建設(shè)管理報(bào)告分享15篇

當(dāng)一項(xiàng)任務(wù)即將結(jié)束時(shí),我們需要撰寫報(bào)告，報(bào)告是我們學(xué)習(xí)（工作）成果的集中體現(xiàn)。你收集整理了多少有關(guān)報(bào)告的范文？您可以從以下資料中查找到涉及您所需的“建設(shè)管理報(bào)告”信息，如果您能從本文中汲取一些精華那就是我所渴望的！

建設(shè)管理報(bào)告【篇1】

導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)管理開提報(bào)告

企業(yè)辦理開提報(bào)告

選題根據(jù)：在當(dāng)今以金融、技巧、信息為主導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)期間，企業(yè)之間的猛烈競(jìng)爭(zhēng)本色上是企業(yè)文化之間的猛烈競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)文化對(duì)付企業(yè)的成長(zhǎng)相稱緊張，它對(duì)企業(yè)的辦理系統(tǒng)體例、決議計(jì)劃教導(dǎo)思維、策劃計(jì)謀、辦理方法等都有緊張感化，從而對(duì)企業(yè)的興衰起到?jīng)Q議性的效用。而占我國(guó)百姓經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)職位處所的國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化構(gòu)筑擱淺在低程度的封閉型企業(yè)文化階段，其“企業(yè)文化”常被純真地覺得是企業(yè)的政治思維工作，大略將企業(yè)職工的體裁活動(dòng)代替“企業(yè)文化”。也有的國(guó)有企業(yè)把“企業(yè)文化”僅僅表如今一些霄壤之別的標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)語(yǔ)上面，或規(guī)章軌制及企業(yè)標(biāo)記上面，異國(guó)真正表現(xiàn)出企業(yè)員工所追求的代價(jià)觀，策劃理念和企業(yè)精神等深摯內(nèi)涵，異國(guó)真正開掘出企業(yè)員工中儲(chǔ)藏的鞭策企業(yè)連續(xù)健康成長(zhǎng)的富強(qiáng)力大舉量。優(yōu)秀的企業(yè)文化是不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生的，而是在人們自動(dòng)追求進(jìn)程中緩緩積聚起來的。這就要求我國(guó)國(guó)有企業(yè)珍視企業(yè)文化構(gòu)筑，連續(xù)的進(jìn)行古今文化、中外文化的比較與汲取，并聯(lián)合本企業(yè)的特點(diǎn)塑造出具有中國(guó)特點(diǎn)的企業(yè)文化，使國(guó)有企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中永久立于不敗之地，在將來的猛烈競(jìng)爭(zhēng)中連續(xù)成長(zhǎng)強(qiáng)大?？尚行灾v述：21世紀(jì)是一個(gè)富裕競(jìng)爭(zhēng)和挑釁的世紀(jì)。在這個(gè)世紀(jì)中，以工錢中間的辦理意識(shí)的企業(yè)文化與企業(yè)的科學(xué)技巧、策劃辦理一樣，是企業(yè)根本中的“軟件”。如果不能建立起得當(dāng)我國(guó)國(guó)情和本企業(yè)特點(diǎn)的的國(guó)有企業(yè)文化，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑方面就難以獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)果。是以探討國(guó)有企業(yè)文化重構(gòu)具有很緊張的實(shí)際意義。

本論文擬采取以下伎倆和方法：實(shí)證分析和典范分析相聯(lián)合；比擬論證；列實(shí)情、擺根據(jù)；表面和實(shí)踐相聯(lián)合；援引分析等方法。緊張經(jīng)過議定圖書查問、網(wǎng)上涉獵、去國(guó)有企業(yè)實(shí)地調(diào)研等方法來匯集資料。擬應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)辦理學(xué)、構(gòu)造行動(dòng)學(xué)等相干知識(shí)來撰寫論文。

本論文擬分以下幾個(gè)部分撰寫：第一部分：企業(yè)文化的概述經(jīng)過議定對(duì)企業(yè)文化的含義，效用和職位處所及國(guó)表里企業(yè)文化成長(zhǎng)的近況的大略講述來對(duì)企業(yè)文化的表面作一個(gè)簡(jiǎn)要的講述。第二部分：我國(guó)國(guó)有企業(yè)文化面對(duì)的緊張題目及因?yàn)閿M對(duì)國(guó)有企業(yè)文化面對(duì)的緊張題目及相干因?yàn)檫M(jìn)行分析，經(jīng)過議定對(duì)題目的分析來到達(dá)發(fā)覺題目并辦理題目的效用。第三部分：重構(gòu)國(guó)有企業(yè)文化的對(duì)策經(jīng)過議定對(duì)國(guó)有企業(yè)文化現(xiàn)存面對(duì)的緊張題目的分析來尋找并找到題目的泉源地點(diǎn)，然后響應(yīng)地采納辦理題目的辦法來對(duì)現(xiàn)請(qǐng)安題加以辦理。

2004年09月25日—2004年10月25日匯集資料，訂定論文題目和開題報(bào)告。2005年03月01日—2004年05月1日在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，撰寫論文底稿。2005年05月02日—2004年05月31日點(diǎn)竄論文，撰寫論文第二稿。2005年06月01日—2004年06月08日點(diǎn)竄論文，撰寫論文第三稿。2005年06月08日—2004年06月15日點(diǎn)竄論文，做好答辯前籌辦。2005年06月15日—2004年06月20日擺布進(jìn)行答辯。

建設(shè)管理報(bào)告【篇2】

我們__是一個(gè)純山區(qū)縣，__縣城是一個(gè)典型的山城。山區(qū)縣城建設(shè)和管理既有一般縣城建設(shè)管理的共性，也有鮮明的個(gè)性。近年來，加強(qiáng)我縣城市建設(shè)與管理已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我就__山區(qū)縣城建設(shè)與管理問題在調(diào)研的基礎(chǔ)上，作一些探索性的思考。

一、__縣城建設(shè)與管理的現(xiàn)狀

城市的建設(shè)對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的拉動(dòng)作用，關(guān)乎人民群眾的切身利益。應(yīng)該說，__歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設(shè)，特別是近十年來，縣委、縣政府對(duì)縣城建設(shè)管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動(dòng)了我縣城市建設(shè)和發(fā)展?？h城建成區(qū)面積由2023年的1.5平方公里擴(kuò)展到6.5平方公里，人口由2023年的5萬多人發(fā)展到7萬多人（含流動(dòng)人口）。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個(gè)地塊的控規(guī)，為今后城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設(shè)路、濱河?xùn)|路、解放路、濱河西路一期等重點(diǎn)道路建設(shè)。衙前河綜合治理初顯成效?？h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標(biāo)志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市功能得到進(jìn)一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時(shí)，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。

在充分肯定我縣城市建設(shè)成就的同時(shí)，也要清醒地看到縣城建設(shè)與管理中存在的諸多問題。一是專業(yè)規(guī)劃（詳規(guī)）相對(duì)滯后，縣城建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)格，建設(shè)隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。二是市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施相對(duì)落后。表現(xiàn)為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿(mào)易有市無場(chǎng)等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設(shè)路，道路堵塞情況時(shí)常出現(xiàn)。三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時(shí)有發(fā)生。四是城市品位不高，建筑沒有特色，個(gè)性不強(qiáng)，形不成風(fēng)格。五是城市環(huán)境質(zhì)量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現(xiàn)象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴(yán)重。六是零星用地和建設(shè)未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農(nóng)民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象屢禁不止，統(tǒng)建工作推進(jìn)較為緩慢。

二、__縣城建設(shè)與管理的幾點(diǎn)設(shè)想

針對(duì)存在的問題，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全新的思維、全新的舉措推進(jìn)縣城建設(shè)與管理。

一要確定目標(biāo)。近三年縣城建設(shè)管理的目標(biāo)概括來講，是三句話，即：一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年大變樣?！耙荒甏蚧A(chǔ)”，就是2023年通過一系列重點(diǎn)工程的實(shí)施，進(jìn)一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實(shí)；“兩年上臺(tái)階”，就是到2023年縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到2023年，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進(jìn)一步展現(xiàn)，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。

二要明晰思路。一個(gè)城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個(gè)城市的“靈魂”是什么，是要體現(xiàn)這個(gè)城市的風(fēng)格是什么，是要展示這個(gè)城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設(shè)和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，__縣城的“靈魂”是什么呢？我認(rèn)為，__是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應(yīng)該體現(xiàn)出老區(qū)的精神氣質(zhì)，并要體現(xiàn)開放創(chuàng)新文明的時(shí)代精神風(fēng)貌。__縣城的風(fēng)格，必須體現(xiàn)我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個(gè)性，包括建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計(jì)、城市布局、人文內(nèi)涵等必須成為__縣城與眾不同的標(biāo)志，打造獨(dú)樹一幟的“皖西南山城”形象，__縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。因此，在縣城發(fā)展思路上，應(yīng)逐步構(gòu)建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設(shè)新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點(diǎn)，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨(dú)立二師等紅色文化，積極營(yíng)造和諧統(tǒng)一、獨(dú)具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯__山城的特色和魅力。

三要強(qiáng)化措施。首先，要抓好硬件建設(shè)。一是抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在縣十四屆人大三次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中，提出今年要完成“三道一橋”工程建設(shè)，即完成城關(guān)至蓮云快速通道、天堂西路主體工程建設(shè)，力爭(zhēng)完成南園大橋至建設(shè)橋?yàn)I河西路二期建設(shè)，完成金山橋改造等?！叭酪粯颉钡慕ㄔO(shè)將全面拉開縣城發(fā)展骨架?！墩ぷ鲌?bào)告》中還提出，今年要推進(jìn)或完成“四場(chǎng)、二中心、一站、一氣、一樓”建設(shè)，即完成山貨大市場(chǎng)一期、城西菜市場(chǎng)、金太陽(yáng)廣場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)；完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網(wǎng)鋪設(shè)和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程，開工建設(shè)縣職教中心教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和中洲小學(xué)遷址建設(shè)，整合資源，啟動(dòng)縣綜合性文體活動(dòng)中心建設(shè)；推進(jìn)縣城新客運(yùn)站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場(chǎng)所建設(shè)。以上重點(diǎn)市政工程建設(shè)若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是抓好城市景觀建設(shè)。2023年，請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的設(shè)計(jì)專家來我縣進(jìn)行城市景觀設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)理念上，我認(rèn)為必須體現(xiàn)__縣城市的“靈魂”、風(fēng)格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風(fēng)景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是__紅土地的象征，是__老區(qū)人民的精神氣質(zhì)的體現(xiàn)；一簇簇蔥綠的“__翠蘭”茶樹是__蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風(fēng)貌的體現(xiàn)；一座座造型不同的石雕是__山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現(xiàn)。這就是__縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個(gè)性鮮明。同時(shí)，不同街道的路面、路燈、風(fēng)景樹、樓房等設(shè)計(jì)出不同的風(fēng)格，縣城的每座橋也風(fēng)格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現(xiàn)__的個(gè)性和特色。特別要科學(xué)利用好__的山水資源優(yōu)勢(shì)，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。其次，要抓好軟件建設(shè)。一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)不同階段建設(shè)重點(diǎn)，分片區(qū)、分階段推進(jìn)控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅(jiān)持按照“因地制宜、體現(xiàn)特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公眾參與”的程序，改進(jìn)規(guī)劃編制方式方法，切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量，力求有品位、上檔次，既科學(xué)、又可行。二是抓管理執(zhí)法。進(jìn)一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺(tái)經(jīng)營(yíng)歸店、集貿(mào)歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點(diǎn)和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進(jìn)一步加大對(duì)違法用地、違章建設(shè)、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該拆除的堅(jiān)決拆除。三是抓責(zé)任追究。建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年年初，由縣政府統(tǒng)一下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃，年終進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)工作得力、目標(biāo)任務(wù)完成較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力，目標(biāo)任務(wù)完不成的，實(shí)行責(zé)任追究。

三、__縣城建設(shè)與管理的保障

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，需要有力的保障措施。要突出抓好三項(xiàng)保障：

一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產(chǎn)，要做好經(jīng)營(yíng)城市這篇文章，必須舞活“土地”這個(gè)龍頭，確保政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當(dāng)務(wù)之急是要抓好土地儲(chǔ)備。實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)口子出、一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”的土地供應(yīng)新機(jī)制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現(xiàn)象，堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子。強(qiáng)化國(guó)有土地儲(chǔ)備制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新增存量國(guó)有土地、非法占地、違法供地情況等進(jìn)行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地，按計(jì)劃組織征用收儲(chǔ)，其他單位和個(gè)人一律不得擅自征購(gòu)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。對(duì)城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)性土地、舊城改造用地等依法統(tǒng)一收回或收購(gòu)，納入政府儲(chǔ)備。

二是要抓好投入保障。牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會(huì)和個(gè)人多元化籌資機(jī)制，采取依托項(xiàng)目爭(zhēng)一點(diǎn)、城投公司貸一點(diǎn)、本級(jí)財(cái)政擠一點(diǎn)、盤活存量土地籌一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)集一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作融一點(diǎn)的方式，加大建設(shè)資金籌措力度。當(dāng)前，要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，全力以赴做好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作，用好項(xiàng)目，爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時(shí)，進(jìn)一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進(jìn)舊城區(qū)“退二進(jìn)三”步伐。

三是要抓好組織保障?？h城的建設(shè)和管理關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加大各部門密切協(xié)作、通力配合力度，形成縣城建設(shè)和管理的強(qiáng)大合力。建立健全“兩級(jí)政府（縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、三級(jí)管理（縣、鎮(zhèn)、居委會(huì)）”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分路段掛帥的責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)城市管理與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建城市品牌。

建設(shè)管理報(bào)告【篇3】

縣洪全林下養(yǎng)雞股份合作社規(guī)范化建設(shè)自查報(bào)告

縣供銷合作社：

根據(jù)**土家族自治縣人民政府《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見》（石府發(fā)48號(hào)）和**土家族自治縣合作經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于20農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)考核辦發(fā)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（石合辦發(fā)【2012】1號(hào)）文件精神，我鎮(zhèn)迅速組織人員對(duì)我鎮(zhèn)新建的.洪全林下養(yǎng)雞股份合作社開展了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

洪全林下養(yǎng)雞股份合作社位于沿溪鎮(zhèn)陡巖村，法定代表人羅洪全組織沿溪鎮(zhèn)陡巖村眾多長(zhǎng)期從事土雞養(yǎng)殖，并有意愿將土雞產(chǎn)業(yè)做大的4個(gè)農(nóng)戶，共出資100萬元組建了**縣洪全林下養(yǎng)雞股份合作社，于2012年5月15日在工商行政部門進(jìn)行了注冊(cè)登記，主要從事土雞林下養(yǎng)殖及銷售，土雞苗孵化及銷售，土雞飼喂技術(shù)推廣等，并聘請(qǐng)土雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)重慶峰枚農(nóng)業(yè)有限公司為技術(shù)支撐單位。

洪全林下養(yǎng)雞股份合作社現(xiàn)有土雞飼養(yǎng)林地110畝，建成設(shè)施飼養(yǎng)場(chǎng)3335多平方米，飼養(yǎng)場(chǎng)內(nèi)有完善的道路系統(tǒng)、供水設(shè)施、排污系統(tǒng)、糞污處理系統(tǒng)，多層雞舍等土雞飼養(yǎng)設(shè)施。現(xiàn)有存欄土雞4536只，年出欄規(guī)模超過2萬只。除開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外，我們還幫助即將上馬的社員設(shè)計(jì)養(yǎng)殖場(chǎng)，傳授養(yǎng)殖技術(shù)。目前，合作社存欄土雞長(zhǎng)勢(shì)良好，廣大農(nóng)戶熱情高漲，技術(shù)日漸嫻熟，為土雞產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

洪全林下養(yǎng)雞股份合作社的種苗來源規(guī)范，引種程序規(guī)范，管理精細(xì)，有豐富的土雞飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，與我縣土雞產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)重慶峰枚公司有較好的合作，目前土雞成活率超過98%，有望取得很好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，較高的成活率和較好的項(xiàng)目成長(zhǎng)性吸引了周邊農(nóng)戶，紛紛前往該社參觀學(xué)習(xí)，已有兩位有實(shí)力的農(nóng)戶已開始籌建土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社。

建設(shè)管理報(bào)告【篇4】

關(guān)于圩鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理考評(píng)情況報(bào)告 ? ?市委、市政府： ? ??2006年3月xx日—4月xx日，由市創(chuàng)建辦牽頭，組織市文明辦、市規(guī)劃局、市建設(shè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分三個(gè)組對(duì)我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2005年圩鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理工作進(jìn)行了考評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： ? ??1、考評(píng)依據(jù)：xx發(fā)[2005]7號(hào)《關(guān)于2005年城市規(guī)劃建設(shè)管理工作意見》。 ? ??2、考評(píng)項(xiàng)目：城鎮(zhèn)化目標(biāo)、圩鎮(zhèn)規(guī)劃落實(shí)與制度建設(shè)、圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、圩鎮(zhèn)管理。 ? ??3、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)： [找文章到文秘資源-/-一站在手，寫作無憂！] ? ??（1）城鎮(zhèn)化目標(biāo)。年內(nèi)圩鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)面積：xx、xx每鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模擴(kuò)大2—4公頃，xx、xx、xx、xx每鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模擴(kuò)大1—2公頃，其他鄉(xiāng)各0.5—1公頃。引人入圩鎮(zhèn)：xx、xx每鎮(zhèn)3000人，xx、xx、xx、xx、xx每鎮(zhèn)1000人，其他鄉(xiāng)各200人。xx、xx兩街道以上兩項(xiàng)指標(biāo)不列入考核，以參與做好市區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作為考核標(biāo)準(zhǔn)。 ? ??（2）圩鎮(zhèn)規(guī)劃落實(shí)與制度建設(shè)。按xx市第四輪城市總體規(guī)劃要求，在市規(guī)劃局的指導(dǎo)下，年內(nèi)組織編制完成圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃。成立了圩鎮(zhèn)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理所，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事。規(guī)劃制訂了圩鎮(zhèn)管理辦法并經(jīng)當(dāng)?shù)厝舜笸ㄟ^實(shí)施。圩鎮(zhèn)建筑按規(guī)劃要求建設(shè)，新穎精致，臨街墻面按要求貼好瓷板或粉刷涂料，管網(wǎng)布局要規(guī)范合理，主街道水溝在硬化的基礎(chǔ)上進(jìn)行覆蓋，小街小巷水溝要三面硬化。所有新建房屋有設(shè)計(jì)，有立面效果圖，臨街沿路私人建筑6戶以上為一整體，經(jīng)審查同意后，按設(shè)計(jì)施工。 ? ??（3）圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。無農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或交易市場(chǎng)的圩鎮(zhèn)，要建好一個(gè)比較標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)市場(chǎng)或綜合市場(chǎng)。引導(dǎo)圩鎮(zhèn)居民做好改水工作，確保居民自來水普及率達(dá)95%以上。按照“硬化、美化、亮化、綠化”的要求，做好圩鎮(zhèn)道路和街巷硬化，沒有安裝路燈的街道，要全部安裝好，路燈大方明亮，亮燈率達(dá)98%以上。按照“不綠化就硬化”的原則，確保街道路面環(huán)境優(yōu)美，平坦硬化，硬化率要在90%以上，人均公共綠地面積≥1.5平方米，綠地≥15%。指導(dǎo)督促圩鎮(zhèn)內(nèi)單位、經(jīng)營(yíng)戶、住戶做好改廁工作。在市環(huán)衛(wèi)處指導(dǎo)下，按照城鎮(zhèn)常住人口2500—3000人設(shè)置一座公廁的標(biāo)準(zhǔn)，建好公共廁所，每座面積達(dá)到30—50平方米，交易市場(chǎng)必須配置好公廁。按街道單邊距離每80米設(shè)果殼箱1只，按0.7—1km2設(shè)置一個(gè)垃圾池的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好垃圾池，垃圾及時(shí)清運(yùn)、填埋。建設(shè)一個(gè)綜合性的宣傳文化科技活動(dòng)中心（含青少年和老年人活動(dòng)場(chǎng)所），其使用面積不得少于300平方米，并配有必要的設(shè)備，有專人管理，正常開放。 ? ??（4）圩鎮(zhèn)管理。圩鎮(zhèn)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)健全，并配有專職管理人員。抓好圩鎮(zhèn)內(nèi)亂搭亂建、亂擺攤設(shè)點(diǎn)和違章建筑的治理整頓。主要是拆除臨街的違章搭建物及店面的棚點(diǎn)、遮陽(yáng)篷、破損廣告標(biāo)牌等，清理臨街小餐館、副食店占道標(biāo)牌、雜物、餐具等，清理街道兩側(cè)亂張貼廣告、“牛皮癬”等。全面推行“門前三包、室內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。要將整治任務(wù)分解到轄區(qū)內(nèi)各單位，與圩鎮(zhèn)內(nèi)各單位、經(jīng)營(yíng)戶、住戶簽訂好“門前三包、室內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書，督促各單位設(shè)置好內(nèi)部垃圾池或垃圾桶。清理圩鎮(zhèn)街道裸露的生活、生產(chǎn)垃圾及水溝、下水道污泥，清除圩鎮(zhèn)四周雜草、堆放雜物等。實(shí)施垃圾上門收集，每日清早、傍晚兩次上門收集垃圾，逢圩日清早、中午、傍晚三次上門收集垃圾，清運(yùn)率達(dá)100%。每季度組織開展一次“除四害”活動(dòng)，鼠密度達(dá)標(biāo)，蚊、蠅、蟑螂密度中的1項(xiàng)必須控制在全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另兩項(xiàng)密度不超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的三倍。嚴(yán)禁在街上放養(yǎng)家禽家畜。規(guī)范好圩鎮(zhèn)內(nèi)各類車輛停放秩序，設(shè)置好標(biāo)志牌、警示牌，要求各類車輛按指定的位置停放，圩日、節(jié)假日不出現(xiàn)交通堵塞現(xiàn)象。 ? ??4、考評(píng)方式與結(jié)果。此次考評(píng)堅(jiān)持平時(shí)成績(jī)與年終考評(píng)相結(jié)合的辦法，由市創(chuàng)建辦、規(guī)劃局、建設(shè)局考評(píng)人員分別打出考評(píng)成績(jī)，折合得出年度成績(jī)，根據(jù)此次考評(píng)，確定了2005年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)名次（順序見附表）。擬將前6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為先進(jìn)單位，名單如下： ? ??第一名xx鎮(zhèn)、第二名xx鎮(zhèn)、第三名xx鎮(zhèn)、第四名xx鎮(zhèn)、第五名xx鄉(xiāng)、第六名xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)?? ? ??特此報(bào)告 ? ??附：xx市圩鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理工作考評(píng)情況表 ? ???????????? xx市創(chuàng)建辦 ? ?????????? 2006年5月10日

建設(shè)管理報(bào)告【篇5】

一、應(yīng)急預(yù)案編制情況

截至20xx年底，我局進(jìn)一步完善了突發(fā)公共事件、信息網(wǎng)絡(luò)事件、公共衛(wèi)生事件、機(jī)動(dòng)車輛突發(fā)事故、火災(zāi)事故、群體上訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。截止年底，編制應(yīng)急預(yù)案15個(gè)，演練3次。

二、應(yīng)急管理工作開展情況

嚴(yán)格遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的方針，扎實(shí)做好事故應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)工作，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織、人員和措施保障。妥善處置各類安全突發(fā)事件，積極開展應(yīng)急預(yù)案演練工作，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

1.完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了一名應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員；健全隊(duì)伍和配備必要設(shè)備。建立了應(yīng)急處置小分隊(duì)，明確了應(yīng)急車輛，配備了必要的通訊工具，進(jìn)行了內(nèi)部演練活動(dòng)。

2.完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制

根據(jù)每年工作重點(diǎn)，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，不斷健全覆蓋全局的安全應(yīng)急預(yù)案體系，督促各部門做好應(yīng)急管理工作，實(shí)行日常管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，不斷提高預(yù)案完整性和可操作性。

3.完善應(yīng)急制度建設(shè)

我們?cè)诎踩L(fēng)險(xiǎn)管理體系上進(jìn)行了有效探索，努力加強(qiáng)涵蓋應(yīng)急管理在內(nèi)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。將風(fēng)險(xiǎn)管理體制建設(shè)列入全年工作重點(diǎn)和重點(diǎn)考核項(xiàng)目，組織專門人員，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、預(yù)警、處置等各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行了探討，基本理清了路子，形成了一套可行的管理制度。

4.做好應(yīng)急值班工作

建立健全應(yīng)急管理工作值班制度，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)急值班、值守工作。設(shè)立了應(yīng)急管理值班室和實(shí)行24小時(shí)值班制度，設(shè)立了重大節(jié)假日或重大活動(dòng)期間的流動(dòng)值班制度，提前排好值班表。建立健全應(yīng)急管理工作信息報(bào)告制度。節(jié)日值班和應(yīng)急值班人員全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報(bào)送和應(yīng)急處置工作。

三、存在問題

1.教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，干部職工安全防范意識(shí)和自救互救能力仍待提高。

2.預(yù)案演練經(jīng)費(fèi)需要保障。

四、下步措施

1.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性和可操作性，增加應(yīng)急預(yù)案演練頻次，使大家掌握在突發(fā)情況下的應(yīng)急能力，為確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)、減少人員傷亡提供了有力保障。

2.進(jìn)行應(yīng)急管理教育工作，深入宣傳應(yīng)急體系，宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)，提高干部職工應(yīng)急綜合素質(zhì)。

建設(shè)管理報(bào)告【篇6】

按照省《關(guān)于緊急開展基層應(yīng)急能力建設(shè)情況調(diào)查的通知》，街道針對(duì)應(yīng)急能力建設(shè)情況（隊(duì)伍、物資裝備、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建設(shè)情況、問題原因分析、建議措施等）現(xiàn)將情況報(bào)告如下。

一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善指揮體系

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。街道成立由主任任組長(zhǎng)、應(yīng)急管理辦公室主任、派出所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室科長(zhǎng)、社區(qū)居委會(huì)主任、人武干事為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道對(duì)社區(qū)實(shí)行定期調(diào)度、年度考核、督察督辦、問責(zé)約談等工作機(jī)制。

（二）完善指揮體系。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處置組。各部門明確分工、各司其職，密切協(xié)同，形成強(qiáng)大工作合力。

二、完善應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范信息報(bào)送

（一）制定并按期修編預(yù)案。街道辦事處制定了《街道綜合應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《防兒童溺水安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《防汛工作預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照市、縣有關(guān)要求定期做好各項(xiàng)預(yù)案的修編工作。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度。要求事發(fā)地社區(qū)對(duì)于突發(fā)事件信息、重大緊急信息，必須第一時(shí)間向街道辦事處報(bào)告，統(tǒng)一由街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)收集、匯總后，向縣應(yīng)急辦和相關(guān)部門報(bào)送，對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重?fù)p失、重大影響或嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)值班值守

（一）壯大基層應(yīng)急救援力量。一是按照街道應(yīng)急管理辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度，街道負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員參加河道、橋段防汛搶險(xiǎn)工作。按照街道配備的應(yīng)急搶險(xiǎn)人員額，街道配備x個(gè)應(yīng)急隊(duì)，員額xx人；x個(gè)防汛分隊(duì)，員額xx人；二是辦事處機(jī)關(guān)、各社區(qū)、行政村現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)員xxxx人。辦事處、各社區(qū)由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。三是辦事處及各社區(qū)安全監(jiān)管、食藥監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)管護(hù)等專業(yè)人員，針對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，開展隱患排查，強(qiáng)化落實(shí)整改，將各類風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽之中。

（二）強(qiáng)化應(yīng)急值班值守。辦事處建立了《應(yīng)急管理值班值守工作制度》，雙休假期、放汛期間、重大節(jié)日、氣象臺(tái)發(fā)布預(yù)警的極端惡劣天氣等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，機(jī)關(guān)及各社區(qū)每天安排x名班子成員、x名干部xx小時(shí)值班值守；全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)兩委成員xx小時(shí)保持通訊暢通。

四、備齊應(yīng)急物資，抓好演練宣傳

（一）認(rèn)真儲(chǔ)備各類應(yīng)急物資。每年對(duì)各社區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次清點(diǎn)檢驗(yàn)，對(duì)失效破損的物資及時(shí)更新補(bǔ)充，編制應(yīng)急物資臺(tái)賬。

（二）抓好演練宣傳。辦事處安監(jiān)辦公室每年在各社區(qū)舉辦實(shí)地滅火演練、消防逃生演習(xí)。廣泛通過各種方式，向街道民群眾宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力，形成全社會(huì)共同正確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的良好局面。

五、存在的問題短板

一是街道、社區(qū)財(cái)力有限，對(duì)應(yīng)急管理工作的經(jīng)費(fèi)投入不足。街道社區(qū)目前尚無專業(yè)救援車輛和通訊車輛。二是應(yīng)急裝備種類不全，功能單一，操作不便，儲(chǔ)備物資種類較少，不利于緊急救援及人員防護(hù)。例如，由于缺乏橡皮筏、破拆機(jī)械等專用設(shè)備，救生衣數(shù)量有限，在暴雨條件下轉(zhuǎn)移水中被困車輛人員只能通過云梯爬行、繩拽人拉等方式，可能會(huì)延誤搶救生命的寶貴時(shí)間。三是應(yīng)急人員多為網(wǎng)格員，無編制、無補(bǔ)貼，未建立一套科學(xué)定量的考評(píng)機(jī)制，以及推薦表彰申報(bào)流程，一定程度上影響了應(yīng)急人員的工作積極性。六、下一步工作打算

1、進(jìn)一步完善全辦應(yīng)急預(yù)案體系。按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開的原則，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與宣傳。抓好預(yù)案的組織實(shí)施，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作開展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。完善應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系的建設(shè)，完善各項(xiàng)保障措施，健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，對(duì)一些重點(diǎn)部位、重要行業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，建立完善的預(yù)防和應(yīng)急管理措施，全面提高全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3、進(jìn)一步完善突發(fā)事件排查評(píng)估預(yù)警體系。加強(qiáng)各類突發(fā)事件苗頭傾向的自查評(píng)估，認(rèn)真抓好整改；針對(duì)重大事故事件隱患，及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告預(yù)警，提高處置突發(fā)公共事件的能力。

4、進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣傳教育。做好應(yīng)急管理科普宣教工作，增強(qiáng)公眾的公共安全和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失，保障公眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。

建設(shè)管理報(bào)告【篇7】

對(duì)*城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理工作的調(diào)查報(bào)告目前，農(nóng)村小城鎮(zhèn)在改革開放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和西部大開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施中蓬勃發(fā)展，同時(shí)也面臨著流動(dòng)人口、機(jī)動(dòng)車輛、交通流量快速遞增,這一現(xiàn)象加劇了城市道路基礎(chǔ)設(shè)施與交通需求間的社會(huì)矛盾更加突出，這一矛盾嚴(yán)重的影響和制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也阻礙著小城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的步伐。在全國(guó)幾乎所有的城市都面臨著這一社會(huì)熱點(diǎn)矛盾，特別是在城市化的進(jìn)一步發(fā)展中，它越來越明顯，解決這一矛盾已不在是某一個(gè)部門或是某個(gè)人的愿望，而是整個(gè)社會(huì)在建設(shè)進(jìn)程中的迫切要求。“人、車、路、交通環(huán)境”能不能和諧、統(tǒng)一發(fā)展已成了衡量城市發(fā)展速度的重要因素。根據(jù)這些年我對(duì)交通管理工作的了解,提出對(duì)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)如何做好道路交通管理工作幾個(gè)方面的問題和對(duì)策：一、**縣城區(qū)面臨的道路交通管理現(xiàn)狀**縣是一個(gè)總?cè)丝诓坏?1萬人的小縣，城區(qū)位于漾濞上街鎮(zhèn)，面積約1.33平方公里，人口約10408人。1、漾濞縣城道路總體概況；漾濞縣城有環(huán)城路、為民路、新建街、金星路、商業(yè)街、農(nóng)民街6條主要城市街道，其它有文化巷、來龍巷、北門巷以及仁民街等胡同里巷，總公里程6.41公里，城區(qū)街道全部為瀝青路面，有路燈照明，綠化僅為兩邊行道樹。有4個(gè)十字路口，兩處交通信號(hào)燈和執(zhí)勤崗?fù)?，城?nèi)無公共停車場(chǎng)，僅在新建街設(shè)臨時(shí)停車線，有停車泊位40個(gè)，主街道新建街寬10米有中心標(biāo)線，為民街寬10米，劃有中心標(biāo)線，但無標(biāo)志，平均街道寬7.1米，整個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)骨架呈自由式結(jié)構(gòu)。2、**縣機(jī)動(dòng)車擁量及縣城內(nèi)交通狀況；XX年5月止全縣機(jī)動(dòng)車總數(shù)為3461輛，其中貨車238輛，客車55輛，農(nóng)用車365輛，拖拉機(jī)223輛，摩托車2449輛，全縣交通警察13人，人均管理機(jī)動(dòng)車266輛，城區(qū)日平均交通流量5533車次，人均管理425.61車次，全縣機(jī)動(dòng)車駕駛員4152人，人均管理319.4人，在沒有交通信號(hào)燈的路口地人遵章率只有55%，駕駛?cè)俗裾侣?5%，城鎮(zhèn)居民日均出行量為6500人次，縣城街天交通高峰期人流量8300人次，車流量達(dá)XX車次，全縣共設(shè)兩個(gè)客運(yùn)站，擁有8輛遠(yuǎn)郊公交車，由于漾濞城區(qū)沒有專門的停車場(chǎng)供車輛停放，所有車輛沿街?jǐn)[放，小販以路為市，再加上停放的大小車輛經(jīng)常亂停亂放，阻礙交通，是漾濞縣城的交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)及事故隱患所在。二、小城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理存在的問題和直接原因引發(fā)的思考“人、車、路、交通環(huán)境”是道路交通管理中的四要素，不論是哪一個(gè)要素的滯后發(fā)展都會(huì)影響道路交通管理工作，甚至阻礙城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也給交通管理帶來了極大的難度。（一）關(guān)于“人”的思考人是交通中的主體，沒有人無所謂交通，而人對(duì)交通的不理解、不尊重，就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生混亂的交通秩序，使日常的各項(xiàng)工作都無法開展，我縣城道路交通管理中交通參與者的主要表現(xiàn)有：廣大交通參與者的城市交通意識(shí)和安全法制觀念淡薄。盡管隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的騰飛，農(nóng)村縣城的交通日趨城市化，但廣大交通參與者的交通觀念都沒有發(fā)生大的改變，仍停留在過去小城鎮(zhèn)交通意識(shí)上，隨意性和盲目性比較大，沒有良好的交通習(xí)慣，甚至不知道紅燈停、綠燈行，以及機(jī)動(dòng)車道，非機(jī)動(dòng)車道和人行道的區(qū)別，只圖個(gè)人方便，不顧交通大局。特別是經(jīng)濟(jì)文化落后的山區(qū)農(nóng)村進(jìn)入城區(qū)的交通參與者，對(duì)交通法規(guī)和交通安全常識(shí)更是全然不知或知之甚少，他們把在農(nóng)村長(zhǎng)期形成的走路、開車的不良習(xí)慣帶入城鎮(zhèn)，對(duì)交通警察的正常交通管理不以為然，甚至疑惑不解，我行我素，對(duì)交通信號(hào)燈及交警的招呼漠然置之，對(duì)駕駛員的喇叭聲不聞不問，再加上趕集的村民們無視交通秩序，隨意擺攤置點(diǎn)，更使交通秩序異?；靵y，異致了各種交通占道現(xiàn)象日益嚴(yán)重，特別是街天，城市街道成了大賣場(chǎng)、垃圾、廢棄物滿地狼籍，造就了城市的臟、亂、雜。（二）關(guān)于“車”和“交通環(huán)境”的思考1、城市規(guī)劃與交通發(fā)展不同步，交通設(shè)施滯后。在近幾年來漾濞縣的小城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化，原來坑洼不平的鄉(xiāng)村道路也隨之飛速發(fā)展，縣內(nèi)機(jī)動(dòng)車擁有量也在隨著供求的需要急劇增加，與相應(yīng)的公共設(shè)施不能同步發(fā)展。（1）在城市規(guī)劃與建設(shè)中，公共設(shè)施的建設(shè)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不能滿足這種增長(zhǎng)的需要，城區(qū)道路窄，人車混行，使本已超負(fù)荷的道路顯得更加擁擠，再加上商販林立，10米寬的路面被占去5米，有效路面更加窄小，加上行人購(gòu)物等，機(jī)動(dòng)車幾乎不能行走，特別是在街天這一現(xiàn)象更為突出。（2）交通規(guī)劃不全，導(dǎo)致了車位不夠，許多車輛亂停亂放，停車隨意性非常大，特別值得一提的是行政機(jī)關(guān)、政府部門，個(gè)別駕駛員更為突出，無視交通規(guī)則，當(dāng)街停放。（3）城市建設(shè)規(guī)劃不長(zhǎng)遠(yuǎn)，建筑新設(shè)施必先占用或破壞一部分公路，忽視交通，減少公路使用期限，大大的降低了公路應(yīng)有的通行率和使用率。2、違反交通法規(guī)現(xiàn)象非常普遍；由于城市和居民的需求各種因素導(dǎo)致了近幾年漾濞縣境內(nèi)三輪摩托車迅猛增加，而這些三輪摩托車駕駛員大部分都是一些剩余勞動(dòng)力或外來人口組成，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，駕駛技能不高，有的甚至沒有駕駛證就開始駕駛?cè)喣ν熊?，?dǎo)致三輪摩托車駕駛員不了解通行條件，不了解停車規(guī)定以及其他規(guī)章制度，經(jīng)常違法違章。（三）關(guān)于“路”的思考1、道路功能不明確；**縣內(nèi)有國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道幾十條，也分成不同的等級(jí)，在這些國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道上各種非法占道行為經(jīng)常發(fā)生；村民打場(chǎng)曬糧，堆放肥料，占道放置機(jī)建材料、城區(qū)道路兩側(cè)更是商業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)、商販、地?cái)偭至?，道路成了既是交通又是重要商業(yè)區(qū)，從很大程度上降低了機(jī)動(dòng)車的通行率。有大量的公共交通、貨運(yùn)交通、非機(jī)動(dòng)車交通和行人交通，形成交通類型復(fù)雜，交通密度大，交通頻繁的混合交通，相互干擾，交通安全、暢通得不到保證。2、路面設(shè)施不全；城區(qū)交通路面設(shè)施差，設(shè)備不全，路面標(biāo)志遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足道路交通的需要，缺少必要的停車場(chǎng)設(shè)施，絕大多數(shù)的車輛都是當(dāng)街停放，無法形成良好的交通秩序，更加重了交通管理工作。道路沒有護(hù)欄設(shè)施，行人和機(jī)動(dòng)車混雜，埋下了極大的事故的隱患。三、如何協(xié)調(diào)交通管理工作和客觀現(xiàn)實(shí)交通環(huán)境的思考面臨著這樣的一個(gè)交通現(xiàn)狀，我們交通管理部門如何使用國(guó)家的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理中的工作步驟、工作方法來規(guī)范人、車、路、交

通環(huán)境“四要素”中所存在的主、客觀問題，利用有限的管理資源實(shí)現(xiàn)交通安全、暢通、有序的管理目標(biāo)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。這是交通管理工作面臨的工作難點(diǎn)和關(guān)鍵所在，從漾濞的現(xiàn)實(shí)交通出發(fā)，我們交通管理部門應(yīng)該做好以下的工作，使人、車、路和諧發(fā)展，解決交通與發(fā)展之間的矛盾。（一）加強(qiáng)交通安全宣傳教育；加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高全民的交通安全素質(zhì)是預(yù)防和減少交通事故，根治違章和維護(hù)良好交通秩序的治本措施。只有每個(gè)交通參與者的交通安全意識(shí)增強(qiáng)了，并自覺依法行車走路，交通秩序才會(huì)徹底變好。一方面立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從學(xué)校入手，加強(qiáng)小學(xué)生遵守公共交通的啟蒙教育，使今后的交通安全意識(shí)得到普及。另一方面加強(qiáng)交通安全宣傳，深入縣內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全法制意識(shí)相對(duì)薄弱的村寨，廣泛宣傳交通安全和法制意識(shí)從最貼近交通參與者的利益方面入手，灌輸給廣大的交通參與者遵守交通的安全意識(shí)，改變過去無視交通在公路上、大街小巷，勝似閑庭信步、無視交通信號(hào)，不顧其他交通參與者，隨意停放車輛，任意穿行馬路、無證駕車、酒后駕車等妨礙交通安全的行為，營(yíng)造一個(gè)良好的交通安全宣傳氛圍。（二）創(chuàng)新管理手段、大膽管理；加大城區(qū)人口較為集中的新建街十字路口的紅綠燈管理，從潛意識(shí)里給交通參與者灌輸交通安全意識(shí)，規(guī)范交通參與者的交通行為，并不斷創(chuàng)新管理手段，大膽創(chuàng)新、大膽管理，如：更改上路執(zhí)勤時(shí)間，提前上班執(zhí)勤規(guī)范交通高峰期交通參與者的交通行為，經(jīng)常下鄉(xiāng)巡查鄉(xiāng)村道路交通情況，委托偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所管理交通，加強(qiáng)夜間巡邏機(jī)制，減少失管、漏管現(xiàn)象等。不斷健全管理體制，從《道路交通安全法》和其他的交通法規(guī)出發(fā)，以教育和處罰相結(jié)合的管理原則管理交通參與者的交通行為。（三）建議政府更新交通設(shè)施，創(chuàng)造良好交通環(huán)境；完善停車場(chǎng)，改變亂停亂放的停車惡習(xí)。提出意見和理由，建議政府和城建等部門將公共停車場(chǎng)的建設(shè)放在城市建設(shè)的重要位置，建立和城市規(guī)模及城市機(jī)動(dòng)車擁有量相適應(yīng)的公共停車場(chǎng)，并合理布置，加強(qiáng)管理。徹底改變交通擁擠、亂停亂放的現(xiàn)象。增設(shè)交通標(biāo)志和交通防護(hù)欄，劃分人行道和機(jī)動(dòng)車道，從客觀上杜絕交通違法行為。（四）加大整治力度，凈化交通環(huán)境；要使縣城的交通有序、暢通就必須要加大整治力度，凈化交通環(huán)境。由于目前交通管理部門的職能和警力配置因素，對(duì)城區(qū)的交通管理，必須聯(lián)合工商、城建、交通、農(nóng)機(jī)及公安諸警種齊抓共管，各司其職，各負(fù)其責(zé)，綜合治理。除了日常管理外，每年定期開展統(tǒng)一行動(dòng)，打擊盜搶機(jī)動(dòng)車和無牌無證、假牌假證、報(bào)廢車輛上路行駛、亂停亂放等各種違法行為，治理占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)、打場(chǎng)曬糧，規(guī)范機(jī)動(dòng)車修理攤點(diǎn)，營(yíng)造嚴(yán)管氛圍，以確保城鎮(zhèn)交通安全有序，凈化交通環(huán)境。（五）動(dòng)員社會(huì)力量參與交通管理；交通行為是一種廣泛的社會(huì)存在，交通思想道德建設(shè)和行為規(guī)范，單靠交警部門的職能作用，顯然不夠。只有采取多種形式，組織完善社會(huì)性、群眾性的交通管理網(wǎng)絡(luò)，如組織中小學(xué)生參加交通管理、創(chuàng)建交通安全文明村鎮(zhèn)，走交通管理社會(huì)化的管理途徑，形成社會(huì)監(jiān)督，使交通參與者逐步成為自覺文明的交通主體，并聚合成社會(huì)全體才能確保人們現(xiàn)代交通意識(shí)和文明行為的形成和不斷進(jìn)步。總之，只有堅(jiān)持綜合治理道路交通方針，充分運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)、交通工程技術(shù)、現(xiàn)代化管理手段對(duì)人、車、路進(jìn)行全面的管理，使三者之間的時(shí)間和空間達(dá)到平衡，實(shí)現(xiàn)安全、暢通之目的；把近期措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合起來，把改善縣城交通與加強(qiáng)縣城對(duì)外交通輻射能力結(jié)合起來，把政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)與對(duì)城區(qū)交通系統(tǒng)工程的科研工作結(jié)合起來，才能有效地改善農(nóng)村小城鎮(zhèn)的交通秩序管理，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

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建設(shè)管理報(bào)告【篇8】

為切實(shí)做好安全供水規(guī)范化工作，我水廠完善了相關(guān)管理制度，不斷深化改革，始終把推進(jìn)安全供水規(guī)范化建設(shè)作為提高水廠管理水平的重要內(nèi)容來抓，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)完成了工作任務(wù)，現(xiàn)將我單位自查報(bào)告匯報(bào)如下：

對(duì)照城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核評(píng)價(jià)依據(jù)，及和先進(jìn)單位相比較，我們水廠在規(guī)范化管理方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和差距，我們認(rèn)真梳理，并結(jié)合實(shí)際情況，采取各種措施進(jìn)行整改。

1、完善供水系統(tǒng)圖紙、檔案資料管理制度，提高技術(shù)資料整理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

2、強(qiáng)化安全意識(shí)，不斷完善和加強(qiáng)安全防范工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，不定期地組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排除隱患。

3、加大安全防護(hù)及監(jiān)控硬件建設(shè)，增加監(jiān)控設(shè)備，擴(kuò)大廠區(qū)監(jiān)控范圍。

4、提出了加強(qiáng)水源保護(hù)的`方案，通過防護(hù)建設(shè)、加強(qiáng)宣傳、保證資金投入等做好水源保護(hù)。

5、不斷完善應(yīng)急預(yù)案的編制，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，定期舉行應(yīng)急演練。

6、加大化驗(yàn)室的投資和管理力度，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善供水水質(zhì)監(jiān)管體系，做好水源地預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)，使供水水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-）中規(guī)定的42項(xiàng)指標(biāo)的要求。

7、開展軟件完善工作，精心籌劃和制作，將構(gòu)筑物標(biāo)識(shí)牌、水質(zhì)檢測(cè)采樣點(diǎn)及警示標(biāo)識(shí)等安裝到位。

通過這次供水企業(yè)規(guī)范化管理的自查自改，各種規(guī)章制度及善軟硬件建設(shè)不斷完善，扎實(shí)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，以此促進(jìn)供水事業(yè)又好又快健康發(fā)展。

建設(shè)管理報(bào)告【篇9】

????????加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
2004年5月，國(guó)土資源部要求各級(jí)國(guó)土資源管理部門，要準(zhǔn)確把握運(yùn)用土地政策參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的力度和時(shí)機(jī)，逐步學(xué)會(huì)運(yùn)用土地政策為宏觀經(jīng)濟(jì)“加油門”、“點(diǎn)剎車”。作為國(guó)土資源管理參與宏觀調(diào)控平臺(tái)的土地市場(chǎng)建設(shè)的培育與規(guī)范，無疑象一只“無形之手”，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。只有深刻認(rèn)識(shí)我縣在土地市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展中存在的不足，有效運(yùn)用好土地市場(chǎng)這只“無形之手”，建立起市場(chǎng)配置資源的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)土地資產(chǎn)的有效調(diào)配和集中統(tǒng)一管理，才能發(fā)揮出國(guó)土資源參與宏觀調(diào)控的積極作用。
一、我縣土地市場(chǎng)建設(shè)回眸
我縣地處豫西山區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，城鎮(zhèn)化水平不高。近年來，為加快城市建設(shè)步伐，縣委、縣政府按照“鞏固完善老城區(qū)，強(qiáng)力開發(fā)北城區(qū)”的基本思路，投入大量資金，對(duì)老城區(qū)道路、通水、排水、綠地、路燈和各類市場(chǎng)基礎(chǔ)性設(shè)施進(jìn)行了大規(guī)模的改造，逐步建立了以紅旗大道、李賀大道、錦屏大道、濱河路、紅旗廣場(chǎng)、北城區(qū)中心廣場(chǎng)、濱河游園為亮點(diǎn)的“四路兩場(chǎng)一園”的城市新格局。2002年，縣政府又投入大量資金進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)，極大改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金投入，增強(qiáng)了城市的服務(wù)功能，城鎮(zhèn)地價(jià)水平明顯增高。這部分升值的地價(jià)本應(yīng)由政府收取，最終回歸社會(huì)用于城市建設(shè)再投入、再升值，但由于土地市場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范，城市大量的土地掌握在用地者手中，一些單位和個(gè)人正是看到了土地的潛在價(jià)值，在土地使用制度改革中鉆空子，最終成為政府投資土地上的最大受益者，作為投資者的政府卻沒有得到應(yīng)得的回報(bào)，造成了國(guó)有土地資產(chǎn)的白白流失。
為了強(qiáng)化政府管地權(quán)威，使政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》（國(guó)辦發(fā)[2001]15號(hào)）文件下發(fā)后，宜陽(yáng)縣人民政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行建設(shè)用地五統(tǒng)一的通知》（宜政文[2002]61號(hào)），明確了征地是政府的專有權(quán)利，禁止用地單位與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自行協(xié)商用地，對(duì)建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一按項(xiàng)目供地、統(tǒng)一管理。縣政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，制定土地利用年度計(jì)劃和年度規(guī)劃，控制建設(shè)用地供應(yīng)總量，按照合理配置、有效利用土地現(xiàn)狀的原則，編制建設(shè)用地區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃，確定開發(fā)強(qiáng)度、地塊用途，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地。建設(shè)單位需要使用農(nóng)村集體土地的，由縣人民政府按照土地利用年度計(jì)劃實(shí)施統(tǒng)一征用，根據(jù)建設(shè)用地的位置、用途、數(shù)量制定征地方案，每年分批次上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，依照有關(guān)規(guī)定和法定程序，對(duì)被征地單位予以補(bǔ)償，向用地單位供給土地。政府統(tǒng)一征地，實(shí)行一個(gè)渠道進(jìn)水，從源頭上扭轉(zhuǎn)了土地需求決定供給的被動(dòng)局面。此舉嚴(yán)格控制了建設(shè)用地總量，既保護(hù)了耕地，又能保證被征地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額到位，不損害農(nóng)民的利益。而且良好的用地環(huán)境吸引了眾多商家來宜投資建廠，興辦企業(yè)。先后有洛陽(yáng)龍羽宜電有限公司、洛陽(yáng)恒基鋁業(yè)公司、洛陽(yáng)熱電廠、黃河同力水泥集團(tuán)等企業(yè)落戶我縣，縣國(guó)土局服務(wù)國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及一般建設(shè)用地項(xiàng)目達(dá)15個(gè)，提供土地3000余畝，達(dá)到了政府管理土地“一個(gè)龍頭出水”的目的，為我縣經(jīng)營(yíng)城市土地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，我縣開展了土地隱形市場(chǎng)的清理整頓，縣國(guó)土局在紀(jì)檢委、糾風(fēng)辦、公、檢、法、司、城建、房管等部門的密切配合下，對(duì)全縣范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)或改變用地性質(zhì)的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行了收繳土地出讓金和罰款的處理。共查處土地隱形交易80余宗，補(bǔ)繳土地出讓金160余萬元，把土地使用權(quán)交易納入了依法管理軌道。與此同時(shí)，縣國(guó)土局積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，大力推行土地有償使用制度，在推行經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等方面進(jìn)行了嘗試，努力建設(shè)土地有形市場(chǎng)，但因種種原因，效果并不明顯。
二、我縣土地市場(chǎng)的特點(diǎn)
（一）政府對(duì)土地一級(jí)土地市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了高度壟斷
我縣在對(duì)建設(shè)用地實(shí)行“五統(tǒng)一”管理之后，政府調(diào)控土地一級(jí)市場(chǎng)的能力增加了，“一個(gè)龍頭進(jìn)水，一個(gè)龍頭出水”的格局基本形成?！耙玫卣艺钡恼?，有效遏制了用地單位與村、組私下交易、協(xié)商用地的行為。特別是北城區(qū)建設(shè)的用地秩序得到規(guī)范，區(qū)域發(fā)展所需的建設(shè)用地，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及《北城區(qū)詳細(xì)控制性規(guī)劃》來調(diào)配，杜絕了違法用地，減少了因用地問題而引發(fā)的群眾上訪事件的發(fā)生。
（二）土地市場(chǎng)機(jī)制不健全
隨著我縣固定資產(chǎn)投資的逐年增高，由此帶動(dòng)了百業(yè)興旺，也增加了土地的需求量。在土地市場(chǎng)的建設(shè)上，存在許多不足之處，主要表現(xiàn)在：一是政府調(diào)控土地市場(chǎng)的力量薄弱，應(yīng)該由政府掌握和調(diào)控的城鎮(zhèn)建設(shè)用地供應(yīng)量、閑置、存量土地的數(shù)量，沒有實(shí)質(zhì)性的掌握和控制在政府手中。二是對(duì)舊城區(qū)存量土地的盤活，以及實(shí)現(xiàn)土地集約利用上，缺乏行

????????之有效的措施，三是土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)制不健全，沒有成立以政府為主導(dǎo)的專門的土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，對(duì)縣域閑置、低效應(yīng)納入儲(chǔ)備庫(kù)的用地，僅限于“預(yù)儲(chǔ)備”。政府手中的土地和資金不充足，無法對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控，土地資源的價(jià)值就不能夠充足的顯現(xiàn)。
（三）招拍掛出讓效果不明顯
近年來，我縣雖然嘗試了對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地采用招拍掛方式出讓土地使用權(quán)，但由于土地有形市場(chǎng)未建立，各項(xiàng)土地市場(chǎng)機(jī)制不健全，經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛的效果并不明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年以掛牌方式出讓的土地使用權(quán)有5宗，面積34.23畝，掛牌成交價(jià)132.88萬元，政府基本無收益。相對(duì)于其他市縣（區(qū)）來說，明顯處于落后狀態(tài)。應(yīng)該在一級(jí)市場(chǎng)出讓的土地及收益，沒有集聚到政府手中，也因此造成了土地市場(chǎng)的不穩(wěn)定，開發(fā)商對(duì)地價(jià)的水平、土地成本、土地供應(yīng)量、規(guī)范獲取土地的途徑的認(rèn)知度較低，一方面給不法開發(fā)商造成了可乘之機(jī)，土地隱形交易的現(xiàn)象依然存在；另一方面，在一定程度上擾亂了土地市場(chǎng)秩序，降低了政府應(yīng)有的威信，還影響到投資商的信心。
三、規(guī)范土地市場(chǎng)建設(shè)的意義
（一）有利于政府宏觀調(diào)控
作為政府部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和各項(xiàng)專門的規(guī)劃開展建設(shè)活動(dòng)，必須進(jìn)行有效的管理和調(diào)控。土地市場(chǎng)作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一，作為社會(huì)的基本資源和財(cái)富的配置場(chǎng)所，必須按照法律和法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范和有序的土地市場(chǎng)有利于政府對(duì)土地資源和社會(huì)資源以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宏觀調(diào)控。特別是宜陽(yáng)縣耕地少，耕地后備資源又較為缺乏，但加快城市建設(shè)步伐的大氣候又不得不占用耕地。因此，只有規(guī)范土地供應(yīng)渠道，才能夠有效保證全縣的建設(shè)用地需求和糧食生產(chǎn)安全，也才能保證可持續(xù)發(fā)展有較為充足的土地資源。
（二）有利于節(jié)約土地資源，實(shí)現(xiàn)集約利用
對(duì)投資者來說，在規(guī)范管理的環(huán)境下，越是公平取得的資源包括土地，越是會(huì)全力以赴地加以利用，絕不會(huì)粗放利用，更不會(huì)讓它長(zhǎng)久閑置。特別是宜陽(yáng)縣正處于城市化、工業(yè)化的進(jìn)程中，耕地的減少伴隨著城市化、工業(yè)化的進(jìn)程是成正比例的，建設(shè)用地的增加是不可避免的。工業(yè)化是消耗自然資源、原材料的過程，所以建立資源節(jié)約體系是完全必要的。但是，要實(shí)現(xiàn)在集約用地的同時(shí)，保障建設(shè)用地的需求，就必須建立由市場(chǎng)主導(dǎo)配置資源的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資產(chǎn)的有效調(diào)配和集中統(tǒng)一管理，最終使國(guó)家受益、企業(yè)和個(gè)人投資者受益。
（三）有利于增加財(cái)政收入
相對(duì)于各級(jí)財(cái)政而言，土地收益是十分可觀的。如河南省方城縣，在1992年就開始以拍賣的形式出讓土地使用權(quán)，開創(chuàng)了河南省土地拍賣的先河，也因此獲得了巨大收益。在敲響土地拍賣“第一鑼”后的兩年間，方城縣拍賣出讓城區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)8.4萬平方米，收取土地出讓金2100萬元，先后用這筆資金開通新街道11條，吸納近2.5億元的資金建廠辦店，發(fā)展新的工商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。而這一切都是在財(cái)政不拿一分錢的情況下實(shí)現(xiàn)的，政府真正嘗到了運(yùn)作市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的甜頭，走出了一條以地生財(cái)、聚財(cái)，以財(cái)建城、建市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的新路子。
（四）有利于為城鎮(zhèn)建設(shè)籌集資金
我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，政府的財(cái)政力量極為有限，難以籌措大筆資金搞基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)。在土地市場(chǎng)方面，大面積供應(yīng)熟地很困難，如果等待一切條件成熟再發(fā)展，那就會(huì)使宜陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其他各地的距離越來越大。所以，增強(qiáng)區(qū)域自身的造血功能，增強(qiáng)自身的發(fā)展能力十分重要。土地資源的潛在價(jià)值，是通過市場(chǎng)途徑來體現(xiàn)的，土地市場(chǎng)的正確運(yùn)作能起到至關(guān)重要的作用。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，環(huán)境的優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢(shì)的逐漸顯現(xiàn)，能夠帶動(dòng)宗地價(jià)格的上漲。同時(shí)，每宗地的投資者，不僅僅投資購(gòu)買了土地使用權(quán)，更為重要的是，他要繼續(xù)投資搞基建、搞經(jīng)營(yíng)，這樣就在獲得土地使用權(quán)后，再投入數(shù)倍于土地出讓金的建設(shè)資金，無形中又帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如濱河公園的綠化及基礎(chǔ)設(shè)施完善后，周邊地區(qū)的地價(jià)明顯高于其他地區(qū)，在其周圍從事飲食、娛樂等經(jīng)營(yíng)的投資者不計(jì)其數(shù)，逐漸形成了一個(gè)新的市場(chǎng)繁榮區(qū)。據(jù)宜陽(yáng)縣城鎮(zhèn)國(guó)有土地資產(chǎn)評(píng)估顯示，我縣現(xiàn)有國(guó)有土地資產(chǎn)總值為33.22億元，如果經(jīng)營(yíng)管理得當(dāng)，就會(huì)為城鎮(zhèn)建設(shè)提供充足的資金。
四、關(guān)于培育和規(guī)范土地市場(chǎng)的建議
規(guī)范的土地市場(chǎng)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與成熟的重要標(biāo)志，只有規(guī)范有序的土地市場(chǎng)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，才能使政府部門有效地運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制參與對(duì)土地資源的宏觀調(diào)控。如果土地市場(chǎng)不規(guī)范，市場(chǎng)秩序混亂，土地資產(chǎn)流失，不僅削減了土地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，而且影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量，滋生腐敗現(xiàn)象，影響社會(huì)穩(wěn)定。所以，根據(jù)宜陽(yáng)縣土地市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)際情況，建議從以下幾方面規(guī)范土地市場(chǎng)建設(shè)：
(一)建立以政府為主導(dǎo)的土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)制
建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，是規(guī)范土地儲(chǔ)備運(yùn)行，增強(qiáng)政府調(diào)控力度，解決多頭供地的重要手段。在具體的操作中，要抓好以下三點(diǎn)：
一是成立土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心。該中心代表政府實(shí)施土地收購(gòu)、儲(chǔ)備和出讓工作，將分散在各土地使用者手中的土地聚集起來，納入土地儲(chǔ)備庫(kù)，統(tǒng)一歸政府調(diào)配。并通過招拍掛等形式有計(jì)劃的出讓供地，從而盤活土地資產(chǎn)，促進(jìn)土地交易市場(chǎng)規(guī)范、有序健康地發(fā)展。
二是加大對(duì)土地收購(gòu)儲(chǔ)備的資金注入。土地收購(gòu)儲(chǔ)備的主要問題是資金問題，要收購(gòu)?fù)恋兀仨氂幸欢ǖ馁Y金作支撐。作為土地收購(gòu)儲(chǔ)備的主導(dǎo)部門，政府可先支付一部分啟動(dòng)資金，也可以以土地抵押的方式向銀行貸款，土地部門也可自籌資金，然后通過招標(biāo)、拍賣出讓土地收回投資，政府也可增加收益。
三是加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備和開發(fā)力度。土地儲(chǔ)備的目的是調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)，政府手中只有掌握大量的土地，才能實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)配置土地資源，以供給引導(dǎo)需求。對(duì)土地的收購(gòu)儲(chǔ)備，可以采取以下三種方式：一是實(shí)物儲(chǔ)備。對(duì)國(guó)有企業(yè)改制、舊城改造和新增建設(shè)用地中商品房開發(fā)和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)的土地，以及政府應(yīng)依法收回、收購(gòu)的土地，實(shí)行實(shí)物儲(chǔ)備，納入土地儲(chǔ)備庫(kù)；二是規(guī)劃紅線儲(chǔ)備。按照土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃以及城市建設(shè)需求，對(duì)劃入城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地實(shí)行紅線儲(chǔ)備，嚴(yán)格按規(guī)劃供地。特別是對(duì)城市規(guī)劃范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性用地，嚴(yán)格以招拍掛出讓方式供地。三是信息儲(chǔ)備。對(duì)不急于收購(gòu)儲(chǔ)備或受財(cái)力限制一時(shí)無力進(jìn)行資金收購(gòu)的地塊，采取信息儲(chǔ)備，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，有計(jì)劃的收回、收購(gòu)、開發(fā)、出讓。
在儲(chǔ)備用地的同時(shí)，土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心要在縣計(jì)劃、城建、財(cái)政等部門的配合下，加大土地開發(fā)力度，將儲(chǔ)備生地變?yōu)槭斓睾螅杏?jì)劃的推向市場(chǎng)。通過政府部門一個(gè)“口子”向市場(chǎng)供地，強(qiáng)化政府在土地供應(yīng)上的主導(dǎo)地位，明晰城鎮(zhèn)土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
（二）大力推行土地使用權(quán)招拍掛出讓制度
土地使用權(quán)招拍掛制度既是地價(jià)水平的“晴雨表”，也是檢驗(yàn)房地產(chǎn)開發(fā)商市場(chǎng)運(yùn)作水平以及實(shí)力與資質(zhì)的試金石，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必將起到優(yōu)勝劣汰的作用。隨著土地市場(chǎng)建設(shè)的逐步深入，形成公開、公平、公正的土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，由市場(chǎng)確定土地價(jià)格，實(shí)行“物競(jìng)天擇”是市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在要求。要實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行有償供應(yīng)，必須把握好四點(diǎn)：
一是堅(jiān)持土地市場(chǎng)的高度統(tǒng)一。對(duì)舊城區(qū)的經(jīng)營(yíng)性用地以及北城區(qū)控制性規(guī)劃范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性用地必須納入縣政府統(tǒng)一供應(yīng)渠道，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“口子”向市場(chǎng)供地。
二是加大土地拍賣出讓力度。我縣目前對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地主要采取掛牌出讓方式，在一定程度上消減了開發(fā)商參與競(jìng)價(jià)的積極性。所以，在經(jīng)營(yíng)性用地公開出讓方式上，要把握住拍賣出讓方式的優(yōu)勢(shì)，由掛牌報(bào)價(jià)演變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，激發(fā)開發(fā)商的投資積極性。并通過正確的引導(dǎo)，使開發(fā)商認(rèn)識(shí)到，在土地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，誰率先進(jìn)入市場(chǎng)，誰就贏得了主動(dòng)權(quán)，只有通過招拍掛方式，才能依法取得土地使用權(quán)。同時(shí)，把招拍掛出讓方式逐步引向深入，由商業(yè)用地逐步發(fā)展到工業(yè)和居住用地，對(duì)除法律規(guī)定可以進(jìn)行劃撥供地以外的各類用地，逐步嘗試全面推向市場(chǎng)，增加政府收益。
三是加強(qiáng)地價(jià)管理。對(duì)所有的土地在出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押之前，必須經(jīng)過地價(jià)評(píng)估交易中心評(píng)估作價(jià)；特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地要按照標(biāo)定地價(jià)，確定宗地的最低價(jià)格，防止出讓價(jià)格過低。然后，通過競(jìng)價(jià)方式，提升土地的產(chǎn)出效益。
（三）建立土地有形市場(chǎng)，創(chuàng)造良好的土地市場(chǎng)環(huán)境
一個(gè)地方投資環(huán)境的好壞，關(guān)鍵看這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，也要看政府部門是否為用地者營(yíng)造了一個(gè)良好的土地市場(chǎng)環(huán)境。所以，要實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置土地資源，由市場(chǎng)選擇土地使用者，由市場(chǎng)決定地價(jià)，就必須建立土地市場(chǎng)交易場(chǎng)所，公開交易信息，增加交易機(jī)會(huì)，降低交易成本，保證交易順暢，接受社會(huì)監(jiān)督。政府只有采用

建設(shè)管理報(bào)告【篇10】

我縣小型農(nóng)田水利工程數(shù)量多、分布廣，在抗御水旱災(zāi)害、發(fā)展糧食生產(chǎn)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面有著不可替代的作用。長(zhǎng)期以來，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理一直處于弱勢(shì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，舊的政策體系被打破，新的政策體系尚未完全建立起來，使得小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理面臨更多困難和矛盾。近年來，圍繞建立新的農(nóng)田水利政策體系進(jìn)行了積極探索，取得了一些成效。近日，我們對(duì)全縣農(nóng)田水利建設(shè)與管理情況進(jìn)行了調(diào)查，實(shí)地察看了部分已、正和未改造的小型農(nóng)田水利工程，走訪了部分農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)和農(nóng)戶，并召開座談會(huì)進(jìn)行了座談交流。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、農(nóng)田水利建設(shè)與管理現(xiàn)狀

（一）縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況

1、隴縣20__年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目

隴縣20__年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成改造固殿渠灌區(qū)、曹家灣鎮(zhèn)灌區(qū)、蒲峪渠灌區(qū)3處，改造干渠渠道13公里，配套斗渠74.5公里，新建改造抽水站4處，鋪設(shè)低壓輸水管道24公里。完成主要工程量：開挖土方96158m3，外運(yùn)土方57816m3，回填土方92440m3，澆筑砼8042m3，漿砌石19194m3，鋼筋制安104.04T;安裝抽水站機(jī)泵設(shè)備和控制系統(tǒng)4臺(tái)套，架設(shè)輸電線路2km；安裝管道

25.97km，其中:安裝φ100上水鋼管1086m，安裝φ200PVC管道3720m，

φ110PVC管道6216m, φ75PVC管道14952m，砌筑閘閥井68座，出水樁437個(gè)。工程完成投資1886.39萬元。其中建筑工程完成投資1646.05萬元，機(jī)電設(shè)備及安裝工程完成投資34.84萬元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程完成投資9.55萬元，臨時(shí)工程完成28.64萬元，費(fèi)用完成117.53萬元，群眾投勞折資金49.78萬元。

2、隴縣20__年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目

隴縣20__年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.45萬畝，其中新增恢復(fù)有效灌溉面積1.0萬畝，改善有效灌溉面積0.45萬畝；主要建設(shè)內(nèi)容包括:①豐收水庫(kù)灌區(qū)：包括渠灌與管灌兩部分：渠灌工程維修改造干渠13km，配套斗渠8km，其中D40U型渠道長(zhǎng)3km，D30U型渠道長(zhǎng)5km，建筑物92座，其中生產(chǎn)橋48座,跌水29座，斗門15座，管灌工程鋪設(shè)田間輸水管道31.5km。工程建成后新增改善灌溉面積6500畝。②抽水站工程：新建溫水鎮(zhèn)坪頭村核桃園1#、2#、3#、4#抽水站、溫水鎮(zhèn)溫河5座抽水站和改造溫水鎮(zhèn)甘峪山1座抽水站，鋪設(shè)低壓輸水管道37.936km。工程建成后新增灌溉面積3000畝。③機(jī)井灌區(qū)：在溫水鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、棗林村、閆家灣村、峽口村及坪頭村新打大口井6眼,維修改造大口井6眼,鋪設(shè)低壓輸水管道7.2km。共新增改善灌溉面積1200畝。④高效節(jié)水工程：溫水鎮(zhèn)坪頭村建設(shè)高效節(jié)水項(xiàng)目1000畝,東南鎮(zhèn)邊家莊地區(qū)建設(shè)高效節(jié)水項(xiàng)目2800畝，主要以種植大棚蔬菜為主，采用大棚滴灌形式進(jìn)行灌溉，共鋪設(shè)管道49.02km。

3、隴縣20__年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目

主要涉及東風(fēng)鎮(zhèn)、八渡鎮(zhèn)和東南鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)13個(gè)行政村2處渠道灌區(qū)，3處小型抽水灌區(qū)、2處井灌區(qū)。年度新增有效灌溉面積0.378

萬畝，改善有效灌溉面積0.922萬畝。按照項(xiàng)目建設(shè)要求，我縣20__年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程委托設(shè)計(jì)單位完成了工程實(shí)施方案，陜西省水利廳、財(cái)政廳以陜水規(guī)計(jì)發(fā)（20__）556號(hào)文件批復(fù),批準(zhǔn)概算總投資1931.20萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為襯砌改造干渠9km，配套襯砌斗分渠61.4km，渠系建筑物164座，改造抽水站1座，新建抽水站6座,新打深機(jī)井2眼，大口井16眼，改造大口井15眼，鋪設(shè)低壓輸水管道49.43km。現(xiàn)在所處位臵為節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)，已完成主管道鋪設(shè)8km，水源井改造3座，正在進(jìn)行地面滴灌帶安裝、閥門井施工。

工程于20__年4月正式動(dòng)工，截止目前工程完成的主要工程量:土方開挖0.9萬m3，土方回填1.2萬m3，砼2100m3，砌石3300m3，PE管道鋪設(shè)14.8km。已完成投資558萬元。完成高效節(jié)水灌溉面積300畝。

4、隴縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)段家峽水庫(kù)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目 隴縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)段家峽水庫(kù)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目共襯砌改造南干渠20.229km；維修改造干渠跌水13座；新修白牛溝退水1座；新修渠系建筑物77座；改造工程管理設(shè)施800㎡；環(huán)保土保工程，渠道植樹15km；測(cè)水量水及信息系統(tǒng)建設(shè)1項(xiàng)。

5、灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及國(guó)土部項(xiàng)目

20__年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目襯砌改造林惠渠灌區(qū)干渠5.112km；田間渠道8.244km；新修打機(jī)井4眼，維修機(jī)井5眼，砂化路7.132km。

20__年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目襯砌城關(guān)鎮(zhèn)堎底下片區(qū)田間渠道

16.91km；新修打機(jī)井8眼，維修機(jī)井7眼，硬化田間生產(chǎn)路9km。

（二）現(xiàn)行農(nóng)田水利建設(shè)管理模式

我縣現(xiàn)行農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目全部嚴(yán)格執(zhí)行過程建設(shè)基本程序，實(shí)行“四制”管理。在工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目建設(shè)用地及地面附著物清理全部由項(xiàng)目區(qū)受益村組群眾完成。

（三）現(xiàn)行水利工程運(yùn)行管護(hù)情況

隴縣農(nóng)田水利工程實(shí)行分級(jí)管理原則。其他小型灌區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理，并由農(nóng)民用水協(xié)會(huì)組織參與工程的管理運(yùn)行。機(jī)井、抽水站、田間渠道等小型工程交由項(xiàng)目區(qū)受益村組集中管理，并合理核定水價(jià)，收取水費(fèi)，用于支付管理人員工資及工程維護(hù)費(fèi)用。

（四）基層水利服務(wù)體系建設(shè)情況

目前我縣僅有段家峽水庫(kù)灌區(qū)注冊(cè)成立了3個(gè)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，其他小型灌區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理。

二、當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)與管理中存在的主要問題

我縣在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理方面做了大量工作，取得了顯著成效，但也暴露出一些矛盾和問題。

(一)小型農(nóng)田水利設(shè)施不足，工程老化失修嚴(yán)重，季節(jié)性、工程性缺水問題突出。由于受客觀條件的限制，季節(jié)性、工程性缺水在四川一些地方表現(xiàn)的相當(dāng)突出。我縣多年平均降雨量600毫米，但7、8、9、10四個(gè)月降雨量占了全年的60%以上，而需水高峰的4、5月份，降雨只占全年的15%左右;現(xiàn)有的小型農(nóng)田水利工程大多建于上世紀(jì)六、七十年代，有相當(dāng)部分是邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊建設(shè)的“三邊”

工程，至今已運(yùn)行四、五十年，先天不足加之后天維修配套沒有跟上，致使工程老化、退化、失修嚴(yán)重，效益衰減。據(jù)調(diào)查，目前小型灌區(qū)渠系水利用系數(shù)在0.3--0.4之間，水的有效利用率不足40%。

(二)群眾投工投勞不足，嚴(yán)重影響著農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理。農(nóng)村取消“兩工”以后，群眾出工投勞沒有了強(qiáng)制性約束，再加上農(nóng)業(yè)比較效益逐步下降，農(nóng)村勞力外出經(jīng)商務(wù)工的較為普遍。據(jù)調(diào)查情況反映，有的村外出打工的男女青壯勞力幾乎達(dá)到了百分之百，連辦喪事出殯也難以找到青壯勞力。多數(shù)村外出打工的人數(shù)占到勞力總數(shù)的三分之二，留守在家的少數(shù)青壯勞力也大都有自己的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，真正務(wù)農(nóng)的微乎其微。由于農(nóng)村人員大量外出，搞農(nóng)田水利基本建設(shè)在一些地方尤其是經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)成了一句空話。很多地方農(nóng)田水利基本建設(shè)處于停滯狀態(tài)，原有工程也因得不到及時(shí)維修，損毀嚴(yán)重。

(三)因產(chǎn)權(quán)制度改革不規(guī)范帶來的問題開始顯現(xiàn)，對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理造成不同程度影響。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些小型農(nóng)田水利工程實(shí)行租賃、承包、拍賣后，由于合同規(guī)定事項(xiàng)不周全、缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主必要的限制性措施，操作程序不規(guī)范，有的一賣了之，收了錢就不管工程管的好壞;有的業(yè)主只注重經(jīng)營(yíng)管理，不重視工程管理;有的業(yè)主不履行合同義務(wù)甚至違約，棄臵不管;還有的工程運(yùn)用不合理，引起了許多新的矛盾和問題，背離了改革的宗旨，對(duì)此群眾意見很大，甚至引起上訪。

(四)基層水利管理單位自身能力建設(shè)薄弱，急需加強(qiáng)。

建設(shè)管理報(bào)告【篇11】

2018年，我局圍繞自治縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管職能，切實(shí)開展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，努力營(yíng)造執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開的法治環(huán)境?，F(xiàn)將我局2018年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

一、依法全面履行政府職能情況。一是簡(jiǎn)政放權(quán)，提高審批工作效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。對(duì)辦理個(gè)體工商戶登記的實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)審核、當(dāng)場(chǎng)發(fā)照;辦理企業(yè)的由法定的15個(gè)工作日，承諾3個(gè)工作日發(fā)照。通過積極服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)全縣市場(chǎng)主體較快增長(zhǎng)。今年以來新注冊(cè)登記企業(yè)651戶，同比增長(zhǎng)104%;新注冊(cè)登記個(gè)體工商戶2427戶，同比增長(zhǎng)80.45%;新注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社125戶，同比增長(zhǎng)3.31%;核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可1373戶。二是編制行政權(quán)力清單，優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。我局所涉及的行政許可、行政處罰、其他行政權(quán)力等10個(gè)種類共837項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行流程已全部按要求在政府網(wǎng)站公開。三是立足職能，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。年內(nèi)通過組織開展查處無證無照經(jīng)營(yíng)、食品藥品安全整治、重大活動(dòng)食品安全保障、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量農(nóng)資打假行動(dòng)、虛假違法廣告整治、打擊傳銷等專項(xiàng)行動(dòng)。共辦結(jié)各類案件177件，罰沒入庫(kù)52.11萬元;食品藥品監(jiān)督抽檢、快檢達(dá)3900批次，抽樣達(dá)每千人7.9批次;抽檢農(nóng)資產(chǎn)品37批次，抽檢加油站25家36個(gè)批次;率先在全市開展米酒小作坊整治卓有成效;較好地完成了各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。

二、完善依法行政制度體系情況。一是通過完善制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局印發(fā)了《XX苗族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法評(píng)價(jià)制度》、《XX苗族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法調(diào)查取證制度》、《XX苗族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局告知制度》、《XX苗族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《XX苗族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》等五項(xiàng)工作制度，為依法行政提供保障。二是規(guī)范執(zhí)法文書。我局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法文書工作的通知》，規(guī)范執(zhí)法文書的管理、制作和編號(hào)等行政執(zhí)法工作，不斷提高案件辦理水平。三是落實(shí)行政首長(zhǎng)應(yīng)訴制度。2018年里，分管副局長(zhǎng)出庭應(yīng)訴一件，出庭率100%。

三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況。一方面，落實(shí)重大行政決策法制審查制度。我局制定了《重大行政決策法制審查制度》，凡是本局的重大工作部署、中長(zhǎng)期工作規(guī)劃、制定或者調(diào)整重大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、涉及民生和為民辦實(shí)事的重大事項(xiàng)、其他有重大影響的市場(chǎng)監(jiān)督管理決策事項(xiàng)以及重大疑難案件的處理均要進(jìn)行法制審查，確保依法決策。另一方面，聘請(qǐng)一名法律顧問，代理本單位行政復(fù)議和行政訴訟，為本局的重大行政決策提供法律參考，提高決策的科學(xué)化、法治化。

四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。理順行政執(zhí)法體制，嚴(yán)格按照自治縣市場(chǎng)監(jiān)管局“三定”方案開展行政執(zhí)法工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》和上級(jí)部門制定的《行政處罰程序規(guī)定》開展行政執(zhí)法，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我局先后轉(zhuǎn)發(fā)了《廣西工商系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》、《廣西食藥監(jiān)管系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)》、《廣西質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法和裁量基準(zhǔn)》，要求執(zhí)法人員在行政處罰過程中推行說理性處罰文書，在執(zhí)法中遵循合法性與合理性原則，堅(jiān)持公正文明執(zhí)法。

五、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況。全面推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督。在辦證辦照窗口公開行政審批事項(xiàng)、材料目錄、辦事時(shí)限等，既方便群眾辦理，又主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，促進(jìn)依法行政質(zhì)量。開展執(zhí)法公開，推行陽(yáng)光法治建設(shè)。根據(jù)政務(wù)信息公開有關(guān)規(guī)定，制定和完善我局行政執(zhí)法公示制度，要求各單位在對(duì)當(dāng)事人下達(dá)行政處罰決定書之日起，7個(gè)工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站全文公開行政處罰決定書。今年以來，我局共查辦的各類違法經(jīng)營(yíng)案件177件，處罰信息全部在政務(wù)網(wǎng)予以公開。

六、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛情況。一是嚴(yán)厲查處取締存在嚴(yán)重安全隱患和破壞環(huán)境資源的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法吊銷XX鎮(zhèn)威圖酒吧營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取締這一嚴(yán)重危害我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾反映強(qiáng)烈的涉毒和治安案件多發(fā)的娛樂場(chǎng)所。二是積極參加縣人民政府組織的非法采礦查處取締工作，扣押用于違法開采的挖掘機(jī)機(jī)1臺(tái);關(guān)閉取締廢舊輪胎非法提煉廠1家;查處違法收購(gòu)無證開采礦產(chǎn)品和無照收購(gòu)礦產(chǎn)品違法案件2起，罰沒入庫(kù)4萬元，消除安全隱患和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。三是開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動(dòng)，構(gòu)建打擊傳銷的群防群治的基礎(chǔ);無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建率達(dá)到92%，將三防鎮(zhèn)三聯(lián)村列為無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建示范點(diǎn)。四是處理調(diào)解消費(fèi)申訴。年內(nèi)已辦結(jié)40件，為消費(fèi)者挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失22.3萬元;其中處理農(nóng)民群體性投訴3例，幫助35戶農(nóng)戶獲賠償9.3萬元。

七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。我局對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行清理，并要求執(zhí)法證到期或尚未取得自治區(qū)行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員按規(guī)定參加行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試。2018年，行政執(zhí)法證到期的11人、新錄用執(zhí)法人員2人均報(bào)名參加全區(qū)執(zhí)法資格(續(xù)職)考試。二是組織干部開展法律知識(shí)培訓(xùn)，提高依法行政能力。先后舉辦《廣告法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》、《食品安全法》、《廣西食品作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是開展普法宣傳，營(yíng)造法治氛圍。我局利用民族傳統(tǒng)坡會(huì)開展“送法下鄉(xiāng)”;在大廣場(chǎng)開展“3.15”宣傳、“3.31”食品安全宣傳、質(zhì)量強(qiáng)縣等大型專題宣傳活動(dòng);通過深入企業(yè)宣傳食品安全法律、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、特種設(shè)備安全等法律知識(shí);到和睦老年協(xié)會(huì)、自治縣老年協(xié)會(huì)開展“關(guān)愛夕陽(yáng)紅”消費(fèi)知識(shí)宣傳;對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶、餐飲經(jīng)營(yíng)戶、廣告經(jīng)營(yíng)戶、市場(chǎng)開辦者等經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行行政約談。

八、組織保障和落實(shí)機(jī)制情況。為加強(qiáng)法治建設(shè)，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各單位負(fù)責(zé)人為成員的自治縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，按“三定”方案要求把法規(guī)和行政執(zhí)法監(jiān)督股獨(dú)立出來，配備專人負(fù)責(zé)案件審核和法治建設(shè)各項(xiàng)工作。積極配合市級(jí)主管部門開展案件評(píng)查工作，對(duì)各辦案單位一年來所辦理的各類違法案件進(jìn)行檢查，看程序是否合法、適用法律是否正確、自由裁量是否準(zhǔn)備等。通過開展案件評(píng)查，提高執(zhí)法人員辦案水平。

九、其他需要報(bào)告的內(nèi)容。一方面，深入實(shí)施“先照后證”、“證照分離”和“多證合一”改革。今年新增登記企業(yè)651戶、個(gè)體工商戶2427戶、農(nóng)民專業(yè)合作社125戶。另一方面，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。牽頭組織全縣行政執(zhí)法部門開展推行雙隨機(jī)一公開抽查工作;協(xié)調(diào)縣績(jī)效辦將《2018年度XX縣雙隨機(jī)一公開工作》列入績(jī)效考核;完成了區(qū)工商局組織開展的第一批“雙隨機(jī)、一公開”綜合抽查任務(wù)。

2018年，我局在推進(jìn)法治建設(shè)中，雖然取得了一定成效，但仍存在不足之處。主要表現(xiàn)為：一是在法治建設(shè)方面，少數(shù)干部對(duì)法治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠到位，法治思維仍有待加強(qiáng);二是在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面，行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)仍有待提高;三是在執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)督方面，存在一些執(zhí)法程序和執(zhí)法文書不規(guī)范等問題。

下一步工作打算：一是要繼續(xù)加強(qiáng)法治專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法行政能力，使執(zhí)法人員的法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和訴訟意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是要進(jìn)一步抓好制度建設(shè)完善落實(shí)，以制度管理人，以制度管理事，確保行政執(zhí)法工作在法治的軌道上進(jìn)行。三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)行力，確保局屬各單位能夠及時(shí)、全面、有效地履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。

建設(shè)管理報(bào)告【篇12】

????????XX是法國(guó)的首都，也是世界性的大都會(huì)。XX眾多的名勝古跡、哥特式的古典建筑、精品紛呈的博物館聞名世界。它被譽(yù)為世界上最漂亮的城市之一，人稱“花都”。今年六月下旬至七月中旬，我參加了南京市第三期城建城管干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，并到XX進(jìn)行了參觀考察。XX在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、環(huán)境及交通等方面的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)給我留下了深刻的印象和有益的啟示。 一、XX城市建設(shè)和管理考察的總體印象 在XX我先后聽取了城市總體規(guī)劃、城建概況、建筑設(shè)計(jì)及環(huán)境保護(hù)介紹，參觀了盧浮宮、凱旋門、密特朗國(guó)家圖書館、蓬皮杜藝術(shù)中心等古今著名建筑，考察了新老城區(qū)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、老城改造、垃圾及污水處理廠等，開闊了眼界，增長(zhǎng)了見識(shí)，形成了以下五個(gè)方面的總體印象： 1、規(guī)劃----綜合全面，科學(xué)規(guī)范。在城市的空間布局上，XX大區(qū)規(guī)劃規(guī)定了不再增加城市居住密度，工業(yè)、金融業(yè)按計(jì)劃遷出市中心，沿塞納河向下游發(fā)展，形成帶狀城市。規(guī)劃打破了單一中心模式，強(qiáng)調(diào)多中心發(fā)展，建設(shè)了以拉德芳斯為代表的衛(wèi)星城市中心，轉(zhuǎn)移了城市過度集中的功能，形成了健康有序的發(fā)展模式。 規(guī)劃注重對(duì)資源的保護(hù)和有效利用，控制人口有序向外發(fā)展，將城郊經(jīng)濟(jì)飛躍與保護(hù)資源相結(jié)合。規(guī)劃中將老城中沿河分布的工業(yè)城轉(zhuǎn)型為居住、休閑用地，同時(shí)充分利用城市空間，節(jié)省土地資源。如在一些小區(qū)建設(shè)和改造中，充分利用地下空間建設(shè)商業(yè)服務(wù)業(yè)、停車場(chǎng)、交通換乘樞紐等，方便居民的工作和生活。在塞納河左岸130公傾改造項(xiàng)目中，充分利用幾十條鐵路的上部空間，建設(shè)若干條高架道路及部分建筑，仿佛一個(gè)巨型外殼將其罩住，使城市穿過鐵路到塞納河融為一個(gè)整體，成為XX的一個(gè)新亮點(diǎn)。 在城市規(guī)劃中注意控制社會(huì)分化問題。如在XX貝克西地區(qū)（BERCY PARC）建造2300多戶住宅時(shí)，就將中高檔房和社會(huì)性住房（即經(jīng)濟(jì)適用房）交錯(cuò)建設(shè)，按棟分布，各階層毗鄰而居，避免弱勢(shì)群體過分集中居住帶來的就業(yè)、治安等社會(huì)矛盾。 XX定期對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行修訂，先由政府官員牽頭分幾個(gè)組團(tuán)對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，然后分三個(gè)步驟修訂規(guī)劃。首先確定規(guī)劃的方針原則，接下來研究交通、居住、環(huán)境、城市空間及產(chǎn)業(yè)布局等具體規(guī)劃，最后研究實(shí)施的方針和策略。XX大區(qū)規(guī)劃編修，充分聽取各方意見，須得到轄區(qū)7個(gè)省和1300多個(gè)市鎮(zhèn)的認(rèn)可，且履行必要的法律程序才能生效。 2、建筑----風(fēng)格協(xié)調(diào)，充滿魅力。建筑是凝固的藝術(shù)。XX建筑總體風(fēng)格雄渾、有創(chuàng)造力，洋溢著歐洲人文思想，又帶有法蘭西民族特有的一種浪漫情調(diào)。市中心區(qū)的建筑基本都有百年以上的歷史，大都在6至8層左右，石質(zhì)的建筑基本都是米白、米黃的基調(diào)，一律青灰的層頂，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。古建筑上有許多雕塑，工藝精湛。XX圣母院是一座典型的哥特式建筑，12世紀(jì)始建，歷經(jīng)100多年才建設(shè)完成，是建筑史上的不朽之作。圣心大教堂是XX歷史最短的教堂，1875年籌建，歷時(shí)39年建成，幾個(gè)圓屋頂是典型的拜占庭式風(fēng)格，雪白的外墻似童話世界里的天堂一樣圣潔美麗。金碧輝煌的凱旋門、莊嚴(yán)肅穆的凱旋門，巍峨的埃菲爾鐵塔都令人留連忘返。 XX的建筑傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存，古典與時(shí)尚相融。在18世紀(jì)形成的歷史中心區(qū)，重在保護(hù)歷史風(fēng)貌，維護(hù)傳統(tǒng)職能。如塞納河兩岸鱗次櫛比的古建筑歷經(jīng)幾百年風(fēng)風(fēng)雨雨，體現(xiàn)了不同時(shí)期的歷史風(fēng)格。在19世紀(jì)形成的舊區(qū)，主要限制辦公樓建造，加強(qiáng)居住區(qū)功能。在周邊地區(qū)允許建設(shè)新住宅和大型設(shè)施。如拉德芳斯（LA DEFENSE）新城區(qū)高樓林立，充滿時(shí)尚，尤其是“前衛(wèi)文化”的新凱旋門是座方形的中空建筑物，外墻每邊均長(zhǎng)22米，中間高90米，寬深均為70米，門前一條筆直的大道直通XX縱軸線上的凱旋門，相互呼應(yīng)，美不勝收。這種既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的結(jié)合，使XX城充滿魅力。 XX在建設(shè)和改造過程中，特別注意對(duì)古建筑的保護(hù)和利用。20世紀(jì)60年代，市中心的新奧爾良火車站停用，老車站未拆除而是保留改造為著名的奧賽博物館，用來收藏19世紀(jì)末20世紀(jì)初的藝術(shù)作品供人觀賞。在一些老城改造中注意保留歷史片斷以留住城市發(fā)展脈絡(luò)，如貝克西片區(qū)改造在一個(gè)廢棄的葡萄酒釀造貯藏場(chǎng)地上實(shí)施。在將這塊50公頃的地塊改造成綠地公園、辦公、住宅和街區(qū)的過程中，保留了部分葡萄園和550株梧桐樹、小道及老房子，在步行街中間保留了原來運(yùn)酒的軌道，兩側(cè)的儲(chǔ)酒倉(cāng)庫(kù)改造成商業(yè)門面。門口還保留了一些木制大酒桶，體現(xiàn)了自然古樸的氛圍與現(xiàn)代城市的有機(jī)結(jié)合。此外XX還規(guī)定市區(qū)的新建筑不得超過37米高度。這些措施都保護(hù)了XX的歷史風(fēng)貌和文化特色，使其更具古城韻味。 3、城管----因地制宜，規(guī)范有序。XX的市容美觀，街面整齊。絕無違規(guī)搭建、違章占道現(xiàn)象。只有咖啡館經(jīng)批準(zhǔn)可在街邊露天擺放，幾頂陽(yáng)傘，數(shù)方桌子，顧客或群聚或獨(dú)酌，沐浴在陽(yáng)光下，悠閑在微風(fēng)中，這是法國(guó)人所認(rèn)為的最愜意的生活情境。有些咖啡店達(dá)到一定稅收，政府還為其搭建固定棚屋，向街道延伸少許空間，出售給店家經(jīng)營(yíng)。在塞納河邊政府保留了舊書報(bào)木箱攤點(diǎn)，體現(xiàn)了城市懷舊情節(jié)，也成了一道城市景觀。政府還組織臨時(shí)攤點(diǎn)群，每周輪流在指定的時(shí)間和地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。既方便市民，又規(guī)范管理。XX的晚間亮化適度，色彩淡雅，店招整齊簡(jiǎn)潔，廣告設(shè)置規(guī)范。一般市區(qū)路口有立柱式廣告，一些墻面和 XX建設(shè)和管理考察的印象和啟示來自范文先生網(wǎng)-，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

建設(shè)管理報(bào)告【篇13】

我局深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神以及《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)法律法規(guī)精神，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，立足于服務(wù)計(jì)劃生育工作，全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的文件精神，配合區(qū)計(jì)生局開展計(jì)劃生育工作，健全和完善宣傳教育、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三位一體的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人口問題的綜合治理，認(rèn)真履行計(jì)生成員單位職責(zé)，做到工作目標(biāo)明確、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、制度措施落實(shí)?，F(xiàn)將今年工作總結(jié)如下：

一、基本情況

我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員36人（含退休干部5人），其中育齡婦女7人：1、已婚育齡婦女6人；2、未婚育齡婦女1人。

二、分解責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)

1、今年年初，我局對(duì)照年度區(qū)直有關(guān)職能部門人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，對(duì)計(jì)生任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了再分解，與所屬單位的“一把手”分別簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》。把計(jì)劃生育責(zé)任制落實(shí)情況做為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用干部的重要內(nèi)容，對(duì)工作失職者追究責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、“一票否決”制，形成一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人共同抓，層層抓落實(shí)的工作格局。

2、我局對(duì)計(jì)劃生育工作一直堅(jiān)持以《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》等工作方針、政策和當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門的規(guī)定為指導(dǎo)，常抓不懈，，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。在年初的全局工作安排中，將計(jì)劃生育工作列入議事日程，當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓。

三、加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)

為了使計(jì)劃生育工作深入人心，我局注重計(jì)劃生育政策的學(xué)習(xí)與宣傳。在局機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)會(huì)議中總是將計(jì)生工作宣傳帶到會(huì)議中，并組織各站、股、室在自學(xué)的同時(shí)，積極參加集體學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)了《省人口與計(jì)劃條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法（試行）》等法規(guī)、政策，召開計(jì)劃生育工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示精神，使計(jì)劃生育工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想上有提高、行動(dòng)上有舉措、工作上有創(chuàng)新，增強(qiáng)了各單位對(duì)人口和計(jì)劃生育工作重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。平時(shí)還經(jīng)常向職工發(fā)放計(jì)劃生育宣傳資料，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的宣傳、指導(dǎo)作用。

四、加強(qiáng)管理，履行職責(zé)

一是年初我們根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)施工單位雇用外入人員的實(shí)際情況，制定了工作計(jì)劃，就如何做好流動(dòng)人口計(jì)生管理工作提出了明確的任務(wù)和要求。二是認(rèn)真開展自查工作，要求各施工單位按照年初簽訂的計(jì)生工作責(zé)任書內(nèi)容，普遍開展自查工作。三是組織檢查。結(jié)選自.演講稿作文 合建筑工地質(zhì)量安全大檢查，組織人員先后多次對(duì)局屬施工單位的計(jì)生工作情況進(jìn)行了檢查督促，針對(duì)存在問題，及時(shí)提出整改意見和措施，促進(jìn)了工作。四是督促住宅小區(qū)物業(yè)管理公司建立健全計(jì)生工作制度，配合協(xié)助社區(qū)做好入戶訪視，利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等宣傳有關(guān)計(jì)生法規(guī)知識(shí)。五是組織本單位已婚育齡婦女體檢，及時(shí)掌握環(huán)情、孕情情況；建立健全了計(jì)劃生育信息卡、工作臺(tái)帳齊全，內(nèi)容詳實(shí)、準(zhǔn)確。六是認(rèn)真做好掛點(diǎn)村的計(jì)生工作。一年來，負(fù)責(zé)掛點(diǎn)村的羅副局長(zhǎng)經(jīng)常關(guān)心過問村委會(huì)計(jì)生工作，深入基層，了解情況，配合做好每一輪的查環(huán)、查孕工作，幫助解決一些實(shí)際問題，同時(shí)還積極參與村委會(huì)精神文明建設(shè)、綜合治理、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展等工作，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

一年來，我局抓政策落實(shí)、抓宣傳教育、抓業(yè)務(wù)指導(dǎo)，順利完成計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作。我們還有許多不足之處，在今后的工作中，我們將正視存在的不足，進(jìn)一步完善管理措施，加大工作力度，扎實(shí)開展工作，加強(qiáng)所屬單位計(jì)生工作的規(guī)范管理，爭(zhēng)取把全系統(tǒng)的計(jì)生工作提高到一個(gè)新水平，把計(jì)生工作不斷推向前進(jìn)，為提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

建設(shè)管理報(bào)告【篇14】

關(guān)于會(huì)理縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告

--周國(guó)豹（中共小黑箐鄉(xiāng)黨委書記）

（二○一二年二月）

根據(jù)縣公推差選領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，于2012年2月21日對(duì)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將五天來調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

在過去的幾年里，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城、創(chuàng)省級(jí)文明縣城、綠化模范縣、生態(tài)縣、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、構(gòu)建和諧會(huì)理為中心，堅(jiān)持“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作思路，扎實(shí)搞好規(guī)劃建設(shè)、住房保障、新村建設(shè)工作，不斷提升城市形象、品味，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城市現(xiàn)代化、城市生態(tài)化進(jìn)程，使我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境、亮化美化等綜合水平邁上了一個(gè)新臺(tái)階，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改善。雖然我縣規(guī)劃和建設(shè)工作取得了較好的成績(jī)，但是，與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的現(xiàn)狀相比，與人民群眾的熱切期望相比，與周邊一些城市（如西昌）發(fā)展速度、規(guī)模、特色相比，仍然存在較大差距。

二、存在的問題

城鎮(zhèn)規(guī)劃方面：一是規(guī)劃起點(diǎn)不高，功能劃分不夠合理，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大、特色的凸顯和品位的提升；二是規(guī)劃中以人為本的思想體現(xiàn)不夠，缺乏人文關(guān)懷，城市廣場(chǎng)、綠地、公廁、停車場(chǎng)（位）、學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院、市場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施、文化體育設(shè)施等無法與城市發(fā)展需求超前

或同步規(guī)劃，城市建設(shè)與居民生產(chǎn)生活的需求還有一定差距；三是規(guī)劃協(xié)調(diào)性不夠。首先縣城絕大部分沒有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，導(dǎo)致土地使用性質(zhì)不明確，建設(shè)用地隨意性大，建筑布局不合理，甚至基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑用地被擠占等問題，不僅會(huì)給市民工作、生活帶來諸多不便，還會(huì)嚴(yán)重影響城區(qū)可持續(xù)發(fā)展；其次是總體規(guī)劃滯后于發(fā)展要求，規(guī)劃實(shí)施隨意性大。主要是城區(qū)用地方向的變動(dòng)隨意，沒有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃選項(xiàng)目，規(guī)劃隨項(xiàng)目而變動(dòng)，“項(xiàng)目”牽著“規(guī)劃”的鼻子走。有些項(xiàng)目選址時(shí)，只看到土地征用方便，卻未從城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度或周邊土地使用的角度考慮，急于項(xiàng)目落地，將原規(guī)劃的生產(chǎn)防護(hù)綠地?cái)D占；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃嚴(yán)重滯后，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃。

城市管理方面：一是在城市管理上機(jī)制、體制不順，相關(guān)部門職責(zé)不清，影響了城市管理職能的有效發(fā)揮，在一些需要街接、協(xié)調(diào)、管理的環(huán)節(jié)上，常常出現(xiàn)推諉扯皮和管理真空現(xiàn)象；二是在城市日常管理上，市政管理機(jī)構(gòu)改革滯后、運(yùn)轉(zhuǎn)困難，市政設(shè)施損毀、被盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，恢復(fù)較慢。

建設(shè)管理方面：違規(guī)違章建筑嚴(yán)重。由于傳統(tǒng)居住觀念影響、利益驅(qū)動(dòng)等原因，“城中村”和“城邊村”亂搭亂建、未批先建、少批多建、甚至不批強(qiáng)建等現(xiàn)象屢禁不止。一是審批與監(jiān)察銜接運(yùn)行機(jī)制還有待完善，存在重審批輕管理的問題，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、全過程跟蹤監(jiān)察沒有完全到位。有的項(xiàng)目“一書兩證”不全或沒有任何規(guī)劃許可手續(xù)便進(jìn)行建設(shè)，監(jiān)督管理注重了程序，忽視了實(shí)效，違章建筑查處手段單一，亂搭亂建處臵不果斷，形成違建事實(shí)，增加了查處難度和成本；二是工程招投標(biāo)掛靠現(xiàn)象比較嚴(yán)重，影響建筑市場(chǎng)的公開、公平和公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；三是亂搭亂建現(xiàn)

象依然突出，城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村違法違規(guī)建房較為普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府轄區(qū)責(zé)任落實(shí)不到位，執(zhí)法力度不夠。

隊(duì)伍建設(shè)方面：一是規(guī)劃和建設(shè)主管部門承擔(dān)著規(guī)劃、建設(shè)、管理十分繁重的任務(wù)，但人員短缺現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一些崗位人手偏少，許多人員混崗使用，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足；二是部分工作人員對(duì)法律法規(guī)和政策熟悉程度不夠、知識(shí)更新不及時(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力水平還不適應(yīng)工作需要。

辦公環(huán)境方面：辦公場(chǎng)所緊張且地點(diǎn)分散（財(cái)政大廈4樓：辦公室、規(guī)劃股、建管股、質(zhì)監(jiān)站；中央大道：住房保障股[房管所]；濱河路：住房公積金管理站；廣場(chǎng)路：城管股、拆遷辦、設(shè)計(jì)室），導(dǎo)致了班子團(tuán)結(jié)協(xié)作不到位，缺乏凝聚力、向心力，隊(duì)伍紀(jì)律性差，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、對(duì)規(guī)劃和建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步提高規(guī)劃編制和執(zhí)行水平。

根據(jù)縣第十二次黨代會(huì)、縣十六屆一次人代會(huì)要求，要把我縣建成攀西地區(qū)二級(jí)城市、涼山南部區(qū)域中心城市，明確了“紅色會(huì)理、文化名城、石榴之鄉(xiāng)、山水文章”的城市總體功能定位，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，要充分挖掘縣城的歷史內(nèi)涵、文化積淀、資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)搞好縣城總體規(guī)劃修編，以規(guī)劃為龍頭，引領(lǐng)城市特色、品位、水平的提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和人民群眾的需求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足高起點(diǎn)，注重科學(xué)性、前瞻性、可行性，突出以人為本，要切實(shí)解決好城鄉(xiāng)體系規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃的銜接協(xié)

調(diào)問題，進(jìn)一步完善專項(xiàng)規(guī)劃和控制性規(guī)劃，特別要重視城鄉(xiāng)結(jié)合部、園區(qū)、重要交通干線出接口的控制性規(guī)劃，提高控規(guī)的覆蓋率；要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，認(rèn)真搞好縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，規(guī)劃管理納入地方政府常態(tài)化管理，納入績(jī)效考核范疇，要強(qiáng)力維護(hù)規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性，堅(jiān)持依法規(guī)劃的原則，所有規(guī)劃一經(jīng)法定程序?qū)徟蠖紤?yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，任何組織和個(gè)人不得隨意變更。

（二）進(jìn)一步加大城市建設(shè)和管理執(zhí)法的力度。

違規(guī)建筑不僅破壞城市的形象，而且存在較大的安全隱患。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)。對(duì)縣城違規(guī)建筑進(jìn)行清查，劃定時(shí)間界限，采取“一補(bǔ)二收三拆”的辦法，在規(guī)范建房行為的同時(shí)最大限度減小矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧?！耙谎a(bǔ)”，即對(duì)符合規(guī)劃的村民自建住宅采取罰款，限期補(bǔ)辦手續(xù)的辦法壓縮處理工作量；“二收”，即對(duì)符合規(guī)劃，但外觀不美、間距不足、樓層超高，且屬開發(fā)性質(zhì)的由政府收儲(chǔ)，用于經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房；“三拆”，即對(duì)違反城市規(guī)劃的堅(jiān)決拆除；對(duì)時(shí)間界限以后建設(shè)的建筑堅(jiān)決拆除；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)偷建或強(qiáng)行建設(shè)的建筑一律拆除，堅(jiān)決打消不法建設(shè)者的饒幸心理，杜絕違章建筑，確保建筑市場(chǎng)規(guī)范有序（注重程序的合法性）。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)，力爭(zhēng)所改造的每一片都是城市建設(shè)和城市風(fēng)貌的新亮點(diǎn)、新景觀；要認(rèn)真實(shí)施城市綠化工程、亮化工程、美化

工程，建設(shè)市民共享率高、群眾關(guān)注、能給城市增添亮點(diǎn)的項(xiàng)目，提升城市品位；要規(guī)范垃圾清運(yùn)，抓好市容市貌管理，強(qiáng)化公共事業(yè)管理，改善城市環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格建設(shè)審批，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行管理。

重視規(guī)劃的法律效力，堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和延續(xù)性。要規(guī)范土地使用者的開發(fā)行為，對(duì)未批先建、少批多建和擅自改變用途、變更設(shè)計(jì)、變更容積率等違法現(xiàn)象，加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處；要加大對(duì)亂搭亂建和違法違規(guī)建筑整治力度，以城建、國(guó)土為主，公安、法院等部門協(xié)力配合，在全縣范圍內(nèi)開展一次違法違規(guī)建筑的專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)違規(guī)、違章、違法建筑進(jìn)行一次徹底的清理，保證城市規(guī)劃的整體性、有序性和規(guī)范性，還我縣一個(gè)良好的城市建筑環(huán)境。

（四）進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

要加快城市建設(shè)的步伐，必須著力夯實(shí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)，提升城市綜合承載力，當(dāng)前應(yīng)按城市建設(shè)總體規(guī)劃，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，充分利用各種資源，通過政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，引進(jìn)外資，激活民間資本，培育多元投資體系，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)籌措更多資金；而在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中最關(guān)鍵的是拆遷工作，拆遷工作的好壞，不僅影響城市建設(shè)的進(jìn)度，還直接影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，對(duì)此，我們應(yīng)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，積極探索城市征地、拆遷及安臵的新辦法，依法規(guī)范拆遷征地行為；同時(shí)加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，不斷完善住房保障體系，逐步解決中低收入

水平和失地農(nóng)民家庭住房困難問題，為總體規(guī)劃的持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

（五）狠抓隊(duì)伍建設(shè)。

一是充實(shí)人員，特別是要引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)人員，提升規(guī)劃和建設(shè)管理水平；二要深化行政審批制度改革，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡(jiǎn)化程序，減少環(huán)節(jié)，提高工作效能；三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，將工作細(xì)化到股室，細(xì)化到人頭，落實(shí)責(zé)任人，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)頭上有責(zé)任；四是嚴(yán)格制度執(zhí)行，加大治本力度，切實(shí)加大系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)制度執(zhí)行力度，促使全體干部職工把心思和精力用在改進(jìn)服務(wù)、推動(dòng)工作上，圍繞城建重點(diǎn)，用良好工作作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的有序開展。

規(guī)劃調(diào)研報(bào)告

建設(shè) 調(diào)研報(bào)告

房管局十四五規(guī)劃調(diào)研報(bào)告

校園規(guī)劃調(diào)研報(bào)告

總體規(guī)劃調(diào)研報(bào)告

建設(shè)管理報(bào)告【篇15】

一、保障性住房建設(shè)情況

（一）廉租房建設(shè)使用情況

1．小區(qū)廉租房，位于縣城殷家溝，分兩期建設(shè)，總投資2575萬元，建設(shè)規(guī)模360套，建筑面積18000㎡。該項(xiàng)目2008年底開工，20××年底完工。得益于縣民政局及轄區(qū)政府的大力支持幫助，在縣紀(jì)檢監(jiān)察部門、縣公證處監(jiān)督下，于20××年、20××年、20××年年底分三批成功分房入住352戶低收入住房困難家庭。

2．小區(qū)廉租房，位于縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，共分三期建設(shè)，總投資7493萬元，建設(shè)規(guī)模952套，建筑面積47600㎡。該項(xiàng)目20××年8月開工，20××年竣工。20××年完成廉租房和公租房并軌，現(xiàn)已安排560戶工業(yè)企業(yè)外來務(wù)工人員租住，尚空置392套。

（二）公租房建設(shè)使用情況

1．小區(qū)公租房，位于縣城新區(qū)，共分三期建設(shè)，總投資1.309億元，建設(shè)規(guī)模848套，建筑面積63200㎡，為11—25層電梯公寓。該項(xiàng)目于20××年11月開工，20××年底前完成主體施工和外墻裝飾裝修，目前正在進(jìn)行水電氣安裝和附屬設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃于今年安排入住。

2．小區(qū)四期公租房，位于縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)天驕路，總投資2060萬元，建設(shè)規(guī)模196套，建筑面積10300㎡。該項(xiàng)目于20××年3月開工，目前已完成主體和內(nèi)外墻裝修施工，正在進(jìn)行附屬工程建設(shè)，計(jì)劃今年底具備入住條件。

3．教師公寓房，共修建、改建公租房60套，總投資150萬元，現(xiàn)已全部完工，目前已安排15戶符合條件的無住房教師入住。

（三）棚戶區(qū)改造建設(shè)情況。20××年以來，我縣在“福源麗景”、“玉山香林”、大南街a、b、c區(qū)拆遷安置房（又名“理想嘉園”“艾威.星河盛世”）、帝景名城、涼灣三期安置房、山水樂居安置房、財(cái)富廣場(chǎng)、藍(lán)谷麗苑、同心路老舊小區(qū)風(fēng)貌整治等項(xiàng)目中完成城市棚戶區(qū)改造4083戶，在回馬園藝場(chǎng)完成農(nóng)場(chǎng)棚戶區(qū)改造112戶。目前福源麗景、玉山香林、藍(lán)谷麗苑、同心路老舊小區(qū)改造等已分配群眾入住，其他項(xiàng)目正在完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，今年內(nèi)將安排群眾回遷入住新房。

（四）房源籌集情況。2008年以來，我縣還通過配建、改建和租賃等方式籌集房源1856套，發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼4281戶，發(fā)放金額509.4052萬元。期間，制定了《縣農(nóng)民工住房保障行動(dòng)實(shí)施方案》，通過相關(guān)程序，將工業(yè)集中發(fā)展區(qū)羅家灣的小區(qū)廉租房952套實(shí)行廉租房和公租房并軌，并配給工業(yè)企業(yè)中符合條件的外來務(wù)工人員租住，目前已安排入住560套，切實(shí)解決了企業(yè)的后顧之憂。

二、保障性住房管理使用情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)制健全。住房保障事關(guān)民生，是促進(jìn)社會(huì)和諧的客觀要求，是擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)的重要舉措?？h委、縣政府始終將其作為促和諧、保民生、惠民利的重要工作來抓。在工作推進(jìn)中，縣委、縣政府多措并舉，一是建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2008年，我縣啟動(dòng)實(shí)施住房保障工作，成立了縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)日常工作，確保了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制。縣住建局庚及成立了由縣房管局全權(quán)負(fù)責(zé)的住房保障工作小組，經(jīng)過多方努力，20××年縣住房保障工作辦公室正式掛牌，辦公室設(shè)在縣房管局，負(fù)責(zé)全縣住房保障工作日常事務(wù)。二是高標(biāo)準(zhǔn)編制了住房保障規(guī)劃。從2008年國(guó)家實(shí)施住房保障政策以來，我縣堅(jiān)持“全方位、多層次、全覆蓋、應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，提出“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，適時(shí)調(diào)整、動(dòng)態(tài)管理”的基本要求，陸續(xù)編制出臺(tái)了《縣20××—20××年保障性住房建設(shè)規(guī)劃》、《縣20××—20××年保障性住房建設(shè)規(guī)劃》、《縣20××—20××年棚戶區(qū)改造規(guī)劃》、《縣20××—20××年棚戶區(qū)改造規(guī)劃》等住房保障規(guī)劃。三是加強(qiáng)了住房保障信息公開。我縣通過縣住建局門戶網(wǎng)站將保障性住房項(xiàng)目規(guī)模、套數(shù)、建筑面積、開竣工時(shí)間、投資總額、房源信息等基本信息進(jìn)行公開，確保了群眾的知情權(quán)；通過廣電網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳了申請(qǐng)廉租房、公租房的條件和審批程序，公示了入住人員基本情況，確保信息公開、透明；同時(shí)多渠道對(duì)外公開監(jiān)督舉報(bào)電話，方便群眾咨詢，為推進(jìn)住保工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。

（二）部門聯(lián)動(dòng)，政策到位。近年來，縣委、縣政府高度重視以廉租房、公租房和棚戶區(qū)改造為重點(diǎn)的住房保障工作，在資金、土地和施工建設(shè)等方面給予優(yōu)先安排。一是積極落實(shí)配套資金。2008年—20××年，住保部門向上共爭(zhēng)取到位中、省保障性住房補(bǔ)助資金3.1065億元，我縣在財(cái)政十分困難的情況下，仍多方籌集，完成了廉租房、公租房地方配套資金8613.79萬元。同時(shí)，為減輕地方財(cái)政資金安排壓力，經(jīng)省住建廳批準(zhǔn)，我縣還積極探索廉租房產(chǎn)權(quán)共有模式，出臺(tái)了《縣城鎮(zhèn)廉租住房產(chǎn)權(quán)共有實(shí)施細(xì)則（試行）》，目前正在前期準(zhǔn)備，年內(nèi)將組織實(shí)施。二是積極落實(shí)土地供應(yīng)。我縣在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中，優(yōu)先安排保障性住房用地。2008年至今，共安排廉租房、公租房建設(shè)用地150多畝，棚戶區(qū)建設(shè)用地190多畝，保障性住房用地供應(yīng)做到了依法、有序、充足、及時(shí)。三是積極落實(shí)優(yōu)惠政策。實(shí)施保障性住房安居工程建設(shè)以來，我縣按照國(guó)家住房保障政策要求，一律免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，水電氣等要素部門也都大力支持住房保障工作，按相關(guān)政策要求降低了各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施了相關(guān)優(yōu)惠政策，稅務(wù)部門免收廉租房、公租房租賃稅收。多年來，優(yōu)惠各種費(fèi)用總計(jì)2210萬元，極大地減輕了地方財(cái)政資金給付壓力。

（三）依法管理，操作規(guī)范。保障性安居工程政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須始終堅(jiān)持依法管理，規(guī)范操作，把保障性住房建設(shè)成為民心工程、放心工程。一是科學(xué)規(guī)劃，依法管理。我縣合理規(guī)劃布局保障性住房建設(shè)選址，用于滿足不同人群的住房需求，在老城區(qū)殷家溝、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、縣城新區(qū)均建有公租房、廉租房小區(qū)，切實(shí)解決了老城區(qū)居民、工業(yè)企業(yè)務(wù)工人員、縣城低收入者、新就業(yè)大學(xué)生中住房困難者的安居問題。在建設(shè)過程中，注重加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、嚴(yán)格公開招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制等制度。在落實(shí)制度的同時(shí)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)管理，完善質(zhì)量保證體系和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系，有效杜絕了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時(shí)，建立了巡查制度，高薪聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督，委派工地全權(quán)代表組織人員定期對(duì)工程項(xiàng)目全面檢查。截至目前，尚未發(fā)生一例安全死亡事故，一處質(zhì)量缺陷投訴，確保工程合格率達(dá)到100%。二是嚴(yán)格程序，公開透明。我縣制定出臺(tái)了《縣城鎮(zhèn)廉租住房試行辦法》、《縣城鎮(zhèn)廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》、《縣公共租賃住房管理辦法》、《縣廉租住房公共租賃住房并軌運(yùn)行實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件，明確了申請(qǐng)對(duì)象條件，審批程序、管理與處罰等。在確定保障對(duì)象過程中，堅(jiān)持公開、公平、公正三原則，嚴(yán)格審核程序、嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn)，做到了陽(yáng)光審核、規(guī)范管理。嚴(yán)格對(duì)保障對(duì)象進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)，落實(shí)“三審兩公示”；堅(jiān)持每年定期年審，對(duì)保障房入住對(duì)象進(jìn)行經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)、經(jīng)商等調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)格準(zhǔn)入退出機(jī)制，確保社會(huì)公平、正義。對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全過程監(jiān)督管理，自覺接受各級(jí)審計(jì)、財(cái)務(wù)部門審計(jì)、檢查，定期或不定期公布保障性安居工程有關(guān)情況，讓群眾及時(shí)了解工作進(jìn)展。三是規(guī)范資金管理，確保項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)法定建設(shè)流程，履行設(shè)計(jì)變更審批、項(xiàng)目結(jié)算、竣工決算審計(jì)程序，確保項(xiàng)目程序合法、結(jié)果合法、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《廉租住房保障資金管理辦法》等財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到了保障性住房管理專賬戶管理、分賬戶核算、專款專用，住保工作人員做到了廉潔自律，未出現(xiàn)一例違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)把安全關(guān)，加強(qiáng)施工人員的安全責(zé)任意識(shí)教育，強(qiáng)化一線工人崗前十分鐘制度，對(duì)施工全過程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)，無事故。

（四）創(chuàng)新思路，探索試點(diǎn)。我縣積極探索住房保障工作新機(jī)制、新模式，經(jīng)省住建廳批準(zhǔn)同意我縣將率先開展廉租房產(chǎn)權(quán)共有試點(diǎn)。為切實(shí)做好試點(diǎn)工作，我縣經(jīng)過深入調(diào)研，按照試點(diǎn)工作要求，出臺(tái)了《縣共有產(chǎn)權(quán)廉租住房管理暫行辦法》，目前正在起草編制《縣保障性住房共有產(chǎn)權(quán)實(shí)施方案》。計(jì)劃20××年下半年正式啟動(dòng)保障房共有產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，確保保障性安居工程建設(shè)資金有保障。

三、保障性住房工作存在的主要問題

我縣的住房保障工作雖然取得了一定成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。

（一）棚戶區(qū)改造工作難度大。自開展住保工作以來，我縣將農(nóng)民安置房納入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，在審計(jì)和各項(xiàng)檢查中存在諸多問題。同時(shí)我縣城區(qū)及小城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造因拆遷難度大，耗時(shí)時(shí)間長(zhǎng)，進(jìn)展較慢。20××年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)要求積極推進(jìn)棚改貨幣化安置，省政府要求棚戶區(qū)改造貨幣安置比例要達(dá)到40%，這和我縣長(zhǎng)期實(shí)行的“以房還房”拆遷安置政策有很大不同，難以實(shí)施和完成任務(wù)。

（二）未來幾年保障性住房建設(shè)用地規(guī)劃選址較偏，要素保障相對(duì)較難。20××—20××年公租房選址在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)聶家壩，離中心城區(qū)較遠(yuǎn)，目前無任何基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施，未充分考慮入住對(duì)象的生活、居住需求，加之市場(chǎng)、學(xué)校、交通、水電氣等生活要素未規(guī)劃配套，導(dǎo)致了目前規(guī)劃難以實(shí)施。同時(shí)部分項(xiàng)目主體建設(shè)完成后，水、電、氣等公用設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)展緩慢，難以達(dá)到入住要求。

（三）工作機(jī)制不完善，部門協(xié)作配合不夠。對(duì)申請(qǐng)對(duì)象家庭條件的核查，涉及社保、交警、工商、民政、房管、社區(qū)管委會(huì)等部門。由于沒有建立完善的信息共享機(jī)制，沒有明確住保資格審查的協(xié)調(diào)配合職責(zé)與工作權(quán)限，致使對(duì)住保申請(qǐng)戶的入住條件調(diào)查、審核出現(xiàn)漏洞，在一定程度上制約和影響著住保工作的公平和公正。

（四）工作機(jī)構(gòu)不健全，人員配置欠缺。目前的住保辦掛牌于縣房管局，為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，與房管局合署辦公，工作人員全部從房管局現(xiàn)有編制中調(diào)劑使用，無專職、專業(yè)人員和辦公經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)重影響住保工作推進(jìn)，建議我縣學(xué)習(xí)其他區(qū)縣，成立政府工程代建中心，專職負(fù)責(zé)政府投資工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理，使住房保障工作更加規(guī)范。

四、下步工作建議

（一）科學(xué)編制全縣住保綜合規(guī)劃。組織開展全縣保障性住房調(diào)查研究，科學(xué)編制涉及保障性住房的項(xiàng)目爭(zhēng)取、目標(biāo)分配、項(xiàng)目規(guī)劃、工程建設(shè)、房源分配、住宅物管、要素配套等中長(zhǎng)期規(guī)劃，制定完善相應(yīng)的工作規(guī)定、管理制度和實(shí)施細(xì)則，建立健全全縣住房保障工作的科學(xué)推進(jìn)機(jī)制。

（二）不斷優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)劃選址和建設(shè)管理。積極優(yōu)化項(xiàng)目選址方案，不斷滿足各類人群的基本住房需求。推進(jìn)各類保障性住房與棚戶區(qū)改造、安置房建設(shè)、企業(yè)職工宿舍建設(shè)的深度融合，提高保障性住房的利用率，既保證住保工作目標(biāo)任務(wù)完成，也緩解地方財(cái)政壓力；建立項(xiàng)目審批綠色通道和水、電、氣等要素配套協(xié)作機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，早日達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)。

（三）強(qiáng)化住房安居工程監(jiān)督力度。進(jìn)一步引入監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)保障性住房監(jiān)督和分配的陽(yáng)光操作。在項(xiàng)目招投標(biāo)上，對(duì)工程造價(jià)實(shí)行招投標(biāo)代理公司編制工程造價(jià)、聘請(qǐng)?jiān)靸r(jià)咨詢公司復(fù)審造價(jià)和隨機(jī)抽取一家咨詢公司再審的三級(jí)審查機(jī)制；在項(xiàng)目建設(shè)上，加強(qiáng)施工監(jiān)理和現(xiàn)場(chǎng)管理，邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員和即將入住的廉租住房分配對(duì)象作為質(zhì)量監(jiān)督員，全程跟蹤項(xiàng)目建設(shè)；在保障性住房申購(gòu)上，采取個(gè)人申請(qǐng)、社區(qū)受理、管委會(huì)初審、部門聯(lián)合審查、媒體公示、公開搖號(hào)等程序，實(shí)行陽(yáng)光操作，真正實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正。

（四）推進(jìn)保障性住房共有產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。經(jīng)省住建廳批準(zhǔn)，我縣將開展廉租房共有產(chǎn)權(quán)出售試點(diǎn)，研究實(shí)施保障性住房產(chǎn)權(quán)制度改革，將廉租房小區(qū)作為試點(diǎn)對(duì)象，面向已入住保障對(duì)象實(shí)施產(chǎn)權(quán)共有出售。在進(jìn)行成本核算、召開聽證會(huì)、物價(jià)部門核準(zhǔn)房?jī)r(jià)后，按程序組織實(shí)施，將出售房屋回收的資金用于今后保障性安居工程建設(shè)，以緩解地方財(cái)政配套資金給付壓力。

（五）健全完善住保專門組織機(jī)構(gòu)。我縣將深入調(diào)研，根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)住房保障機(jī)構(gòu)、編制及人員，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為統(tǒng)籌實(shí)施和協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目立項(xiàng)、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)管理、保障對(duì)象審查、入住配套服務(wù)、住房退出管理等工作提供組織保障和經(jīng)費(fèi)保障。

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