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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察組對市土地儲備局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡察,2017年9月28日,反饋了巡察問題,我局黨組針對反饋的問題,及時(shí)制定實(shí)施方案和整改措施,逐項(xiàng)分解任務(wù)清單,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實(shí)。
一、高度重視,把整改落實(shí)作為重要政治任務(wù)抓緊抓好
市委第一巡察組對市土儲局黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實(shí)效推動建章立制、推動工作落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2017年9月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會1次,黨組會議5次、局務(wù)會議8次、干部職工會議2次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報(bào)整改落實(shí)情況。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個(gè)階段進(jìn)行,以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、干部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等六個(gè)方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題,班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績效考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為13類102項(xiàng),共制定整改措施185條,針對52個(gè)問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位101項(xiàng),共退付違規(guī)發(fā)放資金143383元(其中局機(jī)關(guān)127171元,原下屬公司16212元),制定、修訂完善相關(guān)制度54項(xiàng)(其中修訂完善48項(xiàng),新制定6項(xiàng)),問責(zé)追責(zé)9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余2戶法院已進(jìn)入執(zhí)行程序,正在整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問題并對照檢查,進(jìn)一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認(rèn)識,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到巡察意見和落實(shí)整改上來,為開好專題民主生活會奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達(dá)成共識;利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料;民主生活會嚴(yán)格按照程序要求,與會人員實(shí)事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對民主生活會中查擺出的問題,在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,會議對整改工作提出了具體要求,要求逐項(xiàng)逐條制定具體的整改措施,明確時(shí)間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標(biāo),不折不扣的抓好整改落實(shí),使此次巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對黨組會議的原則、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實(shí)作了進(jìn)一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報(bào)告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會、群團(tuán)組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項(xiàng)工作的政治原則,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識不強(qiáng),存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會議、黨組(擴(kuò)大)會議5次,專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進(jìn)度、年度法律顧問費(fèi)用、安置房屋調(diào)整及2017年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開局務(wù)會6次,研究年度創(chuàng)新工作申報(bào)、2018年重點(diǎn)工作謀劃、銀西高鐵項(xiàng)目建設(shè)急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組(中心組)學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時(shí)間。要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的建設(shè)新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)土地儲備改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工,加強(qiáng)對分管工作的研究,積極向科室負(fù)責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)新形勢下土地房屋征收、土地儲備等理論和政策的學(xué)習(xí)運(yùn)用,強(qiáng)化能力提升,學(xué)以致用、知行合一,堅(jiān)持“向群眾拜師、向先進(jìn)求教、向基層問計(jì)”。
同志們,剛才XX組長代表巡查組向我們反饋了巡察工作意見,既充分肯定了局黨組在推動全市教育發(fā)展中取得的實(shí)績,又中肯地指出了我們工作中存在的問題和不足,提出了改進(jìn)工作的意見和建議,對我們今后的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。讓我們再次以熱烈的掌聲感謝巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)!現(xiàn)在,由我代表局黨組進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。
一、強(qiáng)化政治意識,正視問題
這次巡察組對我局的巡查工作,深入實(shí)際,扎實(shí)有力,既體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的政治巡察責(zé)任,又給予我們充分的信任和理解。一是巡察組對我局各項(xiàng)工作評價(jià)實(shí)事求是,不偏不倚,反饋的意見客觀中肯,切中要害,提出的建議有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,我們完全接受巡察組對我局班子建設(shè)和各項(xiàng)工作的巡察評價(jià)和巡察結(jié)果。二是我們將高度重視,認(rèn)真研究,深刻領(lǐng)會,正視問題,落實(shí)整改。作為局黨組書記,落實(shí)整改的第一責(zé)任人,我一定會站在講政治的高度,聞過則喜,勇于擔(dān)當(dāng),把全體干部職工的思想統(tǒng)一到市委和巡查組的工作要求上來。三是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、推動工作,把巡察組反饋的意見作為下一步工作重要抓手和推手,對整改工作親自研究部署、親自過問督促、親自追責(zé)問效,把巡察問題整改作為當(dāng)前的頭等大事來抓。
二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),解決問題
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌安排。今天會后,局辦公室牽頭,將立即成立專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對巡察反饋問題整改的統(tǒng)籌安排。根據(jù)巡察組的反饋意見和提出的要求,局黨組將專題召開黨組會和民主生活會,認(rèn)真研究制定具體的整改措施,明確整改目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)限、責(zé)任人。二是實(shí)行“銷號”整改。對所有問題進(jìn)行分類匯總、逐項(xiàng)梳理歸類,列出整改清單,針對問題逐個(gè)細(xì)化整改方案。建立整改臺賬,實(shí)行問題掛賬制、整改銷號制,整改達(dá)標(biāo)一項(xiàng),銷號一項(xiàng)。按職責(zé)和整改任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到責(zé)任科室,落實(shí)到具體人頭,力求每個(gè)問題、每項(xiàng)任務(wù)都到人到崗到責(zé),務(wù)求整改有實(shí)效。對每項(xiàng)工作任務(wù)倒排時(shí)間,設(shè)立整改時(shí)限,明確進(jìn)度,強(qiáng)化效率,確保整改工作馬上啟動、迅速見效。
三、強(qiáng)化規(guī)范管理,防范問題
巡察工作是監(jiān)督與指導(dǎo),更是教育與促進(jìn)。對待巡察整改,我們不能就事論事,敷衍了事,更不能一陣風(fēng)、走過場、流于形式。我們要在深入整改的同時(shí),舉一反三、標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)人、財(cái)、物的管理,堅(jiān)決杜絕本次巡察發(fā)現(xiàn)的問題在整改結(jié)束之后反彈回潮,堅(jiān)決杜絕其他花樣翻新、形式隱蔽的新情況、新問題出現(xiàn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)化《公務(wù)接待制度》、《重點(diǎn)活動組織辦法》、《車輛及駕駛員管理制度》等制度規(guī)定的執(zhí)行力。各單位,尤其是學(xué)校對公務(wù)接待費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、加班費(fèi)、考務(wù)費(fèi)、旅差費(fèi)等社會關(guān)切的熱點(diǎn)經(jīng)費(fèi)的支出要按財(cái)經(jīng)制度規(guī)定認(rèn)真審核。對物資采購類的5000元以上經(jīng)費(fèi)支出,須經(jīng)由班子集體研究決定,財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí),相關(guān)科室要嚴(yán)格對事項(xiàng)真實(shí)性的審核,經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)必須實(shí)行聯(lián)審聯(lián)簽制度。二是進(jìn)一步強(qiáng)化人事管理。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、日常重點(diǎn)事項(xiàng)行權(quán)決策痕跡化管理登記、“一把手”每年度述責(zé)述廉、校長年度績效考核等制度,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與考核。認(rèn)真貫徹《干部任用條例》和好干部標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“信息公開”、“透明運(yùn)作”、“公平競爭”要求,全面暢通選人用人信息渠道,提高民主和公開程度,接受上級部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會群眾的監(jiān)督,建立完善干部人事和廉潔檔案,堅(jiān)決杜絕違規(guī)提拔、帶病提拔干部現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)實(shí)施教師素質(zhì)提升計(jì)劃,開展以社會主義核心價(jià)值觀為主題的師德師風(fēng)教育,落實(shí)好國家、省、市、縣、校各級教師培訓(xùn),持續(xù)開展“XX名師”“名?!痹u選活動,推進(jìn)“校長論壇”和“名師論壇”創(chuàng)新發(fā)展,加大教育高層次人才引進(jìn)力度,促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善黨組會議事制度、發(fā)文審批制度、外出請假制度、加班審批制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和局務(wù)公開等制度。各單位要對已有的內(nèi)部管理制度進(jìn)行全面認(rèn)真清理,對不適應(yīng)新形勢的予以廢止,對工作需要但又存在設(shè)計(jì)缺陷的抓緊制訂完善,對需要細(xì)化調(diào)整的補(bǔ)充調(diào)整,力求做到制度設(shè)計(jì)科學(xué)和完備。教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政意識,提升拒腐防變能力,增強(qiáng)制度執(zhí)行力。四是進(jìn)一步強(qiáng)化教育學(xué)會管理。我們已對教育作家協(xié)會、職成學(xué)會等六個(gè)教育類社會團(tuán)體的組織概況、經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)務(wù)管理等情況作了初步核查。針對發(fā)現(xiàn)的問題,集體約談主要負(fù)責(zé)人,并對管理方面存在的問題作批評教育處理。同時(shí),市教育局將把各學(xué)(協(xié))會納入統(tǒng)管,除進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)外,還要組織專業(yè)會計(jì)人員對其財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理,并將各學(xué)(協(xié))會經(jīng)費(fèi)納入市教育局內(nèi)審監(jiān)督范圍。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,問責(zé)問效
我們要把對巡察問題的整改看作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。在整改過程中,局黨組、紀(jì)檢組將牢固樹立“四個(gè)意識”,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,充分運(yùn)用好“四種形態(tài)”和市紀(jì)委“三同”網(wǎng)絡(luò)平臺,采用定期抽查、隨機(jī)評價(jià)、監(jiān)察通報(bào)等方式,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷鞏固擴(kuò)大巡察成果。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,抓早抓小,對已解決的問題要鞏固成果,對已治標(biāo)但未治本的問題要持續(xù)深化,對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)以及出現(xiàn)的新情況新問題開展專項(xiàng)治理,對群眾多次舉報(bào)、測評滿意度低、出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣問題的單位進(jìn)行跟蹤督辦,對整改效果不好、巡察組和群眾不滿意的要督促到底,對典型問題要及時(shí)開展“回頭看”和通報(bào)曝光,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的單位和個(gè)人要“一票否決”、嚴(yán)肅問責(zé)。
總之,請XX組長和各位巡察組的領(lǐng)導(dǎo)放心,我們一定以這次巡察整改為契機(jī),以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸為抓手,堅(jiān)持“加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、內(nèi)涵發(fā)展”,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用心想公事,用心謀大事,用心干實(shí)事,改革創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,為營造XX教育良好政治生態(tài),讓XX孩子在家門口享受到更加優(yōu)質(zhì)的教育而努力奮斗!
一、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位方面存在的問題
一是落實(shí)同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀(jì)檢組組長列席黨委會、局長辦公會,但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀(jì)檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進(jìn)行了檢查,對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進(jìn)行了核實(shí),問題主要集中在會議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。
二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時(shí)。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報(bào)、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步拓展警示教育途徑和方式,增強(qiáng)警示教育實(shí)效。同時(shí),安排專人負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時(shí)更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
針對上述問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育。將紀(jì)檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,以學(xué)習(xí)教育為抓手,推動干部的廉政教育和紀(jì)律監(jiān)督。同時(shí)每年開展集體廉政教育活動不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實(shí)廉政教育成果。
二、對行政管理權(quán)的監(jiān)督管理不到位
針對工會會費(fèi)繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀(jì)檢組結(jié)合財(cái)務(wù)管理股開展工會經(jīng)費(fèi)繳納使用情況的檢查工作,要求財(cái)務(wù)管理股進(jìn)一步規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)的繳納和使用,并要求財(cái)務(wù)管理股認(rèn)真學(xué)習(xí)工會相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費(fèi)的方式,要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費(fèi)。二是規(guī)范工會會費(fèi)使用,嚴(yán)禁文體活動超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出工會會費(fèi)。
市、縣巡察組先后對湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)村級黨組織進(jìn)行了巡察。在經(jīng)歷了集中巡察、反饋意見、問題整改、整改落實(shí)之后,**村到底有什么樣的變化呢?
問題指出一針見血,如芒刺背
“黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好、村“兩委”干部存在違紀(jì)違法問題、現(xiàn)任村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、分幫結(jié)派……”
針對巡察一針見血地指出的問題,鎮(zhèn)黨委高度重視,力借巡察“把脈看診”契機(jī),著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),用實(shí)際行動展示聚焦巡察整改新成效。
針對巡察反饋的“村“兩委”干部存在違紀(jì)違法”問題,縣、鎮(zhèn)紀(jì)檢部門對**村支部委員陳**、陳**違反廉潔紀(jì)律,當(dāng)選支委委員后宴請本村黨員問題進(jìn)行黨紀(jì)立案處置,給予陳**黨內(nèi)警告處分、陳**黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
針對巡察反饋的“現(xiàn)任村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、分幫結(jié)派”問題,鎮(zhèn)黨委依程序?qū)?*村委主任**予以勸退處理。
針對巡察反饋的“黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好”問題,鎮(zhèn)黨委為進(jìn)一步提高該村“兩委”干部素質(zhì)和工作能力,規(guī)范村兩委干部選舉工作,提升黨建工作水平,依程序?qū)?*村空缺干部進(jìn)行了補(bǔ)選,將想干事、能干事、干成事的村民補(bǔ)選為**村干部。
經(jīng)歷陣痛期和巡察整改的洗禮后,**村的轉(zhuǎn)變從“兩委”干部開始。支部黨員帶頭開展系列志愿服務(wù),發(fā)揮支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。新農(nóng)村建設(shè)“三清三拆三整治”,村干部從自家親戚開始,苦口婆心一戶戶勸說村民積極主動配合。村道拓寬,書記和村委會主任挨家挨戶上門走訪。干群配合,群眾參與新農(nóng)村建設(shè)積極性高漲,**集團(tuán)扶貧幫扶工程順利穩(wěn)步實(shí)施。同時(shí),建立重大事項(xiàng)村民代表決議制度,讓村民有更多知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)干群關(guān)系和諧。
在干部群眾的共同努力下,**村先后完成了現(xiàn)代化茶葉加工廠、7米寬水泥大道橋梁、欖園公園、污水處理等一大批民生工程。
**村的蛻變,得益于巡察的‘顯微鏡’和‘探照燈’作用的發(fā)揮,推動化解了一些群眾對基層黨組織和黨員干部的不滿和積怨,增強(qiáng)了人民群眾獲得感,密切了黨群干群關(guān)系,鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署,2018年9月11日至10月26日,區(qū)委第二巡察組對犁市鎮(zhèn)黨委及村級黨組織開展了巡察。2019年2月1日,區(qū)委第二巡察組向犁市鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、巡察整改落實(shí)情況
(一)基層黨組織建設(shè)方面
存在問題:1.村級黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。部分黨組織軟弱渙散,威信不高;村黨支部領(lǐng)導(dǎo)群眾管理生產(chǎn)的權(quán)力弱化,與黨員聯(lián)系少,關(guān)心服務(wù)黨員不夠,黨員隊(duì)伍教育管理薄弱,存在有組織無威信、有黨員無活動等弱化、邊緣化現(xiàn)象。如:廂廊村委支部凝聚力不強(qiáng),支部發(fā)揮模范作用差。2.村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心弱化。有的村支部書記履行黨建第一責(zé)任人不到位,村“兩委”班子工作能力以及黨建理論水平有待加強(qiáng),有的工作思路不清,方法不活,缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。巡察期間信訪投訴的村委有:大旗嶺村、石下村、下陂村。3.村級黨的建設(shè)缺失,“三會一課”等黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)不到位。各村委黨支部普遍存在黨員平均年齡偏大,黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低現(xiàn)象,黨的組織生活未有效開展。4.黨建基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有待加強(qiáng)。一是未嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律,政治審查把關(guān)不嚴(yán),存在“近親繁殖”的現(xiàn)象;二是發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范;三是黨員入黨材料不規(guī)范?!度朦h志愿書》有關(guān)決議、審查(審批)意見簽名存在他人代簽,個(gè)人入黨申請書內(nèi)容簡單空洞、紙張大小不一,《入黨志愿書》存在翻印、涂改、修改、圈劃等現(xiàn)象;四是大部份黨員檔案的政審材料及思想?yún)R報(bào)資料缺失。
整改情況:一是提高黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力。1.進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)在先”工作機(jī)制,村內(nèi)一切事務(wù)都必須先通過支部委員會討論通過方可實(shí)施,強(qiáng)化了黨組織領(lǐng)導(dǎo)決策在先,形成了黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作的機(jī)制,提高了黨組織威信力。2.建立支部黨員交流微信群,進(jìn)一步加強(qiáng)了支部班子與黨員之間的聯(lián)系與交流,營造了支部關(guān)心黨員生活和發(fā)展的良好組織形象。3.對進(jìn)一步號召和通知黨員參與村內(nèi)發(fā)展事務(wù),積極發(fā)揮黨員先進(jìn)性營造了好的工作基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位。1.明確了村級黨組織書記黨建第一責(zé)任人的身份,通過認(rèn)真開展黨建工作述職有效提高抓黨建責(zé)任意識,強(qiáng)化黨組織在村內(nèi)的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。明確黨組織書記要親自抓、親自管、帶頭學(xué)、認(rèn)真學(xué),確保將理論知識和黨務(wù)工作條例學(xué)深學(xué)透。全面提高村“兩委”班子的綜合素質(zhì)和工作能力。2.積極引導(dǎo)“兩委”干部要主動開展學(xué)習(xí),經(jīng)常與上級黨組織溝通工作,多交流經(jīng)驗(yàn),積極提升“兩委”干部的能力。三是加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。1.加強(qiáng)村級黨的建設(shè),嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。村支部書記緊抓村黨組織黨建工作,確保黨的組織生活有效開展。2.進(jìn)一步嚴(yán)格要求,做好“三會一課”和“兩學(xué)一做”相關(guān)記錄,嚴(yán)肅對待每一項(xiàng)會議和學(xué)習(xí)要求。3.深入貫徹落實(shí)“頭雁”工程,大力培養(yǎng)年輕黨員發(fā)展對象,充實(shí)黨員后備隊(duì)伍資源,積極發(fā)展年輕黨員,組織黨員和后備隊(duì)伍參與村內(nèi)實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。四是全面排查,提高黨建業(yè)務(wù)水平。1.全面深入排查發(fā)展黨員工作存在的問題,對書寫不正確的《入黨志愿書》并整改,將缺少的材料立即補(bǔ)上,并通知各發(fā)展黨員必須按時(shí)上交思想?yún)R報(bào)。下一步將繼續(xù)抓好發(fā)展黨員工作,對屢教不改的黨員嚴(yán)格批評教育。2.支部書記帶頭加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作細(xì)則的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,對之前違規(guī)發(fā)展黨員的情況進(jìn)行調(diào)查整改。
(二)基層黨員干部作風(fēng)不實(shí)
存在問題:有的黨員干部辦事不公,處事不當(dāng)。此次巡察信訪投訴較多的是村級黨員干部問題,相關(guān)信件已轉(zhuǎn)犁市鎮(zhèn)調(diào)處。主要反映:1.個(gè)別村未經(jīng)村民集體同意私自發(fā)包村委集體林地,開采煤矸石,破壞生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患問題。2.個(gè)別村小組核查村民播種面積厚此薄彼,為親朋好友謀取多些國家種糧補(bǔ)貼問題。
整改情況:鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合區(qū)紀(jì)委開展的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題專項(xiàng)整治活動,召開了全鎮(zhèn)整治黨員干部作風(fēng)問題專項(xiàng)工作推進(jìn)會議,同時(shí)利用鎮(zhèn)每周一例會及日常村居書記、主任會議的機(jī)會狠抓村級黨員干部的作風(fēng)建設(shè),使作風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)化。加大對村干部作風(fēng)問題線索的排查力度,結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委不定期開展明察暗訪行動,對排查發(fā)現(xiàn)及群眾反映強(qiáng)烈的存在作風(fēng)問題的村干部從嚴(yán)查處。
(三)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
存在問題:?1.?財(cái)經(jīng)制度落實(shí)不到位。未嚴(yán)格按《湞江區(qū)犁市鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)和資金管理制度》和《關(guān)于規(guī)范犁市鎮(zhèn)村級村規(guī)民約中福利開支的建議》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一是超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資和補(bǔ)貼;二是村小組“三資”監(jiān)管不到位;三是大額支付現(xiàn)金;四是坐支現(xiàn)金。2.?執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),財(cái)務(wù)報(bào)賬不規(guī)范。一是存在票證不符。出現(xiàn)開票單位與收款單位不一致、或給錯(cuò)發(fā)票聯(lián);二是原始憑證不齊全;三是審批手續(xù)混亂;四是存在公款繳交公車違章罰款問題;五是征地應(yīng)付征地補(bǔ)償款混亂,原始憑證存在涂改現(xiàn)象。
整改情況:1.針對財(cái)經(jīng)制度落實(shí)不到位問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行村民代表會會議表決的《關(guān)于第七屆村委開支會議紀(jì)要》的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁隨意更改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)農(nóng)經(jīng)站收賬員、站長、分管領(lǐng)導(dǎo)的審核責(zé)任。我鎮(zhèn)已責(zé)令村委對超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的工資及補(bǔ)貼進(jìn)行整改和追回;加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)站審核把關(guān),對超出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一律不予報(bào)賬。二是嚴(yán)格按《湞江區(qū)犁市鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)和資金管理制度》執(zhí)行,加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬審核把關(guān)。三是嚴(yán)格按《湞江區(qū)犁市鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)和資金管理制度》執(zhí)行,做到1000元以上通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。四是嚴(yán)格執(zhí)行《犁市鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)管理制度》(湞犁發(fā)﹝2019﹞7號)文件,巡察后做到:收到現(xiàn)金及時(shí)存入銀行,做到收支兩條線。2.?針對執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),財(cái)務(wù)報(bào)賬不規(guī)范問題。一是要求相關(guān)村委提供正確聯(lián)次的發(fā)票。重新開票或出據(jù)委托收款說明。二是嚴(yán)格按《湞江區(qū)犁市鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)和資金管理制度》執(zhí)行,巡察后做到:做到1000元以上通過銀行轉(zhuǎn)賬支付,餐費(fèi)必有菜單并注明用途、就餐人數(shù)、就餐人員簽字、且不能超標(biāo)。三是嚴(yán)格按湞江區(qū)“六步法”決策制度及村民代表會議確定的村委會開支會議經(jīng)要執(zhí)行。四是嚴(yán)禁用村集體的錢交違章罰款,責(zé)令相關(guān)人員退回此款。五是針對征地補(bǔ)償款原始憑證存在涂改現(xiàn)象,認(rèn)真核對金額,確保報(bào)銷單據(jù)嚴(yán)謹(jǐn),字跡清楚,紙張整潔。確須修改的,務(wù)必在修改處劃一橫,更正后簽上修改人名字。
(四)黨的紀(jì)律建設(shè),黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況
存在問題:1.?犁市鎮(zhèn)村級黨員干部法紀(jì)意識淡薄。2015年以來,犁市鎮(zhèn)查處(立案)違法違規(guī)違紀(jì)69名黨員干部當(dāng)中,村級黨員干部就有63名。其中,給予黨內(nèi)警告28名,黨內(nèi)嚴(yán)重警告6名,留黨察看4名,開除黨籍11名,立案未結(jié)案14名。
整改情況:一是結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委每季度開展談話提醒工作的制度,進(jìn)一步切實(shí)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,緊盯排查發(fā)現(xiàn)的不正確行使職權(quán)的苗頭性、傾向性問題,對有關(guān)人員做好日常談話提醒工作,抓早抓小。二是利用每年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動及日常廉政專題培訓(xùn),加強(qiáng)遵紀(jì)守法的廉政教育,抓常、抓長,形成教育常態(tài)化,增強(qiáng)了黨員干部法紀(jì)意識。
二、下一步工作打算
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照區(qū)委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動犁市各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
一是繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對區(qū)委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)、抓好引導(dǎo)監(jiān)管,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二是建立健全長效機(jī)制。針對區(qū)委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
三是嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)黨組織主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
檢察院巡察反饋意見報(bào)告需要包括以下內(nèi)容:
1. 巡察反饋意見的具體內(nèi)容:根據(jù)巡察的要求,檢察院反饋意見應(yīng)該針對被巡察單位的問題進(jìn)行有針對性的反饋,內(nèi)容應(yīng)包括問題的性質(zhì)、產(chǎn)生的原因、解決方案和效果等。
2. 反饋意見的時(shí)間要求:反饋意見的時(shí)間一般要求在巡察結(jié)束后一定時(shí)間內(nèi)提交,具體要求應(yīng)根據(jù)巡察的要求來確定。
3. 反饋意見的單位范圍:反饋意見的單位范圍應(yīng)根據(jù)巡察的具體要求來確定,可以是單個(gè)單位,也可以是整個(gè)檢察院。
4. 反饋意見的態(tài)度:反饋意見的態(tài)度應(yīng)該積極、客觀、公正,不能有任何偏見或歧視。
5. 反饋意見的提交方式:反饋意見的提交方式應(yīng)該符合巡察的要求,可以是郵寄、電子郵件或傳真等。
6. 反饋意見的回復(fù)期限:反饋意見的回復(fù)期限應(yīng)該根據(jù)反饋意見的具體內(nèi)容來確定,一般要求在反饋意見提交之日起一個(gè)月內(nèi)回復(fù)。
7. 反饋意見的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):反饋意見的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)反饋意見的內(nèi)容和要求來確定,要求被巡察單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成反饋意見的回復(fù)工作。
以上是檢察院巡察反饋意見報(bào)告的一般內(nèi)容,具體細(xì)節(jié)應(yīng)根據(jù)巡察的要求來確定。
按照省委統(tǒng)一部署,20XX年X月X日至X月X日,省委第XX巡視組對XX黨委進(jìn)行了巡視。XX月XX日,省委第六巡視組反饋了巡視意見和整改建議。黨委書記XX認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以上率下,真抓實(shí)改保障整改工作落實(shí)到位。經(jīng)過兩個(gè)月以來的努力,XX巡視整改工作取得明顯成效,現(xiàn)將黨委書記組織落實(shí)巡視反饋意見整改情況報(bào)告如下。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識。
? ?認(rèn)真領(lǐng)會省委要求和巡視組反饋意見省委第XX巡視組巡視XX黨委反饋會議召開之后,當(dāng)天下午,XX同志立即主持召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要思想,全面領(lǐng)會把握巡視組反饋意見。XX同志認(rèn)為,此次巡視是XX的一次政治體檢,巡視組指出的意見和建議,完全符合XX實(shí)際,充分體現(xiàn)了省委對XX的關(guān)心支持。同時(shí),深刻認(rèn)識到巡視監(jiān)督對堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大意義,將貫徹落實(shí)巡視組反饋意見作為重要政治任務(wù)來抓,以講政治的態(tài)度、抓機(jī)遇的意識和敢擔(dān)當(dāng)?shù)木袢孀ズ脝栴}整改,切實(shí)履行巡視整改的主體責(zé)任。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力強(qiáng)力推動整改落實(shí)
成立XX巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由XXX同志擔(dān)任組長,帶頭扛起主體責(zé)任,親自掛帥,靠前指揮,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。xx同志先后主持召開巡視整改動員大會、巡視整改專題會議、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議、巡視整改專題黨委會等XXX次會議,就做好巡視整改工作提出具體要求,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督辦等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),傳導(dǎo)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,層層細(xì)化措施,推動整改落實(shí)向基層延伸,形成上下聯(lián)動的整改局面。
三、明確責(zé)任分工,從嚴(yán)從實(shí)開展各項(xiàng)整改工作
主持召開黨委專題(擴(kuò)大)會,專題研究巡視整改工作方案,針對巡視反饋意見,細(xì)化分解成XXX項(xiàng)整改任務(wù),逐項(xiàng)細(xì)化巡視整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、協(xié)同部門及時(shí)限要求,建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,做到節(jié)點(diǎn)明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人,同時(shí),責(zé)成各責(zé)任單位、責(zé)任部門深入調(diào)研,對巡視整改指出的八個(gè)方面問題,全面梳理、查找原因,確定巡視整改思路,研究制定具體整改措施,形成整改工作方案。經(jīng)省委巡視組同意后,第一時(shí)間印發(fā)了,對照省委巡視組反饋的XX個(gè)方面、XX個(gè)主要問題、XX個(gè)問題表現(xiàn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),制定印發(fā),建立整改臺賬,實(shí)行整改銷號管理,將巡視組反饋的問題和意見逐一進(jìn)行分解,落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,保證了整改事項(xiàng)“件件有方案,事事有人抓”。在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好整改落實(shí)各項(xiàng)工作的同時(shí),帶頭領(lǐng)辦具體整改事項(xiàng),擔(dān)任XXX項(xiàng)整改事項(xiàng)的直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)問題一個(gè)問題深入研究,一個(gè)步驟個(gè)步驟推進(jìn)整改,確保各項(xiàng)整改工作任務(wù)高質(zhì)量地按期完成。
四、召開民主生活會,主動認(rèn)領(lǐng)問題深刻剖析根源
周密安排會前準(zhǔn)備工作。精心制定會議方案,對會前、會中、會后等各環(huán)節(jié)工作做出周密安排。組織專題學(xué)習(xí),提高政治站位,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于巡視工作特別是突出政治巡視的部署要求上來,為開好專題民主生活會打牢思想基礎(chǔ);撰寫對照檢查材料,XXX同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,提交XX黨委集體研究審定,XX班子成員自己動手撰寫個(gè)人發(fā)言提綱,并報(bào)黨委書記XX審閱把關(guān)。嚴(yán)肅認(rèn)真的開好民主生活會。在巡視整改專題民主生活會上,XXX同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查,圍繞巡視組指出的黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠、黨的建設(shè)工作薄弱、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、工程建設(shè)領(lǐng)域管理不規(guī)范、徹底肅清XXX案余毒不夠、作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)、上一輪巡視整改不到位等XX個(gè)方面問題,逐項(xiàng)查擺突出問題,逐條梳理剖析根源,并提出切實(shí)可行的整改措施。隨后,XXX同志帶頭作個(gè)人對照檢查,開展自我批評,帶頭接受其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的批評,為開好民主生活會做了較好的示范,此次巡視整改專題民主生活會得到省委督導(dǎo)組的高度肯定。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,在確保實(shí)效上下功夫
把督促巡視整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)巡視整改工作,XXX同志推動制定了,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,采取分片督導(dǎo)、定期調(diào)度、簽字背書、報(bào)告反饋、通報(bào)問責(zé)和臺賬管理等措施,切實(shí)加強(qiáng)巡視整改督導(dǎo)工作,實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作制,倒推完成時(shí)限,倒逼責(zé)任落實(shí),保障巡視整改工作有序推進(jìn)。每周到責(zé)任單位或部門現(xiàn)場督導(dǎo),逐項(xiàng)逐條進(jìn)行查證支撐材料,并對整改工作給予相應(yīng)的建議。每周召開督導(dǎo)工作調(diào)度例會,分析現(xiàn)場督導(dǎo)工作的困難或問題,研究部署下一步巡視整改督導(dǎo)工作。XXX同志定期主持召開巡視整改專題會議,聽取各責(zé)任單位、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人關(guān)于巡視整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),以及巡視整改工作督辦情況匯報(bào),定時(shí)調(diào)度整改工作,及時(shí)研究解決實(shí)際工作中存在的問題,確保巡視整改工作整體有序推進(jìn)。
六、主動匯報(bào)整改情況,不折不扣落實(shí)上級要求
XX同志帶隊(duì)主動向XXX廳紀(jì)檢監(jiān)察組匯報(bào)巡視整改工作進(jìn)展情況。次日主持召開XX黨委會,傳達(dá)貫徹XXX廳紀(jì)檢監(jiān)察組提出的工作要求,要求各責(zé)任主體防止以組織落實(shí)代替思想落實(shí),真正做到思想認(rèn)識到位,防止以文件落實(shí)代替工作落實(shí),真正通過整改促進(jìn)工作,防止以制度落實(shí)代替實(shí)際成效落實(shí),真正取得整改工作成效。X月X日,XXX同志向XX副省長匯報(bào)巡視整改工作情況和下一步整改工作安排,并提出整改目標(biāo),既立足于解決具體問題,又深入分析和查找深層次原因,把整改具體問題與共性問題、整改顯性問題與隱性問題結(jié)合起來,加強(qiáng)源頭治理。
七、建章立制,形成長效機(jī)制推動公司健康發(fā)展
XXX同志主持召開巡視整改專題會議,分析研究各責(zé)任部門、單位整改措施落實(shí)情況,督促落實(shí)整改措施,建立和完善長效機(jī)制,對已有各項(xiàng)制度,重點(diǎn)強(qiáng)化貫徹執(zhí)行,對不夠健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善。要求相關(guān)部門制定
為了全面落實(shí)黨中央關(guān)于巡視工作的重大部署要求,以高度的政治自覺,思想自覺,行動自覺,不折不扣做到兩個(gè)維護(hù)。我支部在收到市委第三巡察組反饋意見后,高度重視,立即行動,召開了黨員大會,宣讀了有關(guān)文件精神,依據(jù)反饋提出的意見,結(jié)合單位實(shí)際,逐條逐句提出整改辦法,進(jìn)行整改落實(shí)?,F(xiàn)已完成所有問題的整改。具體整改情況如下:
一、黨的政治建設(shè)方面
1、針對貫徹落實(shí)中央精神不到位,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記講話不扎實(shí)問題
制定嚴(yán)格的黨員學(xué)習(xí)考核制度,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,通過專題學(xué)習(xí)、專題研討、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等形式豐富學(xué)習(xí)方式,定期檢查督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記,帶著問題學(xué),力求學(xué)深學(xué)透。為適應(yīng)學(xué)習(xí)新形勢、新要求,我們成立了云支部,堅(jiān)持自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合,保證了學(xué)習(xí)進(jìn)度與效果。
(1)針對組織生活制度落實(shí)不到位,民主生活會征求意見走形式問題
嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度,將發(fā)放征求意見表、開展談心談話,自己査找、組織提出等多種方式進(jìn)一步細(xì)化,建立臺賬,保證征求意見的時(shí)間,保證征求意見的質(zhì)量,深入查找班子和個(gè)人存在問題,嚴(yán)禁征求意見走形式、走過場,確保征求意見的真實(shí)性、可靠性。
(2)針對組織生活會開展不規(guī)范,問題整改不到位問題
建立問題整改臺賬,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會程序,規(guī)范民主評議,嚴(yán)格按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評等步驟開展組織評定,要求每一位黨員實(shí)事求是、認(rèn)真寫好自己的對照檢查材料,對同志的批評意見要嚴(yán)肅認(rèn)真,不數(shù)衍了事,虛心接受同志們的批評意見,對自身存在問題以實(shí)際行動加以整改。
二、黨的思想建設(shè)方面
1、針對黨的理論學(xué)習(xí)不重視,黨員學(xué)習(xí)筆記不全問題
黨支部強(qiáng)化學(xué)習(xí)的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)檔案管理工作,檔案有專人負(fù)責(zé),對學(xué)習(xí)筆記不全的同志責(zé)令立即補(bǔ)抄學(xué)習(xí)筆記。為杜絕此類事件發(fā)生,支部采取定期、不定期督促檢查黨員學(xué)習(xí)筆記,建立檢查制度,確保學(xué)習(xí)效果。
2、針對對意識形態(tài)工作重視程度不夠問題
加強(qiáng)意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí),在年度工作總結(jié)和黨建工作述職報(bào)告、民主生活會中專項(xiàng)匯報(bào)意識形態(tài)工作開展情況。組織支部黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會意識形態(tài)工作的重要文件精神和各項(xiàng)規(guī)定要求,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
三、黨的組織建設(shè)方面
針對黨建責(zé)任制落實(shí)不到位,黨支部未結(jié)合實(shí)際研究部署黨建工作問題
進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,牢固樹立黨支部書記是黨建第一責(zé)任人的責(zé)任,要把黨建工作放在重要議事議程的第一位,認(rèn)真研究安排部署黨建工作,結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是制定目標(biāo)措施,把黨建工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
四、黨的作風(fēng)建設(shè)方面
工作作風(fēng)不扎實(shí),針對文件材料不實(shí)、不細(xì)、不全問題
嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)制度,明確職責(zé),規(guī)范學(xué)習(xí)記錄臺賬,明確專人專記,有專人負(fù)責(zé)審核,避免張冠李戴,及時(shí)收錄,及時(shí)歸檔,按要求規(guī)范記錄學(xué)習(xí)會議內(nèi)容,確保記錄內(nèi)容、圖片準(zhǔn)確完整。
五、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
針對主體責(zé)任履行不力,責(zé)任傳導(dǎo)不到位問題
切實(shí)深化黨建工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)黨員廉潔自律教育,加強(qiáng)責(zé)任傳導(dǎo)力度,黨支部書記與黨員簽訂黨員目標(biāo)管理考核辦法,組織黨員學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例,組織黨員觀看警示教育片。
整改后黨建工作更加規(guī)范,黨建工作新成效必將引領(lǐng)帶動我市土肥、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展。在以后的黨建工作中,我支部一定將更加嚴(yán)格要求,按照支部工作條例,做好各項(xiàng)黨建工作。
一、存在的主要問題
一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入扎實(shí)。對黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)不主動認(rèn)真、不全面系統(tǒng),存在蜻蜓點(diǎn)水、不求甚解現(xiàn)象,滿足于能按時(shí)參加理論中心組集體學(xué)習(xí)、工作之余能看書,特別是在研究解決一些突出矛盾和重大問題時(shí),總認(rèn)為基層反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是共性的問題,沒有針對問題沉下去,幫助基層解決實(shí)際困難,在民主決策、問計(jì)于民,打通服務(wù)群眾“最后一公里”方面辦法不多、措施不硬、效果不明顯。
二是主動擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。思想深處存在“少干少出錯(cuò)、不干不出錯(cuò)”的怕?lián)?zé)心態(tài),工作中缺乏主動擔(dān)當(dāng)作為的勇氣,開拓進(jìn)取精神不足,創(chuàng)新突破不夠、措施辦法不多,面對新形勢、新任務(wù),不敢大膽地去創(chuàng)、去試,怕工作出錯(cuò)失誤、怕踩紅線擔(dān)責(zé)任。
三是落實(shí)主體責(zé)任不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在模糊認(rèn)識和懈怠思想,對“主體責(zé)任”的重視程度還不夠,履行“一崗雙責(zé)”不到位,壓力傳導(dǎo)力度不夠大,對日常工作中黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面,對領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴(yán)格,但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,存在失之于寬的問題,個(gè)別干部有令不行、有禁不止現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四是自我要求嚴(yán)不嚴(yán)格。執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定不夠嚴(yán)格,在一些小事小節(jié)上沒有從思想深處認(rèn)識到生活圈、朋友圈和小事小節(jié)的影響,平時(shí)缺少自我警醒和自我約束,執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)不夠高,自我約束、自律意識有所減弱。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
一是“四個(gè)意識”樹得不夠牢。在黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹上存在不深不透的情況,自我要求有所放松,主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、核心意識和看齊意識還沒有高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。
二是政治學(xué)習(xí)不主動。沒有把政治學(xué)習(xí)放在突出位置,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性,沒有把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)與堅(jiān)定理想信念緊密結(jié)合起來,放松了黨內(nèi)生活鍛煉,放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造。
三是政治敏銳性不強(qiáng)。在日常工作中,對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論,雖沒有隨聲附和,但是聽之任之,沒有堅(jiān)決反對和制止,沒有理直氣壯地維護(hù)好黨的形象。
四是黨性修養(yǎng)有所放松。沒有嚴(yán)格對照黨章黨紀(jì)、先輩先進(jìn)“照鏡子”,放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的嚴(yán)格要求,放松了對保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求,黨性修養(yǎng)不夠牢固,艱苦奮斗、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的精神有所懈怠。
三、整改措施及今后努力方向
一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)“四個(gè)意識”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在大是大非、關(guān)鍵時(shí)刻立場堅(jiān)定、頭腦清醒、旗幟鮮明,敢于同各種錯(cuò)誤思想和行為進(jìn)行斗爭,真正做到對黨忠誠,為黨分憂,為黨擔(dān)責(zé),為黨盡責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和省委整改落實(shí)中央巡視組反饋意見動員會部署要求,以“四個(gè)意識”為標(biāo)桿,突出問題導(dǎo)向,杜絕“過關(guān)”思想,對號入座,主動認(rèn)領(lǐng),不回避、不推脫,即知即改、立行立改,做到真認(rèn)賬、真剖析、真整改,確保自身問題及時(shí)整改到位。
二是堅(jiān)持率先垂范,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要論述,加強(qiáng)政治紀(jì)律規(guī)矩學(xué)習(xí),時(shí)刻把黨章黨規(guī)黨紀(jì)牢記于心,自覺遵守政治紀(jì)律規(guī)矩,始終保持政治定力、思想定力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),把黨的紀(jì)律要求作為剛性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,在遵規(guī)守紀(jì)上當(dāng)好表率,起好示范。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)服從”,堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記在全黨的核心地位,不折不扣貫徹執(zhí)行中央路線方針和重大決策部署,確保政令暢通,決不搞自行其是、各自為政,決不搞有令不行、有禁不止,決不搞上有政策、下有對策。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,xx年x月x日起縣委第x巡察組對我局進(jìn)行了為期三個(gè)多月的集中巡察,x月xx日反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出了我局工作中存在的主要問題和不足,有針對性地提出了意見和建議。我局高度重視,端正態(tài)度,把巡察整改工作擺上重要位置。為切實(shí)抓好整改工作,我局制定了整改方案,并按照方案進(jìn)行了逐項(xiàng)整改,巡察組所反映的x類xx項(xiàng)問題均已基本整改完畢?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
一、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迅速開展整改工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局黨組織主要負(fù)責(zé)人、局長為組長,班子其他成員為副組長,局各股室及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,抽調(diào)精干人員具體負(fù)責(zé)日常工作。為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障和人力保障。
(二)制定整改方案。巡察組反饋意見后,我局按照巡察要求,制定了《關(guān)于落實(shí)巡察市生態(tài)環(huán)境局xx分局反饋意見的整改方案》及整改清單,并將xx項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到每個(gè)股室和個(gè)人,明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室及整改期限。
(三)推動整改落實(shí)。局整改領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議對整改工作的推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促,對整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)狠抓落實(shí),對整改的每個(gè)問題一條一條進(jìn)行梳理,全力推動整改工作的落實(shí)。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦突出問題,全面抓好整改落實(shí)
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決
策部署方面,涉及學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級精神不到位、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)缺失、落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護(hù)部署不堅(jiān)決等五個(gè)問題。
整改情況:一是自巡察整改工作開展以來,已將第一議題制度貫徹落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組會和支部會議上。第一議題制度將長期堅(jiān)持貫徹落實(shí)。二是制定了《黨組議事規(guī)則》,經(jīng)征求意見、準(zhǔn)備材料、個(gè)別醞釀等程序后再決策,保證了決策前醞釀時(shí)間,嚴(yán)格執(zhí)行三重一大等相關(guān)制度,規(guī)范了會議記錄,確保全面、客觀反映會議研究的全過程。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,采用白+黑、x+x、雙隨機(jī)等工作模式,聯(lián)合工業(yè)園管委會開展園區(qū)涉水企業(yè)排查整治專項(xiàng)行動。四是我局已將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為黨組重要議事日程之一,并把涉黑涉惡線索摸排納入日常環(huán)保執(zhí)法檢查中,繼續(xù)深挖根治常治,建立長效機(jī)制。五是已定期專題會議研究意識形態(tài)工作,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高政治鑒別力。自巡察整改工作開展以來,局黨組已將意識形態(tài)工作列入重要議事日程。六是更新了黨支部的黨員活動室有關(guān)上墻制度,在機(jī)關(guān)顯眼的地方張貼海報(bào),加強(qiáng)黨的十九大精神及文明公約、社會主義核心價(jià)值觀等的宣傳。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面,涉及對審計(jì)問題整改不力、違反辦公用房管理規(guī)定、財(cái)務(wù)管理部不規(guī)范等六個(gè)問題。
整改情況:一是完善《xx市生態(tài)環(huán)境局xx分局財(cái)務(wù)管理制度》,規(guī)范報(bào)銷手續(xù),要求所有報(bào)銷單據(jù)均由領(lǐng)導(dǎo)審批后再進(jìn)行報(bào)銷;加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織了財(cái)會相關(guān)人員和股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)知識集中學(xué)習(xí);在經(jīng)費(fèi)支出時(shí),對缺少原始資料要件時(shí)堅(jiān)決不予報(bào)銷。二是實(shí)施改造工程,將超出標(biāo)準(zhǔn)的辦公室改造為單間辦公室,對騰出來的辦公室改為小會議室。三是健全完善黨組議事規(guī)則、三重一大及一把手四個(gè)不直接分管等制度,切實(shí)解決決策不民主、不規(guī)范和財(cái)務(wù)支出隨意化、一支筆等問題。四是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行勤政廉政,形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制,從源頭上遏制腐敗。五是重新修訂公車管理制度,并加強(qiáng)對公務(wù)用車情況進(jìn)行不定期的檢查,未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。積極配合公車改革,x輛執(zhí)法車輛納入公車平臺統(tǒng)一管理,對尚未參加改革的車輛由辦公室統(tǒng)一管理。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,進(jìn)一步健全公務(wù)接待制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公務(wù)接待行為,堅(jiān)決杜絕公款吃喝、超標(biāo)接待和違規(guī)接待等問題。完善財(cái)務(wù)支出制度,杜絕不合規(guī)的支出行為發(fā)生。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面,涉及支部改選程序不當(dāng)、管理制度不健全、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅等七個(gè)問題。
整改情況:一是由于機(jī)構(gòu)改革,局黨組沒有正式成立,黨支部未正式更名,暫未改選。二是已修繕局檔案室,已妥善登記保存檔案,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,并安排專人登記收發(fā)文。三是堅(jiān)持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會時(shí)間、參會人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。四是xx月xx日召開了巡察整改專題民主生活會,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,真正達(dá)到了紅紅臉、出出汗的效果。五是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育活動,明確專人負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政警示教育工作的資料歸檔,切實(shí)加大單位人員的教育管理力度,做到警鐘長鳴,接下來將加強(qiáng)述職述廉報(bào)告的審核把關(guān),高度重視,切實(shí)把日常實(shí)際工作融入述職述廉報(bào)告中。六是建立長效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)管理制度,年初進(jìn)行黨費(fèi)測算,認(rèn)真核定黨費(fèi)繳納基數(shù),足額繳納黨費(fèi);黨費(fèi)的收繳、管理情況納入黨務(wù)公開重要內(nèi)容,定期通過黨員大會、機(jī)關(guān)內(nèi)部公示等形式予以公開。七是x月xx日成立了工會組織,保障了干部職工的合法利益。八是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范民主推薦、組織考察、討論決定等程序,增強(qiáng)選人用人的公信度。凡是人事提拔任免或人事調(diào)整,都經(jīng)過黨組會或黨組擴(kuò)大會研究,正式行文,并做好考察任免材料的歸檔工作。
三、鞏固整改成果,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
(一)繼續(xù)抓好整改工作
堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織回頭看,鞏固整改成果,對需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡察反饋意見的整改落實(shí)。
(二)著力構(gòu)建長效機(jī)制
在抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。結(jié)合從嚴(yán)治黨活動,加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,對已經(jīng)制定出臺的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),切實(shí)提高規(guī)章制度執(zhí)行力、約束力。
(三)強(qiáng)化督促檢查
持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的動力,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。
按照縣委統(tǒng)一部署,2017年4月5日至5月19日,縣委第一巡察組對老城鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了常規(guī)巡察。6月17日,巡察組向老城鎮(zhèn)反饋了巡察結(jié)果,對老城鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了總體評價(jià),對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和各項(xiàng)工作取得的成績給予了肯定,同時(shí),實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,并有針對性提出了整改意見和建議。指出鎮(zhèn)黨委在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、脫貧攻堅(jiān)工作4個(gè)方面存在的12項(xiàng)問題,并提出了整改意見。巡察組向我鎮(zhèn)反饋巡察工作情況后,老城鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決按照巡察組的要求,迅速行動,狠抓整改,逐項(xiàng)進(jìn)行研究,逐條制定改進(jìn)措施,一個(gè)階段一個(gè)階段的深入推進(jìn),經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力,整改工作取得階段性成效,現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
?一、提高認(rèn)識,把整改工作作為一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓
鎮(zhèn)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,迅速成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(老文〔2017〕41號),黨委書記翟成敬同志為組長負(fù)總責(zé),整改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工落實(shí)整改責(zé)任。鎮(zhèn)先后2次召開專題會議研究整改工作,制定下發(fā)了《老城鎮(zhèn)黨委對縣委第一巡察組巡察反饋意見的整改落實(shí)方案》(老文〔2017〕34號),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確班子成員分別牽頭負(fù)責(zé),并將整改任務(wù)具體落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)副職,對整改工作實(shí)行菜單式、項(xiàng)目化精細(xì)管理。
?二、嚴(yán)格落實(shí),以抓細(xì)抓全的辦法推進(jìn)整改工作?
各分管領(lǐng)導(dǎo)、單位按照“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌兼顧,上下聯(lián)動、合力攻堅(jiān)”的要求,采取切實(shí)可行的方法,對整改逐條逐項(xiàng)抓落實(shí),目前已全部完成反饋問題的整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
(一)在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、貫徹上級精神不深入,“四個(gè)意識不強(qiáng)”的整改情況
(1)堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法,4月、6月進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部每次學(xué)習(xí)后撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會。(2)明確黨委在重大項(xiàng)目建設(shè)、人事任免等重要工作上,必須做到集思廣益,民主決策,科學(xué)決策。例如:在扶貧資金的使用上,經(jīng)征求扶貧工作組、村里意見,調(diào)查茶樹菇企業(yè)效益,鎮(zhèn)黨委經(jīng)過討論認(rèn)為茶樹菇企業(yè)管理到位,茶樹菇生長周期短,見效快,效益明顯,決定拿出扶貧資金100余萬元發(fā)展茶樹菇,帶動部分村貧困戶脫貧致富。目前,茶樹菇已建大棚25個(gè)。(3)正確對待工作中存在的問題,敢于面對矛盾,勇于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真研究妥善處理問題的辦法,尤其是信訪工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,明確責(zé)任,限期解決。深入開展矛盾排查活動,每月25日例會制度,聽取各村矛盾排查化解匯報(bào)。目前,為做好黨的“十九大”會議前期社會穩(wěn)定工作,對全鎮(zhèn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查,已經(jīng)查出49起不穩(wěn)定因素,11類特殊利益群體,以黨委文件集中交辦,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,強(qiáng)化責(zé)任,分類施治,妥善處理各類矛盾。依法打擊無理取鬧、纏訪鬧訪等信訪戶,維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不到位的整改情況
(1)開展政務(wù)公開工作,鎮(zhèn)、村統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)制作黨務(wù)政務(wù)公開欄,將班子成員分工、職責(zé)及聯(lián)系電話,每年的三公經(jīng)費(fèi)、黨員發(fā)展、惠農(nóng)資金、財(cái)務(wù)收支等情況在鎮(zhèn)政府公示欄、村公示欄逐項(xiàng)公示,提高工作透明度。下一步將在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站進(jìn)行公開公示。(2)加大惠農(nóng)政策宣傳力度,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,鎮(zhèn)紀(jì)委同步跟進(jìn),開展基層違法違紀(jì)問題的查處和典型案件警示教育,全面提高基層黨員干部廉潔履職意識。同時(shí),積極開展“三清理一公開”活動,對村組資產(chǎn)資源、資金、惠農(nóng)資金項(xiàng)目進(jìn)行清理,目前工作已經(jīng)接近尾聲。(3)鎮(zhèn)黨委按照縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理工作的意見》的要求,責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)一步健全完善惠民資金和項(xiàng)目監(jiān)管辦法、公示制度、備案制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任追究制度等,建立長效機(jī)制。如:民政部門和扶貧部門關(guān)于下發(fā)了《老城鎮(zhèn)農(nóng)村低保雙線合一指導(dǎo)意見》、村鎮(zhèn)部門出臺了危改資金申報(bào)“七不準(zhǔn)”。
(二)在黨的建設(shè)方面
1、黨建工作重視不夠的整改情況
(1)切實(shí)履行黨委書記“第一責(zé)任人”職責(zé),制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的黨建工作計(jì)劃,明確黨建工作重點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對黨建工作的督導(dǎo),每月5號鎮(zhèn)黨委結(jié)合當(dāng)前的黨建重點(diǎn)工作下發(fā)黨員活動日學(xué)習(xí)內(nèi)容的通知,班子成員和服務(wù)區(qū)書記、主任都到自己所聯(lián)系的村參加黨員活動日活動,并聽取匯報(bào)。(2)鎮(zhèn)黨委深入開展“兩學(xué)一做”教育活動,制定了“兩學(xué)一做”教育活動學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持1周2次自學(xué)、1月1次集中學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)自我提升,使學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化。以“三聯(lián)兩爭”(聯(lián)片、聯(lián)學(xué)、聯(lián)做;爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,爭做優(yōu)秀黨支部。)活動為載體,7月1日,對先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。(3)創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,每月2次運(yùn)用短信平臺、微信群等新媒體現(xiàn)代信息手段,把黨章黨規(guī)、系列講話等發(fā)至平臺,打造“移動課堂”,提升整體學(xué)習(xí)的效果,并制定《老城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和服務(wù)區(qū)考核方案》,將黨建基礎(chǔ)知識列入年度績效考核體系。(4)規(guī)范干部調(diào)整程序,做到集體研究,公示公開,同時(shí)報(bào)縣委組織部審批備案。把黨政辦副主任葉俊哲交流到扶貧辦兼任副主任;把紀(jì)檢干事王玉丹交流到石門服務(wù)區(qū)兼任副書記;把石門服務(wù)區(qū)主任謝金波交流到村鎮(zhèn)建設(shè)中心兼任主任;把文化中心主任何占瑛交流到陳嶺服務(wù)區(qū)兼任服務(wù)區(qū)主任,通過干部多崗鍛煉,提高工作能力。
2、基層黨組織建設(shè)薄弱的整改情況
(1)利用縣委組織部撥款,全鎮(zhèn)累計(jì)投資300余萬元對21個(gè)村和鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心進(jìn)行建設(shè)和打造。同時(shí),整合移民、組織等部門資金,加快武賈洲村黨群服務(wù)中心建設(shè),并對已經(jīng)建好的20個(gè)黨群服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)配套辦公設(shè)施。2018年完成武賈洲村黨群服務(wù)中心建設(shè)。(2)以“三會一課”為抓手,加強(qiáng)對基層黨員隊(duì)伍的管理,黨小組會每月召開1至2次,黨支部會每月召開1次,黨員大會每月5日召開1次,支部書記每季度講黨課1次,參會學(xué)習(xí)的黨員實(shí)行簽到,通過學(xué)習(xí)提高基層黨員的素質(zhì)。堅(jiān)持村干部值班制度,所有村干部輪流值班,并把干部值班表在村部公示,確保黨群服務(wù)中心每日有干部為群眾服務(wù),解決群眾的困難。結(jié)合“三清理一公開”活動,對葉溝村長期失聯(lián)的黨員葉紹勛,武賈洲村違法犯罪的黨員武智華予以清退。(3)扎實(shí)做好黨建基礎(chǔ)工作,鎮(zhèn)黨委組織21個(gè)村支部書記、文書到穆山村召開黨建工作現(xiàn)場觀摩會議,學(xué)習(xí)穆山村黨建工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對黨建方面的檔案整理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,現(xiàn)21個(gè)行政村的黨支部會議記錄、黨員活動日記錄、村黨群服務(wù)中心值班記錄、“四議兩公開”工作記錄按照統(tǒng)一的格式進(jìn)行完善和規(guī)范,提升黨建工作水平。
??3、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的整改情況
(1)嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度,在民主生活會召開前,要廣泛征求意見,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員之間互談要深入,在會上,要開展自我批評和相互批評,達(dá)到紅耳扯袖、紅臉出汗的效果。對互相提出的問題要虛心接受,制定清單,限期改正。9月4號召開以案促改民主生活會。(2)落實(shí)雙重組織生活會制度,分管領(lǐng)導(dǎo)將到所分管的部門參加組織生活會,落實(shí)雙重組織生活會制度。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不到位的整改情況
(1)加強(qiáng)警示教育。8月24日,鎮(zhèn)黨委書記翟成敬主持召開了以案促改警示教育及廉政座談會,集中收看市紀(jì)委制作的廉政警示教育錄像。全體班子成員、各服務(wù)區(qū)書記、主任、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村支書參加??h紀(jì)委常委崔書鑫、辦公室主任寇仲親自督導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委分別作了表態(tài)發(fā)言。(2)夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任。9月1日,鎮(zhèn)黨委研究出臺了《老城鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》。鎮(zhèn)黨委與12個(gè)鎮(zhèn)直支部、21個(gè)基層各黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,16個(gè)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、21個(gè)村黨支部書記向鎮(zhèn)黨委遞交了《廉潔從政承諾書》。(3)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。9月4日,鎮(zhèn)黨委召開班子以案促改民主生活會,翟成敬代表鎮(zhèn)黨委作了剖析發(fā)言,作了表態(tài)發(fā)言。班子制定作風(fēng)整改臺賬,班子成員逐人撰寫剖析報(bào)告,結(jié)合自身在廉政建設(shè)和一崗雙責(zé)履職方面存在的不足,展開批評和自我批評。
2、?紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)乏力的整改情況
(1)聚焦主業(yè)、專職專責(zé)。為充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督職能,結(jié)合上級“三轉(zhuǎn)”的要求,鎮(zhèn)黨委8月18日對黨政班子成員分工作了進(jìn)一步調(diào)整(老文【2017】40號),目前鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記全部專職,不再分管紀(jì)檢監(jiān)察之外的其他業(yè)務(wù)。(2)助推中心,服務(wù)大局,切實(shí)落實(shí)監(jiān)督職能。對照職責(zé),進(jìn)一步理清黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。鎮(zhèn)黨委8月14日研究制定了《關(guān)于印發(fā)?的通知》(老文【2017】38號)。為助推2017年扶貧危改工作快速起步,鎮(zhèn)紀(jì)委6月份連續(xù)下發(fā)了三期專項(xiàng)督查通報(bào),對工作滯后王嶺村、馬溝村、秧地溝村、冢子坪村、秧田村、陳嶺村6個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評,并在電子屏曝光。(3)健全村級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),深化基層監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了村級監(jiān)委會組織,并于2017年8月1日研究出臺了《老城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)》、《老城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作職責(zé)》。(4)全面加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。鎮(zhèn)紀(jì)檢系統(tǒng)7—8月開展了“一條例一準(zhǔn)則一規(guī)則”學(xué)習(xí)活動。8月10日,鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政所對全鎮(zhèn)21個(gè)行政村文書進(jìn)行了農(nóng)村三資管理基礎(chǔ)知識專題培訓(xùn)。(5)嚴(yán)肅查辦案件,純潔黨風(fēng)政風(fēng)。5—8月份,共受理上級批轉(zhuǎn)和信訪舉報(bào)問題線索20件,黨紀(jì)處分5人。其中縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)信訪舉報(bào)案件5起,辦結(jié)4起,處理3起,楊山村原村支書陳國明、穆山村支書全玉建、冢子坪村文書羅金朝涉嫌違紀(jì),已給予黨紀(jì)處分;涉及黨委巡察立行立改案件8件,已全部查辦落實(shí),其中七里村支書陳喜平涉嫌違紀(jì),已給予黨紀(jì)處分;涉及巡察移交問題線索5件,目前冢子坪、馬溝、陳嶺、財(cái)稅所、秧田5案已全部立案,目前正在全力查辦;涉及鎮(zhèn)自查案件線索2起,武洲村黨員武智華違法違紀(jì),8月份已報(bào)請縣紀(jì)委給予開除黨籍處分,險(xiǎn)峰村原村支書李九文在審批2014年危改對象審批中失職瀆職錯(cuò)誤,已給予黨內(nèi)警告處分。另外,針對三清理一公開工作組反饋的有關(guān)問題線索,鎮(zhèn)紀(jì)委已成立3個(gè)工作組正在逐件核實(shí)。紀(jì)律約談3起12人,讓紅臉出汗成為常態(tài)。對在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中推進(jìn)不力的小街、秧田村和避險(xiǎn)解困施工進(jìn)展緩慢的武賈洲村進(jìn)行了約談,約談干部12人,收到了良好的警示效果。
??3、中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神執(zhí)行不到位的整改情況
(1)加強(qiáng)廉潔自律制度、紀(jì)律處分條例、中央八項(xiàng)規(guī)定等有關(guān)黨紀(jì)、法規(guī)的學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)》有關(guān)論述規(guī)定,制定《機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)定》,?全面規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格公務(wù)接待,堅(jiān)決杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待,最大限度壓縮公務(wù)性開支,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性和主動性。(2)強(qiáng)化社會監(jiān)督。進(jìn)一步優(yōu)化信訪舉報(bào)平臺,設(shè)置了“四風(fēng)”問題專用舉報(bào)電話和舉報(bào)箱。(3)加強(qiáng)專項(xiàng)巡查。6—8月,開展執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)巡查5次,下發(fā)督查通報(bào)5期。(4)開展專項(xiàng)治理。8月份集中開展了升學(xué)宴、謝師宴專項(xiàng)整治活動。(5)建立財(cái)務(wù)支出月報(bào)告制度,對內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,構(gòu)建厲行節(jié)約的財(cái)務(wù)支出體系。(6)對財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能進(jìn)行培訓(xùn),提高個(gè)人素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。(7)從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。對老城鎮(zhèn)財(cái)政所違規(guī)列支800元辦公經(jīng)費(fèi)公款旅游問題線索展開立案調(diào)查,目前案件已移送縣紀(jì)委審理室審理。
4、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全的整改情況
(1)健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺賬,明確了每名紀(jì)檢委員的監(jiān)督職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施,嚴(yán)防“燈下黑”。(2)財(cái)政、衛(wèi)生、教育、民政、村鎮(zhèn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生等涉及惠農(nóng)資金發(fā)放的30多個(gè)重點(diǎn)崗位,逐人建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺賬。(3)鎮(zhèn)紀(jì)委聘請魏保江等10名社會人士(老黨員2名、企業(yè)家2名、商戶2名、村干部2名、普通群眾2名)為黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員,21個(gè)行政村也村村評選了1名黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員。
(四)在脫貧攻堅(jiān)工作方面
?1、扶貧政策宣傳不力的整改情況
(1)充分發(fā)揮駐村第一書記、幫扶隊(duì)員作用,夯實(shí)責(zé)任基石;利用微信、QQ、發(fā)放宣傳資料等形式,加強(qiáng)國家有關(guān)扶貧政策宣傳力度,充分保障貧困群眾知情。(2)加強(qiáng)政策宣傳,增強(qiáng)內(nèi)生動力。將《淅川縣精準(zhǔn)扶貧政策口袋書》發(fā)放到每戶貧困戶并進(jìn)行宣講,讓群眾知曉政策,確保扶貧政策進(jìn)村入戶、深入人心;組織21個(gè)村組干部、種植大戶到貧困戶劉根太杏李種植園參觀學(xué)習(xí),傳導(dǎo)正能量,激發(fā)貧困群眾自力更生、勤勞致富的內(nèi)生動力。
2、脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作薄弱的整改情況
一是按照河南省精準(zhǔn)扶貧檔卡規(guī)范化建設(shè)的要求,組織全鎮(zhèn)所有的扶貧幫扶責(zé)任人熟悉“河南省精準(zhǔn)扶貧檔卡規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)資料”。21個(gè)村成立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組,走村入戶,填寫精準(zhǔn)扶貧調(diào)查表和居民收入表,對扶貧政策再宣傳,對貧困人口再識別。二是與貧困戶逐戶見面,商榷扶貧措施,重點(diǎn)確定茶樹菇、軟籽石榴、大棚種植等扶貧產(chǎn)業(yè),帶動611戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),從根本上幫助貧困戶找到脫貧門路。三是通過確定種植、養(yǎng)殖等脫貧項(xiàng)目,與企業(yè)簽訂帶貧協(xié)議,把500余萬資金撥給貧困戶或企業(yè),解決扶貧資金撥付緩慢、滯留等問題。
3、扶貧項(xiàng)目管理不規(guī)范的整改情況
一是安排專人、專柜對扶貧項(xiàng)目資料進(jìn)行規(guī)范化管理,對照建檔立卡戶底冊,逐村、逐戶、逐人審核比對,符合條件的,可以享受到戶增收資金優(yōu)惠政策。二是對扶貧項(xiàng)目和貧困戶進(jìn)行嚴(yán)格審查,對個(gè)別戶因認(rèn)定不準(zhǔn),確定為貧困戶后騙取扶貧資金,進(jìn)行逐個(gè)資金回收整改。例如:對茶樹菇種植和溫室大棚種植項(xiàng)目帶貧的農(nóng)戶進(jìn)行審核,重復(fù)項(xiàng)目扶持的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)整,終止一項(xiàng)帶貧協(xié)議,協(xié)議收回,另外安排帶貧其他貧困戶,做到貧困戶不重復(fù)享受兩個(gè)項(xiàng)目的扶持。對杏李種植享受兩個(gè)項(xiàng)目的農(nóng)戶終止其中一項(xiàng)帶貧協(xié)議,重復(fù)享受項(xiàng)目扶持的貧困戶,終止其中一項(xiàng)帶貧協(xié)議。
三、下一步工作打算
下一步,老城鎮(zhèn)黨委將始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞縣委巡察組反饋的問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)持舉一反三,持續(xù)抓好整改落實(shí)工作,切實(shí)鞏固整改成果。?
一是強(qiáng)化“四個(gè)意識”,始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,提高政治敏銳性和政治鑒別力,維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的要求,堅(jiān)持走中國特色社會主義道路不動搖,堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度不動搖,堅(jiān)決把黨的各項(xiàng)要求貫穿于老城鎮(zhèn)改革發(fā)展工作全過程,不折不扣把縣委的決策部署落深落實(shí)。?
二是切實(shí)加強(qiáng)黨建工作,進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責(zé)任,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,兩手抓、兩手硬。抓好黨委班子自身建設(shè),帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,深入開展批評與自我批評,把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和經(jīng)營水平,解決好老城鎮(zhèn)管黨治黨和改革發(fā)展中的突出問題,不斷開創(chuàng)老城鎮(zhèn)工作新局面。不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè),加大黨建工作監(jiān)督檢查、黨務(wù)干部培養(yǎng)和黨員教育管理力度,使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出。進(jìn)一步研究明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和程序,著力建立健全科學(xué)合理、行之有效的機(jī)制,為做好新形勢下的老城鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)的政治、組織和思想保障。?
三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,不斷強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”。
切實(shí)把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為提高鎮(zhèn)黨委、政府健康持續(xù)發(fā)展的重要載體,以促進(jìn)老城鎮(zhèn)中心工作為目標(biāo),通過制度規(guī)范、監(jiān)督檢查、整改糾風(fēng),層層傳導(dǎo)壓力、層層分解責(zé)任,把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到基層每一個(gè)黨組織、每一名黨員干部,推動管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”。積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),著力加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位干部的教育管理、監(jiān)督問責(zé),做到敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)體制機(jī)制和制度創(chuàng)新,健全與老城鎮(zhèn)改革發(fā)展和強(qiáng)化管控相適應(yīng)的監(jiān)督體系,堵塞制度性漏洞。馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),毫不松懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動作風(fēng)建設(shè)一以貫之、步步深入。堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化老城鎮(zhèn)黨委在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、規(guī)范程序,真正把對黨忠誠、務(wù)實(shí)進(jìn)取、德行兼?zhèn)涞母刹窟x出來用起來。加強(qiáng)干部日常管理,加大干部培養(yǎng)交流力度,為干部成長發(fā)展提供良好平臺,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。?
四是建立長效機(jī)制,以巡察整改成果激發(fā)老城鎮(zhèn)發(fā)展新動能。堅(jiān)決落實(shí)整改工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,對賬銷號,對已完成的整改事項(xiàng),加強(qiáng)檢查,防止反彈;對已作出部署的,強(qiáng)力推進(jìn),確保在限定時(shí)間落實(shí)到位;對需要長期堅(jiān)持的,緊盯不放,一抓到底。同時(shí),把抓好整改作為改進(jìn)和推動老城鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重要契機(jī),著力構(gòu)建管長遠(yuǎn)、治根本的長效機(jī)制,有效解決自身存在的管黨治黨不嚴(yán)、管理粗放等問題,真正做到以整改穩(wěn)增長、促改革、強(qiáng)管控,建設(shè)水清民富鎮(zhèn)強(qiáng)生態(tài)老城。?
區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區(qū)委第xx巡察組對我局進(jìn)行了巡察,xx月xx日上午,區(qū)委第xx巡察組對在區(qū)信訪局的巡察情況進(jìn)行了反饋,實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實(shí)工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析,研究制定整改方案,明確整改目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化整改措施和具體完成時(shí)限。同時(shí)堅(jiān)持把巡察問題整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”專題教育活動有機(jī)結(jié)合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個(gè)具體問題和自查自糾的xx個(gè)問題共計(jì)xx個(gè)已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項(xiàng),完善相關(guān)制度xx項(xiàng),糾偏相關(guān)費(fèi)用xx萬元。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
一、基本情況
(一)態(tài)度堅(jiān)決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第xx巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關(guān)于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(xx號),確保整改工作在局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項(xiàng)督促落實(shí)。
(二)細(xì)化分工、明確任務(wù)。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實(shí)工作,逐一落實(shí)責(zé)任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)科(室、中心)的整改落實(shí)工作。一是明確任務(wù)分工。做到整改內(nèi)容明確、完成時(shí)間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)、完成情況,確保整改任務(wù)清、整改措施實(shí)、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機(jī)制。建立每周一次碰頭會議制度,及時(shí)向區(qū)委第xx巡察組反饋整改落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題,適時(shí)對各科(室、中心)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(三)以上率下,突出重點(diǎn)。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務(wù),聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn)。始終堅(jiān)持整改巡察組反饋問題與落實(shí)巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅(jiān)持長短結(jié)合,按照問題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時(shí)間解決的,按照既定方案、明確責(zé)任,提出具體時(shí)限,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實(shí),不解決問題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅(jiān)持整改落實(shí)與年度信訪工作相結(jié)合,定任務(wù)、定措施、查缺補(bǔ)漏,確保全年信訪工作各項(xiàng)任務(wù)完成;三是堅(jiān)持與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合,以整改促教育提升,以教育促整改落實(shí),運(yùn)用巡察成果,確保反饋問題逐項(xiàng)逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強(qiáng)化責(zé)任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時(shí)制定完善了涉及公車管理、財(cái)務(wù)制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用等xx個(gè)方面的制度,并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、公務(wù)接待、物資采購、黨支部組織生活、經(jīng)費(fèi)使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業(yè)務(wù)規(guī)范辦理、窗口服務(wù)環(huán)境等方面作了整改和完善。
二、問題整改情況
(一)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出”問題的整改情況
原因分析:研究部署黨建工作次數(shù)不多,理論中心組學(xué)習(xí)不夠深入,局班子的整體合力有待增強(qiáng)。
整改方法:每年及時(shí)研究制度年度黨建工作要點(diǎn),明確工作任務(wù);牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,緊盯“四風(fēng)”問題,以上率下,從嚴(yán)治黨。
整改措施:(1)加強(qiáng)對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地把黨建工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處;(2)牢固樹立“四個(gè)意識”,不斷夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處;(3)認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒抓好“四風(fēng)”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識和紀(jì)律規(guī)矩意識,營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。
(二)關(guān)于“開拓創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)”問題的整改情況
原因分析:信訪工作“第二研究室”作用發(fā)揮不明顯;貫徹上級指示精神與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密;基層信訪工作工作責(zé)任不夠壓實(shí);
整改方法:加大信訪工作新情況新問題的調(diào)查研究;增強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)基層力度;科學(xué)制定信訪工作年度目標(biāo)管理考核辦法,壓實(shí)工作責(zé)任;
整改措施:(1)認(rèn)真按照習(xí)近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作先進(jìn)集體的工作經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,推進(jìn)工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個(gè),分析研判、總結(jié)提煉,完善機(jī)制;(4)科學(xué)制定考核辦法,壓實(shí)責(zé)任,發(fā)揮好“指揮棒”作用。
(三)關(guān)于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴(yán)格”問題的整改情況
原困分析:會議研究臨時(shí)動議偏多,有一定的隨意性;落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴(yán)謹(jǐn);局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強(qiáng)民主集中制建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強(qiáng)民主集中制建設(shè),按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,增進(jìn)班子成員間相互支持、互相配合的團(tuán)結(jié)和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則,做好調(diào)查研究、公眾參與、民主討論、科學(xué)論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機(jī)關(guān)談心談話制度,規(guī)范談心談話工作,發(fā)揚(yáng)民主,增進(jìn)合力。(4)對負(fù)責(zé)記錄局班子會議內(nèi)容的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話教育。
(四)關(guān)于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況
原因分析:固定主題黨日活動落實(shí)不夠堅(jiān)決;學(xué)習(xí)教育效果不夠強(qiáng);黨組織生活和民主生活會制度“辣味”不足,“紅臉”不夠;
整改方法:認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學(xué)習(xí)教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴(yán)格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動時(shí)間安排,抓好“三會一課”的制度落實(shí),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。(2)認(rèn)真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監(jiān)督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學(xué)習(xí)教育的效果考核工作,做好每個(gè)學(xué)習(xí)階段和學(xué)習(xí)內(nèi)容的檢查考核,真正使學(xué)習(xí)教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學(xué)一做”內(nèi)容的一名干部在黨員干部大會進(jìn)行嚴(yán)肅批評。對支部組織委員進(jìn)行談話教育。
(五)關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠有力”問題的整改情況
原因分析:對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的站位和認(rèn)識不夠;工作責(zé)任不夠明確具體;廉潔紀(jì)律還有待加強(qiáng);
整改方法:認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作制度和要求,明確工作責(zé)任;加大相關(guān)政策法規(guī)紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度,及時(shí)提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)政紀(jì)教育為重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)人定期上好廉政黨課,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、健康的價(jià)值觀和積極的人生觀。(2)找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確責(zé)任分工,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;(3)強(qiáng)化廉政談話教育。堅(jiān)持一把手與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與所管干部職工廉政談話制度,早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和大局意識,履行好從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)。(5)局班子成員(含已調(diào)離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價(jià)值的現(xiàn)金共計(jì)1.8萬元。
(六)關(guān)于“管理不嚴(yán),鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況
原因分析:局機(jī)關(guān)日常管理制度不夠規(guī)范細(xì)致;黨員干部的勤儉節(jié)約意識不夠強(qiáng),艱苦創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃;各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用不夠規(guī)范;
整改方法:加大學(xué)習(xí)教育,牢固樹立過“苦日子、緊日子”的意識;從嚴(yán)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的審批程序,不亂開支;
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀(jì)意識”大討論,切實(shí)增強(qiáng)干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識。(2)建立局機(jī)關(guān)物資采購入庫、出庫登記制度,強(qiáng)化日常管理,不鋪張浪費(fèi),自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機(jī)關(guān)物資采購報(bào)批制度,嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政府采購制度和程序,不以時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。
(七)關(guān)于“黨員集體外出活動未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況
原因分析:對區(qū)委區(qū)政府有關(guān)活動審批制度和要求學(xué)習(xí)不夠,掌握不深。
整改方法:定期學(xué)習(xí)相關(guān)制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計(jì)劃安排,明確活動內(nèi)容、活動行程;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),并完善相關(guān)資料臺帳。
(八)關(guān)于“主要領(lǐng)導(dǎo)外出公務(wù)未審批”問題的整改情況
原因分析:主要領(lǐng)導(dǎo)外出審批是嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行的,可能是相關(guān)資料保管不到位,也可能是由于工作關(guān)系,行程安排臨時(shí)有調(diào)整的原因。
整改方法:認(rèn)真按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。
整改措施:落實(shí)專人做好領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)外出審批手續(xù)的辦理和相關(guān)資料的保管工作。
(九)關(guān)于“專項(xiàng)資金使用把關(guān)不嚴(yán)”問題的整改情況
原因分析:主要是制度把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)費(fèi)開支還有不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤健?/p>
整改方法:完善相關(guān)內(nèi)容,履行必要的工作程序,提高專項(xiàng)資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發(fā)《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用管理辦法(修訂稿)》加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金的規(guī)范使用,從嚴(yán)專項(xiàng)資金補(bǔ)助開支。2、嚴(yán)格按照《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用管理辦法(修訂稿)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行專項(xiàng)資金的審核、補(bǔ)助和發(fā)放工作。
(十)關(guān)于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況
原因分析:主要是對政府采購要求和內(nèi)容理解不夠全面,同時(shí),上級推行的工作時(shí)間緊,任務(wù)重的客觀情況。
整改方法:認(rèn)真落實(shí)政府采購相關(guān)工作要求,做到既按時(shí)完成上級工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購報(bào)批制度,嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政府采購制度和程序,不以時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。
(十一)關(guān)于“執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律不嚴(yán)”問題的整改情況
原因分析:財(cái)務(wù)人員對財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn);工作責(zé)任分工不夠明確。
整改方法:加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高專業(yè)素質(zhì)。
整改措施:(1)嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格審查財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),按照規(guī)定做好處置;(2)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)審核,嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(3)已明確單位會計(jì)與出納相關(guān)工作職責(zé)和分工,并張貼上墻。理清工作職責(zé),嚴(yán)格操作流程。(4)對財(cái)務(wù)會計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒,要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。
(十二)關(guān)于“未按規(guī)定結(jié)算費(fèi)用”問題的整改情況
原因分析:財(cái)務(wù)人員對財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)知識不夠熟練。
整改方法:學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。
整改措施:(1)在干部大會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,熟知規(guī)定要求;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,做好伙食補(bǔ)貼和公雜費(fèi)補(bǔ)貼的審查和把關(guān)力度。(3)對財(cái)務(wù)會計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒,要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。
(十三)關(guān)于“報(bào)銷交通費(fèi)和教育培訓(xùn)費(fèi)”問題的整改情況
原因分析:財(cái)務(wù)人員對財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)知識不夠熟練。
整改方法:學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。
整改措施:(1)嚴(yán)格按照公職人員出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,確保不突破標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)規(guī)范個(gè)人繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)的報(bào)銷制度,確保開支合理、合規(guī)。(3)對財(cái)務(wù)會計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒,要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。
(十四)關(guān)于“干部體檢超標(biāo)”問題的整改情況
原因分析:對區(qū)紀(jì)委等部門下發(fā)的相關(guān)規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅(jiān)決,主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法:認(rèn)真落實(shí)區(qū)紀(jì)委等6部門下發(fā)的規(guī)范相關(guān)支出的規(guī)定要求。
整改措施:201x年,干部體檢工作已按相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)整改到位,今后嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(十五)關(guān)于“公務(wù)接待不規(guī)范”問題的整改情況
原因分析:執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)要求不夠堅(jiān)決到位,工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法:嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)要求。
整改措施:(1)堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)控制、聯(lián)審聯(lián)簽、公開透明、科目單列、節(jié)約簡樸原則。(2)實(shí)行“兩單一票”制度,即審批單、菜單和發(fā)票齊全方可支出?!皟蓡我黄薄辈积R全的,不得進(jìn)行賬務(wù)處理,記入賬務(wù)的一律視為違規(guī)支出。(3)對xx區(qū)以外單位人員的公務(wù)接待無公函的,財(cái)務(wù)一律不認(rèn)可,不得予以報(bào)銷。(4)公務(wù)接待一律實(shí)行公務(wù)卡刷卡消費(fèi),一次一結(jié)算,不得簽單、賒賬。(5)公務(wù)接待嚴(yán)格控制人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不上煙酒,陪餐人數(shù)符合文件規(guī)定要求。(6)對辦公室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒,要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。
(十六)關(guān)于“報(bào)銷費(fèi)用不規(guī)范”問題的整改情況
原因分析:財(cái)務(wù)人員對財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)知識不夠熟練。領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)不夠嚴(yán)。
整改方法:學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。嚴(yán)格相關(guān)票據(jù)和資料的審核把關(guān)。
整改措施:(1)公款到娛樂場所消費(fèi)問題,實(shí)際是在2012年10月單位組織工會活動時(shí)的經(jīng)費(fèi)開支,此后未出現(xiàn)公款到娛樂場所消費(fèi)。(2)發(fā)票與附件不相符問題,是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個(gè)縣(市區(qū))參加工作會議,單位財(cái)務(wù)在報(bào)銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關(guān)附件問題,主要是局領(lǐng)導(dǎo)參加xx市信訪局組織的相關(guān)局長會議所用費(fèi)用支出,但因會議通知等保管不妥遺失,無法隨票據(jù)一并附上附件。(4)經(jīng)與駐京干部當(dāng)事人了解,主要是用于我區(qū)人員赴京上訪時(shí)的應(yīng)急勸返時(shí)租用,現(xiàn)當(dāng)事人已對租車事宜的相關(guān)具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財(cái)務(wù)會計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒,要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。
(十七)關(guān)于“公務(wù)用車使用不規(guī)范”問題的整改情況
原因分析:對公務(wù)用車管理不夠規(guī)范,公車加強(qiáng)員的管理教育不夠嚴(yán)格。
整改方法:健全完善相關(guān)制度,用制度來規(guī)范公車使用。
整改措施:(1)局班子分管領(lǐng)導(dǎo)對公車駕駛員進(jìn)行談話教育,重申相關(guān)要求;(2)重新制定下發(fā)《xx區(qū)區(qū)長公開電話受理中心公車使用管理工作規(guī)定》,對車輛派遣、定點(diǎn)維修制度,公車駕駛?cè)藛T的教育管理等方面作出規(guī)定和要求,確保單位公務(wù)用車管理規(guī)范、運(yùn)行正常、監(jiān)督有力。
三、需要說明的問題
(一)自查自糾問題整改情況
1、關(guān)于“親力親為不夠,只交待工作,跟蹤督辦不夠”問題的整改情況
原因分析:服務(wù)意識不夠強(qiáng),工作落實(shí)與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊。
整改方法:建立相關(guān)工作制度,增強(qiáng)工作人員服務(wù)意識。
整改措施:(1)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),每年初制定赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研工作計(jì)劃,確保局班子成員對xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和xx個(gè)重點(diǎn)機(jī)關(guān)部門調(diào)研指導(dǎo)一次。(2)抓好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題的督查化解力度,每年梳理相關(guān)案件,局班子成員分工負(fù)責(zé)包督查調(diào)處化解。(3)抓好每年重點(diǎn)敏感時(shí)期的督查督辦工作,沉下心、撲下身赴基層指導(dǎo)幫帶,齊心協(xié)辦做好信訪工作。
2、關(guān)于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況
原因分析:擔(dān)當(dāng)意識不夠,怕得罪人,怕影響團(tuán)結(jié)和開展工作。
整改方法:對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,站在區(qū)委區(qū)政府工作大局,積極主動開展好信訪工作。
整改措施:(1)樹立正確的“權(quán)和觀”,想方設(shè)法為群眾調(diào)處化解信訪訴求;(2)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,減少對領(lǐng)導(dǎo)“服務(wù)意識”,敢于將疑難信訪問題推給領(lǐng)導(dǎo)調(diào)處化解,工作結(jié)果多向基層、對群眾負(fù)責(zé)。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒,加強(qiáng)教育引導(dǎo),增強(qiáng)干部的干事熱情。
3、關(guān)于“日常辦公用品采購管理不夠規(guī)范”問題的整改情況
原因分析:機(jī)關(guān)管理工作的規(guī)范意識不夠強(qiáng),管理還較粗放,不夠細(xì)致。
整改方法:建立工作制度,明確工作職責(zé),加強(qiáng)落實(shí)過程中的監(jiān)督管理。
整改措施:重新制定下發(fā)《xx區(qū)信訪局機(jī)關(guān)辦公用品領(lǐng)用管理工作規(guī)定》,對機(jī)關(guān)辦公用品的審批采購、入庫管理、領(lǐng)用手續(xù)等環(huán)節(jié)作出了規(guī)定,確保辦公用品管理規(guī)范,保證質(zhì)量,節(jié)省開支,降低成本。
2、下步打算
巡察工作整改以來,全局上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個(gè)銷號一個(gè),確保了件件有落實(shí),事事有回音。通過巡察整改,使全局干部職工深切感受到了巡察監(jiān)督是對單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次政治體檢和廉政體檢,是對每名干部職工的真實(shí)關(guān)心和愛護(hù)。同時(shí),也使全局各項(xiàng)工作制度執(zhí)行更嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)管理更規(guī)范,干部職工的作風(fēng)建設(shè)和精神狀態(tài)有了一個(gè)質(zhì)的提高。下一步,我們將切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真自覺抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。
(1)持續(xù)整改,確保整改落實(shí)效果。繼續(xù)嚴(yán)格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點(diǎn),繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫,以“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復(fù)出現(xiàn),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定要求不折不扣落實(shí)到位。
(2)落實(shí)責(zé)任,營造風(fēng)清氣正氛圍。1、強(qiáng)化主體責(zé)任意識,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。2、筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀(jì)國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn),強(qiáng)化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)。3、扎緊制度籠子。堅(jiān)持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制等建設(shè),切實(shí)扎緊制度籠子。4、強(qiáng)化監(jiān)督制約。落實(shí)民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度,加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策監(jiān)督;加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開,積極接受監(jiān)督;完善權(quán)力、責(zé)任清單,規(guī)范行政行為。
(3)聚焦主業(yè),深化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對信訪工作關(guān)于“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作”的重要指示,堅(jiān)持“源頭防范、壓實(shí)責(zé)任、控制增量、攻堅(jiān)存量、規(guī)范秩序”的20字工作內(nèi)容,全力打造“陽光信訪”、“精準(zhǔn)信訪”和“法治信訪”,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,有效促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,充分發(fā)揮信訪工作的職能作用,為創(chuàng)新社會治理工作履好職,盡好責(zé)。
為認(rèn)真落實(shí)十六屆縣委第六輪巡察第二巡察組《關(guān)于巡察財(cái)政局黨委的反饋意見》中提出的整改任務(wù),按照《中共克東縣財(cái)政局委員會關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組反饋問題和建議的整改工作方案》的工作內(nèi)容,縣財(cái)政局認(rèn)真整改,在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,全面落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,對存在的問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改。目前,反饋意見指出的六個(gè)方面18個(gè)問題已全部整改完畢?,F(xiàn)將財(cái)政局黨組(2019年3月起由黨委改為黨組)整改情況報(bào)告如下。
一、組織推進(jìn)整改工作情況
巡察組反饋意見兩個(gè)月來,我們財(cái)政局黨組認(rèn)真研究部署巡察整改工作,聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。局黨組班子全體成員按照責(zé)任分工對號入座,主動認(rèn)領(lǐng),牽頭研究措施、督促落實(shí)、帶頭整改,督促檢查各有關(guān)部門如期完成整改任務(wù)。對整改不力的問題,堅(jiān)決“回爐”補(bǔ)課,直到整改到位為止。對應(yīng)付了事的,堅(jiān)決按程序追究問責(zé),重新整改,真正做到一抓到底、抓出實(shí)效。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。為進(jìn)一步做好縣委第二巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,我們立即召開局黨組會議,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對整改落實(shí)工作的認(rèn)識,深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項(xiàng)梳理,認(rèn)真研究制定整改方案、填制整改臺賬,明確了具體整改任務(wù)和每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和整改期限,為整改工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由黨組書記、局長陳德君同志任組長,其他班子成員任副組長,各股室(單位)負(fù)責(zé)同志為成員的縣財(cái)政局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由高雪松同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)整改落實(shí)工作。整改工作由局黨組班子成員牽頭,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改落實(shí)到位。?
(三)明確目標(biāo)責(zé)任。全局上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持整體聯(lián)動、合力攻堅(jiān),堅(jiān)持對賬銷號、立行立改。明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn),保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。?
(四)認(rèn)真督導(dǎo)檢查。為及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)研究解決,整改期間,局黨組強(qiáng)化督導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí),根據(jù)整改措施和計(jì)劃安排,并根據(jù)問題屬性,分門別類對整改任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限做出嚴(yán)格規(guī)定,進(jìn)一步明確整改方向和著力重點(diǎn)。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,從嚴(yán)從實(shí)消除問題積弊。
(五)強(qiáng)化成果運(yùn)用。局黨組以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,深刻反思縣委第二巡察組反饋的問題,認(rèn)真梳理分類,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),積極落實(shí)整改。修訂完善工作制度,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理等工作機(jī)制,嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì),著力建章立制,切實(shí)堵塞漏洞,從源頭上鞏固巡察成果,?
二、反饋問題整改落實(shí)情況
縣委第二巡察組共向我局黨組反饋六方面18個(gè)問題,目前已全部完成整改。
(一)黨的政治建設(shè)方面存在的問題
1、關(guān)于“執(zhí)行‘三重一大’制度不到位”問題整改情況。一是切實(shí)加強(qiáng)黨組的集體領(lǐng)導(dǎo),做到集思廣益,充分發(fā)揚(yáng)民主。同時(shí),建立健全了“三重一大”制度。二是堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、集體決策、民主決策,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄?shí)處。
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,集體領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主得到了有效加強(qiáng),“三重一大”制度得到了有效的貫徹執(zhí)行。
2、關(guān)于“落實(shí)縣委重點(diǎn)工作不嚴(yán)肅”問題整改情況。一是不折不扣落實(shí)好縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署,端正工作態(tài)度,嚴(yán)肅工作作風(fēng)。二是建立健全了會議記錄管理制度,加強(qiáng)會議記錄管理,認(rèn)真、全面、準(zhǔn)確記錄好會議情況,如實(shí)反映出會議內(nèi)容。
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,落實(shí)縣委、縣政府重點(diǎn)工作態(tài)度明確、工作到位。
(二)黨的思想建設(shè)方面存在的問題
1、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不深入”問題整改情況。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)抓實(shí)抓好,抓出成效。同時(shí),建立健全了政治理論學(xué)習(xí)制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行會議記錄管理制度,做好學(xué)習(xí)記錄等相關(guān)工作,認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)過程,如實(shí)反映學(xué)習(xí)情況。
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,能夠把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)深入細(xì)致地落到實(shí)處。
2、關(guān)于“‘兩學(xué)一做’教育活動不經(jīng)?!眴栴}整改情況。一是把認(rèn)真推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動作為加強(qiáng)黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要手段,認(rèn)真落實(shí)政治理論學(xué)習(xí)制度,推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化制度化。二是高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動與推動財(cái)政工作緊密結(jié)合,與落實(shí)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)緊密結(jié)合,做到措施到位、人員到位、指導(dǎo)到位、學(xué)習(xí)到位。
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,能夠把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動擺上重要日程并深入開展起來。?
3、關(guān)于“‘三會一課’制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題整改情況。一是統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,建立健全了“三會一課”制度。進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確?!叭龝徽n”制度落到實(shí)處。二是認(rèn)真執(zhí)行會議記錄管理制度,規(guī)范會議記錄,保證所記錄內(nèi)容的真實(shí)性,杜絕模式化行為的發(fā)生。
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強(qiáng)黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑高度重視起來,并在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。
4、關(guān)于“民主生活會開展較少,質(zhì)量不高,黨內(nèi)監(jiān)督不到位”問題整改情況。一是把民主生活放在突出位置,提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)主體意識,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全了民主生活會制度,認(rèn)真選好主題內(nèi)容,增強(qiáng)民主生活會的目的性。不斷創(chuàng)新方式方法,豐富民主生活會的形式和內(nèi)容,切實(shí)提高會議質(zhì)量。二是加強(qiáng)了會議記錄管理,把會議記錄記全、記細(xì),留存好相關(guān)資料,全面反映出民主生活會的情況。
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,組織生活會得到了規(guī)范,會議質(zhì)量得到了提高,對充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用產(chǎn)生了積極的效果。
(三)黨的組織建設(shè)方面存在的問題
1、關(guān)于“黨員干部教育管理‘虛化’”問題整改情況。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治標(biāo)準(zhǔn)作為衡量和評價(jià)黨員干部工作成績的首要標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際建立健全了黨員教育管理制度,切實(shí)提高黨員干部教育管理工作水平。二是把發(fā)展黨員工作擺上重要日程,在新參加工作的年輕干部中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,為黨組織增添新鮮血液,為財(cái)政工作增加新生力量。
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,黨員教育管理工作得到了有效加強(qiáng),堅(jiān)持在評價(jià)黨員工作成績時(shí)把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。同時(shí),加強(qiáng)發(fā)展黨員工作,目前已有3名參加工作一年以上的年輕干部被列為發(fā)展對象。
2、關(guān)于“黨組織的地位和作用‘弱化’”問題整改情況。一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)黨組織的核心地位和作用,指導(dǎo)所屬黨支部扎實(shí)做好基層黨建工作。二是認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),充分發(fā)揮黨組班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,有效增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。三是及時(shí)配備國庫支付中心黨支部的宣傳委員,保證黨支部各項(xiàng)工作正常開展。
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,基層黨建工作得到重視和加強(qiáng),黨建工作“第一責(zé)任人”意識不斷增強(qiáng)。同時(shí),國庫支付中心黨支部宣傳委員已經(jīng)配備。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題
1、關(guān)于“干部的日常監(jiān)管不到位”問題整改情況。一是進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,健全完善了考勤制度,加強(qiáng)了監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù)。二是結(jié)合干部作風(fēng)整頓,加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)紀(jì)律意識,改進(jìn)工作作風(fēng),提升整體形象。
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,機(jī)關(guān)工作紀(jì)律得到有效加強(qiáng),工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
2、關(guān)于“公務(wù)接待手續(xù)不嚴(yán)格”問題整改情況。一是進(jìn)一步完善并認(rèn)真執(zhí)行了公務(wù)接待管理制度,嚴(yán)格履行各種審批程序和接待手續(xù)。二是按照規(guī)定從嚴(yán)控制接待范圍、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,確保公務(wù)接待合規(guī)合理,厲行節(jié)約。
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,公務(wù)接待管理制度得到了完善和有效執(zhí)行,公務(wù)接待程序和手續(xù)更加健全和規(guī)范。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題
1、關(guān)于“廉潔警示教育活動開展不夠”問題整改情況。一是切實(shí)增強(qiáng)廉潔警示教育意識,充分認(rèn)識廉潔警示教育的重要性和必要性,把對黨員干部的廉潔警示教育擺上重要日程抓實(shí)抓好。二是結(jié)合財(cái)政干部思想實(shí)際和工作實(shí)際,落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù),組織黨員干部開展諸如《準(zhǔn)則》《條例》等廉潔自律教育活動,做到警鐘長鳴。
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,廉潔警示教育擺上了重要日程,廣大黨員干部廉潔自律意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”問題整改情況。一是充分發(fā)揮紀(jì)檢部門職能,履行紀(jì)檢工作職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)股室和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督管理。建立健全了提醒談話制度,對黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的約談函詢和廉潔談話,真正達(dá)到紅臉出汗的效果。二是把開展反腐倡廉教育的情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高反腐倡廉教育的自覺性和實(shí)效性。
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,紀(jì)檢部門職能得到充分發(fā)揮,紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任得到有效履行。
(六)反腐敗斗爭方面存在的問題
1、關(guān)于“財(cái)政預(yù)算管理不規(guī)范”問題整改情況。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,規(guī)范預(yù)算管理行為,加強(qiáng)預(yù)算管理,建立長效機(jī)制。??
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,能夠嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,預(yù)算管理更加規(guī)范。
2、關(guān)于“財(cái)政國庫結(jié)余資金未及時(shí)上繳”問題整改情況。對于未及時(shí)上繳的財(cái)政國庫結(jié)余資金,我們已按要求將資金全部上繳省級財(cái)政。
3、關(guān)于“未下?lián)荏w彩福彩公益金”問題整改情況。體彩福彩公益金是根據(jù)體育事業(yè)和福利事業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行撥付資金的。我們已將問題向縣里匯報(bào),由于體育事業(yè)和福利事業(yè)方面的項(xiàng)目縣里尚在論證中,所以,待項(xiàng)目立項(xiàng)并由相關(guān)部門提出資金申請后即可根據(jù)實(shí)際需求下?lián)苜Y金。
4、關(guān)于“大額支付現(xiàn)金”問題整改情況。嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定使用現(xiàn)金,健全了現(xiàn)金管理制度,堅(jiān)決杜絕大額支付現(xiàn)金的現(xiàn)象發(fā)生。對責(zé)任人采取監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),由紀(jì)檢書記對其給予提醒談話,進(jìn)行批評教育。
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,沒有發(fā)生大額支付現(xiàn)金現(xiàn)象。
5、關(guān)于“經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范”問題整改情況。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,按規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi),確保了經(jīng)費(fèi)合規(guī)使用并發(fā)揮應(yīng)有作用。對責(zé)任人采取監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),由紀(jì)檢書記對其給予提醒談話,進(jìn)行批評教育。
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,經(jīng)費(fèi)使用實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。
6、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問題整改情況。進(jìn)一步健全完善了財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,逐步建立財(cái)務(wù)管理的長效機(jī)制。對責(zé)任人采取監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),由紀(jì)檢書記對其給予提醒談話,進(jìn)行批評教育。
目前,這個(gè)問題已整改完畢并將長期堅(jiān)持。通過整改,財(cái)務(wù)管理更加完善和規(guī)范。
三、問題線索辦理情況
縣委第二巡察組移交給我局紀(jì)委問題線索8個(gè),其中:建議了解關(guān)注類1個(gè);建議參考類7個(gè)。我們認(rèn)真梳理線索,按要求逐個(gè)進(jìn)行辦理,現(xiàn)已全部辦結(jié),得到有效解決。
(一)財(cái)政預(yù)算管理不規(guī)范??h財(cái)政局2016-2017年向非預(yù)算單位撥款551.18萬元。2016年向非預(yù)算單位撥款275.98萬元,其中向國稅局撥款133.02萬元,向地稅局撥款142.96萬元;2017年向非預(yù)算單位撥款275.2萬元,其中向國稅局撥款130.1萬元,向地稅局撥款145.1萬元,屬于向非預(yù)算單位撥款。
辦理情況:今后,凡是上級沒有明確規(guī)定需由縣級財(cái)政負(fù)責(zé)安排的資金,縣財(cái)政局將不再向非預(yù)算單位撥款。
(二)財(cái)政國庫結(jié)余資金未及時(shí)上繳??h財(cái)政局2016-2017年糧食補(bǔ)貼款結(jié)余資金747,858.77元未及時(shí)上繳。2016年縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)糧食補(bǔ)貼專項(xiàng)款結(jié)余資金393,985.61元,未繳回省財(cái)政廳;2017年財(cái)政局糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶收到省財(cái)政廳撥入大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼結(jié)余資金353,873.16元,未繳回省財(cái)政廳。
辦理情況:目前,未及時(shí)上繳的財(cái)政結(jié)余資金已全部上繳省級財(cái)政。
(三)未下?lián)荏w彩福彩公益金。2016年縣財(cái)政局收到省財(cái)政廳撥入的福彩公益金余額1,136,056元,未撥付到預(yù)算單位;2016年縣財(cái)政局收到省財(cái)政廳撥入的體彩公益金余額969,861元,未撥付到預(yù)算單位。兩項(xiàng)合計(jì)金額2,105,917元。
辦理情況:體彩福彩公益金需根據(jù)體育事業(yè)和福利事業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行撥付資金,我縣體育事業(yè)和福利事業(yè)方面的項(xiàng)目縣里尚在論證中,待項(xiàng)目立項(xiàng)并由相關(guān)部門提出資金申請即可下?lián)苜Y金。
(四)完工項(xiàng)目未取得工程發(fā)票??h開發(fā)辦松嫩水利截止2018年6月30日掛賬處理25.3萬元。屬于完工項(xiàng)目未取得工程發(fā)票。
辦理情況:全縣黨政機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)開發(fā)辦黨支部已劃歸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組管理。
(五)大額支付現(xiàn)金。2016年1月縣財(cái)政局在縣巨人電腦經(jīng)銷處購電腦,用現(xiàn)金支付5,300元;2016年3月縣財(cái)政局在縣華美家具城購買鐵皮柜,支付現(xiàn)金4,550元;以上共計(jì)9,850元。
辦理情況:我們進(jìn)一步健全完善了現(xiàn)金管理制度。今后,將嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》等相關(guān)規(guī)定,規(guī)范使用現(xiàn)金,需轉(zhuǎn)賬的業(yè)務(wù)一律轉(zhuǎn)賬,嚴(yán)禁大額支付現(xiàn)金。對責(zé)任人采取監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),由紀(jì)檢書記對其給予提醒談話,進(jìn)行批評教育。
(六)縣財(cái)政局2016年4月用單位經(jīng)費(fèi)支付齊齊哈爾市建平建設(shè)工程招標(biāo)代理有限責(zé)任公司招標(biāo)費(fèi)用32,000元。
辦理情況:我們進(jìn)一步健全完善了財(cái)務(wù)管理制度,今后,將嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理,堅(jiān)決杜絕類似情況再度發(fā)生。對責(zé)任人采取監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),由紀(jì)檢書記對其給予提醒談話,進(jìn)行批評教育。
(七)縣開發(fā)辦2017年11月支付報(bào)刊費(fèi)2筆,金額3,126元,沒有領(lǐng)導(dǎo)簽字核銷。
辦理情況:全縣黨政機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)開發(fā)辦黨支部已劃歸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組管理。
(八)縣開發(fā)辦2016年購買A4紙、中性筆等票據(jù)2張,金額1920元,票據(jù)沒有日期。
辦理情況:全縣黨政機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)開發(fā)辦黨支部已劃歸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組管理。
四、下步整改工作打算
巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步,我們將繼續(xù)按照縣委和縣委第二巡察組的要求,不斷強(qiáng)化政治意識和責(zé)任意識,更加堅(jiān)定整改決心和勇氣,采取堅(jiān)強(qiáng)有力措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),建立長效機(jī)制,切實(shí)鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)規(guī)矩意識。嚴(yán)格執(zhí)行黨組中心組學(xué)習(xí)制度和黨員干部理論學(xué)習(xí)制度,健全完善黨內(nèi)組織生活制度,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持依法行政、按章辦事,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度,特別是針對“三重一大”和財(cái)政資金使用等相關(guān)事項(xiàng)。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅(jiān)持原則、恪守底線。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律準(zhǔn)則,厲行勤儉節(jié)約,保持艱苦奮斗,增強(qiáng)自我約束力和控制力。
(二)堅(jiān)持抓好黨建,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,強(qiáng)化黨組黨建主業(yè)意識,把握管黨治黨要求,落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作擺到同等重要位置,切實(shí)落實(shí)黨建工作部署。進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。?????
(三)堅(jiān)持持續(xù)整改,完善長效機(jī)制。要在整改問題的同時(shí),認(rèn)真查找深層次原因,從完善體制機(jī)制、健全制度體系、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)基礎(chǔ)工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機(jī)制。要堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時(shí)間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡察反饋意見的進(jìn)一步整改落實(shí)。?????
(四)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),推動財(cái)政工作。要把問題整改作為改進(jìn)和推動全局工作的重要契機(jī),注重整改成果運(yùn)用。堅(jiān)持以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作,在整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,以更加嶄新的風(fēng)貌和昂揚(yáng)的斗志,求真務(wù)實(shí),勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
特此報(bào)告。
20XX年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面情況進(jìn)行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動,夯實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)改,經(jīng)過這兩個(gè)多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改情況匯報(bào)如下:
一、召開會議專題研究,高度重視,迅速研究部署
巡察反饋會后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行研究部署。
二、成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐條逐項(xiàng)扎實(shí)整改
成立了市委巡察組反饋問題整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務(wù)副組長,其他黨工委委員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)工委,黨工委委員、紀(jì)工委書記王力兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政辦公室、紀(jì)工委、組織人社局、財(cái)金事務(wù)局等相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志組成,強(qiáng)化對整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對反饋的四個(gè)大方面問題,進(jìn)行了細(xì)化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問責(zé)問效,確保整改落實(shí)。
三、上下聯(lián)動,制定整改方案
召開黨工委(擴(kuò)大)會議,對巡察組指出的四個(gè)大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實(shí)方案,經(jīng)報(bào)南陽市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會關(guān)于印發(fā)的通知》(宛官文〔20xx〕51號),作為貫徹落實(shí)好市委第四巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的綱領(lǐng)性文件。同時(shí)責(zé)成各牽頭部門和責(zé)任單位根據(jù)整改落實(shí)方案,認(rèn)真對標(biāo)檢查,進(jìn)一步修訂、細(xì)化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
四、層層安排部署,明確整改責(zé)任
明確各責(zé)任單位,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,相關(guān)部門牽頭,各責(zé)任單位“一把手”親自負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作,針對反饋問題,制定整改落實(shí)情況表,嚴(yán)格按照整改時(shí)限,扎實(shí)推動整改。結(jié)合實(shí)際建立工作機(jī)制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導(dǎo)責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,級級夯實(shí)責(zé)任,壓實(shí)落實(shí)整改責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
五、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完善整改臺賬
以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真梳理分類,分為四個(gè)大方面,包括:
一是在執(zhí)行政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);
加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力;
開展區(qū)紀(jì)工委嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任整改。
二是在執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面。加強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律;
進(jìn)一步規(guī)范干部管理使用。
三是在執(zhí)行廉潔紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。大力加強(qiáng)廉政教育;
進(jìn)行防范規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)整改;
加強(qiáng)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和“四風(fēng)”方面。強(qiáng)化生活紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律,進(jìn)行反“四風(fēng)”問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項(xiàng)逐塊明確整改措施、牽頭單位、責(zé)任人和辦理時(shí)限,建立整改落實(shí)工作臺賬,實(shí)行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實(shí)。
六、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,推進(jìn)整改落實(shí)
嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了巡察整改督查工作機(jī)制,針對反饋的四個(gè)大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察分局、大督查辦、“一改雙優(yōu)”辦人員抽調(diào)人員進(jìn)行巡察整改工作聯(lián)合督察,定職責(zé)定任務(wù),對巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,一周一匯報(bào),匯總建立督查臺賬,整改落實(shí)進(jìn)度一目了然。對督查出來的問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,給予通報(bào)。對按時(shí)限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的單位予以通報(bào)表彰;
對整改不到位、進(jìn)度緩慢的單位予以通報(bào)批評,要求有關(guān)部門和人員認(rèn)真糾正,嚴(yán)肅整改,限期處理解決好存在的問題。
20XX年4月5日至5月19日,縣委第二巡察組對盛灣鎮(zhèn)進(jìn)行了為期45天的集中巡察。隨后,巡察組對盛灣鎮(zhèn)巡察工作進(jìn)行了反饋,提出了盛灣鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、脫貧攻堅(jiān)等4個(gè)方面存在的問題。盛灣鎮(zhèn)黨委高度重視,迅速行動,制定方案,明確責(zé)任,針對反饋問題立行立改,收效顯著,現(xiàn)將盛灣鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改情況報(bào)告如下:
一、高度重視,明晰責(zé)任。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。鎮(zhèn)黨委對此高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。一是召開專題會議學(xué)習(xí)巡察反饋意見,認(rèn)真分析,深刻反思。第一時(shí)間成立了書記任組長,鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確責(zé)任,細(xì)化分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦,抽調(diào)紀(jì)委、組織、信訪精干力量具體負(fù)責(zé)整改工作的推動落實(shí)。二是嚴(yán)格按照縣委巡察組的反饋意見,研究制訂了盛灣鎮(zhèn)關(guān)于《縣委第二巡察組巡察反饋意見整改方案》,擬定整改責(zé)任清單,建立工作臺賬,實(shí)行分類盤點(diǎn)銷號。其中書記和鎮(zhèn)長各自牽頭3項(xiàng)問題整改,其他24項(xiàng)問題都有班子成員分別負(fù)責(zé),各責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)具體落實(shí)整改工作,形成了一級抓一級的整改機(jī)制。三是召開由全體鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加的干部大會,通報(bào)縣委巡察反饋意見,專題學(xué)習(xí)巡察整改方案以及責(zé)任清單,促使全體干部進(jìn)一步深刻剖析,落實(shí)責(zé)任,狠抓整改,注重實(shí)效。
二、正視問題,立行立改。
鎮(zhèn)黨委把反饋意見作為解決問題、改進(jìn)工作的有力抓手,既從點(diǎn)上抓具體事具體人,又從面上抓管黨治黨的落實(shí)。根據(jù)整改方案,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合近期中心工作,采取分頭召集開小會、以會代訓(xùn)、開展專項(xiàng)活動、自查自糾等方式開展整改,至目前,4大類30項(xiàng)問題已初步整改完畢;交辦問題線索20個(gè),已完成8個(gè),剩余12個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委正在進(jìn)一步核實(shí);交辦信訪事項(xiàng)46個(gè),辦結(jié)20個(gè),正在辦理中26個(gè)。整改期間出臺相關(guān)制度12個(gè),談話函詢27人(已完成7人,擬黨紀(jì)處理1人),黨紀(jì)處理1人。主要做法:一是突出立行立改。建立健全對賬銷號制度,解決一個(gè)、銷號一個(gè)、鞏固一個(gè),做到不漏一個(gè)問題、不留一個(gè)死角。按照輕重緩急和客觀實(shí)際,凡是能立即整改落實(shí)的,立說立改,迅速整改到位;條件暫時(shí)不具備的,積極創(chuàng)造條件爭取早日整改;需要長期努力逐步解決的,制定時(shí)間表,分期逐步解決,確保半年內(nèi)見到明顯成效,一年內(nèi)基本整改到位。二是堅(jiān)持定期協(xié)調(diào)。及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)研究解決。8月17日,鎮(zhèn)黨委召開巡察整改工作推進(jìn)會,逐條逐項(xiàng)聽取匯報(bào)整改措施及計(jì)劃安排,并根據(jù)問題屬性,分門別類對整改任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限作出嚴(yán)格規(guī)定,進(jìn)一步明確整改方向和著力重點(diǎn)。8月25日,鎮(zhèn)黨委再次召開巡察整改工作匯報(bào)會,聽取巡察整改落實(shí)情況匯報(bào),確保逐項(xiàng)落實(shí)到位,對一些尚未解決的問題,再次提出要求,責(zé)令限期整改。三是強(qiáng)化考核問責(zé)。把整改落實(shí)情況作為履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),作為綜合考核的重要內(nèi)容。與各村黨支部和鎮(zhèn)直各單位年度考核掛鉤,與干部年終評先評優(yōu)掛鉤,對進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促糾正,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),整改到位,對工作措施不力甚至推諉扯皮的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、鞏固成果,確保長效
通過對縣委巡察組反饋意見的逐項(xiàng)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)了我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步壓實(shí)了兩個(gè)責(zé)任,對我鎮(zhèn)全體黨員干部進(jìn)行了一次集體警示教育,敲了警鐘,鎮(zhèn)村兩級干部作風(fēng)有了很大的改變,工作成效有了明顯提升,起到了抓早、抓小、抓預(yù)防的作用,找出了工作中存在制度不健全,檢查無常態(tài),管理不到位,執(zhí)紀(jì)不堅(jiān)決等問題。下一步我們將繼續(xù)緊盯自身的問題,堅(jiān)持整改不放松,抓緊抓實(shí)抓兌現(xiàn),工作中進(jìn)一步增強(qiáng)兩個(gè)責(zé)任,聚焦主責(zé)主業(yè),突出問題導(dǎo)向,敢于頂真碰硬,增強(qiáng)四個(gè)意識,注重自身建設(shè),注重長效管理,在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神上態(tài)度堅(jiān)定,措施有力,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè),為奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,為盛灣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和紀(jì)律保證。
xx年xx月x日至x月x日,省委第x巡察組對我單位黨委開展了進(jìn)駐巡察。x月x日召開了巡察整改問題反饋會,共發(fā)現(xiàn)我單位問題x項(xiàng),現(xiàn)將兩個(gè)月來整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、巡察整改工作開展情況
一是統(tǒng)一認(rèn)識,推進(jìn)整改有力度。高度重視。公司黨委成立了由黨委書記任組長、總經(jīng)理任副組長、黨委委員為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌部署和安排整改工作。巡察反饋后,公司黨委高度重視、精細(xì)組織,反復(fù)加強(qiáng)了與的溝通,根據(jù)整改進(jìn)度和發(fā)展的新情況及時(shí)修改和完善了巡察組反饋意見整改工作舉措。在集團(tuán)巡察辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,印發(fā)了《x公司黨委關(guān)于落實(shí)省委第x巡察組反饋意見整改工作方案》和《整改工作清單》,要求了各部門對照清單,按照時(shí)間表、路線圖和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人的要求,制定了詳細(xì)的整改舉措,限時(shí)完成,確保整改工作整體有序推進(jìn);強(qiáng)化調(diào)度。為全面了解掌握巡察整改進(jìn)度,實(shí)行了周報(bào)制度,制定了巡察整改工作周報(bào)表,各部門每周匯報(bào)一次巡察進(jìn)展情況;建立了巡察整改工作定期匯報(bào)制度,要求各部門和各分公司把巡察整改工作進(jìn)展情況作為匯報(bào)的重要內(nèi)容,并對后期整改工作的開展進(jìn)行部署;施行了整改工作臺賬制度。
二是抓住要點(diǎn),推進(jìn)整改有強(qiáng)度。緊盯關(guān)鍵少數(shù)。把公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理者作為重點(diǎn)對象,對巡察反饋指出的問題,進(jìn)行分類指導(dǎo),屬于決策部署等問題由公司黨委班子認(rèn)領(lǐng)、屬于執(zhí)行監(jiān)管等問題由中層管理者認(rèn)領(lǐng);緊盯重要問題。對巡察反饋指出的問題,進(jìn)行了深入的分析研究,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨建責(zé)任缺失、基層組織渙散、選人用人不嚴(yán)、內(nèi)控管理松懈等方面存在的問題作為重點(diǎn)來抓,融入到日常管理,以勇于直視正視問題的勇氣、刀刃向內(nèi)自我革命的精神,推進(jìn)巡察整改落到實(shí)處。
三是強(qiáng)化效果,推進(jìn)整改有深度。突出立行立改。建立健全對賬銷號制度,解決一個(gè)、銷號一個(gè)、鞏固一個(gè),做到不漏一個(gè)問題、不留一個(gè)死角。按照輕重緩急和客觀實(shí)際,凡是能立即整改落實(shí)的,立說立改,迅速整改到位。對條件暫時(shí)不具備的,積極創(chuàng)造條件爭取早日整改;需要長期努力逐步解決的,制定“路線圖”,分期逐步解決,確保問題條條有整改、件件有落實(shí)、事事有回音;完善長效機(jī)制。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),從完善規(guī)章制度入手,對公司現(xiàn)行的制度進(jìn)行了全面的梳理,該廢止的廢止、該完善的完善、該修訂的修訂和該制定的制定,構(gòu)建適應(yīng)形勢變化、滿足未來需求、利于長遠(yuǎn)發(fā)展的制度保障體系。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
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12、第一責(zé)任人落實(shí)巡察組反饋意見的情況報(bào)告
一:針對問題,深入剖析
祥和社區(qū)黨支部及時(shí)召開班子會議,在廣泛討論和征求意見的基礎(chǔ)上,逐條梳理、深入剖析,制定了整改方案,明確了班子成員及相關(guān)人員的責(zé)任,落實(shí)整改措施,確保每條整改措施都能落實(shí)到位,每個(gè)人問題都能得到盡快解決,截至目前,指定的12項(xiàng)整改措施,已經(jīng)落實(shí)完成3項(xiàng);
反饋的12個(gè)具體問題,已完成整改個(gè)、基本完成整改個(gè)、未完成整改個(gè)。
二:明責(zé)任,抓關(guān)鍵,嚴(yán)督促,實(shí)落實(shí)
(一)?關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任,牢固樹立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識,健全完善從嚴(yán)治黨問責(zé),追責(zé)機(jī)制,建立完善廉政談話制度,強(qiáng)化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成
2、建檔“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結(jié),對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺性。同時(shí)根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實(shí)際,逐一進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,形成整改方案。此外,為加強(qiáng)班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,認(rèn)真履責(zé),強(qiáng)化問責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。加強(qiáng)整改力度;增強(qiáng)責(zé)任感。
進(jìn)度判定:已完成
(二)關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動成效不明顯。
整改情況:堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。要堅(jiān)持“三會一課”制度,堅(jiān)持民主生活會和組織生活會制度,堅(jiān)持談心談話制度,堅(jiān)持對黨員進(jìn)行民主評議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念,時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)基層黨建設(shè)工作。
進(jìn)度判定:已完成
按照縣委統(tǒng)一安排部署,縣委第一巡察組于2020年9月28日對我鎮(zhèn)開展的第十輪巡察存在問題進(jìn)行了反饋,提出了整改意見和建議。蕉溪鎮(zhèn)黨委高度重視,針對存在問題逐條分析研判,精心制定整改方案,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任人,堅(jiān)持把巡察問題限時(shí)整改落到實(shí)處?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,及時(shí)安排部署巡察整改工作
針對巡察存在的問題,蕉溪鎮(zhèn)黨委高度重視,按照整改要求及時(shí)安排部署整改工作。一是成立了由黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,各股室、各村(居)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是研究制定了《巡察組反饋意見整改工作實(shí)施方案》,專門召開三次黨委會議研討巡察反饋問題整改工作,建立反饋問題臺賬,逐條研判分析,明確具體整改措施、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任個(gè)人,確定整改完成時(shí)限,逐一對賬銷號,要求整改不回避問題,做到立行立改、改出成效。三是成立整改工作督查小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委對整改責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行定期調(diào)度和督促,在保證整改進(jìn)度的同時(shí),確保問題得到有效整改。
二、對照巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
1、鎮(zhèn)黨委傳達(dá)上級文件精神打折扣。
整改情況:一是蕉溪鎮(zhèn)召開黨委會、全體干部會議,專門學(xué)習(xí)了《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法(試行)》的通知(鎮(zhèn)遠(yuǎn)黨辦發(fā)〔2015〕28號)、《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的通知(鎮(zhèn)財(cái)辦〔2018〕28號)、《省人力資源社會保障廳等三部門關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工帶薪年休假有關(guān)問題的通知》(鎮(zhèn)人社局通〔2019〕52號)等政策法規(guī)性文件,使全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及干部職工對相關(guān)規(guī)定有了進(jìn)一步認(rèn)識。二是黨委于2020年9月制作《政策法規(guī)宣傳手冊》,要求鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí),把握政策要點(diǎn);三是健全完善《蕉溪鎮(zhèn)干部職工管理制度》系列的制度,嚴(yán)格按照制度進(jìn)行執(zhí)行,對違反制度的干部職工嚴(yán)格按照“四種形態(tài)”進(jìn)行處理;四是鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實(shí)每季度專題理論學(xué)習(xí)不少于1?次,全年不少于4次的要求,使集中理論學(xué)習(xí)制度落實(shí)到位,并長期堅(jiān)持。
(二)、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。
1、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況。
整改情況:一是加強(qiáng)貫徹落實(shí)廉潔自律制度、紀(jì)律處分條例、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十八項(xiàng)規(guī)定精神,及省州縣有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定精神,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷審核程序、帶薪年休假制度,嚴(yán)禁違規(guī)亂發(fā)濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利問題,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性和主動性。二是扎實(shí)開展違紀(jì)線索查處,迅速查處反映突出的“四風(fēng)”問題,對一經(jīng)查實(shí)的具體事項(xiàng)和涉及相關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅處理到位;三是建立財(cái)務(wù)支出月報(bào)告制度,對內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,構(gòu)建厲行節(jié)約的財(cái)務(wù)支出體系。
2、資金管理、資產(chǎn)處理、資源運(yùn)作和工作項(xiàng)目的廉潔情況
整改情況:一是對出現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理反省,完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理制度;二是對項(xiàng)目嚴(yán)格按照審批驗(yàn)收程序申請-審批-驗(yàn)收-備案,確保不再出現(xiàn)此類問題。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)《貴州省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》和相關(guān)制度管理流程;四是嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定,確保國有資產(chǎn)處置流程規(guī)范有序。
(三)、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1、存在黨員檔案資料不完善。
整改情況:鎮(zhèn)黨委按照黨員發(fā)展程序完善黨員檔案,組織14個(gè)村(居)黨支部書記進(jìn)行黨員發(fā)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程》,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,并長期堅(jiān)持,全面推行“三級聯(lián)審”制度,不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。
2、基層黨組織政治生活不嚴(yán)肅。
整改情況:鎮(zhèn)黨委制定了“三會一課”管理制度并嚴(yán)格抓好制度落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī),結(jié)合“鑄魂行動”,每月初向各支部下發(fā)黨建工作提示單及任務(wù)清單,鎮(zhèn)督查組每月底到各支部進(jìn)行1次黨建工作落實(shí)情況督查并指導(dǎo)黨建工作,并長期堅(jiān)持,督查結(jié)果作為年底村級黨建工作考核結(jié)果。
3、預(yù)備黨員未按期繳納黨費(fèi)問題。
整改情況:制定了黨員黨費(fèi)收繳管理制度并建立了臺帳,根據(jù)明確每月主題黨日為收繳黨費(fèi)統(tǒng)一時(shí)間。要求黨員主動按月足額交納黨費(fèi),黨支部要嚴(yán)格收繳手續(xù),對黨員交納黨費(fèi)情況要認(rèn)真登記,做到底數(shù)清楚,并長期堅(jiān)持,對每月收繳的黨費(fèi)在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示。黨費(fèi)必須用于黨的活動。如培訓(xùn)黨員、訂閱報(bào)刊雜志、慰問困難黨員和表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等。
4、民主集中“三重一大”事項(xiàng)未實(shí)行“一把手”末位發(fā)言。
整改情況:規(guī)范黨委議事決策規(guī)則,黨委會議每月至少召開1?次以上,會議時(shí)間根據(jù)工作時(shí)間安排制定,遇到重要情況將隨時(shí)召開會議,并制定“三重一大”相關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)班子成員逐一發(fā)言和主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制度,并長期堅(jiān)持。
三、巡察整改后續(xù)工作及長效機(jī)制建設(shè)
通過開展對巡察問題的整改工作,使蕉溪鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員將以此次巡察整改為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠(yuǎn)鞏固整改成效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化“四個(gè)意識”?堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。
二是切實(shí)加強(qiáng)黨建工作,進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責(zé)任,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,兩手抓、兩手硬。抓好黨委班子自身建設(shè),帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,深入開展批評與自我批評,把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè),加大黨建工作監(jiān)督檢查、黨務(wù)干部培養(yǎng)和黨員教育管理力度,使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出。
三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,不斷強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”。持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律要求,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查力度,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,對群眾身邊的腐敗問題有案必查,有腐必反,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱向發(fā)展?。
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx年x月x日至x月x日,區(qū)委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個(gè)社區(qū)黨委進(jìn)行了巡察。20xx年x月x日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實(shí)工作,認(rèn)真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限?,F(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報(bào)告如下:
一、整改工作組織情況
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。段莊街道黨工委及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議研究落實(shí)巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。
二是細(xì)化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,抓好落實(shí)。由街道紀(jì)工委、黨政辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格對照整改方案,對整改進(jìn)展情況開展一次督查,對反饋問題實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開展,確保各項(xiàng)整改事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。
二、整改工作落實(shí)情況
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面
????1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實(shí)、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時(shí)組織討論。二是社區(qū)黨委堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過利用“三會一課”、例會學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚(yáng)愛國情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛國主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實(shí)里走。
????2、關(guān)于貫徹落實(shí)上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實(shí)重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強(qiáng)的工作舉措,嚴(yán)格落實(shí)上級黨委政府決策部署;二是細(xì)化強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實(shí)。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面
1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任制,增強(qiáng)抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識,通過向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識,提高工作能力。
????2、關(guān)于組織制度落實(shí)不到位問題的整改。
一是堅(jiān)持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務(wù)工作者和二級支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質(zhì)量。
????3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問題的整改。
一是加強(qiáng)思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,并每月進(jìn)行檢查。加強(qiáng)社區(qū)黨委二級支部建設(shè),分支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實(shí)踐志愿者等隊(duì)伍作用,動員黨員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)。
(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面
一是由街道紀(jì)工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和上級紀(jì)委監(jiān)委出臺的相關(guān)文件,及時(shí)補(bǔ)足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況形成實(shí)施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財(cái)、小微工程監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的整改
????1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位問題的整改。
一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時(shí)要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。
????2、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際全面查擺問題,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)工作。二是加強(qiáng)對社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。
????3、關(guān)于執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格問題的整改。
一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項(xiàng)要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實(shí)施報(bào)批程序,落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行到位,及時(shí)報(bào)送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報(bào)相關(guān)情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問題
一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。
六、對巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面
???1、關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)不深入問題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,對存在問題進(jìn)行梳理并明確責(zé)任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位和整改時(shí)限。
????2、關(guān)于整改落實(shí)不力問題的整改。
一是對巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問題進(jìn)一步進(jìn)行全面整改,完善整改計(jì)劃、方案和措施,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位、整改時(shí)限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
三、全面推進(jìn)整改落實(shí),鞏固提升整改成效
街道黨工委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項(xiàng)不漏抓好整改落實(shí),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。
按照縣委統(tǒng)一部署,縣委第x巡察組于20xx年x月x日至x月x日對xx村進(jìn)行了“點(diǎn)穴式”巡察,并于x月x日反饋了巡察意見,根據(jù)縣委第x巡察組反饋意見和上級黨委政府要求,xx村以本次巡察整改為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí),建立健全規(guī)章制度,著力解決了一批重難點(diǎn)問題,為今后的工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ),現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化思想指導(dǎo),安排部署整改工作
20xx年x月x日我村針對縣委第x巡察組反饋意見召開專題會議,向黨員、干部傳達(dá)了上級黨委政府會議精神及縣委第x巡察組巡察反饋意見。要求全體黨員干部要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委第x巡察組《關(guān)于對江陵縣xx鄉(xiāng)xx村巡察情況的反饋意見》的相關(guān)指導(dǎo)意見,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任導(dǎo)向、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、問題意識,并針對整改工作,從分工安排、整改措施、整改時(shí)限等方面進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,確保我村如期完成整改工作。
二、整改工作落實(shí)情況
(一)在畏難思想嚴(yán)重,工作作風(fēng)不實(shí)方面
1.部分村干部工作要求不高,得過且過。工作中畏難思想嚴(yán)重,好做的事情就做,不好做的事情就拖。
2.廁所革命工作應(yīng)付了事,未按要求進(jìn)行廁改。
整改情況:
1.充分發(fā)揮周工作例會作用。利用每周工作例會對上周工作進(jìn)行總結(jié),并制定本周工作目標(biāo)任務(wù)。目前每周例會均按時(shí)開展,有效確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)村干部監(jiān)督考核。建立健全了村干部考核細(xì)則,特別明確了考核結(jié)果與村干部的榮譽(yù)掛鉤、績效工資掛鉤、罷免調(diào)整掛鉤。x月x日組織召開“主題黨日”活動,會上組織全體黨員、干部對中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
3.再次明確工作職責(zé)。支部書記分別對兩委干部單獨(dú)進(jìn)行了談話提醒;8月25日組織召開村“兩委”干部會議,會上對干部工作作風(fēng)、下一階段工作進(jìn)度提出了明確要求。切實(shí)形成了良好的工作秩序,提升了兩委干部緊迫感,確保了各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4.全面排查旱廁。x月x日對全村旱廁進(jìn)行了詳細(xì)排查,排查發(fā)現(xiàn)未拆除旱廁8座,目前已全部拆除完畢。
(二)在不擔(dān)當(dāng),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢方面
1.我村目前“兩委”班子成員共x人,干部配備不足,分工不均勻,平時(shí)各干各的事。
2.對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)研究不夠,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,20xx年村集體經(jīng)濟(jì)零收入。
3.20xx年村集體將原供銷社x間門面房以每年x元價(jià)格出租給個(gè)人,租期x年,約定到期后土地由村集體收回,地面附著物由承租人自行拆除。20xx年之后,村集體一直未能收回土地,門面房由承租人改建為茶館。村“兩委”班子動真碰硬不夠,對集體資產(chǎn)不能及時(shí)收回利用。
整改情況:
1.支部委員,合理調(diào)整分工安排。補(bǔ)選xx同志為xx村支委成員。召開分工研究會議,會上與“兩委”成員就分工安排進(jìn)行了談心談話,確定了最新的分工安排,確保了各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2.確定核心產(chǎn)業(yè),積極爭取資金。針對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題,通過參加鄉(xiāng)政府組織的外出學(xué)習(xí)調(diào)研活動,總結(jié)其他單位發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合相關(guān)扶持政策、xx村實(shí)際情況,動員村“兩委”積極商討,確定以蔬菜大棚基地為核心發(fā)展xx村集體經(jīng)濟(jì),目前已完成建設(shè)規(guī)劃。積極爭取了組織部、財(cái)政局關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整合資金x萬元,目前已投入熊河吊瓜基地。
3.上報(bào)問題,確定解決方案。針對集體資產(chǎn)被侵占的問題,村“兩委”召開專題會議,原二組黨員一致同意支持村“兩委”拆除原供銷社建筑。經(jīng)與x戶侵占人家屬溝通,已與其中兩戶達(dá)成初步拆除協(xié)議。村“兩委”將繼續(xù)做好整改工作,與剩余x戶侵占人家屬上門溝通,持續(xù)推進(jìn)拆除工作,確保整改到位。
(三)在輕黨建,班子缺乏凝聚力方面
1.反映我村黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不夠。xx20xx年述職報(bào)告與xx20xx年述職報(bào)告、20xx年xx村支部書記抓黨建工作公開承諾書完成情況完全一致。
2.反映我村主題黨日活動參會率低。xx村現(xiàn)有黨員x人,其中流動黨員x人,應(yīng)到人數(shù)x人。每月主題黨日活動參會人員不到x人,參會率較低。
3.反映我村組織生活會質(zhì)量不高。組織生活會,交流思想、總結(jié)教訓(xùn)不夠,開展批評與自我批評不全面、不客觀。20xx年組織生活會講學(xué)習(xí)不夠的較多,聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行批評與自我批評的較少。
整改情況:
1.落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加強(qiáng)教育管理。x月x日利用“主題黨日”活動,要求xx與xx兩名同志在會上做了深刻檢討,并組織全體黨員、干部對《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。x月x日xx、xx已將重新撰寫的述職報(bào)告經(jīng)由支部書記把關(guān)后上交。
2.創(chuàng)新方式方法,確保組織活動有序開展。我村現(xiàn)有黨員x名,流動黨員x名,在家黨員x名,其中年老體弱x名。x月x日召開“主題黨日”活動人員,參會達(dá)到x人,會上組織黨員學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。下一步我村將以電話通知及微信群通知的方式督促黨員按時(shí)參加活動。流動黨員教育管理將通過網(wǎng)絡(luò)黨支部群開展。針對年老體弱黨員將采取了上門送學(xué)方式,確保我村x名黨員每月都能參加組織活動,接受組織教育。
3.扎實(shí)開展組織生活。x月x日書記對在家黨員進(jìn)行了談心談話,向黨員傳達(dá)了縣委巡察反饋問題情況,并要求黨員進(jìn)一步加強(qiáng)自身黨性建設(shè),積極主動參加組織活動。x月x日“主題黨日”活動后召開了一次組織生活會,會上黨員進(jìn)行了全面客觀的批評與自我批評,真正做到紅臉出汗。
(四)在不作為,資金往來隨意方面
1.應(yīng)收未收。20xx—20xx年灌溉水費(fèi)x元、水稻保險(xiǎn)x元,未向農(nóng)戶收取,全部由村集體墊付。
2.隨意支付。以每年x元價(jià)格,支付村民xx畝土地20xx—20xx年會議室占地補(bǔ)償款x元,直到二組重新分田。
3.超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。20xx年xx村發(fā)放20xx年度村網(wǎng)格信息員工資x人,金額x元,超標(biāo)準(zhǔn)多發(fā)網(wǎng)格信息員工資x元。
整改情況:
1.加強(qiáng)宣傳。通過村村響,電子屏幕,上門發(fā)放宣傳冊等方式宣傳20xx年綜治保險(xiǎn)與灌溉水費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),并對全村四個(gè)小組采用分人包組、上門征收、聯(lián)合派出所檢查等方式進(jìn)行征收,目前已收取灌溉水費(fèi)x元,綜治保險(xiǎn)x元。
2.重新簽訂補(bǔ)償協(xié)議。20xx年暫停支付村民xx占地補(bǔ)償款,20xx年x月x日與xx重新簽訂了補(bǔ)償協(xié)議。根據(jù)實(shí)際面積0.6畝,以市場價(jià)格1元每平米進(jìn)行補(bǔ)償,合計(jì)x元每年。
3.迅速核實(shí)資金用途。超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放20xx年網(wǎng)格員x元,其中xx等x人超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放x元,xx超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放x元,村民xx超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放x元。目前x等x人已離職,村里對相關(guān)情況進(jìn)行說明;xx、x領(lǐng)網(wǎng)格員工資x元已經(jīng)清退完畢,資金已上賬。
(五)在不規(guī)范,廉政風(fēng)險(xiǎn)突出方面
1.截留增減掛鉤項(xiàng)目清障款。20xx年縣國土整治局撥付該村20xx年度增減掛鉤項(xiàng)目清障款x元,涉及x戶農(nóng)戶,一直未發(fā)放,至今留存在村集體賬戶。
2.報(bào)賬支出未直達(dá)。20xx—20xx年報(bào)賬費(fèi)用x元全部打入村會計(jì)xx個(gè)人賬戶。其中20xx年x元、20xx年x元、20xx年x元。
3.套取化債資金。20xx年向村民xx借款x元、20xx年欠農(nóng)戶x電改款x元,后償還了x元。20xx年村再次上報(bào)x人債務(wù)x元,20xx年x月x日xx通過捐款將錢還給村集體。
整改情況:
1.按程序發(fā)放清障款。在各項(xiàng)手續(xù)資料齊全的前提下,增減掛鉤項(xiàng)目清障款已于x月x日通過賬戶直達(dá)發(fā)放到各農(nóng)戶手中。
2.核查資金去向。由包村領(lǐng)導(dǎo)與xx進(jìn)行工作約談,明確了相關(guān)財(cái)務(wù)要求,并組織財(cái)會人員對未直達(dá)的資金明細(xì)進(jìn)行了核查,確保了資金不流失,xx已據(jù)實(shí)提供情況說明,農(nóng)戶已簽字認(rèn)可。
3.組織人員向當(dāng)事人了解情況,查清套取資金詳細(xì)過程,通過到財(cái)政所核查明細(xì),弄清了資金使用情況。由包村領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)會人員進(jìn)行了工作約談,指出了問題危害,明確了相關(guān)要求。
(六)在鉆空子,虛報(bào)套取項(xiàng)目資金方面
1.半真半假。20xx年補(bǔ)償村民劉某20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治樹木補(bǔ)償款x元,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)虛報(bào)x顆樹木,金額x元。
2.無中生有。20xx年補(bǔ)償村民田某20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治樹木補(bǔ)償款x元,經(jīng)調(diào)查實(shí)際用于修路占壓面積補(bǔ)償款。
整改情況:
一是徹底清查了兩筆資金的使用明細(xì),xx元補(bǔ)償款系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)償款,xx元補(bǔ)償款因發(fā)生占壓土地事實(shí)但無相關(guān)補(bǔ)償目錄,相關(guān)當(dāng)事人已經(jīng)提供詳細(xì)書面情況說明;二是由包村領(lǐng)導(dǎo)鄒承永對原支部書記肖海、報(bào)賬員xx進(jìn)行了談話提醒。
三、整改成效
通過對縣委第x巡察組反饋意見的整改,xx村黨支部針對實(shí)際存在的問題建立健全了規(guī)章制度建,認(rèn)真細(xì)化了班子成員的分工,明確了工作職責(zé),建立了村干部考評細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了村級財(cái)務(wù)管理,徹底清查了村級賬戶,加強(qiáng)了相關(guān)財(cái)會人員對財(cái)經(jīng)紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化了兩個(gè)責(zé)任的落實(shí),增強(qiáng)了政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),確保xx村的各項(xiàng)工作有力、有序、有效推進(jìn)。
四、下一步工作打算
下一步,我村將按照縣委第x巡察組的指導(dǎo)意見與鄉(xiāng)黨委政府的指示要求,強(qiáng)化政治建設(shè),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,圍繞管黨治黨這個(gè)政治核心,深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)理想信念教育,加強(qiáng)黨員干部管理,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,筑牢對黨忠誠的政治功底,始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,繼續(xù)深入扎實(shí)做好反饋意見的整改工作,防微杜漸,舉一反三,及時(shí)搞好回頭看,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,切實(shí)鞏固好巡察整改工作成果。
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