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一、20XX年工作總結(jié)
今年以來(lái),在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線緊緊圍繞“4221”及“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”工作目標(biāo),積極探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),經(jīng)貿(mào)運(yùn)行保持了良好態(tài)勢(shì)。
1、工業(yè)產(chǎn)銷快速增長(zhǎng)。1-6月份規(guī)模以上工業(yè)完成增加值(現(xiàn)價(jià))102億元,同比增長(zhǎng)19.7%;實(shí)現(xiàn)銷售收入384.9億元,同比增長(zhǎng)37.3%;實(shí)現(xiàn)利稅41.9億元,同比增長(zhǎng)13.7%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)16.3億元,同比增長(zhǎng)18.1%。6月末,列統(tǒng)企業(yè)比年初凈增243戶,達(dá)到1361戶。已形成新增長(zhǎng)點(diǎn)130個(gè),新增銷售收入40億元,新增利稅4億元。
2、重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。1-6月份,全市完成工業(yè)投入118億元,同比增長(zhǎng)56%,占“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”確保目標(biāo)的56%,占力爭(zhēng)目標(biāo)的52%。其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資105億元,占全市工業(yè)投入總量的89%;3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資57億元,占全市工業(yè)投入總量的48.3%;5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投入41.3億元,占全市工業(yè)投入總量的35%;億元以上項(xiàng)目完成投入33億元,占全市工業(yè)投入總量的28%。
1-6月份,全市已經(jīng)開(kāi)工實(shí)施的千萬(wàn)元以上項(xiàng)目共902項(xiàng),其中216個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),686個(gè)項(xiàng)目在建。902個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目中,3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目207個(gè);5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目78個(gè);億元以上項(xiàng)目39個(gè)?;翠摷瘓F(tuán)特鋼大棒材項(xiàng)目目前RH精煉爐設(shè)備安裝、冷調(diào)試進(jìn)入掃尾階段,大圓坯連鑄機(jī)設(shè)備基礎(chǔ)預(yù)埋全部完成,正在進(jìn)行設(shè)備基礎(chǔ)中間交接?;搓幘頍煆S規(guī)劃調(diào)整技改項(xiàng)目施工圖仍在設(shè)計(jì),項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)正在做三通一平,原供熱管道正在改道施工。韓泰公司全鋼子午胎擴(kuò)能項(xiàng)目目前設(shè)備全部投入生產(chǎn),生產(chǎn)線全線貫通,已出產(chǎn)品。清江石化二元酸項(xiàng)目正在進(jìn)行試生產(chǎn),常減壓項(xiàng)目原裝置已經(jīng)拆除,土建已開(kāi)工,空冷、泵等設(shè)備已訂貨。華能電廠三期項(xiàng)目冷卻塔、煙囪主體竣工,5號(hào)機(jī)組鍋爐全部安裝就位,汽機(jī)主體安裝基本結(jié)束;6號(hào)機(jī)組鍋爐主體部分安裝結(jié)束,汽機(jī)開(kāi)始設(shè)備安裝。興中化妝品外包裝項(xiàng)目注冊(cè)資金已到位210萬(wàn)美元,土地款已全部付清。安邦公司環(huán)氧氯丙烷項(xiàng)目土建樁基工程基本結(jié)束,主要設(shè)備已調(diào)研訂貨,包裝廠房開(kāi)始施工。江蘇凡力鋼管有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸油井鋼管項(xiàng)目目前3.5萬(wàn)平方米廠房、辦公樓、宿舍樓內(nèi)部裝修結(jié)束,碼頭正在后期設(shè)備安裝,即將投入使用,本月新上了一個(gè)煤氣發(fā)生站,4號(hào)車間已啟用,進(jìn)口探傷機(jī)正式投入運(yùn)行。*威靈清江電機(jī)有限公司電機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目目前重型電機(jī)、金工車間2幢廠房已竣工,變壓器正在安裝調(diào)試,VPI高壓真空浸漆機(jī)組已進(jìn)場(chǎng)。宏業(yè)清印高檔家紡面料項(xiàng)目目前圍墻已砌好,項(xiàng)目設(shè)計(jì)基本結(jié)束,已完成環(huán)評(píng)報(bào)告編制工作,廠房基礎(chǔ)施工基本結(jié)束。華爾潤(rùn)聯(lián)堿和合成氨項(xiàng)目聯(lián)堿系統(tǒng)改造投入正式生產(chǎn);合成氨系統(tǒng)造氣工段土建已結(jié)束,設(shè)備已訂貨;變換工段投入運(yùn)行;雙甲工段主體框架開(kāi)始施工,部分配套工程開(kāi)始實(shí)施;氫氮?dú)鈮嚎s工段廠房已封頂。新豐面粉有限公司面粉生產(chǎn)線搬遷改造項(xiàng)目引河護(hù)石坡、港池混凝土底板澆筑結(jié)束,石墻正在砌筑,主廠房、立筒庫(kù)開(kāi)始打樁。江蘇淮陰發(fā)電有限公司以大代小熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)已經(jīng)批復(fù),項(xiàng)目已報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批。廠房、舊機(jī)組已全部拆除,發(fā)電機(jī)組已訂貨。煙囪基礎(chǔ)打樁結(jié)束。紅豆集團(tuán)棉紡、服裝項(xiàng)目3、4號(hào)地(約380畝)項(xiàng)目已正式動(dòng)工,土地款已付清,圍墻砌筑已結(jié)束,正在設(shè)計(jì)圖紙,土建招投標(biāo)工作已開(kāi)展。
3、改制改組難中求進(jìn)。今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹市屬企業(yè)改制工作會(huì)議精神,圍繞年度改制目標(biāo),精心組織,強(qiáng)化落實(shí),著力解決改制成本難題,積極推進(jìn)資產(chǎn)重組整合。上半年,共啟動(dòng)市屬企業(yè)改制14戶,到6月底,1戶企業(yè)完成改制方案論證,其余13戶企業(yè)全部進(jìn)入審計(jì)評(píng)估階段。對(duì)清棉、清印、清拖、清軸、金鳳等規(guī)模大、人員多、發(fā)展前景較好的企業(yè),我們堅(jiān)持走增量改制的路子,通過(guò)產(chǎn)權(quán)招商,積極吸引實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者參與企業(yè)改制。目前,清印集團(tuán)與深圳賢成集團(tuán)的重組工作成效明顯,賢成集團(tuán)已按計(jì)劃對(duì)清印集團(tuán)實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng);清棉集團(tuán)與江陰霞客集團(tuán)已達(dá)成重組意向,并簽訂了租賃協(xié)議;清拖集團(tuán)正與有關(guān)投資方洽談重組事宜,進(jìn)展情況良好,預(yù)計(jì)下半年可進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。上半年,我們還完成了安邦電化與中化集團(tuán)的重組工作,簽訂了淮鋼集團(tuán)與沙鋼集團(tuán)重組協(xié)議。這些重組項(xiàng)目將在下半年或明年實(shí)施到位,并成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。
4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。1-6月份新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)2084戶,占年目標(biāo)的56.3%,新發(fā)展個(gè)體工商戶1.58萬(wàn)戶,占年度目標(biāo)的52.7%,新增注冊(cè)資本25.99億元,占年度目標(biāo)的52%,新增從業(yè)人員5.6萬(wàn)人,占年度目標(biāo)的59.2%,新發(fā)展“雙百”企業(yè)91戶,占年度目標(biāo)的60.7%,均達(dá)到時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的要求。
制定下發(fā)了年度發(fā)展指導(dǎo)性計(jì)劃,組織開(kāi)展了“開(kāi)門(mén)紅”和“雙過(guò)半”活動(dòng),同時(shí)努力抓好安全生產(chǎn)。組織相關(guān)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)及主管部門(mén)有關(guān)人員先后參加了全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家高級(jí)研修班、省民營(yíng)企業(yè)主管理研修班和省清潔生產(chǎn)認(rèn)證工作培訓(xùn)班,還舉辦了小企業(yè)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班等市級(jí)培訓(xùn)。分別在3月份和5月份組織相關(guān)企業(yè)赴日本福岡參加亞洲新食品洽談會(huì)、赴青島參加APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì),協(xié)議成交額達(dá)1000多萬(wàn)元。在全市民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中征集篩選了包括技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)、集聚發(fā)展、專利成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的44個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取省扶持資金近1000萬(wàn)元。全市12戶企業(yè)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審計(jì)認(rèn)證工作,其中,淮陰區(qū)的太陽(yáng)能真空管、漣水縣的制藥廠等重點(diǎn)企業(yè)已通過(guò)清潔生產(chǎn)審計(jì)認(rèn)證。在開(kāi)展中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極指導(dǎo)和幫助各地加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。截止5月底,全市共有179家中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)完成信息登記。這些機(jī)構(gòu)均已納入省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,可優(yōu)先申報(bào)省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范機(jī)構(gòu),承擔(dān)為中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)提供各項(xiàng)服務(wù)工作。
5、強(qiáng)抓商貿(mào)促進(jìn)繁榮。今年上,我們更加重視商貿(mào)流通工作,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作,對(duì)重要商品和重點(diǎn)節(jié)日的供應(yīng)進(jìn)行跟蹤分析,促進(jìn)了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速創(chuàng)近年來(lái)新高,上半年達(dá)到16%,超過(guò)全省平均水平,餐飲業(yè)繼續(xù)高歌猛進(jìn)快速增長(zhǎng),上半年達(dá)到30%。城鄉(xiāng)市場(chǎng)呈現(xiàn)出雙繁榮。與此同時(shí)重點(diǎn)抓了現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè),我們開(kāi)展了專題調(diào)研,提出了扶持骨干連鎖企業(yè)做大做強(qiáng)、扶持本土連鎖企業(yè)發(fā)展壯大、扶持有實(shí)力的連鎖企業(yè)開(kāi)拓社區(qū)、農(nóng)村市場(chǎng),應(yīng)對(duì)商業(yè)全面開(kāi)放的發(fā)展建議。新型業(yè)態(tài)連鎖業(yè)快速成長(zhǎng)。全市連鎖業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占社會(huì)消費(fèi)品零售,總額的比重達(dá)到了20%,以市商聯(lián)超市有限公司為代表的本地連鎖企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張,目前,公司已開(kāi)辦18個(gè)直營(yíng)店、8個(gè)加盟店,上半年銷售0.8億元,同比增長(zhǎng)17%。
6、科學(xué)發(fā)展得到體現(xiàn)。今年計(jì)劃鋪設(shè)城市集中供熱管道6公里,新增供熱量10萬(wàn)噸。截止5月份,市區(qū)已鋪設(shè)干支管道5.15公里,新增供熱量9.88萬(wàn)噸。資源節(jié)約管理工作。配合市水利局下達(dá)了*年城市用水和節(jié)水計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)城市用水和節(jié)水管理。會(huì)同統(tǒng)計(jì)局公布*年全市綜合能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位,共計(jì)100戶。在今年全國(guó)節(jié)能宣傳周期間,組織各縣區(qū)、重點(diǎn)用能企業(yè)、有關(guān)單位,通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等各大新聞媒體,開(kāi)展全方位多層次的宣傳活動(dòng),以提高全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)、資源意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委等五部委《千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》,督促淮鋼集團(tuán)、安邦電化有限公司兩企業(yè)按照方案要求成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了企業(yè)節(jié)能工作網(wǎng)絡(luò),制訂了近期節(jié)能工作計(jì)劃。清潔生產(chǎn)工作。我們通過(guò)不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,取得了一定的成績(jī)。近期,我們會(huì)同環(huán)保局對(duì)部分申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行了審核,有1戶企業(yè)通過(guò)了審核。資源節(jié)約和綜合利用工作。對(duì)資源綜合利用認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行了年審,共有32家企業(yè)通過(guò)了年審,共受理了資源綜合利用認(rèn)定申請(qǐng)48家。向省申報(bào)了淮鋼余壓發(fā)電機(jī)組資源綜合利用認(rèn)定申請(qǐng),認(rèn)定后,可使企業(yè)每年免交三項(xiàng)資金300多萬(wàn)元,免所得稅200多萬(wàn)元。循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研,精心指導(dǎo),認(rèn)真組織10家企業(yè)申報(bào)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè),最終淮鋼集團(tuán)、安邦電化有限公司、洪澤銀珠化工、江蘇天士力帝益藥業(yè)、江蘇淮河化工有限公司、金湖縣國(guó)祥工貿(mào)有限公司、漣水綠壯無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品有限公司等七家企業(yè)列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。通過(guò)這批試點(diǎn)企業(yè)的示范引導(dǎo),將有力地推動(dòng)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、20XX年工作安排
20XX年我們將主要抓好以下幾個(gè)方面工作。
1、強(qiáng)化要素協(xié)調(diào),確保年度目標(biāo)。
一是進(jìn)一步建立和完善目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)照全年目標(biāo),把工業(yè)發(fā)展的任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化落實(shí),加強(qiáng)目標(biāo)考核,做到層層有責(zé)任,人人有壓力。
二是改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控。強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性。通過(guò)對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控分析,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)超前預(yù)測(cè)的水平。著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)國(guó)家大的宏觀調(diào)控措施的出臺(tái)、匯率變化、重大突發(fā)公共事件等,及早反應(yīng)采取對(duì)策,確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
三是抓好生產(chǎn)要素供需銜接。大力推動(dòng)資金、項(xiàng)目、電力、交通等生產(chǎn)要素向規(guī)模大、效益好、增長(zhǎng)快、貢獻(xiàn)多的的企業(yè)傾斜。在資金上,進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作,加大財(cái)政扶持力度。加大擔(dān)保融資力度。1-6月份,全市33戶擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增注冊(cè)資金5000萬(wàn)元,為880戶企業(yè)辦理?yè)?dān)保貸款式1106筆,累計(jì)融資4.6億元。積極開(kāi)展與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行融資合作。自一季度啟動(dòng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行融資合作以來(lái),在我委的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)下,有關(guān)縣區(qū)按照國(guó)家開(kāi)發(fā)銀的信貸要求,積極創(chuàng)造條件,做了大量的工作。截止6月底,洪澤、金湖、盱眙、漣水四縣與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽署了融資協(xié)議,信貸規(guī)模9000萬(wàn)元(盱眙3000萬(wàn)元未到位)。下一步將積極推動(dòng)國(guó)家開(kāi)發(fā)行與我市5個(gè)區(qū)開(kāi)展融資合作。在電力上,切實(shí)提高電力終端利用效率,加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)管理。
2、狠抓重大項(xiàng)目,加快項(xiàng)目建設(shè)。
一是強(qiáng)化千萬(wàn)元以上項(xiàng)目的督查考核。將全年力爭(zhēng)實(shí)施1500個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目作為年度的考核目標(biāo),將項(xiàng)目作為目標(biāo)考核的第一抓手,制定嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的考核辦法,加大力度,強(qiáng)化責(zé)任。近期將組織一次全市投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目督查,圍繞全年目標(biāo),對(duì)照目前進(jìn)度,查找薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定解決措施。同時(shí)配合市委組織部,共同做好3000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目的督查,通過(guò)督查考核促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,推動(dòng)工業(yè)投入的不斷增長(zhǎng)。
二是加大對(duì)重大項(xiàng)目的服務(wù)力度。對(duì)5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目,我們將繼續(xù)加大服務(wù)力度,實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù),月月到場(chǎng),了解進(jìn)度,解決困難,加快實(shí)施。對(duì)安邦電化2萬(wàn)噸環(huán)氧氯丙烷、清江石化常減壓裝置改造等已啟動(dòng)建設(shè)的項(xiàng)目,切實(shí)幫助企業(yè)解決存在的問(wèn)題和困難,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),三季度力爭(zhēng)華爾潤(rùn)化工公司合成氨改造、凡力鋼管公司油井管生產(chǎn)線等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。對(duì)即將開(kāi)工建設(shè)的淮陰發(fā)電有限公司30萬(wàn)KW熱電機(jī)組、淮陰卷煙廠規(guī)劃調(diào)整改造等項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目的不同情況,有針對(duì)性地協(xié)助企業(yè)完善項(xiàng)目建設(shè)方案,在供電、供水等方面做好協(xié)調(diào)工作,確保不出現(xiàn)因企業(yè)的外部條件影響項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)到6月底全市在建實(shí)施的5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目達(dá)到80個(gè)。
3、加快改制改組,做大做強(qiáng)企業(yè)。
一是圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)推進(jìn)資產(chǎn)重組。重點(diǎn)是加快淮鋼集團(tuán)與沙鋼集團(tuán)重組步伐,利用淮鋼的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì),推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)雙方利益的最大化。加快新華印刷廠改制步伐,充分利用新華印刷廠的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和穩(wěn)定的業(yè)務(wù)渠道,尋求戰(zhàn)略投資者,吸引外來(lái)資本進(jìn)入。其他已改制企業(yè)也要發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),在更大范圍、更深層次上尋求資產(chǎn)的重組整合,加快促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
二是圍繞改制企業(yè)推進(jìn)資產(chǎn)重組。目前,“四清一金”改制工作正在積極推進(jìn)。清印集團(tuán)與深圳賢成集團(tuán)的重組工作進(jìn)展順利,新企業(yè)廠區(qū)建設(shè)正在進(jìn)行。賢成集團(tuán)已按計(jì)劃對(duì)清印集團(tuán)實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng),6月份有望兩條生產(chǎn)線恢復(fù)生產(chǎn),力爭(zhēng)7月份四條生產(chǎn)線全部恢復(fù)生產(chǎn)。清拖集團(tuán)目前正在與有關(guān)投資方洽談重組事宜,進(jìn)展情況良好,預(yù)計(jì)下半年可進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。清棉集團(tuán)、金鳳集團(tuán)一方面要加大招商力度,積極尋求合作伙伴,加快推進(jìn)改制進(jìn)程。另一方面,要深入細(xì)致地做好職工思想政治工作,確保企業(yè)穩(wěn)定,為改制改組營(yíng)造良好的環(huán)境。
4、強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo),發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。20XX年,力爭(zhēng)全市新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1700戶,新發(fā)展個(gè)體企業(yè)1.42萬(wàn)戶,新增“雙百”企業(yè)59戶,新增資本金24.1億元,新增從業(yè)人員3.9萬(wàn)人。
一是加大投入力度。進(jìn)一步強(qiáng)化投入意識(shí),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,盡可能多的上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)共實(shí)施固定資產(chǎn)投資額500萬(wàn)元以上新上或技改項(xiàng)目900個(gè)。全年民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)引進(jìn)外地資金總額要達(dá)到80億元。
二是培育產(chǎn)業(yè)集聚。到年底,全市培育營(yíng)業(yè)收入超10億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)3個(gè),營(yíng)業(yè)收入達(dá)5-10億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)10個(gè),營(yíng)業(yè)收入達(dá)2-5億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)13個(gè),使集聚區(qū)成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新的增長(zhǎng)極。力爭(zhēng)全年新增年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)120戶,其中,年?duì)I業(yè)收入超億元的9戶。
三是提升企業(yè)素質(zhì)。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化。全年培育科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)各9家,開(kāi)發(fā)省級(jí)以上新產(chǎn)品9個(gè),完成省級(jí)以上科技成果轉(zhuǎn)化3個(gè)。力爭(zhēng)到年底,全市共有10戶企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審計(jì)認(rèn)證。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,加速提升管理層次。引導(dǎo)和幫助30個(gè)以上有條件的企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)展并通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)保認(rèn)證。大力培育一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)名牌產(chǎn)品。全市培育省級(jí)以上知名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品9個(gè)。組織開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理人員短期培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)。組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理人員外出考察學(xué)習(xí)。四是推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)落實(shí)《江蘇省中小企業(yè)促進(jìn)條例》,鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快縣區(qū)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),每個(gè)縣重點(diǎn)培育1個(gè)以上創(chuàng)業(yè)基地或機(jī)構(gòu)。五是提高服務(wù)水平。加快集聚區(qū)服務(wù)、自律服務(wù)、資信服務(wù)、信息化服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、中介服務(wù)等“六大平臺(tái)”的建設(shè)。加快服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)提高自身人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,更好地為促進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行有效的服務(wù)與指導(dǎo)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè),改善信息傳遞手段,建立健全財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。堅(jiān)持定期分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的問(wèn)題。
5、圍繞市場(chǎng)培育,強(qiáng)化監(jiān)督管理。加快市場(chǎng)體系建設(shè)速度,積極推進(jìn)“三大工程”建設(shè),改善消費(fèi)環(huán)境、擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi),確保商貿(mào)流通業(yè)的快速健康發(fā)展。
一是繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,改善農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境。完成新建、改建鄉(xiāng)、村農(nóng)家店200家的目標(biāo),同時(shí)建設(shè)一批面向農(nóng)村市場(chǎng)的配送中心和“以店代配”的縣級(jí)中心店。
二是推進(jìn)社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程,改善社區(qū)居民消費(fèi)環(huán)境。以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”為目標(biāo),重點(diǎn)抓好放心早點(diǎn)、生鮮超市、家政服務(wù)、再生資源回收等與居民社會(huì)密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)。推動(dòng)省級(jí)示范社區(qū)商業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng),近期,按照國(guó)家商務(wù)部有關(guān)文件精神,將東大院居住區(qū)建設(shè)成省級(jí)示范商業(yè)社區(qū)。三是推進(jìn)食品“放心工程”和“三綠工程”,構(gòu)造安全消費(fèi)環(huán)境。進(jìn)一步整治生豬私屠濫宰,打擊制售注水肉、病害肉等違法行為。以宣傳貫徹《酒類流通管理辦法》為契機(jī),確?!掇k法》落到實(shí)處。大力推動(dòng)綠色市場(chǎng)認(rèn)證工作,以培育綠色市場(chǎng)為重點(diǎn)推進(jìn)“三綠工程”建設(shè)。
6、突出節(jié)能降耗,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
一是圍繞每萬(wàn)元GDP能耗比*年下降4%的約束性指標(biāo),確定全市今年節(jié)能工作的總體目標(biāo),對(duì)各縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)提出具體要求,進(jìn)行逐層分解,落實(shí)責(zé)任,跟蹤考核,建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)與考核體系,建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。
二是對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè),進(jìn)行能源審計(jì),要求制定節(jié)能規(guī)劃,確定節(jié)能目標(biāo)、工作措施和節(jié)能改造項(xiàng)目,建立健全能源管理體系,實(shí)行能源計(jì)劃管理,加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)管理、定額管理和能源審計(jì),促進(jìn)企業(yè)節(jié)約用能,合理用能。
三是加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)的執(zhí)法力度。完善節(jié)能監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)人員培訓(xùn),建立和完善節(jié)能監(jiān)督機(jī)制,組織對(duì)鋼鐵、建材、化工、水泥、石化等高耗能行業(yè)用能情況、節(jié)能管理情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)測(cè)工作,對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇(章)的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是充分利用全國(guó)節(jié)能宣傳周的契機(jī),充分發(fā)揮電視、報(bào)紙等宣傳媒體的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行廣泛、深入、持久的節(jié)能宣傳,不斷提高全民資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),倡導(dǎo)節(jié)儉文明的生活方式,提高節(jié)約技能和水平,把節(jié)約能源變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
審計(jì)處工作計(jì)劃
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,企事業(yè)單位的數(shù)量越來(lái)越多,內(nèi)部管理也越來(lái)越復(fù)雜,于是審計(jì)這種監(jiān)管方式也就變得越來(lái)越重要。在各種不同的機(jī)構(gòu)中,審計(jì)處便是非常重要的一個(gè)部門(mén),其具有協(xié)助上級(jí)管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、鑒定、審計(jì)、咨詢等職能,并提出合理建議和措施的責(zé)任。為了保證企事業(yè)單位的正常運(yùn)作及規(guī)范管理,防止出現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)失范現(xiàn)象,審計(jì)部門(mén)需要制定一份完善的工作計(jì)劃。
審計(jì)處的工作計(jì)劃應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
一、目標(biāo)任務(wù)
首先,審計(jì)工作計(jì)劃的目標(biāo)是非常關(guān)鍵的。審計(jì)處要明確自身的目標(biāo)定位,也就是要確定好自己的審計(jì)目標(biāo),以保證自己的工作更有針對(duì)性。針對(duì)性越強(qiáng),對(duì)于發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題的概率也就越高。而審計(jì)任務(wù),則是根據(jù)具體的工作分析,以確定測(cè)試和審計(jì)的深度,以及審計(jì)進(jìn)度,確保按照計(jì)劃達(dá)成目標(biāo)。
二、審計(jì)方式
審計(jì)工作計(jì)劃中還需要涉及審計(jì)的方式。審計(jì)工作方式是指通過(guò)方法、手段、技術(shù)以及業(yè)務(wù)知識(shí)系統(tǒng)的分析,來(lái)實(shí)現(xiàn)審計(jì)的效益,也就是如何對(duì)審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。對(duì)于不同任務(wù)、不同對(duì)象,需要制定不同的審計(jì)工作方式。
三、工作安排
審計(jì)工作計(jì)劃還需要針對(duì)不同任務(wù)制定不同的工作安排。首先需要根據(jù)審計(jì)周期來(lái)安排工作量。同時(shí),應(yīng)確定好審計(jì)工作的先后順序,優(yōu)先處理重要問(wèn)題,確保由重到輕,由難到易,提高工作效率,以保證審計(jì)工作的有序開(kāi)展。
四、資金和資源
審計(jì)工作計(jì)劃還必須充分考慮資金和資源的問(wèn)題。審計(jì)處在執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃時(shí),必須要有足夠的資金和資源保證工作的順利進(jìn)行。在審計(jì)工作之前,需要制定好資金和資源的分配方案,根據(jù)具體審計(jì)任務(wù)確定預(yù)算,及時(shí)處理和妥善分配業(yè)務(wù)資料、設(shè)備等資源。
五、時(shí)限和保密
針對(duì)審計(jì)工作計(jì)劃還需要確立審計(jì)工作的時(shí)限,并保證出具的審計(jì)報(bào)告符合時(shí)限安排。在制定計(jì)劃時(shí),還需考慮到保密問(wèn)題,尤其是企事業(yè)單位的信譽(yù)及經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)審計(jì)結(jié)果的保密性要求更高,因此需要在工作計(jì)劃中指明保密措施,以確保審計(jì)工作倡導(dǎo)保密,人員不泄密。
綜上所述,審計(jì)處工作計(jì)劃必須是一個(gè)詳盡、具體、生動(dòng)的指導(dǎo)性文件,主要內(nèi)容包括目標(biāo)任務(wù)、審計(jì)方式、工作安排、資金和資源、時(shí)限以及保密措施等。我們需要在全面考慮的基礎(chǔ)上,盡可能的避免疏漏,以確保審計(jì)工作的有序安排,并對(duì)審計(jì)的準(zhǔn)確性和實(shí)用性進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)檢查,確保其在如期完成審計(jì)任務(wù)的同時(shí)最大限度的實(shí)現(xiàn)職能。
金融審計(jì)處作為金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),承擔(dān)著關(guān)鍵的責(zé)任,保障著機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的透明度、可靠性和合規(guī)性。為了有效履行職責(zé),確保金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)控制,我結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),提出以下2020年金融審計(jì)處工作計(jì)劃。
一、完善內(nèi)部控制體系
內(nèi)部控制是金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要保障,而審計(jì)處是對(duì)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督的主要部門(mén)。在2020年,將致力于完善內(nèi)部控制體系,包括加強(qiáng)金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)審查、業(yè)務(wù)流程規(guī)范、審批流程改進(jìn)等。通過(guò)制定詳細(xì)的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)和手冊(cè),確保各項(xiàng)規(guī)定得到有效的貫徹執(zhí)行,并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行內(nèi)控自評(píng)工作。
二、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理
金融風(fēng)險(xiǎn)管理是金融機(jī)構(gòu)的核心職能之一,將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的審計(jì)監(jiān)督。將對(duì)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和流程進(jìn)行全面檢查,并及時(shí)修訂以適應(yīng)市場(chǎng)和法律法規(guī)的變化。將建立風(fēng)險(xiǎn)偏好的監(jiān)控機(jī)制,確保風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。將根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,并提出改進(jìn)建議以優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理效果。
三、提高審計(jì)質(zhì)量
審計(jì)質(zhì)量是金融審計(jì)處的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是履行職責(zé)的重要目標(biāo)。為了提高審計(jì)質(zhì)量,將進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn),提升審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平,保證審計(jì)過(guò)程的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。同時(shí),將積極引入先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和工具,提高審計(jì)效率和效果。還將加強(qiáng)與其他審計(jì)部門(mén)或機(jī)構(gòu)的合作,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高整體審計(jì)質(zhì)量。
四、加強(qiáng)合規(guī)管理
合規(guī)管理是金融機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任和倫理要求,也是金融審計(jì)處的重要任務(wù)之一。將加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)政策、流程和操作的合規(guī)性審計(jì),確保行為符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。同時(shí),還將對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,提高違規(guī)成本,以起到警示和震懾的作用。還將加強(qiáng)對(duì)反洗錢、反恐怖融資等方面的合規(guī)管理,防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
五、提供多角度審計(jì)服務(wù)
在2020年,將力爭(zhēng)通過(guò)審計(jì)工作,為金融機(jī)構(gòu)提供更全面、多角度的審計(jì)服務(wù)。除了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)外,還將加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)管理、內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)等方面的審計(jì)。通過(guò)多角度的審計(jì),將更好地發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,提供更準(zhǔn)確和有用的審計(jì)意見(jiàn),為金融機(jī)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展提供有力支持。
2020年金融審計(jì)處工作計(jì)劃圍繞完善內(nèi)部控制、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、提高審計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)合規(guī)管理和提供多角度審計(jì)服務(wù)等方面的目標(biāo)展開(kāi)工作。將發(fā)揚(yáng)專業(yè)精神,充分利用多年的工作經(jīng)驗(yàn),提升自身能力,為金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。通過(guò)的努力,相信金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)質(zhì)量和內(nèi)部管理將得到有效提升。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日新月異的發(fā)展,固定資產(chǎn)投資迅猛遞增,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,財(cái)政性資金在整個(gè)固定資產(chǎn)投資中發(fā)揮著不可替代的作用。如何加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,防止“跑、冒、滴、漏”,提高資金的使用效益?幾年來(lái),我局就此進(jìn)行了一系列有效的實(shí)踐和探索,經(jīng)歷了“從零開(kāi)始從無(wú)到有由弱漸強(qiáng)”的過(guò)程,信守了“質(zhì)量就是審計(jì)生命線”的工作方針,以促進(jìn)完善投資管理為目的,把投資審計(jì)和效益審計(jì)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全方位的審計(jì)監(jiān)督,開(kāi)創(chuàng)了全縣投資審計(jì)工作的新局面,取得了較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效果。
一、我縣固定資投資審計(jì)的發(fā)展歷程和工作成績(jī)。
我縣固定投資審計(jì)工作始于20××年,以前由審計(jì)中心和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)中心最高收入20余萬(wàn)元,審計(jì)的范圍也只是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審定,更多的是停留在服務(wù)上。從20××年開(kāi)始,局機(jī)關(guān)設(shè)立了基建審計(jì)組,對(duì)固定資產(chǎn)投產(chǎn)進(jìn)行了全面審計(jì),建立了一系列的工作制度,工作性質(zhì)由單一的服務(wù)轉(zhuǎn)向服務(wù)與監(jiān)督并重,大膽揭示建設(shè)領(lǐng)域存在的問(wèn)題。三年來(lái),審計(jì)項(xiàng)目62個(gè),審計(jì)金額32000余萬(wàn)元,審減金額3542萬(wàn)元,收繳財(cái)政277萬(wàn)元。
二、實(shí)踐中取得的工作體會(huì)
我縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)監(jiān)督之所以取得了較好的效果,其經(jīng)驗(yàn)歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):
(一)爭(zhēng)取縣委政府的重視和支持,為固定資產(chǎn)投資審計(jì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
20××年初,我們由局長(zhǎng)親自帶隊(duì),到邵東、隆回、新寧、城步等縣學(xué)習(xí)基建審計(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),回來(lái)后立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。確定:凡縣本級(jí)財(cái)政全額撥款的投資項(xiàng)目由財(cái)政按核減工程造價(jià)的10%獎(jiǎng)勵(lì)審計(jì)工作經(jīng)費(fèi);凡財(cái)政差額撥款和單位自籌的投資項(xiàng)目,向建設(shè)單位按核減工程造價(jià)的10%收繳財(cái)政。這些政策措施的制定,極大地調(diào)動(dòng)了審計(jì)人員的工作積極性,三年來(lái),共為國(guó)家節(jié)約資金、核減造價(jià)3524萬(wàn)元。20××年8月19日洞口縣人民政府又下發(fā)了洞政辦發(fā)[20××]70號(hào)《關(guān)于印發(fā)洞口縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督規(guī)定的通知》,進(jìn)一步以文件的形式規(guī)定國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)范圍、程序、內(nèi)容和職責(zé)。明確規(guī)定審計(jì)核減資金初審的按核減額度的10%上繳財(cái)政,復(fù)審的建設(shè)單位多付工程款全額收繳財(cái)政;建設(shè)單位隱瞞截留收入的,全額追回并收繳財(cái)政。審計(jì)決定不能按時(shí)執(zhí)行的,由財(cái)政直接扣繳。為今后加大基建審計(jì)力度創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(二)堅(jiān)持依法審計(jì),客觀公正,切實(shí)保證審計(jì)質(zhì)量。依法審計(jì)是審計(jì)工作的最高原則,客觀公正是審計(jì)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。我們始終從維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的高度,將這
一原則貫穿于固定資產(chǎn)投資審計(jì)監(jiān)督全過(guò)程中,絲毫不敢懈怠。三年來(lái),共對(duì)62個(gè)政府立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)中我們克服了圖紙不全、簽證凌亂、資料不完整等困難,采取現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、實(shí)地丈量、工程取樣等辦法,對(duì)照提供的資料,進(jìn)行補(bǔ)充確認(rèn)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出切實(shí)可行的審計(jì)建議,堵塞投資領(lǐng)域的黑洞。對(duì)違反規(guī)定的問(wèn)題,以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,實(shí)事求是地進(jìn)行了處理,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),有效地保證了審計(jì)質(zhì)量,大力提升了審減金額。如縣人民檢察院整體搬遷審計(jì),送審金額37226300元,審減11139488元,審減率30%;縣污水處理廠管網(wǎng)工程改造審計(jì)送審金額62844712元,審減10318451元,審減率16.5%。
(三)堅(jiān)持全面審計(jì)、大膽揭示建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。
三年來(lái),我們對(duì)固定資產(chǎn)投產(chǎn)審計(jì)堅(jiān)持全面審計(jì)的思路,從單一的工程造價(jià)審計(jì)轉(zhuǎn)變整個(gè)資金使用的合理性、合法性、效益性進(jìn)行了審計(jì),大膽揭示了一些建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,提高了資金使用效果。
如:在縣污水處理廠建設(shè)中揭示了損失浪費(fèi)、規(guī)避招標(biāo)等問(wèn)題。在縣一大橋改造工程的審計(jì)中揭示了承包主體不合規(guī)、違規(guī)分包等問(wèn)題。農(nóng)業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)中審計(jì)揭示了專項(xiàng)資金使用不規(guī)范,專款不專用的問(wèn)題。在水利病險(xiǎn)水庫(kù)資金審計(jì)中,揭示了地方配套資金不到位的問(wèn)題。
(四)堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)督并重,拓寬審計(jì)思路,采取靈活機(jī)動(dòng)的審計(jì)方法。
固定資產(chǎn)投資的審計(jì)的項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、投資大、控制環(huán)節(jié)多、零散項(xiàng)目多的特點(diǎn),我們針對(duì)這一情況,在工作中注意把監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),認(rèn)真體現(xiàn)“服務(wù)”意識(shí),努力改變工作作風(fēng)。如縣工業(yè)新城區(qū)的建設(shè)、縣城市基礎(chǔ)設(shè)施中的工程項(xiàng)目我們做到了隨到隨審的辦法,對(duì)審計(jì)核減收繳采取“總額包干,分期結(jié)算”的辦法,取得了很好的效果。
(五)審計(jì)關(guān)口前移,逐步推進(jìn)“從過(guò)去事后竣工決算審計(jì),向事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督”的工作方法。
針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),建設(shè)過(guò)程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等任一管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,都可能導(dǎo)致無(wú)法挽回的損失浪費(fèi),從而影響投資的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。為防止工程建設(shè)過(guò)程的損失浪費(fèi),提高資金使用效果,我們本著真實(shí)、合法、有效的原則,逐步推進(jìn)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程、全方位的審計(jì)監(jiān)督,將事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來(lái),使審計(jì)工作貫穿于工程實(shí)施的每一個(gè)階段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了從源頭上制止決策失誤、在事中控制違規(guī)操作、于事后保證工程決
算和工程款結(jié)算的真實(shí)合法,將損失浪費(fèi)杜絕在工程建設(shè)過(guò)程中,解決了“秋后算賬”的弊端,達(dá)到了“控制建設(shè)成本、提高投資效益”的目的。
三、存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不斷努力,我縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)雖然不斷規(guī)范,逐漸步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道,取得了較好的成績(jī),但目前仍存在一些問(wèn)題和不足,固定投資審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,人員少、任務(wù)重的矛盾仍十分突出,審計(jì)人員素質(zhì)仍有待于進(jìn)一步提高等,都阻礙和制約著我縣固定投資審計(jì)工作進(jìn)一步發(fā)展。
我們相信,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的強(qiáng)力支持下,駕馭著“治理整頓建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題”東風(fēng),一定可以在固定資產(chǎn)投資審計(jì)方面再有新突破,再上新臺(tái)階。
20××工作計(jì)劃:
建立健全審計(jì)復(fù)核制度20××年,為完善審計(jì)質(zhì)量控制體系,明確審計(jì)行為,提升審計(jì)成果質(zhì)量和審計(jì)工作水平,審計(jì)局配備了總審計(jì)師,并在7月初出臺(tái)了《xx縣審計(jì)局審計(jì)復(fù)核工作辦法》?!掇k法》進(jìn)一步明確了三級(jí)復(fù)核制度,有效促進(jìn)審計(jì)人員樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。
推進(jìn)財(cái)政審計(jì)一體化工作20××年,xx縣審計(jì)局根根據(jù)省廳《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政審計(jì)一體化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,結(jié)合審計(jì)縣實(shí)際,審計(jì)局于10月份出臺(tái)《xx縣審計(jì)局關(guān)于財(cái)政審計(jì)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》,意見(jiàn)中對(duì)財(cái)政審計(jì)一體化的工作目標(biāo)、范圍和內(nèi)容做了規(guī)定。
推進(jìn)審計(jì)回訪制度20××年,xx縣審計(jì)局為全面落實(shí)審計(jì)署關(guān)于開(kāi)展“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、提高質(zhì)量”年活動(dòng),提高審計(jì)工作質(zhì)量,審計(jì)局于20××年1月份開(kāi)展對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)回訪工作,回訪的內(nèi)容包括審計(jì)決定、審計(jì)意見(jiàn)和建議的采納落實(shí)情況、審計(jì)人員的工作態(tài)度、作風(fēng)紀(jì)律情況以及聽(tīng)取新形勢(shì)下對(duì)審計(jì)工作的建議和要求。以維護(hù)審計(jì)權(quán)威,提高審計(jì)質(zhì)量,樹(shù)立審計(jì)人員廉潔從審意識(shí),同時(shí)促進(jìn)被審計(jì)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)持以《憲法》為核心,以《審計(jì)法》為 主體,以《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》為基礎(chǔ),堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,按照“法治”和“法治政府”建設(shè)的新要 求,圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提高,圍繞審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)地位的提升,全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,改進(jìn)工作方法,提高干部素 質(zhì),努力在更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和公共財(cái)政“衛(wèi)士”作用,真正將審計(jì)機(jī)關(guān)的依法行政工作更好地融入我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局之中。
二、主要目標(biāo)
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳法律活動(dòng),傳播法治理念,弘揚(yáng)法治精神,深入推進(jìn)依法行政工作,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員的法治意識(shí)和法律素質(zhì);進(jìn)一步提高審計(jì)機(jī)關(guān)依法 審計(jì)、文明審計(jì)和全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和在國(guó)家治理中的作用;進(jìn)一步增強(qiáng)被審計(jì)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法理財(cái)、依法接 受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí),營(yíng)造自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)和審計(jì)法律法規(guī)、積極支持和配合審計(jì)工作的良好社會(huì)氛圍。
三、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督
繼續(xù)突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門(mén)、重大項(xiàng)目的審計(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府全口徑預(yù)決算、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資項(xiàng)目、民生資金審計(jì)。市本級(jí)全年計(jì) 劃審計(jì)單位(項(xiàng)目)64個(gè),其中:財(cái)政審計(jì)12個(gè)、行業(yè)審計(jì)調(diào)查4個(gè)、專項(xiàng)資金審計(jì)5個(gè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)4個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)20個(gè)、外資運(yùn)用審 計(jì)1個(gè),財(cái)務(wù)收支審計(jì)18個(gè),有效發(fā)揮審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
(二)完善規(guī)章制度
根據(jù)*同志在全國(guó)審計(jì)工作 電視電話會(huì)議上的重要講話精神,以及審計(jì)署、省審計(jì)廳安排部署,圍繞進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)質(zhì)量的新要求,嚴(yán)格按照《審計(jì)法》及 其實(shí)施條例和《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,修訂重大行政決策、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、審計(jì)質(zhì)量控制等方面的制度。加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理與創(chuàng)新,完善局機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目量化 考評(píng)等審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行政行為。按照審計(jì)項(xiàng)目審理工作的新要求,健全審理流程、審理會(huì)議、審理情況通報(bào)考評(píng)各制度,提高審理工作規(guī)范化 水平。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量管理
1、認(rèn)真執(zhí)行新《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定,嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核、審核及審理工作,認(rèn)真組織審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,督促審計(jì)組嚴(yán)格依程序執(zhí)法,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高審計(jì)質(zhì)量。
2、結(jié)合審理工作的開(kāi)展,充分利用審理成果,探索提供違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題定性、處理處罰適用法律法規(guī)指引。
3、結(jié)合省廳法制工作年度計(jì)劃要求,開(kāi)展全市審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督調(diào)研和審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查,開(kāi)展全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選工作。進(jìn)一步創(chuàng)新評(píng)選方法,探索成果展示方式,發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目在提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)、提升素質(zhì)等方面的示范作用。
(四)落實(shí)依法行政
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)政策法規(guī)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和省委《法治湖南建設(shè)綱要》,嚴(yán)格遵循審計(jì)執(zhí)法程序,切實(shí)規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,推進(jìn)審計(jì)公開(kāi),細(xì)化執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。
2、認(rèn)真開(kāi)展重大行政決策聽(tīng)證。嚴(yán)格執(zhí)行“公開(kāi)產(chǎn)生聽(tīng)證代表、如實(shí)記錄聽(tīng)證筆錄、向社會(huì)公布聽(tīng)證意見(jiàn)采納情況”等聽(tīng)證程序,年內(nèi)按要求至少舉行1次重大行政決策聽(tīng)證會(huì)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件登記制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審查關(guān),對(duì)本局全部規(guī)范性文件按要求實(shí)行“三統(tǒng)一”,并切實(shí)做好規(guī)范性文件清理工作,修訂全市審計(jì)機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是在5月30日前,組織召開(kāi)一次全系統(tǒng)(含縣市區(qū))依法行政工作會(huì)議,專題研究依法行政工作。二是在今年7月份和明年初, 組織兩次全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,推進(jìn)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)法工作新發(fā)展。三是認(rèn)真執(zhí)行依法行政報(bào)告制度,于12月10日前向市人民政府報(bào)告 x年度依法行政工作情況。四是組織依法行政專題學(xué)習(xí),年內(nèi)至少組織1次局務(wù)會(huì)議學(xué)法,進(jìn)一步加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè),提升依法管理、依法審計(jì)、依法行政能 力和水平。
為了財(cái)政審計(jì)處工作更好地開(kāi)展,現(xiàn)將財(cái)政審計(jì)處工作計(jì)劃如下:
一、創(chuàng)新審計(jì)理念不斷深化全部政府性資金審計(jì)
全部政府性資金審計(jì)是一個(gè)全新的理念,有著豐富的內(nèi)涵和不確定的外延,需要我們?cè)趯徲?jì)中逐步穩(wěn)定鞏固,不斷探索深化。要從理論上完善全部政府性資金審計(jì),總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),將全部政府性資金審計(jì)系統(tǒng)化、體系化是進(jìn)一步深化全部政府性資金審計(jì)的根本要求。要不斷深化全部政府性資金審計(jì)內(nèi)容,“從大處著眼,摸清全部政府性資金總量、規(guī)模、支出重點(diǎn)和支出方向,從小處著眼、由表及里對(duì)全部政府性資金使用過(guò)程中的突出問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)和規(guī)范”。
二、完善預(yù)算管理審計(jì),促進(jìn)預(yù)算管理體制的建立
根據(jù)黨的科學(xué)發(fā)展方針,和省長(zhǎng)提出的“三個(gè)子”的預(yù)算管理目標(biāo),作為改變舊的政府性資金管理理念、模式的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是加強(qiáng)和規(guī)范全部政府性資金預(yù)算管理的必經(jīng)程序,推進(jìn)預(yù)算民主化進(jìn)程。
三、深化政府負(fù)債審計(jì),規(guī)避和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
適度的政府負(fù)債是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的資金來(lái)源,但政府負(fù)債過(guò)多過(guò)重,則會(huì)制約地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。財(cái)政審計(jì)工作,仍然把審計(jì)重點(diǎn)之一集中于《地方政府債務(wù)管理實(shí)施暫行辦法》執(zhí)行情況的檢查,尤其關(guān)注了負(fù)債計(jì)劃是否統(tǒng)一歸口管理,負(fù)債率、債務(wù)率、償債率指標(biāo)有無(wú)突破的警戒線標(biāo)準(zhǔn)以及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系、償債準(zhǔn)備金制度的建立和償債準(zhǔn)備金的足額計(jì)提等內(nèi)容,更好發(fā)揮審計(jì)的免疫系統(tǒng)作用。
四、以政策為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督
進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)宏觀調(diào)控中的作用,把貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀政策的情況作為審計(jì)的一項(xiàng)主要內(nèi)容,當(dāng)前財(cái)政管理中突出的問(wèn)題主要有六個(gè)方面:一是預(yù)算管理;二是收支兩條線管理;三是財(cái)政專項(xiàng)資金使用;四是轉(zhuǎn)移支付;五是土地出讓金的管理;六是政府負(fù)債問(wèn)題。這些問(wèn)題應(yīng)引起我們的高度重視。通過(guò)審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)宏觀調(diào)控政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和隱患,找出其中具有規(guī)律性和普遍性的現(xiàn)象,探究成因,尋求對(duì)策,為政府制定貫徹和落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的措施和對(duì)策提供參考依據(jù)。
總之,在實(shí)踐中探索財(cái)政審計(jì)轉(zhuǎn)型,在深化中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的核心價(jià)值,把創(chuàng)新深化審計(jì)理念、審計(jì)實(shí)務(wù)、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)方式、審計(jì)技術(shù)、審計(jì)管理作為重點(diǎn)。要提高實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的知識(shí)水平。要根據(jù)履行職責(zé)的要求,學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),在實(shí)踐中才能不斷深化認(rèn)識(shí)、增長(zhǎng)才干。
在過(guò)去的幾年中,我有幸在固定資產(chǎn)投資審計(jì)處積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)與同事們的合作和敬業(yè)精神,成功地完成了許多重要的任務(wù)。在這篇文章中,我將回顧在2019年的工作成果,并制定在未來(lái)一年中的工作計(jì)劃。
2019年對(duì)來(lái)說(shuō)是具有挑戰(zhàn)性的一年。不僅要面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,還要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)以及政府政策的調(diào)整。充分發(fā)揮了審計(jì)的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了問(wèn)題,并為企業(yè)提供了重要的決策依據(jù)。以下是在2019年取得的一些重要成果:
成功實(shí)施了一系列的審核活動(dòng),包括固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的評(píng)估以及與關(guān)聯(lián)公司的交易審計(jì)等。通過(guò)全面地審查和分析,成功發(fā)現(xiàn)了一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,并提出了有效的解決方案。
第二,在提高審計(jì)效率和提升審計(jì)質(zhì)量方面取得了顯著的進(jìn)展。通過(guò)引入先進(jìn)的審計(jì)工具和技術(shù),能夠更加精確地進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析工作。與此同時(shí),還積極參與新員工培訓(xùn)和知識(shí)分享,不斷提升團(tuán)隊(duì)整體的專業(yè)水平。
第三,與企業(yè)的其他部門(mén)保持了良好的合作關(guān)系。通過(guò)與財(cái)務(wù)、采購(gòu)和項(xiàng)目管理等部門(mén)的緊密合作,能夠更加全面地了解企業(yè)的情況,并為其提供更有針對(duì)性的審計(jì)建議。
通過(guò)這些成就,為企業(yè)的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。也認(rèn)識(shí)到工作中存在一些問(wèn)題和不足之處。在2019年的過(guò)程中,注意到一些審計(jì)流程還有待進(jìn)一步優(yōu)化,團(tuán)隊(duì)協(xié)作還有待加強(qiáng),以及員工技能還有進(jìn)一步提升的空間。在這方面,將在2019年制定以下工作計(jì)劃:
在流程優(yōu)化方面,將進(jìn)一步簡(jiǎn)化審計(jì)程序,提高審計(jì)效率。通過(guò)評(píng)估和分析當(dāng)前的審計(jì)流程,將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行改進(jìn),以減少重復(fù)工作和低效率的環(huán)節(jié)。
將注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作,加強(qiáng)內(nèi)部溝通。將定期召開(kāi)團(tuán)隊(duì)會(huì)議,并建立一個(gè)共享的工作平臺(tái),以促進(jìn)成員之間的信息交流和共享。還將鼓勵(lì)成員之間互相合作和支持,形成一個(gè)相互信任和積極向上的工作環(huán)境。
將加強(qiáng)員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育計(jì)劃。將為團(tuán)隊(duì)成員提供持續(xù)的培訓(xùn)機(jī)會(huì),包括參加相關(guān)的行業(yè)會(huì)議和培訓(xùn)課程。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和提升自我,將更好地適應(yīng)變化的工作環(huán)境,提高審計(jì)質(zhì)量和水平。
2019年對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)處來(lái)說(shuō)是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的一年,但通過(guò)合作和努力克服了種種困難,取得了一定的成績(jī)。在新的一年里,將繼續(xù)努力,制定合理的工作計(jì)劃,并不斷提高自己的專業(yè)水平,為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。相信,通過(guò)團(tuán)隊(duì)的共同努力,將能夠?qū)崿F(xiàn)更大的突破和進(jìn)步。
20xx年已經(jīng)離去,20xx年已經(jīng)到來(lái)了,為了財(cái)政審計(jì)處的的工作更好地開(kāi)展,現(xiàn)將20xx財(cái)政審計(jì)處的工作計(jì)劃如下:
1,做好財(cái)務(wù)內(nèi)審的掃尾的工作。撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告,審計(jì)結(jié)果反饋各縣(市)局,并提出整改措施,抓緊落實(shí)。
2,做好迎接省局財(cái)務(wù)內(nèi)審前的各項(xiàng)的工作。及時(shí)總結(jié)我局的內(nèi)審的工作,結(jié)合整改情況寫(xiě)出自查總結(jié),編制有關(guān)報(bào)表,迎接省局內(nèi)審。
3,加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,注重預(yù)算執(zhí)行情況分析,繼續(xù)樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。
4,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督,繼續(xù)做好縣(市)局憑證日常審核的工作,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
5,認(rèn)真貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)的工作落實(shí)到實(shí)處。
6,在完善財(cái)務(wù)管理制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好崗責(zé)體系建設(shè)。
7,做好二季度,三季度經(jīng)費(fèi)收支的分析的工作。
8,想辦法出注意,提出增收節(jié)支措施。
9,按照市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織實(shí)施階段的工作,不斷提高處內(nèi)每位干部的行政能力和的`工作效率,不斷提高的工作質(zhì)量和服務(wù)水平,圓滿全年完成任務(wù)。
10,做好年終結(jié)賬的準(zhǔn)備的工作,所有經(jīng)費(fèi)收入,支出按所屬年度入賬,調(diào)整各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的余額。
11,局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他的工作。
20××年,我局農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境審計(jì)工作將堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的方針,不斷強(qiáng)化對(duì)政府關(guān)心、群眾關(guān)注的涉農(nóng)惠民專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督,取得了較好的成效,促進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策的落實(shí)。先將20××工作計(jì)劃如下:
(一)培養(yǎng)審計(jì)專業(yè)人才。
在機(jī)構(gòu)和編制難以增加的情況下,加強(qiáng)審計(jì)人員資源環(huán)境審計(jì)技能培訓(xùn)尤為重要。
一是有計(jì)劃地選派業(yè)務(wù)骨干參加資源環(huán)境審計(jì)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高審計(jì)能力。
二是開(kāi)展跟班學(xué)習(xí)。選派審計(jì)人員參與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展的資源環(huán)境審計(jì),增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力,積累審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。
(二)創(chuàng)新審計(jì)方式方法。
一是建立資源環(huán)境審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮財(cái)政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建資源環(huán)境審計(jì)大格局。
二是上下聯(lián)動(dòng)。在安排資源環(huán)境項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃時(shí),做到統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一報(bào)告、統(tǒng)一處理,實(shí)施上下聯(lián)審或者實(shí)施三級(jí)聯(lián)審,既可提升審計(jì)質(zhì)量,也可帶動(dòng)基層審計(jì)人員提升審計(jì)能力。
三是實(shí)施結(jié)合審計(jì)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,選擇專項(xiàng)審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合、專項(xiàng)審計(jì)與財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合、資源環(huán)境審計(jì)與投資效益審計(jì)相結(jié)合等結(jié)合審計(jì)模式,既能提高審計(jì)效率,也能節(jié)約審計(jì)資源。
20××年,社會(huì)保障審計(jì)處圍繞“發(fā)展、改革、安全、績(jī)效”目標(biāo),依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),積極推進(jìn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的審計(jì)全覆蓋,進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)理念、組織模式和技術(shù)方法,不斷提高審計(jì)質(zhì)量,充分發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)本市深化改革、推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中的重要作用。
根據(jù)上述要求,20××年度社會(huì)保障審計(jì)處重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排如下:
(一)重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。推動(dòng)國(guó)家和本市重大政策措施貫徹落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,推動(dòng)改革創(chuàng)新。
(二)市本級(jí)一般公共預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。推動(dòng)財(cái)稅政策貫徹落實(shí),提高財(cái)政資金使用績(jī)效,保障公共資金安全。
(三)政府性基金預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。推動(dòng)完善政府性基金管理,提高基金管理績(jī)效和水平。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理和監(jiān)督,規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制和執(zhí)行行為,保障基金安全完整和運(yùn)行效益,維護(hù)保險(xiǎn)對(duì)象的合法權(quán)益。
(五)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。揭示國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳、支出及管理中存在的體制機(jī)制性問(wèn)題,促進(jìn)健全完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。
(六)部門(mén)(單位)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。推動(dòng)提高部門(mén)預(yù)算管理水平,深化部門(mén)預(yù)算改革,提高預(yù)算管理績(jī)效。
(七)部門(mén)(單位)決算草案審計(jì)。加強(qiáng)和完善決算管理,促進(jìn)提高部門(mén)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理水平。
(八)市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。促進(jìn)提高政府投資項(xiàng)目管理水平,提升建設(shè)項(xiàng)目投資效益。
隨著我校校園面積和教學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和教育改革的深入發(fā)展,我校的師資力量,學(xué)生水平都得到了較大的提高,為了迎接新的挑戰(zhàn),建設(shè)新一代大而強(qiáng)的新學(xué)校。學(xué)校正在認(rèn)真貫徹落實(shí)十一五發(fā)展規(guī)劃,積極實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,大力推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量工程,為把學(xué)校建成以工為主、紡織服裝為特色、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的教學(xué)研究型大學(xué)而努力奮斗!達(dá)到精神文明建設(shè)和校園文化建設(shè)的雙豐收。結(jié)合學(xué)校年度工作要點(diǎn),對(duì)全年審計(jì)工作計(jì)劃如下:
一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)毛澤東思想,鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想 、認(rèn)真貫徹黨的十七大精神 ,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)運(yùn)用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)與校園。 自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政規(guī)定和廉政準(zhǔn)則,不斷提高政治思想理論水平和防腐倡廉的自覺(jué)性。繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》、《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》和《內(nèi)部審計(jì)人職業(yè)道德規(guī)范》等審計(jì)法律法規(guī),積極參加省教育廳、審計(jì)廳舉辦的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,不斷調(diào)整工作思路,工作方法,轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,為學(xué)校的改革和發(fā)展服務(wù)。 使學(xué)校的審計(jì)工作更加透明,更加完善。
三、繼續(xù)充實(shí)完善學(xué)校內(nèi)部審計(jì)規(guī)定和管理辦法,提高審計(jì)工作質(zhì)量。根據(jù)審計(jì)工作實(shí)踐中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題,制定和完善各項(xiàng)內(nèi)審管理辦法,使審計(jì)工作做到有法可依,有章可循, 保證審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性,加強(qiáng)審計(jì)工作的計(jì)劃性、科學(xué)性。充分發(fā)揮審計(jì)工作在學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的監(jiān)督、鑒證作用。 努力減少在審計(jì)工作中的失誤,提高警惕性,不使學(xué)校出現(xiàn)壞賬,爛賬。
四、認(rèn)真實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì),促進(jìn)財(cái)務(wù)管理 ,提高審計(jì)人員的素質(zhì)。
1、做好對(duì)學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算執(zhí)行的審計(jì);
2、加強(qiáng)專項(xiàng)資金和科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì);
3、對(duì)財(cái)政金融學(xué)院 、對(duì)外信息管理學(xué)院、對(duì)學(xué)生工作處、對(duì)信息工作處XX 年至 xx年度的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì); 保證財(cái)務(wù)不會(huì)出現(xiàn)漏帳,壞賬。
五、做好竣工項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)和新建項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),全面開(kāi)展學(xué)校修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)工作
1、做好西苑餐廳、師苑餐廳、專家樓裝飾工程的結(jié)算審計(jì);
2、做好新建圖書(shū)館、逸夫樓及地下綜合服務(wù)中心工程的結(jié)算審計(jì);
3、做好校本部鍋爐房擴(kuò)建工程的竣工結(jié)算審計(jì);
4、做好明水校區(qū)一期工程市政管網(wǎng)(一、二、三標(biāo)段)的竣工結(jié)算審計(jì);
5、做好明水校區(qū)泵房、清水池的竣工結(jié)算審計(jì);
6、做好明水校區(qū)擋土墻、臺(tái)階、后勤辦公樓室外工程的竣工結(jié)算審計(jì) ;
7、做好明水校區(qū)風(fēng)雨操場(chǎng)、大門(mén)口的竣工結(jié)算審計(jì)
8、做好明水校區(qū)后勤管理中心樓的竣工結(jié)算審計(jì);
9、做好明水校區(qū)一期智能化系統(tǒng)的竣工結(jié)算審計(jì);
10、全面審計(jì)xx年度的修繕工程項(xiàng)目。
六、按照學(xué)?!恫少?gòu)招標(biāo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)范》的要求繼續(xù)做好物資、設(shè)備采購(gòu)和工程項(xiàng)目的招標(biāo)監(jiān)督工作。 對(duì)學(xué)校所需的物資,設(shè)備采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo),務(wù)必使我校所需既實(shí)用又便宜,達(dá)到雙贏。學(xué)校審計(jì)處會(huì)派專人進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)賬務(wù)能做到透明,無(wú)差錯(cuò)。保證我校的財(cái)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
七、積極配合省教育廳審計(jì)處做好對(duì)高校之間的互審工作,并按時(shí)上報(bào)審計(jì)報(bào)表和年度審計(jì)工作計(jì)劃、工作總結(jié)。 做到審核外校賬務(wù)準(zhǔn)確,我校賬務(wù)透明。使我校的賬務(wù)達(dá)到新的層次,為未來(lái)的學(xué)校再發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
八、認(rèn)真完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。做到有求必應(yīng),有問(wèn)必答。認(rèn)真做好本職工作。
我校要緊緊圍繞上述審計(jì),立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn),不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。使我校的增加方式更加完善,體制更加健全,方式更加科學(xué),基礎(chǔ)更加鞏固。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的重要方面,尤其是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得一定成就的基礎(chǔ)上,文化建設(shè)被擺放在前所未有的重大地位。
黨的十八大報(bào)告專以推動(dòng)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮為題。進(jìn)一步為學(xué)生搭建舞臺(tái),提供自主發(fā)展的空間,使學(xué)生在學(xué)校生活中全面發(fā)展的同時(shí)張揚(yáng)個(gè)性。
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