行政審批工作計劃。
有哪些值得借鑒的好工作計劃呢?為了保證后續(xù)工作的順利進行,我們不能再拖延工作計劃的制定了。一個優(yōu)秀的工作計劃能夠讓我們事半功倍。關(guān)于“行政審批科工作計劃”,小編整理了一些資料,隨時更新相關(guān)信息,請大家持續(xù)關(guān)注!
行政是指由國家行政機關(guān)對于不屬于審判、檢察工作以及立法中的其他法律的具體應(yīng)用問題以及自己依法制定的法規(guī)進行的解釋。狹義地講,指國家職能中,除了立法和司法以外的全部職能的總稱;廣義地講,指作為決策職能的政治之外的執(zhí)行職能。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了行政審批服務(wù)局2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃,希望對大家有所幫助!
一、xxxx年上半年工作重點
(一)推進相對集中行政許可權(quán)改革試點,優(yōu)化提升營商環(huán)境。
1.結(jié)合我區(qū)實際制定了《行政審批事項簡化手續(xù),優(yōu)化流程行動方案》。以打造“一個平臺”(全區(qū)政務(wù)服務(wù)綜合平臺),實現(xiàn)“兩個壓縮”(審批服務(wù)環(huán)節(jié)壓縮、審批服務(wù)時限壓縮)。建立“三個標(biāo)準(zhǔn)化”(審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、綜合平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化),推進“四項機制”(審管信息雙推送機制、審管聯(lián)合審查機制、審管會商機制和跨部門聯(lián)審聯(lián)批機制)為目標(biāo),出臺《x區(qū)行政審批事項簡化手續(xù),優(yōu)化流程行動方案》,實現(xiàn)服務(wù)優(yōu)化、事項透明、高效便捷。
2.根據(jù)相對集中行政許可權(quán)改革試點要求,推出三項機制。就審批信息共享、申請資料審核以及審管會商工作,率先在全市范圍內(nèi)推出了《灞橋區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革試點工作審批與監(jiān)管信息雙推送工作制度》等三項制度(灞政辦發(fā)〔xxxx〕x號),確保審批和監(jiān)管無縫對接,優(yōu)化審批流程,縮短審批時間,同時強化部門間協(xié)作配合,實現(xiàn)了寬進嚴(yán)管、一處違法、處處受限的工作要求。
3.結(jié)合我區(qū)實際制定《涉審中介行動服務(wù)方案》。以齊抓共管、市場導(dǎo)向、簡化高效、規(guī)范誠信為原則,出臺符合我區(qū)實際的涉審中介行動方案,建立“市場主導(dǎo)、行業(yè)自律、政府監(jiān)督”三位一體的運行機制,逐步形成公開公平、競爭有序、收費合理、服務(wù)高效的中介服務(wù)市場秩序。圍繞“服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、服務(wù)效率更高、服務(wù)滿意度更佳”的工作要求,全面提升涉審中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率,實現(xiàn)我區(qū)各類行政權(quán)力事項的審批提速。
(二)提升優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng),完善政務(wù)平臺服務(wù)功能。
1.根據(jù)省市兩級頒布的《政務(wù)服務(wù)事項通用目錄》(陜編辦發(fā)〔xxxx〕xxx號、市編辦發(fā)〔xxxx〕xx號),整理確認(rèn)我區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項目錄,同時根據(jù)《x市政務(wù)服務(wù)事項編制規(guī)范》(市政務(wù)發(fā)〔xxxx〕x號),編制政務(wù)服務(wù)事項實施清單和審批流程圖。
2.接通電子政務(wù)外網(wǎng)。目前全區(qū)各相關(guān)部門電子政務(wù)外網(wǎng)已接通,全區(qū)xxx項政務(wù)服務(wù)事項的實施清單和審批通用流程已通過電子政務(wù)外網(wǎng)在x市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布并進行了測試工作,x市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)試運行的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作已完成。
(三)縱深推進“最多跑一次”改革,更加方便企業(yè)和群眾辦事。
1.公布“最多跑一次”事項。截止xxxx年x月,我區(qū)已公布“最多跑一次事項”xxx項,并通過政府網(wǎng)站、實體大廳、微信、微博等方式同步向社會予以公開。
2.推廣容缺受理制度。對審批局自身承擔(dān)的xxx項事項進行詳細梳理,整理出本單位“容缺受理”事項清單,自xxxx年x月xx日起,除機構(gòu)類以外的xx項事項在前臺窗口實行“容缺受理”,對具備基本審批條件、申報材料主件齊全但其他輔助材料欠缺的事項,經(jīng)申請人作出相應(yīng)承諾后,先期予以受理,申請人在規(guī)定時間內(nèi)將所缺材料補齊。
3.常態(tài)化開展“百名局長駐窗口”活動?!熬珠L駐窗口”活動在政務(wù)中心兩個大廳及各街道辦事處政務(wù)大廳常態(tài)化開展,各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)窗口辦理事項過程中出現(xiàn)的難題及辦事流程中設(shè)置的不合理之處,提出相應(yīng)解決措施。截止xxxx年x月份,我區(qū)“局長駐窗口活動”實際參加人次xxx次、發(fā)現(xiàn)問題xxx處,制定解決措施xxx項。
4.積極開展延時服務(wù)。出臺《關(guān)于建立“x+x”延時服務(wù)工作制度的方案》,在工作日審批服務(wù)的基礎(chǔ)上,建審服務(wù)大廳全面實施雙休日、節(jié)假日延時服務(wù),并在各單位辦公場所、微信、微博公眾號上主動公布xxx項延時服務(wù)事項清單的審批流程、辦事指南,為群眾和企業(yè)提供便利。
5.推行訂單式服務(wù),保姆式幫辦等新舉措。向企業(yè)定制服務(wù)。深入華陽城、四季蘭城、白鹿倉等企業(yè)和重點項目聽取企業(yè)意見和建議,根據(jù)企業(yè)實際需求,提供個性化定制的服務(wù)菜單,為企業(yè)提供審批事項訂單式指導(dǎo)、代辦服務(wù),同時成立審前服務(wù)中心,為企業(yè)和群眾提供全程跟蹤服務(wù)。
6、扎實落實公眾滿意度調(diào)查工作。按照區(qū)考核辦《x區(qū)提升公眾滿意度工作實施方案》安排部署,一是中心召集大廳進駐部門首席代表及窗口工作人員召開了專題會議,動員相關(guān)單位上下進一步提高對提升公眾滿意度工作的認(rèn)識,要求各窗口部門定期對服務(wù)對象進行回訪;二是對我區(qū)第三方調(diào)查反饋情況及時向相關(guān)窗口單位通報并要求其加快與群眾聯(lián)系,切實提升滿意度。
二、工作成效
灞橋區(qū)全面發(fā)力提升營商環(huán)境以來,區(qū)行政審批服務(wù)局始終堅持企業(yè)群眾需求導(dǎo)向,優(yōu)流程、壓時限、減材料,集中對劃轉(zhuǎn)xxx項事項按照合理合法合規(guī)的原則進行精簡,事項原有的審批環(huán)節(jié)由xxx個減少到xx個,最長審批時限由xx個月壓縮到x個工作日、審批材料由xxxx項精簡到xxxx項,平均每項事項縮減環(huán)節(jié)x.x個,減少時限x天、減少材料x.x項,受到入?yún)^(qū)企業(yè)和群眾的廣泛好評,x區(qū)營商環(huán)境明顯提升。截止xxxx年x月底,區(qū)行政審批服務(wù)局累計受理xxxx余件,辦結(jié)xxxx件。
三、工作經(jīng)驗
依托“不忘初心、牢記使命,加快追趕超越步伐,落實五個扎實要求”大調(diào)研工作,區(qū)行政審批局立足業(yè)務(wù)實際,突出“四個圍繞”,聚焦打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的目標(biāo),深入企業(yè)項目一線,主動聽意見,現(xiàn)場解難題,以調(diào)研促進行政審批工作。
圍繞搭建“群眾零跑路”平臺調(diào)研。針對華陽城商業(yè)綜合體的實際情況,在全省首創(chuàng)“一站式”集中審批,“保姆式”代辦服務(wù)模式,建立行政審批集中駐場辦理、全流程代辦、協(xié)辦服務(wù)機制,為企業(yè)提供全方位、全覆蓋、零跑動服務(wù)。x月xx日前,我局完成華陽城商業(yè)綜合體所有證照的審批工作,保證商城如期開業(yè)。圍繞打造“智慧政務(wù)”調(diào)研。就“為入?yún)^(qū)企業(yè)提供前置審批、后期訂單式貸款”等一條龍服務(wù)及打造規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、現(xiàn)代化、人性化的“智慧政務(wù)中心”,開放網(wǎng)絡(luò)、智能顯示屏、辦公OA等到x銀行調(diào)研商討和到移動公司調(diào)研。圍繞轉(zhuǎn)變“審批服務(wù)模式”調(diào)研。聯(lián)合國土分局、環(huán)保分局和狄寨街辦深入海棠學(xué)院、四季藍城塬邁民宿項目等一線調(diào)研,現(xiàn)場辦公指導(dǎo),幫助企業(yè)解決困難與疑問,變“坐等”為主動。圍繞“簡化手續(xù)、優(yōu)化流程”調(diào)研。針對灞橋區(qū)高科麓灣高新一小分校申辦辦學(xué)許可事宜,依托自身集中審批和證照聯(lián)辦、聯(lián)審聯(lián)批機制優(yōu)勢,聯(lián)合區(qū)教育局、衛(wèi)計局、消防大隊等多家職能部門,親自上門服務(wù),提供x大類xx項、兩萬多字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化文書樣本,現(xiàn)場開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)填表,講解說明。預(yù)計高新一小分校原本需要多部門x-x個月的辦學(xué)許可審批過程,可直接壓縮為網(wǎng)上預(yù)審、聯(lián)合踏勘,綜合審批三個環(huán)節(jié),最大限度優(yōu)化審批流程。
四、存在問題
區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革試點自正式運作以來成效初顯,但在推進過程中仍存在一些問題。一是人員數(shù)量、素質(zhì)均有待提升,行政審批局承擔(dān)原xx個業(yè)務(wù)部門的行政許可事項,并且需要“全能崗”工作人員,現(xiàn)有工作人員與實際需求缺口較大;二是簡政放權(quán)受法律法規(guī)制約,一些部門規(guī)章、政策性文件,從“利于監(jiān)管”的角度出發(fā),為審批設(shè)置了過多、過細的“具體條件”,同時在簡化手續(xù)壓縮流程方面又缺少相關(guān)的法律法規(guī)支撐;三是現(xiàn)有政務(wù)中心服務(wù)功能不夠完備,入駐中心的審批事項不足,公共服務(wù)性種類不全,群眾辦事不便利。
五、下半年工作思路
(一)加快xxxx㎡市民中心建設(shè),按照應(yīng)盡必進的原則,除因保密原因不宜進駐辦理的事項外,凡與群眾生活生產(chǎn)相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項,都要進駐市民集中辦理,實現(xiàn)辦事只進一扇門。
(二)借鑒全市“容缺受理”服務(wù)模式先進經(jīng)驗,在行政審批服務(wù)局實行“容缺受理”的基礎(chǔ)上,將此種服務(wù)模式推廣到全區(qū)各相關(guān)部門,規(guī)范辦理程序,完善服務(wù)體系。
(三)探索推行行政審批承諾制,為優(yōu)化行政審批程序,強化事中事后監(jiān)管,由公民、法人和其他組織提出行政審批申請,行政審批機關(guān)一次性告知其審批條件和需要提交的材料,申請人以書面形式承諾其符合審批條件,由行政審批機關(guān)作出行政審批決定,監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查申請人承諾條件。
(四)從群眾關(guān)注的熱點、難點入手,按照“一件事”標(biāo)準(zhǔn),梳理多部門辦理的關(guān)聯(lián)性事項,強化“流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)協(xié)同”,重點在與群眾關(guān)系緊密的領(lǐng)域,實現(xiàn)“一件事跑一次”。
一、上半年工作總結(jié)
(一)全力抓好黨建引領(lǐng)。
抓好黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”、黨員發(fā)展、黨費收繳等制度落實,開展了支部書記講黨課、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、黨員志愿者結(jié)對幫扶、重溫紅色經(jīng)典“主題黨日”活動,黨員干部的示范作用和凝聚力不斷增強。
貫徹《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》,抓好“主體責(zé)任”落實,配合做好縣委第二巡察組對單位的巡察工作,管住嘴和手,抓好意識形態(tài)工作,制定了局機關(guān)干部績效考核制度,用制度管人管事,打造風(fēng)清氣正的干部隊伍。
(二)持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
保障政務(wù)服務(wù)與疫情防控兩不誤。一是及時發(fā)布推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上倡議書,告知“網(wǎng)上申報”途徑及咨詢預(yù)約電話,大力推進政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”、“預(yù)約辦”、“就近辦”。二是對前來實體大廳辦理業(yè)務(wù)的人員進行人員管控,將身份證號碼、聯(lián)系方式、體溫等進行即時錄入登記,對人員實現(xiàn)信息追蹤,疫情防控期間縣政務(wù)大廳共登記來訪xxxxx余人次。
積極推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。梳理復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”事項目錄共xx項,編制“一事一指南”,明確了申報材料、資格條件、申報流程、兌現(xiàn)成果形式等,在縣政務(wù)大廳設(shè)立政策兌現(xiàn)專窗,安排專人,設(shè)置政策宣傳海報,配備必要設(shè)備,實行線下一窗申報、受理、轉(zhuǎn)辦、兌現(xiàn),截止目前惠及企業(yè)xxxx余家,減免稅費xxx余萬元。
全面開展事項梳理。
梳理園區(qū)賦權(quán)事項清單。一是全面梳理已賦權(quán)事項,據(jù)統(tǒng)計,相關(guān)縣直單位通過直接賦權(quán)和委托下放的形式共賦權(quán)園區(qū)行政權(quán)力xx項;二是梳理第二批賦權(quán)事項,深入開展調(diào)查研究,召開園區(qū)放權(quán)賦權(quán)工作調(diào)研座談會,聽取賦權(quán)單位以及園區(qū)的意見和建議,初步形成了x縣賦權(quán)園區(qū)事項建議清單xx項。
梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單。對照《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單》、《x省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》,在全市率先完成《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單》(xxx項)和《x縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理權(quán)限》(xx項)的編制,并在省一體化平臺完成填報發(fā)布。
梳理公共服務(wù)事項清單。為實現(xiàn)公共服務(wù)事項在省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))同一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù),為“一網(wǎng)通辦”奠定基礎(chǔ),依據(jù)《x省公共服務(wù)事項目錄(xxxx版)》,組織縣直單位梳理完成依申請公共服務(wù)事項xxx項,其中涉及鄉(xiāng)村有xx項。
梳理下沉事項清單。以方便基層群眾就近辦好“一件事”為導(dǎo)向,開展事項梳理,夯實一門式全覆蓋工作基礎(chǔ),緊扣與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的依申請事項,逐級推動權(quán)力下放和服務(wù)下沉。共梳理兩批政務(wù)服務(wù)事項下沉鄉(xiāng)村共xx項,其中村級可受理xx項,村級可辦結(jié)x項,鄉(xiāng)級可受理xx項,可辦結(jié)xx項。
梳理中介服務(wù)事項清單。按照“五個一律”的原則,對全縣行政審批中介服務(wù)事項進行了全面梳理,共xx項涉及xx個部門,并在縣政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)x旗艦店”發(fā)布了本級中介服務(wù)事項清單。
持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。一是統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力事項實施清單精準(zhǔn)填報,梳理出六大類問題,編制《問題修改操作手冊》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供精細化指導(dǎo),有針對性地解決填報過程中疑難問題。二是對照實施清單填報規(guī)范,對縣本級各部門各個欄目要素進行了抽樣檢查,按照“誰實施、誰填報、誰負責(zé)”的原則,本級有權(quán)限修改的問題督促各單位進行了完善,對無權(quán)限修改的匯總形成了x個方面問題及建議清單反饋給市局。
全面深化綜合窗口改革。一是推進“三集中三到位”,加快實現(xiàn)“大廳之外無審批”、“政務(wù)服務(wù)全覆蓋”,按照“應(yīng)進必進”的原則,全面梳理優(yōu)化進駐大廳的事項,確保進駐大廳的事項審批授權(quán)到位,根據(jù)事項名稱、編碼、申請材料等對進駐大廳事項服務(wù)指南進行了更新完善、對辦理流程就行優(yōu)化。二是落實工程建設(shè)項目審批制度改革要求,按照“分類別、分階段”的原則在縣政務(wù)大廳設(shè)置三類共xx個工程建設(shè)項目審批服務(wù)專窗,制定“綜合窗口”運行規(guī)則,建立窗口工作人員管理制度等,逐步實現(xiàn)并聯(lián)審批。
持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。完善市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺x板塊,做好事項的流程配置和人員環(huán)節(jié)配置,積極開展網(wǎng)上咨詢處理和辦件工作,形成長效機制。進一步推廣使用“我的x”APP、縣政府門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)“x旗艦店”為民服務(wù)功能,抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村、向移動端延伸,逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”,今年以來辦理業(yè)務(wù)xxxxx余件,其中網(wǎng)上辦xxxx余件。
積極做好項目報建工作。推進重大投資項目聯(lián)審代辦工作機制,不斷提高項目報建審批速度,上半年完成了國府大院、校安、山湖海二期、現(xiàn)代城三期等工程項目報建代辦工作。
(三)政務(wù)公開工作有效開展。
編制完成了《x縣xxxx年度政府信息公開工作報告》,并按要求在政府網(wǎng)站進行發(fā)布。
對全縣各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了關(guān)于貫徹落實《x省xxxx年政務(wù)公開工作要點》扎實做好全縣政務(wù)公開工作的通知,對全縣xxxx政務(wù)公開工作要點進行了責(zé)任分解。
按照上級要求,每個區(qū)縣市分別牽頭完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化x-x個領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引的梳理任務(wù),形成本地化的標(biāo)準(zhǔn)目錄在全市運用。我縣梳理任務(wù)一級事項任務(wù)xx個,二級事項xxx個,目前我縣已完成目錄梳理任務(wù),已上報至市政務(wù)公開辦審定。
(四)狠抓政府網(wǎng)站政務(wù)新媒體的建設(shè)管理。
x-x月份以來,縣政府網(wǎng)站(含部門子頻道)主動發(fā)布信息xxxx余條。圍繞縣委政府的中心工作,做好了x兩會、經(jīng)濟工作會議、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)化營商環(huán)境、一件事一次辦等專題報道。尤其是疫情期間,x政府網(wǎng)站第一時間開設(shè)了《防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情x在行動》的專題,設(shè)置了上級要聞、x動態(tài)、預(yù)防知識、辟謠臺、評論解讀五個欄目,共轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布各類信息xxxx多條,及時發(fā)布疫情相關(guān)情況、傳播先進典型等,努力營造良好的疫情防控輿論氛圍,起到了積極宣傳引導(dǎo)作用。對政府網(wǎng)站二級域名和頻道頁進行清理和整合。目前,x政府網(wǎng)站主站一級域名x個,二級域名網(wǎng)站xx個,頻道頁xx個。同時對政府門戶網(wǎng)站主站和頻道頁各欄目進行了集中清理,確保目前網(wǎng)站各欄目以及報道內(nèi)容符合上級規(guī)定要求。在各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)子網(wǎng)站方面,建立了以部門子網(wǎng)站運維人員為重點對象的“x政府網(wǎng)站工作討論群”,結(jié)合人工檢測+星鳥系統(tǒng)監(jiān)控數(shù)據(jù),每周交辦各子網(wǎng)站存在的問題,敦促其落實更新整改責(zé)任。
每月對全縣政務(wù)新媒體進行一次清理和規(guī)范。目前x縣政務(wù)新媒體x交警、x公安、x教育運行良好,統(tǒng)一納入市政府網(wǎng)站新媒體矩陣技術(shù)監(jiān)管平臺。
(五)抓緊推進大數(shù)據(jù)資源管理工作。
對全縣大數(shù)據(jù)資源規(guī)劃調(diào)研。針對智慧黨建運營指揮中心建設(shè),五月份配合縣委組織部考察學(xué)習(xí)和施工現(xiàn)場的踏勘后,提出了一些相關(guān)建設(shè)的建議方便領(lǐng)導(dǎo)決策。
針對已建項目和在建項目保穩(wěn)定、抓監(jiān)管。針對智慧黨建項目,除日常網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測外,時實掌握各個點的工作情況,確保全縣電子政務(wù)外網(wǎng)正常運行。對在建的“雪亮工程”項目,積極配合縣政法委做好網(wǎng)絡(luò)搭建工作,努力完成市下達的xxxx路監(jiān)控接入平臺的任務(wù),就縣與市帶寬擴容(因前期我中心機房與市級鏈接帶寬無法滿足工作需求,縣政法委和電信協(xié)商正在擬定相關(guān)方案;五月份該項工作暫未接到縣政法委的建設(shè)意見,無進展。對教育信息化項目,加強了日常監(jiān)管,要求施工監(jiān)理公司每周上報工程進展情況,做到對項目抓實抓細,盡量不出現(xiàn)紕漏。
二、下半年工作計劃
(一)持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)工作。
根據(jù)省市xxxx年政務(wù)管理服務(wù)工作要點、x市為民辦實事工作要求及x縣推進基礎(chǔ)公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作安排,我縣政務(wù)服務(wù)工作總體要求是持續(xù)深化“一件事一次辦”,不斷優(yōu)化我縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率xx%,“我的x”APP實名注冊用戶達到轄區(qū)人口總數(shù)xx%,市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺應(yīng)用率xxx%、網(wǎng)辦率xx%、主動評價率xx%。
開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過日常指導(dǎo)與集中培訓(xùn)的方式,按照一級培訓(xùn)一級的模式,縣行政審批服務(wù)局應(yīng)加強對縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)已完成,本周將舉辦縣直單位政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。有政務(wù)下沉事項的縣直單位要做好權(quán)限劃轉(zhuǎn)移交工作,并積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)受辦,不斷提高服務(wù)群眾和治理基層的水平。
梳理事項流程。下發(fā)《關(guān)于開展事項梳理流程優(yōu)化自清自查工作的通知》,明確自查范圍(含開展行政審批所需的中介服務(wù)事項梳理)、標(biāo)準(zhǔn)要求以及自查整改后集中檢查驗收工作安排。初步定于x月x日起,在審批局二樓會議室,利用兩周時間,對各單位事項梳理流程優(yōu)化工作落實情況進行集中驗收,并將本次梳理成果形成《x縣政務(wù)服務(wù)事項目錄(xxxx版)》、《x縣行政審批中介服務(wù)事項目錄(xxxx版)》報縣政府常委會研究,再以文件形式下發(fā)。
建立健全制度機制。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心綜合窗口改革、健全首問責(zé)任制、一次告知、一窗受理、協(xié)同辦理、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、政務(wù)公開、幫辦代辦、投訴處理、責(zé)任追究等制度,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))政務(wù)(便民)中心業(yè)務(wù)運行及工作人員的考評機制。實行管理一套標(biāo)準(zhǔn)。
強力推進數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)對接。開展數(shù)據(jù)歸集工作,優(yōu)先組織婚姻登記信息、常住人口基本信息核對補錄,組織不動產(chǎn)登記信息共享。推動市“互聯(lián)網(wǎng)級+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)、自來水?dāng)U報裝系統(tǒng)、燃氣繳費系統(tǒng)、非稅收入執(zhí)收系統(tǒng)對接。實現(xiàn)數(shù)據(jù)一庫共享、系統(tǒng)一網(wǎng)通達。
全面推進市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺應(yīng)用。各級各部門政務(wù)服務(wù)事項在市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺“應(yīng)上盡上、全程在線”,一律通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺受辦。進一步完善政務(wù)服務(wù)事項在市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺的功能配置。大力推進“我的x”APP應(yīng)用,實名注冊用戶達到轄區(qū)人口總數(shù)xx%以上。實現(xiàn)群眾一窗申請。
大力推進業(yè)務(wù)一站流轉(zhuǎn)。推進“三集中三到位”改革和政務(wù)服務(wù)大廳集中入駐,向社會公示進駐事項清單目錄。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)綜合窗口改革,服務(wù)事項原則上全部集中在政務(wù)服務(wù)大廳辦理。全面推進“一窗受理、集成服務(wù)”模式,以設(shè)立綜合窗口為主、專業(yè)窗口為輔,村(社區(qū))便民服務(wù)中心一律設(shè)立綜合窗口,實行“全科服務(wù)”。
行政效能監(jiān)督。杜絕因行政過錯而產(chǎn)生黃牌、紅牌。建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,在服務(wù)窗口醒目位置設(shè)置評價器或評價二維碼,方便辦事企業(yè)和群眾自主評價,在網(wǎng)上申請辦件可以實行即時評價、“一事一評”。建立差評和投訴問題調(diào)查核實、督促整改和反饋機制,按照“誰辦理、誰負責(zé)”的原則,由業(yè)務(wù)辦理單位第一時間啟動程序,安排專人回訪核實,形成閉環(huán)管理。
(二)持續(xù)抓好政務(wù)公開工作。
以《要點》統(tǒng)領(lǐng)全年工作。xxxx年全縣政務(wù)公開xx項具體工作任務(wù)已下發(fā),相關(guān)部門根據(jù)公開任務(wù)要求,組織公開落實??h直部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口部門的指導(dǎo)和統(tǒng)籌,形成工作合力。政府網(wǎng)站負責(zé)搭建網(wǎng)上公開平臺,對接牽頭部門,制作相關(guān)專題專欄,本年度內(nèi)應(yīng)公開盡公開。
(三)進一步規(guī)范政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的建設(shè)和管理。
繼續(xù)做好政府網(wǎng)站內(nèi)容保障和規(guī)范管理,提升政府網(wǎng)站管理和服務(wù)水平,努力建設(shè)整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府。
每月對全縣政務(wù)新媒體進行清理和檢查,要求保留政務(wù)新媒體的單位對照政務(wù)新媒體建設(shè)管理要求,分析研判運行維護及內(nèi)容建設(shè)情況,確保各項指標(biāo)符合要求。
(四)努力推進全縣大數(shù)據(jù)管理建設(shè)。一是做好全縣信息化建設(shè)項目審批和日常監(jiān)管工作;二是保證全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運行,為全縣各部門業(yè)務(wù)平臺的接入做好準(zhǔn)備;三是完善我縣智慧城市建設(shè)項目規(guī)劃工作;四是全力配合縣委組織部和有關(guān)部門全面開展全縣基層公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作,做好相關(guān)部署、協(xié)調(diào)和技術(shù)支撐工作。
一、上半年工作總結(jié)
1、組織全局完成江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)后臺權(quán)力事項和公共服務(wù)事項的維護整改;組織完成“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”后臺質(zhì)檢問題修改;政務(wù)服務(wù)“一件事”改革事項相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總上報;組織完成行政權(quán)力事項廉政風(fēng)險點排查上報工作;組織完成“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”后臺標(biāo)準(zhǔn)化清單四級四同權(quán)力事項編制工作;組織填報政務(wù)服務(wù)網(wǎng)報件,匯總上報。
2、組織全局完成行政審批事項標(biāo)準(zhǔn)化工作2020年新結(jié)構(gòu)的修改編制;組織完成南通市事項審批承諾時間確認(rèn)表、南通市工程建設(shè)領(lǐng)域市本級審批和服務(wù)事項審批及監(jiān)管信息確認(rèn)表填寫工作并匯總上報;繼續(xù)深化完成第二批“一件事”改革事項的相關(guān)工作;組織報送“不見面審批服務(wù)”案例;組織完成江蘇省投資項目在線審批監(jiān)管平臺投資審批管理事項系統(tǒng)對接情況表填寫工作并匯總上報。
3、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”有關(guān)服務(wù)組織工作。組織完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新事項的認(rèn)領(lǐng)和編制工作;完成“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”后臺內(nèi)容修改,迎接國家對南通優(yōu)化營商環(huán)境考核;完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)事項認(rèn)領(lǐng)、編制及組織填報監(jiān)管數(shù)據(jù),提高監(jiān)管事項覆蓋率。
4、組織全局完成上半年度中介服務(wù)機構(gòu)信用考評工作。
5、組織完成對省級以上園區(qū)賦權(quán)工作;組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))賦權(quán)事項的清理;組織對鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單及“屬地管理”主體責(zé)任清單和配合責(zé)任清單進行進行整理、核對,提出建議。
6、每周按時在江蘇省每日辦件管理系統(tǒng)匯總填報有關(guān)數(shù)據(jù);每日登錄市場監(jiān)督管理平臺完成每日認(rèn)領(lǐng)工作;雙公示信息網(wǎng)上填報。
7、對《啟東市集體土地征收辦法(試行)》進行合法性審核,提出相關(guān)意見建議,并配合司法局審核和報備;対上級發(fā)來征求意見的規(guī)范性文件提出建議意見;組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室做好與《優(yōu)化營商環(huán)境條例》不符的規(guī)范性文件清理工作;完成與《江蘇省促進政務(wù)服務(wù)便利化條例》不符的規(guī)范性文件清理工作;組織涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃等領(lǐng)域的規(guī)范性文件清理。
8、每月法治信息報送;每月市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)工作信息報送。
9、收集整理資料臺帳,接受司法局組織的行政執(zhí)法三項制度考核;收集整理資料臺賬,迎接國務(wù)院開展的黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人督查活動;市政府年終考核和南通市局考核臺帳整理匯總。
10、全系統(tǒng)行政執(zhí)法證件年審及新進人員執(zhí)法證申領(lǐng)。
11、行政處罰案件法制核審27件。
12、行政執(zhí)法案卷自查,并參加司法局組織的行政執(zhí)法案卷評查活動和南通市自然資源和規(guī)劃局組織的行政執(zhí)法案卷評查活動。
13、參加規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化營商環(huán)境專項整治現(xiàn)場會;報告規(guī)范行政執(zhí)法行為營造良好營商環(huán)境專項整治工作情況。
14、法治政府建設(shè)“補短板、強弱項”專項活動回頭看。
15、上級部署的涉及啟東市自然資源安全領(lǐng)域的有關(guān)工作及情況報告。
16、繼續(xù)開展掃黑除惡專項工作。完成掃黑除惡專項工作日常工作情況報送;上報啟東市自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項整治工作特色亮點和工作總結(jié);制定《進一步加強自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域掃黑除惡工作長效機制建設(shè)分工方案》;整理2018年掃黑除惡專項工作開展以來的相關(guān)工作資料,迎接市掃黑辦對我局進行專項工作督導(dǎo)檢查;完成南通市局掃黑辦開展的整改“三書一函”,推進自然資源環(huán)保領(lǐng)域?qū)m椪蔚南嚓P(guān)工作,填報數(shù)據(jù),上報總結(jié);三年來掃黑除惡專項工作情況總結(jié)報送。
17、參加全省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)法治人員培訓(xùn);組織全系統(tǒng)觀看民法典公開課,開展中國普法民法典競答活動;組織全系統(tǒng)參加百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法活動;參加南通市司法局組織的最高院法官授課的行政法培訓(xùn);參加南通市自然資源和規(guī)劃局組織的法制工作座談會及行政法培訓(xùn)。
18、參加司法局舉辦的“法治夜市”活動,宣傳自然資源法律法規(guī);組織開展12.4憲法宣傳月法制宣傳工作;每月微信公眾號平臺以案釋法典型案例宣傳。
19、對照上級標(biāo)準(zhǔn)要求,對“七五”普法工作進行自查打分,報告工作情況并提交相關(guān)工作資料。
20、集體土地征收房屋補償責(zé)令交地涉法工作。
21、組織政府信息依申請公開辦理49件。
22、組織辦理行政復(fù)議案件5件,訴訟案件7件,二審、檢察監(jiān)督案件2件。
23、年度法治政府建設(shè)情況報告及復(fù)議應(yīng)訴數(shù)據(jù)填報;2015-2020法治政府建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)填報。
24、其他上級安排工作、組織協(xié)調(diào)、法制審核、咨詢解答、研究建議等工作。
二、下半年工作計劃
1、涉法規(guī)劃、計劃、要點的制定。
2、政務(wù)服務(wù)有關(guān)工作。
3、行政執(zhí)法案卷評查。
4、全系統(tǒng)法治培訓(xùn)和測試。
5、自然資源法治宣傳和教育。
6、自然資源和規(guī)劃聽證。
7、行政處罰案件法制核審。
8、雙公示信息網(wǎng)上公示。
9、法治信息報送和市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)工作信息報送。
10、組織政府信息依申請公開辦理。
11、組織行政爭議案件辦理。
12、依法行政各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計填報及情況報告。
今年以來,區(qū)行政審批服務(wù)局圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,不斷深化放管服改革,積極推動制度創(chuàng)新、加快流程再造,推動營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。
一、各項工作開展情況
(一)企業(yè)開辦領(lǐng)域
一是依法降低準(zhǔn)入門檻,提高企業(yè)開辦效率。嚴(yán)格落實證照分離改革要求,全面推廣電子證照普及應(yīng)用,升級智慧取號系統(tǒng),新上愛xApp智能預(yù)約系統(tǒng),采取電子證照掃碼和證照共享等方式,全面實施全程電子化無紙審批,減免企業(yè)群眾紙質(zhì)申報材料xxxxx余份,實現(xiàn)取號、叫號、辦理業(yè)務(wù)、評價等全鏈條無感審批。今年以來,為新辦企業(yè)免費刻制印章xxxx余套,減免企業(yè)費用負擔(dān)xx余萬元,新增市場主體xxxx戶,同比增長xx.xx%,新增注冊資金xxx億元,同比增長xx.x%,市場活力不斷增強。
二是加快流程再造,推進一業(yè)一證改革。在整合審批要件、簡并申報材料等方面開展流程再造,標(biāo)準(zhǔn)化集成行業(yè)涉企所有許可事項的審批條件,將多套申請材料歸集為一套申請材料,設(shè)置一業(yè)一證窗口,實現(xiàn)一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件。依托x省一業(yè)一證行政審批平臺,推行在線申請、在線受理、不見面審批,今年以來,一業(yè)一證改革已覆蓋xx項行業(yè),累計發(fā)放xxx余張行業(yè)綜合許可證。
(二)項目建設(shè)領(lǐng)域
一是暢通項目審批通道,破除落地開工梗阻。推行區(qū)域評估和拿地即開工審批模式,共完成區(qū)域評估事項面積xx萬余畝,受益企業(yè)xx個,節(jié)約企業(yè)資本金xxx萬元;實施拿地即開工項目x個,推動了重點項目快審批、快建設(shè);以政府購買服務(wù)的方式,聘請第三方專家評審,在環(huán)評、水土保持、節(jié)能審查等業(yè)務(wù)領(lǐng)域減輕企業(yè)負擔(dān),今年共辦理第三方評審事項xx個,為企業(yè)減少支出x萬余元;為企業(yè)辦理施工許可xx個,項目立項備案xxx個,涉及總投資金額達xxx.x億元。
二是創(chuàng)新審批機制改革,推進項目落地提速。創(chuàng)新推出xxxxx工作法,突破申報受理、審核辦理、辦結(jié)發(fā)證、監(jiān)管信息推送、檔案存儲x個辦事環(huán)節(jié),依托云端技術(shù)、電子簽章、電子證照庫、審管聯(lián)動平臺x項智能信息化技術(shù),實現(xiàn)取消申報紙質(zhì)材料、轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案存檔,取消重復(fù)提交證照信息、轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T內(nèi)部流轉(zhuǎn),取消審管信息函來函往、轉(zhuǎn)變?yōu)閷徆芷脚_聯(lián)動共享的工作思路,為企業(yè)提供同等效力的電子證照和紙質(zhì)證照,真正做到讓數(shù)據(jù)多跑腿、企業(yè)零跑腿,推動項目加快落地。截止當(dāng)前,依托x市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)無紙化申報,共辦理完成xxx個項目類審批備案。
(三)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域
一是規(guī)范基層服務(wù),打通最后一公里。今年以來,繼續(xù)加大區(qū)、街鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)推動力度,制定并實施《xx區(qū)關(guān)于提升基層便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》《xx區(qū)行政審批服務(wù)局關(guān)于委托下放事項的培訓(xùn)方案》《xx區(qū)建設(shè)街鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)示范點和村(社區(qū))規(guī)范化服務(wù)場所實施方案》,開展政務(wù)服務(wù)規(guī)范提升、升級改造工程攻堅行動,推進政務(wù)服務(wù)進一步向基層延伸。重點打造x個街鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)示范點和xx個村(社區(qū))規(guī)范化服務(wù)場所,設(shè)置街鎮(zhèn)一窗受理專區(qū),委托下放xx項貼近群眾的高頻事項至街鎮(zhèn)實施,核查補錄xxx余項街鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項要素,上線自助服務(wù)終端x臺,配齊電腦、打印機、掃描儀等辦公設(shè)備,基層權(quán)限不斷增加、辦事能力持續(xù)增強。
二是建強幫辦代辦隊伍,提升政務(wù)服務(wù)溫度。在幫辦代辦領(lǐng)域,依托區(qū)、街鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),組建專兼職幫辦代辦百人團隊,將xxx余項審批事項納入幫辦代辦服務(wù)清單,打造便民利民親民的政務(wù)服務(wù)體驗。對重點項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目開辟綠色審批通道,提前介入輔導(dǎo),建立重點項目手續(xù)辦理數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)幫辦代辦中心與項目審批科室無縫對接、審批數(shù)據(jù)即時更新。今年以來,累計幫辦代辦業(yè)務(wù)xxxx件,期中幫辦市場準(zhǔn)入登記業(yè)務(wù)、企業(yè)名稱自主申報設(shè)立登記業(yè)務(wù)xxxx項,為xxxx位群眾提供免費復(fù)印,免費郵寄xxxx件,信息查詢xxxx件。
三是抓實抓細工作落實,助推改革向縱深發(fā)展。推進一網(wǎng)通辦改革,上半年累計完成x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)歸集xx.x萬件,愛xAPP梳理上架事項xxx個,愛x宣傳xxxx余次,注冊人數(shù)xx.x萬,更新上傳電子證照xx種、x.x萬條,電子證照調(diào)用x.x萬余次。深化一鏈辦理改革,拓展一件事一鏈辦主題服務(wù)范圍,即時更新一鏈辦理主題服務(wù)事項和辦事指南,累計上線事項數(shù)量xxx余項,其中x月份新增xx項,辦件數(shù)量xxxx余件,其中x月份新增辦件量xxxx余件。深化雙全雙百改革,起草出臺《xx區(qū)政務(wù)服務(wù)雙全雙百工程實施方案》,梳理完成個人全生命周期事項xxx個,企業(yè)全生命周期事項xxx個,結(jié)合一件事.一鏈辦主題式服務(wù),梳理雙全雙百服務(wù)事項流程模擬再造方案x個,生命周期設(shè)立方案x個,一鏈辦理場景集成服務(wù)事項方案xx個。深化全域跨域通辦改革,與xx縣簽訂行政許可異地踏勘協(xié)議和工業(yè)項目評估評審領(lǐng)域跨縣區(qū)通辦合作協(xié)議;與x市xx區(qū)、xx縣、xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等省內(nèi)xx市xx縣簽訂政務(wù)服務(wù)跨域通辦合作協(xié)議,x月份共完成全市通辦辦件量xxx余件,全省通辦和跨省通辦辦件量xxxx余件。
四是聚焦提升群眾體驗,打造移動審批服務(wù)模式。探索建立以服務(wù)用心、應(yīng)需而動、精美xx為內(nèi)涵的心動羅美品牌,打造xx區(qū)移動審批服務(wù)新模式。配備專門服務(wù)車輛作為移動審批平臺,統(tǒng)一安裝辦公電腦、打印機、高拍儀等辦公設(shè)備,配備專業(yè)審批隊伍,由領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制變?yōu)槭紫碡撠?zé)制,壓減審批步驟,將一窗受理+后臺審核+現(xiàn)場勘察+一窗出證等x個審批步驟優(yōu)化為一體移動審批服務(wù)平臺,實行同一事項廳內(nèi)廳外無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。目前已制定涵蓋項目建設(shè)、社會領(lǐng)域等兩個批次xx項移動審批服務(wù)事項清單和工作手冊,通過移動審批服務(wù)平臺為企業(yè)辦理事項xx件,開展事前服務(wù)xxx項,節(jié)約群眾跑腿里程xxxx余公里,審批效率提速xx%以上。
五是構(gòu)建高效審管體系,建立無縫銜接機制。積極爭取并成為全市唯一一個審管聯(lián)動試點縣區(qū),于x月xx日在全市率先啟用審管聯(lián)動平臺應(yīng)用,將全區(qū)xxx項政務(wù)服務(wù)事項全部納入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理,為xx個單位配備基礎(chǔ)賬號共xx個。截至目前,共推送信息xxxxx余條,業(yè)務(wù)溝通函詢xx條,推送告知承諾信息xxxx條,為重大項目建設(shè)和落地提供了重要政策指導(dǎo),簡化了企業(yè)手續(xù)辦理、助力了項目落地建設(shè)。
二、下一步打算及工作措施
下一步,xx區(qū)行政審批服務(wù)局將嚴(yán)格按照中央、省、市要求,持續(xù)發(fā)力,在以下五個方面開創(chuàng)新局面、爭創(chuàng)新業(yè)績。
一是深化商事登記改革。全面推行企業(yè)開辦網(wǎng)上辦掌上辦智能辦就近辦等新模式,落實企業(yè)開辦全流程一張表單、一窗受理、全程網(wǎng)辦、x.x個工作日辦結(jié);推廣企業(yè)開辦智能審批模式,實現(xiàn)無紙化申請、自助打印營業(yè)執(zhí)照,確保企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦率達到xx%以上。
二是加快推進工程建設(shè)領(lǐng)域改革。繼續(xù)推出項目建設(shè)一件事主題服務(wù),加快全流程不見面審批,將工程建設(shè)項目全流程審批時間控制在xx個工作日以內(nèi),簡易低風(fēng)險項目(含外線接入)控制在xx個工作日以內(nèi)。深化拿地即開工綠色通道區(qū)域評估審批模式,推廣多評合一聯(lián)合驗收,繼續(xù)協(xié)調(diào)推進一張藍圖統(tǒng)籌項目實施等改革任務(wù),進一步優(yōu)化流程,加快項目落地建設(shè)步伐。
三是提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。不斷深化一鏈辦理改革,再推出xxx項服務(wù)事項,在愛xAPP上線一鏈辦理服務(wù)功能;圍繞企業(yè)開辦到注銷、個人出生到后事兩個全生命周期,推出不少于xxx項事項,打造雙全雙百工程;通過全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等多種方式,分類推進跨市通辦跨省通辦,實現(xiàn)跨域通辦事項xxx項以上。
四是提升一網(wǎng)通辦服務(wù)能力。以系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享為支撐,加快由基于材料審批向基于數(shù)據(jù)審批轉(zhuǎn)變,大力推行不見面辦事。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)xx站點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率保持在xx%以上,全程網(wǎng)辦率保持在xx%以上;加快電子證照歸集,積極探索無感審批,推出一批刷臉辦事免證辦事秒批秒辦事項。完善愛xAPPxx分廳建設(shè),確保高頻事項全部上線。
五是全力打造無證明城市。充分運用法治思維和互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù),通過直接取消、數(shù)據(jù)共享、電子證照、告知承諾、部門核驗等方式,全面精簡各類證明材料,努力實現(xiàn)企業(yè)群眾到政府部門、公共服務(wù)機構(gòu)辦理政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項時,無需再由申請人到相關(guān)部門單位開具和提交證明材料,持續(xù)激發(fā)市場活力,增強企業(yè)群眾改革獲得感、滿意度。
區(qū)行政審批服務(wù)局將始終秉持嚴(yán)謹(jǐn)、擔(dān)當(dāng)、熱情、高效的服務(wù)理念,以便民利民為宗旨,以政務(wù)服務(wù)和改革創(chuàng)新為重點,竭力解決難點堵點問題,破解發(fā)展瓶頸,以千方百計去辦事、依法依規(guī)干成事為目標(biāo),努力打造投資到xx、事事都好辦的審批服務(wù)品牌。
今年以來,我局緊緊圍繞省委“三高四新”戰(zhàn)略,全面落實中央、國務(wù)院和省委省政府深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境部署,深入貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《x省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境規(guī)定》等文件精神,圍繞“一件事一次辦”改革,聚焦三化攻堅行動、簡政放權(quán)、園區(qū)賦權(quán)、“三進”工作、網(wǎng)上政務(wù)能力等方面發(fā)力,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、xxxx年主要工作亮點及成效
(一)強化行政審批制度改革。一是組織開展“三化”攻堅行動。事項引用率、填報率、發(fā)布率均達xxx%,政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“N級N同”。二是及時做好事項的下放、承接和取消。開展放權(quán)賦權(quán)“回頭看”確保承接、取消、前移的事項落實到位,完成在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺”上的同步調(diào)整。三是積極開展園區(qū)賦權(quán)。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈xx縣園區(qū)賦權(quán)工作實施方案〉的通知》(x函x號),持續(xù)推進 “園區(qū)事園區(qū)辦”“園區(qū)事集中辦”“園區(qū)事幫代辦”。四是全面推進容缺受理。在縣政務(wù)服務(wù)大廳開展容缺受理、證明事項告知承諾制、涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制、工程建設(shè)項目審批制度改革告知承諾制等改革。五是推進工改工作。設(shè)置了工程建設(shè)項目審批窗口,所有環(huán)節(jié)單位已全部入駐,工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口實行“一窗受理”,積極組織開展工程建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收。
(二)推進《湘西x州政務(wù)服務(wù)導(dǎo)則》落實。一是強化政務(wù)服務(wù)陣地建設(shè)。縣政務(wù)服務(wù)大廳面積達xxxxx平方米,按照事進、人進、權(quán)進要求,縣級所有行政許可和依申請類公共服務(wù)事項已全部實現(xiàn)入駐,授權(quán)書簽訂且及時更新到位,完成各級政務(wù)(便民)服務(wù)大廳的窗口的優(yōu)化設(shè)置。二是規(guī)范辦事指南。嚴(yán)格按照“一事一指南”要求落實到位,編印的事項指南更新補充及時,均已在政務(wù)大廳各政務(wù)服務(wù)窗口公示公開,并提供有告知承諾制模板。三是在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口和人才服務(wù)窗口,公布了優(yōu)惠政策指南和匯編,窗口規(guī)范高效運行,實現(xiàn)優(yōu)惠政策“一窗兌現(xiàn)”。四是實現(xiàn)“一門式”辦理全覆蓋。持續(xù)推進基層公共服務(wù)“一門式”全覆蓋工作,全縣xxx個村(社區(qū))場地建設(shè)、窗口設(shè)置、設(shè)備設(shè)施、事項進駐、事項辦理、運行制度、人員配置等均已達標(biāo)。
(三)抓一體化平臺推廣應(yīng)用。一是強化一體化平臺應(yīng)用推廣。縣本級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺事項網(wǎng)上可辦率達到xxx%,截至目前,一體化平臺辦件xxxxxx件。二是嚴(yán)格執(zhí)行“好差評”制度,做到“一事一評”,全年完成評價xxxxxx條,評價率xx.xx%,好評率xxx%。二是嚴(yán)格按照全州統(tǒng)一要求,配合州局同步做好電子證照匯聚工作。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用,督促縣直相關(guān)部門完成監(jiān)管事項的目錄梳理、實施清單填報、發(fā)布工作。四是建立健全xxxxx政府服務(wù)熱線,按照州里統(tǒng)一要求,同時開展熱線整合工作,全年共受理接轉(zhuǎn)熱線工單總數(shù)xxxx件,辦結(jié)率xxx%。
(四)認(rèn)真開展“一件事一次辦”改革。一是完成省定省三批“一件事一次辦”事項流程的優(yōu)化,并按照“一事一指南”要求,編印的事項辦事指南均已公開公示。二是在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置?“一件事一次辦”綜合窗口和專窗,建立優(yōu)化工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,并嚴(yán)格落實“一件事一次辦”幫代制度。三是已應(yīng)用全州統(tǒng)建的“一件事一次辦”平臺并按要求及時切換為新系統(tǒng),政務(wù)服務(wù)事項做到線上線下“無差別”同質(zhì)辦理。四是積極推廣“一件事一次辦”微信小程序注冊應(yīng)用,全縣注冊xxxxx人,常駐人口注冊占比全省排位第x。五是嚴(yán)格按照省、州要求開展“跨省通辦”工作,在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了“跨省通辦”綜合窗口和部門專窗,與x市秀山土家族苗族x縣開展“跨省通辦”合作。
(五)加強黨建與鄉(xiāng)村振興、精神文明建設(shè)等工作深度融合。今年以來,縣行政審批服務(wù)局在上級黨委的精心指導(dǎo)下,持續(xù)推進支部“五化”建設(shè),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以提升基層組織力為重點,以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手,高標(biāo)準(zhǔn)抓黨建、促業(yè)務(wù)、優(yōu)服務(wù),從嚴(yán)從實開展各項工作。一是黨建引領(lǐng)助力鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅工作取得全面勝利后,我局積極支持鄉(xiāng)村振興工作,安排兩名駐村工作經(jīng)驗豐富的黨員干部在xx鎮(zhèn)xx村和xx村開展鄉(xiāng)村振興工作,組建x個黨員小組、xx名黨員干部進行聯(lián)系幫扶,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策落地落實。深入兩個聯(lián)系村積極開展主題黨日、“愛國衛(wèi)生運動”、“群眾微心愿、黨員幫你圓”、“我為群眾辦實事”、“一起趕場學(xué)黨史”、農(nóng)村法治宣傳月等系列活動,切實解決村民“急難愁盼”問題。把黨史學(xué)習(xí)和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,進行黨史學(xué)習(xí)教育微宣講活動,邀請村里老黨員上黨課,引導(dǎo)廣大黨員群眾主動學(xué)習(xí)黨史,營造“全民學(xué)黨史”的良好氛圍。二是黨建引領(lǐng)助力精神文明建設(shè),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。加強黨員志愿服務(wù)隊建設(shè),在局機關(guān)設(shè)立新時代文明實踐志愿服務(wù)隊,為群眾提供導(dǎo)引、咨詢服務(wù),踐行“亮身份、亮承諾、亮形象”,先后組織在局機關(guān)、政務(wù)大廳、景區(qū)、城區(qū)、社區(qū)、醫(yī)院接種點開展新時代文明實踐志愿服務(wù)活動,提高黨員干部服務(wù)群眾的意識。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“黨員示范崗”、“政務(wù)服務(wù)明星崗”,激勵窗口單位黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu),提升政務(wù)服務(wù)水平,真正讓黨徽亮出來,讓黨旗飄起來,讓黨員的形象樹起來。縣政務(wù)服務(wù)中心于xxxx年榮獲x省文明窗口單位,縣行政審批服務(wù)局于xxxx年榮獲州級文明單位,xxxx年榮獲州級文明標(biāo)兵單位,xxxx年向省級文明單位先進行列邁進。
二、存在問題及不足
(一)實體大廳建設(shè)上,“三進”還有待加強。雖然按照省、州文件和事項目錄清單,我縣各職能部門都對行政許可和依申請類公共服務(wù)事項簽訂了授權(quán)委托書,安排人員進駐中心窗口,開展了業(yè)務(wù)受理,但實際進駐的事項還不完整,少數(shù)事項還無法在中心實現(xiàn)受理和辦結(jié)。
(二)政務(wù)服務(wù)大廳人員欠缺考核機制。政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員素質(zhì)高低不一,服務(wù)水平有待進一步提高。由于窗口人、財和年終考核均由各單位自行管理,政務(wù)中心除對窗口人員日??记谶M行通報、建章立制外,缺乏有效的管理手段,難以從根本上對窗口人員進行統(tǒng)一管理。窗口人員由于工作性質(zhì)特殊、待遇差,時常出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度差、言語過激等負面現(xiàn)象。
(三)“xxxxx”政府服務(wù)熱線有待加強。目前xx縣“xxxxx”政府服務(wù)熱線雖已開通,但還沒有成立正式機構(gòu),落實編制,人員欠缺多,熱線呼叫中心只有x名社會招聘的話務(wù)人員,僅能滿足日常接聽需求,xx小時全天候值班制難以落實。
(四)網(wǎng)上大廳管理上,一體化平臺使用率低。自x省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建成以來,我局指導(dǎo)各職能部門按照“三化”要求對上級要求引用的政務(wù)服務(wù)事項目錄的實施清單進行了填報,并為網(wǎng)上政務(wù)事項配置了人員賬號和流程,開展了系統(tǒng)操作培訓(xùn),對網(wǎng)上辦理進行了督查督辦,但職能部門一體化平臺使用率不高。雖然省政府要求各部門系統(tǒng)逐步向一體化平臺進行并入,但各部門都還在使用自上而下的自建業(yè)務(wù)系統(tǒng),如將業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步到一體化平臺,需要在一體化平臺額外進行二次錄入,大大增加了基層人員的工作量,致使一體化平臺應(yīng)用在基層難以快速推廣,同時易導(dǎo)致依靠一體化平臺數(shù)據(jù)為支撐的“一件事一次辦”、“跨省通辦”“好差評”等工作滯后。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)工作較弱。由于機構(gòu)人員問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)服務(wù)事項承接還不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心及村級政務(wù)便民中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有待加強,辦事制度、辦事指南等需要進一步完善,政務(wù)服務(wù)事項還沒有全部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳進行辦理。
三、xxxx年度工作計劃
(一)持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建設(shè)和應(yīng)用。一是進一步完善一體化平臺模塊及其功能,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)旗艦店,加強電子證照系統(tǒng)建設(shè),推進電子證照共享和電子印章應(yīng)用。二是適時更新一體化平臺數(shù)據(jù),進一步優(yōu)化一體化平臺辦事流程,鞏固拓展縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)事項辦理,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到xxx%。三是強化一體化平臺的四級推廣應(yīng)用及應(yīng)用業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保行政許可事項和依申請類公共服務(wù)事項在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺上可辦率xxx%,所有事項均應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺可辦理,確??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級使用率達xxx%,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。四是與省、州同步推進各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化平臺對接,同步實現(xiàn)系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享。五是持續(xù)推進線上監(jiān)察“紅黃牌”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,強化監(jiān)督管理,提升服務(wù)質(zhì)量和效能。
(二)持續(xù)推進“一件事一次辦”、“跨省通辦”、園區(qū)賦權(quán)等改革。精心打造“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)品牌,結(jié)合跨?。ㄓ颍┦马椶k理,抓好省定“一件事一次辦”事項和跨省事項在我縣的落地落實,全面完成事項流程梳理優(yōu)化,完善優(yōu)化縣政務(wù)大廳“一件事一次辦”窗口及流程,強化“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”技術(shù)支撐,提升事項的網(wǎng)辦率,提高辦事效率。
(三)持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)辦事公開,不斷探索多元化審批服務(wù)方式。持續(xù)推進“五全五辦五公開”,推進政務(wù)公開,推進窗口辦、網(wǎng)上辦、自助辦、一次辦、就近辦、預(yù)約辦、幫代辦等審批服務(wù)方式,不斷探索創(chuàng)新我縣政務(wù)辦事公開和政務(wù)服務(wù)多元化辦事格局,為企業(yè)和辦事群眾提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),讓企業(yè)和群眾得到更多的獲得感、幸福感,不斷提升政務(wù)服務(wù)的滿意度。
(四)持續(xù)做好xxxxx政府服務(wù)熱線管理及運維工作。繼續(xù)做好xxxxx政府服務(wù)熱線管理及運維工作,進一步理順運行管理體制機制,加快推進除xxx、xxx、xxx、xxx等緊急熱線外的政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并,按照中央、省、州要求有序整合政務(wù)便民服務(wù)熱線至xxxxx政府服務(wù)熱線,逐步實現(xiàn)“x×xx小時”全天候人工服務(wù),提高熱線辦件效率,提升群眾滿意度。
(五)持續(xù)做好黨建、鄉(xiāng)村振興、精神文明建設(shè)等各項工作。
繼續(xù)堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進局機關(guān)各項工作。堅持中心理論組學(xué)習(xí)、周五學(xué)習(xí)制度,推行黨員學(xué)習(xí)常態(tài)化,保持學(xué)習(xí)教育多樣性,推進黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。繼續(xù)做好兩個聯(lián)系村的聯(lián)系幫扶工作,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策落地落實。繼續(xù)以文明創(chuàng)建引領(lǐng)服務(wù)創(chuàng)新,全面深化“放管服”改革,努力把行政審批服務(wù)局建設(shè)成文明創(chuàng)建的靚麗窗口,為民服務(wù)的高效平臺。
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區(qū)行政審批局2021年工作總結(jié)及2022年工作計劃范文
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今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)行政審批局統(tǒng)籌謀劃,周密部署,帶領(lǐng)干部職工團結(jié)拼搏,攻堅克難,在優(yōu)化營商環(huán)境、推動一事聯(lián)辦、服務(wù)企業(yè)群眾等方面多措并舉,強勁發(fā)力,各項工作成效明顯。具體總結(jié)如下:
一、克難攻堅、乘勢而上,強力推進了各項工作
(一)精心謀劃統(tǒng)籌政務(wù)改革
一是做好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項梳理工作。印發(fā)《xx區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級依申請及公共服務(wù)事項實施清單》。共梳理服務(wù)事項x項,其中區(qū)級事項x項、鎮(zhèn)級x項、街道x項、村級x項、社區(qū)x項。二是做好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項線上調(diào)整及平臺配置工作。組織x個區(qū)直單位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個村(社區(qū))依照三級事項清單,按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則在“湖北省事項管理系統(tǒng)”中全量完成x項依申請及公共服務(wù)事項的認(rèn)領(lǐng)、編輯、發(fā)布工作,在“xx市統(tǒng)一受理平臺”完成審批流程配置。三是做好基層便民服務(wù)再升級。印發(fā)《xx區(qū)推進基層政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作方案》,全面加強鎮(zhèn)(村)便民服務(wù)大廳(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。配齊人員,設(shè)置綜窗受理業(yè)務(wù),為群眾提供居家養(yǎng)老、保險救助、惠農(nóng)資金等事項辦件初審、代申請等服務(wù),建立健全首問負責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知等制度,通過統(tǒng)一受理代辦,暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。四是圍繞“一件事”審批,開展流程再造。設(shè)置“一事聯(lián)辦”專區(qū),穩(wěn)步推進全省“9+12”實施;梳理出第一批x個“一事聯(lián)辦主題套餐”試點推行;與恩施自治州枝江市、建始縣,xx滄州市吳橋縣,xx省平湖市、xx市公安縣簽訂“跨域通辦”協(xié)議,約定為群眾提供異地辦理服務(wù)。五是全面落實“好差評”系統(tǒng)線上線下融合工作。依托湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建立“好差評”工作臺賬和雙向考核制度。目前,全區(qū)累計收到好評共x條,好評率x%。六是持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。組織相關(guān)區(qū)直單位在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),領(lǐng)取監(jiān)管事項x項,注冊監(jiān)管用戶人數(shù)x人,匯集監(jiān)管行為數(shù)據(jù)x條,監(jiān)管動態(tài)及曝光臺內(nèi)容共發(fā)布x條。
(二)千方百計優(yōu)化審批服務(wù)
一是推行告知承諾制,達成辦事高效。按照“應(yīng)減必減、應(yīng)接必接、應(yīng)放盡放”原則,對行政審批項目資料進行再清理,流程進行再優(yōu)化,審批時限再壓縮,全面推行告知承諾制,成效顯著。截至目前,共受理辦結(jié)食藥、醫(yī)療器械等審批事項x件,民辦職業(yè)培訓(xùn)類行政審批x件,企業(yè)投資項目備案、建筑工程施工許可類x件,在“雙公示”平臺錄入信用信息x件,電子證照庫x件,省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x件,市工建審批系統(tǒng)x件(x月后由市局統(tǒng)一錄)。推出EMS免費郵寄,一年來共免費郵寄許可證x件,極大方便了辦事群眾。二是無縫承接下放工作,主動作為。今年x月和x月,再次承接下放的多個事項:七大類低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可事項;道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證換發(fā)、補發(fā)和變更;中心城區(qū)植物檢疫證書等。目前承接工作已正式上線運行。
(三)全心全意服務(wù)項目建設(shè)
一是堅持健全機制,做到責(zé)任細化,深入推進“工改”審批改革。落實“四減(減材料、減環(huán)節(jié)、減流程、減時限)”要求,制定區(qū)級(38、30、25)新標(biāo)準(zhǔn),全力推進區(qū)域評估結(jié)果運用,完成了節(jié)能、水保等9項區(qū)域評估實施方案、會審機制和流程再造,并將區(qū)域評估結(jié)果與工程審批制度改革融合,設(shè)計出“集中受理——聯(lián)合會審——分類應(yīng)用——統(tǒng)一出件”新機制,為區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境探索新路。二是堅持定制服務(wù),做到供給優(yōu)化,為包聯(lián)企業(yè)紓困解憂。將《xx市惠企政策明白手冊》及相關(guān)文件及時送達企業(yè)手中,實現(xiàn)溝通和交流“零距離”;為旭峰藥業(yè)解決了土地過戶糾紛及大型T牌移除事宜,協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成聯(lián)合竣工驗收;為晨曦防水、技聯(lián)志成解決了環(huán)評、安評三同時等問題;為中科天華項目積極協(xié)調(diào)用地事宜;協(xié)助本源空間申領(lǐng)一馬光彩展廳裝修補貼,第一時間將10萬元裝修補貼兌現(xiàn)到位。三是堅持結(jié)果導(dǎo)向,做到措施實化,持續(xù)擦亮“一卡通”中介服務(wù)品牌。以結(jié)果需求為導(dǎo)向,不斷優(yōu)化調(diào)整中介服務(wù)“一卡通”管理模式,逐步放寬準(zhǔn)入條件,通過引進市場競爭,實現(xiàn)“陽光選擇、陽光定價”,打破行業(yè)壟斷亂象,優(yōu)化投資環(huán)境。截至目前,先后為x家企業(yè)辦理了“一卡通”,辦理政府購買中介服務(wù)x項,按市場價估算為企業(yè)減免中介服務(wù)費x余萬元。
(四)聚焦督辦推進政務(wù)公開
一是協(xié)調(diào)配合,推進政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。加快推進政務(wù)公開平臺建設(shè)。進一步完善“xx區(qū)門戶網(wǎng)站”中“部門信息公開專欄”建設(shè),在區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布并組織實施。開展第三方評估整改工作。對照全省第三方評估指標(biāo)進行梳理排查,梳理6個方面的問題,制定整改方案,下發(fā)整改清單,完成問題整改。做好依申請公開工作。定時定點查看管理區(qū)政府“政府信息依申請公開網(wǎng)絡(luò)郵箱”,針對問題按規(guī)定進行溝通和答復(fù),做好郵箱管理。二是督辦協(xié)調(diào),促進我區(qū)政務(wù)公開工作。完成第一次交叉讀網(wǎng)整改工作。按照《關(guān)于全省2021年第一次交叉讀網(wǎng)xx市政府網(wǎng)站存在問題進行整改的通知》、《第三方評估指標(biāo)(xx)》要求,會同區(qū)大數(shù)據(jù)中心迅速抽調(diào)人員組成專班,第一時間對存在問題進行分析,全面查找“區(qū)政府門戶網(wǎng)站”x個方面不足,制定整改清單和方案,明確整改責(zé)任和時限,全面推進整改,收集匯總數(shù)據(jù),形成整改報告,及時進行上報。加強政務(wù)新媒體監(jiān)管工作。對全區(qū)x家政務(wù)新媒體進行備案登記,對照《省2021年第一次交叉讀網(wǎng)存在問題進行整改的通知》起草制發(fā)《xx區(qū)整改方案和整改工作目錄》,督辦相關(guān)部門開展整改,完善資料。
(五)雷厲風(fēng)行抓實招投標(biāo)監(jiān)管
一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。x月x日,開展全區(qū)評標(biāo)專家年度新系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,進一步規(guī)范了全區(qū)招投標(biāo)管理工作,加強了區(qū)域?qū)<規(guī)旖ㄔO(shè),提升了評標(biāo)專家依法履職意識和電子評標(biāo)水平。二是制定出臺方案。著力補短板,強弱項,固優(yōu)勢,根據(jù)20xx年全省優(yōu)化營商環(huán)境評價結(jié)果,結(jié)合實際,制定了招投標(biāo)管理指標(biāo)評價提升方案。三是率先停收“兩金”。根據(jù)省市安排,我區(qū)作為全市試點,已率先停止收取政府采購工程投標(biāo)保證金和履約保證金。四是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。截至目前,共監(jiān)管項目x個,交易總額x億。處理違法案例x起,分別是永誠環(huán)保因應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、楚中路橋和湖北同錦鑫因違法分包被處罰,共計罰款x萬元,均已依法執(zhí)行完畢。
(六)攻堅克難完成中心工作
一是做好鄉(xiāng)村振興無縫銜接。繼脫貧攻堅后,迅速安排駐村書記x人、工作隊員x人進駐包聯(lián)的石橋驛鎮(zhèn)馬店村開展工作,走村入戶,遍訪民情,為工作開展鋪墊。二是完成創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審任務(wù)。組織參加“馬路局長”、“創(chuàng)城宣教”、“潔城清掃”等活動,認(rèn)真履職盡責(zé),切實完成值守、清掃、勸導(dǎo)等任務(wù)。三是完成走訪慰問任務(wù)。組織干部職工定期走訪包聯(lián)的貧困戶、離退休干部,宣傳黨的政策、傾聽訴求、幫助解決困難,用行動溫暖他們。四是全力完成拆遷工作。面對拆遷難題,采取上門探望、反復(fù)溝通,化解矛盾糾紛,已完成包聯(lián)戶倒房清零目標(biāo)。
(七)多措并舉增強自身內(nèi)功
一是持續(xù)抓實積分制管理。不斷修訂完善《局積分制管理辦法》,安排專人負責(zé)積分制管理,保障全局工作有序推進、良好運轉(zhuǎn),激活全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。借助黨員主題活動日、股長講業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)沙龍等活動,結(jié)合年度學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及習(xí)近平總書記系列重要講話,提升綜合素質(zhì)。三是加強黨史學(xué)習(xí)教育。按區(qū)統(tǒng)一要求學(xué)“四書”,自學(xué)與集中相結(jié)合,專題輔導(dǎo)x次,講黨課x次,專門筆記x萬字。與紅領(lǐng)章先鋒行、領(lǐng)辦實事結(jié)合,共領(lǐng)辦實事x件。四是強化黨風(fēng)廉政教育。貫徹學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政會議精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強廉政教育,強化廉政意識。通過實施宣教月活動,上廉政黨課,觀看警示教育片,撰寫心得體會,促進干部職工警鐘長鳴、廉潔奉公。五是強化意識形態(tài)。一年來,集中學(xué)習(xí)x次,觀看專題片x次,開展專題學(xué)習(xí)x次,人均做筆記x萬余字,學(xué)習(xí)強國均分達到x分。六是加強信息報送宣傳?!鞍斯梢皇摇卑丛露ㄆ趫笏托侣勑畔⒗塾嫿黿篇,在各級各類媒體發(fā)表x篇,其中在“長江云”“中新網(wǎng)”各發(fā)表x篇。
二、認(rèn)真分析、細心梳理,找準(zhǔn)了存在問題
深化放管服改革,推進“一事聯(lián)辦”、“高效辦成一件事”,優(yōu)化營商環(huán)境,仍然是當(dāng)前和今后的主要目標(biāo),目前還存在以下幾個方面問題,需要我們探索解決。一是服務(wù)能力有待進一步提升。行政審批涉及國家法律法規(guī),內(nèi)容多、政策性強,審批要求嚴(yán),部分干部職工審批知識存量不足、辦事流程不夠優(yōu)化,辦理過程不夠流暢。二是服務(wù)手段有待進一步創(chuàng)新。對照省優(yōu)化營商環(huán)境評價x個指標(biāo),需要優(yōu)化提升措施,下步將解放思想,勇于創(chuàng)新,敢于嘗試,在實踐中改進完善。另外,市自然資源和規(guī)劃局正在推進“多規(guī)合一”進程,區(qū)依托市級,致使“多規(guī)合一”相關(guān)工作進展緩慢。三是服務(wù)內(nèi)容有待進一步拓展。對標(biāo)其它縣市我局“一件事、一次辦”事項數(shù)過少,這也是營商環(huán)境測評短板之一。計劃推出x個“一事聯(lián)辦”事項,前期已梳理出x個,將其納入《xx區(qū)“一事聯(lián)辦”工作方案》。四是服務(wù)協(xié)調(diào)還有待進一步互聯(lián)互通。與市級審批部門、區(qū)級監(jiān)管部門之間溝通不夠,新的相關(guān)政策法規(guī)不能及時互通,造成部分審批滯后;省級自建系統(tǒng)與xx統(tǒng)一受理平臺有時不能同頻共振,也會造成辦件超時,影響各級考核評估。
三、統(tǒng)籌謀劃、精心部署,著力抓好2022年工作
2022年將繼續(xù)圍繞市區(qū)“放管服”改革重點工作及區(qū)中心任務(wù),對標(biāo)省優(yōu)化營商環(huán)境評價x個指標(biāo),著力抓落細落實,助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強力推進“放管服”改革。
協(xié)調(diào)監(jiān)督市場準(zhǔn)入、商事制度改革,響應(yīng)“清減降”專項行動,推動各項目標(biāo)任務(wù)落實;統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管;建立督辦考核機制,落實年度工作目標(biāo),扎實推進各項改革走向深入。
(二)高效推進工程項目審批。設(shè)立工程建設(shè)項目一窗服務(wù)專區(qū),制定“一窗受理”工作規(guī)程,整合“一張表單”材料申報;研究制定了立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收等四個階段的“一份辦事指南”、“一張申請表單”、“一套申報材料”實現(xiàn)多項審批,再壓縮審批時限;實行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗收,推行區(qū)域評估和告知承諾制;建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、“一張藍圖”支撐的項目策劃生成機制。
(三)重點推進一網(wǎng)通辦深化。
做實“一網(wǎng)通辦”工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直部門大力提升網(wǎng)上辦件質(zhì)量,并嚴(yán)格按照“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上公布的承諾時限和跑動次數(shù)兌現(xiàn)服務(wù)承諾,及時、全量、規(guī)范歸集電子證照并在線調(diào)用電子證照,避免申請材料重復(fù)提交,實現(xiàn)流程再造,時限再壓縮x%以上的目標(biāo)。聚焦“高效辦成一件事”。20xx年x類、20xx年x類上線主題要加強推廣,積極引導(dǎo)辦事群眾通過“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”做好聯(lián)辦事項申請工作。循序漸進推出x項惠民利企“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)事項,積極創(chuàng)新實踐,早日形成可推廣范本。做實“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”。要與全國先進地區(qū)加強銜接,從高頻事項入手,確保在2021年底前能分別與省外、省內(nèi)一個縣市區(qū)建立通辦窗口,切實為企業(yè)群眾提供異地可辦、代收代辦服務(wù)。
(四)有序推進政務(wù)公開工作。以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為依托加快推進政務(wù)公開綜合平臺建設(shè),組織各地各單位在政務(wù)公開板塊目錄完善發(fā)布政務(wù)公開事項資料,并依據(jù)政務(wù)公開條例做好政務(wù)公開依申請辦理工作。根據(jù)已制定的《26個試點領(lǐng)域區(qū)級政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄》、《政府信息公開指南模板》、《政務(wù)公開年報模板》等指導(dǎo)性文本,推動公開工作規(guī)范落實。暢通群眾需求信息反饋渠道,依托“政府信息依申請公開網(wǎng)絡(luò)郵箱”,繼續(xù)高效完成群眾依申請事項的回復(fù)辦理工作。在全區(qū)范圍持續(xù)開展政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體清查整改、運行管理工作。
(五)全面推進公共資源監(jiān)管。對照優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo),根據(jù)2020年全省優(yōu)化營商環(huán)境評價結(jié)果,制定招投標(biāo)管理指標(biāo)評價提升方案及措施;保持全流程電子化率及線上開標(biāo)率x%;進一步簡化招標(biāo)投標(biāo)流程,落實免收“兩金(投標(biāo)保證金和履約保證金)”“評定分離”、遠程異地評標(biāo)等舉措;采取“雙隨機一公開”方式加大監(jiān)管、處罰力度,嚴(yán)厲打擊違法招投標(biāo)行為。
(六)積極推進各類中心工作。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫銜接,繼續(xù)參與美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和提升脫貧成效;落實創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作及完成區(qū)定招商引資任務(wù);著力各型機關(guān)創(chuàng)建、綜治、普法等工作完成,提升單位綜合實力和區(qū)域影響力;抓好疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控和經(jīng)濟社會復(fù)元重振工作。
xxxx年,xx區(qū)行政審批局緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作,以黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新機制、優(yōu)化服務(wù)為手段,繼續(xù)深化相對集中行政許可權(quán)改革和最多跑一次改革,工作成效明顯。期間,xx區(qū)被列為全省無差別全科受理工作指南的起草單位,無差別全科受理被x省經(jīng)濟體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為xx條經(jīng)濟體制重點領(lǐng)域改革典型經(jīng)驗之一在全省復(fù)制推廣,企業(yè)開辦一日辦結(jié)被省委深改辦、省跑改辦開設(shè)的《領(lǐng)跑者》創(chuàng)刊號刊登。無差別全科受理、企業(yè)開辦一日辦結(jié)、xx吳江政務(wù)通辦等工作受到車俊書記、袁家軍省長等多位省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。來自全國xx個省、直轄市(x區(qū))的xxx余批(次)xxxx人次學(xué)習(xí)考察團到局參觀調(diào)研,人民日報、經(jīng)濟日報、中央人民廣播電臺等媒體采訪和報道近百次。xxxx年局先后被評為區(qū)黨建工作示范點、區(qū)先進基層黨組織、省級青年文明號、省級先進團支部、xx市爭創(chuàng)全國文明城市三連冠先進集體等榮譽單位。被x省委黨校、x行政學(xué)院授予目前全省唯一的最多跑一次現(xiàn)場教學(xué)基地。
一、以無差別全科受理為突破口,不斷豐富內(nèi)涵、拓展外延
(一)全省率先推行無差別全科受理。全區(qū)xx個部門共計千余項群眾和企業(yè)辦事事項集中到區(qū)行政服務(wù)中心,基本實現(xiàn)中心以外無權(quán)力。建立人工受理大廳,設(shè)置xx個綜合受理窗口進行全事項無差別全科受理。全省率先制定出臺《xx市xx區(qū)無差別全科受理工作規(guī)則(試行)》。全省首創(chuàng)無人受理模式,建立電子行政服務(wù)中心,實現(xiàn)投資項目、工商注冊、食品經(jīng)營許可、社會團體登記等xxx項在線申報事項,實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事零等待自助化。xxxx年度共無差別受理事項xxxxx件,在受理窗口壓縮xx%的前提下,實現(xiàn)日均辦件量同比提升xx%以上。
(二)全國率先實現(xiàn)跨省政務(wù)通辦。與x省xx區(qū)合作,率先實現(xiàn)兩區(qū)政務(wù)通辦,公布首批政務(wù)通辦事項庫xxx項。依托Gxx科創(chuàng)走廊一網(wǎng)通辦平臺,開通吳越通辦服務(wù)專線,實現(xiàn)政務(wù)申報、證明打印、便民查詢等異地便捷服務(wù),并建立跨區(qū)域xx小時政務(wù)服務(wù)區(qū),能夠為兩地的辦事群眾和企業(yè)提供xx項跨區(qū)域不打烊的政務(wù)服務(wù)。設(shè)立互通互辦專窗,提供業(yè)務(wù)咨詢、協(xié)調(diào)聯(lián)系、代收材料、核驗身份、核對原件、代發(fā)證照等服務(wù)。積極配合做好三省一市九城市xx個事項一網(wǎng)通辦,x月底已發(fā)放首批異地證照。
(三)多領(lǐng)域探索最多跑一次改革創(chuàng)新。以鳳橋鎮(zhèn)為試點,xxxx年x月中旬,實現(xiàn)無差別全科受理向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺全覆蓋,并與基層治理四個平臺充分融合,在方便群眾的同時,精簡了窗口人員,把基層干部解放充實到全科網(wǎng)格員和紅色跑腿工隊伍,也為推進基層簡政便民和區(qū)域通辦奠定基礎(chǔ)。開展最多跑一次改革入企試點,以敏實集團為企業(yè)試點,通過流程優(yōu)化再造、屬地集成辦理、員工代辦服務(wù)、智能審批加持等舉措,破解企業(yè)內(nèi)部管理流程復(fù)雜、經(jīng)營內(nèi)耗高等難題,探索出一條企業(yè)最多跑一次的自我革新之路。圍繞案不積卷、事不過夜、馬上就辦、辦就辦好工作要求,在全省縣(市、區(qū))范圍內(nèi)率先推行政府內(nèi)部最多跑一次改革,致力于改進工作作風(fēng)、打造整體政府,已印發(fā)《xx區(qū)推進政府內(nèi)部最多跑一次改革實施方案》,并開展政府內(nèi)部最多跑一次辦事事項梳理,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系。同時,撬動改革向更多領(lǐng)域延伸。
二、以優(yōu)化營商創(chuàng)業(yè)環(huán)境為首任務(wù),大力推動相對集中行政許可權(quán)改革創(chuàng)新
(一)推進投資項目高效審批。出臺《xx區(qū)一般企業(yè)投資項目開工前審批最多xxx天實施辦法》,通過實施標(biāo)準(zhǔn)地、承諾制、容缺后補、代辦服務(wù)、模擬審批等一系列改革措施,實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目開工前審批最多xxx天。xxxx年有xx個企業(yè)投資項目在xxx天內(nèi)取得施工許可,xxxx年x月以后備案的需辦理施工許可的企業(yè)投資項目開工前審批xxx天實現(xiàn)率為xxx%。與經(jīng)信、發(fā)改等部門建立項目協(xié)調(diào)機制,全年共召開項目聯(lián)審會議xx次,審議通過項目xx個。全面落實審批項目專家咨詢、統(tǒng)一建設(shè)工程項目評審人員專家?guī)斐槿?、施工圖網(wǎng)上聯(lián)審等制度,規(guī)范招標(biāo)管理和中介機構(gòu)管理,嚴(yán)格把好項目審批質(zhì)量關(guān)。全區(qū)共完成全年投資項目審批xxx個,推動項目投資金額累計達xxx.xx億元;其中企業(yè)投資項目xxx個,投資金額xxx.xx億元;政府投資項目xxx個,投資金額約xx.xx億元。
(二)推進商事登記提質(zhì)增效。通過打破部門信息壁壘,加強信息數(shù)據(jù)交互,在全省率先實現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦從工商登記、公章刻制、銀行開戶、發(fā)票領(lǐng)取一日辦結(jié),開辦時間比世界銀行xxxx年營商環(huán)境報告評估的國內(nèi)水平提速xx%以上。全面推進電子化登記成效顯著,企業(yè)通過網(wǎng)上申請設(shè)立登記、變更登記、備案、注銷共計xxxxx件,企業(yè)名稱申報、設(shè)立登記的網(wǎng)上申報率達到xx%以上。升級證照聯(lián)辦一事通平臺,新增沐浴、游泳場館、理發(fā)美容等x個行業(yè)。繼續(xù)推進一證化改革,全年辦理一證化審批xxxx件。助力雙招雙引,助推xx家企業(yè)實行股份制改革,xxx余家企業(yè)進入綠色通道快捷審批。
(三)升級紅色代辦服務(wù)。出臺《關(guān)于xx區(qū)深化紅色代辦制度建立跑腿工隊伍的實施辦法》,對紅色代辦內(nèi)容作出明確規(guī)定。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級代辦網(wǎng)絡(luò),在區(qū)行政審批局建立紅色代辦服務(wù)中心,設(shè)置服務(wù)專窗負責(zé)代辦注冊資金x億元以上或總投資x億元以上重點投資項目的審批和服務(wù);鎮(zhèn)(街道)設(shè)立紅色代辦服務(wù)站,負責(zé)本鎮(zhèn)(街道)投資項目與區(qū)審批部門的對接等;村(社區(qū))設(shè)立紅色代辦服務(wù)點,重點履行民生方面的事項代辦職責(zé)。在全市率先建立以鎮(zhèn)(街道)紅色代辦站為對象的考核制度,細化指標(biāo)x大項共xx小項。開展代辦員培訓(xùn)x期,打造代辦鐵軍。xxxx年全區(qū)代辦投資項目xxx件,實現(xiàn)xxx%覆蓋,項目審批平均增速xx%。代辦民生事項xxxxx件,受到居民群眾好評。
三、以提升群眾滿意度為主動力,積極開展優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)活動
(一)開辟xx之窗。升級智能化自助政務(wù)服務(wù)一體機,向市民提供證明類打印、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)三大模塊xxx余項自助服務(wù),并設(shè)置人臉識別、指紋采集、電子簽名、身份信息聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證等互聯(lián)網(wǎng)科技手段。xxxx年x月底,一體機實現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,并向村(社區(qū))、企業(yè)和智立方等延伸。試點推行掌上移動政務(wù)平臺,研發(fā)使用服務(wù)大廳全景VR、動態(tài)化追蹤碼、審批小智智能問答、全時段精準(zhǔn)預(yù)約等智慧服務(wù)。增設(shè)大廳屏幕、叫號機、評價器等智能服務(wù)設(shè)備,并積極向鎮(zhèn)村兩級平臺推行。
(二)強化標(biāo)準(zhǔn)化管理。深化OSM現(xiàn)場管理,進一步優(yōu)化空間、設(shè)備、資源配置。鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心在全省率先導(dǎo)入專業(yè)化現(xiàn)場管理系統(tǒng),全面實現(xiàn)鎮(zhèn)級中心與區(qū)級中心事項辦理標(biāo)準(zhǔn)和手續(xù)統(tǒng)一。推動受理、審批、勘查三分離規(guī)范化管理,xxxx年共開展現(xiàn)場勘查xxxx件。梳理一件事情事項共計xxx項,制定全事項服務(wù)指南體系,實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化受理勘查審批服務(wù)。組織開展區(qū)鎮(zhèn)村三級最多跑一次培訓(xùn)x次,受訓(xùn)人數(shù)近xxx人次。
(三)加強隊伍建設(shè)。xxxx年,以紅船精神為引領(lǐng),以黨建推動群團工作和隊伍建設(shè)再上新臺階。通過優(yōu)化陣地建設(shè),布局全局黨建文化墻和各功能室,營造良好的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍;持續(xù)開展黨員和機關(guān)干部、職工活動,開展最多跑一次改革情景劇大賽、案例宣講選拔賽,新年發(fā)放紅色書籍,拍攝無差別全科受理宣傳片,開展黨員大家講、科長講堂、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,提升干部、職工的綜合素養(yǎng);組織人員參與大走訪、大宣講、大解放、綜治大巡防、幫困結(jié)對、五水共治巡查等區(qū)中心工作;建立紅色先鋒審批改革攻堅隊、打造服務(wù)專員受理專員智慧專員三支專業(yè)審批服務(wù)隊伍,嚴(yán)格人員考核,全面提升全局干部職工的思想認(rèn)識和工作水平。同時,推動出臺最多跑一次容錯免責(zé)實施細則,激發(fā)審批鐵軍的創(chuàng)新力和責(zé)任感。
(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實第一責(zé)任人責(zé)任,局黨組書記帶頭抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),積極主講黨課,開展談心談話,聽取各科室匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報。完善局黨組會議和局長辦公會議制度,印發(fā)《xx區(qū)行政審批局黨組會議制度》(南行審黨組[xxxx]xx號),明確黨組議事規(guī)則。制定《xx區(qū)行政審批局三重一大集體決策工作制度》,對局重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排及大額資金使用的議事決策做明確規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行一把手五個不直接分管、重大決策末位表態(tài)、集體會審等一系列工作制度。貫徹落實班子成員一崗雙責(zé),層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,執(zhí)行《局黨組關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行一崗雙責(zé)的意見》,制定一崗雙責(zé)清單。積極配合區(qū)委第五巡察組巡察工作,制定整改方案有效落實整改,提升全局作風(fēng)效能。加強黨風(fēng)廉政教育,本年度專題研究部署學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作xx次,筑牢黨員干部廉潔從政的思想防線。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央、省市區(qū)“放管服”改革工作部署和優(yōu)化提升營商環(huán)境相關(guān)工作要求,xx區(qū)行政審批服務(wù)局繼續(xù)堅持“以人民為中心”,在做好疫情防控常態(tài)化的基礎(chǔ)上,圍繞打造“四最”營商環(huán)境,繼續(xù)簡手續(xù)、優(yōu)流程、提服務(wù),全面優(yōu)化提升全區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。截止xxxx年x月底,區(qū)市民中心總辦件量xxxxxx件,其中受理xxxxxx件,咨詢xxxxx次?,F(xiàn)將xxxx年上半年工作完成情況及下半年工作計劃報告如下:
一、xxxx年上半年重點工作完成情況
(一)加強黨的政治建設(shè),聚力營造干事創(chuàng)業(yè)工作氛圍。區(qū)行政審批局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,緊扣習(xí)近平來陜重要講話精神,將加強黨的政治建設(shè)擺在首要位置,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項決策程序、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
(二)群防群控,全力做好疫情防控工作。面對突發(fā)疫情,區(qū)行政審批局根據(jù)區(qū)疫情指揮部工作部署,迅速制定和印發(fā)《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控實施方案》(灞審批發(fā)〔xxxx〕xx號)和《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間xx區(qū)市民中心防治工作方案》(灞審批發(fā)〔xxxx〕xx號),安排xx名干部深入普華淺水灣、國王鎮(zhèn)小區(qū)和狄寨村一線開展疫情防控工作,累計排查xxxx余人,配合社區(qū)制作出門證xxxx余份,協(xié)助社區(qū)落實x“一碼通”掃碼工作。在做好包抓工作的同時,認(rèn)真細致部署區(qū)市民中心大廳疫情防控工作,通過嚴(yán)格的體溫測試、執(zhí)勤登記、病毒預(yù)防宣傳、清潔消毒及制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等辦法,確保了區(qū)市民中心疫情防控常態(tài)化條件下為民服務(wù)工作。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,推進重大項目建設(shè)。圍繞“四最”營商環(huán)境,根據(jù)指標(biāo)任務(wù),發(fā)揮xx區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境推進重大項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總作用,重點做好深化工程建設(shè)項目審批制度改革、“一網(wǎng)、一門、一次”建設(shè)等各項工作。一是牽頭起草制定方案。結(jié)合全市方案,牽頭起草制定我區(qū)《行動方案》(征求意見稿),經(jīng)三次向全區(qū)各部門征求意見建議,對方案進行完善后已報區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)委常委會議審議通過。xxxx年x月x日,《x市xx區(qū)委辦公室x市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(灞辦字〔xxxx〕xx號)下發(fā)全區(qū)各部門;二是細化工作任務(wù)分解。積極對接市、區(qū)兩級考核辦,按照考核工作要求,對xx區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境推進重大項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組xxxx年度考核指標(biāo)任務(wù)進行任務(wù)分解,確定x項工作指標(biāo)、x個責(zé)任部門和xx項工作推進措施。同時對接市、區(qū)營商辦,對xx區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境推進重大項目建設(shè)工作xxxx年度工作涉及的xx個牽頭部門、xx項任務(wù),按月度進行分解。
(四)圍繞“三集中三到位”,精細梳理服務(wù)事項。按照國家政務(wù)服務(wù)事項“四級四同”要求,結(jié)合《x市區(qū)縣、開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)事項通用參考目錄》,對全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項清單進行全面梳理和確認(rèn),截止x月底,初步整理出全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項xxx項,涉及區(qū)級部門xx個,為建立全區(qū)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全區(qū)政務(wù)服務(wù)辦理流程,為提升服務(wù)效率和水平打好基礎(chǔ)。
(五)加快“一網(wǎng)一門一次”建設(shè)。一是做好事權(quán)下放承接和全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項梳理工作,為實現(xiàn)區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦、一網(wǎng)通辦打好基礎(chǔ)。截止目前,全區(qū)共梳理政務(wù)服務(wù)事項xxx項,我區(qū)承接落實的xx項市級下放行政審批事項(其中:取消x項,承接xx項);二是按照全市統(tǒng)一安排,圍繞企業(yè)和個人全生命周期服務(wù),推出更多“一件事一次辦主題套餐”,構(gòu)建全生命周期服務(wù)體系。截止目前,區(qū)行政審批服務(wù)局共梳理出xx個“一件事一次辦主題套餐”;三是深化“xx分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè),根據(jù)《xx區(qū)深化街道體制機制改革實施方案》(灞字〔xxxx〕xx號)中各街道“六辦一隊四中心”基本工作職責(zé),梳理出《xx區(qū)街道辦事處政務(wù)服務(wù)事項目錄清單》(xx項),《xx區(qū)街道公共服務(wù)事項清單》(xx項),同時制定街道便民中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案(草案),打造多級聯(lián)動政務(wù)服務(wù)體系。
(六)圍繞“一件事”審批,開展流程再造。按照市級“一件事”模式,圍繞企業(yè)和個人全生命周期服務(wù),推出更多“一件事一次辦主題套餐”,構(gòu)建全生命周期服務(wù)體系。一是結(jié)合xx區(qū)特點,從方便企業(yè)和群眾“一件事一次辦”的角度出發(fā),區(qū)行政審批局共梳理出xx個“一件事一次辦主題套餐”;二是區(qū)行政審批局協(xié)同公安xx分局、區(qū)衛(wèi)健局(疾控中心)、區(qū)醫(yī)療保障局等部門率先在慶華醫(yī)院和航天醫(yī)院設(shè)立代辦服務(wù)點,通過內(nèi)部聯(lián)辦聯(lián)批、協(xié)同集成服務(wù)、信息資源共享、專員幫辦代辦的模式,可一次性辦結(jié)新生兒出生后的多項證件。xxxx年x月xx日,區(qū)行政審批局在慶華醫(yī)院發(fā)出xx區(qū)首個新生兒“一件事一次辦”的大禮包;三是區(qū)行政審批局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局、公安xx分局以及中國銀行、x銀行創(chuàng)新推出“xxx”服務(wù)新機制,實現(xiàn)了企業(yè)開辦x件事x小時x次辦結(jié),使企業(yè)開辦環(huán)節(jié)由x個壓縮到現(xiàn)在的x個,大大縮短辦理時間,為企業(yè)節(jié)省寶貴的時間成本。
(七)全面落實“好差評”系統(tǒng)線上線下融合工作。按照《x市政務(wù)服務(wù)“好差評”制度建設(shè)實施方案》的具體要求,區(qū)行政審批局堅持以企業(yè)群眾為中心,深入推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。依托x政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建立“好差評”工作臺賬和雙向考核制度,不斷推進政務(wù)服務(wù)精細化管理水平。目前區(qū)市民中心已實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項線上線下評價,截止x月xx日,累計收到好評共xxxxx條,好評率xxx%。
(八)工程建設(shè)項目審批制度改革持續(xù)推進。根據(jù)全市統(tǒng)一
安排,區(qū)行政審批局負責(zé)的工程建設(shè)項目審批制度改革相關(guān)工作持續(xù)推進。一是完善綜合窗口設(shè)置,針對事項進駐后業(yè)務(wù)量增加的情況,增加綜窗和工作人員,實行AB崗制,保障業(yè)務(wù)銜接;二是加快工建事項進駐大廳。強化落實《x市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實中省市取消、承接和下放一批行政事權(quán)的通知》(灞政辦發(fā)〔xxxx〕x號),推動工建類下放審批事項進駐大廳;三是強化項目在線審批,充分利用x市工程建設(shè)項目審批平臺進行項目在線審批。截止xxxx年x月xx日,區(qū)市民中心共設(shè)置工程建設(shè)項目審批綜合窗口x個,配置工作人員x名;窗口可辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報備案、建設(shè)工程施工圖審查備案、建筑工程施工許可證核發(fā)等一個事項。窗口累計線下收件xx件,辦結(jié)xx件;線上收件xx件,辦結(jié)xx件。
(九)推進重點項目代辦工作。圍繞十項重點工作、市區(qū)兩級重點項目及服務(wù)于疫情防控的民生保障類項目等,區(qū)行政審批局積極推進重點項目代辦工作。一是積極開展投資項目代辦,上半年與區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃xx分局、土地儲備中心、xx新區(qū)建設(shè)局、xx新區(qū)經(jīng)發(fā)局等多家審批部門和浐河開發(fā)區(qū)、紡織產(chǎn)園區(qū)等項目主管部門聯(lián)系,了解xxxx年我區(qū)x個市級重點項目的審批進度和項目代辦需求,并將結(jié)果定期上報市代辦中心;二是開通重點項目代辦綠色通道,為申請人主動提供幫辦代辦、上門服務(wù),全程指導(dǎo)填報申請材料,提升審批效率。x月xx日,區(qū)行政審批局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局為xx區(qū)生活垃圾無害化處理熱電項目提供企業(yè)開辦套餐服務(wù),完成x白鹿原益恒環(huán)境能源有限公司企業(yè)注冊、稅務(wù)登記和公章刻制等手續(xù),同時聯(lián)合區(qū)秦保局為其辦理林地占用手續(xù);三是推動涉審中介服務(wù),多方位、多渠道宣傳x市網(wǎng)上中介服務(wù)超市,推動更多中介資質(zhì)企業(yè)進駐,上半年共完成x家轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)企業(yè)入駐網(wǎng)上中介服務(wù)超市的初審工作。
(十)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。區(qū)行政審批局深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于“一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的決策部署,嚴(yán)格落實防控責(zé)任,細化工作措施,全力做好疫情防控期間政務(wù)服務(wù)工作,助力企業(yè)有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是結(jié)合市行政審批局制定的《關(guān)于有效應(yīng)對疫情促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的六條措施》(市審批發(fā)〔xxxx〕x號),出臺制定符合我區(qū)實際的促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)措施;二是強化政策宣傳,聯(lián)合區(qū)營商辦、區(qū)發(fā)改委等部門收集全區(qū)各相關(guān)部門關(guān)于促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策,并在區(qū)市民中心設(shè)置咨詢專窗,進行政策咨詢;三是開展親商助企相關(guān)工作,落實一企一策精準(zhǔn)幫扶推進親商助企,聯(lián)系區(qū)發(fā)改委為我局幫扶企業(yè)x凡高實業(yè)發(fā)展有限公司協(xié)調(diào)申報疫情防控重點保障企業(yè)資金支持。目前,該企業(yè)已被列入我省疫情防控重點保障企業(yè)名單,我局將繼續(xù)協(xié)助其與相關(guān)銀行聯(lián)系,確保其獲得相應(yīng)信貸支持。
(十一)其他重點工作。持續(xù)做好迎“十四運”各項工作,大力開展創(chuàng)文、平安建設(shè)、垃圾分類、xxxx年上半年滿意度調(diào)查宣傳推廣和對包抓社區(qū)和村的人居環(huán)境整治等工作,各項工作推進有力。
二、下半年工作思路
區(qū)行政審批局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平來陜重要講話精神,圍繞“一網(wǎng)、一門、一次”改革和“四最”營商環(huán)境工作目標(biāo),只爭朝夕,真抓實干,為優(yōu)化提升營商環(huán)境、推進重大項目建設(shè)提供堅實保障,為建設(shè)宜居xx、打造大x東部增長極貢獻力量。
(一)強化思想政治引領(lǐng),提升履職能力。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平來陜重要講話精神和全國兩會精神,扎實開展“以案促改”工作,堅定理想信念,提升履職能力。
(二)全面試點推行“一制三化”審批服務(wù)機制。以優(yōu)化營商環(huán)境為總抓手,以制度創(chuàng)新為突破口,以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,大力推進“告知承諾制”審批新機制運行,促進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、便利化。推行“寬進、快辦、便民、公開”的政務(wù)服務(wù)模式,推動我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)水平持續(xù)優(yōu)化。
(三)規(guī)范運行模式,夯實審批服務(wù)基層基礎(chǔ)。按照全市政務(wù)服務(wù)事項梳理統(tǒng)一安排,對全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項清單進行再梳理,再確認(rèn),同時編制統(tǒng)一的事項實施清單,制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的辦事指南,實現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)辦事項統(tǒng)一管理,將多種情形、事項流程分類組合,推進更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)從網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報到網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋“應(yīng)上盡上、全程在線”,區(qū)、街兩級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到xx%以上。
(四)推進全生命周期服務(wù)(一件事套餐)。圍繞企業(yè)全生命周期服務(wù)和個人全生命周期服務(wù),推出更多群眾關(guān)心的“一件事一次辦”套餐。構(gòu)建自然人、法人全生命周期“生命樹”模型,以企業(yè)群眾高效辦成“一件事”為目標(biāo),推出更多“一件事套餐”,實現(xiàn)“一表申請”。
(五)推動工建系統(tǒng)改革,全力做好“十項重點工作”。推動資源規(guī)劃分局、區(qū)住建局、新區(qū)城管局等涉及工程建設(shè)項目審批事項進駐區(qū)市民中心集中辦理。推進工程建設(shè)項目統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式,實現(xiàn)竣工驗收“一口受理、并聯(lián)推進、一口出件”。在市民中心開通重大項目審批“綠色通道”和代辦服務(wù),充分利用x省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,壓縮項目前期審批辦理時間。
(六)加快建設(shè)“xx分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。全面推進“xx分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè),在區(qū)、街開展示范街和示范社區(qū)(村)創(chuàng)建工作,xx%公民個人辦事事項實現(xiàn)在街或有條件的社區(qū)(村)便民服務(wù)站辦理。同時對接區(qū)級各相關(guān)部門,推動更多個人類常辦事項下放,讓更多群眾實現(xiàn)身邊事身邊辦。
行政審批局關(guān)于2022年工作總結(jié)和來年工作計劃
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)抓進度,目標(biāo)工作優(yōu)質(zhì)高效。
一是牽頭完成市委、市政府下達我縣xxxx年主要目標(biāo)完成情況。我局以目標(biāo)為導(dǎo)向,堅持建管并重、整合集約、整體聯(lián)動的方式,實時更新維護政府信息公開目錄、公共企事業(yè)單位辦事公開目錄和基層公開綜合監(jiān)管服務(wù)平臺,全縣政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化查詢點已達xxx個,先后通過“中國·x”“x市基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺”“x縣公眾信息網(wǎng)”等渠道發(fā)布信息萬余條。新建“營商環(huán)境”“縣級部門政府信息主動公開基本目錄”等專題欄目x個,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)功能xx個,清理注銷一級域名x個、二級域名x個。完成與“山水x”“x發(fā)布”“印象x”“無線x”等平臺功能對接,同時展現(xiàn)了“陽光政務(wù)·政風(fēng)行風(fēng)熱線”“x要聞”等情況,高效推進公共信息資源開放共享。未發(fā)生政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體建設(shè)被通報批評情況?!皒縣公眾信息網(wǎng)”被電子政務(wù)理事會評選為全國xxxx政府網(wǎng)站精品欄目。今年以來,全縣網(wǎng)絡(luò)理政平臺收到群眾來電來信xxxxx件,平均滿意率%,高于全市(滿意率≥xx%)目標(biāo)要求。受到市政府辦公廳“全市網(wǎng)絡(luò)理政工作先進集體”表彰。
二是承協(xié)辦省委績效保證目標(biāo)、省政府目標(biāo)、省市民生實事目標(biāo)情況。今年,我局牽頭全縣國際化營商環(huán)境建設(shè)工作,形成了《x縣深化營商環(huán)境綜合改革 打造“東進”戰(zhàn)略國際化營商環(huán)境標(biāo)桿的行動方案》和x個配套文件?!秶H化營商環(huán)境建設(shè)工作計劃》受到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)“此工作計劃很好”的肯定性批示。先后印發(fā)《x縣政商交往具體行為指引》《x縣構(gòu)建親清新型政商關(guān)系行為準(zhǔn)則》,出臺優(yōu)化營商環(huán)境綜合改革舉措xx條;梳理形成符合我縣實際情況的惠企政策清單xx條。目前,通過簡化登記程序,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至x小時,時間同比縮短x天。建立政府投資項目“一會四函一書”工作機制,實現(xiàn)工程建設(shè)全流程審批時間壓縮至xx個工作日;構(gòu)建財產(chǎn)登記“快車道”,實行綜合受理、一次提交、并聯(lián)審批。聚焦降低企業(yè)訴訟成本,構(gòu)建“一站式司法提效”平臺,審判質(zhì)效全市領(lǐng)跑。xxxx年xx月x日,在每日經(jīng)濟新聞發(fā)布《xxxxx市營商環(huán)境報告》中x縣營商環(huán)境指標(biāo)位列郊區(qū)市縣第一。
(二)抓質(zhì)效,重點工作強力推進。
一是實現(xiàn)“一枚印章管審批”。按照“一枚印章管審批、一套清單確邊界、一個窗口接辦件、一套體系強服務(wù)”改革模式,劃轉(zhuǎn)xx個部門承擔(dān)的xxx項(xxx小項)行政許可事項,我局通過“調(diào)清單”“簡流程”“優(yōu)服務(wù)”三項舉措對劃轉(zhuǎn)事項進行全覆蓋清理,著力打造“審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好”的“四最”政務(wù)服務(wù)環(huán)境,自x月下旬審批試運行以來,共受理各類審批服務(wù)事項xxxx余件,辦結(jié)xxxx余件。工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)審批流程實行封閉式管理。通過減環(huán)節(jié)、減距離等舉措,全鏈條優(yōu)化審批流程,精簡辦事環(huán)節(jié),梳理公布全縣“馬上辦”事項xxx項,“網(wǎng)上辦”事項xxxx項,“就近辦”事項xxx項,“一次辦”事項xxxx項。
二是實現(xiàn)淮州新城政務(wù)服務(wù)中心與縣政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)同等、服務(wù)同質(zhì)。開展工作日不間斷服務(wù)、周六延時服務(wù)、特殊情況預(yù)約服務(wù),在綜合服務(wù)窗口構(gòu)建“全員受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗通辦”的新型服務(wù)模式,集中辦理行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力、公共服務(wù)(依申請服務(wù))等服務(wù)事項xxxx項。設(shè)立重點企業(yè)VIP服務(wù)室、企業(yè)不動產(chǎn)登記綠色通道,建立重點投資項目“項目長服務(wù)制”,為企業(yè)提供全流程“陪跑幫辦”的保姆式、專業(yè)化服務(wù)。今年以來,已受理并辦結(jié)各類服務(wù)事項萬余件,按時辦結(jié)率xxx%。實行“雙中心”周六延時服務(wù),解決“當(dāng)我下班,你門已關(guān)”群眾辦事難題。每周六全天xx個業(yè)務(wù)窗口全開。今年以來,周六延時服務(wù)辦理xxxxx余件。
三是持續(xù)開展“減證便民”行動。形成《x縣行政審批中介服務(wù)事項清單(xxxx年版)》,通過x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x站點通知公告欄予以公布,并實行動態(tài)調(diào)整。印發(fā)《x縣行政許可事項清單》,取消行政許可事項x項,取消證明材料xxx項,僅保留村(社區(qū))證明材料xx項、縣級部門證明事項xx項。將直接關(guān)系人民群眾的行政審批事項、公共服務(wù)事項全部納入便民服務(wù)中心受理、辦理(代辦)。其中,就業(yè)失業(yè)登記證辦理、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記等xx項已實現(xiàn)全域通辦。
(三)抓創(chuàng)新,特色工作亮點紛呈。
一是開展投資項目承諾制零審批。將符合政府設(shè)定的準(zhǔn)入條件、相關(guān)審批權(quán)限在縣級的投資項目(房地產(chǎn)開發(fā)項目、政府投資項目除外)納入了承諾制零審批適用范圍,形成了《x縣開展投資項目“承諾制零審批”制度改革實施方案(試行)》。二是打造“主題式”“場景式”服務(wù)模式。全鏈條優(yōu)化審批流程,精簡辦事環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,辦事企業(yè)、群眾將“多頭跑,重復(fù)跑”變?yōu)椤爸贿M一扇門”“最多跑一次”。目前,食品和藥品經(jīng)營許可證壓縮至xx個工作日;注銷公告時間壓縮至xx個工作日;抵押權(quán)注銷登記等業(yè)務(wù)辦理時限壓縮至x個工作日;土地使用權(quán)首次登記壓縮至x個工作日,不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)壓縮至x個工作日。相關(guān)做法被市營商辦作為特色亮點刊登。
二、存在的主要問題
(一)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。今年以來,我局新增營商環(huán)境建設(shè)、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)理政、政府信息公開等職能和xxx項(xxx小項)行政許可事項劃轉(zhuǎn)后,僅有xx名行政審批人員劃轉(zhuǎn)至我局,承擔(dān)了全縣原xx個縣級部門審批工作量。缺乏工程建設(shè)、大數(shù)據(jù)、道路交通、園林綠化、食藥衛(wèi)生等方面的專業(yè)人員,加之行業(yè)主管部門協(xié)作審批勘驗參與度不高,嚴(yán)重影響審批質(zhì)效。由于審批和勘驗人員無法分離,暫無法達到“一車去、一張表、一次驗”要求。
(二)營商環(huán)境建設(shè)抓手不夠。營商環(huán)境建設(shè)是一個點多面廣、紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到的部門眾多,少數(shù)部門對營商環(huán)境建設(shè)工作重視不夠、工作主動性不強、改革創(chuàng)新舉措少,共同參與營商環(huán)境建設(shè)工作還不能完全“同頻共振”。財產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享開放及網(wǎng)上服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等指標(biāo)現(xiàn)狀值還未達到測評目標(biāo)。
三、xxxx年工作計劃
(一)聚焦發(fā)展大局,打造“東進”戰(zhàn)略國際化營商環(huán)境建設(shè)新標(biāo)桿。以國際化營商環(huán)境提升年為引領(lǐng),緊緊圍繞“淮州為核、三區(qū)聯(lián)動”城市發(fā)展新格局,以項目建設(shè)和招商引資為抓手,加快推進產(chǎn)業(yè)功能區(qū)重大項目建設(shè),促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。開展優(yōu)化營商環(huán)境“x+x+N”系列主題活動,搭建形式多樣的政企溝通交流平臺,形成“人人參與營商環(huán)境”良好氛圍。復(fù)制借鑒京滬兩地先進經(jīng)驗,推出惠企便民政策體系版,打造更加精準(zhǔn)的政策支持環(huán)境,助推產(chǎn)業(yè)集群成鏈步伐。
(二)聚焦集中下放,最大限度提質(zhì)增效。按照依法依規(guī)、權(quán)責(zé)相稱、能放盡放的原則,將工商注冊登記、用地、規(guī)劃、施工、環(huán)保、綠化許可等與企業(yè)密切相關(guān)、功能區(qū)管理迫切需要的審批權(quán)限集中到產(chǎn)業(yè)功能區(qū),將中心打造成為能夠承接省、市、縣三級事項的企業(yè)服務(wù)中心,實現(xiàn)辦事不出功能區(qū)。同時,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃調(diào)整和行政管理體制改革,以親民、便民為主線,推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將所有涉及群眾事項到大廳集中辦。使群眾能夠“隨時、隨地、隨需、隨行”地享受到集約、高效、透明的政務(wù)服務(wù),切實打通群眾辦事“最后一公里”。
(三)聚焦對標(biāo)對表,打贏行政審批體制改革攻堅戰(zhàn)。聚焦市場主體和人民群眾的痛點難點,全面落實“放管服”改革各項舉措。圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)政務(wù)服務(wù),加快投資項目承諾制改革,堅持簡證放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進,提升政府行政審批效能。聚焦市場準(zhǔn)入、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注度高的重點領(lǐng)域重點事項,簡化優(yōu)化高頻審批服務(wù)事項辦理流程,優(yōu)化整合提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。
(四)聚焦“中心”建設(shè),服務(wù)質(zhì)量再升級。依托即將開工修建的“市民中心”,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”思維創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)新模式,構(gòu)建“x+x+x+x+X”的框架體系建設(shè)我縣智慧治理中心,提升城市治理能力和現(xiàn)代化水平。緊緊圍繞“淮州為核、三區(qū)聯(lián)動”城市發(fā)展新格局,聚焦中部崛起,推動產(chǎn)城發(fā)展,聚焦西部提能,構(gòu)建安全生態(tài)體系,聚焦東部振興,推動富美鄉(xiāng)村建設(shè)。推動更多運用接入智慧治理中心,實現(xiàn)全縣系統(tǒng)互聯(lián)互通、資源活化利用和協(xié)同運行,構(gòu)建上下互通、數(shù)據(jù)共享的智慧城市新格局。
為進一步加強河北省唐山市遷西縣院前急救管理,規(guī)范院前急救行為,更好的服務(wù)患者,遷西縣衛(wèi)計局“五強化”全力做好院前醫(yī)療急救管理工作。
一是強化服務(wù)意識,提高院前急救服務(wù)質(zhì)量。
要求各單位緊密結(jié)合“改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”和行風(fēng)建設(shè)工作,不斷強化對醫(yī)務(wù)人員的技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,牢固樹立“以病人為中心”和“敬畏生命、救死扶傷”的服務(wù)意識,做到內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,隨時為患者提供方便。要將職業(yè)道德教育納入急救培訓(xùn)內(nèi)容,既重視業(yè)務(wù)能力的'提升,也注重道德素質(zhì)的培養(yǎng),不斷提高院前急救隊伍的總體服務(wù)能力和水平。
二是強化思想認(rèn)識,完善院前急救體系建設(shè)。
各單位要充分認(rèn)識到院前急救工作的重要性,切實加強院前急救制度建設(shè)、流程管理,提高急救人員責(zé)任意識、大局意識、執(zhí)業(yè)道德、工作熱情和專業(yè)技能,配齊配強相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和救治轉(zhuǎn)運設(shè)備,確保適應(yīng)不同情況下的救治轉(zhuǎn)運工作,使患者能夠得到就近、安全、迅速、有效的院前急救。
三是強化執(zhí)業(yè)培訓(xùn),提升院前急救服務(wù)水平。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位加強其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)培訓(xùn),嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。強化內(nèi)部管理,完善規(guī)章制度,不得拒絕、推諉病人,不得因指揮調(diào)度等因素拒絕或延誤搶救。
四是強化措施落實,嚴(yán)格執(zhí)行首診負責(zé)制度。
院前急救人員遇病情復(fù)雜的多發(fā)傷、不能明確診斷的病人,首診醫(yī)生應(yīng)首先承擔(dān)診治責(zé)任,先對病人進行常規(guī)搶救和必要搶救,嚴(yán)禁推諉。對于無主患者院前急救工作,必須對患者承擔(dān)救治責(zé)任,嚴(yán)禁因各種原因延誤或拒絕收治患者。要將接診病人情況詳細記錄,送診人員和醫(yī)療機構(gòu)急診接診醫(yī)務(wù)人員在記錄本內(nèi)簽名,全部交接完成并經(jīng)醫(yī)療救治醫(yī)院同意后,“120”醫(yī)務(wù)人員方可離開。
五是強化組織管理,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。
各單位在執(zhí)行院前急救任務(wù)中,如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場急救能力不足、突發(fā)意外情況等救治能力不足時,必須立即在急救現(xiàn)場向“120”急救指揮中心和所在醫(yī)院匯報現(xiàn)場情況,在等待派出救援力量的同時,現(xiàn)場急救人員要進行切實可行的救治工作,最大限度減少致殘率和死亡率。對于因管理不善或措施不到位造成嚴(yán)重后果或者不良影響的事件,依法依規(guī)追究有關(guān)單位負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或互相推諉、工作不力的醫(yī)務(wù)人員依法予以嚴(yán)肅處理。
行政審批局2021年工作總結(jié)及2022年工作規(guī)劃
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今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)行政審批局統(tǒng)籌謀劃,周密安排,帶領(lǐng)干部職工團結(jié)拼搏,攻堅克難,在優(yōu)化營商環(huán)境、推進一事聯(lián)辦、服務(wù)企業(yè)群眾等方面多措并舉,強勁發(fā)力,各項工作成效顯著。具體總結(jié)如下:
一、克難攻堅、乘勢而上,強力推動了各項工作
(一)精心謀劃統(tǒng)籌政務(wù)改革
一是當(dāng)好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項梳理工作。印發(fā)《XX區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級依申請及公共服務(wù)事項實施清單》。共梳理服務(wù)事項XX項,其中區(qū)級事項XX項、鎮(zhèn)級XX項、街道XX項、村級X項、社區(qū)X項。二是當(dāng)好全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項線上調(diào)整及平臺配置工作。組織X次區(qū)直單位、X次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、X次村(社區(qū))依照三級事項清單,按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則在“XX省事項管理系統(tǒng)”中全量完成XX項依申請及公共服務(wù)事項的認(rèn)領(lǐng)、編輯、發(fā)布工作,在“XX市統(tǒng)一受理平臺”完成審批流程配置。三是當(dāng)好基層便民服務(wù)再升級。印發(fā)《XX區(qū)推動基層政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作方案》,全面強化鎮(zhèn)(村)便民服務(wù)大廳(室)準(zhǔn)繩化建設(shè)。配齊人員,設(shè)置綜窗受理業(yè)務(wù),為群眾提供居家養(yǎng)老、保險救助、惠農(nóng)資金等事項辦件初審、代申請等服務(wù),建立健全首問負責(zé)、限時辦結(jié)、職責(zé)追究、一個性告知等制度,通過統(tǒng)一受理代辦,暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。四是圍繞“一件事”審批,開展流程再造。設(shè)置“一事聯(lián)辦”專區(qū),穩(wěn)步推動全省“9+12”實施;梳理出第一批XX次“一事聯(lián)辦主題套餐”試點推行;與XX自治州XX市、XX縣,XX市吳橋縣,X省XX市、XX市XX縣簽訂“跨域通辦”協(xié)議,約定為群眾提供異地辦理服務(wù)。五是全面貫徹“好差評”系統(tǒng)線上線下融合工作。依托XX政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建立“好差評”工作臺賬和雙向考核制度。目前,全區(qū)累計收到好評共XXX條,好評率100%。六是持續(xù)推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。組織有關(guān)區(qū)直單位在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),領(lǐng)取監(jiān)管事項XX項,注冊監(jiān)管用戶人數(shù)XXX人,匯集監(jiān)管行為數(shù)據(jù)XXX條,監(jiān)管動態(tài)及曝光臺內(nèi)容共發(fā)布XX條。
(二)千方百計優(yōu)化審批服務(wù)
一是推行告知承諾制,達成辦事高效。按照“應(yīng)減必減、應(yīng)接必接、應(yīng)放盡放”原則,對行政審批項目資料進行再清理,流程進行再優(yōu)化,審批時限再壓縮,全面推行告知承諾制,成效明顯。到目前為止,共受理辦結(jié)食藥、醫(yī)療器械等審批事項XXX件,民辦職業(yè)培訓(xùn)類行政審批XXX件,企業(yè)投資項目備案、建筑工程施工許可類XXX件,在“雙公示”平臺錄入信用信息XXX件,電子證照庫XX件,省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)XX件,市工建審批系統(tǒng)XXX件(6月后由市局統(tǒng)一錄)。推出EMS免費郵寄,一年來共免費郵寄許可證XXX件,極大方便了辦事群眾。二是無縫承接下放工作,進取作為。今年5月和7月,再個承接下放的多次事項:七大類低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可事項;道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證換發(fā)、補發(fā)和變更;中心城區(qū)植物檢疫證書等。目前承接工作已正式上線運行。
(三)全心全意服務(wù)項目建設(shè)
一是堅強健全機制,做到職責(zé)細化,深入推動“工改”審批改革。落實“四減(減材料、減環(huán)節(jié)、減流程、減時限)”想求,制定區(qū)級(38、30、25)新準(zhǔn)繩,全力推動區(qū)域評估結(jié)果運用,完成了節(jié)能、水保等9項區(qū)域評估實施方案、會審機制和流程再造,并將區(qū)域評估結(jié)果與工程審批制度改革融合,設(shè)計出“集中受理--聯(lián)合會審--分類應(yīng)用--統(tǒng)一出件”新體制,為區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境探索新路。二是堅強定制服務(wù),做到供給優(yōu)化,為包聯(lián)企業(yè)紓困解憂。將《XX市惠企政策明白手冊》及有關(guān)文件及時送達企業(yè)手中,實現(xiàn)溝通和交流“零距離”;為XX藥業(yè)解決了土地過戶糾紛及大型T牌移除事宜,協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成聯(lián)合竣工驗收;為晨曦防水、技聯(lián)志成解決了環(huán)評、安評三同時等問題;為XX項目積極協(xié)調(diào)用地事宜;協(xié)助本源空間申領(lǐng)一馬光彩展廳裝修補貼,第一時間將XX萬元裝修補貼兌現(xiàn)到位。三是堅強結(jié)果導(dǎo)向,做到措施實化,持續(xù)擦亮“一卡通”中介服務(wù)品牌。以結(jié)果需求為導(dǎo)向,不斷優(yōu)化調(diào)整中介服務(wù)“一卡通”管理模式,逐步放寬準(zhǔn)入條件,通過引進市場競爭,實現(xiàn)“陽光選擇、陽光定價”,打破行業(yè)壟斷亂象,優(yōu)化投資環(huán)境。到目前為止,先后為XX家企業(yè)辦理了“一卡通”,辦理政府購買中介服務(wù)XX項,按市場價估算為企業(yè)減免中介服務(wù)費XX余萬元。
(四)聚焦督辦推動政務(wù)公開
一是協(xié)調(diào)配合,推動政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。加快推動政務(wù)公開平臺建設(shè)。進一步完善“XX區(qū)門戶網(wǎng)站”中“部門信息公開專欄”建設(shè),在區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布并組織實施。開展第三方評估整改工作。對照全省第三方評估指標(biāo)進行梳理排查,梳理6次方面的問題,制定整改方案,下發(fā)整改清單,完成問題整改。當(dāng)好依申請公開工作。定時定點查看管理區(qū)政府“政府信息依申請公開網(wǎng)絡(luò)郵箱”,針對問題按規(guī)定進行溝通和答復(fù),當(dāng)好郵箱管理。二是督辦協(xié)調(diào),增進我區(qū)政務(wù)公開工作。完成第一個交叉讀網(wǎng)整改工作。按照《關(guān)于全省2021年第一個交叉讀網(wǎng)XX市政府網(wǎng)站存在問題進行整改的通知》、《第三方評估指標(biāo)(XX)》想求,會同區(qū)大數(shù)據(jù)中心迅速抽調(diào)人員組成專班,第一時間對存在問題進行分析,全面查找“區(qū)政府門戶網(wǎng)站”XX次方面不足,制定整改清單和方案,明確整改職責(zé)和時限,全面推動整改,收集匯總數(shù)據(jù),形成整改報告,及時進行上報。強化政務(wù)新媒體監(jiān)管工作。對全區(qū)21家政務(wù)新媒體進行備案登記,對照《省2021年第一個交叉讀網(wǎng)存在問題進行整改的通知》起草制發(fā)《XX區(qū)整改方案和整改工作目錄》,督辦有關(guān)部門開展整改,完善資料。
(五)雷厲風(fēng)行抓實招投標(biāo)監(jiān)管
一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。X月24日,開展全區(qū)評標(biāo)專家年度新系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,進一步規(guī)范了全區(qū)招投標(biāo)管理工作,強化了區(qū)域?qū)<規(guī)旖ㄔO(shè),提高了評標(biāo)專家依法履職意識和電子評標(biāo)水平。二是制定出臺方案。著力補軟肋,強弱項,固優(yōu)勢,根據(jù)2020年全省優(yōu)化營商環(huán)境評價結(jié)果,結(jié)合現(xiàn)實,制定了招投標(biāo)管理指標(biāo)評價提高方案。三是率先停收“兩金”。根據(jù)省市部署,我區(qū)作為全市試點,已率先停止收取政府采購工程投標(biāo)保證金和履約保證金。四是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。到目前為止,共監(jiān)管項目XX次,交易總額XX億。處理違法案例X起,分別是XX環(huán)保因應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、楚中路橋和湖北同錦鑫因違法分包被處罰,共計罰款XXX萬元,均已依法執(zhí)行完畢。
(六)攻堅克難完成中心工作
一是當(dāng)好鄉(xiāng)村振興無縫銜接。繼脫貧攻堅后,迅速部署駐村書記1人、工作隊員2人進駐包聯(lián)的X驛鎮(zhèn)X村開展工作,走村入戶,遍訪民情,為工作開展鋪墊。二是完成創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審任務(wù)。組織參加“馬路局長”、“創(chuàng)城宣教”、“潔城清掃”等活動,仔細履職盡責(zé),切實完成值守、清掃、勸導(dǎo)等任務(wù)。三是完成走訪慰問任務(wù)。組織干部職工定期走訪包聯(lián)的貧困戶、離退休干部,宣傳黨的政策、傾聽訴求、幫助解決困難,用行動溫暖他們。四是全力完成拆遷工作。面對拆遷難題,采取上門探望、反復(fù)溝通,化解矛盾糾紛,已完成包聯(lián)戶倒房清零目標(biāo)。
(七)多措并舉增強自身內(nèi)功
一是持續(xù)抓實積分制管理。不斷修訂完善《局積分制管理辦法》,部署專人負責(zé)積分制管理,保障全局工作有序推動、良好運轉(zhuǎn),激活全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。借助黨員主題活動日、股長講業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)沙龍等活動,結(jié)合年度學(xué)習(xí)規(guī)劃,仔細學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)及習(xí)近平總書記系列重想致辭,提高綜合素質(zhì)。三是強化黨史學(xué)習(xí)教育。按區(qū)統(tǒng)一想求學(xué)“四書”,自學(xué)與集中相結(jié)合,專題輔導(dǎo)4個,講黨課2個,專門筆記2萬字。與紅領(lǐng)章先鋒行、領(lǐng)辦實事結(jié)合,共領(lǐng)辦實事XXX件。四是加強黨風(fēng)廉政教育。貫徹學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政會議精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強化廉政教育,加強廉政意識。通過實施宣教月活動,上廉政黨課,觀看警示教育片,書寫心得體會,增進干部職工警鐘長鳴、廉潔奉公。五是加強意識形態(tài)。一年來,集中學(xué)習(xí)X個,觀看專題片X個,開展專題學(xué)習(xí)X個,人均做筆記2萬余字,學(xué)習(xí)強國均分達到XX分。六是強化信息報送宣傳。“八股一室”按月定期報送新聞信息累計近80篇,在各級各類媒體發(fā)表X篇,其中在“長江云”“中新網(wǎng)”各發(fā)表2篇。
二、仔細分析、細心梳理,找準(zhǔn)了存在問題
深化放管服改革,推動“一事聯(lián)辦”、“高效辦成一件事”,優(yōu)化營商環(huán)境,仍然是當(dāng)前和今后的主想目標(biāo),目前還存在以下幾次方面問題,需想大家探索解決。一是服務(wù)能力有待進一步提高。行政審批涉及國家法律法規(guī),內(nèi)容多、政策性強,審批想求嚴(yán),部分干部職工審批知識存量不足、辦事流程不夠優(yōu)化,辦理過程不夠流暢。二是服務(wù)手段有待進一步創(chuàng)新。對照省優(yōu)化營商環(huán)境評價XX次指標(biāo),需想優(yōu)化提高措施,下步將解放思維,勇于創(chuàng)新,敢于嘗試,在實踐中改善完善。另外,市自然資源和計劃局正在推動“多規(guī)合一”進程,區(qū)依托市級,致使“多規(guī)合一”有關(guān)工作進展緩慢。三是服務(wù)內(nèi)容有待進一步擴大。對標(biāo)其它縣市我局“一件事、一個辦”事項數(shù)過少,這也是營商環(huán)境測評軟肋之一。規(guī)劃推出100次“一事聯(lián)辦”事項,前期已梳理出XX次,將其納入《XX區(qū)“一事聯(lián)辦”工作方案》。四是服務(wù)協(xié)調(diào)還有待進一步互聯(lián)互通。與市級審批部門、區(qū)級監(jiān)管部門之間溝通不夠,新的有關(guān)政策法規(guī)不能及時互通,造成部分審批滯后;省級自建系統(tǒng)與XX統(tǒng)一受理平臺有時不能同頻共振,也會造成辦件超時,影響各級考核評估。
三、統(tǒng)籌謀劃、精心安排,著力抓好2022年工作
2022年將繼續(xù)圍繞市區(qū)“放管服”改革著重工作及區(qū)中心任務(wù),對標(biāo)省優(yōu)化營商環(huán)境評價18次指標(biāo),著力抓落細落實,助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強力推動“放管服”改革。
協(xié)調(diào)監(jiān)督市場準(zhǔn)入、商事制度改革,響應(yīng)“清減降”專項行動,推進各項目標(biāo)任務(wù)落實;統(tǒng)籌推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管;建立督辦考核機制,落實年度工作目標(biāo),扎實推動各項改革走向深入。
(二)高效推動工程項目審批。設(shè)立工程建設(shè)項目一窗服務(wù)專區(qū),制定“一窗受理”工作規(guī)程,整合“一張表單”材料申報;研究制定了立項用地計劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收等四次階段的“一份辦事指南”、“一張申請表單”、“一套申報材料”實現(xiàn)多項審批,再壓縮審批時限;實行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗收,推行區(qū)域評估和告知承諾制;建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、“一張藍圖”支撐的項目策劃生成機制。
(三)著重推動一網(wǎng)通辦深化。
做實“一網(wǎng)通辦”工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直部門大力提高網(wǎng)上辦件質(zhì)量,并嚴(yán)格按照“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上公布的承諾時限和跑動個數(shù)兌現(xiàn)服務(wù)承諾,及時、全量、規(guī)范歸集電子證照并在線調(diào)用電子證照,避免申請材料重復(fù)提交,實現(xiàn)流程再造,時限再壓縮30%以上的目標(biāo)。聚焦“高效辦成一件事”。2020年9類、2021年12類上線主題想強化推廣,積極引導(dǎo)辦事群眾通過“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”當(dāng)好聯(lián)辦事項申請工作。循序漸進推出100項惠民利企“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)事項,積極創(chuàng)新實踐,早日形成可推廣范本。做實“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”。想與全國先進地區(qū)強化銜接,從高頻事項入手,確保在2021年底前能分別與省外、省內(nèi)一項縣市區(qū)建立通辦窗口,切實為企業(yè)群眾提供異地可辦、代收代辦服務(wù)。
(四)有序推動政務(wù)公開工作。以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為依托加快推動政務(wù)公開綜合平臺建設(shè),組織各地各單位在政務(wù)公開板塊目錄完善發(fā)布政務(wù)公開事項資料,并依據(jù)政務(wù)公開條例當(dāng)好政務(wù)公開依申請辦理工作。根據(jù)已制定的《XX次試點領(lǐng)域區(qū)級政務(wù)公開事項準(zhǔn)繩目錄》、《政府信息公開指南模板》、《政務(wù)公開年報模板》等指導(dǎo)性文本,推進公開工作規(guī)范落實。暢通群眾需求信息反饋渠道,依托“政府信息依申請公開網(wǎng)絡(luò)郵箱”,繼續(xù)高效完成群眾依申請事項的回復(fù)辦理工作。在全區(qū)范圍持續(xù)開展政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體清查整改、運行管理工作。
(五)全面推動公共資源監(jiān)管。對照優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo),根據(jù)2020年全省優(yōu)化營商環(huán)境評價結(jié)果,制定招投標(biāo)管理指標(biāo)評價提高方案及措施;保持全流程電子化率及線上開標(biāo)率100%;進一步簡化招標(biāo)投標(biāo)流程,落實免收“兩金(投標(biāo)保證金和履約保證金)、”“評定分離”、遠程異地評標(biāo)等舉措;采取“雙隨機一公開”方式加大監(jiān)管、處罰力度,嚴(yán)厲打擊違法招投標(biāo)行為。
(六)積極推動各類中心工作。推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫銜接,繼續(xù)參與美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和提高脫貧成效;落實創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作及完成區(qū)定招商引資任務(wù);著力各型機關(guān)創(chuàng)建、綜治、普法等工作完成,提高單位綜合實力和區(qū)域影響力;抓好疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控和經(jīng)濟社會復(fù)元重振工作。
縣行政審批局工作總結(jié)
xxxx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全縣xxxx工作體系和“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、開放活縣、人才興縣”的發(fā)展思路,我們深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅定自覺地用___習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一全體黨員干部群眾的思想和行動,堅持以方便群眾和企業(yè)辦事為中心的理念,把簡化程序、優(yōu)化服務(wù)作為推動政務(wù)服務(wù)工作的主題,扎實推進“放管服”和“一次辦成”改革,不斷創(chuàng)新服務(wù)體系、運行機制、改善營商環(huán)境,實現(xiàn)了行政審批效率和政務(wù)服務(wù)效能“雙提升”。x月份被x市精神文明建設(shè)委員會辦公室、x市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室表彰為xxxx-xxxx“文明政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀大廳”。
一、主要工作
(一)推進承擔(dān)改革事項,指導(dǎo)梳理《服務(wù)指南》。
一是加快推進承擔(dān)改革事項。向有關(guān)部門發(fā)出征詢意見函,加強與市級部門溝通對接。目前,已擬定涉及xx個驗收事項的《建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收暫行辦法》,“全鏈條”審批服務(wù)模式涉及的x個部門已編制《服務(wù)指南》,實行一次告知。二是按照全省“一次辦好”、全市“最多跑一次”改革文件和職能辦工作要求,組織縣直部門自行梳理、xx個鎮(zhèn)街集中梳理申請事項的服務(wù)指南,指導(dǎo)拆分申請事項的辦理項。x月份,完成全縣xxxx項申請事項《服務(wù)指南》審核;x月份,組織指導(dǎo)縣直部門和鎮(zhèn)街通過梳理申請政務(wù)服務(wù)事項,確定“一次辦好”事項xxxx項。(二)調(diào)整窗口設(shè)置,優(yōu)化服務(wù)功能。
一是將消防大隊的施工圖審查和電力公司的用電許可等事項調(diào)整進駐大廳,方便企業(yè)辦事。二是調(diào)整大廳窗口設(shè)置,將與辦理不動產(chǎn)登記相關(guān)窗口調(diào)整至一樓,將業(yè)務(wù)量較少的物價、交通、農(nóng)機等窗口調(diào)整至二樓,在大廳二樓設(shè)置市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)分類綜合受理窗口,初步實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記、投資建設(shè)和市場準(zhǔn)入“一窗受理”。三是在一樓安裝智能叫號系統(tǒng)、增設(shè)座椅,減少了群眾排隊等待時間,提高了窗口辦事效率。四是協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行為住建委、執(zhí)法局、交通局、水務(wù)局等安裝POS機,增加了便民繳費方式。五是在大廳入口外張貼城區(qū)政務(wù)服務(wù)示意圖,將群眾經(jīng)常咨詢的公安、民政、人社、稅務(wù)等分大廳的位置坐標(biāo)進行了標(biāo)注。六是在中心大廳增添電腦、打印機和復(fù)印機,滿足事項查詢、網(wǎng)上申報等自助服務(wù)需求,為企業(yè)和辦事群眾提供免費打印、免費復(fù)印、免費證照寄送、免費免密無線上網(wǎng)等服務(wù)。(三)創(chuàng)新建設(shè)項目審批服務(wù)機制。
為優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)方式,縣政務(wù)辦統(tǒng)一組織聯(lián)合現(xiàn)場踏勘及聯(lián)合會審工作。主要內(nèi)容是組織發(fā)改、住建、國土、環(huán)保、水務(wù)、地震、消防等部門窗口人員就立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、消防設(shè)計、水土保持、抗震設(shè)防要求等審批服務(wù)事項的辦理,提供技術(shù)規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo),一次性告知審批服務(wù)流程、申報所需材料和注意事項。踏勘結(jié)束后,組織有關(guān)窗口人員進行集體研究,簽署踏勘意見。今年以來,已組織對北緯xx°春風(fēng)雅園、環(huán)城河整治、西城區(qū)路網(wǎng)等xx個建設(shè)項目進行了聯(lián)合現(xiàn)場踏勘。(四)強化紀(jì)律執(zhí)行,加強運行監(jiān)管。
一是重新修訂《政務(wù)服務(wù)大廳督查辦法》,主要負責(zé)人親自抓督查,對值班人員、帶班科長、帶班主任各自工作職責(zé)和要求作出了明確規(guī)定。二是制定《窗口人員工作期間使用手機的相關(guān)規(guī)定》、《在崗人數(shù)規(guī)定》,對如何使用手機及相關(guān)處罰辦法做出具體規(guī)定,對窗口人員請銷假管理及窗口在崗人數(shù)明確了要求。三是安裝市民評價滿意度系統(tǒng),在服務(wù)大廳各窗口設(shè)置市民評價滿意度系統(tǒng),請辦事群眾和企業(yè)對窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等情況進行評價,并將評價結(jié)果計入窗口工作人員考核。四是嚴(yán)格實行工作日錄像監(jiān)控、電話回訪,將月度“雙百分”管理考核結(jié)果反饋給本單位,將考核結(jié)果與“文明窗口”、“服務(wù)標(biāo)兵”考核評選掛鉤。(五)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。
按照《xxxx年“學(xué)、講、評”業(yè)務(wù)活動方案》,堅持每月一次集中開展“學(xué)業(yè)務(wù)、講業(yè)務(wù)、評業(yè)務(wù)”活動,今年已集中開展學(xué)習(xí)2次。本的學(xué)習(xí)緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神這條工作主線,重點加強新進廳業(yè)務(wù)、有政策變化業(yè)務(wù)及服務(wù)禮儀、文明用語的學(xué)習(xí),并注重加強對新政策和改革的研讀與討論,進一步豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,開拓了工作思路。(六)加強鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
深入實施窗口服務(wù)提升工程,以事項進駐、政務(wù)公開、運行管理、文明創(chuàng)建、服務(wù)提升為重點,組織全縣鎮(zhèn)街便民服務(wù)相互督查,對發(fā)現(xiàn)的便民服務(wù)公開不規(guī)范、管理制度落實不到位、服務(wù)功能不完善等問題,督查小組提出了整改意見建議。同時,要求各鎮(zhèn)街以群眾需求為導(dǎo)向,強化事項進駐,優(yōu)化服務(wù)流程,把便民服務(wù)中心作為環(huán)境提升的“點”和“眼”,建設(shè)成為鎮(zhèn)街工作的宣傳欄、晴雨表、推進器。(七)強化流程監(jiān)管,規(guī)范公共資源交易活動。
一是啟動電子交易系統(tǒng),全面提升服務(wù)水平。積極加強與x公共資源交易中心的溝通聯(lián)系,延伸其公共資源綜合交易平臺網(wǎng)絡(luò)功能,增設(shè)縣級分中心模塊。招標(biāo)人通過CA數(shù)字證書登錄系統(tǒng),即可選擇項目類型,獲取項目信息,從交易公告發(fā)布,到結(jié)果公示、中標(biāo)通知書打印等整個交易過程,全部通過電子系統(tǒng)實現(xiàn)。招標(biāo)人輕點鼠標(biāo),即可完成從登記到打印的全過程,最大限度的方便了投標(biāo)人和代理人辦理各類業(yè)務(wù),確保了進場交易項目的公開、公平、公正。二是設(shè)置統(tǒng)一抽取終端,規(guī)范評審專家管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《x省公共資源交易平臺管理暫行辦法》與《x省公共資源交易綜合評標(biāo)評審專家?guī)旌蛯<夜芾頃盒修k法》等文件安排,根據(jù)上級要求設(shè)立評標(biāo)評審專家電子網(wǎng)絡(luò)抽取終端,啟用全省統(tǒng)一的綜合評標(biāo)評審專家?guī)?,具備了電腦隨機抽取、語音自動通知、密封打印名單等功能,為各類公共資源交易活動提供評標(biāo)評審專家服務(wù)。三是引入競爭淘汰機制,提高代理機構(gòu)水平。建立開放式動態(tài)中介代理機構(gòu)系統(tǒng),在有關(guān)行政監(jiān)管部門協(xié)助下,通過公開選招方式,積極吸納服務(wù)水平高、質(zhì)量好、誠信度高的招標(biāo)代理機構(gòu)為項目建設(shè)服務(wù),招投標(biāo)代理機構(gòu)數(shù)量達到xx家。政府投資項目招投標(biāo)時,招標(biāo)人按照項目類型自主擇優(yōu)確定,將代理合同報相關(guān)部門與公共資源交易中心留存。強化代理機構(gòu)的動態(tài)管理,項目開評標(biāo)時監(jiān)督部門、評委專家、招標(biāo)人、投標(biāo)人、交易中心多方對代理機構(gòu)實行動態(tài)評價,對不誠實守信經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量差、社會信譽低甚至違紀(jì)違法的中介代理機構(gòu)及時清退。xxxx年x-xx月份,共計辦理審批服務(wù)事項xxxxx件,監(jiān)繳收費稅億元,電話回訪xxx個,群眾滿意率達xx%。公共資源交易中心進場交易項目xxx個,計劃投資億元,交易金額億元,節(jié)約資金億元,節(jié)約率%。我們的工作雖然取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的問題。一是窗口工作人員服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平有待提高;二是網(wǎng)上審批工作涉及部門多、事項多,需各部門單位協(xié)調(diào)配合,但有些單位認(rèn)識不到位、支持配合不足;三是招標(biāo)代理機構(gòu)業(yè)務(wù)水平參差不齊。
二、工作計劃
在xxxx年的工作中,我們將按照縣委、縣政府的工作部署,深入貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“簡化優(yōu)化、提速提效”為重點,積極“向政務(wù)服務(wù)挖潛”,進一步完善政務(wù)服務(wù)工作體系,統(tǒng)籌推進各項改革,全面提高審批服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟建設(shè)貢獻率和企業(yè)群眾滿意度。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,加強隊伍素質(zhì)建設(shè)。
加強十九大報告及輔導(dǎo)讀本、中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編、基礎(chǔ)黨建知識應(yīng)知應(yīng)會等資料的學(xué)習(xí),利用黨組中心組學(xué)習(xí)、支部“三會一課”、“主題黨日”活動、中心“學(xué)講評”等多個平臺,通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、個人自學(xué)等多種形式,抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),用___習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,促進行政審批和政務(wù)服務(wù)工作在改革實踐中不斷取得新成效。(二)全面落實“一次辦成”,優(yōu)化營商環(huán)境。
貫徹落實市、縣優(yōu)化營商環(huán)境的會議精神和工作要求,深入推進“一窗受理,集成服務(wù)”,全面落實“一次辦好”、“一次辦成”、“最多跑一次”和“全鏈條”審批服務(wù),持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)流程,提高審批服務(wù)效率,增強企業(yè)群眾滿意度、幸福感。(三)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
根據(jù)省市文件要求,在行政審批平臺功能日趨完善的情況下,協(xié)調(diào)推動進廳部門窗口,對申請人網(wǎng)上申報事項實行在線審批,及時回復(fù)網(wǎng)上咨詢,提高網(wǎng)上辦件量及工作效率,讓群眾少跑腿、好辦事。同時,加強宣傳,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)、群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請辦理事項,深化平臺應(yīng)用,提升服務(wù)水平。(四)加強大廳管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
縣政務(wù)辦將以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強自身建設(shè),切實提高服務(wù)素質(zhì)、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量。一是嚴(yán)格執(zhí)行大廳監(jiān)督管理制度和“雙百分”管理考核制度;二是邀請縣紀(jì)委、縣委督查室、縣府督查室等部門不定期對窗口服務(wù)情況進行監(jiān)察、暗訪;三是從社會各界聘請具有代表性的社會監(jiān)督員,定期召開監(jiān)督員座談會,聽取他們的意見和建議,及時改進工作。(五)加強公共資源交易平臺建設(shè)管理。
一是提升主動服務(wù)水平,營造良好工作環(huán)境。不斷增強主動工作的積極性,積極對標(biāo)全縣經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展大局,主動融入財政投資類項目建設(shè)招投標(biāo)全過程,加強與招標(biāo)人的銜接溝通,主動為招標(biāo)當(dāng)事人提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),積極營造良好交易環(huán)境。二是推進電子輔助評標(biāo),提升交易服務(wù)水平。根據(jù)上級工作要求,積極推進公共資源交易電子化進程。通過購買計算機、打印機、電話機等硬件設(shè)備,安裝多功能會議桌、高清攝像頭等辦公設(shè)備,進一步完善電子輔助評標(biāo)所需軟硬件設(shè)施,為進場交易項目提供科學(xué)規(guī)范的電子化交易平臺。通過信息數(shù)據(jù)分析比對,減少圍標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生,確保公共資源交易過程更加公平、公正xxxx年,行政審批服務(wù)局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大及十九屆歷次全會精神為指引,不斷深化放管服改革,深入推進相對集中行政許可權(quán)改革和最多跑一次改革,改革步伐蹄疾步穩(wěn),各項工作穩(wěn)中有升,現(xiàn)將本年工作完成情況匯報如下:
一、xxxx年重點工作任務(wù)完成情況
(一)深化x+x專項行動,切實優(yōu)化提升營商環(huán)境。深入開展服務(wù)市場主體發(fā)展八個一活動,整合五險一金納入企業(yè)開辦環(huán)節(jié),推動企業(yè)開辦流程集成化辦理,設(shè)立企業(yè)開辦一表申報、一窗出件專窗,實現(xiàn)一網(wǎng)申報,一窗領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、免費印章刻制、領(lǐng)取發(fā)票,力爭企業(yè)開辦全環(huán)節(jié)x個工作日辦結(jié)。大力推廣企業(yè)注銷網(wǎng)上辦、一次辦,協(xié)調(diào)市管、稅務(wù)等部門實現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)信息共享、指引共動,實現(xiàn)企業(yè)注銷一站式服務(wù);充分利用紅色代辦導(dǎo)辦一件事一次辦辦不成事協(xié)調(diào)等窗口,強化科級領(lǐng)導(dǎo)和中層干部輪流坐班,及時受理解決群眾咨詢,不斷提升企業(yè)群眾的滿意度和幸福指數(shù)。
(二)規(guī)范基層政務(wù),打通服務(wù)群眾最后一公里。一是先后與x市xx區(qū)、x省xx市xx區(qū)、xx市、x省xx市xx區(qū)等八個地區(qū)簽訂跨省通辦協(xié)議,與xx市、xx區(qū)、xx縣簽訂全域通辦協(xié)議,實現(xiàn)異地代收代辦、多地聯(lián)辦;二是持續(xù)規(guī)范鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)。協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦在與鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)站點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)的標(biāo)識牌、事項欄、制度欄等方面全部加掛x政務(wù)服務(wù)標(biāo)識。全縣xxx個行政村、xx個社區(qū)采取一村一室模式,全部建立便民服務(wù)室,實現(xiàn)村級便民服務(wù)全覆蓋。三是持續(xù)完善結(jié)合x省權(quán)責(zé)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺及xx縣農(nóng)村小微權(quán)力清單。梳理下發(fā)《xx縣鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)事項目錄》,進一步完善鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)事項,明晰鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)機構(gòu)的辦事范圍,切實方便群眾辦事。
(三)優(yōu)化創(chuàng)新載體,落實行政審批制度改革。為切實解決群眾往返跑,行政審批服務(wù)局對部分審批事項實行容缺受理,對非必須要件簽訂容缺承諾書,并在法定時限內(nèi)補齊要件,即可完成審批流程;同時針對市縣重大項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目推行容缺受理+告知承諾+并聯(lián)審批+全程代辦,為企業(yè)全程免費辦理項目審批中的所有手續(xù),全面優(yōu)化辦事流程,提升服務(wù)效能,助力重點項目早開工、早投產(chǎn)、早達效。
(四)提質(zhì)政務(wù)服務(wù),大力推行一件事一次辦。在政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理的基礎(chǔ)上,梳理首批一件事一次辦事項xx項,逐項編制辦事指南。設(shè)置一件事一次辦綜合窗口,由科級領(lǐng)導(dǎo)和中層干部輪流坐班,實現(xiàn)企業(yè)和群眾從咨詢、提交材料到領(lǐng)取證照一個窗口辦理,截止目前,受理并辦結(jié)一件事一次辦xxx件;按照前臺無差別受理,后臺分類審批的要求設(shè)置綜合窗口,對審批服務(wù)事項進行資料再精簡、流程再優(yōu)化、期限再壓縮,社會民生類審批事項辦理期限壓縮xx%以上,整體辦理時限壓縮xx.x%。
(五)細化工作措施,全力推動十項重點工作。行政審批服務(wù)局根據(jù)十項重點工作任務(wù)清單,從推進企業(yè)登記注銷便利化入手,加快培育市場主體,截止xx月底,新登記注冊市場主體xxxx戶,我縣市場主體總數(shù)達到xxxxx戶,提前完成省局下達x%和市局下達新增市場主體xxxx戶的目標(biāo)任務(wù),位居全市第一,穩(wěn)步推進一業(yè)一證改革。高標(biāo)準(zhǔn)如期完成全縣xxxx項事項梳理及辦事指南編制工作,為秦務(wù)員順利開通打好基礎(chǔ);在大廳推行延時、預(yù)約及代辦服務(wù),形成規(guī)范化的延時、錯時及代辦服務(wù)機制,著力解決群眾下班辦不成、無處辦的問題,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
(六)堅定理想信念,踐行黨員干部初心使命。堅持班子成員先學(xué)一步、學(xué)深一層,充分發(fā)揮表率帶頭作用。中心組開展專題學(xué)習(xí)、黨小組分組集中學(xué)習(xí)2次、撰寫心得體會xx余篇、交流分享學(xué)習(xí)心得x次。圍繞品讀百年黨史、踐行初心使命主題,舉辦經(jīng)典誦讀和讀書交流分享活動;積極組織全體黨員赴合陽初心公園、興鎮(zhèn)稅月等教育基地,重溫入黨誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育;在全縣率先開展黨員戴黨徽亮身份活動,要求全體黨員在工作時間及參加黨內(nèi)活動時統(tǒng)一佩戴黨徽,亮明身份。同時各窗口根據(jù)黨員數(shù)量、崗位情況,設(shè)置黨員示范崗,開展黨員公開承諾,樹立敬業(yè)奉獻、服務(wù)群眾的良好形象。通過系列活動的開展,教育和引導(dǎo)全體黨員干部銘記光輝歷史,堅定理想信念。
(七)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組落實兩個責(zé)任,注重關(guān)口前移,抓早抓小、注重防范,在預(yù)防上下功夫,常打預(yù)防針。緊盯元旦、春節(jié)、中秋等四風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點,盯住審批關(guān)鍵崗位,創(chuàng)新方式方法,制定《廉政風(fēng)險風(fēng)控制度》,堅持用好活教材,常敲警示鐘,聚焦關(guān)鍵少數(shù),帶動絕大多數(shù),教育引導(dǎo)黨員干部廉潔自律、擔(dān)當(dāng)作為,達到查處一起案件、教育一批干部的效果。
(八)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全力推動鄉(xiāng)村振興。自開展包聯(lián)工作以來,定期召開黨組會議研究脫貧工作,以產(chǎn)業(yè)脫貧為發(fā)展方向,向包聯(lián)村撥付x萬元用于村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織黨員干部在包聯(lián)村開展防汛搶收踐初心、促農(nóng)增收擔(dān)使命主題活動,幫助群眾搶收農(nóng)作物,切實增強群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和決心;在xxx平臺購買扶貧物資x.x萬元,有力推進鄉(xiāng)村振興工作步伐。
二、工作中存在的問題
一是大廳現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)平臺功能落后,影響各項創(chuàng)新工作開展;
二是對大廳人員管理缺乏行之有效的獎懲措施,導(dǎo)致部分入駐單位對日常通報重視不足;
三是一枚印章管審批向鎮(zhèn)級延伸工作需進一步推進。
三、xxxx年工作計劃
(一)深入推進各項改革。全面深化放管服改革,持續(xù)推進相對集中行政許可權(quán)改革、最多跑一次改革及證照分離改革,推進照后減證,強化審管聯(lián)動機制,不斷創(chuàng)新載體,優(yōu)化服務(wù)手段,擴大市場主體,切實服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
(二)不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境。以重點項目代辦為契機,實行容缺受理+告知承諾+并聯(lián)審批+全程代辦,全面優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,為重點項目審批按下快進鍵,持續(xù)提高行政審批效率。
(三)持續(xù)規(guī)范大廳管理。不斷借鑒省內(nèi)外兄弟單位在大廳管理、入駐窗口人員績效考核、一網(wǎng)通辦等工作的先進經(jīng)驗,進一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)實體大廳管理和服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效。
(四)大力推動鄉(xiāng)村振興。按照縣委辦《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作的通知》(x辦字x號)文件精神,對標(biāo)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,大力支持和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷提升群眾精神文化生活,有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
xxxx年度在局里的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,行政審批服務(wù)室工作人員認(rèn)真履責(zé),較好地完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將xxxx年年度工作有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、股室日常工作
1.認(rèn)真遵守局里的既定的各項規(guī)章制度,服務(wù)大局,服從行政服務(wù)中心管委會的日??荚u管理。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、AB崗制和實行限時辦結(jié)制,全面落實一站式服務(wù),合理解答各項咨詢,方便快捷服務(wù)大眾。
2.依托住建云平臺、x市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),實行網(wǎng)上常態(tài)化、全覆蓋審批,截止到日前,xxxx年受理審批辦結(jié)事項xxx件,其中:辦理建筑施工許可證xx件,消防設(shè)計審查xx件,消防驗收受理x件,消防驗收備案受理xx件,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)xx件,建筑業(yè)資質(zhì)認(rèn)定xx件,安全生產(chǎn)許可證辦理x件。
3.依法依規(guī)規(guī)范全縣房地產(chǎn)交易管理。房屋交易綜合受理窗口對房屋交易業(yè)務(wù)實行一個窗口受理,一個流程審批,實現(xiàn)申請人提出一次申請,提交一份資料就能即時辦結(jié)。截止截止xx月xx日,累計受理存量房交易宗數(shù):xxx宗,商品房交易xxxx宗,商品房備案證明查詢xxxx宗。
4.嚴(yán)格按照收費標(biāo)準(zhǔn)收取規(guī)費.截止xx月xx日,累計收取市政設(shè)施配套費xxxxxxx.xx元,人防異地建設(shè)費xxxxxxx.xx元。
5、積極推進工程項目審批制度改革工作。推廣使用x市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng),進一步明確工改任務(wù)分工,梳理了我縣的審批事項清單等,并重組并優(yōu)化涉及政府投資類,社會投資類和帶方案出讓土地的社會投資類工程建設(shè)項目的辦理流程,梳理出一套辦事指南。對涉及多個部門的審批服務(wù)事項實施一窗式集中受理,建立健全同類事項一窗式受理、業(yè)務(wù)協(xié)同、在線并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計分析、跟蹤督辦、監(jiān)督管理的審批運行機制,形成建立前臺受理、后臺審核、前臺發(fā)證服務(wù)模式,提高行政審批服務(wù)效率。
二、xxxx年工作打算
1.繼續(xù)服務(wù)好中心工作、服務(wù)大局工作,虛心接受社會各界的監(jiān)督,認(rèn)真遵守局的各項規(guī)章制度,落實好既定的工作任務(wù),服從行政服務(wù)中心的考評管理。
2.進一步加強對窗口人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范行政審批程序和告知內(nèi)容,及時解決企業(yè)群眾的訴求和困難,提升審批服務(wù)水平,展示良好的工作窗口形象,提升為民辦實事的水平,不斷提高群眾滿意度。
3、根據(jù)上級和行政服務(wù)中心安排,結(jié)合會昌贛服通x.x入駐事項,對接上線更多便民服務(wù)。
根據(jù)《關(guān)于在全區(qū)推進“五務(wù)”公開監(jiān)督機制建設(shè)的實施方案》工作要求,在區(qū)“五務(wù)”公開監(jiān)督機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,4月份以來區(qū)衛(wèi)計局全面開展了“五務(wù)公開”的部署實施工作,指導(dǎo)監(jiān)督xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立了“五務(wù)”公開監(jiān)督機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定了xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體實施方案和信息公開目錄,指導(dǎo)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開監(jiān)督平臺建設(shè)和基層監(jiān)督委員會的組織工作以及監(jiān)督平臺的信息錄入,數(shù)據(jù)核對,內(nèi)容整改工作?,F(xiàn)將目前工作進度情況匯報如下:
成立xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院院務(wù)公開監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書記錢懷念任組長,副院長沈靜任副組長,各科室、部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)公開工作組、監(jiān)督工作組。公開工作組由沈靜同志任組長,成員為各科室、部門負責(zé)人,主要負責(zé)推動落實黨務(wù)、事務(wù)、財務(wù)信息公開主體責(zé)任,指導(dǎo)編制信息公開目錄。監(jiān)督工作組由錢懷念同志任組長,成員黨支部委員、工會等部門負責(zé)人,主要負責(zé)組織搭建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺,對公開工作實施監(jiān)督。
一是4-5月份,指導(dǎo)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院擬定了具體工作方案。從指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、實施步驟、工作要求幾塊內(nèi)容制定了詳細的的工作方案。二是5-6月份,緊密結(jié)合實際,力抓黨務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開監(jiān)督機制系統(tǒng)推進,面臨“五務(wù)”公開實際問題,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)深入謀劃安排,傳導(dǎo)工作責(zé)任和壓力。要結(jié)合本單位實際情況,積極有序推進。注意研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、創(chuàng)建新機制,不斷完善對內(nèi)信息公開監(jiān)督機制建設(shè)。三是每月工作報表報送。衛(wèi)計局和衛(wèi)生院各落實1名專人,每月按期報送兩次工作匯報,總結(jié)上半月推進情況、安排下半月工作計劃。
一是4月上旬,組織全局衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹學(xué)習(xí)全區(qū)“五務(wù)”公開工作推進暨培訓(xùn)會精神,動員部署相關(guān)工作;二是4月中旬,指導(dǎo)成立xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院“五務(wù)”公開領(lǐng)導(dǎo)小組;三是4月下旬聯(lián)系市衛(wèi)計委信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,就區(qū)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施方案和公開目錄具體內(nèi)容予以對接,求得指導(dǎo);四是4月底,擬定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于推進五務(wù)公開監(jiān)督機制建設(shè)的實施方案》報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;五是5月初,擬定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院院務(wù)信息公開參考目錄》報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;六是6月份,根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見,修改信息公開參考目錄,細化衛(wèi)生院黨務(wù)公開等相關(guān)內(nèi)容并上報。七是7月初,根據(jù)區(qū)“五務(wù)”公開監(jiān)督機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)意見,進一步對接市衛(wèi)計委、區(qū)委組織部、區(qū)財政局,就xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨務(wù)公開、事務(wù)公開、財務(wù)公開目錄內(nèi)容進行梳理整合,調(diào)整優(yōu)化。八是7月中旬,指導(dǎo)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實完善公開監(jiān)督平臺建設(shè)和基層監(jiān)督委員會的組織工作。九是8-10月份,根據(jù)區(qū)五務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,在區(qū)五務(wù)公開監(jiān)督平臺院務(wù)公開頁面錄入信息,核對數(shù)據(jù)。十是安排全局衛(wèi)生計生系統(tǒng)工作人員登錄點擊公開監(jiān)督平臺網(wǎng)站。十一是11-12月份,指導(dǎo)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善網(wǎng)頁版面設(shè)計,整改信息公開內(nèi)容。
一是明確局五務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。要求局、院領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員以及各職能部門按照工作分工,全面履行黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督職能,探索建立全方位監(jiān)督的具體路徑和有效形式。二是加強監(jiān)督組織建設(shè)。在職工黨員、群眾、工會組織成員推選產(chǎn)生監(jiān)督員,組建監(jiān)督委員會,監(jiān)督委員會主任提倡由支部負責(zé)人兼任。加強監(jiān)督委員會與民主管理工作的有機結(jié)合和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮工會組織民主管理優(yōu)勢。制定監(jiān)督工作方案,明確監(jiān)督重點、監(jiān)督方式和監(jiān)督工作程序。重要會議、重大活動等安排監(jiān)督員參與監(jiān)督,監(jiān)督活動實行痕跡化管理。三是嚴(yán)格檢查考核。把此項工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。加強督促檢查,層層壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。對敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,導(dǎo)致工作進展緩慢、任務(wù)落實不到位的,嚴(yán)肅問責(zé),限期整改。
近日,市衛(wèi)計委在系統(tǒng)內(nèi)開展內(nèi)控制度執(zhí)行情況評價工作,對全委內(nèi)控制度進行客觀評價,“有的放矢”地認(rèn)真查找內(nèi)控建設(shè)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,迅速行動。接市委辦相關(guān)通知后,委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,第一時間召開全體人員會議,傳達學(xué)習(xí)文件精神,會議提出由委紀(jì)委牽頭負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全委內(nèi)控制度執(zhí)行情況調(diào)查的實施工作,確保全面如期完成調(diào)查評價工作。
二是認(rèn)真梳理,加強學(xué)習(xí)。委紀(jì)委組織辦公室、組織人事處、財務(wù)處等相關(guān)處室,從黨建、人事、財務(wù)內(nèi)部運行等方面,對市衛(wèi)計委組建以來的內(nèi)控制度進行全面排查梳理。同時,在全委范圍內(nèi)開展內(nèi)控制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式,讓規(guī)范意識滲透到每個崗位、每個業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié),促使廣大干部職工能夠自覺遵章循紀(jì)、按規(guī)辦事。
三是加強自查,認(rèn)真自評。認(rèn)真組織機關(guān)全體人員及直屬單位中層以上人員對委內(nèi)控制度進行評價打分,逐項檢查內(nèi)控制度執(zhí)行力及適用性情況,全面查找現(xiàn)有制度的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),推動內(nèi)控制度的完善。
四是全面總結(jié),細化整改。在自查自評的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)內(nèi)控制度建設(shè)工作,并將評價得分等結(jié)果形成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,找出內(nèi)控建設(shè)的不足和差距,并有針對性地健全完善內(nèi)控體系,真正起到了“查漏補缺、以評促建”的效果。
(一)深化商事登記改革。
一是積極推行全程電子化業(yè)務(wù),擴大全程電子化業(yè)務(wù)覆蓋面。企業(yè)設(shè)立、變更、注銷、股權(quán)出質(zhì)、增補營業(yè)執(zhí)照等均可實現(xiàn)全程電子化,企業(yè)不用跑大廳窗口就能辦理業(yè)務(wù)。
二是推廣簡易注銷。在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社注銷方面,全面推行減時間、減材料、減成本的全程網(wǎng)辦簡易注銷模式,大大優(yōu)化了市場主體從準(zhǔn)入到退出全生命周期便捷登記服務(wù)。實行簡易注銷程序以來,公告時間由原來的xx天壓縮至xx天,提速xx%以上。
三是加快推進一業(yè)一證改革。加快推動便利店(飯店)、書店、旅館(賓館)等行業(yè)一業(yè)一證改革,將一個行業(yè)多個許可證合并為一張載明相關(guān)行業(yè)許可信息的行業(yè)綜合許可證,實現(xiàn)照后減證,有效破解準(zhǔn)入不準(zhǔn)營問題。系統(tǒng)整理一業(yè)一證改革牽扯的部門及許可事項,形成xx市一業(yè)一證xx個行業(yè)的工作規(guī)范和服務(wù)指南。截至目前,我市共辦理xx個行業(yè)的綜合許可證xxx張。
(二)提速工程建設(shè)審批。
推進拿地即開工審批服務(wù)模式,印發(fā)《xx市重點工程建設(shè)項目拿地即開工審批模式改革工作實施方案》,通過流程再造,將拿地后的有關(guān)審批流程調(diào)整到拿地前和拿地中,變串聯(lián)式為依申請并聯(lián)式審批,實現(xiàn)在核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書的當(dāng)天,完成建筑工程施工許可證等手續(xù)辦理,大幅提高重點工程建設(shè)項目審批效率,從立項到施工許可主流程審批時限由xx天壓縮到x天,提速xx%。xxxx年xx市中小學(xué)生綜合實踐活動基地新校建設(shè)項目等x個項目已通過拿地即開工模式取得施工許可證。同時,優(yōu)化簡易低風(fēng)險項目審批。制定印發(fā)《xx市優(yōu)化社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目審批管理實施細則(試行)》(xx辦字x號),引導(dǎo)各部門、單位在業(yè)務(wù)手續(xù)辦理過程中對符合要求的項目走簡易低風(fēng)險項目審批手續(xù)。xx市行政審批服務(wù)局為xx有限公司xx分公司東冢郵件處理中心項目已通過簡易低風(fēng)險項目審批手續(xù)發(fā)放首張簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目《開工許可通知書》。
(三)創(chuàng)新便民服務(wù)模式。
一是優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)。組建專業(yè)化幫辦代辦隊伍,實現(xiàn)審批服務(wù)事項幫辦代辦全覆蓋。其中,在企業(yè)開辦等方面提供咨詢解答、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、網(wǎng)上申報、幫辦代辦等服務(wù),實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、銀行開戶、公章刻印等一站式幫辦服務(wù)。開通重點項目審批綠色通道,實行事前介入、事中快辦、事后跟蹤,為項目單位遠程提供全程在線、點對點精準(zhǔn)服務(wù)。同時,持續(xù)推行服務(wù)企業(yè)專員制度,先后通過濰企通平臺為x家企業(yè)進行問題解答,全力打造辦理效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的一流營商環(huán)境,
二是優(yōu)化好差評系統(tǒng)。依托好差評在線系統(tǒng),辦事企業(yè)和群眾可在各個辦事窗口,通過掃描二維碼或使用評價器等方式對服務(wù)進行評價。截至目前,我市政務(wù)服務(wù)好差評系統(tǒng)已建成,并成功與濰坊市好差評系統(tǒng)端口對接,可實現(xiàn)數(shù)據(jù)全量上報。
三是開展政務(wù)服務(wù)直通車服務(wù)。車上的的電腦、打印機等設(shè)備,即時與x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接,為群眾提供現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場受理等服務(wù),開展零次跑服務(wù),提升群眾滿意度。通過政務(wù)服務(wù)直通車進企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù),變坐等服務(wù)為上門服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)啟用電子印章。
搭建電子印章平臺,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶用章申請、印章管理員審批、電子印章材料二維碼查詢核驗等應(yīng)用場景,簽署行為使用符合國密算法的數(shù)字認(rèn)證技術(shù),線上存證,提供官方驗簽服務(wù),確保電子簽署安全合規(guī)。電子印章啟用后,各鎮(zhèn)街區(qū)市場監(jiān)管所需要蓋章的業(yè)務(wù)不需再到行政審批服務(wù)局窗口辦理,工作人員只需要通過平臺發(fā)起蓋章申請,審批局工作人員對材料進行核對后,進行電子印章蓋章,形成電子檔案。自xxxx年x月該系統(tǒng)上線以來,已辦理了xxx筆注銷通知書在線審批業(yè)務(wù),極大地方便了群眾辦理業(yè)務(wù)。
(五)積極開展跨省通辦、全省通辦。
根據(jù)濰坊市人民政府辦公室《關(guān)于做好政務(wù)服務(wù)跨省通辦和全省通辦有關(guān)工作的通知》要求,編制《市行政審批服務(wù)局跨省通辦事項清單和全省通辦事項清單》,其中跨省通辦事項x項,全省通辦事項xx項,并在企業(yè)開辦區(qū)域、社會事務(wù)區(qū)域、投資項目區(qū)域分別設(shè)置跨省、全省通辦事項窗口,配備幫辦代辦人員隊伍,開展窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提供線上線下申報指導(dǎo)、異地幫辦代辦、遠程視頻會商收件、申報材料寄遞等服務(wù)。
下面是小編為大家整理的2022年度區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局工作總結(jié)及工作計劃,供大家參考。
X年,X區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,做足簡政放權(quán)“減法”,強化監(jiān)督管理“加法”,做優(yōu)服務(wù)保障“乘法”,深入推進行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,深化落實“優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃”和“便民利企九條措施”,切實提升政務(wù)服務(wù)效能和服務(wù)水平,著力打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,扎實推進各項行政審批服務(wù)工作取得新成績新突破新成效。現(xiàn)將我局全年工作總結(jié)匯報如下:
一、強化政治引領(lǐng),推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
(一)全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,始終將此項工作列入重要議事日程,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。年初專門召開專題會議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度,對有關(guān)人員變動、工作紀(jì)律、會議出勤、請銷假、經(jīng)費使用等工作的嚴(yán)格上會研究,形成了常態(tài)化議事機制,不斷提高科學(xué)決策水平,始終自覺地將權(quán)力運行置于監(jiān)督范圍之內(nèi)。
(二)強化理論武裝。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想強化理論武裝,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),專題研究部署意識形態(tài)工作X次,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,開展黨支部理論學(xué)習(xí)X次,黨史專題研討X次,支部書記帶頭講黨課X次。
(三)夯實黨建基礎(chǔ)。制定全年《黨建工作計劃》和黨建工作責(zé)任清單,抓好黨建和業(yè)務(wù)工作融合,充分發(fā)揮在職黨員先鋒模范作用,激發(fā)黨員干部服務(wù)群眾的內(nèi)在動力,組織局黨支部X名在職黨員干部到包聯(lián)X社區(qū)開展“雙報到雙服務(wù)”暨“包聯(lián)單位進社區(qū),志愿服務(wù)我當(dāng)先”等主題黨日活動X次,形成“黨組織有責(zé),黨員干部有為,社區(qū)群眾受益”的工作氛圍,努力構(gòu)建共建共治共享的基層黨建工作新格局。
(四)扎實開展黨史教育學(xué)習(xí)活動。召開黨史教育動員大會,傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神,深刻認(rèn)識開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,制定黨史學(xué)習(xí)教育實施方案,推進黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。截至目前,局黨支部組織觀看黨史講座X次,赴內(nèi)X古展覽館、多松年烈士故居,固定每周三開展晨讀班夜讀班等多種形式黨史學(xué)習(xí)教育活動X次。主動“亮身份、做表率”,問計于民、問需于民、問政于民,多渠道了解群眾的實際需求,推出X件“我為群眾辦實事”清單,進一步將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作成效,推動為民服務(wù)落實落細落地。
(五)全面做好巡察“回頭看”工作。X月X日至X月X日,X屆區(qū)委第X輪巡察組對我局開展優(yōu)化營商環(huán)境巡察“回頭看”工作。局黨組聚焦監(jiān)督重點,積極配合巡察,認(rèn)真自覺梳理問題,直面困難和不足,針對巡察反饋的“履行優(yōu)化營商環(huán)境主體責(zé)任仍有差距、政務(wù)服務(wù)質(zhì)效有待提高”等X個方面X個具體問題,召開X次專題黨組會,制定X條整改措施并已全部整改完畢。于X月X日召開優(yōu)化營商巡察整改專題民主生活會,建立《現(xiàn)場勘驗工作實施辦法》、《X區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局工作人員管理制度》等X項制度,落實落細優(yōu)化營商工作。
(六)推進“三務(wù)公開”,打造陽光政務(wù)。結(jié)合實際制定了“三務(wù)”公開工作實施方案、公開內(nèi)容和公開目錄,明確了公開時限和公開范圍。通過“陽光三務(wù)公開”平臺和政府門戶網(wǎng)站向社會公開貫徹落實上級黨委決策部署情況、促進本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作情況、學(xué)習(xí)教育情況、黨員隊伍管理情況、自身建設(shè)情況及聯(lián)系服務(wù)群眾情況等X條信息。
(七)切實做好疫情防控工作。實行“健康綠碼+口罩+體溫檢測”準(zhǔn)入機制,對進入大廳人員進行嚴(yán)格排查,嚴(yán)把源頭關(guān),每日對大廳地面、臺面、衛(wèi)生間、電梯間等公共區(qū)域及取號機、門把手等高頻接觸物品進行清潔消殺X次,為辦事群眾提供免費口罩,倡導(dǎo)“不見面”審批,實行“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”等便捷式審批,并提供電話預(yù)約、代辦、幫辦等服務(wù),努力將各項防控措施抓實抓細抓到位,為辦事群眾提供安全、放心的服務(wù)環(huán)境。同時,組織全局X多名黨員干部赴海亮社區(qū)、中山西路社區(qū)持續(xù)協(xié)助開展疫情核酸檢測工作,以實際行動踐行初心使命,為疫情防控貢獻力量,助力我市堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(八)扎實做好文明城市創(chuàng)建工作。我局高度重視此項工作,召開自查部署會議專項推進相關(guān)工作,努力營造全員參與的良好創(chuàng)建氛圍,積極推動我市、我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市。重點完善無障礙設(shè)施、無障礙停車位、母嬰室、志愿者服務(wù)崗等各項任務(wù),積極做好文明城市宣傳,共同推進創(chuàng)城工作全面有序開展。利用休息日赴包聯(lián)社區(qū)塔布板村共同開展“我為群眾辦實事,除蒿草我們在行動”志愿服務(wù)及環(huán)境衛(wèi)生清理活動,以實際行動彰顯了“一名黨員、一面旗幟”的良好形象,為創(chuàng)建全國文明城市貢獻一份力量。
二、深化“放管服”改革方面
(一)依申請行政權(quán)力事項“應(yīng)進必進”同級政務(wù)服務(wù)大廳。截至目前“只進一扇門”完成情況,本級依申請六類政務(wù)服務(wù)事項數(shù)量為X項,其中對場地有特殊要求,涉及安全涉密等事項數(shù)量為X項;已進駐本級政務(wù)服務(wù)大廳事項數(shù)量為X項。共有X項依申請事項未進駐X區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,其中X區(qū)退役軍人事務(wù)局按照上級設(shè)立專門工作場所的要求,已在新華西街金葫蘆科技大廈設(shè)立服務(wù)大廳,其余未進駐情況已上報區(qū)政府。本級清單外進駐X個單位,X項事項,實現(xiàn)行政權(quán)力事項“應(yīng)進必進”。
(二)精細化梳理工作完成情況。目前自治區(qū)一體化平臺事項精細化梳理工作已完成,X區(qū)完成復(fù)用部門數(shù)量X個、依申請六類復(fù)用X項,公共服務(wù)事項復(fù)用X項。
(三)持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革,推進“就近辦”工作。我局進一步梳理和劃分自治區(qū)下放的X項權(quán)力,明確各個部門的權(quán)利事項清單和七辦一鎮(zhèn)需承接的權(quán)利事項清單,于X月X日召開賦權(quán)事項下放推進會,并牽頭組織各相關(guān)單位于X月-X月組織X次賦權(quán)下放事項培訓(xùn)會,確保一鎮(zhèn)七辦下放事項“接得住,接的好”。
(四)動態(tài)調(diào)整規(guī)范本部門權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項清單。X區(qū)權(quán)責(zé)清單已經(jīng)通過司法局合法性審查,并通過區(qū)政府常務(wù)會議研究。按照《X市推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于調(diào)整規(guī)范權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項清單的通知》,要求各單位動態(tài)調(diào)整規(guī)范本部門權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項清單,目前已完成動態(tài)調(diào)整部門X個,此項工作仍在持續(xù)推進中。
(五)我局牽頭區(qū)各委辦局開展“一把手走流程”。為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、呼市市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要決策部署。著力解決當(dāng)前企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點、難點、堵點問題,我局牽頭區(qū)各委辦局開展“一把手走流程”工作。通過親身體驗走流程,各單位梳理出本單位依申請政務(wù)服務(wù)事項和公共服務(wù)事項的突出問題,以問題為導(dǎo)向、進一步精簡要件、優(yōu)化流程、壓縮時限,減少群眾跑路,實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、受理和辦理,實現(xiàn)真正意義上的應(yīng)進必進、最多跑一次、辦事不求人。
三、突出便民利企,著力提升優(yōu)化營商
(一)加快落實簡政放權(quán)改革各項措施。X區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局于X月底掛牌成立,三定方案已批復(fù),劃轉(zhuǎn)人員X人已到位,劃轉(zhuǎn)事項已確定,并進行了內(nèi)設(shè)股室設(shè)置、人員分工和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局將第一批劃轉(zhuǎn)的X個部門X項審批事項按照辦事頻率及業(yè)務(wù)相關(guān)性情況,設(shè)立“綜合受理窗口”X個、企業(yè)開辦專窗X個,實現(xiàn)“前臺受理、后臺分類審批”的審批模式。截至X年X月底,共受理行政審批事項X件,辦結(jié)行政審批事項X件,按時辦結(jié)率X%。
(二)大力提升政務(wù)服務(wù)水平和效率。
1、全力提速“X速辦·一次辦”。政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了“X速辦·一次辦”企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)。聚焦“高效”,推動所有行政審批部門減環(huán)節(jié)、減時限、減材料,持續(xù)壓縮企業(yè)開辦注銷時間,在政務(wù)服務(wù)大廳專門設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū),銀行及印章刻制企業(yè)進駐大廳,提供“一站式”服務(wù)。目前登記企業(yè)平均開辦時間由原來X個工作日壓縮至X個工作日,簡易注銷公告時間縮短至X天,符合簡易注銷登記條件的企業(yè)在X個工作日內(nèi)就可辦結(jié),大大提升了審批效能,營造了良好的營商環(huán)境。
2、落實日常監(jiān)管情況。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立健全了窗口日常管理、監(jiān)督、評價和責(zé)任追究等制度體系,并按照制定的制度形成臺賬,加大監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格落實每日巡查制度,上下午不間斷進行全大廳巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行解決,結(jié)合跟蹤回訪服務(wù)對象等辦法,對行政審批事項的受理、審查、決定、辦理時限和收費等情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種問題。
3、實現(xiàn)“綜窗受理”,提升辦事效率。一是設(shè)置“X速辦·一次辦”專窗,變“跑多頭”為“找一窗”。結(jié)合我區(qū)實際情況,制定了《X區(qū)全面推進“X速辦·一次辦”工作實施方案》,優(yōu)化簡化各類審批流程,讓減手續(xù)、少審批、不干預(yù),以及馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦成為新常態(tài),編制完成X項“一次辦”辦事指南和流程圖,實現(xiàn)“一次性告知”、“一網(wǎng)通辦”、“一門通辦”,真正便利于民。二是提升網(wǎng)上辦事比例。推行綜窗受理系統(tǒng)應(yīng)用,對我局的X個審批事項逐一進行梳理,同時細化了X個主項X個子項中的網(wǎng)上辦理流程、現(xiàn)場勘驗、領(lǐng)取辦理結(jié)果等內(nèi)容,逐步提升政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理深度。
4、大力宣傳推廣。加快推進“一網(wǎng)辦”“掌上辦”宣傳推廣,向前來辦事的群眾明確說明什么是“網(wǎng)上辦”審批以及怎樣進行網(wǎng)上申報等。加快落實“X速辦˙掌上辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺的推廣應(yīng)用,為群眾和企業(yè)辦事提供“一站式”掌上查詢、掌上預(yù)約、掌上辦理、掌上評價的全流程政務(wù)服務(wù)。同時,通過宣傳展板、LED大屏等形式進行宣傳,讓辦事群眾足不出戶,感受到政務(wù)服務(wù)的便捷。
(三)“X速辦·幫您辦”工作穩(wěn)步推進。為全面實現(xiàn)“幫您辦”工作,我局以打造服務(wù)企業(yè)、群眾的“五星級店小二”為目標(biāo),在大廳設(shè)立了“為民服務(wù)臺”。一是為企業(yè)群眾提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫辦等服務(wù),提供“一對一”全流程服務(wù),按照 “一窗受理、快速流轉(zhuǎn)、一鏈辦理、限時辦結(jié)”的方式,為企業(yè)和群眾提供一對一、定制化、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。二是設(shè)立了“老年人優(yōu)先服務(wù)窗口”,服務(wù)專員優(yōu)先為老年人提供填寫表格、代辦繳費、指導(dǎo)協(xié)助使用智能機等“一站式”服務(wù);涉及到收費的窗口,保留老年人使用的現(xiàn)金和銀行卡等傳統(tǒng)支付方式,為老年人等特殊群體提供更周到、更貼心的便利化服務(wù)。三是在政務(wù)服務(wù)大廳就專門設(shè)立了“辦不成事”反映窗口。對群眾、企業(yè)提交申請材料后,各部門未能按時受理、按時辦結(jié)或群眾兩次及以上到政務(wù)大廳未能解決的問題,進行統(tǒng)一登記受理,切實為企業(yè)、群眾辦實事。四是結(jié)合我區(qū)重大項目,重點圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個階段中所涉及到X個區(qū)級部門、X個市級部門的X個審批事項,依托市審批局幫辦代辦中心,及時溝通協(xié)調(diào),解決跨層級并聯(lián)審批的問題?,F(xiàn)已開展了X市第四十中學(xué)建設(shè)項目、富力華庭項目等X個重大項目幫辦代辦服務(wù),主要包括提供項目辦理咨詢、企業(yè)投資備案等服務(wù)。截至X月底,“X速辦·幫您辦”重大項目辦件量為X件,回訪率高達X%,滿意率X%。
(四)深化“證照分離”改革工作。根據(jù)深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體活力文件精神,截至X月底,我局已全面梳理認(rèn)領(lǐng)涉企經(jīng)營許可事項X項,按照涉企經(jīng)營許可事項直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式實行分類改革。推行涉企審批事項清單式管理,實現(xiàn)“證照分離”,優(yōu)化辦事流程、辦理材料、辦理時限等內(nèi)容,并將涉企經(jīng)營許可事項實施方案向社會進行公布。
(四)打造“24小時自助服務(wù)”,提升群眾便利化。通過X小時自助服務(wù),不斷提升有溫度的“人機交互式”辦事體驗,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。截至目前進駐設(shè)備有:區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)車管所、區(qū)人社局、區(qū)公安分局、區(qū)不動產(chǎn)中心。辦事群眾隨時能夠在自助服務(wù)終端進行社會保險登記及個人參保證明查詢打印、生存認(rèn)證、社保繳費信息查詢和繳費證明打印、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照打印、辦理駕駛?cè)梭w檢業(yè)務(wù)等,不斷為廣大企業(yè)群眾帶來便利,進一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境。
(五)聚焦“滿意”,落實“好差評”制度。我局積極協(xié)調(diào)財政等各部門,克服短板和不足,完善了“好差評”評價體系。一方面安裝了“好差評”設(shè)備專用電子政務(wù)外網(wǎng)專線X條,購置安裝了覆蓋整個大廳一至三層的無線AP、智能排隊取號機和各窗口評價專用平板電腦,現(xiàn)已投入使用。另一方面,我局?jǐn)M定了《X區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局“好差評”工作制度(試行)》,由考評管理股對各個窗口“好差評”評價系統(tǒng)日常使用情況進行監(jiān)督管理,并對“差評”的事項窗口及時反饋和監(jiān)督整改,真正實現(xiàn)讓群眾通過“好差評”監(jiān)督評議審批服務(wù)效能。
四、存在的困難和問題
(一)政務(wù)服務(wù)大廳配套設(shè)施不完善。現(xiàn)有政務(wù)大廳配套設(shè)施于X年X月購置,有些電子產(chǎn)品配置與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)要求不匹配,造成互聯(lián)互通網(wǎng)上辦理工作滯后。如電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、高拍儀等達不到現(xiàn)有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),沒有真正實現(xiàn)“一網(wǎng)辦”、“掌上辦”,需進一步優(yōu)化完善,與市審批局提出全面落實“X速辦˙掌上辦”全流程政務(wù)服務(wù)有一定差距。
(二)政務(wù)服務(wù)人員、資金投入不足。政務(wù)服務(wù)窗口配套設(shè)施、服務(wù)人員短缺,不能很好滿足群眾辦事需求,達不到便捷高效工作模式。免費復(fù)印設(shè)施X-X層大廳需要配置X臺,目前有X臺,日常耗材、維修無專項資金。“企業(yè)開辦專區(qū)”需要為新開辦企業(yè)提供免費發(fā)放印章、稅控設(shè)備及免費郵寄登記材料、證照、印章、發(fā)票、幫辦代辦、自助服務(wù)指導(dǎo)等,便民服務(wù)工作人員嚴(yán)重不足,達不到優(yōu)化營商環(huán)境、便民利企發(fā)展總目標(biāo)。
五、2022年工作計劃
以全面提升政務(wù)服務(wù)效能為目標(biāo),持續(xù)深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,充分激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需活力,以打造“X速辦”政務(wù)服務(wù)品牌為抓手,推進線上線下政務(wù)服務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享,通過優(yōu)化窗口服務(wù)、組建專業(yè)隊伍等措施,構(gòu)建起“縱向貫通、橫向聯(lián)動”的政務(wù)服務(wù)體系。
(一)持續(xù)抓實黨建和黨史學(xué)習(xí)教育工作。不斷夯實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活各項制度,持續(xù)抓實抓細黨建工作。繼續(xù)把黨史學(xué)習(xí)教育作為今后年黨員學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)工作的重點,進一步提高政治站位,深化認(rèn)識黨史學(xué)習(xí)教育的重點和工作要求,統(tǒng)籌兼顧推進“我為群眾辦實事”等各項工作的開展。
(二)統(tǒng)籌推進X區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃。按照《X區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》的要求,我局結(jié)合工作實際,針對“深化企業(yè)開辦便利化改革”“提升政務(wù)服務(wù)水平”的工作要求,持續(xù)推進放管服改革,深入落實“自治區(qū)一體化在線政務(wù)平臺”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設(shè)和“跨省通辦”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
(三)繼續(xù)推進“X速辦·一次辦”工作。一是進一步梳理、增加并公布“一次辦”高頻事項清單,及時公布辦事指南,增加線上、線下多種形式;二是積極協(xié)調(diào)市級、區(qū)級各聯(lián)辦審批環(huán)節(jié)的部門,逐步加大工作隊伍,明確責(zé)任分工,加強各部門、各環(huán)節(jié)的工作落實;三是設(shè)置“一次辦”專窗,打造“一次辦”服務(wù)專區(qū)并配置專職工作人員,負責(zé)咨詢引導(dǎo)、幫辦代辦、材料受理、聯(lián)辦溝通、出件辦結(jié)及上報數(shù)據(jù)等工作;四是建立“一次辦聯(lián)辦事項工作群”,將一鎮(zhèn)七辦負責(zé)戶外廣告牌匾審批的工作人員邀請進群,打造聯(lián)辦工作亮點。
(四)全面推進“X速辦·幫您辦”工作。一是打造“幫您辦”服務(wù)專區(qū)并配置專職工作人員,負責(zé)咨詢引導(dǎo)、幫辦代辦、材料受理、聯(lián)辦溝通、出件辦結(jié)及上報數(shù)據(jù)等工作;二是加強“會商聯(lián)審”工作機制的落實,針對重大項目制定每月至少一次的聯(lián)席會議計劃,加強與區(qū)發(fā)改委、住建局等職能部門的溝通,主動上門,跟蹤項目進度,并根據(jù)企業(yè)需求提供更多的服務(wù);三是強化宣傳力度和廣度,營造優(yōu)化營商環(huán)境良好氛圍。
(五)實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)進一步優(yōu)化。大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平,基本建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系。X年后,除法律、法規(guī)規(guī)定或涉密外,進一步提高政務(wù)服務(wù)一體化平臺網(wǎng)辦率,持續(xù)增加政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項。
(六)穩(wěn)步推動電子證照工作。持續(xù)推進“證照匯聚”、“證照簽章”工作,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的決策部署,推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,提升全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)效能,方便群眾辦理事項。
(七)繼續(xù)深化“證照分離”改革工作。按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式,對涉企經(jīng)營許可事項繼續(xù)進行改革。
(八)全面推行“跨省通辦”事項。推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,提升政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化程度,推動事項辦理規(guī)范化運行,實現(xiàn)同一事項在不同地域無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。X年后,我局將聚焦政務(wù)服務(wù)便利化,推動個人服務(wù)高頻事項“跨省通辦”,聚焦助力惠企利企,推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高頻事項“跨省通辦”。
(九)加強政務(wù)大廳規(guī)范化管理。完善便民服務(wù)功能設(shè)施。繼續(xù)完善“X小時政務(wù)服務(wù)超市”,讓辦事群眾得到更便捷、更貼心服務(wù)。用好“好差評”評價機制。健全評價信息公開制度,積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾對政務(wù)服務(wù)作出客觀真實的評價。通過定期檢查和隨機抽查等方式,對首問負責(zé)制、一次告知制等制度落實情況開展常態(tài)化督查,并將日常檢查結(jié)果列入年終績效考核范圍。
行政審批科工作計劃
一、工作背景介紹
作為行政機關(guān)的重要組成部門,行政審批科肩負著為企業(yè)和個人提供行政審批服務(wù)的重任。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和改革的推進,行政審批科的工作任務(wù)逐漸增加,對于提高行政效能,促進發(fā)展具有重要意義。
二、工作目標(biāo)
行政審批科的工作目標(biāo)是高質(zhì)量地完成各類行政審批任務(wù),提供快捷高效的行政審批服務(wù),確保政府決策的正確執(zhí)行,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三、工作內(nèi)容
1. 完善行政審批流程
在傳統(tǒng)的審批方式上進行改革創(chuàng)新,簡化審批流程,提高審批效率。采用在線審批系統(tǒng),推行“全程在線、一窗受理、限時辦結(jié)”的審批模式,方便用戶辦事。
2. 提高工作效能
加強對員工的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高工作人員專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。建立科學(xué)的績效考核體系,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。
3.加強信息化建設(shè)
提升行政審批科的信息化水平,構(gòu)建健全的信息化系統(tǒng)。建立行政審批數(shù)據(jù)庫,方便查閱歷史數(shù)據(jù)和案例,提高行政科的工作效率和決策準(zhǔn)確性。
4.促進信息共享
與相關(guān)部門建立緊密的合作關(guān)系,推進信息共享機制的建立,提高辦案的時效性和準(zhǔn)確性。建立協(xié)同工作機制,加強與其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào)。
5. 強化風(fēng)險防控
加強對審批過程中的風(fēng)險防控,確保審批結(jié)果的公正和合法。建立健全風(fēng)險評估機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決風(fēng)險問題,確保審批程序的合規(guī)性。
四、工作措施
1.制定明確的工作流程和制度,確保工作的順利開展。
2.加強內(nèi)部協(xié)作,形成良好的內(nèi)部工作氛圍。
3.積極推進信息化建設(shè),提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
4.加強對外合作,與相關(guān)機構(gòu)建立互信、互助、共贏的合作關(guān)系。
5.加強隊伍建設(shè),通過培訓(xùn)和交流,提升員工的素質(zhì)和能力。
五、工作計劃
1.制定全面的工作計劃,明確具體任務(wù)和時間節(jié)點。
2.分解目標(biāo)任務(wù),制定詳細的工作計劃,并按照計劃進行執(zhí)行。
3.及時跟蹤工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
4.定期評估工作效果,及時調(diào)整工作計劃和措施。
六、預(yù)期成果
通過以上的工作計劃和措施,我們預(yù)期能夠?qū)崿F(xiàn)以下成果:
1.行政審批流程更加簡化,辦理時間更加快捷高效。
2.信息化水平提高,行政審批工作更加精細化和規(guī)范化。
3.提高了社會滿意度,有效推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
4.工作效能得到提升,行政審批科的工作在全縣乃至全市的行政機關(guān)中起到示范和引領(lǐng)作用。
七、總結(jié)
行政審批科作為行政機關(guān)的重要部門,在促進改革發(fā)展和提高行政效能方面扮演著重要的角色。通過制定科學(xué)合理的工作計劃,并推行相應(yīng)的措施,我們有信心實現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo),并為社會和諧穩(wěn)定發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
行政審批局工作總結(jié)范文
去年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)支持下,xx縣行政審批服務(wù)局勇于創(chuàng)新,狠抓落實,較好的完成了承擔(dān)的各項改革任務(wù),進一步擴大“在泉城、全辦成”的品牌影響力。
一、工作開展情況
xxxx年,全局共辦理各類審批服務(wù)事項xxxxx件,其中:企業(yè)登記類xxxx件、投資立項類xxxx件、工程建設(shè)類xxx件、其他類xxxx件;辦結(jié)的所有審批事項均完成立卷、歸檔、入庫工作,累計歸檔入庫案卷xxxx卷。去年以來,我們圍繞提升行政審批服務(wù)供給質(zhì)量,著重在推進審批流程再造、建立健全體制機制、創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)模式等方面入手做了以下工作。
(一)循序漸進抓優(yōu)化,力求達到審批事項辦理的便捷高效。
一是逐一梳理完善服務(wù)指南。注重從承接的市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)、農(nóng)林水等領(lǐng)域涉及的公司登記、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、采伐林木許可審批等重要事項和高頻事項入手,緊扣程序最簡、材料最少、時限最短、流程最優(yōu)原則,逐一“互換推演”,重新研究編制細化具體、形式直觀、簡便易行的辦事服務(wù)指南xxx個,大大方便了群眾辦事,實現(xiàn)了審批服務(wù)的提質(zhì)提速提效。二是積極推進“一鏈辦理”改革。聚焦企業(yè)群眾“辦成一件事”,堅持集成、便捷、高效和可操作的原則,組織相關(guān)牽頭部門對接省級流程標(biāo)準(zhǔn)和要求,對“一件事”主題服務(wù)事項和項高頻民生服務(wù)事項進行了認(rèn)領(lǐng),并協(xié)調(diào)事項涉及部門,系統(tǒng)梳理所有審批環(huán)節(jié),逐一對個性化內(nèi)容進行了細化補充。三是扎實推進“一業(yè)一證”改革。按照要求,扎實推進涉及餐飲、便利店、烘焙店、藥店、書店等xx個行業(yè)的“一業(yè)一證”改革,對相關(guān)的審批要件、申報材料、申報流程等進行了重新梳理、整合和優(yōu)化,截止目前,共辦理“一業(yè)一證”xxx件。四是深化企業(yè)登記便利化改革。設(shè)立企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū),進一步壓縮企業(yè)開辦時限,實現(xiàn)半日辦結(jié);堅持企業(yè)登記“雙休日開門服務(wù)”,辦理企業(yè)登記xxx件;購置x臺幫辦服務(wù)設(shè)備,實現(xiàn)了企業(yè)登記“秒批秒辦”;向新開辦企業(yè)贈送“開辦企業(yè)大禮包”xxxx個,已與當(dāng)?shù)豿家銀行合作設(shè)立企業(yè)登記代辦網(wǎng)點。(二)建章立制促規(guī)范,著力夯實審批業(yè)務(wù)運行的基礎(chǔ)保障。
一是建立完善科學(xué)決策機制。制定了《xx縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會議制度》和《xx縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會議辦公室工作機制》,搭建起了縣級層面審批工作議事決策、協(xié)同聯(lián)動機制。二是建立完善審批內(nèi)控制度。出臺了《審批業(yè)務(wù)會議制度》《印章使用管理制度》《審批信息與監(jiān)管執(zhí)法信息管理使用制度》《審批文書文號使用管理制度》《審批事項辦理情況統(tǒng)計分析制度》《審批業(yè)務(wù)檔案管理制度》《容缺辦理工作制度》《幫辦代辦服務(wù)工作制度》等xx項制度,保障了審批工作的有序高效運轉(zhuǎn)。三是建立完善分級審批機制。針對審批事項復(fù)雜難易程度,區(qū)分不同情形,分別建立了窗口辦、科室辦、業(yè)務(wù)會議辦、部門聯(lián)合辦和聯(lián)席會議辦x級審批機制,構(gòu)建起了“即辦快辦、辦成辦好”的審批運轉(zhuǎn)模式。四是全面推行“好差評”機制。通過設(shè)立“不滿意請找我”投訴窗口、開通監(jiān)督投訴電話、制定政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督卡、設(shè)立評價意見箱、靜態(tài)二維碼、現(xiàn)場評價器等x個渠道,與辦事企業(yè)和群眾形成良性互動,多渠道傾聽企業(yè)和群眾的意見建議。截止目前,共收到各類表揚信x件、錦旗xx面,無一有效投訴,實現(xiàn)了審批服務(wù)“零差評”。(三)務(wù)實創(chuàng)新求實效,不斷提升審批服務(wù)工作的質(zhì)量效率。
一是大力推行“一網(wǎng)通辦”。組織協(xié)調(diào)涉及全縣xx個部門單位、xxxx項依申請政務(wù)服務(wù)事項,全部調(diào)整進駐網(wǎng)上分廳,網(wǎng)上可辦率達到xxx%;除現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核驗身份、涉密事項以外,我局承接的事項全程網(wǎng)辦率達xxx%,全部實現(xiàn)了“零跑腿”和“不見面”審批。二是扎實推進電子證照應(yīng)用。經(jīng)梳理,我局?jǐn)M建設(shè)電子證照xx個,涉及最小顆?;马梮xx項;現(xiàn)已建設(shè)完成電子證照xx個,涉及最小顆?;马梮x項,已在大廳內(nèi)配齊相關(guān)的掃碼設(shè)備,尚有xx個電子證照,正在測試修改當(dāng)中。三是擔(dān)當(dāng)作為開展“容缺辦理”。創(chuàng)新建立了以自愿承諾為前提、綜合評估為支撐、信用懲戒為手段的“容缺辦理”審批新模式;央視《新聞聯(lián)播》及省市新聞媒體專題報道了“容缺辦理”工作機制助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)群眾的經(jīng)驗做法;在xxxx年x市改革攻堅優(yōu)秀案例評選中,榮獲優(yōu)秀案例,獲網(wǎng)上投票第一位、專家評審第三位;省委改革辦、省委辦公廳政策研究室、市委改革辦專題到我縣調(diào)研并給予充分肯定;xxxx年,累計采用“容缺辦理”辦結(jié)xxx個審批服務(wù)事項,容缺的材料全部踐諾補齊,平均壓縮辦事時限x天,最長壓縮辦事時限xx天,實現(xiàn)了辦事群眾滿意與審批服務(wù)質(zhì)效提升的雙贏。四是積極推進聯(lián)合踏勘“一次辦好”。對需多部門共同參與到現(xiàn)場踏勘的審批項目,實行歸口管理,由一個科室統(tǒng)一負責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門商定聯(lián)合踏勘時間、地點、人員及分工等事宜,做好踏勘前的準(zhǔn)備工作,并結(jié)合審批事項快慢緩急,統(tǒng)籌安排工作行程,確保做到急事要事優(yōu)先快辦、踏勘現(xiàn)場一次辦成。今年以來,共組織開展聯(lián)合踏勘類事項xxx件,為審批業(yè)務(wù)做出了有力支撐。五是做實做優(yōu)“幫辦代辦”服務(wù)機制。依據(jù)“自愿委托、無需不擾,管理規(guī)范、全程跟蹤,協(xié)同聯(lián)動、一鏈辦理,無償服務(wù)、一次辦好”的原則,設(shè)置審批服務(wù)幫辦代辦窗口,為辦事群眾提供幫代辦服務(wù)。建立項目“項目管家中心”,由業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“項目管家”,為重點工程建設(shè)項目“全程幫辦代辦”。xxxx年共辦理幫代辦件xxxx個,助力xx個重點工程建設(shè)項目落地實施。六是深化落實“拿地即開工”審批模式。針對全縣重點工程建設(shè)項目,由項目管家主動提前介入服務(wù),協(xié)助指導(dǎo)項目建設(shè)單位準(zhǔn)備審批材料,全程跟蹤服務(wù),牽頭工程建設(shè)項目審批相關(guān)部門優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新審批舉措,做到“四證齊發(fā)”,全年為x個重點項目實現(xiàn)“拿地即開工”。七是建立“獨任審批師”辦理機制。對法律關(guān)系明確、材料簡單、事實清楚的行政審批事項,精簡審批環(huán)節(jié)實施受理即辦理,由獨任審批師負責(zé),提高了審批效率。xxxx年共梳理編制獨任審批事項清單xx項,聘任獨任審批師xx人,獨任審批辦件xxxx件。(四)認(rèn)真謀劃抓落實,扎實推進事項梳理和服務(wù)體系建設(shè)。
一是編制縣級政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化清單。組織全縣xx個部門,依托“x省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)”,對承辦最小顆?;马椀脑O(shè)定依據(jù)、申請材料、辦理流程等xxx個一級要素和xx個二級要素逐一梳理細化完善,編制完成全縣政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化清單xxxx項,已經(jīng)縣政府審核并向社會公開。二是編寫政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程。根據(jù)市局工作部署,積極開展政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)的編寫、比對及試運行意見建議反饋等工作;編寫縣級政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化辦理規(guī)程xx項、鎮(zhèn)級xx項,不斷推進標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和完善,實現(xiàn)審批服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)可依,按標(biāo)準(zhǔn)實施。三是扎實推進三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作。按照全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作要求,聚焦打造“上下聯(lián)動、機制完善、運行順暢、就近辦成”的三級政務(wù)服務(wù)體系,在深入鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,著重對鎮(zhèn)、村級實施的政務(wù)服務(wù)事項進行梳理和創(chuàng)建,同時對最小顆?;拿總€事項要素進行調(diào)整完善,形成了鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項清單,為深入推進三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化奠定了堅實基礎(chǔ)。截止目前,形成并公布縣級辦理事項清單xxx項,鎮(zhèn)級辦理事項清單xxx項,村級辦理或代辦、轉(zhuǎn)辦事項清單xx項;完善各級政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)功能,持續(xù)推進規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升服務(wù)水平,全縣xx個鎮(zhèn)街便民服務(wù)均達到了規(guī)范化要求,xx個社區(qū)便民服務(wù)站已全部達標(biāo),xxx個村便民服務(wù)站已全部覆蓋。二、工作打算
xxxx年,我們將按照縣委、縣政府要求,對標(biāo)先進找差距,把新發(fā)展理念深度融合到行政審批服務(wù)之中,聚焦市場主體和辦事群眾需求,以新政務(wù)服務(wù)大廳啟用為契機,用最優(yōu)流程、最短時間、最好服務(wù),實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效。
(一)加強流程再造,謀求集約化和便利化服務(wù)的新提升。
一是統(tǒng)籌推進依申請政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進必進”。依托新大廳的建成使用,按照“三集中、三到位”和便民利企的要求,力爭實現(xiàn)所有縣級依申請政務(wù)服務(wù)事項全部進駐縣政務(wù)服務(wù)大廳和少數(shù)保留的縣直專業(yè)分廳集中辦理,并牽頭建立縣政務(wù)服務(wù)大廳與縣直專業(yè)分廳的協(xié)同辦理機制;同時,完善新大廳各項服務(wù)功能,合理進行區(qū)域布局,科學(xué)優(yōu)化窗口設(shè)置,全面推行“一窗受理”服務(wù)模式。二是深入推進集成式流程再造。進一步推行“一件事”主題套餐服務(wù)改革,實現(xiàn)“一張表單、一套材料”辦成“一件事”;按照新增加的xx個行業(yè),結(jié)合新大廳進駐事項,進一步加大“一業(yè)一證”改革推進力度,讓企業(yè)和群眾更加享受改革帶來的便利化紅利。(二)夯實一網(wǎng)通辦,謀求信息化和智慧化服務(wù)的新提升。
一方面,積極向縣委縣政府匯報爭取支持,加大對新大廳信息化設(shè)備和智慧化管理系統(tǒng)的投入,高標(biāo)準(zhǔn)購置自助服務(wù)設(shè)備、“好差評”設(shè)備、“秒批秒辦”設(shè)備、電子評標(biāo)設(shè)備及各功能區(qū)相關(guān)的硬件設(shè)施。另一方面,積極與第三方信息化服務(wù)公司對接,依托“一窗系統(tǒng)”,結(jié)合實際需求,開發(fā)個性化分析平臺或模塊,深化推進在電子檔案、遠程視頻、審管信息交互、遠程探勘、績效考核、預(yù)約取號、人員管理、體系建設(shè)、好差評、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚和共享等方面應(yīng)用,做到用數(shù)據(jù)做管理,用數(shù)據(jù)做決策。同時,進一步加強對其他縣直部門政務(wù)服務(wù)工作的督促指導(dǎo),對未實現(xiàn)全程網(wǎng)辦的單位提出整改時限,盡快實現(xiàn)xxx%全程網(wǎng)辦。(三)勇于改革創(chuàng)新,謀求標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化服務(wù)的新提升。
一是按照省市推進審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,科學(xué)細化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要加大事項梳理力度,對梳理的縣、鎮(zhèn)、村三級標(biāo)準(zhǔn)化清單實行“推演研究”并動態(tài)維護,進一步壓減自由裁量權(quán),推進同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,為企業(yè)和群眾提供規(guī)范高效透明的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。二是要進一步加大三級服務(wù)體系建設(shè)的牽頭督導(dǎo)力度,強化鎮(zhèn)(街)主體責(zé)任,確保鎮(zhèn)(街)服務(wù)中心和便民服務(wù)站在xxxx年達到“承辦事項清晰、體制機制健全、服務(wù)人員固定、網(wǎng)絡(luò)運行順暢、設(shè)施配備齊全、業(yè)務(wù)精通熟練”的標(biāo)準(zhǔn)要求,進一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。三是充分利用與辦事企業(yè)群眾接觸廣、見面多的工作特點,加強溝通交流,更多地了解企業(yè)群眾辦事需求,了解審批服務(wù)過程中存在的不足,聽取對提升審批服務(wù)質(zhì)效的意見建議,做到收集問題、研究對策、解決問題,并對好的做法定期進行總結(jié),形成制度機制進行固化,真正讓“一切以便民為中心”的工作理念落到實處、見到實效。(四)注重隊伍建設(shè),謀求全科化和優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的新提升。
一是定期開展集中培訓(xùn),重點圍繞政策理論、業(yè)務(wù)法規(guī)、流程再造、服務(wù)理念等專題,進一步統(tǒng)一全體干部職工思想認(rèn)識,明確工作職責(zé)和工作重點,做到底數(shù)清、職責(zé)明。二是以上率下鉆研業(yè)務(wù),要求分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部要帶頭研究業(yè)務(wù),讀法條、學(xué)解釋、看案例,全面細致地掌握各項業(yè)務(wù)知識,在具備一定的“材料審核”能力的基礎(chǔ)上,學(xué)會運用系統(tǒng)思維、辯證思維、邏輯思維、法治思維對材料的規(guī)范性、完整性、合法性進行“實質(zhì)性”審核,提升自身業(yè)務(wù)水平。三是強化正向激勵機制,加大對干部職工考核結(jié)果的運用,以獎懲分明促勤政有為,充分調(diào)動干部職工的積極性和主動性。積極培育“工匠精神”和“團隊精神”,努力打造一支“業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好”的高素質(zhì)審批服務(wù)隊伍,著力打造“文明、團結(jié)、和諧、高效”的審批服務(wù)機關(guān)。20xx年以來,XX縣政務(wù)服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,深入貫徹《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳20xx年政務(wù)公開工作要點的通知》,認(rèn)真落實《桂林市貫徹落實20xx年政務(wù)公開工作要點實施方案》、《關(guān)于印發(fā)20xx年全縣法治政府建設(shè)工作要點的通知(縣依法行政辦[20xx]1號)》有關(guān)要求和縣委、縣政府重大決策部署,細化政務(wù)公開工作任務(wù),加大公開力度,加強政策解讀回應(yīng),不斷增強公開實效,大力推進法治政府建設(shè)宣傳,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),助力深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府建設(shè),全面推進深化我縣“一服務(wù)兩公開”工作?,F(xiàn)就20xx年依法行政工作情況匯報總結(jié)如下:
一、“一服務(wù)兩公開”工作基本情況
1、政務(wù)服務(wù)。
(1)縣級政務(wù)服務(wù)中心進駐單位共有34個,其中住建局、農(nóng)機局、工商局、民政局、人社局、環(huán)保局、衛(wèi)計局、交通局、國土局、林業(yè)局、房管所為常駐窗口單位;文化局、市容局、農(nóng)業(yè)局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、發(fā)改局、水電局、安監(jiān)局、教育局、畜牧局、編辦、房改辦、工信局、煙草公司為綜合窗口單位;五個分中心為地稅中心、國稅中心、公積金管理辦、殘聯(lián)、公安交警中心;3個便民服務(wù)單位為:
廣西日報遺失登報聲明窗口、廣西水利供水有限公司窗口、廣西水利電業(yè)有限公司公司窗口;全縣全部建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、141個村級(社區(qū))政務(wù)服務(wù)中心, 覆蓋率為100%。截至到11月30日政務(wù)服務(wù)中心受理審批事項19075項、辦結(jié)18859項,辦結(jié)率為98.22%、評議率97.8%、滿意率100%、項目完整率100%、執(zhí)行率為99.9%、辦理提速86.41%;
(2)積極協(xié)調(diào)發(fā)改局等單位推進并聯(lián)審批服務(wù),認(rèn)真執(zhí)行區(qū)、市兩級政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)并聯(lián)審批服務(wù)通知要求,抽調(diào)骨干專門負責(zé)此項工作,有序有效推進此項工作;
(3)加大村級政務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成了觀音閣鄉(xiāng)桃花村“示范點”建設(shè),推進政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開向基層延伸。
(4)根據(jù)市、縣績效工作安排,為進一步做好我縣政務(wù)服務(wù)公眾評議相關(guān)工作,針對“第三方評估”要求,政務(wù)服務(wù)中心專門組織縣直各單位分管行政審批及窗口工作人員召開了培訓(xùn)會議,就如何做好“審批服務(wù)”及“第三方評估”工作作了詳細培訓(xùn)。
2、政務(wù)公開和政府信息公開。
(1)為深入推進依法行政,全面推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),打造陽光政府、法治政府、廉潔政府、服務(wù)政府,充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,縣政務(wù)服務(wù)中心擬定了XX縣全面深化政務(wù)公開實施方案,該方案經(jīng)縣人民政府審核同意已于5月形成灌政辦[20xx]36號文件下發(fā)全縣;
(2)加大信息公開審核力度,截止到11月30日,政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布量為3012件、自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺站信息發(fā)布量為2114件,兩網(wǎng)站信息發(fā)布總量合計為5126件。
(3)持續(xù)貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)[20xx]22號)以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)開展政務(wù)公開日活動的通知》(桂政辦[20xx]40號)文件精神,政務(wù)中心積極組織開展了“政務(wù)公開日”活動,大力宣傳“法治政府”、“陽光政府”,活動緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以及社會公眾關(guān)切關(guān)注的熱點問題,側(cè)重推進重點領(lǐng)域信息公開,增強公開實效,努力滿足群眾和企業(yè)日益增長的信息需求,提高政府公信力,使公開工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的政務(wù)環(huán)境。
二、加強縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)
為加大宣傳力度、打造“政府陽光窗口、法治窗口”,按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站普查常態(tài)化和自治區(qū)人民政府辦公廳20xx年度電子政務(wù)績效指標(biāo)“電子政務(wù)督查”的內(nèi)容要求??h政務(wù)中心根據(jù)縣人民政府工作布置安排,針對電子政務(wù)績效指標(biāo)要求,提出了對縣政府門戶網(wǎng)站升級改版工作的申請方案,目前新版門戶網(wǎng)站已全面升級上線使用,根據(jù)《XX縣人民政府辦公室關(guān)于做好XX縣政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的緊急通知》要求。
縣政務(wù)中心組織召開了“關(guān)于完善XX縣政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障指標(biāo)”的培訓(xùn)會議,按照分級負責(zé)、逐級審核、層層督辦的原則,加大了對政府網(wǎng)站督辦和檢查力度,目前門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作有分工、有專人負責(zé);會議進一步加強了政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,把辦好政府網(wǎng)站作為重要工作來抓,加強常態(tài)化監(jiān)測,納入績效考核,確保本縣區(qū)、本部門政府網(wǎng)站正常、健康運行。為進一步做好我縣政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作,加強常態(tài)化監(jiān)測,切實提高政府網(wǎng)站運行維護和管理水平打下基礎(chǔ),將政府公信力提高到新高度。
三、持續(xù)推進行政審批制度改革
今年以來政務(wù)中心作為行政審批成員單位,大力協(xié)助參與縣行政審批辦持續(xù)推進行政審批制度改革,梳理政務(wù)行政審批目錄,持續(xù)推動縣政府工作部門全面公開權(quán)力清單和責(zé)任清單,并通過縣政府門戶網(wǎng)站集中公示,及時動態(tài)更新,方便公眾獲取和監(jiān)督。做好取消、下放、保留行政審批、便民服務(wù)等事項的公開工作,重點公開保留的行政許可事項清單,以及清理規(guī)范后保留為部門行政審批受理條件的中介服務(wù)事項清單等。
行政審批局2022年工作總結(jié)及來年工作計劃
xxxx年,按照新區(qū)黨工委、管委會的工作部署,行政審批局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,聚焦“四個試點”抓創(chuàng)新,瞄準(zhǔn)“三重工作”促發(fā)展,筑牢“四個根基”保穩(wěn)定,并駕齊驅(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境”“提升數(shù)字城市建設(shè)水平”兩駕馬車,有序推進全年各項工作任務(wù)。按照工作安排,現(xiàn)將行政審批局xxxx年工作總結(jié)及xxxx年工作計劃報告如下。
一、聚焦“四個試點”抓創(chuàng)新
行政審批局緊緊抓住省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心及省大數(shù)據(jù)中心賦予的融合式政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革試點機遇,主動踐行全省政務(wù)服務(wù)改革標(biāo)兵責(zé)任,充分發(fā)揮先行先試的體制優(yōu)勢,聚焦“四個試點”,不斷提升政務(wù)服務(wù)新能級。
(一)聚焦推進涉企服務(wù)融合“e窗通”改革試點。行政審批局率先在打破地方政府機關(guān)和垂管部門之間的條塊權(quán)責(zé)壁壘上做文章,將分散于工商注冊、稅務(wù)、公安、金融等多個部門,以及企業(yè)開辦過程中的設(shè)立、變更、注銷等多個周期的服務(wù)功能進行深度融合,采取“一套指南、一號咨詢、一窗受理、一表集成、一站辦結(jié)、一局歸檔”的管理服務(wù)模式,打造充分賦權(quán)、業(yè)務(wù)自主的“e窗通”服務(wù)功能專區(qū),同步實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)全程線上自助填報、自助驗證,企業(yè)、銀行、稅務(wù)同時同地三方網(wǎng)簽等涉企服務(wù)功能。創(chuàng)新推出“e窗”可辦的套餐式事項,將企業(yè)登記xx個事項和稅務(wù)登記xx個事項共xx個事項整合為xx個套餐式事項,企業(yè)資料提交縮減了xx%;通過對窗口工作人員賦權(quán)“一人雙機”同步審批,企業(yè)開辦時間由原來的x小時縮短至x小時,壓縮xx%,特別是設(shè)立登記實現(xiàn)x小時辦結(jié),大幅提升企業(yè)便利度。截至目前,融合窗口已受理事項xxxxx件。
(二)聚焦深化“主題式審批”改革試點。以服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型為契機,以群眾和企業(yè)眼中的“一件事”為基準(zhǔn),梳理出營利性培訓(xùn)學(xué)校、餐飲、藥店、醫(yī)院、診所等xxx個主題服務(wù)事項,將涉及醫(yī)療、教育和文化的多個行政審批事項納入聯(lián)審聯(lián)辦、證照聯(lián)辦,并利用主題式審批平臺,編制簡單、直觀、易懂的證照聯(lián)辦辦事指南,打造“一張清單、一號申請、一套資料、一次辦理”的主題式審批服務(wù)模式。通過加速部門間信息數(shù)據(jù)共享、引入鏈條式審批等技術(shù)手段,將傳統(tǒng)模式下由部門立場主導(dǎo)的服務(wù)流程,轉(zhuǎn)化為由企業(yè)立場主導(dǎo)的全新服務(wù)流程,實現(xiàn)“審批中心”到“客服中心”的跨越。此項改革成功入選中國(x)自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批可復(fù)制可推廣制度創(chuàng)新案例。
(三)聚焦推廣全省電子證照、電子印章應(yīng)用試點。今年x月,正式開通“自助終端辦理+領(lǐng)取U盾電子印章”“窗口現(xiàn)場辦理+領(lǐng)取U盾電子印章”“主題式審批平臺辦理+領(lǐng)取手機盾電子印章”三種電子印章服務(wù)模式,為企業(yè)“無紙化”經(jīng)營、政府部門“不見面審批”奠定基礎(chǔ)。x月xx日,印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)開展電子證照、電子印章應(yīng)用試點工作實施方案》,按照明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、堅持問題導(dǎo)向、確保安全可靠的原則,推行電子證照和電子印章“一次生成、多方復(fù)用、一庫管理、互認(rèn)共享”,促進新區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“一次認(rèn)證、一網(wǎng)通辦”、線下政務(wù)服務(wù)“一號申請、一窗通辦”,助力政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”。
(四)聚焦探索全省聯(lián)合勘查改革試點。通過擬定《聯(lián)合勘查工作規(guī)范》,初步確定主題聯(lián)合、審管聯(lián)合、層級聯(lián)合、遠程聯(lián)合四種聯(lián)合勘查方式,力爭實現(xiàn)相同地址只核一次,相同主題多個事項只勘一次,打造高效便捷的x勘查文化。同步探索打造智慧勘查系統(tǒng),實現(xiàn)勘查流轉(zhuǎn)自動化、過程無紙化,勘查人員隨機分配、過程全程可查,穩(wěn)步推進智慧勘查系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)及x省一體化政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)要求,認(rèn)真梳理現(xiàn)場勘查法定依據(jù)、勘查標(biāo)準(zhǔn)、勘查流程等要素,穩(wěn)步落實勘查標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前,已編制《審批勘查作業(yè)指導(dǎo)書》,完成xx個已劃轉(zhuǎn)事項的標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作,為全省聯(lián)合勘查試點奠定理論基礎(chǔ)。
二、瞄準(zhǔn)“三重工作”促發(fā)展
行政審批局緊緊圍繞貫徹落實新區(qū)黨工委重點部署,以國際化營商環(huán)境標(biāo)桿城市建設(shè)為目標(biāo),以數(shù)字城市建設(shè)成效提升公園城市先行區(qū)建設(shè)韻味,主動融入“雙循環(huán)”、齊心唱好“雙城記”。
(一)精心描摹營商環(huán)境工筆畫。x月x日,x新區(qū)國際化營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立,負責(zé)統(tǒng)籌推進新區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作。同步印發(fā)《x新區(qū)全面優(yōu)化提升國際化營商環(huán)境建設(shè)實施方案》《x新區(qū)營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革任務(wù)清單》等,全方位優(yōu)化新區(qū)營商環(huán)境頂層設(shè)計。同時,依托網(wǎng)絡(luò)理政平臺及門戶網(wǎng)站,開通“營商環(huán)境熱線”和“企業(yè)訴求平臺”,建立常態(tài)化、制度化的溝通聯(lián)系機制,為新區(qū)企業(yè)提供x×xx小時在線精準(zhǔn)、周到服務(wù),共受理各類企業(yè)訴求xxxxx件。x月xx日-xx日期間,新區(qū)xx個一級指標(biāo)牽頭部門共計xxx人組團赴渝參加并順利完成xxxx年中國營商環(huán)境評價工作,為x市營商環(huán)境建設(shè)成效描下濃墨重彩的一筆。
(二)細心繪制數(shù)字x概念圖。x月xx日,成立x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌數(shù)字城市建設(shè)工作。xx月xx日,正式印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)數(shù)字城市建設(shè)xxxx-xxxx年行動計劃》。xx月底,《x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)初步設(shè)計》(上、下冊)《x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)初步設(shè)計概算書》正式出爐,新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)自此從設(shè)計規(guī)劃期轉(zhuǎn)入攻堅實施期。xx月,認(rèn)真編制項目工作清單、項目工期表和預(yù)算明細,完善相關(guān)制度文件,為項目順利實施保駕護航。同時,高質(zhì)量完成“x大腦”實體大廳的建設(shè)工作,實現(xiàn)市-區(qū)兩級智慧治理中心全天候、高質(zhì)量連線,為疫情值守、會議會商、應(yīng)急指揮、聯(lián)合調(diào)度等提供服務(wù)。目前,“x大腦”已接入xx個相關(guān)部門的系統(tǒng),形成新區(qū)經(jīng)濟運行、城市建設(shè)、安全監(jiān)管等x個專題的展示。歸集各部門數(shù)據(jù)萬余條,提供數(shù)據(jù)查詢?nèi)f余條,為新區(qū)經(jīng)濟運行、市場主體發(fā)展等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。x月xx日,印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)公共數(shù)據(jù)資源共享管理暫行辦法》,xx月xx日,印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)公共數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》,進一步筑牢了新區(qū)公共數(shù)據(jù)資源安全的“防護欄”。
(三)貼心打造智慧理政新模式。積極組建x新區(qū)公園城市智慧理政中心,構(gòu)建“一口受理、一體派單、一臺運行、一庫分析”新模式。印發(fā)《xx新區(qū)x直管區(qū)網(wǎng)絡(luò)理政工作辦法》,落實“受理、審核、轉(zhuǎn)辦、溝通、辦理、反饋、回訪、辦結(jié)、歸檔”全鏈條閉環(huán)流程,訴求限時辦結(jié)率穩(wěn)定在xxx%。落實新區(qū)公開xxxxx接聽業(yè)務(wù)“雙質(zhì)檢”、工單質(zhì)量“雙審核”、訴求辦理“雙閉環(huán)”的“三雙”機制,xxxx年x月至今,新區(qū)共受理各類網(wǎng)絡(luò)理政訴求xxxxxx件,群眾滿意度最高達%(七次位列全市前三),領(lǐng)導(dǎo)簽批xxxx件(長期位列全市第一),在全國xxxxx政府服務(wù)熱線優(yōu)秀案例中榮獲“抗疫爭先獎”“基層抗疫先進獎”;榮獲“xxxxx網(wǎng)絡(luò)理政十佳區(qū)(市、縣)”“xxxxx網(wǎng)絡(luò)理政十佳典型案例” “xxxxx日報全媒體‘問政x’網(wǎng)民留言辦理工作先進單位”。
(四)用心勾勒政務(wù)服務(wù)總愿景。以成立新區(qū)行政審批局為契機,以方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向,在新區(qū)對外公布的《x新區(qū)x直管區(qū)行政權(quán)力清單》(xxxx年版)基礎(chǔ)上,匯總整理xxxx年至今法律法規(guī)的立改廢、上級部門下放權(quán)限、機構(gòu)職能調(diào)整等情況,梳理出應(yīng)劃轉(zhuǎn)和應(yīng)委托的審批服務(wù)事項共xxx項,涉及行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、其他行政權(quán)力、公共服務(wù)、政府內(nèi)部管理事務(wù)x種事項類型,并于xx月xx日正式印發(fā)《關(guān)于做好劃轉(zhuǎn)(委托)行政審批局事項工作的通知》,進一步厘清審批與監(jiān)管邊界,從頂層設(shè)計層面謀劃好新區(qū)行政審批制度改革的藍圖。為高水平建設(shè)新區(qū)“市民之家”,前期已結(jié)合新區(qū)數(shù)字化建設(shè)發(fā)展頂層規(guī)劃,將構(gòu)建數(shù)字化服務(wù)場景、打造智慧化政務(wù)生態(tài)納入建設(shè)市民之家的整體計劃,擬在麓湖地塊選址建設(shè)一座能承載公園城市之“魂”的地標(biāo)式市民之家。
(五)耐心搭建多方協(xié)作總門戶。創(chuàng)新建立政銀合作的“x新區(qū)首貸服務(wù)中心”,并于xx月xx日正式揭牌運營,深度緩解新區(qū)企業(yè)融資難、“首貸難”問題。擴建改造現(xiàn)有“中介機構(gòu)服務(wù)超市”場地,根據(jù)市場開放的程度、數(shù)量、性質(zhì)等,梳理涉及到的高頻中介服務(wù)事項,引入第三方服務(wù)機構(gòu)入駐提供相應(yīng)中介服務(wù),打通提質(zhì)提速的“最后一公里”。按照成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)總體要求,與x兩江新區(qū)政務(wù)中心簽署合作協(xié)議,在政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、營商環(huán)境建設(shè)和政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革方面共同建立跨地域合作機制,推動建立兩地“市場準(zhǔn)入異地同標(biāo)”。x月x日,設(shè)立“兩江新區(qū)企業(yè)專窗”,為兩江新區(qū)企業(yè)提供更貼心、精準(zhǔn)、到位的一站式服務(wù)。x月xx日,與兩江新區(qū)入駐企業(yè)——漫客空間(x)孵化器有限公司簽署合作框架協(xié)議,共同促進兩地間企業(yè)集群注冊服務(wù)升級與自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展,使成渝市場主體發(fā)展呈現(xiàn)“異地輸血、互相造血”的蓬勃發(fā)展姿態(tài)。截至目前,已為xxxx家新區(qū)企業(yè)提供集群注冊服務(wù),累計納稅億元。
三、筑牢“四個根基”保穩(wěn)定
行政審批局始終堅持抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定,“黨建+發(fā)展”兩手抓、兩手硬。xxxx年,新區(qū)受理審批服務(wù)事項xxxxx件,辦結(jié)xxxxx件;新增市場主體xxxxx戶,注冊資本億元。
(一)黨建引領(lǐng),筑牢思想根基。以黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記系列重要講話精神等為主要內(nèi)容,依托黨員e家、學(xué)習(xí)強國、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等線上線下平臺抓好理想信念教育。研究制定《xxxx年黨建工作要點》《xxxx年意識形態(tài)工作要點和責(zé)任分工》,堅決貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨組織關(guān)于基層黨建工作的各項要求。堅持從嚴(yán)從實,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。印發(fā)《xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點及任務(wù)分解表》《領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員xxxx年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,組織簽訂《廉政承諾書》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解落實到位。
(二)“智慧”助力,嚴(yán)守安全根基。疫情期間,新區(qū)公開電話xxxxx第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,并線開通“關(guān)愛幫扶熱線”“心理疏導(dǎo)熱線”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)熱線”,為新區(qū)群眾、企業(yè)提供x×xx小時在線精準(zhǔn)、周到服務(wù)。截至目前,共受理相關(guān)訴求xxxx件,提供咨詢跟蹤服務(wù)xxxx次。為助力新區(qū)疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué),x月x日完成新區(qū)疫情防控分析平臺建設(shè),并同步推出疫情防控分析平臺移動端,讓新區(qū)疫情狀況實現(xiàn)從一線摸排到指尖管控轉(zhuǎn)變。同時,高質(zhì)量完成x新區(qū)疫情線索征集平臺,并于x月x日在x發(fā)布和x政務(wù)公眾號上線推廣。x月xx日印發(fā)《關(guān)于開展疫情防控數(shù)據(jù)大會戰(zhàn)的通知》,要求各單位及時歸集相關(guān)數(shù)據(jù)。截至目前,累計清洗疫情人員排查數(shù)據(jù)xxxxxx條,下發(fā)x個街道數(shù)據(jù)xxxxx條,有效支撐全市疫情防控工作。
(三)聚焦品質(zhì),筑牢發(fā)展根基。深化“證照分離”改革,梳理《“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單》中的xxx個涉企經(jīng)營許可事項,形成區(qū)級xxx項改革事項清單,按照“取消審批、審批改備案、告知承諾制、優(yōu)化審批服務(wù)”四種方式,對服務(wù)事項、辦事環(huán)節(jié)和審批流程進行整體再造,有效破解企業(yè)“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題。xx月x日,正式啟動“全域通辦”,將企業(yè)注冊登記事項權(quán)限下放至各個街道。推行“企業(yè)零成本開業(yè)”,切實減少企業(yè)辦事費用,降低企業(yè)準(zhǔn)入成本。截至目前,共為xxxxx家企業(yè)提供免費印章。x月xx日,新區(qū)營業(yè)執(zhí)照自主打照機正式投入使用,標(biāo)志著新區(qū)注冊登記由傳統(tǒng)的“人工發(fā)照”模式向“自主打照”模式轉(zhuǎn)變。截至目前,實現(xiàn)自主打照xxxxx戶。
(四)主動公開,深化透明根基。創(chuàng)新公開模式打造政府信息“萬事通”,以云計算、大數(shù)據(jù)、新媒體應(yīng)用為手段,打造政府信息公開主題服務(wù)專區(qū),通過視頻、漫畫等清晰直觀、通俗易懂、實時動態(tài)的可視化形式,為群眾主動推送政策解讀、辦事服務(wù)流程介紹等服務(wù),讓“政府信息萬事通”看得見、讀得懂、用得上。堅持“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,圍繞平臺信息維護更新、公開載體、制度建設(shè)等做好政府信息公開基層工作;以開展企業(yè)群眾關(guān)注度高的信息公開“領(lǐng)頭羊”建設(shè)為抓手,以點帶面,全面提升新區(qū)整體政府信息公開工作水平。結(jié)合“兩目錄一平臺”、政務(wù)新媒體等渠道,及時準(zhǔn)確發(fā)布社會關(guān)切政府信息。xxxx年截至目前,已公開數(shù)據(jù)xxxxxx條。其中,x市政府信息公開目錄公開信息xxxx條,x市政府信息企事業(yè)目錄公開信息xxx條;x市基層公開綜合服務(wù)平臺公開信息xxxxxx條。
四、圍繞“六個抓手”謀布局
xxxx年,為踐行全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的公園城市先行示范區(qū)建設(shè)使命,行政審批局將緊緊圍繞“營商環(huán)境的顯著優(yōu)化”這一關(guān)鍵持續(xù)發(fā)力,以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一盤統(tǒng)籌”“一鍵響應(yīng)”“一體聯(lián)動”“一站勘查”為抓手,搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、公園城市示范區(qū)建設(shè)、“兩區(qū)一城”協(xié)同發(fā)展機遇,在著力落實高質(zhì)量的企業(yè)服務(wù)、全面推進“數(shù)字政府”建設(shè)等方面加力加勁。
愿景一:以“一網(wǎng)通辦”為抓手,推進流程融合加快推進劃轉(zhuǎn)(委托)事項的流程融合再造,以審管分離為核心、以相對集中行政許可權(quán)為重點,加快提升“一站、一門、一窗、一次”服務(wù)能力。深入推進新區(qū)電子證照、電子印章應(yīng)用試點,開發(fā)建設(shè)“碼上x”項目作為電子證照的應(yīng)用場景。新區(qū)市民可憑借“一碼”實現(xiàn)生活繳費、交通出行、社保公積金查詢等諸多功能,實現(xiàn)新區(qū)范圍內(nèi)的“一碼服務(wù)”;新區(qū)企業(yè)可憑借“一碼”完成證照信息變更、注銷、稅費繳納、政策補貼申報等多種特色服務(wù),無需再提供繁雜的材料和經(jīng)歷多重審批手續(xù),切身感受新區(qū)“管家式”“保姆式”一條龍貼心服務(wù)。推進融合“e窗通”改革向縱深發(fā)展,將前置審批、社保登記等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)逐步納入“e窗通”環(huán)節(jié),深植“進一扇門、排一個號、到一個窗口、交一份資料、辦一套業(yè)務(wù)”的服務(wù)理念,不斷營造便捷寬松的準(zhǔn)入環(huán)境。探索“一業(yè)一證”試點改革的可能性,將市場主體進入特定行業(yè)涉及的多張許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”,讓審批更精簡、監(jiān)管更有效、服務(wù)更優(yōu)質(zhì),打造市場主體辦事“網(wǎng)購級體驗”。
愿景二:以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手,推進載體融合根據(jù)《xx新區(qū)x管委會數(shù)字城市建設(shè)xxxx-xxxx年行動計劃》,啟動x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)xxxx-xxxx年項目建設(shè)工作。組建x新區(qū)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)投資管理公司,作為x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)項目的投融資、建設(shè)、管理和運營的主體,圍繞新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)總體規(guī)劃,充分整合利用新區(qū)已建平臺和資源,統(tǒng)籌和規(guī)劃新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)的各專題應(yīng)用,實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)融合、敏捷創(chuàng)新,構(gòu)建新區(qū)數(shù)字城市應(yīng)用體系及標(biāo)準(zhǔn)體系,打造可自主持續(xù)發(fā)展的新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)模式。同時,以智慧物聯(lián)、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧政務(wù)等應(yīng)用場景為抓手,采用xG、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和人工智能等新一代信息技術(shù),圍繞“x+x+N+X”的架構(gòu)體系,以城市大腦為樞紐、數(shù)據(jù)資源為核心、新基建為根基、大數(shù)據(jù)分析和人工智能等技術(shù)為內(nèi)核,加快建設(shè)x個絕對中樞、x個重點示范區(qū)域、x個重要民生應(yīng)用場景、xx個智慧項目,從規(guī)劃、平臺、感知、應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)五個維度構(gòu)建新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)的完整生態(tài),最終實現(xiàn)城市管理方式、市民生活方式、社會治理方式的全方位變革,打造智慧生活、智慧生產(chǎn)、智慧生態(tài)全面融合的“未來+”公園城市典范。
愿景三:以“一盤統(tǒng)籌”為抓手,推進路徑融合硬件配置上將加快推進x新區(qū)市民之家建設(shè)工作,用科技的力量重新定義、重新確權(quán)人與人、人與物、人與機器、城市與場景,管理與被管理的關(guān)系,探索公園城市的“里子”,建設(shè)集中體現(xiàn)x新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)成果的精品展示區(qū)、x新區(qū)數(shù)字政府建設(shè)前進方向的試驗田和打樣的創(chuàng)新區(qū)。力爭xxxx年,完成設(shè)計方案評審并確定設(shè)計方案。軟件優(yōu)化上將以營商環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ),將以摸家底為鋪墊,聘請專業(yè)的第三方測評機構(gòu),全面開展新區(qū)營商環(huán)境“摸家底”工作,摸清新區(qū)營商環(huán)境底數(shù),補齊短板弱項,樹立標(biāo)桿強項。按照“規(guī)定動作學(xué)x,自選動作學(xué)日本,創(chuàng)新動作學(xué)新西蘭”的工作思路,強化頂層設(shè)計,主動對標(biāo)國內(nèi)國際優(yōu)化營商環(huán)境先進城市,編制新區(qū)營商環(huán)境政策。成立營商環(huán)境課題小組,專項研究國內(nèi)外優(yōu)化營商環(huán)境的優(yōu)秀做法和行業(yè)標(biāo)桿水平,分析國家、省、市營商環(huán)境指標(biāo)體系,豐富工作推進的抓手,推動刀刃向內(nèi)改革。計劃在xxxx年舉辦x期x大講堂,邀請x、x的實踐者和理論研究者來授課,并包裝一批有實效的改革創(chuàng)新舉措,借助媒體和市場主體口碑全面、及時、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的措施和成效,擴大新區(qū)營商環(huán)境影響力。完善新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“月例會季推進”工作機制,每月召開一次成員單位工作例會,每季度召開一次工作推進會,并特邀一批企業(yè)家、媒體人士等組建營商環(huán)境建設(shè)觀察團,開展?fàn)I商環(huán)境觀察、暗訪。在新區(qū)官網(wǎng)、x發(fā)布等設(shè)立營商環(huán)境建設(shè)曝光臺,定期曝光各部門營商環(huán)境建設(shè)中的突出問題,與媒體合作,開設(shè)“營商環(huán)境部門一把手面對面”欄目,回應(yīng)市場主體訴求,助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。加緊落實《x市全面深化國際化營商環(huán)境建設(shè)實施方案(版)》xx項指標(biāo)任務(wù),以任務(wù)落實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,力爭建設(shè)營商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)。
愿景四:以“一鍵響應(yīng)”為抓手,推進機制融合圍繞“智慧理政”,通過網(wǎng)絡(luò)理政加快社會治理現(xiàn)代化建設(shè)。從“網(wǎng)絡(luò)理政+社會治理”入手,聯(lián)合政法委、檢察、法院、網(wǎng)信、融媒體等單位建立常態(tài)化聯(lián)動機制,通過將網(wǎng)絡(luò)理政群眾訴求與民生訴訟、網(wǎng)絡(luò)輿情等數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)共享、匯總分析,精準(zhǔn)查找群眾所想、所需、所盼,精準(zhǔn)施策推動群眾生產(chǎn)、生活中的長期問題有效解決。圍繞“建設(shè)發(fā)展”,通過網(wǎng)絡(luò)理政助推國際化營商環(huán)境建設(shè)。從“網(wǎng)絡(luò)理政+營商環(huán)境建設(shè)”入手,匯總分析網(wǎng)絡(luò)理政中企業(yè)、群眾在企業(yè)開辦、審批服務(wù)等方面的問題、建議,找準(zhǔn)難點、堵點、痛點問題,借助產(chǎn)業(yè)部門、功能區(qū)管委會、街道等服務(wù)企業(yè)便利,搭建政企交流平臺,通過“公訴民評”“理政幫幫團”等方式更好服務(wù)企業(yè)助推營商環(huán)境建設(shè)。圍繞“為民服務(wù)”,通過網(wǎng)絡(luò)理政提升滿意度和政府公信力。從“網(wǎng)絡(luò)理政+城市管理”入手,聚焦群眾反映的便利交通出行、提高市容環(huán)境質(zhì)量、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶困難群眾、改善教育條件、加強醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)等社會問題處置,通過匯聚產(chǎn)業(yè)、投資、消費等方面數(shù)據(jù),開展社會經(jīng)濟運行分析預(yù)測,全面推動公共數(shù)據(jù)社會化應(yīng)用。
愿景五:以“一體聯(lián)動”為抓手,推進管理融合致力于打造城鄉(xiāng)一體政府服務(wù)體系,抓好《xx新區(qū)x直管區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作方案》的落實,指導(dǎo)二、三級平臺逐步落實政務(wù)服務(wù)品牌形象一體化、辦理事項標(biāo)準(zhǔn)化、審批行為規(guī)范化、服務(wù)方式創(chuàng)新化工作。編制并公布新區(qū)三級平臺政務(wù)服務(wù)事項清單,實施動態(tài)管理,規(guī)范統(tǒng)一事項要素,推進全區(qū)同事項、同條件、同標(biāo)準(zhǔn)辦理;加大x省一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“蓉易辦”平臺推廣運用,并基于省一體化平臺建設(shè)集排隊叫號、預(yù)約辦事、績效管理、服務(wù)評價、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等功能于一體的政務(wù)服務(wù)多級聯(lián)辦智慧管理系統(tǒng)。全面構(gòu)建政務(wù)服務(wù)監(jiān)督體系,提升公園城市政務(wù)服務(wù)效能,用群眾評價來衡量審批服務(wù)質(zhì)量,用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范政務(wù)服務(wù)大廳管理。落實省、市政務(wù)服務(wù)“好差評”工作要求,實行“一事一評”和“好差評”定期通報制度,提升新區(qū)政務(wù)服務(wù)水平。持續(xù)開展行政審批稽核工作,并嘗試從稽核方式、稽核內(nèi)容、稽核數(shù)量、稽核人員等方面尋求突破,讓行政審批稽核工作更貼近新區(qū)實際,為優(yōu)化新區(qū)政務(wù)服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)保駕護航。以“優(yōu)化大廳規(guī)范化/標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為抓手,持續(xù)開展ISOxxxx&ISOxxxxx質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證工作,并嘗試從認(rèn)證方式、認(rèn)證內(nèi)容、認(rèn)證流程、認(rèn)證人員等方面尋求突破,讓ISOxxxx&ISOxxxxx質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證工作更貼近新區(qū)實際,為優(yōu)化新區(qū)政務(wù)服務(wù)水平建設(shè)提供更高的行動標(biāo)準(zhǔn)和指南。
愿景六:以“一站勘查”為抓手,推進環(huán)節(jié)融合集中審批權(quán)限,將原有模式下分別代表多個部門、多項勘查內(nèi)容及審批事項的勘查者角色,融合為 “一站式”“一件事”的聯(lián)合勘查者。全面梳理審批勘查事項,按業(yè)態(tài)有機整合審批勘查環(huán)節(jié),探索建立更加高效專業(yè)的聯(lián)合勘查、竣工驗收聯(lián)合評審機制。建設(shè)審批勘查二級平臺,制定勘查事項動態(tài)調(diào)整清單,及時向社會公布。完善配套政策,建立健全審批勘查的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、流程和制度,打破審批和勘查之間壁壘,將審批服務(wù)和審批勘查變成標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)化、智能化的流程,建立“工作量化、人員共用共享、績效考評相互補位”的全新融合工作機制。按照劃轉(zhuǎn)事項實際和相關(guān)法律法規(guī),建好省、市、區(qū)三級評審專家?guī)?,充分發(fā)揮專家在審批事項中聽證、評審、論證以及政策咨詢等方面的積極作用,建立和完善專家?guī)炜荚u機制、補充淘汰機制,持續(xù)提高勘查質(zhì)量。大力推進智慧勘查項目落地,推行審批勘查承諾制試點,深化區(qū)域?qū)徟辈閰f(xié)作發(fā)展。
行政審批局工作計劃
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的不斷進步,行政審批工作成為保障經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要任務(wù)。為了更好地推進行政審批工作,我行制定了如下工作計劃。
一、優(yōu)化審批流程
針對申請人反映的諸多問題,我行將對審批流程進行全面評估和優(yōu)化,并結(jié)合當(dāng)前形勢,逐步推出網(wǎng)上辦事、一窗受理、異地辦理等便民服務(wù)措施,推廣“一網(wǎng)通辦”和“一次辦好”的審批理念,實現(xiàn)審批流程的簡化和規(guī)范,提高辦事效率。
二、提高審批質(zhì)量
我行將加強對工作人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識、工作技能等方面的培訓(xùn),引導(dǎo)工作人員落實“公正、公開、公平”的審批標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批程序,提高審批質(zhì)量和效率。同時對申請人的材料進行嚴(yán)格審核,遵循法律法規(guī),保證審批工作的公正、公開、透明。
三、強化風(fēng)險防范
我行將全面加強對審批工作的風(fēng)險防范,建立健全風(fēng)險評估體系,嚴(yán)格按照規(guī)定審核申請材料,及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患,杜絕失信行為。同時加強行業(yè)監(jiān)管和對信用環(huán)境的監(jiān)測,建立信用信息公示平臺,加強預(yù)警和處置措施,保障審批過程的安全和穩(wěn)定。
四、加強協(xié)作與互動
我行將加強與相關(guān)部門的協(xié)作與互動,建立起信息共享和溝通機制,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式。與此同時,我們還將建設(shè)完善行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng),提高數(shù)據(jù)采集和處理的效率,實現(xiàn)審批信息的全面匯聚和共享。
綜上所述,我行將在優(yōu)化審批流程、提高審批質(zhì)量、強化風(fēng)險防范、加強協(xié)作與互動等方面發(fā)揮更大的作用,為企業(yè)提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的行政審批服務(wù)。我們相信,在各方的共同努力下,行政審批工作一定會迎來更加美好的明天。
今年以來,xx縣行政審批服務(wù)局按照縣委、縣政府的部署要求,持續(xù)深化放管服一次辦好改革,重塑審批服務(wù)流程,著力打造更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一、xxxx年上半年工作總結(jié)
(一)優(yōu)化企業(yè)開辦專區(qū)功能,實現(xiàn)開辦企業(yè)零成本。一是企業(yè)開辦流程上,在政務(wù)大廳一樓優(yōu)化整合了包括營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、涉稅事項、醫(yī)保社保、公積金業(yè)務(wù)的企業(yè)開辦全流程一件事辦理窗口,企業(yè)開辦專區(qū)功能持續(xù)優(yōu)化完善;推出一企一方案服務(wù),由領(lǐng)辦代辦人員免費為企業(yè)提供一站式代辦服務(wù),實現(xiàn)開辦企業(yè)全流程前臺代辦收件,后臺專網(wǎng)審批的一窗進、一窗出,只跑一窗模式;出臺了《關(guān)于推廣應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照的實施意見》,加大電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用力度;積極推行告知承諾制和企業(yè)注冊容缺受理,實現(xiàn)企業(yè)注冊xxx%容缺后補,實現(xiàn)新開辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金開戶登記、印章刻制、涉稅辦理x個事項壓縮至x個環(huán)節(jié)、x個窗口辦理,將企業(yè)開辦全流程辦理時間壓縮至x個工作日。二是企業(yè)開辦費用上,推行一站送服務(wù),為新開辦企業(yè)提供一天辦結(jié)、電子營業(yè)執(zhí)照、登記注冊身份驗證、企業(yè)設(shè)立、變更、注銷一窗通等服務(wù)指南以及手提袋、定制公章布袋等內(nèi)容的政務(wù)服務(wù)包,讓企業(yè)切實感受到更加貼心、暖心的政務(wù)服務(wù)。同時,由政府出資,免費為在我縣新登記設(shè)立的有限公司、股份公司、非公司企業(yè)法人合伙企業(yè)以及上述企業(yè)分支機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社免費贈送一套四枚公章,以及一套稅控設(shè)備(含一年服務(wù)費),實現(xiàn)了企業(yè)開辦零成本。
(二)深化工程項目改革,加速項目落地。一是壓減審批時限,實行聯(lián)審聯(lián)辦。通過減、并、調(diào)、容優(yōu)化流程再造,項目從立項到竣工驗收實現(xiàn)一窗受理、并聯(lián)審批。通過推行聯(lián)審聯(lián)辦會議制度,做到事前告知及具備條件以后的審批,及時解決項目落地過程中遇到的問題,明確項目辦理流程和推進程序,并對需要現(xiàn)場踏勘的審批事項進行總結(jié)梳理,實現(xiàn)企業(yè)一次提報資料,工作人員聯(lián)合踏勘、遠程踏勘,已為聯(lián)東U谷、奧晨智能科技等多個項目實行了聯(lián)審聯(lián)辦,累計有幾十家企業(yè)通過多圖聯(lián)審系統(tǒng)進行申報,為企業(yè)項目發(fā)展節(jié)省了成本、節(jié)約了時間。二是推行一張表單,做實全程管家。實行告知承諾制,全面推行建筑許可一張表單,將政策文件等通過網(wǎng)絡(luò)共享一次告知,對施工許可證核發(fā)前現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)實行承諾制,對于符合告知承諾制要求的項目,x個工作日內(nèi)出具環(huán)評批復(fù)意見,目前,施工許可階段已全部實現(xiàn)一張表單、一套材料,實現(xiàn)施工許可證核發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督登記、安全措施備案與人防質(zhì)量監(jiān)督登記合并辦理。同時,大力推行正面清單+承諾制改革、全程管家?guī)娃k代辦服務(wù),制作了全程管家服務(wù)指南,根據(jù)企業(yè)需求指定專職審批管家,提供業(yè)務(wù)咨詢、政策指引、協(xié)調(diào)解決各類問題等審批服務(wù),并建立了工作進度掛牌督辦臺賬,實時掌握事項辦理進度,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,打通項目審批綠色通道,工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收全過程審批時間控制在xxx個工作日以內(nèi),目前,已對立威生物科技、聯(lián)東U谷智慧谷、奧辰智能科技等多個項目開展了全程管家式服務(wù),典型做法被《學(xué)習(xí)強國》、《大眾日報》、《x日報》、《x新聞聯(lián)播》、《xx新聞》等主流媒體平臺宣傳報道。三是爭取省級工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作x項,為智能化輔助審批;市級工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作x項。
(三)推出社會事務(wù)審批套餐服務(wù),服務(wù)群眾更有溫度。我局從企業(yè)群眾的需求出發(fā),對與群眾聯(lián)系緊密、辦件相對集中的市場準(zhǔn)入事項進行歸類,將一個行政許可涉及的多個獨立分散審批服務(wù)事項整合打包成一個套餐,推行社會事務(wù)審批套餐服務(wù),提高辦事效能。特別是推行張貼、張掛宣傳品市域通辦,受理部門和審批部門按照審批主體不變、材料網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)、證照快捷送達模式進行審批材料內(nèi)部流轉(zhuǎn),進一步壓減企業(yè)群眾辦事跑腿次數(shù)、跑腿距離和辦事時長;推行教師資格證認(rèn)定不見面審批,辦事群眾將所需材料按程序要求上傳到x政務(wù)服務(wù)網(wǎng),工作人員在線審核辦理,并將教師資格證免費郵寄到家,實現(xiàn)群眾零跑腿。
(四)完善政務(wù)服務(wù)體系,提升行政審批效能。一是在一業(yè)一證改革上,設(shè)立一件事服務(wù)專區(qū),安排專職工作人員負責(zé)一鏈辦理、一業(yè)一證事項全程幫辦代辦工作,為群眾提供事前引導(dǎo)、材料預(yù)審、全程代辦服務(wù)。在餐飲(飯店)等xx個行業(yè)推行一業(yè)一證改革,核發(fā)一張行業(yè)綜合許可證,實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營一證準(zhǔn)營,目前,已發(fā)放行業(yè)綜合許可證xx張。二是在政銀合作上,中、農(nóng)、工、建、郵儲、農(nóng)商等x家銀行已在政務(wù)中心設(shè)置代辦窗口,提供企業(yè)開辦全流程免費幫辦代辦服務(wù)。與農(nóng)商銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的xx項高頻事項下沉至銀行網(wǎng)點窗口辦理。三是在基層便民服務(wù)中心建設(shè)上,制定印發(fā)了關(guān)于深化一次辦好改革,推進全縣村(社區(qū))便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的實施方案》,結(jié)合市級安排部署,按照先城市社區(qū)、后農(nóng)村社區(qū)分批推進的原則,依托黨群服務(wù)中心大力推進村(社區(qū))便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,梳理下放第一批村(社區(qū))辦理事項xxx項,推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸,目前,x個城市社區(qū)已全部開通網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳,xxx個農(nóng)村(社區(qū))已完成網(wǎng)上站點建設(shè),正組織事項上網(wǎng)梳理,力爭x月底前實現(xiàn)網(wǎng)上大廳全覆蓋。
二、下一步工作計劃
(一)推動企業(yè)開辦線上線下融合發(fā)力。充分發(fā)揮政務(wù)大廳企業(yè)開辦專區(qū)的作用,以一鏈辦理為抓手,提供一站式代辦開戶服務(wù),企業(yè)開辦的全流程力爭x.x個工作日辦結(jié)。同時,進一步推廣電子營業(yè)執(zhí)照的使用,引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上全流程注冊營業(yè)執(zhí)照、自主手機操作稅務(wù)開戶實名認(rèn)證,在企業(yè)辦理各類許可領(lǐng)域做到電子營業(yè)執(zhí)照代替紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、證照郵寄到家的不見面審批,讓企業(yè)群眾一次跑腿甚至零跑腿。
(二)深化工程項目審批流程再造。嚴(yán)格落實一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)的工作要求,繼續(xù)抓好工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)承接應(yīng)用,優(yōu)化完善重點項目推進工作機制,全面落實一個窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報材料、一站辦理各類專營手續(xù)等改革措施,全面推行正面清單+承諾制改革、施工圖多圖聯(lián)審和互聯(lián)網(wǎng)+圖審模式,開展踏勘場景微審批、視頻連線遠程踏勘等智慧審批方式,實現(xiàn)不見面審批,做到工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收全過程審批時間控制在xxx個工作日以內(nèi)。健全完善目標(biāo)一致、步調(diào)統(tǒng)一、改革同步的聯(lián)審聯(lián)辦工作機制,做到一張藍圖統(tǒng)籌項目實施,實現(xiàn)一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié),力爭工程建設(shè)項目主流程審批時限社會投資類控制在xx個工作日以內(nèi)、政府投資類控制在xx個工作日以內(nèi),讓企業(yè)切實感受到xx審批的效率、速度和溫度。
(三)全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量水平。按照省、市一鏈辦理、一業(yè)一證改革工作要求,健全前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件服務(wù)機制,推行一件事一鏈辦,實現(xiàn)一件事一個窗口、一套材料、一組流程、一次辦好,年底前,實現(xiàn)xxx項以上套餐一件事全流程最多跑一次。采用政企融合管理模式,通過服務(wù)外包的形式引進政務(wù)服務(wù)公司,組建專業(yè)規(guī)范的領(lǐng)辦幫辦團隊,為企業(yè)群眾提供管家式服務(wù)。
(四)全力打通服務(wù)群眾最后一公里。認(rèn)真總結(jié)推廣鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心試點經(jīng)驗,加強和規(guī)范便民服務(wù)場所建設(shè),推動政務(wù)服務(wù)專線及網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸,分批次下放高頻政務(wù)服務(wù)事項至鎮(zhèn)街和社區(qū),力爭x月底前實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,努力實現(xiàn)老百姓辦事小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。
我局將繼續(xù)秉持xx政務(wù)、齊心服務(wù)的工作理念,創(chuàng)新行政審批方式,深入實施流程再造攻堅行動,扎實做好服務(wù)質(zhì)量和效率兩篇文章,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
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