為了減少時間浪費我們需要更加精細地管理后續(xù)的工作進程，這個時候我們應該根據(jù)領導的安排整理工作計劃。您正在尋找一款簡潔又多功能的工作計劃嗎？幼兒教師教育網(wǎng)為大家精心挑選了一篇題為“國土資源所工作計劃”的好文，感謝您的閱讀我們希望能成為您的閱讀習慣并收藏！
市國土資源局：
XX年，**縣國土資源管理工作在縣委、縣政府和市國土局的正確領導下，通過全系統(tǒng)干部職工的艱苦努力，社會各界各級各部門的理解支持和幫助，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務經(jīng)濟建設為中心，以貫徹落實基本國策為主線，以保護資源保障發(fā)展為已任，以“保增長保紅線”為動力，積極主動服務，嚴格規(guī)范管理，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀和“思想道德·民主法制進萬家”活動，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定大局，做到依法依規(guī)，有保有壓，節(jié)約集約用地，較好地完成了各項工作任務，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務?，F(xiàn)將今年的工作總結及XX年工作計劃報告如下：
（一）班子建設進一步加強。在縣委組織部、市國土局的關心和支持下，今年我局共調(diào)整使用干部8人，其中提拔副科級以上干部2人，平調(diào)1人，提撥機關股室負責人1人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所4人。
（二）抓隊伍素質(zhì)和學習教育。領導干部以身作則，嚴格執(zhí)行中央、省、市、縣關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，對全系統(tǒng)干部職工嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，管好班子，帶好隊伍，樹立良好作風，召開民主生活會，認真抓好全系統(tǒng)黨風廉政建設，促進本系統(tǒng)各項工作順利完成。為適應新形勢、新任務和新要求，更好地履行職責，推進工作，我局把全面加強教育培訓作為今年工作的重點，先后組織7人到省國土資源廳學習培訓、44人參加市國土資源局組織的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理干部培訓學習，有17人參加縣人事局組織的公務員培訓學習。局領導分別到縣委黨校、黎明鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)對農(nóng)村基層干部進行國土資源法律法規(guī)培訓。
（一）加強與上級礦管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，配合做好相關工作，進一步做深做細“探、采、選、冶”等工作，實現(xiàn)產(chǎn)值12910.77萬元
1、積極支持配合市、縣對重點礦山企業(yè)的資源整合和改革工作。支持配合礦山企業(yè)的資源整合與礦山企業(yè)改革工作，保證我縣礦山企業(yè)的各項礦業(yè)開發(fā)項目得以順利實施。今年實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值12910.77萬元(不含小型砂、石礦山企業(yè))，有力拉動了我縣社會經(jīng)濟發(fā)展。
2、加強探礦權采礦權管理。按級別管轄與地域管轄相結合，由部、省、市、縣四級國土資源部門按權限審批頒發(fā)采礦權許可證的原則，我縣審批頒發(fā)了2個粘土礦采礦權許可證，辦理延期登記3個采礦權，新登記設置2個建筑用灰?guī)r采礦權。
3、認真組織實施礦業(yè)權實地核查。XX年6月2日與云南中地空間信息技術有限公司簽訂合同，承擔我縣礦業(yè)權實地核查工作，對36家礦山企業(yè)重新進行了核實登記，到目前為止已完成礦業(yè)權野外核查工作，內(nèi)業(yè)資料整理工作已經(jīng)完成了工作量的60%。
4、組織實施礦產(chǎn)資源二輪規(guī)劃。我局于XX年8月13日與云南省地質(zhì)調(diào)查院簽訂技術服務合同，各項準備工作已經(jīng)完成。
5、整頓規(guī)范礦業(yè)權，認真組織清理到期礦業(yè)權。共清理縣境內(nèi)的過期礦業(yè)權20家，已經(jīng)送達過期采礦權通知書15家，已經(jīng)辦理延期登記4家，辦理注銷登記3家。
為切實貫徹落實縣人大常委會審議通過的`《普洱**縣城市面山管理辦法》，深入推進我縣城市面山管理工作，改善城市生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化人居環(huán)境，打造“普洱茶都”新形象。我局認真組織相關部門，對城市周邊的13個采礦點進行恢復治理，共植樹2040株，XX年9月3日已完成初驗工作。
加強對7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)地質(zhì)災害隱患點的巡查，完成中小學校安全隱患的排查工作。汛期對XX年度在冊的164個地質(zhì)災害隱患點和礦山企業(yè)、水電工程、水利建設進行了汛期安全隱患排查。經(jīng)排查，今年新增隱患點83個，對存在地質(zhì)災害隱患點發(fā)放“兩卡”，全年共發(fā)放避險明白卡4683份，工作明白卡346份。同時在寬裕村新建組、民樂村普池組、黎明鄉(xiāng)中心小學、仙人村小學、仙人村長田組、龍樹村陀螺組、大凹子組、普治村小學、江西村咖啡廠、西薩村芹菜塘10個隱患點安裝了滑坡報警器。
（四）努力完成國土資源管理目標任務。一是耕地保護目標責任落實到位。進一步完善各項規(guī)章制度，層層簽訂耕地（基本農(nóng)田）保護責任書，實行基本農(nóng)田保護“一票否決制”。全面落實耕地保護的各項措施，繼續(xù)加大耕地保護動態(tài)監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴肅查處各類違法占用耕地行為，確保完成縣政府耕地保護責任目標任務。二是全面實施被征地農(nóng)民基本生活保障制度。穩(wěn)妥地推進被征地農(nóng)民基本生活保障工作，規(guī)范土地征收和征地補償安置行為，切實解決土地征收過程中侵害農(nóng)民利益問題，從根本上、制度上保障被征地農(nóng)民的長久生計，促進全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。三是土地執(zhí)法監(jiān)察措施落實到位。健全完善土地執(zhí)法監(jiān)察長效管理機制，加大查處土地違法案件的力度，充分發(fā)揮土地監(jiān)察網(wǎng)絡的作用，堅持巡回監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為，將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。從維護社會和控制信訪發(fā)生量的角度出發(fā)，加大對征地拆遷中發(fā)現(xiàn)的歷史遺留問題的處置力度，認真做好來信來訪接待處理工作，努力提高辦接質(zhì)量。四是基礎業(yè)務夯實到位。把“提供準確現(xiàn)勢的土地信息，強化技術支撐和產(chǎn)權管理”作為工作重點，充分利用第二次全國土地調(diào)查工作成果，努力提高地籍管理水平。進一步鞏固礦產(chǎn)資源秩序治理整頓成果，完善各項工作制度，規(guī)范礦政管理審批程序。五是建立反腐倡廉長效機制。切實做到在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務，在服務中發(fā)展，從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象發(fā)生，督促廣大黨員干部進一步增強反腐倡廉的自覺性和堅定性，促進國土資源工作又好又快健康有序發(fā)展。
做好國土資源新聞宣傳工作意義重大。今年國土資源宣傳工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十八大會議精神和兵、師國土資源管理工作會議精神，深入貫徹以人為本、執(zhí)政為民的要求，堅持圍繞中心、服務大局、改革創(chuàng)新，著力正面宣傳，強化主動引導，創(chuàng)新宣傳形式，加強輿情分析，為推進七師國土資源事業(yè)大發(fā)展提供思想保證、精神動力和輿論支持。按照“依法治國，建設社會主義法治國家”基本方略的總體要求，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，在鞏固前一輪普法依法治理工作成果的基礎上，廣泛深入地開展法制宣傳教育，積極推進依法治理，進一步增強了干部群眾的法律意識和法律素質(zhì)，在全社會樹立起了法律的權威，促進了各項事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理，保障和促進了團場經(jīng)濟建設的健康發(fā)展。
一、加強領導，建立健全組織建設。
一是領導重視，建立健全普法教育和依法治理領導小組及其辦公室，把“六五”普法工作納入議事日程，做到定期研究部署，制定了《一二三團國土資源分局 “六五”普法依法治理工作方案》和《20一二三團國土資源分局“六五”普法依法治理學習計劃》，同時，做到工作開展有計劃、有檢查、有落實。 第五個五年法制宣傳教育于正式啟動，結合我分局工作實際，建立健全普法和依法治理規(guī)章制度和工作責任制，我們制定了《一二三團國土資源分局法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》。
二是建立健全了法制宣傳教育工作的領導機構，確保了“六五”普法工作的順利進行。各單位相應成立普法領導小組，加強法制宣傳工作的領導。
三是為深入開展法制宣傳教育，貫徹落實依法治國建設社會主義法治國家的基本方略，提高干部法律責任意識，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，落實了“六五”普法骨干，積極做好法律知識的學習、宣傳工作，適時組織工作人員進行法律法規(guī)和業(yè)務知識考試，。并本著突出重點、貼近實踐的原則，深入基層，采取多種形式指導基層開展學法、答疑解難活動，幫助分局提高解決實際問題的能力。為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎。
四是認真學習中央領導同志的重要講話精神，充分認識內(nèi)涵深刻、立意高遠，將國土資源管理工作推到了前所未有的重要地位和全新的高度。分局要采取有效措施，創(chuàng)新宣傳形式，繼續(xù)掀起學習貫徹中央領導同志講話精神的熱潮。及時將中央領導同志的重要講話精神宣傳給團場廣大干部職工，教育、影響和帶動群眾學習國土資源法律法規(guī)，把國土資源政策法規(guī)知識普及到千家萬戶。
二、精心組織，確保各項工作落到實處。
1、認真制定普治規(guī)劃，全面推進普治工作。為了鞏固“五五”普法依法治理工作的成果，推動普法依法治理工作向縱深發(fā)展， 20我們組織學習了《XX區(qū)實施辦法》細則、《全國人民代表大會組織法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《物權法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《民法通則》、《行政監(jiān)察法》、《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》、《建設項目用地預審管理辦法》等法律法規(guī);年學習《中華人民共和國土地管理法》、XX區(qū)實施《中華人民共和國土地管理法》辦法、《行政處罰法》、《行政復議法》、《刑法》、《信訪條例》、《國務院組織法》、《建設用地審查報批管理辦法》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法》、《土地監(jiān)察暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，并對團場部分干部職工進行了考試。
2、學習的形式主要采取集中輔導學習與自學相結合的方法，并以自學為主，全年學習時間不少于40小時(自學時間一般不少于24小時)。分局人員除參加團機關組織的統(tǒng)一學法外，積極開展其他有關法律法規(guī)的學習，全年分局的學法不少于4次。二是做好分局人員的法律知識自學工作。以分局為單位，個人結合自身實際和工作需要，自主確定學習內(nèi)容，開展法律知識的自學，全年的自學時間應不少于24小時。四是要理論與實際相結合。分局工作人員堅持學法與用法相結合，把學到的法律知識應用到實踐中去，依法行政，為團場提供法律援助和法律服務，并努力在實踐中加以鞏固和提高。
3、及時調(diào)整組織，加強聯(lián)系指導。制定普法教育領導小組議事規(guī)則和職責分工及普法教育領導小組成員單位工作職責。幾年來，依法治團和普法教育領導小組成員，做到普治重點突出、職責明確，使普法依法治理工作有計劃、有步驟、有重點地有序推進。
三、圍繞“4月22日世界地球日”、“6.25土地日”，做好法制教育宣傳工作。
為貫徹執(zhí)行“六五”普法宣傳教育進機關、進團場、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的六進活動，我分局充分利用國團有線廣播、電視、網(wǎng)絡、會議、簡報、標語等多種形式，加大了對各團場普法工作的宣傳力度，在實施師局“六五”普法規(guī)劃過程中，我們始終堅持普法與依法治理并舉的方針，做到法制宣傳與法制實踐相結合，強化基層普法依法治理。配合4月22日 “世界地球日”、6月25日“土地日”宣傳日活動，向職工群眾開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。并在團主要交通要道、辦公場所及人員密集區(qū)懸掛橫幅、張貼法制宣傳畫、張貼法制宣傳標語，并舉辦各類法律知識競賽。向廣大職工宣傳法律法規(guī)相關知識，分局工作人員按照法律六進和創(chuàng)建執(zhí)法模范團場工作要求，發(fā)放國土資源法律法規(guī)宣傳資料在各連隊領導的配合下，直接將法律宣傳資料送到職工家中，并在連隊、田頭散發(fā)。通過對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導，運用各種形式，最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性，共同參與國土資源法制宣傳。通過一系列的活動，以提高法制教育宣傳效果。
四、維護了社會穩(wěn)定，促進了“平安團場”的創(chuàng)建。
“六五”普法工作中，通過把普法教育與人民群眾關注的“熱點、難點”問題相結合，積極發(fā)揮法律的引導教育作用，引導群眾運用法律武器維護自身合法權益，通過法律途徑解決矛盾糾紛，使大量的矛盾糾紛及時得到有效化解，使全年無信訪案件，維護了社會穩(wěn)定，促進了“平安團場”建設。
但是，我們必須清醒地看到，“六五”普法依法治理工作還存在著許多問題和不足，亟待加以解決：一是普治工作發(fā)展不夠平衡，個別單位對普治工作重視程度不夠，擺不上應有位置，往往是說起來重要，做起來次要，致使普治工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。二是少數(shù)單位在學法用法、法制實踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本單位實際緊密結合起來，法制教育與法制實踐不配套，有脫節(jié)現(xiàn)象，影響了法制宣傳教育的效果。三是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟新形勢下，普法依法治理工作面臨許多新情況新問題。如何進一步提高普治工作的質(zhì)量和效果，思路有待于進一步拓寬，工作機制、工作方式有待于進一步創(chuàng)新，工作制度、工作措施有待于進一步完善和落實。
根據(jù)國土資源部關于開展“土地執(zhí)法模XX縣(市)”活動的統(tǒng)一部署，結合團場實際，在123團開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動，取得了顯著成效?，F(xiàn)就20xx年123團創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團場工作主要工作總結如下：
一、團成黨委高度重視，積極組織創(chuàng)建工作。
123團黨委高度重視和全力支持創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”工作，3月份對各單位下發(fā)“關于開展土地執(zhí)法模范團場創(chuàng)建活動工作的通知”文件(團發(fā)〔〕9號)。123團全力開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動。國土資源分局要抓住創(chuàng)建機遇，大力倡導依法行政、依法用地、節(jié)約集約用地，加大執(zhí)法力度，全力爭取創(chuàng)建工作取得實效。對團場的土地管理、土地執(zhí)法上臺階、上水平起到很好的推動作用，團國土資源分局要牽好頭，各級要認真抓落實，全力爭取創(chuàng)建成功。根據(jù)123團土地管理工作實際，各級立即行動，積極組織開展工作，做到“一個深入，兩個到位”:
此項工作的開展，按照團發(fā)文件精神，深入貫徹落實到基層連隊，基層連隊必須落實到連隊職工群眾，特別是兼職協(xié)管員的身上。
團場專門成立了創(chuàng)建 “土地執(zhí)法模范團場”領導小組，123團政委趙麗靜擔任組長;由主管全團法制宣傳工作的副政委孔祥杰擔任副組長;成員由土地、政工、紀委、監(jiān)察、司法等相關部門領導組成，加強對全團模范團場創(chuàng)建工作的領導和指導。團國土分局專門成立工作班子，具體負責創(chuàng)建工作。團場各單位按照團場黨委的統(tǒng)一部署，全部成立了創(chuàng)建工作領導小組。全團上下形成了“一級抓一級，層層抓落實”的組織體系。
3、措施落實到位。
為了創(chuàng)建工作順利開展，團場專門下發(fā)文件，并且又下發(fā)了《一二三團開展“執(zhí)法模范團場創(chuàng)建活動”計劃及目標責任制》，明確了指導思想，明確了創(chuàng)建標準，明確了實施方法。創(chuàng)建活動開展后，團場做到創(chuàng)建工作“四結合”。一是將創(chuàng)建活動與“六五普法”緊密結合;二是將創(chuàng)建活動與土地管理緊密結合;三是將創(chuàng)建活動與土地執(zhí)法緊密結合;四是將創(chuàng)建活動與廉政建設緊密結合。全團上下形成了“領導組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與”的創(chuàng)建工作新局面。
在創(chuàng)建工作中，123團緊緊抓住土地執(zhí)法熱點，破解土地執(zhí)法難點，做到確立“一種”意識，提升“三全”理念，強化“四項”制度。
保護耕地意識，是我團土地管理的一條主線。今年初，我團積極響應師國土資源局的號召，把耕地保護和開展基本農(nóng)田“爭先達標”緊密結合，實現(xiàn)基本農(nóng)田保護工作五個“高標準”，即高標準建設標志牌、高標準規(guī)劃制圖、高標準規(guī)范制度、高標準建立臺帳、高標準進行管理。一是加強領導，明確責任。團場成立了以團長為組長，主管團領導為副組長，團場土地、農(nóng)業(yè)、水利、公交建商科、開發(fā)、財務、兩辦、電視臺等部門組成的基本農(nóng)田保護領導小組，全面負責、督促、指導基本農(nóng)田保護工作。團場、連隊“一把手”領導簽定了《基本農(nóng)田保護責任書》，各連隊相應成立領導小組，明確各自職責，形成保護合力。二是落實規(guī)章制度。結合本團實際，團場、連隊建立二級保護網(wǎng)絡，各級單位制定了工作目標，改進責任制考核方式，把過去的`“年初簽訂，年末檢查”改進為“日常巡查、定期抽查、年終總評”的方式，實行雙重保護責任制，嚴格控制基本農(nóng)田調(diào)整為基本預留區(qū)。三是建立規(guī)范臺帳。團場建立基本農(nóng)田保護規(guī)劃圖和基本農(nóng)田臺帳，做到“圖、表、冊、實地”相統(tǒng)一，確?；巨r(nóng)田數(shù)據(jù)準確。四是加大執(zhí)法巡查力度。團場向職工群眾公布了團場基本農(nóng)田保護監(jiān)督電話，團場對重點區(qū)域每月至少二次，聘請土地協(xié)管員23名，建立“上下聯(lián)動，部門協(xié)調(diào)、內(nèi)部合力”和“無縫化”全方位執(zhí)法監(jiān)督體系。
提升“三全”理念。
一是“全員執(zhí)法”。團場在充分發(fā)揮區(qū)國土部門執(zhí)法作用的同時，注重強化各級連隊組織的執(zhí)法意識。團國土分局提出了“人人都是執(zhí)法員，個個屬于執(zhí)法隊”，切實把土地執(zhí)法監(jiān)察當作份內(nèi)事，改變了過去土地執(zhí)法監(jiān)察機構、隊伍單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。
二是“全面覆蓋”。針對土地違法上存在的多數(shù)違法行為與團場部門和連隊不規(guī)范的特點，團場加大對連隊的監(jiān)管，團場和連隊二級建立了執(zhí)法責任書，實行了土地執(zhí)法監(jiān)察既對外監(jiān)督又對內(nèi)監(jiān)管，同時，建立執(zhí)法監(jiān)察于行政許可全覆蓋的監(jiān)管機制。實行 “一票否決制”，改變了過去只對用地者甚至只對違法用地者執(zhí)法的片面狀況。
三是“全程監(jiān)管”。在注重將執(zhí)法監(jiān)察向單位、崗位以及所有辦理事項上拓展的同時，重視各項業(yè)務辦理的流程，尤其是對用地者取得土地使用權的過程及善后進行跟蹤管理。團國土分局建立了項目用地《建設用地批準書》掛牌管理，實行了批前放線，批后監(jiān)管，加強施工過程中的巡查，實行竣工驗收等一系列制度。對驗收不合格的用地，不發(fā)給驗收證書，凍結用地單位今后在國土部門辦理的有關手續(xù)(如抵押、辦分割證等)。對發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)項目超容積率的單位補交地價，真正形成了“批前早介入、批中嚴把關、批后重監(jiān)管”的機制，改變了過去重批輕管的狀況。
一是強化土地執(zhí)法責任制度?；巨r(nóng)田保護是土地管理的重中之重，我團特別重視加大基本農(nóng)田保護，全團建立了《基本農(nóng)田保護責任制》，采取了分片包干，分級負責，切實保護耕地，促進科學發(fā)展。建立土地執(zhí)法巡查制度，是土地執(zhí)法到位的基本保證。團場和連隊二級實行土地執(zhí)法目標考核責任制。
二是強化土地執(zhí)法網(wǎng)絡制度。建立“團場、連隊”二級網(wǎng)絡是全團土地執(zhí)法網(wǎng)絡的主線。我團重視發(fā)揮連隊級監(jiān)察作用，把關口前移，有效預防。同時，建立了監(jiān)察、紀檢、規(guī)劃、建設等部門聯(lián)動，建立聯(lián)席會議，聯(lián)辦案件，從源頭上遏制土地違法行為發(fā)生。
三是強化土地執(zhí)法報告制度。團場主動實行動態(tài)巡查月報制度，各連隊每月向團國土分局實行零報告制度。對土地問題采取“第一發(fā)現(xiàn)，第一報告，第一處理”，有效地遏制了土地違法行為。通過加大土地違法行為早發(fā)現(xiàn)，早制止機制，2013年123團未發(fā)生一起土地違法案件。
四是強化土地執(zhí)法考核制度。今年3月，團場和單位土地協(xié)管員簽定責任書，進一步明確了執(zhí)法范圍、責任承擔主體、責任追究方式、責任追究程序。團場實行了執(zhí)法考評 “一票否決制”，凡考評不合格的，不得評先進，對個人負有責任的，不得晉升。
三、土地執(zhí)法形勢穩(wěn)定，創(chuàng)建工作成效顯著。
為深入推進創(chuàng)建工作，團場提出了“創(chuàng)建工作作為踐行全心全意為人民服務宗旨”的有效載體;作為依法用地、預防土地違法行為以及切實保護耕地的有效途徑;作為依法保護和合理使用土地資源的根本措施”。要求各連隊嚴格落實“一把手”負責制，做到“三個結合”，嚴防創(chuàng)建活動走過場，確保創(chuàng)建活動高質(zhì)量、高標準地完成。通過創(chuàng)建活動的大力開展，我團土地執(zhí)法環(huán)境不斷改善，土地管理、土地執(zhí)法成效顯著。半年來我團創(chuàng)建執(zhí)法模范團場工作評出好的單位有：二連、六連、八連、十一連、十七連、二十一連等六個單位。
1、全團干部群眾土地法律意識得到進一步提高。在創(chuàng)建工作中，我團緊緊抓住法律法規(guī)宣傳不放松，取得了很好效果。今年設立土地宣傳咨詢站1個，懸掛宣傳橫幅4條;張貼宣傳標語200張;發(fā)放土地宣傳資料70冊，進一步提高了廣大基層干部對土地法律的認識。
2、全團節(jié)約集約用地和耕地保護得到了很好落實。通過開展創(chuàng)建活動，我團的保障發(fā)展和保護土地的關系得到了進一步理順。一是合理調(diào)整和優(yōu)化土地利用結構，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境要求、科技含量高、有利于提升產(chǎn)業(yè)升級項目和急需建設的基礎設施項目和農(nóng)產(chǎn)品加工項目用地，實行政策傾斜。二是實行項目用地指標雙控制度，提高項目用地的門檻。三是加強項目用地預審制度。今年3月，團場成立了土地利用工作領導小組，專題研究土地利用工作。
3、全團的土地執(zhí)法環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。通過開展創(chuàng)建活動，我團進一步加大了土地執(zhí)法力度。一年來，123團大力開展了土地執(zhí)法專項行動，加大土地違法的制止和查處力度。通過嚴格土地執(zhí)法，123團的土地市場秩序得到了穩(wěn)定。
為全面貫徹落實農(nóng)七師國土資源局“關于建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制”的通知精神，進一步全面推進國土資源系統(tǒng)依法行政，不斷提高國土資源管理依法行政的水平，結合分局國土資源管理系統(tǒng)推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制的實際?？偨Y如下:
分局十分重視貫徹學習七師國土局下發(fā)的執(zhí)法監(jiān)管長效機制工作文件精神，把檢查落實依法行政規(guī)劃和國土資源管理工作緊密結合起來。我分局成立了有團各職能部門參加的督導檢查組，對《規(guī)劃》貫徹落實情況進行檢查、督導。二是在年初下發(fā)工作要點的基礎上，要求各級部門健全和完善執(zhí)法責任制，將《國土資源廳行政執(zhí)法責任制規(guī)定》文本，分發(fā)給各職能部門，使國土資源行政執(zhí)法責任制進一步統(tǒng)一化和規(guī)范化。提高了依法行政、依法管理水平。
分局建立并完善了政務公開制度、動態(tài)巡查責任制度、土地監(jiān)察報備制度、執(zhí)法監(jiān)察錯案責任追究制度、報告?zhèn)浒钢贫?、土地監(jiān)察承辦制度，建立了土地執(zhí)法監(jiān)察工作職責。在完善制度的基礎上，分局堅持每周五學習制度，通過對土地法律、政策的學習，在很大程度上提高了分局監(jiān)察人員的執(zhí)法水平，為更好地開展土地執(zhí)法監(jiān)察工作奠定了扎實的基礎。
分局建立了行政過錯追究制度，對違法作為和消極不作為造成重大后果的，追究有關人員的責任。結合反腐敗工作的要求，我分局建立對權力行使的制約監(jiān)督機制，加大對審批發(fā)證等權力運作過程的制約。通過推行政務公開制度，加強了對行政審批權的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。同時建立了投訴制度、行風評議員、社會監(jiān)督員等制度，拓寬了社會監(jiān)督的渠道。
建立巡查責任制。一二三團共被劃為四個區(qū)，連隊分為一營片區(qū)，二營片區(qū)，三營片區(qū)，團部為一個區(qū)，為將責任落實到人，實行分片包干，每片指定一個專人負責，對所管轄區(qū)每月巡查至少2次。分局人員實行土地監(jiān)察包片負責制，每月各管區(qū)至少開展兩次日常巡察巡查，另外分局還組織人員在全團范圍內(nèi)不定期進行動態(tài)巡查，今年分局共動態(tài)巡察20次。未發(fā)現(xiàn)違法占地現(xiàn)象。分局在動態(tài)巡察時，對每次巡查都詳細記錄，有規(guī)范的記錄;對上級交辦、轉辦的違法案件、信訪案件、舉報案件及時處理、上報，有效地遏制土地違法現(xiàn)象的發(fā)生。
建立登記臺帳制。分局建立了巡回檢查登記簿，要求對所巡查單位認真做好記載，詳細記錄巡查人員、區(qū)域、時間及發(fā)現(xiàn)違法用地情況及查處情況，同時，按要求所到巡查單位負責人必須在巡查記錄本上簽字，而且每次巡查區(qū)域要覆蓋所管理轄區(qū)的80%以上，便于及時掌握巡查情況和全團用地動態(tài)，及時掌握違法用地苗頭。
為貫徹執(zhí)行“五五”普法宣傳教育進機關、進團場、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的六進活動，我分局充分利用國團有線廣播、電視、網(wǎng)絡、會議、簡報、標語等多種形式，加大了對各團場普法工作的宣傳力度，在實施師局“五五”普法規(guī)劃過程中，我們始終堅持普法與依法治理并舉的方針，做到法制宣傳與法制實踐相結合，強化基層普法依法治理。配合4月22日 “世界地球日”、6月25日“土地日”、“12.4”全國法制宣傳日活動，向職工群眾開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。并在團主要交通要道、辦公場所及人員密集區(qū)懸掛橫幅、張貼法制宣傳畫、張貼法制宣傳標語，并舉辦各類法律知識競賽。向廣大職工宣傳法律法規(guī)相關知識，分局工作人員按照法律六進和創(chuàng)建執(zhí)法模范團場工作要求，發(fā)放國土資源法律法規(guī)宣傳資料在各連隊領導的配合下，直接將法律宣傳資料送到職工家中，并在連隊、田頭散發(fā)。今年的6.25分局還參加了師局舉辦的慶“七一”文藝演出，分局羅愛菊、王強參加了演出小品“送禮”。通過對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導，運用各種形式，最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性，共同參與國土資源法制宣傳。通過一系列的活動，以提高法制教育宣傳效果。
XX年是任務比較繁重的一年，重點工作任務比較多，因此，全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作，認真完成好《XX年國土資源管理目標責任制》和各級領導交辦工作的基礎上，突出重點，整體推進，重點抓好以下工作：
一、加快進度，高質(zhì)量地完成第二次全國土地調(diào)查工作
一是加強領導，多方式、全方位加大宣傳力度，提高工作進度，力爭在XX年5月20日前完成農(nóng)村土地電查工作，XX年6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領導小組辦公室加強日常組織和協(xié)調(diào)工作，加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查，保證調(diào)查工作達到國家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，組織工作力量，全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
二、認真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田劃定、保護工作
一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領導，把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程，加大宣傳動員力度，積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量，按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎上，科學規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期，是我縣加快各項基礎設施建設，促進經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠考慮，科學規(guī)劃，消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟發(fā)展的不合理因素，解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾，將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求，又能較好地服務于縣域經(jīng)濟建設的規(guī)劃，而不是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃?？茖W分解并層層落實規(guī)劃指標，嚴格控制建設用地規(guī)模，合理調(diào)整建設用地結構。按照“嚴控總量、盤活存量、用好增量”的原則，合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點和基礎設施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，既要有規(guī)模保障，也要有標準控制。對各類基礎設施項目進行重要性排序，區(qū)分輕重緩急，強化規(guī)劃引導和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序，優(yōu)化工礦用地結構和布局，改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀，防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求，嚴格落實耕地和基本農(nóng)田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度，落實耕地保護責任，建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度，嚴格考核措施，完善政府領導下的部門聯(lián)動機制，分工負責，齊抓共管，保持我縣至XX年耕地保有量56440公頃（846602畝），基本農(nóng)田保護面積49800公頃（747000畝）；20xx年耕地保有量為55830公頃（837452畝），基本農(nóng)田保護面積49800公頃（747000畝）的目標。嚴格控制耕地流失，加強對非農(nóng)建設占用耕地的控制，嚴格落實建設占用補充耕地責任制，堅持“先補后占”。加強耕地質(zhì)量建設，切實轉變耕地保護思路，將耕地保護由單純的數(shù)量保護轉向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度，穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù)，加強對占用和補充耕地的評價分析，從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農(nóng)田保護，在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定，調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標，平均等別要高于調(diào)整前的平均等別，并不折不扣地落實到地塊和農(nóng)戶。
今年x-x月份，我局在市國土資源局、縣委和縣政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞市局、縣委和縣政府的總體工作部署，積極推進作風建設，規(guī)范資源管理，切實履行國土資源部門的職能職責，進一步提升行政效能和服務水平，增強國土資源保障能力，在國土資源管理工作上取得了一定的成績。
一、上半年主要工作完成情況
（一）抓好黨風廉政建設，加強干部作風建設。
堅決落實黨風廉政建設“兩個責任”、“一崗雙責”，嚴格遵守中央“八項規(guī)定”。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局年度各項工作目標任務中，將黨風廉政建設與業(yè)務工作一同安排部署，一同組織落實，一同檢查考核；通過規(guī)范權力運行、工作環(huán)節(jié)和辦事程序，形成靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的工作機制。堅持三會一課制度和落實黨員活動日活動。
開展干部作風“提升年”活動，進一步加強干部作風建設，將其與做好國土資源工作有機的結合起來，強化監(jiān)督檢查，使同志們提升了服務群眾、干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，在服務發(fā)展、保護資源、維護權益中走在前頭、做出表率、貢獻力量，讓廣大群眾切身感受到我局作風建設帶來的新變化和新成效。
（二）圍繞縣域經(jīng)濟建設，保障發(fā)展能力進一步增強
今年至今，已組織材料上報省廳x個批次城市建設用地，總面積xxx.xxxx畝；上報市局x個批次村鎮(zhèn)和農(nóng)民建房用地，農(nóng)轉用面積xxx.xxxx畝。及時跟蹤材料做好服務，保障我縣經(jīng)濟、社會用地需求。
加強土地儲備交易工作，通過規(guī)范征地行為，進一步提高征地工作透明度，切實保障被征地農(nóng)民合法利益，x-x月已征收土地xx宗，面積xxxx.xx畝。x-x月在全省國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)平臺上出讓土地xx宗國有建設土地使用權，總面積xxx.xxx畝，土地出讓金成交金額為xxxxx.x萬元（其中經(jīng)營性土地x宗，面積xxx.xxx畝，成交金額為xxxxx萬元；工業(yè)用地xx宗，面積xxx.xxx畝，成交金額為xxxx.x萬元）。劃撥方式供應土地x宗，供應面積xx.xxxx畝。
（三）強化措施，耕地保護工作落實到位
嚴格落實耕地（基本農(nóng)田）保護責任。目前，我縣全域永久基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)成果已經(jīng)報國土資源部備案，其中耕地保有量實際數(shù)據(jù)為xx.xxxx萬畝、基本農(nóng)田實際劃定面積為xx.xxxx萬畝。進一步完善耕地保護責任制，強化動態(tài)巡查監(jiān)管，認真執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準”規(guī)定，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂基本農(nóng)田保護責任書xx份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂基本農(nóng)田保護責任書xxx份。制定了耕地保護責任目標考核辦法，明確各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長為轄區(qū)耕地保護的第一責任人。
嚴格落實耕地占補平衡制度，做好土地開發(fā)、整治和整理工作。在今年x月份，全面施工建設去年xx月底立項的xx個總建設規(guī)模為xxx.xxxx公頃的土地開發(fā)項目，截止目前已有xx個項目完成了外業(yè)施工，正在進行竣工測量階段，剩余的項目正在施工建設當中。
我縣xx鎮(zhèn)等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設用地增減掛項目（建設規(guī)模xxx.xx畝）外業(yè)施工已全面結束，正在啟動驗收前內(nèi)業(yè)資料完善、整理工作；繼續(xù)推進xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設用地增減掛項目（建設規(guī)模xxx.xx畝），xx鄉(xiāng)立新村新農(nóng)村建設土地整理項目（建設規(guī)模xxxx.x畝）、xx村小組新農(nóng)村建設土地整理項目（建設規(guī)模xxxx.xxx畝），xx鄉(xiāng)xx村新農(nóng)村建設土地整理項目（建設規(guī)模xxxx.xx畝）施工建設。
（四）做好不動產(chǎn)登記事務，抓好夯實規(guī)劃基礎工作
不斷提升不動產(chǎn)登記業(yè)務辦理水平，加快不動產(chǎn)登記規(guī)范化、信息化建設。為方便群眾辦理不動產(chǎn)登記，我局在行政服務中心增設至十一個不動產(chǎn)登記受理窗口，在申請人（權利人）提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的前提下，一般登記業(yè)務和不動產(chǎn)抵押登記辦理時限分別壓縮至x個和x個工作日，不動產(chǎn)查封登記、異議登記即時辦理，受到了群眾的好評；x-x月共計受理不動產(chǎn)登記業(yè)務xxxx件，發(fā)放不動產(chǎn)權證書xxxx本，不動產(chǎn)登記證明xxxx份。
緊緊圍繞建設富饒宜居美麗幸福南豐目標，積極提供規(guī)劃保障。根據(jù)省廳工作安排，按照《關于明確土地利用總體規(guī)劃修改相關程序的通知》意見，持續(xù)做好我縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，統(tǒng)籌平衡土地利用總體規(guī)劃縣級層面調(diào)整布局，今年我縣土地利用總體規(guī)劃實際可修改規(guī)模為xxxx畝。
（五）礦業(yè)權管理和地質(zhì)災害防治工作穩(wěn)步發(fā)展
完成全縣非煤礦山開發(fā)利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作、礦產(chǎn)資源儲量登記占用和xxxx年度儲量動態(tài)檢測工作，并經(jīng)專家論證評審，現(xiàn)已備案；及時完成采礦權的延續(xù)登記工作，x-x月共受理了x個采石場、x個磚廠延續(xù)申請，并完成實地核查；協(xié)助相關作業(yè)單位完成壓覆礦查詢工作。
做好xxxx年度年檢工作。對全縣xx個須參與年檢礦山企業(yè)和xx個探礦權進行了一年一度的網(wǎng)上年檢工作，年檢合格率達xx%；按照縣安委會有關文件及安全生產(chǎn)會議的精神，認真做好礦業(yè)權的安全生產(chǎn)工作。
堅持“以防為主，避讓與治理相結合”的原則，做好地災防治工作的督促檢查、指導和隱患排查工作，不斷提高地質(zhì)災害防治能力以及地質(zhì)環(huán)境水平。對全縣地質(zhì)災害隱患點進行了拉網(wǎng)式排查和對縣級以上重要地質(zhì)災害進行了xx余次巡查，對xxx處地質(zhì)災害隱患點登記造冊，共發(fā)放“兩卡”xxxx份；編制了市級以上xx處重要地災隱患點制訂了相應的應急預案，明確責任人、監(jiān)測人、預警信號和撤離路線等內(nèi)容。與氣象、水文和移動公司等單位建立聯(lián)合預警平臺，及時將天氣情況、降雨量和地災防治要求等信息發(fā)送給一線監(jiān)測人員，至目前，共發(fā)送xx次。
（六）加強行政執(zhí)法，國土資源管理能力明顯提高
嚴格土地礦產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，大力查處國土資源違法案件。今年至今，立案查處xx宗土地違法違規(guī)行為，結案xx宗（移送法院）。發(fā)現(xiàn)并制止農(nóng)民違法建房行為xx起，已移交相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門處理。發(fā)現(xiàn)礦山越界開采x宗，正在立案調(diào)查。
認真作好xxxx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，按要求完成衛(wèi)片執(zhí)法相關材料的收集、整理圖相采集工作。
扎實做好國土資源信訪工作，落實領導信訪接待日制度，有效化解矛盾，維護了社會穩(wěn)定。上半年，共承辦、接待群眾來信來訪x件，受理并回復x件，其中市局轉辦x件，縣信訪局轉x件，回復率xxx%。
二、下半年國土資源工作主要任務
（一）持續(xù)開展干部作風建設活動，進一步完善和落實黨風廉政建設責任制，把干部作風建設和黨風廉政建設貫徹到整個國土資源管理工作中，不斷提高干部職工綜合素質(zhì)和廉潔從政的自覺性，以群眾是否滿意作為檢驗工作的標準，為各項工作的蓬勃開展提供強大的動力。
（二）緊緊圍繞中心工作，當好參謀，加強協(xié)調(diào)，加大力度，統(tǒng)籌安排各類建設用地，節(jié)約集約用地，不斷提高市場化配置土地資源的水平和土地利用效率，加快建設用地報批進度，積極為全縣經(jīng)濟建設重點建設項目和民生工程項目提供用地保障，切實服務好南豐經(jīng)濟社會發(fā)展。
（三）加快土地開發(fā)、整理項目和城鄉(xiāng)建設用地增減掛項目的申報、實施和驗收進度，并按要求認真做好項目工程施工的監(jiān)督指導，確保工程進度和質(zhì)量，確保耕地總量動態(tài)平衡和建設用地報批需求。
（四）進一步完善國土資源長效管理機制，加大土地和礦產(chǎn)資源執(zhí)法動態(tài)巡查和案件查處工作力度，特別是耕地（基本農(nóng)田）的動態(tài)巡查；突出對重點項目區(qū)和礦區(qū)的巡查監(jiān)管，有效遏制國土資源違法違規(guī)行為的發(fā)生，做好年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
（五）不斷完善地質(zhì)災害監(jiān)測防治體系，做好地質(zhì)災害防治的各項工作，重點強化地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測預警，加大對群眾的地質(zhì)災害防治知識培訓，及時掌握汛期因強降雨引發(fā)的新地質(zhì)災害隱患點的動態(tài)變化情況，明確防范措施，做好汛期值班工作，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
（六）加強土地市場建設，強化批后監(jiān)管，加大存量土地挖潛力度，積極做好土地收儲工作，充分發(fā)揮土地資源最大效益，為財政增收。
（七）加快不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合建庫工作進度，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供基礎信息支撐。按照省廳市局要求，督促作業(yè)單位加大人員及設備的投入，力爭在今年年底前全面完成數(shù)據(jù)整合工作。
三是加強了機關內(nèi)部管理制度更新。相繼制定出臺了“黨風廉政建設責任制考核辦法”、“黨風廉政建設工作要點”、“懲治與預防腐敗體系責任分工”等一系列文件和“工作過錯責任追究制度”、“**縣國土資源系統(tǒng)行政服務辦結回訪制度”等各項規(guī)章制度。同時，結合本局實際，重新修訂了公務接待、公車管理、考勤制度、財務管理、工作規(guī)則等方面制度，并裝訂成《工作人員手冊》下發(fā)給每位干部職工,切實強化“制度管人”的理念，將權力關進制度的籠子。**年，全局“三公經(jīng)費”較年有很大的下降，降幅達到71%。
四是加強干部職工管理。加強干部輪崗交流，**年，我局開展了中層干部競爭上崗，中層干部年齡結構及文化水平顯著提升，中層干部平均年齡42.8歲，比調(diào)整前下降了5歲，具有大學學歷的人數(shù)占中層71.9 %，相比調(diào)整前提高了21.9%。同時在妙高街道、云峰街道兩個工作任務較重的街道增設了2個副所長職務，增加了基層所管理力量。同時在局機關設置人像識別系統(tǒng)規(guī)范干部職工上下班簽到，對所有公車實行GPS定位、ETC繳費、IC卡加油“三卡”管理，同時，結合局紀委做到每周一檢查，每月一通報，切實提升干部隊伍管理水平。
近期，我局結合省廳、市局要求及我縣實際，擬定了《“轉作風、強服務、嚴管理、促規(guī)范”工作落實年活動實施方案》，在省廳“四導四督兩評查”及市局“四導四督兩評查三推進”的基礎上自我加壓，形成以“四抓四推兩自查五落實”為主要內(nèi)容的活動實施方案，并將內(nèi)容全部納入到了**年工作思路中。
一是科學規(guī)劃優(yōu)布局，切實做好土地利用總體規(guī)劃修編、新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃及地質(zhì)災害規(guī)劃修編等規(guī)劃修編，充分發(fā)揮規(guī)劃的管控引領作用。二是全面完成低丘緩坡開發(fā)試點工作， 確保年內(nèi)完成試點總結評估工作;積極爭取“坡地村鎮(zhèn)”建設用地試點;加快推進國家級螢石資源示范基地建設，積極推廣基地管理模式和技術標準，發(fā)揮示范作用。三是繼續(xù)強化“項目為王”理念，在積極向上爭取用地指標的同時，突出重點，精準配置，提高計劃指標使用的合理性和有效性，切實保障重大基礎設施、重大產(chǎn)業(yè)、“五水共治”及民生項目等建設用地，全力推進衢寧鐵路、低丘緩坡、城市更新等重點項目建設。四是積極推進“五水共治”工作。結合“六邊三美三化”行動，切實做好礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理、推進綠色礦山創(chuàng)建以及采制砂加工企業(yè)管理等工作。
一是積極推進“一鄉(xiāng)一所”建設，加強耕地保護和資源合理開發(fā)，推廣基層土地民主管理，從源頭上預防和制止違法用地行為。二是切實加大“812”土地整治工程工作力度，力爭**年完成完成墾造耕地水田畝、旱地1000畝，農(nóng)村土地整治100畝及高標準基本農(nóng)田7500畝。三是扎實推進資源節(jié)約集約利用。積極開展國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建，繼續(xù)抓好批而未供土地消化利用、盤活存量及城鎮(zhèn)低效土地再開發(fā)，進一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源供應和批后監(jiān)管;繼續(xù)深化“三改一拆”、“無違建縣”創(chuàng)建，加快拆改后土地利用，完成城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)85畝，確保國土資源依法、合理、集約、高效利用。四是抓好永久基本農(nóng)田劃定工作和耕地保護補償機制建設。把不少于30%的基本農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田，特別是把高標準基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、千萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升區(qū)域內(nèi)的一、二等標準農(nóng)田優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田，實行永久保護。
以法治的理念和法治的方式推進國土資源改革，切實加強權力運行監(jiān)管，保障群眾合法權益。一是深化行政審批制度改革和“陽光國土”工程。加強信息化建設，全面推進國土資源“一圖六網(wǎng)”，提高工作的公開度和透明度，實現(xiàn)權力在陽光下運行、權益在法治中維護。二是積極推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作。重點做好農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證工作，爭取在**年底前發(fā)證率達90%以上。三是繼續(xù)做好農(nóng)民建房及設施農(nóng)用地審批監(jiān)管等相關工作，建立無房戶、危房戶臺賬管理，完善農(nóng)民建房審批監(jiān)管方式，切實解決農(nóng)民建房難問題。四是加快推進統(tǒng)一登記制度改革。根據(jù)中央、省、市統(tǒng)一部署，全力推動部門職責整合及不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺建設等階段性任務。五是加強地質(zhì)災害防治工作。全面落實地質(zhì)災害防治責任，強化地質(zhì)災害防治知識的宣傳和培訓，重點抓好汛期地質(zhì)災害防治，加快推進地質(zhì)災害避讓搬遷“萬千百十”工程，實施避讓搬遷解危人口423人。
作風建設永遠在路上，以法治理念和法治方式推進黨風廉政建設，不斷轉變作風、提高效能，全力打造“政府滿意、人民擁護、干部勤廉”的國土隊伍。一是深化黨的群眾路線教育實踐活動，落實土地延伸審計和土地例行督察發(fā)現(xiàn)的問題，進一步改進系統(tǒng)政風行風作風。二是規(guī)范權力運行，加強權力制約監(jiān)管。貫徹落實民主集中制，嚴格執(zhí)行權力制衡，不斷加強對黨員領導干部執(zhí)行黨的政治、組織、財經(jīng)等紀律情況的監(jiān)督檢查，加強重大資金使用監(jiān)管、內(nèi)部審計監(jiān)督工作，切實加強權力監(jiān)督。三是嚴格執(zhí)紀追責，提高制度執(zhí)行力。堅持有案必查、有貪必肅、有腐必懲，有違必究，堅持抓早抓小，治病救人，以問題為導向，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處，嚴肅責任追究。四是加強國土資源宣傳教育。積極推進國土大講堂以及應知應會考試，不斷提升國土干部職工的履職能力。
三十三團國土分局深入貫徹落實黨的十八大精神、全國國土資源工作會議、兵團黨委六屆十一次全委(擴大)會議及兵團國土資源工作會議精神，緊緊圍繞三十三團經(jīng)濟社會發(fā)展基調(diào)，堅持資源利用的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，堅持優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，堅持服務民生維護權益;以信息化建設為基礎，以改革創(chuàng)新為動力，以班子建設為保障，切實加強分局國土資源管理工作。一年來，三十三團國土分局通過開展一系列宣傳活動，在全團大張旗鼓地宣傳有關土地政策，普及土地管理法律法規(guī)，并通過報刊雜志網(wǎng)絡等媒體向社會各界傳播三十三團土地管理工作的新舉措、新氣象，土地宣傳成效顯著，現(xiàn)將20xx年我分局土地宣傳工作總結如下。
一、 認真組織，強化學習，夯實土地宣傳工作基礎
深入學習貫徹十八大精神，廣泛開展形勢任務教育，進一步解放思想，轉變觀念，增強信心，學習好、宣傳好、貫徹好、落實好黨的十八大精神是今年的頭等大事和首要政治任務。黨的十八大提出了落實資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略、大力推進生態(tài)文明建設、堅持走新型城鎮(zhèn)化道路的重大部署。三十三團國土分局組織分局成員認真學習了十八大精神，深入領會兵師土地管理政策，并開展內(nèi)部交流討論。積極派宣傳工作人員參加師局、團舉辦的宣傳培訓班，在全團選聘宣傳精英為分局的宣傳通訊員，組成了一支實力雄厚的宣傳隊伍，使分局宣傳工作得到有力保障。
二、形式與內(nèi)容同抓，宣傳與普法并重，土地宣傳工作成效明顯。
今年，分局在土地宣傳工作中，不但注重宣傳采取的形式，更注重宣傳的實質(zhì)內(nèi)容，杜絕只走過場，片面追求數(shù)量，而忽略內(nèi)容和質(zhì)量的做法。同時，堅持日常宣傳與普法工作相結合，以“宣傳就是普法，普法就是宣傳”的理念開展宣傳工作，以服務職工群眾為宗旨，以促進分局工作為重點，以服務團場為目標，將土地宣傳工作作為分局一項重要的工作內(nèi)容來開展。
1、利用重大節(jié)日，采取多種形式，保證措施，高質(zhì)量、多角度、全方位參與好宣傳報道工作。
一是利用第44個世界地球日契機，大力營造宣傳氛圍。今年4月22日是第44個世界界地球日，三十三團國土分局積極相應上級號召，圍繞“珍惜地球資源 轉變發(fā)展方式——促進生態(tài)文明 共建美麗中國”主題，認真開展土地宣傳活動。發(fā)放宣傳資料100余份，組織團中學、社區(qū)、建筑公司、基層連隊，在團部舉辦了一次第44個世界地球日黑板報展覽。團場20xx余群眾參觀了本次板報展;與團中學聯(lián)合舉辦了一次科普報告會，感召廣大師生從自身做起，從身邊小事做起，從現(xiàn)在做起，珍惜每一滴水，每一粒糧食，少扔一張紙;節(jié)約用紙，用電，用水;不攀比，懂節(jié)儉，知感恩，愛護環(huán)境，共建美好校園。全校400余師生聽取了本次科普報告。分局工作人員在科普報告結束后，現(xiàn)場與廣大師生展開了互動，就地球環(huán)境及土地知識等問題接受師生咨詢12人次。在團場掀起了珍惜土地資源的高潮。
二是緊緊圍繞第23個全國土地日“珍惜地球資源，節(jié)約集約用地” 宣傳主題認真開展了“五個一”活動：即開展了一次集市咨詢活動;制作了一期“土地日”專題宣傳櫥窗;進校開展中小學生簽名宣傳活動一次;組織團場協(xié)管員進行政策法規(guī)培訓一次;在分局辦公樓門前顯著位置張貼橫幅兩條。組織分局工作人員和團協(xié)管員收看了師分管領導的電視講話;組織全體工作人員收看了浙江電視臺的《大地之約》國土資源節(jié)約集約利用公益宣傳活動。在全團征集 “美麗國土”優(yōu)秀作品選送師國土局，組織分局成員，參加了師局舉辦的“第23個全國土地日”法律法規(guī)知識競賽活動。
三是利用“8·29”測繪法宣傳日契機，開展了測繪法現(xiàn)場咨詢服務活動，舉辦了以“依法規(guī)范地圖市場，更好服務社會大眾”為主題的測繪日宣傳專欄。
2、狠抓“六五”普法工作，順利通過兵師“六五”普法中期檢查。
一直以來，三十三團國土分局認真落實“六五”普法規(guī)劃，堅持將“六五”普法工作融于分局實際工作中。在年初制定了年度普法工作計劃，及時調(diào)整了普法領導工作小組。對“六五”普法工作開展以來的資料進行了全面清理，查找工作中的問題和不足，通過局務會議研究討論后進行了認真整改。今年6月3日，分局順利通過了兵、師“六五”普法中期檢查。
三、積極引導鼓勵，加強對外宣傳，取得碩果累累
20xx年，三十三團分局通過更新維護門戶網(wǎng)站，踴躍向師國土資源信息投稿，積極鼓勵國土資源通訊員，與通訊員門合作，發(fā)揮團體力量和智慧，加大對團場土地管理工作的宣傳報道，取得了喜人的成績。一年來，分局在中國綠色時報、兵團日報、兵團新聞網(wǎng)、新疆新聞網(wǎng)、農(nóng)二師政務網(wǎng)、綠原報、國土資源信息等媒體上刊發(fā)稿件53篇，其中國家級9篇，省級20篇，地州級24篇，其中通訊4篇;在門戶網(wǎng)站更新信息56條。
四、下一年工作打算
為再接再厲，繼續(xù)將分局宣傳和普法工作抓好抓實，分局在下一年將著重抓好以下幾個方面的工作：
1、以世界地球日、全國土地日、8月29日的測繪日和12月4日的法制宣傳日活動為契機，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的宣傳活動。
2、積極同團有關部門協(xié)調(diào)，做好20xx—20xx年科技之冬職工培訓工作。
3、積極響應師局工作安排部署，作好國土資源通訊員的選聘工作，加強引導和合作，使分局的宣傳工作繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。
4、利用分局門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)信息公開，接受社會監(jiān)督，繼續(xù)推行透明化辦公。
今年上半年，在省廳、市局的正確領導下和縣委、縣政府的重視支持下，全局上下以“打造實力板塊、拼爭全國百強、建設昌西明珠”、以實現(xiàn)“四個強起來”為根本目標，攻堅克難,較好地完成了上半年各項工作任務，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。
一、上半年工作回顧
堅持“發(fā)展經(jīng)濟、保護資源、服務大局”為出發(fā)點，認真履職，主動謀劃、主動作為、主動服務，有序推動全縣國土資源各項工作。
一是用地報批有序開展。完成用地材料上報2個批次，面積402.3555畝，解決墎墩墓、潤田水廠、市政公用集團二期等項目用地;正在組卷上報2個批次，面積1588.707畝，解決低丘緩坡、開發(fā)區(qū)基礎設施等用地。同時完成12個用地項目聽證、社保等工作。此外，對新增建設用地指標實行統(tǒng)籌管理。截至目前，共使用縣級新增建設用地指標110.6805畝;使用低丘緩坡項目專項指標863.706畝;爭取使用省級指標648.75畝(省財政廳項目用地)。
二是土地供應穩(wěn)步推進。已供地1186.8524畝，其中劃撥112.6985畝，出讓724.402畝，轉讓349.7519畝。出讓土地10宗，總價款29859.558萬元。其中經(jīng)營性用地6宗，面積317.012畝，成交價款24727.558萬元;工業(yè)用地4宗，面積407.39畝，成交價款5132萬元。
三是示范項目全部完成。松湖鎮(zhèn)三埂村土地整治項目今年5月完成驗收整改，流湖鄉(xiāng)紅星村等三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))十四個村土地整治(開發(fā))項目今年4月通過省級終驗，新增耕地面積1466.391畝，其中水田502.551畝。伴隨著上述2個項目順利通過驗收，我縣土地整治示范建設任務全面完成。2010年8月，我縣與省財政廳、省國土廳、市政府簽訂了江西省整體推進農(nóng)村土地整治示范建設工作責任書，明確我縣2010年-20xx年農(nóng)村土地整治示范建設項目整治任務40000畝。在縣政府的大力支持和強力推動下，通過三年來的努力，共完成8個示范建設項目的實施和驗收，整治規(guī)模40539.29畝，新增耕地2085.35畝，圓滿地完成了建設任務。
四是耕地保護切實加強。第一，44個土地開發(fā)項目順利通過終驗，共新增耕地3134.052畝，占全年補充耕地任務的98%。其中，小面積開發(fā)43個，新增耕地1667.661畝，其中水田525.642畝;流湖鄉(xiāng)紅星村等三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))十四個村土地整治(開發(fā))項目1個。第二，20xx年度2個增減掛鉤土地復墾項目通過縣級初驗，新增耕地面積908.33畝，其中水田890.90畝;20xx年度3個增減掛項目于去年12月通過縣級初驗，新增耕地1451.823畝，其中水田1232.652畝;2013年度3個增減掛項目正在進行拆舊區(qū)拆遷和土地復墾工程招投標。第三，完成新建縣區(qū)域范圍內(nèi)的南昌市中心城區(qū)永久基本農(nóng)田4119畝劃定任務的舉證工作，取證率100%。第四，查處違法用地11宗，總面積199.79畝(耕地152.39畝)。除滬昆鐵路基站、昌樟高速互通半圓高架橋等2宗重點工程未處理外，其余9宗全部立案查處。
五是土地收儲保障有力。共收儲土地8宗，面積334畝，確保了我縣房地產(chǎn)和各種產(chǎn)業(yè)用地的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。此外，已初步完成全縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準及區(qū)片綜合地價調(diào)整工作，成果已通過省廳組織的專家評審。
六是二調(diào)通過省級驗收。我縣第二次土地調(diào)查工作成果已順利通過省級驗收。調(diào)查總面積2159.73平方公里，其中，農(nóng)用地196.8561萬畝，建設用地38.4094萬畝，未利用地88.694萬畝。全面查清了全縣土地利用狀況，掌握了各類土地資源家底。
七是耕地后備資源摸清。我縣耕地后備資源調(diào)查評價工作順利通過市局復檢，并已報省廳驗收。符合宜耕條件的耕地后備資源圖斑個數(shù)593個，面積20016.3畝。通過調(diào)查評價工作，全面掌握了全縣耕地后備資源現(xiàn)狀，摸清了全縣耕地后備資源的總量，為今后耕地后備資源的合理有序利用和未利用地開發(fā)奠定了基礎。
八是集約利用評價工作。開展了江西新建長堎工業(yè)園區(qū)土地集約利用評價成果更新工作，成果即將報省國土資源廳備案。該成果將為完善工業(yè)園區(qū)土地管理政策措施提供依據(jù);為工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)審核，動態(tài)監(jiān)控提供技術支持。
九是群眾權益保障到位。第一，有序開展確權登記發(fā)證。我縣農(nóng)村集體土地所有權確權成果已順利通過省級驗收，農(nóng)村集體建設用地和宅基地確權登記發(fā)證權屬調(diào)查正持續(xù)開展;第二，有序開展信訪維穩(wěn)工作。受理當事人舉報、上級交辦的信訪件共5起，均已組織人員進行調(diào)查、核實、調(diào)解;第三，有序開展土地登記工作。國有土地使用權登記發(fā)證53宗、集體土地登記1件，面積1032.75畝。國有土地使用權抵押登記24宗,面積920.44畝。城鎮(zhèn)住房分割登記共辦理了5個單位11棟房產(chǎn)等2292件。按時辦結率100%。在辦理過程中嚴格做到權屬來源合法，界址清楚、面積準確，登記規(guī)范，實行節(jié)假日預約登記，極大方便群眾辦事;第四，有序開展批后征收工作。對已取得建設用地批復的項目及時進行批后集體土地的征地公告、征收土地協(xié)議的簽訂、集體土地征地補償款發(fā)放等批后征收工作。第五，有序開展地災防治工作。上半年，共發(fā)放宣傳冊300余份，明白卡21份，張貼宣傳畫10張，設立咨詢點1處，培訓總人數(shù)70人。全局參與值班，確保汛期汛息的上傳下達。目前我縣未發(fā)生因地質(zhì)災害造成的人員財產(chǎn)損失。
十是業(yè)務作風兩抓兩提。一手抓業(yè)務知識。5月，通過精心組織部署，順利舉辦了全縣國土資源管理業(yè)務知識考試，全系統(tǒng)共122人參加了考試，評出團體、個人一二三等獎，極大提升廣大干部職工的業(yè)務知識水平;一手抓日常管理。編制印發(fā)《新建縣國土資源局作風效能建設實施意見》、《新建縣國土資源局紀檢組“三查”工作制度》，對機關作風、貫徹落實上級及本級工作部署、會議決定事項和領導交辦事項等進行了巡查督查。進一步增強了紀律約束性，提高了工作質(zhì)量和辦事效率。
二、存在問題
雖然我局各項工作都有序開展，但總體來說，特色、亮點不多，還有許多難題急需破解，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)新增用地難題
為建設“昌西明珠”“拼爭百強縣”，建設用地需求量增長速度不斷加快，然而新增建設用地指標逐年減少，供需矛盾日益突出。
(二)農(nóng)田建設難題
今年是省下達給我縣43.45萬畝(三年)高標準基本農(nóng)田建設的收官之年，市局下達我縣23.27萬畝的建設任務，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民積極性不高，建設壓力相當大。據(jù)統(tǒng)計，我縣已立項(或已評審)未實施項目有15個，建設規(guī)模12.1699萬畝;已下達計劃未立項6個，面積2.58萬畝，共14.7499萬畝。在未計入農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開辦的項目的情況下，缺額仍有8.5201萬畝。
(三)閑置處置難題
去年共清理閑置土地8宗，面積523.91畝，其中已置換土地1宗，面積120畝;已收回土地1宗，面積284.03畝。但仍有6宗閑置土地無法有效處置，造成土地資源的極大浪費。
(四)凈地出讓難題
由于眾多歷史原因，近幾年我縣出讓的土地中部分土地未達到“凈地”出讓要求，非“凈地”出讓既不符合國土資源部的相關規(guī)定，也容易引發(fā)矛盾和糾紛。
(五)違法用地難題
一是由于項目用地審批周期較長，許多項目就采取先開工的方式，造成未批先用的違法用地事實，被衛(wèi)片拍到;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房秩序管理不到位，致使時有農(nóng)民違規(guī)建房;三是新增建設用地指標逐年減少，未批先建等違法用地管控難度隨之加大。
另外，礦山復綠停留在方案上，未付諸行動，信息化建設速度慢、增減掛項目和旱改水項目實施進展緩慢等問題依然突出。
三、下半年工作打算
抓好三大中心工作，即抓好“服務發(fā)展、保護資源、維護權益”三大中心工作
(一)把保障發(fā)展作為第一要務，提升建設用地保障能力
一要多途徑獲取建設用地指標。一是會同發(fā)改委、工信委、開放辦、開發(fā)區(qū)等相關部門，建立項目從包裝到列入省市重點一條龍的聯(lián)動機制，爭取更多的建設用地指標;二是做好無證磚瓦廠的前期調(diào)查與摸底工作，力爭將一批實施條件好、群眾積極性高的無證磚瓦廠納入省廳20xx年度增減掛申報項目范圍;三是年底在全省低丘緩坡試點項目指標下達后，力爭取得1900余畝用地指標。
二要節(jié)約集約用地。一是嚴格控制用地規(guī)模，促進批而未用土地利用，切實提高使用率，提升土地利用水平;二是努力盤活存量建設用地，按照“控制總量、用好增量、盤活存量”的總思路，對存量建設用地處置盤活進行全面系統(tǒng)的部署安排;三是努力加快地下空間利用步伐。合理開發(fā)利用地下空間，解決地上空間擁擠問題;四是加快處置利用閑置土地。推進閑置及低效用地的“二次”開發(fā)。
三要加大土地報批力度。在工作方法上做到早介入、早安排、早服務，不斷縮短報批周期，全力協(xié)助項目單位及時完成征地報批的準備工作，促使項目用地及時獲得批準。
四要強力推進收儲工作。優(yōu)先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量用地以及征收儲備新增建設用地。
五要做好土地供應工作。全面了解供應需求，科學研判市場動態(tài)，適時加大供應力度，爭取下半年完成年初所定目標。
(二)以保護資源為第一責任，大力推進生態(tài)文明建設
一是強化耕地保護管控力度。落實最嚴格的耕地保護制度，層層簽訂責任狀，嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準”政策。二是保持國土違法行為查處的高壓態(tài)勢。及時發(fā)現(xiàn)、有效制止和嚴肅查處各類涉土、涉礦違法行為，維護全縣國土資源管理秩序。確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查實現(xiàn)“零約談”、“零問責”的“雙零”目標。三是做好永久基本農(nóng)田劃定和高標準農(nóng)田建設工作。繼續(xù)做好中心城區(qū)永久基本農(nóng)田劃定工作，并于7月份啟動村鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田劃定工作;進一步加快已申報項目立項進度，協(xié)同農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開辦部門，共同做好我縣高標準農(nóng)田建設。四是加快土地開發(fā)項目推進速度。做好45個已驗收土地開發(fā)項目的報部備案工作，并加快實施新申報的1555畝任務，緩解耕地占補平衡壓力。五是加大低效林地的改造和旱改水項目申報、立項力度。加快新申報旱改水項目2584畝的推進速度。六是做好增減掛項目后續(xù)工作。盡快完成201x和20xx年度5個城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤土地復墾項目初驗整改和內(nèi)業(yè)資料編制完善工作，爭取通過市局終驗。同時做好已驗收項目的后期管護，嚴控拋荒現(xiàn)象。七是加快市級土地整理項目立項與驗收進程。主要完成恒湖墾殖場和金橋鄉(xiāng)兩個土地整理項目終驗;做好201x已評審的10個面積8.2867萬畝市級投資整理項目立項工作;加快6個已批準計劃未立項的市級投資整理項目的測量、設計工作。
(三)以維護群眾權益為出發(fā)點，切實做好群眾工作
一是加快三權登記發(fā)證步伐，力爭年底前全面完成宅基地和集體建設用地使用權發(fā)證工作;二是做好被征地群眾的權益維護工作，推進征地拆遷信息公開，推動我縣全面落實被征地農(nóng)民的社會保障;三是切實保障征地補償款及時發(fā)放到位，保障群眾合法權益;四是做好土地權屬糾紛的調(diào)處工作，避免引發(fā)重大涉土、涉礦案件的發(fā)生;五是做好地災防治工作，保障群眾生命財產(chǎn)安全，確?！傲闶鹿事省薄?/p>
抓好三個基礎性工作，即“一張圖”建設、不動產(chǎn)登記局組建及“三查、一辦、兩加強”監(jiān)管機制
一是建立以“一張圖”為核心的土地全程監(jiān)管機制。實現(xiàn)“一張圖管地”，建立“批、供、用、補、查”綜合信息監(jiān)管平臺。
二是盡快啟動不動產(chǎn)登記工作。將盡快研究不動產(chǎn)登記機構設置、責任分工、人員配備、工作制度等，爭取下半年啟動該項工作。
三是認真履行紀檢監(jiān)察職責。履行好紀檢監(jiān)察“監(jiān)督、執(zhí)紀、問責”職責，認真執(zhí)行“三查”制度，堅持作風建設常抓不懈。
我局將力求在服務發(fā)展上有新思路，在保護資源上有硬舉措，在維護權益上出實招，在服務社會上見成效。為建設富裕和諧秀美江西、打造昌西明珠，創(chuàng)造新輝煌、作出新貢獻!
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