòng)、有力監(jiān)督的社會(huì)共治格局。
x年,是全區(qū)食品藥品監(jiān)管新機(jī)構(gòu)打基礎(chǔ)謀發(fā)展的關(guān)鍵一年。全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作,要全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)“”發(fā)展思路,按照深化改革促發(fā)展,夯實(shí)基礎(chǔ)提能力,加強(qiáng)監(jiān)管保安全的總體思路,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和強(qiáng)化監(jiān)管各項(xiàng)工作,促進(jìn)食品藥品安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
(一)推動(dòng)加快機(jī)構(gòu)改革步伐,完善監(jiān)管機(jī)制。加快理順自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局內(nèi)部職能配備和運(yùn)行機(jī)制,妥善做好取消、承接、下放、整合、新增、加強(qiáng)等職能的有效銜接和高效運(yùn)行,形成權(quán)力配置科學(xué)、運(yùn)行機(jī)制協(xié)調(diào)、監(jiān)督執(zhí)法高效的監(jiān)管體系。全力推動(dòng)《x自治區(qū)人民政府關(guān)于改革完善盟市旗縣食品藥品監(jiān)督管理體制改革的實(shí)施意見》的落實(shí),力爭(zhēng)在今年第一季度末基本完成盟市旗縣機(jī)構(gòu)改革工作??s短改革過渡期,充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量。深化審評(píng)審批制度改革。明晰自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)事權(quán)。強(qiáng)化自治區(qū)局規(guī)則制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的職能,推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,筑牢基礎(chǔ)、基層。
(二)實(shí)施安全建設(shè)工作,強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)落實(shí)?!督ㄔO(shè)食品藥品安全工作方案》經(jīng)調(diào)研論證,即將印發(fā)。各地區(qū)要結(jié)合國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建活動(dòng),全面開展食品藥品安全建設(shè)工作。按照建設(shè)食品藥品安全總體要求,在12個(gè)盟市和二連浩特、滿洲里市政府所在地率先創(chuàng)建食品藥品安全城市的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)食品藥品安全工作,總體上按照“”的進(jìn)度比例來把握和強(qiáng)力推進(jìn),利用4年時(shí)間,基本建成食品藥品安全。x年要通過規(guī)劃引導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)估等手段,加大力度推進(jìn)這項(xiàng)工作,強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)落實(shí),保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。
(三)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系,提高依法行政水平。繼續(xù)推動(dòng)《食品生產(chǎn)加工小作坊食品攤販監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品醫(yī)療器械使用管理辦法》、《保健食品監(jiān)督管理辦法》等地方立法,研究制定地方特色食品、小作坊生產(chǎn)加工規(guī)范、大中型餐飲業(yè)及學(xué)校食堂實(shí)驗(yàn)室規(guī)范等食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),盡快出臺(tái)“鮮奶吧”、“小飯桌”、“餐廚廢棄物及廢棄油脂處理辦法”、“農(nóng)村牧區(qū)集體用餐管理辦法”等食品安全管理制度,建立起最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度體系,堵塞監(jiān)管漏洞,實(shí)現(xiàn)全程無縫監(jiān)管。
(四)強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),提升安全保障水平。有效整合自治區(qū)、呼市兩級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源,大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)乳肉制品檢驗(yàn)研究中心建設(shè),使其具備檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制定和方法研究能力,力爭(zhēng)建成全國(guó)一流的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)一步提高自治區(qū)本級(jí)藥品全項(xiàng)檢驗(yàn)?zāi)芰Α<涌熳罴毙?、最薄弱環(huán)節(jié)特別是基層食品藥品檢測(cè)能力建設(shè),優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)資源配置,建設(shè)區(qū)域性檢驗(yàn)檢測(cè)中心,抓緊整合旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)資源,著力構(gòu)建以自治區(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為龍頭,盟市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干,區(qū)域和旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為主體,第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障和技術(shù)支撐體系,提高科學(xué)監(jiān)管能力。
(五)深入開展專項(xiàng)整治,保持嚴(yán)懲重處高壓態(tài)勢(shì)。要對(duì)消費(fèi)量大、安全隱患多的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域,集中力量開展專項(xiàng)整治。在食品領(lǐng)域,要以乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品等產(chǎn)品為重點(diǎn),以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、小作坊聚集村等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)等新興業(yè)態(tài)為重點(diǎn)。在藥品領(lǐng)域,重點(diǎn)開展對(duì)制售假劣藥品、網(wǎng)絡(luò)非法售藥、化妝品非法使用禁限物質(zhì)、違法廣告等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)。通過專項(xiàng)行動(dòng),清理整頓一批不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,取締一批“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。
(六)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)綜合治理,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要以實(shí)施質(zhì)量安全管理規(guī)范為重點(diǎn),圍繞準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度、設(shè)備工藝、操作規(guī)程、追溯體系、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等各個(gè)方面,全面開展綜合治理。加快建立健全信用體系、經(jīng)營(yíng)異常目錄和“黑名單”制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢。在食品方面,要突出嬰幼兒乳粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、餐飲等與人民群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè),改進(jìn)提升硬件條件、管理水平和自檢能力。在藥品方面,要推進(jìn)新修訂藥品gmp、gsp實(shí)施,確保認(rèn)證尺度一致,扶優(yōu)汰劣。繼續(xù)推進(jìn)仿制藥一致性評(píng)價(jià),促進(jìn)仿制藥質(zhì)量提升。發(fā)揮好執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用。全面實(shí)施醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范。要集中力量抓重點(diǎn)、打硬仗、解決突出問題。通過整治一個(gè)產(chǎn)品,規(guī)范一個(gè)行業(yè),凈化一方市場(chǎng)。
(七)完善管促結(jié)合機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快制定《蒙藥材標(biāo)準(zhǔn)》、《蒙藥材炮制規(guī)范》和《蒙藥制劑規(guī)范(第二冊(cè))》,支持蒙藥生產(chǎn)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;乃幉姆N植基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)蒙藥生產(chǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)研發(fā)蒙藥新藥,積極開展新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用,擴(kuò)大蒙藥的市場(chǎng)知名度,提高蒙藥的產(chǎn)值份額和市場(chǎng)占有率,促進(jìn)現(xiàn)代蒙藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的準(zhǔn)入和有效監(jiān)管,引導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布局,健全公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和行業(yè)退出機(jī)制,通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)的決定性作用,遏制低水平重復(fù)建設(shè),從源頭上解決企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、層次低、產(chǎn)值少、布局分散、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,安全隱患多,監(jiān)管難度大的問題。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的兼并重組,推進(jìn)企業(yè)規(guī)?;?、持續(xù)化發(fā)展。
(八)加快信息化建設(shè)步伐,構(gòu)建質(zhì)量安全追溯體系。按照頂層設(shè)計(jì)與實(shí)際工作需求相結(jié)合的原則,推進(jìn)食品藥品行政許可網(wǎng)上工作平臺(tái)建設(shè)、食品藥品電子全程監(jiān)管和乳制品、肉制品等電子追溯系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)中心、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,資源共享。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)和輿情處置工作,提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力和水平。推動(dòng)建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)、失信的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行行業(yè)禁入和失信懲戒。通過信用激勵(lì)和懲戒機(jī)制,提高企業(yè)誠信意識(shí),加大企業(yè)失信成本,規(guī)范企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)行為,促使企業(yè)承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任。
(九)廣泛開展宣傳教育活動(dòng),努力形成社會(huì)共治局面。要以法律法規(guī)、合理用藥知識(shí)、健康科普知識(shí)、監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)、大案要案查處等為主要內(nèi)容,組織開展多種形式的宣教活動(dòng)和科普宣傳,提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和參與監(jiān)督能力,增強(qiáng)消費(fèi)信心。認(rèn)真落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,暢通舉報(bào)投訴渠道,提高公眾參與食品藥品監(jiān)管的積極性。支持相關(guān)社會(huì)組織制定行規(guī)行約,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)與政府之間的橋梁紐帶作用。要進(jìn)一步健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)屬地管理責(zé)任,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、群防群控機(jī)制。大力發(fā)展食品藥品基層監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員等群眾性隊(duì)伍,拓展社會(huì)監(jiān)督和群防群控途徑。
(十)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管水平。要適應(yīng)建立“統(tǒng)一權(quán)威”監(jiān)管機(jī)構(gòu)新要求,將食藥監(jiān)管人員培訓(xùn)納入黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)體系,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)盟市、旗縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、全系統(tǒng)監(jiān)管人員的培訓(xùn)、教育,特別是要加強(qiáng)一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管能力水平。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)階段性成果,確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位、見到成效。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)28條具體規(guī)定,堅(jiān)決查處權(quán)錢交易、失職瀆職和嚴(yán)懲侵害群眾合法權(quán)益的行為,努力建立一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、勤政廉潔的干部隊(duì)伍。
20xx年,我局將認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,圍繞中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作部署,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作落實(shí),緊密結(jié)合食藥監(jiān)管工作實(shí)際開展整改,確保整改工作善始善終、善做善成。
2、鞏固20xx年創(chuàng)建食品藥品安全示范縣成果。積極適應(yīng)食品藥品監(jiān)督管理新體制,強(qiáng)化日常食品藥品安全監(jiān)督,創(chuàng)建更多的食品藥品安全示范街、示范店、放心早餐店、規(guī)范藥房、規(guī)范藥店,讓群眾更好地享受創(chuàng)建成果。
3、加大食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)工作力度。爭(zhēng)取上級(jí)主管部門和縣財(cái)政的重視,增加專業(yè)人才,加大檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的投入,提高抽檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度,在認(rèn)真完成評(píng)價(jià)性抽檢批次的基礎(chǔ)上,大力提高監(jiān)督性抽檢批次,大力提高快速檢測(cè)頻次,加大藥械不良反應(yīng)和不良事件監(jiān)測(cè)力度。通過檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)一步加大對(duì)食品藥品安全違法行為的打擊力度,努力保障全縣人民的飲食用藥安全。
4、監(jiān)管與服務(wù)兩促進(jìn)。以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨,加強(qiáng)自身建設(shè),寓監(jiān)督于服務(wù)之中,積極開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升為民服務(wù)、為民執(zhí)法的能力和水平,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉隊(duì)伍形象。
4、堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。嚴(yán)厲打擊四品一械安全違法行為,確保公眾飲食用藥安全,做到執(zhí)法監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%,力爭(zhēng)結(jié)案率達(dá)100%。
5、加強(qiáng)應(yīng)急管理。完善重大食品藥品安全事故應(yīng)急管理體系,落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任,組織開展食品安全事故應(yīng)急演練,提高事故處置能力。
6、加強(qiáng)培訓(xùn)教育宣傳。加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn),全面提升食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位管理人員、從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力。加強(qiáng)公眾食品藥品安全知識(shí)、法律法規(guī)宣傳,努力營(yíng)造食品藥品安全社會(huì)同心共治濃厚氛圍。
XX年,我局將在xx市委、市政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),圍繞確保群眾飲食用藥安全工作目標(biāo),立足監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展,全面樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作,在更新觀念、監(jiān)管方法和重點(diǎn)難點(diǎn)工作上力求有所突破,大力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),不斷規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障公眾飲食用藥安全,促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神。
通過學(xué)習(xí)深刻理解xx大精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念和建設(shè)和諧社會(huì)的重大意義,從而用xx大精神統(tǒng)一全局思想,指導(dǎo)監(jiān)管工作實(shí)踐,推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法紀(jì)律教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),以制度建設(shè)為重點(diǎn),在XX年基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和推進(jìn)崗責(zé)體系建設(shè),加大對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政行為,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量和效率,不斷提高依法行政能力和監(jiān)管水平。
三、繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管。
1.繼續(xù)推行藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法,完善信用建檔基礎(chǔ)管理工作,推動(dòng)企業(yè)的誠信自律,強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)。
2.完善和推廣分類監(jiān)管制度,突出重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)控,在總結(jié)XX年已建立涉藥單位預(yù)警約談制度和生產(chǎn)企業(yè)試行質(zhì)量授權(quán)人制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化督促約束,促進(jìn)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),最大限度地防止安全事故發(fā)生。
3.繼續(xù)探索和完善藥品安全電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步拓展藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子監(jiān)管范圍。
同時(shí),利用藥品安全電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)藥品的經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)管。
發(fā)揮平臺(tái)建設(shè)作用,加強(qiáng)監(jiān)管。
按照職能分工,利用平臺(tái)做到每天對(duì)上網(wǎng)企業(yè)的藥品進(jìn)行安全預(yù)警信息的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4. 精心組織,突出重點(diǎn),開展好各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。
按照省、德陽市兩級(jí)和我市的具體情況,一是開展元旦、春節(jié)的項(xiàng)檢查和國(guó)慶中秋的節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查;二是開展學(xué)校、廠礦醫(yī)務(wù)室專項(xiàng)檢查;三是根據(jù)上級(jí)安排的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查包括藥品抽驗(yàn)不合格核查。
以及加大對(duì)違法行為的查處打擊力度等,切實(shí)整治和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,確保我市藥品安全。
5.做好藥品違法藥品廣告監(jiān)控工作。
對(duì)違法藥械廣告移交工商部門依法處理。
做好省局已公布違法廣告藥品暫停銷售的督促工作;
6.繼續(xù)深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),開展藥監(jiān)信息員的培訓(xùn)和工作指導(dǎo),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品質(zhì)量的監(jiān)管,開展對(duì)農(nóng)村食雜店無證經(jīng)營(yíng)藥品行為的專項(xiàng)整治,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾用藥安全有效的合法權(quán)益。
7.扎實(shí)抓好 “規(guī)范藥房”建設(shè)工作。
一是對(duì)已取得“規(guī)范藥房”證書的醫(yī)院進(jìn)行跟蹤檢查,鞏固建設(shè)成果。
二是與衛(wèi)生局一起,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營(yíng)醫(yī)院“規(guī)范藥房”創(chuàng)建工作。
8.加強(qiáng)基本藥物的監(jiān)督管理,繼續(xù)落實(shí)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員和基本藥物日常檢查制度。
9.進(jìn)一步做好法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳,加強(qiáng)法制建設(shè)工作。
繼續(xù)深入開展食品藥品法規(guī)知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。
四、強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)督工作。
1.充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管的“抓手”作用,加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)工作。
根據(jù)省市各級(jí)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真作好全市食品安全工作的安排部署和目標(biāo)任務(wù)的'分解落實(shí)。
2.建立和完善聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與職能部門的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作力度,提高工作效率。
3.加強(qiáng)綜合執(zhí)法,把專項(xiàng)檢查與綜合執(zhí)法相結(jié)合,組織協(xié)調(diào)各職能部門深入開展食品安全專項(xiàng)整治,重大節(jié)日市場(chǎng)檢查,嚴(yán)厲查處打擊制售假冒偽劣食品的行為,規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。
4.著力抓好重大食品安全事故應(yīng)急管理能力建設(shè)。
建立健全重大食品安全事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度,完善食品安全事故處理程序,加快食品安全信息監(jiān)測(cè)和情況通報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷完善重大食品安全事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警措施,提高對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)和事故的快速反應(yīng)能力。
五、在認(rèn)真履行好監(jiān)管工作職責(zé)的同時(shí),為食品醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展做好指導(dǎo)服務(wù)工作。
進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度,通過政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、法律援助、協(xié)調(diào)服務(wù)等措施,促進(jìn)食品醫(yī)藥企業(yè)又好又快的發(fā)展。
六、積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“掛、包、幫”活動(dòng)。
繼續(xù)落實(shí)開展對(duì)北外鄉(xiāng)新溝村的對(duì)口聯(lián)系幫扶工作,進(jìn)一步支持北外鄉(xiāng)新溝村新農(nóng)村建設(shè)。
七、全面完成上級(jí)交辦的其他工作。
3月8日,西安市召開2017年全市食品藥品監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)了工作,部署了2017年重點(diǎn)任務(wù),表彰了年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位和個(gè)人,與區(qū)縣局簽訂了食品藥品監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書。
市局全體干部、各區(qū)縣局主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng)和辦公室主任,共230余人參加了會(huì)議。
市局局長(zhǎng)呂強(qiáng)和市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)劉勝分別作了監(jiān)管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。
會(huì)議指出,20,全市食品藥監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”指示精神,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家總局“四有兩責(zé)”工作要求,在國(guó)家總局和陜西省局的大力支持和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作為抓手,不斷完善體制機(jī)制,大力加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),努力探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,全力提升食品藥品安全監(jiān)管效能,用扎實(shí)的工作履行了黨和政府賦予的神圣職責(zé),用安全的飲食用藥環(huán)境回饋了人民群眾對(duì)食品藥品安全的期盼,用規(guī)范有序的食品藥品市場(chǎng)秩序服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,全年未發(fā)生重大食品藥品安全事件。
許多工作走在了全省乃至全國(guó)前列,得到了國(guó)家總局和省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市順利通過省級(jí)驗(yàn)收,食品藥品安全綜合考評(píng)和食品藥品監(jiān)管單項(xiàng)工作考核連續(xù)三年榮獲全省第一名。
會(huì)議要求,全市食品藥監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工,一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前食品藥品安全存在的問題和面臨的形勢(shì)任務(wù),深刻理解和準(zhǔn)確把握黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品安全的最新指示要求,按照市十三次黨代表大會(huì)和政府的工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù),積極作為、抓好落實(shí),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一是要始終牢記食品藥品安全工作是重大的政治任務(wù)。
不斷增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
二是要準(zhǔn)確把握“嚴(yán)字當(dāng)頭”是提升監(jiān)管工作效能的必然要求。
盡快補(bǔ)齊落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求的短板和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)提升食品藥品安全監(jiān)管工作效能。
三是要充分認(rèn)識(shí)立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越是“追趕超越”的重要保障。
在鞏固已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)造新的亮點(diǎn),努力打造“運(yùn)轉(zhuǎn)獨(dú)立、職責(zé)明晰,監(jiān)管科學(xué)、工作高效,服務(wù)發(fā)展、務(wù)實(shí)為民”的西安模式。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2017年是“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,全系統(tǒng)干部職工要認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”的要求,嚴(yán)格按照國(guó)家總局、陜西省局和市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),立足新起點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市、省級(jí)食品安全示范區(qū)縣和省級(jí)基層監(jiān)管示范所“三大創(chuàng)建”,進(jìn)一步筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)管、依法治理等“三個(gè)基礎(chǔ)”,重點(diǎn)抓好民生提升重點(diǎn)工作、誠信體系建設(shè)、“三小”行業(yè)規(guī)范治理、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、職業(yè)化食品藥品檢查員隊(duì)伍建設(shè)等“十項(xiàng)工作”,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),全力打造一流的職業(yè)化食品藥品監(jiān)管鐵軍,全面提升監(jiān)管效能,確保全市食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,監(jiān)管工作始終走在全省前列,為最終實(shí)現(xiàn)追趕超越奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
會(huì)議要求,2017年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,要深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和市紀(jì)委十三屆二次全會(huì)部署,緊扣追趕超越定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求,圍繞打造“食藥鐵軍”目標(biāo),進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深入持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),著力解決監(jiān)管隊(duì)伍中的不正之風(fēng),保持懲治腐朽高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為服務(wù)保障全市食品藥監(jiān)追趕超越“保駕護(hù)航”。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建省級(jí)食品藥品建設(shè)的需要,推動(dòng)我鎮(zhèn)“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè),為了保障農(nóng)村食品藥品質(zhì)量,保證群眾食品和用藥安全,根據(jù)縣政府關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)村藥品兩網(wǎng)一規(guī)范示范縣建設(shè)工作的意見,x政發(fā)xx號(hào)和縣政府“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣工作實(shí)施方案,xx政發(fā)x號(hào)文件精神的要求,在縣政府統(tǒng)一部署下,在食品藥品監(jiān)管局指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)開展了以下三方面的工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為了加強(qiáng)對(duì)兩網(wǎng)一規(guī)范領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由鎮(zhèn)長(zhǎng)梁亦清任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),制定了xx鎮(zhèn)“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)實(shí)施方案,把“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作列入政府的重要議事日程,并且我鎮(zhèn)在實(shí)施工作中分三個(gè)階段,第一階段,準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段,時(shí)間是今年x月份—x月份;第二階段,組織實(shí)施階段,時(shí)間為今年x月份—x月份;第三階段,完善提高和總結(jié)階段,時(shí)間為今年xx月份。并且召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,專門研究部署我鎮(zhèn)“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作,明確鎮(zhèn)藥品協(xié)管員、信息員,并配備xx鎮(zhèn)“兩網(wǎng)一規(guī)范”各村藥品信息員,明確了各村居工作職責(zé)和監(jiān)管責(zé)任,形成了分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、駐村干部聯(lián)合抓的工作制度。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高監(jiān)管水平
食品藥品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身心健康,我鎮(zhèn)利用宣傳車,并在鎮(zhèn)政府門口和主要街道懸掛橫幅兩條、張貼宣傳標(biāo)語xx多條等宣傳載體,大力宣傳“兩網(wǎng)一規(guī)范”的目的、意義、內(nèi)容,圍繞科學(xué)用藥、安全用藥等主題,經(jīng)常性對(duì)群眾開展教育活動(dòng),提高廣大群眾對(duì)農(nóng)村“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)認(rèn)識(shí)度和滿意度,提高他們的安全用藥知識(shí)和自我保護(hù)能力,增強(qiáng)全民用藥安全意識(shí),同時(shí),我們舉辦各村信息員食品藥品安全知識(shí)培訓(xùn)班,從而提高他們的業(yè)務(wù)水平,并能協(xié)助職能部門更好開展監(jiān)管工作,確保民眾消費(fèi)安全。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管力度
食品藥品安全監(jiān)管工作涉及多個(gè)職能部門,按照政府組織協(xié)調(diào),部門分工負(fù)責(zé)的.要求,鎮(zhèn)兩網(wǎng)一規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組狠抓食品藥品的各個(gè)環(huán)節(jié),在“五一”、“國(guó)慶”期間對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)無證攤點(diǎn),統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),共出動(dòng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、城建、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人等鎮(zhèn)屬職能部門執(zhí)法工作人員xx余人,對(duì)食品藥品流通、消費(fèi)等領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別是對(duì)學(xué)校周邊攤點(diǎn)及菜市場(chǎng)等進(jìn)行專項(xiàng)整治。
根據(jù)上級(jí)要求,我鎮(zhèn)食品安全工作取得了一定的成績(jī),但在工作中也存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),與上級(jí)要求還有一段差距,需在今后的工作中不斷地加以探討總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)把食品、藥品安全工作抓實(shí)抓好,為構(gòu)建和諧xx、平安xx更上一個(gè)臺(tái)階。
一、嚴(yán)格資格管理,堅(jiān)持持證上崗
根據(jù)依法行政的有關(guān)要求和《陜西省行政執(zhí)法證管理辦法》,始終堅(jiān)持持證上崗。所有執(zhí)法崗位沒有獲得執(zhí)法證前不能上崗。20xx年4人參加考試全部通過。目前我局持有陜西省行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員共76人。在崗人員全部持有執(zhí)法證。
二、權(quán)責(zé)法定,依法公開
1、20xx年5月份,經(jīng)縣職改辦審查核實(shí)后,我局編寫的權(quán)責(zé)清單已全部在縣政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
根據(jù)編寫的權(quán)力清單,我局共有行政職權(quán)202項(xiàng)。其中行政處罰175項(xiàng),行政檢查11項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng),行政強(qiáng)制11項(xiàng),行政許可3項(xiàng),其他類1項(xiàng)。
2、行政處罰信息公開情況
截止目前,我局共在潼關(guān)縣政府上公布食品藥品案件行政處罰類一般程序案件信息12起。
3、工作動(dòng)態(tài)信息發(fā)布情況
截至目前,我局共在潼關(guān)縣人民政府上發(fā)布信息動(dòng)態(tài)43條。
4、檢測(cè)信息公示情況
從11月份開始在縣政府上公布檢測(cè)信息7期共353批次,其中不合格批次有1個(gè)。
三、公平公正執(zhí)法,依法辦案
根據(jù)《行政處罰法》、《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,我局嚴(yán)格按照程序辦案。在具體辦案過程中,我局成立了專門承擔(dān)案件審核職能的法規(guī)信息股。法規(guī)信息股對(duì)案件進(jìn)行整體審核,主要從行政處罰主體是否合法,適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,行政處罰依據(jù)是否正確、違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等幾個(gè)方面進(jìn)行。另外,對(duì)于行刑銜接需要移送公安機(jī)關(guān)的案件,必須經(jīng)過重大案件審理委員會(huì)討論決定并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后,方能移送。對(duì)于案件定性不清或適用法律把握不準(zhǔn)的,及時(shí)向省市局請(qǐng)教,以保證案件定性準(zhǔn)確,移送及時(shí)有效。另外,在查處每一個(gè)案件時(shí),我局均按照法定程序,及時(shí)制作相關(guān)法律文書,在案件辦理完結(jié)時(shí),將所有法律文書制定成行政執(zhí)法案卷,統(tǒng)一上交局法規(guī)信息股歸檔。
20xx年截至目前,我局共辦理行政執(zhí)法案件16起,結(jié)案14起,結(jié)案率90%。向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2起,配合公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人2人,其中1起法院已經(jīng)判決。
四、嚴(yán)格三項(xiàng)制度,認(rèn)真抓好落實(shí)
1、行政執(zhí)法信息公示制度的落實(shí):我局目前持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員共76人,現(xiàn)在已全部懸掛于我局醒目位置。自由裁量基準(zhǔn)、行政許可流程、行政處罰流程、投訴舉報(bào)流程以及20xx年5月份我局編寫的權(quán)責(zé)清單全部在縣政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。同時(shí)我局行政處罰案件在縣政府門戶網(wǎng)站公布的同時(shí),也在省公共信用信息平臺(tái)上公示。
2、執(zhí)法全過程記錄制度的落實(shí):為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,減少行政執(zhí)法爭(zhēng)議,提升行政執(zhí)法,保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,我局于20xx年7月出臺(tái)了《潼關(guān)縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)的通知》,文件中,對(duì)行政執(zhí)法全過程記錄的環(huán)節(jié)及執(zhí)法要求做了詳細(xì)規(guī)定。確定我局應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法全過記錄制度,保證行政執(zhí)法全程留痕。我局目前有7臺(tái)行政執(zhí)法記錄儀,由于經(jīng)費(fèi)及技術(shù)限制,不能對(duì)檢查過程中產(chǎn)生的影像資料進(jìn)行全部保存,也無法做到“一案一卷一視頻”。
3、重大執(zhí)法決定法制審核制度的落實(shí):為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范和保障執(zhí)法人員依法行政實(shí)施職權(quán),加強(qiáng)案件審核工作,及時(shí)解決行政執(zhí)法中遇到的疑難問題,我局于20xx年7月出臺(tái)了《潼關(guān)縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)重大案件審理委員會(huì)組成及工作規(guī)則的通知》,文件規(guī)定,需作出行政處罰罰款金額在三萬元以上的行政執(zhí)法案件、涉嫌刑事犯罪須向公安機(jī)關(guān)移送的行政執(zhí)法案件、情節(jié)復(fù)雜或者影響范圍大的案件須由局重大案件審理委員會(huì)進(jìn)行審議。另外,每起行政執(zhí)法案件在向當(dāng)事人下達(dá)行政處罰事先告知書之前,都須經(jīng)過我局法規(guī)信息股的審核,并由法規(guī)信息股填寫案件審核表后,方可給當(dāng)事人送達(dá)。法規(guī)信息股對(duì)經(jīng)其審核的行政執(zhí)法案件進(jìn)行統(tǒng)一匯總,并建立案件審核臺(tái)賬。今年法規(guī)股核審案件12起,2起案件未核審。
20xx年工作的總體要求:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大及十八大以來歷次中央全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管全局,樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,著力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,著力推進(jìn)依法行政,著力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),著力解決食品藥品領(lǐng)域損害群眾切身利益的突出問題,著力解決制約和影響市場(chǎng)監(jiān)管的瓶頸和難點(diǎn)問題,不斷提升保障和服務(wù)公眾飲食用藥安全的水平,為建設(shè)幸?;蓐枲I(yíng)造良好的食品藥品安全社會(huì)環(huán)境。
嚴(yán)格食品藥品行政許可審批關(guān),防止不具備安全保障條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)嚴(yán)格履行許可時(shí)限承諾服務(wù),確保行政許可業(yè)務(wù)辦結(jié)率為100%,群眾滿意率不低于95%。
根據(jù)企業(yè)的不同情況,制定監(jiān)管計(jì)劃,確定檢查時(shí)間、對(duì)象、步驟、檢查重點(diǎn)和檢查標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合衛(wèi)生城市復(fù)審、文明城市測(cè)評(píng)等工作,實(shí)行網(wǎng)格化管理,對(duì)食品藥品市場(chǎng)主體從證照到經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全方位的.、象綜合性檢查。同時(shí)堅(jiān)持政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合、專業(yè)監(jiān)管與社會(huì)參與相結(jié)合的原則,組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與食品藥品安全監(jiān)督,全方位構(gòu)建監(jiān)管防線。
繼續(xù)保持打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì),采取行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合的方式,組織開展食品藥品各項(xiàng)專項(xiàng)整治,與公安部門保持密切聯(lián)系和互動(dòng),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的有機(jī)銜接,完善涉嫌違法犯罪案件的聯(lián)辦機(jī)制,依法從嚴(yán)從重查辦“四品一械”違法犯罪行為。
進(jìn)一步完善信用體系建設(shè),全面推行信用等級(jí)管理,健全食品藥品信用檔案,加快推進(jìn)零售藥店信用等級(jí)評(píng)定工作,強(qiáng)化自律意識(shí);完善和推行餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理,推進(jìn)餐飲單位量化分級(jí)管理提質(zhì)升級(jí),倡導(dǎo)自律誠信經(jīng)營(yíng)。
繼續(xù)創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范單位工作,抓緊推進(jìn)9家學(xué)校食堂“陽光廚房”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);加快推進(jìn)在惠陽城區(qū)中心區(qū)范圍內(nèi)主要食用農(nóng)產(chǎn)品、食品的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市建設(shè)食品安全快速檢測(cè)體系,開展食品安全快速檢測(cè)工作。
以“六五”普法工作及創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)區(qū)為契機(jī),加大對(duì)新修訂的《食品安全法》、《藥品管理法》、《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》等食品藥品安全法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度,組織食品藥品科普宣傳志愿服務(wù)隊(duì)開展食品安全“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量參與食品安全公益宣傳和科普工作。
針對(duì)普遍存在專業(yè)知識(shí)薄弱,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題,立足于打造學(xué)習(xí)型和專家型監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的要求,加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想政治教育,食品、藥械、?;a(chǎn)品監(jiān)督管理法律法規(guī)和相關(guān)理論實(shí)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)查取證、文書制作等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法程序、方法技巧、檢驗(yàn)檢測(cè)技能等專項(xiàng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,提升行政監(jiān)管隊(duì)伍、監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍、技術(shù)支撐隊(duì)伍能力素質(zhì)。
根據(jù)縣委、縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室的統(tǒng)一安排,我局積極行動(dòng)起來,認(rèn)真開展保持黨員先進(jìn)性教育系列活動(dòng),早部署,早行動(dòng),促進(jìn)全縣食品藥品安全監(jiān)管工作的發(fā)展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保教育出效果,出成果
根據(jù)全縣總體部署,研究制定了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案及具體落實(shí)措施,并結(jié)合實(shí)際,開展系列教育活動(dòng),一是在加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育的同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步修訂完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)管理措施,將31項(xiàng)工作制度進(jìn)一步明確,確保教育活動(dòng)扎實(shí)到位;
二是提升執(zhí)法能力的培訓(xùn),進(jìn)行法律知識(shí)輔導(dǎo),組織了一次法制講座,對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行了一次法律法規(guī)考試,2月21日,組織全體干部職工進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)考試。考試的主要內(nèi)容是藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,注重法律法規(guī)的實(shí)際運(yùn)用能力。這次考試由考試領(lǐng)導(dǎo)小組組織并監(jiān)考,實(shí)行統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn),單人單桌,獨(dú)立完成,明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并于次日對(duì)考試試題進(jìn)行了專門講解、評(píng)析。通過考試,考出了每個(gè)職工的實(shí)際水平,進(jìn)一步提高了全體人員學(xué)習(xí)法律、熟悉法律、掌握法律的積極性,對(duì)于提高全體人員的工作能力和執(zhí)法水平具有積極的促進(jìn)作用;
三是開展了“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”教育活動(dòng),學(xué)習(xí)貫徹全省食品藥品安全工作會(huì)議精神,討論制定了20xx工作要點(diǎn),印發(fā)到各科室,并將今年的工作任務(wù)量化、細(xì)化,分解到各科室、工作部門,局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與各科室、工作部門簽定了責(zé)任狀;
四是抓好集中學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)效果。制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃與學(xué)習(xí)輔導(dǎo)方案,保證集中授課時(shí)間不少于40課時(shí),人人建立專門的學(xué)習(xí)筆記,要求個(gè)人做不少于10000字的讀書筆記,2月28日,局保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)黨員學(xué)習(xí)筆記記錄情況進(jìn)行了檢查,效果良好;
五是開展求真務(wù)實(shí)的素質(zhì)教育活動(dòng),建立黨員先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)專欄,在學(xué)習(xí)的個(gè)階段進(jìn)行回顧、總結(jié),撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),對(duì)開展好保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行研究探討;
六是人人肩上壓擔(dān)子,從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部到每個(gè)職工,以“和諧之源”為題,人人登臺(tái)演講,從工作、思想政治建設(shè)、個(gè)人素質(zhì)建設(shè)等各個(gè)方面加以論述與探討,以促進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)扎實(shí)到位。
七是根據(jù)《開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,2月22日,局黨組書記、局長(zhǎng)尹作用同志帶頭為全體黨員和入黨積極分子上了一堂生動(dòng)的.題為《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)保持黨員先進(jìn)性教育的偉大意義》的黨課。隨后的幾天里,局黨組成員按要求分別為黨員上了一堂堂生動(dòng)的黨課。
八是根據(jù)縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,我局認(rèn)真組織開展全省組織的答題競(jìng)賽活動(dòng),確保學(xué)習(xí)教育效果。在組織全體黨員集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的基礎(chǔ)上,要求將競(jìng)賽必備書目進(jìn)行統(tǒng)一、扎實(shí)的學(xué)習(xí),將競(jìng)賽試題與答題卡復(fù)印后分發(fā)到黨員手中,人人進(jìn)行答題,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果,并將這次答題競(jìng)賽活動(dòng)列入黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)考核的重要內(nèi)容,作為評(píng)先樹優(yōu)的一項(xiàng)重要指標(biāo);
二、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,達(dá)到“三個(gè)目標(biāo)”。
在教育活動(dòng)中,我局制定了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),要通過學(xué)習(xí)教育,抓好“三項(xiàng)建設(shè)”,即加強(qiáng)黨的建設(shè);加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè);加強(qiáng)單位的精神文明建設(shè)。達(dá)到“三個(gè)目標(biāo)”即黨員干部政治素質(zhì)、模范作用進(jìn)一步提高;全心全意為人民服務(wù)的觀念和本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng);食品藥品市場(chǎng)秩蚪徊焦娣叮嗣袢褐諞秤靡┑陌踩緣玫澆徊教岣摺?br>;在今年食品藥品監(jiān)督管理管理作中,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,本著一監(jiān)督好二服務(wù)好三支持好事業(yè)發(fā)展的工作思路,深化“三個(gè)工程”(食品藥品放心工程、規(guī)范化建設(shè)工程、全程監(jiān)管工程)的落實(shí)。實(shí)行“五個(gè)立足,五個(gè)強(qiáng)化,一個(gè)弘揚(yáng),一個(gè)創(chuàng)建,一個(gè)確?!保灰⒆阌诒O(jiān)督,強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范建設(shè);二要立足于指導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí);三要立足于打假,強(qiáng)化質(zhì)量管理;四要立足于科學(xué),強(qiáng)化執(zhí)法能力;五要立足于調(diào)研,強(qiáng)化決策能力。弘揚(yáng)食品藥品監(jiān)管文化,創(chuàng)建和諧的工作發(fā)展環(huán)境。
三、明確任務(wù),加大對(duì)全縣食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度
根據(jù)我縣實(shí)際,今年的工作重點(diǎn)一是履行食品安全監(jiān)管職責(zé),確保人民群眾飲食安全。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,抓好食品放心工程的實(shí)施。按照職能劃分,履行食品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督和依法組織對(duì)重大事故的查處職能,確保食品藥品放心工程的順利實(shí)施,確保全縣人民群眾食品安全。
二是繼續(xù)加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,按照“疏堵結(jié)合,打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的原則,突出工作重點(diǎn),加大整治力度,務(wù)求取得實(shí)效。嚴(yán)厲查處非法購進(jìn)、使用的醫(yī)療器械,包括牙科、骨科、手術(shù)室、計(jì)生器械等所有類型的醫(yī)療器械、診斷試劑;嚴(yán)厲查處過期失效藥品、假劣藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制制劑、非法購進(jìn)的藥品等;嚴(yán)厲查處假劣藥品、中藥材、中藥飲片;加大對(duì)通過郵政渠道寄遞藥品的查處力度;聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門加大對(duì)虛假、非法藥品、醫(yī)療器械廣告的查處力度;加強(qiáng)對(duì)生物制品、血液制品、終止妊娠類藥物流通秩序的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)避孕藥具及保健用品市場(chǎng)的管理,配合計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門齊抓共管,使市場(chǎng)進(jìn)一步凈化和規(guī)范。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)避孕藥具、終止妊娠類藥物、經(jīng)營(yíng)假劣避孕藥具的行為,依法查處、依法規(guī)范。規(guī)范合法經(jīng)營(yíng)使用終止妊娠類藥物和避孕器械的管理,每季度進(jìn)行一次全面檢查。
三是抓好干部職工自身建設(shè),打造和弘揚(yáng)食品藥品監(jiān)管文化。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好干部職工素質(zhì)教育。加強(qiáng)對(duì)依法行政工作、藥品監(jiān)管工作業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)與依法行政能力的提高。通過考試、演講、開展學(xué)術(shù)講座等活動(dòng),提高工作人員的工作能力。加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策、時(shí)事政治知識(shí)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)輿論和宣傳工作力度。根據(jù)每個(gè)階段的工作重點(diǎn),確定宣傳重點(diǎn),明確宣傳任務(wù)。創(chuàng)建和諧單位,營(yíng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
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