印發(fā)制度的通知范例

您在尋找好文章不妨看看“印發(fā)制度的通知”，希望您覺得本文是有價值的閱讀。每個用人單位的規(guī)章制度都是不一樣的，規(guī)章制度的內(nèi)容合法性是賴以生存的基礎(chǔ)。規(guī)章制度給公司具體做事情提供的一個規(guī)范和流程，規(guī)章制度是部門和職工考核及評優(yōu)選先的標(biāo)準(zhǔn)。

印發(fā)制度的通知(篇1)

云南省人民政府印發(fā)關(guān)于深化戶籍管理制

度改革意見的通知

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

省公安廳《關(guān)于深化戶籍管理制度改革的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

深化戶籍管理制度改革，在全省取消非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口的“二元制”戶籍登記管理模式，實(shí)行“一元制”的戶籍登記管理模式，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求，也是加快全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動社會文明進(jìn)步的重要內(nèi)容。各地、各部門要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施，全面推進(jìn)戶籍管理制度改革工作。

云南省人民政府

二〇〇七年月日

關(guān)于深化戶籍管理制度改革的意見

近年來，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和省委、省政府的工作要求，各地積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)，密切了黨和人民群眾的關(guān)系，受到了社會各界的支持和擁護(hù)。但是，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，現(xiàn)行的戶籍管理制度難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，深化戶籍管理制度改革已勢在必行。根據(jù)國家關(guān)于調(diào)整戶籍遷移政策的有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)對深化戶籍管理制度改革提出以下意見。

一、改革的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新型戶籍管理制度，促進(jìn)人員合理有序流動和農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)我省城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，保障公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）基本原則

——與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)的原則。遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，始終堅持把適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作為深化戶籍管理制度改革的出發(fā)點(diǎn)的落腳點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍制度改革。

——按實(shí)際居住地登記戶籍關(guān)系的原則。通過按實(shí)際居住地登記戶籍關(guān)系，準(zhǔn)確反映公民的身份和居住情況，為科學(xué)實(shí)施各項(xiàng)社會管理提供可靠依據(jù)。

二、改革的內(nèi)容

（一）實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度

在全省取消農(nóng)業(yè)戶、非農(nóng)業(yè)戶及其他類型戶的登記管理模式劃分，實(shí)行“一元制”的戶籍登記管理制度，統(tǒng)一登記為“居民戶”。

（二）改革遷移落戶的準(zhǔn)入條件

申請人在居住地同時具備有合法產(chǎn)權(quán)的固定住所和穩(wěn)定的生活來源這兩個條件，批準(zhǔn)在居住地落戶。

合法產(chǎn)權(quán)的固定住所是指：取得《房屋所有權(quán)證》的住宅；單位分配給職工長期居住未出售產(chǎn)權(quán)的住宅。穩(wěn)定生活來源是指有合法收入、能夠自食其力生活、不需要領(lǐng)取最低生活保障金的情形。

（三）改革學(xué)生落戶辦法

凡參加國家統(tǒng)考，被我省普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校（含高等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校）錄取的，入學(xué)時可自愿選擇

是否辦理戶籍遷移手續(xù)。對沒有辦理戶籍遷移的學(xué)生，學(xué)校所在地派出所要將其納入暫住人口登記、管理，但嚴(yán)禁辦理暫住證和收取任何費(fèi)用。

在我省范圍內(nèi)就業(yè)的畢業(yè)生，憑本人畢業(yè)證書和用人單位依法與畢業(yè)生簽訂的一年以上勞動合同，可在工作單位合法產(chǎn)權(quán)的駐地或本人的合法固定住所地申請落戶。若其工作單位在駐地?zé)o合法產(chǎn)權(quán)或集體戶口簿，以及本人無合法固定住所造成的落戶難問題，其單位駐地的公安派出所要建立直管公共戶登記、管理。入學(xué)時已辦理戶籍遷移的學(xué)生，畢業(yè)時未在我省范圍內(nèi)就業(yè)的，其戶口一律遷往入學(xué)前戶籍所在地或省外就業(yè)地。

（四）改革“三投靠”的遷移落戶條件

1．夫妻間相互投靠并共同生活的，按被投靠方的合法居住地登記、遷移戶籍關(guān)系，不受婚齡、年齡限制。

2．父母投靠成年子女共同生活的，準(zhǔn)予在子女合法居住地落戶，不受條件限制。

3．不能獨(dú)立生活的成年殘疾人子女投靠父母并由父母供養(yǎng)共同生活的，準(zhǔn)予在父母合法居住地遷移落戶，不受年齡限制。

（五）改革贍養(yǎng)孤寡老人的遷移落戶條件

贍養(yǎng)孤寡老人的，可憑公證部門證明，將孤寡老人的戶籍關(guān)系遷入贍養(yǎng)人的合法居住地。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

深化戶籍管理制度改革，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各地、各部門要高度重視深化戶籍管理制度改革，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，推動深化戶籍管理制度改革順利開展。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加大宣傳力度，為深化戶籍管理制度改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（二）依法審批戶口遷移工作

各級公安機(jī)關(guān)要做好戶籍遷移的具體組織實(shí)施工作，嚴(yán)格按照落戶條件和程序，統(tǒng)一行使戶口審批權(quán)。凡不符合落戶條件的，一律不予辦理；對在審批戶口遷移工作中弄虛作假、違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。辦理遷移落戶手續(xù)除按規(guī)定收取工本費(fèi)外，不得收取其他任何費(fèi)用。嚴(yán)禁任何地方、任何部門以任何理由在落戶遷移工作中搭車亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。

（三）加快相關(guān)配套政策的研究制定工作

實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口管理制度，將對現(xiàn)行的城市建設(shè)、人口計劃生育、農(nóng)村土地承包、教育、社會保障、勞動就業(yè)、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置等政策產(chǎn)生重大影響。各地、各部門要深入調(diào)查研究，統(tǒng)籌謀劃并抓緊做好相關(guān)配套政策的修訂和完善工作，分情況、有計劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地

推進(jìn)相關(guān)制度的改革，確保相關(guān)制度改革與深化戶籍管理制度改革相互銜接、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、組織實(shí)施

本意見從2008年1月1日起施行。各地和有關(guān)部門制定的與本意見相悖的戶籍管理規(guī)定，一律停止實(shí)施。本意見由省公安廳解釋。

印發(fā)制度的通知(篇2)

安全管理制度 安全例會制度

安全教育培訓(xùn)制度

安全監(jiān)督檢查制度

消防管理制度

庫區(qū)安全保衛(wèi)制度

定員定量制度

裝卸管理制度

庫房管理制度

勞動防護(hù)用品管理制度

民用爆炸物品流向管理制度 生產(chǎn)安全事故管理制度

廢品銷毀制度

出入庫檢查制度

案(事)件管理制度

交接班制度

安全例會制度

為了更好的學(xué)習(xí)、貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神，制定本公司的安全生產(chǎn)管理政策、規(guī)定，有針對性的解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題，不斷改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)本公司實(shí)際情況，特制定安全例會制度。

一、安全例會召開時間安排

每月至少召開一次安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安全例會由總經(jīng)理或礦長主持，安全部門和工隊負(fù)責(zé)任人、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及各專（兼）職安全員參加。學(xué)習(xí)傳達(dá)上級安全文件和會議精神。布置下個月的安全工作，提出安全工作意見。協(xié)調(diào)各成員對天安全隱患整改過程中的矛盾。

每季度召開一次安全專題會議，分析、研究、總結(jié)本季度安全存在的主要問題。不斷總結(jié)安全經(jīng)驗(yàn)，分析安全形勢。

每年年終召開一次安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總結(jié)表彰會議，表彰獎勵安全生產(chǎn)經(jīng)營中的先進(jìn)人物和事跡。

二、安全例會主要內(nèi)容有 及時貫徹黨的安全方針，傳達(dá)并研究落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的批示，以及有關(guān)會議文件精神。

通報本月的安全生產(chǎn)情況，總結(jié)本月內(nèi)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出隱患和整改方案，并限期加以落實(shí)整改和排除。

開展安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)交流，表彰、獎勵安全生產(chǎn)中的典型人物和事跡，批評、處罰安全工作較差的部門和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”人員。布置下月安全生產(chǎn)內(nèi)容和目標(biāo)。

三、會議管理

每次會議應(yīng)填寫會議簽到表，統(tǒng)計到會人數(shù)。

按時參加會議，遇有緊急情況不能參加會議或中途需要處理的，必須得到主持人的同意，不得無故缺席。

凡通知到的人員必須確保參加，除有特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)請假外，無故一次未參加者，罰款10元。

安全教育培訓(xùn)制度

公司主要負(fù)責(zé)人及安全主管和專（兼）職安全員必須取得相關(guān)部門的安全培訓(xùn)證書，獲得安全管理資格。積極參加行業(yè)和主管部門組織各項(xiàng)專業(yè)對口的法律、法規(guī)知識和技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷補(bǔ)充吸收新的安全管理理念，提高企業(yè)安全水平和員工安全意識。

凡新進(jìn)或調(diào)離工種的人員都必須進(jìn)行培訓(xùn)和教育，經(jīng)考核合格后，持證方可上崗。每季度對從事危險崗位作業(yè)的一線員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，通過考核合格的繼續(xù)上崗工作，不合格采取待崗再教育直至考核合格后方可上崗。每年開展一至二次全員安全教育。各部門結(jié)合本單位實(shí)際情況，對本部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和公司各種規(guī)章制度學(xué)習(xí)，從而不斷提高本部門員工的安全素質(zhì)，增強(qiáng)員工的安全防范意識。按計劃有步驟地落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和組織考試。培訓(xùn)內(nèi)容：

安全方面法律法規(guī)、爆炸物品管理?xiàng)l例、安全防范救援常識、崗位技能專業(yè)知識、安全設(shè)施的維護(hù)及正確使用方法、行業(yè)和主管部門的安全規(guī)定，本企業(yè)的安全要求和規(guī)章制度； 公司各種安全管理制度和操作規(guī)程； 爆炸物品事故應(yīng)急救援及應(yīng)急處置措施； 有關(guān)事故案例及其他有關(guān)內(nèi)容。

每次安全教育培訓(xùn)應(yīng)認(rèn)真記錄，實(shí)行簽到，建立培訓(xùn)檔案。公司組織的專門安全培訓(xùn)應(yīng)組織考核。安全監(jiān)督檢查制度 安全監(jiān)督檢查的目的

及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全狀況、不安全行為，發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)管理缺陷；采取防范措施，改善勞動條件，提高本質(zhì)安全化程度，確保安全生產(chǎn)。安全監(jiān)督檢查的組織、領(lǐng)導(dǎo)

安全檢查在公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。公司安全檢查，由主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，安全員負(fù)責(zé)落實(shí)。崗位日常安全檢查，由安全員或崗位操作人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。安全監(jiān)督檢查時間

安全檢查可分為定期檢查和臨時檢查。定期檢查包括：日查、周查、月查、季節(jié)性檢查、節(jié)日性檢查；臨時性檢查是指公司結(jié)合安全實(shí)際隨時進(jìn)行的檢查。日查：崗位操作人員負(fù)責(zé)檢查，安全員每日對重要部位進(jìn)行巡查。周查：由安全員負(fù)責(zé)組織。

月查：由公司主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。節(jié)假日檢查：“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)前后的檢查，由公司主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。

季節(jié)性檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，對危險因素進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如防火、防凍、防靜電、防雷、防汛等，由公司主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。臨時性檢查：根據(jù)需要組織。安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容與要求

安全員必須每天跟班檢查上班職工的勞動防護(hù)用品的佩帶及作業(yè)場所的安全狀況，檢查監(jiān)督各類違章，確保人員、機(jī)械的安全。公司領(lǐng)導(dǎo)定期與不定期地對火工品庫、運(yùn)輸車進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改意見。

每次檢查必須記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須落實(shí)整改措施，下達(dá)整改要求，并指定專人負(fù)責(zé)，整改結(jié)束后通過自檢與公司安全員復(fù)檢合格，并形成書面材料存檔。消防管理制度

民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫周圍規(guī)定范圍內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。

嚴(yán)禁攜帶任何明火和火種或穿鐵釘鞋出入民用爆炸物品儲庫。民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫內(nèi)禁止安裝普通燈具照明，確需要照明時安裝防爆燈，且必須符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的規(guī)定要求。

庫區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的“嚴(yán)禁煙火”等防火標(biāo)志，按規(guī)定配備足夠的消防器材，并指定專人保管，及時更換藥劑和維修，冬季應(yīng)采取措施，確保其完整好用。

民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫所有門窗必須符合防盜要求，且保持完好無損，如有損壞，應(yīng)及時維修或更換，維修更換時，警衛(wèi)人員應(yīng)加強(qiáng)警戒。民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫周圍嚴(yán)禁閑人游逛或逗留。倉庫警衛(wèi)人員應(yīng)每半小時對倉庫周圍進(jìn)行巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)無關(guān)人員應(yīng)責(zé)令其立即離開。民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫值班室應(yīng)設(shè)在庫區(qū)外，并應(yīng)安裝電話、防盜報警系統(tǒng)，并與110聯(lián)網(wǎng)。庫區(qū)安全保衛(wèi)制度

嚴(yán)格遵守“中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例”、遵守各級政府的法律和規(guī)定。

炸藥庫保衛(wèi)、看護(hù)及值班人員需進(jìn)行經(jīng)常性安全常識學(xué)習(xí)，增加安全意識和責(zé)任感。晝夜二人值班看守，不準(zhǔn)睡覺，不準(zhǔn)借故擅離崗位，要認(rèn)真巡邏查看，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決，切實(shí)做好防盜、防火、防破壞等安全保衛(wèi)工作。

禁止非工作人員進(jìn)入庫區(qū)，不準(zhǔn)在警衛(wèi)室飲酒會客，不準(zhǔn)留外人在庫區(qū)住宿，對因公進(jìn)入庫區(qū)的人員要認(rèn)真檢查證件，填寫進(jìn)庫登記簿，并親自陪同進(jìn)入藥庫做好安全工作。

保衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時處理，對知情不處理，不報告，造成后果者，要給予罰款處理，后果嚴(yán)重者，交公安部門處理。直至追究刑事責(zé)任。

對進(jìn)入庫區(qū)的車輛要認(rèn)真的檢查，嚴(yán)禁煙火，不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。

保持庫區(qū)無雜草及其他易燃物品，進(jìn)出庫區(qū)的道路要平整。做到安全設(shè)備齊全有效，如有損壞及時修復(fù)。定員定量制度

民用爆炸物品的儲存、運(yùn)輸、拆箱、分發(fā)等作業(yè)實(shí)行定員定量管理，不得超員超量。按照相關(guān)要求，公司炸藥庫定量 3000 kg，定員 人；雷管庫定量

2萬發(fā)，定員 人；雷管發(fā)放間定量

1000

發(fā)，定員

人。存放、作業(yè)過程中產(chǎn)品實(shí)際存量和現(xiàn)場實(shí)際人員數(shù)量不得超過本規(guī)定數(shù)量。危險品庫房管理人員對貫徹執(zhí)行本崗位的安全定員定量負(fù)責(zé)，公司安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行責(zé)任。

各庫房嚴(yán)格執(zhí)行定員定量管理，在危險品庫房醒目位置設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明定員定量。

當(dāng)定員定量需要調(diào)整時，需上報公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，任何人不得私自對其更改。

庫存危險品定量管理，不得超過行業(yè)主管部門核定的最大存量規(guī)定。

外來人員參觀學(xué)習(xí)，檢查人員到達(dá)危險場所時，必須嚴(yán)格奠定安全定員的管理規(guī)定。臨時性作業(yè)需進(jìn)入庫區(qū)的人員，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由公司安全保衛(wèi)人員陪同并做好現(xiàn)場監(jiān)督。裝卸管理制度

裝卸民用爆炸物品應(yīng)在白天進(jìn)行，且有專人在場負(fù)責(zé)、組織和指導(dǎo)安全操作。裝卸人員必須清楚了解民用爆炸物品的安全常識，裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒崗哨，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

禁止爆破器材與其它貨物混裝。

認(rèn)真檢查運(yùn)輸工具的安全性能，清除運(yùn)輸工具內(nèi)的一切雜物。嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲爆破器材。硝化甘油類炸藥或雷管的裝運(yùn)量，不準(zhǔn)超過運(yùn)輸工具額定載重量的三分之二；其它爆破器材的裝運(yùn)量不準(zhǔn)超過運(yùn)輸工具的額定載重量。

爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油類炸藥的裝載高度不得超過兩層。分層裝載爆破器材時，不準(zhǔn)站在下層箱（袋）上去上一層。

用吊車裝卸爆破器材時，一次起吊的重量不得超過設(shè)備能力的50%。遇雷雨或暴雨時，禁止裝卸爆破器材。庫房管理制度

民爆儲存系國家重點(diǎn)防火，涉爆單位，為確保國家及人民群眾的生命財產(chǎn)安全，防止種類事故發(fā)生特制定本制度：

民用爆破器材的倉庫應(yīng)符合國家有關(guān)倉儲設(shè)計安全規(guī)范。民用爆破器材的倉庫應(yīng)設(shè)倉庫負(fù)責(zé)人，并配備相應(yīng)的倉庫管理人員和足夠的保衛(wèi)人員。保衛(wèi)人員按公安部門規(guī)定，配備必要的警用器具，設(shè)置固定的崗哨和流動崗哨，門衛(wèi)設(shè)立嚴(yán)格的民用爆破器材進(jìn)出庫檢查制度。

倉庫管理人員應(yīng)熟悉掌握產(chǎn)品安全性能，防火、防爆等知識，熟悉倉庫各項(xiàng)安全規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上崗。

外來人員進(jìn)入倉庫應(yīng)經(jīng)本單位保衛(wèi)部門審查批準(zhǔn)，在了解倉庫安全管理有關(guān)規(guī)定的前提下由倉庫工作人員帶領(lǐng)進(jìn)入，并按規(guī)定辦理出入庫登記。

民爆器材必須嚴(yán)格執(zhí)行“雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)料、雙賬本、雙鎖”的“五雙”管理規(guī)定。對出入庫產(chǎn)品嚴(yán)格檢查驗(yàn)收產(chǎn)品合格證，堅決杜絕付印合格證產(chǎn)品出入庫。

各類民用爆破器材宜單獨(dú)品種專庫存放，倉庫內(nèi)嚴(yán)禁儲存無關(guān)物品，當(dāng)受條件限制，需在同一倉庫內(nèi)存放兩種以上民用爆破器材時，應(yīng)按WJ9049規(guī)范要求執(zhí)行，包裝完整無損進(jìn)行存放。

民用爆破器材倉庫宜根據(jù)產(chǎn)品特性做到防潮、防熱、防凍、防雷、防洪、防火、防鼠、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫內(nèi)無塵土、無禁物、無滲水、無事故差劃、無銹蝕、無霉?fàn)€、無鼠咬、無蟲蛀、庫邊無雜草、庫區(qū)周圍范圍內(nèi)無針葉樹或竹林、水溝無阻塞（十二無），庫內(nèi)設(shè)置干濕溫度計表。

維修庫房時，應(yīng)采取可靠的安全防范措施，小修移至指定地點(diǎn)進(jìn)行，庫房大修應(yīng)將倉庫內(nèi)的產(chǎn)品全部搬出，清掃后方可進(jìn)行。要做到庫存產(chǎn)品賬物相符、賬票相符、賬卡相符，出入庫產(chǎn)品必須進(jìn)行登記并做到日清月結(jié)。產(chǎn)品出入庫必須做到審批手續(xù)齊全，準(zhǔn)確無誤，認(rèn)真填寫出入庫記錄，按先進(jìn)先出的原則發(fā)放民爆器材產(chǎn)品。

庫房應(yīng)經(jīng)常保持整潔，堆垛距離庫房內(nèi)墻面不得少于0.2m，炸藥堆垛高度不得超過1.8m，雷管堆垛高度不得超過1.6m。

嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其它無關(guān)的物品，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動。

對庫區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報警裝置和防雷裝置定期檢查、保養(yǎng)、防護(hù)犬要定期體檢。堅持每日巡查制度，發(fā)現(xiàn)民爆器材丟失、被盜，必須立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報告，并做好相關(guān)記錄，保護(hù)好現(xiàn)場。勞動防護(hù)用品管理制度

為了加強(qiáng)庫房勞動防護(hù)用品的管理，保障職工人身安全和健康，特制定本制度。我?guī)觳少彽奶胤N勞動防護(hù)用品，必須具備由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的安全標(biāo)志、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和安全鑒定證，一般勞動防護(hù)用品必須具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。不得以貨幣或其他物品代替應(yīng)當(dāng)配備的勞動防護(hù)用品發(fā)放。

建立和健全勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。安全部門應(yīng)對購進(jìn)的勞動防護(hù)用品進(jìn)行品種、數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收。

特種勞動防護(hù)用品實(shí)行報廢制度，失去防護(hù)功能的一律不準(zhǔn)使用。

職工上班必須穿戴統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（式樣、顏色等）的個人勞動防護(hù)用品。職工有權(quán)拒領(lǐng)無標(biāo)識、無產(chǎn)品合格證及質(zhì)量不合格的勞動防護(hù)用品。職工不得轉(zhuǎn)賣個人勞動防護(hù)用品。管理人員根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督職工個人勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。民用爆炸物品流向管理制度

建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，帳物相符。

存儲的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品。專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶人倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動。民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。安全生產(chǎn)事故管理制度 事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)直接或逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全部門和其他職能部門。

事故發(fā)生后應(yīng)急處置的基本原則：及時、有序、正確地處置，保護(hù)人的生命，減少傷痛和死亡，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止發(fā)和事故蔓延和二次事故。由相關(guān)部門組成事故調(diào)查組對事故原因進(jìn)行全面調(diào)查，找出事故的真正原因，汲取事故教訓(xùn)，并針對事故原因采取防范措施，防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。工作事故的認(rèn)定按《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

做好事故受難者善后工作，安撫受難者家屬，確保社會穩(wěn)定。安全管理部門應(yīng)進(jìn)行事故登記，建立事故檔案。

生產(chǎn)安全事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

傷亡事故調(diào)查處理工作應(yīng)在60日內(nèi)結(jié)案，特殊情況下不得超過100天，結(jié)案后，應(yīng)公開宣布調(diào)查處理結(jié)果。廢品銷毀制度

變質(zhì)失效的火工品要單獨(dú)存放，要妥善保管。

每班退回的殘管、瞎管，按管號認(rèn)真登記入賬，分開存放管理。

對失效的火工品不得亂丟亂扔，不得私自處理，不得賣給廢品收購站，更不準(zhǔn)賣給個體收購人員。

對失效的火工品應(yīng)認(rèn)真登記，集中統(tǒng)一后上交給公安機(jī)關(guān)銷毀。出入庫檢查制度

民用爆炸物品入庫檢查制度

庫房管理員要根據(jù)采購計劃單的項(xiàng)目認(rèn)真清點(diǎn)所要入庫民用爆炸物品的數(shù)量，并檢查好物品的規(guī)格、質(zhì)量，做到數(shù)量規(guī)格、品種、價格準(zhǔn)確無誤，質(zhì)量完好、配套齊全，并在接受單簽字（或在入庫登記簿上共同簽字確認(rèn)）。物品驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時入庫。民用爆炸物品出庫檢查制度

民用爆炸物品出庫時，倉庫保管員應(yīng)做好記錄，領(lǐng)用人員需簽字。民用爆炸物品出庫時，數(shù)量要準(zhǔn)確。

對于退回的民用爆炸物品應(yīng)做好登記，做到準(zhǔn)確無誤。案(事)件管理制度

公司實(shí)行案(事)件登記、報告制度，其案(事)件登記報告情況包括民用爆炸物品丟失、被盜、被搶、品種規(guī)格差錯、數(shù)量差錯。購買或運(yùn)輸手續(xù)不符合要求等。

公司任何人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生本制度所規(guī)定的案(事)件時，或接到案(事)件報告時，必須立即逐級向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報，直至報告給公司主要負(fù)責(zé)人。若情況緊急，可直接向公司主要負(fù)責(zé)人或當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟾妗?/p>

公司主要負(fù)責(zé)人接到案(事)件報告后，應(yīng)在按要求啟動應(yīng)急救援預(yù)案的同時，立即報告當(dāng)?shù)嘏沙鏊蜕霞売嘘P(guān)部門。

向上級主管部門報告的內(nèi)容應(yīng)包括：案(事)件發(fā)生的時間、地點(diǎn)，涉及的產(chǎn)品品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量、編碼信息，初步原因分析及其他情況。

公司安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)本公司的案(事)件登記管理和上報工作。案(事)件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在逐級上報的同時，將其初步情況報告給公司安全保衛(wèi)部門。

公司安全保衛(wèi)部門應(yīng)及時做好案(事)件的登記建檔工作，并按照上級主管部門要求及時上報有關(guān)資料。

突發(fā)案(事)件的上報可采用電話、傳真等形式，一般案(事)件的上報和補(bǔ)報應(yīng)采用書面形式。交接班制度

工作人員嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。

交接雙方必須在現(xiàn)場交接班，交接人向接班人講清本班出入庫情況、庫存情況、存在問題，注意事項(xiàng)，工具及備件交清接明。

交接班中出現(xiàn)的問題，接班人應(yīng)及時向值班室匯報，值班室根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行解決。

在交接班過程中，半路交接視為當(dāng)班無事，交接人負(fù)全部責(zé)任。不交接班或未交接班出現(xiàn)問題罰款30元。

接班人無理要求，根據(jù)情況罰款10-30元。

交接人員必須按規(guī)定時間接班，不許代替接班交班，負(fù)則按未交接班處理。

印發(fā)制度的通知(篇3)

崇禮紫金礦業(yè)有限責(zé)任公司

危爆物品管理制度

爆炸物品計劃申請購買制度

一、公司爆炸物品的計劃由使用單位做出每月使用計劃，由供應(yīng)科向當(dāng)?shù)嘏沙鏊岢鰰?/p>

面購買申請，并提交有關(guān)材料的購買品種、數(shù)量、用途說明，庫容量及庫存相關(guān)品種。

二、對于所購品種供應(yīng)科應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求進(jìn)行采購，并對所購物品的用途及使用時間做出嚴(yán)格的審批，嚴(yán)禁出現(xiàn)積壓現(xiàn)象。

三、由采購人員持單位IC卡及相關(guān)紙質(zhì)證明，到派出所開具相關(guān)購買證明，再到縣級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批，經(jīng)主管局長簽字后，持治安大隊開具的電子購買證到民爆公司進(jìn)行購買，并將治安大隊審批數(shù)量復(fù)印件交回派出所備案。

四、供應(yīng)科應(yīng)及時的回繳單位IC卡，到派出所進(jìn)行電子數(shù)據(jù)上報，并做好數(shù)據(jù)上報確認(rèn)工作。

爆破物品倉庫儲存管理制度

一、庫地倉庫建筑結(jié)構(gòu)及安全距離，必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)有安全設(shè)施，消防設(shè)備。庫區(qū)要設(shè)立危險防火標(biāo)志。

二、爆炸物品必須專庫存放，存放數(shù)量不得超過設(shè)計容量，相抵觸物品分庫存放，嚴(yán)禁存放其它物品。

三、庫內(nèi)要擺放整齊，高度不超過1.6米，距墻20厘米，堆垛之間通風(fēng)要保持50厘米，濕度溫度在20℃以下，開啟物品在庫外進(jìn)行。

四、過期變質(zhì)要及時清理出庫，并報公安，民爆及時銷毀。

五、庫內(nèi)要通風(fēng)良好，防止變質(zhì)。

六、倉庫要有專職庫管、警衛(wèi)，保持24小時值班。

七、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，及在庫區(qū)吸煙、運(yùn)用明火，嚴(yán)禁將易燃易爆炸藥物品帶入

倉庫，不準(zhǔn)在警衛(wèi)室、庫管房搞其它活動。

八、庫區(qū)警報、消防、通信設(shè)施每季度檢查一次。

九、嚴(yán)禁將爆炸物品外借、外銷，對特殊情況，需公安局、民爆批準(zhǔn)，手續(xù)合法的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批示由安環(huán)保衛(wèi)人員派出操作和押運(yùn)實(shí)施后，剩余及時交回，發(fā)現(xiàn)被盜丟失及 時對所在地公安機(jī)關(guān)報案。

庫房管理制度

搞好爆破器材倉貯工作，必須加強(qiáng)安全管理，建立、健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，包括出入庫制度，搬運(yùn)裝卸制度，警衛(wèi)值班制度、爆破器材領(lǐng)用制度，雷管全電阻檢測與雷管編號制度工、爆破器材丟失懲罰制度、爆破器材銷毀制度及各類工作人員的崗位責(zé)任制等。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的細(xì)則，現(xiàn)僅將有關(guān)方面的內(nèi)容列出如下，供讀者參考。

一、出入庫制度

（1）爆破器材入庫要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，履行出入庫手續(xù)和清點(diǎn)核對交接制度。在貯存之前，保管人員要對庫房進(jìn)行檢查，將雜物清掃干凈，并整理好貯存垛位。

爆破器材發(fā)運(yùn)送入庫時，保管人員必須認(rèn)真存入庫前的檢查驗(yàn)收工件，并認(rèn)真填寫“爆破器材入庫驗(yàn)收報告”

如確認(rèn)質(zhì)量合格，品種、規(guī)格無誤，數(shù)量準(zhǔn)確，應(yīng)在驗(yàn)收報告中的“檢查結(jié)果”欄里寫明“可以入庫”字發(fā)現(xiàn)有問題，應(yīng)在“檢查結(jié)果”欄目詳細(xì)寫清，并立即向主管部門報告。對于不合格的爆破器材，要拒絕入庫貯存。檢查工作完畢，應(yīng)與押運(yùn)人或提運(yùn)人做好工作交接，并在“爆破器材入庫驗(yàn)收報告”上簽字。

（2）提運(yùn)爆破器材時，提貨人先登記（包括車輛牌照）并交驗(yàn)貨提單、運(yùn)輸證、押運(yùn)證。嚴(yán)禁憑電話、白條發(fā)貨。進(jìn)入庫區(qū)的車輛的尾氣管必須戴防火罩，并更換本單位司機(jī)；若無待用司機(jī)，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)部門認(rèn)可的運(yùn)輸民用爆破器材的司機(jī)運(yùn)輸。有關(guān)人員必須遵守倉庫管理制度，服從倉庫管理人員和警衛(wèi)人員的工作安排，不得到無關(guān)地方隨意走動。發(fā)貨后，必須認(rèn)真核對提貨單，應(yīng)與實(shí)物完全相符，然后開好出門證。；

（3）對同品種、同規(guī)格的爆破器材要遵循發(fā)零存整、發(fā)舊存新，即先進(jìn)先出的原則。（4）實(shí)行雙人雙鎖收發(fā)制度。

二、搬運(yùn)裝卸制度

（1）裝卸人員必須熟悉爆破器材的性千周和安全知識，遵守操作規(guī)程。嚴(yán)禁拋擲，拖拉爆破器材或在包裝箱上中踩踏跨躍。

（2）搬運(yùn)，裝卸時要輕拿輕放，包裝箱不許倒置或側(cè)放。要他清品種，規(guī)格，核準(zhǔn)數(shù)量。當(dāng)有懷疑時，及時向負(fù)責(zé)人員反映，并暫停作業(yè)，待問題清楚后，繼續(xù)裝卸。在搬運(yùn)，裝卸 過程中，不得隨意打開包裝，遇有包裝損壞，不準(zhǔn)在庫內(nèi)或裝卸過程中處理。

（3）不同性質(zhì)的爆破器材，不準(zhǔn)同時在同一地點(diǎn)裝卸。一般情況下，爆破器材不宜在夜間裝卸和搬運(yùn)。

（4）對不滿箱的爆破器材，在裝運(yùn)之前，應(yīng)用柔軟的材料將箱內(nèi)的空隙填滿，避免在運(yùn)輸時受震動和碰撞。

二、警衛(wèi)值班制度

（1）警衛(wèi)人員要忠于職守，非庫房工作人員進(jìn)入庫區(qū)，必須行到保衛(wèi)部門批準(zhǔn)。嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)庫區(qū)內(nèi)采花，割草，砍柴，打獵等。

進(jìn)入庫區(qū)的來庫區(qū)檢查工作，參觀，學(xué)習(xí)人員及其化各類人員不準(zhǔn)攜帶煙，火柴。打火機(jī)，槍支及易燃易爆品。

（2）出入庫的爆破器材實(shí)物，數(shù)量，規(guī)格和貨物不符時，應(yīng)予以扣留，并及時復(fù)查，如找不出原因，應(yīng)立同主管部門匯報處理。

（3）警衛(wèi)人員在崗時，就定時或不定時地巡回檢查，就注意各庫房門窗，消防，避雷等設(shè)施，并檢查庫區(qū)有無異常情況。

（4）作好值班記錄，按規(guī)定時間準(zhǔn)時交接班。

（5）倉庫主任，警衛(wèi)班長還應(yīng)不定時的查崗，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

爆破器材庫房安全防火制度

一、保管員必須了解器材的性能和安全操作規(guī)程懂的安全防火知識

二、進(jìn)入庫區(qū)不準(zhǔn)攜帶易燃物品。

三、嚴(yán)禁穿帶釘鞋進(jìn)入庫房。

四、庫內(nèi)必須有足夠的滅火器，庫外備有消防水，沙池和消防桶。

五、庫內(nèi)外必須用低壓安全電源用不起燃電纜和防爆照明燈。

六、庫房門窗要牢固，向外開，不準(zhǔn)設(shè)門欄門口通道要平整，不設(shè)臺階通風(fēng)口要牢固并做好防鼠工作。

七、對庫房要經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)隱患及時向上報告，遇火災(zāi)及時采取措施，并打119。

八、對保管警衛(wèi)人員防火意識麻痹造成損失追究法律責(zé)任。

倉庫領(lǐng)取拉運(yùn)制度

一、領(lǐng)料員必須持當(dāng)日料單領(lǐng)取，料單字跡清楚、規(guī)范。

二、料單必須有領(lǐng)料員簽字，區(qū)長或主管爆炸物品領(lǐng)導(dǎo)簽字或蓋章，并蓋有火工專用章，方可領(lǐng)取。

三、領(lǐng)料時必須專職領(lǐng)料員二人以上，一名押運(yùn)員。

四、雷管裝入專用盒內(nèi)，由領(lǐng)料員攜帶，不準(zhǔn)裝入汽車混運(yùn)。

五、導(dǎo)火線隨炸藥車同行。

六、導(dǎo)爆管要裝入專用布袋內(nèi)，不準(zhǔn)和炸藥同車混運(yùn)。

七、拉運(yùn)爆破器材的汽車要安全、可靠，裝載量不得超過其載重量。爆破器材要牢。

八、司機(jī)要熟悉爆破器材性能，并有責(zé)任心，有豐富的駕駛經(jīng)驗(yàn)。

九、拉炸藥車除領(lǐng)運(yùn)人員外，任何人不準(zhǔn)乘坐。

十、拉火工專用汽車，嚴(yán)禁中途停留。不允許攜帶、拉運(yùn)其它物品。

十一、拉運(yùn)到井口后，炸藥要及時下井，不準(zhǔn)在地表長時間停留。

十二、在拉運(yùn)途中，押運(yùn)員一定要隨車同行，不得到其它地方活動。

十三、領(lǐng)料員、押運(yùn)員必須持證上崗。

爆破器材運(yùn)輸制度

一、在礦區(qū)外部運(yùn)輸爆破器材時，要嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》

二、爆破器材到達(dá)礦區(qū)的，供應(yīng)科派人前往炸藥庫協(xié)助保管員認(rèn)真檢查爆破物品的包裝，數(shù)理和質(zhì)量，保管員要查驗(yàn)運(yùn)送爆破器材的各種證件。

三、禁止用翻斗車，自卸汽車，拖拉機(jī)，機(jī)動三輪車，電機(jī)車，摩托車運(yùn)輸爆破器材。

四、用汽車運(yùn)輸爆破器材必須遵守下列規(guī)定

（1）、在礦區(qū)運(yùn)輸爆破器材，在出車前應(yīng)由車隊隊長檢查車輛的狀況，并在出車單上注明“合格，準(zhǔn)許運(yùn)輸”，保管員接到 “出車單”后可給予領(lǐng)料裝車，嚴(yán)禁在一輛車內(nèi)混裝炸藥及雷管。

（2）、由熟悉爆破器材性質(zhì)，具有安全駕駛的司機(jī)駕駛。

（3）、運(yùn)輸汽車行駛速度，在能見度良好時不超過30KM/T在揚(yáng)塵起霧暴風(fēng)雪等能見度低時速減半。

地表動用火工制度

一、非生產(chǎn)性使用火工器材 按以下規(guī)定執(zhí)行：

1、領(lǐng)料單必須由主管礦領(lǐng)導(dǎo)、派出所長簽 字、審批，方可到大庫領(lǐng)取。

2、爆破現(xiàn)場，由安環(huán)科確認(rèn)，安全措施確認(rèn)無誤后。方可實(shí)施爆破。

3、爆破后。由安環(huán)科填寫使用清單報派出所備案。

二、地表生產(chǎn)性質(zhì)使用火工器材 按以下規(guī)定執(zhí)行：

1、爆破器材的領(lǐng)用按井下管理制度執(zhí)行。

2、爆破現(xiàn)場必須經(jīng)安環(huán)科同意，并制定詳細(xì)的防范措施后，方可執(zhí)行。

中深孔采礦安全操作管理制度

一、裝藥器（BQF——100至）必須配齊調(diào)壓閥上的壓力表，以便有效控制輸藥的工作壓力，使其控制在0﹒25—0﹒4MPa，防止壓力過高使裝藥速度過快，靜電影響加大。

二、工作面必須定期檢測其濕度，如果達(dá)不到85﹪的濕度，采取噴水處理。

三、裝藥器在工作面上要求安置平穩(wěn)，并在裝藥器支腿附近倒上適量水，并加少量的食鹽（NazO），以便裝藥器有效接地。

四、工作面要增設(shè)雜散電流測試儀，測量其工作面雜散電流，保證不超過50毫安，應(yīng)確保安全。

五、在裝藥過程中，嚴(yán)禁將電雷管帶入工作面。裝藥完備后，應(yīng)檢查工作面及各相鄰的作業(yè)面情況，確認(rèn)安全無誤，再組織實(shí)施爆破。

六、根據(jù)采礦需要，認(rèn)真編制爆破設(shè)計，并由主管負(fù)責(zé)人及安全部門同意后，方可實(shí)施。根據(jù)爆破設(shè)計要求，按照順序進(jìn)行裝藥，在作業(yè)過程中要嚴(yán)格遵守下列要求。

（一）炸藥等火工器具必須有專人領(lǐng)取，并應(yīng)分開放置。

（二）作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火，火雷管必須有專用盒并由專人帶入現(xiàn)。

（三）嚴(yán)格設(shè)立警戒線，在確認(rèn)各部警戒工作到位后，方可點(diǎn)火。

（四）認(rèn)真安置警戒范圍內(nèi)的電器、設(shè)備。

七、放炮后，應(yīng)立即打開風(fēng)機(jī)，抽出炮煙，防止炮煙中毒。放炮后，認(rèn)真檢查爆破現(xiàn)場，出現(xiàn)殘炮時要及時由專人負(fù)責(zé)處理，未處理妥善的不準(zhǔn)何人進(jìn)入爆破現(xiàn)場。

原礦倉領(lǐng)取使用制度

一、原礦倉遇到大塊時，首先由主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場查驗(yàn)，需動用爆破器材，必須二人領(lǐng)取，由 當(dāng)班主任、區(qū)長簽字批準(zhǔn)。

二、領(lǐng)取時必須從井下160中段領(lǐng)取，不準(zhǔn)到其它庫領(lǐng)取。

三、嚴(yán)格辦理退庫手續(xù)，并將雷管專用盒、導(dǎo)爆管專用袋一并交回庫內(nèi)。

四、乘罐時不準(zhǔn)一同乘罐，分兩次運(yùn)送，更不準(zhǔn)上下罐同運(yùn)。

五、爆破時要設(shè)警戒線，防止發(fā)生意外事故。

爆破物品管理統(tǒng)計制度

一、每日領(lǐng)取的爆破物品，當(dāng)日進(jìn)行賬目登記。

二、井下庫管員，要做到每日入庫、出庫消耗登記，做到賬目、火具相符。

三、井下庫要當(dāng)日報當(dāng)班出入庫數(shù)量，要數(shù)量準(zhǔn)確無誤。

四、采區(qū)要做好當(dāng)日當(dāng)班的統(tǒng)計工作，要做細(xì)、做深。

五、要認(rèn)真堅持做好兩賬，兩單的統(tǒng)計登記工作，必須要做到賬目、火具相符。

六、統(tǒng)計人員要經(jīng)常深入井下庫對賬目檢查核對。

七、統(tǒng)計人員將當(dāng)日統(tǒng)計結(jié)果，報主管爆炸物品的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須消除當(dāng)日庫儲存量做到心中有數(shù)。

八、領(lǐng)料單當(dāng)日收回并保存，月底統(tǒng)一上交火工督查進(jìn)行存檔管理。

爆破警戒與信號、起爆器的使用安全管理

一、爆破工作開始前，須確定危險區(qū)的邊界，設(shè)置明顯的標(biāo)志。

二、地面爆破應(yīng)在危險區(qū)的邊界設(shè)置崗哨，使所有通路經(jīng)常處于監(jiān)視之下。每個崗哨應(yīng)處于相鄰崗哨視線范圍之內(nèi)。

地下爆破應(yīng)在有關(guān)的通道上設(shè)置崗哨，回風(fēng)巷應(yīng)使用木板交叉釘封或設(shè)支架路障，并掛上“爆破危險區(qū)，不準(zhǔn)入內(nèi)”的標(biāo)志。爆破結(jié)束，巷道經(jīng)過充分通風(fēng)后，方可拆除回風(fēng)巷的木板及標(biāo)志。嚴(yán)禁私自亂串崗。

三、爆破前必須同時發(fā)了出音響和視覺信號，使危險區(qū)內(nèi)的人員都能清楚地聽到和看到。

應(yīng)使全體職工和附近居民，事先知道警戒范圍、警戒標(biāo)志和聲響信號的意義，以及發(fā)出信號的方法和時間。

第一次信號——預(yù)告信號。所有與爆破無關(guān)人員應(yīng)立即到危險區(qū)以外，或撤至指定的安全地點(diǎn)。向危險區(qū)邊界派出警戒人員。第二次信號——起爆信號。確認(rèn)人員、高備全部撤離危險區(qū)，具備安全起爆條件時，方準(zhǔn)發(fā)出起爆信號。根據(jù)這個信號準(zhǔn)許爆破員起爆。

起爆器起爆必須由爆破員拿上起爆器在爆破點(diǎn)，等監(jiān)督員將引爆塑料導(dǎo)爆管拉到安全起爆位置后，由爆破中在爆破點(diǎn)發(fā)出聲光信號后，再由爆破員親自起爆。

第三次信號——解除警戒信號。未發(fā)出解除信號前，崗哨應(yīng)堅守崗位。除爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)的檢查人員以外，不準(zhǔn)任何人進(jìn)入危險經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方準(zhǔn)發(fā)出解除警戒信號。

爆破后的安全檢查和處理

一、爆破后，爆破員必須按規(guī)定的等待時間進(jìn)入爆破地點(diǎn)，檢查有無冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象。

二、爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象，應(yīng)及時處理，未處理前應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立危險警戒或標(biāo)志。

三、只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意，方準(zhǔn)人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。

四、每次爆破后，爆破員應(yīng)認(rèn)真寫爆破記錄。

爆破器材的質(zhì)量安全檢查及銷毀制度

一、對器材應(yīng)抽樣檢查，超量過期，必須嚴(yán)格檢查。

二、檢驗(yàn)時應(yīng)在安全地方進(jìn)入并設(shè)警戒線。

三、檢驗(yàn)時由安環(huán)科監(jiān)督爆破員實(shí)施。

四、檢查不合格和要及時銷毀，不準(zhǔn)在夜間、霧天、雨天、三級以上風(fēng)天銷毀。

五、銷毀時必須造冊登記寫出書面報告，被銷毀物品名稱、數(shù)量、銷毀地點(diǎn)方法時間，要在保衛(wèi)科派出所安環(huán)科縣治安大隊、民爆公司等幾個單位在場時進(jìn)行。

六、采用爆炸法和焚燒法現(xiàn)場必須無雜草和碎石，銷毀人員要做到安全第一。

七、銷毀場地進(jìn)行銷毀后檢查發(fā)現(xiàn)未處理物品進(jìn)行再次處理。

八、銷毀數(shù)量一次不超過20公斤，有相關(guān)單位監(jiān)督。

九、銷毀后有供應(yīng)科寫出報告報公安局。

爆破器材清退制度

一、在發(fā)放時要當(dāng)爆破員當(dāng)面清退，并有雙方和單位領(lǐng)導(dǎo)登記簽字。

二、爆破員必須持有《爆破員作業(yè)證》領(lǐng)取器材，無證拒付。

三、禁止發(fā)放無號的雷管和導(dǎo)爆管。

四、發(fā)放時要輕拿輕放亂放，嚴(yán)禁磨擦撞擊。

五、嚴(yán)禁在庫內(nèi)打鬧，領(lǐng)取器材時不準(zhǔn)攜帶易燃易爆物品。

六、完成作業(yè)后將剩余物品交回倉庫，并有安全員在票上簽字，否則拒收。領(lǐng)用物品必須有公章，單位負(fù)責(zé)人爆破員簽字，手續(xù)不全拒付。

罐籠下井制度

一、集中下罐，無關(guān)人員一律不準(zhǔn)乘罐（作業(yè)人員從井下庫領(lǐng)取許乘罐）。

二、炸藥下井要專罐，不跟人。

三、導(dǎo)爆管在井口裝入專用布袋，雷管裝入專用盒內(nèi)，要專人乘罐運(yùn)送。

四、雷管，導(dǎo)爆管，炸藥不能同時乘用罐籠，更不能分上、下層同運(yùn)。

五、經(jīng)罐籠運(yùn)輸炸藥時，其升降速度不超過2m/，斜坡卷揚(yáng)運(yùn)輸爆破器材其速度不得超過1m/s。

六、用罐籠運(yùn)輸炸藥裝載高度不得超過三層。

七、上下罐信號工負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，不按規(guī)定上下罐，信號工有權(quán)拒運(yùn)，違規(guī)運(yùn)送追究信號工責(zé)任。

手持機(jī)發(fā)放制度

一、井下庫手持機(jī)只限入庫，領(lǐng)用及數(shù)據(jù)上報接收使用。

二、庫管員要信真保管好手持機(jī)，并保持手持機(jī)清潔。

三、庫管員只對當(dāng)班所持IC卡的爆破員本人發(fā)放所需爆破物品，對違反規(guī)定者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

四、庫管員對每日入庫爆破物品經(jīng)核對無誤后，由監(jiān)督員，領(lǐng)料員共同對所入庫物品進(jìn)行手持機(jī)入庫操作，如發(fā)現(xiàn)實(shí)物與電子數(shù)據(jù)不符，應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時將手持機(jī)與傳票一同送交派出所進(jìn)行處理，嚴(yán)禁庫管員擅自對數(shù)據(jù)不相符情況做出處理決定，避免發(fā)生差異入庫。

五、庫管員要認(rèn)真做好手持機(jī)交接班工作，對手持機(jī)及電子數(shù)據(jù)做到交清接明。

起爆器使用管理制度

一、各班組使用完起爆器出井時必須將起爆器放入指定存放點(diǎn)（打卡房），不準(zhǔn)帶入澡堂或其它地方。

二、起爆器嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓。

三、班長為本班起爆器第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本班起爆器管理。

四、如不從事爆破作業(yè)應(yīng)急時將起爆器交回采區(qū)。

五、因負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)，出現(xiàn)丟失或損壞，按相關(guān)制度嚴(yán)肅處理。

爆炸物品倉庫保管員職責(zé)

一、堅守崗位、盡職盡責(zé)、不擅離職守，并懂的爆破器材的性能，特點(diǎn)和儲存方法，不準(zhǔn)在崗飲酒，睡覺和接待客人，嚴(yán)禁被盜和破壞。

二、對出入庫的爆炸物品要認(rèn)真登記檢查做到帳目清楚，帳物相符，日清月結(jié)，對新進(jìn)的爆炸物品不合格，不準(zhǔn)入庫過期變質(zhì)的不準(zhǔn)出庫。

三、經(jīng)常檢查堆垛，是否牢穩(wěn)，庫內(nèi)溫度是否正常，有無過期變質(zhì)，防水用品是否齊全，爆炸物品是否缺少丟失，帳物是否相符發(fā)現(xiàn)問題及時向當(dāng)?shù)嘏沙鏊蠄蟆?/p>

四、發(fā)放時必須有單位公章，領(lǐng)導(dǎo)及爆破員簽字，不符全手續(xù)，票據(jù)有涂改現(xiàn)象拒付，發(fā)放時應(yīng)按出廠日期順序發(fā)放，不準(zhǔn)把變質(zhì)的東西發(fā)給使用單位。

五、庫房鑰匙要隨身攜帶，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)給他人，開啟倉庫領(lǐng)取爆破器材。

六、嚴(yán)禁無關(guān)人員入庫嚴(yán)格執(zhí)行倉庫管理制度，不準(zhǔn)將爆炸物品外銷，外借。

七、由于失職造成丟失被盜追究刑事責(zé)任，出現(xiàn)差錯造成帳物不符，按《治安管理處罰法》處罰。

安全員崗位職責(zé)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，做遵紀(jì)守法的公民。

二、監(jiān)督爆破員要嚴(yán)格遵守《爆破安全規(guī)程》，有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進(jìn)行爆破作業(yè)。

三、協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督爆破方案的合理性和落實(shí)情況。

四、對爆物品從領(lǐng)取、使用、清退等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位跟蹤監(jiān)督管理，確保不流失任何爆炸物品。

五、掌握爆破員領(lǐng)取各種爆炸物品數(shù)量、品種以及使用地點(diǎn)，到爆破現(xiàn)場檢查各種爆炸物品 使用量，當(dāng)班爆破班組爆破結(jié)束后，督促爆破員將剩余爆炸物品及時退庫，同時組織爆破員、爆破班（組）長共同填寫爆破記錄。

六、爆破時要按規(guī)定設(shè)置好爆破現(xiàn)場警戒人員，確保爆破現(xiàn)場的安全，爆破結(jié)束后，要核對炮數(shù)并協(xié)助爆破員規(guī)定做好盲炮或啞炮的排除處理工作。

七、發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象和不安全因素，有權(quán)中止爆破。

八、對私拿、轉(zhuǎn)借、盜竊爆炸物品人員要當(dāng)場扣留，并及時報告公安機(jī)關(guān)。

九、及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)提出爆炸物品管理的意見或建議，并積極接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。

十、因安全監(jiān)督員失職造成事故的根據(jù)情節(jié)輕重給予必要的處罰，后果嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

炸藥庫遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)工作制度

一、炸藥庫警衛(wèi)人員要熟練掌握遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的使用程序。

二、定期檢查監(jiān)控系統(tǒng)的外部設(shè)備及運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

三、在庫房發(fā)放完每日所需爆炸物品后，應(yīng)及時對庫房預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行布控。

四、交接班時應(yīng)對監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)致的檢查，并對每班運(yùn)轉(zhuǎn)情況做好登記。

從事爆破工作及相關(guān)人員條件，主要職責(zé)

一、爆破工程技術(shù)人員

1、基本條件

（1）政治可靠，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，責(zé)任心強(qiáng)；（2）具有大專以上文化程度，身體健康；

（3）經(jīng)過系統(tǒng)的爆破理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，具有一定的專業(yè)水平。（4）經(jīng)過國家專業(yè)考核組安全培訓(xùn)與考核，并領(lǐng)取相應(yīng)的合格證書。

2、主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計和總結(jié)，指導(dǎo)和組織施工，檢查爆破工程質(zhì)量；（2）研究制定爆破安全的技術(shù)措施并檢查實(shí)施情況；（3）負(fù)責(zé)制定盲炮的技術(shù)處理措施并指導(dǎo)盲炮的排除；

（4）協(xié)助上級主管部門和公安機(jī)關(guān)對爆炸事故進(jìn)行調(diào)查和處理。

二、爆破員

1、基本條件

（1）政治可靠，工作責(zé)任強(qiáng)；

（2）身體健康，無殘疾。凡患有精神病、癲癇病、癔病或有上述病史的人員均不可擔(dān)任爆破員；

（3）具有初中以上文化程度，經(jīng)過爆破安全技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)并考核合格。2．主要職責(zé)

（1）嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定，熟知所使用的爆破器材的性能及方法，自覺接受安全監(jiān)督員和公安機(jī)關(guān)的檢查和考核；

（2）妥善保管所領(lǐng)取的爆破器材，不轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)送他人，及時退庫當(dāng)班使用剩余的爆破器材，防止丟失和被盜

（3）嚴(yán)格按照爆破方案和指令進(jìn)行爆破作業(yè)。

（4）有權(quán)拒絕違章作業(yè)和使用過期、變質(zhì)、失效的爆破器材，對違反爆破物品安全管理規(guī)定的，堅決抵制并及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)；

（5）爆破作業(yè)后，檢查爆破效果，采取積極措施。及時排除盲炮和其他不安定因素。

三、安全員 1．基本條件

（1）政治可靠，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅持原則，責(zé)任心強(qiáng)。（2）具有初中 以上文化程度，身體健康

（3）從事爆破員工作1年以上，具有爆破作業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。（4）接受過公安機(jī)關(guān)組織的爆破安全技術(shù)培訓(xùn)，并考核合格。

3、主要職責(zé)

（1）堅持原則，根據(jù)爆破物品管理規(guī)定、制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督職責(zé)；（2）對本單位爆破物品的管理進(jìn)行檢查監(jiān)督并及時糾正違章；

（3）督促爆破員按規(guī)程裝藥、放炮，監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材，確保使用安全；（4）督促倉庫保管員按規(guī)范管好爆破物品，嚴(yán)格制度，保證帳物相符。（5）負(fù)責(zé)組織爆破安全警戒工作。（6）發(fā)現(xiàn)本單位爆炸物品短少，丟失，被盜以及發(fā)生爆破事故，案件時，及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)和所屬公安機(jī)關(guān)，并協(xié)助調(diào)查與處理。

四、保管員 押運(yùn)員 1．基本條件

（1）政治可靠，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，思想品德好；（2）具有初中以上文化程，身體健康；

（3）經(jīng)過爆炸物品安全管理和爆破安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格。2．保管員工作職責(zé)

（1）嚴(yán)格遵守爆炸物品管理制度，值班時堅守崗位，不擅離職守，嚴(yán)防爆炸物品丟失、被盜或使庫房受到破壞；

（2）對無手續(xù)的、手續(xù)不全的和過期失效變質(zhì)的爆炸物品入庫或發(fā)放，做到帳卡物相符；（3）保持庫區(qū)和庫房內(nèi)整潔，注意防火，及時消除庫區(qū)不安全隱患中；（4）交接班時，驗(yàn)貨對帳同，發(fā)現(xiàn)短少，被竊及時報告公安機(jī)關(guān)。

3、押運(yùn)員的職責(zé)

（1）押運(yùn)員必須有高度的責(zé)任心、警惕性高，做到押運(yùn)線路清、途經(jīng)村莊、居民區(qū)，做到心中有數(shù)，防范有措施。

（2）要熟悉運(yùn)輸爆破器材性能、種類、數(shù)量、運(yùn)輸出發(fā)點(diǎn)及終點(diǎn)，監(jiān)督運(yùn)輸車輛按照公安機(jī)關(guān)指定的日期束、路線、行車速度行駛；

（3）押運(yùn)員出發(fā)前，要在爆破器材領(lǐng)料單上簽字，到終點(diǎn)后要把出入庫單交到終點(diǎn)倉庫，做到當(dāng)面點(diǎn)清，使用單位要做好驗(yàn)收。監(jiān)督裝載的民用爆破器材不超高、不超載，而且牢穩(wěn)，并用蓋覆網(wǎng)罩和苫布蓋嚴(yán)，在運(yùn)輸途中，不準(zhǔn)任何人搭乘汽車及拉運(yùn)其它物品。（4）在押運(yùn)途中，嚴(yán)禁離開拉運(yùn)爆炸物品車輛，并監(jiān)督拉運(yùn)車輛在中途停留。看管好民用爆破器材，嚴(yán)防途中丟失被盜或發(fā)生其他事故；

（5）押運(yùn)員在運(yùn)輸途中與司機(jī)、領(lǐng)料員做到互相監(jiān)督、互相制約，貨物運(yùn)到目的地后，要監(jiān)督收貨單位在“爆炸物品運(yùn)輸證”上簽注物品到達(dá)情況。

五、警衛(wèi)人員

1、基本條件（1）政治可靠，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，思想品德好；（2）具有初中以上文化程，身體健康；（3）經(jīng)過安全保衛(wèi)部門技術(shù)培訓(xùn)，考試合格。

2、警衛(wèi)員的職責(zé)

（1）警衛(wèi)人員做到責(zé)任心強(qiáng)、警惕性高、熱愛本崗工作，做到24小時不離崗確保倉庫安全。（2）值班時做到三勤，兩利用，勤巡邏、勤嘹望、勤檢查、認(rèn)真做好“四防”工作，即：人防，技防、物防，犬防。

（3）值班時不準(zhǔn)飲酒睡覺、不離崗、不準(zhǔn)接待外來人員，檢查出入庫人員，檢查運(yùn)輸車輛驗(yàn)證。

（4）嚴(yán)禁閑散人員進(jìn)入庫區(qū)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)外來人員參觀，對上級機(jī)關(guān)檢查要做好登記。（5）嚴(yán)禁在庫區(qū)守獵、吸煙，經(jīng)常檢查庫區(qū)安全發(fā)現(xiàn)問題及時上報。（6）對庫址的坐落點(diǎn)，存放種類，警力配制等要保密，不準(zhǔn)對外泄露。（7）認(rèn)真做好交接工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。（8）因工作失誤造成事故追究法律責(zé)任。

六、建立健全爆破器材使用管理制度

為了防止爆破器材流散社會，使用爆破器材的單位必須建立健全以下爆破器材管理使用制度。

（1）領(lǐng)用爆破器材的登記制度，如爆破員和保管員共同建立“爆破器材領(lǐng)用單”制度。爆破員要根據(jù)計劃和實(shí)際需要使用的品種和數(shù)量，憑主管人批準(zhǔn)的領(lǐng)用單到庫房領(lǐng)取爆破器材；爆破作業(yè)后，要將實(shí)際消耗的品種和數(shù)量認(rèn)真清點(diǎn)，并經(jīng)監(jiān)督員核實(shí)，剩余的爆破器材要當(dāng)班退回庫房，由庫管員收存。領(lǐng)取、消耗、退庫的爆破器材都要在“爆破器材領(lǐng)用單”上簽字或蓋章。

（2）為了有效地防止雷管流失，使用爆破器材的單位實(shí)行雷管編碼制度。即事先由專人把每支雷管都編上號，按照號碼發(fā)給爆破員，并將號碼登記清楚，以備查驗(yàn)。

（3）每個爆破員奪得都應(yīng)該有專用的爆破箱。爆破箱應(yīng)是即本質(zhì)的或能導(dǎo)靜電的玻璃鋼的，須加鎖。箱內(nèi)分兩格，分裝炸藥和爆破工具。雷管放在單獨(dú)的小箱子里。爆破箱內(nèi)不許裝有其他易燃易爆等物品。民爆信息管理系統(tǒng)使用、管理規(guī)定

一、本操作系統(tǒng)只做民用爆破系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接收及開具相關(guān)證明用，不得用作它用；

二、為保證民用爆破系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全，本機(jī)只隨操作員使用，不得隨意讓他人使用；

三、認(rèn)真做好數(shù)據(jù)接收上報工作，做好民用爆破系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份工作；

四、愛護(hù)電腦設(shè)備及相關(guān)設(shè)施，嚴(yán)禁無關(guān)人員使用本系統(tǒng)；

六、保持室內(nèi)衛(wèi)生清潔、整齊。

民爆信息管理系統(tǒng)IC卡使用管理制度

一、本IC卡系實(shí)名注冊登記，只限本人在本單位使用，不得轉(zhuǎn)借，用作其它用途；

二、職工應(yīng)保護(hù)好IC卡，不能用硬物金屬劃刻金屬芯片；

三、職工領(lǐng)用爆破物品時應(yīng)攜帶此卡，嚴(yán)格按照使用要求領(lǐng)用有關(guān)爆破物品；

四、職工應(yīng)保護(hù)好IC卡，損壞IC卡、丟失IC卡的應(yīng)及時向有關(guān)單位說明情況，并上報派出所，一經(jīng)查實(shí)將罰款500元，用作補(bǔ)辦及注銷IC卡手續(xù)。

違反爆炸物品安全管理?xiàng)l例處罰規(guī)定

一、對運(yùn)輸、保管、存放、銷毀、領(lǐng)取、押運(yùn)等安全檢查各個環(huán)節(jié)不負(fù)責(zé)任造成損失給予處罰。

二、倉庫出現(xiàn)安全隱患不及時報告，垛放不整齊，不按規(guī)定存放，對庫管員罰300元。

三、因未使用完退庫的炸藥雷管混存，入庫罰爆破員500元。

四、在庫區(qū)至庫不足3m吸煙罰警衛(wèi)100元，庫管員50元，吸煙罰200元。

五、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，不準(zhǔn)在庫區(qū)停放車輛，對運(yùn)輸檢查車輛經(jīng)批準(zhǔn)，擅自停放車輛，罰警衛(wèi)200元。

六、押運(yùn)員在運(yùn)輸途中離崗罰500元。

七、在爆破現(xiàn)場丟失，發(fā)生事故的罰爆破員1000元，安全員300元。

八、倉庫保管中有不符合手續(xù)的物品罰庫管員300元。

九、庫區(qū)內(nèi)外技術(shù)區(qū)、生活區(qū)、衛(wèi)生區(qū)，不符合規(guī)定罰警衛(wèi)保管員各100元。

十、爆炸物品相互轉(zhuǎn)借，罰領(lǐng)藥員500元，使用單位1000元。

十一、在檢查中發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定罰當(dāng)事人200元，罰使用單位負(fù)責(zé)人100元。

十二、危爆物品出入庫時出現(xiàn)差異出入庫罰領(lǐng)藥員、庫管員、安全員每人500元。

印發(fā)制度的通知(篇4)

2019年以來，我縣按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)、《甘肅省全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》(甘政辦發(fā)〔2019〕31號)、《天水市全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》(天政辦發(fā)〔2019〕42號)》文件要求，制定了《**縣全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》(清政辦發(fā)〔2019〕85號)》，組織開展了全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作，從落實(shí)的情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還存在重視程度不夠、配套制度不全、執(zhí)法保障不足、推動落實(shí)不力等突出問題。為確保2020年實(shí)現(xiàn)全縣行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全覆蓋目標(biāo)，按照中共天水市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況“回頭看”專項(xiàng)行動的通知精神（市依法治市辦發(fā)〔2020〕8號），決定在全縣范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況“回頭看”專項(xiàng)行動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、主要任務(wù)

圍繞《實(shí)施方案》及其《任務(wù)分解表》，聚焦執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，以全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度指導(dǎo)意見》、《甘肅省行政執(zhí)法信息公示辦法》、《甘肅省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《甘肅省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、《天水市全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《**縣全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》(清政辦發(fā)〔2019〕85號)》為重點(diǎn)，嚴(yán)格對標(biāo)《行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況“回頭看”自查表》（附件1），逐條逐項(xiàng)對照檢查，發(fā)現(xiàn)解決存在的突出問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，全力推動行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”各項(xiàng)工作任務(wù)穩(wěn)步高效完成。

二、方法措施

（一）自查自糾（2020年5月6日-5月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各行政執(zhí)法部門按照“回頭看”的主要任務(wù)，全面查、認(rèn)真糾，重點(diǎn)在糾上下功夫，切實(shí)找準(zhǔn)工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，建立問題清單，明確整改時限，采取有效措施，逐條逐項(xiàng)整改銷號。

（二）交叉檢查（2020年6月1日-30日）。針對自查自糾情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)對本單位的督促指導(dǎo)，組織力量開展橫向和縱向的交叉檢查，看自查是否全面，糾改是否到位，幫助查找和解決突出問題，增強(qiáng)“回頭看”效果。縣委依法治縣辦將組織重點(diǎn)執(zhí)法部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位開展全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”情況進(jìn)行督查。

（三）隨機(jī)抽查（2020年7月1日-31日）。省司法廳組織省直重點(diǎn)執(zhí)法部門，采取“四不兩直”的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位開展“回頭看”情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和通報，對自查不認(rèn)真，糾改不到位的單位加大通報力度，切實(shí)督促行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)到位。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化“四個意識”，把開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”作為貫徹黨的十九大精神、推進(jìn)法治政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓，突出重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，緊盯問題短板，迅速開展“回頭看”工作，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)質(zhì)量。7月份，省司法廳將采取“四不兩直”的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位開展“回頭看”情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位一定要提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，完善工作制度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

（二）堅持問題導(dǎo)向。要堅持從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)查找問題，不遮掩不回避，深挖根源，立查立改，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。要加強(qiáng)共性問題的研究分析，梳理固化工作推進(jìn)中管用的方法措施，不斷完善推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的長效機(jī)制。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制和評議考核制，加大問責(zé)力度，對行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作推動不力、效果不佳、敷衍塞責(zé)、弄虛作假甚至拒不整改的，根據(jù)情節(jié)輕重采取約談、通報、掛牌督辦等措施追究責(zé)任。將全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”情況納入依法行政目標(biāo)責(zé)任考核。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位要在6月25日前，將開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況“回頭看”專項(xiàng)行動報告及自查表（含電子版）報送縣委依法治縣辦（縣司法局）。

印發(fā)制度的通知(篇5)

各片區(qū)管委會，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，市政府直屬各單位：

《瑞安市戶籍管理制度改革實(shí)施意見》已經(jīng)市人民政府第34次市長辦公會議通過，現(xiàn)予印發(fā)，望認(rèn)真組織實(shí)施。

二OO一年三月六日

瑞安市戶籍管理制度改革實(shí)施意見

為實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代化新瑞安導(dǎo)向戰(zhàn)略，加快我市城市化進(jìn)程，推進(jìn)戶籍管理制度改革，促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，特制訂本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和十五大精神為指針，圍繞建立現(xiàn)代化中等城市的目標(biāo)，進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革，盡快建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要的戶籍管理制度，改變二元戶籍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)一體化管理，使戶籍登記能夠如實(shí)反映公民的居住和身份狀況，逐步消除因城鄉(xiāng)分割造成的公民在經(jīng)濟(jì)、社會生活中權(quán)利和義務(wù)的不合理狀況，促進(jìn)我市城鎮(zhèn)人口集聚，加快我市城市化進(jìn)程。

二、改革目標(biāo)和原則

戶籍管理制度改革的目標(biāo)是：到2005年，瑞安市總?cè)丝谶_(dá)到124.5萬人左右，城市化水平達(dá)55%以上；其中，在瑞安中心城區(qū)（包括安陽鎮(zhèn)、新聞建設(shè)管委會、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）集聚人口21萬人，城市化水平達(dá)到90%以上；莘塍鎮(zhèn)集聚人口8.5萬人，城市化水平90%；塘下小城市集聚人口17萬人，城市化水平80%；飛云鎮(zhèn)集聚人口8.5萬人，城市化水平70%；馬嶼鎮(zhèn)集聚人口6萬人，城市化水平70%。

改革的基礎(chǔ)原則是：

（一）實(shí)行按居住地登記戶口的原則；

（二）城鎮(zhèn)人口增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的原則；

（三）村級集體資產(chǎn)性質(zhì)、歸屬不變的原則；

（四）注意戶籍改革要與我市推進(jìn)城市化進(jìn)程的其他方面工作銜接配套，整體推進(jìn)。

三、實(shí)施范圍

按程序上報省公安廳批準(zhǔn)，首批爭取在我市中心城區(qū)和莘塍、塘下、馬嶼、飛云四鎮(zhèn)的建成區(qū)進(jìn)行戶改，以后在龍湖、陶山、湖嶺等建制鎮(zhèn)逐步推開。

四、改革內(nèi)容

（一）按照居住地登記戶口的原則，本次戶籍制度改革之前已辦理的地方城鎮(zhèn)居民戶口、藍(lán)印戶口、自理口糧戶口、漁場、林場、農(nóng)場性質(zhì)戶口等，要在清理整頓的基礎(chǔ)上，對其中符合在城鎮(zhèn)辦理城鎮(zhèn)常住戶口條件的，應(yīng)統(tǒng)一登記為城鎮(zhèn)居民戶口；對不符合條件的，要動員其將戶口遷至原籍或現(xiàn)居住地。

（二）建立與戶籍制度改革相適應(yīng)的糧籍關(guān)系管理制度。根據(jù)糧食流通體制改革的總體要求，對城鎮(zhèn)居民戶口的糧食供應(yīng)實(shí)行市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控相結(jié)合的辦法，即在正常年景以市場調(diào)節(jié)為主，糧食部門保障供應(yīng)，供應(yīng)價格隨行就市；當(dāng)市場糧食供求形勢發(fā)生較大變化，市場糧價出現(xiàn)較大幅度波動時，根據(jù)地方政府的指令，動用儲備糧和糧食風(fēng)險基金，進(jìn)行適時調(diào)節(jié)，以保障供應(yīng)，穩(wěn)定糧食價格。

（三）逐步建立適應(yīng)人口流動的社會保障機(jī)制。以市場化、社會化為方向，加快建立以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險為主體，社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合，覆蓋城鄉(xiāng)的統(tǒng)一社會保障體系。進(jìn)城農(nóng)民按不同的從業(yè)情況參加社會保險，建立個人帳戶。

（四）對已經(jīng)完全納入城市建成區(qū)，基本沒有純農(nóng)業(yè)用地或只存少量農(nóng)業(yè)用地的村，可實(shí)施“撤村建居”的改制；原集體資產(chǎn)可通過量化，變村民為股東，組建股份制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其經(jīng)

營所得按股份分紅；對由村集體資產(chǎn)改制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在經(jīng)營方面予以政策扶植，并在一定期限內(nèi)予以減免稅費(fèi)的優(yōu)惠。

五、落戶條件

下列農(nóng)村戶口的人員，在這次戶改實(shí)施范圍以內(nèi)有合法固定住所和穩(wěn)定非農(nóng)職業(yè)或者已有穩(wěn)定的生活來源的，可以辦理城鎮(zhèn)居民戶口：

（一）在戶改城鎮(zhèn)經(jīng)商務(wù)工興辦第二、三產(chǎn)業(yè)的人員，以及隨其共同居住生活的直系親屬；

（二）戶改的城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位聘用的工作人員、管理人員、工程技術(shù)人員及隨其共同居住生活的直系親屬；

（三）在戶改城鎮(zhèn)購買商品房或合法自建房屋的及隨其共同居住生活的直系親屬；華僑、港澳臺同胞經(jīng)批準(zhǔn)在戶改城鎮(zhèn)購買商品房或者合法自建房所需照顧入戶的內(nèi)地親屬；

（四）在戶改城鎮(zhèn)投資興辦實(shí)業(yè)的外商的國內(nèi)親屬和華僑、港澳臺同胞的國內(nèi)親屬；

（五）生活投靠戶改城鎮(zhèn)居民的直系親屬；

（六）在戶改城鎮(zhèn)范圍內(nèi)居住的農(nóng)民，土地已被征用，需要依法安置的，可以辦理城鎮(zhèn)居民戶口；

（七）其他具備在戶改城鎮(zhèn)落戶條件的人員。

六、待遇和義務(wù)

（一）經(jīng)批準(zhǔn)在戶改城鎮(zhèn)落戶人員登記的戶口，戶口性質(zhì)為城鎮(zhèn)居民戶口。已辦理落戶手續(xù)的人員與當(dāng)?shù)卦芯用裣碛型却龊土x務(wù)。當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)同對待當(dāng)?shù)卦芯用褚粯?，對他們的入學(xué)、就業(yè)、參軍、安置、戶籍遷移、糧油供應(yīng)、社會保障、計劃生育等一視同仁。

（二）集體資產(chǎn)所有權(quán)歸屬不變，已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口的原農(nóng)民，永久享有原村集體資產(chǎn)所有權(quán)。在進(jìn)行撤村建居試點(diǎn)過程中，不得以任何形式平調(diào)村級集體資產(chǎn)所有權(quán)。

（三）進(jìn)城落戶的農(nóng)民按“自愿、有償”的原則，可依法進(jìn)行土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。其合法取得農(nóng)民集體所有的宅基地可以由所在村給予適當(dāng)補(bǔ)償后收回，也可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)包、抵押等流轉(zhuǎn)活動；其所承包經(jīng)營的土地和自留地可以轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營，也可以退回給村集體組織或拆成股份轉(zhuǎn)入集體經(jīng)濟(jì)組織。

（四）計劃生育政策實(shí)行短期過渡。通過這次戶改，村民轉(zhuǎn)為居民后，三年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行原村民計劃生育政策。

七、辦理程序

本次戶籍制度改革提倡整村進(jìn)行戶改，以村為單位集體辦理手續(xù)。

整村戶改的行政村，要提供以下材料：申請報告；要求“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員名單（以戶為單位）。具體辦理程序：

（一）本村要求“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的村民以戶為單位，由村委會統(tǒng)一登記，打印成花名冊，并由村委會填寫統(tǒng)一格式的申請表。

（二）具體“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員名單由公安局派出所戶籍底冊核對無誤，鎮(zhèn)人口集聚辦公室審核蓋章后，上報市城鎮(zhèn)人口集聚辦公室。

（三）市城鎮(zhèn)人口集聚辦公室牽頭組織有關(guān)部門現(xiàn)場會審。

（四）會審?fù)夂笥墒谐擎?zhèn)人口集聚領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文，公安局戶政辦理中心和糧食局糧籍辦理中心辦理落戶手續(xù)。

（五）外來戶以戶為單位向現(xiàn)在居住地的居委會或村委會提出申請，并提供原戶籍所在地派出所證明、居民身份證、房產(chǎn)證明、務(wù)工證明或工商營業(yè)執(zhí)照等，由居委會或村委會統(tǒng)一匯總，經(jīng)鎮(zhèn)人口集聚辦公室審核后，上報市城鎮(zhèn)人口集聚辦公室。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施要求

（一）戶籍制度改革政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜，直接關(guān)系到群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市城鎮(zhèn)人口集聚領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭組織有關(guān)部門認(rèn)真做好戶改的審批辦理工作。各有關(guān)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立鎮(zhèn)人口集聚領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動和審核工作。

（二）公安機(jī)關(guān)是戶籍管理的主管部門，要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真把好審批關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行按照居住地登記戶口原則和以戶為單位辦理的原則，防止產(chǎn)生新的人戶分離，堅持人戶一致，杜絕空掛戶。

（三）市人武部和市計劃、糧食、財政、教育、勞動、人事、民政、計劃生育、房管等部門要積極支持戶籍管理制度改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，保證這項(xiàng)工作順利平衡地進(jìn)行。

部門名稱: 戶政科

聯(lián)系電話: 0577-65855216

e-mail:

職責(zé): 負(fù)責(zé)全市戶籍、居民身份證、邊境通行證及公安基層基礎(chǔ)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)或辦理全市常住人口的登記、遷移、注銷、變更、農(nóng)轉(zhuǎn)非、戶籍改革、人口統(tǒng)計等工作；組織實(shí)施與指導(dǎo)對全市暫住人口、重點(diǎn)人口、高危人群、出租房管理、門牌編制管理等工作；審核、指導(dǎo)征兵、招收飛行員的政審工作；管理邊境管理區(qū)通行征的簽發(fā)工作；負(fù)責(zé)全市人口信息計算機(jī)管理，對公安派出所的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)和等級評定。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市平安社區(qū)創(chuàng)建活動；指導(dǎo)全市治保會、協(xié)警隊伍等治安保衛(wèi)組織的建設(shè)；負(fù)責(zé)暫口管理協(xié)警員的績效考評、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。

印發(fā)制度的通知(篇6)

廈深指安[2009] 號

中鐵二局廈深鐵路工程指揮部

關(guān)于印發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸、使用、管理

制度》的通知

部屬各單位：

根據(jù)國家對民用爆炸物品的運(yùn)輸、使用及管理的相關(guān)規(guī)定，為確保中鐵二局在廈深鐵路工程施工中民爆物品的運(yùn)輸、使用及管理的安全，保證工程的順利進(jìn)行，現(xiàn)將《民用爆炸物品運(yùn)輸、使用、管理制度》印發(fā)給你們，希嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

二〇〇九年一月七日

– 1 – 中鐵二局廈深鐵路工程指揮部

民用爆炸物品運(yùn)輸、使用、管理制度

第一章 總 則

第一條 國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸民爆物品，不得從事爆破作業(yè)。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民爆物品。

第二條 民用爆炸物品安全管理，由審批、購買、儲存、運(yùn)輸、使用民爆物品單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第三條 民用爆炸物品使用、儲存、運(yùn)輸?shù)膯挝?，依照國家法律法?guī)的規(guī)定，應(yīng)加強(qiáng)對民爆物品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，定期或不定期的進(jìn)行安全檢查和演練，發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實(shí)。

第四條 民用爆炸物品的從業(yè)人員，須參加公安、交通主管部門組織的從業(yè)資格安全知識培訓(xùn)考核，合格后持證上崗，上崗前用工單位應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)及安全教育。

第五條 民用爆炸物品使用、儲存、運(yùn)輸?shù)膯挝缓腿藛T，必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定，制定落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，認(rèn)真執(zhí)行安全管理辦法、安全技術(shù)防范措施和安全

– 2 – 操作規(guī)程。

第六條 民用爆炸物品使用、保管和押運(yùn)的從業(yè)人員，必須政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，熟悉民爆物品及民爆器材的性能和操作規(guī)程。

第七條 民用爆炸物品安全管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。

第八條 民用爆炸物品由公司廈深鐵路工程指揮部實(shí)行統(tǒng)一報批、采購、倉儲、發(fā)放、監(jiān)督使用及安全管理。

第九條 民用爆炸物品（以下簡稱民爆物品），是指國防科工委、公安部根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定，于2006年11月9日制訂并公布的《民用爆炸物品品名表》中的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。

第二章 目的范圍

第十條 為加強(qiáng)對民用爆炸物品的安全管理，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行民用爆炸物品安全管理的法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，防止民用爆炸物品遺失、被盜等事件發(fā)生，保障人民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，保證工程施工生產(chǎn)建設(shè)安全、順利完成，特制定本辦法。本辦法適用于公司所承建的新建鐵路廈深線（福建段）XSFJ-II標(biāo)段工程（起止里程DK53+784～DK91+331.04）所屬各項(xiàng)目經(jīng)理部。

第三章 引用文件

第十一條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（自2002年

– 3 – 11月1日起施行）、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院公布，2006年9月1日起施行）、《道路民爆物品運(yùn)輸管理規(guī)定》（中華人民共和國交通部公布，2005年8月1日起施行）、《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》（中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布，2007年8月1日實(shí)施，GB50089—2007）、《爆破安全規(guī)程》（中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布，2004年5月1日實(shí)施，GB6722—2003）等相關(guān)法律、法規(guī)。

第四章 組織機(jī)構(gòu)

第十二條 根據(jù)廈深鐵路中鐵二局工程施工線路長，爆破作業(yè)任務(wù)重，安全管理責(zé)任重大的實(shí)際情況，決定成立廈深指揮部民爆物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)民爆物品的購買、儲存、運(yùn)輸和爆破作業(yè)的安全管理工作，指導(dǎo)各個項(xiàng)目經(jīng)理部民爆物品安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由組長彭安超，副組長蔣開春、王輝、歐述銖，情況組詹金華，警戒組陳袁兵，急救排險組陳應(yīng)鵬，后勤組張西南組成。使用民爆物品的各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對所屬民爆物品安全使用管理全面負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理小組人員如下：第一項(xiàng)目經(jīng)理部組長蔣華，副組長胡世軍；第二項(xiàng)目經(jīng)理部組長楊飛，副組長王滿榮；第四項(xiàng)目經(jīng)理部組長靳連杰，副組長崔建威。

第十三條 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（1）對各項(xiàng)目經(jīng)理部的民爆物品安全使用管理工作全面負(fù)– 4 – 責(zé)，負(fù)責(zé)建立民爆物品安全使用管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員；

（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民爆物品丟失、被盜、被搶；

（3）負(fù)責(zé)制定實(shí)施民爆物品安全事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊伍，對爆炸事故應(yīng)急救援提供必要的物質(zhì)和組織保障，及時救援發(fā)生的意外安全事故；

（4）負(fù)責(zé)建立民爆物品登記制度，如實(shí)將所購買、運(yùn)輸、儲存、使用的民爆物品的品種、數(shù)量和流向等信息按規(guī)定建立臺帳并妥善保存；

（5）負(fù)責(zé)建立民爆物品審批制度，督促各項(xiàng)目經(jīng)理部嚴(yán)格遵守民爆物品安全管理制度，加強(qiáng)民爆物品各個環(huán)節(jié)的安全管理工作；

（6）負(fù)責(zé)對各單位項(xiàng)目經(jīng)理部的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)；

（7）負(fù)責(zé)制定勞動保護(hù)用品發(fā)放制度，提供合格勞動保護(hù)用品，監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴使用；

（8）負(fù)責(zé)落實(shí)安全保護(hù)措施，營造安全作業(yè)環(huán)境；（9）負(fù)責(zé)組織安全檢查，定期分析民爆物品使用管理中存在的隱患，制定整改措施和方案，督促整改，負(fù)責(zé)將存在的安全隱患和整改情況上報指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組；

（10）負(fù)責(zé)收集、整理和掌握民爆物品安全使用的情況和動

– 5 – 態(tài)情況，做好現(xiàn)場照相、錄像和文字記錄；

（11）負(fù)責(zé)交通工具、物資供應(yīng)、設(shè)備設(shè)施保障、生活安排等各項(xiàng)配套工作。

第十四條 計劃審批管理程序：

根據(jù)項(xiàng)目施工計劃情況，建立民爆物品使用計劃上報審批制度。各項(xiàng)目經(jīng)理部由民爆物品分管領(lǐng)導(dǎo)安排專職人員上報民爆物品月度計劃，根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)展，上報民爆物品使用情況，于每月25日前將下個月民爆物品計劃用量，由各項(xiàng)目經(jīng)理部第一負(fù)責(zé)人審批后上報指揮部。

為保證正常生產(chǎn)的民爆物品供應(yīng)，庫管主任應(yīng)根據(jù)庫存量，進(jìn)行實(shí)時剩余量上報情況，由項(xiàng)目經(jīng)理部上報指揮部后，根據(jù)公安部門的規(guī)定進(jìn)行審批購買。

對審批資料進(jìn)行保存，保存時間2年以上。

第五章 有關(guān)制度

第十五條 領(lǐng)用審批制度：

建立民爆物品領(lǐng)用制度，根據(jù)施工項(xiàng)目爆破設(shè)計方案，由各項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)部門核算，填寫《領(lǐng)用申請表》，民爆物品分管領(lǐng)導(dǎo)審批，庫管主任根據(jù)領(lǐng)用制度及《領(lǐng)用申請表》數(shù)量，與倉庫保管員一起認(rèn)真清點(diǎn)核對后準(zhǔn)許發(fā)放。

第十六條 民爆物品的領(lǐng)用管理制度：

（1）民爆物品必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度；配送到現(xiàn)場民爆物品，由安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場全程監(jiān)管；

– 6 –（2）民爆物品使用后，由安全員負(fù)責(zé)清理，剩余的必須當(dāng)天退回庫房，不得在施工現(xiàn)場、工棚等地臨時存放；

（3）運(yùn)到作業(yè)面的民爆物品應(yīng)由指定專人看管，標(biāo)以醒目的標(biāo)志。炸藥、雷管不得混放，起爆器材不得與炸藥混放；

（4）爆破作業(yè)，必須由懂得民爆物品性能和熟悉操作規(guī)程，并經(jīng)考核合格的持證爆破員擔(dān)任，嚴(yán)禁非爆破員從事爆破作業(yè)；

（5）各項(xiàng)目經(jīng)理部接觸、使用民爆物品的人員，由各項(xiàng)目經(jīng)理部造冊登記上報指揮部備案，嚴(yán)禁無資格人員接觸和使用民爆物品。

第十七條 安全責(zé)任制度：

（1）管理本單位的爆破作業(yè)人員，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)者和因工作調(diào)動不再從事爆破作業(yè)者，均應(yīng)收回其安全作業(yè)證，交回指揮部安質(zhì)部；

（2）編制施工組織設(shè)計，制定預(yù)防事故的安全措施并組織實(shí)施；

第十八條 安全教育制度：

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和國家法律，各級政府有關(guān)民爆物品管理的指示、規(guī)定等，充分利用各種宣傳工具和用班前、班后會，每周一次的安全例會，每周一次安全活動日，經(jīng)常向員工進(jìn)行有關(guān)民爆物品管理方面的安全教育，普及有關(guān)方面的安全常識，增強(qiáng)廣大員工的法制觀念，形成群防、群治的管理網(wǎng)絡(luò)；

– 7 –（2）牢固樹立“安全第一”的思想，使每一個員工懂得并理解安全是為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須保證安全；

（3）對廣大員工進(jìn)行有關(guān)安全法規(guī)、防火、防爆和紀(jì)律教育，使每一個員工要懂法、知法、守法，自覺遵守各項(xiàng)安全規(guī)定。

（4）對爆破作業(yè)人員，除要求能熟練地掌握爆破操作技術(shù)外還必須對民爆物品的性能和有關(guān)特性參數(shù)有所了解，并掌握常用的爆破方法和其他爆破基礎(chǔ)知識；

（6）不定期的對各項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育情況進(jìn)行檢查。（7）選擇典型案例，針對性地對員工進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化員工的安全意識，搞好安全生產(chǎn)。

第十九條 安全檢查整改制度：

（1）掌握工程民爆物品安全使用管理情況，杜絕違規(guī)操作，消除事故隱患，防止發(fā)生安全事故，各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)安全管理特點(diǎn)，制定相應(yīng)的民爆物品安全檢查制度；

（2）成立安全生產(chǎn)檢查小組，定期或不定期的開展民爆物品相關(guān)環(huán)節(jié)的安全檢查，采取多種形式的工作方法，堅持邊查邊整改的原則；

（3）定期或不定期對民爆物品倉庫、民爆物品現(xiàn)場使用情況狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。并填寫安全檢查表，對檢查提出的問題的整改結(jié)果進(jìn)行督察，督促整改；

（4）針對不同的時期任務(wù)，進(jìn)行安全檢查，可分季節(jié)、施工項(xiàng)目、節(jié)日前后進(jìn)行，做好記錄，落實(shí)責(zé)任。

– 8 – 第二十條裝卸、運(yùn)輸管理制度

（1）運(yùn)輸民爆物品應(yīng)符合JT617-2004的規(guī)定。

（2）民爆物品的裝卸應(yīng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行。（3）民爆物品裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志。無關(guān)人員不得進(jìn)入裝卸作業(yè)區(qū)。

（4）進(jìn)入民爆物品裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng)： ①禁止隨身攜帶火種；

②關(guān)閉隨身攜帶的手機(jī)等通訊工具和電子設(shè)備； ③嚴(yán)禁吸煙；

④穿著不產(chǎn)生靜電的工作服和不帶鐵釘?shù)墓ぷ餍?。?）雷雨天氣裝卸時，應(yīng)確認(rèn)避雷電、防濕潮措施有效。（6）禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內(nèi)維修運(yùn)輸民爆物品的車輛。（7）民爆物品的裝卸人員必須懂得民爆物品的安全常識，遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁拋擲，拖拽民爆物品或在包裝箱上踩踏。

（8）民爆物品的裝載高度不得超過安全要求，車廂裝貨總高度不得超過1.5米。

（9）民爆物品從倉庫運(yùn)輸至作業(yè)區(qū)時，應(yīng)由符合安全要求的專用車輛裝載，由持危險貨物押運(yùn)證人員押運(yùn)。

（10）裝卸作業(yè)前，車輛發(fā)動機(jī)應(yīng)熄火，并切斷總電源（需從車輛上取得動力的除外）。在有坡度的場地裝卸貨物時，應(yīng)采取防止車輛溜坡的有效措施，駕駛員不準(zhǔn)離開駕駛室。

（11）裝卸作業(yè)前應(yīng)對照現(xiàn)場監(jiān)督卡，核對現(xiàn)場監(jiān)督卡中所

– 9 – 記錄的發(fā)放民爆物品名稱、規(guī)格、數(shù)量，并認(rèn)真檢查其包裝。若其包裝破損、包裝不符合有關(guān)規(guī)定的民爆物品應(yīng)拒絕裝車。

（12）領(lǐng)取出庫時，安全員、爆破員和倉管員應(yīng)同時簽字，如實(shí)登記出庫情況，及時將民爆物品直接運(yùn)至現(xiàn)場，不準(zhǔn)途中無人押運(yùn)，嚴(yán)禁雷管（或?qū)П埽┡c炸藥混合裝運(yùn)，不得乘坐無關(guān)人員，運(yùn)載應(yīng)符合安全要求。

（13）押運(yùn)員要經(jīng)常檢查車輛配備的消防器材，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即更換或修理；

（14）裝車完畢后，駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)對民爆物品的運(yùn)輸安全措施及對影響車輛起動的不安全因素進(jìn)行檢查，確認(rèn)無不安全因素后方可起步。

（15）裝卸作業(yè)時應(yīng)根據(jù)民爆物品包裝的類型、體積、重量、件數(shù)等情況和包裝儲運(yùn)圖示標(biāo)志的要求，采取相應(yīng)的措施，輕裝輕卸，謹(jǐn)慎操作。同時應(yīng)做到：堆碼整齊，緊湊牢靠，易于點(diǎn)數(shù)。

（16）裝卸過程中需要移動車輛時，應(yīng)先關(guān)上車廂門。若車廂門在原地關(guān)不上時，應(yīng)有人監(jiān)護(hù)，在保證安全的前提下才能移動車輛。起步要慢，停車要穩(wěn)。

（17）民爆物品裝卸完畢，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)清掃干凈。（18）運(yùn)輸民爆物品的車輛在一般道路上最高車速為60公里/小時，并應(yīng)確認(rèn)有足夠的安全車間距離。如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣，最高車速為20 公里/小時，并打開示警燈，警示后車，防止追尾，并按規(guī)定的行駛路線行駛，中途不得隨意停– 10 – 留。

（19）運(yùn)輸途中應(yīng)盡量避免緊急制動，轉(zhuǎn)彎時車輛應(yīng)減速；（20）運(yùn)輸過程中，應(yīng)每隔2小時檢查一次。若發(fā)現(xiàn)貨損（如丟失、泄漏等），應(yīng)及時聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門予以處理，并上報指揮部情況組組長。

（21）駕駛?cè)藛T一次連續(xù)駕駛4小時應(yīng)休息20分鐘以上；24 小時內(nèi)實(shí)際駕駛車輛時間累計不得超過8小時。

（22）運(yùn)輸過程中遇有天氣、道路路面狀況發(fā)生變化，應(yīng)根據(jù)所載民爆物品特性，及時采取安全防護(hù)措施。遇有雷雨時，不得在樹下、電線桿、高壓線、鐵塔、高層建筑及容易遭到雷擊和產(chǎn)生火花的地點(diǎn)停車。若要避雨時，應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停放。遇有泥濘、冰凍、顛簸、狹窄及山崖等路段時，應(yīng)低速緩慢行駛，防止車輛側(cè)滑、打滑及民爆物品劇烈震蕩等，確保運(yùn)輸安全。

（23）運(yùn)輸過程中如發(fā)生事故時，駕駛員人和押運(yùn)人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T和指揮部情況組組長報告，并應(yīng)看護(hù)好車輛及民爆物品，共同配合采取一切可能的警示、救援措施。

（24）運(yùn)輸民爆物品的車輛發(fā)生故障需修理時，應(yīng)選擇在安全地點(diǎn)和具有相關(guān)資質(zhì)的汽車修理企業(yè)進(jìn)行，如果車輛中載有民爆物品時，需聯(lián)系有關(guān)部門和人員對民爆物品進(jìn)行轉(zhuǎn)移并安全保存后再進(jìn)行車輛的維修工作。

第二十一條 儲存管理制度

（一）民爆物品運(yùn)達(dá)庫房后，倉管員應(yīng)及時組織驗(yàn)收入庫，– 11 – 詳細(xì)填寫進(jìn)出庫總帳，由倉管員、庫管主任同時簽字。

（二）民爆物品存儲倉庫，必須做到：

（1）實(shí)行雙人雙鎖，24小時值班制度，落實(shí)責(zé)任人；（2）建立出入庫檢查、登記制度；收存和發(fā)放民爆物品必須進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳物相符；發(fā)放民爆物品時，審批手續(xù)必須齊全，由爆破員憑爆破員從業(yè)資格證和民爆物品管理卡領(lǐng)取（雷管、炸藥應(yīng)分開、分時發(fā)放）；

（三）庫房內(nèi)儲存的民爆物品數(shù)量不得超過設(shè)計容量（設(shè)計庫容量為10噸），性質(zhì)相抵觸的民爆物品，必須分庫儲存，并按標(biāo)準(zhǔn)堆放，雷管箱須放在貨架上，炸藥應(yīng)放在墊木上，架堆相互之間的通常寬度不小于1.3米，貨架與墻壁的距離不得小于20厘米，導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管和炸藥的堆碼高度不超過1.5米。房內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品；

（四）嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫區(qū)吸煙和用火，嚴(yán)禁其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和其它活動；

（五）進(jìn)入庫區(qū)人員入庫前必須把手機(jī)、對講機(jī)關(guān)閉，將易引起爆炸的物品存放在值班室保管；

（六）必須每日測定庫房的溫度和濕度，并做好記錄，檢查庫房情況，發(fā)現(xiàn)潮濕結(jié)塊，應(yīng)及時做好記錄并上報指揮部；

（七）發(fā)現(xiàn)民爆物品丟失、被盜、被搶，必須立即報告指揮部情況組組長和公安機(jī)關(guān)。

– 12 – 第六章 民爆物品作業(yè)人員職責(zé)

第二十二條 爆破作業(yè)實(shí)施責(zé)任人的安全職責(zé)：（1）主持制定爆破工程的全面工作計劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施；（2）組織爆破業(yè)務(wù)、爆破安全的培訓(xùn)工作和審查爆破作業(yè)人員的資質(zhì)；

（3）監(jiān)督爆破作業(yè)人員執(zhí)行安全規(guī)章制度，組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查，確保工程質(zhì)量和安全；

（4）組織領(lǐng)導(dǎo)爆破工作的設(shè)計、施工和總結(jié)工作；（5）主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作細(xì)則及相應(yīng)的管理規(guī)章制度；

（6）參加爆破事故的調(diào)查和處理。第二十三條 爆破員職責(zé)：

（1）保管所領(lǐng)取的民爆物品，不應(yīng)遺失或轉(zhuǎn)交他人，不應(yīng)擅自銷毀和挪作它用；

（2）按照爆破指令單和爆破設(shè)計規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)；（3）掌握早爆、盲炮、炮煙中毒事故預(yù)防技術(shù)；（4）熟練掌握起爆體加工、起爆網(wǎng)路敷設(shè)、裝藥、起爆、安全檢查、盲炮處理等操作技能；

（5）嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細(xì)則；

（6）爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時上報或處理；

（7）爆破結(jié)束后，將剩余的民爆物品如數(shù)及時交回民爆物

– 13 – 品庫。

取得爆破員安全作業(yè)證的新爆破員，應(yīng)在有經(jīng)驗(yàn)的爆破員指導(dǎo)下實(shí)習(xí)6個月，方準(zhǔn)獨(dú)立進(jìn)行爆破工作。

在高溫、有瓦斯或粉塵爆炸危險場所的爆破工作，應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的爆破員擔(dān)任。

第二十四條 安全員職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目經(jīng)理部民爆物品運(yùn)輸、使用過程中的安全管理；

（2）督促爆破員、保管員及其他作業(yè)人員按照爆破安全規(guī)程和安全操作細(xì)則的要求進(jìn)行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯誤的操作方法；

（3）經(jīng)常檢查爆破工作面，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時上報或處理，工作面瓦斯超限時有權(quán)制止爆破作業(yè)；

（4）經(jīng)常檢查本項(xiàng)目經(jīng)理部民爆物品倉庫安全設(shè)施的完好情況及民爆物品安全使用、搬運(yùn)制度的實(shí)施情況；

（5）有權(quán)制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破工作；（6）檢查民爆物品的現(xiàn)場使用情況和剩余民爆物品的及時退庫情況。

第二十五條 保管員職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)驗(yàn)收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計民爆物品，并保持完備的記錄；

（2）對無爆破員安全作業(yè)證和領(lǐng)取手續(xù)不完備的人員，不– 14 – 得發(fā)放民爆物品；

（3）及時統(tǒng)計、報告有質(zhì)量問題及過期變質(zhì)失效的民爆物品；

（4）配合公安機(jī)關(guān)參加過期、失效、變質(zhì)民爆物品的銷毀工作。

第二十六條 押運(yùn)員職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)核對所押運(yùn)的民爆物品的品種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行核對；

（2）監(jiān)督運(yùn)輸車輛按規(guī)定的時間、路線、速度行駛；（3）確認(rèn)運(yùn)輸車輛及其所裝運(yùn)民爆物品符合標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境要求；

（4）負(fù)責(zé)看管民爆物品，防止民爆物品途中丟失、被盜或發(fā)生其他事故。

第二十七條 倉庫主任職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)制定倉庫管理?xiàng)l例并報上級批準(zhǔn)；（2）檢查督促保管員履行工作職責(zé)；

（3）及時按期清庫核帳并及時上報過期及質(zhì)量可疑的民爆物品；

（4）配合公安機(jī)關(guān)參加民爆物品的銷毀工作；

（5）督促檢查庫區(qū)安全狀況、消防設(shè)施和防雷裝置，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

第七章 附則

– 15 – 第三十條 本制度未盡事宜，按有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定處理。

主題詞：基本建設(shè) 民爆物品 制度 通知 抄送：本部各部室。

中鐵二局廈深鐵路工程指揮部辦公室 2009年1月7日印發(fā) – 16 –

印發(fā)制度的通知(篇7)

爆炸物品管理制度

嵩陽西施（登封）煤業(yè)有限公司

二0一二年二月十五日

爆破器材裝卸、運(yùn)輸制度

一、必須使用定點(diǎn)廠家生產(chǎn)的標(biāo)有明顯標(biāo)志，并經(jīng)公安、公路等部門同意的爆炸物品專用車，車況必須良好。

二、由熟悉爆炸物品性能，具有安全駕駛經(jīng)驗(yàn)取得交通部門頒發(fā)危運(yùn)品資格證的司機(jī)駕駛專用車。嚴(yán)格按國家規(guī)定的速度（普通公路60km/h，高速80 km/h）不得超速、超載，非押運(yùn)人員不準(zhǔn)乘坐。炸藥、雷管不得同車運(yùn)輸。

三、專用車的車廂、車底要用防靜電材料，裝載重量不超過核定載重量，裝載雷管不準(zhǔn)超過兩層箱，雷管箱不得側(cè)放或立放。

四、雨雪、霧天、夜間盡量不運(yùn)輸民用爆破器材，不平坦路上兩車相距不少于50m，上下坡時不少于30m。

五、行車過程中，不準(zhǔn)在車上開啟裝有民用爆炸物品的箱子，不準(zhǔn)進(jìn)入加油站，雪凍天氣必須采取防滑措施。

六、爆炸物品運(yùn)輸車輛在行駛過程中，必須遵守國家有關(guān)法令，按規(guī)定路線行駛，不準(zhǔn)在人多的地方、岔路口、橋山下停留，并由專職押運(yùn)人員押運(yùn)。

七、向井下運(yùn)送爆破材料，必須事先通知絞車司機(jī)和井下把鉤工。

八、在裝有爆破材料的罐籠除爆破工或護(hù)送人員外，不得有其他人員同罐上、下。

九、罐籠升降速度，運(yùn)送硝化甘油或電雷管時，不得超過2m/s,運(yùn)送其他類爆炸材料時不得超過4m/s.十、交接班，人員上下井時間內(nèi)，嚴(yán)禁運(yùn)送爆炸材料。

十一、禁止將爆炸材料存放在井口房、井底車場或其他巷道。

十二、電雷管必須由爆破工親自運(yùn)送，炸藥由爆破工或在爆破工監(jiān)護(hù)下由其他人員運(yùn)送。

十三、爆炸材料必須裝在耐壓和抗撞沖擊、防震、防靜電的非金屬容器內(nèi)。電雷管和炸藥嚴(yán)禁裝在同一容器內(nèi)，嚴(yán)禁將爆炸材料裝在衣袋內(nèi)。領(lǐng)到爆炸材料后，應(yīng)直接送到工作地點(diǎn)，嚴(yán)禁中途逗留。

爆炸器材儲存、保管制度

一、庫房的貯量不得超過其核定容量。

二、雷管箱必須放在貨架上，炸藥應(yīng)放在墊木上，架堆互相之間的通道寬度不小于1.3m，貨架與墻壁的距離不得小于20cm。

三、導(dǎo)爆管和炸藥的貨堆高度不超過1.6m。

四、庫區(qū)必須整潔、防潮和通風(fēng)良好，要杜絕鼠害；必須嚴(yán)禁煙火和明火照明，嚴(yán)禁用燈泡烘烤爆破器材，嚴(yán)禁存放與工作無關(guān)的工具和雜物。

五、庫區(qū)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，應(yīng)加強(qiáng)巡邏；庫區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報警設(shè)備和防雷裝置應(yīng)每季度檢查一次。

六、對新購進(jìn)的爆破器材應(yīng)檢查其包裝情況；應(yīng)建立收發(fā)流水臺賬，定期核對賬目，做到賬目相符；變質(zhì)和性能不詳?shù)谋破鞑模坏冒l(fā)放使用；爆破器材應(yīng)按其出廠時間和有效期的先后順序發(fā)放使用

七、必須經(jīng)常測定庫房的溫度和濕度，檢查庫房情況，發(fā)現(xiàn)潮濕結(jié)塊，應(yīng)及時處理。

八、庫區(qū)必須堅持24小時值班，發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜，應(yīng)立即向主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。

爆炸器材防火、警衛(wèi)制度

一、爆破器材庫房應(yīng)有專職保衛(wèi)人員進(jìn)行安全保衛(wèi)，提高警惕，加強(qiáng)警戒。

二、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫區(qū)吸煙和用火。嚴(yán)禁把其他易燃物品帶入倉庫。

三、消防設(shè)備齊全，有充足的消防沙、滅火器，經(jīng)常檢查消防器材的完好、有效狀態(tài)，做到有備無患。

四、庫房防盜設(shè)備齊全、牢固，應(yīng)有報警系統(tǒng)和安全防護(hù)設(shè)施，通訊線路暢通。

爆破器材銷毀處理制度

一、在正常生產(chǎn)中的廢雷管、廢炸藥要全部交給火工品庫房。

二、火工品管理員要將廢雷管、廢炸藥單獨(dú)存放，不得與其他雷管和炸藥混合存放。

三、火工品管理員收到廢雷管、廢炸藥必須建立臺賬，雷管號碼登記清楚。

四、廢雷管、廢炸藥的銷毀由外事保衛(wèi)部請公安機(jī)關(guān)內(nèi)批準(zhǔn)，并交由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

五、廢雷管、廢炸藥需要就近銷毀的，要有公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督，按照有關(guān)程序、方法、措施銷毀。

爆破器材發(fā)放、清退制度

一、炸藥、雷管必須專人管理，做到日清月結(jié)。

二、上班后放炮員到通風(fēng)科領(lǐng)取當(dāng)班所需雷管、炸藥票據(jù)，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，憑票到炸藥、雷管庫領(lǐng)取，并認(rèn)真填寫領(lǐng)取退料登記臺賬。分別裝在專用的炸藥、雷管箱內(nèi)，上鎖后鑰匙要隨身攜帶。

三、領(lǐng)取的炸藥、雷管當(dāng)班使用后，剩余的炸藥、雷管當(dāng)班必須退回庫房，且登記在領(lǐng)退料記錄本上。

四、領(lǐng)料、搬運(yùn)至少兩人，必須穿抗靜電棉布衣。

五、發(fā)放人員必須把雷管編號統(tǒng)一，登記在領(lǐng)料臺賬及個人領(lǐng)取炸藥、雷管手冊上，按號碼發(fā)放，以備后查。

六、爆破員要有爆破物品日記，現(xiàn)場記錄，詳細(xì)記載每次領(lǐng)取時間、品名、數(shù)量、起爆數(shù)、殘爆數(shù)、剩余數(shù)和退回數(shù)，當(dāng)班核實(shí)，建立領(lǐng)、退、用料登記薄。

七、嚴(yán)禁任何單位、個人、私拿、私帶、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借等現(xiàn)象。八、一旦查出有徇私情者嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果者，移交司法機(jī)關(guān)處理。

九、每周一安全部門抽出專人對火工品發(fā)放、管理情況進(jìn)行檢查。

雷管全電阻檢查制度

為加強(qiáng)火工品管理，保證爆破作業(yè)的工作質(zhì)量的完好，規(guī)定電雷管檢測要遵照以下要求：

一、檢測人員必須熟悉雷管性能，有一定的專業(yè)知識，且經(jīng)考試合格后方可上崗，不得穿化纖衣服，以免聚積靜電引爆雷管；必須由兩人協(xié)助檢測（其中一人傳送）。

二、檢測室內(nèi)地面必須由防靜電的措施，工作臺需鋪設(shè)防靜電膠皮，檢測室內(nèi)嚴(yán)禁存放電池，檢測室內(nèi)雷管數(shù)量不得超過200發(fā)。

三、檢測用的電阻儀表的工作電流不得大于20mA，儀表外殼必須絕緣，封閉良好，以防雷管腳線以外及電源而引爆雷管。

四、每發(fā)雷管（包括清退入庫的）在使用前必須檢測，檢測完畢后的雷管必須單獨(dú)存放在安全防爆箱內(nèi)，數(shù)量不超過100發(fā)/箱，檢測時必須在防爆箱內(nèi)進(jìn)行，檢測時要抽拿腳線，不準(zhǔn)抽拿管體，以免發(fā)生危險。檢測完后，要核對數(shù)量，以免遺失。

五、經(jīng)導(dǎo)通不合格的電雷管要剪掉腳線，放入廢雷管箱內(nèi)保存，并做好記錄，登記入賬，按規(guī)定處理。

六、安檢部組織人員對檢測過的雷管不定期抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，對當(dāng)事人每只雷管罰款50元，性質(zhì)嚴(yán)重者調(diào)離工作崗位。

爆破器材管理獎罰制度

第一條

加強(qiáng)爆破材料管理，提高爆炸物品管理制度的執(zhí)行力，確保本公司安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，特制定本處罰條例。

第二條

屬下列情形之一的給予10000元罰款：

1、發(fā)生爆破材料管理方面的人身傷亡事故。

2、丟失一包炸藥、十發(fā)雷管以上的爆破材料或丟失不及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告的。

3、隱瞞爆破材料管理方面重大安全隱患或事故的。第三條

屬下列情形之一的給予5000元罰款：

1、沒有合法手續(xù)，擅自運(yùn)輸、儲存使用爆炸物品或采購沒有合格證的炸藥、雷管；從黑市非法購買安全性能低的爆破材料。

2、庫房不符合規(guī)定儲存爆炸物品或儲量儲存。

3、使用失效、過期的爆炸物品。

4、丟失一節(jié)炸藥、一發(fā)雷管或丟失未及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。

5、電雷管（包括清退入庫的電雷管）在發(fā)給爆破工前，未用電雷管檢測儀逐個做完電阻檢查，并將腳線扭結(jié)成短路，將電阻不合格的電雷管發(fā)放給爆破工。

6、井下爆破作業(yè)未編制爆破作業(yè)說明書，其內(nèi)容不符合《規(guī)程》第317條，爆破工未嚴(yán)格依照爆破說明書爆破。

7、特殊情況下爆破作業(yè)未嚴(yán)格經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的專項(xiàng)措施。

8、對性質(zhì)相抵觸的爆破材料沒有分庫儲存。

9、裝藥后電雷管腳線未懸空，電雷管腳線、起爆母線與運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備及采掘機(jī)械等導(dǎo)電體接觸。

10、井下爆破存在不使用發(fā)爆器氣爆現(xiàn)象。第四條

屬下列情形之一的給予3000元罰款：

1、未設(shè)置爆炸物品安全管理機(jī)構(gòu)、未配置專職安全管理人員、爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置不符合有關(guān)規(guī)定的。

2、爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組未按規(guī)定每月召開專題會議，會議記錄不符合規(guī)定。

3、未建立煤礦爆破材料購買、儲存、運(yùn)輸、裝藥、爆破各環(huán)節(jié)安全技術(shù)操作規(guī)程或相關(guān)人員不熟悉操作規(guī)程、爆破材料性能、未按操作規(guī)程執(zhí)行。

4、未建立煤礦爆破材料購買、儲存、運(yùn)輸、裝藥、爆破各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任制或落實(shí)不到位的。

5、未建立爆炸物品裝卸、領(lǐng)退、保管、銷毀、丟失處理、電雷管編號、電雷管導(dǎo)通、防火、防盜等安全管理制度和管理措施，或落實(shí)不到位的。

6、未建立“一炮三檢”、“三人連鎖”制度或未嚴(yán)格執(zhí)行。

7、未配備足夠的爆破專業(yè)人員。

8、進(jìn)入庫內(nèi)人員將不符合要求的礦燈、照明設(shè)施帶入庫內(nèi)的。

爆破器材管理有關(guān)人員崗位責(zé)任制度

一、沒有本單位發(fā)料單據(jù)的爆破物品一律不予發(fā)放。

二、爆破物品的品種、數(shù)量不清不入庫；庫內(nèi)混亂，超量不入庫；過期失效、變質(zhì)的爆破物品不入庫。

三、不得向無證人員發(fā)放爆破物品；不得發(fā)放品種、數(shù)量、單據(jù)不符、過期失效、變質(zhì)的民爆物品。

四、收、發(fā)爆破物品要有登記賬目，做到日清月結(jié)，帳物相符。發(fā)現(xiàn)爆破物品被盜，要立即報告上級主管單位和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并認(rèn)真查找。

五、經(jīng)常檢查爆破物品的貨架是否牢穩(wěn)；庫內(nèi)溫度、濕度是否正常；物品有無短少、丟失或被盜；消防器材市場齊全有效。

六、檢查庫房建設(shè)、圍墻是否完好；對雷電防護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題報告有關(guān)部門；及時清理庫內(nèi)雜物，保持庫內(nèi)整潔。

七、熱情服務(wù)，認(rèn)真工作，積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。

印發(fā)制度的通知(篇8)

【發(fā)布單位】萍鄉(xiāng)市

【發(fā)布文號】萍府發(fā)〔2005〕19號 【發(fā)布日期】2005-09-09 【生效日期】2005-09-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】萍鄉(xiāng)市

萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)萍鄉(xiāng)市國土資源管理體制改革實(shí)施辦法的通知

(萍府發(fā)〔2005〕19號)

各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《萍鄉(xiāng)市國土資源管理體制改革實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二OO五年九月九日

萍鄉(xiāng)市國土資源管理體制改革實(shí)施辦法

根據(jù)江西省人民政府《關(guān)于省以下國土資源管理體制改革的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2004〕37號）、省委組織部《關(guān)于全省國土資源系統(tǒng)干部管理體制有關(guān)問題的通知》（贛組字〔2004〕121號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定我市國土資源管理體制改革實(shí)施辦法：

一、調(diào)整國土資源行政管理體制

（一）調(diào)整縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門干部管理體制，是這次國土資源管理體制改革的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。各縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）要按照省、市委組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）縣國土資源主管部門是同級人民政府的工作部門，其機(jī)構(gòu)編制仍由同級人民政府管理。安源區(qū)、湘東區(qū)土地管理體制仍按《萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理有關(guān)問題的決定》（萍府發(fā)〔1999〕42號）文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）縣轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所為縣國土資源主管部門的派出機(jī)構(gòu)，編制由縣人民政府管理?？h根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或區(qū)域設(shè)置國土資源所，依法履行土地、礦產(chǎn)資源和測繪行政管理職能。縣可根據(jù)行政區(qū)域的具體情況，由2個或2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立國土資源中心所，中心所編制5―7名，縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源所編制人員、經(jīng)費(fèi)管理的具體辦法，可參照市委組織部、市編辦、市人事局、市勞動局、市土地管理局《關(guān)于對萍鄉(xiāng)市土地管理局安源分局、湘東分局有關(guān)人員編制移交的通知》（萍土發(fā)〔2000〕15號）文件規(guī)定執(zhí)行。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對國土資源主管部門機(jī)構(gòu)編制的管理。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門以承擔(dān)行政職能為主的事業(yè)單位為全額撥款事業(yè)單位。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照公務(wù)員制度管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所使用全額撥款事業(yè)編制。要合理核定編制總數(shù)，從嚴(yán)控制編制，堅持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。對2004年以來調(diào)入市、縣國土資源主管部門及所屬事業(yè)單位的人員要進(jìn)行清理，對2004年3月19日以前超編進(jìn)入的人員和2004年3月19日以后進(jìn)入的人員（除按規(guī)定考試錄用應(yīng)屆高校畢業(yè)生和接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部外）要予以清退。今后在核定的編制總數(shù)范圍內(nèi)進(jìn)人，應(yīng)事先征求上一級國土資源主管部門意見，并須落實(shí)好經(jīng)費(fèi)。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門不得超出核定的編制總數(shù)進(jìn)人。

（五）進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源管理體制。市、縣（區(qū)）礦產(chǎn)資源行政管理職能必須落實(shí)到國土資源主管部門，蓮花、蘆溪縣維持現(xiàn)狀，上栗縣單設(shè)地質(zhì)礦產(chǎn)局。安源、湘東地質(zhì)礦產(chǎn)局更名為安源、湘東地質(zhì)礦產(chǎn)分局，為市國土資源局的派出機(jī)構(gòu)，確保礦產(chǎn)資源行政管理職責(zé)到位。

（六）安源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土局改為國土資源分局，為市國土資源局的派出機(jī)構(gòu)，其編制仍由市政府管理。

（七）加強(qiáng)國土資源財務(wù)管理。各級人民政府要保證國土資源部門正常的人員、辦公及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，市、縣國土資源主管部門及其所屬事業(yè)單位其經(jīng)費(fèi)按機(jī)構(gòu)性質(zhì)全額列入同級財政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理，確保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全會計制度，加強(qiáng)對國土資源專項(xiàng)資金的管理，做到?？顚Ｓ?。各級財政部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，具體實(shí)施辦法由市財政局與市國土資源局共同制定。

二、完善土地利用總體規(guī)劃編制和審批管理體制

（一）各級人民政府要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定程序做好本級國土資源利用總體規(guī)劃的編制和報批工作。除依法應(yīng)報國務(wù)院審批以外，縣（區(qū)）級土地利用總體規(guī)劃及縣（區(qū)）人民政府所在地城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的編制、修改或調(diào)整，一律由市人民政府審核，報省人民政府審批。

（二）縣（區(qū)）人民政府所在地城鎮(zhèn)以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃的編制、修改和調(diào)整，由省人民政府依法授權(quán)委托市人民政府審批。但規(guī)劃中的建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用耕地指標(biāo)、基本農(nóng)田指標(biāo)、土地用途分區(qū)圖等規(guī)定內(nèi)容，應(yīng)事先報省人民政府核定，規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，報省國土資源主管部門備案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃的修改或調(diào)整，涉及上述規(guī)定內(nèi)容的，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施管理。土地利用總體規(guī)劃是合理利用土地資源的總綱，要切實(shí)維護(hù)土地利用總體規(guī)劃的法律地位，提高運(yùn)用土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃進(jìn)行宏觀調(diào)控的權(quán)威性。土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。強(qiáng)化國土資源規(guī)劃職能，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。

（四）嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理。各級人民政府及其國土資源主管部門必須依法行政，提高透明度，擴(kuò)大廣大群眾的參與權(quán)和知情權(quán)。完善建設(shè)用地報批程序。新增建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，必須依法足額付給農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)，必須履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行土地利用計劃。土地利用計劃是法律賦予政府調(diào)控土地供需的重要手段，必須依法維護(hù)計劃的嚴(yán)肅性。各類開發(fā)區(qū)新增建設(shè)用地屬于農(nóng)用地的，要納入土地利用計劃統(tǒng)一管理。擅自突破土地利用計劃的，要追究有關(guān)人民政府、國土資源部門的責(zé)任，并扣減下一的用地指標(biāo)。

三、強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能

（一）進(jìn)一步健全國土資源執(zhí)法監(jiān)察體制。建立國土資源督察制度，聘請國土資源監(jiān)察員。市、縣（區(qū)）分別設(shè)立國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊和大隊，隸屬同級國土資源主管部門，接受上級國土資源執(zhí)法監(jiān)察部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。對違反土地利用總體規(guī)劃、違法占用耕地特別是基本農(nóng)田、擅自改變土地用途、破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源等重大違法行為，以及縣（區(qū)）人民政府及其國土資源部門違反國土資源管理法律法規(guī)的行為，市國土資源主管部門要直接查處，對大案要案要公開曝光。國土資源主管部門與行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要建立案件移送制度，及時向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)移送涉嫌違法違紀(jì)案件，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）切實(shí)加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。建立公開的土地違法立案標(biāo)準(zhǔn)，對有案不查、執(zhí)法不嚴(yán)的，上級國土資源部門要責(zé)令其作出行政處罰決定或直接給予行政處罰。認(rèn)真落實(shí)國土資源執(zhí)法監(jiān)察報告?zhèn)浒浮討B(tài)巡查等各項(xiàng)制度，建立健全全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。

四、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國土資源管理體制改革

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市國土資源管理體制改革的實(shí)施，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各有關(guān)部門要積極支持，大力配合，國土資源管理部門要精心組織，確保改革工作的順利進(jìn)行。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)。這次改革采取自上而下、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的方式。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財務(wù)紀(jì)律和組織紀(jì)律，妥善處理各方面關(guān)系。體制改革期間，市以下國土資源主管部門及所屬事業(yè)單位現(xiàn)有人員凍結(jié)，禁止突擊提拔干部和提高干部的職級待遇。對違反規(guī)定突擊進(jìn)人、突擊提拔干部、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、亂發(fā)錢物的，要嚴(yán)肅處理，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（四）精心組織。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定好具體工作方案，妥善處理好體制改革過程中出現(xiàn)的問題，為國土資源部門創(chuàng)造良好的工作條件和工作環(huán)境，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷、交接有序、國有資產(chǎn)不流失，確保改革順利進(jìn)行。對改革過程中出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究解決，并及時向上級報告。

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印發(fā)制度的通知(篇9)

安全管理規(guī)章制度目錄

安全例會制度................................................................................................................2 安全教育制度................................................................................................................3 安全檢查制度................................................................................................................4 消防管理制度................................................................................................................5 安全保衛(wèi)制度................................................................................................................6 定員定量制度................................................................................................................7 裝卸管理制度................................................................................................................8 庫房管理制度................................................................................................................9 勞動防護(hù)用品管理制度..............................................................................................11 重大危險源管理制度..................................................................................................12 安全生產(chǎn)事故管理制度..............................................................................................13 廢品銷毀制度..............................................................................................................14 出入庫檢查制度..........................................................................................................15 案(事)件管理制度.......................................................................................................16 值班制度......................................................................................................................17 安全生產(chǎn)獎懲制度......................................................................................................18

安全例會制度

為了更好的學(xué)習(xí)、貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神，制定本單位的安全生產(chǎn)管理政策、規(guī)定，有針對性的解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題，不斷改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)單位實(shí)際情況，特制定安全例會制度。

一、安全例會召開時間安排

1.每月至少召開一次安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安全例會由單位領(lǐng)導(dǎo)或安全總監(jiān)，安全部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及各專（兼）職安全員參加。學(xué)習(xí)傳達(dá)上級安全文件和會議精神。布置下個月的安全工作，提出安全工作意見。協(xié)調(diào)各成員對天安全隱患整改過程中的矛盾。

2.每季度召開一次安全專題會議，分析、研究、總結(jié)本季度安全存在的主要問題。不斷總結(jié)安全經(jīng)驗(yàn)，分析安全形勢。

3.每年年終召開一次安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總結(jié)表彰會議，表彰獎勵安全生產(chǎn)經(jīng)營中的先進(jìn)人物和事跡。

二、安全例會主要內(nèi)容有

1.及時貫徹黨的安全方針，傳達(dá)并研究落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的批示，以及有關(guān)會議文件精神。

2.通報本月的安全生產(chǎn)情況，總結(jié)本月內(nèi)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出隱患和整改方案，并限期加以落實(shí)整改和排除。

3.開展安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)交流，表彰、獎勵安全生產(chǎn)中的典型人物和事跡，批評、處罰安全工作較差的部門和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”人員。

4.布置下月安全生產(chǎn)內(nèi)容和目標(biāo)。

三、會議管理

1.每次會議應(yīng)填寫會議簽到表，統(tǒng)計到會人數(shù)。

2.按時參加會議，遇有緊急情況不能參加會議或中途需要處理的，必須得到主持人的同意，不得無故缺席。

3.凡通知到的人員必須確保參加，除有特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)請假外，無故一次未參加者，罰款10元。

安全教育制度

1.單位主要負(fù)責(zé)人及安全主管和專（兼）職安全員必須取得相關(guān)部門的安全培訓(xùn)證書，獲得安全管理資格。積極參加行業(yè)和主管部門組織各項(xiàng)專業(yè)對口的法律、法規(guī)知識和技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷補(bǔ)充吸收新的安全管理理念，提高企業(yè)安全水平和員工安全意識。

2.凡新進(jìn)或調(diào)離工種的人員都必須進(jìn)行培訓(xùn)和教育，經(jīng)考核合格后，持證方可上崗。

3.每季度對從事危險崗位作業(yè)的一線員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，通過考核合格的繼續(xù)上崗工作，不合格采取待崗再教育直至考核合格后方可上崗。每年開展一至二次全員安全教育。

4.各部門結(jié)合本單位實(shí)際情況，對本部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和各種規(guī)章制度學(xué)習(xí)，從而不斷提高本部門員工的安全素質(zhì)，增強(qiáng)員工的安全防范意識。

5.按計劃有步驟地落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和組織考試。6.培訓(xùn)內(nèi)容：

a)安全方面法律法規(guī)、爆炸物品管理?xiàng)l例、安全防范救援常識、崗位技能專業(yè)知識、安全設(shè)施的維護(hù)及正確使用方法、行業(yè)和主管部門的安全規(guī)定，本企業(yè)的安全要求和規(guī)章制度；

b)單位各種安全管理制度和操作規(guī)程； c)爆炸物品事故應(yīng)急救援及應(yīng)急處置措施； d)有關(guān)事故案例及其他有關(guān)內(nèi)容。

7.每次安全教育培訓(xùn)應(yīng)認(rèn)真記錄，實(shí)行簽到，建立培訓(xùn)檔案。單位組織的專門安全培訓(xùn)應(yīng)組織考核。

安全檢查制度

一、安全檢查的目的

及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全狀況、不安全行為，發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)管理缺陷；采取防范措施，改善勞動條件，提高本質(zhì)安全化程度，確保安全生產(chǎn)。

二、安全檢查的組織、領(lǐng)導(dǎo)

1.安全檢查在單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。

2.安全檢查，由主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，安全員負(fù)責(zé)落實(shí)。3.崗位日常安全檢查，由安全員或崗位操作人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。

三、安全檢查時間

安全檢查可分為定期檢查和臨時檢查。定期檢查包括：日查、周查、月查、季節(jié)性檢查、節(jié)日性檢查；臨時性檢查是指單位結(jié)合安全實(shí)際隨時進(jìn)行的檢查。

1.日查：崗位操作人員負(fù)責(zé)檢查，安全員每日對重要部位進(jìn)行巡查。2.周查：由安全員負(fù)責(zé)組織。

3.月查：由單位主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。

4.節(jié)假日檢查：“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)前后的檢查，由單位主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。

5.季節(jié)性檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，對危險因素進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如防火、防凍、防靜電、防雷、防汛等，由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。

6.臨時性檢查：根據(jù)需要組織。

四、安全檢查的內(nèi)容與要求

1.安全員必須每天跟班檢查上班職工的勞動防護(hù)用品的佩帶及作業(yè)場所的安全狀況，檢查監(jiān)督各類違章，確保人員、機(jī)械的安全。

2.領(lǐng)導(dǎo)定期與不定期地對火工品庫、運(yùn)輸車進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改意見。

3.每次檢查必須記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須落實(shí)整改措施，下達(dá)整改要求，并指定專人負(fù)責(zé)，整改結(jié)束后通過自檢與公司安全員復(fù)檢合格，并形成書面材料存檔。

消防管理制度

1.民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫周圍規(guī)定范圍內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。2.嚴(yán)禁攜帶任何明火和火種或穿鐵釘鞋出入民用爆炸物品儲庫。3.民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫內(nèi)禁止安裝普通燈具照明，確需要照明時安裝防爆燈，且必須符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的規(guī)定要求。

4.庫區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的“嚴(yán)禁煙火”等防火標(biāo)志，按規(guī)定配備足夠的消防器材，并指定專人保管，及時更換藥劑和維修，冬季應(yīng)采取措施，確保其完整好用。

5.民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫所有門窗必須符合防盜要求，且保持完好無損，如有損壞，應(yīng)及時維修或更換，維修更換時，警衛(wèi)人員應(yīng)加強(qiáng)警戒。

6.民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫周圍嚴(yán)禁閑人游逛或逗留。倉庫警衛(wèi)人員應(yīng)每半小時對倉庫周圍進(jìn)行巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)無關(guān)人員應(yīng)責(zé)令其立即離開。

7.民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫值班室應(yīng)設(shè)在庫區(qū)外，并應(yīng)安裝電話、防盜報警系統(tǒng)，并與110聯(lián)網(wǎng)。

安全保衛(wèi)制度

1.嚴(yán)格遵守“中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例”、遵守各級政府的法律和規(guī)定。

2.炸藥庫保衛(wèi)、看護(hù)及值班人員需進(jìn)行經(jīng)常性安全常識學(xué)習(xí)，增加安全意識和責(zé)任感。晝夜二人值班看守，不準(zhǔn)睡覺，不準(zhǔn)借故擅離崗位，要認(rèn)真巡邏查看，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決，切實(shí)做好防盜、防火、防破壞等安全保衛(wèi)工作。

3.禁止非工作人員進(jìn)入庫區(qū)，不準(zhǔn)在警衛(wèi)室飲酒會客，不準(zhǔn)留外人在庫區(qū)住宿，對因公進(jìn)入庫區(qū)的人員要認(rèn)真檢查證件，填寫進(jìn)庫登記簿，并親自陪同進(jìn)入藥庫做好安全工作。

4.保衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時處理，對知情不處理，不報告，造成后果者，要給予罰款處理，后果嚴(yán)重者，交公安部門處理。直至追究刑事責(zé)任。

5.對進(jìn)入庫區(qū)的車輛要認(rèn)真的檢查，嚴(yán)禁煙火，不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。6.保持庫區(qū)無雜草及其他易燃物品，進(jìn)出庫區(qū)的道路要平整。做到安全設(shè)備齊全有效，如有損壞及時修復(fù)。

定員定量制度

1.民用爆炸物品的儲存、運(yùn)輸、拆箱、分發(fā)等作業(yè)實(shí)行定員定量管理，不得超員超量。

2.按照相關(guān)要求，炸藥庫定量

kg，定員

人；雷管庫定量

發(fā)，定員

人；雷管發(fā)放間定量

發(fā)，定員

人。存放、作業(yè)過程中產(chǎn)品實(shí)際存量和現(xiàn)場實(shí)際人員數(shù)量不得超過本規(guī)定數(shù)量。危險品庫房管理人員對貫徹執(zhí)行本崗位的安全定員定量負(fù)責(zé)，安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行責(zé)任。

3.各庫房嚴(yán)格執(zhí)行定員定量管理，在危險品庫房醒目位置設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明定員定量。

4.當(dāng)定員定量需要調(diào)整時，需上報安全主管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，任何人不得私自對其更改。

5.庫存危險品定量管理，不得超過行業(yè)主管部門核定的最大存量規(guī)定。6.外來人員參觀學(xué)習(xí)，檢查人員到達(dá)危險場所時，必須嚴(yán)格奠定安全定員的管理規(guī)定。

7.臨時性作業(yè)需進(jìn)入庫區(qū)的人員，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由公司安全保衛(wèi)人員陪同并做好現(xiàn)場監(jiān)督。

裝卸管理制度

1.裝卸民用爆炸物品應(yīng)在白天進(jìn)行，且有專人在場負(fù)責(zé)、組織和指導(dǎo)安全操作。

2.裝卸人員必須清楚了解民用爆炸物品的安全常識，裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒崗哨，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

3.禁止爆破器材與其它貨物混裝。

4.認(rèn)真檢查運(yùn)輸工具的安全性能，清除運(yùn)輸工具內(nèi)的一切雜物。5.嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲爆破器材。

6.硝化甘油類炸藥或雷管的裝運(yùn)量，不準(zhǔn)超過運(yùn)輸工具額定載重量的三分之二；其它爆破器材的裝運(yùn)量不準(zhǔn)超過運(yùn)輸工具的額定載重量。

7.爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油類炸藥的裝載高度不得超過兩層。

8.分層裝載爆破器材時，不準(zhǔn)站在下層箱（袋）上去上一層。

9.用吊車裝卸爆破器材時，一次起吊的重量不得超過設(shè)備能力的50%。10.遇雷雨或暴雨時，禁止裝卸爆破器材。

庫房管理制度

民爆儲存系國家重點(diǎn)防火，涉爆單位，為確保國家及人民群眾的生命財產(chǎn)安全，防止種類事故發(fā)生特制定本制度：

1.民用爆破器材的倉庫應(yīng)符合國家有關(guān)倉儲設(shè)計安全規(guī)范。

2.民用爆破器材的倉庫應(yīng)設(shè)倉庫負(fù)責(zé)人，并配備相應(yīng)的倉庫管理人員和足夠的保衛(wèi)人員。保衛(wèi)人員按公安部門規(guī)定，配備必要的警用器具，設(shè)置固定的崗哨和流動崗哨，門衛(wèi)設(shè)立嚴(yán)格的民用爆破器材進(jìn)出庫檢查制度。

3.倉庫管理人員應(yīng)熟悉掌握產(chǎn)品安全性能，防火、防爆等知識，熟悉倉庫各項(xiàng)安全規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上崗。

4.外來人員進(jìn)入倉庫應(yīng)經(jīng)本單位保衛(wèi)部門審查批準(zhǔn)，在了解倉庫安全管理有關(guān)規(guī)定的前提下由倉庫工作人員帶領(lǐng)進(jìn)入，并按規(guī)定辦理出入庫登記。

5.民爆器材必須嚴(yán)格執(zhí)行“雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)料、雙賬本、雙鎖”的“五雙”管理規(guī)定。對出入庫產(chǎn)品嚴(yán)格檢查驗(yàn)收產(chǎn)品合格證，堅決杜絕付印合格證產(chǎn)品出入庫。

6.各類民用爆破器材宜單獨(dú)品種專庫存放，倉庫內(nèi)嚴(yán)禁儲存無關(guān)物品，當(dāng)受條件限制，需在同一倉庫內(nèi)存放兩種以上民用爆破器材時，應(yīng)按WJ9049規(guī)范要求執(zhí)行，包裝完整無損進(jìn)行存放。

7.民用爆破器材倉庫宜根據(jù)產(chǎn)品特性做到防潮、防熱、防凍、防雷、防洪、防火、防鼠、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫內(nèi)無塵土、無禁物、無滲水、無事故差劃、無銹蝕、無霉?fàn)€、無鼠咬、無蟲蛀、庫邊無雜草、庫區(qū)周圍范圍內(nèi)無針葉樹或竹林、水溝無阻塞（十二無），庫內(nèi)設(shè)置干濕溫度計表。

8.維修庫房時，應(yīng)采取可靠的安全防范措施，小修移至指定地點(diǎn)進(jìn)行，庫房大修應(yīng)將倉庫內(nèi)的產(chǎn)品全部搬出，清掃后方可進(jìn)行。

9.要做到庫存產(chǎn)品賬物相符、賬票相符、賬卡相符，出入庫產(chǎn)品必須進(jìn)行登記并做到日清月結(jié)。

10.產(chǎn)品出入庫必須做到審批手續(xù)齊全，準(zhǔn)確無誤，認(rèn)真填寫出入庫記錄，按先進(jìn)先出的原則發(fā)放民爆器材產(chǎn)品。

11.庫房應(yīng)經(jīng)常保持整潔，堆垛距離庫房內(nèi)墻面不得少于0.2m，炸藥堆垛高度不得超過1.8m，雷管堆垛高度不得超過1.6m。12.活動。

13.嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其它無關(guān)的物品，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他對庫區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報警裝置和防雷裝置定期檢查、保養(yǎng)、防護(hù)犬要定期體檢。

14.堅持每日巡查制度，發(fā)現(xiàn)民爆器材丟失、被盜，必須立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報告，并做好相關(guān)記錄，保護(hù)好現(xiàn)場。

勞動防護(hù)用品管理制度

為了加強(qiáng)庫房勞動防護(hù)用品的管理，保障職工人身安全和健康，特制定本制度。

1.我?guī)觳少彽奶胤N勞動防護(hù)用品，必須具備由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的安全標(biāo)志、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和安全鑒定證，一般勞動防護(hù)用品必須具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。

2.不得以貨幣或其他物品代替應(yīng)當(dāng)配備的勞動防護(hù)用品發(fā)放。

3.建立和健全勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。安全部門應(yīng)對購進(jìn)的勞動防護(hù)用品進(jìn)行品種、數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收。

4.特種勞動防護(hù)用品實(shí)行報廢制度，失去防護(hù)功能的一律不準(zhǔn)使用。5.職工上班必須穿戴統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（式樣、顏色等）的個人勞動防護(hù)用品。職工有權(quán)拒領(lǐng)無標(biāo)識、無產(chǎn)品合格證及質(zhì)量不合格的勞動防護(hù)用品。職工不得轉(zhuǎn)賣個人勞動防護(hù)用品。

6.管理人員根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督職工個人勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

重大危險源管理制度

1.炸藥庫、雷管庫為重點(diǎn)危險源巡查部位，用電、用火、避雷、裝卸作業(yè)場所為常規(guī)巡查部位。

2.制定炸藥庫、雷管庫的巡查路線，重點(diǎn)部位必須巡查到位。

3.夜間必須堅持巡查，巡查的路線、時間、方法，采取不定期變更形式，并要嚴(yán)格保密。

4.守衛(wèi)人員交接班時，雙班人員逐位、逐點(diǎn)進(jìn)行交接，并詳細(xì)做好交接班記錄。

5.守衛(wèi)人員和保管員必須每天仔細(xì)檢查庫房的門窗是否固守，墻體有無異常。

6.充分利用先進(jìn)的遠(yuǎn)紅外線報警監(jiān)測系統(tǒng)和守衛(wèi)人員流運(yùn)巡邏，對危險點(diǎn)重點(diǎn)看護(hù)。

7.增加足夠的看護(hù)犬，利用技防等措施，設(shè)置在危險點(diǎn)部位，保證危險點(diǎn)附近周圍無死角，確保重點(diǎn)危險部位的巡查到位。

8.守衛(wèi)人員和各級部門在巡查中對發(fā)現(xiàn)的隱患或疏漏必須立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，進(jìn)行整改，并認(rèn)真做好記錄。

安全生產(chǎn)事故管理制度

1.事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)直接或逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全部門和其他職能部門。

2.事故發(fā)生后應(yīng)急處置的基本原則：及時、有序、正確地處置，保護(hù)人的生命，減少傷痛和死亡，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止發(fā)和事故蔓延和二次事故。

3.由相關(guān)部門組成事故調(diào)查組對事故原因進(jìn)行全面調(diào)查，找出事故的真正原因，汲取事故教訓(xùn)，并針對事故原因采取防范措施，防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

4.工作事故的認(rèn)定按《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.做好事故受難者善后工作，安撫受難者家屬，確保社會穩(wěn)定。6.安全管理部門應(yīng)進(jìn)行事故登記，建立事故檔案。

7.生產(chǎn)安全事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

8.傷亡事故調(diào)查處理工作應(yīng)在60日內(nèi)結(jié)案，特殊情況下不得超過100天，結(jié)案后，應(yīng)公開宣布調(diào)查處理結(jié)果。

廢品銷毀制度

1.變質(zhì)失效的火工品要單獨(dú)存放，要妥善保管。

2.每班退回的殘管、瞎管，按管號認(rèn)真登記入賬，分開存放管理。3.對失效的火工品不得亂丟亂扔，不得私自處理，不得賣給廢品收購站，更不準(zhǔn)賣給個體收購人員。

4.對失效的火工品應(yīng)認(rèn)真登記，集中統(tǒng)一后上交給公安機(jī)關(guān)銷毀。

出入庫檢查制度

一、民用爆炸物品入庫檢查制度

1.庫房管理員要根據(jù)采購計劃單的項(xiàng)目認(rèn)真清點(diǎn)所要入庫民用爆炸物品的數(shù)量，并檢查好物品的規(guī)格、質(zhì)量，做到數(shù)量規(guī)格、品種、價格準(zhǔn)確無誤，質(zhì)量完好、配套齊全，并在接受單簽字（或在入庫登記簿上共同簽字確認(rèn)）。

2.物品驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時入庫。

二、民用爆炸物品出庫檢查制度

1.民用爆炸物品出庫時，倉庫保管員應(yīng)做好記錄，領(lǐng)用人員需簽字。2.民用爆炸物品出庫時，數(shù)量要準(zhǔn)確。

3.對于退回的民用爆炸物品應(yīng)做好登記，做到準(zhǔn)確無誤。

案(事)件管理制度

1.實(shí)行案(事)件登記、報告制度，其案(事)件登記報告情況包括民用爆炸物品丟失、被盜、被搶、品種規(guī)格差錯、數(shù)量差錯。購買或運(yùn)輸手續(xù)不符合要求等。

2.任何人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生本制度所規(guī)定的案(事)件時，或接到案(事)件報告時，必須立即逐級向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報，直至報告給主要負(fù)責(zé)人。若情況緊急，可直接向主要負(fù)責(zé)人或當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟾妗?/p>

3.主要負(fù)責(zé)人接到案(事)件報告后，應(yīng)在按要求啟動應(yīng)急救援預(yù)案的同時，立即報告當(dāng)?shù)嘏沙鏊蜕霞売嘘P(guān)部門。

4.向上級主管部門報告的內(nèi)容應(yīng)包括：案(事)件發(fā)生的時間、地點(diǎn)，涉及的產(chǎn)品品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量、編碼信息，初步原因分析及其他情況。

5.安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)本單位的案(事)件登記管理和上報工作。案(事)件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在逐級上報的同時，將其初步情況報告給單位安全保衛(wèi)部門。

6.單位安全保衛(wèi)部門應(yīng)及時做好案(事)件的登記建檔工作，并按照上級主管部門要求及時上報有關(guān)資料。

7.突發(fā)案(事)件的上報可采用電話、傳真等形式，一般案(事)件的上報和補(bǔ)報應(yīng)采用書面形式。

值班制度

1.民用爆炸物品儲存庫應(yīng)實(shí)行24小時專人值守，每班值班守護(hù)員不得少于3人，其中1人守報警值班室。

2.值守人員應(yīng)每小時對庫區(qū)進(jìn)行一次巡查，每次巡查人員不得少于2人；巡查時應(yīng)攜帶相應(yīng)的自衛(wèi)器具，巡查完畢后應(yīng)如實(shí)登記巡查情況并形成臺帳。

3.值守人員應(yīng)熟記公司與本民用爆炸物品儲存庫相關(guān)負(fù)責(zé)人員、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和派出所的通訊聯(lián)絡(luò)方式，遇到緊急情況時應(yīng)及時報告。

4.值守人員應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心，若發(fā)現(xiàn)脫崗現(xiàn)象，將嚴(yán)肅處理。

安全生產(chǎn)獎懲制度

1.凡不按制度領(lǐng)用、發(fā)放、退庫的每次處以500元至1000元罰款。2.違反火工品保管、發(fā)放、使用、安全操作規(guī)程者。每次處以200元至500元罰款。

3.火工品庫存數(shù)量與帳目不符的，按每支藥、每只管各處以500元罰款。4.火工品倉庫的值班人員脫崗一次，罰款200元。

5.領(lǐng)用后的火工品應(yīng)妥善保管，在使用過程中火工品的放置與使用者距離不得超過10米。爆破后剩余火工品應(yīng)及時收箱退庫。如因不慎遺忘或丟失，按本規(guī)定第三條款處罰。

6.所有涉爆人員如有私自轉(zhuǎn)借、買賣火工品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按本規(guī)定第三條款處罰外，并扣除當(dāng)事人當(dāng)月工資。,歡迎職工和群眾進(jìn)行監(jiān)督檢舉，對檢舉者給予罰款額50%的獎勵，并為檢舉人保密，對本單位職工知情不報者給予100-500元的處罰。

7.所有涉爆人員如違反爆炸物品的管理規(guī)定或工作失職的，除按以上規(guī)定處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的或造成后果構(gòu)成犯罪的，一律交公安機(jī)關(guān)依法查處，追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

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