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***村共有8個村民小組278戶960口人,耕地面積2560畝,人均2.67畝。農(nóng)業(yè)種植以小麥、玉米為主,經(jīng)濟作物種植面積小而雜,農(nóng)民收入主要依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務工。駐地現(xiàn)有一處中外合資“***加工廠”,從業(yè)人員380多人,全村年人均收入近8000元。我們駐村聯(lián)戶工作組自聯(lián)村以來,嚴格按照縣委縣政府的指示精神,在糧食局及縣下派辦的正確領導下,深入農(nóng)戶走訪、座談和調(diào)研,積極探討引領幫扶村民致富的新途徑,取得了一定成效。
一、調(diào)查了解到的主要情況和問題
1.群眾最滿意的是:政府的惠農(nóng)政策好,特別是實行“新農(nóng)合”、“農(nóng)村最低生活保障”等制度,體現(xiàn)了“以人為本、發(fā)展結果與人民共享”的理念。
2.群眾最關心的是:政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和“三農(nóng)”問題。
3.群眾急需解決的困難和問題是:發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、新上項目缺乏資金和技術,希望能加大小額貼息貸款力度。
4.群眾最希望精神文化方面提供的服務是:開通遠程網(wǎng)絡服務,完善農(nóng)家書屋,多增加一些農(nóng)業(yè)科技等方面的書籍,特別是農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)服務。
5.群眾對自己脫貧致富的打算是:種植經(jīng)濟作物、擴大外出務工范圍,增加經(jīng)濟收入。
6.群眾對干部思想作風上的要求是:結合當?shù)貙嶋H,謀劃更好帶動村民發(fā)家致富的道路。
7.群眾對黨和政府最大的期望是:加大農(nóng)村基礎設施建設投入,繼續(xù)在支農(nóng)惠農(nóng)政策方面加大力度。
8.群眾脫貧致富的主要障礙是:主觀能動性還沒有充分調(diào)動起來,存在一定的等靠觀念和小富即滿思想,表現(xiàn)為致富的動力不足,信心不足,闖勁不足,還需要我們做大量工作,培育新型農(nóng)民的任務比較艱巨。
二、基本幫扶情況
該村村民***,家庭比較困難,常年在外打工,媳婦精神間歇有病,不能正常勞動,經(jīng)常間歇性發(fā)病,發(fā)病期間還需要人照顧,家里沒錢給予看病。家里還有兩個孩子,由奶奶照顧,全家只有他自己有勞動能力,所以所有的負擔都落到了他一個人身上。經(jīng)過和村委的進一步溝通協(xié)調(diào),我們了解到村里還未給***辦理大病救助,經(jīng)過和村委研究后決定,我們給予申請辦理大病救助,現(xiàn)在正在辦理中。
三、下步打算和建議
1、思想上重視,集中精力安排部署??梢酝ㄟ^集中輔導和討論交流的方式,認真學習理解惠民政策,對難以把握和有疑問的地方,集中聯(lián)系咨詢相關業(yè)務單位,努力做到把政策吃準吃透,做到準確理解,靈活應用。
2、實施走訪紀實制度,聯(lián)戶干部將走訪時間、走訪對
象的基本情況、反映的問題、意見建議等,認真詳細地記錄下來,作為下一步開展好聯(lián)戶走訪工作的參考書。
3、真心實意做好事。要充分發(fā)揮這次聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民活動的優(yōu)勢,了解民情、反映民意、
解決矛盾,不斷改革和完善黨群溝通主渠道的定位職能和運作方式。做好新形勢下的群眾工作,要把保障和改善民生作為著力點,重點解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要牢固樹立宗旨意識、公仆意識,用實實在在的行動服務群眾,千方百計謀民利、造民福,真心實意排民憂、解民難,盡最大努力為群眾多辦好事、多辦實事,才能真正感召群眾、凝聚群眾。真正把群眾看成是自己的衣食父母,懷著赤誠之心、赤子之心,主動和群眾接觸、主動與群眾交流、主動向群眾問需,真誠地與他們交朋友,認真解決好他們的實際困難。
一、工作進展情況
(一)加強組織領導,統(tǒng)一思想認識,及時啟動雙聯(lián)
2月21日,全市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動啟動以后,我我委立即召開動員大會,第一時間提出貫徹落實工作方案,成立了“一把手”任組長的領導小組,組建了1個“聯(lián)村”幫扶工作組和8個“聯(lián)戶”工作小組,委領導率先垂范,不等不靠不觀望,形成了“領導帶頭、干部跟進,黨組抓總、小組落實”的工作格局。并制定了《領導小組工作職責》、《聯(lián)戶小組工作職責》、《聯(lián)村小組工作職責》、《領導小組辦公室工作職責》等制度,進一步明確了聯(lián)村和聯(lián)戶的職責和任務。我委聯(lián)系干部62人,其中正縣級干部6名,副縣級干部15名,科級干部34名,一般干部7名。共聯(lián)系貧困戶144名,其中唐家堡村111名,聯(lián)莊村33名。
(二)加強政策宣傳,營造良好氛圍,迅速掀起高潮
我們把政策宣傳作為開展“雙聯(lián)”行動的第一項工作任務來抓,本著“貼民心、順民意、解民憂、幫民富”的宗旨,編印了《市發(fā)改委致聯(lián)系戶的一封信》、《惠農(nóng)政策100問》、《民情聯(lián)心卡》,并在第一次入戶對接時與群眾深入交流,講解“雙聯(lián)”行動的重大意義,從而使各項政策家喻戶曉、人人皆知。同時,我委確定了10名信息員,并在發(fā)改網(wǎng)站專門開辟了“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動專欄”,通過報紙、媒體等多種渠道宣傳報道了雙聯(lián)行動的開展情況。目前,已加載文字信息73條,圖片15組90張,編發(fā)工作簡報22期,為雙聯(lián)行動順利開局全面提供了及時有效的服務。
(三)緊抓連心對接,開展幫扶慰問,解決民生所需
行動開展初期,針對如何進村入戶、如何公開公正地確定對象等工作,委辦公室與聯(lián)系村鎮(zhèn)、村委會積極銜接,及時提出有序進村入戶的工作方案。一是通過認真細致的進村入戶對接和建立民情連心卡相互聯(lián)系,我們?yōu)槁?lián)系戶建立了詳細的臺賬,共排摸出8大類370多條群眾訴求。我們對這些訴求,采取先易后難、逐步解決的辦法,目前已協(xié)調(diào)幫助解決170條。二是“雙聯(lián)”行動開始之初,正值春耕生產(chǎn)的備耕時期,我委從聯(lián)系戶的切身困難和增產(chǎn)增收的實際需要出發(fā),號召全體干部職工自愿捐助化肥144袋和地膜144卷,幫助聯(lián)系戶擴大種植地膜玉米300多畝,在該村推廣種植半膜馬鈴薯500畝;幫助聯(lián)系戶每家至少輸轉一人外出打工,共輸出務工人員140多人。同時積極銜接有關部門在聯(lián)系村全面實施4000畝坡改梯、以工代賑、退耕還林成果保護、農(nóng)網(wǎng)改造、婦女小額擔保貸款、農(nóng)村危房改造等一批惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)項目。三是在省第十二次黨代會和全市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動座談會之后,我委舉行慰問聯(lián)系村黨員、軍烈屬、殘疾人、貧困戶活動,向聯(lián)系村每個黨員發(fā)放了《省第十二次黨代會精神學習讀本》68本、向唐家堡村委會捐贈電腦和打印機各1臺、給馬家寺小學捐贈圖書一千多冊、向聯(lián)系戶發(fā)放太陽灶144臺、向聯(lián)系村黨員、軍烈屬、殘疾戶、貧困戶發(fā)放慰問面粉100袋。
(四)積極開展工作,探索長效機制,實現(xiàn)工作常態(tài)化
1、為了真正要做到干部下得去、住得穩(wěn),不擾民、幫民富,我委在聯(lián)系村設立了“雙聯(lián)行動駐村辦事處”,配備了必需的生活用品和辦公設備,實行蹲點辦公。并確定了一輛面包車專門用于干部“雙聯(lián)”下村,對所有下村干部統(tǒng)一按規(guī)定報銷差費。
2、成立了市發(fā)改委雙聯(lián)行動聯(lián)系干部駐村工作組,以8個駐村工作組為單位,每組2人進行輪流駐村,深入村、社、戶進行調(diào)研,積極開展工作,并將駐村情況納入個人年度考核。真正將聯(lián)系村作為培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場,把干部鍛造成和諧穩(wěn)定的維護員和增收致富的辦事員。
3、為144戶聯(lián)系戶每戶制作了“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動標識”門牌,方便了干群聯(lián)系和督查組入戶檢查。這些機制的建立,對我委實現(xiàn)聯(lián)村聯(lián)戶工作長期化、長效化、常態(tài)化提供了有力的保障。
(五)廣泛調(diào)查研究,編制發(fā)展規(guī)劃,繪就小康藍圖
我們深知這次“雙聯(lián)”行動的長期性、艱巨性,也懂得“規(guī)劃”對于行動的指導性和約束性。為此,我委發(fā)揮部門專長,在認真調(diào)查研究的基礎上,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實省十二次黨代會精神,以實現(xiàn)與全省、全國同步進入全面小康社會統(tǒng)攬全局,以“一年有起色,四年大變樣,八年奔小康”為總體要求,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主、社會和諧”為總體目標,突出“嚴”、“細”、“實”的規(guī)劃編制要求,兩次組織規(guī)劃編制人員深入聯(lián)系村實地考察,多次召開專題會議,組織委內(nèi)相關人員討論修改,編制完成了《市發(fā)改委雙聯(lián)行動聯(lián)村規(guī)劃(20xx—20xx)》,為“雙聯(lián)”行動前四年的工作繪制了藍圖,確定了目標任務。我委堅持先易后難、注重實效的原則,以《規(guī)劃》為指導,又制定了《市發(fā)改委雙聯(lián)行動聯(lián)村20xx年度計劃》,確定了今年要實施的產(chǎn)業(yè)富民、勞務增收、基礎改造、民生保障、固基強本等5大工程14件實事。在實施年度計劃的同時,為了能使聯(lián)系村在20xx年實現(xiàn)與全省、全國同步進入小康社會這一目標,我委又抽調(diào)精兵強將,組成得力班子在廣泛調(diào)研的基礎上,并反復調(diào)查研究,傾聽鎮(zhèn)、村、社三級干部群眾的意見、建議,集全委之力精心編制《唐家堡村小康建設規(guī)劃(20xx—20xx年)》,并于7月17日,組織相關人員在唐家堡村召開了《規(guī)劃》評審會。規(guī)劃的編制出臺,為唐家堡村小康建設描繪了美好的藍圖。
二、存在的問題
盡管我們做了大量工作,付出了辛勤努力,但與省委、市委的要求和群眾的期盼相比,我委的“雙聯(lián)”工作還存在著一些問題和不足:一是在落實工作制度、創(chuàng)新工作機制、加強綜合協(xié)調(diào)等方面還需進一步加大工作力度;二是在建立長效機制上還需進一步探索。
三、下一步工作打算
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)按照省、市雙聯(lián)行動小組辦公室的安排部署,全面貫徹落實市委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推進領導小組第三次工作會議精神,進一步認清形勢、把握方向、堅定信心、鼓足干勁,全面推開轉向縱深推進的新形勢,完成聯(lián)村年度計劃,幫助唐家堡村逐步實施《小康建設規(guī)劃(20xx—20xx年)》。同時,做好以下幾個方面。
1、把雙聯(lián)行動與本職工作結合起來,在做好本職工作的基礎上,全身心地投入到雙聯(lián)行動中去,做到開展工作要到位,指導工作不越位,主動工作不缺位,處理好常規(guī)服務和應急服務、確保重點和兼顧全面的關系,努力提高把握全局的能力。
2、把雙聯(lián)行動與建立健全工作機制結合起來,進一步健全和完善“主要領導親自抓、分管領導全力抓、班子成員主動配合抓“的領導機制,全面落實雙聯(lián)工作組組長、聯(lián)絡員制度,做到組織得力、有序推進。與此同時,還要進一步跟蹤研究新情況新問題,進一步健全完善制度和措施,把實踐中涌現(xiàn)的好做法及時用制度固定下來,實現(xiàn)雙聯(lián)工作長期化、長效化、常態(tài)化。
3、把雙聯(lián)行動與機關作風建設結合起來,以“雙聯(lián)”行動為載體,以落實“效能風暴”為契機,嚴格執(zhí)行“三個防止”和“八個不準”的工作紀律。把“雙聯(lián)”行動作為錘煉干部、改進作風的良好機會,著力解決黨員干部中紀律松散、作風漂浮、工作推諉、吃拿卡要以及不作為、亂作為、胡作為等問題,努力提高工作效率和服務質(zhì)量。
4、把雙聯(lián)行動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來,樹立一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績,努力打造效能模范、服務模范,切實提高工作效率和服務水平。
5、把雙聯(lián)行動與效能風暴行動結合起來,集中治理“不作為、慢作為、亂作為”的突出問題,以效能風暴行動為契機,推動雙聯(lián)行動各項任務落實;用雙聯(lián)行動的實際業(yè)績展示效能風暴行動的具體效果。
在深化展開“包千村、聯(lián)萬戶、促調(diào)和、謀開展”運動中,環(huán)繞選準人、幫“大好人”、“幫好”人,民主幫扶、“陽光”幫扶,提拔了黨員群眾的稱心度和幸福感。
一、執(zhí)行“三薦兩評”,民主引薦幫扶對象。為幫“大好人”,“幫好”人,把功德辦得更好,在幫扶對象確實定上,該縣制訂了三條準則:一是被幫扶戶必需遵紀守法,家庭成員無違法亂紀行為;二是家庭敦睦,孝順白叟,鄰里關系處置得好;三是積極支撐村“兩委”任務,熱心公益事業(yè)。
按照縣城要求,每各村接受群眾推薦、村民小組推薦和十余戶聯(lián)名推薦,確定初始幫扶對象;在此根底上,組織召開由全體黨員和村民代表參與的會議,對幫扶初步對象進行民主評斷,依據(jù)黨員大會和村民代表民主評斷狀況,確定幫扶對象,并張榜公示,承受社會監(jiān)視。
二、執(zhí)行“雙向選擇”,確定幫扶對子。幫扶對象的狀況千差萬別,堅苦緣由、本身優(yōu)勢、脫貧的有利前提等各不一樣,幫扶部分和包戶黨員干部的資金、信息、技能等也不盡一致。為完成最佳搭配,起首由受助戶把近期最急、最盼、最需協(xié)助處理的堅苦和長時間需求協(xié)助的項目“提出來”,包戶黨員干部把幫扶項目和辦法等優(yōu)勢“亮出來”,然后經(jīng)過雙向選擇“連起來”。
黨組織在自愿連系的基礎上,對當?shù)氐奶厥鈼l件戶進行分配,做到人盡其才,滿足各幫派的需要。目前,承包戶黨員干部已與1863名貧困群眾結成幫扶對子。
三、執(zhí)行“公開承諾”,做到“陽光”幫扶。為確保包戶黨員干部“真幫”、“實幫”,“幫好”人,執(zhí)行承諾制,全程公開幫扶狀況。一是公開承諾幫扶行動。
承包戶黨員干部到村里詢問情況,與受助人一起制訂幫扶方案,作出幫扶承諾,并在村公開欄中予以披露。二是公開發(fā)展狀況。為每名包戶黨員干部配發(fā)《民情記載本》,對幫扶方案完成狀況和公開承諾落實狀況進行全程記實,對幫扶進程中碰到的新事、難事和費心事的處理狀況具體記載,每月25日進行公開,確保幫扶運動疾速推進、扎實有用。
三是公開測評后果??h“包村聯(lián)戶”運動辦公室不按期對包戶黨員干部駐村聯(lián)戶、展開任務狀況,接納德律風回訪、現(xiàn)場督導、問卷查詢等方法進行稱心度測評,測評后果作為包戶黨員干部評先評優(yōu)的主要根據(jù)。當前,已經(jīng)過德律風察訪受助戶4630多人次,展開集中問卷查詢2次,組織現(xiàn)場巡回督導3次,稱心率達98.6%。
20xx年,學校雙聯(lián)行動工作主要做了以下幾方面的工作:
一、加強組織領導
1、召開學校雙聯(lián)行動工作推進會。學校于20xx年3月12日召開雙聯(lián)行動工作推進會議,會議由**校長主持,全體教職工參加會議。
2、為了更好推進 “雙聯(lián)”工作,3月23日下午,學?!半p聯(lián)”領導小組辦公室在學校會議室召開了工作會議,明確了“雙聯(lián)”工作的分工及工作職責,并對近期“兩規(guī)劃一計劃”上報,“雙聯(lián)管理圖表”的填寫等工作進行了具體安排。
二、規(guī)范基礎工作
1、建立雙聯(lián)工作進展定期匯報制度。每兩周召開一次匯報會,調(diào)整干部雙聯(lián)幫扶對象,多次組織教職工深入農(nóng)戶,摸清幫扶戶基本情況,實行圖表式管理。
2、加強與鄉(xiāng)雙聯(lián)辦的聯(lián)系和溝通,確保省委省政府各項政策的落實。
三、機制創(chuàng)新,“雙聯(lián)”工作基礎牢固
著眼長遠,腳踏實地?!半p聯(lián)”工作不單在生活困難的暫時緩解,還在于通過這種方式,與困難職工聯(lián)思想、聯(lián)感情、聯(lián)解困思路,將黨和政府的關懷,社會主義制度的優(yōu)越性,實實在在、原原本本地奉送到每個困難家庭中。一方面盡心盡力腳踏實地為其解決眼前實際生活困難,一方面想方設法為其找到渡難脫困的良方與路徑。2、爭先創(chuàng)優(yōu),踐行“黨員到戶工作法”。對照工作要求,走訪征求意見,組織建立干部到人聯(lián)系卡;堅持撰寫學習筆記、心得體會和對“雙聯(lián)”工作的感悟,征求意見建議,不斷改進工作。
“雙聯(lián)“工作是一項長期而務實的工作,我們將加大宣傳力度,營造輿論氛圍,廣開籌資渠道,多方籌措資金,豐富“雙聯(lián)”工作內(nèi)涵,致力機制創(chuàng)新,構建教育系統(tǒng)“大雙聯(lián)”和“大幫扶”工作體系,同心協(xié)力推進“雙聯(lián)”工作出成效,為和諧社會建設、社會安全穩(wěn)定做出應有的貢獻。
四、下一步工作措施
1、抓好“八個全覆蓋”、“五件實事”,特別是“兩規(guī)劃一計劃”中幫扶戶脫貧致富計劃的制定。
2、加強學習,轉變思想,包括鄉(xiāng)村兩級干部的思想觀念,積極為脫貧致富建成小康社會出謀劃策。
3、多爭取省上各類扶貧項目的資金支持,如以工代賑項目、一事一議獎補、整村推進、及其它專項補助等。
4、建立并完善互聯(lián)網(wǎng),可使鄉(xiāng)政府、村委會領導外出或通過網(wǎng)絡尋找適合家庭作坊的量大的產(chǎn)品,增加現(xiàn)金收入。
5、排洪和修路兩大重點項目的全面實施。
6、針對特困戶開展專項技能培訓。
全省“雙聯(lián)”行動自2月下旬開展以來,我局嚴格按照省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動總體安排部署,認真落實各級會議精神,在縣聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室的具體指導下,在行動部署上求嚴、氛圍營造上求濃、工作推進上求快、機制創(chuàng)建上求新、幫扶效果上求實,確?!半p聯(lián)”行動扎實有序推進,現(xiàn)將具體情況匯報如下
一、基本情況
全縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有中、小學及幼兒園87所,在校學生23236人,教職工1821人。根據(jù)縣“雙聯(lián)”行動工作領導小組安排,教科局具體承擔××鎮(zhèn)××村和××村2個行政村以及村內(nèi)29戶貧困戶的聯(lián)系幫扶工作。自活動啟動后,我系統(tǒng)根據(jù)教育發(fā)展實際,創(chuàng)新性開展“聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)學校、為民富民真惠民”行動,在參與范圍上有局機關擴充到城區(qū)校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學,在幫扶對象上有貧困村、特困戶擴展到薄弱校、“兩困”生;在行動主體上由局機關“聯(lián)村”,9名領導干部和正式在編的11名工作人員“聯(lián)戶”,拓展到9所城區(qū)校園、7鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學“聯(lián)?!?。在參與范圍、行動主體、聯(lián)系對象三個層面上拓展延伸,以“為民、富民、幫校、助生”為目的,促進了“雙聯(lián)”行動的扎實開展。
二、主要做法
(一)抓組織領導,“雙聯(lián)”行動快速推進
一是廣泛動員,及早安排部署“雙聯(lián)”行動。在全省“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”電視電話會議后,局機關于2月20日晚召開會議,傳達學習省委××書記在全省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動大會上的講話精神,并就“雙聯(lián)”行動進行動員,作出初步安排。2月24日全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”動員會議后,局機關迅即召開“雙聯(lián)”行動動員會議,詳細傳達縣委××書記在全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員會議上的講話和會議相關精神,認真學習了縣委《關于在全縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施方案》,要求局機關全體干部要深刻領會本次全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義,把思想認識統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,高度重視,結合工作實際,圍繞政策法規(guī)宣傳、富民增收幫帶、矛盾糾紛排查調(diào)處、基層組織黨建水平提升、促進教育均衡發(fā)展、幫扶教育貧困家庭(學生)等六項活動,促進“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動扎實開展。
二是健全機構,確?!半p聯(lián)”行動快速開展。2月29日局機關召開全體干部會議,專題研究部署“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。會議研究制定了《××縣教科局聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動實施方案》,確定了局機關聯(lián)村“七項重點任務”和干部聯(lián)戶“三項重點工作”,擬定了“雙聯(lián)”行動推進計劃,明確了階段工作重點及目標任務,并印發(fā)到各辦室(中心),深化活動落實。會議研究成立了由局長任組長,副局長和局紀委書記任副組長,辦室(中心)主要
負責人為成員的局機關“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動活動領導小組,負責局機關“雙聯(lián)”行動的協(xié)調(diào)、推進。會議研究確定29戶農(nóng)戶作為機關20名干部重點聯(lián)系對象,并按照科級干部2戶、其他干部1戶的要求分配到個人,要求全體干部嚴格按照“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動各項要求,緊緊圍繞“宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導情緒、強基固本、推廣典型”六大任務的落實,扎實開展好“聯(lián)村聯(lián)戶”工作。
三是召開推進會議,推進“雙聯(lián)”行動有序開展。我局于3月9日下午和4月25日分別組織機關干部召開“聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)學校、為民富民真惠民”行動第一、二次推進會。會議重點傳達了全縣“雙聯(lián)”行動第一、二次推進會會議精神,并就局機關開展“聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)學校、為民富民真惠民”行動進行了階段總結,同時從克服“被動應付、急于求成、敷衍應付、盲目隨從”的四種傾向,處理好“七種關系”,抓好“七項重點工作”等方面做了強調(diào)安排,確保了“雙聯(lián)”行動在正確的軌道上推進。
(二)抓學習宣傳,營造濃厚輿論氛圍
二是深化政策學習,提高工作能力。根據(jù)局機關干部長期從事教育教學指導工作,缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗的實際,局黨委、局機關要求干部緊緊圍繞《方案》部署,加強對《政策宣講提綱》、《惠農(nóng)政策一本通》等政策法規(guī)和致富信息的學習,提高政策知曉率和宣講水平,切實增強做好農(nóng)村工作的本領。
一、具體工作開展情況
一是召開動員部署大會,安排部署今年“雙聯(lián)戶”工作。3月28日,我村組織村“兩委”、駐村工作隊召開“雙聯(lián)戶”工作動員部署大會,安排部署工作。
二是制定工作方案、細化方法步驟。在動員部署大會召開后,同空村委會結合我村實際,于3月29日研究制定《吉達鄉(xiāng)同空村“雙聯(lián)戶”工作方案》,進一步細化工作措施,明確責任。三是成立了專項工作領導小組。為更好的開展“雙聯(lián)戶”工作,經(jīng)村委會研究決定,特成立了以村支部書記永青卓嘎同志為組長的吉達鄉(xiāng)同空村工作領導小組,小組各成員分工明確。四是加強工作宣傳力度。“雙聯(lián)戶”工作開展以來,同空村委會把這項工作當做重中之重工作來抓,在我村各個自然村進行大力宣傳推廣,將此項工作的具體內(nèi)容不斷推向群眾當中,使廣大農(nóng)牧民群眾真正了解到“雙聯(lián)戶”工作的重要意義和作用,并要求各村更要不斷加大宣傳力度,使聯(lián)保工作真正深入人心。至今年工作開展以來,我村共組織15余次“雙聯(lián)戶”工作宣傳活動,受教育群眾380余次。
五是劃分各聯(lián)保單元,建立健全詳細信息。各個自然村結合本轄區(qū)實際,劃分聯(lián)保單元,推選聯(lián)保戶長,建立單元住戶卡,給每家每戶建檔,完善了各戶的基本信息。
六是制定戶長的權力職責制度。為更好的讓“雙聯(lián)戶”工作發(fā)揮實效,保證戶(組)長能切實有效行使權力發(fā)揮作用,經(jīng)村委會研究決定,特制定《戶(組)長工作職責》,明確了主任。七是加強“雙聯(lián)戶”創(chuàng)建評選活動工作。按照文件要求,9月份,我村進行評選先進準備工作,9月底,我村組織召開了吉達鄉(xiāng)同空村“先進”雙聯(lián)戶創(chuàng)建評選活動動員大會,并組織開展相關工作。
二、工作取得的成效
至今年“雙聯(lián)戶”工作開展以來,在縣委、縣府、縣綜治辦及鄉(xiāng)黨委的精心指導下和農(nóng)牧民群眾的共同努力下,工作取得了一定的'成效。一是宣傳較為到位。使群眾能正確認識與理解;二是各項制度措施到位,工作開展順利;三是具體工作分配到人,責任明確,嚴明獎懲;四是矛盾糾紛排查化解及時,社會更加和諧。更好并及時的掌握群眾的思想動態(tài)和群眾所要求解決的問題,使問題矛盾能及時就地解決。五是“聯(lián)戶增收、聯(lián)戶平安”效果明顯。特別是敏感時期及蟲草采挖期間,各聯(lián)戶單元發(fā)揮作用明顯,與各維穩(wěn)力量共同參與巡邏32余次,互幫互助20余次,及時化解矛盾糾紛3次。
亮點工程:一是我鄉(xiāng)與自治區(qū)旅游公司協(xié)商,為我村8名青年解決就業(yè),促進了增收。二是結合我村實際,成立摩托車聯(lián)防隊,并發(fā)揮作用明顯。三是我村聯(lián)系各界人士為我村困難群眾及受災戶募捐9000余元救濟款。
三、工作中的不足
在“雙聯(lián)戶”工作中,各聯(lián)防單元處理問題還不夠完善,反應問題還不夠及時;有個別聯(lián)保防戶長存在推諉的現(xiàn)象;部分群眾對此項工作還不夠了解與理解,導致作用發(fā)揮不是很明顯;宣傳工作還不是很到位,特別是針對牧區(qū)的牧民的宣傳工作,下步有待加強。
四、下步工作打算
現(xiàn)我村“雙聯(lián)戶”基本工作已經(jīng)完成,但要使此項工作真正的發(fā)揮作用,還需要今后不斷的來推動,運用到實踐中。在今后的工作中,我村將按自治區(qū)黨委、地委、縣委、縣綜治辦及鄉(xiāng)黨委有關工作要求,在群眾當中,切實有效穩(wěn)步的推動“雙聯(lián)戶”工作,真正的發(fā)揮其作用。
自今年2月22日,全市上下深入貫徹省委、市委“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動會議精神,科學謀劃今后工作。將聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動迅速推向高潮。我村的聯(lián)村聯(lián)戶工作也在各聯(lián)系單位、包村包組干部的配合下有條不紊的開展起來,經(jīng)過三個多個月的共同努力,也取得了一定的成果,下面將我村三個月來的聯(lián)村聯(lián)戶工作匯報如下:
一、新城村基本情況
新城村村下轄10個村民小組,486戶,1956人。村黨總支部下轄4個黨支部,8個黨小組,有黨員91名。全村總面積29.9平方公里。xx年全年完成農(nóng)業(yè)增加值1745萬元,農(nóng)民人均純收入達到9335元,較上年遞增18%。全村落實農(nóng)作物播種面積9426畝,其中:糧食面積5004畝(小麥2732畝、玉米2272畝),經(jīng)濟作物面積4458畝。
近年來,全村上下團結一心,狠抓各項工作的落實,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,農(nóng)村環(huán)境不斷改善。但與各級領導的要求,與廣大群眾的期盼還是有一定距離的。主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一,農(nóng)民增收受洋蔥影響比較大,農(nóng)產(chǎn)品加工轉化滯后,抵御市場風險能力弱。
二是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作發(fā)展緩慢,運行不規(guī)范,在農(nóng)民增收中作用發(fā)揮不明顯。
三是新農(nóng)村項目建設資金不足。特別是農(nóng)產(chǎn)品深加工、儲藏、保鮮、批發(fā)零售及物流等項目資金短缺,發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、增加收入的資金不足。
四是公共文化設施不夠健全,文化設施的公益性、基本型、均等性和便利性標準差距大,不能有效滿足群眾的文化生活的需要。
五是群眾的訴求多樣化、復雜化、集中化,矛盾糾紛增加,不利于社會穩(wěn)定,社會管理創(chuàng)新要積極加強跟進。
六是村三委班子的領導力、執(zhí)行力、團結帶領力需要不斷提升,共工作作風需要不斷改進,效能不斷的提升。
針對我村實際情況,村黨總支積極響應省委、市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,做到了宣傳到位、措施到位。同時聯(lián)系我村的各個幫扶單位第一時間下村入戶,了解本村、各組經(jīng)濟發(fā)展計劃,并積極出謀劃策予以支持。尤其是在我村經(jīng)濟文化項目發(fā)展落實方面,得到了市委統(tǒng)戰(zhàn)部曾俊禮主席、區(qū)委、鎮(zhèn)黨委領導班子的一致關心和大力支持。多次召集各個幫扶單位召開座談會,共同探討項目的可行性,最終達成共識。各幫扶單位都表示只要村上有想法、有決心、項目有可行性,他們都會竭盡全力支持我村項目實施,實現(xiàn)新城村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
二、“聯(lián)村聯(lián)戶”行動幫扶單位幫扶情況
我村的“聯(lián)村聯(lián)戶”幫扶單位有嘉峪關市委統(tǒng)戰(zhàn)部、運管局、人社局群體干部、銀監(jiān)會嘉峪關分局、質(zhì)監(jiān)局、中華聯(lián)合財險嘉峪關分公司、氣象局、平安保險嘉峪關分公司、安監(jiān)局、嘉峪關市建設街道辦事處、工商聯(lián)及民宗委等10家單位,他們及時與我村聯(lián)系,針對所包村組,農(nóng)戶家庭進行走訪,了解貧困村民的家庭人口情況、主要經(jīng)濟收入來源、子女上學、看病就醫(yī)、農(nóng)作物耕種、禽畜養(yǎng)殖等相關情況,查看農(nóng)戶家庭的住房、生產(chǎn)生活用具,詢問生產(chǎn)生活中存在的困難和急需解決的問題。各單位表示要將情況進行匯總梳理,并制定出切實可行的幫扶方案,確立幫扶一家、一家脫貧致富的思想。尤其是近期,春耕生產(chǎn)在即,部分單位來到村民家中,了解春耕生產(chǎn)的困難之處,盡自己最大的努力幫扶困難村民進行春耕生產(chǎn)。
截至目前,單位幫扶情況如下:嘉峪關市運管局為每戶幫扶農(nóng)戶贈送化肥2袋,并為一組打井給予了5萬元現(xiàn)金支持;人社局全體干部為每戶幫扶農(nóng)戶贈送化肥2袋;銀監(jiān)會嘉峪關分局實地考察村組情況,為全組每戶農(nóng)戶贈送1袋化肥;質(zhì)監(jiān)局、中華聯(lián)合財險嘉峪關分公司質(zhì)監(jiān)局為40戶農(nóng)民每戶贈送3袋化肥;中華聯(lián)合財險嘉峪關分公司為8戶農(nóng)民每戶贈送3袋化肥;氣象局調(diào)查五組村民具體情況,為15戶農(nóng)民每戶贈送化肥兩袋;工商聯(lián)已籌備為九組農(nóng)戶搭建10座網(wǎng)式大棚,并幫助村民修建房屋;民宗委全體干部調(diào)研十組村民具體情況,為村民15戶村民送去每戶一套夏涼被。統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)研新城村整體項目,為新城村村委會捐贈33臺計算機。
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動以來,各幫扶單位還為新城村提供了有力的政策支持等,已為我村發(fā)展帶來了充足動力,更為春耕生產(chǎn)的有序進行,提供了物質(zhì)保證。
三、今后工作計劃
(一)積極組織,深入宣傳政策
把“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民“行動作為強化“三農(nóng)”工作、推進城鄉(xiāng)一體化建設、轉變干部作風的重大舉措,按照鎮(zhèn)黨委要求,圍繞“為民富民”目標,用好“聯(lián)村聯(lián)戶”載體,按照“與民結對、為民解難、扶民脫貧、幫民致富”的總體思路,確保這項行動取得實實在在的效果。村、組干部做為黨的政策的宣傳員,聯(lián)村聯(lián)戶的協(xié)調(diào)員,為民富民的引導員,矛盾糾紛的排查員,社情民意的信息員。加強政策宣傳教育,帶領群眾進一步吃透政策,利用好政策,依靠政策促進發(fā)展,使聯(lián)村聯(lián)戶實現(xiàn)活動常態(tài)化,為民富民措施化,運轉協(xié)調(diào)高效化的目的。
(二)多方爭取,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
按照全市提出的率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設的要求,加強與聯(lián)接單位的溝通與聯(lián)系,積極爭取各方面的支持與政策扶持,引進項目資金,完善村組道路、水電等基礎建設,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)。加大耕地整合力度,提高耕地的利用率,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,1到3年內(nèi)年計劃整理鹽堿地6000畝。重點打造六大產(chǎn)業(yè)基地,即高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地,綠色蔬菜生產(chǎn)基地、特色制種生產(chǎn)基地,優(yōu)質(zhì)洋蔥生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)基地和肉禽蛋奶生產(chǎn)基地。
1.20XX年初步建成高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地。加大高產(chǎn)糧食品種的引進,加快農(nóng)業(yè)機械化進程,力爭高產(chǎn)糧食種植面積穩(wěn)定在3500畝。
2.綠色蔬菜生產(chǎn)基地。今年重點抓好現(xiàn)有日光溫室的改造升級,加大大田蔬菜的種植,力爭蔬菜生產(chǎn)基地3年內(nèi)面積達到1000畝。
3.特色制種生產(chǎn)基地。加強與各地區(qū)種子部門和科研院校的合作,引進新的項目和品種,大力發(fā)展甜葉菊、甜椒等高效制種,20xx年力爭高效制種面積達到1000畝。落實高效網(wǎng)式制種120座。
4.優(yōu)質(zhì)洋蔥生產(chǎn)基地。充分發(fā)揮洋蔥專業(yè)合作社在引領經(jīng)濟發(fā)展中的作用,統(tǒng)一種植品種,統(tǒng)一技術培訓,統(tǒng)一銷售渠道,切實提高洋蔥的品質(zhì),優(yōu)質(zhì)洋蔥種植面積穩(wěn)定在3000畝。
5.優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)基地。計劃引進枸杞新品種,種植面積600畝,20xx年計劃基本完成基地水、電、路、渠、林等基礎設施建設。
6.肉禽蛋奶生產(chǎn)基地。以規(guī)模養(yǎng)殖戶為抓手,加大畜禽品種結構調(diào)整力度,抓好暖棚養(yǎng)畜和畜禽品種改良工作,計劃在20xx年建成萬頭雞場1個,培育養(yǎng)殖專業(yè)戶達到100戶。
7.要通過招商引資的方式,計劃20xx年引進一些優(yōu)勢、特色項目,開展農(nóng)產(chǎn)品加工,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。一要抓好現(xiàn)有保鮮蔬菜庫改建,安裝制冷設備,改建后全年保鮮,可促使村民靈活地選擇農(nóng)產(chǎn)品的銷售時間。已和山東德爾佳公司商談合作事宜,預計投資1000萬元,開發(fā)建設農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工廠,完善農(nóng)村合作經(jīng)濟組織運行和管理,促進農(nóng)產(chǎn)品的流通,把農(nóng)產(chǎn)品轉化為商品,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。
(三)創(chuàng)新社會管理,促進社會和諧。
要圍繞全市社會管理創(chuàng)新工作的總體要求,結社村情實際,按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作安排,加強基礎建設,完善村級便民服務廳。認真組織村組干部,開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,力爭把村組矛盾就地解決,就地消化。
四)加強文化建設,滿足村民文化需要
積極爭取項目資金,加強聯(lián)接單位共建,加大村組公共文化設施建設,計劃2-4年內(nèi)建成村文化活動中心和各組的文化活動室,完善農(nóng)家書屋。建立村級籃球場、健身場,組建村級文化活動隊伍,開展豐富多彩的群體性文化活動。
(五)固本強基,提高班子能力
結合“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”和基層組織組織建設年活動,不斷加強黨員教育管理,增強村黨總支團結、帶領村民發(fā)展的能力,不斷提高村委會的執(zhí)行能力,積極完善村務監(jiān)督委員會的職能,使新城村三委班子真正成為全鎮(zhèn)村班子建設的排頭兵、標桿村、示范村。
四、目前存在的問題及打算
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動已經(jīng)開展近三個月了,這期間,我村在各級單位的支持下確實取得了一些發(fā)展,作為聯(lián)村單位與農(nóng)戶交流的橋梁,新城村村委會也積極與農(nóng)戶溝通,群眾致富積極性也有了進一步提高。但是,幫扶過程中還存在諸多問題:
1、各村組沒有明確的發(fā)展規(guī)劃。
個別單位在與組長、農(nóng)戶溝通時,由于農(nóng)戶文化程度有限,對自身發(fā)展沒有一個具體和可行的規(guī)劃,導致單位想真正做點幫助村民致富的事,但無從下手,只能從發(fā)放化肥解決村民春耕應急入手。
2、幫扶工作處在初級階段,沒有實質(zhì)性進展。
各單位與村組計劃不夠明確,幫扶項目僅僅是送錢送物,可以說是“輸血”工作,遠沒有達到“造血”目的。
針對存在的問題,我村認真討論,找出問題的根源。最后大家一致認為,“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”是省委、市委幫助農(nóng)民脫貧致富的好舉措,抓住這個好時機,關鍵在于怎樣引導農(nóng)戶抓住這次機遇,真正實現(xiàn)為民富民?,F(xiàn)在出現(xiàn)這些問題最根本的原因在于村民文化水平低,素質(zhì)不高、村組及幫扶單位沒有詳實的發(fā)展規(guī)劃及幫扶計劃。為了加強村組經(jīng)濟、社會、文化等的發(fā)展,村領導決定今后多召開村民會議,加強政策宣講和正確解讀,引導村民從長遠利益出發(fā),借此次行動的力量,大力發(fā)展我村經(jīng)濟,提高整體實力,實現(xiàn)我村跨越式發(fā)展。
以上,就是“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來,各方面的基本情況,我村將繼續(xù)深入貫徹省委省政府、市委市政府關于“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的精神,認真提高思想認識、充分挖掘發(fā)展?jié)摿Γ?guī)范資金實用程序,盡快實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為把我村建設成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村努力。
自20xx年5月"雙聯(lián)戶"服務管理工作啟動以來,**縣保吉鄉(xiāng)以全面加強和創(chuàng)新社會管理、豐**安創(chuàng)建載體為抓手,打牢夯實全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定根基為根本目標,結合實際扎實開展了全鄉(xiāng)"雙聯(lián)戶"服務管理工作,截至目前,全鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)級、村級綜治辦8個,治保會、調(diào)委會組織8個,護村隊、護校隊、"紅袖標"等各類群防群治隊伍500余人,全鄉(xiāng)在"雙聯(lián)戶"服務管理工作中國共產(chǎn)黨劃分聯(lián)保單元56個,從"三老人員"、致富帶頭人、文化人、熱心人中推選聯(lián)戶長56名。
在鄉(xiāng)經(jīng)費較為緊張的情況下,20xx年共投入"雙聯(lián)戶"服務管理工作經(jīng)費23000元,統(tǒng)一制作了"雙聯(lián)戶"服務管理工作流程圖、戶長胸牌、戶長和氣象信息員筆記、片區(qū)民警及治保員聯(lián)系卡片等,組織"雙聯(lián)戶"戶長專題培訓3次,參加人數(shù)200余人次,開展惠民政策宣講,學習相關法律法規(guī),對聯(lián)戶長職責、信息搜集上報、內(nèi)部管理工作等進行有針對性的培訓,使戶長進一步明確了自身工作職責,增強了工作責任意識,逐步轉變了觀念,強化管理和傳幫帶工作,并將"雙聯(lián)戶"服務管理工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟目標考核、鄉(xiāng)規(guī)、村規(guī)民約中, 把活動開展到每一處角落,深入到每一個人心中,真正形成"村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵","生產(chǎn)是執(zhí)勤、放牧是巡邏"的維穩(wěn)防控格局,確保全鄉(xiāng)持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。
互幫互助、鄰里關系更和睦。二村的旦真吉姆74歲,無子女,是該村的五保戶,扎西玉珠是二村永布自然組聯(lián)戶單元里的一戶,平時村里都是輪流照顧老人,給老人送吃的喝的,可扎西玉珠覺得輪流照顧老人的時候有時萬一人不在時,老人急需做什么時造成不方便,()為了更好地照顧旦真吉姆,扎西玉珠主動承擔起照顧老人的義務,將老人接到家中,悉心照顧,20xx年1月老人去世,村里和扎西玉珠為老人辦理了后事,旦真吉姆老人生前曾說,在我遇到困難時,聯(lián)戶單位內(nèi)的牧戶幫助了我,大家都把我當成親人,為我送吃的送穿的,還把我當成自家人接去照顧,感謝自治區(qū)、地區(qū)的好政策,讓我在晚年享受到了家庭和親人的溫暖。
防災減災顯實效。我鄉(xiāng)專門為各村制定了防災減災工作臺帳,由各"雙聯(lián)戶"戶長擔任防災減災信息員,做好了防減災工作。我鄉(xiāng)四村的帕達自然組是我鄉(xiāng)最貧困的一個自然組,自然組的10戶牧戶牲畜特別少,20xx年冬季,我鄉(xiāng)普降大雪,該自然的10戶牧民群眾在防抗災物資儲備上嚴重不足,眼看有些牧戶無燃料,糧食不夠吃,四村駐村工作隊、村兩委立即組織"雙聯(lián)戶"聯(lián)戶單位召開緊急會議,大家自愿為帕達自然組10戶困難群眾籌集牛糞500袋,糧食300斤,解決了他們的燃眉之急;20xx年10月27日,五村因雪情嚴重,路面積雪較厚,該村牧民將牲畜全部放牧在放牧草場內(nèi),導致牲畜1天1夜困在積雪里,大部分牲畜因無飼料加之體力不支,有些小畜已有死亡現(xiàn)象,大的牲畜已無法行走轉場,得知此情后,駐村工作隊,村兩委班子立即行動起來,給放牧人員送吃的穿的,運送飼料等,"雙聯(lián)戶"戶長組織該村61戶,287人,進行鏟雪清掃路面等,及時將受災牲畜轉移到較好的放牧草場,最大限度的減少了群眾財產(chǎn)損失。
聯(lián)戶促增收。通過致富項目聯(lián)建聯(lián)營,我鄉(xiāng)三村針對農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件差、致富渠道單一的實際情況,聯(lián)合駐村工作隊,村"兩委"班子成員,引導和幫助群眾制定增收計劃,謀劃增收項目,積極發(fā)揮聯(lián)戶長致富帶頭的作用,組織村雙聯(lián)家庭和低保戶家庭組建小型施工隊,參與本村小規(guī)模"短、平、快"項目及縣、鄉(xiāng)相關項目建設,大力組織實施村集體合作商店、茶館、蔬菜暖棚種植,20xx年集體聯(lián)創(chuàng)聯(lián)營60000元,20xx年共組織全村勞力務工、參與施工項目建設等1500余人次,車輛運輸2250趟,勞務輸出和車輛運輸共增加收入240000元,三村為了更好的照顧孤寡老人和生活困難的家庭,還專門組建了三村女子服務隊,在孤寡老人和困難家庭遇到困難需要幫助的時候隨叫隨到,三村的很多老百姓都這樣說自從"雙聯(lián)戶"工作開展以來,就像是給村管理開了一劑"新藥方",戶與戶的關系明顯變的很親近了,以前有困難的時候都是各自解決,實在解決不了的找村委會和駐村工作隊,可現(xiàn)在有困難自己不用說戶長會主動找我們,女子服務隊的人也會熱心服務,而且聯(lián)戶單位內(nèi)的每個牧戶都會幫著出點子,想辦法,鄰里關系比以前和睦了,喝酒打架的少了,夫妻吵架的少了,好吃懶做人少了,矛盾糾紛幾乎沒有,尊老愛幼成了大家互相攀比的行為,有了困難互相幫助,有了矛盾一起調(diào)解,有了致富的好點子一起干,現(xiàn)在大家就像"羊毛"一樣,越搓越緊,擰成了一股繩,每個人都在"雙聯(lián)戶"工作中受益,大家脫貧致富奔小康的熱情日益高漲。
實踐證明,開展"雙聯(lián)戶"服務管理工作,符合廣大人民群眾的心愿,也得到了廣大人民群眾的衷心擁護,帶來的不僅是社會局勢的穩(wěn)定、牧民收入的增加,整個社會也在悄然變化,變得更加開放、更加平和、更加包容。
從七月初到現(xiàn)在,我參加“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動已經(jīng)六個月左右了,在組長的領導和幫助下,本人在這短短的六個月時間里,已經(jīng)基本能夠融入到村的建設中,較好地開展了一些工作,取得了一點成績。現(xiàn)就我參加“心連心”活動以來的工作情況,談以下幾點心得體會。
一、“心連心”工作就是要確實做好事、做實事。
多為所包村的群眾辦實事、辦好事,是“心連心”工作中必須要做的。辦了實事,群眾得到了實惠,得到了切實的.利益,就會更擁護各級黨組織和政府的決策,干群和黨群關系會貼得更緊。當然,作為一名教師,一些“軟投入”也應去做,能夠多做的還要多做。例如,在進戶調(diào)查了解民情過程中,我和村干部一起到困難戶家中坐坐,他會感受到黨和政府的關心;到老黨員那里看看,他會感受到黨組織的溫暖;幾句關切問候的話語,群眾就覺得政府真好,能考慮他們的感受。這些感情上的軟性投入,收到了和辦實事一樣的效果,和辦實事有異曲同工之妙。這說明實事要辦,“軟投入”的工作也要做。
二、“心連心”活動應該堅持做下去。
只有堅持下去,才能繼續(xù)去深入調(diào)查研究,了解村情民意,摸清村里工作的底子,從而制定對策,幫助解決問題;才能切實幫助所包村解決存在的突出問題,扎扎實實為群眾解疑難,辦實事,引導、組織群眾脫貧致富,改變村容村貌,才能確實了解村民收入、勞作、務工、健康以及迫切需求,這樣才有利于我們有的放矢地做好工作。
三、“心連心”工作就是要依靠干部和群眾。
我們在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村委干部。例如,召開會議要依靠他們?nèi)フ偌?,上項目要依靠他們?nèi)嵤?,開展活動要依靠他們?nèi)ソM織等等。依靠村干部開展工作,要對他們信任、支持和尊重。當然,依靠不是依賴。我們參加“心連心”活動是肩負著黨委、政府的重托,在依靠他們開展工作的同時,還要負責任地幫助他們提高素質(zhì),增強戰(zhàn)斗力,這樣才能有效地完成黨委交給我們的任務。經(jīng)過近六個月的觀察和分析,我感到,張格莊鎮(zhèn)權家村的村委領導班子還是很團結的,村委書記很有號召力,是可以依靠的。與此同時,我不斷地和他們一起學習,一起出主意想辦法去開展工作、解決問題,取得了很好的效果。
四、“心連心”工作還要理順抓牢與放下的關系。
入村后,在調(diào)查研究的過程中,收集到了村干部、黨員、群眾反映的很多問題,其中有村干部的作風問題、工作能力問題,還有村里的陳年老賬、地頭爭端、鄰里糾紛、婆媳不和等。本人以為,抓工作首先要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,分個輕重緩急。如果不分主次,不管輕重,事無巨細,眉毛胡子一把抓,群眾反映什么問題就解決什么問題,設想給予一攬子解決。這樣不僅不可能,反而會沖淡主要任務,貽誤大局。這就有一個“抓牢”與“放下”的關系。對群眾反映的問題有的要“抓牢”,有的則應“放下”。問題中屬于工作布置的任務的,就堅決“抓牢”,主抓、狠抓;不屬于所布置任務或是與之聯(lián)系不緊密的,就可以“放下”,緩抓或不抓,也可以反映給鎮(zhèn)黨委、政府或有關部門去處理。即使是屬于所布置任務的問題,也不能齊頭并進,也要有先有后,分個緩急。
通過“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動,我虛心向群眾學習,向基層干部學習,向?qū)嵺`學習,的確有了很多收獲。從群眾和身邊干部身上,從工作實踐當中,我學到了任勞任怨的工作態(tài)度,堅忍不拔的工作勁頭,實事求是的工作作風等等。今后,我會在繼續(xù)向農(nóng)民群眾學習的同時,積極配合福山區(qū)委、區(qū)政府和張格莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委采取措施開展多種形式的活動,積極踐行科學發(fā)展觀,為農(nóng)民朋友多辦實事、辦好事,改變落后的生活習慣,把文明之風吹向農(nóng)村。
20xx年3月20日
我局幫扶的xx鎮(zhèn)屬于全區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,位于秦州區(qū)南部,屬二陰淺山區(qū)及林緣區(qū),距市區(qū)80公里,東毗大門鄉(xiāng),西鄰禮縣鹽官鎮(zhèn),北連天水鎮(zhèn),南與徽縣麻沿河鄉(xiāng)接壤,鎮(zhèn)轄28個行政村,116個自然村,179個村民小組,12個鎮(zhèn)屬單位,總人口41398人,農(nóng)戶8021戶,全鎮(zhèn)耕地面積91200畝,其中川地4630畝。農(nóng)民人均純收入1850元。這些詳細資料是翻閱《秦州區(qū)志》得知的。這些資料給我傳達了2點信息:地域較為偏遠,生活水平低下。我聯(lián)系的幫扶村xx村由4個自然村組成,耕地面積多,人均純收入才1800元。3月16日,天氣晴朗。我和黨總支書記唐秀成及其他副局長帶領民政系統(tǒng)全體干部深入xx鎮(zhèn)3個幫扶村通過入村入戶的形式對幫扶對象的家庭情況進行了全面調(diào)研。
xx村隸屬xx鎮(zhèn)的一個行政村,全村共有1195戶5473人,耕地面積9200畝。我?guī)头龅膶ο髴糁髅型粽峦蓿?0歲,小學文化程度,家庭共有5人,具有勞動能力的只有2人,耕地面積只6.5畝。一走進汪章娃的院子才發(fā)現(xiàn),他們住的仍然是土坯房,東西共有6間。家中僅有一些老舊的家具,一臺老式彩色電視機。在與汪章娃的交談中才得知,他們家的收入主要靠莊稼,但莊稼主要解決全家人的吃飯問題。平時的經(jīng)濟收入靠孩子外面打工和家庭養(yǎng)殖。而說起養(yǎng)殖,他說,自己家喂養(yǎng)著一只奶牛,每年可給家中帶來4000多元的經(jīng)濟收入。在xx鎮(zhèn),這4000多元相當于5畝小麥的收入,看來發(fā)展養(yǎng)殖對于改善農(nóng)村困難群眾的生活是一種不容忽視的高效經(jīng)濟模式。為什么這個村窮就是因為用于莊稼的耕地太多,而養(yǎng)殖種植業(yè)太少,群眾的生活水平就一直不能突破貧困線。如能多發(fā)展養(yǎng)殖項目,在致富方式上打破傳統(tǒng),標新立異,通過新型模式帶動村民發(fā)家致富應該是一條切合實際的好辦法。所以,如能壯大全村養(yǎng)殖業(yè)也是對村民生活水平的有效提升。
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