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20**年,統(tǒng)計局認(rèn)真貫徹落實依法行政工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),進一步轉(zhuǎn)變職能,提高統(tǒng)計工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計依法行政工作、統(tǒng)計法規(guī)工作在省、市局**縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,與執(zhí)法部門通力協(xié)作,保證了依法行政工作的圓滿完成。
一、制定依法行政工作年度計劃,落實全年執(zhí)法考核目標(biāo)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),抓責(zé)任制、抓執(zhí)法目標(biāo)落實、抓全員執(zhí)法
20**年初,縣統(tǒng)計局認(rèn)真學(xué)習(xí)潁政辦﹝20**﹞72號《關(guān)于印發(fā)20**年度推進依法行政工作安排的通知》,加強領(lǐng)導(dǎo),做到機構(gòu)、人員、編制三落實。局領(lǐng)導(dǎo)與各個專業(yè)股室負(fù)責(zé)人簽定依法行政、統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任書。為提高專業(yè)人員執(zhí)法水平,并舉辦了專業(yè)人員法律法規(guī)知識和統(tǒng)計執(zhí)法程序的培訓(xùn)會,使專業(yè)人員具有單獨開展統(tǒng)計執(zhí)法工作的能力。做到專業(yè)人員、法規(guī)人員都能到基層起報單位進行執(zhí)法檢查,真正做到全員執(zhí)法。責(zé)任書具體強調(diào)了九項制度內(nèi)容,各股室按局責(zé)任書的內(nèi)容要求,必須圓滿完成責(zé)任書制訂的目標(biāo)。
1、為進一步推進統(tǒng)計依法行政執(zhí)法責(zé)任,縣統(tǒng)計局將統(tǒng)計依法行政執(zhí)法責(zé)任制納入了統(tǒng)計部門管理目標(biāo)。每一季度開一次統(tǒng)計法規(guī)會議,局領(lǐng)導(dǎo)班子聽取法規(guī)人員關(guān)于每季度統(tǒng)計執(zhí)法工作開展情況匯報和下季度工作計劃。建立并規(guī)范統(tǒng)計依法行政規(guī)范化管理制度,要求專業(yè)人員積極配合法規(guī)工作,開展好統(tǒng)計執(zhí)法檢查,做到認(rèn)真、負(fù)責(zé)、依法履行執(zhí)法程序,檢查中不走過場。
2、積極推進統(tǒng)計信息公開,健全公開方式,在縣政府信息網(wǎng)和統(tǒng)計信息網(wǎng)將縣統(tǒng)計局各項檢查方案、統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行公開。在依法行政、統(tǒng)計執(zhí)法中認(rèn)真嚴(yán)肅查處每一起案件,對統(tǒng)計執(zhí)法中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,按照《統(tǒng)計法》和《安徽省統(tǒng)計管理監(jiān)督條例》的條款規(guī)定來處理,抓好統(tǒng)計執(zhí)法案件調(diào)查,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,以人為本,教育為主,做到有案必查,查而必處。更進一步推動統(tǒng)計工作的全面開展,為統(tǒng)計工作提供良好的法制環(huán)境。
3、縣統(tǒng)計局以全省統(tǒng)計執(zhí)法宣傳月和12。4全國法制宣傳日為契機,舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模以上企業(yè)等單位《統(tǒng)計法》培訓(xùn)班,培訓(xùn)班講解了《統(tǒng)計法》、《安徽省統(tǒng)計管理監(jiān)督條例》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《行政訴訟法》和依法行政執(zhí)法程序,將全縣近幾年來統(tǒng)計違法案件進行了通報。通過法律法規(guī)、執(zhí)法培訓(xùn),使全體參會人員了解了《統(tǒng)計法》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)以及統(tǒng)計違法行為的具體內(nèi)容。培訓(xùn)收到了明顯的效果,達到了預(yù)期目的。
4、落實好年初責(zé)任目標(biāo),按時按量完成了市局全年指定單位的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對所查的單位,從基礎(chǔ)工作、雙鑒、臺帳、數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面認(rèn)真檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立案的必須立案查處,應(yīng)整改的限期整改。截止目前縣局已經(jīng)完成10件案件,其中經(jīng)濟處罰2件,通報批評8件。按違法行為分,虛報瞞報2件,未依法做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作8件。
5、建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度??h統(tǒng)計局每年開展2次全縣統(tǒng)計基礎(chǔ)工作大檢查,五月進行一次全縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查,九月份統(tǒng)計法規(guī)宣傳月進行一次全縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模(限額資質(zhì))以上工業(yè)企業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)及縣直有關(guān)單位進行統(tǒng)計基礎(chǔ)工作檢查。檢查內(nèi)容涉及到辦公條件、“雙簽”情況、臺帳登記情況、“兩證”辦理情況、資料整理歸檔情況、報表數(shù)據(jù)質(zhì)量及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員執(zhí)法情況,通過統(tǒng)計執(zhí)法檢查,全縣統(tǒng)計工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量都相應(yīng)得到提高。
6、建立規(guī)范性文件抓好統(tǒng)計備案。全縣統(tǒng)計法制工作以統(tǒng)計法制工作管理為基礎(chǔ),加強執(zhí)行統(tǒng)計違法案件統(tǒng)計,備案和統(tǒng)計普法報告制度。
7、縣統(tǒng)計局嚴(yán)格執(zhí)行《**市統(tǒng)計依法行政工作規(guī)范化管理暫行辦法》和潁政辦﹝20**﹞72號《關(guān)于印發(fā)20**年度推進依法行政工作安排的通知》,以此辦法指導(dǎo)全縣統(tǒng)計依法行政、行政執(zhí)法工作,確保了全縣統(tǒng)計工作開展。
8、縣統(tǒng)計局十分重視統(tǒng)計法制工作的宣傳報道工作,全局10多篇統(tǒng)計法制信息被省、市局網(wǎng)頁**縣政府網(wǎng)采用,大大提高了依法行政、統(tǒng)計執(zhí)法宣傳的力度。
二、精心組織嚴(yán)格執(zhí)法程序,認(rèn)真開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查
20**年我局在克服工作任務(wù)重、人員少的困難下,貫徹省、市會議精神,結(jié)合潁上統(tǒng)計工作實際,將統(tǒng)計執(zhí)法由過去大檢查改為經(jīng)?;瘓?zhí)法檢查,由過去以檢查就罰,改為以宣傳教育為主,預(yù)防為主,解決了執(zhí)法人員畏俱統(tǒng)計執(zhí)法進行檢查。在統(tǒng)計執(zhí)法檢查月期間**縣局認(rèn)真組織,精心操作,抽調(diào)縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)人員每2人一組于8月19日————22日對局內(nèi)各專業(yè)和全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位進行為期4天的統(tǒng)計執(zhí)法檢查。一是重點檢查九項制度的落實執(zhí)行情況和統(tǒng)計工作規(guī)范化管理情況;二是檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟與統(tǒng)計服務(wù)站統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是否達到省、市規(guī)范化方案的要求;三是抽查縣規(guī)模企業(yè)、事業(yè)單位和商業(yè)企業(yè),主要檢查這些單位統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是否健全,統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量是否準(zhǔn)確;四是檢查農(nóng)村記帳戶,主要檢查記帳戶記帳是否及時、是否漏記、混記、錯記。
三、加強宣傳力度,擴大宣傳范圍
20**年9月9日、12月4日,兩次在縣郵政廣場進行統(tǒng)計法規(guī)宣傳和全國法制宣傳日宣傳活動,縣委常委、宣傳部長江多晨、縣委常委、政法委書記夏俊中、縣人大副主任蔣靈、縣政辦副主任謝安聯(lián)等到現(xiàn)場觀看了統(tǒng)計法規(guī)宣傳,并慰問了工作人員。發(fā)放宣傳材料8000多份,在主要路口懸掛宣傳橫幅,縣鄉(xiāng)同時開展宣傳,縣電視臺、縣政府信息網(wǎng)參加了宣傳報到。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科級以上單位進行了《統(tǒng)計法》知識考試,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和科級干部參與了知識試卷的答題。將《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《安徽省統(tǒng)計管理監(jiān)督條例》印制宣傳材料發(fā)放到單位和人民群眾、并利用簡報、信息、網(wǎng)絡(luò)傳媒等向社會進行宣傳,收到很好效果。
四、存在的問題及整改意見
㈠在檢查中對個別統(tǒng)計基礎(chǔ)工作較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求這些單位要進一步加大工作力度,確保不拖全縣工作后腿。
㈡統(tǒng)計工作秩序沒有完全理順,遲報現(xiàn)象時有發(fā)生,個別單位的統(tǒng)計人員責(zé)任心不強、業(yè)務(wù)不熟,導(dǎo)致統(tǒng)計指標(biāo)、計算口徑不一致,影響了統(tǒng)計報表的匯總,要求立即改整,并給予通報批評。
㈢個別單位的統(tǒng)計報表不規(guī)范,表頭、表腳、雙簽不齊全,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟與統(tǒng)計服務(wù)站人員和新補崗的上崗人員沒有辦理《統(tǒng)計人員從業(yè)資格證》,要求加強學(xué)習(xí),確保報表規(guī)范。
㈣部分單位上一年度臺帳不建全,資料不完整,基礎(chǔ)報表沒有分類裝訂成冊,要求按照規(guī)定達到歸檔要求,確保統(tǒng)計工作的連續(xù)性。
㈤個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟與統(tǒng)計服務(wù)站人員和新補崗人員,沒有辦理《統(tǒng)計人員從業(yè)資格證》。有些縣直部門對統(tǒng)計工作重視程度不夠,沒有按要求配專職或兼職統(tǒng)計人員,要求單位領(lǐng)導(dǎo)要重視統(tǒng)計工作,確保專兼職統(tǒng)計人員到位。
五、20**年統(tǒng)計依法行政、統(tǒng)計法規(guī)工作計劃
㈠、要努力學(xué)習(xí)法律法規(guī),與時俱進,加快發(fā)展步伐,創(chuàng)新工作思路,總結(jié)經(jīng)驗,在新的一年,統(tǒng)計依法行政、統(tǒng)計法規(guī)工作切實為統(tǒng)計工作做好后盾。
㈡、要加大依法行政和執(zhí)法力度,確保統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化,進一步加強統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量,從源頭數(shù)據(jù)抓起,力爭基層無差錯,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。
㈢、要不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法人員和基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),確保縣局各專業(yè)在資料傳遞、審核、上報等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際,面向基層,重心下移,靠前統(tǒng)計,加大對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。防止漏報、虛報、瞞報,對有統(tǒng)計任務(wù)的基層單位堅持每季度至少檢查一遍,并抓好對重點單位的督促檢查。
㈣、要進一步加大法律法規(guī)宣傳力度,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式開展統(tǒng)計法制宣傳,努力為統(tǒng)計工作營造良好的工作條件和社會環(huán)境。
統(tǒng)計局畢業(yè)實習(xí)心得體會 統(tǒng)計局個人工作總結(jié)**縣食品藥品監(jiān)督管理局 2015年食品藥品工作開展情況匯報
一、基本情況簡介:
**,古稱狄道,地處甘肅省中部,定西市西部,是古絲綢之路要道,素有“彩陶之鄉(xiāng)”、“文化縣”之稱。全縣總面積2851平方公里,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、323個行政村、6個社區(qū),總?cè)丝谌f,其中城鎮(zhèn)常住人口約萬。全縣有藥品生產(chǎn)企業(yè)4家,藥品批發(fā)企業(yè)6家,零售藥店122家;有各級各類醫(yī)療機構(gòu)及計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)541所,藥品從業(yè)人員1758人;食品生產(chǎn)企業(yè)30家,辦理備案登記的小作坊35家,食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營企業(yè)2543家,餐飲服務(wù)食品大小經(jīng)營店1481家;有保健品專營店14個;化妝品經(jīng)營戶50余家。
新組建的**縣食藥局、食品藥品稽查局、食品藥品檢驗檢測中心和食品安全委員會辦公室及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所于2013年12月26日正式掛牌成立,縣食藥局為縣政府工作部門,正科級建制,人員編制由改革前的21人增加到131人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所總編制80人),現(xiàn)到位人員104人,并設(shè)食品藥品稽查局和食品藥品檢驗檢測中心2個正科級事業(yè)單位和18個正科級鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所。
二、2015年工作開展情況 2014年工作結(jié)束后,我局無論從思想還是從行動上毫不松懈,時刻緊繃市場監(jiān)管這根弦,各項工作齊抓共管,形成百花爭放的良好局面,為今后的工作開好頭。
一是“對上”我局積極配合省市主管部門安排的食品、藥品專項整治工作,完成食品抽檢38批次,1月26日前完成了全縣4211戶“四品一械”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立工作;1月16日召開食安委2015年度第一次聯(lián)席會議,會上安排部署各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)近階段食品安全監(jiān)管工作,決定利用一個多月的時間對春節(jié)前各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進行專項檢查。會后分管副縣長在縣食藥局、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局等部門領(lǐng)導(dǎo)的陪同下對城區(qū)的永和豆制品加工廠、潤德購物廣場、南苑市場等主要場所的食品加工、銷售、肉制品檢疫等食品安全狀況進行了檢查,進一步規(guī)范了我縣節(jié)日食品市場,使整治工作取得了顯著成果。
二是“對下”明確2015年監(jiān)管任務(wù),下發(fā)了《**縣食品藥品監(jiān)督管理局2015年重點工作》,同時完善轄區(qū)內(nèi)“四品一械”網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)班子實行“分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度”每位班子成員聯(lián)系指導(dǎo)3至4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所的食品藥品監(jiān)管及黨風(fēng)廉政監(jiān)管工作,元旦過后,領(lǐng)導(dǎo)班子深入各自的聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過隨機抽查食品藥品經(jīng)營使用單位監(jiān)管情況、查看各所軟件資料等方式對各所一年來的工作情況以及農(nóng)村食品市場進行檢查,同時安排部署下一步工作。食藥系統(tǒng)初步形成上下聯(lián)動,緊密結(jié)合的工作機制,目前各項工作穩(wěn)妥有序的開展。 三是“對內(nèi)”加強能力建設(shè),提升保障水平七措施。一是通過從12月18日開始開展的業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、案卷大評查、執(zhí)法大討論等活動提高了依法行政能力;二是通過走出去開拓創(chuàng)新視野、坐下來分析新情況、新問題、換角度思考等方式提高制度創(chuàng)新能力;三是通過廣泛征求意見、破解難點問題、完善考核體系,提高決策執(zhí)行能力;四是通過調(diào)研熱點問題、督導(dǎo)重點問題、推廣基層,提高基層指導(dǎo)能力;五是通過“”舉報平臺,完善快速反應(yīng)機制,開展交流執(zhí)法,提高案件辦理能力;六是完善激勵機制、拓展宣傳渠道,對群眾關(guān)注的食藥安全問題有針對性地解疑釋惑,促進形成良好的社會心理預(yù)期,提高宣傳引導(dǎo)能力。
四是“對外”突出區(qū)域、品種重點,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為行為。從2014年年底集中全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所及兩局一中心的執(zhí)法力量,分成9個小組對城區(qū)及周邊食品藥品市場進行拉網(wǎng)式的檢查,共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1200余家、涉藥單位300多家,有效保障了“兩節(jié)”期間食品藥品市場秩序;1月1日至1月4日組成7個工作組,開展了東五里鋪粉皮及淀粉制品突擊行動,并向東五里鋪粉皮加工企業(yè)發(fā)放了《淀粉制品生產(chǎn)加工基礎(chǔ)知識》宣傳冊、逐戶走訪,召開培訓(xùn)會議,通過此次專項行動,震懾了不法經(jīng)營者;去年12月底成立調(diào)研組深入全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對全縣生豬屠宰及生鮮肉市場現(xiàn)狀進行了摸底調(diào)研,根據(jù)調(diào)研結(jié)果,于1月4日至5日對全縣肉及肉制品經(jīng)營集中區(qū)域(南苑市場、潘家園市場)進行了專項整治,對發(fā)現(xiàn)的不合格食品經(jīng)營戶,進行了立案查處。去年12月中旬以來我局出動執(zhí)法人員2568人次,執(zhí)法車輛38車次,檢查食品生產(chǎn)、流通、餐飲及小作坊各類單位3743戶,其中生產(chǎn)加工企業(yè)32戶,食品流通2396戶,餐飲服務(wù)單位1315戶,食品加工小作坊備案登記50 戶。對兩證不全、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營、索證索票不全、經(jīng)銷“五無”食品、過期食品等各類違法行為,發(fā)放責(zé)令改正通知書86份,對**縣舒田百貨商店、**縣玲紅超市等26戶違法經(jīng)營行為正在立案查處,共查獲不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品共計89公斤;取締無證經(jīng)營的餐飲戶2家,罰沒款萬元。
2015年1月9日,全省食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)建設(shè)工作視頻會議后,作為基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu)感觸很深,在今后的工作中我局將以此次會議精神為指導(dǎo)思想,全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式,實施痕跡化、精細化管理,完善適應(yīng)新體制的制度體系,貫徹落實省政府食品安全“三項制度”,創(chuàng)新監(jiān)管模式,堅持把查找問題、防控風(fēng)險作為監(jiān)管常態(tài),推動監(jiān)管工作由事后查處、被動監(jiān)管向預(yù)防為主、主動排查轉(zhuǎn)變。加強“四品一械”監(jiān)管。食品方面:突出“四小”監(jiān)管。繼續(xù)開展外置化、可追溯和明廚亮灶等工作實施,加強農(nóng)村和學(xué)校食堂等重點領(lǐng)域和乳制品、食用油、肉制品、兒童食品、保健食品等重點品種監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“兩超一非”等違法行為。藥械安全方面,繼續(xù)推進藥品分類管理和電子監(jiān)管工作,落實藥品便民電子查詢工程。繼續(xù)開展中藥飲片專項整治、醫(yī)療器械監(jiān)管等各項工作;強化項目意識,積極爭取多方支持,加快推進縣食品藥品檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定、省委雙十條規(guī)定和食品藥品監(jiān)管部門“八條禁令”,持之以恒反對“四風(fēng)”,確保改進作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。
一、深刻認(rèn)識質(zhì)量強縣戰(zhàn)略意義,切實增強工作緊迫感和責(zé)任感
首先,開展質(zhì)量強縣活動是我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展率先崛起的戰(zhàn)略需要。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟總量較小、產(chǎn)業(yè)集群少且競爭力不夠強、經(jīng)濟效益不夠好。就三大產(chǎn)業(yè)而言,在第一產(chǎn)業(yè)中,全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少、優(yōu)勢不明顯;在第二產(chǎn)業(yè)中,我縣工業(yè)發(fā)展起步晚,基本上是中小型企業(yè),企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,自主創(chuàng)新能力不足,品牌發(fā)展意識薄弱,產(chǎn)品缺乏競爭力,產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率不高;在第三產(chǎn)業(yè)中,商品流通領(lǐng)域的'農(nóng)資、建材、食品、藥品等假冒偽劣的問題時有發(fā)生,公共服務(wù)領(lǐng)域中損害消費者權(quán)益的問題仍一定程度存在,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待提高。綜上所述,我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展,目前仍處于粗放型、低層次水平,有數(shù)量無質(zhì)量、有產(chǎn)品無品牌的現(xiàn)象在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都不同程度存在。這些落后的經(jīng)濟增長方式迫切要求我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,將總量增長轉(zhuǎn)移到質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略上來,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,形成“人無我有,人有我優(yōu)”的發(fā)展格局,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。沒有質(zhì)量就沒有發(fā)展,沒有名牌就沒有發(fā)展后勁。抓質(zhì)量、抓名牌,就是抓發(fā)展。開展質(zhì)量強縣活動,是提升我縣綜合發(fā)展競爭力的重要途徑,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展“四新”產(chǎn)業(yè)的重要抓手,更是我們變“后發(fā)劣勢”為“后發(fā)優(yōu)勢”的重大契機。我們要充分發(fā)揮質(zhì)量工作作為發(fā)展生態(tài)文明的基礎(chǔ)性、技術(shù)性手段,突破能源、土地、環(huán)境承載力等要素的制約,把產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等作為基本要素,不斷提升我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量和整體素質(zhì),并通過努力打造一批高質(zhì)量名牌產(chǎn)品,為紫金產(chǎn)品“走出去”,為我縣長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
食藥局年度工作匯報
根據(jù)會議安排,我就縣食品藥品監(jiān)督管理局2018年度各項工作開展情況給各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、勤勉履職,積極作為,監(jiān)管工作取得新成效
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全這一目標(biāo),認(rèn)真履行食品、藥品監(jiān)管職能,全力落實食品藥品監(jiān)管各項任務(wù),全縣食品藥品安全穩(wěn)中向好,監(jiān)管工作繼續(xù)保持安全監(jiān)管零事故、行政執(zhí)法零訴訟(復(fù)議)、工作人員零違規(guī)的“三零”佳績。食品藥品監(jiān)管綜合、藥械監(jiān)測、目標(biāo)管理、干部作風(fēng)建設(shè)、依法行政等10項工作被評為州、縣先進單位。
(一)點面結(jié)合,食品藥品監(jiān)管深入推進
一是強化措施,面上日常監(jiān)管有序開展。全面超比例完成監(jiān)督檢查的100%覆蓋面指標(biāo)。檢查餐飲服務(wù)單位785家次,藥械、保健食品和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位665家次;充分發(fā)揮監(jiān)督檢查對市場秩序的規(guī)范作用。對發(fā)現(xiàn)問題采取下達監(jiān)督意見書、責(zé)令整改、取締無證經(jīng)營、查處違法違規(guī)案件、向縣人民法院移送案件等監(jiān)管手段及時給予引導(dǎo)規(guī)范;深入推進市場行為規(guī)范化管理。開展餐飲服務(wù)量化分級管理暨示范創(chuàng)建工作。對全縣300家餐飲服務(wù)單位進行了量化分級管理,對“布啦哆哆西餐廳”等17家餐飲服務(wù)單位(包括學(xué)校和幼兒園)授予縣級文明餐飲示范單位,倡導(dǎo)、引領(lǐng)文明餐飲、安全消費新風(fēng)尚;同時開展預(yù)防性監(jiān)督,對新、改、擴建的州二民中、溪州中學(xué)等53所單位新建、改建食堂提出了指導(dǎo)性建議,12月19日,州食藥監(jiān)局目標(biāo)管理工作檢查組一行到縣靈溪中學(xué)食堂現(xiàn)場參觀后,一致認(rèn)為該校食堂功能、布局、流程科學(xué)規(guī)范,食品安全管理到位,決定把該校食堂向省局上報申請“2015年度省級學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全示范食堂”;建立健全廣告監(jiān)測體系,加大違法廣告監(jiān)測力度,定期監(jiān)測生活頻道、經(jīng)濟頻道、公眾論壇等,每月上報州局廣告監(jiān)測情況。積極探索互聯(lián)網(wǎng)藥品服務(wù)及網(wǎng)上藥品交易的監(jiān)督,配合州局建立廣告企業(yè)誠信體系。依法向縣工商行政管理局進行移交“南燭花牌本草潤黑露”等違法違規(guī)廣告3件,并對違法廣告產(chǎn)品的經(jīng)營進行重點監(jiān)管;組織開展重大活動監(jiān)管。加強重大活動餐飲食品安全保障工作,先后為老司城遺址申遺、全州經(jīng)濟工作會、“高考、學(xué)考”、“春節(jié)”、“五·一”、中秋等重大活動及時節(jié)組織餐飲食品安全保障服務(wù),順利完成保障任務(wù);配合州局開展餐飲風(fēng)險排查行動,集中排查監(jiān)管單位796家,下達責(zé)令整改452家次,發(fā)現(xiàn)可疑案源118處。特別是
6月29日,通過州局風(fēng)險排查組將排查情況反饋后,靈溪中學(xué)食堂存在嚴(yán)重安全隱患的情況引起了分管副縣長的高度重視,并安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人于7月1日召開現(xiàn)場專題辦公會,8月29日,靈溪鎮(zhèn)中學(xué)搭建的單層板房通過驗收并已投入使用。
二是重點監(jiān)管,點上專項整治有力推進。一年來,根據(jù)省、州、縣統(tǒng)一部署,結(jié)合群教活動的深入開展,食品安全監(jiān)管開展的有學(xué)校幼兒園食堂餐飲服務(wù)食品安全、旅游景區(qū)餐飲食品安全、小餐飲整治、肉制品和食用油、重要節(jié)假日和重大活動的食品安全保障等12項專項整治;藥械安全監(jiān)管開展的有中藥材中藥飲片、兩非藥品、定制式義齒、藥品掛靠過票、廣告和互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品、醫(yī)療器械五整治等11項專項整治。特別是4月至9月由我局牽頭開展的“糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為”的專項整治工作,通過縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局和公安局等12個部門的大力配合支持,圍繞群眾關(guān)注度高的重點領(lǐng)域開展了學(xué)校及周邊環(huán)境食品安全、大桶水和蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測、生豬肉品、肉及肉制品安全、藥械、?;踩葘m椪?。工作中,共檢查學(xué)校食堂、賓館、校園及周邊餐飲攤店、食品店386家、大桶水生產(chǎn)廠家9家、集中聚餐單位、餐飲連鎖店、小型餐館、夜市攤點215家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場6個、醫(yī)療器械批發(fā)零售企業(yè)、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、診所83家。下架麻辣食品230箱,暫扣“三無”食品1084包,沒收過期食品86包,暫扣停用農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜
150公斤,無害化處理病死豬7頭,沒收白板豬肉140公斤,查獲過期藥品10種次22盒;責(zé)令停業(yè)整頓飲食攤點19家,取締電影院和芙蓉花園地下室兩處非法宣傳銷售藥械的經(jīng)營場所以及無照經(jīng)營戶5家;監(jiān)測食品涉藥電視廣告5期,移送涉嫌違法藥品廣告1起,查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品廣告1起。6月26日,我局代表縣迎接州專項整治辦的檢查,整治工作得到了檢查組一行領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。8月1日,州專項整治辦派州電視臺對我局專項整治工作特別是“紅黑名單”監(jiān)管、一戶一檔的整理工作進行了長達4分鐘的采訪報道。
三是抽樣監(jiān)測,技術(shù)支撐作用有效發(fā)揮。加大監(jiān)督抽樣檢驗力度。完成了食品、餐飲具、藥品、保健食品、化妝品抽樣工作,并把相關(guān)樣品專人專車送至州藥品檢驗所,完成了州局下達的抽樣任務(wù)。抽取56家餐飲服務(wù)單位的食品、餐飲具、飲用水樣品137個;完成阿司匹林腸溶片、四磨湯口服液、頭孢克洛平懸浮劑等藥品抽樣6批次;保健食品抽樣6盒;化妝品抽樣6盒;強化藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,上報州食藥監(jiān)局藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告457例、醫(yī)療器械不良事件127份,化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用報告136份。全年未發(fā)生一起漏報、瞞報、遲報現(xiàn)象,上報率達100%,為藥械產(chǎn)品市場跟蹤再評價提供了準(zhǔn)確有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
四是稽查打假,案件查處突顯威力。保持稽查打假高壓態(tài)勢,實行左右聯(lián)合,上下聯(lián)動,切實加強重點環(huán)節(jié)、重點單位的食品藥品醫(yī)療器械稽查打假。立案查處違法違規(guī)案件127起,結(jié)案123起,其中餐飲食品案件82起、藥品、醫(yī)療器械案件45起,收繳罰沒萬元;培訓(xùn)萬元,未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件,向縣人民法院移送申請強制執(zhí)行案件4起,實現(xiàn)了全縣飲食用藥安全“零事故”目標(biāo)。
二、規(guī)范管理,監(jiān)管體制機制進一步完善
一是建立健全監(jiān)管檔案,夯實安全監(jiān)管基礎(chǔ)。我局圍繞食品藥品安全監(jiān)管工作,在檔案整理完善工作上積極探索新模式,建立完善行政處罰、餐飲培訓(xùn)、餐飲監(jiān)管、藥械企業(yè)監(jiān)管、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管、保健食品化妝品經(jīng)營監(jiān)管檔案共1478盒,在完善紙質(zhì)檔案規(guī)范整檔的同時,把食品藥品監(jiān)管單位案卷檔案、現(xiàn)場檢查圖片以及從業(yè)人員的健康體檢檔案等資料都建立了相應(yīng)的電子檔案。10月28日,全州食品藥品監(jiān)管工作推進會在召開,全體與會人員參觀了我局的檔案管理工作。會后,州局把我縣食品藥品檔案管理工作作為典型向省局推介。
二是嚴(yán)格辦證程序,依法依規(guī)實施處罰。我局在餐飲服務(wù)單位的新辦及許可證的延續(xù)、變更、補發(fā)工作中,嚴(yán)把餐飲服務(wù)單位準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格資料審查。對照國家有關(guān)餐飲服務(wù)許可的各項法律法規(guī),對申請人提供的申請資料嚴(yán)格審查。嚴(yán)格現(xiàn)場核查,按照《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》的要求,對申請人的餐飲服務(wù)生產(chǎn)、經(jīng)營場所認(rèn)真核查。對整改后仍然達不到條件的,堅決不予許可。今年,共接受餐飲服務(wù)單位日常咨詢900余次,申報312家、接受申請材料237家,現(xiàn)場核查289家。發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》220份,長期證168家、臨時證12家、延續(xù)、變更40家。核發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》7家,同意籌建藥品零售企業(yè)1家,全年已完成錄入網(wǎng)上辦事資料192件。
三是干部管理精細化,不斷優(yōu)化管理體制。推行內(nèi)務(wù)管理精細化,做到工作“日清”、“月結(jié)”、“年考”。結(jié)合群教活動,出臺了《內(nèi)部管理制度補充規(guī)定》,進一步規(guī)范公職人員服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的行為。推行公務(wù)行為規(guī)范化,做到職權(quán)到崗、責(zé)任到人。每天干部去向向外公示,每周工作實行掛牌管理,每月召開例會,對各自的工作進行總結(jié)匯報。
四是規(guī)范行為,深入推進依法行政。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考評,組織開展案卷評查、規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”等法制監(jiān)督工作。強化政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督,提升監(jiān)管工作透明度和公眾參與度。進一步完善電子政務(wù)服務(wù),受理涵蓋用藥安全、網(wǎng)購藥品、開辦藥店、健康體檢等多個方面群眾上門咨詢60余人次,受理投訴舉報7起,辦結(jié)7起,均按程序處理,做到件件有結(jié)果,件件有落實,處理答復(fù)率、滿意率100%。
10月22日,州法制辦對全州8縣市食藥監(jiān)局依法行政工作進行檢查評比驗收,縣局排名第一。
五是廣泛宣傳,樹立部門良好形象。強化輿論宣傳,發(fā)表信息、調(diào)研文章86篇;開展“安全用藥月”宣傳活動,懸掛橫幅標(biāo)語15條、制作宣傳展板25塊、發(fā)放餐飲藥品宣傳資料3500余份、展示假劣藥品30余種次,義務(wù)咨詢3200余人次;在電視臺先后滾動播出《食品安全法》、《藥品管理法律法規(guī)》、《縣各類學(xué)校、幼兒園食堂餐飲服務(wù)食品安全公開承諾》等內(nèi)容28期次;對17家縣級文明餐飲示范店進行了公示,對5家無證經(jīng)營、食品安全隱患較大的幼兒園在電視臺予以曝光;舉辦中小學(xué)校及幼兒園餐飲服務(wù)、藥品器械不良反應(yīng)監(jiān)測工作、保健食品、化妝品、藥械經(jīng)營等從業(yè)人員培訓(xùn)班45期,培訓(xùn)人員1260人,辦理食品、藥品從業(yè)人員健康證1347個。我局被省食品藥品監(jiān)督管理局確定為州唯一的食品藥品投訴舉報平臺建設(shè)和全省藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)電子全覆蓋試點縣,我局代表州接受了《中國醫(yī)藥報》食品藥品“走基層”記者對食品安全監(jiān)管工作的專題采訪報道。
三、提升能力,隊伍自身建設(shè)進一步加強
一是突出作風(fēng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,加強機構(gòu)改革期間干部職工執(zhí)法監(jiān)管、工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查,確保機構(gòu)改革期間我局干部隊伍思想不散、秩序不亂、工作不斷。扎實開展黨風(fēng)廉政宣傳活動,促進干部職工廉潔自律,加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育,嚴(yán)禁工作中刁難或以粗暴方式對待服務(wù)對象,所有干部職工對外來辦事群眾必須做“一聲問候、一聲請坐、一杯溫水”,做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,改變工作作風(fēng),提高工作效率,確保全局無違紀(jì)違規(guī)的人和事發(fā)生。
二是突出學(xué)習(xí)提升執(zhí)法能力。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,建立了常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度,規(guī)定每周五為集中學(xué)習(xí)日,把學(xué)習(xí)納入了每月的例會中,從政治理論和業(yè)務(wù)知識兩方面加強學(xué)習(xí),聘請師和縣司法局法制專家王煥達常年不定期的為干部職工上課,同時開展單位業(yè)務(wù)股室之間相互學(xué)習(xí)借鑒活動,對所有的餐飲、藥械監(jiān)管單位建立檔案。通過學(xué)習(xí),強化了干部職工的工作責(zé)任心,激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,在全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)組織的執(zhí)法業(yè)務(wù)知識競賽中,在全州8縣市151名參考人員中,我局榮獲了集體第一名,個人單項前第一、二、三名。
今年是群眾路線教育年,也是食品藥品監(jiān)管部門深化改革年,借此機會,講幾點困難和請求:
一是我局承擔(dān)著全縣1450家的餐飲、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品經(jīng)營單位的安全監(jiān)管職能,目前州、縣食品藥品監(jiān)管體制改革暫未啟動,食品安全監(jiān)管工作仍以分段管理為主,我局主要負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié),統(tǒng)一權(quán)威機構(gòu)暫未組建,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站無任何經(jīng)費保障、無正式委托書,加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員無執(zhí)法證和執(zhí)法資格,食品藥品城鄉(xiāng)一體化工作開展面臨很大困難。二是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,人員少,而且多是身兼數(shù)職,加之監(jiān)管對象點多、面廣,執(zhí)法車輛只有1臺,現(xiàn)有執(zhí)法力量、裝備、手段與職能職責(zé)極不相配,公眾飲食用藥安全保障工作困難十分突出。三是法制宣傳力度有待加強,個別監(jiān)管對象的守法意識不強,千方百計逃避檢查,也給執(zhí)法帶來一定難度。
面對困難,我這里有一個請求,請求縣委縣政府在食品藥品改革工作中,能否在解決人事編制、整合檢驗檢測資源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所力量和加大監(jiān)管投入等方面給予關(guān)心與傾斜,通過這一輪改革,突破長期以來制約食品藥品監(jiān)管的體制機制“瓶頸”,為今后的發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
2015年,我局將繼續(xù)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以食品藥品改革為契機,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上,振奮精神,真抓實干,全體干部職工將繼續(xù)銳意進取、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強化科學(xué)監(jiān)管,著力抓好以下5個方面的工作,竭力實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作發(fā)展新跨越。
一是積極配合縣委縣政府,抓好食品藥品監(jiān)管體質(zhì)改革。我局將積極配合縣委縣政府,抓好監(jiān)管體質(zhì)改革,盡力使各項工作落到實處,堅持一手抓日常監(jiān)管,一手抓隊伍穩(wěn)定,做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷,確保改革過渡階段食品安全監(jiān)管不弱化、不斷檔,各項工作運轉(zhuǎn)順暢,實現(xiàn)與新建機構(gòu)食品安全監(jiān)管工作的平穩(wěn)過渡。
二是嚴(yán)格依法依規(guī)辦案,提高依法行政水平。全面貫徹《依法行政實施綱要》,完善行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制;加強培訓(xùn),強化監(jiān)督,積極推進政務(wù)公開,做到執(zhí)法有據(jù)、行為規(guī)范,權(quán)力受制約,過程有監(jiān)督,違法必追究,切實提高依法行政能力和水平。嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍等經(jīng)營行為,同時落實索證索票,強化追蹤溯源。進一步完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機制,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達到100%。
三是突出專項整治重點,加大示范創(chuàng)建力度。抓好各個階段的專項整治工作;進一步加強學(xué)校(包括托幼機構(gòu))食堂、景區(qū)等重點范圍的食品安全監(jiān)管,抓實城內(nèi)及景區(qū)餐飲店的示范創(chuàng)建以及量化分級工作,結(jié)合城鄉(xiāng)同建同治工作,抓好示范街餐飲食品安全監(jiān)管工作,力爭全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品經(jīng)營企業(yè)電子監(jiān)管覆蓋率達到90%以上,對全縣村級衛(wèi)生室的日常監(jiān)管率達到100%。
四抓實抓好宣傳培訓(xùn),繼續(xù)保持打假治劣高壓態(tài)勢。全體干部職工一如既往地保持深入基層,服務(wù)群眾的工作作風(fēng),加大對監(jiān)管相對人的培訓(xùn)力度;利用電視臺、媒體、報紙等宣傳平臺,加大對食品藥品安全監(jiān)管工作動態(tài)以及工作成效的宣傳報道。把握藥品醫(yī)療器械市場動向,建立聯(lián)合長效打假機制,堅決打擊制售假劣藥品違法犯罪行為,實現(xiàn)流通經(jīng)營秩序的規(guī)范化;加快對現(xiàn)代化科技成果的運用,基本實現(xiàn)監(jiān)管手段和方式方法的現(xiàn)代化,始終保持打假治劣高壓態(tài)勢。
曹莊鄉(xiāng)食品藥品安全鄉(xiāng)創(chuàng)建活動情況匯報
為深入貫徹落實縣級要求,夯實我鄉(xiāng)食品藥品安全基礎(chǔ),保障人民群眾飲食用藥安全,我鄉(xiāng)高度重視,迅速開展了食品藥品安全鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,具體情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了食品藥品安全辦公室,鄉(xiāng)長為主任,明確了一名副鄉(xiāng)長專抓食藥安全,在31個村設(shè)立食藥監(jiān)管協(xié)管員。召開了全鄉(xiāng)食品藥品安全鄉(xiāng)創(chuàng)建活動動員會,進行全面安排部署,明確各村、各有關(guān)企業(yè)的職責(zé)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)時限和要求。
二、嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行了地毯式排查,嚴(yán)排實查存在的食品藥品相關(guān)安全隱患,針對食品零售門市、飯店、快餐攤點、企業(yè)等,分類建立了排查臺賬,對排查出的隱患進行立即解決,對不能立即解決的明確解決時限,徹底清除,不留后患。
三、建立管理長效機制。鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室明確三名食品監(jiān)管員,每月對全鄉(xiāng)食藥安全工作進行督查回訪,確保開展食藥安全工作落到實處。
四、加強宣傳活動。鄉(xiāng)出動宣傳車、印發(fā)了5250多張食藥安全宣傳單,各村利用廣播、公開欄等,大張旗鼓宣傳開展食品藥品安全活動的重要性,營造了濃厚的輿論氛圍,增強群眾監(jiān)督舉報意識。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)把食藥安全作為頭等大事常抓
不懈。一是全面落實食藥安全監(jiān)管責(zé)任,進一步推動食藥安全工作的開展。二是進一步加強宣傳教育力度,增強全社會食藥安全意識和責(zé)任意識。三是堅持以食藥安全整治為重點,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,力爭在創(chuàng)建食品藥品安全鄉(xiāng)工作中向縣委、縣政府上交一份滿意的答卷。
食品藥品安全工作例會制度
第一條 為進一步加強食品藥品安全工作,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與食品藥品監(jiān)督管理部門之間的溝通聯(lián)系,及時安排、全面部署、有效落實食品藥品安全工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題,做到統(tǒng)一思想、互通信息、凝聚力量,建立健全齊抓共管、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力的監(jiān)管機制,提高全縣食品藥品安全監(jiān)管水平和保障能力,特制定本制度。
第二條 食品藥品安全工作例會由縣食品安全委員會辦公室定期組織召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)街道負(fù)責(zé)食品藥品安全工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和食品藥品監(jiān)督員參加;也可根據(jù)工作需要,通知相關(guān)食品藥品安全監(jiān)管部門主管負(fù)責(zé)人參加。
第三條 食品藥品安全工作例會由縣食品安全委員會主任主持,或由主任委托相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持,每次例會要做到有安排、有部署、有記錄。
第四條 凡通知參加例會的人員必須按要求參加,如遇特殊情況不能到會時,要向縣政府辦公室請假,否則將根據(jù)情況予以通報批評。
第五條 會議主要內(nèi)容
1.參會人員簡要匯報工作進展情況及下一階段工作重點、工作措施。
2.根據(jù)會議安排傳達上級有關(guān)食品藥品安全工作會議精神,學(xué)習(xí)有關(guān)政策、文件。
3.座談討論有關(guān)食品藥品安全工作方面存在的問題,交流工作經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
4.安排部署近期食品藥品安全工作。
5.由主持人總結(jié)會議情況。
第六條 會議結(jié)束后,由縣食品安全委員會辦公室對會議中提出的意見、建議進行匯總,上報縣食品安全委員會閱批。
第七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)街道食品藥品安全監(jiān)管辦公室應(yīng)參照本制度建立推行轄區(qū)內(nèi)食品藥品監(jiān)管員、農(nóng)村食品藥品信息員定期例會制度,推進工作落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所工作匯報
【篇1:基層食藥監(jiān)所上半年工作總結(jié)】
半程食藥監(jiān)所上半年工作總結(jié)
半程食藥監(jiān)所自成立以來,在區(qū)局和當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的特點,積極探索食品監(jiān)管體制改革后食品安全監(jiān)管的新路子。半程鎮(zhèn)位于蘭山區(qū)與沂南交界處,205國道、文泗公路貫穿其中,緊鄰京滬高速公路出口,交通條件十分便利。轄區(qū)面積共95平方公里,轄61個行政村,常住人口萬人,流動人口3萬人。并有全國知名的食品加工企業(yè)金鑼集團和三維集團。在這兩個集團的輻射帶動下,轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營十分活躍?,F(xiàn)將成立以來開展的食品安全監(jiān)管特別是流域領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化摸底,努力爭創(chuàng)食品安全工作新局面 (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
食品安全問題不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,也關(guān)系到社會穩(wěn)定和長治久安。為切實履行流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé),半程鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并計劃在各村配備一名食品安全信息員。配合做好全鎮(zhèn)內(nèi)食品安全的日常監(jiān)管和農(nóng)村家宴等信息報送工作。鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確各行政村村主任為行政村食品安全的第一責(zé)任人。我所也克服成立后執(zhí)法人員偏少,監(jiān)管片區(qū)大的不利情況下,把監(jiān)管轄區(qū)分片,明確監(jiān)督各片區(qū)責(zé)任人制度,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),明確責(zé)任。
(二)調(diào)查摸底,規(guī)范食品經(jīng)營行政許可。
從事食品經(jīng)營行政許可是關(guān)鍵,核發(fā)《食品流通許可證》是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的第一道關(guān)口。為了把好這個關(guān),我所嚴(yán)格按照食品流通許可登記的工作流程、辦證規(guī)范、現(xiàn)場核查規(guī)范等一系列制度,規(guī)范許可證受理、核查和發(fā)放行為。我轄區(qū)半程鎮(zhèn)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),在原有食品安全監(jiān)管中農(nóng)村歷來都是薄弱環(huán)節(jié),但食品安全監(jiān)管體制改革后,我所全體人員深知此責(zé)任之重,針對轄區(qū)面積大、執(zhí)法人員少、交通不便、車輛老化以及食品經(jīng)營戶點多、線長、面廣等現(xiàn)狀,對轄區(qū)所有的食品經(jīng)營戶和餐飲經(jīng)營戶進行摸底調(diào)查,建立監(jiān)管電子檔案。共摸清鎮(zhèn)駐地共有流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶大約156 家,其中有食品流通許可證的有49 家;餐飲經(jīng)營戶大約102家,其中有餐飲服務(wù)許可證的有71家。在我轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營戶很多沒有食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證的情況下,我所執(zhí)法人員積極開展辦理相關(guān)行政許可證的工作,現(xiàn)我轄區(qū)內(nèi)的大多數(shù)食品經(jīng)營戶已經(jīng)遞交了相關(guān)的行政許可申請。 力爭今年使本轄區(qū)食品經(jīng)營戶的執(zhí)政率能達到百分之九十以上。并全部建立電子檔案,對經(jīng)營戶實行全方位的立體監(jiān)管。
(三)開展培訓(xùn),宣傳到位。
由于是新成立部門,業(yè)務(wù)生疏,我們在加強自身業(yè)務(wù)理論法律法規(guī)學(xué)習(xí)的同時也認(rèn)識到食品安全監(jiān)管的核心還是食品經(jīng)營者安全意識的提高,在通過對轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營戶的摸底排查中發(fā)現(xiàn),我轄區(qū)的食品經(jīng)營戶文化程度不高,食品安全意識淡薄。我所積極聯(lián)系相關(guān)專業(yè)學(xué)校的專家對無證的食品經(jīng)營戶進行了兩次集中的培訓(xùn),共培訓(xùn)了151 人次,有效的提高了食品經(jīng)營者的食品安全知識。通過這兩次培訓(xùn)在食品經(jīng)營戶中引起了極大的反響,有很多有許可證的經(jīng)營者也紛紛來到所里要求參加培訓(xùn),我所下一步還要把培訓(xùn)定期化,切實不斷的提高從業(yè)者的食品安全知識。
(四)重拳出擊,嚴(yán)厲打擊非法食品經(jīng)營者。
由于對查處案件不熟練,我們與監(jiān)管一科認(rèn)真對接,好好學(xué)習(xí)區(qū)局監(jiān)管一科的辦案經(jīng)驗,通過市政府和我局兩部投訴熱線的指引下,積極協(xié)助監(jiān)管一科共處理投訴舉報 7起,協(xié)助查處一利用廢棄油脂生產(chǎn)生物油的案件。
二、食品安全監(jiān)管存在的問題
(一)、市場巡查力度有待加強。食品安全監(jiān)管工作還不夠扎實和深入,尤其是縣區(qū)交界處的小食雜店的巡查還不到位,存在過期食品;邊遠村莊食品市場監(jiān)管力度不夠,缺乏有效監(jiān)管措施。
(二)、裸裝食品的管理有待規(guī)范和加強。食品加工門店存在裸裝食品經(jīng)營不衛(wèi)生,防塵、防蠅措施不夠;裸裝食品沒有注明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,消費者不能清楚辨別,需加強指導(dǎo)和管理。
(三)、食品安全和法規(guī)培訓(xùn)有待加強。對食品經(jīng)營者的法規(guī)培訓(xùn)開展定期化,需加強對其食品安全的教育和培訓(xùn),增強經(jīng)營者的食品安全責(zé)任感和相關(guān)知識,共筑食品安全的防御體系
(四)、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,我所只有四名執(zhí)法人員,并且人員都已經(jīng)老齡化,現(xiàn)在很多監(jiān)管工作是力不從心。
(五)、多使用食品快速檢測設(shè)備,重點加強與人民群眾生活密切相關(guān)的食品監(jiān)測。 三、下步工作計劃
1、加強學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識及執(zhí)法能力; 2、加強制度的完善和落實,對食品經(jīng)營者進行食品安全法規(guī)及知識的宣傳和培訓(xùn);
3、加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部,農(nóng)村及邊遠山區(qū)食品市場的監(jiān)管力度。
4、加強針對縣區(qū)交界處直接送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營者的監(jiān)控,防止假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場
半程食品藥品監(jiān)督管理所 二O一四年六月十七日
【篇2:鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于食品藥品安全工作的自查報告】
xxx鎮(zhèn)關(guān)于食品藥品安全工作的自查報告
xxx鎮(zhèn)在遂寧市食品藥品監(jiān)管局、區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)食藥局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在食品藥品監(jiān)督管理局xx所的幫助和指導(dǎo)下,認(rèn)真按照市、區(qū)關(guān)于食品藥品安全工作的總體部署和要求,加強對食品藥品安全工作的監(jiān)督與管理?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)食品藥品安全工作自查情況報告如下:
一、主要工作及成效
(一)組織及制度建設(shè)情況。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。為加強食品藥品安全工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)直各部門、各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品領(lǐng)導(dǎo)小組。成立食品藥品安全辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,另設(shè)專職人員2名,負(fù)責(zé)食安辦的具體工作。落實了食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,將食品藥品安全工作納入重要議事日程和政府目標(biāo)管理,與各村、社區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,聘請了19名食品藥品安全協(xié)管員。做到了組織落實、人員落實、場所落實。
二是制定制度,按章辦事。根據(jù)市、區(qū)文件要求,制定了食品藥品安全工作各項管理制度,包括食品藥品安全協(xié)管員管理制度、農(nóng)村家宴申報制度、食品藥品安全“黑名單”制度、舉報投訴受理制度、食品藥品安全工作會議制度、食 品藥品安全事故報告等制度。
三是加強培訓(xùn),提高素質(zhì)。食品藥品安全工作重在監(jiān)管、首在宣傳。為調(diào)動群眾參與的積極性,提高公眾對食品藥品安全的認(rèn)識,我鎮(zhèn)落實專項工作經(jīng)費,召開專題會議,制定了宣傳實施方案。利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單等載體宣傳食品安全法律法規(guī)、管理舉報辦法等,使食品藥品安全深入人心、家喻戶曉。截止今年7月,我鎮(zhèn)已制作宣傳標(biāo)語20幅、宣傳欄24個,發(fā)放宣傳資料1000余份、廣播宣傳15次;加大對協(xié)管員和從業(yè)人員的專題培訓(xùn),以會代訓(xùn),提高從業(yè)人員的法律意識和責(zé)任意識。先后召開了全鎮(zhèn)衛(wèi)生室醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、全鎮(zhèn)農(nóng)村家宴廚師法規(guī)政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、全鎮(zhèn)餐飲單位負(fù)責(zé)人等專題會議。
(二)工作開展情況。
1、開展調(diào)查摸底,建立監(jiān)管檔案
截止7月20日,食安辦工作人員,村(社區(qū))協(xié)管員對轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)、藥械經(jīng)營使用、食品生產(chǎn)、食品流通單位進行了全面摸底調(diào)查,建立了登記臺賬,開展日常巡查、做好巡查登記,全鎮(zhèn)食品、餐飲、藥品器械、地址、生產(chǎn)許可證號、許可期限、經(jīng)營范圍、負(fù)責(zé)人、化妝品等90家單位全部登記在冊。臺帳細化到單位名稱聯(lián)系電話、從業(yè)人數(shù)等具體項目,做到了底子清、情況明。 2、突出重點,開展好專項整治活動。
一是加強節(jié)假日期間食品藥品安全檢查。以元旦、春節(jié)、“五一”、端午等節(jié)假日為重點時段,加強對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場、小餐館等重點巡查對象,協(xié)同食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門,認(rèn)真開展食品藥品安全聯(lián)合執(zhí)法大檢查。真正做到及時處理、排除各種食品安全隱患,嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生,確保人民群眾的飲食安全。
二是在重點領(lǐng)域開展各項專項整治活動。
第一,鎮(zhèn)食安辦和永興食品藥品監(jiān)管所、派出所、衛(wèi)生院等部門人員進行大排查。第二,加強對校園食品藥品安全進行專項整治。第三,對農(nóng)村家宴進行專項整治。截止目前,我鎮(zhèn)食安辦接到農(nóng)村家宴申報20余次,無一例農(nóng)村家宴事故發(fā)生。
二、存在的困難和不足。
雖然我鎮(zhèn)食品藥品安全工作取得了一定的成效,但還存在一些困難和不足之處,主要體現(xiàn)在:一是各村轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營店普遍沒有經(jīng)營許可證,協(xié)管員對于日常巡查記錄不明細。二是部分協(xié)管員食品藥品安全知識積累不多,培訓(xùn)沒有完全跟上。三是專項資金不足,對于有些整治活動不能很好的開展。
三、下一步改進措施
(一)加強協(xié)管員日常巡查管理機制,做好每月兩次巡
查并要求巡查記錄詳實,讓各經(jīng)營場所正規(guī)有序的經(jīng)營各種產(chǎn)品。
(二)努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強協(xié)管員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進一步提高全鎮(zhèn)人員對食品藥品安全的認(rèn)知水平和責(zé)任意識。 xx 2014
市xx區(qū)xxx鎮(zhèn)人民政府 年7月20日
【篇3:卞橋食藥監(jiān)所2014年工作總結(jié)及2015年工作
計劃】
卞橋食藥監(jiān)所2014年工作總結(jié)
及2015年工作計劃
卞橋食藥監(jiān)所自成立以來,在縣局和當(dāng)?shù)攸h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合轄區(qū)實際,積極探索新形勢下的食品、藥品監(jiān)管路子,全力確保食品、藥品市場安全,積極維護人民群眾的切身利益。卞橋鎮(zhèn)2014年充分發(fā)揮“沂蒙精神”完成了2014年的相關(guān)工作。現(xiàn)將2014年的工作及2015年的工作計劃向縣局匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化建設(shè),爭創(chuàng)食藥監(jiān)工作新篇章
食品、藥品安全問題是關(guān)系民生的重大問題,食品、藥品市場的穩(wěn)定也是關(guān)系到社會長治久安的核心問題之一。習(xí)近平總書記也曾指出:食品安全是對執(zhí)政能力的重大考驗。為履行對食品、藥品市場的監(jiān)管職責(zé),卞橋食藥監(jiān)所首先對所內(nèi)人員進行了責(zé)任分工,任務(wù)到人的安排,責(zé)任到人,并簽訂了責(zé)任書。卞橋食藥監(jiān)所在當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委政府的配合下成了以鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并、在各村配備一名食品安全信息員。配合做好全鎮(zhèn)內(nèi)食品安全的日常監(jiān)管和農(nóng)村家宴等信息報送工作。鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確各行政村村主任為行政村食品安全的第一責(zé)任人。形成了層層有人管,事事有人抓,村村有人報的食品、藥品安全監(jiān)管體系。為建設(shè)卞橋食藥監(jiān)工作新篇章打下的堅實的基礎(chǔ)。
二、深入基層,全面摸底,營造安全無事故新環(huán)境
卞橋食藥監(jiān)所自成立之初,在執(zhí)法車輛及設(shè)備不齊全的情況,工作人員發(fā)揮“沂蒙精神”不等不靠,通過駐地步行,村莊“打順風(fēng)車”聯(lián)合執(zhí)法,自行租車。僅用不到20天的時間對卞橋轄區(qū)內(nèi)的50個行政村,96個自然村進行了全面的排查,拖清底子。本所轄區(qū)內(nèi)共有275戶食品、藥品經(jīng)營戶,其中衛(wèi)生室35戶,保健食品經(jīng)營戶6戶,藥店18戶(單體13戶,連鎖5戶),學(xué)校食堂14戶(幼兒園12戶,中學(xué)2戶),食品流通戶156戶,餐飲經(jīng)營戶26戶,小作坊3戶,化妝品經(jīng)營戶16戶,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1戶,中藥加工企業(yè)1家,無食品加工生產(chǎn)企業(yè)。截止目前為止藥品行業(yè)持證率為100%,食品行業(yè)持證率達到90%。通過此次排查卞橋食藥監(jiān)所全面摸清了轄區(qū)內(nèi)的食品、藥品行業(yè)的經(jīng)營情況,為營造食品、藥品安全無事故的環(huán)境夯實了基礎(chǔ)。
三、加強執(zhí)法,提高服務(wù),塑造食藥監(jiān)執(zhí)法新形象
卞橋食藥監(jiān)加強執(zhí)法監(jiān)管,2014年度共計開展各類大小專項整治活動近二十余項目,特別是配合全面開展“食安山東”及“十項專項整治”活動的開展查處了一批非法經(jīng)營戶,整治一些違法行為。取得了良好的效果。
截至目前為止共計查處各類案件49起,截止目前為止已結(jié)案42起,共計罰沒萬元。
卞橋食藥監(jiān)所在加強執(zhí)法監(jiān)督的同時提高服務(wù)水平。卞橋所為確保服務(wù)質(zhì)量,積極推行以人為本服務(wù)理念。日常工作中積極推行“六 心服務(wù),真情相助”服務(wù)理念,“六心服務(wù)”即接待群眾熱心、解答問題耐心、辦事處事細心、幫助群眾盡心、提供援助貼心、服務(wù)充滿愛心,認(rèn)真實行“一張笑臉相迎,一張椅子讓位,一杯開水送暖,一腔熱情辦事,一聲祝愿道別”的服務(wù)方式。在工作中盡量簡化工作程序,切實做到到以服務(wù)對象為中心,力求服務(wù)對象的最大滿意。努力提高窗口服務(wù)效能。加強自我監(jiān)督,積極開展“三個一”服務(wù)承諾,全面提高窗口服務(wù)效能?!耙淮涡怨_”,服務(wù)項目公開零保留,將所有服務(wù)項目對外公開,接受服務(wù)對象監(jiān)督;“一次性告知”,在嚴(yán)格落實首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上,采取口頭和書面形式一次性向服務(wù)對象告知所辦理事項的條件、材料、程序等,不讓服務(wù)對象做“無用功”;“一站式服務(wù)”,在受理行政服務(wù)事項時遵循“一站式”作業(yè)流程,確保無差錯受理,并嚴(yán)格過錯追究制,提高工作人員責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力。
2014年度共計受理《食品流通許可證》72份,《餐飲服務(wù)許可證》7份,《食品經(jīng)營備案證》20份。截止目前為止藥品行業(yè)持證率為100%,食品行業(yè)持證率達到90%。
四、加強宣傳,加強教育,提高群眾安全防范意識
我所通過現(xiàn)有手段積極宣傳食品、藥品相關(guān)安全知識,并多措并舉創(chuàng)新宣傳手段,在轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)進行了食品安全進課堂活動。取得良好的成效。使轄區(qū)內(nèi)群眾的食品安全意識及食品危害識別能力都有一定的提升。
目前,卞橋食藥監(jiān)共計撰寫新聞稿70篇,市政府網(wǎng)1篇,市局網(wǎng)站2篇,縣網(wǎng)站3篇。 五、存在的問題
1、執(zhí)法人員不足,執(zhí)法設(shè)備不齊全
卞橋目前共有3名執(zhí)法人員,執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,平時日常工作為2人巡查,1人負(fù)責(zé)內(nèi)勤工作,但如遇重大活動直接導(dǎo)致所內(nèi)無人負(fù)責(zé)內(nèi)勤工作,無法及時為群眾提供咨詢、辦證等服務(wù)。
相比建所初期,卞橋食藥監(jiān)所得工作環(huán)境有了大幅度的提升,特別是縣局給配備了執(zhí)法用車,使執(zhí)法監(jiān)督有了可靠的保證。但是在日常監(jiān)管中,我所執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn):執(zhí)法記錄設(shè)備不足,無法記錄相關(guān)的影音資料,使查處部分“無賴”違法分子有了可乘之機,為查處違法案件帶了一定的困難。
2、基層法制化硬件配備不足,學(xué)習(xí)機會少
卞橋食藥監(jiān)所堅持法法制化建設(shè),增強執(zhí)法人員法律意識,并將法制化建設(shè)列為2015年的工作重點。我所在工作中發(fā)現(xiàn),基層所法制化硬件建設(shè)不足,例如相關(guān)的圖書、影音資料未配備及相關(guān)的典型案例、執(zhí)法手段獲取渠道閉塞等造成了基層所人員學(xué)習(xí)機會少,從而導(dǎo)致基層所法制化建設(shè)緩慢。
六、2015年工作計劃
卞橋食藥監(jiān)所參照縣局的相關(guān)工作部署及現(xiàn)有文件經(jīng)營,初步制定了2015年工作計劃,主要包括以下幾個方面: 1、加強學(xué)習(xí),進一步加強法制化建設(shè)。
“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。”這是黨的十八屆四中全會傳遞的最強音。我所作為食藥監(jiān)基層部門,必須加強法制學(xué)習(xí),積極打造“法制食藥”建設(shè)。與“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政”的理念合拍。卞橋食藥監(jiān)所根據(jù)此理念首先進一步全面提升執(zhí)法隊伍法律素質(zhì)。加強對執(zhí)法人員進行法律知識培訓(xùn),提高其法律知識水平,使執(zhí)法隊員能最大限度利用法律條文、法律規(guī)定來保證工作開展,維護食藥形象。
2、加大執(zhí)法力度,確保食藥市場安全無事故。
今年卞橋轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起食品藥品安全事故,在2015年中,我所會再接再厲,加強執(zhí)法力度,確保食藥市場安全無事故。 3、繼續(xù)發(fā)揚扎根基層,服務(wù)基層的“草根食藥所”精神,提
高服務(wù)意識。
作為基層執(zhí)法部門,卞橋食藥監(jiān)所在今年的工作中。根據(jù)相關(guān)精
--- 的行政執(zhí)法和相關(guān)行政許可職能。
全局現(xiàn)有干部職工31人,其中領(lǐng)導(dǎo)班子共7人。我縣經(jīng)濟活躍,藥品企業(yè)眾多。目前共有572家藥品經(jīng)營企業(yè), 575家保健食品經(jīng)營企業(yè),897家化妝品經(jīng)營企業(yè),448家醫(yī)療機構(gòu),6家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),15家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),相對于其他縣,藥店布點密集度較高,連鎖藥企所占比重大。十多年來,我局堅持以法律為準(zhǔn)繩,以打擊制售假劣藥品、規(guī)范醫(yī)藥市場秩序為工作重點,建立健全了較為完善的執(zhí)法機制,確保了全縣沒有發(fā)生一起藥品安全事故,沒有發(fā)生重大食品安全事故,連續(xù)保持了十多年無執(zhí)法人員違紀(jì)違法行為、無行政復(fù)議和行政訴訟的佳績。全縣食品藥品行業(yè)發(fā)展迅速,監(jiān)管事業(yè)日趨成熟。行政執(zhí)法工作連續(xù)實現(xiàn)零投訴,黨風(fēng)廉政建設(shè)連續(xù)十年零舉報。連年獲市局 “先進單位”和市政府“食品安全工作先進單位”。2009—2011年連續(xù)三年獲全省藥監(jiān)系統(tǒng)“目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先
2 --- 縣人民法院判刑一年六個月,并處罰金一萬元,該案成為自《藥品管理法》頒布實施十年來,全縣第一例追究刑事責(zé)任案例,受到市整治辦通報表彰。今年上半年多次聯(lián)合衛(wèi)生局等部門開展了藥品醫(yī)療器械專項整治,共出動執(zhí)法人員700多人次,執(zhí)法車輛近200臺次,檢查監(jiān)管企業(yè)420家,對全縣醫(yī)療機構(gòu)過度醫(yī)療和違規(guī)濫用抗生素行為進行全面檢查,同時查處某民營醫(yī)院違法使用計劃生育“兩非”藥品案件,為全縣乃至全市查處計生案件查處尋找了突破口。藥品醫(yī)療器械立案18起,向縣商務(wù)衛(wèi)生和食品藥品行政執(zhí)法部門移送15起,其中假冒藥品復(fù)方川羚定喘膠囊案件移送公安局查處。
藥品檢驗技術(shù)監(jiān)督凸顯效力,違法行為公示擴大影響。利用技術(shù)監(jiān)督手段,加大對可疑品種、熱銷品種、廣告品種、新開辦藥店的抽檢力度, 今年1-6月份,監(jiān)督抽檢165批次,其中由縣食品藥品綜合檢驗所自行承擔(dān)的快速檢驗50批
4 --- 質(zhì)量提高,保健食品、化妝品需求越來越大,但因國家具體管理辦法尚未出臺,問題也越來越多,長期以來疏于監(jiān)管,市場秩序混亂。為此,采取舉措,納入正常監(jiān)管范圍。一是全面摸底排查。組織力量分組、分片首先對城區(qū)進行逐街逐巷逐店上門明查暗訪,對店主、地址、經(jīng)營品種進行登記?,F(xiàn)摸底統(tǒng)計有專營保健食品企業(yè)3家,兼營企業(yè)530家。二是全面納入備案。規(guī)定對所有摸底的和新開辦的生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的店主,必須取得食藥監(jiān)部門的審核備案,對不規(guī)范的限期整改和清理、取締,對符合條件的再由工商局核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,合法經(jīng)營,納入日常監(jiān)管范圍。三是全面組織培訓(xùn)。已對保健食品、化妝品從業(yè)人員組織了第一批培訓(xùn),培訓(xùn)人員150人次。已對轄區(qū)內(nèi)保健食品登記備案530家,初步建立起臺帳檔案,逐步夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。查處銷售“旋轉(zhuǎn)361減肥咖啡”、“晨露養(yǎng)生”等系列?;讣?,并強制“長衛(wèi)一號”非法廣告品種下柜處理。今年
6 --- 沙時報》開辟專欄,廣泛宣傳藥品安全常識??h電視臺全天滾動播出公益廣告,制作“謹(jǐn)慎使用抗生素”電視訪談特別節(jié)目,整個活動專訪定期跟蹤報道。三是資料編印突出常識普及。編印《藥品餐飲知識讀本》3萬本,各類宣傳卡片資料3萬份,自印安全用藥張貼掛圖1000張,自制安全用藥電視專題訪談光碟200盤。各類資料均發(fā)送縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)院、藥房及賓館、學(xué)校等。四是知識大講堂活動突出扎實到位。制作“食品藥品安全知識大講堂”光碟,積極開展進機關(guān)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)等 “四進”活動,組織每所中學(xué)開展一次知識講座活動。五是戶外宣傳突出形式多樣。開通手機短信平臺用戶萬戶,發(fā)布安全用藥信息,受眾達16萬人次;與電影公司合作放映安全用藥專題片39場次;城區(qū)160臺現(xiàn)代傳媒機,每天每臺60次滾動播放藥品公益廣告,全月播放了3000多場次,受眾6萬多人次。六是確保效果突出工作督查。為使科普宣傳由城區(qū)重
8 --- 取“集中培訓(xùn),分期實施”的辦法,組織教材,聘請專家授課。今年擬舉辦各類培訓(xùn)8期1500人次,至6月底已舉辦2期培訓(xùn)380人次。四是建立完整的藥品經(jīng)營企業(yè)電子檔案。為更加完善對監(jiān)管對象的綜合管理,今年我局投入3萬余元新購掃描儀和計算機,著手對所有行政許可文件建立電子檔案,現(xiàn)已對 2010—20年的文件掃描建檔并采用保密電腦保存,逐步建立起企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。
作風(fēng)建設(shè)進一步加強,服務(wù)質(zhì)量得到有效提升。一是清正廉潔文明執(zhí)法??h局鄭重履行“你買假藥我買單”的莊嚴(yán)承諾,及時受理各類舉報投訴。嚴(yán)格遵守 “八條禁令”、“十個不準(zhǔn)”,廉政教育逢會必講筑牢拒腐防變的堤防;層層監(jiān)管,廉政責(zé)任到崗到人;健全制度,每年支部組織對監(jiān)管對象執(zhí)法回訪;嚴(yán)于防范,進一步完善黨組議事和決策機制,重大事項民主決策,提高公信力;推行黨務(wù)政務(wù)公開和效能監(jiān)察,增加透明度。在行政執(zhí)法中,做到了事實清楚,程序
10 --- 轉(zhuǎn)作風(fēng),惠民生”這一主題。全面開展食品藥品行業(yè)“走進基層,服務(wù)群眾”活動。本著“藥監(jiān)牽頭,鎮(zhèn)街配合,社區(qū)參與,全民受益”的活動格局,采取“四結(jié)合” 辦法,構(gòu)建多方聯(lián)動監(jiān)管服務(wù)模式:即與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)結(jié)合,注重全民參與的廣泛性;與經(jīng)營企業(yè)集合,確定活動服務(wù)平臺,與績效考核結(jié)合,確?;顒訉嵭?;與責(zé)任任務(wù)結(jié)合,明確干部責(zé)任區(qū)域?;顒幼?月中旬開展以來,政府高度重視,藥監(jiān)精心組織,多方聯(lián)動,城鄉(xiāng)覆蓋。以全面覆蓋,形式多樣,典型引路,聯(lián)動機制,督查考核確?;顒映尚?。
據(jù)6月底統(tǒng)計,全縣50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)基層工作站共設(shè)置食品藥品欄90余個,發(fā)放宣傳資料5萬余冊,組織大型公益宣傳活動25場次,受理舉報投訴5起,免費測量血糖血壓2萬余人,建立健康檔案1萬余份,舉辦健康知識講座34場,業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)10場次,計00人次。為密切跟蹤活動開展情況,縣活動辦編印《活動風(fēng)采》簡報9期,也為開
12 --- 分質(zhì)監(jiān)、工商職能中關(guān)于食品安全的管理職能以及食安辦職能,我們將積極準(zhǔn)備,確保穩(wěn)定,保證縣局今年年底前完成機構(gòu)改革任務(wù)。
縣食品藥品綜合檢測大樓建設(shè)啟動??h食品藥品綜合檢測大樓所涉及基建遺留問題已經(jīng)得到基本解決,擬定于最近正式開建,預(yù)計年底將完成大樓主體建設(shè)。
四、問題與建議
食品藥品專項經(jīng)費嚴(yán)重不足。我局是從2011年下放后“屬地管理”,由于原來沒有財政基數(shù),下放之年又遇財政經(jīng)費減縮之時,各項專項經(jīng)費不足150萬元,加上省、市局部署的各項工作大多是年后新增內(nèi)容,造成專項經(jīng)費嚴(yán)重短缺。
現(xiàn)階段社會各界對本部門職能不了解,造成誤解和偏見。食品安全是當(dāng)今社會關(guān)注焦點,由于各地媒體曝光眾多的負(fù)面報道,加劇了對職能部門的矛盾聚焦。而我局目前既未負(fù)責(zé)食品安全的
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**縣食品藥品監(jiān)督管理局
基層食品藥品監(jiān)管工作匯報材料
2015年8月19日
尊敬的*局長、各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)食品藥品監(jiān)管工作表示感謝!現(xiàn)就具體工作匯報如下。
一、基本情況
根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于改善實現(xiàn)食品藥品監(jiān)督管理體制的實施意見》(甘政發(fā)?2013?61號)等文件精神,縣政府辦于2013年10月印發(fā)《**縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(縣政辦發(fā)?2013?144號),重新組建縣政府的工作部門——**縣食品藥品監(jiān)督管理局。2013年12月26日新組建的縣食藥局及其所屬兩個事業(yè)單位食品藥品稽查局和食品藥品檢驗檢測中心、18個派出機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所、縣政府加掛的食品安全委員會辦公室全部掛牌運行。全系統(tǒng)核編131人,現(xiàn)有職工108人,其中局機關(guān)14人,食品藥品稽查局18人,食品藥品檢驗檢測中心12人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所64人(其中所長16名,副所長18名),鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所空崗人員15人,其中所長2人,一般人員13人。**縣現(xiàn)有人口54萬,流動人口約6萬;全縣食品藥品產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達,共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4152家,藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位706家,保健食品專營店14戶,化妝品經(jīng)營單位54家。
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二、工作成效
(一)完善食品藥品監(jiān)管體制機制。食藥局組建以來,按照“網(wǎng)格大小平衡、任務(wù)多少恰當(dāng)、責(zé)任輕重公平”的基本要求,以行政區(qū)劃布局、道路走向為主,以轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象數(shù)量為輔,兼顧監(jiān)管對象特點和監(jiān)管人員專業(yè)特長的原則,將全縣“四品一械”監(jiān)管對象劃分成三級監(jiān)管網(wǎng)格,形成了每個責(zé)任網(wǎng)格由1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體聯(lián)系,所在轄區(qū)監(jiān)管人員共同配合的全覆蓋、無盲區(qū)、高效率、快反應(yīng)的食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管體制和監(jiān)管機制。
(二)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所建設(shè)。一是辦公用房及硬件設(shè)施配備情況。通過與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所均有獨立的辦公用房和快檢室,電腦、復(fù)印機、攝像機、照相機、錄音筆、冰箱、快檢等設(shè)備到位并使用,在規(guī)范化建設(shè)方面為食藥所配備了傳真機和執(zhí)法記錄儀。二是執(zhí)法人員素質(zhì)及能力提升情況。為使新到位人員能順利進入食品藥品監(jiān)管角色,兩年來我局對全系統(tǒng)人員開展了為期15天的崗前集中培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)工作,此外,我局通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所人員參加省市局培訓(xùn),開展系統(tǒng)集中培訓(xùn)、案卷評查、系統(tǒng)月例會、周五業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動不斷提升食藥所執(zhí)法人員執(zhí)法水平和能力。
(三)靠實基層監(jiān)管責(zé)任。一是年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所簽訂食品藥品安全責(zé)任書,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)所監(jiān)管職責(zé)及工作任務(wù);二是通過食品安全信息外臵化工作的開展,將監(jiān)管人員信息公示,靠實監(jiān)管人員監(jiān)管責(zé)任。三是實施系統(tǒng)月例會制度。將每個月第一個星期一定為系統(tǒng)例會日,通過例會解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作中存在的問題,對近期工作進行安排,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所工作成效和執(zhí)行力。
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(四)落實日常監(jiān)管任務(wù)。為確保食藥監(jiān)管工作的落實和成效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所按照《**縣食品藥品監(jiān)督管理局督查督辦工作制度(試行)》的要求,對轄區(qū)內(nèi)“四品一械”監(jiān)管單位落實一季度一檢查,學(xué)校食堂一周一檢查的監(jiān)管任務(wù),同時借鑒學(xué)習(xí)玉井鎮(zhèn)食藥所日常監(jiān)管情況造冊登記的好作法,即將轄區(qū)內(nèi)“四品一械”監(jiān)管單位日常監(jiān)管情況包括監(jiān)管日期、發(fā)現(xiàn)問題、采取的措施及結(jié)果通過匯總在表格內(nèi),一目了然掌握監(jiān)管對象監(jiān)管頻次、基本情況及存在問題等,充分發(fā)揮日常監(jiān)管工作的重要作用。
(五)強化食品藥品市場監(jiān)管。針對基層監(jiān)管人員食品藥品專業(yè)人員少,藥械市場監(jiān)管對專業(yè)要求高的現(xiàn)狀,我局通過集中學(xué)習(xí)、以老帶新等方式不斷加大對食品及藥械專業(yè)知識培訓(xùn)指導(dǎo)力度,并在今年5月份系統(tǒng)例會上專題學(xué)習(xí)了新修訂《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》及《定西市藥品零售企業(yè)分類管理實施細則》等,在提高系統(tǒng)人員執(zhí)法水平和能力的同時,我局更注重食品藥品從業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)經(jīng)營意識的提高,按照經(jīng)營類型每年組織食品藥品從業(yè)人員進行分類培訓(xùn),提高了從業(yè)人員素質(zhì)。全系統(tǒng)在加大對食品及藥械市場的監(jiān)管的同時將違法違規(guī)行為的查處作為維護市場秩序的方式之一。去年年底我局組織全系統(tǒng)人員在全縣范圍內(nèi)開展了過期藥械專項檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的1家使用過期醫(yī)療器械的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做出了處以2萬元罰款的行政處罰,對抽檢不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)做出了處以萬元罰款的行政處罰,對在今年檢查中發(fā)現(xiàn)的使用過期醫(yī)療器械的小型醫(yī)療機構(gòu)做出了處以2萬元罰款的行政處罰,維護了食品藥品市場秩序。
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(六)強化案件查辦力度和水平。自改革到位以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所通過參加市縣局組織的執(zhí)法案卷評查、培訓(xùn)及系統(tǒng)月例會等方式,不斷提高自身執(zhí)法辦案水平和積極性。截至當(dāng)前,全系統(tǒng)共查辦食品藥品違法違規(guī)案件294起,收繳罰沒款92萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所查辦案件130起,收繳罰沒款46萬元,有效規(guī)范了食品藥品市場秩序。
三、存在的問題及意見建議
存在的問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所經(jīng)費不足、無執(zhí)法車輛,致使食藥監(jiān)管受到影響。二是基層食藥所人員執(zhí)法水平還不能與監(jiān)管實際相適應(yīng),尤其在藥械監(jiān)管方面缺乏對專業(yè)知識的掌握和應(yīng)用。三是我縣是綜合執(zhí)法改革的試點縣,綜合執(zhí)法改革在一定程度上影響了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所人員工作的積極性,同時,改革后有可能對食藥監(jiān)管的頻次、覆蓋率、違法行為查處及工作的落實造成影響,由于藥械監(jiān)管對專業(yè)知識和工作經(jīng)驗的要求,改革后藥械監(jiān)管力度和成效將受到極大的影響。四是基層食藥所人員少、執(zhí)法水平低,又承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地搬遷、駐村等工作,加之省局安排的食品藥品各項工作比較多,造成食藥所人員對待工作力不從心、無從下手、工作成效不明顯的情況。
建議:一是提供赴外學(xué)習(xí)交流的機會,尤其是赴食藥監(jiān)管先進地區(qū)的學(xué)習(xí),結(jié)合自身實際提高和創(chuàng)新現(xiàn)有監(jiān)管措施,實現(xiàn)食藥監(jiān)管工作的突破。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所規(guī)范化建設(shè)等類文件最好以省政府的文件下發(fā)至各級政府,以便靠實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任。
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質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量強區(qū)工作匯報
質(zhì)量強市工作匯報
食藥局紀(jì)檢工作匯報
畜牧質(zhì)量強縣工作匯報
工業(yè)局質(zhì)量工作匯報
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