年報(bào)致詞。
幼兒教師教育網(wǎng)的編輯在大量閱讀中發(fā)現(xiàn)了一篇特別實(shí)用的“年報(bào)致詞”,生活中必然會(huì)遇到一些需要我們說話的情況這是不能避免的,無(wú)依據(jù)的發(fā)言稿是很難獲得大眾認(rèn)同的,不斷接受意見和反饋從中吸取經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)以成為更出色的演講者?為了方便閱讀請(qǐng)把本頁(yè)加入到收藏夾中!
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家下午好!
現(xiàn)在是在我們公司的年會(huì)現(xiàn)場(chǎng),我有著殊榮來(lái)到這里向大家倆發(fā)言,真的是很值得驕傲的事情。我在這里給感謝領(lǐng)導(dǎo)的信任及各位的支持。
我是我們公司一名已經(jīng)工作有xx年的員工,是公司的老員工了,我無(wú)比的感謝公司多年來(lái)對(duì)本人的一個(gè)栽培,讓我在這里得到應(yīng)有的成長(zhǎng),更讓我能夠在自己喜歡的領(lǐng)域工作,做自己喜歡的事情是多么的難得。在這的這些年來(lái),我不斷的在工作中學(xué)習(xí),讓自己可以與大家一起為公司未來(lái)發(fā)展做自己的貢獻(xiàn)。我從進(jìn)公司開始,就一直很感激,但是我一直來(lái)都沒有明確的去表達(dá)過我的感謝,都是用能力在表現(xiàn)自己的感激,所以今天有這機(jī)會(huì),特別的珍惜,在這里對(duì)著各位領(lǐng)導(dǎo)及我的同事們致謝,如果我們進(jìn)入到這里工作,我不知道自己的未來(lái)是什么樣的,但肯定不是跟現(xiàn)在一樣。如果沒有平日里大家對(duì)我多有幫助,我想我也不會(huì)這么拼命,因?yàn)椴幌牍钾?fù)大家的幫忙,所以盡力去拼搏,在當(dāng)前的這領(lǐng)域里做出很多的成績(jī)?nèi)セ貓?bào)給大家。
我從一個(gè)普普通通的小職員成長(zhǎng)到現(xiàn)在能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的人,這樣的變化不是隨便的,是經(jīng)過無(wú)數(shù)的積累,經(jīng)過自己的拼搏,經(jīng)過大家的相助,我才可以讓自己在公司不斷的升職,并得到你們對(duì)我的信任和支持。我向來(lái)都是有恩必報(bào)的人,公司給了我們榮譽(yù),那我定用實(shí)力去報(bào)答公司栽培之恩。所以工作上不管遇到多大的困難,我都會(huì)去拼命的解決,只為把公司更好的發(fā)展和建設(shè)。我把這里當(dāng)成我的家一樣,我就是這個(gè)家的成員,那我就有義務(wù)和責(zé)任去建設(shè)它,去把它發(fā)展好。如今有如此成就,并不是說我無(wú)比聰明,是人就會(huì)犯錯(cuò),那我自然也是有過錯(cuò)誤的,但是,每每我犯錯(cuò)的時(shí)候,你們都不是一味的去指責(zé)我,而是去引導(dǎo)我把事情做對(duì),這讓我對(duì)此很感動(dòng),因?yàn)槟銈兊陌?,讓我在工作上建立起了自信,才?huì)有現(xiàn)在成功的我。
公司的未來(lái)建設(shè),我更會(huì)參與進(jìn)去,更會(huì)去努力做工作,把個(gè)人能力再度提升,讓自己有更多的能力去為此貢獻(xiàn)。我會(huì)逐漸的再完善自己,把身上還有的不足去改正,真正的做個(gè)優(yōu)秀職員。我期待與大家一起見證公司未來(lái)的成長(zhǎng),共同進(jìn)步。
謝謝大家!
同志們:
縣政府決定召開全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革試點(diǎn)工作會(huì)議,主要目的是對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)和住宿餐飲企業(yè)(星級(jí)以上)、資質(zhì)等級(jí)以上建筑房地產(chǎn)企業(yè)(簡(jiǎn)稱“三上企業(yè)”)實(shí)行“一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革試點(diǎn)工作和企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作進(jìn)行安排部署。剛才,縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)魯邦壽同志已經(jīng)講了具體意見。下面,我講三點(diǎn)要求。
“企業(yè)一套表”是指以統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象為核心,整合現(xiàn)行報(bào)表制度,消除不同統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度對(duì)同一調(diào)查單位的重復(fù)布置和重復(fù)統(tǒng)計(jì),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計(jì)資源共享的一種新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。實(shí)施“企業(yè)一套表”制度是一項(xiàng)重大的統(tǒng)計(jì)改革,對(duì)當(dāng)前和今后的統(tǒng)計(jì)工作都具有十分重要的影響和深遠(yuǎn)的意義。
第一、“企業(yè)一套表”是保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,更加全面地收集基層數(shù)據(jù)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”在設(shè)計(jì)時(shí)力求反映調(diào)查對(duì)象所處行業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和成果,可以保證在統(tǒng)一的單位名錄下收集更全面的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí),“企業(yè)一套表”采取集中設(shè)置調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)一布置給調(diào)查對(duì)象的方式,可以有效避免“數(shù)出多門”和“一門多數(shù)”的現(xiàn)象?;鶎訂挝煌ㄟ^“企業(yè)一套表”將數(shù)據(jù)集中報(bào)送到“中心數(shù)據(jù)庫(kù)”,不但可以提高數(shù)據(jù)的實(shí)效性,還能保證數(shù)據(jù)的歷史銜接、綜合數(shù)據(jù)和基層數(shù)據(jù)的銜接,以及企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的一致性,有效保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
第二、“企業(yè)一套表”是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資源共享,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的迫切需要。實(shí)施“企業(yè)一套表”制度,極大地豐富了統(tǒng)計(jì)信息,既可得到基層單位各方面微觀信息,也可以為宏觀分析和決策提供全面數(shù)據(jù),為各級(jí)黨委和政府決策提供更為翔實(shí)、準(zhǔn)確和全面的數(shù)據(jù),從而提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)效性、科學(xué)性和預(yù)計(jì)性,從根本上提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平和能力。
第三、“企業(yè)一套表”是適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)統(tǒng)計(jì)對(duì)象進(jìn)行科學(xué)管理,提高統(tǒng)計(jì)工作效率的迫切需要。實(shí)施“企業(yè)一套表”使各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的所有單位名錄和數(shù)據(jù)都由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,消除了過去各個(gè)專業(yè)各自管理本專業(yè)名錄和數(shù)據(jù)的弊端,各專業(yè)實(shí)現(xiàn)了資源共享,也能夠更有效地進(jìn)行資料應(yīng)用開發(fā)和分析研究,提高統(tǒng)計(jì)工作整體效率。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,基層單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)趨于精簡(jiǎn)化和集約化,“企業(yè)一套表”模式更加適合在目前環(huán)境下進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,促使企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視。
第四、實(shí)施“企業(yè)一套表”是減輕調(diào)查對(duì)象和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”依據(jù)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)原則,在設(shè)計(jì)上消除了指標(biāo)和報(bào)表的重復(fù)設(shè)置。尤其是實(shí)施“企業(yè)一套表”可以避免對(duì)調(diào)查對(duì)象的多頭布置,理順上報(bào)途徑、避免對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的多頭上報(bào),能切實(shí)減輕調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān)。與之配套的統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)在同一系統(tǒng)下完成制度設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、信息發(fā)布的全過程,能夠有效減輕各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員、特別是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)。
第五、實(shí)施“企業(yè)一套表”是為全國(guó)統(tǒng)計(jì)制度方法改革積累經(jīng)驗(yàn)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)方法制度改革是國(guó)家交給湖北省的光榮任務(wù)。湖北作為全國(guó)首批試點(diǎn)中在全省范圍內(nèi)開展試點(diǎn)工作的省份,意義重大,影響深遠(yuǎn)。這表明了國(guó)家對(duì)我省統(tǒng)計(jì)工作的充分肯定和信任。宜昌的統(tǒng)計(jì)工作走在全省前列,我們要認(rèn)真搞好試點(diǎn),不僅要為××爭(zhēng)光,更要為宜昌爭(zhēng)光,為湖北爭(zhēng)光。
“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革有利于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平、提高工作效率、減輕基層統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān)。但是,在改革初期,對(duì)全縣數(shù)據(jù)總體把握和監(jiān)督控制提出了新挑戰(zhàn),為搞好“企業(yè)一套表”改革試點(diǎn)工作,縣政府成立了由我任組長(zhǎng),縣政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)商局、文化旅游局、建設(shè)局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革的日常工作。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),積極探索行之有效的工作方法,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)報(bào)表工作的指導(dǎo)和督辦,使全縣的“企業(yè)一套表”上報(bào)工作有條不紊??h政府辦公室負(fù)責(zé)改革試點(diǎn)的綜合協(xié)調(diào);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作好暫時(shí)不能網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)的代報(bào)工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)改革的經(jīng)費(fèi)保障;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的把握;縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣文化旅游局負(fù)責(zé)全縣星級(jí)以上住宿餐館業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣建設(shè)局負(fù)責(zé)全縣建筑房地產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
“三上企業(yè)”在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,都是“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革的報(bào)表單位。從目前調(diào)查摸底的情況看,還有部分企業(yè)沒有配備統(tǒng)計(jì)工作人員,沒有必要的辦公條件和上網(wǎng)條件。長(zhǎng)期以來(lái),縣委、縣政府高度重視“三上企業(yè)”發(fā)展,縣直相關(guān)部門也給予了“三上企業(yè)”大力支持。因此,“三上企業(yè)”在這次“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革工作中,要勇當(dāng)排頭兵,切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)計(jì)報(bào)表的責(zé)任和義務(wù),要迅速落實(shí)專(兼)職的統(tǒng)計(jì)工作人員,要積極為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造和改善工作條件,用實(shí)際行動(dòng)支持“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革工作。
是極不平凡的一年,做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作至關(guān)重要。企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù),不僅可以反映國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方略的實(shí)施效果,而且可以了解縣委、縣政府年初制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是否科學(xué),還可以檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)加快發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。
各企業(yè)要把統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作當(dāng)作近期工作的一件大事抓好抓實(shí)。統(tǒng)計(jì)人員回去后要匯好報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。企業(yè)老總是年報(bào)工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),親自過問,親自組織,統(tǒng)籌調(diào)配好內(nèi)部的人力、物力等各項(xiàng)資源,協(xié)調(diào)解決好年報(bào)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,保證年報(bào)工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等工作條件得到充實(shí)和加強(qiáng)。在年報(bào)期間,尤其要保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定,力量不足的,應(yīng)及時(shí)選調(diào)人員予以充實(shí)。同時(shí),要針對(duì)今年年報(bào)工作的業(yè)務(wù)特點(diǎn),研究制定出適合本單位的工作方案及實(shí)施辦法,職責(zé)細(xì)化到人,工作落實(shí)到位,做到人員、任務(wù)、時(shí)間三落實(shí),確保年報(bào)工作的順利進(jìn)行。
(二)要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。
開好統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好今年統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的關(guān)鍵??h統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真開展好今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保年報(bào)培訓(xùn)質(zhì)量,做到三個(gè)到位:一是時(shí)間到位。要保證一定的集中培訓(xùn)時(shí)間;二是內(nèi)容到位。對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)范圍、數(shù)據(jù)來(lái)源、計(jì)算方法、指標(biāo)之間,特別是發(fā)生增減變化的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容以及表與表之間的邏輯關(guān)系和審核關(guān)系等等,要詳細(xì)講解,說清楚、講明白;三是對(duì)象到位。要對(duì)相關(guān)主管部門、企業(yè)的所有統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表方法能不折不扣、不走樣地貫徹到每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員,要采取考試等方式消化培訓(xùn)內(nèi)容。
(三)要強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
要把依法統(tǒng)計(jì)貫穿于年報(bào)工作的全過程。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。對(duì)國(guó)家和省組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照規(guī)定的調(diào)查范圍、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑等認(rèn)真組織實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)同意,不得對(duì)國(guó)家和省級(jí)調(diào)查制度內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。確需進(jìn)行調(diào)整的,必須按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)后實(shí)施;二是要針對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)數(shù)據(jù)可能出現(xiàn)的行政干擾問題進(jìn)行重點(diǎn)防范;三是要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因工作失誤導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)者,嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;對(duì)各種違法違規(guī)行為,要依法懲處;四是要積極開展對(duì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的考核。
副縣長(zhǎng)在縣2006年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)上的講話
(2006年12月13日)(前略)一、充分肯定2006年的統(tǒng)計(jì)工作(一)一系列統(tǒng)計(jì)工作完成較好2006年,我縣統(tǒng)計(jì)工作除了開展全縣200戶農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等各種常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表外,還有農(nóng)業(yè)普查、1%和1‰人口抽樣調(diào)查等一系列的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量成倍增加,是任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫、成效顯著的一年。全縣廣大統(tǒng)計(jì)工作者不辭辛勞,努力克服任務(wù)重、時(shí)間緊、人員少等困難,統(tǒng)籌安排,加班加點(diǎn),千方百計(jì)地完成了定期報(bào)表任務(wù)和各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。尤其是全縣4436名普查人員共同努力,克服困難,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,農(nóng)業(yè)普查前期準(zhǔn)備工作已全部就緒。從2006年12月31日零時(shí)起,將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,開始入戶登記調(diào)查工作。
(二)兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
一是統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作有了進(jìn)一步的重視,加大了投入,增加了人手,提高了質(zhì)量,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)借實(shí)施全縣經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核之機(jī),添置了設(shè)備,同時(shí),成立了專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),明確了專職的統(tǒng)計(jì)人員,配備了精兵強(qiáng)將,統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)得到了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。二是統(tǒng)計(jì)體制進(jìn)一步理順。我縣在考察和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作機(jī)制,通過2005年的試運(yùn)行,2006年的修訂完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核工作的目標(biāo)導(dǎo)向作用已逐步顯現(xiàn)出來(lái),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了更加真實(shí)有效的反映,全體統(tǒng)計(jì)工作者的工作成果也得到了充分的認(rèn)可,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)已由被動(dòng)統(tǒng)計(jì)變?yōu)橹鲃?dòng)統(tǒng)計(jì)。
(三)三項(xiàng)工作水平有了一定的提高
一是數(shù)據(jù)質(zhì)量有所提高。逐步建立健全了統(tǒng)計(jì)目標(biāo)責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度、對(duì)外服務(wù)“一個(gè)窗口”等數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。在報(bào)表的“全”、數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)”和時(shí)間的“快”上都有了一定的突破。二是統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平有所提高。開展了大量的數(shù)據(jù)整理和分析工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和文字分析資料,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)大眾的作用。三是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平有所提高。一方面開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳工作,另一方面,也通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作、查處違法行為等手段來(lái)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)法的貫徹實(shí)施,《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹落實(shí)情況有了很大改變,知曉度有了極大提高,許多單位都能夠自覺依法統(tǒng)計(jì),積極配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。二、認(rèn)清形勢(shì),正確面對(duì)統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)
(一)統(tǒng)計(jì)工作任重道遠(yuǎn)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用越來(lái)越重要,統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)成為建設(shè)服務(wù)型政府、公共型政府的一項(xiàng)核心工作。一方面,統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)將不斷加大。最近幾年持續(xù)增加了大量新的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,并且將逐年增加,這與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有很大的關(guān)系,統(tǒng)計(jì)工作日益成為領(lǐng)導(dǎo)決策尤其是高層決策的主要依據(jù)。在今后的工作中,黨中央和國(guó)務(wù)院、省市、以及縣委政府,特別是在高層,將有更多的先導(dǎo)前期工作交給我們完成,將要求統(tǒng)計(jì)部門提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會(huì)保障等社會(huì)統(tǒng)計(jì)信息等。另一方面,統(tǒng)計(jì)工作的要求將不斷提高。這既包括對(duì)人的要求,也包括對(duì)工作手段、工作設(shè)備的要求,隨著工作任務(wù)的增加,統(tǒng)計(jì)工作將會(huì)更多的依賴現(xiàn)代辦公手段去完成,統(tǒng)計(jì)的專業(yè)越來(lái)越強(qiáng),分類將越來(lái)越細(xì),現(xiàn)在一類數(shù)據(jù)將有可能分成幾個(gè)數(shù)據(jù)組,要求越來(lái)越高,任務(wù)越來(lái)越重。
(二)統(tǒng)計(jì)問題亟待解決
一是統(tǒng)計(jì)工作還有上下、左右脫節(jié)的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣統(tǒng)計(jì)局缺乏對(duì)接和配合,縣統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)銜接的主動(dòng)性還不夠,導(dǎo)致對(duì)統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的'掌握還有很大的差距。二是部分單位領(lǐng)導(dǎo)從局部利益出發(fā),看不到統(tǒng)計(jì)工作的全局性意義,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,在人員經(jīng)費(fèi)安排等方面支持差力度,使統(tǒng)計(jì)工作開展困難。就拿統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的辦理來(lái)說,全縣幾百個(gè)行政企事業(yè)單位、上千個(gè)統(tǒng)計(jì)崗位,目前辦理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的人數(shù)僅81人。三是統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)跟不上工作的需要??h統(tǒng)計(jì)局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步完善,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)還不完全有效。此項(xiàng)工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng),要做到一個(gè)部門出數(shù)據(jù),一個(gè)口徑出數(shù)據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對(duì)縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé),縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)。四是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)還不穩(wěn)定。包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)還不健全,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,統(tǒng)計(jì)新兵很多,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平參差不齊。五是投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)漏統(tǒng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,對(duì)投資統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)概念理解不清,加之一些單位重視力度不夠,使得我縣固定資產(chǎn)投資漏統(tǒng)多。
三、努力完成統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)
(一)積極主動(dòng),全面促進(jìn)統(tǒng)計(jì)體制建設(shè)升級(jí)
1、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)工
2、進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)、具有一定的周期性和連續(xù)性的工作。要搞好這項(xiàng)工作,就必須設(shè)置專門的、相對(duì)穩(wěn)定的工作機(jī)構(gòu),安排具有一定專業(yè)素質(zhì)的工作人員,明確職責(zé),落實(shí)任務(wù),保障條件。另一方面,統(tǒng)計(jì)工作是年復(fù)一年、月復(fù)一月地進(jìn)行枯燥煩雜的數(shù)據(jù)收集整理工作,突擊性抓是抓不好的。所以,這項(xiàng)工作要做到有機(jī)構(gòu)、有設(shè)備、有人員、有經(jīng)費(fèi)保障,各單位要在考核獎(jiǎng)懲上落實(shí),經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中要得到落實(shí)。
3、進(jìn)一步搞好統(tǒng)計(jì)工作的培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)部門要多開展培訓(xùn),要有專業(yè)性、針對(duì)性地開展培訓(xùn);統(tǒng)計(jì)人員也要認(rèn)真地參加培訓(xùn),提高素質(zhì),做到終身受用。要順利完成今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)和明年的定期統(tǒng)計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查工作,其中的技術(shù)性關(guān)鍵就是要搞好統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。(二)突出重點(diǎn),圓滿完成2008年的工作任務(wù)
一是圓滿完成農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。十年一次的農(nóng)業(yè)普查工作,是一項(xiàng)全國(guó)性的大型普查工作,整個(gè)工作將歷時(shí)三年半時(shí)間。今年只是完成了農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵性工作還在2008年??h鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)普辦還要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真搞好入戶登記、質(zhì)量抽查、審核編碼、數(shù)據(jù)評(píng)估、資料開發(fā)、總結(jié)表彰等十多項(xiàng)工作。作為農(nóng)普主力軍的全縣統(tǒng)計(jì)人員,一定要以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地按時(shí)完成我縣農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。
二是繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)工作。要用鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核這個(gè)體系真實(shí)科學(xué)地反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,同時(shí),縣統(tǒng)計(jì)局和相關(guān)部門也要認(rèn)真做好市委、市政府對(duì)我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的數(shù)據(jù)收集、整理、反饋,努力為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全縣年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)渝東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,富民升位,提供更好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
三是全面開展執(zhí)法檢查工作。從明年開始,縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)全縣的行政、企事業(yè)單位的行政執(zhí)法檢查,為我們的統(tǒng)計(jì)工作開路、壯威。加大對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度,理順報(bào)表關(guān)系,凈化統(tǒng)計(jì)環(huán)境,樹立統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威。
(三)實(shí)事求是,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣固定資產(chǎn)投資工作的清理
今年以來(lái)我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得比較好,但是作為五大指標(biāo)體系的固定資產(chǎn)投資卻不理想,與年初人代會(huì)確定的26.67億的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn),這項(xiàng)工作從開年就不好,一季度與去年同期相比增長(zhǎng)2.1;上半年同比下降2.5;三季度降幅達(dá)7.3,1-11月份只完成14.9億,同比下降了2.9,要完成全年的固定資產(chǎn)投資壓力很大。究其原因,有國(guó)家信貸、土地、產(chǎn)業(yè)政策影響和天災(zāi)等一些客觀原因,以及跨區(qū)投資下降等原因,但不應(yīng)該有這么大的差距,最重要的一個(gè)因素就是漏統(tǒng)漏報(bào)的現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這個(gè)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
第一,要高度重視。固定資產(chǎn)投資既是上級(jí)對(duì)我們和縣委政府對(duì)縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一,也是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁,今年的固定資產(chǎn)投資是明年的增長(zhǎng),是明年的產(chǎn)出,是明年的財(cái)政稅收,這個(gè)任務(wù)完不成,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)就完不成。
第二,要認(rèn)真清理。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)展開了清理,縣統(tǒng)計(jì)部門也下發(fā)了通知和要求,在這里,我再次強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真地進(jìn)行清理,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不錯(cuò)不漏,真實(shí)、客觀、全面地把固定資產(chǎn)投資情況反映出來(lái)。
第三,要搞好培訓(xùn)。要進(jìn)一步講解搞清固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)口徑、范圍、對(duì)象,搞清哪些是固定資產(chǎn)投資,工業(yè)投資、更新改造投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、交通、農(nóng)田水利是,集資建房、農(nóng)村建房、抗旱救災(zāi)投資、農(nóng)機(jī)具投資,以及醫(yī)院、學(xué)校、派出所、司法所建設(shè)等是,老百姓購(gòu)置大件的生產(chǎn)資料,抽水機(jī)、收割機(jī)等也是,縣統(tǒng)計(jì)部門已經(jīng)發(fā)了1—9月的統(tǒng)計(jì)反饋情況,稍后縣統(tǒng)計(jì)局要進(jìn)行專門的講解。統(tǒng)計(jì)局的培訓(xùn)要可操作,聽得懂,做得來(lái),要將這些科目進(jìn)行列表反映,既有科學(xué)性,也要有操作性,做到一目了然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用今年最后的時(shí)間認(rèn)真做好清理工作。
第四,要抓好落實(shí)。今天的會(huì)議精神要抓緊落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的統(tǒng)計(jì)人員要立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次,分管領(lǐng)導(dǎo)要向班子匯報(bào)一次,大家集思廣益,開動(dòng)腦筋,把本地區(qū)行業(yè)、單位的固定資產(chǎn)投資如實(shí)填報(bào)起來(lái),為完成全縣的固定資產(chǎn)投資承擔(dān)一份責(zé)任,做出一份貢獻(xiàn)。
《副縣長(zhǎng)在縣2006年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)上的講話》來(lái)源于網(wǎng),歡迎閱讀副縣長(zhǎng)在縣2006年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)上的講話。
2、進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)、具有一定的周期性和連續(xù)性的工作。要搞好這項(xiàng)工作,就必須設(shè)置專門的、相對(duì)穩(wěn)定的工作機(jī)構(gòu),安排具有一定專業(yè)素質(zhì)的工作人員,明確職責(zé),落實(shí)任務(wù),保障條件。另一方面,統(tǒng)計(jì)工作是年復(fù)一年、月復(fù)一月地進(jìn)行枯燥煩雜的數(shù)據(jù)收集整理工作,突擊性抓是抓不好的。所以,這項(xiàng)工作要做到有機(jī)構(gòu)、有設(shè)備、有人員、有經(jīng)費(fèi)保障,各單位要在考核獎(jiǎng)懲上落實(shí),經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中要得到落實(shí)。
3、進(jìn)一步搞好統(tǒng)計(jì)工作的培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)部門要多開展培訓(xùn),要有專業(yè)性、針對(duì)性地開展培訓(xùn);統(tǒng)計(jì)人員也要認(rèn)真地參加培訓(xùn),提高素質(zhì),做到終身受用。要順利完成今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)和明年的定期統(tǒng)計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查工作,其中的技術(shù)性關(guān)鍵就是要搞好統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。(二)突出重點(diǎn),圓滿完成2008年的工作任務(wù)
一是圓滿完成農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。十年一次的農(nóng)業(yè)普查工作,是一項(xiàng)全國(guó)性的大型普查工作,整個(gè)工作將歷時(shí)三年半時(shí)間。今年只是完成了農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵性工作還在2008年。縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)普辦還要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真搞好入戶登記、質(zhì)量抽查、審核編碼、數(shù)據(jù)評(píng)估、資料開發(fā)、總結(jié)表彰等十多項(xiàng)工作。作為農(nóng)普主力軍的全縣統(tǒng)計(jì)人員,一定要以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地按時(shí)完成我縣農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。
二是繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)工作。要用鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核這個(gè)體系真實(shí)科學(xué)地反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,同時(shí),縣統(tǒng)計(jì)局和相關(guān)部門也要認(rèn)真做好市委、市政府對(duì)我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的數(shù)據(jù)收集、整理、反饋,努力為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全縣年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)渝東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,富民升位,提供更好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
三是全面開展執(zhí)法檢查工作。從明年開始,縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)全縣的行政、企事業(yè)單位的行政執(zhí)法檢查,為我們的統(tǒng)計(jì)工作開路、壯威。加大對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度,理順報(bào)表關(guān)系,凈化統(tǒng)計(jì)環(huán)境,樹立統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威。
(三)實(shí)事求是,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣固定資產(chǎn)投資工作的清理
今年以來(lái)我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得比較好,但是作為五大指標(biāo)體系的固定資產(chǎn)投資卻不理想,與年初人代會(huì)確定的26.67億的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn),這項(xiàng)工作從開年就不好,一季度與去年同期相比增長(zhǎng)2.1;上半年同比下降2.5;三季度降幅達(dá)7.3,1-11月份只完成14.9億,同比下降了2.9,要完成全年的固定資產(chǎn)投資壓力很大。究其原因,有國(guó)家信貸、土地、產(chǎn)業(yè)政策影響和天災(zāi)等一些客觀原因,以及跨區(qū)投資下降等原因,但不應(yīng)該有這么大的差距,最重要的一個(gè)因素就是漏統(tǒng)漏報(bào)的現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這個(gè)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
第一,要高度重視。固定資產(chǎn)投資既是上級(jí)對(duì)我們和縣委政府對(duì)縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一,也是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁,今年的固定資產(chǎn)投資是明年的增長(zhǎng),是明年的產(chǎn)出,是明年的財(cái)政稅收,這個(gè)任務(wù)完不成,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)就完不成。
第二,要認(rèn)真清理。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)展開了清理,縣統(tǒng)計(jì)部門也下發(fā)了通知和要求,在這里,我再次強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真地進(jìn)行清理,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不錯(cuò)不漏,真實(shí)、客觀、全面地把固定資產(chǎn)投資情況反映出來(lái)。
第三,要搞好培訓(xùn)。要進(jìn)一步講解搞清固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)口徑、范圍、對(duì)象,搞清哪些是固定資產(chǎn)投資,工業(yè)投資、更新改造投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、交通、農(nóng)田水利是,集資建房、農(nóng)村建房、抗旱救災(zāi)投資、農(nóng)機(jī)具投資,以及醫(yī)院、學(xué)校、派出所、司法所建設(shè)等是,老百姓購(gòu)置大件的生產(chǎn)資料,抽水機(jī)、收割機(jī)等也是,縣統(tǒng)計(jì)部門已經(jīng)發(fā)了1—9月的統(tǒng)計(jì)反饋情況,稍后縣統(tǒng)計(jì)局要進(jìn)行專門的講解。統(tǒng)計(jì)局的培訓(xùn)要可操作,聽得懂,做得來(lái),要將這些科目進(jìn)行列表反映,既有科學(xué)性,也要有操作性,做到一目了然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用今年最后的時(shí)間認(rèn)真做好清理工作。
第四,要抓好落實(shí)。今天的會(huì)議精神要抓緊落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的統(tǒng)計(jì)人員要立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次,分管領(lǐng)導(dǎo)要向班子匯報(bào)一次,大家集思廣益,開動(dòng)腦筋,把本地區(qū)行業(yè)、單位的固定資產(chǎn)投資如實(shí)填報(bào)起來(lái),為完成全縣的固定資產(chǎn)投資承擔(dān)一份責(zé)任,做出一份貢獻(xiàn)。
《副縣長(zhǎng)在縣2006年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)上的講話》來(lái)源于網(wǎng),歡迎閱讀副縣長(zhǎng)在縣2006年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)上的講話。
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家晚上好!
今天我們?cè)谶@里召開xx年年終工作會(huì)議。主要目的是總結(jié)和思考過去,展望和規(guī)劃未來(lái)。在過去的一年里,我們?cè)跇I(yè)務(wù)上有了新的突破,銷售額持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng),和09年相比增長(zhǎng)了50%,生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量也超過和遙遙領(lǐng)先于很多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,員工隊(duì)伍在不斷壯大,產(chǎn)品設(shè)計(jì)和營(yíng)銷策略在不斷創(chuàng)新,售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在不斷完善,我們的客戶也越來(lái)越多……
20xx年已經(jīng)過去了,在這辭舊迎新之際,回首我們公司這些年來(lái)的發(fā)展歷程和風(fēng)風(fēng)雨雨,我們有過挫折,有過困惑,也有過喜悅。今天,我想感謝和xx公司一路走來(lái)的每一位員工,為了工作,很多員工主動(dòng)放棄休息,加班加點(diǎn),甚至通霄達(dá)旦的工作;就因?yàn)橛辛舜蠹业墓餐蛫^斗,讓我們公司在化工領(lǐng)域取得今天這樣的成就。感謝你們的努力和堅(jiān)持,也感謝所有的員工對(duì)我的支持和信任。
我公司自成立以來(lái),我們通過艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)拼搏,為社會(huì)、為國(guó)家創(chuàng)造利稅,為市場(chǎng)、為廣大客戶提供了一流先進(jìn)的產(chǎn)品。在未來(lái)的發(fā)展中,我們將一如既往地踐行這一價(jià)值觀,將自己融入到社會(huì)發(fā)展的潮流中,為社會(huì)提供性價(jià)比
最優(yōu)的產(chǎn)品,倡導(dǎo)和弘揚(yáng)先進(jìn)的企業(yè)文化,最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,在把企業(yè)做大做強(qiáng)中,為社會(huì)創(chuàng)造更大的財(cái)富。
扎實(shí)工作、創(chuàng)新拼搏來(lái)實(shí)現(xiàn)。需要我們創(chuàng)造一流的產(chǎn)品,一流的品牌,一流的效益,一流的企業(yè)形象,一流的發(fā)展速度,一流的員工隊(duì)伍,一流的企業(yè)管理,一流的科學(xué)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。我們的一切工作都要向著這一目標(biāo)而努力。
xx年,是嶄新的一年,在這一年還沒有開始的時(shí)候,讓我們每個(gè)人進(jìn)入緊張的工作狀態(tài),比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手領(lǐng)先一步,我們需要有著眼于未來(lái)的戰(zhàn)略眼光?!疤魬?zhàn)未來(lái)”,我們需要勇氣、膽略和意識(shí)。我們需要自強(qiáng)不息、拼搏進(jìn)取,我們需要更多的學(xué)習(xí),增加知識(shí)儲(chǔ)備;需要?jiǎng)?chuàng)新,不斷突破陳規(guī);需要實(shí)干,把目標(biāo)落實(shí)于行動(dòng)中;需要高效,快速反應(yīng),抓住一切機(jī)遇發(fā)展自己;需要團(tuán)結(jié),全體xx人擰成一股繩,同心同德,為了xx輝煌燦爛的明天,我們一起努力奮斗!挑戰(zhàn)未來(lái)!
同志們:
大家上午好!自“十一五”以來(lái),環(huán)境保護(hù)部已連續(xù)5年召開全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,分別就統(tǒng)計(jì)調(diào)查融入總量減排、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與減排結(jié)果相銜接、污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表改革等進(jìn)行專題研究,充分說明了環(huán)境保護(hù)部黨組對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。這次會(huì)議的主題是大力推進(jìn)制度改革和能力建設(shè),進(jìn)一步提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力,以科學(xué)的指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的環(huán)境數(shù)據(jù),衡量和評(píng)價(jià)各地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平,加快美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程。
環(huán)境統(tǒng)計(jì)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作,具有舉足輕重的地位。科學(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),既是制定環(huán)境管理政策的出發(fā)點(diǎn),也是反映環(huán)境管理成效的落腳點(diǎn)。“十一五”以來(lái),各級(jí)環(huán)保部門大力實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),著力提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系更加規(guī)范科學(xué),環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確合理,為“十一五”減排任務(wù)的完成做出了重要貢獻(xiàn),使總量減排成為環(huán)境保護(hù)的一大“亮點(diǎn)”。各級(jí)環(huán)保部門是實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)的責(zé)任主體,為表彰先進(jìn),環(huán)境保護(hù)部決定,對(duì)“十一五”期間在環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中埋頭苦干、成績(jī)突出的117個(gè)先進(jìn)集體、300個(gè)先進(jìn)個(gè)人予以表彰。剛才,總量司宣讀了表彰決定。在此,我代表部黨組和生賢部長(zhǎng)向受到表彰的單位和個(gè)人表示祝賀。希望你們以此為起點(diǎn),珍視榮譽(yù),再接再厲,作出更大貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
20xx年,環(huán)境保護(hù)部機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了調(diào)整,環(huán)境統(tǒng)計(jì)與總量減排工作進(jìn)行銜接,統(tǒng)計(jì)處由規(guī)財(cái)司劃歸總量司。五年來(lái),各級(jí)環(huán)保部門積極貫徹環(huán)境保護(hù)部黨組的工作部署,認(rèn)真履行職責(zé),環(huán)境統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作順利開展,制度改革不斷深化,能力建設(shè)顯著增強(qiáng),部門協(xié)作有力推進(jìn),服務(wù)能力日益提高,為環(huán)境管理提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是迎難而上,圓滿完成污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查。為充分利用20xx年第一次全國(guó)污染源普查工作成果,環(huán)境保護(hù)部部署了20xx年及20污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作。兩年來(lái),各級(jí)環(huán)保部門和統(tǒng)計(jì)人員克服時(shí)間緊、人手少、任務(wù)重、領(lǐng)域多的困難局面,除每年完成常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查8萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)外,在沒有增加專職人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況下,完成了每年近30萬(wàn)個(gè)排污單位的污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查。經(jīng)過大家的艱苦努力,在污染源普查成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清了全國(guó)污染源及污染物排放的變化情況。在具體工作中,我們大膽創(chuàng)新,實(shí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)與動(dòng)態(tài)更新“雙軌并行”,既確保了“十一五”統(tǒng)計(jì)體系的延續(xù),也獲得了較為準(zhǔn)確的“十二五”排放基數(shù),為編制環(huán)保規(guī)劃、總量減排計(jì)劃,實(shí)施流域區(qū)域污染防治、重金屬綜合整治等各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)信息保障,也為“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系改革和完善報(bào)表制度奠定了良好的基礎(chǔ)。通過開展動(dòng)態(tài)更新調(diào)查,培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、高素質(zhì)、敢打硬仗的環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。可以說,我們的動(dòng)態(tài)更新調(diào)查使污染源普查結(jié)果得到了應(yīng)用,賦予了普查數(shù)據(jù)新的生命力。
二是與時(shí)俱進(jìn),著力推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度改革創(chuàng)新。根據(jù)《中國(guó)資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》的建設(shè)要求和“指標(biāo)要少、體系要精、數(shù)據(jù)要實(shí)”的總體原則,各級(jí)環(huán)保部門大力開展環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表改革,著力完善制度保障。在污染源普查和動(dòng)態(tài)更新調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,實(shí)現(xiàn)了污染源普查動(dòng)態(tài)更新與環(huán)境統(tǒng)計(jì)“合二為一”。新的報(bào)表制度涵蓋了環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季度聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、主要污染物總量減排措施季度調(diào)度和減排督查臺(tái)賬等系列報(bào)表制度。環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍由以往的工業(yè)源、生活源為主,擴(kuò)展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通和環(huán)境管理等各個(gè)領(lǐng)域,調(diào)查對(duì)象由8萬(wàn)家增加到30多萬(wàn)家,一個(gè)全方位、多層次、寬尺度的環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度逐步建立。從一年來(lái)的運(yùn)行情況看,基本實(shí)現(xiàn)了新、老報(bào)表制度的銜接過渡,適應(yīng)了環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要。特別是在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面,在沒有機(jī)構(gòu)和人員的情況下,大家克服了很多困難,與政府有關(guān)部門共同完成了統(tǒng)計(jì)任務(wù)。為切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強(qiáng)管理服務(wù)能力,環(huán)境保護(hù)部先后制定了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用管理暫行辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。各級(jí)環(huán)保部門結(jié)合實(shí)際,在統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)方面積極探索,大膽創(chuàng)新,建立完善加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)章制度。浙江省開展了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制研究,對(duì)省委、省政府重大戰(zhàn)略工作的環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分解,明確部門職責(zé)要求。四川、重慶、山東、福建、新疆等環(huán)保部門多次專題研究環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,解決實(shí)際問題。
三是搶抓機(jī)遇,大力加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門以總量減排統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員等環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè),逐步確立了“統(tǒng)計(jì)管理部門+技術(shù)支持機(jī)構(gòu)”這一適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保工作需求的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作模式。目前,全國(guó)省級(jí)環(huán)保部門基本都有了環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)?!笆晃濉逼陂g,國(guó)家首次將環(huán)境統(tǒng)計(jì)列為單獨(dú)的財(cái)政預(yù)算科目,通過環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),為所有省、市、縣環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作配備了專用裝備,包括臺(tái)式機(jī)、筆記本電腦、多功能一體機(jī)等,力度之大前所未有,基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強(qiáng)。在人員培訓(xùn)方面,通過國(guó)家和地方相結(jié)合的專項(xiàng)培訓(xùn)以及組織舉辦“統(tǒng)計(jì)知識(shí)大講堂”等形式,對(duì)各級(jí)環(huán)保部門和重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員開展了多類型的培訓(xùn),培訓(xùn)人員超過1萬(wàn)人次以上,環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力明顯提高。四川、新疆等地還先行一步,開展了環(huán)境統(tǒng)計(jì)的持證上崗工作,取得了明顯成效。
四是參與決策,有效提升環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)重要使命,就是對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、匯總、整理,為制定宏觀政策和實(shí)施環(huán)境管理提供決策依據(jù)。近年來(lái),環(huán)境統(tǒng)計(jì)為決策管理服務(wù)能力明顯增強(qiáng),從宏觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計(jì)不斷融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合決策過程,包括總量減排在內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級(jí)政府季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的重要內(nèi)容,成為經(jīng)濟(jì)決策的參考依據(jù),相關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心編制的“民生指數(shù)”等方面得到廣泛采用;從微觀層面看,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅應(yīng)用于總量減排、流域污染防治、重金屬污染整治等規(guī)劃編制及管理決策過程,而且逐步成為總量控制、執(zhí)法監(jiān)督、流域管理、重金屬防治等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作日常管理的重要依據(jù)。四川從開始研究編制全省年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析,目前已拓展到環(huán)境資源效率分析、環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及預(yù)測(cè)等研究成果,為政府宏觀決策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地對(duì)重點(diǎn)行業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度和形勢(shì)分析,為減排管理決策提供第一手的素材。
五是緊密聯(lián)系,開創(chuàng)部門合作新局面。環(huán)境統(tǒng)計(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,必須加強(qiáng)溝通協(xié)作,部門聯(lián)動(dòng),才能切實(shí)把信息夯實(shí)、數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),“關(guān)起門來(lái)搞統(tǒng)計(jì)”的做法是要不得的。面對(duì)環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求,各級(jí)環(huán)保部門認(rèn)真落實(shí)“對(duì)內(nèi)多協(xié)調(diào)、對(duì)外走出去”的要求,建立完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)協(xié)作、會(huì)商機(jī)制,取得了明顯成效。與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及各部委統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立了合作機(jī)制,掌握了“十二五”基準(zhǔn)年重點(diǎn)行業(yè)基本單位名錄,實(shí)行重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)共享和信息分享,為總量減排、環(huán)保規(guī)劃及管理提供有效支撐。加強(qiáng)環(huán)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)銜接,連續(xù)6年發(fā)布《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單》,組織開展包括汞、化學(xué)品、持久性有機(jī)物(POPs)、消耗臭氧層物質(zhì)和環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)調(diào)查,為各項(xiàng)管理決策提供基本信息服務(wù)。研究整理國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)告》、《研究參考資料》及《部門統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)》等資料,定期編寫《統(tǒng)計(jì)信息》,為部領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)部門主動(dòng)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)和機(jī)動(dòng)車管理等部門的銜接,北京等省市已經(jīng)建立了定期數(shù)據(jù)交換機(jī)制,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的融入性和開放性不斷提高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局多次來(lái)函,對(duì)我們的工作給予了充分肯定。
建設(shè)美麗中國(guó),對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求,環(huán)境保護(hù)的成效如何,最終都要用數(shù)據(jù)說話。這就要求環(huán)境統(tǒng)計(jì)的范圍不斷擴(kuò)大、深度不斷拓展、數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。這些都給環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從發(fā)展機(jī)遇看,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,建設(shè)生態(tài)文明迫切需要加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等重要的戰(zhàn)略高度,作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的組成部分,并作出了明確部署。在生態(tài)文明建設(shè)中強(qiáng)調(diào)要建立反映資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,而環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將是建立這一評(píng)價(jià)體系的重要支撐。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》明確要求“完善減排統(tǒng)計(jì)體系、制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計(jì)、增強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力”。這突出體現(xiàn)了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的重要性,也為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作指明了發(fā)展方向。對(duì)于環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作來(lái)說,是一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,我們必須把新的要求、新的任務(wù)完成好、落實(shí)好。
第二,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)日益成為政府宏觀決策的重要參考。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政府工作報(bào)告等重要文件報(bào)告中,以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為支撐的環(huán)境保護(hù)和減排形勢(shì)分析內(nèi)容,已經(jīng)成為必不可少的組成部分。《中國(guó)資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出了更為具體的要求,不僅要做好統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,還要做好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、季度調(diào)度、督查臺(tái)帳和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等各項(xiàng)工作??梢哉f,環(huán)境統(tǒng)計(jì)已從幕后走向前臺(tái)。各級(jí)政府的宏觀決策對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求,這就需要各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)部門能夠及時(shí)提供高質(zhì)量的、能夠與資源消耗、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)相匹配銜接的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),提供高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,以充分發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計(jì)對(duì)宏觀決策的支撐服務(wù)功能。滿足更高層次、更大范圍、更寬尺度的決策需求,必將成為推動(dòng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作水平的強(qiáng)大動(dòng)力。
第三,環(huán)境統(tǒng)計(jì)已成為環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)發(fā)展,人民群眾的環(huán)境意識(shí)日益提高,參與社會(huì)管理的訴求越來(lái)越強(qiáng),對(duì)加大信息公開的范圍和力度都有新的期望。國(guó)務(wù)院高度重視新形勢(shì)下的環(huán)境信息公開,把環(huán)保信息公開工作作為政府信息公開的八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一,作出了具體部署。環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容,隨著環(huán)境信息公開工作的深入推進(jìn),有利于促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用管理,切實(shí)保障廣大群眾對(duì)環(huán)境信息的知情權(quán)、對(duì)環(huán)境事務(wù)的參與權(quán)。在新的形勢(shì)下,如果環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,信息不可靠,損害的不僅是環(huán)保部門的形象,更是政府的公信力,執(zhí)政黨的威望。在這個(gè)問題上,有不少沉痛的教訓(xùn),我們必須認(rèn)清新形勢(shì),適應(yīng)新要求,實(shí)現(xiàn)新突破。
在看到發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作做得好不好,服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng),最終都要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量上。20xx年是新的統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)施后的第一年,盡管部里反復(fù)要求,多次培訓(xùn),甚至進(jìn)行了“四上三下”的審核過程,但還是出現(xiàn)了各種各樣的問題,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,主要有以下幾個(gè)方面:
一是從主要污染物減排統(tǒng)計(jì)要求看,不少數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相差很大。主要污染物總量減排核查核算是環(huán)保系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)密切相關(guān),理應(yīng)很好地銜接。但20xx年工業(yè)廢水排放量?jī)H占工業(yè)和生活廢水排放總量的35%,明顯偏低;37個(gè)地級(jí)市生活污水處理率超過100%,又明顯偏高。同志們都想一想,按照這樣統(tǒng)計(jì)上來(lái)的數(shù)據(jù),對(duì)我們減排有什么作用?一些地方不按照要求實(shí)事求是地填報(bào),導(dǎo)致異常數(shù)據(jù)甚至邏輯錯(cuò)誤反復(fù)出現(xiàn)。如第一次上報(bào)數(shù)據(jù)審核發(fā)現(xiàn),全國(guó)有1511家企業(yè)有燃料煤消耗量,卻沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;1711家火電企業(yè)、鋼鐵冶煉企業(yè)沒有二氧化硫(氮氧化物)產(chǎn)生量或排放量;42家氮肥制造企業(yè)沒有氨氮產(chǎn)生量或排放量;577家制漿造紙企業(yè)沒有COD產(chǎn)生量或排放量等。這些重污染企業(yè)的污染治理、淘汰整合,是推進(jìn)總量減排的重要內(nèi)容,如果僅因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上出現(xiàn)這樣那樣的問題,導(dǎo)致減排量無(wú)法認(rèn)定,各級(jí)政府是會(huì)有怨言的,責(zé)任也都落在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門頭上。這種情況以前出現(xiàn)過不少,務(wù)必引起高度重視。各地要按照要求,認(rèn)真整改,不能一而再,再而三地發(fā)生類似的問題。明年起再出現(xiàn)這種明顯錯(cuò)誤,不僅在減排核算中不予考慮,在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)總量指標(biāo)審核時(shí),也不予認(rèn)可。同時(shí),還要進(jìn)行通報(bào),開始是內(nèi)部通報(bào)省政府或市政府,兩到三年過渡期后向社會(huì)公開通報(bào)。
二是從一些反映人民群眾身心健康的指標(biāo)看,數(shù)據(jù)邏輯性不匹配。環(huán)境保護(hù)要著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題,切實(shí)為環(huán)境質(zhì)量改善盡到職責(zé)。一些地方不是從解決實(shí)際問題入手抓,而是在數(shù)據(jù)上做文章。比如全國(guó)有1167家有色金屬冶煉企業(yè),沒有填報(bào)任何一種重金屬產(chǎn)生量或排放量,不能反映實(shí)際排污狀況。各督查中心在日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地未能在環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上予以落實(shí)和體現(xiàn)。一些未建任何環(huán)保設(shè)施,長(zhǎng)期違法生產(chǎn),群眾上訪事件頻發(fā)的企業(yè),也沒有納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查,有的即使納入調(diào)查范圍但在環(huán)境統(tǒng)計(jì)中均體現(xiàn)為達(dá)標(biāo)排放。還有一些危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范的企業(yè),在環(huán)境統(tǒng)計(jì)中危險(xiǎn)廢物全部處置和利用。這些指標(biāo)和廣大群眾的身心健康密切相關(guān),必須客觀真實(shí)地掌握和統(tǒng)計(jì),為各級(jí)政府管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
三是一些環(huán)境管理指標(biāo)與業(yè)務(wù)部門掌握數(shù)據(jù)差異很大。如一些地方納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的自然保護(hù)區(qū)個(gè)數(shù)、面積等與生態(tài)管理部門自然保護(hù)區(qū)名錄庫(kù)中的數(shù)據(jù)有明顯差異;突發(fā)性環(huán)境事件數(shù)比國(guó)家環(huán)境應(yīng)急管理部門掌握的接報(bào)處置數(shù)據(jù)少了很多。這些數(shù)據(jù)均應(yīng)由各地環(huán)保部門統(tǒng)一提供,應(yīng)當(dāng)是同一個(gè)數(shù)據(jù),出現(xiàn)這樣的問題是不應(yīng)該的。再如全國(guó)一般工業(yè)固體廢物綜合利用率,部分工業(yè)行業(yè)的工業(yè)固體廢物綜合利用在技術(shù)上還很難實(shí)現(xiàn),20xx年全國(guó)不到60%,但5個(gè)省在90%以上,這樣的數(shù)據(jù)能讓人相信嗎?能夠經(jīng)得起社會(huì)和輿論的監(jiān)督嗎?
類似的問題還有很多,數(shù)據(jù)質(zhì)量問題我年年講,為什么還會(huì)出現(xiàn)這些情況,客觀上固然有各級(jí)環(huán)保部門對(duì)新的報(bào)表制度還不熟悉、軟件操作還不適應(yīng)等原因,但問題的根源還是在于各級(jí)環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這項(xiàng)工作重視程度還不夠,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作組織保障不到位,有關(guān)要求落實(shí)得不嚴(yán)格。目前,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)行逐級(jí)上報(bào)的工作程序,每一層級(jí)的工作質(zhì)量都關(guān)系著數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。
從企業(yè)層面看,部分企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)意識(shí)淡薄,未如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)。一些中小型企業(yè)只關(guān)注生產(chǎn)不關(guān)心排污,甚至不知道企業(yè)的污染物產(chǎn)生和排放情況;一些企業(yè)出于排污收費(fèi)、處罰或者被納入國(guó)控源管理等考慮,未如實(shí)填報(bào),只是簡(jiǎn)單采用達(dá)標(biāo)排放來(lái)統(tǒng)計(jì)排放量;還有些企業(yè)根據(jù)不同需要故意填報(bào)不同數(shù)據(jù),分別報(bào)送給統(tǒng)計(jì)部門和環(huán)保部門兩套數(shù)據(jù);一些企業(yè)集團(tuán)所在地給環(huán)保部門應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量卻把集團(tuán)在各地的產(chǎn)量都報(bào)送過來(lái),造成數(shù)據(jù)混亂,可比性差。
從區(qū)縣環(huán)保部門看,存在培訓(xùn)工作不到位,數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等問題。區(qū)縣環(huán)保部門直接面對(duì)企業(yè),但是相當(dāng)一部分區(qū)縣環(huán)保部門對(duì)企業(yè)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致企業(yè)不會(huì)填統(tǒng)計(jì)報(bào)表或按個(gè)人理解隨意填報(bào);有的為求方便,甚至代替企業(yè)填報(bào);一些環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員根本沒有去過企業(yè),業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確把關(guān);有的企業(yè)產(chǎn)能已大幅提高,排放量卻長(zhǎng)期維持不變,有的將減排核定新增量隨意加在一些實(shí)際排放量較小的企業(yè),造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。還有個(gè)別環(huán)保部門片面追求創(chuàng)優(yōu)、評(píng)比政績(jī),要求每個(gè)指標(biāo)都逐年好轉(zhuǎn),人為干擾環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),導(dǎo)致個(gè)別指標(biāo)嚴(yán)重失真。
從市級(jí)環(huán)保部門看,一些地方責(zé)任心不強(qiáng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程中充當(dāng)“二傳手”,只是簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)文件,對(duì)匯總后數(shù)據(jù)不審核,甚至是審核走過場(chǎng)。市級(jí)環(huán)保部門各方面的技術(shù)力量都比較強(qiáng),是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量最關(guān)鍵的審核把關(guān)環(huán)節(jié),然而一些地市環(huán)保部門數(shù)據(jù)生成審核過程中不注重與各項(xiàng)管理工作實(shí)際和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等宏觀數(shù)據(jù)的銜接,出現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“自說自話”,不僅影響了環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且起不到為環(huán)境管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供支撐的作用;有的只注重四項(xiàng)主要污染物指標(biāo),忽視對(duì)其他指標(biāo)的審核,不僅導(dǎo)致四種主要污染物排放指標(biāo)與廢水排放量、產(chǎn)品產(chǎn)量、治理設(shè)施能力和運(yùn)行效率等指標(biāo)關(guān)聯(lián)性差,邏輯關(guān)系不合理,而且造成環(huán)境統(tǒng)計(jì)其他指標(biāo)數(shù)據(jù)混亂。
從省級(jí)環(huán)保部門看,一些地方認(rèn)識(shí)不到位,沒有真正將環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作與總量減排和各項(xiàng)管理工作融為一體,對(duì)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用重視不夠。工作主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的問題不從能源指標(biāo)和產(chǎn)品產(chǎn)量等角度進(jìn)行校核,簡(jiǎn)單的就數(shù)論數(shù),說不清經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和污染物排放量變化的原因。我們有一位搞了十幾年統(tǒng)計(jì)工作的同志,沒有一次是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)的事情,去企業(yè)做分析調(diào)查。雖然各地環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等有了很大長(zhǎng)進(jìn),但遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)的變化。環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因就是沒有真正把這些數(shù)據(jù)使用起來(lái)。沒有應(yīng)用,環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量就不可能真正得到提高。我看今后可以開展一些環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析方面的競(jìng)賽,切實(shí)提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析能力,指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。
20xx年是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作深化制度體系改革,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的實(shí)踐年。要重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:
環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作成效的直接體現(xiàn),關(guān)系到政府宏觀決策的制定,其核心是及時(shí)提供高質(zhì)量的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。要進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變重視減排考核指標(biāo)、忽視整體數(shù)據(jù)質(zhì)量;重視排放指標(biāo)、忽視管理指標(biāo)的片面觀念,從環(huán)保工作固本強(qiáng)基的大局出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作。每年上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),各級(jí)環(huán)保部門都要按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核,根據(jù)本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)、能源指標(biāo)等,對(duì)各類環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行把關(guān)。要堅(jiān)決杜絕指標(biāo)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)但依然上報(bào)的情況發(fā)生。今后,上一級(jí)環(huán)保部門對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核要更加規(guī)范,對(duì)于環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問題甚至故意在數(shù)據(jù)上做文章,都要予以通報(bào),性質(zhì)嚴(yán)重的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。要建立完善協(xié)作機(jī)制,為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作提供充分的組織保障。一是主動(dòng)加強(qiáng)部門溝通,保障統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)畜牧、住建、經(jīng)信、公安等部門相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資料的及時(shí)獲取和技術(shù)支持,確保環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相銜接,使環(huán)境管理更好地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保部門內(nèi)部協(xié)調(diào),環(huán)評(píng)、污防、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察等相關(guān)部門要積極參與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核過程,上級(jí)部門要及時(shí)把信息反饋給下級(jí),將部門聯(lián)合會(huì)審制度落到實(shí)處。三是切實(shí)為企業(yè)做好技術(shù)服務(wù),環(huán)保部門應(yīng)加大培訓(xùn)力度,根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行情況,指導(dǎo)企業(yè)合理填報(bào)生產(chǎn)、產(chǎn)排污等相關(guān)數(shù)據(jù)。各級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)督等數(shù)據(jù),應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)企業(yè)。四是各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員要積極參與總量減排、環(huán)境執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)工作,深入企業(yè)了解實(shí)際生產(chǎn)情況、主要排污狀況,提高對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的敏感性和分析匯總能力,提交高質(zhì)量、高水平的數(shù)據(jù)分析報(bào)告,為各級(jí)政府宏觀決策提供及時(shí)有效的數(shù)據(jù)保障。
環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的重要任務(wù),要高度認(rèn)識(shí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)的重要性,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。最近網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的中華少年兒童慈善救助基金會(huì)賬單因“4.75億元寫成47.5億元”導(dǎo)致被懷疑洗錢的事件,給我們敲響了警鐘,值得深思,引以為戒。今年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)要做到三個(gè)無(wú)縫對(duì)接。一是與減排重點(diǎn)行業(yè)全口徑核算數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接。今年的總量減排核算,要求各地對(duì)電力、鋼鐵、水泥、煤化工、造紙、印染、污水處理廠等實(shí)行全口徑核查核算,各地要嚴(yán)格按照核算結(jié)果逐一落實(shí)到環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)中。二是與宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接。尤其是要注意與人口、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗等指標(biāo)的銜接,這也是檢驗(yàn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作宏觀把握能力和綜合協(xié)調(diào)能力的重要體現(xiàn)。總量減排建立了與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)相掛鉤的核算體系,要切實(shí)把這些宏觀數(shù)據(jù)落實(shí)到統(tǒng)計(jì)年報(bào)中,避免出現(xiàn)不一致。去年,一些地方上報(bào)的人口數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)部門的人口數(shù)據(jù)相差很大,給環(huán)境管理和總量減排工作帶來(lái)了新的問題,希望這樣的問題在今年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中不再出現(xiàn)。三是與業(yè)務(wù)管理部門數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接。如自然保護(hù)區(qū)、突發(fā)性環(huán)境事件等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要與提供給上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門的數(shù)據(jù)相一致。另外,要強(qiáng)調(diào)一下年報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)限要求,考慮到地方工作實(shí)際情況,20xx年年報(bào)上報(bào)時(shí)間截止到20xx年4月10日,請(qǐng)各地統(tǒng)籌安排,按時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作。在此期間,部里將派出工作組,組織技術(shù)力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)省份統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)服務(wù),各督查中心要結(jié)合減排督查和執(zhí)法檢查情況,做好年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督工作。各地要認(rèn)真做好年報(bào)數(shù)據(jù)部門聯(lián)合會(huì)審,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和互查工作,確保數(shù)據(jù)科學(xué)合理。
國(guó)控源名單篩選是環(huán)境統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。 20xx年國(guó)控源名單發(fā)布工作改變以往多年由國(guó)家下達(dá)初篩名單的做法,由各地按照我部確定的原則分別進(jìn)行篩選,經(jīng)國(guó)家審核確認(rèn)后直接發(fā)布。各地要在上年國(guó)控源名單和已安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,不得隨意刪除現(xiàn)有的國(guó)控源,達(dá)到一定規(guī)模的新改擴(kuò)建企業(yè)和污水處理廠均應(yīng)列入重點(diǎn)源。各地要嚴(yán)格審核,確保符合要求的企業(yè)全部進(jìn)入國(guó)控源名單,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管。確定的國(guó)控重點(diǎn)源原則上5年內(nèi)保持穩(wěn)定,確實(shí)達(dá)到有關(guān)要求的可往上調(diào)增。國(guó)控源季度聯(lián)網(wǎng)直報(bào)有利于直接掌握企業(yè)源頭數(shù)據(jù)情況,提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性,為季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析提供依據(jù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局率先完成了全國(guó)70多萬(wàn)家企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的部署和運(yùn)行工作。目前,我部已建立了直報(bào)報(bào)表制度,基本完成了軟件開發(fā)和硬件部署,在5省8市開展了直報(bào)試點(diǎn)工作,取得了明顯成效。20xx年將在總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,在全國(guó)組織開展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)試運(yùn)行工作。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)基層和企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),提高直報(bào)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量,盡可能利用企業(yè)生產(chǎn)報(bào)表、財(cái)務(wù)資料和經(jīng)營(yíng)記錄,指導(dǎo)和幫助企業(yè)完成報(bào)表填報(bào)工作。要加強(qiáng)火電、鋼鐵、水泥、造紙等重點(diǎn)行業(yè)直報(bào)統(tǒng)計(jì)工作,這四個(gè)行業(yè)的企業(yè)不論是否屬于國(guó)控源,均應(yīng)納入直報(bào)系統(tǒng),其生產(chǎn)和排污情況對(duì)直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要,各地要尤為關(guān)注,也請(qǐng)中央企業(yè)給予重視和支持。監(jiān)測(cè)總站要及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)對(duì)各地的技術(shù)指導(dǎo),確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
“十二五”總量減排對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)提出了更高的要求。與“十一五”相比,環(huán)境統(tǒng)計(jì)的對(duì)象由8萬(wàn)家增加到30萬(wàn)家,范圍由工業(yè)和城鎮(zhèn)生活擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)和交通,任務(wù)更為繁重,指標(biāo)更為細(xì)化,要求更加具體。國(guó)務(wù)院即將發(fā)布的《“十二五”主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法》明確要求,各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和能力建設(shè),建立健全省、市、縣三級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系,完善污染源排放檔案和總量減排臺(tái)賬,更新統(tǒng)計(jì)調(diào)查基本單位名錄庫(kù),推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算并足額保障。部里也將出臺(tái)環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,對(duì)技術(shù)人員、經(jīng)費(fèi)保障、裝備配置、資質(zhì)管理等相關(guān)方面作了具體規(guī)定。各級(jí)環(huán)保部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣桶l(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門的資金項(xiàng)目支持和技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)保障。甘肅、山東等地已經(jīng)帶了好頭,走在了全國(guó)前列。甘肅省環(huán)保廳今年專門成立了統(tǒng)計(jì)中心并增加了5個(gè)編制,山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計(jì)辦并新增8個(gè)編制。
各級(jí)環(huán)保部門要按照《環(huán)境信息公開辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開工作的通知》要求,積極做好環(huán)境保護(hù)信息公開工作,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是組織制定《環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)公開發(fā)布大綱》,從明年開始,各地要按照要求公布當(dāng)?shù)丨h(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)。各地要在地方公布的同時(shí)上報(bào)國(guó)家,環(huán)境保護(hù)部將把各地環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)的主要內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上。二是逐步擴(kuò)大環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息的公開范圍,只要是符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,屬于應(yīng)公開信息或依申請(qǐng)公開的信息,在不違反《統(tǒng)計(jì)法》和保密規(guī)定的前提下,可向公民或研究單位提供,必要時(shí)也可簽訂數(shù)據(jù)使用承諾書,以更好地發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的社會(huì)服務(wù)職能。
同志們,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作站在一個(gè)新的發(fā)展階段。希望大家迎難而上,扎實(shí)工作,以更加飽滿的熱情,探索創(chuàng)新,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)邁上新的臺(tái)階。
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議的主題是,傳達(dá)全省貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)以來(lái)的工作成績(jī),布置 年貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。
20,我市貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作,在省局貿(mào)易外經(jīng)處和各級(jí)統(tǒng)計(jì)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員的共同努力下,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平為目標(biāo),以加快統(tǒng)計(jì)制度改革為動(dòng)力,較好地完成了全年的工作任務(wù)??偟恼f來(lái),貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作成效明顯,特別是貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革方面,能緊跟全國(guó)、全省的步伐,克服了很多困難,完成了大量卓有成效的工作。在這次全省貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上,棗莊市的工作得到了省統(tǒng)計(jì)局的肯定,在4 個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)中獲3 個(gè)。截止到11 月,國(guó)家、省網(wǎng)采用9 篇。市委、市府“兩辦”采用信息居全局各科第2 名,省網(wǎng)采用信息居第2 名,這和大家的努力是分不開的。在此,我代表市統(tǒng)計(jì)局向奮戰(zhàn)在貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作戰(zhàn)線上同志們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝。下面根據(jù)國(guó)家局、省局會(huì)議精神,結(jié)合棗莊特點(diǎn),我講三點(diǎn)意見,供大家參考。
今年以來(lái),貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革的力度很大,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確改革的目的,理解國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總體改革的思路,在改革上要緊跟國(guó)家、省的步伐。經(jīng)過一年的努力,我市貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)改革進(jìn)行得比較順利,取得了階段性的成果,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。但改革也面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),有很多困難需要我們?nèi)タ朔?,任?wù)較為艱巨。同時(shí),棗莊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)還存在很多問題和差距。為此,我們要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,大膽探索。
(一)要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要想在工作中脫穎而出,創(chuàng)新很重要。重點(diǎn)要進(jìn)行以下三方面的創(chuàng)新:
一是要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。實(shí)踐證明,凡是工作有亮點(diǎn)的、出彩的地方,都是創(chuàng)新成效比較顯著的地方。要努力把平凡的工作做得與別人不一樣。認(rèn)真學(xué)習(xí)新的報(bào)表制度,以適應(yīng)工作的需要。
二是創(chuàng)新工作思路。突出實(shí)效性,圍繞各級(jí)黨委政府的中心工作,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),靈活開展專項(xiàng)調(diào)查,快速調(diào)查和跟蹤調(diào)查,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)和快速反應(yīng)能力,特別是分析報(bào)告,要達(dá)到快、精、準(zhǔn)、高。青島局經(jīng)貿(mào)處全年撰寫統(tǒng)計(jì)分析45篇、領(lǐng)導(dǎo)批示9 篇,居各處第2 名。
三是創(chuàng)新工作模式。尤其針對(duì)當(dāng)前貿(mào)易外經(jīng)領(lǐng)域出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,有針對(duì)性地反映本專業(yè)的特點(diǎn),使改革進(jìn)一步向縱深發(fā)展。泰安局借用商務(wù)局力量,將新增限上企業(yè)列入政府目標(biāo)管理考核,做好剝離統(tǒng)計(jì)。臨沂的物流統(tǒng)計(jì),濟(jì)南的開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)。善于創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新是年輕干部成長(zhǎng)進(jìn)步的一條捷徑。把平凡的工作做得與別人不一樣就是創(chuàng)新。衡量一個(gè)人成功的標(biāo)志,不在于其干什么,而在于能干出什么。認(rèn)真只能將工作干對(duì),用心才能將工作干好。
(二)要增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)。一個(gè)人有無(wú)進(jìn)取意識(shí)非常重要,它直接決定一個(gè)人的工作態(tài)度、工作熱情和對(duì)工作成效的要求,從而影響工作中的執(zhí)行力。要克服得過且過的心態(tài),克服浮躁的情緒,把工作標(biāo)準(zhǔn)、工作熱情調(diào)整到最高,精神狀態(tài)調(diào)整到最佳,工作勁頭調(diào)整到最大,每一項(xiàng)工作、每一個(gè)任務(wù),都力求爭(zhēng)創(chuàng)一流。
(三)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。責(zé)任意識(shí)是做好一切工作的首要條件。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)弱決定執(zhí)行力度的大小、執(zhí)行效果的好壞。執(zhí)行力就是把想干的事情干成功的能力,這是每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員必備的基本功。責(zé)任既是一種義務(wù),也是一種職責(zé),更是推動(dòng)發(fā)展的原動(dòng)力。要牢記沒有付出就沒有收獲。一個(gè)人要成長(zhǎng)進(jìn)步,就要始終牢記沒有付出就沒有收獲,踏踏實(shí)實(shí)地干好每一項(xiàng)工作,認(rèn)認(rèn)真真地做好每一件事情。責(zé)任就是一種使命,一種奉獻(xiàn)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線,也是提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)的,而人是要有精神和品質(zhì)的。統(tǒng)計(jì)人以提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為第一責(zé)任、首要任務(wù)和根本使命,是用數(shù)據(jù)書寫歷史的。當(dāng)前,社會(huì)各界較為關(guān)注貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求也日益提高,因此我們要圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這一核心,加強(qiáng)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核力度,切實(shí)搞準(zhǔn)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。重點(diǎn)做好以下三方面的工作:一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的審核工作和企業(yè)名錄庫(kù)的比對(duì)工作。要做到“先有庫(kù),后有數(shù);先建庫(kù),后報(bào)數(shù);不進(jìn)庫(kù)、不出數(shù)”。二是繼續(xù)做好社會(huì)消費(fèi)品零售總額的數(shù)據(jù)評(píng)估工作。注意零售額、銷售額及營(yíng)業(yè)額的同步增長(zhǎng)。高度重視相關(guān)指標(biāo),如①行業(yè)內(nèi)部指標(biāo),②財(cái)務(wù)指標(biāo),③限上比重,④部門統(tǒng)計(jì)(稅收、商務(wù)、旅服、工商等),⑤2個(gè)收入指標(biāo),⑥2 個(gè)支出指標(biāo); 三是帶頭依法依規(guī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。國(guó)家相繼出臺(tái)兩部重要的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),即新修訂的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,我們要做到帶頭學(xué)法、率先守法、嚴(yán)格執(zhí)法。
20xx年既是貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革的關(guān)鍵一年,又是實(shí)施企業(yè)一套表的全面推行的年份。我們要發(fā)揮勇于拼搏,敢于吃苦,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞馬建堂局長(zhǎng)提出的三個(gè)提高,即提高統(tǒng)計(jì)能力、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的要求,在今年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓提高,強(qiáng)力推進(jìn)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)的改革和發(fā)展。作為貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作者,目前最重要的是要有自強(qiáng)、自立、自信的精神;最難得的是要有不怕困難、不怕挫折、不怕風(fēng)險(xiǎn)的精神氣概;最可貴的是要有團(tuán)結(jié)和諧、患難與共的精神境界;最關(guān)鍵的是要有苦干、實(shí)干、拼命干的精神風(fēng)貌。
關(guān)于明年的工作總體要求是綜合考核進(jìn)入全省先進(jìn)行列,重點(diǎn)作好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)宣傳,爭(zhēng)取支持配合。全面實(shí)施企業(yè)一套表是統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程的系統(tǒng)再造,是統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、上報(bào)、存貯和發(fā)布方式的重大變革。因此,要搞好宣傳發(fā)動(dòng),形成廣泛共識(shí),增強(qiáng)各方面的理解和配合。
二是精心組織,細(xì)化分工流程。要切實(shí)按照一套表的業(yè)務(wù)工作流程要求,安排好報(bào)表布置、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核和匯總等相關(guān)工作,保證一套表工作的順利進(jìn)行。同時(shí),加強(qiáng)工作中部門協(xié)調(diào)、聯(lián)系和溝通,理順關(guān)系,密切配合。
三是把握關(guān)鍵,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。一要把好單位入庫(kù)調(diào)查關(guān)。及時(shí)更新單位名錄庫(kù)。二要把好企業(yè)上網(wǎng)直報(bào)關(guān)。杜絕任何形式的代填代報(bào)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查單位密碼和IP 地址的管理,堅(jiān)決杜絕中間環(huán)節(jié)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的篡改。三要把好數(shù)據(jù)催報(bào)審核關(guān)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)只能在線審核、匯總數(shù)據(jù),沒有改動(dòng)數(shù)據(jù)的權(quán)利。及時(shí)督促企業(yè)如實(shí)上報(bào),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)調(diào)查核實(shí)。
(二)未納入企業(yè)一套表限額以上個(gè)體戶和限額以下抽樣調(diào)查。盡可能地推行臺(tái)賬制度,以保證源頭數(shù)據(jù)。
(四)物流統(tǒng)計(jì)。省政府要求按季公布物流指標(biāo)。
(七)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。抓好限額以上企業(yè)的規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立和健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度。
同志們,貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重,加快推進(jìn)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)制度改革和建設(shè),提高貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,任重而道遠(yuǎn),只要我們有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng),一定能夠圓滿的完成各項(xiàng)工作任務(wù),也一定可以為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展做出統(tǒng)計(jì)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革試點(diǎn)工作會(huì)議,主要目的是對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)和住宿餐飲企業(yè)(星級(jí)以上)、資質(zhì)等級(jí)以上建筑房地產(chǎn)企業(yè)(簡(jiǎn)稱“三上企業(yè)”)實(shí)行“一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革試點(diǎn)工作和20*年企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作進(jìn)行安排部署。下面,我講三點(diǎn)要求。
“企業(yè)一套表”是指以統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象為核心,整合現(xiàn)行報(bào)表制度,消除不同統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度對(duì)同一調(diào)查單位的重復(fù)布置和重復(fù)統(tǒng)計(jì),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計(jì)資源共享的一種新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。實(shí)施“企業(yè)一套表”制度是一項(xiàng)重大的統(tǒng)計(jì)改革,對(duì)當(dāng)前和今后的統(tǒng)計(jì)工作都具有十分重要的影響和深遠(yuǎn)的意義。
第一、“企業(yè)一套表”是保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,更加全面地收集基層數(shù)據(jù)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”在設(shè)計(jì)時(shí)力求反映調(diào)查對(duì)象所處行業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和成果,可以保證在統(tǒng)一的單位名錄下收集更全面的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí),“企業(yè)一套表”采取集中設(shè)置調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)一布置給調(diào)查對(duì)象的方式,可以有效避免“數(shù)出多門”和“一門多數(shù)”的現(xiàn)象?;鶎訂挝煌ㄟ^“企業(yè)一套表”將數(shù)據(jù)集中報(bào)送到“中心數(shù)據(jù)庫(kù)”,不但可以提高數(shù)據(jù)的實(shí)效性,還能保證數(shù)據(jù)的歷史銜接、綜合數(shù)據(jù)和基層數(shù)據(jù)的銜接,以及企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的一致性,有效保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
第二、“企業(yè)一套表”是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資源共享,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的迫切需要。實(shí)施“企業(yè)一套表”制度,極大地豐富了統(tǒng)計(jì)信息,既可得到基層單位各方面微觀信息,也可以為宏觀分析和決策提供全面數(shù)據(jù),為各級(jí)黨委和政府決策提供更為翔實(shí)、轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來(lái)自公務(wù)員之家范文中心:/準(zhǔn)確和全面的數(shù)據(jù),從而提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)效性、科學(xué)性和預(yù)計(jì)性,從根本上提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平和能力。
第三、“企業(yè)一套表”是適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)統(tǒng)計(jì)對(duì)象進(jìn)行科學(xué)管理,提高統(tǒng)計(jì)工作效率的迫切需要。實(shí)施“企業(yè)一套表”使各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的所有單位名錄和數(shù)據(jù)都由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,消除了過去各個(gè)專業(yè)各自管理本專業(yè)名錄和數(shù)據(jù)的弊端,各專業(yè)實(shí)現(xiàn)了資源共享,也能夠更有效地進(jìn)行資料應(yīng)用開發(fā)和分析研究,提高統(tǒng)計(jì)工作整體效率。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,基層單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)趨于精簡(jiǎn)化和集約化,“企業(yè)一套表”模式更加適合在目前環(huán)境下進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,促使企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視。
第四、實(shí)施“企業(yè)一套表”是減輕調(diào)查對(duì)象和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”依據(jù)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)原則,在設(shè)計(jì)上消除了指標(biāo)和報(bào)表的重復(fù)設(shè)置。尤其是實(shí)施“企業(yè)一套表”可以避免對(duì)調(diào)查對(duì)象的多頭布置,理順上報(bào)途徑、避免對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的多頭上報(bào),能切實(shí)減輕調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān)。與之配套的統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)在同一系統(tǒng)下完成制度設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、信息發(fā)布的全過程,能夠有效減輕各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員、特別是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)。
第五、實(shí)施“企業(yè)一套表”是為全國(guó)統(tǒng)計(jì)制度方法改革積累經(jīng)驗(yàn)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)方法制度改革是國(guó)家交給湖北省的光榮任務(wù)。湖北作為全國(guó)首批試點(diǎn)中在全省范圍內(nèi)開展試點(diǎn)工作的省份,意義重大,影響深遠(yuǎn)。這表明了國(guó)家對(duì)我省統(tǒng)計(jì)工作的充分肯定和信任。宜昌的統(tǒng)計(jì)工作走在全省前列,我們要認(rèn)真搞好試點(diǎn),不僅要為××爭(zhēng)光,更要為宜昌爭(zhēng)光,為湖北爭(zhēng)光。
“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革有利于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平、提高工作效率、減輕基層統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān)。但是,在改革初期,對(duì)全縣數(shù)據(jù)總體把握和監(jiān)督控制提出了新挑戰(zhàn),為搞好“企業(yè)一套表”改革試點(diǎn)工作,縣政府成立了由我任組長(zhǎng),縣政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)商局、文化旅游局、建設(shè)局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革的日常工作。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),積極探索行之有效的工作方法,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)報(bào)表工作的指導(dǎo)和督辦,使全縣的“企業(yè)一套表”上報(bào)工作有條不紊??h政府辦公室負(fù)責(zé)改革試點(diǎn)的綜合協(xié)調(diào);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作好暫時(shí)不能網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)的代報(bào)工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)改革的經(jīng)費(fèi)保障;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的把握;縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣文化旅游局負(fù)責(zé)全縣星級(jí)以上住宿餐館業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣建設(shè)局負(fù)責(zé)全縣建筑房地產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
“三上企業(yè)”在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,都是“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革的報(bào)表單位。從目前調(diào)查摸底的情況看,還有部分企業(yè)沒有配備統(tǒng)計(jì)工作人員,沒有必要的辦公條件和上網(wǎng)條件。長(zhǎng)期以來(lái),縣委、縣政府高度重視“三上企業(yè)”發(fā)展,縣直相關(guān)部門也給予了“三上企業(yè)”大力支持。因此,“三上企業(yè)”在這次“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革工作中,要勇當(dāng)排頭兵,切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)計(jì)報(bào)表的責(zé)任和義務(wù),要迅速落實(shí)專(兼)職的統(tǒng)計(jì)工作人員,要積極為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造和改善工作條件,用實(shí)際行動(dòng)支持“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革工作。
20*年是極不平凡的一年,做好20*年企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作至關(guān)重要。20*年企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù),不僅可以反映國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方略的實(shí)施效果,而且可以了解縣委、縣政府年初制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是否科學(xué),還可以檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)加快發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。
各企業(yè)要把統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作當(dāng)作近期工作的一件大事抓好抓實(shí)。統(tǒng)計(jì)人員回去后要匯好報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。企業(yè)老總是年報(bào)工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),親自過問,親自組織,統(tǒng)籌調(diào)配好內(nèi)部的人力、物力等各項(xiàng)資源,協(xié)調(diào)解決好年報(bào)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,保證年報(bào)工作所需的人員、轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來(lái)自公務(wù)員之家范文中心:/經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等工作條件得到充實(shí)和加強(qiáng)。在年報(bào)期間,尤其要保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定,力量不足的,應(yīng)及時(shí)選調(diào)人員予以充實(shí)。同時(shí),要針對(duì)今年年報(bào)工作的業(yè)務(wù)特點(diǎn),研究制定出適合本單位的工作方案及實(shí)施辦法,職責(zé)細(xì)化到人,工作落實(shí)到位,做到人員、任務(wù)、時(shí)間三落實(shí),確保年報(bào)工作的順利進(jìn)行。
(二)要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。
開好統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好今年統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的關(guān)鍵??h統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真開展好今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保年報(bào)培訓(xùn)質(zhì)量,做到三個(gè)到位:一是時(shí)間到位。要保證一定的集中培訓(xùn)時(shí)間;二是內(nèi)容到位。對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)范圍、數(shù)據(jù)來(lái)源、計(jì)算方法、指標(biāo)之間,特別是發(fā)生增減變化的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容以及表與表之間的邏輯關(guān)系和審核關(guān)系等等,要詳細(xì)講解,說清楚、講明白;三是對(duì)象到位。要對(duì)相關(guān)主管部門、企業(yè)的所有統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表方法能不折不扣、不走樣地貫徹到每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員,要采取考試等方式消化培訓(xùn)內(nèi)容。
(三)要強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
要把依法統(tǒng)計(jì)貫穿于年報(bào)工作的全過程。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。對(duì)國(guó)家和省組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照規(guī)定的調(diào)查范圍、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑等認(rèn)真組織實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)同意,不得對(duì)國(guó)家和省級(jí)調(diào)查制度內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。確需進(jìn)行調(diào)整的,必須按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)后實(shí)施;二是要針對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)數(shù)據(jù)可能出現(xiàn)的行政干擾問題進(jìn)行重點(diǎn)防范;三是要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因工作失誤導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)者,嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;對(duì)各種違法違規(guī)行為,要依法懲處;四是要積極開展對(duì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的考核。
(四)要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合。
近年來(lái),新建立的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和項(xiàng)目,涉及內(nèi)容和范圍越來(lái)越廣,與相關(guān)部門的聯(lián)系越來(lái)越緊密,不同的縣直業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān)著不同企業(yè)的年度考核計(jì)劃,掌握著不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),各行業(yè)主管部門要積極主動(dòng)配合統(tǒng)計(jì)部門開展年報(bào)工作。在這次年報(bào)工作中,一是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部專業(yè)股室之間的銜接和協(xié)調(diào),避免重復(fù)和矛盾,確保各個(gè)行業(yè)各個(gè)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表不重、不漏、不自相矛盾;二是各部門要加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作的檢查、指導(dǎo)和管理??h發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、建設(shè)局、文化旅游局等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),把本行業(yè)本部門全年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),在企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)中給予充分反映;三是縣統(tǒng)計(jì)局要積極開展對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的考核評(píng)比,確保順利完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作任務(wù)。
“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革對(duì)企業(yè)管理提出了更新更高的要求。推行“企業(yè)一套表”,實(shí)行網(wǎng)上直報(bào)數(shù)據(jù)早已不是新鮮事物,而是新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)管理的必然趨勢(shì)。此前,地稅、國(guó)稅、工商等管理部門已經(jīng)逐步在企業(yè)中推行了數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)工作。全縣企業(yè),特別是“三上企業(yè)”要借這次“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革的契機(jī),全面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提升企業(yè)管理水平。不要把改革當(dāng)作負(fù)擔(dān),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到依法統(tǒng)計(jì)是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),也是自身健康持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和有效保障,在這次全國(guó)實(shí)施的重大統(tǒng)計(jì)制度改革中必須盡職盡責(zé),絕不能敷衍塞責(zé)。就目前情況來(lái)看,全縣“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)人員配備、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)工作還存在著很多薄弱環(huán)節(jié),一些企業(yè)在申報(bào)“三上企業(yè)”入門,享受“三上企業(yè)”待遇時(shí)態(tài)度積極,工作主動(dòng),但在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部核算上等同于一般中小企業(yè),不愿意多思考,舍不得出錢,舍不得出人,這樣企業(yè)是無(wú)法作大作強(qiáng)的。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)核算應(yīng)該作到以下三個(gè)“必須”:
企業(yè)必須提高依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。依法統(tǒng)計(jì)是企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)規(guī)范運(yùn)行的內(nèi)在要求,是企業(yè)實(shí)行科學(xué)決策的重要保障。依法統(tǒng)計(jì),就是要求企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不遲報(bào)、不缺報(bào)、不漏報(bào)。各企業(yè)要高度統(tǒng)計(jì)工作,轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來(lái)自公務(wù)員之家范文中心:/切實(shí)解決企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的突出問題,要不斷增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。
企業(yè)必須建立健全內(nèi)部統(tǒng)計(jì)核算制度。企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)核算是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)?!叭掀髽I(yè)”必須組建統(tǒng)計(jì)核算機(jī)構(gòu),配齊統(tǒng)計(jì)核算人員,定期上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表??h經(jīng)濟(jì)商務(wù)局在審核確定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)的時(shí)候要重點(diǎn)把關(guān)企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員是否到位;縣建設(shè)局在審核確定資質(zhì)等級(jí)以上建筑房地產(chǎn)企業(yè)時(shí)要重點(diǎn)審核企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的配備情況;縣文化旅游局在審核確定星級(jí)以上餐館住宿企業(yè)時(shí)也要重點(diǎn)審核企業(yè)是否建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),是否配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員。
企業(yè)必須發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料不僅是各級(jí)黨委政府掌握本地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要依據(jù),也是企業(yè)加強(qiáng)自身管理,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行的重要依據(jù)。企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料相對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)資料來(lái)說,統(tǒng)計(jì)資料有著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)可替代的作用,原因是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,而統(tǒng)計(jì)實(shí)行應(yīng)收應(yīng)付制,統(tǒng)計(jì)資料不僅從資金狀況反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,更從生產(chǎn)、實(shí)物的基礎(chǔ)上反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,所以說企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)更廣、更細(xì)、更具體。各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),積極主動(dòng)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測(cè)資料,發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析預(yù)警的作用。
同志們,全縣“三上企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革和20*年統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工作,是新時(shí)期黨委政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求,僅靠統(tǒng)計(jì)部門一家是不能獨(dú)立完成的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門、各調(diào)查單位要各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力共同做好我縣“三上企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革和20*年統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
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