公司制定規(guī)章制度。
對(duì)于想要更加了解“公司制定規(guī)章制度”的人來(lái)說(shuō),可以繼續(xù)閱讀下文,可能會(huì)有所收獲。每個(gè)用人單位都有不同的規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的合法性是保證單位正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。規(guī)章制度為公司提供了具體工作的規(guī)范和流程,同時(shí)也是部門和員工考核與評(píng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。以下的建議或許能給你的問(wèn)題帶來(lái)一些啟發(fā),請(qǐng)認(rèn)真思考。
一、防火防盜工作要在主管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下組織落實(shí)好防火機(jī)構(gòu),責(zé)任人,并接受上級(jí)主管部門的指導(dǎo)。
二、各科室(所)的領(lǐng)導(dǎo)要教育干部職工充分認(rèn)識(shí)防火防盜的重要性,嚴(yán)格遵守防火防盜制度,如有違反,造成火災(zāi)或被盜者,追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的責(zé)任。
三、樓內(nèi)設(shè)置的一切消防工具和器材,不得做其它用途或任意亂動(dòng),室內(nèi)電源不準(zhǔn)隨意改動(dòng)。
四、各科室(所)的負(fù)責(zé)人,下班前要對(duì)自己所負(fù)責(zé)辦公室的安全防火進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)排除,并報(bào)告辦公室。
五、財(cái)務(wù)室工作人員要按規(guī)定保存現(xiàn)金及支票,經(jīng)常檢查金庫(kù)、房門、窗的防盜設(shè)施狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告。
六、全局干部職工要人人樹(shù)立安全防火防盜意識(shí),各辦公室最后走的同志要做到關(guān)燈、斷電、關(guān)窗、鎖門。
七、午休或開(kāi)會(huì)時(shí)各辦公室要鎖門、關(guān)燈,防止發(fā)生火災(zāi)或被盜。
一、什么是公司規(guī)章制度
公司規(guī)章制度是公司用于規(guī)范公司全體成員及公司所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,它是公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的具體化。公司規(guī)章制度對(duì)本公司具有普遍性和強(qiáng)制性,任何人、任何部門都必須遵守。公司規(guī)章制度大致可分為公司基本制度、公司工作制度和公司責(zé)任制度。公司規(guī)章制度的制定,應(yīng)體現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)和要求。公司規(guī)章制度的制定要以《勞動(dòng)法》為具體依據(jù),不能出現(xiàn)違背相關(guān)法律條款?!?/p>
二、如何制定公司規(guī)章制度
1、明確目標(biāo)
制度就是公司的法律,制定制度是為了提高效率和防范風(fēng)險(xiǎn),跟這兩個(gè)目標(biāo)無(wú)關(guān)的事宜都無(wú)需制定制度或規(guī)定流程,如前述一個(gè)小公司為桶裝水制定一個(gè)制度除了裝點(diǎn)門面和浪費(fèi)精力無(wú)他好處。
2、梳理公司各條線業(yè)務(wù)流程
公司各部門的業(yè)務(wù)都有其最簡(jiǎn)便、規(guī)范和完整的業(yè)務(wù)流程(注意簡(jiǎn)便和完整的矛盾統(tǒng)一),制定制度之前就是要梳理好業(yè)務(wù)流程,最重要的莫過(guò)于人、財(cái)、物的管理,業(yè)務(wù)流程也圍繞幾個(gè)方面展開(kāi),梳理出人事招聘、任免、考勤等工作流程;資金的流轉(zhuǎn)流程;商品或物料的管理流程。梳理業(yè)務(wù)流程的過(guò)程就是發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的過(guò)程,要找到可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)節(jié)點(diǎn);例如,人員招聘最易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是勞動(dòng)合同是否簽訂,工傷保險(xiǎn)是否生效,這可能導(dǎo)致公司面臨雙倍工資差額補(bǔ)償?shù)膿p失和員工剛上班尚未辦理工傷保險(xiǎn)卻發(fā)生工傷的損失;資金流轉(zhuǎn)上在公司資金的領(lǐng)取環(huán)節(jié)最易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn);商品物料的轉(zhuǎn)移上,在交接環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)交貨卻未取得合規(guī)的貨物交收的書(shū)面憑證,如此等等,需要公司從自身業(yè)務(wù)實(shí)際出發(fā)去深入挖掘和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3、完善業(yè)務(wù)流程
在梳理流程的基礎(chǔ)上要根據(jù)公司實(shí)際情況完善業(yè)務(wù)流程,例如招聘環(huán)節(jié)要經(jīng)過(guò)幾個(gè)部門的審批,并經(jīng)逐項(xiàng)確認(rèn)合同是否訂立,保險(xiǎn)是否生效等可能存在風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng);在公司資金管理上,應(yīng)當(dāng)做到收支分離,財(cái)務(wù)管理與現(xiàn)金管理的分離,賬與實(shí)的管理分離;在商品物料流轉(zhuǎn)上要求業(yè)務(wù)人員按規(guī)范取得收貨憑證。
4、根據(jù)確定完善的業(yè)務(wù)流程制定制度
如果說(shuō)流程是枝干,制度則是充實(shí)枝干的枝葉。在流程完善的基礎(chǔ)上,需要對(duì)流程的執(zhí)行做出具體的規(guī)定,例如,新員工招聘流程是面試-簽約-入職的流程,就需要制定相應(yīng)的員工招聘制度明確面試的具體要求、職能部門或負(fù)責(zé)人員,簽訂合同的時(shí)間選擇、書(shū)面合同的審批、簽約后合同的管理、簽約后在什么條件下員工可以入職,例如對(duì)于危險(xiǎn)性較高的行業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)定在工傷保險(xiǎn)生效后入職,避免無(wú)保險(xiǎn)覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)。
5、更新
制度的更新是制度保持其持久性和生命力的源泉,公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生變化,業(yè)務(wù)操作實(shí)際流程發(fā)生變化、法律環(huán)境發(fā)生變化等等基礎(chǔ)的變化都要求公司制度做出相應(yīng)的調(diào)整。
三、公司規(guī)章制度怎樣才有法律效力
1.規(guī)章制度的內(nèi)容合法、用語(yǔ)規(guī)范。許多企業(yè)制定規(guī)章制度時(shí)由于不了解或漠視現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策而致使所制定的規(guī)章制度中的某些內(nèi)容違反法律強(qiáng)行性規(guī)定而不具有法律效力,如有的單位規(guī)章制度明確規(guī)定一些職位只能有男性擔(dān)任,這種規(guī)定明顯不合法,侵犯了女性的平等就業(yè)權(quán),又如有些企業(yè)在規(guī)章制度中規(guī)定女職工不準(zhǔn)懷孕的制度,這明顯不合法,又如,本應(yīng)該由董事會(huì)制定的由總經(jīng)理擬訂的公司的基本管理制度,由總經(jīng)理直接制定未經(jīng)過(guò)董事會(huì)的批準(zhǔn)等等。應(yīng)有總經(jīng)理制定的規(guī)章制度,總經(jīng)理辦公室擬定后總經(jīng)理口頭同意的,單位未蓋章,總經(jīng)理未簽字批準(zhǔn)的,企業(yè)依這些內(nèi)容管理員工而發(fā)生爭(zhēng)議,企業(yè)自然得不到法律支持。
2.規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)民主程序確定。許多企業(yè)制定規(guī)章制度都只是由企業(yè)的董事會(huì)或總經(jīng)理甚至是某個(gè)部門制定后即實(shí)施。法律規(guī)定涉及到職工利益的企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)職工(代表)大會(huì)通過(guò),否則不發(fā)生法律效力。
3.規(guī)章制度確定后應(yīng)當(dāng)公示,或直接作為勞動(dòng)合同的附件讓勞動(dòng)者簽署。許多企業(yè)有些規(guī)章制度根本不為員工所知,也使這些制度無(wú)法得到全面貫徹,建議用書(shū)面形式或包括電子文件形式,必須要向全體員工公示,否則不對(duì)員工產(chǎn)生效力。
4.規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改、補(bǔ)充。現(xiàn)實(shí)生活復(fù)雜多變、現(xiàn)行法律不斷推陳出新,制訂當(dāng)時(shí)合法的內(nèi)容可能現(xiàn)在已不合法或者規(guī)章內(nèi)容已經(jīng)與實(shí)際情況不符。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行或委托有關(guān)專家對(duì)已有的規(guī)章制度進(jìn)行定期或不定期檢查,及時(shí)修改、補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。
一、安全組織
1、建立健全組織機(jī)構(gòu),以單位主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),年初有計(jì)劃措施,有責(zé)任制度、有總結(jié)評(píng)比。
2、制定安全生產(chǎn)三年規(guī)劃,單位年度各項(xiàng)指標(biāo)必須有安全生產(chǎn)指標(biāo)。
3、單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次專題為安全生產(chǎn)責(zé)任會(huì)議,每季度召開(kāi)一次職工大會(huì)宣傳安全知識(shí),強(qiáng)化安全預(yù)防。
4、單位在重點(diǎn)安全部位,常年有專兼安全員,能一年四季,常年不失控。
5、連安全小組每季度要進(jìn)行公司安全范圍的安全生產(chǎn)檢查自查項(xiàng)目,包括違章駕駛、柴草堆放、藥品管理、危舊房線路、重點(diǎn)部位、庫(kù)房等。
二、安全責(zé)任制
1、制定單位領(lǐng)導(dǎo)分工、主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員、班組車間生產(chǎn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)。
2、制定單位安全員崗位職責(zé)與安全員簽訂責(zé)任書(shū)。
三、安全生產(chǎn)教育
1、對(duì)新工人進(jìn)行三次教育,堅(jiān)持持證上崗。
2、特殊工種作業(yè)人員、鍋爐工、電焊工、駕駛員等,必須持證上崗。
3、每月向團(tuán)廣播站定有關(guān)公司安全生產(chǎn)稿件一篇。
4、在重大節(jié)假日,公司舉辦安全生產(chǎn)活動(dòng),特別是安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳。
5、設(shè)有固定安全標(biāo)志牌、橫幅。
6、堅(jiān)持“三不放過(guò)”事故處理原則
一、如何制定公司規(guī)章制度
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息時(shí)間、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
綜合上述,企業(yè)規(guī)章制度生效的條件有三個(gè):
①經(jīng)過(guò)平等協(xié)商程序制定;
②內(nèi)容合法;
③向勞動(dòng)者公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者。
二、企業(yè)規(guī)章制度若欠缺合法要件的法律后果
1、承擔(dān)行政責(zé)任?!秳趧?dòng)合同法》第80條規(guī)定:用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告。
2、勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知解除勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)合同法》第38條規(guī)定:用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。
3、承擔(dān)賠償責(zé)任。《勞動(dòng)合同法》第80條規(guī)定:用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
因此,企業(yè)應(yīng)該制定與完善規(guī)章制度,使員工能夠預(yù)測(cè)自己行為的后果,同時(shí)也能夠使得在發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)讓自己處于有利地位。
三、公司的規(guī)章制度的注意事項(xiàng)
(1)規(guī)范性。管理制度的最大特點(diǎn)是規(guī)范性,呈現(xiàn)在穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)變化相統(tǒng)一的過(guò)程中。對(duì)項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō),長(zhǎng)久不變的規(guī)范不一定是適應(yīng)的規(guī)范,經(jīng)常變化的規(guī)范也不一定是好規(guī)范,應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的需要而進(jìn)行相對(duì)的穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)的變化。在項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程中,管理制度應(yīng)是具有相應(yīng)的與項(xiàng)目生命周期對(duì)應(yīng)的穩(wěn)定周期與動(dòng)態(tài)的時(shí)期,這種穩(wěn)定周期與動(dòng)態(tài)時(shí)期是受項(xiàng)目的行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特征、團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)、項(xiàng)目環(huán)境、項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人因素等相關(guān)因素綜合影響的。項(xiàng)目管理制度的規(guī)范性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一是客觀事物、自然規(guī)律本身的規(guī)范性和科學(xué)性;
二是特定管理活動(dòng)所決定的規(guī)范性。
(2)層次性。管理是有層次性的,制訂項(xiàng)目管理制度也要有層次性。通常的管理制度可以分為責(zé)權(quán)利制度、崗位職能制度和作業(yè)基礎(chǔ)制度三個(gè)層次。各層次的管理制度包含不同的管理要素。前兩個(gè)制度包含更多的管理哲學(xué)理念與管理藝術(shù)的要素,后一個(gè)屬于操作和執(zhí)行層面,強(qiáng)調(diào)執(zhí)行,具有更多的科學(xué)和硬技術(shù)要素的內(nèi)容。
(3)適應(yīng)性。實(shí)行管理制度的目的是多、快、好、省地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),是使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目各個(gè)利益相關(guān)方盡量滿意。不是為了制度而制訂制度。制訂制度要結(jié)合項(xiàng)目管理的實(shí)際,既要學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的理論,又要結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,要適應(yīng)我國(guó)先進(jìn)的文化。項(xiàng)目管理制度應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了,便于理解和執(zhí)行,便于檢查和考核。
(4)有效性。制定出的制度要對(duì)管理有效。要注意團(tuán)隊(duì)人員的認(rèn)同感。在制訂制度的時(shí)候,是上級(jí)定了下級(jí)無(wú)條件執(zhí)行,還是在制訂的時(shí)候大家一起參與討論的區(qū)別很大。制度的制訂是為了項(xiàng)目管理的效率,而非簡(jiǎn)單地制約員工。管理制度必須在社會(huì)規(guī)范、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、人性化尊重之間取得一個(gè)平衡。
第一章總則
安全生產(chǎn)是公司生產(chǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要方針,實(shí)行“防火、防盜、防事故”的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),因此必須貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、全民動(dòng)員”的方針,不斷提高全體員工的思想認(rèn)識(shí),落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的正常進(jìn)行。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法令、法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況制訂本制度。
第二章安全生產(chǎn)組織架構(gòu)
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,任安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本公司的安全事務(wù)的全面工作;副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)安全事務(wù)的日常管理工作;各部門負(fù)責(zé)人任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行本部門安全生產(chǎn)事項(xiàng)。各部門設(shè)立一名兼職安全員,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、上報(bào)安全事項(xiàng)。車間設(shè)立義務(wù)消防員,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)火情的緊急處理。
第三章安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)本公司的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員。
3、把安全管理納入日常工作計(jì)劃。
4、積極改善勞動(dòng)條件,消除事故隱患,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。
5、負(fù)責(zé)對(duì)本公司發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理,認(rèn)真落實(shí)整改措施和做好善后處理工作。
6、組織安全管理人員制訂安全生產(chǎn)管理制度及實(shí)施細(xì)則。
二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
1、制訂本部門的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
2、落實(shí)本部門兼職安全員、消防員(車間)人選。
3、組織本部門開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
4、負(fù)責(zé)本部門的安全責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程,并督促實(shí)施。
6、協(xié)助和參與公司職工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。
7、定期向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人反映和匯報(bào)本部門的安全生產(chǎn)情況。
8、在每周檢查公司5s管理工作的同時(shí)檢查各部門安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況(安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)與5s管理工作責(zé)任區(qū)的責(zé)任人相同),在例會(huì)上通報(bào)檢查情況,及時(shí)做好安全總結(jié)工作,提出整改意見(jiàn)和防范措施,杜絕事故發(fā)生。
三、安全員崗位職責(zé)
1、具體負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域(車間車輛、設(shè)備操作等)的安全管理、宣傳工作。
2、每日巡查相應(yīng)區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,定期檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、消防器材、電路,確保設(shè)備器材的正常使用及安全完好,及時(shí)糾正解決安全隱患,落實(shí)整改措施。
3、了解管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。
4、及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事故,協(xié)同公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組處理事故,維持事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷亡人員,制止事故事態(tài)發(fā)展。
四、義務(wù)消防員崗位職責(zé)
1、接受安全員的工作安排,分管每一具體區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。
2、由安全員組織,進(jìn)行不定期的消防演習(xí),確保掌握基本的消防技能。
3、由安全員組織對(duì)公司安全生產(chǎn)進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立刻制止并做好防范措施,向安全員匯報(bào)。
4、協(xié)助安全員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理工作。
五、員工的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)安全法制觀念和意識(shí)。
2、嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律和公司的規(guī)章制度。
3、正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
4、及時(shí)向公司有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
第四章安全會(huì)議
公司建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度,每月的工作總結(jié)各部門要求有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容,定期分析安全生產(chǎn)狀況,對(duì)重大安全生產(chǎn)問(wèn)題制訂對(duì)策,并組織實(shí)施。
第五章安全培訓(xùn)
1、公司全體員工必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育。
2、本公司新招員工上崗前必須進(jìn)行車間、班組安全知識(shí)教育。員工在公司內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間或班組安全教育。
3、公司對(duì)全體員工必須進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,應(yīng)將按安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。
4、本公司特種作業(yè)人員(包括電工作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、機(jī)械操作者等),必須接受相關(guān)的專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),確保有資格后方可安排上崗。
如何更好的管理員工從以下幾個(gè)方面去著手:
一、建立規(guī)范。
訂立嚴(yán)格的管理制度來(lái)規(guī)范員工的行為對(duì)每個(gè)企業(yè)都是有必要的,我們可以對(duì)各個(gè)崗位做詳細(xì)的崗位工人描述,使每個(gè)員工都清楚自己應(yīng)該干什么,向誰(shuí)匯報(bào),有什么權(quán)利,承擔(dān)什么責(zé)任。當(dāng)然這種限制不應(yīng)過(guò)于嚴(yán)格,但一定要有。建立合理的規(guī)范,員工就會(huì)在其規(guī)定的范圍內(nèi)行事。當(dāng)超越規(guī)定范圍時(shí),應(yīng)要求員工在繼續(xù)進(jìn)行之前得到管理層的許可。
二、經(jīng)常交流。
沒(méi)有人喜歡被蒙在鼓里,員工會(huì)有自己的許多不滿和看法,雖然其中有正確的,也有不正確的。所以,員工之間、員工和領(lǐng)導(dǎo)之間需要經(jīng)常的交流,征詢員工對(duì)公司發(fā)展的意見(jiàn),傾聽(tīng)員工提出的疑問(wèn),并針對(duì)這些意見(jiàn)和疑問(wèn)談出自己的看法,什么是可以接受的?什么是不能接受的?為什么?如果企業(yè)有困難,應(yīng)該公開(kāi)這些困難,同時(shí)告訴員工企業(yè)希望得到他們的幫助,要記住——紙是包不住火的,員工希望了解真象。
三、重在觀念。
以前那種把管理職務(wù)當(dāng)官來(lái)看,將員工當(dāng)作工具,封建家長(zhǎng)式的作風(fēng)應(yīng)當(dāng)被拋棄。取而代之的是,尊重員工的個(gè)人價(jià)值,理解員工的具體需求,適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求機(jī)制,依據(jù)雙向選擇的原則,合理地設(shè)計(jì)和實(shí)行新的員工管理體制。將人看成企業(yè)重要資本,是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本,并將這種觀念落實(shí)在企業(yè)的制度、領(lǐng)導(dǎo)方式、員工的報(bào)酬等具體的管理工作中。
四、多表彰員工。
成就感能夠激勵(lì)員工熱情工作,滿足個(gè)人內(nèi)在的需要。在長(zhǎng)期工作中我們總結(jié)出以下獎(jiǎng)勵(lì)的要點(diǎn):
公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。要使員工了解獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和其他人獲得獎(jiǎng)勵(lì)的原因。以公開(kāi)的方式給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)如果不公開(kāi),不但失去它本身的效果,而且會(huì)引起許多流言蜚語(yǔ)。獎(jiǎng)勵(lì)的態(tài)度要誠(chéng)懇,不要做得太過(guò)火,也不要巧言令色。獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)效很重要。獎(jiǎng)勵(lì)剛剛發(fā)生的事情,而不是已經(jīng)被遺忘的事情,否則會(huì)大大減弱獎(jiǎng)勵(lì)的影響力。
五、授權(quán)、授權(quán)、再授權(quán)。
授權(quán)是我們認(rèn)為在管理中最有效的激勵(lì)方法,授權(quán)意味著讓基層員工自己做出正確的決定,意味著你信任他,意味著他和你同時(shí)在承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)一個(gè)人被信任的時(shí)候,就會(huì)迸發(fā)出更多的工作熱情和創(chuàng)意。所以,我們建議不要每一項(xiàng)決策都由管理人員做出,完全可以授權(quán)的事不要自己去做,管理人員要擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧侵С终吆徒叹殹?/p>
六、信守諾言。
也許你不記得曾經(jīng)無(wú)意間對(duì)什么人許過(guò)什么諾言,或者你認(rèn)為那個(gè)諾言根本不重要。但你要記住你的員工會(huì)記住你答應(yīng)他們的每一件事。身為領(lǐng)導(dǎo)的你,任何看似細(xì)小的行為隨時(shí)都會(huì)對(duì)組織的其他人產(chǎn)生影響。你要警惕這些影響,如果你許下了諾言,你就應(yīng)該對(duì)之負(fù)責(zé)。
如果你必須改變計(jì)劃,你要向員工解釋清楚這種變化。如果你沒(méi)有或者不明確地表達(dá)變化的原因,他們會(huì)認(rèn)為你食言,這種情況經(jīng)常發(fā)生的話,員工就會(huì)失去對(duì)你的信任。對(duì)喪失信任通常會(huì)導(dǎo)致員工失去忠誠(chéng)。
七、允許失敗。
要對(duì)員工有益的嘗試予以信任和支持,他們能夠幫助我們的企業(yè)有所創(chuàng)新。不要因?yàn)閱T工失敗就處罰他們,失敗的員工已經(jīng)感受到非常難過(guò)了,我們應(yīng)該更多的強(qiáng)調(diào)積極的方面,鼓勵(lì)他們繼續(xù)努力。同時(shí),幫助他們學(xué)會(huì)在失敗中進(jìn)行學(xué)習(xí),和他們一起尋找失敗的原因,探討解決的辦法。批評(píng)或懲罰有益的嘗試,便是扼殺創(chuàng)新,結(jié)果是員工不愿再做新的嘗試。
規(guī)章制度的建立:
一、用人單位應(yīng)如何建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
用人單位規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。同時(shí),用人單位制定的規(guī)章制度不得違反法律法規(guī)。建立和完善規(guī)章制度是加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的要求,單位的內(nèi)部規(guī)章制度只能由單位制定,其內(nèi)容必須體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、勞動(dòng)者利益與勞動(dòng)效率并重、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合、勞動(dòng)紀(jì)律面前人人平等的精神,關(guān)于勞動(dòng)條件和勞動(dòng)待遇的規(guī)定,不得低于法定最低標(biāo)準(zhǔn)和集體合同約定最低標(biāo)準(zhǔn)。在制定內(nèi)部規(guī)章制度的過(guò)程中,凡法律有明確要求的,其制定程序必須嚴(yán)格遵循法律的規(guī)定。
為了防止用人單位利用規(guī)章制度使勞動(dòng)者的合法權(quán)益受損,要求用人單位制定規(guī)章制度時(shí)其內(nèi)容要合法,不能與現(xiàn)行的法律法規(guī)、社會(huì)公德等相違背;要經(jīng)過(guò)民主程序制定,由職工大會(huì)或職工代表大會(huì)至少是職工代表同意;要向勞動(dòng)者公示,讓每個(gè)勞動(dòng)者都事先知道。如果企業(yè)制定的規(guī)章制度不符合法定條件,不能作為人民法院審理案件時(shí)的裁判依據(jù)。
實(shí)踐中,某些用人單位行政管理人員法制觀念淡漠,致使制定出來(lái)的規(guī)章制度侵犯了勞動(dòng)者合法權(quán)益。為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,督促用人單位正確制定規(guī)章制度,《勞動(dòng)法》要求用人單位建立和完善規(guī)章制度必須依法進(jìn)行,不得任意規(guī)定內(nèi)部獎(jiǎng)懲規(guī)則,任意剝奪或侵犯勞動(dòng)者的正當(dāng)勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)等合法權(quán)益,并在第89條明確規(guī)定:“用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門給予警告,責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!币虼耍婪ń⒑屯晟苿趧?dòng)規(guī)章制度是用人單位應(yīng)承擔(dān)的勞動(dòng)義務(wù)之一。
二、職工福利的內(nèi)容。
我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定了用人單位為其勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù),也同時(shí)規(guī)定了用人單位提高勞動(dòng)者的福利待遇。在勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者的福利待遇主要是用人單位在工資、社會(huì)保險(xiǎn)之外,為滿足和提高職工的物質(zhì)文化生活,為職工提供經(jīng)濟(jì)上的幫助和生活上的照顧與方便所提供的各項(xiàng)福利措施。包括:
1、直接為減輕職工生活負(fù)擔(dān)和家務(wù)勞動(dòng)提供便利的各種集體福利設(shè)施。如職工食堂、職工住宅、托兒所、幼兒園、哺乳室、休息室、衛(wèi)生室、浴室、理發(fā)室、縫紉室等。
一、公司員工必須遵紀(jì)守法,愛(ài)崗敬業(yè),在工作中如有打架、罵人者每人罰款50元、
二、在工作中,損壞東西,責(zé)任由自己承擔(dān)。
三、工作期間,員工必須穿工作服,違者每車次罰款2元。
四、有將本公司業(yè)務(wù)外輸,即偷業(yè)務(wù)者,給予300元罰款。
五、員工必須做到實(shí)事求是地匯報(bào)結(jié)帳及開(kāi)支情況,如有漏報(bào)、瞞報(bào)給予100元處罰。
六、工作時(shí),不準(zhǔn)拿客戶一針一線,違者罰200元。
七、工作期間,客戶獎(jiǎng)賞的任何物品,必須帶回公司處理,不得借用任何理由,歸個(gè)人所有,違者罰款200元。
八、公司員工必須按時(shí)上班,遲到一次,罰款5元,曠工罰款40元。
九、新員工開(kāi)學(xué)徒工資(全工資50%—70%)至學(xué)會(huì)。
十、公司員工不準(zhǔn)以任何理由挪用公款,違者罰款500元。
十一、公司員工業(yè)余時(shí)間積極參加義務(wù)勞動(dòng),搞好環(huán)境衛(wèi)生。
一、訂貨整理
第一條當(dāng)接受的訂貨已確定,必須將客戶的訂單及公司內(nèi)的生產(chǎn)委托做成四份,一份當(dāng)做副本備用,其他三份各自交給工務(wù)科、常務(wù)董事、經(jīng)管(財(cái)務(wù))部。內(nèi)容包括品名、數(shù)量、單價(jià)、所需日程、交貨日期、交貨地點(diǎn)、包裝及運(yùn)送方法等等。
第二條營(yíng)業(yè)部已確定所有的訂貨時(shí),應(yīng)將接受訂貨的要項(xiàng)記入訂貨單里,記錄項(xiàng)目包括生產(chǎn)委托、進(jìn)行、檢查、交貨及其他經(jīng)過(guò)等等。
第三條營(yíng)業(yè)部將生產(chǎn)委托單交給工廠部門時(shí),應(yīng)要求工廠也做好生產(chǎn)工程的工作準(zhǔn)備表,并提交一份給營(yíng)業(yè)部。
第四條采購(gòu)科應(yīng)隨時(shí)調(diào)查原料及材料的進(jìn)廠情況,并與采購(gòu)的廠商進(jìn)行交涉,做好材料進(jìn)廠的預(yù)定表,交給工務(wù)科及銷售部門。
第五條采購(gòu)科應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)委托單及庫(kù)存表進(jìn)行檢查,并與采購(gòu)的廠商進(jìn)行交涉,做好材料進(jìn)廠的預(yù)定表,交給工務(wù)科及銷售部門。
二、通知書(shū)信
第一條對(duì)于交易上的通知,應(yīng)在一日內(nèi)迅速發(fā)文回復(fù)。
第二條交易上的回復(fù)書(shū)信等,原則上應(yīng)以印刷或謄寫為主,內(nèi)記各項(xiàng)要項(xiàng),寄送給交易客戶。
第三條已決定接受訂貨的交易資料,應(yīng)依照客戶分類記入編號(hào),整理為已交貨及未交貨之類。
三、交貨、檢查、配送
第一條對(duì)于已接受訂單的工程,工務(wù)科應(yīng)做好相關(guān)的生產(chǎn)日?qǐng)?bào),使工程的進(jìn)行程序得以明確,并應(yīng)于適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì),通知給發(fā)出訂單的客戶知道。
第二條當(dāng)生產(chǎn)接近完成時(shí),應(yīng)與工務(wù)科協(xié)議,選擇指定交貨日前的適當(dāng)日,通知交貨對(duì)象。如交貨有遲延之慮時(shí),也應(yīng)事先通知對(duì)方,求得其諒解。
第三條在進(jìn)行產(chǎn)品的檢查時(shí),應(yīng)將結(jié)果做成測(cè)試成績(jī)表等等的相關(guān)資料。
第四條產(chǎn)品的發(fā)送是依倨出貨傳票來(lái)進(jìn)行的,另外,每次發(fā)送貨品時(shí),應(yīng)將其要項(xiàng)記入發(fā)送登記簿中。
四、銷售額的計(jì)算及收款
第一條在繳交預(yù)先產(chǎn)品時(shí),應(yīng)將交貨單的副本交給會(huì)計(jì)科。會(huì)計(jì)科再將這些資料記入銷售賬中。
第二條如已經(jīng)從客戶處收取訂金或預(yù)付金時(shí),應(yīng)將此內(nèi)容也記入銷售賬中。
第三條財(cái)會(huì)部門于每月的25日,依據(jù)銷售賬的資料算出每位客戶的未付款項(xiàng)明細(xì)表(包括前月余額、本月銷售額、應(yīng)收賬款),送交營(yíng)業(yè)經(jīng)理。
第四條營(yíng)業(yè)經(jīng)理可命令各負(fù)責(zé)人員在應(yīng)付款項(xiàng)明細(xì)表的收款欄中記入預(yù)付金,經(jīng)過(guò)調(diào)查后,再?zèng)Q定營(yíng)業(yè)部的收款預(yù)定額,然后呈報(bào)常務(wù)董事簽核。
第五條常務(wù)董事應(yīng)先查閱營(yíng)業(yè)部所呈的收款預(yù)定表,如有必要征求經(jīng)管經(jīng)理的意見(jiàn),則由營(yíng)業(yè)經(jīng)理做說(shuō)明后,裁定收款的預(yù)定計(jì)劃。
第六條收款業(yè)務(wù)原則是是由營(yíng)業(yè)部門負(fù)責(zé),但有時(shí)也可委托經(jīng)營(yíng)(財(cái)會(huì))部門的人員去進(jìn)行。
第七條有關(guān)款項(xiàng)的催收是由銷售科負(fù)責(zé)督促,銷售科必須把相關(guān)資料記入收款預(yù)定表中。
五、客戶管理
第一條對(duì)于客戶管理,則應(yīng)依其分類,決定例行月份的拜訪及預(yù)定次數(shù)。另外,在開(kāi)拓新客戶方面,應(yīng)設(shè)定每月的開(kāi)拓預(yù)定數(shù),進(jìn)行有計(jì)劃的業(yè)務(wù)拓展活動(dòng)。
第二條在接獲定單時(shí),要特別留意這些方面的首要、次要等工作,盡快設(shè)法交涉聯(lián)系,使業(yè)務(wù)能迅速進(jìn)行。
第三條對(duì)于舊客戶及新客戶的訂貨及估價(jià),須迅速、秘密地探聽(tīng)清楚,盡早做好交涉工作。
第四條對(duì)于同行業(yè)者的預(yù)估內(nèi)容及出貨實(shí)績(jī)須經(jīng)常探究、調(diào)查,借此總結(jié)自己在接受訂貨方面難易。另外,也可依此發(fā)覺(jué)自己在預(yù)估上的疏漏原因,借此修正生產(chǎn)技術(shù)及營(yíng)業(yè)方面的缺陷。
第五條營(yíng)業(yè)部門應(yīng)就各方面的下列情況,進(jìn)行廣泛的調(diào)查,使各項(xiàng)銷售活動(dòng)的資料完備,并將資料交給相關(guān)人員閱覽。如:
(1)經(jīng)濟(jì)雜志及其調(diào)查。
(2)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)的剪貼整理。
(3)工程新聞的記錄等。
第六條對(duì)于舊客戶及預(yù)定客戶方面的資料,則應(yīng)建立客戶資料卡,記錄下列所規(guī)定事項(xiàng),并隨時(shí)注意修正其內(nèi)容:
(1)資產(chǎn)、負(fù)債及損益。
(2)產(chǎn)品的種類項(xiàng)目、人員、設(shè)備、能力。
(3)銷售情況、需求者的情況。
(4)付款實(shí)績(jī)、信用狀況。
(5)過(guò)去的客戶與交易情況。
(6)電話、往來(lái)銀行、代表者、負(fù)責(zé)人員。
(7)公司內(nèi)部下單手續(xù)的過(guò)程。
(8)付款的手續(xù)過(guò)程。
(9)行業(yè)的景氣狀況。
(10)組織薪資、人員。
第七條經(jīng)常與舊客戶保持密切的聯(lián)系,探尋訂貨情況及其公司的需求,并設(shè)法延攬交易。關(guān)于以上各項(xiàng),可于必要時(shí)召開(kāi)研究會(huì)或聯(lián)誼會(huì),以促進(jìn)其成。
第八條舊客戶的經(jīng)營(yíng)者或主要負(fù)責(zé)干部有慶吊之時(shí),應(yīng)以適當(dāng)?shù)馁?zèng)禮表達(dá)敬意。
第九條在與對(duì)方進(jìn)行交易磋商時(shí),如需一起用餐,提供茶點(diǎn)、香煙時(shí),應(yīng)適時(shí)提供,尤其是外出餐廳的用餐預(yù)算,應(yīng)取得常務(wù)董事的認(rèn)可。
第十條交易成立時(shí),如需提供謝禮或禮金給斡旋者或相關(guān)人員時(shí),應(yīng)事先取得常務(wù)董事的認(rèn)可。
第十一條在拓展重要工種交易時(shí),應(yīng)與相關(guān)人員相互協(xié)議對(duì)策,制定方針計(jì)劃,同時(shí)需邀請(qǐng)與此有關(guān)的對(duì)象,設(shè)法開(kāi)拓以前尚未成交的新交易。
第十二條在拓展交易時(shí)可經(jīng)由舊客戶之手來(lái)進(jìn)行。即委托舊客戶從中斡旋及根據(jù)過(guò)去彼此之間的交易,設(shè)法開(kāi)拓目前尚未成立的新交易。
第十三條在進(jìn)行估價(jià)時(shí),應(yīng)盡快調(diào)查情況與事前交涉,有恒心且周密地研究出估價(jià)方法,以利進(jìn)行雙向磋商。
六、廣告、宣傳
第一條在做廣告時(shí)可利用下列各種方法:
(1)營(yíng)業(yè)介紹;
(2)目錄;
(3)報(bào)紙與雜志的報(bào)告;
(4)產(chǎn)品照片;
(5)廣告卡;
(6)問(wèn)候卡(包括賀年卡);
(7)在報(bào)紙、雜志上刊登的要聞。
第二條在實(shí)施前項(xiàng)所列廣告時(shí),應(yīng)于各年度終了前,制定明年的計(jì)劃來(lái)執(zhí)行。但營(yíng)業(yè)介紹、目錄及產(chǎn)品照片則隨時(shí)視情況必要時(shí)制作。
第三條營(yíng)業(yè)的內(nèi)容包括公司的機(jī)構(gòu)、設(shè)備、能力、技術(shù)、信用、生產(chǎn)額、營(yíng)業(yè)產(chǎn)品的種類等等。
第四條較詳細(xì)的目錄寄發(fā)給大公司、批發(fā)商、代理店、較簡(jiǎn)單的目錄則寄發(fā)給交易較多的客戶或潛在的客戶。如果有交易意愿者希望能夠得到目錄時(shí),除了目錄之外,應(yīng)另附公司的計(jì)劃介紹寄送給對(duì)方。
第五條如利用新聞、雜志媒體者,可將廣告刊登于各大報(bào)或相關(guān)業(yè)界的雜志。
第六條廣告信函或問(wèn)候卡要事先以標(biāo)準(zhǔn)文體印刷好,隨時(shí)或有計(jì)劃性地送寄給潛在客戶或以往的客戶。
第七條對(duì)于有必要對(duì)外廣泛宣傳的特殊產(chǎn)品或工程,應(yīng)與經(jīng)濟(jì)新聞、業(yè)界雜志等的記者聯(lián)絡(luò),將之刊登于世。至于其謝禮則另做考慮。
七、書(shū)信的制作及資料整理
第一條營(yíng)業(yè)書(shū)信資料通常包括下列六項(xiàng):
(1)書(shū)信、電報(bào)(發(fā)文、訂單)。
(2)估價(jià)單、訂購(gòu)單、請(qǐng)購(gòu)單、規(guī)格明細(xì)單。
(3)交貨單。
(4)請(qǐng)款單。
(5)收據(jù)。
(6)備忘記錄。
第二條交易上的發(fā)文資料,原則上都須復(fù)印并制成副本保存。另外,發(fā)文資料上蓋契印或負(fù)責(zé)人的印章。
第三條所有的書(shū)信資料,都應(yīng)編列收受號(hào)碼,并記入受信簿中,蓋上收受日期印章。
第四條處理中的文件,應(yīng)依照下列方式加以分類、歸檔:
(1)估價(jià)文件資料——將交易客戶與自己公司方面的估價(jià)資料,依照發(fā)生的順序,歸類或存檔。
(2)訂購(gòu)資料——依照順序?qū)⑵跫s書(shū)、請(qǐng)購(gòu)單歸檔。
(3)有檔資料。
第五條參考方面的資料,可按下列分類方式加以整理:
(1)市場(chǎng)資料。
(2)成本計(jì)算。
(3)同業(yè)的目錄。
(4)交易資料。
八、報(bào)告及會(huì)議
第一條營(yíng)業(yè)部必須將每日的活動(dòng)及業(yè)務(wù)處理狀況記入日?qǐng)?bào)表,經(jīng)由科長(zhǎng)、經(jīng)理向總經(jīng)理提出。
第二條銷售科應(yīng)根據(jù)每月及上個(gè)月訂單量、轉(zhuǎn)撥余額、本月接受訂貨的總額、本月的交貨額、生產(chǎn)額、未收款項(xiàng)余額、各項(xiàng)接受訂貨的產(chǎn)品內(nèi)容等等制作成月報(bào)表,并經(jīng)由經(jīng)理審核后轉(zhuǎn)呈報(bào)告給總經(jīng)理。
第三條每月或每月月初,營(yíng)業(yè)部與工廠方面,應(yīng)召集經(jīng)理、廠長(zhǎng)、科長(zhǎng)及其他負(fù)責(zé)人員舉行生產(chǎn)、銷售聯(lián)絡(luò)會(huì)議。
一、公司全體員工必須遵守公司章程,遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和決定。
二、公司倡導(dǎo)樹(shù)立“一盤棋”思想,禁止任何部門、個(gè)人做有損公司利益、形象、聲譽(yù)或破壞公司發(fā)展的事情。
三、公司通過(guò)發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)水平,不斷完善公司的經(jīng)營(yíng)、管理體系,實(shí)行多種形式的責(zé)任制,不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。
四、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí),為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會(huì),努力提高員工的整體素質(zhì)和水平,造就一支思想新、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精的員工隊(duì)伍。
五、公司鼓勵(lì)員工積極參與公司的決策和管理,鼓勵(lì)員工發(fā)揮才智,提出合理化建議。
六、公司實(shí)行“崗薪制”的分配制度,為員工提供收入和福利保證,并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高逐步提高員工各方面待遇。公司為員工提供平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和晉升機(jī)會(huì);公司推行崗位責(zé)任制,實(shí)行考勤、考核制度,評(píng)先樹(shù)優(yōu),對(duì)做出貢獻(xiàn)者予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。1九、外單位借車,需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可安排。
1、負(fù)責(zé)對(duì)指定打掃區(qū)域如辦公室、公共走道、洗手間等的打掃清潔工作;
2、負(fù)責(zé)垃圾的清除、清掃、統(tǒng)一處理工作;負(fù)責(zé)公司各樓層的男女廁所的衛(wèi)生打掃,注意合理,節(jié)約地使用清潔劑,經(jīng)常保持坑池,墻面及水池周圍的清潔,做到無(wú)蠅、無(wú)蛆、無(wú)異味;
3、經(jīng)常疏通,保持明暗下水道的暢通,確保地面無(wú)積水,保持地面潔凈;
4、對(duì)各種清潔用具要擺放整齊,注意保管、維護(hù),以延長(zhǎng)其使用期;
5、節(jié)約用水用電,杜絕浪費(fèi),做到隨手關(guān)燈、擰好水龍頭;
6、保證每周至少清運(yùn)垃圾兩次;
7、完成上級(jí)將會(huì)的其他工作任務(wù)。
一、公司規(guī)章制度的內(nèi)容
公司規(guī)章制度的內(nèi)容非常廣泛,包括公司經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。公司規(guī)章制度具體包含哪些內(nèi)容,由公司在合法的前提下,根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)需要自主決定。公司規(guī)章制度的內(nèi)容具體可分為以下兩類。
1、1直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度
這類規(guī)章制度主要指公司的人力資源管理制度或稱為勞動(dòng)人事管理制度。在勞動(dòng)法律法規(guī)范疇中,規(guī)章制度通常指的就是直接涉及勞動(dòng)者切身利益的制度?!秳趧?dòng)合同法》第四條規(guī)定的直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度包括:勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等(俗稱“八大項(xiàng)”)。
1、2不直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度
這類規(guī)章制度主要指公司的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度、市場(chǎng)銷售制度、車輛使用管理制度、報(bào)銷制度、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)營(yíng)管理制度。不涉及勞動(dòng)者切身利益規(guī)章制度的制定,屬于公司經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的范圍,其制定程序沒(méi)有那么嚴(yán)格,可以不遵守《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定的民主程序。為了討論方便,除非特別指出,下文中的提到的規(guī)章制度僅指直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度。
二、公司規(guī)章制度的功能
無(wú)論是從有利于公司人力資源管理來(lái)看,還是從保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利,督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)而言,建立和完善公司規(guī)章制度都有其必要性。一個(gè)運(yùn)作良好、管理規(guī)范的公司應(yīng)當(dāng)量身打造適合本公司的規(guī)章制度。規(guī)章制度的功能主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
2、1幫助公司實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理
公司規(guī)章制度是公司管理措施的具體表現(xiàn)形式,規(guī)章制度除了界定各種違紀(jì)情形外,各項(xiàng)具體管理制度的設(shè)定(如考勤制度、績(jī)效考核制度、勞動(dòng)合同管理制度等)亦有賴于規(guī)章制度。合法完善的規(guī)章制度,有助于提升勞動(dòng)者的積極性,增強(qiáng)公司的凝聚力和勞動(dòng)者的歸屬感,從而大幅提高人力資源管理的效率,以此幫助公司實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
2、2保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)
規(guī)章制度不僅規(guī)范勞動(dòng)者的行為,同時(shí)也規(guī)范用人單位的行為。規(guī)章制度一經(jīng)生效,不僅勞動(dòng)者受其約束,用人單位也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,不得任意妄為,以便保障勞動(dòng)者依法行使勞動(dòng)權(quán)利,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),遵守勞動(dòng)紀(jì)律是其應(yīng)盡義務(wù),遵守勞動(dòng)紀(jì)律就是要遵守規(guī)章制度,因?yàn)橐?guī)章制度具體規(guī)定了勞動(dòng)紀(jì)律的要求。
2、3作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理依據(jù)確定用人單位
與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)
審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件除了依據(jù)法律、法規(guī)、政策、其他規(guī)范性法律文件,以及用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同外,還可依據(jù)用人單位的規(guī)章制度確定雙方的權(quán)利義務(wù)。《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋(一)》第五十條明確規(guī)定,通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度可以作為確定雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。一個(gè)生效并且完善的規(guī)章制度也具有預(yù)防和控制勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的功能。
三、公司規(guī)章制度的生效要件
實(shí)踐中,某些公司的規(guī)章制度并不完備。我國(guó)目前尚無(wú)關(guān)于規(guī)章制度的專門性法律,有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定散見(jiàn)于《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《民法典》合同編以及相關(guān)司法解釋中。下面談一談能產(chǎn)生法律拘束力的規(guī)章制度需要具備的生效要件。
3、1規(guī)章制度的制定主體適格
規(guī)章制度制定主體適格,是指制定者必須具備制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的法律資格?!秳趧?dòng)法》第四條和《勞動(dòng)合同法》第四條均明確規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度。從法律規(guī)定可知規(guī)章制度的制定主體應(yīng)當(dāng)是公司,而不是公司的某個(gè)部門或股東(大)會(huì)、董事會(huì)、法定代表人或總經(jīng)理等。
實(shí)踐中,為了規(guī)避規(guī)章制度制定主體不適格的風(fēng)險(xiǎn),即使是由公司某個(gè)部門具體負(fù)責(zé)規(guī)章制度的起草工作(通常是由公司人力資源部負(fù)責(zé),或由公司法務(wù)部或辦公室負(fù)責(zé)),最后也須以公司的名義發(fā)布,這樣才能保證規(guī)章制度的權(quán)威性和可執(zhí)行性。
公司章程作為公司治理的“憲法性文件”,如果章程中對(duì)規(guī)章制度的制定主體有明確規(guī)定的,如授予人力資源部制定,那人力資源部就是制定規(guī)章制度的適格主體。綜上可知,制定規(guī)章制度的適格主體,如果章程有特別規(guī)定的,依據(jù)章程規(guī)定執(zhí)行,如果章程沒(méi)有特別規(guī)定的,以用人單位的名義制定。
3、2規(guī)章制度的內(nèi)容合法
公司規(guī)章制度的內(nèi)容必須合法,同法律相抵觸的部分無(wú)效?!秳趧?dòng)法》第四條和《勞動(dòng)合同法》第四條只規(guī)定用人單位要“依法”制定規(guī)章制度,但并沒(méi)有對(duì)“法”的范圍作出具體的規(guī)定,法的外延寬泛,那到底應(yīng)當(dāng)包括哪些范圍?
勞動(dòng)部《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干條文的說(shuō)明》(1994年9月)第四條規(guī)定,“本條中的“依法”應(yīng)當(dāng)作廣義理解,指所有的法律、法規(guī)和規(guī)章。包括:憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī),民族自治地方,還要依據(jù)地方的自治條例和單行條例,以及關(guān)于勞動(dòng)方面的行政規(guī)章?!钡诎耸艞l規(guī)定,“用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門給予警告,責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。本條中的“法律、法規(guī)”主要是指勞動(dòng)法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等?!备鶕?jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋(一)》第五十條規(guī)定,用人單位的規(guī)章制度不得違反政策的規(guī)定。
綜上可知,此處的“法”作廣義的理解,用人單位的規(guī)章制度要遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。但并不意味著規(guī)章制度一旦違反上述廣義的“法”,就必然引起一定的法律后果,只有嚴(yán)重到違反法律和法規(guī),才會(huì)引起勞動(dòng)行政部門介入,責(zé)令改正,給予警告等不利法律后果。
3、3規(guī)章制度的內(nèi)容合理
公司的規(guī)章制度不但要合法,還得合理,不是說(shuō)法律不禁止的,公司就可以根據(jù)需要隨意約定,如果超出了合理的范圍,也可能被認(rèn)定為無(wú)效。雖然法律并沒(méi)有明確規(guī)定規(guī)章制度的內(nèi)容必須合理,但在司法實(shí)踐中,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)裁判機(jī)關(guān)有自主裁量權(quán),那些明顯違背常理或者過(guò)分苛刻的規(guī)章制度一般得不到司法裁判機(jī)關(guān)的認(rèn)可。
實(shí)踐中,有些公司的規(guī)章制度雖然不違法,但不合理、不適當(dāng)。如有些公司的規(guī)章制度規(guī)定一頓飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所,一次只能幾分鐘;遲到一分鐘、吸煙一次就可以解除勞動(dòng)關(guān)系等等,上述規(guī)章制度因?yàn)椴缓侠恚缘貌坏剿痉ú门袡C(jī)關(guān)的認(rèn)可。
至于合理的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)法律并沒(méi)有明確的規(guī)定,也無(wú)法作出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),是否合理主要屬于司法自由裁量的范疇,需根據(jù)具體情況具體認(rèn)定。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)依據(jù)公平原則以及是否符合正常人一般性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)考慮公司的類型、規(guī)模、工作崗位的特點(diǎn)、勞動(dòng)者行為的性質(zhì)以及違反規(guī)章制度的次數(shù)、違反規(guī)章制度給公司造成的損失等因素綜合評(píng)判規(guī)章制度是否合理。
3、4規(guī)章制度制定的程序合法
規(guī)章制度制定的程序合法是指規(guī)章制度的制定需要經(jīng)過(guò)法定的民主程序。如果公司的規(guī)章制度實(shí)體內(nèi)容合法、合理,但沒(méi)有經(jīng)過(guò)法定的民主程序作出,也是違法的。對(duì)此,《勞動(dòng)合同法》第四條作出了明確的規(guī)定。
(1)制定規(guī)章制度民主程序的內(nèi)容
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定,規(guī)章制度制定的民主程序分兩步。第一步是討論程序,即規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論,提出方案和意見(jiàn);第二步是協(xié)商程序,即用人單位與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商確定規(guī)章制度內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō),公司建立工會(huì)的,與工會(huì)協(xié)商;沒(méi)有建立工會(huì)的,與職工代表協(xié)商。根據(jù)法律規(guī)定可知,工會(huì)僅參與了民主程序的第二步協(xié)商程序,但是職工代表參與了民主程序的全過(guò)程,因此,公司應(yīng)當(dāng)成立職工代表大會(huì)以確保規(guī)章制度制定程序的合法性。
(2)需要經(jīng)過(guò)民主程序的規(guī)章制度范圍
如前所述,并非所有規(guī)章制度的制定均需要經(jīng)過(guò)民主程序,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定,“直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)”需要經(jīng)過(guò)民主程序,其中包括“勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等”(俗稱“八大項(xiàng)”),其他的規(guī)章制度制定屬于公司經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的范疇。對(duì)于需要經(jīng)過(guò)民主程序的規(guī)章制度的范圍不能任意擴(kuò)大,以免侵犯公司的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
(3)規(guī)章制度的制定是單決制還是雙決制
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定,規(guī)章制度需要用人單位與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商確定。究竟什么是“平等協(xié)商確定”?勞資雙方意見(jiàn)不一時(shí)如何確定?最終是由雙方共同決定,還是由公司單方?jīng)Q定?這里就涉及到規(guī)章制度的制定是單決制還會(huì)雙決制的問(wèn)題。在《勞動(dòng)合同法》的制定過(guò)程中,就有關(guān)于規(guī)章制度是單決權(quán)還是雙決權(quán)的不同爭(zhēng)議,立法者最后采用了折中的立場(chǎng),即規(guī)章制度制定和修改是勞資雙方民主協(xié)商基礎(chǔ)上的單決制。這樣規(guī)定既滿足了勞動(dòng)者參與公司民主管理的需要,又尊重了公司的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。
同時(shí)需要注意的是,根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》(1986年9月)第七條規(guī)定,職工代表大會(huì)有權(quán)審議通過(guò)廠長(zhǎng)提出的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案、工資調(diào)整計(jì)劃、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施方案、獎(jiǎng)懲辦法及其他重要的規(guī)章制度?!渡虾J新毠ご泶髸?huì)條例》(20xx修正)第十條規(guī)定,“下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)報(bào)告,接受職工代表大會(huì)審議,并通過(guò)職工代表大會(huì)聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議:(二)企事業(yè)單位制訂、修改、決定直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng),以及改革改制中職工分流安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葎趧?dòng)關(guān)系變更的方案;”綜上可知,全民所有制企業(yè)和國(guó)有、集體及其控股企業(yè)制定涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度時(shí)不同于其他企業(yè),不但要經(jīng)過(guò)民主程序,而且還得經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)審議通過(guò)才能生效。
(4)公司需要建立并完善的相關(guān)民主管理制度
《勞動(dòng)法》《公司法》都明確規(guī)定公司應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行民主管理,勞動(dòng)者參與公司民主管理是公司管理制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這有利于營(yíng)造公司開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的和諧環(huán)境,符合現(xiàn)代公司制度發(fā)展潮流。公司依法履行規(guī)章制度制定的民主程序,必須建立如下制度。
1)職工代表大會(huì)制度。職工代表大會(huì)是公司實(shí)行民主管理的基本形式,是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要制度,是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。建立職工代表大會(huì)是公司的法定義務(wù),目前,部分地方已經(jīng)出臺(tái)了企業(yè)民主管理?xiàng)l例,指導(dǎo)企業(yè)成立職工代表大會(huì)并規(guī)范其運(yùn)行,如《上海市職工代表大會(huì)條例》(20xx修正)對(duì)職工代表大會(huì)的職權(quán)、評(píng)議規(guī)則、職工代表的產(chǎn)生方法等都作出了明確規(guī)定。
2)工會(huì)制度。工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。公司應(yīng)當(dāng)建立工會(huì),這樣方便、簡(jiǎn)化規(guī)章制度制定的民主程序,在《勞動(dòng)合同法》背景下,公司沒(méi)有工會(huì)也無(wú)法完成解除勞動(dòng)合同的通知程序。
綜上,出于公司規(guī)范化管理的需要,防范用工風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)考慮,公司應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度和工會(huì)制度。
(5)規(guī)章制度的制定缺少民主程序時(shí)的效力認(rèn)定
隨著公司職工代表大會(huì)制度、工會(huì)制度等職工民主管理制度的發(fā)展,對(duì)于規(guī)章制度制定的民主程序要素的審查越來(lái)越嚴(yán)格。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,公司制定規(guī)章制度時(shí)未經(jīng)民主程序的,一般應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。
(6)履行民主程序證據(jù)的保存
在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,由用人單位承擔(dān)規(guī)章制度制定經(jīng)過(guò)民主程序的舉證責(zé)任,即公司要提供證據(jù)證明規(guī)章制度的制定經(jīng)過(guò)了討論程序和協(xié)商程序。因此,公司應(yīng)當(dāng)注意收集并保存選舉職工代表的證據(jù);在召開(kāi)會(huì)議前,應(yīng)制作簽到表;召開(kāi)會(huì)議時(shí),應(yīng)制作會(huì)議記錄,并形成會(huì)議紀(jì)要,要求與會(huì)職工代表簽字并摁手印予以確認(rèn),以防出現(xiàn)舉證不能的法律風(fēng)險(xiǎn)。
證明公司履行民主程序最重要的證據(jù)是職工代表大會(huì)的會(huì)議紀(jì)要,因此,公司職工代表大會(huì)的會(huì)議紀(jì)要一定要有:“職工代表大會(huì)依法成立,依法選舉了職工代表,并依法召開(kāi)了職工代表大會(huì),公司提出規(guī)章制度的草案經(jīng)職工代表大會(huì)討論,職工代表提出方案和意見(jiàn),最終公司在與職工代表平等協(xié)商確定的基礎(chǔ)上通過(guò)了公司規(guī)章制度?!钡阮愃频谋硎?,確保規(guī)章制度的制定符合法律要求的民主程序。
3、5向勞動(dòng)者公示
遵照?qǐng)?zhí)行的前提是知道規(guī)章制度的內(nèi)容,因此公示是規(guī)章制度生效的必要條件之一。司法實(shí)踐中,對(duì)規(guī)章制度公示方式的審查比較嚴(yán)格,若沒(méi)有勞動(dòng)者簽字確認(rèn)的已經(jīng)收到或知悉規(guī)章制度內(nèi)容等能夠直接證明用人單位已經(jīng)履行規(guī)章制度的公示程序的證據(jù),勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、法院很難認(rèn)可用人單位已經(jīng)向勞動(dòng)者履行了公示義務(wù)。
(1)規(guī)章制度公示的方式
國(guó)家層面的法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定規(guī)章制度公示的具體方式,可參照某些地方性法規(guī)規(guī)定予以確定。如《江蘇省勞動(dòng)合同條例》(20xx修訂)第四條規(guī)定,用人單位可以通過(guò)公告欄、書(shū)面文本、電子郵件、本單位網(wǎng)站等便于勞動(dòng)者知曉的方式公示其規(guī)章制度。實(shí)踐中,關(guān)于規(guī)章制度公示的方式常見(jiàn)的有如下七種。
1)公告欄張貼。一些規(guī)模較小的公司會(huì)采用在公司的公告欄上張貼規(guī)章制度的方式以供勞動(dòng)者閱讀。
2)電子郵件通知。將規(guī)章制度建成文檔等形式通過(guò)電子郵件發(fā)送給勞動(dòng)者,并要求勞動(dòng)者回復(fù)確認(rèn)已經(jīng)知悉規(guī)章制度的內(nèi)容,并保證遵照?qǐng)?zhí)行。采用此種公示方式時(shí)勞動(dòng)者接受規(guī)章制度的郵箱地址需要事先經(jīng)過(guò)雙方確認(rèn),如在勞動(dòng)合同、入職申請(qǐng)書(shū)等文件中明確約定接受規(guī)章制度等的郵箱地址。
3)公司網(wǎng)站公布。一些公司特別是實(shí)行無(wú)紙化辦公的公司,為了方便勞動(dòng)者隨時(shí)查閱公司規(guī)章制度的內(nèi)容,會(huì)采用在公司網(wǎng)站或內(nèi)部局域網(wǎng)中公示規(guī)章制度。
4)規(guī)章制度培訓(xùn)。某些公司會(huì)采用對(duì)全體勞動(dòng)者進(jìn)行公司規(guī)章制度培訓(xùn)的公示方法。采取此種公示方式時(shí)應(yīng)由參與培訓(xùn)的勞動(dòng)者簽到,并記錄下培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)勞動(dòng)者、培訓(xùn)內(nèi)容等。
5)規(guī)章制度考試。公司組織勞動(dòng)者以考試的方式來(lái)加深對(duì)規(guī)章制度內(nèi)容的理解。采取此種公示方式時(shí)應(yīng)保留勞動(dòng)者參加考試的相關(guān)試卷等材料。
6)規(guī)章制度傳閱。人數(shù)不多的某些公司會(huì)采用傳閱的方式公示規(guī)章制度的內(nèi)容。采取此種公示方式時(shí)要求勞動(dòng)者簽署規(guī)章制度告知確認(rèn)表等能夠證明勞動(dòng)者知悉規(guī)章制度內(nèi)容的書(shū)面文件。
7)員工手冊(cè)發(fā)放。公司將涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度單獨(dú)匯編,取名員工手冊(cè),每個(gè)勞動(dòng)者均發(fā)放一本,有單獨(dú)發(fā)放的,有作為勞動(dòng)合同附件發(fā)放的。采取此種公示方式時(shí)應(yīng)由勞動(dòng)者本人簽字確認(rèn)領(lǐng)取了員工手冊(cè)。
以上常用的7種公示方式中,前三種公示方式不建議單獨(dú)使用,利用公示欄公示絕不僅僅只是將規(guī)章制度張貼一下就了事那么簡(jiǎn)單,雖然利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公示顯得方便、快捷,但一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,這三種公示方式舉證都比較困難。這三種公示方式一般需要經(jīng)過(guò)公證才能得到認(rèn)可,況且有些情形還無(wú)法公證,所以通過(guò)以上三種方式公示風(fēng)險(xiǎn)較高。實(shí)踐中,比較常用的是第6種和第7種公示方式,這兩種公示方式既簡(jiǎn)單又高效。公司采用何種公示方式,可以根據(jù)其具體情況進(jìn)行確定,可多種公示方式結(jié)合使用,從規(guī)避公司舉證不能的風(fēng)險(xiǎn)考慮,無(wú)論公司采用一種或多種公示方式,最好保留勞動(dòng)者簽字確認(rèn)的收到或知悉公司規(guī)章制度內(nèi)容,并保證遵照?qǐng)?zhí)行的書(shū)面證據(jù)。
3、6規(guī)章制度的內(nèi)容應(yīng)與勞動(dòng)合同或集體合同
的約定保持一致
實(shí)踐中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)規(guī)章制度內(nèi)容與勞動(dòng)合同或集體合同約定內(nèi)容不一致的情形,這時(shí)應(yīng)當(dāng)以哪個(gè)為準(zhǔn)?根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋(一)》第五十條規(guī)定,“用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致,勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的,人民法院應(yīng)予支持。”
除了國(guó)家的法律、法規(guī)和政策等外,勞動(dòng)合同或者集體合同的效力也要高于公司的內(nèi)部規(guī)章制度。這是因?yàn)椋w合同是由工會(huì)或職工代表代表全體勞動(dòng)者與公司簽訂的,體現(xiàn)全體勞動(dòng)者權(quán)益;勞動(dòng)合同是單個(gè)勞動(dòng)者與公司簽訂的,體現(xiàn)勞動(dòng)者個(gè)體的權(quán)益;無(wú)論集體合同還是勞動(dòng)合同都是雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的。保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益是勞動(dòng)立法最為重要的目的和宗旨,所以在規(guī)章制度與勞動(dòng)合同或集體合同發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)優(yōu)先適用勞動(dòng)合同或集體合同的約定。
四、規(guī)章制度的修改
公司的.規(guī)章制度需要根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定及自身需要不斷進(jìn)行修改,因此,公司需要持續(xù)對(duì)現(xiàn)行實(shí)施的規(guī)章制度進(jìn)行審查,以便確定是否需要修改或補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。
規(guī)章制度的修改按照啟動(dòng)主體不同具體分為兩種情形。
(1)公司提出修改。公司根據(jù)實(shí)際需要啟動(dòng)規(guī)章制度的修改,規(guī)章制度的修改程序與規(guī)章制度的制定程序一樣,需要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度生效的全部要件。
(2)工會(huì)或勞動(dòng)者提出修改。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定,“在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商予以修改完善?!边@里所謂的“工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)”,實(shí)踐中主要指規(guī)章制度的實(shí)體內(nèi)容不合法或不合理的情形,這時(shí)如果工會(huì)或職工提出修改,用人單位需要予以修改,否則勞動(dòng)行政部門在接到投訴、舉報(bào)后,也會(huì)責(zé)令用人單位予以改正。如果用人單位制定的規(guī)章制度完全符合規(guī)章制度生效的全部要件,工會(huì)或勞動(dòng)者認(rèn)為需要予以修改的,一般不會(huì)啟動(dòng)修改程序。
五、規(guī)章制度缺少生效要件的法律后果
公司制定的規(guī)章制度缺少生效要件即為無(wú)效的規(guī)章制度,不能產(chǎn)生法律拘束力。無(wú)效的規(guī)章制度,對(duì)公司而言不但起不到人力資源管理的功效,還可能承擔(dān)以下不利的法律后果。
5、1行政責(zé)任
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定,用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)部門責(zé)令改正,給予警告。根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定,用人單位經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,可處以20xx元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
5、2民事賠償責(zé)任
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定,用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這里的賠償責(zé)任既包括物質(zhì)賠償責(zé)任,也包括精神損害賠償責(zé)任。如果用人單位制定的規(guī)章制度侵犯了勞動(dòng)者的人格權(quán)利,包括身體權(quán)、健康權(quán)、人格尊嚴(yán)等,對(duì)于這些侵權(quán)行為,勞動(dòng)者可以依法主張精神損害賠償。
5、3勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同
并要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定,用人單位的規(guī)章制度違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同,并且根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十六條規(guī)定,勞動(dòng)者依照本法第三十八條解除勞動(dòng)的有權(quán)要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位的規(guī)章制度違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的,屬于因用人單位過(guò)錯(cuò),勞動(dòng)者可以即時(shí)解除勞動(dòng)合同的情形,同時(shí)可以要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
5、4無(wú)效規(guī)章制度不能作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件
的處理依據(jù)
前文在規(guī)章制度功能中已經(jīng)論述過(guò),生效的規(guī)章制度可以作為確定用人單位與勞動(dòng)者權(quán)利義務(wù)關(guān)系的依據(jù),如果規(guī)章制度無(wú)效,自然不能作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理的依據(jù)。
通過(guò)上文分析可知,一個(gè)生效的規(guī)章制度首先要有一個(gè)適格的制定主體,規(guī)章制度的內(nèi)容應(yīng)既合法又合理,規(guī)章制度的通過(guò)還要經(jīng)過(guò)討論和協(xié)商兩大民主程序,最后規(guī)章制度要向勞動(dòng)者公示,只有勞動(dòng)者知悉了規(guī)章制度的內(nèi)容才能對(duì)其適用。一個(gè)規(guī)章制度想要生效,還不能與勞動(dòng)合同或集體合同相沖突。公司應(yīng)及時(shí)審查自己的規(guī)章制度是否符合新的法律規(guī)定,是否符合公司發(fā)展的需要,及時(shí)對(duì)規(guī)章制度予以修訂,以便使規(guī)章制度一直保持適用的生命力。
公司只有在認(rèn)識(shí)到規(guī)章制度作為公司的內(nèi)部法律在公司人力資源管理以及勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)方面的重要性,才會(huì)制定出合法、完善、實(shí)用的規(guī)章制度。因?yàn)橐?guī)章制度的最終決定權(quán)還是由公司掌握,公司可以通過(guò)對(duì)規(guī)章制度內(nèi)容的專業(yè)設(shè)計(jì),在保障勞動(dòng)者法定權(quán)益的情況下,規(guī)避自身用工風(fēng)險(xiǎn),增加自身的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),提高人力資源管理的效率,增強(qiáng)勞動(dòng)者的積極性,營(yíng)造更和諧的勞資關(guān)系。
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